ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/1032/19
провадження № 4-с/753/87/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2019 р. м. Київ

Суддя Дарницького районного суду м. Києва Заставенко М.О., розглянувши скаргу Кредитної спілки "Центр фінансових послуг" на бездіяльність посадових осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2019 року представник КС "Центр фінансових послуг" звернувся в Дарницький районний суд м. Києва зі скаргою, в якій просить суд визнати дії посадових осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області щодо неналежного надання відповідей та не прийняття до розгляду належним чином скарг, які були подані у відповідності з вимогами Закону такими, що не відповідають діючому законодавству та не містять відповіді по заявлених питаннях; зобов"язати відповідальних осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області здійснити подання до суду про видачу дублікату виконавчого листа № 6-71/09 на підставі п. 17,4 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України; за фактом виявлення порушень, притягнути винних осіб до відповідальності.

Проаналізувавши зміст скарги, вивчивши матеріали додані до неї, суддя вважає, що скарга підлягає залишенню без розгляду виходячи з наступного.

У відповідності до вимог ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом.

Положеннями ст. 447 ЦПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Право на оскарження дій виконавця також передбачено ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно положень ст. 449 Цивільного процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

При цьому, відповідно до вимог ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно роз'яснень, які містяться в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року № 6, відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Такий строк є процесуальним, може бути поновлений за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому, заявникові може бути роз'яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Звертаючись зі скаргою до суду, заявник вказує, що 29.10.2013 року та 29.09.2014 року він звертався на адресу Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області із заявами про надання інформації про хід виконавчого провадження, однак у встановлені строки відповіді не отримав. У зв"язку з зазначеним, 14.06.2018 р. заявник подав відповідну заяву до ГТУЮ у Херсонській області, та 13.07.2018 р. отримав на неї відповідь. Крім того, 15.11.2018 р. КС "Центр фінансових послуг" звернолося зі скаргою до Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності начальника ВДВС незаконною.

Як вбачається, зі скаргою до суду представник КС "Центр фінансових послуг" звернувся 08.01.2019 року, тобто з пропущенням строку, встановленого ст. 449 ЦПК України, не заявляючи про цьому клопотання про поновлення пропущеного строку та не зазначаючи причин його пропуску.

За наведених обставин суддя прийшов до висновку, що оскільки строк на вчинення процесуальної дії сплинув, а підстав для поновлення вказаного строку судом не встановлено, скарга підлягає залишенню без розгляду.

При цьому, суддя вважає за можливе залишити скаргу без розгляду на стадії прийняття її до розгляду, що відповідає положенням ст. ст. 13, 126 ЦПК України щодо диспозитивності цивільного судочинства та узгоджується з позиціями, висловленими в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року № 6.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 19, 57, 72 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 13, 126, 259-261, 449 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу Кредитної спілки "Центр фінансових послуг" на бездіяльність посадових осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Дарницький районний суд міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: М.О. Заставенко