Справа № 157/581/20
Провадження №2/157/205/20
рядок класифікатора 48
У Х В А Л А

02 червня 2020 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Камінь-Каширська міська рада до ОСОБА_1 про стягнення втрат сільськогосподарського виробництва,

встановив:

Головне управління Держгеокадастру у Волинській області (місцезнаходження: вул. Винниченка, 67, м. Луцьк) звернулося у суд з позовом, що підписаний в.о. начальника управління ОСОБА_2 , повноваження якого підтверджено доданою до позовної заяви випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 27 квітня 2020 року, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Камінь-Каширська міська рада (місцезнаходження: вул. Воля, 2, м. Камінь-Каширський), до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), в якому просить стягнути з останнього втрати сільськогосподарського виробництва на суму 452 грн. 68 коп. та 2102 грн. судових витрат. В обґрунтування вимог зазначає, що рішенням Камінь-Каширської міської ради від 15 листопада 2019 року № 41/69 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :01:003:2652) у приватну власність ОСОБА_1 для будівництва індивідуального гаража площею 0,0100 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:003:2652. Вказаним проектом передбачено відшкодування ОСОБА_1 втрат сільськогосподарського виробництва у розмірі 452 грн. 68 грн. Поняття, умови, розміри відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва та напрями використання коштів від відшкодування втрат регламентуються Главою 36 Земельного кодексу України та Порядком визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 року №1279. Під втратами сільськогосподарського й лісогосподарського виробництва слід розуміти зміну цільового призначення сільськогосподарських угідь, лісових земель та ділянок під чагарниками в зв`язку з необхідністю їх використання для несільськогосподарських потреб, а також неможливість використання земельної ділянки в повному обсязі у зв`язку із встановленням обмежень у землекористуванні та погіршенням якості земель. Зі змісту зазначеної норми випливає, що відшкодування втрат передбачає компенсацію суспільству негативних наслідків соціально-економічного, екологічного характеру, що наступають внаслідок переведення особливо цінних земель сільськогосподарського призначення та лісового фонду в інші категорії земель, а також у разі обмеження землекористування чи погіршення якості земель як національного надбання, що перебуває під особливою охороною держави. Пунктом 2 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України передбачено, що до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, що зараховуються у розмірі: 100 відсотків - до бюджетів міст Києва та Севастополя, 25 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів, 75 відсотків - до бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетів об`єднаних територіальних громад, 15 відсотків - до районних бюджетів, 60 відсотків - до бюджетів міст районного значення, селищ і сіл. Отже, стягнута з відповідача сума підлягає зарахуванню до усіх рівнів місцевих бюджетів у відповідності до вимог Бюджетного кодексу України. Станом на 12 травня 2020 року інформація про сплату вищевказаної суми втрат в Головному управлінні Держгеокадастру у Волинській області відсутня.

Ухвалою судді від 19 травня 2020 року вказану позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 177 ЦПК України, і позивачу надано строк для усунення недоліків.

У встановлений строк позивач Головне управління Держгеокадастру у Волинській області усунуло вказані судом недоліки.

Подана Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області позовна заява віднесена до юрисдикції (підсудності) Камінь-Каширського районного суду Волинської області, за змістом і формою відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 175, 177 ЦПК України, та оплачена судовим збором.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, що передбачені ст. ст. 185, 186 ЦПК України, немає.

За змістом ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється, зокрема, за правилами позовного провадження: загального або спрощеного.

У відповідності до ч. 1 ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи, справи, що виникають з трудових правовідносин та справи про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 274 ЦПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує двісті п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) справи про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, якщо такі вимоги не пов`язані із встановленням чи оспорюванням батьківства (материнства); 4) справи про розірвання шлюбу; 5) справи про захист прав споживачів, ціна позову в яких не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено, що у 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з розрахунку на місяць установлено в розмірі з 1 січня 2020 року - 2102 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову визначається у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.

Ціна позову в цій справі щодо стягнення втрат сільськогосподарського виробництва, становить 452 грн. 68 коп., що станом на 1 січня 2020 року не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102х100=210200). Отже, справа є малозначною.

Згідно зі ст. 187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі, про що постановляє ухвалу з зазначенням, зокрема, дати, часу і місця проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

З врахуванням вищезазначеного, позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області належить прийняти до розгляду, відкрити провадження у справі та розглядати її в порядку спрощеного позовного провадження з викликом, з власної ініціативи суду на підставі ч. 5 ст. 279 ЦПК України, сторін в судове засідання.

Керуючись ст. ст. 4, 19, 23, 28, 34, 177-180, 187, 260, 261, 279, п. 3 Розділу 12 Прикінцеві положення ЦПК України, -

постановив:

Прийняти позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Камінь-Каширська міська рада до ОСОБА_1 про стягнення втрат сільськогосподарського виробництва, до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі.

Цивільну справу за позовом Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Камінь-Каширська міська рада до ОСОБА_1 про стягнення втрат сільськогосподарського виробництва, розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання, яке відбудеться об 11 год. 30 хв. 2 липня 2020 року у приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області за адресою: вул. Воля, 13, м. Камінь-Каширський.

Ухвалу про відкриття провадження надіслати учасникам справи, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Камінь-Каширській міській раді та відповідачу ОСОБА_1 надіслати також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та надати строк 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відповідачем, згідно з вимогами ст. 178 ЦПК України, відзиву на позовну заяву і доказів, що підтверджують заперечення проти позову, третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, згідно з вимогами ст. 181 ЦПК України, пояснення (виклад аргументів і міркування на підтримку або заперечення проти позиву). Копія відзиву (пояснень) та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) відповідачем, третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача одночасно з надісланням (наданням) відзиву (пояснень) до суду.

Роз`яснити відповідачу ОСОБА_1 , що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області строк 2 дні з дня отримання відзиву відповідача для подання, згідно з вимогами ст. 178, 179 ЦПК України, відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) позивачем одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Встановити відповідачу ОСОБА_1 строк 2 дні з дня отримання відповіді на відзив для подання, згідно з вимогами ст. 178, 180 ЦПК України, заперечення. Копія заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) відповідачем одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 ЦПК України, а також строк апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/.

Суддя: О. В. Антонюк