233 № 233/1748/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2020 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Наумик О. О., за участі секретаря судового засідання Вареніченко В. А., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу №233/1748/20 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Відокремленого структурного підрозділу «Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації» про захист прав споживачів,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Відокремленого структурного підрозділу «Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації», в якому просить:

-зобов`язати відповідача видати йому довідку, про те, що він не має боргу перед ним;

-вирахувати з відповідача борг 2902,00 грн, а коли суд задовольнить компенсацію за неправомірний наклеп на нього - 4902,00 грн,

пославшись на таке:

Йому не нараховують субсидії на споживання газу на 2019-2020 р.р., вважаючи його боржником та виставляючи борг 8308,00 грн.

За його заявою відповідачем була проведена відповідна перевірка його платежів, яка з`ясувала, яка станом на 3 січня виявила переплату 2420,00 грн.

Керівник на той час відповідача ОСОБА_3 вмовляв його (позивача), що компенсує цю переплату, розрахувавшись газом з його родичами (сестрою та братом), на що він відповів відмовою, повідомивши про це керівника. При цьому керівник не розпорядився видати йому (позивачу) грошей, хоча він і подавав заяву про це.

Стверджує, що з нього незаконно стягли 1000,00 грн, визнавши його переплату 2420,00 грн. Він написав заяву, щоб йому повернули 1000,00 грн, але цього не було зроблено. Потім він написав в «Донецькоблгаз» про помилки в обчисленнях Костянтинівського УГГ, на що отримав відповідь про те, що його борг складає 898,00 грн.

Виходячи с того, що висновки установ відносно його боргу - діаметрально протилежні, він вдався до своїх розрахунків, за якими відповідач заборгував йому 2902,00 грн.

Просить за несправедливе відношення компенсацію 2000 грн 00 коп.

Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 03.04.2020 відкрите провадження у цивільній справі №233/1748/20 за правилами загального позовного провадження (а.с.46-47).

Судовою ухвалою від 15.06.2020 підготовче провадження у справі закрите, справу призначено до судового розгляду по суті у судовому засіданні (а.с.102-103).

У судовому засіданні позивач позов підтримав, пояснивши, що на початку весни 2017 року він був на звірці у Костянтинівському УГГ, де оператор повідомив йому, що в нього наявна переплата за оплату за користування природним газом та порадив за березень і квітень 2017 року сплатити по 1 гривні. Пізніше відповідачем йому було повідомлено про заборгованість, що він проігнорував, заборгованість не погасив, а почав сплачувати за користування газом за лічильником.

Вважає, що помилка у нарахуванні виникла за період 04.-05.2017, що потягло за собою подальший неправильний відповідачем розрахунок.

Наявність заборгованості є перешкодою у нарахуванні йому субсидії.

Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечував у повному обсязі за підстав, викладених відповідачем у відзиві на позовну заяву (а.с.74-78), з посиланням на таке:

Позивач мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

На умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2500, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1386/27831, та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне, регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1382/27827 (далі Правила) Умови Типового договору постачання є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Відповідно до вимог частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», частини другої статті 13 Закону України «Про ринок природного газу», пункту 22 розділу III Правил, споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно із умовами договору.

Пунктом 4.6.Типового договору, постачання природного газу побутовим споживачам встановлено, що плата за надані послуги з газопостачання при розрахунку за квитанціями абонентської книжки повинна вноситись споживачем не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, при розрахунку за платіжними документами (рахунками постачальника) - у терміни, визначені в рахунку.

Згідно з п.4 гл.4 розд.IX Кодексу газорозподільних систем, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу.

Відповідно до ст.67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться , крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Згідно зі ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Згідно з п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Як вбачається з даних особового рахунку, заборгованість утворилася у зв`язку із здійсненням споживачем оплати за надані послуги з газопостачання не у повному розмірі, зокрема:

Станом на 01.01.2017 сума переплати склала 474,47 грн. За 2017 рік за спожито 3506,000 куб. метрів газу, за який нараховано оплату в сумі 24212,61 грн. Споживачем здійснено оплату в сумі 2980,89 грн. Субсидія за 2017 - 19858,50 грн.

У травні 2017 року відділом субсидії було повернуто до бюджету 1446,28 грн.

У квітні 2017 року у зв`язку з тим, що газопровід перебував у аварійному стані, споживача було відключено від газопостачання з 19.04.2017 по 26.04.2017. Про відключення від газопостачання споживач був поінформований у травні 2017 відділом субсидії. Про підключення споживача до газопостачання 26.04.2017 до бази населення була внесена зміна 07.06.2017. При формуванні звіту за червень 2017 р. споживач не був внесений до звіту. До відділу субсидії Костянтинівським УГГ відправлено листа для перерахунку за квітень за спожитий газ. На кінець лютого 2018 року відділом субсидії здійснено перерахунок за квітень 2017 р. на суму 602,62 грн.

Станом на 01.01.2018 сума заборгованості склала 898,76 грн: за 2018 р. спожито 3153,000 куб. м газу, за який нараховано оплату в сумі 22978,79 грн. Споживачем здійснено оплату за 2018 р. в сумі 2547,37 грн. Субсидія за 2018 р. склала 16374,21 грн, 06.02.2018 було здійснено зняття контрольних показань з лічильника та зафіксовано 54804 куб. м. Станом на 01.01.2019 сума заборгованості склала 4955,95 грн.

