Справа № 611/718/19
Провадження № 4-с/611/1/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2019 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Андросова О.М.,

за участю секретаря Сторчай С.В.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

боржника ОСОБА_2 ,

розглянувши в режимі відеоконференції з Приморським районним судом м. Одеси скаргу ОСОБА_3 на дії та рішення державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківської області у виконавчому провадженні № 37945091,

ВСТАНОВИВ:

29.07.2019 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на дії та рішення державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківської області у виконавчому провадженні № 37945091, відкритому за виконавчим листом Барвінківського районного суду № 611/426/13-ц від 30 квітня 2013 року.

Скарга обґрунтовується тим, що на виконанні у міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківської області перебуває виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 611/426/13, виданого 13.05.2013 Барвінківським районним судом Харківської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь заявниці на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 50,00 грн. щомісячно, яке відкрито 16.05.2013.

Згідно розрахунку заборгованості з аліментів, виконаному державним виконавцем Мєдведєвою І.М. станом на 30.06.2019, за період з травня 2014 по червень 2019 року включно, щомісячне нарахування по вказаному виконавчому провадженні здійснюється в розмірі 50.00 грн., переплата боржника рахується 6300.00 грн.

Заявник вважає, що державним виконавцем відділу ДВС Мєдвєдєвою І.М. складено розрахунок з порушенням вимог законодавства України, а саме ч. 2 ст. 184 СК України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» № 2037-19 від 17 травня 2017 року), згідно якій мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Тому заявник прохає визнати неправомірними дії державного виконавця Мєдвєдєвої І.М. щодо складання вказаного розрахунку заборгованості зі сплати аліментів з ОСОБА_2 станом на 30.06.2019, за період з травня 2014 по червень 2019 року включно, та скасувати вказаний розрахунок.

Заявник також прохає зобов`язати державного виконавця Мєдведєву І.М. здійснити перерахунок та скласти новий розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 , за період з травня 2014 по червень 2019 року включно, по виконавчому листу у справі № 611/426/13-ц, в мінімальному розмірі, визначеному ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України (з травня 2014 р. по 08.07.2017 р., виходячи з розміру 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а з 08.07.2017 р. по червень 2019 р. включно виходячи з розміру 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку).

Державний виконавець МВ ДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах ГТУЮ у Харківській області Мєдведєва І.М. в надісланому до суду запереченні зі скаргою не згодна і вважає свої дії щодо складення розрахунку з заборгованості з аліментів правомірними, а розрахунок таким, що ґрунтується на чинному законодавстві.

ОСОБА_5 прохає розглядати скаргу ОСОБА_3 без її участі, що суд вважає за можливе.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скаргу слід задовольнити частково з таких підстав.

На виконанні у міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківської області перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 611/426/13, виданого 13.05.2013 Барвінківським районним судом Харківської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь заявниці аліментів на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 50,00 грн. щомісячно, яке відкрито 16.05.2013.

Згідно розрахунку заборгованості з аліментів, виконаному державним виконавцем Мєдведєвою І.М. станом на 30.06.2019, за період з травня 2014 по червень 2019 року включно, щомісячне нарахування по вказаному виконавчому провадженні здійснюється в розмірі 50.00 грн., переплата боржника рахується 6300.00 грн.

Згідно ст. 74 ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 449 ЦПК України встановлено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З розрахунку заборгованості з аліментів вбачається, що його копія видана 22.07.2019, тому суд вважає, що строк звернення до суду зі скаргою заявником не пропущено.

Статтею 451 ЦПК України передбачено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Частина 2 статті 182 СК України (в редакції, яка була чинною в період з травня 2014 по 08.07.2017) встановлювала, що мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків, передбачених статтею 184 цього Кодексу.

