Справа № 944/1512/20
Провадження №6/944/32/20
УХВАЛА

25.03.2020 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Карпин І.М.

з участю секретаря судового засідання Мельник Є.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Яворові подання головного державного виконавця Яворівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Карп`яка А.В. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в :

головний державний виконавець Яворівського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області Карпа Р.П. звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. В обґрунтування подання покликається на те, що на виконанні у Яворівському РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження №59463816, з виконанням виконавчого листа №460/4870/16-ц виданого 19.06.2019 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 54931,20 грн.

Вказує, що боржник від сплати боргу ухиляється, на виклик державного виконавця не з`являється, здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку нерухомого та рухомого майна виявилися безрезультатними. Крім цього, з відповідді Державної прикордоної служби України встановлено, що ОСОБА_1 , неодноразово перетинала державний кордон України, а саме: 14.09.2019 та 23.10.2019.

Просить суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею зобов`язань, покладених рішенням суду.

В судове засідання державний виконавець Яворівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Карпа Р.П. не з`явився.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, однак подала заяву, в якій вказує, що станом на даний час є безробітною та не має значних коштів, щоб повністю погасити заборгованість в розмірі 54931,20 грн. Вона не ухиляється від виконання обов`язку по сплаті боргу ОСОБА_2 , а регулярно, кожного місяця, погашає заборгованість, а саме: 06.02.2020 нею було сплачено 150 грн., 10.02.2020 було сплачено 150 грн. та 23.03.2020 сплатила 100 грн. Просить не обмежувати її у праві виїзду за кордон, оскільки нерегулярні заробітки є єдиним джерелом її доходу. В додаток додає копії квитанції про оплату боргу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Згідно із ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У відповідності до ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікований Законом України 11.09.1997 року) кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч.1, ч.2, ч.3 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

З врахуванням наведеного, при вирішенні питання про тимчасове обмеження вказаного конституційного права державний виконавець зобов`язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження, необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні, який ухиляється від обов`язку виконання судового рішення.

Судом встановлено, що на виконанні у Яворівському РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження №59463816, з виконанням виконавчого листа №460/4870/16-ц, виданого 19.06.2019 Яворівським районним судом Львівської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 54931,20 грн. Державним виконавцем відкрито виконавче провадження з виконання вищезазначених виконавчих документів та встановлено строк для добровільного виконання рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, державний виконавець не надав доказів того, що ним вчинено всі дії, передбачені Законом України "Про виконавче провадження", які спрямовані на виконання рішення суду. Також не надано доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, умисно ухиляється від виконання, покладених на неї зобов`язань по сплаті боргу. Боржник ОСОБА_1 частково сплачує заборгованість по виконавчому листі, №460/4870/16-ц виданому 19.06.2019, повідомляла державного виконавця, що ніде не працює та може сплачувати частинами борг.

Державний виконавець не довів факту ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань. Крім цього, державним виконавцем не додано до матеріалів справи розрахунку заборгованості по виконавчому провадженню. Згідно виконавчого листа №460/4870/16-ц виданого 19.06.2019, сума заборгованості ОСОБА_1 становить 54931,20 грн. З матеріалів подання вбачається, що станом на 18.03.2020 у боржника ОСОБА_1 заборгованість по виконанню виконавчого листа становить 54931,20 грн, однак державним виконавцем додано квитанції про сплату боргу ОСОБА_1 на загальну суму 300 грн.

Згідно із ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що державним виконавцем не обґрунтовано та не підтверджено доказами необхідності застосування до ОСОБА_1 обмеження конституційних прав, а саме - тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, а тому у задоволенні подання слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.33 Конституції України, Закону України "Про виконавче провадження", Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст.ст. 81, 247, 260-261, 441, ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання головного державного виконавця Яворівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Карпи Р.П. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду чи через Яворівський районний суд Львівської області.

Повний текст ухвали складено 25.03.2020.

Суддя І.М.Карпин