МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
________________________________________________________________________________
Справа № 521/8256/20
Номер провадження № 2/521/2636/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2020 року м.Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

судді Маркарової С.В.

за участю секретаря судового засідання Іськової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

позивач : ОСОБА_1

відповідач : Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ромашка 2007»

предмет позову : визнання рішенняне дійсним, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені суду перебувала вищевказана справа.

В обґрунтування своїх вимог позивач послався те, що з 22.02.2012 року є співвласником квартири АДРЕСА_1 .

Відповідачем систематично порушуються права позивача як співвласника будинку брати участь в управлінні ОСББ.

Позивач стверджував, що рішення загальних зборів співвласників ОСББ «Ромашка 2007» у вигляді протоколу про «визначення порядку повідомлення співвласників про скликання загальних зборів та визначення порядку ведення до співвласників про прийняти загальними зборами рішення, які стосуються усіх співвласників» прийнято із порушенням ч.3-4 ст.6, ч.3-4 ст.10. Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», п.5 розд.ІІІ Статуту ОСББ (редакція від 25.11.2016 року) та має бути визнано недійсним за рішенням суду .

Так, позивач не був у встановлений спосіб повідомлений про проведення загальних зборів співвласників ОСББ; спірний протокол загальних зборів складений у формі, яка не відповідає чинному законодавству, належних доказів права власності певної кількості мешканців немає, збори фактично не проводились.

Окрім того, ОСОБА_1 просив суд зобов`язати ОСББ «Ромашка 2007» надати йому для ознайомлення наступні документи:

- всі протоколи загальних зборів ОСББ «Ромашка 2007»

- всі затверджені на загальних зборах кошториси доходів та витрат, річних звітів відповідача

- прибуткові та видаткові касові ордери відповідача

- банківські виписки відповідача

- первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по придбанню ОСББ «Ромашка 2007» товарно-матеріальних цінностей або отримання послуг (товарних чеків, накладних, касових чеків, квитанцій, інші документи)

- акти приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (форма 03- 1)

- затвердження штатного розкладу

- первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню заробітної плати (форма П-7 "Розрахунково-платіжна відомість

зведена)")

- договори, укладені між ОСББ «Ромашка 2007» та фізичними або юридичними особами, відповідно до яких останніми надаються будь-які послуги для ОСББ «Ромашка 2007»

- договори оренди чи суборенди, укладені між ОСББ «Ромашка 2007» та фізичними або юридичними особами

- первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню внесків відомості про нарахування внесків, інші документи)

- звіти про нараховані доходи та нараховані витрати ОСББ «Ромашка 2007»

- рішення правління ОСББ «Ромашка 2007» та ревізійної комісії

Вказані відомості позивач просив надати за період з березня 2012 року по час звернення із даним позовом до суду

Окрім того, позивач просив суд зобовязати ОСББ надати йому відомості про суми заборгованості співвласників перед ОСББ «Ромашка 2007» борги, ОСББ «Ромашка 2007» перед співвласниками (передплати) по внескам стосовно власників майна станом на 01.05.2020 року (інформацію по усім квартирам та нежитловим приміщенням);

Позивач в останньому судовому засіданні участі не брав, надав заяву, в якій на задоволенні позову наполягав.

Відповідач в судове засідання не з`явився, повідомлявся судом про розгляд справи, скористався процесуальним правом надання відзиву, позов не визнав.

Розгляд справи в судовому засіданні 24.11.2020 року з урахуванням пояснень сторін, наданих ними доказів, вчинених судом процесуальних дій, строків розгляду справи відповідає вимогам ЦПК України та розпорядженню голови суду від 20.10.2020 року № 20-р/с, направленому на дотримння судом заходів, спрямованих на запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID - 19).

З`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні докази, надані сторонами, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до статті 4 ЦПК України цивільні права й обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Захист цивільних прав це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміються закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в ст.4ЦПК України.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

ОСОБА_1 є власником Ѕ частини квартири АДРЕСА_1 .

Вказане підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 208488450 від 07.05.2020 року.

ОСББ «Ромашка 2007» створено 21.10. 2006 року, зареєстровано у встановленому законом порядку 04.12.2006 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань щодо ОСББ «Ромашка 2007» від 04.09.2020 року.

