Провадження № 2/331/388/2019
Справа № 331/6315/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2019 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд м.Запоріжжя в складі :

головуючого - судді Скользнєвої Н.Г.,

за участю : секретаря Постарнак М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в міста Запоріжжі справу за позовом ОСОБА_1 до Класичного приватного університету , третя особа - Центральне об`єднань управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

У листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Класичного приватного університету ( далі - КПУ), третя особа - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя ( далі -Центральне об`єднань УПФУ м. Запоріжжя) про зобов`язанні відповідача подати до третьої особи скасовуючі документи щодо недостовірних відомостей щодо позивача як про застраховану особу, а саме сформувати та подати звіти за попередні періоди з січня 2001 року по серпень 2010 року ( включно), включивши до кожного з них перелік таблиць звіту, відповідну таблицю зі статусом « скасовуючи» з відомостями, які були помилкові щодо ОСОБА_1 , як застрахованої особи, та відповідну таблицю зі статусом «початкова» із зазначеними правильними відомостями про ОСОБА_1 як застраховану особу за кодом « ЗНТ024А1».

Позов обґрунтовано тим, що позивач з 10.01.2001 р. по 27.08.2010 р. працювала в КПУ за трудовим договором на посадах, що відносяться до науково- педагогічних.

На початку листопада 2018 року їй стало відомо, що в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування накопичені недостовірні відомості про неї як про застраховану особу.

Безпосередньо недостовірні відомості щодо неї містяться в Реєстрі за період з 10.01.2001 р. по 27.08.2010 р. та стосуються зазначення помилкового коду категорії застрахованої особи, а саме : замість зазначення коду « ЗНТ024А1», який є підставою для обліку та зарахування спеціального стажу їй, як науково- педагогічному працівнику , в Реєстрі щодо неї зазначено код «1», що є підставою для обліку та зарахування їй загального стажу як найманому працівнику.

Вищезазначені відомості працівниками ПФЦ були взяті та внесені до Реєстру на підставі раніше сформованих та поданих до органів ПФУ страхувальником ( код 19278502), яким є КПУ, звітів про неї як застраховану особу.

Такі дії з боку відповідача призводять до порушення її трудових прав, у зв`язку з чим вона вимушена звернутися до суду з цим позовом.

Я на правові підстави заявленої вимоги позивач посилається на статті 2, 221, 253-256 КзП України.

30 липня 2019 року від позивачки до суду надійшли письмові пояснення по суті предмету спору та пред`явленого нею позову ( а.с.104-105).

Заяви, клопотання.

24 січня 2019 року представник позивача - адвокат Сугира В.В. звернувся до суду з письмовим клопотанням про витребування у Центрального об`єднання УПФУ м. Запоріжжя відомостей, що містяться у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування ( зокрема, інформація про код категорії застрахованої особи) відносно ОСОБА_1 , за період з 10.01.2001 р. по 27.08.2010 р. ( а.с.47)

30 липня 2019 року від позивачки до суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності ( а.с.103).

30 липня 2019 року від позивачки до суду надійшло клопотання про стягнення компенсації витрат на правничу допомогу ( а.с.123).

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 26 листопада 2019 року провадження у справі відкрито ; вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження ; розгляд справи призначено у підготовче судове засідання ( а.с.19-20).

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 19 лютого 2019 року підготовче провадження у цій справі закрито ; справу призначено до розгляду по суті ; одночасно зобов`язано ЦО УПФУ м. Запоріжжя надіслати на адресу суду відомості, що містяться у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування ( зокрема, інформація про код категорії застрахованої особи) відносно ОСОБА_1 , за період з 10.01.2001 р. по 27.08.2010 р. ( а.с.53-54).

30 липня 2019 року від позивачки по справі до суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, в якій вона просить прийняти рішення по справі з урахуванням змісту її позову та письмових пояснень, а також доказів, які містяться в матеріалах справи ; при ухваленні рішення по справі просить вирішити питання про розподіл судових витрат відповідно до її клопотань про стягнення витрат на правничу допомогу ( а.с.103).

31 липня 2019 року представники відповідача та третьої особи надали суду заяви, в яких просять розглянути справу за їх відсутності, при цьому : відповідач проти позову заперечує, просить в його задоволенні відмовити ; третя особа - наполягає на своєї позиції, викладеній в судовому засіданні, та виступає на стороні відповідача, не визнаючи позовних вимог ( а.с.128,129).

