Провадження №2/523/76/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" січня 2019 р. Суворовський районний суд м. Одеси в складі:

головуючий суддя Бабаков В.П.,

при секретарі Мельніченко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у м. Одесі, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та зобовязання укласти договір найму,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про визнання права користування житловим приміщенням та зобовязання укласти договір найму.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач з донькою є користувачами кімнат №№ 721, 737, 738, 739 в гуртожитку за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26А. У позивача виникла необхідність укласти з відповідачем договір найму вказаного жилого приміщення, та визнати за ним право користування цим приміщенням. Тому позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просить суд визнати право користування позивачем вказаним житловим приміщенням у вказаному гуртожитку.

Від позивача до суду надійша заяви про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав суду відзив на позов, в якому просив в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішення загальних зборів ОСГ «Заболотного-26А» позивач с дочкою є користувачами кімнат №№ 721, 737, 738, 739 в гуртожитку за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26А.

Відповідно до ч.1 ст. 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно, або тимчасово.

Відповідно до преамбули Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008р. №500-VI цей Закон регулює правові, майнові, економічні, соціальні, організаційні питання щодо забезпечення реалізації конституційного права на житло громадян, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитках.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.1 вказаного Закону сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Відповідно до ст.130 ЖК УРСР порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається законодавством Союзу PCP і Української PCP.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.61 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім'я якого видано ордер. Типовий договір найму жилого приміщення затверджено Радою Міністрів Української PCP.

Відповідно до ч.1 ст.63 ЖК УРСР предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.64 ЖК УРСР члени сім ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Відповідно до ч.3 ст.9 ЖК УРСР громадяни мають право, зокрема, на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, на підставах, передбачених законом.. Крім того, таке ж право та порядок його реалізації визначено Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992р. №2482-ХІІ, а також Законом про права мешканців гуртожитків.

Відповідно до ч.2 ст. 25 Закону про права мешканців гуртожитків громадяни, які вважають, що їх житлові права чи житлові права членів їх сімей порушені, мають право для вирішення спорів звертатися безпосередньо до суду.

Відповідно до п.п.6, 14 ст.18 Закону про права мешканців гуртожитків органи місцевого самоврядування у житловій сфері щодо приватизації громадянами житла у гуртожитках: здійснюють володіння, використання, управління, експлуатацію переданих територіальним громадам згідно з цим Законом гуртожитків (безпосередньо чи через визначеного виконавчим органом ради управителя); укладають та розривають договори найму житла у гуртожитках, що є власністю відповідних територіальних громад.

Відповідно до п.3.2.4 Положення про Суворовську райадміністрацію, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 28.02.2011р. №384-VІ, у галузі житлово-комунального господарства райадміністрація виконує функції уповноваженого органу власника житлового фонду жилих та нежилих приміщень, що належать до комунальної власності територіальної громади.

Відповідно до п.3.2.5 Положення про Суворовську райадміністрацію у галузі управління комунальною власністю райадміністрація у межах, визначених радою, здійснює управління комунальною власністю розташованою на території Суворовського району м. Одеси.

Відповідно до п.3.2.6 Положення про Суворовську райадміністрацію у галузі обліку та розподілу житла райадміністрація, зокрема: видає ордери на жилі приміщення в гуртожитках, які перебувають на балансі територіальної громади міста та видає розпорядження про укладання договорів найму жилих приміщень в указаних гуртожитках на підставі рішень постійно діючої комісії із забезпечення реалізації житлових проблем громадян, які мешкають у гуртожитках; вирішує питання оформлення та переоформлення особистих рахунків на житло; вирішує питання укладення та внесення змін до договорів найму жилих приміщень.

З вищенаведеного випливає, що саме до компетенції відповідача віднесено вирішення спірних питань, що є предметом даного позову.

Керуючись ст. 3, 47, 55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України від 17.07.1997р. №475/97-ВР, ст.ст.9, 61, 63, 64, 130, 131, 191 Житлового кодексу Української PCP, п.п.6, 14 ст.18, ч.2 ст.25 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008р. №500-VI, п.п.2-13 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992р. №572, Примірним положенням про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986р. №208, ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд,

В и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та зобовязання укласти договір найму задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 право користування кімнатами № 721, 737, 738, 739 в гуртожитку за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26А.

Зобовязати Суворовську районну адміністрацію Одеської міської ради укласти з ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, договір найму житлової кімнати № 739 площею 16,7 кв.м., коридору № 738 площею 4,8 кв.м., туалету № 737 площею 1,3 кв.м., кухні № 721 площею 2,9 кв.м., в гуртожитку за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26А.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 31.01.2019 року.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: