Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

17 грудня 2019 року м. Вільногірськ

Вільногірський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Борцової А.А.,

з участю секретаря - Шарапової О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в заочному порядку у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, треті особи, які не заявляють самостійних вимог - відділ реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, виконавчий комітет Вільногірської міської ради Дніпропетровської області як орган опіки та піклування,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини вказуючи, що з вона та відповідач перебувають у шлюбі з 25.03.2016 року. Під час шлюбу у них народилися діти - син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та донька - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . З грудня 2018 року вона з відповідачем проживають окремо один від одного та сімейні стосунки не підтримують, відповідач матеріальну допомогу на її утримання їй не надає. На даний час шлюб між ними у встановленому законом порядку не розірвано, проте фактично шлюбні відносини були припинені з грудня 2018 року. Після припинення шлюбних відносин та народження доньки ОСОБА_4 , вона разом з дітьми переїхала на постійне місце проживання в с. Мотронівку Верхньодніпровського р-ну Дніпропетровської області, але реєстрацію має за адресою: АДРЕСА_1 .

Її чоловік, ОСОБА_2 зареєстрований та проживає в іншому місці, а саме за адресою: АДРЕСА_2 , де зареєстрована й старша дитина. Після припинення шлюбних відносин, вона з чоловіком не спілкуються та сімейні стосунки не підтримують. 18 липня 2019 року вона звернулася до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_3 , тобто за її місцем реєстрації, але у реєстрації доньки їй було відмовлено у зв`язку з не наданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері. Спору щодо місця проживання дитини разом зі нею з відповідачем ОСОБА_2 ніколи не було, так як місце його перебування їй не відоме, відповідач дитиною не займається та аліменти не сплачує, взагалі після народження доньки навіть не бачив її. Зважаючи на викладене просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 ..

Ухвалою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 27.09.2019 року у справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін, сторонам роз`яснені їх процесуальні права та обов`язки.

Клопотання про розгляд справи в іншому провадженні сторони не заявляли.

Позивачка в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, просить позов задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи (а.с.25).

Відповідач в судове засідання не з`явився вдруге, копія ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви, доданими до неї документами та судовою повісткою надіслані судом у відповідності до вимог п.2 ч.7 ст.128 ЦПК України, за адресою його місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку (а.с. 26,34) та повернуті за закінченням строку зберігання, тому відповідно п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України, відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи судом у відповідності до вимог п.2 ч.7 ст.128 ЦПК України, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності та відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не подав, тому суд, відповідно до ч.8 ст.178, ст.ст.280-281 ЦПК України, вирішує справу у заочному порядку за наявними матеріалами.

Представники третіх осіб - відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області та виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області як органу опіки та піклування в судове засідання не з`явились, надали заяви про розгляд справи без участі їх представників (а.с.22,35)

Відповідно до ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

Так, факт наявності у сторін малолітніх дітей підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 , згідно якого останній народився ІНФОРМАЦІЯ_4 і його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.8) та копією про народження ОСОБА_4 згідно якого остання народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 і її батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.9)

Факт перебування сторін у зареєстрованому шлюбі підтверджується копією свідоцтва про шлюб, згідно якого 25 березня 2016 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_6 зареєстрували шлюб, прізвище подружжя після державної реєстрації шлюбу - « ОСОБА_7 » (а.с. 7)

Відповідно до довідки № 2896 від 25.06.2019 року про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб виданої відділом реєстрації фізичних осіб Вільногірської міської ради Дніпропетровської області за адресою: АДРЕСА_3 зареєстровані позивачка та її старша дитина - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.10).

Відповідно до довідки № 2897 від 25.06.2019 року про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб виданої відділом реєстрації фізичних осіб Вільногірської міської ради Дніпропетровської області за адресою: АДРЕСА_4 зареєстровані відповідач та старший син сторін - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11).

18.07.2019 року ОСОБА_1 звернулась до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини разом з нею за адресою: АДРЕСА_3 , однак їй було відмовлено в реєстрації дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в зв`язку з відсутністю згоди батька на реєстрацію місця проживання дитини (а.с.12).

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини третьої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів.

Згідно із пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 27 вказаної Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки та інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Отже, з урахуванням положень Конвенції про права дитини пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановлює основні засади державної політики у цій сфері є Закон України «Про охорону дитинства». За змістом статей 11, 18 вказаного Закону кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до вимог ст.ст. 150, 155 СК України, здійснюючи свої права та виконуючи обов`язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, усупереч яким не можуть здійснюватись батьківські права.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 25.03.2016 року перебувають у шлюбі та є батьками малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка постійно проживає разом з матір`ю, позивачка зверталась до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області з заявою про реєстрацію малолітньої ОСОБА_4 за її місцем реєстрації, однак отримала відмову через відсутність письмової згоди батька дитини, будь-яких обставин, які б свідчили про наявність спору між батьком та матір`ю дитини щодо визначення її місця проживання, судом не встановлено, а згоду батька дитини позивачка не має можливості отримати через відсутність відомостей про місце його перебування, а відсутність реєстрації місця проживання дитини суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на охорону здоров`я, на освіту та соціальний захист, тому суд вважає, що з метою забезпечення найкращих інтересів дитини необхідно надати дозвіл позивачці ОСОБА_1 на реєстрацію її малолітньої доньки за адресою реєстрації матері - по АДРЕСА_3 без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

На підставі ст. ст. 160,161 Сімейного Кодексу України, ст. 29, ч.1 ст. 242 ЦК України, Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», і керуючись ст.ст. 12, 81, 133, 141, 263- 265, 268, 279, 430, ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, треті особи, які не заявляють самостійних вимог - відділ реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, виконавчий комітет Вільногірської міської ради Дніпропетровської області як орган опіки та піклування - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка народилася в м. Вільногірськ Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_5 ), дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без письмової згоди батька - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , який народився в с. Антонівка Межівського району Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 ), за місцем реєстрації проживання матері - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати у виді судового збору в розмірі 768 грн. 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий - суддя: А.А.Борцова