У Х В А Л А

Справа № 126/2581/16-ц

Провадження № 6/126/10/2020

"02" квітня 2020 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Хмель Р. В.

секретар Дончик О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Бершадського районного суду Вінницької області заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2019 року ОСОБА_1 було відмовлено в перетині кордону України у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України ухвали Бершадського районного суду Вінницької області від 13.10.2016 року, якою його тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Як вбачається з ухвали суду подання ДВС було задоволено з підстав існування заборгованості по аліментах у зв`язку з виконанням виконавчого листа № 2-107 виданого Бершадським районним судом Вінницької області від 19.02.1999 року про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доход), але не менше 1/2 частини неоподаткованого мінімуму доходів громадян.

На сьогоднішній день заборгованість по аліментах відсутня, а тому відсутні підстави для його подальшого обмеження здійснювати виїзд з України.

Заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат Янчук В.М. в судове засідання не з`явилися, надали суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, заявлені вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 6 ст. 441 ЦПК України суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Дослідивши письмові матеріали справи, судом було встановлено, що ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 13 жовтня 2016 року на підставі подання старшого державного виконавця Бершадського районного ДВС ГТУЮ у Вінницькій області було обмежено у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до виконання ним своїх зобов`язань відповідно до виконавчого листа Бершадського районного суду Вінницької області №2-107 від 19.02.1999 року.

Із довідки виданої Бершадським районним відділом державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №6736/6 від 19.02.2020 року встановлено, що згідно з виконавчим листом № 2-107, який видано 19.02.1999 року Бершадським районним судом з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягувалися аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доход), але не менше 1/2 частини неоподаткованого мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у тому числі у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або до сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Вищевказаною статтею визначено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань. За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 вказаного Закону державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до приписів статті 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Відповідно до ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.97 р., у статті 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

За змістом п. 18 ч.3 ст.11 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Виходячи з викладеного, законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від його виконання.

Враховуючи той факт, що боржник ОСОБА_1 фактично повно виконав виконавчий лист №2-197 від 19.02.1999 року, виданий Бершадським районним судом, що підтверджується постановою від 13.02.2018 року про закінчення виконавчого провадження підстав у продовженні тимчасової заборони у праві виїзду за межі України немає, а тому заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження», ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну», суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя с. Джулинка, Бершадського району Вінницької області, застосоване ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 13.10.2016 року в справі № 126/2581/16-ц.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного суду через Бершадський районний суд Вінницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягомп`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Р. В. Хмель