Єдиний унікальний номер справи 235/955/20
Номер провадження 2/235/719/20
УХВАЛА

(про передачу справи на розгляд до іншого суду)

17 лютого 2020 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 ) до публічного акціонерного товариства «Банк Форвард» (юридична адреса: м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 105), треті особи без самостійних вимог не предмет позову приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Незнайко Євген Вікторович (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяна Леонідівна (адреса місцезнаходження: м. Київ, вул. Юрія Поправки, буд. 6, офіс 15) про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А:

На розгляд суду пред`явлено вказаний позов з заявленням вимог:

- визнати виконавчий напис, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Незнайкою Є.В. про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Банк Форвард» заборгованості за кредитним договором, таким, що не підлягає виконанню;

- стягнути з ПАТ «Банк Форвард» моральну шкоду в сумі 20 000,00 гривень;

- відшкодувати судові витрати по справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження по справі підлягає перевірці питання щодо дотримання вимог територіальної підсудності.

Підсудність це властивість цивільних справ, за допомогою якої їх розгляд і вирішення віднесено законом до компетенції відповідного суду.

Згідно ч. 2 ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Так, ОСОБА_1 позивається до суду з вимогами до ПАТ «Банк Форвард», зареєстрованою юридичної адресою місцезнаходження відповідача є: м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 105 (не входить до складу адміністративної межі Покровського (до перейменування Красноармійського) району Донецької області.

Альтернативна підсудність за вибором позивача визначена положенням ч. 12 ст. 28 ЦПК України, яким визначено, що позови до стягувача про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за виконавчим написом нотаріуса можуть пред`являтися також за місцем його виконання. Зі змісту позовної заяви вбачається, що виконавчий напис, виданий приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Незнайком Є.В. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Банк Форвард» заборгованості знаходиться на примусовому виконанні у приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Т.Л.

Вказане свідчить, що позовну заяву подано до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності), встановлених ч. 2 ст. 27 та ч. 12 ст. 28 ЦПК України.

Суддя звертає увагу, що підсудність справи ОСОБА_1 самостійно визначає на підставі положення ч. 5 ст. 28 ЦПК України (позови про захист прав споживачів можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування споживача або за місцем заподіяння шкоди чи виконання договору).

Такі доводи є безпідставними.

Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 1 Розділу І Закону України «Про захист прав споживачів» споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника. Закон № від регулює відносини споживача з підприємством, установою, організацією чи громадянином-підприємцем, які виготовляють та продають товари, виконують роботи і надають послуги, незалежно від форм власності та організаційних форм підприємництва.

Разом з тим, у спірних правовідносинах предметом позову є оскарження виконавчого напису, вчиненого приватним нотаріусом про звернення стягнення заборгованості, яка виникла за кредитним договором. Позов обґрунтовано нормами права, відмінними від тих, що регулюють захист прав споживачів, а саме посиланням на положення: Закону України «Про нотаріат», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» № 1172 від 29.06.1999 року, Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012 року.

Позивач ОСОБА_1 заявив позов (зазначив суть позовних вимог та їх обґрунтував) не про захист прав споживачів, не щодо оскарження кредитного договору, не про дії / бездіяльність кредитора, як таких, що порушують його права та можуть створювати юридичні наслідки, зокрема в правовідносинах «споживач - виконавець», а саме про оспорення виконавчого напису нотаріуса в спосіб визнання таким, що не підлягає виконанню. Посилання на Закон України «Про захист прав споживачів» не містить і прохальна частина позовної заяви.

Вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус здійснює свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції і не встановлює прав або обов`язків учасників правовідносин, не визнає і не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна, а підтверджує, що таке право виникло в стягувача раніше. Мета вчинення виконавчого напису - надання стягувачу можливості в позасудовому порядку реалізувати його право на примусове виконання зобов`язання боржником. Норми правового регулювання процедури вчинення нотаріусами виконавчих написів закріплені в Главі 14 Закону України «Про нотаріат» та Главі 16 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.

Таким чином, норми Закону України «Про захист прав споживачів» не поширюється на правовідносини, що виникають з приводу визнання виконавчого напису нотаріусу таким, що не підлягає виконанню.

З урахуванням вищевикладеного, суддя приходить до переконання, що підсудність справи за позовом ОСОБА_1 не підлягає визначенню відповідно до ч. 5 ст. 28 ЦПК України.

Дана позовна заява підсудна до розгляду Шевченківському районному суду м. Києва (правила загальної підсудності за місцезнаходженням відповідача).

Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 27, 28, 31, 32 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Банк Форвард», треті особи без самостійних вимог не предмет позову приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Незнайко Євген Вікторович, приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяна Леонідівна про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню та стягнення моральної шкоди - передати на розгляд Шевченківського районного суду міста Києва за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Ухвала відповідно до ч. 2 ст. 261 ЦПК України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду відповідно до ст. ст. 354, 355 ЦПК України може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Передачу справи на розгляд іншого суду здійснити не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Відрук. примір.:

1. до справи:

2. позивачу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

Суддя: