Провадження № 2/734/916/20 Справа № 734/2395/20
26 листопада 2020 року смт. Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:
Головуючого судді Соловей В.В.,
при секретареві судових засідань Науменко О.Л.,
із участю прокурора Баринової Л.В., представників позивачів Темнюк О.В. і Шульги Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Заступника прокурора Чернігівської області Подоляка М.С. в інтересах держави в особі Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства і Державного підприємства «Остерське лісове господарство» м. Остер Козелецького району Чернігівської області до Чернігівської обласної державної адміністрації і ОСОБА_1 про визнання недійсними розпорядження та договору оренди земельної ділянки,
У судовому засіданні прокурор Баринова Л.В., представники позивачів Темнюк О.В. і Шульга Г.М. позовні вимоги підтримали. Представник відповідача Чернігівської обласної державної адміністрації і відповідач ОСОБА_1 , які належним чином повідомлені про час, дату і місце судового розгляду справи, у судове засідання не з`явилися.
Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 55 ЗК України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.
Відповідно до ст. 57 ЗК України земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства. Порядок використання земель лісогосподарського призначення визначається законом.
Правовими нормами ст. 16 ЛК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що право користування лісами здійснюється в порядку постійного і тимчасового користування лісами.
Згідно зі ст. 17 ЛК України у постійне користування ліси на землях державної власності та комунальної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним і комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам і організаціям, у яких створені спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.
У ст. 18 ЛК України визначено, що об`єктом тимчасового користування можуть бути всі ліси, що перебувають у державній, комунальній або приватній власності.
Згідно з ч. 1 ст. 21 ЗК України порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для: а)визнання недійсними рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам; б)визнання недійсними угод щодо земельних ділянок; в)відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною; г)притягнення до відповідальності відповідно до закону громадян та юридичних осіб, винних у порушенні порядку встановлення та зміни цільового призначення земель.
Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Збитки, завдані власникам земельних ділянок внаслідок видання зазначених актів, підлягають відшкодуванню в повному обсязі органом, який видав акт.
Вислухавши позиції прокурора Баринової Л.В., представників позивачів Темнюк О.В. і Шульги Г.М., дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов Заступника прокурора Чернігівської області Подоляка М.С. в інтересах держави в особі Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства і Державного підприємства «Остерське лісове господарство» м. Остер Козелецького району Чернігівської області до Чернігівської обласної державної адміністрації і ОСОБА_1 про визнання недійсними розпорядження та договору оренди земельної ділянки підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.
На підставі ст. 141 ЦПК України із Чернігівської обласної державної адміністрації і ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури підлягають стягненню грошові кошти в сумі по 2102.00 гривні судового збору.
Керуючись ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст.ст. 20, 21, 55, 57, 93, 152 і 155 ЗК України, ст.ст. 16-18 і 57 ЛК України, ст.ст. 203 і 215 ЦК України, ст.ст. 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 281, 282, 284, 288, 289, 352, 354 і 355 ЦПК України, суд
позов Заступника прокурора Чернігівської області Подоляка М.С. в інтересах держави в особі Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства і Державного підприємства «Остерське лісове господарство» м. Остер Козелецького району Чернігівської області до Чернігівської обласної державної адміністрації і ОСОБА_1 про визнання недійсними розпорядження та договору оренди земельної ділянки задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів із дня проголошення. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів із дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановленим цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишене в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя