Справа №557/627/19
Провадження №2/557/44/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2020 року смт.Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Пацка Д.В.

секретар судового засідання Довгалець Н.М.

представник позивача - адвокат Рудик В.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду смт Гоща в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Гощанської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Відділ у Гощанському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, приватний нотаріус Гощанського районного нотаріального округу Савчук Наталія Григорівна, про визнання незаконними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та свідоцтва про право на спадщину за законом,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася в Гощанський районний суд Рівненської області з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Гощанської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Відділ у Гощанському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, приватний нотаріус Гощанського районного нотаріального округу Савчук Наталія Григорівна, про визнання незаконними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та свідоцтва про право на спадщину за законом.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_4 , про що Горбаківською сільською радою Гощанського району Рівненської області видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 . Після його смерті залишилося спадкове майно, зокрема земельні ділянки: рілля масив № НОМЕР_2 - ділянка № НОМЕР_3 площею 1,17 га, кормові угіддя (сіножаті) - масив № НОМЕР_4 - ділянка № НОМЕР_5 площею 0,54 га, які належали покійному на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ № 031402, виданого 15 листопада 2000 року Горбаківською сільською радою Гощанського району.

25 вересня 2018 року вона звернулася до ТзОВ «Земля - Плюс» та уклала договір №89 щодо розроблення та виготовлення технічної документація на зазначені земельні ділянки. Однак, згідно відповіді ТзОВ «Земля-Плюс» від 14.12.2018 року № 178 повідомлено про те, що, дійсно, ОСОБА_4 видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ за № 031402 від 15.11.2000 року. У подальшому встановлено, що при оформленні земельних ділянок за вказаним державним актом ці ділянки повторно передано у власність ОСОБА_3 (кадастровий №:01:002:1335) та ОСОБА_2 (кадастровий №:01 :004:0264). А тому, роботи згідно договору №89 від 25.09.2018 року ТзОВ «Земля-Плюс» в повному обсязі виконати не може, оскільки за розробленою технічною документацією немає можливості внести ділянки ОСОБА_4 до НКС та присвоїти їм кадастрові номери, та запропоновано звернутися до суду для вирішення даного питання.

Згідно відповіді відділу у Гощанському районі ГУ Держгеокадастру у Рівненській області від 26.03.2019 року №29-17-0.20-76/104-19 повідомлено, що згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю громадян, ОСОБА_2 10.08.201 О року за реєстраційним номером 08 на підставі розпорядження голови Гощанської РДА №411 від 18.08.2008 року видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЖ №081820 для ведення особистого селянського господарства площею 0,53 га. На території Горбаківської сільської ради Гощанського району. Громадянці ОСОБА_5 , 26.06.2003 року за реєстраційним номером 2191 на підставі розпорядження голови Гощанської РДА №275 від 24.06.2003 року видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ №017665 для ведення особистого селянського господарства площею 1,59 га. На території Горбаківської сільської ради Гощанського району. У подальшому, приватним нотаріусом Савчук Н.Г., 27.12.2012 року видано свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого право власності на земельні ділянки згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ №017665 перейшли до ОСОБА_3 .

Позивач, посилаючись на ст. 14 Конституції України, ст.ст. 116, 126, 155, 152,158 ст. 198 ЗК України, ст. 373 ЦК України, вважає, що нею право власності на земельні ділянки набуто в порядку, визначеному законом, однак не з вини позивачів при прийнятті рішення та видачі державних актів було допущено помилки щодо їх власників, тому просить суд:

- визнати незаконним Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЖ № 081820, виданий 10.08.2010 року Гощанською районною державною адміністр1rцією на ім`я ОСОБА_2 , та скасувати його державну реєстрацію;

- визнати незаконним Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ № 017665, виданий 26.06.2003 року Гощанською районною державною адміністрацією на ім`я ОСОБА_5 , та скасувати його державну реєстрацію;

- визнати незаконним свідоцтво про право на спадщину за законом1 видане 27.12.2012 року приватним нотаріусом Гощанського районного нотаріального округу Савчук Н.Г. на ім`я ОСОБА_3 , та скасувати його державну реєстрацію.

Представник ГУ Держгеокадастру у Рівненській області направив на адресу суду пояснення від 31.07.2019, в якому зазначив, що у разі скасування на підставі рішення суду документа, на підставі якого проведено державну реєстрацію права власності (в даному випадку у разі скасування державних актів), до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації права. Оскільки реєстрація права власності за спірними державними актами здійснена до 2013 року, вноситься запис про реєстрацію права та скасовується. Таким чином, скасування державних актів на право власності на землю тягне за собою внесення в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно записів про скасування права власності. Отже, у разі скасування державних актів - не потребується додаткове скасування похідних дій.

Оскільки рішення суду не вплине на права та обов`язки ГУ Держгеокадастру у Рівненській області, справу просить розглянути без їх участі.

У відзиві на позов відповідач ОСОБА_3 вважає позов безпідставним та необґрунтованим, оскільки їй на праві власності належать земельні ділянки розміром 1.1699 га кадастровий номер :01:002:1335 для ведення особистого селянського господарства та 0.4199 га кадастровий номер :01:004:0377 для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується витягами з Державного реєстру речовий прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Це майно, як спадщина, перейшло у її власність після смерті матері ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом. Посилаючись на ч.2 ст.3 73 ЦК України, вважає, що стала власником зазначених вище земельних ділянок у відповідності до вимог ст. 14 Конституції України, ст. 116 Земельного кодексу України без будь-яких порушень, відповідь ТзОВ «Земля-Плюс» не може бути підставою для відмови ОСОБА_1 у реєстрації земельної ділянки до НКС та присвоєнні їм кадастрових номерів, так як товариство укладає договори тільки на виготовлення технічної документації на земельні ділянки і не уповноважена реєструвати їх у Державному земельному кадастрі, тому просить позов залишити без розгляду.

У відзиві на позов відповідач ОСОБА_2 вважає позов безпідставним та необґрунтованим, вказує на те, що відповідно до Проекту роздержавлення та приватизації земель Горбаківської сільської ради громадянину ОСОБА_6 , який проживав у селі Дорогобуж Гощанського району Рівненської області, згідно розпорядження, виданого Гощанською районною державною адміністрацією, було виділено земельну ділянку в умовних кадастрових гектарах площею 1,75.

Після його смерті ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Гощанської районної державної нотаріальної контори Рівненської області 20 березня 2000 року (Реєстровий № 616) отримав право на спадщину за законом на земельну частку пай у землі, яка перебувала у колективній власності у КСП «Прогрес» Гощанського району Рівненської області, розміром 1,75 умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі на місцевості. Дана ділянка належала його батькові на підставі Сертифікату на право на земельну частку пай серія РВ № 0048227, виданого 27 січня 1997 року. Окрім того, 21 березня 2000 року ним укладено договір оренди земельної частки (паю), відповідно до якого мною передано в оренду земельну ділянку (пай) розміром 1,75 умовних кадастрових гектарів.

10 серпня 2010 року на підставі розпорядження голови Гощанської районної державної адміністрації № 411 від 18 серпня 2008 року ОСОБА_2 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ №081820, згідно якого останній є власником земельної ділянки площею 0,53 га (кадастровий №:01 :004:0264). Відповідно до розпорядження Гощанської районної державної адміністрації № 411 від 18 серпня 2008 року ОСОБА_2 було виділено ділянку в масиві № НОМЕР_4 номер ділянки НОМЕР_6 , площею 0,53 га. Відповідач правомірно володіє, користується та розпоряджається земельною ділянкою упродовж 19 років. Жодних претензій щодо неправомірного використання земельної ділянки від позивача та її покійного батька ОСОБА_4 не надходило. Просить в задоволенні позову відмовити повністю.

Відповідач ОСОБА_2 направив на адресу суду заяву про застосування позовної давності, в зв`язку з її пропуском, оскільки має значення, не коли ОСОБА_1 дізналася про нібито наявне порушення права власності на спадщину, а коли ОСОБА_4 дізнався чи не міг не дізнатися про порушення власного права, тому просить відмовити позивачеві у задоволенні позовних вимог в зв`язку з пропуском строку позовної давності.

Ухвалою суду від 11.05.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 18.09.2019 року доручено Рівненському місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги вирішити питання щодо призначення адвоката для здійснення представництва інтересів позивача ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 21.10.2020 року закрито підготовче судове засідання та справу призначено до судового розгляду на 03.12.2020 року, залучено Горбаківську сільську раду Гощанського району до участі у розгляді справи в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Інші процесуальні дії по справі судом не здійснювалися.

Представник позивача в заяві на ім`я суду підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідачі та представник відповідачів повторно в судове засідання не з`явилися, хоча про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином у передбаченому законом порядку. Про причини неявки суд не повідомили.

Представник Горбаківської сільської ради Гощанського району в судове засідання не з`явився, направив на адресу суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, позов визнають повністю.

Суд, встановивши фактичні обставини справи, на які позивач посилається, як на підставу своїх вимог, дослідивши та оцінивши докази, проаналізувавши норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, вважає, що позов підлягає задоволенню, зважаючи на таке.

