Справа № 683/1738/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2019 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Бондарчук Л.А.

секретаря Борикіної Л.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Старокостянтинів цивільну справу № 683/1738/19, 2/683/1131/2019 за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування реєстрації земельної ділянки,

встановив:

У червні 2019 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та просить скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0.10 га кадастровий номер НОМЕР_1 розташовану за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявленого позову посилається на те,що йому належить на праві приватної власності житловий будинок з господарськими будівлями, розташований за адресою АДРЕСА_1 . Рішенням сесії Старокостянтинівської міської ради від 06.07.2012 року № 39 п. 9 земельна ділянка площею 0,1000 га за адресою АДРЕСА_1 передана йому у приватну власність. На підставі зазначеного рішення йому було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 і відомості про неї внесені до Державного земельного кадастру та присвоєно кадастровий номер НОМЕР_1 . Рішенням Старокостянтинівського районного суду від 07 травня 2015 року скасовано п. 9 рішення Старокостянтинівської міської ради № 39 від 06 липня 2012 року про передачу ОСОБА_1 у власність 1000 кв. м земельної ділянки по АДРЕСА_1 . Визнано недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 . На підставі вказаного рішення суду в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 22.02.2018 року скасовано запис про реєстрацію його права власності на зазначену земельну ділянку. Оскільки за адресою АДРЕСА_1 знаходиться належний йому житловий будинок, він має право на земельну ділянку площею 0.07 га для обслуговування житлового будинку. 13 грудня 2018 року він звернувся до Старокостянтинівської міської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0.07 га. Листом від 10.06.2019 року йому повідомлено про відмову у наданні такого дозволу в зв`язку з тим, що рішенням суду не було скасовано кадастровий номер земельної ділянки по АДРЕСА_1 . Державним реєстратором також відмовлено йому у вилученні відомостей про зазначену земельну ділянку із Державного земельного кадастру та скасуванні кадастрового номеру. Тому він вимушений звернутися до суду з даним позовом

В судове засідання позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутності, просить позов задоволити.

Відповідач - Старокостянтинівська міська рада Хмельницької області, яка належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, до суду свого представника не направила, подавши письмову заяву, у якій розгляд справи просить проводити у відсутності представника та вказала, що при вирішенні справи покладається на думку суду.

Відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, яке належним чином повідомлено про час і місце розгляду справи, до суду свого представника не направило, подавши письмову заяву, у якій просить суд справу розглянути без їхньої участі, позов не визнає.

Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності житловий будинок з господарськими будівлями, розташований за адресою АДРЕСА_1 .

Рішенням виконкому Старокостянтинівської міської ради № 272 п. 6 від 14.06.2012 року виділено у самостійний об`єкт землекористування земельну ділянку, на якій розташований належний ОСОБА_1 житловий будинок, площею 1000 кв. м та присвоєно їй адресу АДРЕСА_1 в зв`язку з його наміром здійснювати будівництво нового житлового будинку взамін 43/100 частини житлового будинку по АДРЕСА_2 , непридатної для проживання.

Рішенням сесії Старокостянтинівської міської ради від 06.07.2012 року № 39 п. 9 земельна ділянка площею 0.1000 га за адресою АДРЕСА_3 передана ОСОБА_1 у приватну власність. На підставі зазначеного рішення йому видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 і відомості про неї внесені до Державного земельного кадастру та присвоєно кадастровий номер НОМЕР_1 .

Рішенням Старокостянтинівського районного суду від 07 травня 2015 року скасовано п. 9 рішення Старокостянтинівської міської ради № 39 від 06 липня 2012 року про передачу ОСОБА_1 у власність 1000 кв. м земельної ділянки по АДРЕСА_1 . Визнано недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 .

На підставі вказаного рішення суду в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 22.02.2018 року скасовано запис про реєстрацію права власності на зазначену земельну ділянку.

Із рішення Старокостянтинівського районного суду від 07 травня 2015 року слідує, що ОСОБА_1 має право на 0.07 га земельної ділянки по АДРЕСА_2 , так як рішенням зборів уповноважених колгоспників колгоспу "Комунар" від 09 липня 1987 року розмежовано присадибне користування біля будинків № АДРЕСА_1 та ОСОБА_2 (після смерті якої ОСОБА_1 проспадкував 43/100 частку житлового будинку по АДРЕСА_2 ) виділено в користування 0.07 га земельної ділянки.

13 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Старокостянтинівської міської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0.07 га.

Листом від 10.06.2019 року йому повідомлено про відмову у наданні такого дозволу в зв`язку з тим, що рішенням суду не було скасовано кадастровий номер земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

Державним реєстратором також відмовлено ОСОБА_1 у вилученні відомостей про зазначену земельну ділянку із Державного земельного кадастру та скасуванні кадастрового номеру.

Зазначенні обставини підтверджуються Державним актом на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 виданим Старокостянтинівською міською радою15 серпня 2012 року; рішенням Старокостянтинівського районного суду від 07 травня 2015 року; витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності сформованим 13.10.2013 року про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,10 га за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 ; витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності сформованим 22.02.2018 року про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку; рішенням Старокостянтинівського районного суду від 25 січня 2007 року про визнання права власності в порядку спадкування ОСОБА_1 на 43/100 житлового будинку по АДРЕСА_2 ; Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно видане на ім`я ОСОБА_1 13.10.2013 року на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 ; Витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності сформованим 13.10.2013 року про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 ; схемою розташування частин земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_1 площею 0.07 га; рішенням виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 26 вересня 2013 року за № 380 про присвоєння 43/100 частці житлового будинку належного ОСОБА_1 адресу АДРЕСА_1 взамін адреси АДРЕСА_2 з визначенням частки нерухомого майна 1; ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 23 червня 2015 року; заявою ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міської ради від 12 грудня 2018 року; повідомленням виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 10.06.2019 року.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 5 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом: створення відповідної державної геодезичної та картографічної основи, яка визначається та надається відповідно до цього Закону; внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; внесення змін до відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; оброблення та систематизації відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру.

Внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом.

В силу ст. 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки. Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій.

Згідно ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Статтею 24 цього Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно ч. 5, 6, 10 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Згідно зі ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування збитків. Захист прав громадян і юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом способів.

В користуванні ОСОБА_1 знаходиться земельна ділянка площею 0,07 га за адресою АДРЕСА_1 , на якій розташований належний йому житловий будинок. Проте він не може реалізувати свого права на приватизацію вказаної земельної ділянки через наявність запису про реєстрацію земельної ділянки із кадастровим номером НОМЕР_1 .

Речове право на дану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно припинено 22.02.2018 року. З того часу, тобто протягом одного року право власності на земельну ділянку ні за ким не зареєстровано, що є підставою для скасування державної реєстрації земельної ділянки відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України "Про державний земельний кадастр".

Вимог про стягнення судових витрат позивач не заявляв.

Керуючись ст. 12, 13, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0.10 га кадастровий номер НОМЕР_1 розташовану за адресою АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: