УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «м. Одеса» області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

встановив:

ОСОБА_1 , звернувся до суду із скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «м. Одеса» області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Згідно вимог скарги, заявник просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №60462274 від 02.06.2020року державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «м. Одеса» Островського Б.Л. Зобов`язати державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «м. Одеса» Островського Б.Л. у виконавчому провадженні №60462274 від 10.03.2020 року виключити запис із Єдиного реєстру боржників щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 .

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.12.2020 року, справу було передано на розгляд судді Прохоренко В.В.,

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що дана скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та у відкритті провадження необхідно відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції (ст. 19 ЦПК України). Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції (ст.ст. 19-30 ЦПК України).

Статтею 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ст.447ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У той же час визначення юрисдикції розгляду скарги залежить від встановлення судом таких обставин: чи є вказана скарга реалізацією учасником справи права на судовий контроль за виконанням судового рішення в конкретній справі, чи це є самостійним правом на оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів, їх посадових осіб, виконавця чи приватного виконавця як суб`єктів, наділених владними повноваженнями при вчиненні виконавчих дій.

Зі змісту скарги вбачається, що спірна постанова державного виконавця була винесена на підставі виконавчого листа, виданого на виконання вироку в частині конфіскації майна, а не на виконання судового рішення у цивільній справі.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 ст.287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Із викладеного слідує, що якщо такі дії вчинялися при виконанні вироку суду у кримінальному провадженні, то відповідна заява підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства відповідно до вимог ст. 287 КАС України.

Отже, дана справа повинна бути розглянута у порядку адміністративного судочинства.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів ДВС щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), тобто не за рішенням, ухваленим судом, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом, що передбачено як ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», так і ч. 1 ст. 287 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_1 , на дії та бездіяльність державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «м. Одеса» області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку, регламентованому КАС України.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відтак, проаналізувавши зміст скарги та вивчивши додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за вказаною скаргою.

Керуючись ст. ст. 19, 186, 260, 353-355, 447 ЦПК України, суддя

ухвалив:

У відкритті провадження по цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «м. Одеса» області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження - відмовити.

Роз`яснити заявнику право на оскарження дій державного виконавця з питань в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя: В.В.Прохоренко