Справа № 129/1964/18
Провадження № 22-ц/801/654/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції Ковчежнюк В. М.
Доповідач :Міхасішин І. В.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

20 лютого 2020 рокуСправа № 129/1964/18м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі судді Міхасішина І.В.,

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою

ОСОБА_1 на ухвалу Гайсинського районного суду Вінницької області від 29 січня 2020 року про відмову забезпеченні позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про витребування майна із чужого незаконного володіння,

встановив:

17 лютого 2020 року до Вінницького апеляційного суду в порядку, передбаченому ст. 355 ЦПК України, надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на вищевказану ухвалу.

Апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.

Згідно з п.3 ч.2 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

ОСОБА_1 до апеляційної скарги документів, що підтверджують сплату судового збору чи звільнення від сплати судового збору у встановленому законом порядку не додав.

У своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилається на те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», яка передбачає, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність цього закону, на основі котрого надаються відповідні пільги і компенсації, є посвідчення учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника війни та постраждалого учасника Революції Гідності.

Проте до апеляційної скарги ОСОБА_1 додано не посвідчення учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника війни та постраждалого учасника Революції Гідності, а копію посвідчення ветерана органів внутрішніх справ та копію пенсійного посвідчення.

Перелік пільг, які надаються ветеранам органів внутрішніх справ, встановлений статтею 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», у якому відсутня пільга щодо сплати судового збору під час розгляду справ.

Також звільнення від сплати судового збору ветеранів органів внутрішніх справ не передбачено Законом України «Про судовий збір».

ОСОБА_1 в апеляційній скарзі зазначив, що копія посвідчення учасника бойових дій серії МВ № 020686 від 14 липня 2015 року долучена до матеріалів цивільної справи.

Відповідно до п. 3 ч.4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вищевказаної норми ОСОБА_1 копію посвідчення учасника бойових дій не додав до апеляційної скарги.

Щодо тверджень апелянта, що такий документ долучений до матеріалів цивільної справи, слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 355 ЦПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

На даний час функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи не започатковано.

Водночас, особа, яка подає скаргу, вправі очікувати застосування норм процесуального законодавства (статті 355 ЦПК України, підпункту 15.5 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України), які надають їй право як безпосереднього подання апеляційної скарги до апеляційного суду, так і подання апеляційної скарги через місцевий суд. Інше тлумачення норм процесуального законодавства матиме наслідком порушення судами статті 6 Конвенції ЄСПЛ в контексті права на справедливий суд.

Відсутність на даний час Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи не створює перешкоди учасникам провадження та апеляційному суду в поданні та прийнятті апеляційних скарг у паперовій формі безпосередньо до апеляційних судів.

Така правова позиція була викладена у постанові Верховного Суду в складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 20 червня 2018 року у справі № 514/134/17 (провадження № 61-12112сво18).

За змістом статей 357,358, ч. 2 ст. 359 ЦПК України за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд відкриває апеляційне провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 357 цього Кодексу.

За приписами ч. 3 ст. 359 ЦПК України питання про витребування матеріалів справи вирішується в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Таким чином, підставою для витребування матеріалів справи із суду першої інстанції є відкриття апеляційного провадження у справі, яке може бути здійснено лише за відсутності підстав для залишення такої апеляційної скарги без руху.

Апелянт скористався своїм правом подати апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції в порядку, передбаченому статтею 355 ЦПК України, а тому матеріали цивільної справи у апеляційного суду відсутні.

З цих підстав у апеляційного суду відсутня можливість перевірити матеріали цивільної справи на стадії вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, при цьому у апелянта існує обов`язок щодо подання апеляційної скарги, оформленої відповідно до вимог ст. 356 ЦПК України.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не додав до своєї апеляційної докази звільнення від сплати судового збору за відсутності в розпорядженні суду матеріалів справи, вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у визначеному процесуальним законом порядку і строк є неможливим.

Відповідно до п. 1.9 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду фізичною особою становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня становить 2102 грн.

Таким чином, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 420,2 грн. (2102 грн. х 0,2).

За таких обставин, апеляційна скарга не оплачена судовим збором, доказів звільнення від сплати судового збору у встановленому законом порядку до апеляційної скарги не додано, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та надати строк для усунення зазначених недоліків, а саме сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги в 420,2 грн на зазначені нижче реквізити, про що надати суду оригінал платіжного документа або надати докази звільнення від сплати судового збору у встановленому законом порядку.

Реквізити рахунку для оплати судового збору:

Отримувач коштів: УК у м.Вінниці /отг м.Вінниця/ 22030101.

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38054707.

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Код банку отримувача (МФО): 899998.

Рахунок отримувача: UA0002856.

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 185, 354, 357 ЦПК України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Гайсинського районного суду Вінницької області від 29 січня 2020 року залишити без руху, про що повідомити скаржника і надати строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог ухвали суду скарга буде вважатися неподаною і повернута особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Міхасішин