Справа № 212/4085/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2020 року Тернівський районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі: головуючого, судді - Коноваленка М.І.

секретар судового засідання - Таран О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону в інтересах держави в особі його органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Міністерства внутрішніх справ України, Навчального центру Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, заподіяної державі,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся з даним позовом до суду і просить стягнути з відповідача на користь Навчального центру Національної гвардії України майнову шкоду у сумі 9954,89 грн. та судовий збір.

Свій позов позивач мотивує тим, що 01.03.2019 р. ОСОБА_1 уклав контракт з Міністерством внутрішніх справ України в особі начальника Навчального центру Національної гвардії України про проходження громадянами України військової служби у Національній гвардії України осіб рядового складу строком на 3 роки. Наказом начальника Навчального центру Національної гвардії України від 01 березня 2019 р. №50 військовослужбовця строкової служби солдата ОСОБА_1 було зараховано на військову службу за контрактом та призначено на посаду водія-хіміка відділення радіаційного, хімічного та біологічного захисту батальйону забезпечення навчального процесу та виплачено одноразову грошову допомогу при укладені першого контракту в сумі 14096,00 грн. Наказом начальника Навчального центру Національної гвардії України №78о/с від 28.12.2019 р. із відповідачем контракт було припинено (розірвано) та звільнено з військової служби в запас Збройних Сил України на підставі п.п. «ж» пункту 2 ч.5 ст.26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та відповідно до наказу №1 від 02.01.2020 р. ОСОБА_1 було виключено із списків військовослужбовців військової служби за контрактом та направлено для проходження строкової військової служби та відрахування одноразової грошової допомоги після укладенні першого контракту за 27 місяців, які залишились до закінчення контракту. Відповідно до розрахунково-платіжної відомості позивача сума заборгованості складає 9954, 89 гривен.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, у зв`язку з визнанням позову відповідачем, подав заяву, в якій позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, справу слухати у його відсутності.

Відповідач, в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій позов визнав, не заперечив проти його задоволення, справу просив слухати без його участі.

З врахуванням наведених вище обставин, суд приходить до висновку про можливість проведення розгляду справи за відсутності сторін, на підставі наявних у справі документів.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності позивача, відповідно до ч.3 ст. 211 ЦПК України, враховуючи, що останній скористався своїми процесуальними правами.

Положеннями ч.2 ст.247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що згідно наказу начальника Навчального центру Національної гвардії України №50 від 01.03.2019 р., військовослужбовця строкової служби солдата ОСОБА_1 було зараховано на військову службу за контрактом та призначено на посаду водія-хіміка відділення радіаційного, хімічного та біологічного захисту батальйону забезпечення навчального процесу та укладено контракт з Міністерством внутрішніх справ України в особі начальника Навчального центру Національної гвардії України про проходження громадянами України військової служби у Національній гвардії України осіб рядового складу строком на 3 роки.

Відповідно до пункту 20.1 Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, виплачено ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі восьми прожиткових мінімумів для працездатних осіб установленого законом на 01 січня 2018 р. в сумі 14096,00 гривень.

Згідно наказу начальника Навчального центру Національної гвардії України від 28 грудня 2019 року № 78-ос з ОСОБА_1 припинено (розірвано) контракт та звільнено його з військової служби за підпунктом "ж" (у зв`язку із систематичним не виконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 ч.5 ст.26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Відповідно до начальника Навчального центру Національної гвардії України від 28 грудня 2019 року № 78-ос з ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу і всіх видів забезпечення з 28 грудня 2019 року.

Згідно ч.1 ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 1 ст.509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частиною 1 ст.526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 2 ст.526 ЦК України встановлено, що виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

У відповідності до ч.1 ст.623 Цивільного кодексу України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Отже, відповідач ОСОБА_1 взяв на себе ряд зобов`язань при укладанні контракту, в подальшому їх не виконав (порушив), та, як наслідок, отримав надлишкове грошове забезпечення у березні 2019 року.

Відповідно Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільнені військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 березня 2018 року № 200 встановлено, що грошове забезпечення - гарантоване державою грошове забезпечення в обсязі, що відповідає умовам проходження військової служби та стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення складається із: посадового окладу; окладу за військовим званням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії); одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Місячне грошове забезпечення - грошове забезпечення, на отримання якого у відповідному місяці має право військовослужбовець згідно із чинним законодавством.

Місячне грошове забезпечення складається із: основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, премії).

Відповідно до інструкції п.1,2 розділу XXI одноразова грошова допомога військовослужбовцям після укладення ними першого контракту, передбаченого у додатку 1 до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N 1153, та вступу до виконання обов`язків за посадою, на яку вони призначені, виплачується одноразова грошова допомога в таких розмірах:особам рядового складу - вісім розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року;особам сержантського і старшинського складу - дев`ять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року;особам офіцерського складу - десять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року.

Право на отримання одноразової грошової допомоги настає з дня видання наказу командира військової частини про вступ до виконання обов`язків за посадою, на яку призначено військовослужбовця.

Одноразова грошова допомога виплачується військовослужбовцям за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини, який видається на підставі інформації, наданої кадровим (стройовим) підрозділом військової частини про заключення військовослужбовцем першого контракту про проходження військової служби.

Отже, на підставі вищезгаданої Інструкції відповідачу було нараховане грошове забезпечення за повний поточний місяць такі кошти виплаті не підлягають, у зв`язку із звільненням ОСОБА_1 , та відповідно до п. 3 Розділу ХХІ Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільнені військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 березня 2018 року № 200 встановлено, що одноразова грошова допомога підлягає стягненню з військовослужбовців, визначених у пункті 1 цього розділу, у сумі, обчисленій у повних календарних місяцях пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту, у разі дострокового припинення (розірвання) першого контракту та звільнення з військової служби (направлення для проходження строкової військової служби) у зв`язку із: систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, набранням законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення, пов`язане з порушенням обмежень, передбачених Законом України "Про запобігання корупції", через службову невідповідність, у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку грошова допомога підлягає стягненню з них у сумі, обчисленій, ураховуючи кількість повних календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що при розірванні контракту з ОСОБА_1 та звільнення його з військової служби за систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, ним було порушено взяті на себе зобов`язання, за якими в разі такого звільнення підлягає поверненню сума грошового забезпечення пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту, премія та одноразова грошова допомога, яка була виплачена при укладенні першого контракту. А тому суд приходить до висновку, що в наявності є порушення прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, позов є обґрунтованим, доведеним належними доказами та підлягає задоволенню.

Суд враховує, що відповідач позов визнав повністю, просить його задовольнити, що відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України є підставою для задоволення позову.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати понесені позивачем під час звернення до суду, у разі задоволення позову, підлягають стягненню на його користь із відповідача.

У зв`язку із визнанням позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, відповідно до ч.1 ст.142 ЦПК України, позивачу слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову до суду, що складає 1051 гривень, а решту 50% сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст.76, 78, 141, 142, 206 ч.4, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, ст.ст.11,509, 526, 623 ЦК України, Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу", Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільнені військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 березня 2018 року № 200, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону в інтересах держави в особі його органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Міністерства внутрішніх справ України, Навчального центру Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, заподіяної державі - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 на користь Навчального центру Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) місцезнаходження: 80700, Львівська область, м. Золочів, вул. Січових Стрільців, 2, інд. код: 08803566:

- заборгованість за виплачену одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту за 27 (двадцять сім) місяців, які залишились до закінчення дії контракту на загальну суму 9954 (дев`ять тисяч дев`ятсот п`ятдесят чотири) гривні 89 копійок;

- 50 % сплаченого при подачі позову судового збору в сумі 1051 (тисяча п`ятдесят одна) гривня.

У зв`язку із визнанням позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, відповідно до ч.1 ст.142 ЦПК України повернути військовій прокуратурі Західному регіону України, місцезнаходження: 46024, м. Тернопіль, проспект Злуки, 47 в, а/с 7 з державного бюджету 50 відсотків судового збору, що складає суму 1051 (тисяча п`ятдесят одна) гривня, сплаченого ним в сумі 2102 (дві тисячі сто дві гривні) 00 копійок при подачі позову до суду згідно платіжного доручення №461 від 28 травня 2020 року, оригінал якого знаходиться в матеріалах даної цивільної справи.

Копію рішення направити сторонам.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Рішення складено суддею без проголошення 19.10.2020 року.

Суддя: