Дата документу 31.01.2019 Справа № 554/697/19
Провадження № 6/554/52/2019
УХВАЛА

Іменем України

31 січня 2019 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Материнко М.О.

за участю секретаря судового засідання - Кучеренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні № 52753089 ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_1, у праві виїзду за межі України.

На виконанні у Шевченківському ВДВС ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження АСВП № 52753089 з виконання виконавчого листа № 816/1690/15 виданого 10.09.2015 року.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1.

28.11.2017, 19.02.2018, 13.08.2018 направлялися виклики боржнику з вимогою зявитися, до відділу, на виклики боржник не відреагував. Згідно відповідей на електронні запити УПФУ та ДФСУ джерела отримання доходів відсутні, відкриті банківські рахунки не виявлені.

Рішення на сьогодні боржником не виконано.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.2, .ч. 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Матеріалами подання не доведено, що Боржник повідомлений чи обізнаний щодо відкритого відносно нього кримінального провадження; не надано доказів виходу державного виконавця за адресою боржника з метою перевірки майнового стану.

Слід зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон має обмежений термін дії. В матеріалах справи відсутні відомості про те, чи наявний у боржника закордонний паспорт, чи термін дії паспорту не закінчився та чи поновлювався закордонний паспорт. Державним виконавцем не встановлено фактичне місце перебування боржника.

Таким чином, подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Головного тереторіального управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 є безпідставним.

На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, суддя -

у х в а л и в:

У задоволенні подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні № 52753089 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань за рішенням суду - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду .

Суддя М.О.Материнко