У Х В А Л А

02.06.2020 Справа №607/8685/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області про скасування пункту рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 подав до суду позовну заяву до Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області про скасування пункту 10 рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області від 07 лютого 2020 року №753 «Про розгляд заяв фізичних та юридичних осіб», яким нандно дозвіл виконавчому комітету Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) земельної ділянки, площею 0,087 га по АДРЕСА_1 та надано дозвіл жителям вказаної вулиці за власні кошти провести огородження зазначеної земельної ділянки, як необгрунтованого та незаконного.

Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява має містити відомості: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з ч. 2 ст. 83 ЦПК України позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідно до ч. 4 вказаної статті якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Зазначена позовна заява не відповідає вказаним вимогам, оскільки:

-позивач у позовній заяві зазначає, що на даний час він не має ні проїзду, ні проходу до будинку, а влаштована огорожа спірної земельної ділянки (впритул до входу в його будинок) не дає йому можливості зайти в будинок. Однак, жодних доказів на підтвердження вказаних обставин позивачем до позовної заяви не додано. Наведене не відповідає вимогам ч. 5 ст. 177 ЦПК України та ч. 2 ст. 83 ЦПК України, оскільки позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а в разі неможливості їх подання повинен зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, зокрема, має бути зазначено: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу;

-у прохальній частині позовної заяви позивач просить витребувати у Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області матеріали, які послужили підставою для прийняття оспорюваного рішення. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу і в ньому повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Однак, позивачем у позовній заяві не зазначено обставин, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати, а також які заходи вживав позивач для отримання цих доказів самостійно, не надано доказів вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного їх отримання;

-не всі додані до копії позовної заяви копії документів відповідають тим документам, які додані до позовної заяви. Так, зокрема, копія топоплану, яка долучена до копії позовної заяви, не відповідає його оригіналу, долученому до позовної заяви;

-відповідно до п.п. 2 п. 26 Постанови Пленуму вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. У зв`язку із цим суд повинен перевірити, щоб платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою, що додаються до позовної заяви (заяви, скарги), містили відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу, дію) сплачується судовий збір. При цьому, наприклад, платіжне доручення повинно бути підписано відповідальним виконавцем банку і скріплено печаткою установи банку з відміткою про дату надходження та дату виконання платіжного доручення (пункт 2.14 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року № 22 (зі змінами). Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, а також платіжне доручення, яке за формою не відповідає наведеним вимогам, не можуть бути належним доказом сплати судового збору. Позивачем до позовної заяви додано документ про сплату судового збору, який не відповідає вказаним вимогам, зокрема, додано ксерокопію дубліката квитанції про сплату судового збору в розмірі 840,80 гривень, у якій призначення платежу вказано за позовом ОСОБА_1 . Оригінал квитанції про сплату судового збору за позовом ОСОБА_1 до Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області про скасування пункту рішення позивачем не надано.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином позивачу слід виправити зазначені недоліки позовної заяви, а саме:

1)надати докази на підтвердження обставин, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги, зокрема про відсутність можливості проїхати та пройти до будинку, відсутності можливості зайти в будинок, а в разі неможливості їх подання разом із позовною заявою зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, зокрема, має бути зазначено: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу;

2)зазначити у позовній заяві обставини, які можуть підтвердити докази, про витребування яких просить позивач, або агрументи, які вони можуть спростувати, а також зазначити які заходи вживав позивач для отримання цих доказів самостійно, надати доказів вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного їх отримання

3)надати до копії позовної заяви копії документів, які відповідають тим документам, що додані до позовної заяви, зокрема, надати копію топоплану, який долучено до позовної заяви;

4)додати до позовної заяви оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 840,80 гривень за позовом ОСОБА_1 до Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області про скасування пункту рішення.

Відповідно до ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до виправленої позовної заяви її копію (а в разі долучення до неї нових документів і їх копій), відповідно до кількості відповідачів.

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити терміном десять днів із дня отримання копії ухвали.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області про скасування пункту рішення залишити без руху і надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків терміном десять днів із дня отримання копії ухвали.

У випадку невиконання вимог даної ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяН. М. Сташків