Провадження № 2-о/219/40/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2020 року м. Бахмут Донецької області

Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі головуючого судді Фролової Н.М., за участі секретаря судового засідання Бібік Н.М., заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бахмут цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про встановлення факту родинних відносин та встановлення факту смерті, -

В С Т А Н О В И В:

До Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 в якій заявник просить суд ухвалити рішення, яким встановити той факт, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Горлівка Донецької області є її двоюрідною бабою, а також встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Горлівка Донецької області в день ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Горлівка Донецької області.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 померла двоюрідна бабка заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є рідною сестрою діда заявника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та батька матері заявника ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_5 . Після смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишилася спадщина у вигляді недоотриманої пенсії. В ході збирання документів на отримання спадщини в державній нотаріальній конторі було звернено увагу заявника на відсутність оригіналу свідоцтва про народження діда заявника та рідного батька матері заявника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та рідного брата померлої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і ця обставина позбавляє заявника подати заяву до нотаріальних органів про отримання спадщини. Самостійні спроби заявника отримати відповідну інформацію в органах РАЦС, які розташовані на території України, так і на території непідконтрольній Україні не були задоволені. Крім цього, за фактом смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 було видане свідоцтво про смерть недержавного зразка, що посвідчує факт її смерті. Оскільки ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 на території, що Верховною Радою України визнана тимчасово окупованою, заявник не має належних медичних документів, передбачених законодавством України, для реєстрації факту смерті цієї особи на території України. Встановлення факту смерті необхідно заявнику для державної реєстрації смерті ОСОБА_3 та отримання в державному органі України свідоцтва про смерть для оформлення спадщини. Саме через ці обставини заявник вимушена звернутися до суду з дійсною заявою.

Заявник ОСОБА_1 та представник заявника ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримали в повному обсязі, на підставі викладених у письмовій заяві обставин, просили суд заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, проти задоволення заяви не заперечує.

Представник заінтересованої особи Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, проти задоволення заяви не заперечує.

З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_6 народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 , батько ОСОБА_7 , мати ОСОБА_8 , що підтверджується копією посвідки про народження серії НОМЕР_1 виданої Зайцевським РАЦС (а.с.7).

10 серпня 1948 року ОСОБА_9 уклав шлюб з ОСОБА_6 , про що складено відповідний актовий запис № 70 від 10.08.1948 року. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_10 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 виданого 28.07.1981 року Зайцевською сільською радою Микитівського району м. Горлівка Донецької області (а.с.10).

Як вбачається з копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_7 в м. Горлівка Донецької області (а.с.8).

ОСОБА_11 народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 , батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_12 , що підтверджується копією посвідки про народження серії НОМЕР_4 виданої Зайцевським РАЦС (а.с.6).

01.12.1967 року ОСОБА_13 уклав шлюб з ОСОБА_11 , про що складено відповідний актовий запис № 738 від 01.12.1967 року. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_14 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_5 виданого 01.12.1967 року Артемівським міським бюро РАЦС (а.с.9).

Заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_9 , батько - ОСОБА_13 , мати ОСОБА_5 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 виданого 15.11.1976 року Відділом РАЦС Виконкому Артемівської міськради Донецької області (а.с.11).

Постанова Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розкриває зміст судової діяльності з розгляду справ даної категорії, при цьому факти, що мають юридичний характер це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин.

Крім того, згідно до роз`яснень, викладених у пункті 7 вказаної постанови, суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадського стану.

Таким чином, аналізуючи докази по справі в їх сукупності, враховуючи, що встановлення вказаного факту має для заявника юридичне значення, суд приходить до висновку про повну обґрунтованість і доведеність заяви про встановлення факту родинних відносин, у зв`язку з чим даний юридичний факт підлягає встановленню.

На підтвердження факту смерті заявником надані: копія лікарського свідоцтва про смерть № 2105 від 11.09.2019 року (а.с.14), копія довідки про причину смерті №106/о № 2105 від 11.09.2019 року (а.с.14), копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_7 виданого 11.09.2019 року, з якого вбачається, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.13), всі вказані документи були видані на непідконтрольній Україні території. Крім того, надані копії фотокарток з місця поховання.

Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки заявником на підтвердження факту смерті пред`явлено документ, форма якого не відповідає встановленій формі.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_15 , ОСОБА_16 кожен окремо підтвердили факт того, що ОСОБА_3 дійсно є двоюрідною бабою заявника ОСОБА_1 , а також той факт, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Вирішуючи питання щодо оцінки наданих доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Loizidou v.Turkev», «Cyprus v.Turkev», а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v.the Republik of Moldova and Russia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ необхідно розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Згідно з абз. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» № 2268-VIII від 18 січня 2018 року, який набув чинності 24 лютого 2018 року, діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Враховуючи те, що Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» не визначено перелік документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, а також те, що заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті особи, суд дійшов висновку про те, що для проведення державної реєстрації смерті особи є об`єктивні перешкоди.

З метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту родинних відносин та факту смерті, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про смерть, видане державним органом України та зазистити свої спадкові права.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 4, 18, 42, 81, 258-259, 263-265, 268, 272, 315-319, 430 ч. 1 п. 8 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Горлівка Донецької області є двоюрідною бабою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бахмут Донецької області.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Горлівка Донецької області, в день 10 ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Горлівка Донецької області, Україна.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 24 лютого 2020 року.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), адреса місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Незалежності, буд. 62.

Заінтересована особа: Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, , адреса місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35.

Суддя Н.М. Фролова