Провадження № 2/537/266/2020
Справа № 537/5396/19
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.06.2020 року Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області в складі: головуючої судді Зоріної Д.О., при секретарі Маслій М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участю третіх осіб - Комунального підприємства «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради Полтавської області, Органу опіки та піклування Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, -
Представник позивача, Кременчуцької міської ради Полтавської області - Гриценко К.В., звернувся до суду із позовною заявою, де просить суд ухвалити рішення, яким визнати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме кімнатою АДРЕСА_1 .
Свої вимоги представник позивача мотивував тим, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є наймачами кімнати АДРЕСА_1 , яка є власністю територіальної громади міста Кременчука в особі Кременчуцької міської ради Полтавської області. Однак, відповідачі не проживають у зазначеному житлі з 2015 року і по теперішній час, місце їх фактичного проживання позивачу невідоме. Оскільки відповідачі тривалий час не проживають у вказаній кімнаті та не були зняті з реєстрації, то представник позивача вважає, що ними було порушено вимоги житлового законодавства України, у зв`язку із чим позивач і вимушений звернутись до суду.
Представник позивача, Кременчуцької міської ради Полтавської області - Гриценко К.В., в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 , який також є законним представником відповідача ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, не надав до суду пояснень про причини неявки.
Представник третьої особи, КП «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради - Цвик М.В., в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник третьої особи, Органу опіки та піклування Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, однак завчасно надав до суду клопотання, згідно якого просив суд розглянути справу без участі представника Органу опіки та піклування, просив відмовити в задоволенні позову в частині визнання малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням, а в іншій частині позовних вимог просив ухвалити рішення на розсуд суду.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 280 Цивільного процесуального Кодексу України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причини або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідачів на підставі письмових матеріалів справи, оскільки відповідачі належним чином повідомлялись судом про дату, час та місце слухання справи, вони не повідомили суд про причини неявки, ними не подано відзив, позивач не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Враховуючи думку представника позивача, Кременчуцької міської ради Полтавської області - Гриценко К. В . , представника третьої особи, КП «Квартирне управління» - Цвик М.І., представника третьої особи, Органу опіки та піклування Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області - Данько А.О., вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.
Статтею 5 Житлового кодексу Української РСР передбачено, що державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад народних депутатів (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд).
Відповідно до статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» 280/97-ВР від 21 травня 1997 року, до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад належить, зокрема: здійснення контролю за станом квартирного обліку, додержанням житлового законодавства, облік відповідно до закону житлового фонду та здійснення контролю за його використанням.
В судовому засіданні встановлено, що кімната АДРЕСА_1 є власністю територіальної громади міста Кременчука в особі Кременчуцької міської ради Полтавської області, що підтверджується змістом рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області №223 від 19 березня 2010 року «Про впорядкування статусу житлових будинків, формування та використання фондів житла соціального призначення та для тимчасового проживання громадян в місті Кременчуці» та додатком до нього.
Відповідно до частини 1 статті 317 Цивільного кодексу України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідно зі статтею 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений у його здійсненні.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровані у кімнаті АДРЕСА_1 , відповідно, з 20 грудня 1988 року та з 24 червня 2016 року, що вбачається із форми Б «Поквартирна картка», а також із повідомлень Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області за вих.№104/01-27 та 103/01-27 від 13 січня 2020 року.
Підстава для користування житловим приміщенням - ордер на житлове приміщення № 1781 , виданий на ім`я ОСОБА_5 , до складу сім`ї якої входить ОСОБА_1 .
Як вбачається із актів перевірки законності користування жилим приміщенням комунальної власності громадянами, що зареєстровані в житлових будинках та гуртожитках міста Кременчука від 18 квітня 2019 року, від 11 липня 2019 року, від 29 серпня 2019 року та від 29 жовтня 2019 року, за адресою: кімната АДРЕСА_1 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не проживають з 2015 року і по теперішній час.
