Справа № 351/1057/15-ц
Провадження № 22-ц/4808/875/19
Головуючий у 1 інстанції Калиновський М. М.
Суддя-доповідач Максюта
У Х В А Л А

08 серпня 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі:

головуючого (суддя-доповідач) Максюти І.О.,

суддів: Василишин Л.В., Матківського Р.Й.,

секретаря Бойчука Л.М.

з участю представника апелянта ОСОБА_1 , представника відповідача Снятинської міської ради Калафатюк І.І., прокурора Верешка М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом заступника керівника Коломийської місцевої прокуратури Івано-Франківської області до Снятинської міської ради, ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування рішення ради, державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов`язання повернути земельну ділянку, за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2 ОСОБА_1 на рішення Снятинського районного суду Івано-Франківської області, ухвалене суддею Калиновським М.М. 22 квітня 2019 року в м. Снятин Івано-Франківської області,

в с т а н о в и в :

У липні 2015 року прокуратурою Снятинського району Івано-Франківської області подано позов до Снятинської міської ради, ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування рішення міської ради, державного акту на право приватної власності на землю та зобов`язання ОСОБА_2 повернути земельну ділянку площею 0,10 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , кадастровий номер НОМЕР_1 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що фактично єдиною підставою для прийняття рішення Снятинської міської ради від 12.04.2007р., яким надано ОСОБА_2 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у приватну власність земельну ділянку площею 0,10 га, є план-схема земельної ділянки № НОМЕР_2 , яка згідно п.5 рішення є його невід`ємною частиною. Конфігурація земельної ділянки згідно план-схеми № 559 відповідає Генеральному плану забудови м. Снятин, оскільки межа земельної ділянки «від Г до В» проходить по стіні належного ОСОБА_2 житлового будинку по АДРЕСА_1 . Однак, план-схема, за яку проголосували депутати Снятинської міської ради, суттєво відрізняється від абрису земельної ділянки, зазначеному в технічній документації по виготовленню державного акту на право приватної власності на землю, розробленого 15.10.2008р., тобто після прийняття рішення Снятинської міської ради від 12.04.2007р. № 201. Згідно інформації відділу містобудування, архітектури та містобудівного кадастру Снятинської районної державної адміністрації, земельна ділянка в АДРЕСА_1 передана у власність ОСОБА_2 в порушення вимог Генерального плану забудови м. Снятина, оскільки частково, площею 0, 0070 га, накладається на землі загального користування - тротуар.

Рішенням Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 22 квітня 2019 року позов задоволено частково. Поновлено заступнику керівника Коломийської місцевої прокуратури Івано-Франківської області строк позовної давності. Визнано недійсним та скасовано рішення Снятинської міської ради Івано-Франківської області від 12.04.2007р. № 201 "Про передачу земель у приватну власність" щодо надання ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,10 га. Визнано недійсним та скасовано державний акт від 19.12.2008р. серії НОМЕР_3 на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га, виданий ОСОБА_2 , зареєстрований 19.12.2008р. в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 08, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_4 . Зобов`язано ОСОБА_2 повернути Снятинській міській раді захоплену земельну ділянку площею 0,0070 га по АДРЕСА_1 та демонтувати встановлену на ній огорожу. В решті позову відмовлено (а.с.127-130, том 2).

Не погодившись з даним рішенням, представник ОСОБА_2 ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, вважає його таким, що не відповідає дійсним обставинам справи і вимогам чинного законодавства, прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права.

З копії протоколу Снятинської міської ради народних депутатів 21 березня 1980 року №4 (рішення №52, що стосується затвердження актів про результати обміру земель забудованих кварталів м.Снятин, зокрема кварталу №20) виходить, що виконкомом Снятинської міської ради народних депутатів затверджено подані Коломийського бюро технічної інвентаризації матеріали обміру земель забудованих кварталів. Так, за кварталом №20 закріплено загальна площа 23205 кв.м.; затверджено встановлену при обмірі конфігурацію присадибних ділянок, в яких відсутні лишки земельної площі; зареєстровано за землекористувачами забудованих кварталів присадибні ділянки по нормі, за кварталом №20 - 19752 кв.м.; виявлені лишки залишено в користуванні землекористувачів до виникнення потреби в них: по кварталу №20 - 3453 кв.м.; взято на облік земельні ділянки, розміщені на колгоспних (радгоспних) землях, а також вільні землі м.Снятин. Площа земельної ділянки по фактичному обміру будинку АДРЕСА_1 становить 1023 кв.м . , зареєстровано землекористування - 1017 кв.м., лишки, що залишені в користуванні до потреби в квадратних метрах - 6 кв.м.

