Справа № 1/0624/114/2011
номер провадження 6/558/27/20
У Х В А Л А

Іменем України

12 лютого 2020 року смт. Демидівка

Демидівський районний суд Рівненської області, в складі головуючого судді Феха Т.С., при секретарі судового засідання Хом`як О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за поданням державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзда Івана Сергійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , суд, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзд І.С. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання рішення суду.

Згідно подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзда І.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання рішення суду, зазначається про те, що на виконанні в Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження № АСВП 55981693 з примусового виконання виконавчого документа - виконавчого листа № 1/0624/114/2011 від 5 лютого 2016 року, що виданий Черняхівським районним судом Житомирської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 982 гривні матеріальної шкоди та 500 гривень моральної шкоди.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області 9 серпня 2019 року прийнято постанову про прийняття виконавчого провадження. Копію постанови про прийняття матеріалів виконавчого провадження та вимогу державного виконавця до Юхимця ОСОБА_3 з`явитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 16 серпня 2019 року було направлено боржнику рекомендованою кореспонденцією.

Однак, боржник ОСОБА_1 не з`явився до відділу державної виконавчої служби.

Під час виконання виконавчого провадження, державним виконавцем було накладено арешт на майно боржника; вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого чи нерухомого майна, доходів.

В ході виконання виконавчого провадження з примусового виконання вимоги про сплату боргу, всупереч вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» ОСОБА_1 вчиняє дії, що ускладнюють виконання, а саме: на виклики до державного виконавця не з`являється, не надає державному виконавцеві, у встановлені ним строки, відомості про майно та доходи.

При виїзді 30 серпня 2019 року за адресою зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , майновий стан боржника не вдалось обстежити, у зв`язку з тим, що будинок був зачиненим.

8 листопада 2019 року ОСОБА_1 був розшуканий та доставлений працівниками поліції до Демидівського районного відділу державної виконавчої служби, де у своїй письмовій заяві він підтвердив те, що за ним рахується заборгованість в розмірі 1739,80 гривень, яку зобов`язується сплатити частинами, до кінця 2019 року.

Боржник ОСОБА_1 боргових зобов`язань не виконав, будь-які заходи щодо погашення заборгованості перед стягувачем не вживає.

Такі дії боржника свідчать про ухилення від виконання рішення суду.

В судове засідання державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзд І.С. не з`явився, у поданні просив розглянути подання без його участі.

Вивчивши подання, додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що у Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває на виконанні виконавче провадження № АСВП 55981693 з примусового виконання виконавчого документа - виконавчого листа № 1/0624/114/2011 від 5 лютого 2016 року, що виданий Черняхівським районним судом Житомирської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 982 гривні матеріальної шкоди та 500 гривень моральної шкоди.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєздом І.С. 9 серпня 2019 року прийнято постанову про прийняття матеріалів виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого листа.

З матеріалів виконавчого провадження, що були додані до подання, встановлено, що копія постанови про прийняття виконавчого провадження та вимога державного виконавця з`явитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 16 серпня 2019 року для подачі декларації та сплати боргу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату боргу були надіслані боржнику ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 в строк до 16 серпня 2019 року до державного виконавця не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив. Заборгованість перед стягувачем не погасив.

Згідно акта державного виконавця від 30 серпня 2019 року, під час виходу державного виконавця за місцем реєстрації боржника - АДРЕСА_1 , майновий стан боржника ОСОБА_1 не вдалося обстежити, оскільки двері будинку були зачинені (а.с. 8).

Проте, згідно повідомлення Демидівської селищної ради Рівненської області від 18 вересня 2019 року №51 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

У своїй заяві від 8 листопада 2019 року ОСОБА_1 вказав таку ж адресу свого місця проживання та повідомив, що йому відомо, що за ним рахується заборгованість в розмірі 1739,80 гривень, яку зобов`язується сплатити частинами до кінця 2019 року.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Ст. 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

Під поняттям "ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

В силу вимог ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання у межах кожної держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

В ході виконання виконавчого документа державним виконавцем вчинялися дії для виявлення у ОСОБА_1 рухомого чи нерухомого майна, заробітку (доходу). Так, державним виконавцем було встановлено, що ОСОБА_1 є власником двох земельних земельної ділянок площею 0,25 га та 0,34 га. Відомості щодо наявності у ОСОБА_1 доходу відсутні.

Згідно акта державного виконавця від 30 серпня 2019 року, під час виходу державного виконавця за місцем проживання боржника - АДРЕСА_1 , майновий стан боржника ОСОБА_1 не вдалося обстежити, оскільки двері будинку були зачинені (а.с. 8).

В матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які дані, що свідчили б про ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов`язань.

Крім цього, вжиті заходи щодо примусового виконання виконавчого документа (в т.ч. тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішенням) мають бути співмірними з зобов`язаннями боржника.

За таких обставин, відсутні підстави вважати, що ОСОБА_1 умисно ухиляється від виконання зобов`язань, що в розумінні ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст. 441 ЦПК України, є обов`язковим для застосування відносно боржника таких заходів, як тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

Будь-яких відомостей про те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення, до суду не надано та судом не встановлено.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов`язань.

На підставі викладеного та відповідно до ст. 441 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзда Івана Сергійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Демидівський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.С. Феха.

Повний текст ухвали складено 12 лютого 2020 року.