Справа № 694/1422/20
Рішення

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2020 року м.Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Сакун Д.І.,

секретаря судового засідання Матвієнко А. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Звенигородка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Звенигородський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Жашківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту неправильності відомостей в актовому записі про народження та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції заявника

Адвокат Павленко С.І., який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити неправильність відомостей, внесених в актовий запис про народження ОСОБА_2 від 12 листопада 1960 року Жашківським райбюро ЗАГС Черкаської області за №316 щодо дати її народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замість дійсної дати « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та зобов`язати Звенигородський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Києва) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 , зробленого 12 листопада 1960 року Жашківським рай бюро ЗАГС Черкаської області за №316, змінивши запис щодо дати народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В обґрунтування вимог заявника зазначив, що в 1940 році ОСОБА_3 поїхала в м.Чернігів та почала працювати в Чернігівському товаристві сліпих. Там вона познайомилась з ОСОБА_4 , громадянином Білорусії, який працював з нею на одному підприємстві. Вони стали проживати однією сім`єю, проте, шлюб між ними зареєстрований не був. В грудні 1943 року ОСОБА_5 повернувся в Білорусію, подальша його доля невідома. ОСОБА_6 в цей час будучи вагітною повернулася в с. Охматів. Про вагітність ОСОБА_7 не знав, так як вподальшому не дізнався і про народження дочки. ІНФОРМАЦІЯ_3 у ОСОБА_6 і ОСОБА_5 народилася донька ОСОБА_8 . Її свідоцтво про народження первинне не збереглося. 12.11.1960 року Жашківським райбюро ЗАГС було видано свідоцтво про народження НОМЕР_1 , яким засвідчено, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 в с.Охматів Жашківського району Черкаської області, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження зроблено відповідний запис за №316. При цьому в графі «батько» зазначено прочерк, а графі «Мати» - ОСОБА_9 . У свідоцтві про народження серії НОМЕР_2 , повторно виданому 06.12.2019 року Звенигородським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, про народження ОСОБА_10 по батькові прочерк зазначено, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Охматів Жашківського району Черкаської області, про що 12.11.1960 року складено відповідний запис №316. При цьому в графі «Батько» зазначено « ОСОБА_5 », а в графі «Мати» - ОСОБА_9 . Місце державної реєстрації зазначено як Жашківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області. Хоча у свідоцтвах і різняться дані про особу та про її батька, однак дата народження вказана однакова ІНФОРМАЦІЯ_4 . Ця дата вказана з невідомих причин, оскільки реальною датою народження заявниці ОСОБА_11 є ІНФОРМАЦІЯ_3 . Саме ця дата народження вказана у всіх документах, які їй були видані пізніше, а саме: у паспортах громадянки СРСР, виданих 22.09.1964 року і 17.04.1976, а також в документах, виданих їй після 1991 року, в тому числі паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 від 14.05.1999 року, виданому Звенигородським РВ УМВС Черкаської області та в паспорті громадянина України для виїзду за кордон, виданому на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 .Звернувшись із заявою до Жашківського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Черкаській області з проханням внести зміни до актового запису про її народження, листом у відповідь їй було рекомендовано звернутись до Звенигородського РВ ДРАЦС, як за місцем проживання заявника. 24.09.2020 їй було надано висновок, яким було відмовлено у зміні дати народження у зв`язку з тим, що аналіз зібраних документів не дає можливості встановити факт вірного написання дати народження. Зазначені розбіжності у даті народження порушують права та інтереси заявниці, гарантовані Конституцією України, оскільки вона не може розпоряджатись належним їй майном, користуватись різними правами та пільгами, тому вона змушена звернутись до суду з вказаним позовом.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 24.11.2020 прийнято дану заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у справі, призначено судове засідання.

В судове засідання ОСОБА_1 та її представник адвокат Павленко С.І. не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника заявника через канцелярію суду 03.12.2020 року надійшла заява про розгляд справи без участі заявника та її представника, подану заяву підтримують з підстав, викладених у ній та просять її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Жашківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без їхньої участі.

Згідно з ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини, встановлені судом

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи, розглянувши справу в межах заявлених вимог, вважає, що є всі правові підстави для задоволення заяви.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 12 листопада 1960 року Жашківським райбюро ЗАГС, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Охматів Жашківського району Черкаської області, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 12.11.1960 року зроблено відповідний запис за № 316, в графі «Батьки» вказано: батько прочерк, мати « ОСОБА_9 ».

