Справа № 750/3241/19
Провадження № 2/750/1135/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді Карапута Л.В.,

секретаря Пишенко М.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

25.03.2019 року позивач звернулася до суду з позовом, в якому просила скасувати наказ Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» №39-К від 21 лютого 2019 року про її звільнення та поновити на посаді інженера відділу моніторингу мережі групи моніторингу мережі та стягнути середню заробітну плату з урахуванням корегування на коефіцієнт підвищення за час вимушеного прогулу з дня звільнення по день вирішення спору судом.

17.04.2019 року позивач подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги просила задовольнити.

Представник відповідача через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі, просила відмовити в задоволенні позову.

Фіксування судового засідання технічним записом не здійснювалося відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову з таких підстав.

Судом встановлено, що 17 грудня 2018 року згідно з наказом ПАТ «Укртелеком» № 549 «Про внесення змін до штатного розпису Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» було прийнято рішення про скорочення з 21 лютого 2019 року штату працівників технічної служби Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком», відповідно до якого прийнято рішення вивести з штатного розпису двох посад інженерів групи моніторингу мережі відділу моніторингу мережі технічної служби Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» ( а.с. 32 т. 1).

17 грудня 2018 в Чернігівській філії ПАТ «Укртелеком» була створена комісія з питань вивільнення працівників в зв`язку зі скороченням штату відповідно до наказу №412-Н- СG (а.с. 47 т.1).

Завданням комісії було проведення всебічного аналізу кваліфікації та продуктивності праці працівників, посади яких скорочуються.

В групі моніторингу мережі відділу моніторингу мережі технічної служби Чернгівської філії ПАТ «Укртелеком» обліковувалось 6 посад інженерів відповідно до штатного розпису станом на 01.01.2019 року.

Двоє працівників, які працюють на посадах інженерів групи моніторингу мережі мають заборони щодо їх звільнення, відповідно до вимог ст. 184 та п. 4 ст. 252 КЗпП України.

Отже, при розгляді питання про наявність більш високої кваліфікації оцінювання проводилось між чотирма працівниками групи моніторингу мережі, а саме ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , що підтверджується довідкою працівників (а.с. 49 т.1).

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КЗпП України при скороченні чисельності чи штату працівників, у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією та продуктивністю праці.

Згідно вимог ч. 3 ст. 49-2 КЗпП України одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації.

Зважаючи, на розгалуженість структурних підрозділів товариства на території України, з метою неухильного виконання вимог ч. 3 ст. 49-2 КЗпП України, інформація про наявність вакантних посад в усіх структурних підрозділах ПАТ «Укртелеком» збирається в Департаменті організаційного розвитку та адміністрування персоналу ПАТ «Укртелеком» та направляється в кожну філію товариства, в якій перелік вакантних посад роздруковується, прошивається, затверджується директором відповідної філії товариства та проставляється дата, на яку він складений.

Відповідно до п. 2.1. Положення про Чернігівську філію ПАТ «Укртелеком», затвердженого рішенням Наглядової ради ПАТ «Укртелеком» (протокол № 382 від 13.10.2015), філія здійснює від імені Товариства частину його функцій, у тому числі функції представництва. Управління поточною діяльністю філії та ії керівництво здійснює директор (п. 4.1. Положення про Чернігівську філію ПАТ «Укртелеком»),

Відповідно до повноважень директора філії, останній забезпечує виконання філією рішень/вказівок органів Товариства та осіб, яким він підпорядкований та підзвітний (п. 4.7.2. Положення), а також приймає на роботу у філію та звільняє з роботи у ній, здійснює переведення та переміщення працівників в межах філії, застосовує до них заходи заохочення та стягнення, притягнення до майнової відповідальності, вирішення всіх інших питань трудових відносин з працівниками філії, з урахуванням обмежень та відповідно до порядку, встановлених внутрішніми актами/документами Товариства та законодавством України (п. 4.7.6 Положення).

Розглянувши документальні матеріали, зокрема дипломи про повну вищу освіту, сертифікати про навчання без відриву від виробництва, службову записку безпосереднього керівника вказаних працівників, інформацію, надану відділом праці та організаційного розвитку персоналу, а також заслухавши начальника технічної служби ОСОБА_9 , начальника відділу моніторингу мережі ОСОБА_7 , які безпосередньо оцінюють кваліфікацію працівників, зону обслуговування, обсяг виконуваної роботи, комісією було встановлено, що всі працівники мають повну вищу освіту. При цьому найнижчу кваліфікацію серед працівників, які працюють на посадах інженерів групи моніторингу мережі, мають ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , що підтверджується протоколом засідання комісії з питань вивільнення працівників в зв`язку зі скороченням штату Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» від 18.12.2018 року (а.с. 48 т. 1).

Водночас, об`єктивним вираженням кваліфікації працівника є встановлений, в залежності від його професійно-ділових якостей посадовий оклад, який у ОСОБА_1 є найменшим, в порівнянні з посадовими окладами ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що свідчить про наявність у позивача більш низької кваліфікації.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків.

Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що лише при рівних умовах кваліфікації і продуктивності праці розглядаються інші переважні права залишення на роботі, які перелічені в ч. 2 ст. 42 КЗпП України. Враховуючи, що інженери групи моніторингу мережі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 мають вищу кваліфікацію, ніж ОСОБА_1 , тому переважні права, на які наголошує позивачка, правомірно не застосовувались відповідачем.

Одночасно, з переліком вакантних посад, які були наявні в ПАТ «Укртелеком» станом на 17 грудня 2018 року, станом на 08 січня 2019 року, станом на 21.01.2019 року, станом на 04 лютого 2019 року, станом на 18 лютого 2019 року ОСОБА_1 була ознайомлена, що підтверджується ії підписом на листах ознайомлення та від всіх запропонованих посад остання відмовилася, що підтверджується власноручним записом та підписом про відмову (а.с. 110, 121, 131, 141, 190 т. 1).

В Україні створена всеукраїнська Професійна спілка працівників зв`язку України (далі - Профспілка), яка об`єднує громадян, пов`язаних спільними інтересами за родом професійної (трудової ) діяльності, які працюють на підприємствах, у господарських товариствах, асоціаціях, концернах, в установах, організаціях зв`язку, незалежно від форм власності та видів господарювання або у фізичної особи, яка використовує найману прав або забезпечують себе роботою самостійно, або навчаються у навчальних закладах зв`язку, а також непрацюючих пенсіонерів галузі за їх бажанням.

Профспілка самостійно організовує свою діяльність, визначає структуру, форм керівні органи (п. 1.6 Статуту).

Зокрема, у межах Профспілки для повнішого висловлення, реалізації та захист інтересів окремих груп членів Профспілки можуть створюватися організаційні ланки Профспілки, а саме: місцеві, обласні, регіональні, республіканські, Об`єднані профспілкові організації, Ради профспілкових організацій (п. 4.3).

Такою організаційною ланкою являється Об`єднана профспілкова організаія ПАТ «Укртелеком», положення про яку затверджено постановою Президії Центрально комітету Профспілки від 12.12.2013 № П-6-5 та постановою комітету об`єднаної профспілкової організації ПАТ «Укртелеком» від 06.11.2013 № К-21-3.

В свою чергу, Профспілкова організація Чернігівської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» являється організаційною ланкою Об`єднаної профспілкової організації ПАТ «Укртелеком» (п. 3.3 Положення про ОГ ПАТ «Укртелеком»).

До повноважень комітету ОПО ПАТ «Укртелеком» належить затвердження Положення про профспілкові організації (організаційні ланки) ОПО ПАТ «Укртелеком» (абзац 27 п. 4.3.13 Положення про ОПО ПАТ «Укртелеком»).

