Справа № 513/824/19
Провадження № 2-о/513/58/20
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

24 лютого 2020 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши заяву Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області заінтересовані особи: Саратська районна спілка споживчих товариств, Підприємство споживчої кооперації "Райкоопзаготпром Саратської Райспоживспілки", про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка Саратського району Одеської області,

В С Т А Н О В И В:

24 липня 2019 року Плахтіївський сільський голова звернувся до суду із заявою, в якій просив визнати за територіальною громадою села Плахтіївка в особі Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області, право власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Заяву обґрунтував тим, що в кінці 2015 року Плахтіївською сільською радою на території с. Плахтіївка було виявлено безхазяйне нерухоме майно (нежитлова будівля), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області від 28.01.2016 року за № 50 «Про визнання нерухомого майна безхазяйним» зазначене нерухоме майно визнано безхазяйним нерухомим майном.

14 квітня 2016 року державним реєстратором нерухоме майно взяте на облік як безхазяйне нерухоме майно, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинений відповідний запис за № 7801.

Плахтіївською сільською радою були вжиті заходи щодо розшуку власника нерухомого майна та подано оголошення у газету «Час.Люди.Події» від 30 квітня 2016 року № 17 про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, але до теперішнього часу ніяких звернень громадян та юридичних осіб щодо підтвердження права власності не було.

Ухвалою Саратського районного суду від 29 липня 2019 року заявнику було надано строк для усунення недоліків заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

У встановлений строк відповідно до ухвали суду заявник не виконав вимоги ст. 175 ЦПК України та недоліки заяви не усунув, тому ухвалою Саратського районного суду Одеської області від 15 серпня 2019 року заяву було визнано неподаною та повернуто заявнику.

Після постановлення ухвали про повернення заяви, 15 серпня 2019 року до суду надійшов супровідний лист до якого додано уточнену заяву, оригінал платіжного доручення та копію листа до державного реєстратора Саратської РДА. Всі документи в одному екземплярі.

Згідно уточненої заяви, Плахтіївська сільська рада просить: передати безхазяйну нерухому річ, нежитлове приміщення загальною площею 158,3 квадратних метра, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка в особі Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області, код ЄДРПОУ 0430711 (а.с.14-17).

Уточнена заява обгрунтована тим, що до 2003 року зазначена нежитлова будівля використовувалась як заготовчий пункт, користувачем нерухомої речі було підприємство Саратський райкоопзатпром. Однак, з 2004 року будівля підприємством не використовувалась.

З 2003 року та по 28 січня 2016 року інформація про оформлене право власності на нерухому річ за підприємством Саратський райкоопзаготпром чи за іншою юридичною чи фізичною особою до Плахтіївської сільської ради не надходила, власник нерухомої речі заявнику невідомий

Рішенням Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області від 28.01.2016 року за № 50 "Про визнання нерухомого майна безхазяйним" зазначене нерухоме майно визнано безхазяйним нерухомим майном.

14 квітня 2016 року державним реєстратором нерухоме майно взяте на облік як безхазяйне нерухоме майно, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинений відповідний запис за № 7801.

Плахтіївською сільською радою були вжиті заходи щодо розшуку власника нерухомого майна та подано оголошення у газету "Час.Люди.Події" від 30 квітня 2016 року № 17 про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, але до теперішнього часу ніяких звернень громадян та юридичних осіб щодо підтвердження права власності не було.

06 вересня 2019 року до суду надійшла апеляційна скарга від заявника Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області на ухвалу Саратського районного суду Одеської області від 15 серпня 2019 року та справу було направлено до Одеського апеляційного суду для розгляду апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 16 січня 2020 року ухвалу Саратського районного суду Одеської області від 15 серпня 2019 року скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі, куди вона надійшла 19 лютого 2020 року (а.с.61).

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи суд приходить да наступного.

Відповідно до ч. ч. 2, 7 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження. Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За положеннями частин 1-4 ст.294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

З тексту уточненої заяви судом встановлено, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов`язки Підприємства споживчої кооперації "Райкоопзаготпром Саратської Райспоживспілки" та Саратської районної спілки споживчих товариств, тому суд вважає за необхідне залучити їх до участі у даній справі як заінтересованих осіб.

Відповідно до частин 1, 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до частини 1 ст.44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Судом встановлено, що заявником Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області після подання апеляційної скарги на ухвалу Саратського районного суду Одеської області від 15 серпня 2019 року по справі 513/824/19, 19 вересня 2020 року до Саратського районного суду Одеської області подано заяву про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка Саратського району Одеської області, в якому заявник просив: передати безхазяйну нерухому річ, нежитлове приміщення загальною площею 158,3 квадратних метра, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка в особі Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області код ЄДРПОУ 0430711.

Ухвалою Саратського районного суду Одеської області від 23 жовтня 2019 року було залучено до участі у справі підприємство споживчої кооперації "Райкоопзаготпром Саратської Райспоживспілки" та відкрито провадження у цивільній справі № 513/1005/19 за заявою Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області, заінтересована особа: Підприємство споживчої кооперації "Райкоопзаготпром Саратської Райспоживспілки", про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка Саратського району Одеської області та відкритио провадження у цивільній справі.

Ухвалою cуду від 17 грудня 2019 року до участі у справі як заінтересовану особу було залучено Саратську районну спілку споживчих товариств.

Ухвалою Саратського районного суду Одеської області № 513/1005/19 від 31січня 2020 року заяву Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області заінтересовані особи: Саратська районна спілка споживчих товариств, Підприємство споживчої кооперації "Райкоопзаготпром Саратської Райспоживспілки", про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка Саратського району Одеської області, було залишено без розгляду та роз`яснено заявнику право подати позов на загальних підставах.

06 лютого 2019 року копія повного тексту ухвали Саратського районного суду була надіслана на електронну адресу заявника.

Відповідно до пункту 3 частини 1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників цивільного процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду.

Судом встановлено, що заявник, заінтересовані особи, підстави та предмет заяви Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області заінтересовані особи: Саратська районна спілка споживчих товариств, Підприємство споживчої кооперації "Райкоопзаготпром Саратської Райспоживспілки", про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка Саратського району Одеської області у цивільній справі № 513/1005/19 повністю збігаються із заявником, заінтересованими особами, підставами та предметом заяви у цивільній справі № 513/824/19 за заявою Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області заінтересовані особи: Саратська районна спілка споживчих товариств, Підприємство споживчої кооперації "Райкоопзаготпром Саратської Райспоживспілки", про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка Саратського району Одеської області.

Таким чином, зазначені заяви є тотожними, а тому у відкритті провадження у цивільній справі належить відмовити.

Частини 2-5 ст. 186 ЦПК України встановлює, що про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 2-15, 19, 293, 294, 258- 261, 353, 354 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Залучити Підприємство споживчої кооперації "Райкоопзаготпром Саратської Райспоживспілки" (68200, Одеська область Саратський район, смт. Сарата, вул. Промзона, № 1), та Саратську районну спілку споживчих товариств (68200, Одеська область Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова № 21), як заінтересованих осіб до участі у цивільній справі за заявою Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка Саратського району Одеської області.

У відкритті провадження у цивільній справі за заявою Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області заінтересовані особи: Саратська районна спілка споживчих товариств, Підприємство споживчої кооперації "Райкоопзаготпром Саратської Райспоживспілки", про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Плахтіївка Саратського району Одеської області - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Одеського апеляційного суду через Саратський районний суд Одеської області протягом п`ятнадцяти днів з дня тримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А. І. Бучацька