Справа № 326/1964/19
Провадження № 2/326/46/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2020 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Бородай А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приморського відділу обслуговування громадян Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоотриманої суми спадщини,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить: 1) зобов`язати відповідача виплатити їй частину пенсії ОСОБА_2 , яка була ним не отримана за період з 01.02.2015 по 15.08.2016 внаслідок його смерті та не ввійшла до складу спадщини; 2) зобов`язати відповідача виплатити їй 3 805,98 грн., які не були виплачені з загальної суми спадщини, вказаної в свідоцтві про право на спадщину за законом їй як спадкоємцю; 3) стягнути з відповідача на її користь судовий збір за подання клопотання про витребування доказів в сумі 576,30 грн.; 4) стягнути з відповідача на її користь судовий збір за подання позовної заяви в сумі 768,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вона є спадкоємцем за законом після смерті батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті відкрилася спадщина у вигляді недоотриманої пенсії, яку при житті її батько не отримав в розмірі 100 326,15 грн. 10.10.2019 вона отримала свідоцтво про право на спадщину за законом. 11.10.2019 вона звернулася до Приморського відділу обслуговування громадян з необхідними документами для оформлення виплати спадщини. За викликом Приморського відділу обслуговування громадян вона з`явилася у відділ 22.10.2019 і отримала разове доручення № 3/14 від 16.10.2019 на виплату призначеної пенсії за віком за період з 01.10.2016 по 01.03.2019 в сумі 96 520,17 грн. Тобто сума виплати була зменшена з невідомих причин на 3 805,98 грн. Вона звернулася до начальника Приморського відділу обслуговування громадян з проханням надати роз`яснення, на якій підставі сума виплати була зменшена, в порівнянні з тою, яку було зазначено у відповіді на запит нотаріуса. В усній формі їй було роз`яснено, що нею був пропущений строк звернення за виплатою грошових коштів. Оскільки відповідь на запит нотаріуса була надана у серпні, то у серпні вона і повинна була звернутися за виплатою. На її заперечення, що вона не могла звернутися за виплатою раніше 21.09.2019, оскільки не закінчився шестимісячний строк на прийняття спадщини, встановлений законом, їй було запропоновано звертатися до суду. Того ж дня вона отримала в усній формі інформацію про те, що її батько - ОСОБА_2 , не отримував пенсію з 01.02.2015 по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 . В наданні їй письмового документу про даний факт було відмовлено. 22.10.2019 вона звернулася до Приморського відділу обслуговування громадян в письмовій формі. Відповідь на її звернення носила загальний характер, її прохання про надання інформації про загальну суму не отриманої пенсії ОСОБА_2 , залишилося без задоволення. Крім того, відповідне звернення було нею направлено 28.10.2019 на електронний ресурс Пенсійного Фонду України. У відповіді ГУПФУ в Запорізькій області на її звернення містилися формальні відписки, які не мали жодного значення для вирішення питання, поставленого нею. Зміст відповідей зводився до того, що за нормами ч. 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у ч. 1 цієї статті, або у разі не звернення за виплатою вказаної суми протягом шести місяців, з дня відкриття спадщини суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Розмір недоотриманої пенсії визначається за період, початок якого рахується від дня звернення за недоотриманою пенсією з урахуванням норм ст. 46 Закону, тобто за три роки перед зверненням за пенсією, але не більше, ніж по місяць смерті пенсіонера включно. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення осіб, які мають право на виплату недоотриманої пенсії. З урахуванням приведених норм вважає недоцільним посилання Приморського відділу обслуговування громадян Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Аналіз зазначеної норми права дає підстави для висновку про те, що дана норма розповсюджується на правовідносини з приводу виплати нарахованих сум пенсії, але своєчасно не отриманих пенсіонером з власної вини та не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. 2, ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. В її випадку період з 01.02.2015 по 31.03.2019 - це період, коли її батько не отримував пенсію. Відповідно до законодавства зазначена дія (припинення виплати) має бути оформлена рішенням/розпорядженням Пенсійного фонду, що має бути долучено до матеріалів пенсійної справи пенсіонера, в тому числі електронної пенсійної справи. Тобто в матеріалах пенсійної справи чітко відображено дату припинення виплати пенсії. Саме з цієї дати (дати припинення відповідно до рішення/розпорядження Пенсійного фонду) по дату смерті пенсіонера (включно) Пенсійний фонд зобов`язаний зазначити розмір пенсії, яка була нарахована, але з певних причин не була виплачена. Таким чином, на сьогодні, сума, зазначена у відповіді Пенсійного фонду на запит нотаріуса не включає весь період, протягом якого пенсія не виплачувалася ОСОБА_2 . Тобто частина грошових коштів у вигляді пенсії, недоотриманих її батьком з 01.02.2015 по 15.08.2016 є неврахованою в загальній масі спадкового майна. За загальним підрахунком, враховуючи розмір пенсії на той період, сума ненарахованої пенсії за цей період складає близько 44 650 грн. Крім того, їй не були виплачені 3 805,98 грн. на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.10.2019. Вважає, що вказаними діями Приморського відділу обслуговування громадян Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області її право, як спадкоємця, було порушено.

Представником відповідача було надано суду відзив на позовну заяву, в якому вказує, що ГУ ПФУ в Запорізькій області позов не визнає. Пенсіонер ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Його донька, яка є спадкоємцем оформила спадщину ІНФОРМАЦІЯ_3 . Із заявою про недоодержану пенсію позивач звернулася до ПФ 11.10.2019. Тобто, виплата відбувалась таким чином: заявниця звернулася до ПФУ в жовтні 2019 року розрахунок суми, яку потрібно виплатити за минулий час їй було проведено з 11.10.2016 по 31.03.2019. На запит державного нотаріуса про суму недоотриманої пенсії, управлінням було вказано розмір недоотриманих сум пенсій за весь період, та було зазначено, що розмір пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу ПФУ особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину. Крім того, за період з 01.02.2015 по момент смерті ОСОБА_2 до Приморського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не звертався та заяву щодо поновлення виплати пенсії не надавав. Довідка внутрішньо переміщеної особи в матеріалах пенсійної справи відсутня (а.с.43-44).

В судове засідання сторони не з`явилися: позивач в позовній заяві просить розглядати справу без її участі (а.с.2-4); представник відповідача у відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, просить розглянути справу без участі представника (а.с.43-44).

За таких обставин суд розглядає справу без участі сторін, і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України без технічної фіксації процесу.

Вивчивши докази по справі, суд приходить до наступного.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк Донецької області помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть, актовий запис № 466, виданого Покровським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (а.с.9).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого 10.10.2019 року державним нотаріусом Красногорівської державної нотаріальної контори Клименко Н.І., спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , 1931 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дочка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Спадщина, на яку видане це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії за період з 15.08.2016 по 31.03.2019 в сумі 100 326,15 грн., згідно повідомлення Приморського відділу обслуговування громадян Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 16.08.2019 № 1035/04 (а.с.20).

Згідно розрахунку, загальна сума пенсії ОСОБА_2 , яка була ним не отримана за період з 01.02.2015 по 31.03.2019 143 622,12 грн. (а.с.53).

Згідно розрахунку, загальна сума пенсії ОСОБА_2 , яка була ним не отримана за період з 01.02.2015 по 14.08.2016, та не включена до спадщини 42 716,52 грн., в зв`язку з арифметичною помилкою не було включено до спадщини 579,45 грн. (а.с.54).

16.10.2019 управлінням було виплачено ОСОБА_1 , згідно разового доручення №13/14 недоотриману пенсію ОСОБА_2 у сумі 96 520,17 грн. за період з 01.10.2016 по 01.03.2019 (а.с.37 зворотний бік).

Згідно листа Приморського відділу обслуговування громадян від 24.10.2019 № 10/І-11, в свідоцтві про право на спадщину зазначено суму недоотриманої пенсії на дату формування довідки про розмір недоотриманої пенсії за період з 15.08.2016 по 31.03.2019 в розмірі 100 326,15 грн. З заявою про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_1 звернулась 11.10.2019, тому недоотриману пенсію розраховано за період з 10.10.2016 по 31.03.2019 (по місяць смерті ОСОБА_2 ). Розмір недоотриманої пенсії за цей період склав 96 520,17 грн. (а.с.36).

Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Таким чином, позивач, у встановленому законом порядку, набула право власності на грошову суму в розмірі 100 326,15 грн., шляхом її спадкування після смерті її батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Як вбачається з листа Приморського відділу обслуговування громадян та письмового відзиву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відповідач визнає право позивача лише на грошову суму у розмірі 96 520,17 грн., яка отримана позивачем у жовтні 2019 року.

З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити, що право на спадщину позивача підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 10.10.2019 року, яке видане на її ім`я та не є предметом спору в дійсній справі.

Відповідно до положення ст. 1301 ЦК України, свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області не надано належних доказів недійсності Свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.10.2019 року, яке видане на ім`я позивача, тому, в цій частині заперечення відповідача є необґрунтованими та безпідставними.

Також, суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна.

За таких обставин, позовні вимоги в частині стягнення нарахованої, але не виплаченої пенсії за період з 15.08.2016 по 31.03.2019, слід задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача суму недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, у розмірі 3 805,98 грн.

Що стосується вимог, про зобов`язання відповідача виплатити позивачу частину пенсії ОСОБА_2 , яка була ним не отримана за період з 01.02.2015 по 15.08.2016 внаслідок його смерті та не ввійшла до складу спадщини, суд приходить до наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, загальна сума пенсії ОСОБА_2 , яка була ним не отримана за період з 01.02.2015 по 14.08.2016, та не включена до спадщини 42 716,52 грн.

Тому право на недоотриману ОСОБА_2 за життя пенсію в період з 01.02.2015 по 14.08.2016 в розмірі 42 716,52 грн., частина якої фактично увійшла до складу спадщини, але відомості про яку не були відповідачем надані нотаріусу, який посвідчив право позивача на спадщину за законом, має позивачка ОСОБА_1 , як єдиний спадкоємець, що підтверджено вище зазначеним свідоцтвом про право на спадщину за законом, яке в розумінні ст. 66 Закону України «Про нотаріат» засвідчує перехід права власності на майно спадкодавця до спадкоємців, тобто є правовстановлюючим документом.

За приписами статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч. 1). Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ч. 2).

Свідоцтво на спадщину за законом після смерті батька є чинним, його зміст ніким не оспорений.

Положення ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на які посилається відповідач, обґрунтовуючи часткову виплату недоодержаної ОСОБА_2 за життя пенсії, якими передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, - не можуть бути застосовані до спірних правовідносин, оскільки зазначена норма регулює правовідносини органу, що призначає і виплачує пенсію, з пенсіонером, а не правовідносини з отримання спадщини.

Стаття 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» такого обмеження не містить.

За таких обставин, позовні вимоги в частині стягнення, частини пенсії, яка не ввійшла до складу спадщини, слід задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача суму неодержаної частини пенсії, яка не ввійшла до складу спадщини, за період з 01.02.2015 по 14.08.2016 у розмірі 42 716,52 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 1344,70 грн. = (576,30 грн. судовий збір за подання клопотання про витребування доказів + 768,40 грн. судовий збір за подання позовної заяви)

Керуючись ст.ст. 9, 10, 12, 18, 141, 247, 263-265, 272, 353, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Приморського відділу обслуговування громадян Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоотриманої суми спадщини - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в особі Управління обслуговування громадян Приморський відділ обслуговування громадян на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), в порядку спадкування нараховану, але не виплачену пенсію її батька ОСОБА_2 , 1931 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була ним не отримана за період з 15.08.2016 по 31.03.2019 в сумі 3 805 (три тисячі вісімсот п`ять) грн. 98 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в особі Управління обслуговування громадян Приморський відділ обслуговування громадян на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), частину пенсії її батька ОСОБА_2 , 1931 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була ним не отримана за період з 01.02.2015 по 15.08.2016, внаслідок його смерті та не ввійшла до складу спадщини, в сумі 42 716 (сорок дві тисячі сімсот шістнадцять) грн. 52 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в особі Управління обслуговування громадян Приморський відділ обслуговування громадян на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1 344 (одна тисяча триста сорок чотири) грн. 70 коп.

Копію рішення надіслати сторонам в порядку, передбаченому ст. 272 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання.

Суддя: Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

19.02.20