Суддя-доповідач Гаврилова Г.Л.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Єдиний унікальний номер 265/6418/18

Номер провадження 22-ц/804/1848/19

06 серпня 2019 року місто Маріуполь

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Донецького апеляційного суду у складі:

головуючого судді Гаврилової Г.Л.

суддів - Зайцевої С.А., Пономарьової О.М.

за участю секретаря - Сидельнікової А.В.

сторони:

позивач - ОСОБА_1

відповідачі - Маріупольська міська рада Донецької області, ОСОБА_2 , Виноградненська сільська рада Новоазовського району Донецької області

третя особа - державний нотаріус Новоазовської державної нотаріальної контори Матвєєва Вікторія Олександрівна

розглянув у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 , на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 11 квітня 2019 року, у складі судді Мельник І.Г.,

В С Т А Н О В И Л А:

В липні 2018 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом в якому просила визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом після смерті її батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . вказувала, що до складу спадщини після смерті батька входить недобудований житловий будинок, готовністю 10%, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з недобудованого домоволодіння літ. А., площею 46,30 кв.м., сараю літ. Б, площею 31,50 кв.м. Вказувала що вона є єдиною спадкоємцем спадкового майна після смерті батька, оскільки у встановлений законом строк звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини. Її брат - ОСОБА_2 відмовився від прийняття спадщини після смерті батька, про що подав до нотаріальної контори відповідну заяву. З метою отримання свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті батька, в червні 2018 року вона звернулася з відповідної заявою до Новоазовської державної нотаріальної контори, яка на даний час розташована в м. Маріуполі. Проте нотаріусом їй було відмовлено у видачі свідоцтва на підставі того, що спадкова справа заведена після смерті батька залишилася в архіві Новоазовської нотаріальної контори. В зв`язку з окупацією даної території, доступу до спадкової справи не має, витребувати її не можливо, а тому не можливо з`ясувати коло спадкоємців. З метою захисту своїх спадкових прав звернулась до суду з вказаним позовом, який просила задовольнити в повному обсязі.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 11 квітня 2019 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради Донецької області, ОСОБА_2 , Виноградненської сільської ради Новоазовського району Донецької області, третя особа: Державний нотаріус Новоазовської державної нотаріальної контори Матвєєва В.О., про визнання права власності на домоволодіння в порядку спадкування відмовлено.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, позивач ОСОБА_1 , подала апеляційну скаргу та посилаючись порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 11 квітня 2019 року скасувати та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько, після смерті якого відкрилась спадщина на недобудоване домоволодіння, готовністю 10%, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Даний будинок належав її померлому батьку на підставі до договору купівлі-продажу від 03 серпня 1993 року та відомості про право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна внесені до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно 07 грудня 2012 року за реєстраційним номером 38624570. Вона є єдиною спадкоємицею після смерті батька, оскільки її мати померла, а її брат ОСОБА_2 відмовився від прийняття спадщини, про що надав відповідну заяву до Новоазовської державної нотаріальної контори. Вона прийняла спадщину після померлого ОСОБА_3 у встановлений 6-місячний термін, подавши відповідну заяву до Новоазовської держнотконтори. З метою отримання свідоцтва про право на спадщину в червні 2018 року вона звернулась з заявою про прийняття спадщини до Новоазовської дежнотконтори, яка на даний час розташована в м . Маріуполі. Проте, нотаріусом їй було відмовлено у видачі свідоцтва на підставі того, що спадкова справа заведена після смерті батька залишилася в архіві Новоазовської нотаріальної контори. В зв`язку з окупацією даної території, доступу до спадкової справи немає, витребувати її не можливо, а тому не можливо з`ясувати коло спадкоємців. У свою чергу, висновки суду щодо відсутності оригіналів правовстановлюючих документів на спадкове майно, є невірними, оскільки нею надані копії договору купівлі-продажу від 03.08.1993 року на спадковий будинок та копія технічного паспорту на дане домоволодіння, та оригінали даних документів знаходяться у неї.

В ухвалі про відкриття апеляційного провадження учасникам справи було надано строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу. Сторони своїм правом не скористалися.

Відповідачі та третя особа, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи до суду не з`явились, надали письмові клопотання про розгляд за їх відсутність.

Згідно ч. 2 ст. 372 ЦПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивач ОСОБА_1 , яка просила задовольнити вимоги апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копіями: свідоцтва про її народження серії НОМЕР_1, свідоцтва про смерть ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 та копією свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 серії НОМЕР_3 . (а.с.8-10).

До складу спадщини після смерті ОСОБА_3 входить недобудований житловий будинок, готовністю 10 %, загальною площею 46,3 кв.м., що розташований в АДРЕСА_1 , який належав йому на праві власності відповідно до договору купівлі-продажу від 03 серпня 1993 року посвідченого Виноградненською сільською радою Новоазовського району Донецької області. (а.с. 12-19).

Відомості про право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна внесені до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно 17 грудня 2012 року за реєстраційним номером 38624570. (а.с. 48-50).

Згідно постанови державного нотаріуса Новоазовської державної нотаріальної контори від 27 червня 2018 року ОСОБА_6 , ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказаний недобудований житловий будинок, після смерті померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 . Підставою відмови зазначено, відсутність спадкової справи № 152/2011р, заведеної після його смерті, яка залишилася у архіві Новоазовської державної нотаріальної контори до якого не має доступу, через розташування його на території проведення антитерористичної операції. В зв`язку чим нотаріус позбавлений можливості з`ясувати коло спадкоємців, як того вимагає закон. (а.с.11).

Відповідно до інформації наданою завідуючою Новоазовської державної нотаріальної контори, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 заведена спадкова справа № 152/2011, яка залишилася в архіві Новоазовської держконтори, що розташована на тимчасово окуповані території, в зв`язку з чим будь які відомості про коло спадкоємців після смерті ОСОБА_3 у нотаріуса відсутні. У свою чергу, згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/ спадкові договори) від 14 січня 2019 року за № 54724421, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 спадкова справа не заводилася. За вказаними параметрами запиту у Спадковому реєстрі Інформація відсутня. (а.с.59, 81).

За даними Виноградненської сільської ради Донецької області, недобудоване домоволодіння (10% готовності) за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , за даною адресою ніхто не зареєстрований та не проживає, інформація про спадкоємців відсутня. (а.с.65).

Крім того, позивач надала ксерокопію витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі, сформованого 16 червня 2011 року, відомості про реєстрацію спадкової справи за № 152, заведеної ІНФОРМАЦІЯ_3 після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , та місцем зберігання спадкової справи зазначено Новоазовську державну нотаріальну контору, Донецької області, вул. Комунарів , 40-а та ксерокопію заяви від імені ОСОБА_1 на ім`я Новоазовської державної нотаріальної контори щодо прийняття спадщини після смерті свого батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . В заяві зазначено, що останнє місце проживання ОСОБА_3 було АДРЕСА_4 ; спадкоємцями за законом є дружина ОСОБА_7 , син ОСОБА_2 , спадкове майно складається з недобудованого житлового будинку у АДРЕСА_1 та житлового будинку по АДРЕСА_4 . Дані письмові докази відповідно до ч.2.ст. 95 ЦПК України належним чином не засвідчені.( а.с.90-91)

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до чинного законодавства, право оформляти спадщину покладено на нотаріусів. Враховуючи, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів про наявність відкритої спадкової справи після смерті спадкодавця ОСОБА_3 , та враховуючи, що у наданих документах відсутні відомості, щодо суб`єктів звернення до нотаріальної контори про прийняття спадщини, кола спадкоємців суд прийшов до висновку, що позивач не надав належних та допустимих доказів щодо порушення своїх спадкових прав.

Згідно наявних у суду відомостей, спадкодавець ОСОБА_3 на день смерті проживав в АДРЕСА_4 . Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази про коло осіб, які постійно проживали разом з ним на час відкриття спадщини.

Отже, відсутність достовірних відомостей щодо відсутності інших спадкоємців після смерті ОСОБА_3 та відсутність оригіналів, або належним чином засвідчених копій спадкової справи, свідчить про недоведеність тверджень позивача ОСОБА_1 щодо успадкування належного її батьку майна у порядку передбаченому ст. 1268 ЦК України.

Судова колегія погоджується з такими висновками суду.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

За змістом частини першої статті 1222 ЦК України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.

Так, статтею 1261 ЦК України передбачено, що в першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно пункту 188 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 3 березня 2004 року № 20/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 3 березня 2004 року за № 283/8882, нотаріус, який одержав від спадкоємців повідомлення про відкриття спадщини, зобов`язаний повідомити про це тих спадкоємців, місце проживання або роботи яких йому відоме.

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про нотаріат» та п. п.212 вищезазначеної Інструкції нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців обов`язково вимагаються відповідні документи.

Згідно зі статтею 46-1 Закону України «Про нотаріат» нотаріус під час вчинення нотаріальних дій обов`язково використовує відомості Державного реєстру актів цивільного стану громадян, то вказану інформацію нотаріус може одержати безпосередньо з цього реєстру.

Слід зазначити, що нотаріуси з 01 лютого 2017 отримали безпосередній доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (наказ Міністерства юстиції України від 26 грудня 2016 року № 3773/5).

Так, у пункті 4 Інформаційного листа, виданого спільно Відділом методичного забезпечення та інформаційно-аналітичної роботи НПУ та Комісією НПУ з питань співробітництва з органами державної влади та місцевого самоврядування 29 червня 2017 року «Про деякі питання оформлення спадкових прав на майно, яке знаходиться на тимчасово окупованій території України та на території проведення антитерористичної операції. Особливості відчуження нерухомого майна, що знаходиться на непідконтрольній Україні території» (далі - Інформаційний лист) роз`яснено що відповідно до статтей 1268 та 1269 ЦКУ прийняття спадщини здійснюється шляхом: 1) подання заяви про прийняття спадщини; 2) постійного проживання спадкоємця разом зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, у разі якщо спадкоємець протягом строку, встановленого для прийняття спадщини, не заявив про відмову від неї; 3) малолітня, неповнолітня, недієздатна особа, а також особа, цивільна дієздатність якої обмежена, вважаються такими, що прийняли спадщину, крім випадків, встановлених частинами другою - четвертою статті 1273 ЦК України.

При зверненні спадкоємця у зв`язку з відкриттям спадщини нотаріус, серед іншого, вправі витребовувати додаткові відомості щодо наявності/відсутності інших спадкоємців (осіб, які закликаються до спадкування) шляхом направлення запитів до уповноважених на те органів.

З огляду на те, що є труднощі в отриманні такої інформації на непідконтрольній Україні території, відомості про наявність/відсутність осіб, які постійно проживали, тобто були зареєстровані зі спадкодавцем на час відкриття спадщини зазначаються спадкоємцями у відповідних заявах.

При цьому, нотаріус має роз`яснити спадкоємцям положення статті 27 Закону України «Про нотаріат» щодо відповідальності за подання неправдивих відомостей, а також наслідки прийняття спадщини іншими спадкоємцями (за згодою спадкоємців або через суд) з урахуванням норм статті 1280 ЦКУ, яка передбачає порядок перерозподілу спадщини.

Відповідно до частини 1ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Згідно матеріалів справи спадкодавець ОСОБА_3 на день смерті проживав в АДРЕСА_4 .

Як пояснила позивач, наразі спадкова справа знаходиться в архіві Новоазовської нотаріальної контори у місті Новоазовську.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р місто Новоазовськ Донецької області віднесено до переліку

населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства» та на виконання наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», Новоазовська державна нотаріальна контора перереєстрована за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Лепорського, будинок 13. На теперішній час фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідно до інформації наданою завідуючою Новоазовської державної нотаріальної контори, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 заведена спадкова справа № 152/2011, яка залишилася в архіві Новоазовської держконтори, що розташована на тимчасово окуповані території, в зв`язку з чим будь які відомості про коло спадкоємців після смерті ОСОБА_3 у нотаріуса відсутні. У свою чергу, згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/ спадкові договори) від 14 січня 2019 року за № 54724421, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 спадкова справа не заводилася. За вказаними параметрами запиту у Спадковому реєстрі Інформація відсутня. (а.с.59, 81).

У свою чергу, архів Новоазовської державної нотаріальної контори з 1986 по 2014 роки включно знаходиться в приміщенні, який він займав в місті Новоазовську, вулиці Комунарів, будинок 40а, та доступ до якого на даний час неможливий.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення реалізації права на спадкування» від 12 лютого 2015 року № 189-VІII доповнено ст. 1221 Цивільного кодексу України згідно якої в особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом. Так, відповідно до ст. 11-1 "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" у разі, якщо останнім місцем проживання спадкодавця є тимчасово окупована територія або населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів. При цьому спадкова справа підлягає реєстрації у Спадковому реєстрі в порядку, затвердженому Кабміном.

Аналогічна норма закріплена ст.9-1 Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції».

У відповідності із положеннями статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Отже, згідно встановлених обставин справи, місцем відкриття спадщини у даній справі є місце подання першої заяви ОСОБА_1 , тобто Новоазовська державна нотаріальна контора, на адресу якої було спрямована заява позивача про прийняття спадщини( а.с90) та яка на теперішній час не підтверджує наявність у Спадковому реєстрі Інформації щодо прийняття спадщини після померлого ОСОБА_3 , а витребувати спадкову справу( за її наявності ) у архіві міста Новоазовськ наразі неможливо.

Частина друга статті 129 Конституції України визначає основні засади судочинства, однією з яких є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 3 ст. 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до статті 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно до частини 1 статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Оскільки позивачем не надано суду першої інстанції допустимих доказів щодо факту прийняття нею спадщини, кола спадкоємців, що прийняли спадщину, судова колегія погоджується з висновками суду щодо відмови у задоволені позову, як такого, що не підтверджується наданими позивачем належними доказами, та які не містять інформації щодо предмету доказування.

За таких обставин, переглядаючи справу в межах доводів апеляційної скарги , судова колегія погоджується з висновками суду щодо відмови у задоволенні позову, а доводи апеляційної скарги про порушення норм матеріального права є безпідставними.

Порушень норм процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи, та є обов`язковою підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового судового рішення відповідно до частини 3 статті 376 ЦПК України не встановлено.

Керуючись ст. ст. 367, 374,375, 381,382 ЦПК України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 11 квітня 2019 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складений 09 серпня 2019 року.

Головуючий Гаврилова Г.Л.

Судді Зайцева С.А.

Пономарьова О.М.