Із листа відділу містобудування, архітектури та містобудівного кадастру Снятинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області від 30.06.2015 року № 01-15/26 встановлено, що земельна ділянка, виділена ОСОБА_2 згідно державного акту серії НОМЕР_3 від 19.12.2008р., не відповідає генеральному плану забудови міста Снятин, оскільки відповідно до генплану межі земельної ділянки не виходять на землі загального користування (тротуар). Державний акт виданий всупереч генплану міста, так як він захоплює частину земель загального користування (тротуар) (а.с.21, том 1).

Із ситуаційної схеми розташування земельної ділянки ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 встановлено, що згідно державного акта на право власності та викопіювання з кварталу вул. В.Коснятина, із зазначенням земель загального користування (тротуарного проходу), складеної та підписаної виконуючим обов`язки головного архітектора Снятинського району та завідуючого відділом земельних ресурсів, вбачається, що площа захопленої відповідачем земельної ділянки загального користування (тротуарного проходу) становить 70 м.кв (а.с.123, том 1).

Копії матеріалів інвентарної справи за матеріалами обміру земель забудованого кварталу № 20 м. Снятина, як і копії рішення (рішень) про затвердження генерального плану забудови м.Снятина та внесення змін до генерального плану забудови (у разі їх наявності) та генерального плану забудови м.Снятин у матеріалах справи відсутні.

Учасники судового розгляду погодилися із необхідністю витребування доказів по справі.

Відповідно до вимог ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

З метою об`єктивності з`ясування обставин по справі, виконання вимог цивільно-процесуального законодавства щодо повноти та всебічності дослідження доказів по справі, перевірки доводів апеляційної скарги та відповідності висновків суду обставинам справи, апеляційним судом необхідно оглянути матеріали інвентарної справи за матеріалами обміру земель забудованого кварталу № 20 м. Снятина в частині вулиці АДРЕСА_1 , затвердженими протоколом (рішенням) виконавчого комітету Снятинської міської ради від 21 березня 1980 року № 4, рішення Снятинської міської ради про затвердження генерального плану забудови м.Снятина та внесення змін до генерального плану забудови (у разі їх наявності) та генеральний план забудови м.Снятин в частині вулиці Коснятина (колишня Червоноармійська ) станом на 1980 - 2008 роки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 84, 260, 381 суд

у х в а л и в:

Витребувати з Коломийського бюро технічної інвентаризації (вул. Переяславська,2 м.Коломия, Івано-Франківська область, 78200, електронна адреса: , ) належним чином засвідчені копії матеріалів інвентарної справи за матеріалами обміру земель забудованого кварталу № 20 м. Снятина в частині вулиці АДРЕСА_1 , затвердженими протоколом (рішенням) виконавчого комітету Снятинської міської ради від 21 березня 1980 року № 4.

Витребувати із Снятинської міської ради (вул.Шевченка,70, м. Снятин, Івано-Франківська область, 78300) належним чином засвідчені копії рішення (рішень) про затвердження генерального плану забудови м.Снятина та внесення змін до генерального плану забудови (у разі їх наявності) та генерального плану забудови м.Снятин в частині вулиці Коснятина (колишня Червоноармійська) станом на 1980 - 2008 роки.

Дані докази слід представити Івано-Франківському апеляційному суду Івано-Франківської області (в тому числі і на електронну адресу суду e-mail:) до 22 серпня 2019 року.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню у касаційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Судді: І.О. Максюта

Л.В. Василишин

Р.Й. Матківський