Статут відповідача в новій редакції затверджений 25.11.2016 року зборами співвласників багатоквартирного будинку, зареєстрований 01.12.2016 року, що підтверджується протоколом № 1 вказаних зборів, новою редакції статуту, заявою про державну реєстрацію.

29.05.2020 року, 20.06.2020 року позивачем на адресу відповідача надіслані запити про надання спірної інформації, що підтверджується цінним листом із накладною 408 від 30.05.2020 року, конвертом з довідкою ПАТ Укрпошта із причиною повернення «за закінченням терміну зберігання», цінним листом з описом вкладення та накладною 985 від 20.06.2020 року.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласник має право, зокрема,

-знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки;

-одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання;

Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язано надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Порядок здійснення прав співвласників визначається законом.

Здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших власників.

Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.

Згідно із ч. 1 ст. 1 Закону України «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно до цього закону звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду.

Забороняється відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням на політичні погляди, партійну належність, стать, вік, віросповідання, національність громадянина, незнання мови звернення.

Якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об`єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення.

У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями.

За статтею 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

27.06.2020 року на запит позивача листом ОСББ останній був повідомлений, що після ознайомилися позивача з протоколами загальних зборів під час розгляду господарської справи №916/1298/19 Господарським судом Одеської області, загальні збори співвласників не проводились, та на час відповіді ОСОБА_1 ознайомлений з усіма протоколами загальних зборів та з усіма документами, які були затверджені рішеннями загальних зборів.

Окрім того, позивач повідомлений, що штатних працівників ОСББ «Ромашка 2007» не має, заробітна плата не нараховується, договори оренди/суборенди відсутні.

ОСББ відмовило позивачу у наданні інформації стосовно заборгованості інших співвласників станом на 01.05.2020 року, обґрунтувавши відмову п.2 ст. 6 Закону України «Про інформацію» в інтересах співвласників для захисту їх репутації з метою запобігання розголошенню та підтримання їх авторитету.

Враховуючи положення статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача надати позивачу для ознайомлення всі протоколи загальних зборів, всі фінансові звіти є правомірними.

Разом із тим, суд погоджується із запереченнями відповідача, що із дотриманням п.2 ст. 6 Закону України «Про інформацію», ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», за якими здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших власників - решта інформації, яку позивач просить надати йому для ознайомлення є обмеженою законом для захисту репутації та прав інших людей, а порушене право самого позивача не є доведеним в процесі розгляду справи.

Окрім того, судом встановлено, що протоколом зборів СББ «Ромашка 2007» вирішено питання про «визначення порядку повідомлення співвласників про скликання загальних зборів та визначення порядку доведення до співвласників про прийняти загальними зборами рішення, які стосуються усіх співвласників».

За змістом протоколу «за 5 (п`ять) календарних діб до дня проведення загальних зборів ініціативна розміщує відповідну об`яву-повідомлення у місцях загального користування біля виходів з під`їздів. У об`яві-повідомленні обов`язково зазначається перелік питань. Після проведення загальних зборів протягом 10 діб кожен співвласник має право проголосувати у протоколі (без надання листів письмового опитування). Усі прийняти загальними зборами рішення доводяться до відома співвласників наступного дня після їх прийняття шляхом розміщення відповідних об`яв. Цей порядок приймається з метою економії коштів на поштові повідомлення .

Відповідно до спірного протоколу - загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку ІНФОРМАЦІЯ_1 особи, загальна площа всіх квартир та приміщень багатокрартирного будинку становить 4074,5 м2. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласників - 53 особи, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 3616,65 м2, що є більшим від половини загальної кількості усіх співвласників, які проголосували «за».

Так, спірне питання вирішено більшістю голосів.»

Як вбачається з протоколу окремих додатків до нього, листів письмого опитування співвласників багатоквартирного будинку, результатів опитування яких враховані у загальних підсумках голосування немає.

Форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку затверджена наказом Мінрегіону від 25.08.2015 № 203 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 за № 1083/77528) вказана форма містить, зокрема графу « дата документа».

За національним стандартом України ДСТУ 2732-2004 «Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення» реквізит документу є обов`язковим елементом офіційного документа.

