Справа №613/724/15-ц Провадження № 4-с/613/2/19
Богодухівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Шалімова Д.В., за участю секретаря Герасимюк Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , на постанову приватного виконавця,-
Представник скаржника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на постанову приватного виконавця, в якій просить: визнати протиправними та скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Попляка В.В. від 10 липня 2019 року по виконавчому провадженню № 56645869 про стягнення з боржника ОСОБА_1 основної винагороди у сумі 6 468, 04 доларів США та 365 грн. 40 коп., та витрат на проведення виконавчих дій у сумі 600 грн.
Скаржник та його представник в судове засідання не з`явились, від представника ОСОБА_2 до суду надійшла заява про розгляд скарги за їх відсутності.
Приватний виконавець Попляк В.В. в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, відповідно до змісту якої просив відкласти розгляд справи на іншу дату.
Суд, розглянувши скаргу та додані до неї документи приходить до слідуючого.
Постановами приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Попляком В.В. 10 липня 2019 року, про стягнення з боржника основної винагороди та про стягнення витрат виконавчого провадження, постановлено стягнути з боржника ОСОБА_1 основну винагороду у сумі 6468, 04 доларів США та 365, 40 грн., та витрати на проведення виконавчих дій у сумі 600 грн.

Не погодившись з даними діями приватного виконавця представник скаржника ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на постанови приватного виконавця.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною 1 ст.448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції .

Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. (ч.1 ст.287 КАС України).

Крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб держаної виконавчої служби, визначеного нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України «Про виконавче провадження».

Так, згідно вимог ч.2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Тобто, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладення штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. До юрисдикції адміністративних судів належать також справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладення штрафу, як виконавчих документів в окремому провадженні.

Таким чином, Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з якими відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Аналогічні висновки містяться у постановах Великої Палати Верховного Суду від 06 червня 2018 року у справі №921/16/14-г/15 від 03 жовтня 2018 у справі №320/7888/16-ц, від 17 жовтня 2018 року у справі №826/5195/17, від 16 січня 2019 року у справі №910/22695/13.

Пункто ч.1 ст.255 ЦПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, враховуючи, що скаргу ОСОБА_1 подано на дії та рішення приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Попляка В.В. щодо визнання незаконними та скасування постанов від 10 липня 2019 року по виконавчому провадженню № 56645869 про стягнення з боржника основної винагороди та витрат виконавчого провадження, не підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства, суд вважає, що провадження у даній справі в частині вказаних вимог підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України.

Керуючись п.1 ч.1 ст.255, ст.ст.260, 261, 268 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за скаргою ОСОБА_1 , на постанову приватного виконавця закрити.

Роз`яснити скаржнику, що вказані вимоги підлягають вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Богодухівський районний суд Харківської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

СУДДЯ