Справа № 372/373/19
ухвала

Іменем України

31 січня 2019 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Проць Т.В.

при секретарі Бенчук О.О.

розглянувши подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про примусове входження (проникнення) до майна боржника ОСОБА_1 та співвласника майна боржника ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області звернувся до суду з поданням про примусове входження (проникнення) до майна боржника ОСОБА_1 та співвласника майна боржника ОСОБА_2, а саме до житлового будинку, інших будівель та споруд (приміщень), земельної ділянки за кадастровим номером :01:009:0031 та :01:009:0032, що розташовані за адресою Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34.

В обґрунтування подання зазначив, що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області на виконанні перебуває виконавче провадження № 51981481 з примусового виконання виконавчого листа № 363/2965/15-ц від 24.05.2016 року виданого Вишгородським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» суму заборгованості за кредитним договором № KIY0GK00830022 від 05.10.2007 року загалом 188977,56 доларів США, що за курсом НБУ від 25.05.2015 року у гривневому еквіваленті становить 3936402 гривні 57 копійок.

Станом на грудень 2018 року боржником рішення суду не виконано, заборгованість не сплачено, боржник до відділу не зявлявся, підтвердження про сплату боргу не надавав.

У зв'язку із невиконанням рішення суду, вжиттям боржниками заходів спрямованих на ускладнення та затягування процесу проведення ряду виконавчих дій в межах відкритого виконавчого провадження № 51981481 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області звернувся до суду з вищезазначеним поданням.

На підставі ч.2 ст.439 ЦПК України суд розглядає подання негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Старший державний виконавець просив розглянути подання за відсутності представника відділу примусового виконання рішень.Сторони виконавчого провадження до суду не викликалися, відповідно до вимог частини 2 статті 439 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали подання та додані до нього матеріали, вважає за необхідне у задоволенні подання відмовити, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи за поданням державного виконавця.

Як встановлено судом, у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області на виконанні перебуває виконавче провадження № 51981481 з примусового виконання виконавчого листа № 363/2965/15-ц від 24.05.2016 року виданий Вишгородським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» суму заборгованості за кредитним договором № KIY0GK00830022 від 05.10.2007 року, яка складається з: заборгованості за основною сумою боргу 73852,66 доларів США (гривневий еквівалент 1538 350 гривень 91 копійка); заборгованість за відсотками 53729,77 доларів США (гривневий еквівалент 1119191 гривня 10 копійок); заборгованість по комісії за користування кредитом 9176,00 доларів США (гривневий еквівалент 191136 гривень 10 копійок); пеня за несвоєчасне погашення виконання зобовязання за кредитом 39783,91 (гривневий еквівалент 828698 гривень 85 копійок); штраф 12,00 доларів США, (гривневий еквівалент 249 гривень 96 копійок); штраф (процентна складова) 12423,22 доларів США (гривневий еквівалент 258775 гривень 67 копійок), а загалом 188977,56 доларів США, що за курсом НБУ від 25.05.2015 року у гривневому еквіваленті становить 3936402 гривні 57 копійок.

18 серпня 2016 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа, виданого у вищезазначеній справі. Боржнику ОСОБА_1 запропоновано самостійно виконати рішення в семиденний строк та направлено постанову боржнику до виконання та стягувачу до відома.

ОСОБА_1 в термін наданий на добровільне виконання рішення суду не виконала, до відділу не зявилася, підтверджуючих документів про повне чи часткове виконання рішення суду не надавала.

В ході провадження виконавчих дій державним виконавцем встановлено, що боржник є власником Ѕ частини земельної ділянки за кадровим номером :01:009:0031, Ѕ частини земельної ділянки за кадастровим номером :01:009:0032 та Ѕ частини житлового будинку, що розташовані за адресою: Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34. Власником Ѕ частини (співвласником) - іншої частини земельної ділянки за кадастровим номером :01:009:0032, земельної ділянки за кадастровим номером :01:009:0031 та житлового будинку, що розташовані за адресою Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34, є ОСОБА_2

31.05.2017року за вих. № 4111 державним виконавцем направлено за адресою: АДРЕСА_1; Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул.Шевченка, 34вимогу щодо надання безперешкодного доступу до житлового будинку, що розташовані за адресою Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34 з метою проведення опису та арешту.

07.08.2017 року державним виконавцем за вих. № 6087 на адресу боржника направлено вимогу, якою забов'язано боржника ОСОБА_1 бути присутньою при вчиненні виконавчих дій 07.09.2017 року об11.00 год. за адресою: АДРЕСА_2 та 11.09.2017 о 14.00 год. за адресою Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34 та надати безперешкодний доступ до квартири, будинку, інших приміщень, будівель та споруд за вищезазначеними адресами.

11.09.2017 року о 14.00 год. державний виконавець за адресою: Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34 не потрапив до даного будинку та на територію двору з метою провадження виконавчих дій, оскільки двері до двору та будинку ніхто не відчинив.

11.06.2018 року державним виконавцем за вих. № 3060 на адресу ОСОБА_1 направлено вимогу-виклик, якою зобовязано з'явитися до державного виконавця 04.07.2018 року о 12:00 год. за адресою м.Київ, вул.Є.Сверстюка, буд.15 щодо сплати боргу за вищевказаним виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату, а також бути присутньою при вчиненні виконавчих дій за адресою Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34, та надати ~ безперешкодний доступ до даної квартири з метою проведення опису та арешту майна.

05.07.2018 року о 15.00 год. виходом старшого державного виконавця за адресою: Київська область, Обухівський район, с.Красна Слобідка, вул.Шевченка 34, не було можливим потрапити до даного будинку чи на території двору з метою провадження виконавчих дій, оскільки двері до двору та будинку ніхто не відчинив.

01.10.2018 року старшому державному виконавцю за адресою Київська область, Обухівський район, с.Красна Слобідка, вул.Шевченка 34 не було можливим потрапити до даного будинку чи на територію двору з метою провадження виконавчих дій, оскільки у доступі на територію двору та будинку було відмовлено дружиною іншої частини земельних ділянок та житлового будинку за даною адресою. При здійсненні виходу, виконавцем, ОСОБА_3 передано виклик від 01.10.2018 року на імя боржника ОСОБА_1І, яким боржник викликався до державного виконавця на 05.10.2018 року на 12.00 год.

05.10.2018 року за вих. № 5369 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 направлено виклик вимогу, відповідно якої боржник викликається на 31.10.2018 року об 11:00 год. та додатково боржника і ОСОБА_2 зобовязано надати безперешкодний доступ до житлового будинку та земельних ділянок за адресою Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34 при вчиненні виконавчих дій, що відбудуться 31.10.2018 о 14:30 год.

28.10.2018року за вх. № 6747 до відділу надійшла заява боржника ОСОБА_1 від 17.10.2018 року, з якої вбачається, що остання просить направити постанову про відкриття виконавчого провадження № 51981481.

За викликом - вимогою від 05.10.2018 року боржник до державного виконавця на вказаний час (31.10.2018) не зявився, причини неявки не повідомив. Інформацію та документи які державний виконавець зобовязував надати, до відділу не надходили.

31.10.2018року у за № 6301 на адресу боржника направлено копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 51981481 від 18.08.2016 та розяснено положення статті 15, 19 Закону України «Про виконавче провадження». Лист направлено боржнику за штрих кодовим номером 058.

31.10.2019року за № 6905 до відділу надійшла заява ОСОБА_2 про відкладення виконавчих дій, що призначено на 31.10.2018 о 14:30 год.

31.10.2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій, якою проведення виконавчих дій відкладено до 14.11.2018 року.

11.12.2018 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою Київська область, Обухівський район, с.Красна Слобідка, вул. Шевченка 34 з метою проведення опису та фату майна. Потрапити до житлового будинку чи на територію двору за адресою Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34 не представилось можливим так як двері ніхто не відчинив.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст.30 Конституції України, кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст.12 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод1950 року, п. 1 ст. 17 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року ніхто не може зазнавати безпідставного посягання на недоторканність свого житла. При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина може зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги до прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві (п. 2 ст. 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року).

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України й міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Таким чином, рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи має бути вмотивованим і ґрунтуватися на доказах, які підтверджують перешкоджання боржника вільному доступу державного виконавця до цього житла чи іншого володіння.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

В матеріалах подання відсутні достовірні докази отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, повідомлень державного виконавця про час і місце вчинення виконавчих дій. З доданих до подання списків згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів та відстежень відправлень не можливо однозначно встановити, що саме відправлялось адресатам.

Додані до подання акти державного виконавця від 11.09.2017 року, 05.07.2018 року, 01.10.2017 року, 31.10.2018 року, 11.12.2018 року не є належними доказами перешкоджання боржників виконанню рішення суду.

Із зазначених актів не вбачається часу проведення виконавчих дій, вони складені державним виконавцем одноособово, без участі понятих чи/або інших залучених осіб, а тому не можуть вважатися належними і допустимими доказами для надання дозволу на примусове проникнення в житло боржника. Державним виконавцем не встановлені та не опитані сусіди, щодо проживання чи не проживання боржника у цьому будинку.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що в матеріалах подання відсутні належні та допустимі докази того, що боржник ОСОБА_1 та співвласник майна боржник ОСОБА_2 перешкоджає вільному доступу державного виконавця до житлового будинку, інших будівель та споруд (приміщень), земельної ділянки за кадастровим номером :01:009:0031 та :01:009:0032, що розташовані за адресою Київська область, Обухівський район, с. Красна Слобідка, вул. Шевченка, 34.

За наведених обставин суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.439 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про примусове входження (проникнення) до майна боржника ОСОБА_1 та співвласника майна боржника ОСОБА_2 відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду, через суд Обухівський районний суд Київської області, протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Т.В. Проць