Вказане узгоджується з ч. 5 ст. 14 Закону України «Про професійні спілки, їх права гарантії діяльності», якою визначено що у межах повноважень, передбачених статутом, вищі за статусом профспілкові органи можуть затверджувати положення про організації профспілки.

17.03.2014 року постановою комітету ОПО ПАТ «Укртелеком» №К-22-10 було затверджено Положення про профспілкову організацію філії ПАТ «Укртелеком», і саме з цього моменту Положення набирає чинності (п. 8.1 Положення про Профспілкову організацію філії ПАТ «Укртелеком»).

Відповідно до п. 1.8 Положення про профспілкову організацію філії ПАТ «Укртелеком», вона керується в своїй діяльності в тому числі Статутом профспілки працівників зв`язку України, Положенням про ОПО ПАТ «Укртелеком», рішеннями вищих за рівнем профспілкових органів та цим Положенням.

В Чернігівській філії ПАТ «Укртелеком» діє Профспілкова організація Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком».

Відповідно до п. 1.11 Положення про Профспілкову організацію Чернігівської філії, вона самостійно організовує свою діяльність, визначає структуру, штат, кошторис доходів і витрат, формує керівні органи.

Відповідно до абз. 31 п. 4.3.13 Положення про профспілкову організацію філії ПАТ «Укртелеком» комітетом профспілкової організації Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» 26 березня 2015 року було затверджено Положення «Про цехову профспілкову організацію Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком».

Відповідно до п. 1.3. Положення про цехову профспілкову організацію - статусу юридичної особи вона не набуває та легалізації не підлягає.

Склад цехового комітету цехової профспілкової організації технічного напрямку був обраний звітно - виборними зборами цехової профспілкової організації технічного напрямку 15 жовтня 2015 року.

Структура профспілкової організації Чернігівської філії складається з цехових профспілкових організацій, які в свою чергу на звітно-виборних зборах обирають голову та членів профспілкового комітету.

Постановою Комітету профспілкової організації Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» №К-17-2 від 17.10.2014 «Про делегування повноважень цеховим профспілковим організація» надані повноваження виборним органам цехових профспілкових організацій розглядати подання про розірвання трудового договору з працівником у випадках, передбачених законодавством про працю, приймати рішення про дачу згоди або відмови у дачі згоди на звільнення працівника з ініціативи власника (а.с. 209 т. 1).

Разом з тим, на підтвердження повноважень голови Профспілкової організації Чернігівської філії ОСОБА_8 відповідачем надано копії постанов «Про вибори голови Профспілкової організації» від 30.09.2015 та «Про делегування повноважень» від 01.02.2019 (а.с. 210, 211).

29 січня 2019 року Голові цехової профспілкової організації технічного напрямку Чернігівської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» було підготовлено подання на отримання згоди на звільнення ОСОБА_1 (а.с. 215 т.1).

Згідно довідки Голови Профспілкової організації Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» №01-10/2 від 22.01.2019 року вбачається, що згідно структури Профспілкової організації Чернігівської філії ОСОБА_1 безпосередньо є членом профспілки цехової профспілкової організації технічного напрямку Чернігівської філії ПАТ «Уктелеком».

11 лютого 2019 надано згоду цехової профспілкової організації технічного напряму Профспілкової організації Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» на розірвання трудового договору з ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України, що підтверджується витягом з протоколу №43 (а.с. 216 т. 1).

Крім того, в підтвердження факту скорочення робочого місця інженера групи моніторингу мережі, суду надано витяг з штатного розпису станом на 01.04.2019р. та довідку форми 1-ПВ, звіт з праці (квартальний) (а.с. 217-231).

З врахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що звільнення ОСОБА_1 , відбулось з дотриманням вимог трудового законодавства, а отже відсутні підстави для скасування наказу Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» від 21 лютого 2019р. № 39-К про звільнення ОСОБА_1 , в зв`язку з чим в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 141, 264, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

в задоволенні позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (місце знаходження: бул. Т. Шевченка, 18, м. Київ 01601, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21560766) про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 24.06.2019.

Суддя Л.В. Карапута