Дата документу 05.10.2020 Справа № 554/8001/20
Провадження № 2/554/2277/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави

в складі головуючого судді Чуванової А.М.

за участю секретаря Таран В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням; третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням, в якому просили встановити факт проживання на правових підставах у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 в тому числі у кімнаті АДРЕСА_2 площею 11,8 кв.м, в загальній власності 1,6 кв.м; в загальному користуванні: коридор (І) площею 2,3 кв.м, душова (II) площею 2,8 кв.м, туалет (III) площею 1,0 кв.м) ОСОБА_1 з 05.01.1988 року, ОСОБА_2 з 24.07.1996 року; визнати право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_3 (кімната (1) площею 11,8 кв.м, в загальній власності 1,6 кв.м; в загальному користуванні: коридор (І) площею 2,3 кв.м, душова (II) площею 2,8 кв.м, туалет (III) площею 1,0 кв.м) у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 з 05.01.1988 року, ОСОБА_2 з 24.07.1996 року з правом подальшої реєстрації.

В обґрунтування вимог позивачі вказали, що розпорядженням №1 від 05.01.1988 року, виданим Полтавським електромеханічним заводом "Електромотор", надано для вселення ОСОБА_1 кімнату за АДРЕСА_4 .

Згідно постанови №12 від 15.12.2010 року сумісного засідання правління та профспілкового комітету ВАТ «Електромотор» ОСОБА_1 переселено з кімнати № НОМЕР_1 в кімнату № НОМЕР_2 .

Постановою сумісного засідання правління та профспілкового комітету ПАТ «Електромотор» №6 від 19.02.2014 року переселено ОСОБА_1 (склад сім`ї 2 чоловіки) з кімнати № НОМЕР_2 в кімнату № НОМЕР_3 з правом відокремленого користування.

Позивач ОСОБА_1 прописана (зареєстрована) у гуртожитку по АДРЕСА_1 без значення номера кімнати з 05.01.1988 року.

З 24.07.1996 позивач ОСОБА_2 - донька позивача ОСОБА_1 прописана (зареєстрована) у гуртожитку по АДРЕСА_1 без зазначення номера кімнати. Позивачі з дати прописки проживають у гуртожитку по АДРЕСА_1 .

Позивачами з метою поліпшення житлових умов експлуатації проведено перепланування кімнати № НОМЕР_3 у гуртожитку по АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 28.07.2020 року за №169 на підставі звернення та наданих документів, погоджено з виконаним переплануванням та дозволено ОСОБА_1 , користувачу кімнати № НОМЕР_3 в гуртожитку по АДРЕСА_1 , зареєструвати як об`єкт нерухомості кімнату № НОМЕР_3 в гуртожитку по АДРЕСА_1 , в складі приміщень: кімната (1) площею 11,8 кв.м, в загальній власності 1,6 кв.м; в загальному користуванні: коридор (І) площею 2,3 кв.м, душова (II) площею 2,8 кв.м, туалет (III) площею 1,0 кв.м.

Згідно із довідкою від 04.07.2018 року за № 07/817 ПрАТ "Електромотор" повідомляє про неможливість видати дублікат ордеру, який був підставою для вселення ОСОБА_1 в кімнату АДРЕСА_5 , у зв`язку з тим, що ордер було видано Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор», а книги обліку таких ордерів у зв`язку з реорганізацією підприємства за зазначений період у правонаступника ПрАТ «Електромотор» в архівах не збереглися.

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 24.09.2019 року № 244 на підставі звернення та наданих документів погоджено з виконаним переплануванням та об`єднанням двох кімнат в одну та дозволено ОСОБА_3 користувачу кімнати № НОМЕР_4 та ОСОБА_4 користувачу кімнати № НОМЕР_5 в гуртожитку по АДРЕСА_1 , зареєструвати як об`єкт нерухомості об`єднану кімнату в гуртожитку по АДРЕСА_6 . Позивачі з дати прописки проживають у гуртожитку по АДРЕСА_1 у об`єднаній кімнаті № НОМЕР_4 .

Рішенням двадцять першої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 19.02.2019 року прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтава гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 , а Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради визначено управителем, виконавцем та/або замовником послуг з житлово-експлуатаційного обслуговування і утримання гуртожитку по АДРЕСА_1 . Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради №98 від 22.05.2019 року затверджено, зокрема, акт приймання - передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, гуртожиток по АДРЕСА_1 з 22.05.2019 року прийнято у комунальну власність міста, а рішенням Полтавської міської ради від 12.07.2019 року залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 у статусі «гуртожиток», дозволено приватизацію його жилих та допоміжних приміщень.

