Єдиний унікальний номер 243/6378/19
Номер провадження 22-ц/804/729/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2020 року

Донецький апеляційний суд у складі :

головуючого судді Мірути О.А.,

суддів: Агєєва О.В., Мальованого Ю.М.,

за участю секретаря судового засідання Цимбала Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бахмуті Донецької області цивільну справу №243/6378/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, третя особа приватний нотаріус Дружківського міського нотаріального округу Радіонов Юрій Володимирович, про стягнення страхових виплат в порядку спадкування,

за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області,

на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 27 листопада 2019 року (суддя Гончарова А.О.), повне судове рішення складено 06 грудня 2019 року,

В С Т А Н О В И В:

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

У червні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з зазначеним позовом, в обґрунтування якого послалася на те, що її батько ОСОБА_2 у 2014 році зареєструвався як внутрішньо переміщена особа у смт. Райгородок Слов`янського району Донецької області. 13.10.2016 року термін дії довідки продовжено безстроково. ОСОБА_2 перебував на обліку у Слов`янському відділенні Фонду з вересня 2014 року, де отримував страхові виплати як інвалід третьої групи внаслідок професійного захворювання на виробництві.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер у м. Харцизьку. Після його смерті, відкрилася спадщина, яка серед іншого, складається з недоотриманих страхових виплат у розмірі 2353,50 грн.

26.04.2018 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу позивачці було видане свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотримані за життя страхові виплати в розмірі 2353,50 грн.

У червні 2018 року позивачка звернулася до Лівобережного відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві із заявою про виплату недоотриманих потерпілим страхових сум, але їй було відмовлено.

Вважає відмову відповідача незаконною та просить стягнути з відповідача на її користь в порядку спадкування страхові виплати у розмірі 2353,50 грн.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ РІШЕННЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 27 листопада 2019 року та додатковим рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 04 лютого 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено та стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на її користь страхові виплати в розмірі 2353,50 грн. в порядку спадкування після ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судове рішення мотивоване тим, що повідомленням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області підтверджена заборгованість по страховим виплатам у сумі 2353,50 грн. перед померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Відповідно до ст.ст. 1216,1217,1218 ЦК України страхові виплати успадковуються на загальних підставах, оскільки померлий ОСОБА_2 мав статус внутрішньо переміщеної особи безстроково, мав за життя заборгованість по страховим виплатам у сумі 2353,50 грн., які не були отримані за життя, тому позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню у повному обсязі.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ВИМОГ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

У апеляційній скарзі відповідач Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

УЗАГАЛЬНЕННЯ ДОВОДІВ ОСОБИ, ЯКА ПОДАЛА АПЕЛЯЦІЙНУ СКАРГУ

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушена ст. 117 Конституції в якій зазначено, що Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов`язковими для виконання, та норми матеріального права.

Так, п.6 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» передбачене припинення страхових виплат «в інших випадках, передбачених законодавством», тобто відповідний перелік не є вичерпним.

П.14 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування від 08.06.2016 року № 365 визначено, що орган, що здійснює соціальні виплати, на підставі рішення комісії припиняє соціальні виплати.

Судом першої інстанції не враховано, що позивачу були припинені страхові виплати на підставі рішення комісії, яке не було оскаржене потерпілим за життя. У відповідача не було законних підстав для продовження страхових виплат потерпілому. На цій підставі кошти в розмірі 2353,50 грн. не були нараховані за життя потерпілому ОСОБА_2 . Відносно страхових виплат в розмірі 2353,50 грн. за спірний період відсутні буд-які постанови Фонду про їх призначення. Свідоцтво про право на спадщину є неналежним доказом наявності нарахованої заборгованості по страховим виплатам ОСОБА_2 , бо не підтверджена правом померлої особи на її отримання.

УЗАГАЛЬНЕННЯ ДОВОДІВ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ ІНШІХ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

Відзив на апеляційну скаргу відповідачем не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 360 ЦПК України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.2 ст. 372 ЦПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Відповідно до Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 19.07.1986 року ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_1

10.12.2014 року ОСОБА_2 було видано довідку № про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, де зазначено, що ОСОБА_2 перемістився з м. Харцизьк Донецької області до смт. Райгородок Слов`янського району Донецької області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_2 від 06.10.2017 року.

В повідомленні Слов`янського відділення Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 19.03.2018 року зазначено, що за базою « Реєстру потерпілих» ОСОБА_2 , який померІНФОРМАЦІЯ_1 , має заборгованість по страховим виплатам у сумі 2353,50 грн. , в зв`язку з чим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ченцовою Н.А. було видано ОСОБА_2 свідоцтво про право на спадщину за законом, зокрема на недоотримані страхові виплати у сумі 2353,50 грн.

Згідно з повідомлення Слов`янського відділення Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 25.05.2018 року за базою « Реєстру потерпілих» ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Померлий з 2014-09 по 2017-08 перебував на обліку у Слов`янському відділенні Фонду соціального страхування України в Донецькій області, 08.08.2017 року згідно з протоколом комісії з питань призначення (відновлення) страхових виплат у зв`язку із не підтвердженням фактичного м`ясця проживання, зазначеного у довідці ВПО.