За 2019 р. спожито 2660,000 куб. м газу, за який нараховано оплату в сумі 20234,26 грн. Споживачем здійснено оплату за 2019 р. в сумі 11518,41 грн. Субсидія за січень 2019 р. склала 2169,26 грн. Станом на 01.01.2020 сума заборгованості склала 11502,54 грн. За січень - березень 2020 р. спожито 1652,668 куб. метрів газу, за який нараховано оплату в сумі 5089,01 грн. Споживачем здійснено оплату за січень - квітень 2020 р. в сумі 7659,78 грн.

Представники Костянтинівського УГГ знімали контрольні показники лічильника споживача, що засвідчено актами контрольного зняття показників лічильника, реєстрами та актом інвентаризації з підписом споживача ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.ч.2 п.3, 3 ст.33 Закону України «Про ринок природного газу», у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Просила відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дістає такого висновку:

Відповідно до ст.67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться , крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Згідно зі ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Згідно з п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з гл.4 розд.IX Кодексу газорозподільних систем, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ (п.1).

Побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу (п.4).

Позивач ОСОБА_1 зареєстрований і фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 (копія паспорта позивача - на а.с.121, довідками житлового органу про склад сім`ї позивача - на а.с.129,140,146,150), за якою відповідач Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Відокремленого структурного підрозділу «Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації» надає послугу з газопостачання, тож позивач є споживачем послуги відповідача.

Заявлений спір виник з приводу нарахування за спожитий природний газ у період квітень-травень 2017 року.

Так, за доводами позивача заборгованість, яка на теперішній час скдає 2902,00 грн, виникла через допущену відповідачем помилку при нарахуванні плати за користування ним послугою з газопостачання у період квітень-травень 2017 року.

Вирішуючи питання правильності нарахування позивачу оплати за спожитий природний газ у спірний період часу та обґрунтованості позовних вимог, судом враховане таке:

Статтею 12 ЦПК України закріплений принцип змагальності сторін, згідно з яким цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч.1). Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом (ч.2). Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.3). Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч.4).

За приписами статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1).

Процесуальний закон містить вимоги до доказів, на підставі яких суд встановлює обставини справи, а саме: докази повинні бути належними (стаття 77 ЦПК), допустимими (стаття 78 ЦПК), достовірними (стаття 79 ЦПК), а у своїй сукупності - достатніми (стаття 80 ЦПК).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст.80 ЦПК). Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.81 ЦПК).

За приписами ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1). Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.2). Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч.3).

Як вбачається з наданої відповідачем довідки (а.с.4,79):

- на початок квітня 2017 року за лицевим рахунком № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 рахувалася переплата за споживання за користування природним газом в сумі 2963,57 грн; показник витрат газу склав 1036,000 куб.м, виходячи з показів лічильника споживання газу у цей місяць 51320 куб.м - 52356 куб.м. Виходячи з об`єму спожитого газу у цей місяць 1036,000 куб.м, була нарахована його вартість за тарифом 6,8790 у розмірі 7126,64 грн. З урахуванням оплати у розмірі 3383,34 грн. (3382,34 грн (субсидія) + 1,00 грн (споживачем)) борг склав 779,73 грн;

- на початок травня 2017 року за лицевим рахунком № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 рахувався борг за споживання за користування природним газом в сумі 779,73 грн; показник витрат газу склав 16,000 куб.м, виходячи з показів лічильника споживання газу у цей місяць 52356 куб.м - 52372 куб.м. Виходячи з об`єму спожитого газу у цей місяць 16,000 куб.м, була нарахована його вартість за тарифом 6,8790 у розмірі 110,06 грн. З урахуванням оплати споживача у розмірі 1,00 грн (і за вирахуванням суми субсидії 1446,28 грн) борг склав 2335,07 грн.

Покази лічильника за цим розрахунком підтверджені:

- витягом з реєстру контрольного зняття показників лічильника за адресою АДРЕСА_1 (а.с.80,98), згідно з яким 21.04.2017 покази лічильника склали 52356 куб. м, у правильності знімання яких розписався споживач;

- актом контрольної перевірки показників газового лічильника за адресою АДРЕСА_1 (а.с.99), згідно з яким 21.04.2017 покази лічильника склали 52356 куб. м, у правильності знімання яких розписався споживач,

що узгоджується з наведеним вище розрахунком відповідача.

Допитана у судовому засіданні в якості свідка начальник служби обліку газу Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації ОСОБА_4 , яка надала пояснення про порядок нарахування оплати за спожитий газ за період 04-05.2017, зокрема пояснила, що за квитанцією від 11.04.2017 ОСОБА_1 справив оплату за спожитий газ по знятим ним особисто показникам лічильника, а вже 21.04.2017 при контрольному знятті цих показників працівниками відповідача показники лічильника виявилися на 926 куб. м більші.

Ці покази свідка підтверджені квитанціями про оплату за спожитий газ, заповнені ОСОБА_1 особисто, згідно з якими:

- за квитанцією від 11.04.2017 кінцеві показники лічильника споживачем зазначені як 51430 куб.м (а.с.156), тоді як вище згадуваним актом контрольної перевірки показників газового лічильника станом на 21.04.2017 споживання газу встановлено в об`ємі 52356 куб.м. Похибка склала 926 куб.м;

- за квитанцією від 04.05.2017 кінцеві показники лічильника зазначені як 51955 куб.м (а.с.158).

Позивачем розрахунок та доводи сторони відповідача належними та допустимими доказами не спростовані.

За наведених обставин і відповідних ним підстав, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню через його недоведеність.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (; 84313, Донецька обл., місто Краматорськ, вул. Південна, 1) в особі Відокремленого структурного підрозділу «Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації» (; 85114, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ємельянова, 76) про захист прав споживачів - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя