справа №619/4060/20
провадження №2/619/1232/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2020 року Дергачівський районний суд Харківської області

в складі: головуючого судді Остропілець Є.Р.

при секретарі Булах С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 «Про стягнення коштів виплачених надміру у вигляді наданої житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг»,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Дергачівського районного суду Харківської області знаходиться цивільна справа за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів виплачених надміру у вигляді наданої житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

В обґрунтуванні позову представник позивача посилається на те, що згідно заяви ОСОБА_1 від 25.05.2018 року їй надана субсидія на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний період з травня 2018 року по квітень 2019 року відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21.10.1995 № 848 (зі змінами) «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

Відповідно до Порядку обміну інформацією між Міністерством фінансів України та Міністерством соціальної політики України, в результаті проведеної верифікації державних допомог, в листопаді 2019 року було виявлено факт набуття сином заявниці ОСОБА_2 право на спадщину за заповітом, про що 16 листопада 2017 року ОСОБА_2 видано свідоцтво про право на спадщину на Ѕ частку спадкового майна.

25.05.2018 року при подачі документів на отримання житлової субсидії, ОСОБА_1 , при заповнені декларації, не надала інформацію про набуття права власності на нерухоме майно, на суму, яка перевищує 50 тис. гривень, що вплинуло на право призначення житлової за заявою ОСОБА_1 від 25.05.2018 року та призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді житлової субсидій на суму 11 007 грн. 04 коп.

13.11.2019 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії (вих. № 7644/10 від 13.11.2019 року).

31.01.2020 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про наявну переплату та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством та самостійно погасити заборгованість по платежах за житлово-комунальні послуги (вих. № 806/10 від 31.01.2020 року).

До цього часу належна до повернення сума надмірно виплачених коштів в розмірі 11 007 грн, 04 коп. не погашена.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, відповідно до поданої заяви просив суд розглядати справу у відсутність представника, без фіксації технічними засобами, на задоволені позову наполягав.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, надала суду заву про розгляд справи без її участі, позов визнала, проти задоволення позову не заперечувала.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання позову відповідачем суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Положеннями ст. 200 ЦПК України визначено право суду ухвалювати рішення за результатами підготовчого провадження у випадку визнання позову відповідачем.

В зв`язку з відсутністю сторін, судове засідання проводиться без фіксування судового процесу звукозаписувальним технічним засобом, відповідно до положень ст.247 ч.2 ЦПК України.

Суд дослідивши матеріали справи прийшов до висновку про задоволення позову.

Судом встановлено, що згідно заяви ОСОБА_1 від 25.05.2018 року їй надана субсидія на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний період з травня 2018 року по квітень 2019 року відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21.10.1995 № 848 (зі змінами) «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

Відповідно до Порядку обміну інформацією між Міністерством фінансів України та Міністерством соціальної політики України, в результаті проведеної верифікації державних допомог, в листопаді 2019 року було виявлено факт набуття сином заявниці ОСОБА_2 право на спадщину за заповітом, про що 16 листопада 2017 року ОСОБА_2 видано свідоцтво про право на спадщину на Ѕ частку спадкового майна.

25.05.2018 року при подачі документів на отримання житлової субсидії, ОСОБА_1 , при заповнені декларації, не надала інформацію про набуття права власності на нерухоме майно, на суму, яка перевищує 50 тис. гривень, що вплинуло на право призначення житлової за заявою ОСОБА_1 від 25.05.2018 року та призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді житлової субсидій на суму 11 007 грн. 04 коп.

13.11.2019 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії (вих. № 7644/10 від 13.11.2019 року).

31.01.2020 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про наявну переплату та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством та самостійно погасити заборгованість по платежах за житлово-комунальні послуги (вих. № 806/10 від 31.01.2020 року).

Переплачені кошти повернуті не були.

Механізм та умови надання населенню житлових субсидій визначаються Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим Постановою КМУ від 21.10.1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

Пунктом 4 Положення передбачено, що право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, що проживають у житлових приміщеннях.

У відповідності до п. 9 Положення призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення.

Відповідно до пп. 4 п. 14 Положення, якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла ( в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 10 цього Положення) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень.

Абзацом 8 п. 90 Положення встановлено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставини, зокрема щодо настання умов, зазначених у підпунктах 2, 4 пункту 14 цього Положення.

За рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у п. 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення (абз. 5 п. 119 Положення).

У випадках, зазначених в абз. 4 - 7 п. 119 Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії (п. 125 Положення).

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

З матеріалів справи вбачається, що особистим підписом в декларації відповідачка засвідчила той факт, що вона усвідомлює, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. У такому разі відповідачка зобов`язалась повернути надміру перераховану виплачену) суму житлової субсидії

Отже, враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та вказані норми права, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки відповідач ОСОБА_1 отримала від позивача 11007,04 грн грошової допомоги без достатньої правової підстави.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ст. 141 Цивільного процесуального України, з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 840,80 грн.

На підставі викладеного та керуючись Постанови Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» №848 від 21 жовтня 1995 року, ст. 1166, ст. ст. 1212, 1213 ст.141, ст.258, ст.259, ст.263-265, ст.268, ст.280-282 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, місцезнаходження: 62301, Харківська область, м. Дергачі, вул. 1-го Травня, №8-а, на розрахунковий рахунок UA0005393, МФО 820172, , ДКСУ м.Київ, надміру виплачену житлову субсидію в сумі 11007 (одинадцять тисяч сім) грн. 04 коп.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в судову палату по цивільних справах Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було поставлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Є. Р. Остропілець