РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2019

м.Харків

Справа № 639/4367/18

провадження 2/639/337/19

Жовтневий районний суд м.Харкова

у складі: головуючого - судді Єрмоленко В.Б.

за участю секретаря- Петрової Н.М.

учасники справи:

представник позивача- ОСОБА_1

представник відповідача- Карамишева Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про захист прав споживача, визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 15.08.2018 року звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (далі КП «ХТМ»), в якому просить суд визнати незаконними дії відповідача зі щомісячного зняття показань приладу обліку теплової енергії, встановленому у будинку АДРЕСА_1 , де вона проживає, за опалювальний період 2017 - 2018 рр. без присутності представника споживачів послуг з централізованого опалення - мешканців зазначеного будинку; зобов`язати КП «ХТМ» здійснити перерахунок вартості послуг з централізованого опалення, що надані позивачу, як споживачу у опалювальний період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно, зменшивши її на середню вартість ненаданих послуг за вказаний період у розмірі 3,0531 Гкал, та повернути позивачу на її особистий рахунок НОМЕР_1 в КП «ХТМ» надмірно сплачену за послуги централізованого опалення суму у розмірі 3 788,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вона є споживачем комунальних послуг з централізованого опалення (теплопостачання) квартири АДРЕСА_2 , яка належить їй на праві спільної часткової власності з ОСОБА_4 , на підставі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. № 933 - зі змінами), з відкриттям особистого рахунку НОМЕР_1 .

20.09.2017 року 3-поверховий будинок, в якому знаходиться квартира позивача, був обладнаний засобом (приладом) обліку теплової енергії, показання якого відображені у квитанціях на оплату зазначених послуг. У квитанції за жовтень 2017 року зазначено, що первісні (попередні) показання приладу обліку теплової енергії становлять 0.000. Разом з тим, 16.10.2017 року власники квартир зазначеного будинку, як споживачі послуг з централізованого опалення, склали акт про те, що показання встановленого у цьому будинку приладу обліку теплової енергії станом на 16.10.2017 року, тобто до початку опалювального сезону, становлять 437.100 ГДж. Цим же актом засвідчено, що працівник КП «ХТМ» відмовився від підпису та прийняття акту, після огляду повісив навісний замок на металевий ящик з лічильником, закрив на замок вхідні двері підвалу, ключа від замків мешканцям будинку не надав.

Позивач стверджує, що лише 05.08.2018 року доступ мешканців будинку до приміщення з приладом обліку теплової енергії відновлено, про що складено відповідний акт. ОСОБА_3 також зазначає, що КП «ХТМ» приховувало фактичні показання приладу обліку теплової енергії та у період опалювального сезону не склало за участю споживачів жодного акту, в якому би були зафіксовані початкові та поточні показання приладу обліку теплової енергії, не допустило присутності представника споживачів під час зняття показань. Різниця між фактичними показаннями приладу обліку теплової енергії та показаннями, зазначеними у квитанції, становить 437.100 ГДж, тому позивач вважає, що саме за таку кількість не поставленої теплової енергії вона зайво сплатила на користь КП «ХТМ».

З посиланням норми ЦК України, Закону України «Про захист прав споживачів», законів та нормативно-правових актів, що регулюють надання послуг з централізованого опалення (теплопостачання), рішення Конституційного Суду України від 02 березня 2004 року № 4-рп/2004 позивач просить задовольнити її вимоги.

Не погодившись з позовними вимогами ОСОБА_3 представник відповідача КП «ХТМ» надав відзив на позов, мотивуя його тим, що Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» є виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води для об`єктів усіх форм власності.Теплолічильники відносяться до засобів вимірювання техніки, на які поширюється державний нагляд, складовими якого є повірка при випуску з виробництва і періодичні перевірки у встановлені терміни при експлуатації. Відповідно до акту допуску до експлуатації вузла обліку теплової енергії № 12436 від 20.09.2017 року у вищезазначеному будинку КП «ХТМ» встановило прилад обліку теплової енергії Multical 402, який пройшов першу повірку при виробництві, з показаннями 000000.0 ГДж. Представники підприємства встановили замок на двері в підвал для запобігання від крадіжки, оскільки установка вузла обліку теплової енергії виконана за рахунок коштів, виділених з місцевого бюджету, а прилад обліку теплової енергії перебуває на балансі КП «ХТМ». Підприємство повідомляло всіх власників квартир зазначеного будинку щодо безкоштовного встановлення вузла комерційного обліку, помістивши листівки на під`їздах, жодних звернень щодо встановлення вузла комерційного обліку теплової енергії до підприємства не надходило.

