ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/3720/19
Провадження № 2/210/1808/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
"06" грудня 2019 р.
Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Вікторович Н.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради (далі - УПСЗН ) в особі начальника управління праці та соціального захисту населення Ляліної С.І. звернувся до суду 02.07.2019 року з вищезгаданим позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 1645,15грн.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що УПСНЗ є структурним підрозділом виконкому Металургійної районної у місті ради і діє на підставі Положення про управління праці та соціального захисту населення, затвердженого рішенням районної ради від 12.05.2017 року №159. Відповідно до п.2.4. Положення, одним з напрямків роботи відділу є призначення і виплата соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. За заявою відповідача ОСОБА_1 . Управлінням ПСНЗ призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яку відповідач отримував з 21.09.2018 року по 20.03.2019 року, як непрацюючий пенсіонер в розмірі 1000,00грн. щомісяця. Перевіркою встановлено, що дружина відповідача має у власності житлове приміщення трикімнатну квартиру загальною площею 65,1кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (дата державної реєстрації права власності 13.11.2018 року). Оскільки відповідач не повідомив про факт наявності у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, виникли обставини, які призвели до надміру виплаченої грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 13.11.2018 року по 20.03.2019 року на загальну суму 4245,15грн., з яких добровільно відповідачем сплачено до державного бюджету 2600,00грн.
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Згідно з ч.13 ст.7 ЦПК України судове засідання не проводиться.
Відповідачу ОСОБА_1 за адресою місця перебування направлено копії ухвали про відкриття провадження, позовної заяви з додатками, які повернулися до суду у зв`язку з закінченням строку зберігання. Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
У відповідності до вимог ст.ст.280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлявся про перебування в провадженні суду даної справи на поштову адресу за місцем реєстрації, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін - не подав, крім того, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
В силу ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Так, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований: АДРЕСА_2 /а.с.8 зворот 9/, взятий на облік внутрішньо переміщеної особи 21.03.2017 року за фактичним місцем проживання/перебування: АДРЕСА_3 /а.с.9/.
За заявою ОСОБА_1 від 21.09.2018 року йому виплачувалася щомісячна адресна допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг /а.с.10, 11/, яка відповідно до рішення УПСЗН від 02.10.2018 року становила 1000,00грн. на період з 21.09.2018 року по 20.03.2019 року /а.с.12/.
При зверненні до ОСОБА_2 повідомлений про обов`язок повідомляти про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги протягом трьох днів з дня настання таких обставин, що підтверджується написаним власноруч зобов`язанням та засвідчено її підписом /а.с.10 зворот/.
Пунктом 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №505 (далі - Порядок) грошова допомога не призначається у разі, коли, зокрема, будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення / частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.
Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин ( п.11 Порядку).
Відповідач ОСОБА_1 перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 з 17.08.1979 року (а.с.6).
Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №161915837 від 02.04.2019 року ОСОБА_3 має у приватній власності трикімнатну квартиру загальною площею 65,1кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (дата державної реєстрації права власності 13.11.2018 року) (а.с.13, 14).
Отже, ОСОБА_1 до УПСЗН з повідомленням про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, не звертався. Рішенням УПСЗН від 08.04.2019 року йому припинено допомогу на проживання (а.с.17).
За періоди з 13.11.2018 року по 20.03.2019 року відповідачу ОСОБА_1 надмірно виплачено 4245,15грн., що підтверджується розрахунком /а.с.16/. З них повернуто у добровільному порядку 2600,00грн., тому сума, що підлягає стягненню складає 1645,15грн.
Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, відповідачу ОСОБА_1 надміру виплачено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 1645,15грн., станом на день розгляду справи заборгованість має місце, тому зазначену суму слід стягнути з відповідача на користь позивача.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача суд стягує судові витрати в розмірі 1921,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.1166 ЦК України, ст.ст.15, 60, 88, 224, 225, 294 ЦПК України, пп.4 п.5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового (пічного) палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848 (зі змінами та доповненнями), Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №505, суд, -
В И Р І Ш И В:
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги задовольнити.
Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення через Дзержинський суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач: Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради, юридична адреса: 50006, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 16;

- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , іпн, зареєстрований: АДРЕСА_2 , місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 .

Суддя: Н. Ю. Вікторович