МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №370/1340/20

"31" грудня 2020 р. Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Мазки Н.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом

управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про повернення до бюджету надміру виплачених коштів надбавки на догляд за дитиною інвалідом,

в с т а н о в и в:

позивач Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про повернення до бюджету надміру виплачених коштів надбавки на догляд за дитиною інвалідом в сумі 15392.90 гривні, посилаючись на те, що 29.11.2006 року управлінням соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації отримано від ОСОБА_1 заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги від 29.11.2006 року, медичний висновок про дитину-інваліда віком до 18 років від 20.11.2006 року та інші документи необхідні для призначення державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю та надбавка на догляд за особами з інвалідністю з дитинства та дітьми з інвалідністю. Надана заява була власноруч написана Відповідачем та завірена її власним підписом.

Відповідно до пункту 2.4.Порядку надання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженому Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства фінансів України 30.04.2002 року №226/293/169, для призначення державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства і дітям з інвалідністю подаються такі документи:

-заява про призначення усіх видів соціальної допомоги за формою, що затверджується

наказом Мінпраці;

-паспорт або в разі його відсутності інший документ, що може засвідчувати особу, яка подає

заяву;

-довідка про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер

паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті);

-оригинал та копія свідоцтва про народження дитини з інвалідністю;

-довідка з місця навчання із зазначенням перебування (не перебування) на повному

державному утриманні;

-копія рішення суду про усиновлення дитини;

-довідка про місце проживання особи з інвалідністю з дитинства і дитини з інвалідністю чи

копія паспорта особи з інвалідністю з дитинства або дитини з інвалідністю з відомостями про місце проживання;

-довідка про місце проживання законного представника, піклувальника, який подав заяву, чи

копія паспорта з відомостями про місце проживання.

На підставі документів, зазначених у підпункті 2.4 Порядку, до державної соціальної допомоги призначається також надбавка на догляд:

- за особами з інвалідністю з дитинства 1 групи;

- за одинокими особами з інвалідністю з дитинства II і III групи, які за висновком лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу потребують постійного стороннього догляду;

- за дітьми з інвалідністю (п.3.1 .Порядку).

Відповідно до пункту 3.2. Порядку до державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю віком до 18 років призначається надбавка на догляд за ними. Надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю віком до 18 років призначається одному з непрацюючих батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю.

Відповідно до пункту 3.4. Порядку розмір надбавки на догляд:

-за особою з інвалідністю з дитинства І групи, віднесеним до підгрупи А, - 75

відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

-за особою з інвалідністю з дитинства І групи, віднесеним до підгрупи Б, - 50

відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

-за одинокою особою з інвалідністю з дитинства II або III групи, які за висновком

лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу потребують постійного стороннього догляду, - 15 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

-за дитиною з інвалідністю віком до 6 років, віднесеною до підгрупи А, - 100 відсотків

прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років;

-за дитиною з інвалідністю віком до 6 років - 50 відсотків прожиткового мінімуму

для дітей віком до 6 років;

-за дитиною з інвалідністю віком від 6 до 18 років, віднесеною до підгрупи А, - 100

відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років;

-за дитиною з інвалідністю віком від 6 до 18 років - 50 відсотків прожиткового

мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років.

Надбавка на догляд призначається з дня звернення за її призначенням (п.3.5. Порядку).

Відповідно до пункту 3.11. Порядку, надбавка на догляд за дитиною призначається на строк призначення державної соціальної допомоги. Надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаються (крім заочної форми навчання), не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю.

Перерахунок розміру надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю, якій виповнилося 6 років, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення здійснюють без подання одержувачем заяви, але з оформленням рішення про перерахунок в установленому порядку. У новому розмірі надбавка на догляд встановлюється з дня, коли дитині виповнилося 6 років (пункт 3.13. Порядку).

На підставі наданих документів відповідачу була призначена державна соціальна допомога дітям з інвалідністю:

із 01.12.2013 року по 31.08.2015 року в сумі 1307.30 гривень щомісячно;

із 01.09.2015 року по 30.04.2016 року в сумі 1479.30 гривень щомісячно;

із 01.05.2016 року по 30.10.2016 року в сумі 1556.50 гривень щомісячно;

із 01.12.2016 року по 30.04.2017 року в сумі 1717.40 гривень щомісячно;

із 01.05.2017 року по 30.09.2017 року в сумі 1806.90 гривень щомісячно;

із 01.10.2017 року по 30.11.2017 року в сумі 1904.90 гривень щомісячно;

із 01.12.2017 року по 31.05.2018 року в сумі 1946.40 гривень щомісячно.

В квітні 2018 року головним спеціалістом - державним соціальним інспектором Управління проведена перевірка достовірності та повноти інформації про доходи і майновий стан відповідача. Внаслідок перевірки встановлено, що ОСОБА_1 працювала на посаді листоноші 2 класу ВПЗ Вишів Центр поштового зв`язку №4 із 08.09.2014 року та отримувала заробітну плату, про що не повідомила управління.

Відповідно розрахунку управління сума надміру перерахованої (виплаченої) коштів державної соціальної допомоги, яку необхідно повернути до державного бюджету становить 19242.90 гривень.