Твердження позивача ОСОБА_3 щодо акту від 16.10.2017, яким нібито на початок опалювального сезону показання приладу обліку теплової енергії складали 437,100 ГДж, спростовуються копією акту допуску до експлуатації вузла обліку теплової енергії № 12436 від 20.09.2017, з показами лічильника 000000,0 ГДЖ, актами огляду від 07.12.2017 з показами 233,2 ГДж та від 11.12.2017, де зазначені показники-252,1 ГДж. За весь опалювальний період 2017-2018 р.р. щомісяця знімались показники лічильника та фіксувались у відомості обліку споживання теплової енергії. Доданий до позову акт від 16.10.2017 не підписаний виконавцем послуг та не направлений КП «ХТМ».На виконання п. 32 Правил надання послуг з централізованого опалювання, постачання холодної і гарячої води і водовідведення, споживачам кожного місяця доставляються рахунки за послуги теплопостачання, в яких розміщена інформація про опалювану площу, кількість зареєстрованих в квартирі осіб, діючи тарифи, пільгові знижки і субсидії, суми нарахувань та надходжень, суми до сплати, розмір боргу. Жодних скарг щодо неякісних послуг від мешканців АДРЕСА_2 , за опалюваний період 2017-2018 , на адресу підприємства не надходило. До відзиву представник відповідача надав копії відомостей обліку споживання теплової енергії за опалювальний період 2017 - 2018 рр., паспорт лічильника теплової енергії MULTICAL 402, типовий робочий проект установки вузла комерційного обліку теплової енергії на опалювання житлового будинку АДРЕСА_1 ( а.с .21-25).

Від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій ОСОБА_3 не погоджується із актами та відомостями, складеними відповідачем за відсутністю підписів споживачів та зазначає, що вони суперечать п. 14 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Відповідач так і не зазначив, яким чином прилад обліку теплової енергії пройшов повірку і на табло залишились показання 000000,0 ГДж, з яким еталоном та яку кількість виміряної приладом обліку теплової енергії було порівняно для встановлення факту відповідності прибору технічним сертифікаційним даним згідно нормативів, прийнятих саме в Україні, що породжує обґрунтовані сумніви у відповідності показань теплолічильника фактичним даним. Крім того позивач посилається на пункт 38 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, яким передбачено, що у разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії, такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі, та зазначає, що дійсність акту не залежить від направлення чи не направлення його відповідачу. Не спростовані і розрахунки збитків позивача та посилання на норми закону. Відзив не містить доказів отримання відповідачем згоди усіх власників квартир на встановлення приладу обліку ( а.с. 53-55).

Суд, вислухавши пояснення представників позивача, відповідача, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, приходить до наступного.

ОСОБА_3 проживає та зареєстрована в кв . АДРЕСА_2 , яка належить їй та ОСОБА_4 на праві спільної часткової власності на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 02.04.2013 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Маслак Н.В., є споживачем послуг з централізованого опалення квартири та на її ім`я відкрито особистий рахунок № НОМЕР_1 ( а.с. 5, 7-8).

Як випливає з квитанцій КП «ХТМ», станом на 01 жовтня 2017 року по особистому рахунку НОМЕР_1 , значиться борг з оплати за послуги з централізованого опалення її квартири - 2201,73 грн., показання приладу обліку попередні - 0.000 ГДж, поточні 32.900 ГДж. Згідно квитанції за листопад 2017, показання приладу обліку поточні 159,600.