Окрім того, факт непроживання відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за зазначеною адресою підтвердила в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 , яка мешкає в кімнаті АДРЕСА_2 , та яка вказала, що вона бачила відповідачів за адресою їхньої реєстрації один раз - у 2010 році.
Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні повідомила, що вона проживає у квартирі АДРЕСА_3 , та вказала, що у кімнаті АДРЕСА_1 ніхто не проживає з 2013 року.
Свідок ОСОБА_8 , яка мешкає в кімнаті АДРЕСА_4 , в судовому засіданні підтвердила факт непроживання відповідачів за адресою їх реєстрації.
Відповідно до вимог статті 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
У відповідності до частини 1 статті 386 власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчиненню нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.
Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що відповідачами внаслідок наявності їх реєстрації у помешканні, яке належить на праві власності територіальній громаді міста Кременчука в особі Кременчуцької міської ради Полтавської області, порушено право останньої на користування та розпорядження своїм майном; відповідачі, будучи зареєстрованими в кімнаті, порушує права та законні інтереси позивача, в зазначеному домоволодінні не проживають.
Вимогами частини 1 статті 71 Житлового кодексу Української РСР передбачено, що при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Згідно зі статтею 72 Житлового кодексу Української РСР, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Відповідно до статті 163 Житлового кодексу Української РСР, у разі тимчасової відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається займане жиле приміщення у випадках і в межах строків, установлених частиною першою, пунктами 1 і 5 частини третьої і частиною четвертою статті 71 цього Кодексу.
Так, в судовому засіданні достовірно встановлений факт, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані в кімнаті АДРЕСА_1 , власником якої є територіальна громада міста Кременчука в особі Кременчуцької міської ради Полтавської області. Однак, згідно актів про не проживання від 18 квітня 2019 року, від 11 липня 2019 року, від 29 серпня 2019 року та від 29 жовтня 2019 року, відповідачі не проживають у зазначеній кімнаті понад три роки і по теперішній час.
Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідачами втрачено право на користування зазначеним житлом, оскільки вони відсутні у ньому більше трьох років без поважних причин.
Щодо заперечення представника третьої особи, Органу опіки та піклування Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, в частині визнання дитини, ОСОБА_2 , 2008 року народження, такою, що втратила право користування житловим приміщенням, суд виходить з положень частини 3 статті 29 Цивільного кодексу України, відповідно до якої місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Приймаючи до уваги вищевказану норму чинного законодавства, так як місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, суд вважає, що вимога позивача про визнання дитини, ОСОБА_2 , 2008 року народження, такою, що втратила право користування житловим приміщенням, підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги доведений в судовому засіданні факт непроживання відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в помешканні, власником якого є територіальна громада міста Кременчука в особі Кременчуцької міської ради Полтавської області, понад шість місяців без поважних причин, а також ті обставини, що реєстрація відповідачів перешкоджає позивачу, як власнику, в повній мірі користуватися належними йому правами, здійснювати контроль за використанням житлового фонду, додержанням житлового законодавства, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог Кременчуцької міської ради Полтавської області, у зв`язку з чим вони підлягають задоволенню.
Статтею 141 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у зв`язку із чим суд приходить до висновку про необхідність стягнення сплаченого позивачем, Кременчуцькою міською радою Полтавської області, при подачі позову до суду судового збору, з відповідача ОСОБА_1 , в розмірі по 1 921 грн. 00 коп. з кожного.
Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263, 264, 265, 280, 281, 282 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 319, 321, 383, 386, 391 Цивільного Кодексу України, статтями 5, 71, 72, 163 Житлового кодексу УРСР, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» 280/97-ВР від 21 травня 1997 року суд , -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме кімнатою АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кременчуцької міської ради Полтавської області судовий збір, сплачений при подачі позову до суду, в розмірі 1 921 грн. 00 коп.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Суддя : Д.О. Зоріна
Повний текст судового рішення виготовлено 03 червня 2020 року.