КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
Провадження № 2/520/230/19
Київський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді Петренка В.С.
за участю секретаря Шевчук В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Одесі цивільну справу за позовом
Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси
11.10.2018року Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеса звернувся до Київського районного суду м. Одеси з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить суд виселити ОСОБА_1 із житлового приміщення (однокімнатного блоку площею 14,50кв.м.) в гуртожитку МОУ, за адресою: АДРЕСА_1 , та стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 762,00грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача посилається на те, що будівля, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , є нерухомим військовим майном, яке належить Міністерству оборони України та знаходиться на балансі КЕВ м. Одеса, зокрема, будівля АДРЕСА_3 , на території військового містечка № НОМЕР_1 в м. Одеса є гуртожитком Міністерства оборони України.
Представник позивача зазначає, що на підставі доручення Міністра оборони України, доведеного розпорядженням ТВО начальника Південного територіального КЕУ від 09.08.18р. №303/22/1/1176, КЕВ м. Одеса здійснює заходи реалізації державної програми по поверненню службових квартир та житлових приміщень в гуртожитках до житлового фонду гарнізонів особами, які їх безпідставно утримують, у зв`язку з чим, на підставі КЕВ м. Одеса було здійснено інвентаризацію мешканців гуртожитків військового містечка № НОМЕР_1 в м. Одеса та було виявлено, що відповідач - ОСОБА_1 заселився у гуртожиток МОУ в АДРЕСА_4 - однокімнатний блок площею 14,50 кв.м.) під час проходження військової служби у Військовій академії м. Одеса.
Разом з тим, як вказує представник позивача, 18.04.2012р. наказом ТВО начальника Військової академії генерал-майором, старшого прапорщика ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу академії і направлено для зарахування на військовий облік до Київського РВК м. Одеси.
22.08.2018року, як зазначає представник позивача, ОСОБА_1 під особистий розпис було вручено попередження про необхідність звільнити незаконне займане приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , однак до теперішнього часу ОСОБА_1 незаконно займане приміщення не звільнено.
З урахуванням викладеного, оскільки невиконання відповідачем обов`язку щодо звільнення житлового приміщення у гуртожитку призводить до порушення права на житло інших громадян, які дійсно проходять військову службу у ЗС України та не мають житла за місцем проходження служби, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеса звернувся до суду з відповідним позовом.
Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Петренко В.С.
Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Петренка В.С. від 12.10.2018року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по цивільній справі за позовною заявоюКвартирно-експлуатаційного відділу м. Одеса до ОСОБА_1 про виселення. Розгляд справи призначено в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.
У підготовчому засіданні 21.12.2018року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
У судове засідання 29.01.2019року представник позивача не з`явився, однак надав до канцелярії суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, а також вказав, що не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач - ОСОБА_1 про час та місце судових засідань повідомлявся належним чином шляхом надсилання судової ухвали та повісток на адресу, зазначену у позовній заяві, яка не змінювалася, про що свідчить довідка з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, у судові засідання не з`явився, про поважність причин відсутності не повідомив, відзив на позовну заяву не надав.
При цьому суд зазначає, що відповідно до п.2 ч.7 ст. 128 ЦПК України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається: фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
Приймаючи до уваги, що судові відправлення були повернуті поштою із відміткою «за закінченням встановленого терміну зберігання», суд вважає за можливе розглядати справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до ст.ст. 280, 281 ЦПК України за згодою представника позивача Київським районним судом м. Одеси постановлена ухвала про заочний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову, виходячи з наступного.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом у судовому засіданні, в ході проведення КЕВ м. Одеса інвентаризації мешканців гуртожитків військового містечка № НОМЕР_1 в м. Одеса було виявлено, що відповідач - ОСОБА_1 заселився у гуртожиток МОУ в АДРЕСА_4 - однокімнатний блок площею 14,50 кв.м.), під час проходження військової служби у Військовій академії м. Одеса.
Будівля, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , є нерухомим військовим майном, яке належить Міністерству оборони України та знаходиться на балансі КЕВ м. Одеса, зокрема, будівля АДРЕСА_3 , на території військового містечка № НОМЕР_1 в м. Одеса, є гуртожитком Міністерства оборони України.
Квартирно-експлуатаційний відділ (далі - КЕВ) м. Одеса веде облік казармено-житлового фонду, в порядку, визначеному Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, наказом МОУ від 03.07.2013 № 448 «Про затвердження Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України» та Положенням про КЕВ м. Одеса, а також здійснює контроль за використанням жилого фонду Міністерства оборони України в порядку ст. 29, 30 ЖК України.
Порядок заселення в службові житлові приміщення регулюється відповідними нормами житлового законодавства ст.ст. 127, 128 ЖК України, а особливості передбачені Інструкцією про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Міністра оборони України №737 від 30.11.2011 року.
Відповідно до ст. 127 Житлового кодексу України, для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватися гуртожитки.
Відповідно до Наказу МОУ №737 від 30.11.11р. «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень»: «Гуртожитки МОУ призначені для тимчасового проживання курсантів (слухачів) і військовослужбовців рядового, сержантського, старшинського і офіцерського складу, які проходять військову службу за контрактом і перебувають у шлюбі, лід час навчання у військових навчальних закладах МО України або проходження ними військової служби, за умови відсутності в них місця проживання за місцем служби».
З матеріалів справи вбачається, що спірна кімната №226/1 розташована у будівлі АДРЕСА_3 була надана у тимчасове користування військовослужбовцю старшому прапорщику ОСОБА_1 під час проходження військової служби у Військовій академії м. Одеса.
18.04.2012р. наказом ТВО начальника Військової академії генерал-майором, старшого прапорщика ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу академії і направлено для зарахування на військовий облік до Київського РВК м. Одеси.
22.08.2018року ОСОБА_1 під особистий розпис 04.09.2018року було вручено попередження за №4068 про необхідність звільнити незаконне займане приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .
Незважаючи на попередження квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, відповідач до теперішнього часу не виконав вимоги позивача та не звільнив житлове приміщення у гуртожитку.
Згідно наказу МОУ №737 від 30.11.2011р., особа, яка звільнена з військової служби і не перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у ЗС України, підлягає виселенню з гуртожитку з усіма членами сім`ї, які з нею проживають. У разі переміщення військовослужбовця по службі, пов`язаного з переїздом в іншу місцевість, жиле приміщення в гуртожитку, яке він займав за попереднім місцем служби, підлягає звільненню ним та членами його сім`ї.
Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність людей
Згідно ст. 24 Конституції України всі громадяни мають рівні конституційні права та свободи та рівні перед законом.
Згідно ст. 47 Конституції України кожен має право на житло.
Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб та не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.
Згідно ч. 2 ст. 128 ЖК України жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації та відповідного профспілкового комітету.
Статтею 129 ЖК України передбачено, що на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення.
З матеріалів справи вбачається, що спеціального ордеру відповідачу для вселення в гуртожиток не видавалось, договору найму жилого приміщення у відповідності зі ст. 61 ЖК України з відповідачем не укладалось, на квартирному обліку в Одеському гарнізоні не перебуває, але фактично мешкає в гуртожитку буд.
АДРЕСА_5 є державним майном та закріплено за військовими частинами Збройних Сил України.
Відповідно до ст.ст. 3, 4 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» майно з моменту надходження до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною, набуває статусу військового майна та обліковується у органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України. Будинок АДРЕСА_3 є державним майном і знаходиться на балансі та оперативному управлінні КЕВ м. Одеси.
Відповідач без будь-яких правових підстав утримуючи вищевказане житлове приміщення тим самим перешкоджає здійснювати свої права володіння та користування квартирно-експлуатаційному відділу м. Одеси та унеможливлює здійснення Міністерством оборони України свого права щодо розпорядження зазначеним майном, хоча відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Відповідач також порушує права військовослужбовців Одеського гарнізону, які не мають житла і вимушені витрачати кошти за його найм. Відповідно до положень п. 2 ст. 13 Цивільного кодексу України, при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.
Таким чином, невиконання відповідачем обов`язку про звільнення житлового приміщення у гуртожитку призводить до порушення права на житло інших громадян військовослужбовців, які дійсно проходять військову службу у ЗС України та не мають житла за місцем проходження служби.
Крім того, на підставі доручення Міністра оборони України, доведеного розпорядженням ТВО начальника Південного територіального КЕУ від 09.08.18р. №303/22/1/1176, КЕВ м. Одеса здійснює заходи реалізації державної програми по поверненню службових квартир та житлових приміщень в гуртожитках до житлового фонду гарнізонів особами, які їх безпідставно утримують.
Статтею 109 ЖК України передбачено, що виселення із займаного житлового приміщення допускається з підстав, встановлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку.
Враховуючи зазначені обставини та положення чинного житлового законодавства є підстави для визнання відповідача ОСОБА_1 таким, що займає житлове приміщення без належних правових підстав та його виселення зі спірного приміщення, а тому позовні вимоги Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 1762,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 10, 12, 19, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси до ОСОБА_1 про виселення задовольнити.
Виселити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 10 липня 1996року Тростянецьким РВ УМВС України у Вінницькій області) з житлового приміщення (однокімнатного блоку площею 14,50кв.м.) гуртожитку Міністерства оборони України, за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Петренко В. С.