Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.12.2020 Справа №607/5081/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Облещук О.В.,

у присутності учасників справи:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Чорної Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради про стягнення заробітної плати та індексу інфляції,

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2020 року позивач ОСОБА_1 пред`явив до суду позов до Комунального підприємства «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради (далі КП «Міськавтотранс») про стягнення заробітної плати в розмірі 280200 грн. та індексу інфляції в розмірі 42310 грн.

02 квітня 2020 року позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви та розрахунок позовних вимог на суму 373505,96 грн., з яких 255755,32 грн. розмір невиплаченої заробітної плати та 117750,64 грн. інфляційних нарахувань.

Обгрунтовував позов тим, що з 11.11.2011р. до 03.12.2018р. працював у відповідача на посадах юриста та головного юриста. У період з 01.10.2012р. по 01.02.2013р. він входив до складу п`яти, з 01.02.2013р. по 28.09.2017р. чотирьох, а з 29.09.2017р. по 30.09.2018р. двох постійнодіючих комісій, у яких був головою або секретарем, а тому відповідно до п. 5.19 Колективного договору йому повинна була виплачуватись доплата за виконання обов`язків голови чи секретаря в двох постійнодіючих комісіях чи комітетах у розмірі 50%, а більше як двох у розмірі 100% посадового окладу, і згідно з п. 5.26 Колективного договору надбавка за вислугу років понад 1 рік у розмірі 5%. Однак, зазначені доплати з січня 2013 року по день звільнення і надбавка за вислугу років з квітня 2013 року по день звільнення йому не виплачувались. Розмір зазначених доплат і надбавки загалом становить 255755,32 грн., та, враховуючи індекс інфляції з 2013 по 2019р., інфляційні нарахування від невиплаченої заробітної плати становлять 117750,64 грн.

Ухвалою судді від 07 квітня 2020 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання 07 травня 2020 року о 10 годині.

04 травня 2020 року від представника відповідача КП «Міськавтотранс» Чорної Н.М. надійшов відзив на позовну заяву, в якому вона просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись не те, що відповідно до Колективного договору і Положень про оплату праці та преміювання, які діяли на підприємстві, виплата доплат і надбавок обумовлюється результатами господарської діяльності та рівня доходу підприємства. У зв`язку з відсутністю достатніх коштів виплата доплат за виконання обов`язків голови чи секретаря в постійнодіючих комісіях чи комітетах та надбавки за вислугу роківне здійснювалась.

У зв`язку з неявкою представника відповідача у судове засідання розгляд справи відкладено на 04 червня 2020 року на 16 годину.

13 травня 2020 року судом отримано відповідь на відзив, у якій позивач зазначив, що Положенням про оплату праці передбачені такі ж розміри доплат за виконання обов`язків голови чи секретаря в постійнодіючих комісіях чи комітетах, як і у Колективному договорі, а тому відсутні встановлені законом підстави для їх невиплати.

У судовому засіданні 04 червня 2020 року оголошено перерву до 09 липня 2020 року до 11 години для виправлення позивачем допущених описок у розрахунку позовних вимог.

17 червня 2020 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, у якій позивач просив стягнути з відповідача 173777,78 грн. доплати в розмірі 100% за період з 01.01.2013р. по 28.09.2017р., 37200 грн. доплати в розмірі 50% за період з 29.09.2017р. по 30.09.2018р., 10260,89 грн. надбавки в розмірі 5% за вислугу років та 113450,40 грн. індексу інфляції з 2013р. по лютий 2020р.

У зв`язку з неявкою представника відповідача у судове засідання розгляд справи відкладено на 09 вересня 2020 року на 11 годину 30 хвилин, судове засідання в зазначену дату у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному перенесено на 09 жовтня 2020 року на 10 годину 40 хвилин.

За клопотанням представника відповідача розгляд справи в зазначену дату відкладено на 12 листопада 2020 року на 16 годину.

12 листопада 2020 року в судовому засіданні заслухано вступне слово учасників справи, розпочато дослідження доказів та оголошено в розгляді справи перерву до 17 грудня 2020 року до 12 години 30 хвилин.

У судовому засіданні позивач позов підтримав у обсязі заяви про уточнення позовних вимог від 17 червня 2020 року, зіславшись на підстави, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позову не визнала, просила в задоволенні позову відмовити з мотивів, які викладені у відзиві на позовну заяву.

Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини:

З трудової книжки позивача вбачається, що 01.11.2011р. його прийнято на роботу на посаду юриста у КП «Міськавтотранс», 01.02.2013р. переведено на посаду головного юриста, 20.06.2014р. його звільнено з роботи за власним бажанням, а 23.06.2014р. знову прийнято на роботу на посаду головного юриста КП «Міськавтотранс», 01.12.2015р. переведено на посаду професіонала з фінансово-економічної безпеки, 01.11.2016р. переведено на посаду головного юриста та 03.12.2018р. звільнено з роботи за угодою сторін.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 108/4-д від 01.10.2012р. створено комісію для розслідування нещасних випадків виробничого характеру, головою якого призначено юриста ОСОБА_1

Наказом КП «Міськавтотранс» № 107-д від 01.10.2012р. створено комісію з призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності працівників КП «Міськавтотранс», головою якого призначено ОСОБА_1 .

Наказом КП «Міськавтотранс» № 102-д від 01.10.2012р. створено комісію за відпрацюванням робочого часу працівниками КП «Міськавтотранс», головою якого призначено юриста ОСОБА_1

Наказом КП «Міськавтотранс» № 101/1-д від 01.10.2012р. створено комісію для розслідування нещасних випадків невиробничого характеру, головою якого призначено юриста ОСОБА_1

Наказом КП «Міськавтотранс» № 108/9-д від 01.10.2012р. створено комісію з контролю за виконанням трудового договору на підприємстві КП «Міськавтотранс», секретарем якого призначено ОСОБА_1

Наказом КП «Міськавтотранс» № 103/1-д від 01.10.2012р. ОСОБА_1 встановлено з 01 жовтня по 31 грудня 2012 доплату за виконання обов`язків голови чи секретаря в постійнодіючих комісіях чи комітетах, більше як двох, у розмірі 100% посадового окладу відповідно до п. 5.8 Колективного договору та положення про оплату праці працівників. Як зазначив у судовому засіданні позивач, кошти на підставі вказаного наказу йому виплачені і не входять до позовних вимог.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 14/8-д від 01.02.2013р. створено комісію для розслідування нещасних випадків виробничого характеру КП «Міськавтотранс» на 2013р., головою якого призначено юриста ОСОБА_1

Наказом КП «Міськавтотранс» № 14/10-д від 01.02.2013р. створено комісію з призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності працівників КП «Міськавтотранс» на 2013р., головою якого призначено ОСОБА_1

Наказом КП «Міськавтотранс» № 14/15-д від 01.02.2013р. створено комісію за відпрацюванням робочого часу працівниками КП «Міськавтотранс» на 2013р., головою якого призначено головного юриста Петльованого О.О.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 14/16-д від 01.02.2013р. створено комісію для розслідування нещасних випадків невиробничого характеру на 2013р., головою якого призначено головного юриста Петльованого О.О.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 23-д від 10.01.2014р. створено комісію з призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності працівників КП «Міськавтотранс», головою якого призначено ОСОБА_1 .

Наказом КП «Міськавтотранс» № 14-д від 10.01.2014р. створено комісію за відпрацюванням робочого часу працівниками КП «Міськавтотранс» на 2014р., головою якого призначено головного юриста Петльованого О.О.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 10-д від 10.01.2014р. створено комісію для розслідування нещасних випадків виробничого характеру КП «Міськавтотранс» на 2014р., головою якого призначено головного юриста Петльованого О.О.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 9-д від 10.01.2014р. створено комісію для розслідування нещасних випадків невиробничого характеру на 2014р., головою якого призначено головного юриста ОСОБА_1 .

Відповідно до наказу КП «Міськавтотранс» № № 70-Д від 29.09.2017р. затверджено перелік постійно діючих комісій, робочих груп та комітетів, їх складу на 2017-2020р., до яких, у тому числі, входять постійно діюча комісія із списання основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, малоцінних засобів, оборотних та необоротних активів, матеріальних та нематеріальних активів підприємства, та постійно діючий тендерний комітет підприємства, головою яких визначено головного юриста Петльованого О.О.

Відповідно до штатного розпису КП «Міськавтотранс» від 01.11.2016р. посадовий оклад головного юриста становив 2750 грн., від 08.09.2017р. та від 01.08.2017р. 4700 грн., від 02.05.2018р. 7700 грн.