За вищевказаною формою протокол загальних зборів співвласників повинен містити серед іншого результати голосування із зазначенням: № квартири і її загальної площі; ПІБ співвласника або його представника та документ, який надає представнику повноваження; документ, що підтверджує право власності; результат голосування ( "за", "проти", "утримався"), підпис співвласника.

Відсутність реквізитів графа «дата документа» сама пособі не є підставою (за умови дотримання іншого) для визнання протоколу зборів співвласників таким, що не відповідає формі, затвердженій наказом Мінрегіону від 25.08.2015 № 203.

Доказів на підтвердження доводів позивача про відсутності реєстрації права власності на приміщення № 3, квартири АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_1 не надано.

При вирішення спору суд враховує, що частиною 4 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлений порядок і спосіб повідомлення співвласників про проведення загальних зборів.

Так, повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).

У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Пунктом 5 розділу ІІІ Статуту ОСББ «Ромашка 2007» визначено, що загальні збори скликаються і проводяться правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення загальних зборів обираються зручним для більшості можливих учасників зборів.

Доказів повідомлення позивача про день та час проведення зборів співвласників багатоквартирного будинку матеріали справи не містять .

Разом із тим, доводи позивача, що спірні збори фактично не відбулись спростовуються спірним протоколом, за яким більше половини співвласників були присутніми, що відповідає чинному законодавству.

Частиною 6 статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких перевищує 75 % загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем, обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням (п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 10 Закону), які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 % загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.

Додаток до протоколу - листки письмового опитування заповнюються відповідно до вимог абз.4 ч.8 ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» тільки в разі проведення письмового опитування співвласників, які не голосували на зборах.

Відповідно до ч. 6, 9, 10 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною девятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах.

З урахуванням вищевикладено рішення щодо «визначення порядку повідомлення співвласників про скликання загальних зборів та визначення порядку ведення до співвласників про прийняти загальними зборами рішення, які стосуються усіх співвласників» вважається прийнятим, оскільки за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників, у зв`язку з чим письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах не проводилось, протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку не суперечить формі, затверджені наказом Мінрегіону від 25.08.2015 № 203.

Неналежне повідомлення позивача про збори при дотриманні відповідачем решти вимог закону, в даному випадку не є підставою для визнання рішення загальних зборів співвласників ОСББ «Ромашка 2007» у вигляді протоколу про «визначення порядку повідомлення співвласників про скликання загальних зборів та визначення порядку ведення до співвласників про прийняти загальними зборами рішення, які стосуються усіх співвласників» - недійсним.

Судовий збір в порядку ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача в дохід держави пропорційно до розміру задоволених вимог.

Керуючись Главою 9 Розділу ІІІ ЦПК України, ст.ст.352, 354 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити частково.

Зобов`язати ОСББ «Ромашка 2007» надати для ознайомлення ОСОБА_1 наступні документи за період з березня 2012 року по день звернення позивача до суду 10.09.2020 року

- протоколи загальних зборів з ОСББ «Ромашка 2007»

- затверджені на загальних зборах ОСББ «Ромашка 2007» кошториси доходів та витрат, річних звітів

- прибуткові та видаткові касові ордери ОСББ «Ромашка 2007»

- банківські виписки ОСББ «Ромашка 2007»

- первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по придбанню ОСББ «Ромашка 2007» товарно-матеріальних цінностей або отримання послуг (товарних чеків, накладних, касових чеків, квитанцій, інші документи)

- акти приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (форма 03- 1) ОСББ «Ромашка 2007»

- затвердження штатного розкладу ОСББ «Ромашка 2007»

- первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню заробітної плати (форма П-7 "Розрахунково-платіжна відомістьзведена)" ОСББ «Ромашка 2007»

- договори, укладені між ОСББ «Ромашка 2007» та фізичними або юридичними особами, відповідно до яких останніми надаються будь-які послуги для ОСББ «Ромашка 2007»

- звіти про нараховані доходи та нараховані витрати ОСББ «Ромашка 2007»

- рішення правління ОСББ «Ромашка 2007» та ревізійної комісії

В решті позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки передбачені ст.ст.352, 354 ЦПК України. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м.Одеси.

Суддя: С.В. Маркарова

Повний текст рішення виготовлений 8.12.2020 року

24.12.20