Листом Управління виконавчої дирекції Фонду у м. Києві від 18.09.2018 року було відмовлено ОСОБА_1 у виплаті страхових виплат після смерті ОСОБА_2 . Зазначено, що якщо потерпілий або особа, що мала право на страхові виплати, не перемістилася з окупованої території та не набула право на отримання страхових виплат, як внутрішньо переміщена особа, виплати їй не нараховувалися та не виплачувалися в робочих органах виконавчої дирекції Фонду, що розташовані на території, яка контролюється українською владою, відповідно, відсутні кошти, які належали спадкодавцю за життя, Тому відсутні кошти, що можуть бути включені до складу спадщини.

ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ

Згідно з положеннями статті 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області задоволенню не підлягає.

МОТИВИ З ЯКИХ ВИХОДИВ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД, ТА ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА

Відповідно до частини 1 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Згідно з частиною першою, другою та п`ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повного і всебічного з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Вказаним вимогам закону рішення суду першої інстанції повністю відповідає.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що повідомленням відповідача підтверджена заборгованість по страховим виплатам у сумі 2353,50 грн. перед померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Відповідно до ст.ст. 1216,1217,1218 ЦК України страхові виплати успадковуються на загальних підставах, оскільки померлий ОСОБА_2 мав статус внутрішньо переміщеної особи безстроково, мав за життя заборгованість по страховим виплатам у сумі 2353,50 грн., які не були отримані ним за життя.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Цивільним кодексом України та Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Призначення і виплата страхових виплат потерпілим на виробництві внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Згідно з нормою ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав і обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, за виключенням тих прав і обов`язків, що зазначені у ст. 1219 ЦК України. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 19.07.1986 року ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_1

10.12.2014 року ОСОБА_2 було видано довідку № про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, де зазначено, що ОСОБА_2 перемістився з м. Харцизьк Донецької області до смт. Райгородок Слов`янського району Донецької області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_2 від 06.10.2017 року.

В повідомленні Слов`янського відділення Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 19.03.2018 року зазначено, що за базою « Реєстру потерпілих» ОСОБА_2 , який померІНФОРМАЦІЯ_1 , має заборгованість по страховим виплатам у сумі 2353,50 грн. , в зв`язку з чим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ченцовою Н.А. було видано ОСОБА_2 свідоцтво про право на спадщину за законом, зокрема на недоотримані страхові виплати у сумі 2353,50 грн.

Згідно з повідомлення Слов`янського відділення Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 25.05.2018 року за базою « Реєстру потерпілих» ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Померлий з 2014-09 по 2017-08 перебував на обліку у Слов`янському відділенні Фонду соціального страхування України в Донецькій області, 08.08.2017 року згідно з протоколом комісії з питань призначення (відновлення) страхових виплат у зв`язку із не підтвердженням фактичного м`ясця проживання, зазначеного у довідці ВПО.

Листом Управління виконавчої дирекції Фонду у м. Києві від 18.09.2018 року було відмовлено ОСОБА_1 у виплаті страхових виплат після смерті ОСОБА_2 . Зазначено, що якщо потерпілий або особа, що мала право на страхові виплати, не перемістилася з окупованої території та не набула право на отримання страхових виплат, як внутрішньо переміщена особа, виплати їй не нараховувалися та не виплачувалися в робочих органах виконавчої дирекції Фонду, що розташовані на території, яка контролюється українською владою, відповідно, відсутні кошти, які належали спадкодавцю за життя, тому відсутні кошти, що можуть бути включені до складу спадщини.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та пункту 1.10 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, належні суми страхових виплат, що з вини Фонду не були своєчасно виплачені особам, які мають на них право, у разі смерті цих осіб виплачуються членам їхніх сімей, а в разі їх відсутності - включаються до складу спадщини.

Отже, з наданих позивачкою доказів вбачається, що за базою «Реєстру потерпілих» ОСОБА_2 , який померІНФОРМАЦІЯ_1 , має заборгованість по страховим виплатам у сумі 2353,50 грн., у зв`язку з чим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ченцовою Н.А. було видано ОСОБА_2 свідоцтво про право на спадщину за законом, зокрема на недоотримані страхові виплати у сумі 2353,50 грн.

На підставі викладеного, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачка ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 1216,1217,1218 ЦК України має право на спадкування страхових виплат за законом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки він мав статус внутрішньо переміщеної особи безстроково, мав за життя заборгованість по страховим виплатам у сумі 2353,50 грн., які не були отримані ним за життя.

Доводи, наведені в апеляційній скарзі, не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Оскільки апеляційним судом не встановлено порушення або неправильне застосування судом першої інстанції при розгляді цієї справи норм матеріального чи процесуального права та невідповідності висновків суду обставинами справи, то підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування судового рішення з ухваленням нового рішення немає.

Відповідно до статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Згідно статті 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Відповідно до підпункту «в» пункту 4 частини першої статті 382 ЦПК України суд апеляційної інстанції повинен вирішити питання про розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.

Оскільки апеляційну скаргу залишено без задоволення, підстав для нового розподілу судових витрат, понесених у зв`язку з розглядом справи у суді першої та апеляційної інстанції, немає.

Керуючись ст.ст.7, 19, 369, 367, 374, 375, 382 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргуУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області залишити без задоволення.

Рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 27 листопада 2019 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуювчий суддя: Мірута О.А.

Судді: Агєєв О.В.

Мальований Ю.М.