Справа № 713/676/20
Провадження №2/713/268/20
РІШЕННЯ

іменем України

24.12.2020 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді Кириляк А.Ю., за участі секретаря Матейчук Л.Ю., представника позивача ОСОБА_1 , представників відповідачів: Попова В.Д., Писанчин О.В. розглянувши у судовому засіданні в місті Вижниця цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ТОВ «Чернівцігаз Збут», ПАТ «Чернівцігаз» , про захист прав споживача шляхом визнання дій з безпідставного припинення розподілу природного газу (газопостачання ) споживачу протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та про відшкодування споживачу вартості невідпущеного природного газу внаслідок безпідставного припинення газопостачання (розподілу природного газу) , споживачу та відшкодування завданої моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом ТОВ «Чернівцігаз Збут», ПАТ «Чернівцігаз» , про захист прав споживача шляхом визнання дій з безпідставного припинення розподілу природного газу (газопостачання ) споживачу протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та про відшкодування споживачу вартості не відпущеного природного газу внаслідок безпідставного припинення газопостачання (розподілу природного газу) , споживачу та відшкодування завданої моральної шкоди.

В позові вказував, що ОСОБА_2 , в силу положень пункту 7 глави 3 Розділу Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 30 вересня 2015 року № 2494, так як оплачував послуги з газопостачання, внаслідок чого приєднався до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, є споживачем послуг з постачання природного газу до його житлового будинку, який розташований у АДРЕСА_1 . Номер особового рахунку № НОМЕР_1 . Факт оплати за природний газ підтверджується копіями квитанцій та даними розрахункової книжки.

Посилається на те що газопостачання до житлового будинку здійснювалося з 1994 року до 09.11.2017 року.

09.11.2017 року Відповідачем 2 за поданням Відповідача 1 було безпідставно припинено газопостачання (розподіл природного газу) до його житлового будинку, який розташований у АДРЕСА_1 нібито за існуючий борг за спожитий природний газ у розмірі 6617,79 грн.

Факт безпідставного (неправомірного) припинення газопостачання 09.11.2017 року до його житлового будинку підтверджується актом про відключення від газопостачання та пломбування від 09.11.2017 року, який складений представниками Вижницького відділення ПАТ «Чернівцігаз», довідкою №84 від 24.04.2018 року, яка видана Вижницьким відділенням ПАТ «Чернівцігаз», а також рішеннями судів:

Рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 23.07.2018 року у справі за позовом ПАТ «Чернівцігаз» до нього про стягнення вартості не облікованих об`ємів природного газу (справа №713/246/18), яким у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Чернівецького апеляційного суду від 05.12.2018 року у справі за позовом ПАТ «Чернівцігаз» до мене про стягнення вартості не облікованих об`ємів природного газу за апеляційною скаргою ПАТ «Чернівцігаз» на рішення Вижницького районного суду від 23.07.2018 року(справа №713/246/18), якою рішення суду І інстанції залишено без змін;

Ухвалою Верховного Суду від 28.01.2019 року про відмову у відкритті провадження за касаційною скаргою ПАТ «Чернівцігаз» по справі №713/246/18;

Рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 20.11.2019 року у справі за позовом ТОВ «Чернівцігаз збут» до його про стягнення заборгованості за природний газ (справа №713/1869/19), яким у задоволенні позову відмовлено за безпідставністю.

Постановою Чернівецького апеляційного суду від 07.02.2020 року у справі за позовом ТОВ «Чернівцігаз збут» до нього про стягнення заборгованості за природний газ (справа №713/1869/19) за апеляційною скаргою ТОВ «Чернівцігаз збут» на рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 20.11.2019 року (справа №713/1869/19), якою рішення суду І інстанції залишено без змін.

Також, вказаними судовими рішеннями встановлено і той факт, що у нього відсутня заборгованість за спожитий природний газ.

Також, у цьому ж рішенні встановлено , що «представником позивача не виконано обов`язок з доведення належними, достатніми та допустимими доказами наявності обставин, які мають значення для справи і на які він посилається як на підставу своїх вимог, а саме наявності у ОСОБА_2 заборгованості за спожитий природний газ за період з травня 2016 року по травень 2018 року у розмірі 6617,79 грн

Відповідачі вважали, що 04.10.2017 року його було нібито відключено у зв`язку з боргом у сумі 7339,28 грн. Але, як зазначено вище та встановлено судовими рішеннями борг у нього відсутній. Отже, у відповідачів не було підстав припиняти газопостачання.

Таким чином судовими рішеннями, які набрали чинності, безспірно встановлено юридичний факт відсутності у нього заборгованості за спожитий природний газ, як станом на 09.11.2017 року (дата відключення) так і на дату прийняття рішень, а також судовими рішеннями встановлено безпідставність припинення 09.11.2017 року газопостачання (розподіл природного газу) до його житлового будинку, який розташований у АДРЕСА_1 за неіснуючий борг за спожитий природний газ, що в силу положень 4.4 ст. 82 ЦПК України не потребує доказуванню (обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом).

Вважає, що підпунктом 1 пункту 8 розділу VI ПППГ передбачено, що відшкодування збитків постачальником побутовому споживачу здійснюється, зокрема у випадку якщо постачання природного газу побутовому споживачу було припинено через дії оператора ГРМ на виконання неправомірного доручення постачальника про припинення постачання природного газу побутовому споживачу.

У такому випадку постачальник відшкодовує побутовому споживачу вартість робіт з припинення і повторного відновлення подачі природного газу після його безпідставного припинення. При цьому постачальник відшкодовує побутовому споживачу збитки (обсяг недовідпущеного природного газу), які обчислюються виходячи з фактичного середньогодинного споживання природного газу за останній розрахунковий період, кількості годин перерви та цін на природний газ, що діяли в період відсутності газопостачання. Крім того, якщо внаслідок цього побутовому споживачу або його майну завдано матеріальної чи моральної шкоди, постачальник відшкодовує її відповідно до чинного законодавства. Крім того, якщо внаслідок цього споживачу або його майну завдано матеріальної чи моральної шкоди, постачальник відшкодовує її відповідно до чинного законодавства.

Для ініціювання процедури відшкодування збитків побутовий споживач складає в довільній формі акт-претензію, в якому зазначає підстави та розмір нарахованих збитків, та надсилає його постачальнику поштовим відправленням з позначкою про вручення, а постачальник зобов`язаний не пізніше двадцяти робочих днів з моменту його отримання відшкодувати завдані збитки або написати мотивовану відмову від їх повного або часткового відшкодування.

У випадку нереагування постачальника у встановлений строк на звернення або невідшкодування завданих збитків побутовий споживач має право звернутись до суду.

Відповідачам 28.02.2020 року рекомендованими листами з повідомленнями було направлено заяви про здійснення підключення до житлового будинку до газопостачання (відновлення газопостачання), що підтверджується копіями заяв, квитанцій, поштових повідомлень про вручення.

Листи відповідачі отримали 02.03.2020 року, що підтверджується відмітками на поштових повідомленнях. ТОВ «Чернівцігаз Збут» 16.03.2020 року своїм листом повідомило його про те, що не дивлячись на судові рішення постачальник газу не буде вживати заходів для відновлення газопостачання до його житлового будинку і вкотре зазначили, що в нього існує заборгованість, що суперечить судовим рішенням, які набрали законної сили. Таким чином відповідачі і надалі безпідставно не відновлюють газопостачання, що потребує судового захисту.

Також, у відповідності до п.8 розділу VI ПППГ, глави XI Кодексу ГРС ним для ініціювання процедури відшкодування збитків, як побутовим споживачем природного газу, було складено в довільній формі акт-претензію, в якій зазначено підстави та розмір нарахованих збитків, та надіслано її відповідачам поштовими відправленнями з позначкою про вручення (кожному окремо). Вказані претензії відповідачі отримали 30.03.2020 року. Згідно претензії вартість недовідпущеного газу за період з 09.11.2017 року по 31.03.2020 року становить 36189,66 грн., а завдана моральна шкода становить 300000,00 грн.

