Справа № 522/122/19
Провадження № 2/522/41/19
РІШЕННЯ

Іменем України

09 грудня 2019 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.,

за участі секретарі судового засідання Пейкова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси цивільну справу за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстраційного обліку,

ВСТАНОВИВ:

В січні 2019 року до суду надійшов позов Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що Приморській районній адміністрації Одеської міської ради, виконуючи свої повноваження стало відомо що основний квартиронаймач 1-ї кімнати квартири спільного заселення АДРЕСА_1 , житловою площею 24,00 кв.м. та 29,00 кв.м. загальною площею в м.Одесі, яка є комунальною власністю і належить територіальній громаді м.Одеси ОСОБА_1 понад 5 років не проживає за вказаною адресою.

Відповідно до п.2.4 Положення про Приморську районну адміністрацію, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1934-VI від 26.04.2017 року (далі-Положення), райадміністрація виконує функції уповноваженого органу власника щодо управління житловим фондом на території району в порядку та на умовах, визначених законодавством

Згідно п. 2.6 Положення райадміністрація здійснює функції уповноваженого органу з управління неприватизованим житлом;

На теперішній час квартира спільного заселення АДРЕСА_1 , користувачем якої є ОСОБА_1 неприватизована та відноситься до житла комунального житлового фонду.

Згідно актів обстеження, які здійснювали співробітники обслуговуючої дільниці № 9 КП "ЖКС Порто-Франківський" від 29.08.2018 року та від 15.10.2018 року спірна квартира зачинена і в ній тривалий час ніхто не проживає. Також згідно виписки з особового рахунку № НОМЕР_1 який відкрито на ім`я ОСОБА_1 станом на 01.10.2018 року наявний борг по сплаті житлово-комунальних.

Факт не проживання понад шести місяців ОСОБА_1 , який є основним квартиронаймачем 1-ї кімнати квартири спільного заселення АДРЕСА_1 підтверджуються доповідними від КП "ЖКС Порто-Франківський" від 16.10.2018 року № 648 та від 29.08.2018 року № 539. Фактичне місце проживання відповідача невідоме.

Таким чином відповідач у спірній квартирі не проживає більше шести місяців, не сплачує плату за користування жилим приміщенням і комунальними послугами, не несе інших витрат по утриманню спірної квартири.

Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. Повернення особи до жилого приміщення, яке вона займала, перериває строк тимчасової відсутності, тимчасова відсутність наймача, членів його сім`ї не потребує згоди інших членів сім`ї. Не має значення і причина відсутності, якщо остання не перевищила шість місяців. У разі відсутності особи понад шість місяців при розгляді позову про визнання її такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини справи, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності. Якщо тимчасова відсутність особи перевищила шість місяців, члени сім`ї, навіть колишні, а також наймодавець, мають право звернутись із позовом про визнання її такою, що втратила право на користування таким житлом. Таким чином, рішення про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням є самостійною підставою для зняття особи з реєстраційного обліку.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа надійшла в провадження судді Чернявської Л.М.

Судом направлений запит щодо з`ясування місця реєстрації. Місце реєстрації відповідача підтверджено з адресою: АДРЕСА_2 , що за дислокацією відноситься до території Приморського району міста Одеси.

Ухвалою судді Приморського районного суду міста Одеси від 21 січня 2019 року позов залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді того ж суду від 18 лютого 2019 року заяву Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про продовження строку на усунення недоліків, визначених ухвалою Приморського районного суду міста Одеси від 21 січня 2019 року задоволено. Продовжено Приморській районній адміністрації Одеської міської ради строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі судді Приморського районного суду міста Одеси від 21 січня 2019 року по справі за позовом до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням строком на 10 днів з моменту отримання ухвали.

27 лютого 2019 року надані відомості про усунення недоліків.

01 квітня 2019 року по справі відкрито провадження, встановлений загальний розгляд справи. 16 липня 2019 року закрито підготовче провадження у справі.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про день місце та час розгляду справи повідомлялись належним чином.

В матеріалах справи наявна заява представника позивача про розгляд справи за ії відсутності. Відповідач про причини неявки суд не повідомив, відзив не надавав.

