РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2020 року

м. Рівне

Справа № 570/3717/20

Провадження № 22-ц/4815/1203/20

Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Шимківа С.С.,

суддів: Боймиструка С.В., Гордійчук С.О.,

секретар судового засідання Шептицька С.С.,

учасники справи:

позивач Служба автомобільних доріг у Рівненській області,

відповідач Шпанівська сільська рада Рівненського району Рівненської

області,

відповідач Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг у Рівненській області на ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 22 вересня 2020 року про відмову у відкритті провадження (постановлену у складі судді Штогуна О.С.) у справі за позовом Служби автомобільних доріг у Рівненській області до Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про скасування державної реєстрації земельних ділянок,-

в с т а н о в и в :

21 вересня 2020 року, Служба автомобільних доріг у Рівненській області звернулася до Рівненського районного суду Рівненської області із позовною заявою до Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 22 вересня 2020 року у відкритті провадження по цивільній справі за позовом Служби автомобільних доріг у Рівненській області до Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про скасування державної реєстрації земельних ділянок відмовлено.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

Не погоджуючись із ухвалою місцевого суду, Служба автомобільних доріг у Рівненській області оскаржила її в апеляційному порядку.

У поданій апеляційній скарзі вважає, що справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки учасники справи не являються суб`єктами господарювання та не здійснюють господарської діяльності в розумінні Господарського кодексу України, а тому не відповідають вимогам Господарського процесуального кодексу України стосовно суб`єктної юрисдикції. Сторони у справі не наділені господарською компетенцією і безпосередньо не здійснювали та не здійснюють один до одного організаційно-господарські повноваження.

Крім того зауважує, що місцевий суд не роз`яснив до якого суду віднесено розгляд даної справи.

Просить скасувати ухвалу суду, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників процесу, апеляційний суд приходить до висновку про часткове її задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 21 вересня 2020 року позивач - Служба автомобільних доріг у Рівненській області, звернулася у Рівненський районний суд Рівненської області з позовною заявою до Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ГПК Україниюридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

За статтею 45 ГПК Українисторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені в статті 4 цього Кодексу.

Згідно п.15 ч.1 ст.20 ГПК України справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності, зокрема у спорах між суб`єктами господарювання відносяться до юрисдикції господарських судів.

Частиною 2 ст.55 ГК України визначено, що суб`єктами господарювання є господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

З огляду на суб`єктний склад спору, предмет позову та характер спірних правовідносин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанцій дійшов правильного висновку про те, що спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно положень ч. 5 ст. 186 ЦПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Резолютивна частина оскаржуваної постанови не мітить роз`яснень до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи, а тому ухвалу суду слід змінити та доповнити її резолютивну частину відповідним роз`ясненням.

Керуючись ст.ст. 367, 376, 381-384, 389-391 ЦПК України, Рівненський апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг у Рівненській області задовольнити частково.

Ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 22 вересня 2020 року змінити та доповнити її резолютивну частину роз`ясненням про право позивача на звернення із даною позовною заявою до відповідного господарського суду за правилами підсудності, встановленими Господарським процесуальним кодексом України.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Повний текст постанови виготовлений 20 листопада 2020 року.

Головуючий-суддя Шимків С.С.

Судді: Боймиструк С.В.

Гордійчук С.О.