Згідно з довідками про доходи №№ 508/10-1, 509/10-1 від 30.07.2015р. та № 382/101 від 19.10.2018р., виплачена ОСОБА_1 заробітна плата за період січень-червень 2014р. становила 14570,78грн., за період липень-грудень 2014р. 7163,43 грн., за період квітень-вересень 2015р. нарахована заробітна плата в розмірі 23221,16 грн.

Як убачається з протоколів зборів трудового колективу КП «Міськавтотранс» № 6 від 15.02.2013р., № 9 від 20.02.2014р., № 12 від 26.12.2014р., № 15 від 30.12.2015р., № 17 від 28.12.2016р., № 3 від 29.12.2017р., керівництвом прозвітовано про виконання вимог трудового договору щодо оплати праці, зокрема про виплату заробітної плати працівникам у першочерговому порядку, оплату праці за роботу в надурочний час, святкові, неробочі, вихідні дні у подвійному розмірі, підвищення заробітної плати усім працівникам відповідно до збільшення мінімальної заробітної плати, встановленої законом, а також виплату індексації заробітної плати усім працівникам підприємства.

Відповідно до наказу КП «Міськавтотранс» № 111-д від 18.09.2013р. ОСОБА_1 надано матеріальну допомогу в розмірі посадового окладу.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 105/1-д від 30.08.2013р. за пропозицією головного юриста Петльованого О.О. працівнику ОСОБА_2 встановлено з 01 вересня 2013р. про 31 грудня 2013р. надбавку за складність і напруженість у роботі в розмірі 99% посадового окладу.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 52-д від 31.03.2014р. ОСОБА_1 надано матеріальну допомогу в розмірі посадового окладу.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 69/1-д від 29.09.2017р. ОСОБА_1 встановлено з 01 жовтня 2017р. про 31 жовтня 2017р. надбавку за складність і напруженість у роботі в розмірі 65% посадового окладу.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 76-д від 26.10.2017р. ОСОБА_1 , а також ряду інших працівників, надано матеріальну допомогу в розмірі посадового окладу в розмірі 250 грн.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 77-д від 01.11.2017р. ряду працівників встановлено з 01 листопада 2017р. про 31 листопада 2017р. надбавку за складність і напруженість у роботі.

Наказом КП «Міськавтотранс» № 85-д від 01.12.2017р. ОСОБА_1 встановлено з 01 грудня 2017р. про 31 грудня 2017р. надбавку за складність і напруженість у роботі в розмірі 50% посадового окладу.

Відповідно до посадової інструкції головного юриста КП «Міськавтотранс», затвердженої 01.11.2016р., головний юрист входить у склад постійно діючих та разових і тимчасових комісій підприємства у статусі секретаря чи голови комісії, бере участь у інвентаризації товарно-матеріальних цінностей та нематеріальних цінностей підприємства, здійснює дії щодо списання майнових цінностей підприємства.

Згідно з п. 5.7 Колективного договору КП «Міськавтотранс» на 2012-2014р.р. від 29.10.2012р. (далі Колективний договір 2012-2014р.р.) заробітна плата працівників складається з:

-посадового окладу згідно штатного розкладу підприємства у межах наявних коштів на оплату праці у відповідності з професійною кваліфікацією та складністю виконаної роботи за трудовим договором (контрактом);

-надбавок за суміщення професій, виконання робіт з меншою чисельністю персоналу, виконання обов`язків тимчасово відсутніх працівників за згодою сторін;

-оплати щорічних відпусток відповідно до законодавства про працю;

-виплат премій за результатами професійної діяльності і виконання умов трудового договору (контракту), інших доплат і винагород згідно Положення Про оплату праці та преміювання працівників та робітників КП «Міськавтотранс`ТМР.

Відповідно до п. 5.8 Колективного договору 2012-2014р.р. виплати премій, доплат, винагород здійснюються при досягненні працівником встановлених показників у праці відповідно до Положення Про умови і порядок преміювання та соціального забезпечення працівників КП «Міськавтотранс» TMP.

Пунктом 5.19 Колективного договору 2012-2014р.р. визначено розмір доплати за виконання обов`язків голови чи секретаря в двох постійнодіючих комісіях чи комітетах у розмірі 50%, а більше як двох у розміром 100% посадового окладу.

Аналогічні положення закріплені у п.п. 5,7, 5.8, 5.19 Колективного договору КП «Міськавтотранс» на 2013-2017р.р. від 12.04.2013р. (далі Колективний договір 2013-2017р.р.)

Пунктом. 5.26 Колективного договору 2013-2017р.р. визначено право працівників на отримання надбавки за вислугу років понад 1 рік у розмірі 5%, понад 2 роки 10%, понад 5 років 15%, понад 10 років 20%, понад 15 років 25% посадового окладу.

У п. 5.8 Колективного договору 2013-2017р.р. визначено, що директор підприємства має право вільно встановлювати розмір премій, доплат, надбавок та винагород.

Згідно з п. 1.6 Положення про оплату праці працівників по КП «Міськавтотранс» ТМР на 2012 2014 рік визначено, що критеріями рівня оплати праці працівників підприємства є результати господарської діяльності та рівень доходності підприємства, внесок кожного працівника і результатів його роботи.

Відповідно до п. 5.10 цього Положення підставою для нарахування заробітної плати є, зокрема, наказ про нарахування інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Аналогічні умови передбачені п. п. 1.5, 5.10 Положення про оплату праці працівників по КП «Міськавтотранс» ТМР на 2015 2017 рік.

Відповідно до п. 1.3 Положення про преміювання за виконання виробничих завдань і функцій по КП «Міськавтотранс» на 2012 2014 рік (далі Положення про преміювання 2012-2014р.) загальна сума премій визначається на кожен місяць з урахуванням виконання основних показників господарської діяльності, рентабельності та прибутковості підприємства.

Відповідно до п. 2.4 цього Положення преміювання працівників здійснюється на підставі наказу директора підприємства.

Аналогічні умови передбачені п. п. 1.3, 2.4 Положення про преміювання за виконання виробничих завдань і функцій по КП «Міськавтотранс» на 2015 2017 рік (далі Положення про преміювання 2015-2017р.).

Також у КП «Міськавтотранс» діяли Положення про винагороду за підсумками роботи за рік на 2012-2014р. та на 2015-2017р.

Як убачається з повідомлення КП «Міськавтотранс», адресованого Управлінню транспорту, комунікацій та зв`язку Тернопільської міської ради, про результати фінансово-господарської перевірки, задокументованих у Довідці від 06.11.2017р. відділу внутрішнього контролю Тернопільської міської ради, нарахування та виплата винагороди за виконання працівниками обов`язків секретаря чи голови постійнодіючих комісій підприємства, з 01.01.2012р. по 30.09.2017р. не здійснювалась у зв`язку з відсутністю у підприємстві необхідних накопичень оборотних коштів для здійснення оплати на вказані цілі.

З довідки № 199/1-1 від 07.07.2020р., виданої головним бухгалтером КП «Міськавтотранс», вбачається, що у 2018р. чистий фінансовий результат (прибуток підприємства) згідно зі звітом про фінансові результати (форма №2-м) склав 32 тис. грн. В той же час згідно з балансом (форма №1-м) станом на 31 грудня 2018 року кредиторська заборгованість підприємства за товари, роботи, послуги склала 587 тис. грн., заборгованість за розрахунками з бюджетом 19 тис. грн., заборгованість за розрахунками з оплати праці склала 50 тис. грн., заборгованість за розрахунками зі страхування (єдиний соціальний внесок) 10 тис. грн. Залишки коштів у касі підприємства і на банківських рахунках склали 42 тис. грн.

Відповідно до довідки № 200/1-1 від 07.07.2020р., виданої директором КП «Міськавтотранс», за період 2013-2020р. на підприємстві не приймались рішення щодо виплати за участь у постійно діючих комісіях чи комітетах та за вислугу років і відповідні накази не видавались, пропозицій щодо їх виплати від уповноважених осіб не надходило.

До правовідносин, які виникли між сторонами, суд застосовує такі норми права:

Відповідно до ст. 3 Кодексу законів про працю України (далі КЗпП) законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.

Згідно зі ст. 10, 11, 13, 18 КЗпП колективний договір укладається на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов`язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів трудящих, власників та уповноважених ними органів. Колективний договір укладається на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності і господарювання, які використовують найману працю і мають права юридичної особи. Зміст колективного договору визначається сторонами в межах їх компетенції. У колективному договорі встановлюються взаємні зобов`язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин, зокрема: зміни в організації виробництва і праці; забезпечення продуктивної зайнятості; нормування і оплати праці, встановлення форм, системи, розмірів заробітної плати та інших видів трудових виплат (доплат, надбавок, премій та ін.); встановлення гарантій, компенсацій, пільг; участі трудового колективу у формуванні, розподілі і використанні прибутку підприємства, установи, організації (якщо це передбачено статутом); режиму роботи, тривалості робочого часу і відпочинку; умов і охорони праці; забезпечення житлово-побутового, культурного, медичного обслуговування, організації оздоровлення і відпочинку працівників; гарантій діяльності профспілкової чи інших представницьких організацій трудящих; умов регулювання фондів оплати праці та встановлення міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень в оплаті праці; забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків. Колективний договір може передбачати додаткові порівняно з чинним законодавством і угодами гарантії, соціально-побутові пільги. Положення колективного договору поширюються на всіх працівників підприємства, установи, організації незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки, і є обов`язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників підприємства, установи, організації.

