справа № 198/64/20
провадження № 2-о/0198/3/20
У Х В А Л А

17 лютого 2020 року Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області у складі судді Гайдар І.О., розглянувши заяву виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради Дніпропетровської області, заінтересовані особи: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Юр`ївська державна нотаріальна контора Дніпропетровської області, про визнання спадщини відумерлою,

в с т а н о в и в:

07 лютого 2020 року Юр`ївська селищна рада Дніпропетровської області звернулась до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою.

Ухвалою від 10 лютого 2020 року заява залишена без руху, оскільки подана з порушенням ст.ст. 175, 177 ЦПК України, заявнику наданий строк для усунення недоліків 5 (п`ять) днів з дня отримання ним ухвали.

14 лютого 2020 року представником виконкому Юр`ївської селищної ради надано уточнену заяву з документами.

Проте, суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі з таких підстав.

За змістом ст. 1277 ЦК України з заявою про визнання спадщини відумерлою до суду звертаються органи місцевого самоврядування, до яких в подальшому у разі задоволення заяви переходить право комунальної власності на майно.

В свою чергу, відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами, є сільські, селищні, міські ради.

Таким чином, правом звернення до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою в інтересах територіальної громади наділена виключно Юр`ївська селищна рада Дніпропетровської області, а не її виконавчий комітет, від імені якого подано уточнену заяву.

Крім того, параграфом 2 Глави 4 ЦПК України унормовані правила представництва та самопредставництва прав та інтересів органу місцевого самоврядування в судах, зокрема, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган місцевого самоврядування, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу місцевого самоврядування), або через представника (адвоката).

Отже, допуск уповноважених осіб органів місцевого самоврядування до участі у справі та можливість вчинення ними процесуальних дій в порядку самопредставництва можливий у випадку визначення їх прав діяти від імені органу місцевого самоврядування у відповідному документі, що визначає їх правовий статус (закон, положеннях про орган, структурний підрозділ, трудовий договір (контракт), посадова інструкція тощо).

Натомість уточнена заява підписана не Юр`ївським селищним головою, який за законом має право представляти територіальну громаду та орган місцевого самоврядування в суді, а іншою особою ОСОБА_1 , на підтвердження повноважень якої надано лише довіреність без підтвердження її правового статусу за правилами ч. 4 ст. 58 ЦПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України суд повертає заяву у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності.

За таких обставин суд вважає, що подана виконавчим комітетом Юр`ївської селищної ради Дніпропетровської області та підписана представником за довіреністю ОСОБА_1 заява підлягає поверненню заявникові, оскільки подана особою, яка не має процесуальної дієздатності для вирішення питання про визнання спадщини відумерлою.

Керуючись ст.ст. 58, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради Дніпропетровської області, заінтересовані особи: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Юр`ївська державна нотаріальна контора Дніпропетровської області, про визнання спадщини відумерлою повернути заявникові.

Роз`яснити заявникові, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення або підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та підписана 17 лютого 2020 року.

Суддя І. О. Гайдар