В силу положень п.8 розділу VI ПППГ відповідачі зобов`язані не пізніше двадцяти робочих днів з моменту отримання претензії відшкодувати завдані збитки або написати мотивовану відмову від їх повного або часткового відшкодування. Отже строк виконання цього припису закінчився 27.04.2020 року (20 роб. днів з 30.03.2020 року збігають 27.04.2020р.).

Станом на 28.04.2020 року газопостачання йому не відновлено, збитки, шкода не відшкодовані.

Просить визнати дії ПАТ «Чернівцігаз» та ТОВ «Чернівцігаз Збут» з безпідставного припинення розподілу природного газу (газопостачання) до житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами який розташований у АДРЕСА_1 протиправними та зобов`язати ПАТ «Чернівцігаз» та ТОВ «Чернівцігаз Збут`відновити газопостачання до газових мереж внутрішнього газопостачання споживача ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 .

Стягнути з відповідачів на мою користь у солідарному порядку вартість недовідпущеного природного газу за період з 09.11.2017 року по дату підключення газу, але не менше, ніж за період з 09.11.2017 року по 30.04.2020 року (включно) в сумі 36817,04 грн. Стягнути з Відповідачів у солідарному порядку завдану мені моральну шкоду у розмірі 300000,00 грн.

Позивач та його представник в судовому засіданні позов підтримали просили позов задовольнити.

Відповідач ТОВ «Чернівцігаз Збут», в судовому засіданні позов не визнав, надали свої письмові заперечення, просили в позові відмовити. Вказували, що підставою припинення газопостачання до об`єкта газопостачання позивача , була наявна у нього заборгованість перед постачальником за спожитий природній газ та доручення постачальника Оператору ГРМ , провести роботи по припиненню газопостачання позивачу. Крім того вказують, що позивач ототожнює послуги з постачання та розподілу природного газу, зокрема просить визнати дії з припинення розподілу природного газу протиправними та відновити газопостачання. Вважають, що послуги розподілу природного газу позивачу не припинилися , тому позовні вимоги в цій частині визнання дій ТОВ ЧернівцігазЗбут з безпідставного припинення розподілу природного газу протиправними є безпідставними, необґрунтованими та не підлягають задоволенню. Вказують що питання правомірності припинення розподілу природного газу або газопостачання в жодній справі не розглядалась, тому твердження позивача про те що факт безпідставного припинення позивача від газопостачання встановлений рішеннями судів є помилковими.

Також вказують, що згідно ст. 541 ЦК України , солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання . При цьому , ні договором ні законом не встановлена солідарна відповідальність постачальника та оператора ГРМ. Тому позовна заява в частині відшкодування вартості не відпущеного природного газу у солідарному порядку не підлягає задоволенню. Крім того вказують , що в матеріалах справи відсутні жодні докази заподіяння відповідачами моральної шкоди позовні в цій частині є безпідставними та не підлягають задоволенню.

В судовому засіданні представник відповідача ПАТ «Чернівцігаз» , позов не визнав. В своїх письмових запереченнях, просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши доводи сторін , дослідивши матеріали цивільної справи, обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.

Судом встановлено,що відповідно до ст.9 ч.3 Закону України «Про ринок природного газу», господарська діяльність на ринку природного газу, пов`язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії.

Товариству з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГаз Збут» було видано постановою НКРЕКП 28.05.2015 року №1641 ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території Чернівецької області та з 01.07.2015 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГаз Збут», як постачальник газу проводить ліцензовану діяльність виключно з постачання газу, зокрема: купівля-продаж.

У відповідності до ст. 12 ч.1, 3 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Здійснюється постачання природного газу побутовому споживачу (позивачу по справі) на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам затверджено Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2500.

Згідно з п.1.1. Типового Договору визначено, що він є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу як товарної продукції постачальником.

Передбачено п.1.2. Типового Договору, що умови цього договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2496 та є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Визначено п. 1.3. Типового Договору, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору.

Встановлено ст.633 ЦК України, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Статтею 634 ЦК України визначено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Таким чином, ОСОБА_2 є споживачем природного газу (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 . Газопостачання до житлового будинку здійснювалося з 1994 року до 09.11.2017 року.

04 жовтня 2017 року, за адресою проживання позивача представниками ПАТ «Чернівцігаз» було відключено від газопостачання та пломування житлового будинку відповідача, який розташований в АДРЕСА_1 , що підтверджується актом №313 від 04.10.2017 року .В даному акті вказано, що ОСОБА_2 , відмовився від підпису.

В акті про порушення №9 від 09 листопада 2017 року вказано, що ОСОБА_2 вчинив несанкціоноване відновлення газопостачання житлового будинку, який розташований в АДРЕСА_1 . В акті відповідач зазначає, що з актом про порушення не згідний , тому що відключення до 09.11.2017 року не було.

Згідно акту про відключення від газопостачання та пломбування за № 384 від 09.11.2017 року , 09 листопада 2017 року, за адресою проживання відповідача представниками ПАТ «Чернівцігаз» було повторно відключено від газопостачання та пломування житлового будинку відповідача, який розташований в АДРЕСА_1 .

Рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 23.07.2018 року у цивільній справі №713/246/18 за позовом ПАТ «Чернівцігаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованих об`ємів природного газу, яким у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Чернівецького апеляційного суду від 05.12.2018 року у справі за позовом ПАТ «Чернівцігаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованих об`ємів природного газу за апеляційною скаргою ПАТ «Чернівцігаз» на рішення Вижницького районного суду від 23.07.2018 року рішення суду від 23.07.2018 року залишено без змін;

Ухвалою Верховного Суду від 28.01.2019 року про відмову у відкритті провадження за касаційною скаргою ПАТ «Чернівцігаз» по справі №713/246/18;

Рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 20.11.2019 року у справі за позовом ТОВ «Чернівцігаз збут» до його про стягнення заборгованості за природний газ (справа №713/1869/19), яким у задоволенні позову відмовлено за безпідставністю;

Постановою Чернівецького апеляційного суду від 07.02.2020 року у справі за позовом ТОВ «Чернівцігаз збут» до нього про стягнення заборгованості за природний газ (справа №713/1869/19) за апеляційною скаргою ТОВ «Чернівцігаз збут» на рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 20.11.2019 року (справа №713/1869/19), якою рішення суду залишено без змін.

27 лютого 2020 року ОСОБА_2 звернувся до керуючого ПАТ «Чернівцігаз» та директора ТОВ «Чернівцігаззбут» з заявою про відновлення газопостачання.

У відповіді директор ТОВ «ЧернівцігазЗбут» повідомив позивачу запропоновано сплатити заборгованість та звернутись з відповідною заявою надавши оригінал платіжного документу із підтвердженням відповідної оплати.

23.03.2020 року ОСОБА_2 пред`явив до відповідачів претензії щодо вартості недовідпущеного газу за період з 09.11.2017 року по 31.03.2020 року, що становить 36189,66 грн., та моральної шкоди, що становить 300000,00 грн..

В силу ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів .

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 року постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.

Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року затверджений «Кодекс газорозподільних систем».

Відповідно до п.1, 2 Розділу ІІ кодексу ГРС, оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, яка видається Регулятором. Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу.

Відповідно до п.1 Розділу ІІІ кодексу ГРС, доступ суб`єктів ринку природного газу до ГРМ, що на законних підставах знаходиться у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, здійснюється на принципах: забезпечення рівних прав доступу, у тому числі приєднання, до ГРМ відповідно до вимог цього Кодексу; забезпечення Оператором ГРМ належної якості послуг доступу (приєднання) на договірних засадах; забезпечення суб`єктами ринку природного газу критеріїв доступу, визначених розділами V та VI цього Кодексу, та належних розрахунків за надані послуги.

Відповідно до п.5, 6 Розділу ІІІ кодексу ГРС (в редакції станом на 06.05.2016 року), взаємовідносини, пов`язані із замовленням та наданням послуги приєднання (технічного доступу) об`єкта будівництва або існуючого об`єкта (земельної ділянки) замовника до газорозподільної системи, регулюються договором на приєднання між Оператором ГРМ та замовником, який укладається відповідно до вимог розділу V цього Кодексу. На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ: присвоює споживачу, у тому числі побутовому споживачу, персональний ЕІС-код суб`єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для оперативної ідентифікації споживача при визначенні його (або його постачальника) підтверджених обсягів природного газу та запровадженні процедури зміни його постачальника; надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об`єкта для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу; забезпечує формування та передачу даних про об`єми та обсяги фактичного споживання природного газу споживачем до Оператора ГТС (постачальника) у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом.

Відповідно до п.1 глави 7 розділу VІ кодексу ГРС, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках:

1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу;

2) відсутність споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді;

3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання;

4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»;

5) розірвання договору розподілу природного газу;

6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ;

7) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт;

9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ;

10) необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим);

11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання;

12) в інших випадках, передбачених законодавством.

Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ.

27 лютого 2020 року ОСОБА_2 звернувся до керуючого ПАТ «Чернівцігаз» та директора ТОВ «Чернівцігаззбут» з заявою про відновлення газопостачання.

У відповіді директор ТОВ «ЧернівцігазЗбут» повідомив позивачу запропоновано сплатити заборгованість та звернутись з відповідною заявою надавши оригінал платіжного документу із підтвердженням відповідної оплати.

Однак як встановлено, в рішеннях суду від 05.12.2018 року та 20.11.2019 року у ОСОБА_2 відсутня заборгованість за використання природного газу. Та підстави припинення газопостачання відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч.1, 5, 6 ст.81 ЦПК України, Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вказані норми закону, кожна сторона обирає свій спосіб захисту, та повинна довести обставини, які мають значення для справи, на підставі належних та допустимих доказів. Суд при винесенні рішення бере до уваги кожен доказ окремо, та оцінює їх в сукупності з іншими доказами.

Таким чином позовні вимоги позивача про визнання дій ПАТ«Чернівцігаз» та ТОВ «Чернівцігаз Збут» щодо припинення газопостачання до житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, який розташований в АДРЕСА_1 , протиправними та зобов`язання відновити газопостачання споживачу до житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, який розташований в у АДРЕСА_1 , є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи спір в частині стягнення з відповідачів на його користь у солідарному порядку вартості недовідпущеного природного газу за період з 09.11.2017 року по дату підключення газу, але не менше, ніж за період з 09.11.2017 року по 30.04.2020 року (включно) в сумі 36817,04 грн. відшкодування збитків та моральної шкоди позивачу суд виходить з наступного.

Відповідно до підпункту 1 пункту 4 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до випадків, внаслідок яких Оператор ГРМ компенсує споживачу завдані збитки та здійснює перерахунок наданих послуг, належать безпідставне припинення розподілу природного газу (газопостачання) споживачу.

Згідно підпункту 1 пункту 2 глави 6 розділу ХІ Кодексу ГРС за наявності порушень, передбачених пунктом 4 глави 2 цього розділу, за які Оператор ГРМ має компенсувати споживачу завдані збитки та здійснити перерахунок наданих послуг, споживач має подати Оператору ГРМ претензію, складену в довільній формі. Претензія надається письмово та повинна бути зареєстрована в спеціальному журналі Оператора ГРМ.

Пунктом 2 глави 6 розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що у разі безпідставного припинення газопостачання (розподілу природного газу) споживачу з вини Оператора ГРМ він відшкодовує споживачу вартість або об`єм недовідпущеного природного газу, що обчислюється, виходячи з підтвердженого обсягу природного газу (норма застосовується щодо споживачів, що не є побутовими) або планового місячного об`єму споживання (норма застосовується щодо споживачів, що є побутовими) на відповідний період за договором розподілу природного газу та з урахуванням періоду безпідставного припинення газопостачання.

У разі якщо безпідставне припинення газопостачання завдало споживачеві матеріальної та/або моральної шкоди, Оператор ГРМ відшкодовує її у добровільному порядку або за рішенням суду.

Отже, вищевказаними положеннями Кодексу ГРС передбачено відшкодування споживачу збитків, завданих безпідставним припиненням розподілу природного газу (газопостачання), а також відшкодування моральної шкоди.

Статтею 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено (упущена вигода).

Згідно з частин першої, третьої статті 12, частин першої статті 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина друга стаття 77 ЦПК України).

В якості підтвердження вимог в частині заподіяння збитків в розмірі 36189,66 грн. позивачем до позовної заяви додано адресовану відповідачам претензію та розрахунок вартості невідпущеного газу за період період з 09.11.2017 року по 31.03.2020 року.