Частиною 1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

У відповідності до ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 на підставі Державного акта ІІІ-РВ № 031402 належала земельна ділянка площею 1,71 га на території Горбаківської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Державний акт видано на підставі рішення Горбаківської сільської ради №74 від 22.08.2000, акт зареєстровано в книзі записів державних актів за № 1496.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

Згідно відповіді ТОВ «Земля-Плюс» від 14.12.2018 року № 178 позивача було повідомлено про те, що ОСОБА_4 видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ за №031402 від 15.11.2000 року. У подальшому встановлено, що при оформленні земельних ділянок за вказаним державним актом ці ділянки повторно передано у власність ОСОБА_3 (кадастровий №:01:002:1335) та ОСОБА_2 (кадастровий №:01:004:0264) відповідачам по справі. А тому, роботи згідно договору №89 від 25.09.2018 року ТзОВ «Земля-Плюс» в повному обсязі виконати не може, оскільки за розробленою технічною документацією немає можливості внести ділянки ОСОБА_4 до НКС та присвоїти їм кадастрові номери, та запропоновано звернутися до суду для вирішення даного питання.

Згідно відповіді відділу ГУ ДГК у Гощанському районі на адресу Гощанського бюро правової допомоги від 26.03.2019 року №29-17-0.20-76/104-19 повідомлено, що згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю громадян, ОСОБА_2 10.08.2010 року за реєстраційним номером 08 на підставі розпорядження голови Гощанської РДА №411 від 18.08.2008 року видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЖ №081820 для ведення особистого селянського господарства площею 0,53 га на території Горбаківської сільської ради Гощанського району. Громадянці ОСОБА_5 , 26.06.2003 року за реєстраційним номером 2191 на підставі розпорядження голови Гощанської РДА №275 від 24.06.2003 року видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ №017665 для ведення особистого селянського господарства площею 1,59 га на території Горбаківської сільської ради Гощанського району. У подальшому, приватним нотаріусом Савчук Н.Г., 27.12.2012 року видано свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого право власності на земельні ділянки згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ №017665 перейшли до ОСОБА_3 .

ОСОБА_2 було видано Державний акт ЯЖ № 081820 10.08.2010 року на підставі Розпорядження голови Гощанської районної державної адміністрації № 411 від 18.08.2008 року.

Право власності громадян та юридичних осіб на землю гарантується ст. 14 Конституції України. Відповідно до положень ч.2 ст.14 Конституції України це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Підстави набуття права на землю передбачені ст.116 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст.152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У відповідності до ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною 5 ст. 158 ЗК України передбачено, у разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Досліджені в судовому засіданні докази свідчать про те, що при видачі оспорюваних державних актів на земельні ділянки не було враховано те, що раніше ОСОБА_4 було видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ за №031402 від 15.11.2000 року.

Суд не враховує доводи відповідача щодо застосування строку позовної давності, оскільки не надано належних та допустимих доказів того, що сторона позивача дізналася раніше про порушення свого права і пропустила строк позовної давності.

За таких обставин, враховуючи, що при видачі державних актів було порушено право спадкодавця позивача та відповідно позивача, на земельну ділянку, відповідно позовні вимоги підлягають задоволенню.

При цьому суд роз`яснює сторонам, що у випадку усунення зазначених в рішенні порушень чи зміні обставин, які мали місце при вирішенні спору, вони можуть повторно звернутися з приводу даного питання та оформити право власності на належні їм земельні ділянки відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідачів належить стягнути судові витрати, а саме судовий збір, який був сплачений позивачем при подачі позову до суду і сплата якого підтверджується відповідною квитанцією.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Гощанської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Відділ у Гощанському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, приватний нотаріус Гощанського районного нотаріального округу Савчук Наталія Григорівна про визнання незаконними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та свідоцтва про право на спадщину за законом задовольнити повністю.

Визнати незаконним Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЖ №081820 виданий 10.08.2010 року Гощанською районною державною адміністрацією на ім`я ОСОБА_2 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати незаконним Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ №017665 виданий 22.06.2003 року Гощанською районною державною адміністрацією на ім`я ОСОБА_5 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати незаконним свідоцтво про право на спадщину за законом, видане 27.12.2012 року приватним нотаріусом Гощанського районного нотаріального округу Савчук Н.Г. на ім`я ОСОБА_5 та скасувати його державну реєстрацію.

Стягнути з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Гощанської районної державної адміністрації солідарно на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 2332 (дві тисячі триста тридцять дві) гривні 20 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Рівненського апеляційного суду або через Гощанський районний суд Рівненської області (відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону №2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року) протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Д.В. Пацко