Відповідно до акту допуску до експлуатації вузла обліку теплової енергії № 12436 від 20.09.2017 року прилад обліку теплової енергії - теплолічильник Multical 402, допущений до експлуатації, показання лічильника складають 000000,0 ГДж., представник постачальника теплової енергії (виконавця послуг) - КП «ХТМ» інженер ОСОБА_5 дослідив вузел обліку теплової енергії, що встановлений на вводі житлового будинку по АДРЕСА_1 , допустив його до експлуатації. В акті зазначено показання енергії 000000,0 ГДж, час роботи - 2976 годин. Також, в акті відображені номери пломб та дати чергової повірки, і вказано, що відповідальність за зберігання пломб та дотримання строків повірки несе споживач. Акт складено в присутності представника Абонента (споживача послуг), однак в даній графі замість підпису споживача значиться підпис інженера-метролога Новобаварської філії КП «ХТМ» ОСОБА_6 .Крім того, з вказаного акту не вбачається яким чином використовувався лічильник протягом 2976 годин (а.с. 26).

Акти огляду вузла обліку теплової енергії № 49850 від 07.12.2017 року та без номеру від 11.12.2017 року, за якими показники лічильника складають 233,2 ГДж та 252,1 ГДж,аналогічно не містять підписів споживачів. Натомість від імені споживачів у акті від 07.12.2017 року зазначено підпис працівника Новобаварської філії КП «ХТМ» ОСОБА_7 , а в акті від 11.12.2017 року як представник Абонента (споживача) зазначив свій підпис працівник Новобаварської філії КП «ХТМ» - керівник групи ОСОБА_8 (а.с.27-28).

25.09.2018 року складено акт огляду вузла обліку теплової енергії, який підписаний споживачем послуг мешканцем квартири АДРЕСА_4 зазначеного будинку - ОСОБА_9 (а.с. 29).

Судом встановлено, що 16.10.2017 року споживачами ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 складений та підписаний акт-претензія, яким, зафіксовано, що у напівпідвальному приміщенні другого під`їзду будинку встановлений лічильник теплової енергії. Акту за участю мешканців будинку, в якому власники квартир даного будинку № АДРЕСА_1 надали б свою згоду на встановлення в даному місці лічильника, а також із зазначенням початкових показників лічильника при його установці і пломбуванні - не складалося. Ключа від замку вхідних дверей в приміщення, де встановлений лічильник, жоден з власників квартир будинку не має. Доступ до приміщення з лічильником мають тільки працівники КП «ХТМ». Мешканцями будинку був проведений огляд лічильника, на табло якого зазначені дані 437,100.Після огляду працівник КП «ХТМ» повісив навісний замок на металевий ящик з лічильником, потім закрив на замок вхідні двері підвалу. Ключа від замків вхідних дверей підвалу і металевого ящика з лічильником мешканцям будинку не надав. Представник КП «ХТМ» від підпису та прийняття акту відмовився. (а.с.11)

В подальшому , 05.08.2018 мешканці будинку ОСОБА_10 , ОСОБА_13 , ОСОБА_9 склала повторний акт, з якого вбачається, що працівники КП «ХТМ» жодного разу за період після 16 жовтня 2017 р. та до 05.08.2018 р. не надавали доступ мешканцям будинку до показань лічильника. З 05 серпня 2018 року їх доступ до напівпідвального приміщення, розташованого в другому під`їзді будинку № АДРЕСА_1 був відновлений, перешкоди у вигляді замка на вхідних дверях в напівпідвальне приміщення добровільно усунені працівниками КП «ХТМ». Станом на 05.08.2018 року доступ споживачів послуг централізованого опалення будинку АДРЕСА_1 до показань лічильника теплової енергії, як і раніше, відсутній (а.с.12).

Відповідачем до суду надані відомості обліку споживання теплової енергії на тепловому пункті АДРЕСА_2, тип теплолічильника НОМЕР_2 за період з 25.10.2017 р. по 16.04.2018 р. (а.с.30-36). Як зазначено в самих відомостях, останні призначені для складення внутрішнього звіту між відділами відповідача щодо дат зняття показань для чергового звіту з наведенням висновків за місяць по стовпчикам 2, 3 та 4. В даних відомостях відображені всі показники теплолічильника, а також додатково зазначені прописним текстом номери квартир (№№2,5,7,8,9,10,11,12,21), мешканці яких відмовились бути присутніми при зніманні показників з приладу обліку. Однак форма відомості свідчить про те, що такий документ не призначений для підписання споживачами послуг, його форма є складовою типового робочого проекту встановлення вузла комерційного обліку теплової енергії на опалення житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.38-42).

Актом від 29.09.2018 р., складеним мешканцями квартир АДРЕСА_6 встановлено, що зазначені мешканці, ознайомившись з копіями відомостей обліку споживання теплової енергії КП «Харківські теплові мережі», наданими їм ОСОБА_14 з квартири АДРЕСА_7 , стверджують, що протягом усього опалювального сезону 2017 - 2018 рр. ніхто з представників КП «ХТМ» до них з метою їх присутності при знятті показань з лічильника теплової енергії, встановленого у 2-му під`їзді будинку, не звертався (а.с. 56).

Таким чином, твердження, вказані в Відомостях обліку споживання теплової енергії КП «ХТМ», складених 25.10.2017 р., 22.11.2017 р., 20.12.2017 р., 19.01.2018 р., 21.02.2018 р., 21.03.2018 р., 16.04.2018 р. про відмову мешканців бути присутніми під час зняття показань лічильника теплової енергії не підтверджені будь-якими іншими доказами і суперечать даним акту від 29.09.2018 р.

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_11 , який проживає в кв. АДРЕСА_7 , ОСОБА_9 - мешканець квартири АДРЕСА_4 підтвердили, що 16.10.2017 р. вони побачили біля другого під`їзду будинку АДРЕСА_11 зібрання мешканців та почули крики сусідки з квартири АДРЕСА_1 , яка на підвищених тонах висловлювала невдоволення діями працівників КП «ХТМ», які не допускали її до підвального приміщення, тобто до теплолічильника. Підійшовши ближче, ОСОБА_9 побачив, що один з працівників КП «ХТМ», на спині фірмового одягу якого був напис ХТС, знаходився у відкритому напівпідвальному приміщенні, де був встановлений білий металевий короб, у якому знаходився теплолічильник. Мешканцям будинку вдалося оглянути теплолічильник, який показував витрати енергії у ГДж, на рідкокристалічному табло якого чорними цифрами значилось 000437,1. У верхньому правому куті значились дані EI. Після огляду теплолічильника ОСОБА_9 та троє інших споживачів склали акт-претензію від 16.10.2017 року, у якому зафіксували показання теплолічильника, які вони побачили. Надавши обидва примірники акту працівникам КП «ХТМ» на підпис, споживачі отримали відмову працівників від підпису актів-претензій, про що зазначили в акті.

Крім того, представником позивача суду надані фотознімки табло теплолічильника, які були виконані 16.10.2017 року на смартфон мешканця квартири АДРЕСА_8 . Обидва фотознімка передані мешканцями квартири АДРЕСА_9 зазначеного будинку на електронну скриньку представника позивача ОСОБА_1 06.02.2019 р. о 23:51, що вбачається із роздрукованої сторінки електронної скриньки представника позивача, оглянутої в судовому засіданні безпосередньо. На першому фото - зображення табло теплолічильника з даними 000437,1 та літерами GJ, знизу дата та час зйомки 2017-10-16 12:11. Зазначене фото відповідає наданому представником відповідача КП «ХТМ» керівництву по експлуатації теплолічильника Multical 402, в якому містяться зображення всіх можливих показників табло, в тому числі із зображенням ЕІ та цифрами, що означають показники енергії. На другому фото - зображення напівпідвального приміщення із закритим металевим коробом, розташованим у тому ж будинку, дата та час зйомки - 2017-10-16 12:16, тобто через п`ять хвилин після першого фото, що відповідає зовнішньому вигляду приміщення з зображенням металевого коробу, яке надане представником відповідача разом із відзивом (а.с.80).

Згідно з частиною першою статті 5 Закону України «Про захист прав споживачів» держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності.

За змістом статті 21 цього Закону права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо при реалізації продукції будь-яким чином порушується свобода волевиявлення споживача та/або висловлене ним волевиявлення.

Відповідно до пунктів 3, 4, 7 частини першої статті 21 Закону України «Про захист прав споживачів»крім інших випадків порушень прав споживачів, права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо виконавець послуги нав`язує такі умови одержання послуги, які ставлять споживача у нерівне становище порівняно з іншими споживачами, порушується принцип рівності сторін договору, ціну продукції визначено неналежним чином.

