Справа № 676/1989/18
Номер провадження 6/676/13/19
УХВАЛА

14 січня 2019 року м. Камянець-Подільський

Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Чекашкіної О.Л.

державного виконавця Лихошерсть У.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Камянець-Подільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Камянець-Подільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 звернулася з поданням про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_3 В обґрунтування подання зазначає, що на виконанні Камянець-Подільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області перебуває зведене виконавче провадження з примусового виконання вимоги про сплату боргу ф-257-17-у, виданий 09.02.2018 р., вимоги про сплату боргу № ф-686-у, виданий 21.11.2013 р., вимоги про сплату боргу № ф-257-17-у, виданий 09.08.2018 р. про стягнення заборгованості зі сплати ЄСВ на користь держави в загальному розмірі 32131,40 грн., виконавчий лист № 676/1989/18, виданий 09.08.2018 р. про стягненя заборгованості на користь ПАТ КБ «Приватбанк» в розмірі 72271,61 грн. За вказаними виконавчими документами боржником є ОСОБА_3 Під час виконання рішення суду належного боржнику майна та доходів не встановлено. На виклики до державного виконавця боржник не з'являється. Такі дії боржника свідчать про ухилення його від виконання рішень щодо стягнення з нього заборгованості, просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, Хмельницька обалсть АДРЕСА_1 до виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчими документами.

В судовому засіданні головний державний виконавець Камянець-Подільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 подання підтримала, просить задовольнити.

У відповідності до ст. 441 ЦПК України суд розглядає подання без виклику в судове засідання сторін.

Заслухавши державного виконавця, вивчивши матеріали виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що на виконанні в Камянець-Подільському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області перебуває виконавче провадження ВП № 57767316 з примусового виконання виконавчого листа № 676/1989/18 від 06.11.2018 р. виданного Кам'янець-Подільським міськрайонним судом 06.11.2018 р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованості за кредитним договором, виконавче провадження ВП № 57754311 від 22.11.2018 р. з примусового виконання вимоги про сплату боргу № Ф-257-17-У, видана 10.08.2018 р. ГУ ДФС у Хмельницькій області про стягненя з ОСОБА_2 недоїмки в розмірі 2457,18 грн., виконавче провадження ВП № 56915694 від 06.08.2018 р. з примусового виконання вимоги № Ф-257-17-У від 09.02.2018 р., видану ГУ ДФС у Хмельницькій обалсті про стягнення з ОСОБА_2 недоїмки в розмірі 28 480,19 грн.

Матеріали виконавчого провадження не містять підтвердження направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 57767316 з примусового виконання виконавчого листа № 676/1989/18 від 06.11.2018 р. в зв'язку з чим боржник був позбавлений можливості подати вчасно декларацію про доходи та майно, добровільно ОСОБА_3 рішення суду та інших органів не виконує.

В межах виконавчого провадження державним виконавцем належного боржнику майна та доходів не встановлено.

Згідно акту державного виконавця від 11.01.2019 р. при виході за місцем проживання боржника, двері до квартири зачинені, на стук ніхто не відповів. Перевірити майновий стан та відібрати пояснення щодо невиконання рішень не виявилось можливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення суду.

Стаття 441 ЦПК України не містить положень щодо можливості тимчасового обмеження боржника за рішенням інших органів (посадових осіб), зокрема рішення ДФС про сплату недоїмки.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначалися Законом України «Про виконавче провадження».

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Пунктом 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов'язань.

Зі змісту п.19 ч.2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що виконавець зобов'язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Такі ж правила передбачені і в ст. 13 Загальної декларації прав людини.

Ухиленням боржника від виконання покладених на нього рішенням суду обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним обов'язків, передбачених ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не надання ним у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє з іншими особами, про рахунки у банку чи інших фінансових установах; несвоєчасна явка за викликом державного виконавця; не повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або у інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржнику від інших осіб.

Доказів, які б свідчили, що боржник має змогу виконати зобовязання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин державним виконавцем не надано. Проте лише наявність рішень судів про стягнення боргу та самостійне невиконання боржником зобовязань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків і не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України

З урахуванням наведеного в задоволенні подання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України відмовити.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.18 ЗаконуУкраїни «Про виконавче провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання головного державного виконавця Камянець-Подільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 у тимчасовому обмеженні в праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Кам'янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_4