Провадження № 2-н/734/66/20 Справа № 734/3158/20
У Х В А Л А

22 грудня 2020 рокусмт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання дитини, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою до ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання дитини.

Згідно зі ст. 33 ЦПК України автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст.ст. 36, 37 ЦПК України, було визначено головуючу суддю - Бузунко О.А.

Розглянувши заяву про видачу судового наказу та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про необхідність направити справу на розгляд іншому суду за підсудністю, виходячи з наступних підстав.

За приписами ст. 162 ЦПК України заява про видачу судового наказу подається до суду першої інстанції за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч. 1 ст. 28 ЦПК України позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Звертаючись до суду з даною заявою, заявниця вказала місце реєстрації боржника як: АДРЕСА_1 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 5 ст. 165 ЦПК України у разі якщо боржником у заяві про видачу судового наказу вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суддя не пізніше двох днів з дня надходження такої заяви, крім випадків подання заяви про видачу судового наказу в електронній формі до боржника, який має офіційну електронну адресу, звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи - боржника.

Судом, в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України, 04 листопада 2020 року надіслано запит до Патютинської сільської ради Козелецького району Чернігівської області для перевірки інформації, що міститься в реєстрі територіальної громади, про зареєстроване місце проживання (перебування) боржника ОСОБА_2 .

24 листопада 2020 року від В.о. старости Патютинського старостинського округу Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області Ржаніциною О.Г. надійшла відповідь про реєстрацію місця проживання боржника ОСОБА_2 , відповідно до якої гр. ОСОБА_2 на території старостинського округу за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстрований і не проживає з 10 червня 2016 року.

25 листопада 2020 року судом надіслані запити до:

Патютинської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, щодо надання інформації про те чи був раніше зареєстрований гр. ОСОБА_2 , та інформацію, куди саме знявся з реєстрації гр. ОСОБА_2 ;

Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації щодо реєстрації місця проживання гр. ОСОБА_1 ;

Іванівської сільської ради Калинівського району Вінницької області щодо реєстрації місця проживання гр. ОСОБА_1 ;

Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації щодо реєстрації місця проживання гр. ОСОБА_2 ;

Голові Державної міграційної служби України щодо реєстрації місця проживання гр. ОСОБА_2 .

27 листопада 2020 року від В.о. старости Патютинського старостинського округу Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області Ржаніциною О.Г. надійшла аналогічна відповідь про реєстрацію місця проживання боржника ОСОБА_2 , відповідно до якої гр. ОСОБА_2 на території старостинського округу за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстрований і не проживає з 10 червня 2016 року.

10 грудня 2020 року від начальника відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Деснянської районної в місті Києві Державної адміністрації Борецької Г. надійшла відповідь, відповідно до якої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованим не значиться. Станом на 03 грудня 2020 року в інформаційній системі «Реєстр територіальної громади міста Києва» інформація про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 відсутня. Анатолічна відповідь надійшла і на гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

18 грудня 2020 року від сільського голови Іванівської сільської ради Калинівського району Вінницької області Кулик М., надійшла відповідь, відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 місто Калинівка, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідь від Державної міграційної служби України щодо реєстрації місця проживання гр. ОСОБА_2 станом на 22 грудня 2020 року до суду не надходила.

Відповідно до положень, викладених у ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», «місце проживання» - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; «документи, до яких вносяться відомості про місце проживання», - це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

За приписами ч. 1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

З аналізу вищевикладених норм права убачається, що місцем проживання фізичної особи є не фактичне місце проживання такої особи, а саме зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи.

Суд констатує, що заявниця ОСОБА_1 не має зареєстрованого місця проживання чи перебування на території Козелецького району Чернігівської області, а зареєстрована на території Калинівського району, Вінницької області

Відповідно до вимог ч. 8 ст. 165 ЦПК України якщо за результатами розгляду отриманих судом відомостей про місцезнаходження боржника - юридичної особи або фізичної особи - підприємця буде встановлено, що заява про видачу судового наказу не підсудна цьому суду, суд не пізніше десяти днів з дня надходження заяви постановляє ухвалу про передачу заяви про видачу судового наказу разом з доданими до неї документами за підсудністю.

У ст. 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (ст. 125 Конституції України).

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23 лютого 2006 року передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

У пункті 24 рішення у справі «Сокуренко і Стригун проти України» (заяви № 29458/04 та № 29465/04) від 20 липня 2006 року Європейський суд з прав людини зазначив, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. (…) Термін "судом, встановленим законом" у пункті 1 статті 6 передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з (...) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (...)". З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

З огляду на зазначене, враховуючи, що заявниця на території Козелецького району Чернігівської області не зареєстрована, а на територію с. Іванів, Калинівського району, Вінницької області не поширюється юрисдикція Козелецького районного суду Чернігівської області, суд дійшов висновку про те, що матеріали за заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення аліментів слід передати для розгляду за підсудністю до Калинівського районного суду Вінницької області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 28, 165, 259, 260 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання дитини - передати для розгляду за територіальною підсудністю до Калинівського районного суду Вінницької області /22400, м. Калинівка, вул. В. Нестерчука, 70, веб-сайт: https://kl.vn.court.gov.ua, е-mail: /.

Ознайомитись з повним текстом ухвали суду, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Роз`яснити позивачеві, що передача справи до іншого суду здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення зазначеного строку подання апеляційної скарги, а в разі подання такої скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.А. Бузунко