Провадження № 2/522/7745/20
УХВАЛА

про залишення без руху

30 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Бондар В.Я., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 28.12.2020 року звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування моральної шкоди.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя враховує наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем заявлено вимогу майнового характеру про стягнення моральної шкоди в сумі 8000 грн.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до абз. 2 пп. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви майнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (10510,00 грн.)

Тому, позивачеві необхідно: 1) сплатити судовий збір у визначеному розмірі; 2) долучити до матеріалів справи оригінали квитанцій про сплату судового збору.

До позовної заяви позивачем не додано квитанції про сплату судового збору у зв`язку з посиланням на те, що за подання даної позовної заяви судовий збір не справляється, що передбачено п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

Так, відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється, за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

В своєму позові, позивач посилається на те, що моральна шкода спричинена йому внаслідок незаконного притягнення до адміністративної відповідальності у результаті складання інспектором патрульної поліції протоколу про адміністративне правопорушення.

Однак, як зазначено в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду № № 312/262/18 від 21.10.2020 року, «складання протоколу про адміністративне правопорушення не є притягненням особи до адміністративної відповідальності».

Отже, наразі, підстави для застосування наслідків, які передбачені п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», відсутні.

Вищевикладене дає підставу суду зробити висновок про неналежне оформлення позовної заяви у відповідності до ст.175 ЦПК України.

Статтею 185 ЦПК України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В свою чергу, суддя звертає увагу, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З урахуванням викладеного, суд вбачає, що позивачеві необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Заяву про усунення недоліків разом з долученими документами необхідно надати до Приморського районного суду м. Одеси через канцелярію суду.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258, 260 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування моральної шкоди залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків, але не менше ніж строк дії карантину в Україні.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.Я. Бондар