Відповідач відзиву на позов суду не надав; в суді проти позову заперечував, мотивуючи це тим, що ним було добровільно врегульовано спірні питання - нині в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за спірний період містяться оновлені достовірні відомості - зазначено код категорії застрахованої особи«ЗНТ024А1», який є підставою для обліку та зарахування спеціального стажу позивачу, як науково-педагогічному працівнику згідно Закону України «Про наукову та науково-педагогічну діяльність».

На підтвердження своїх доводів відповідач надав суду копію листа Центрального об`єднаного управління Пенсійного Фонду України від 17.12.2018 р. № 20872/09, копію платіжного доручення № 5617 від 06.12.2018 р. (що підтверджує сплату відповідачем в повному обсязі пенсійного внеску), копію листа «Класичного приватного університету» до Головного управління Пенсійного Фонду України № 1415 від 06.12.2018 р. (згідно з яким відповідач запрошує Головне управління Пенсійного Фонду України для здійснення перевірки та прийняття зміни до персоніфікованих звітів, зокрема, щодо ОСОБА_1 ).

Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя пояснень на позов третьої особи не надало; на виконання ухвали Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 19.02.2019 щодо коду категорії застрахованої особи ОСОБА_1 у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування по Класичному приватному університету за період з січня 2001 року по серпень 2010 року повідомило таке.

Звітність до системи персоніфікованого обліку за 2001-2003 роки надавалась страхувальниками згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.2001 № 16-6 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України». Формами звітності відображення коду категорії застрахованої особи за 2001-2003 роки не було передбачено.

Звітність до системи персоніфікованого обліку за 2004-2009 роки надавалась страхувальниками згідно з постановою правління Пенсійного фонду України № 7-6 від 10.06.2004 «Про затвердження Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування» (далі - Постанова № 7-6).

Значення взаємообумовлених реквізитів форми ІНДАНІ відносно категорії застрахованої особи визначається за довідником «Таблиця відповідності кодів категорії застрахованої особи та кодів об`єкта нарахування і розмірів ставок страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (для використання в автоматизованій системі персоніфікованого обліку)».

Для громадян України, іноземців (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України) та осіб без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об`єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру застосовується код категорії застрахованої особи - 1.

Взаємообумовленим реквізитом форми «ІНДАНІ» відносно категорії застрахованої особи 1 - є код типу ставки страхового збору - 1.

Страхувальником Класичний приватний університет () у звітності за 2004-2009 роки по застрахованій особі ОСОБА_1 зазначено код типу ставки страхового збору - 1, який відповідає коду категорії застрахованої особи 1.

Звітність до системи персоніфікованого обліку за 2010 рік страхувальниками надавалась згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1 «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України».

Для застрахованих осіб, які працювали на умовах трудового договору (контракту), на інших умовах, передбачених законодавством, або виконували роботи на підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру у 2010 році зазначався код категорії застрахованої особи - 1.

Страхувальником Класичний приватний університет () у звітності за 2010 рік по застрахованій особі ОСОБА_1 зазначено коду категорії застрахованої особи 1.

Для найманих працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» у звітності зазначаються відомості про код підстави для обліку спеціального стажу, а саме: ЗНТ024А1.

Станом на поточну дату Класичним приватним університетом () зазначено наступні відомості про код підстави для обліку спеціального стажу ОСОБА_1 за період:

2001 рік - 12 місяців 00 днів;

2002 рік - 10 місяців 00 днів;

2003 рік - 1 місяць 11 днів та 9 місяців 19 днів;

2004 рік - 11 місяців 00днів;

2005 рік - 10 місяців 00 днів;

2006 рік - 12 місяців 00 днів;

2007 рік - 12 місяців 00 днів;

2008 рік - 12 місяців 00 днів;

2009 рік - 12 місяців 00 днів;

2010 рік - 7 місяців 27 днів (01.01.2010 - 27.08.2010).

Відповідно до пункту 6 розділу V Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 № 10-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27.03.2018 № 8-1), інформація з Реєстру застрахованих осіб формується та надається за такими формами:

індивідуальні відомості про застраховану особу - згідно з додатками 3 - 5 до цього Положення;

дані про нараховану заробітну плату (дохід, грошове забезпечення) - згідно з додатком 6 до цього Положення;

дані про нараховану заробітну плату (дохід, грошове забезпечення) в межах максимальної величини, яка враховується для розрахунку всіх соціальних виплат, - згідно з додатком 7 до цього Положення;

витяг з Реєстру застрахованих осіб - згідно з додатком 8 до цього Положення;

дані про трудовий та страховий стаж - згідно з додатком 9 до цього Положення;

дані про особливі умови праці - згідно з додатком 10 до цього Положення;

довідка про розмір пенсії пенсіонера - згідно з додатками 11 (для паперової форми), 12 (для електронної форми) до цього Положення;

довідка для призначення субсидій - згідно з додатками 13 (для паперової форми), 14 (для електронної форми) до цього Положення.

У разі відсутності в Реєстрі застрахованих осіб інформації про застраховану особу за визначеними параметрами формується та надається довідка про відсутність індивідуальних відомостей про особу за формою згідно з додатком 15 до цього Положення.

Суд, вислухавши доводи сторін та третьої особи, наданих у попередніх судових засіданнях, перевіривши їх матеріалами справи, взявши до уваги заяви учасників процесу, приходить до такого.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що з 10 січня 2001 р. по 27 серпня 2010 р. позивач працювала в Класичному приватному університеті за трудовим договором на посадах, що відносяться до науково-педагогічних, про що свідчить зміст трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 .

На початку листопада 2018 року за повідомленням колеги ОСОБА_2 , позивачці стало відомо, що в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування накопичені недостовірні відомості про неї, як про застраховану особу.

Безпосередньо ці відомості містились в Реєстрі за період з 10.01.2001 р. по 27.08.2010р. та стосувались зазначення помилкового коду категорії застрахованої особи, а саме: замість зазначення коду «ЗНТ024А1», який є підставою для обліку та зарахування спеціального стажу позивачки, як науково-педагогічному працівнику згідно Закону України «Про наукову та науково-педагогічну діяльність», в Реєстрі щодо неї зазначено код «1», що є підставою для обліку та зарахування позивачу загального стажу як найманому працівнику.

Зазначені вище відомості були взяті працівниками ПФУ та внесені до Реєстру з раніше сформованих та поданих до органів ПФУ страхувальником (код 19278502), яким є відповідач, звітів про позивачку, як про застраховану особу.

Згідно ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування (пункти 1, 4 ч. 2ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»).

Крім Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сплата єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, подання страхувальником звітності про застрахованих осіб та інші пов`язані з цим питання у зазначений в позові період часу врегульовувались підзаконними нормативно-правовими актами з 21.08.2004 року по 01.01.2010 року порядком формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004 р. № 7-6, з 01.01.2010 року по 01.01.2011 року порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 р. № 26-1, з 01.01.2011 року по 08.01.2014 року порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 р. № 22-2;з 01.10.2013 року по 30.04.2015 року порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженим наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013 р. № 454, з 30.04.2015 року по теперішній час порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 14.04.2015 р. № 435.

Відповідно до п. 8.3. Постанови персоніфікований облік заробітної плати застрахованих осіб, для яких у звітному році одночасно є декілька підстав для визначення відповідних пенсійних прав, у тому числі згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність"(підстава ЗНТ024А1), здійснюється окремими звітними документами за формою ІНДАНІ з урахуванням наступних ключових вимог.

В абзаці 4 пункту 3.7. Постанови № 26-1 зазначено, що для кодування підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства використовуються серійно-порядкові коди з довідника кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства.

Код «ЗНТ024А1» - є кодом, що діє з 13.12.1991 року, та є підставою для обліку стажу та призначення пенсії науковому (науково-педагогічному) працівнику (п. 38 додатку 8 до Порядку № 26-1, п. 38 додатку 3 до Постанови № 22-2, п. 41 Додатку 3 до Наказу № 454).

Відповідно до п. 9 Наказу № 435 щомісячні суми нарахованої заробітної плати застрахованій особі за роботу на посадах, які дають право на призначення пенсії згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», відображаються окремими записами (рядками) із зазначенням ознаки наявності підстави для обчислення спеціального стажу. Відомості про заробітну плату або винагороду за роботу цій самій застрахованій особі за роботу на посадах, що не належать до науково-технічних, відображаються в окремому рядку.

