Номер провадження: 22-ц/813/6018/19
Номер справи місцевого суду: 503/45/17-ц
Головуючий у першій інстанції Наумчак Л.І.
Доповідач Дрішлюк А. І.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

01.10.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі судді Дрішлюка А.І., дослідивши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Балтського районного суду Одеської області від 29 травня 2017 року по цивільній справі за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання,-

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2017 року Ковальова Ксенія Михайлівна представник Одеського державного університету внутрішніх справ звернулася до Кодимського районного суду Одеської області із позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача витрати на навчання у розмірі 55395,66 грн та витрати зі сплати судового збору у розмірі 1378,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у 2008 році відповідач був зарахований до ОДУВС, поставлений на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання у відповідності до наказу від 10.08.2009 року № 139 о/с. Згідно наказу № 64 о/с від 23.06.2012 року відповідач закінчив Університет та був відряджений для подальшого проходження служби до ГУМВС України в Одеській області. Проте, згідно наказу ГУМВС України в Одеській області № 696 о/с від 30.09.2014 року відповідач був звільнений з органів внутрішніх справ за п. 64 «Ж» (за власним бажанням), та з моменту звільнення та на момент звернення позивача до суду із позовною заявою, відповідач добровільно не відшкодував витрати понесені університетом на його навчання. У зв`язку з чим, позивач посилаючись на ст. 18 ЗУ «Про міліцію», згідно якої особи начальницького складу ОВС, які звільняються зі служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу МВС України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі (а.с.1-33). Ухвалою Кодимського районного суду Одеської області від 01 лютого 2017 року було вирішено питання про направлення даної цивільної справи для розгляду до найбільш територіально наближеного суду, у зв`язку із неможливістю утворити в Кодимському районному судді Одеської області склад суду для розгляду справи (а.с.41-42), та цивільну справу за позовом ОДУВС до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання було направлено до Балтського районного суду Одеської області для розгляду по суті (а.с.45).

Рішенням Балтського районного суду Одеської області від 29 травня 2017 року позовні вимоги Одеського державного університету внутрішніх справ про відшкодування ОСОБА_1 витрат за період навчання було вирішено задовольнити (а.с.120-125).

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернувся до суду із апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове, яким відмовити ОДУВС у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що оскаржуване рішення ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, адже по-перше, судом не надано належної оцінки тому факту, що відраховувати витрати слід з 22 вересня 2009 року, оскільки 22 вересня 2008 року між апелянтом та ОДУВС було укладено договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі, та момент дії договору починається саме з моменту його підписання, а не з 01.09.2008 року, та відповідно до постанов КМУ № 313 від 01.03.2007 року та № 696 від 12.07.2008 року, відшкодування здійснюється в повному розмірі особами, які навчалися понад встановлений законом строк строкової військової служби за період, що перевищує такий строк (відповідно до ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу» загальний строк військової служби становить 12 місяців); по-друге, судом не взято до уваги також той факт, що ОСОБА_1 звільнився з МВС через поважні причини, а саме у зв`язку з операцією матері та встановлення їй 2 групи інвалідності. Крім того, апелянт також зазначає, що 29.05.2017 року на адресу суду було відправлено витяг з наказу Одеського центру з підготовки поліцейських № 67 о/с від 24.05.2017 року, згідно якого ОСОБА_1 було прийнято до вказаного центру вже на посаді інспектора ІТТ (а.с.133-134). Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 21.11.2017 року ОСОБА_1 було відмовлено у відкритті апеляційного провадження у зв`язку з невиконанням ухвали суду від 27.07.2017 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме неподання до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин даного пропуску (а.с.148-149).

27 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ із касаційною скаргою, в якій просив суд скасувати рішення Апеляційного суду Одеської області та направити справу на новий розгляду до суду апеляційної інстанції. В обґрунтування своїх вимог, зазначає, що був позбавлений права виконати ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 27.07.2017 року, адже суд апеляційної інстанції зробив помилковий висновок про те, що Ковальова О.М. є представником апелянта, у зв`язку з чим направив копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху лише на її адресу (а.с.158-160). Постановою Верховного Суду від 17.04.2019 року касаційну скаргу ОСОБА_1 було вирішено задовольнити, ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 21.11.2017 року вирішено скасувати, справу передати на новий розгляду до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду (а.с.187-190). Цивільну справу за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання було направлено до Одеського апеляційного суду (а.с.191).

Протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями, цивільна справа була розподілена колегії суддів Одеського апеляційного суду в складі головуючого судді Дрішлюка А.І., суддів Черевка П.М., Драгомерецького М.М. (а.с.192).

13 червня 2019 року ухвалою Одеського апеляційного суду ОСОБА_1 на рішення Балтського районного суду Одеської області прийнято до свого провадження. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Балтського районного суду Одеської області від 29 травня 2017 року по цивільній справі за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання залишено без руху.

10 вересня 2019 року ОСОБА_1 отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, про що свідчить розписка наявна в матеріалах справи.

13 вересня 2019 року, відповідно до штампу на конверті, засобами Укрпошти апелянтом було направлено заяву про усунення недоліків, що відповідає строку на усунення недоліків.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

В поданій заяві апелянт послався на аркуші в матеріалах справи, на яких зазначено дату отримання повного тексту оскаржуваного судового рішення. Повний текст оскаржуваного рішення 29 травня 2017 року, відповідно до відповіді на заяву ОСОБА_1 , щодо надання інформації про одержання рекомендованого листа, ним особисто отримано конверт з оскаржуваним рішенням 01 липня 2019 року, та копій поштового повідомлення. Апеляційну скаргу засобами кур`єрської служби «Нова пошта» було направлено до Балтського районного суду Одеської області 08 липня 2019 року, відповідно до відмітки на конверті, а зареєстровано канцелярією суду 11 липня 2019 року. Тому, враховуючи наведене, та зважаючи на об`єктивність причин пропуску строків на апеляційне оскарження, суд вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.4 ст. 359 ЦПК України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Так, оскільки, апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні, тому на підставі ч.1 ст. 359 ЦПК України, апеляційний суд відкриває апеляційне провадження за поданою скаргою.

Відповідно до ст. 360 ЦПК України, учасники справ, мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Відзив на апеляційну скаргу має містити:

-найменування суду апеляційної інстанції;

-ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, за наявності;

-обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;

-у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;

-перелік матеріалів, що додаються.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 185, 352-354, 357, 359, 361 ЦПК України, Одеський апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Балтського районного суду Одеської області від 29 травня 2017 року .

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Балтського районного суду Одеської області від 29 травня 2017 року по цивільній справі за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання.

Копію апеляційної скарги з поданими матеріалами направити особам, які беруть участь у справі та запропонувати надати суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу протягом десяти календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і

оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду А.І. Дрішлюк