Згідно з ч. 1 4 ст. 97 КЗпП оплата праці працівників здійснюється за погодинною, відрядною або іншими системами оплати праці. Оплата може провадитися за результатами індивідуальних і колективних робіт. Форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються власником або уповноваженим ним органом з урахуванням вимог, передбачених частиною другою цієї статті. Власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Згідно зі ст. 116 117 КЗпП при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. В разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» до структури заробітної плати входить: 1) основна заробітна плата винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців; додаткова заробітна плата винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій; 3) інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про оплату праці» джерелом коштів на оплату праці працівників госпрозрахункових підприємств є частина доходу та інші кошти, одержані внаслідок їх господарської діяльності. Для установ і організацій, що фінансуються з бюджету, - це кошти, які виділяються з відповідних бюджетів, грантів, а також частина доходу, одержаного внаслідок господарської діяльності та з інших джерел.

Держава здійснює регулювання оплати праці працівників підприємств усіх форм власності шляхом встановлення розміру мінімальної заробітної плати та інших державних норм і гарантій, встановлення умов і розмірів оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, працівників підприємств, установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з бюджету, а також шляхом оподаткування доходів працівників (стаття 8 Закону України «Про оплату праці»).

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оплату праці» форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами.

Відповідно до п. 1.3 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої Наказом Держкомстату України від 13.01.2004р. № 5, для оцінки розміру заробітної плати найманих працівників застосовується показник фонду оплати праці. До фонду оплати праці включаються нарахування найманим працівникам у грошовій та натуральній формі (оцінені в грошовому вираженні) за відпрацьований та невідпрацьований час, який підлягає оплаті, або за виконану роботу незалежно від джерела фінансування цих виплат. Фонд оплати праці складається з: фонду основної заробітної плати; фонду додаткової заробітної плати; інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», п. 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003р. № 1078, індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, в тому числі оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій у грошовому виразі, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, давши оцінку належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, застосовуючи до визначених правовідносин норми матеріального та процесуального права, суд вважає, що позов до задоволення не підлягає.

Так, судом установлено, що з 11.11.2011р. до 03.12.2018р. позивач працював у відповідача на посадах юриста, професіонала з фінансово-економічної безпеки, головного юриста.

У період з 01.10.2012р. по 28.09.2017р. позивач входив до складу кількох (з 01.10.2012р. п`яти, з 01.02.2013р. чотирьох) постійнодіючих комісій, у яких був головою або секретарем.

З 29.09.2017р. по 30.09.2018р. позивач входив до складу двох постійнодіючих комісій, у яких був головою.

Пунктом 5.19 Колективного договору (як на 2012-2014р.р., так і на 2013-2017р.р.) визначено розмір доплати за виконання обов`язків голови чи секретаря в двох постійнодіючих комісіях чи комітетах у розмірі 50%, а більше як двох у розміром 100% посадового окладу. Також п. 5.26 Колективного договору визначено право працівників на отримання надбавки за вислугу років понад 1 рік у розмірі 5%, понад 2 роки 10%, понад 2 років 15% посадового окладу.

Разом із тим, п. 5.8 Колективного договору (як на 2012-2014р.р., так і на 2013-2017р.р.) визначено, що виплати доплат і надбавок здійснюються відповідно до Положення «Про умови і порядок преміювання та соціального забезпечення працівників КП «Міськавтотранс» ТМР». Крім того, п. 5.8 Колективного договору на 2013-2017р.р. передбачено, що директор має право вільно встановлювати розмір доплат і надбавок.

Відповідно до п. 1.3 Положення про преміювання (як на 2012-2014, так і на 2015-2017р.), до якого відсилає п. 5.8 Колективного договору, загальна сума премій визначається на кожен місяць з урахуванням виконання основних показників господарської діяльності, рентабельності та прибутковості підприємства. Відповідно до п. 2.4 Положення преміювання працівників здійснюється на підставі наказу директора підприємства.