Однак наведені докази не є належними та достатніми на підтвердження завдання припиненням відповідачем розподілу природного газу (газопостачання) збитків позивачу. Позивачем не доведено того факту, що в результаті дій відповідачів по припиненню газопостачання йому завдано реальні збитки, оскільки у спірний період позивачем оплата за послуги з газопостачання не здійснювалася, тому відсутні підстави для стягнення вартості недоотриманого газу,що є підставою для відмови в задоволенні позову в цій частині вимог.

Що стосується позовних вимог позивача ОСОБА_2 щодо стягнення завданої моральної шкоди в розмірі 300000,00 грн., судом встановлено наступне.

Відповідно до ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала: 1) якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки; 2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт; в інших випадках, встановлених законом.

Згідно ч.2 ст.22 ЗУ «Про захист прав споживачів», при задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Визначаючи розмір спричиненої позивачу моральної шкоди, суд враховує, що в результаті відключення житлового будинку в якому проживає ОСОБА_2 який є інвалідом ІІ гої групи від газопостачання, позивачу було заподіяно моральну шкоду, яка виразилась в негативних емоціях та стресі, які він зазнав внаслідок вказаного відключення, неможливості користуватись природнім газом, що завдавало йому незручності у повсякденному житті, призвело до додаткових емоційних навантажень та необхідності витрачати додатковий час та зусиль з метою відновлення порушених прав, у зв`язку з чим був порушений нормальний порядок та спосіб її життя.

Таким чином, визначаючи розмір відшкодування моральної шкоди відповідно до ст.23 ЦК України та п.9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 №4 "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди", виходячи при цьому із засад розумності, виваженості та справедливості, суд вважає, що на відшкодування спричиненої моральної шкоди з відповідача публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» на користь позивача ОСОБА_2 необхідно стягнути завдану моральну шкоду в сумі 9000,00 грн.

Згідно ч.1, п.3, ч.2 ч.10 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов`язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. У такому випадку сторони звільняються від обов`язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.

Згідно ч.3 ст.22 ЗУ «Про захист прав споживачів», споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

У зв`язку з викладеним, суд стягує з відповідачів судовий збір пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, в сумі 840 грн. в дохід держави.

На підставі ст.ст. 23, 714, 1167, України, п.1, 2 Розділу ІІ, п.5, 6 Розділу ІІІ, п.1 Розділу ІІІ , п.3 глави 4 розділу ІХ, п.1 глави 7 розділу VІ кодексу ГРС, керуючись ст.ст. 4, 13, ст.76, 77, 81, 141, 258-265, 352-354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 до ТОВ «Чернівцігаз Збут», ПАТ «Чернівцігаз» , про захист прав споживача шляхом визнання дій з безпідставного припинення розподілу природнього газу (газопостачання ) споживачу протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та про відшкодування споживачу вартості невідпущеного природного газу внаслідок безпідставного припинення газопостачання (розподілу природного газу) , споживачу та відшкодування завданої моральної шкоди,- задовольнити частково.

Визнати дії ПАТ «Чернівцігаз» та ТОВ «Чернівцігаз Збут» з безпідставного припинення розподілу природного газу (газопостачання) до житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами який розташований у АДРЕСА_1 , - протиправними.

Зобов`язати ПАТ «Чернівцігаз» та ТОВ «Чернівцігаз Збут» відновити газопостачання до газових мереж внутрішнього газопостачання споживача ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 .

Стягнути ПАТ «Чернівцігаз» та ТОВ «Чернівцігаз Збут» в рівних частинах на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 ), зареєстрованого та жителя АДРЕСА_2 , спричинену моральну шкоду в сумі 9000,00 (дев`ять тисяч) гривень.

Стягнути з ПАТ «Чернівцігаз» та ТОВ «Чернівцігаз Збут» в рівних частинах судовий збір в сумі 840,80 (вісімсот сорок гривень 80 копійок) в дохід держави.

В решті позовних вимог ,- відмовити .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Вижницький районний суд до Чернівецького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя А. Ю. Кириляк