У Х В А Л А

18.12.2019 Справа №607/28726/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Вийванко О. М.

за участю секретаря с/з Стрілкової М. С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Тернопільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області про визнання дій та рішень протиправними та їх скасування,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Тернопільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області про визнання дій та рішень протиправними та їх скасування.

Заявник ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Тернопільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області про визнання дій та рішень протиправними та їх скасування, шляхом накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0599 площею 0,0676 га, :01:001:0601 площею 0,0673 га, :01:001:0602 площею 0,0672 га, :01:001:0603 площею 0,0665 га, :01:001:0604 площею 0,0655 га, :01:001:0605 площею 0,0735 га для індивідуального садівництва, які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, Шляхтинецька сільська рада.

В обґрунтування своїх вимог вказує на те, що між позивачем та відповідачами по даній цивільній справі виник спір з приводу передачі майна земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0599, :01:001:0601, :01:001:0602, :01:001:0603, :01:001:0604, :01:001:0605 для індивідуального садівництва, які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, Шляхтинецька сільська рада, стягувачу ОСОБА_2 , в рахунок погашення боргу та витребування з володіння даних земельних ділянок, яка відбулась 14 листопада 2019 року, згідно Постанов та Актів державного виконавця про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу у ВП № 49198393 та у ВП № 52615796 від 14.11.2019 року, оскільки дана передача майна відбулася з порушенням законодавства України.

Предметом позову є визнання незаконними та скасування постанов та актів державного виконавця про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу у ВП № 49198393 та у ВП № 52615796 від 14.11.2019 року, визнання недійсними свідоцтв про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів № 959, 960, 961, 962, 963, 964, які були видані 15 листопада 2019 року приватним нотаріусом Тернопільського районного нотаріального округу Тернопільська області Кравець Тетяною Володимирівною, та витребування з володіння ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0599, :01:001:0601, :01:001:0602, :01:001:0603, :01:001:0604, :01:001:0605 для індивідуального садівництва, які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, Шляхтинецька сільська рада.

На даний час існує загроза в тому, що під час судового розгляду даної цивільної справи, спірні земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0599, :01:001:0601, :01:001:0602, :01:001:0603, :01:001:0604, :01:001:0605 для індивідуального садівництва, які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, Шляхтинецька сільська рада, можуть бути відчужені третім особам, та/або поділені чи об`єднані з іншими земельними ділянками, шляхом звернення до відповідного суб`єкта господарювання на виготовлення технічної документації з поділу чи об`єднання земельної ділянки та внесення відповідних змін до Державного Земельного Кадастру, щодо спірних земельних ділянок, з подальшою реєстрацією цих змін у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що в подальшому утруднить чи зробить неможливим виконання рішення суду про задоволення позову.

Перевіривши та дослідивши матеріали даної справи, суд приходить до висновку, що заява позивача про забезпечення позову підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Згідно ч.1 та 2 ст.149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Оскільки провадження у справі, станом на дату постановлення ухвали не відкрите, у зв`язку з відсутністю відомостей з АДБ ДМСУ в Тернопільській області, на запит суду щодо місця реєстрації проживання відповідача, заява про забезпечення позову розглядається без виклику сторін головуючим суддею.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

П. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» передбачає, що особам, які беруть участь у справі, має бути гарантована реальна можливість захистити свої права при вирішенні заяви про забезпечення позову.

Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише у разі необхідності, оскільки, безпідставне звернення до даних дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу.

Як передбачено положеннями ч. 7 ст. 153 ЦПК України, в ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання, а також вирішує питання зустрічного забезпечення.

Види забезпечення позову визначені положеннями статті 150 ЦПК України та до них належать: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії; встановленням обов`язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання; зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; передачею речі, яка є предметом спору, на зберігання іншим особам, які не мають інтересу в результаті вирішення спору; зупиненням митного оформлення товарів чи предметів; арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

При цьому, відповідно до вимог ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Вирішуючи питання про забезпечення позову та приймаючи за ним рішення, суд зобов`язаний враховувати обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та зазначені ним докази, що підтверджують кожну обставину.

Згідно із п. 4, 5, 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Також слід зазначити, що статтею 124 Конституції України визначено принцип обов`язковості судових рішень, який з огляду на положення ст.ст. 2, 18, 153 ЦПК України поширюється також на ухвалу суду про забезпечення позову. При цьому відповідно до ч.3 ст.149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Отже, метою забезпечення позову є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі з метою запобігання потенційним труднощам у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову по суті це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 №ETS N 005 (далі - Конвенція) та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»). У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому, Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі «Пантелеєнко проти України» зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Враховуючи викладене, з наведених у заяві про забезпечення позову фактів та обґрунтувань вбачається, що предметом позову по даній справі є визнання дій та рішень протиправними та їх скасування та заявлений позивачем захід забезпечення позову у виді накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0599 площею 0,0676 га, :01:001:0601 площею 0,0673 га, :01:001:0602 площею 0,0672 га, :01:001:0603 площею 0,0665 га, :01:001:0604 площею 0,0655 га, :01:001:0605 площею 0,0735 га для індивідуального садівництва, які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, Шляхтинецька сільська рада, є взаємопов`язаний з предметом спору, а невжиття заходів забезпечення може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Позивачем обґрунтовано наявність зв`язку між заходом забезпечення позову та предметом позовних вимог, оскільки застосування такого заходу забезпечення позову спроможне забезпечити ефективний захист його порушеного права та поновлення порушених прав та інтересів позивача.

Враховуючи предмет даного позову, наведені позивачем докази та обґрунтування заявлених вимог у заяві щодо забезпечення позову, їх розумність та адекватність, наявність зв`язку між заходом забезпечення позову та предметом позовних вимог, з метою запобігання порушенню прав та охоронюваних законом інтересів позивача, суд вважає за можливе забезпечити позов, шляхом накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0599 площею 0,0676 га, :01:001:0601 площею 0,0673 га, :01:001:0602 площею 0,0672 га, :01:001:0603 площею 0,0665 га, :01:001:0604 площею 0,0655 га, :01:001:0605 площею 0,0735 га для індивідуального садівництва, які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, Шляхтинецька сільська рада.

Згідно ч.3 ст.154 ЦПК України, суд зобов`язаний застосовувати зустрічне забезпечення, якщо: позивач не має зареєстрованого в установленому законом порядку місця проживання (перебування) чи місцезнаходження на території України та майна, що знаходиться на території України, в розмірі, достатньому для відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, у випадку відмови у позові; або суду надані докази того, що майновий стан позивача або його дії щодо відчуження майна чи інші дії можуть ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду про відшкодування збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, у випадку відмови у позові.

Суд не застосовує зустрічне забезпечення, оскільки позивач має зареєстроване в установленому законом порядку місця проживання (перебування) на території України, однак суд повідомляє, що відповідачі мають право звернутися до суду про застосування зустрічного забезпечення.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 149-154, 259, 260, 353, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Тернопільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області про визнання дій та рішень протиправними та їх скасування.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0599 площею 0,0676 га, :01:001:0601 площею 0,0673 га, :01:001:0602 площею 0,0672 га, :01:001:0603 площею 0,0665 га, :01:001:0604 площею 0,0655 га, :01:001:0605 площею 0,0735 га для індивідуального садівництва, які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, Шляхтинецька сільська рада.

Ухвала суду про забезпечення позову підлягає до негайного виконання.

Суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи, відповідно до ст.158 ЦПК України.

Копію ухвали для виконання направити до відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Ухвала суду складена та підписана 18 грудня 2019 року.

Головуючий суддяО. М. Вийванко