Крім цього, пунктом 5.7 Колективного договору до заробітної плати віднесено надбавки за суміщення професій, виконання робіт з меншою чисельністю персоналу, виконання обов`язків тимчасово відсутніх працівників, а виплату інших доплат обумовлено Положенням про оплату праці та преміювання працівників КП «Міськавтотранс».

Пунктами 1.6, 5.10 Положення про оплату праці працівників по КП «Міськавтотранс» ТМР на 2012 2014 рік та п. 1.5, 5.10 Положення про оплату праці працівників по КП «Міськавтотранс» ТМР на 2015 2017 рік визначено, що критеріями рівня оплати праці працівників підприємства є результати господарської діяльності та рівень доходності підприємства, внесок кожного працівника і результатів його роботи. Підставою для нарахування заробітної плати є, зокрема, наказ про нарахування інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Доплату за виконання обов`язків голови або секретаря постійнодіючих комісій Положенням віднесено до заохочувальних компенсаційних виплат.

Для працівників автомобільного транспорту нормативно-правовими актами не встановлено ні вказану доплату, ні надбавку за вислугу років як складову додаткової заробітної плати, як наприклад для педагогічних і науково-педагогічним працівників відповідно до Закону України «Про освіту» чи інших категорій працівників, яким щомісячні надбавки за вислугу років передбачені спеціальними законами чи іншими нормативно-правовими актами.

Відтак, зважаючи на формулювання положень пунктів 5.7, 5.8, 5.19, 5.26 Колективного договору, зокрема право директора підприємства вільно встановлювати розмір доплат і надбавок, право працівників на отримання надбавки до посадового окладу за вислугу років, обумовлення порядку їх виплати відповідно до Положень про оплату праці та преміювання працівників, ці доплати і надбавка не входять до основної чи додаткової заробітної плати відповідно до п. 5.7 Колективного договору та п. 1.6 Положення про оплату праці працівників по КП «Міськавтотранс» ТМР на 2012 2014 рік і п. 1.5 Положення про оплату праці працівників по КП «Міськавтотранс» ТМР на 2015 2017 рік, а також згідно з п. п. 1.3, 2.4 Положень про преміювання за виконання виробничих завдань і функцій по КП «Міськавтотранс» на 2012 2014 рік та на 2015 2017 рік їх виплата обумовлюється результатами господарської діяльності та рівнем доходності підприємства.

Доводи позивача про наявність у відповідача коштів для здійснення відповідних виплат спростовуються повідомленням КП «Міськавтотранс» про результати фінансово-господарської перевірки, задокументованих у Довідці від 06.11.2017р. відділу внутрішнього контролю Тернопільської міської ради, та довідкою № 199/1-1 від 07.07.2020р. про фінансові результати КП «Міськавтотранс».

Верховний Суд України в постанові від 15.05.2017р. у справі № 6-2790цс16 сформував правову позицію, зазначивши зокрема, що ч. 4 ст. 97 КЗпП України, яка забороняє власникові приймати одностороннє рішення з питань оплати праці, що погіршує умови, встановлені у відповідному порядку, не стосується випадків, коли власник застосовує встановлені на підприємстві відповідно до законодавства умови оплати праці. Прийняття керівником підприємства на основі положення про преміювання і в межах своєї компетенції рішення про зменшення розміру премій, позбавлення працівників премій повністю або частково, не можна кваліфікувати як погіршення умов оплати праці.

За вказаних обставин, вимоги позивача про стягнення з відповідача 173777,78 грн. доплати в розмірі 100% за період з 01.01.2013р. по 28.09.2017р., 37200 грн. доплати в розмірі 50% за період з 29.09.2017р. по 30.09.2018р., 10260,89 грн. надбавки в розмірі 5% за вислугу років є необгрунтованими.

З цих підстав не можуть бути задоволені і вимоги позивача про стягнення 113450,40 грн. індексу інфляції з 2013р. по лютий 2020р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 5, 10, 12, 263 265, 268, 273, 354, 355, п.п. 15.5 п. 15 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради про стягнення заробітної плати та індексу інфляції відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Відповідач: Комунальне підприємство «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради, місцезнаходження: вул. Тролейбусна, 9, м. Тернопіль, .

Повне судове рішення складено 22 грудня 2020 року.

Головуючий суддяН. М. Сташків