РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2019 року Попаснянський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Архипенко А.В.

за участю: секретаря судового засідання Іваненко С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа Виконавчий комітет Гірської міської ради, про встановлення факту невикористання житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду,-

встановив:

В поданій 22 серпня 2018 року заяві заявник зазначає, що він починаючи з 23 березня 1990 року мешкає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. У квартирі зареєстрована теж його донька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше вона була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, вул. Дружби 1/7. У серпні 2003 року вона одружилася і змінила призвіще на ОСОБА_3.

14 березня 2018 року вони звернулися до органу приватизації Виконкому Гірської міської ради з заявою про приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1. Але на своє звернення отримали відмову у приватизації, оскільки вони не надали доказів того чи були ними раніше використані їхні приватизаційно-житлові чеки, чи ні. На своє звернення до ПАТ "Державний ощадний банк України", у якому знаходяться відомості про житлові чеки, отримали відповідь з якої слідує про відсутність можливості надати довідку про невикористання ними житлових чеків, оскільки відділення Ощадного банку, яке розташоване в м. Попасна було підпорядковане відділенню №10012/0183 в м. Первомайську, тому архіви документів зберігались саме у м. Первомайську. На теперішній час відділення 10012/0183 розташовано на території, яка не контролюється українською владою, тому надати довідку про невикористання ними житлових чеків не має можливості.

Все це сталося у звязку з бойовими діями у Луганській області, та у звязку з тим, що всі відомості по житловим чекам щодо мешканців міста Гірське, яке до листопада 2014 року, відносилося до міста Первомайська Луганської області, залишилися саме в відділенні Ощадбанку України у місті Первомайськ, який у наступний час знаходиться на території, яка не контролюється українською владою.

Посилаючись на вищенаведені обставини, заявник в поданій заяві просить суд встановити факт, який має юридичне значення, а саме факт невикористання ними житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду за період часу з 1992 року по вересень 2018 року включно, так як встановлення цього юридичного факту, необхідне їм для отримання документа, що підтверджує невикористання ними житлового чеку для приватизації державного житлового фонду. Справу просили розглянути без їх участі.

Представник зацікавленої особи Виконавчого комітету Гірської міської ради згідно наданої письмової заяви справу просив розглянути без його участі. Проти задоволення вимог заявника не заперечує.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним заяву задовольнити в повному обсязі з наступних підстав.

Так, згідно ст. 12 п.3 та ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Із наданих заявником письмових доказів судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Квартира, в якій вони мешкають, на теперішній час є комунальною власністю, то все це свідчить про те, що вони ніяк не мали можливість використати своє право на приватизацію іншого житла та використати свої житлові чеки.

Так, із наданих заявником та його донькою письмових доказів судом встановлено, що заявник є громадянином України і народився 20.03.1949 року у м.Гірське, його донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 також є громадянкою України та народилася у м.Гірське Луганської області. ( а.с.4,5-6). Згідно довідок з місця їх реєстрації та проживання , ОСОБА_1 був зареєстрований разом з донькою - ОСОБА_3 з 1979 року за адресою: АДРЕСА_2, де мешкали сімєю. Потім вони разом із сімєю були зняті з реєстрації за цією адресою і були зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, де проживають за цією адресою по наступний час( ордер № 206 від 18.04.1989 р.). Але потім ( з 27.09.2017 року) ОСОБА_3була зареєстрована за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_5, даний будинок розташований у приватному секторі міста Гірське. А з 21.02.2018 року вона зареєструвалася за адресою: АДРЕСА_3. ( а.с.10,11)

Згідно акту депутата Гірської міської ради, складеному за участю сусідів заявника, у квартирі за адресою: АДРЕСА_4, з 1990 року мешкає заявник та його донька, утримують квартиру у належному стані , виконують ремонтні роботи. ( а.с.24).

Крім того, судом встановлено, що 14 березня 2018 року заявник разом з донькою звернувся до органу приватизації виконкому Гірської міської ради з заявою про приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_5, але на своє звернення 14.03.2018 року отримали відмову у приватизації квартири, оскільки вони не надали доказів того чи були ними раніше використані їх приватизаційно-житлові чеки, чи ні. ( а.с.17).

Також суд встановив, що заявник разом із донькою зверталися до ТВБВ №10012/0193 філії-Луганського обласного управління AT «Ощадбанк» та відповідно до листа від 27.02.2018 р.,10.01.2018 р.,27.02.2018 р. отримали відповідь з якої слідує, що оскільки відділення Ощадного банку, яке розташоване в м.Попасна було підпорядковане відділенню №10012/0183 в м.Первомайську, тому архіви документів зберігались саме у м.Первомайську. На теперішній час відділення 10012/0183 розташовано на території, яка не контролюється українською владою, тому надати довідку про невикористання ними житлових чеків не має можливості ( а.с.16).

Враховуючи вищенаведені встановлені судом фактичні обставини по справі, суд зазначає наступні вимоги діючого законодавства України.

Відповідно до вимог ст.1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" № 2482-ХІІ від 19 червня 1992 року (далі Закону) приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ст.З Закону, приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир з розрахунку санітарної норми 21 кв.м загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 кв.м на сім'ю.

Згідно ч.1 ст. 4 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду", житлові чеки - це приватизаційні папери, які отримують усі громадяни України і які використовуються при приватизації державного житлового фонду.

Частиною 4 ст.5 вказаного Закону передбачено, право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Порядок приватизації квартир, визначений «Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затверджений Наказом Міністерства ЖКХ України № 396 від 16.12.09 року. Згідно п.п. 17, 18, 20 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Громадянином до органу приватизації подається, зокрема документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Оскільки достовірність наведених фактів ніким та нічим не спростовано при розгляді справи, що надані заявником документи, є відповідним та належним доказом, який дійсно підтверджує факт того, що заявник та його донька з 1990 року проживають і зареєстровані у квартирі, яка є комунальною власністю, за адресою: АДРЕСА_6 та що вони не використали належні їм житлові чеки для приватизації державного житлового фонду.

А тому, враховуючи вищенаведені обставини у сукупності, суд вважає заявлені заявником вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15,16 ЦК України, Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду", Постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", ст.ст.12 ,81, 258-259,263-265, 315,319,352-354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту невикористання житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду - задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт невикористання :

-ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, житлових чеків для приватизації державного житлового фонду за період часу з 1992 року по вересень 2018 року включно;

-ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, житлових чеків для приватизації державного житлового фонду за період часу з 1992 року по вересень 2018 року включно.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення, до судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області, безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: А.В.Архипенко