Справа № 648/2425/18
Провадження № 2/648/86/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019 року смт. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Кусік І.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Данильченко О.О.,

представника позивача: ОСОБА_1,

позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Херсонської обласної ради про відвід судді Білозерського районного суду Херсонської області Кусік Ірини Вячеславівни по обєднаній цивільній справі № 648/2425/18,

ВСТАНОВИВ:

Представник Херсонської обласної ради ОСОБА_4 звернувся до суду з заявою про відвід судді Білозерського районного суду Херсонської області Кусік І.В., під головуванням якої розглядається обєднана справа № 648/2425/18 за позовом ОСОБА_2 до Херсонської обласної ради про визнання частково незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення, про визнання незаконним та скасування розпорядження про оголошення догани, визнання незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення. Свою заяву мотивував тим, що в матеріалах справи наявна ухвала від 04.09.2018 року про забезпечення позову. Із змісту зазначеної ухвали вбачається, що ще до початку судового розгляду суд має сформовану думку стосовно суті позовної заяви та рішення по справі. Так, предметом спору є оголошення позивачу догани за вчинення дисциплінарного проступку. Зупиняючи дію розпорядження щодо оголошення догани, суд заздалегідь приймає рішення, яке за своєю суттю є тотожним вирішенню справи по суті, оскільки внаслідок винесення такої ухвали, догана припиняє дію стосовно позивача. Тобто, винісши оскаржувану ухвалу, суд вже вирішив спір між сторонами, а тому подальший розгляд справи тим самим суддею буде суперечити принципу неупередженості. Враховуючи вищевикладене, представник відповідача просив суд відвести суддю Кусік І.В. від розгляду справи № 648/2425/18.

В судовому засіданні:

Представник відповідача ОСОБА_3 підтримала заяву про відвід судді Кусік І.В. в даному обєднаному провадженні.

Позивач та його представник поклалися на розсуд суду.

Суд, вивчивши матеріали обєднаного провадження та особисті міркування головуючого Кусік І.В. встановив наступне:

Ухвалою Білозерського районного суду Херсонської області від 04 вересня 2018 року по справі № 648/2425/18 було задоволено заяву представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Херсонської обласної ради про визнання частково незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення та зупинено дію підпункту 1.5 пункту 1 розпорядження голови Херсонської обласної ради ОСОБА_5 від 06.06.2018 року за № 111 «Про застосування дисциплінарних стягнень та заохочення до керівників обєктів спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст області за результатами роботи у січні-квітні 2018 року», відповідно до якого ОСОБА_2 вирішено оголосити догану до набрання судовим рішенням по справі №648/2425/18, провадження № 2/648/1016/18 за позовом ОСОБА_2 до Херсонської обласної ради про визнання частково незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення, законної сили.

Ухвалою Білозерського районного суду Херсонської області від 07 вересня 2018 року по справі № 648/2628/18 було задоволено заяву представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Херсонської обласної ради про визнання частково незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення та зупинено дію підпункту розпорядження голови Херсонської обласної ради ОСОБА_5 від 06.08.2018 року за № 150 «Про оголошення догани директору комунального закладу Херсонської обласної ради «Херсонський психоневрологічний будинок-інтернат», відповідно до якого ОСОБА_2 вирішено оголосити догану до набрання судовим рішенням по справі №648/2628/18, провадження № 2/648/1073/18 за позовом ОСОБА_2 до Херсонської обласної ради про визнання незаконним та скасування розпорядження про оголошення догани, законної сили.

Постановою Херсонського апеляційного суду від 13.12.2018 року ухвалу Білозерського районного суду Херсонської області від 04 вересня 2018 року було скасовано та постановлено нове судове рішення.

Постановою Херсонського апеляційного суду від 21.11.2018 року ухвалу Білозерського районного суду Херсонської області від 07 вересня 2018 року було скасовано та постановлено нове судове рішення.

Аналіз висновків апеляційної інстанції, викладених у вказаних вище ухвалах вказує на те, що Білозерський районний суд при винесенні ухвал про забезпечення позову зупинивши дію розпорядження Херсонської обласної ради фактично вирішив спір без розгляду справи по суті.

Статтею 36 ч.1 п. 5 ЦПК України підставами для відводу (самовідводу) судді є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або обєктивності судді.

Положеннями ст. 40 ч.2 ЦПК України визначено, що питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Вивчивши заявлені представником відповідача підстави щодо відводу судді Кусік І.В., в тому числі твердження про те, що із змісту ухвали суду вбачається, що зупиняючи дію розпорядження щодо оголошення догани, суд заздалегідь прийняв рішення, яке за своєю суттю є тотожним вирішенню справи по суті, тобто суд вже вирішив спір між сторонами, а тому подальший розгляд справи тим самим суддею буде суперечити принципу неупередженості, зважаючи на те, що суддя не згодна з фактом своєї упередженості в даному провадженні, але враховуючи позицію суду апеляційної інстанції, з метою невинекнення у сторін в подальшому сумнівів у неупередженості судді Кусік І.В. суд приймає рішення про задоволення відводу.

Керуючись ст.ст. 36 ч.1 п.5, 40, 41 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Херсонської обласної ради про відвід судді Білозерського районного суду Херсонської області Кусік Ірини Вячеславівни по обєднаній цивільній справі № 648/2425/18 задовольнити.

Обєднану справу № 648/2425/18 за позовом ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1, вул. Глинище, 12, с. Дніпровське, Білозерського району, Херсонської області, 75003) до Херсонської обласної ради (, вул. площа Свободи, 1, м. Херсон, 73000) про визнання частково незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення, про визнання незаконним та скасування розпорядження про оголошення догани, визнання незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення - передати на автоматичний розподіл до автоматизованої системи документообігу суду для визначення судді, який не входить до складу суду, що розглядає цю справу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Кусік І.В.