Стаття 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» предбачає, що державна політика у сфері житлово-комунальних послуг базується на таких принципах: забезпечення раціонального використання наявних ресурсів та сталого розвитку населених пунктів; регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, перелік яких визначено цим Законом, з урахуванням досягнутого рівня соціально-економічного розвитку, природних особливостей відповідного регіону та технічних можливостей; забезпечення рівних можливостей доступу до отримання мінімальних норм житлово-комунальних послуг для споживачів незалежно від соціального, майнового стану, віку, місцеперебування та форми власності юридичних осіб тощо; забезпечення соціального захисту малозабезпечених громадян.

Як наведено у статті 3 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг, суб`єктами цього Закону є органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, власники, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг.

Споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору (частини перша, друга статті 20 цього Закону).

Згідно з ч.ч. 5 та 6 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення; типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630.

Відповідно до ч. 1 ст. 623 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

За приписами ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його вимог не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право:1) одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; 2) без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості; 3) на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг та незаконного проникнення в належне йому житло (інший об`єкт нерухомого майна); 4) на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; 5) на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості; 6) на не оплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг; 7) отримувати від управителя, виконавців комунальних послуг штраф у розмірі, визначеному договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, за перевищення нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт; 8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку; 9) складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт; 10) без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку; 11) без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі; 12) у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води; 13) розірвати договір про надання комунальної послуги, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання договору, за умови допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання відповідної послуги. Це право не поширюється на договір про постачання теплової енергії, укладений зі споживачами у багатоквартирному будинку, крім випадку розірвання такого договору колективним споживачем.

За вимогами п.п. 5 та 8 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний:розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг;своєчасно реагувати на виклики споживачів, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживачів у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг.

Акт-претензія від 16.10.2017 року складена на реалізацію права споживачів, передбачених п. 9 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а вимога про перерахунок вартості послуг в сторону зменшення заявлено позивачем відповідно до норм п. 5 ч. 1 ст. 7 вказаного закону.

Згідно зі ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на отримання перерахунку за спожиту теплову енергію з урахуванням здійсненого авансового платежу та показань вузлів обліку теплової енергії протягом місяця після закінчення опалювального періоду.

Опалювальний період закінчився 30 квітня 2018 року, однак перерахунку за фактично спожиту теплову енергію з урахуванням початкових показань приладу обліку теплової енергії - 437.1 ГДж, КП «ХТМ» не здійснило, що є порушенням ст. 24 вищезазначеного закону.

За частиною 3 ст. 12 ЦПК України , частинами 1, 5 та 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасникам справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивачем не надано належних доказів відправлення акта-претензії від 16.10.2017 року відповідачу, однак судом встановлені обставини відмови працівників відповідача від підпису акту без поважних причин. Крім того, представником відповідача у судовому засіданні зазначено, що про акт-претензію від 16.10.2017 року КП «ХТМ» стало відомо з позову, при цьому доказів того, що КП «ХТМ» розглянуло такий акт-претензію протягом 30 днів та задовольнило претензію споживачів, матеріали справи не містять.

Пунктом п. 14 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (зі змінами), показання будинкових засобів обліку знімаються представником виконавця один раз на місяць у присутності постачальника та представника споживачів, що відповідає праву споживача на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг в у встановленому законом порядку і закріплено п.7 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Разом з тим акти огляду вузла обліку теплової енергії, складені представниками КП «ХТМ» 07.12.2017 р., 11.12.2017 р., форма яких передбачає підпис представника споживачів, замість останніх, підписані працівниками КП «ХТМ». При цьому матеріали справи не містять доказів того, що споживачі - мешканці вищезазначеного будинку, уповноважували зазначених працівників Новобаварської філії КП «ХТМ» на підписання таких актів, або були присутні при їх складанні та відмовились від підпису. Будь-яких інших документів, щодо зняття показань приладу обліку в зазначеному будинку, які були б підписані споживачами суду також не надано.

