№ справи687/362/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2020 року смт.Чемерівці

Чемеровецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Горобець Н. О.,

за участю секретаря Матушкіної М.П.,

представника позивача адвоката Свіжого О.В.,

представника відповідача адвоката Урсуляк Н.П.,

представника Чемеровецької районної державної адміністрації Загородньої О.А.,

представника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Джигун О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Чемерівці Хмельницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 про визнання недійсними наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речового права,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся із вищевказаним позовом до суду, вказавши, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку вона є власником земельної ділянки площею 1,0000 га кадастровий номер :05:001:0009. Крім того, її батько ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , був власником земельної ділянки площею 1,0000 га кадастровий номер :05:001:0008. Після смерті батька вона є спадкоємицею всього майна.

В лютому 2019 році вона дізналася, що належна їй земельна ділянка за кадастровим номером :05:001:0009 зареєстрована за ОСОБА_2 за кадастровим номером :05:001:0230 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-6172-СГ від 13.09.2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність». Крім того, земельна ділянка за кадастровим номером :05:001:0008, яка належала її покійному батьку, зареєстрована за ОСОБА_4 за кадастровим номером :05:001:0236 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-6171-СГ від 13.09.2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_2 та ОСОБА_4 було повторно виділені земельні ділянки, які належать їй на праві власності, просить визнати недійсними наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-6172-СГ від 13.09.2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» та наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-6171-СГ від 13.09.2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»; визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Чемеровецької районної державної адміністрації у Хмельницькій області про державну реєстрацію речового права від 04.10.2018 року за ОСОБА_4 ; визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Чемеровецької районної державної адміністрації у Хмельницькій області про державну реєстрацію речового права від 04.10.2018 року за ОСОБА_2 .

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві та просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечила, вказавши, що спірні земельні ділянки були отримані у передбаченому законом порядку, а тому просить відмовити у задоволенні позову.

Представник відповідача Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області в судовому засідання не заперечила щодо задоволення позову.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судовому засіданні проти позову заперечила.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до п. б ст. 81 Земельного кодексу України (в редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин ) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Судом встановлено, що 03 березня 2008 року на підставі розпорядження Чемеровецької районної державної адміністрації від 08 листопада 2004 року № 523 ОСОБА_3 отримав Державний акт серії ЯВ № 013757 на право власності на земельну ділянку площею 1,0000 га, розташовану на території Циківської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, за межами населеного пункту, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :05:001:0008.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер. Спадкоємицею майна останнього є його донька ОСОБА_1 .

Разом з тим, ОСОБА_4 , наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-6171-СГ від 13.09.2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» надано земельну ділянку площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства. На підставі вказаного наказу, Чемеровецькою районною державною адміністрацією Хмельницької області здійснено реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку за кадастровим номером :05:001:0236, про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис за № 28222767 від 02.10.2018 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 померла і спадкоємицею майна останньої є її донька ОСОБА_2 .

Крім того, 03 березня 2008 року на підставі розпорядження Чемеровецької районної державної адміністрації від 08 листопада 2004 року № 523 ОСОБА_1 отримала Державний акт серії ЯВ № 013755 на право власності на земельну ділянку площею 1,0000 га, розташовану на території Циківської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, за межами населеного пункту, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :05:001:0230.

Однак, ОСОБА_2 , наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-6172-СГ від 13.09.2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» надано земельну ділянку площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства. На підставі вказаного наказу, Чемеровецькою районною державною адміністрацією Хмельницької області здійснено реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку за кадастровим номером :05:001:0230, про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис за № 28222504 від 02.10.2018 року.

Листом № 31-22-0.34-39/117-19 від 18.01.2019 року відділ у Чемеровецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області повідомив ОСОБА_1 про те, що відповідно до графічних матеріалів, які містяться у технічній документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки працівникам соціальної сфери с. Цикова ОСОБА_3 , ОСОБА_1 на території Циківської сільської ради:

-на земельну ділянку площею 1,0000 га за кадастровим номером :05:001:0008, яка належить ОСОБА_3 зареєстрована земельна ділянка площею 1,0000 га за кадастровим номером :05:001:0236, яка була надана у власність у 2018 році ОСОБА_4 ,

-на земельну ділянку площею 1,0000 га за кадастровим номером :05:001:0009, яка належить ОСОБА_1 зареєстрована земельна ділянка площею 1,0000 га за кадастровим номером :05:001:0230, яка була надана у власність у 2018 році ОСОБА_2 .

Повідомленнями про відмову у наданні відомостей з Державного земельного кадастру № РВ-019, № РВ-019 від 16 травня 2019 року державний кадастровий реєстратор відділу у Чемеровецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», Порядку ведення Державного земельного кадастру ОСОБА_1 відмовлено у наданні відомостей з Державного земельного кадастру у зв`язку з відсутністю запитуваних відомостей.

Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Вказана норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснювати (реалізовувати) своє право повністю або частково. При оспорювані або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи. Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Статтею 321 ЦК України встановлено непорушність права власності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Право власності, на земельну ділянку, відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) посвідчується державним актом.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, відповідно до ч. 5 ст. 116 ЗК України передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт, відповідно до ст. 155 ЗК України, визнається недійсним.

Приймаючи до уваги, що наказами Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-6171-СГ від 13.09.2018 року та № 22-6172-СГ від 13.09.2018 року ОСОБА_4 та ОСОБА_2 були повторно виділені земельні ділянки, які належали ОСОБА_3 та ОСОБА_1 на праві власності і це право вони набули у встановленому законом порядку, суд приходить до висновку про визнання недійсним вищевказаних наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Відповідно до ст. 26 Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

На підставі наведеного вище, враховуючи, що ОСОБА_4 та ОСОБА_2 набули право власності на земельні ділянки незаконно, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію права власності підлягають задоволенню.

Про розподілі судових витрат суд враховує, що порушення прав позивача відбулося з вини ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, а тому з них на користь ОСОБА_1 слід стягнути по 1536 грн. 80 коп. понесених судових витрат.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 4, 10, 18, 76, 95, 133, 141, 223, 258, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 116, 126 ЗК України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 про визнання недійсними наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речового права задовольнити.

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-6171-СГ від 13.09.2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-6172-СГ від 13.09.2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Скасувати рішення державного реєстратора індексний номер 43334109 від 04.10.2018 року про реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0230 за ОСОБА_2 .

Скасувати рішення державного реєстратора індексний номер 43334440 від 04.10.2018 року про реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0236 за ОСОБА_4 .

Стягнути з ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 по 1536 грн. 80 коп. понесених судових витрат.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання с. Цикова, Чемеровецький район, Хмельницька область, РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання с. Цикова, Чемеровецький район, Хмельницька область, РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач - Чемеровецька районна державна адміністрація Чемеровецького району Хмельницької області, 31600 вул. Центральна, 28 смт. Чемерівці Хмельницька область, код ЄДРПОУ 31600.

Відповідач - Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, 29016 вул. Інститутська, 4/1 м. Хмельницький, .

Повний текст рішення складено 27 лютого 2020 року.

Суддя