Справа № 297/1589/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року м. Берегове

Берегівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого судді Фейіра О. О., з участю секретаря судового засідання Кузьма Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Берегівського районного суду Закарпатської області із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, встановлене ухвалою Берегівського районного суду Закарпаської області №297/1589/18 від 14 серпня 2020 року.

Заяву боржником ОСОБА_1 мотивовано тим, що ухвалою Берегівського районного суду Закарпатської області №297/1589/18 її тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон на підставі подання державного виконавця Берегівськго відділу ДВС. Разом з тим, сплатити борг на даний час вона не взмозі, оскільки таке позбавляє її можливості виїхати за межі України для працевлаштування. Крім того, наявність такого обмеження порушує її конституційні права на свободу пересування. Вона не ухиляється від виконання рішення суду, натомість має бажання працевлаштуватися за кордоном та сплатити борг. А тому просить суд скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, встановлене ухвалою Берегівського районного суду Закарпаської області №297/1589/18 від 14 серпня 2020 року.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву, згідно якої просить її заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, розглянути без її участі, таку підтримує (а.с. 155).

Стягувач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_3 , які про день, час та місце судового розгляду справи повідомлялися належним чином, в судове засідання не з`явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили (а.с. 152-154).

Головний державний виконавець Берегівського районного відділу Державної виконавчої служби Ветров О.М. в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву , згідно якої просить справу розгляднути без участі їх представника (а.с.156).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Так, на виконанні у Берегівському районному відділі ДВС знаходиться виконавче провадження №59601650 з примусового виконання виконавчого листа №297/1589/18, виданого 02 липня 2019 року Берегівським районним судом на підставі рішення цього ж суду від 05 жовтня 2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість в розмірі 11 000 доларів США, що становить 290 840 гривень (а.с. 24-26, 68, 70, 99-100 ).

Постановою головного державного виконавця Берегівського районного відділу ДВС Росоха М.М. від 19 липня 2019 року, відкрито виконавче провадження ВП №59601650 (а.с. 99-100).

Разом з тим, ухвалою Берегівського районного суду Закарпатської області від 14 серпня 2020 року, за поданням головного державного виконавця Берегівського районного відділу ДВС Ветрова О. М. встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянці України ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа, до виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом №297/1589/18, виданим 02 липня 2019 року Берегівським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість в розмірі 11 000 доларів США, що становить 290 840 гривень. (а.с. 130-131).

Згідно ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Згідно п. 5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», підставою для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України зокрема є ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Суд приймає до уваги твердження боржника ОСОБА_1 про те, що виконати рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 05 жовтня 2018 року про стягнення боргу, вона не має можливості, оскільки не може працевлаштуватися на території України та заборона виїзду за кордон перешкожає їй працевлаштуватися за межами України.

Крім того, підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян за кордон є невиконання зобов`язання. Також, суд враховує, що для обмеження у праві виїзду за кордон повинен бути доведений факт ухилення боржника від виконання рішення суду, однак, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 не ухиляється від такого, натомість, має бажання сплатити борг, але не має можливості працевлаштувати на території України, і тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон позбавляє її можливості працевлаштуватися за межами України.

Положення ст. 33 Конституції України гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Також, суд враховує, що обмеження у праві виїзду за кордон обмежує конституційні права боржника ОСОБА_1 на свободу пересування.

Разом з тим, суд враховує, що будь-яких заперечень з приводу заяви ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, від стягувача ОСОБА_2 та головного державного виконавця Берегівського районного відділу Державної виконавчої служби Ветрова О.М. до суду не надходило.

За наведених обставин, суд вважає, відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, заяву ОСОБА_1 задоволити, скасувати тимчасове обмеження останньої у праві виїздуза кордон.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. ст. 259, 260, 353-355, 441 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон задоволити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканки АДРЕСА_1 , встановлене ухвалою Берегівського районного суду Закарпатської області №297/1589/18 від 14 серпня 2020 року.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Закарпатського апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Фейір О. О.