Стаття 184 СК України (в редакції, яка була чинною в період з травня 2014 по 08.07.2017) встановлювала порядок визначення розміру аліментів у твердій грошовій сумі. Відповідно до цієї статті якщо платник аліментів має нерегулярний, мінливий дохід, частину доходу одержує в натурі, а також за наявності інших обставин, що мають істотне значення, суд за заявою платника або одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі. Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону. Якщо розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, менше мінімального розміру, передбаченого частиною другою статті 182 цього Кодексу, то дитині призначається відповідно до закону державна допомога в розмірі різниці між визначеним розміром аліментів і 30 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Частина 2 статті 182 СК України (в редакції Закону № 2037-VIII від 17.05.2017, який набрав чинності через місяць з дня його опублікування 08.06.2017, тобто 08.07.2017) встановлює, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Частина 2 статті 182 СК України (в редакції Закону № 2475-VIII від 03.07.2018) встановлює, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Законом України № 2037-VIII від 17.05.2017 текст статті 184 СК України викладено в такій редакції:

"1. Суд за заявою одержувача визначає розмір аліментів у твердій грошовій сумі.

2. Розмір аліментів, визначений судом або за домовленістю між батьками у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону.

3. Той із батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина, має право звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення аліментів у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку".

Аналізуючи наведені вище редакції статей 182 ч. 2 та 184 СК України суд доходить висновку, що в період з травня 2014 по 08.07.2017 СК України було встановлювала, що мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків визначення судом за заявою платника або одержувача розміру аліментів у твердій грошовій сумі. Тому, розраховуючи заборгованість з аліментів за вказаний період, державний виконавець правомірно застосовував розмір аліментів, встановлений судом за заявою ОСОБА_3 , у твердій грошовій сумі 50 грн.

З 08.07.2017 ч. 2 статті 182 СК України було встановлено, що мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, незалежно від того, визначений він в частці від доходу платника аліментів чи у твердій грошовій сумі, і державний виконавець при здійсненні розрахунку заборгованості з аліментів за період з 08.07.2017 повинна була керуватись цією нормою і застосовувати для розрахунку не 50 грн., а 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що був встановлений у відповідні періоди.

Зважаючи на те, що дії та розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 станом на 30.06.2019, за період з 08.07.2017 по червень 2019 включно, складений у виконавчому провадженні № 37945091, відкритому за виконавчим листом Барвінківського районного суду № 611/426/13-ц від 30 квітня 2013 року державним виконавцем Мєдвєдєвою І.М. порушує вимоги ч. 2 статті 182 СК України (в редакції, чинній з 08.07.2017), тому дії зі складення та сам вказаний розрахунок державного виконавця за період з 08.07.2017 по червень 2019 включно є неправомірними.

Разом з тим, дії державного виконавця МВ ДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах ГТУЮ у Харківській області Мєдвєдєвої І.М. щодо складання у виконавчому провадженні № 37945091, відкритому за виконавчим листом Барвінківського районного суду № 611/426/13-ц від 30 квітня 2013 року, розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 станом на 30.06.2019, за період з травня 2014 по 08.07.2017 не можна вважати неправомірними, оскільки розрахунок ґрунтується на чинних в зазначений період нормах СК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447, 449, 451 ЦПК України, ст.ст. 68, 70, 74 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Мєдвєдєвої Інни Миколаївни щодо складання у виконавчому провадженні № 37945091, відкритому за виконавчим листом Барвінківського районного суду № 611/426/13-ц від 30 квітня 2013 року, розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 станом на 30.06.2019, за період з 08.07.2017 по червень 2019 року включно.

Визнати неправомірним та скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 станом на 30.06.2019, за період з 08.07.2017 по червень 2019 включно, складений у виконавчому провадженні № 37945091, відкритому за виконавчим листом Барвінківського районного суду № 611/426/13-ц від 30 квітня 2013 року державним виконавцем міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Барвінківському. Борівському. Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Мєдвєдєвою Інною Миколаївною.

Зобов`язати державного виконавця міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Головного територіального управління юстиції у Харківській області Мєдведєву Інну Миколаївну скласти у виконавчому провадженні № 37945091, відкритому за виконавчим листом Барвінківського районного суду № 611/426/13-ц від 30 квітня 2013 року, новий розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 , за період з 08.07.2017 по червень 2019 року включно, виходячи з мінімального розміру аліментів, визначеного ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України, а саме 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 13 серпня 2019 року.

Суддя О.М. Андросов