Листами Центрального об`єднаного управління Пенсійного Фонду України від 17.12.2018 р. № 20872/09 ( оглянутий в суді) та від 20 березня 2019 року № 4733/11 ( а.с.61-62) і платіжним дорученням № 5617 від 06.12.2018 р. ( оглянутий в суді) підтверджується, що, на момент розгляду справи в суді, відповідачем було внесено зміни до звітності (реєстру застрахованих осіб) про позивача як про застраховану особу за спірний період - сплачено в повному обсязі пенсійний внесок в розмірі, що відповідає коду ЗНТ024А1 і зазначено код категорії застрахованої особи«ЗНТ024А1», що є підставою для обліку та зарахування спеціального стажу позивачу, як науково-педагогічному працівнику згідно Закону України «Про наукову та науково-педагогічну діяльність».

Суд також враховує, що звітність до системи персоніфікованого обліку за 2001-2003 роки надавалась страхувальниками згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.2001 № 16-6 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України». Формами звітності відображення коду категорії застрахованої особи за 2001-2003 роки не було передбачено.

Звітність до системи персоніфікованого обліку за 2004-2009 роки надавалась страхувальниками згідно з постановою правління Пенсійного фонду України № 7-6 від 10.06.2004 «Про затвердження Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування» (далі - Постанова № 7-6).

Значення взаємообумовлених реквізитів форми ІНДАНІ відносно категорії застрахованої особи визначається за довідником «Таблиця відповідності кодів категорії застрахованої особи та кодів об`єкта нарахування і розмірів ставок страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (для використання в автоматизованій системі персоніфікованого обліку)».

Для громадян України, іноземців (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України) та осіб без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об`єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру застосовується код категорії застрахованої особи - 1.

Взаємообумовленим реквізитом форми «ІНДАНІ» відносно категорії застрахованої особи 1 - є код типу ставки страхового збору - 1.

Відповідачем у звітності за 2004-2009 роки по застрахованій особі ОСОБА_1 зазначено код типу ставки страхового збору - 1, який відповідає коду категорії застрахованої особи 1.

Звітність до системи персоніфікованого обліку за 2010 рік страхувальниками надавалась згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1 «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України».

Для застрахованих осіб, які працювали на умовах трудового договору (контракту), на інших умовах, передбачених законодавством, або виконували роботи на підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру у 2010 році зазначався код категорії застрахованої особи - 1.

Відповідачем у звітності за 2010 рік по застрахованій особі ОСОБА_1 зазначено коду категорії застрахованої особи 1.

Для найманих працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» у звітності зазначаються відомості про код підстави для обліку спеціального стажу, а саме: ЗНТ024А1.

Станом на 2019 рік відповідачем зазначено наступні відомості про код підстави для обліку спеціального стажу ОСОБА_1 за період:

2001 рік - 12 місяців 00 днів;

2002 рік - 10 місяців 00 днів;

2003 рік - 1 місяць 11 днів та 9 місяців 19 днів;

2004 рік - 11 місяців 00днів;

2005 рік - 10 місяців 00 днів;

2006 рік - 12 місяців 00 днів;

2007 рік - 12 місяців 00 днів;

2008 рік - 12 місяців 00 днів;

2009 рік - 12 місяців 00 днів;

2010 рік - 7 місяців 27 днів (01.01.2010 - 27.08.2010).

Отже, суд, виходячи з аналізу доказів, що містяться в матеріалах справи у їх сукупності, доходить до висновку, що відповідачем було внесено зміни до реєстру застрахованих осіб за спірний період, що є підставою для обліку та зарахування спеціального стажу позивачу, як науково-педагогічному працівнику згідно Закону України «Про наукову та науково-педагогічну діяльність».

На підставі викладеного, суд не вбачає законних підстав для задоволення позову.

Відповідно, позов є безпідставним та таким, що задоволенню не підлягає.

Враховуючи те, що в задоволені позову відмовлено, судові витрати у відповідності до ст.141 ЦПК України необхідно залишити за рахунок позивача.

Керуючись статтями 12, 13, 259, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Класичного приватного університету , третя особа - Центральне об`єднань управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, про зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області в 30-денний строк з дня складання повного рішення суду.

Повне рішення складено 09 серпня 2019 року.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя : Н.Г.Скользнєва

31.07.2019