Справа № 2-175/10
Номер провадження № 6/690/18/19
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

12.12.2019 року м. Ватутіне

Ватутінський міський суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Линдюка В.С.,

секретар судового засідання Руденко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Ватутінського міського суду Черкаської області заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Черкаській області, Головне управління державної казначейської служби у Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до Ватутінського міського суду Черкаської області із заявою за змістом якої просить допустити заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 17.09.2010 року по адміністративній справі № 2-175/10 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме стягувача з ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .

Вказану вимогу заявник мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був стягувачем у адміністративній справі у якій Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зобов`язано здійснити йому перерахунок та виплату: державної пенсії за період часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, як інваліду 3 групи, а з 22.05.2008 року в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, як інваліду 2 групи, згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 50% мінімальних пенсій за віком, як інваліду 3 групи, а з 22.05.2008 року в розмірі 75% мінімальних пенсій за віком, як інваліду 2 групи, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який встановлений Законом України «Про державний бюджет України» на відповідні роки, при цьому врахувати виплати, які проведені позивачеві за вказаний період.

Вказане рішення суду прийняте до виконання, однак за життя ОСОБА_2 належні йому доплати до пенсії не отримав.

Оскільки ОСОБА_2 помер, заявнику, як спадкоємцю за законом, 01.11.2019 року приватним нотаріусом Ватутінського міського нотаріального округу Побіянською Н.Б. видано свідоцтво про право на спадщину за законом, у тому числі на недоотриману пенсію в розмірі 12 928,56 грн., яка нарахована згідно рішення суду № 2-175/10 від 17.09.2010 року.

Заявника, Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Черкаській області, Головне управління державної казначейської служби у Черкаській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повідомлено про дату, час і місце розгляду вказаної заяви, однак їх представники у судове засідання не з`явились, що відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Оскільки учасники справи у судове засідання не з`явились, у відповідності до ч. 13 ст. 10, ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши доводи поданої заяви, встановивши фактичні обставини справи, суд прийшов до висновку, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Ватутінського міського суду Черкаської області від 17.10.2010 року у адміністративній справі № 2-175/10 частково задоволено змінені позовні вимоги ОСОБА_2 визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду в м. Ватутіне Черкаської області щодо призначення та виплати ОСОБА_2 державної пенсії та додаткової пенсії, як потерпілому від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3 та 2 групи інвалідності, пов`язаної з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильній АЕС; зобов`язано управління Пенсійного фонду в м. Ватутіне Черкаської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної пенсії за період часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.09.2010 року в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, як інваліду 3 групи, в період з 09.07.2007 року по 31.03.2008 року та в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, як інваліду 2 групи, в період з 01.04.2008 року по 01.09.2010 року, згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та додаткові пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, як інваліду 3 групи, в період з 09.07.2007 року по 31.03.2008 року, та в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, як інваліду 2 групи, в період з 01.04.2008 року по 01.09.2010 року, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також вирішено питання стягнення судових витрат.

Постановою апеляційного суду Черкаської області від 22.04.2011 року змінено вищевказане рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 17.10.2010 року зобов`язано Управління Пенсійного фонду в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної пенсії за період часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, як інваліду 3 групи, а за період часу з 22.05.2008 року по 01.09.2010 року в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, як інваліду 2 групи, згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також зобов`язано Управління Пенсійного фонду в Черкаській області відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю, в розмірі 50% мінімальних пенсій за віком, як інваліду 3 групи, а за період часу з 22.05.2008 року по 01.09.2010 року в розмірі 75% мінімальних пенсій за віком, як інваліду 2 групи, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який встановлений Законом України «Про державний бюджет України» на відповідні роки, при цьому врахувати виплати, які проведені позивачеві за вказаний період.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.07.2013 року змінено постанову апеляційного суду Черкаської області від 22.04.2011 року виключено з третього та четвертого абзаців резолютивної частини постанови кінцеву дату, до якої має здійснюватися перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_2 , а саме: 01.09.2010 року. В іншій частині рішення судів попередніх інстанцій залишено без змін.

За змістом повідомлення Управління ДВС ГТУЮ у Черкаській області від 13.12.2017 року № 2.4/2553 судове рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 17.09.2010 року № 2-175/10 відповідно до п. 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440, прийнято до обліку та включено до першої черги задоволення вимог.

Свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданим 03.04.2019 року Ватутінським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, засвідчено факт смерті стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 01.11.2019 року приватним нотаріусом Ватутінського міського нотаріального округу, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , у тому числі недоотриманої пенсії у розмірі сумі 12 928,56 грн., яка нарахована згідно рішення суду від 17.09.2010 року № 2-175/10, є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заявниця по справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.ч. 1, 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом глави 47 ЦК України під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 7 КАС України встановлено, що суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Згідно ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

За змістом Рішення Європейського Суду України з прав людини від 29.06.2004 року у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Враховуючи викладене з метою забезпечення виконання рішення суду, що набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме: стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на спадкоємця його майна за законом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказана позиція узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, викладеної у постанові від 03.05.2018 року по справі № 2-а-1864/10, які відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права, та для інших судів України, при застосуванні таких норм права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 379, 295, 256, пп. 15.5 п. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 17.09.2010 року в адміністративній справі № 2-175/10, його правонаступником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Товмач Шполянського району Черкаської області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 11.01.1999 року Ватутінським МВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскарженою до Шостого апеляційного адміністративного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя Линдюк В.С.