Справа №2034/2-4592/08
Провадження № 4-с/635/16/2020
У Х В А Л А

06 квітня 2020 року смт Покотилівка Харківський район

Харківська область

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Савченка Д.М.,

секретар судового засідання Панас О.С.,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Хомік Вікторії Володимирівни, боржник ОСОБА_2 , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Хомік Вікторії Володимирівні, в якій просить:

визнати дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Хомік Вікторії Володимирівни щодо повернення стягувачу виконавчого листа №2034/2-4592/08, про стягнення зі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , неправомірними;

визнати неправомірними та скасувати повідомлення державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Хомік Вікторії Володимирівни про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 29.01.2020;

зобов`язати Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) усунути порушення та поновити порушені права та інтереси ОСОБА_1 , розглянувши питання щодо відкриття провадження з примусового виконання виконавчого листа №2034/2-4592/08.

В обґрунтування скарги зазначає, що рішенням Харківського районного суду Харківської області від 26 листопада 2008 року по справі № 2034/2-4592/08 стягнуто зі ОСОБА_2 аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 500 грн. щомісячно, починаючи з 03.09.2008 р. і до повноліття дитини. Рішення Харківського районного суду Харківської області від 26 листопада 2008 року набрало законної сили 08 грудня 2008 року. Виконавчий лист по справі № 2034/2-4592/08 виданий Харківським районним судом Харківської області 23.05.2018 року. Скаржником виконавчі листи подано до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Повідомленням державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Хомік Вікторії Володимирівни від 29.01.2020 року виконавчий лист № 2034/2-4592/08, виданий Харківським районним судом Харківської області 23.05.2018 року, про стягнення зі ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 500 грн. щомісячно, починаючи з 03.09.2008 р. і до повноліття дитини, повернуто стягувачу без прийняття до виконання з підстав невідповідності його вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а саме через відсутність реєстраційного номеру облікової картки платника податків боржника. Скаржник не погоджується з вказаним рішенням державного виконавця та зазначає, що державний виконавець зобов`язаний самостійно витребувати відомості щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків боржника, що відповідає положенням ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», посилалась на правові висновки Верховного суду.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 28.02.2020 поновлено скаржнику строк на звернення зі скаргою.

Скаржник в судове засідання не з`явилась, повідомлялась своєчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Хомік Вікторія Володимирівна в судове засідання не з`явилась, повідомлялась своєчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Боржник в судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомив.

На підставі ч.2 ст.450 ЦПК України суд вважає за можливе проводити розгляд скарги без участі сторін.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про часткове задоволення скарги у зв`язку з наступними обставинами.

Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 26.11.2008 р. стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти у розмірі 500 грн., щомісячно, починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_3 і до повноліття дитини.

На виконання зазначеного рішення видано 23.05.2018 виконавчий лист.

Відповідно до повідомлення від 29.01.2020 №33155 Державного виконавця Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Хомік В.В., виконавчий лист про стягнення аліментів повернуто ОСОБА_1 на підставі п.6 ч.4 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з відсутністю реєстраційного номеру облікової картки платника податків або серії та номеру паспорта боржника в виконавчому документі.

Згідно з ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Крім того, частиною 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з ч.4 ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Разом з тим, відповідно до пункту 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувана одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Аналізуючи викладені положення закону, суд вважає, що відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків та його паспортні дані не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Вказана позиція відповідає правовим висновкам, викладеним в постановах Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 471/283/17-ц, від 18 грудня 2019 року у справі № 639/6155/17, від 16 жовтня 2019 року у справі № 219/7439/14-ц.

Водночас вимоги скаржника про визнання дій державного виконавця неправомірними задоволенню не підлягають, оскільки визнання неправомірним та скасування рішення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу належним чином забезпечує поновлення порушених прав скаржника.

Таким чином, суд приходить до висновку, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну. Тому відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків та його паспортні дані не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання, а тому суд вважає необхідним задовільнити скаргу частково.

Керуючись ст. ст. 447 ЦПК України, суд, -

постановив :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Хомік Вікторії Володимирівни, боржник ОСОБА_2 , задовольнити частково.

Визнати неправомірним та скасувати повідомлення державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Хомік Вікторії Володимирівни про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 29.01.2020, а саме виконавчого листа №2034/2-4592/08, виданого Харківським районним судом Харківської області 23.05.2018 р. про стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 500 грн. щомісячно, починаючи з 03.09.2008 р. і до повноліття дитини.

Зобов`язати Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) усунути порушення та поновити порушені права та інтереси ОСОБА_1 , розглянувши питання щодо відкриття провадження з примусового виконання виконавчого листа №2034/2-4592/08, виданого Харківським районним судом Харківської області 23.05.2018 р. про стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 500 грн. щомісячно, починаючи з 03.09.2008 р. і до повноліття дитини.

В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання судового рішення.

Суддя Д.М. Савченко