Справа № 611/818/20
Провадження № 2/611/299/20
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

24 грудня 2020 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Коптєва Ю.А.,

секретаря Ведмідь І.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Барвінкове в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області, про стягнення майнової та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

В провадженні Барвінківського районного суду Харківської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області, про стягнення майнової та моральної шкоди.

Ухвалою судді Барвінківського районного суду Харківської області від 13 листопада 2020 року відкрито провадження у цивільній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Барвінківського районного суду Харківської області від 26 листопада 2020 року продовжено представнику Міністерства юстиції України та Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) строк на подання відзиву на позовну заяву до 14 грудня 2020 року.

Ухвалою Барвінківського районного суду Харківської області від 14 грудня 2020 року відкладено підготовче судове засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області, про стягнення майнової та моральної шкоди на 10 годину 00 хвилин 24 грудня 2020 року. Крім того, задоволено клопотання представника відповідачів Міністерства юстиції України та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

14 грудня 2020 року від представника відповідачів Міністерства юстиції України та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надала заяву, на підставі ст.ст. 43, 50, 51 ЦПК України, про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів Міністерство соціальної політики, Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області, Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області, оскільки вони є такими органами щодо яких винесені судами рішення, на виконання яких скаржиться позивач, та відкриті виконавчі провадження.

В судове засідання позивач не з`явився, надав заяву про проведення підготовчого судового засідання без його участі.

В судовому засіданні представник відповідачів Міністерства юстиції України та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) підтримала клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів від 14 грудня 2020 року. Проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті не заперечувала. Крім того, просила розгляд справи проводити в режимі відеоконференції, у зв`язку із неможливістю являтись до Барвінківського районного суду Харківської області.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області в судовому засіданні підтримав клопотання представника відповідачів Міністерства юстиції України та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про залучення до участі у справі співвідповідачів від 14 грудня 2020 року. Проти призначення справи до розгляду по суті також не заперечував. Заявив клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, у зв`язку із неможливістю являтись до Барвінківського районного суду Харківської області.

Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши клопотання та матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року в справі № 372/51/16-ц (провадження № 14-511цс18) зроблено висновок, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача, у зв`язку з чим, суд відмовляє представнику відповідача в задоволенні клопотання про залучення співвідповідачів.

З`ясувавши позиції сторін, провівши підготовчі дії для підготовки розгляду справи до судового розгляду, суд прийшов до висновку про те, що необхідно закрити підготовче провадження в справі.

Положеннями ст.189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Інших клопотань від учасників справи не надійшло.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

Беручи до уваги, що по справі проведені необхідні підготовчі дії, передбачені ст. ст.189,197 ЦПК України , суд вважає необхідним призначити справу до розгляду по суті.

У відповідності до ч. 1, 2, 7, 8 ст. 212 ЦПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно вимог ст. 11 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Отже, відеоконференція покликана захистити сторони від надмірного затягування судового процесу, оскільки основною причиною затягування справи є неявка учасників процесу до зали судового засідання.

Таким чином, з метою підвищення оперативності судового розгляду справи та полегшення участі в ньому представників відповідачів, суд вважає необхідним клопотання задовольнити та провести підготовче судове засідання в режимі відеоконференції, проведення якого доручити Харківському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст. 189, 196,198, 200 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника відповідачів Міністерства юстиції України та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) підтримала про залучення до участі у справі співвідповідачів, - відмовити.

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області, про стягнення майнової та моральної шкоди.

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області, про стягнення майнової та моральної шкоди, призначити до судового розгляду по суті на 14 годину 00 хвилин 19 січня 2021 року.

Клопотання представників відповідачів Міністерства юстиції України, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, - задовольнити.

Доручити Харківському окружному адміністративному суду, місцезнаходження: майдан Свободи, буд. 6, м. Харків, 61022, забезпечити проведення відеоконференції за участю представників відповідачів Міністерства юстиції України, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Ю.А. Коптєв