Отже, суд приходить до висновку, що всупереч п.14 Правил, протягом всього опалювального періоду з жовтня 2017 року по квітень 2018 року, КП «ХТМ» зняття показань будинкових засобів обліку проводилось без присутності представника споживачів, що не спростовано наданими відповідачем щомісячними відомостями, і свідчить про порушення прав споживача, яке передбачено підпунктом 4 п.29 Правил на перевірку кількісних і якісних показників надання послуг (якість і тиск води, температура гарячої води, температура повітря у приміщеннях тощо) у порядку, встановленому цими Правилами, а також закріплено п.7 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

За таких умов суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання незаконними дій КП «ХТМ» щодо зняття показань приладу обліку теплової енергії, встановленому у будинку АДРЕСА_1 , протягом всього опалювального періоду з жовтня 2017 року по квітень 2018 року без присутності представника споживачів послуг з централізованого опалення - мешканців зазначеного будинку.

Доказами фактичних показань теплолічильника, знятих на вводі тепломережі зазначеного будинку, при двосторонніх договірних відносинах можуть бути лише документи, своєчасно складені та належним чином підписані сторонами - стороною виконавця та стороною споживача, у відповідності до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, або акт-претензія, складена у відповідності до п. 38 Правил, якщо вона підписана не менш ніж двома споживачами.

Відповідно до п. 38 Правил у разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі.

Таким чином, дані, зазначені в акті-претензії від 16.10.2017 р., які підтверджуються показаннями свідків та фотознімками свідчать про те, що показники приладу обліку теплової енергії - теплолічильника до початку опалювального періоду з жовтня 2017 р. по квітень 2018 р. становили 437,1 ГДж, тобто не відповідають даним акту допуску вузла обліку теплової енергії від 20.09.2017 р., та подальшим актам огляду вузла обліку теплової енергії від 07.12.2017 р. та від 11.12.2017 р., які складені без присутності споживачів.

Згідно інформації, зазначеної у квитанціях КП «ХТМ» за період з жовтня 2017 р. по квітень 2018 р. нарахування вартості послуг за теплопостачання відбувалось із показань теплолічильника 000000,0 ГДж станом на початок надання таких послуг у опалювальному періоді 2017 - 2018 рр., однак нульові показники приладу обліку станом на 16.10.2017 р. спростовуються дослідженими в судовому засіданні доказами. Різниця між фактично наданими послугами та послугами, за які КП «ХТМ» отримало оплату від споживача, становить 437,1 ГДж. Таким чином, позивач зайво сплатив вартість послуг за період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно у сумі, що дорівнює вартості 437,1 ГДж неотриманої теплової енергії, що є підставою для задоволення в цій частині позовних вимог і зобов`язання КП «ХТМ» провести відповідний перерахунок оплати вартості послуг з централізованого опалення ОСОБА_3 , як споживачу за особовим рахунком НОМЕР_1 вопалювальний період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно, за вирахуванням оплати за 437.1 ГДж не отриманої теплової енергії. Разом з тим, у зв`язку з відсутністю відповідних досліджень та підтвердження належними доказами правильності здійсненого самостійного ОСОБА_3 перерахунку послуг централізованого опалення, виходячи з первісних показників лічильника 437,100 ГДж, суд не визначає суму, що надмірно сплачена на користь відповідача.

За правилами ст. 141 ЦПК України, суд пропорційно до частини задоволених позовних вимог, вважає за необхідне стягнути с відповідача судовий збір в розмірі 1409 ,60 грн., від оплати якого позивач при зверненні до суду звільнена відповідно до ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 19, 81, 133, 141, 264, 265 , 274 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про захист прав споживача, визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії- задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» щодо зняття показань приладу обліку теплової енергії, встановленому у будинку АДРЕСА_1 , з жовтня 2017 року по квітень 2018 року без присутності представника споживачів послуг з централізованого опалення - мешканців будинку.

Зобов`язати Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» здійснити перерахунок оплати вартості послуг з централізованого опалення ОСОБА_3 , як споживачу за особовим рахунком НОМЕР_1 , заопалювальний період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно, за вирахуванням оплати за 437.1 ГДж не отриманої теплової енергії.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на користь держави судовий збір в сумі 1409 грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони: Позивач: ОСОБА_3 ( ІПН НОМЕР_3 , прож. АДРЕСА_10 ).

Відповідач: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» ( , м. Харків, вул. Мефодіївська, буд. 11).

Повне судове рішення складено 09.08.2019.

СУДДЯ -