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого повторно 06 грудня 2019 року Звенигородським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, ОСОБА_12 по батькові прочерк народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Охматів Жашківського району Черкаської області, про що 12.11.1960 року зроблений відповідний запис № 316.

Із досліджених в судовому засіданні вищевказаних свідоцтв про народження вбачається, що у них різняться дані про особу заявника та її батька, однак дата народження вказана однаково ІНФОРМАЦІЯ_1 .

05.09.1964 року між ОСОБА_13 та ОСОБА_2 , 1944 р.н., був укладений шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про одруження, виданого 05.09.1964 року Звенигородським р/в РАЦС Черкаської області, актовий запис № 115. Після реєстрації шлюбу, ОСОБА_2 присвоєно прізвище « ОСОБА_14 ».

Крім того, судом було досліджено інші правовстановлюючі документи ОСОБА_1 . Так, факт народження ОСОБА_11 та відповідно неправильність запису її народження в актовому записі про народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачається з наступних документів: даних паспорта громадянина України ОСОБА_1 НОМЕР_4 , виданого 19.08.2003 Звенигородським РВ УМВС України в Черкаській області; картки фізичної особи-платника податків, дата видачі картки 10.03.2009; даних паспорта для виїзду за кордон, виданому 05.02.2019; даних комсомольського квитка №25873246, виданого 10.12.1959 року; даних довідки до акта огляду МСЕК серія 5ЧК №093853 від 28.08.2006, - в яких дата народження заявниці вказана 18 серпня 1944 року.

Як вбачається з копії відповіді Жашківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) від 28.12.2019 року за вих.№ 2318/16.10-01.10, щодо заяви про внесення до актового запису про народження ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 виправлення, рекомендовано звернутись до Звенигородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Києва), оскільки порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання відповідно пункту 2.1. «Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1 подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника».

Згідно висновку Звенигородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 24.09.2020 року, ОСОБА_1 відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження (поновлений) №316 від 12.11.1960 року складеного Жашківським рай бюро ЗАГС Черкаської області щодо дати народження «23 лютого 1944 року» на « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки аналіз зібраних відділом державної реєстрації актів цивільного стану документів не дає можливості встановити факт вірного написання дати народження.

Мотиви, з яких виходить суд, застосування норм права, оцінка аргументів сторін.

Згідно зі ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 4 ЦПК України кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Ч.2 ст.315 ЦПК України передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно абзацу 2 п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду Українивід 7 липня 1995 року №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Пунктом 11 цієї Постанови визначено, що суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.

Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року роз`яснює, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чиним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до роз`яснень Великої Палати Верховного Суду, суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від встановлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису про дату народження особи і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису, вказавши вірну дату.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року, що діє з 27.07.2010р. (далі - Закон № 2398-VІ) та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила).

Згідно із ч. 1ст.6 Закону №2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Приписами ч. 1 ст.22 Закону №2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил: відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку; на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду; зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Згідно із п.2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Внесення змін до актового запису про народження має юридичне значення для позивача, оскільки вказані розбіжності у даті народження порушують її права та інтереси, гарантовані Конституцією України, а саме розпоряджатись належним їй майном, користуватися різними правами та пільгами.

Встановлення даного факту породжує юридичні наслідки, не пов`язане з наступним вирішенням спору про право, чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення.

За таких обставин, оскільки, як встановлено судом у актовому записі про народження ОСОБА_1 мається помилка в даті народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замість вірної « ІНФОРМАЦІЯ_2 », враховуючи, що орган, який уповноважений на внесенні змін до актових записів цивільного стану громадян відмовив у внесенні відповідних змін до актового запису про народження, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до вимог п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», заявника звільнено від сплати судового збору, тому такі витрати у розмірі 420,40 грн., слід віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-У від 01.07.2010 року, Постановою Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності в актах громадянського стану», ст.ст. 12, 13, 76, 81, 89, 141, 258-259, 263, 293-294, 315, 352, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Звенигородський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Жашківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту неправильності відомостей в актовому записі про народження та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Встановити неправильність запису в акті громадянського стану № 316 від 12 листопада 1960 року про народження ОСОБА_2 (прізвище після реєстрації шлюбу - ОСОБА_14 ), в якому замість дати народження « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вказана дата « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Зобов`язати Жашківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису громадянського стану про народження № 316 від 12 листопада 1960 року, складеного Жашківським рай бюро ЗАГС Черкаської області відносно ОСОБА_2 , а саме: виправити дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через Звенигородський районний суд Черкаської області шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Рішення підписане 28.12.2020.

Суддя Д.І. Сакун