Відповідач 19.09.2018 року отримала другий примірник акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення всіх видів соціальної допомоги від 25.07.2018 року та станом на червень 2020 року сплатила частину перерахованих (виплачених) коштів державної соціальної допомоги, яку необхідно повернути до державного бюджету в сумі 3850.00 гривень.

На даний час сума надміру перерахованої (виплаченої) державної соціальної допомоги, яку необхідно повернути до державного бюджету становить 15392.90 гривень, яку відповідач не повернула до державного бюджету.

Позивач просить: стягнути з відповідачки 15392.90 гривні, виплачених надміру у вигляді надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю віком до 18 років.

Ухвалою від 10.08.2020 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представник позивача належним чином повідомлений про час, місце слухання справи.

Відповідачка ОСОБА_1 , отримавши копії ухвали від 10.08.2020 року, позовної заяви з додатками, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №396, заяв, клопотань, відзиву не надала.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батьками вказані ОСОБА_3 , ОСОБА_1 (а.с.8)

Відповідно медичному висновку №195/39 про дитину інваліда від 20.11.2006 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , є дитиною інвалідом (а.с.9).

В довідках виконавчого комітету Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області зазначено, що ОСОБА_1 після закінчення в 2004 році школи ніде не працює, здійснює догляд за дитиною-інвалідом ОСОБА_2 2006 року народження, який проживає разом з батьками ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , знаходиться на їхньому утриманні (а.с.10, 11).

Згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 29.11.2006 року ОСОБА_1 зверталась до управління соціального захисту населення і просила призначити усі види соціальної допомоги дітям з інвалідністю

та надбавки на догляд за особами з інвалідністю з дитинства та дітьми з інвалідністю (а.с.12, 13).

Відповідно рішенню про призначення допомоги інвалідам від 02.01.2013 року, із 01.12.2013 року по 31.08.2015 року ОСОБА_1 призначена допомога в сумі 1307.30 гривень щомісячно (а.с.14).

Відповідно рішенню про призначення допомоги інвалідам від 07.10.2015 року, із 01.09.2015 року по 30.04.2016 року ОСОБА_1 призначена допомога в сумі 1479.30 гривень щомісячно (а.с.15).

Відповідно розпорядженню на перерахунок допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам від 19.04.2016 року, із 01.09.2015 року по 30.04.2016 року ОСОБА_1 призначена допомога в сумі 1556.50 гривень щомісячно (а.с.17).

Відповідно розпорядженню на перерахунок допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам від 16.11.2016 року, із 01.09.2015 року по 30.04.2016 року ОСОБА_1 призначена допомога в сумі 1717.40 гривень щомісячно (а.с.18).

Відповідно розпорядженню на перерахунок допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам від 18.04.2017 року, із 01.05.2017 року по 30.09.2017 року ОСОБА_1 призначена допомога в сумі 1806.90 гривень щомісячно (а.с.19).

Відповідно розпорядженню на перерахунок допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам від 20.10.2017 року, із 01.10.2017 року по 30.11.2017 року ОСОБА_1 призначена допомога в сумі 1904.90 гривень щомісячно (а.с.20).

Відповідно розпорядженню на перерахунок допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам від 21.11.2017 року, із 01.12.2017 року по 31.05.2018 року ОСОБА_1 призначена допомога в сумі 1946.40 гривень щомісячно (а.с.21).

Згідно довідки №2637 від 27.06.2018 року за підписом начальника Центру поштового зв`язку №4 Київської обласної дирекції ПАТ «Укрпошта», згідно наказу №387-К від 09.09.2014 року ОСОБА_1 з 08.09.2014 року працює листоношою (поштарем) 2 класу ВПЗ Бишів ЦПЗ №4 Київської обласної дирекції ПАТ «Укрпошта»; згідно наказу №1868-п від 31.10.2017 року ОСОБА_1 прийнята на посаду листоноші 2 класу ВПЗ Бишів ЦПЗ №4 Київської обласної дирекції ПАТ «Укрпошта», за що отримала грошові кошти в сумі 18720.38 гривень (а.с.24-26).

Відповідно розрахунку обсягу надміру виплачених коштів по особовому рахунку НОМЕР_1 державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю та надбавки на догляд виплаченої ОСОБА_1 , розмір обсягу надміру виплачених коштів за період з 01.10.2014 року по 31.05.2018 року складає суму 19240.90 гривень (а.с.27, 28).

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх достовірними, належними, допустимими, а позов таким, що підлягає задоволенню за таких обставин.

Призначення державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства і дітям з інвалідністю регламентується вимогами Порядку надання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженому Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства фінансів України 30.04.2002 року №226/293/169.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України регламентує випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч.1 ст.1215 ЦК України).

Керуючись вимогами ст.1212, 1215 ЦК України, Порядку надання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженому Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства фінансів України 30.04.2002 року №226/293/169, ст.263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка має ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації , виплачену надміру у вигляді надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю віком до 18 років в розмірі 15392.90 гривні.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка має ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір в сумі 2102.00 гривень.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося - з дати складення повного його тексту.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст.273 ЦПК України.

Рішення складено 31.12.2020 року.

Суддя