Отже, позивачі мають право на приватизацію займаної ними кімнати, однак оскільки реєстрація місця проживання не містить номера кімнати реалізувати таке право, на даний час неможливо.

Ухвалою суду від 01.09.2020 року було відкрито провадження по даній цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

16.09.2020 року від відповідача Управління майном комунальної власності міста надійшов письмовий відзив на позовну заяву, в якому при вирішенні даної справи поклався на розсуд суду, просив розглянути справу без участі представника управління.

В судове засідання позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 не з`явились, надали заяви, в яких просили справу розглядати у їх відсутність, позов підтримали, просили задовольнити.

Представник Управління майном комунальної власності міста до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд вирішив судовий розгляд проводити у відсутність сторін, враховуючи положення ст.ст.211,223 ЦПК України, на підставі наявних у справі даних і доказів.

Оскільки, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Статтею 47 Конституції України гарантовано, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

В силу ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Судом встановлено, що розпорядженням №1 від 05.01.1988 року, виданим Полтавським електромеханічним заводом "Електромотор", надано для вселення ОСОБА_1 кімнату за АДРЕСА_4 (а.с.24 розпорядження).

Згідно постанови №12 від 15.12.2010 року сумісного засідання правління та профспілкового комітету ВАТ «Електромотор» ОСОБА_1 переселено з кімнати № НОМЕР_1 в кімнату № НОМЕР_2 (а.с. 23).

Постановою сумісного засідання правління та профспілкового комітету ПАТ «Електромотор» №6 від 19.02.2014 року переселено ОСОБА_1 (склад сім`ї 2 чоловіки) з кімнати № НОМЕР_2 в кімнату № НОМЕР_3 з правом відокремленого користування (а.с. 22)

Позивач ОСОБА_1 зареєстрована у гуртожитку по АДРЕСА_1 без значення номера кімнати з 05.01.1988 року. (а.с.17-18 ксерокопія паспорту, а.с.25 довідка).

З 24.07.1996 позивач ОСОБА_2 - донька позивача ОСОБА_1 зареєстрована у гуртожитку по АДРЕСА_7 без зазначення номера кімнати. Позивачі з дати реєстрації проживають у гуртожитку по АДРЕСА_1 . (а.с.20 ксерокопія паспорту, а.с.25 довідка).

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 28.07.2020 року за №169, погоджено з виконаним переплануванням та дозволено ОСОБА_1 , користувачу кімнати № НОМЕР_3 в гуртожитку по АДРЕСА_1 , зареєструвати як об`єкт нерухомості кімнату № НОМЕР_3 в гуртожитку по АДРЕСА_1 , в складі приміщень: кімната (1) площею 11,8 кв.м, в загальній власності 1,6 кв.м; в загальному користуванні: коридор (І) площею 2,3 кв.м, душова (II) площею 2,8 кв.м, туалет (III) площею 1,0 кв.м.

Згідно із довідкою від 04.07.2018 року за № 07/817 ПрАТ "Електромотор" повідомляє про неможливість видати дублікат ордеру, який був підставою для вселення ОСОБА_1 в кімнату АДРЕСА_5 , у зв`язку з тим, що ордер було видано Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор», а книги обліку таких ордерів у зв`язку з реорганізацією підприємства за зазначений період у правонаступника ПрАТ «Електромотор» в архівах не збереглися. (а.с.13).

Відповідно до ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно з ч.1. ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення .

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів.

З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що вимоги позивачів є законними, обґрунтованими, та такими що не порушують прав та інтересів відповідача та інших осіб, а тому позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Щодо вимог подальшої реєстрації позивачів в кімнаті, суд вважає, що відсутні підстави для їх задоволення, оскільки між сторонами не виник спір з приводу даного предмету спору, відповідач не наділений такими повноваженнями, а тому слід відмовити в задоволенні вимог позивачам в цій частині.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12,13,81,141,223,259,263-265,268ЦПК України, ст.ст.9,61,128 ЖК України, ст.ст.310,379 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням; третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, - задовольнити частково.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 , на правових підставах у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_9 з 05.01.1988 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , на правових підставах у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , у кімнаті № НОМЕР_3 з 24.07.1996 року.

Визнати право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_5 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 , з 05.01.1988 року.

Визнати право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_5 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 з 24.07.1996 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду на підставі ч. 1 ст. 355 ЦПК України подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ;

позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 ;

відповідач: Управління майном комунальної власності міста, місцезнаходження: 36000 м.Полтава, вул.Соборності,36, ;

третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: 36040, м.Полтава, вул.Івана Мазепи,30, .

Суддя: А.М.Чуванова