Провадження № 2/522/6458/20
У Х В А Л А

06 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Науменко А.В., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди завданої незаконним рішенням і діями органів досудового слідства, прокуратури,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди завданої незаконним рішенням і діями органів досудового слідства, прокуратури.

09 жовтня 2020 року позовна заява була залишена без руху. Для усунення недоліків судом був наданий термін строком 10 днів з дня отримання копії ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 09 жовтня 2020 року. Копія ухвали направлена представнику позивача на адресу, яку ним вказано у позовній заяві, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення повернуто до суду з відміткою пошти про отримання позивачем поштового повідомлення 24 жовтнґ 2020 року.

У період з 23 жовтня 2020 року по 05 листопада 2020 року головуючий суддя Науменко А.В. перебував на лікарняному.

27 жовтня 2020 року до суду надійшла заява про усунення недоліків.

Щодо сплати судового збору позивач зазначає, що відповідно до ст. З ч.2 п. 13 Закону України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2011 р. «Судовий збір не справляється за подання 13) позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду, а згідно ст. 3 Закону України від 01.12.1994 року «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду» № 266/94-ВР у наведених в статті І цього Закону випадках громадянинові відшкодовуються (повертаються): 1) заробіток та інші грошові доходи, які він втратив внаслідок незаконних дій; 2) майно (в тому числі гроші, грошові вклади і відсотки по них, цінні папери та відсотки по них, частка у статутному фонді господарського товариства, учасником якого був громадянин, та прибуток, який він не отримав відповідно до цієї частки, інші цінності), конфісковане або звернене в доход держави судом, вилучене органами досудового розслідування, органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, а також майно, на яке накладено арешт; 3) штрафи, стягнуті на виконання вироку суду, судові витрати та інші витрати, сплачені громадянином; 4) суми, сплачені громадянином у зв`язку з поданням йому юридичної допомоги; 5) моральна шкода.

На думку позивача, вказане свідчить, що позовна вимога про відшкодування майнової та моральної шкоди є майно: вимогою, яка визначається у грошовому вимірі. Законом України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 р. передбачено звільнення позивача від сплати судового збору при подачі позову про відшкодування чи то майнової чи то моральної шкоди.

Щодо визначення підсудності позивач зазначає, що Подільський відділ поліції не самостійний підрозділ, а підпорядкований та являється структурним підрозділом Головного управління національної поліції в Одеської області, юридична адреса: вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014, (Приморський район м. Одеси) ЄДРГІОУ 40108740. Тому позов подано до відповідача Головного управління національної поліції в Одеської області, який знаходиться в Приморському районі м. Одеси.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків.

Пунктом 5 ч. 3 статті 175 ЦПК України визначено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позовна вимога про відшкодування моральної шкоди є майновою вимогою, якщо позивач визначив її у грошовому вимірі. Тому в такому випадку судовий збір оплачується за правилами подання позову майнового характеру. Вказана позиція викладена у постанові Верховного суду по справі №761/11472/15-ц від 28.11.2018 року.

Стаття 187 ЦПК України регламентує дії судді перед вирішенням питання про відкриття провадження у справі, в тому числі суддя має перевірити належність справи до юрисдикції та підсудності суду.

Визначити підсудність суду - означає з`ясувати коло цивільних справ, які компетентний вирішувати по суті даний суд.

Територіальна підсудність - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа.

За загальним правилом статті 27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Суд вказує, що зі змісту позову вбачається, що оскаржуються дії Подільського ГУНП в Одеській області та Котовського міськрайонного суду, а також наявні вимоги до телеканалу «Інтер» та Котовського телебачення, але підсудність справи Приморському районному суду м. Одеси не обґрунтована, зазначені відповідачі не відповідають мотивувальній частині та вимогам позову.

Так, відповідно до витягу з Єдиного державного реєструюридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встновлено,що Подільський відділ поліції ГУНП в Одеській області є відокремленим підрозділом, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу № 41413385, місцезнаходження: Одеська область, м. Подільськ, вул. Соборна, буд. 74. А одже, позивач має право звернутися зі вказаними вимогами до відповідного відокремленого підрозділу.

Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку про невиконання ухвали від 27 жовтня 2020 року про залишення позовної заяви руху.

Відповідно до частини 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 ЦПК України, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки, до даного часу, вказані в ухвалі суду від 28 липня 2020 року недоліки позивачем усунуті не були, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди завданої незаконним рішенням і діями органів досудового слідства, прокуратури, і підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 43, 44, 128, 131, 185, 260 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди завданої незаконним рішенням і діями органів досудового слідства, прокуратури - визнати не поданою та повернути.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги через Приморський районний суду міста Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя А.В. Науменко