У Х В А Л А

04 грудня 2019 року

м. Київ

справа № 750/3844/19

провадження № 61-20985ск19

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Олійник А. С. розглянув касаційнускаргу Державної казначейської служби України на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 03 липня 2019 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 01 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про стягнення трьох процентів річних та інфляційних втрат,

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державної казначейської служби України, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, просила стягнути з державного бюджету України три проценти річних та інфляційні втрати у розмірі 3 186,81 грн шляхом безспірного списання коштів з Єдиного казначейського рахунку України.

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 03 липня 2019 року позов задоволений. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 три проценти річних та інфляційні втрати у розмірі 3 186,81 грн шляхом безспірного списання коштів Державною казначейською службою України з єдиного казначейського рахунку.

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 01 листопада 2019 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

21 листопада 2019 року Державна казначейська служба України звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 03 липня 2019 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 01 листопада 2019 року.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.

Згідно з пунктом 1 частини шостої статті 19 ЦПК України малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною дев`ятою статті 19 ЦПК України встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» установлено що з 1 січня 2019 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 1 921,00 грн.

З огляду на положення статті 19 у системному зв`язку з нормами статей 274, 389 та 394 ЦПК України, суд вправі віднести справу до категорії малозначних на будь-якій стадії її розгляду.

Предметом спору у зазначеній справі є три проценти річних та інфляційні втрати у розмірі 3 186,81 грн. Ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Верховним Судом також ураховано, що судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлено після набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», тобто після 15 грудня 2017 року.

Підстав, за яких судові рішення, постановлені у зазначеній справі можливо віднести до випадків, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, судом не встановлено і представник заявника на такі не посилається.

Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають статті 129 Конституції України, згідно з якою, основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведене повністю узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини згідно з якою умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: «Levages Prestations Services v. France» (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції), «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії)).

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Оскільки оскаржувані заявником рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 03 липня 2019 року та постанова Чернігівського апеляційного суду від 01 листопада 2019 року постановлені у малозначній справі, у відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись статтями 19, 389, 394 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 03 липня 2019 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 01 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про стягнення трьох процентів річних та інфляційних втрат відмовити.

Копію ухвали та додані до касаційної скарги матеріали направити заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. С. Олійник