У Х В А Л А№ 127/11340/20

29 травня 2020 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

розглянувши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за видані предмети речового майна, строк експлуатації (носіння) яких не закінчився, коштів за підписання першого контракту, використану щорічну відпустку,

в с т а н о в и л а:

Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області в порядку цивільного судочинства до ОСОБА_1 про стягнення коштів за видані предмети речового майна, строк експлуатації (носіння) яких не закінчився, коштів за підписання першого контракту, використану щорічну відпустку.
З позовної заяви вбачається, що спір між сторонами виник щодо стягнення заборгованості, яка пов`язана зі звільненням з військової служби.
Згідно ст. 19 ч. 1 ЦК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до ст. 19 ч. 1 п. 2 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 2) спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Ст. 4 ч. 1 п. 17 КАС України передбачає, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 05.12.2018 р. (справа №818/1688/16) зазначила, що у випадку зобов`язання особи, яка перебуває на посаді державної/публічної служби, відшкодувати шкоду або збитки, завдані внаслідок виконання нею службових/посадових обов`язків, перед судом обов`язково постане питання не лише встановлення обсягу завданої шкоди/збитків, а й оцінки правомірності дій такої особи. Указані спори підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такі, що пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність на відповідній посаді, що призвели до завдання шкоди/збитків, навіть якщо притягнення її до відповідальності шляхом подання відповідного позову про стягнення такої шкоди/збитків відбувається після її звільнення з державної служби.
Ст. 186 ч. 1 п. 1 ЦПК України передбачає, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Враховуючи те, що спір між Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України та ОСОБА_1 (колишнім солдатом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ) є публічно-правовим, він не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тому потрібно відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за видані предмети речового майна, строк експлуатації (носіння) яких не закінчився, коштів за підписання першого контракту, використану щорічну відпустку. Позивач має право вирішувати спірні питання в порядку КАС України.
Керуючись ст. 186 ЦПК України,

у х в а л и л а:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за видані предмети речового майна, строк експлуатації (носіння) яких не закінчився, коштів за підписання першого контракту, використану щорічну відпустку.
Роз"яснити позивачу право вирішувати спірні питання в порядку КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня складення ухвали до Вінницького апеляційного суду (строк продовжується на строк дії карантину відповідно до п. 3 Прикінцевих положень ЦПК України).
Повна ухвала складена 29.05.2020 р.

Суддя О.О. Венгрин