Дослідивши матеріали справи, на підставі наявних у матеріалах справи доказів, суд вважає що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2.4 Положення про Приморську районну адміністрацію, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1934-VI від 26.04.2017 року, райадміністрація виконує функції уповноваженого органу власника щодо управління житловим фондом на території району в порядку та на умовах, визначених законодавством

Згідно п. 2.6 Положення райадміністрація Одеської міської ради здійснює функції уповноваженого органу з управління неприватизованим житлом.

Відповідно до довідки про склад сім`ї і реєстрацію (форма Ф-1), виданої КП ЖКС "Порто-Франківський", в 1-й кімнаті квартири спільного заселення АДРЕСА_1 житловою площею 24,00 кв.м. та 29,00 кв.м. загальною площею зареєстрований з 26.07.1971 року і є одноособовим наймачем ОСОБА_1 .

В ході судового розгляду встановлено, що Приморській районній адміністрації Одеської міської ради, виконуючи свої повноваження стало відомо, що кімната квартири спільного заселення АДРЕСА_1 , житловою площею 24,00 кв.м. та 29,00 кв.м. загальною площею в м.Одесі, є комунальною власністю і належить територіальній громаді м.Одеси вона неприватизована та відноситься до житла комунального житлового фонду.

Згідно актів обстеження, які здійснювали співробітники обслуговуючої дільниці № 9 КП "ЖКС Порто-Франківський" від 29.08.2018 року та від 15.10.2018 року квартира спільного заселення АДРЕСА_1 зачинена і в ній тривалий час ніхто не проживає. Також згідно виписки з особового рахунку № НОМЕР_1 який відкрито на ім`я ОСОБА_1 станом на 01.10.2018 року наявний борг по сплаті житлово-комунальних послуг в розмірі 2 691 грн. 49 коп.

Факт не проживання понад шести місяців ОСОБА_1 , який є основним квартиронаймачем 1-ї кімнати квартири спільного заселення АДРЕСА_1 підтверджуються доповідними від КП "ЖКС Порто-Франківський" від 16.10.2018 року № 648 та від 29.08.2018 року № 539.

Таким чином, відповідач у спірній квартирі не проживає більше шести місяців, не сплачує плату за користування жилим приміщенням і комунальними послугами, не несе інших витрат по утриманню спірної квартири.

Пленум Верховного Суду України у постанові «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» від 12.04.1985 року № 2 підкреслив, що правильний і своєчасний розгляд житлових спорів є гарантією реального здійснення конституційного права особи на житло, захисту прав і охоронюваних законом інтересів збереження. Досконалий розгляд житлових спорів є запорукою своєчасного, реального здійснення конституційного права громадян на житло і зміцнення законності у житлових правовідносинах.

Реалізація встановлених конституційних гарантій, поряд з іншими, відображається в збереженні житла за його власниками без обмежень, та в гарантії збереження житла в державному та комунальну житлову фонді за тимчасово відсутніми громадянами протягом шести місяців (ст. 71 ЖК УРСР).

Так, відповідно до ст. 71 ЖК України за тимчасової відсутності наймача або членів сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк, за заявою відсутнього, може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Тимчасова відсутність особи може бити безперервною, але не повинна перевищувати шести місяців.

Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. Повернення особи до жилого приміщення, яке вона займала, перериває строк тимчасової відсутності, тимчасова відсутність наймача, членів його сім`ї не потребує згоди інших членів сім`ї. Не має значення і причина відсутності, якщо остання не перевищила шість місяців.

Відповідно до ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

У разі відсутності особи понад шість місяців при розгляді позову про визнання її такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини справи, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності. Якщо тимчасова відсутність особи перевищила шість місяців, члени сім`ї, навіть колишні, а також наймодавець, мають право звернутись із позовом про визнання її такою, що втратила право на користування таким житлом.

Оскільки з відповідач ОСОБА_1 без поважних причин не проживає в спірній квартирі понад шості місяців, суд вважає можливим визнати його такими, що втратили право користування вказаною житловою площею в квартирі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню сума судового збору, сплачена позивачем при зверненні до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 71-72 Житлового Кодексу України, ст.ст. 141, 200, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстраційного обліку задовольнити повністю.

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) таким, що втратив право користування 1-ю кімнатою, площею 24 кв.м., квартири спільного заселення АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Приморської районної адміністрації Одеської міської ради () судовий збір у сумі 1762 гривні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається через Приморський районний суд м. Одеси протягом тридцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 17 грудня 2019 року.

Суддя Л. М. Чернявська