У Х В А Л А

09 грудня 2019 року

м. Харків

Справа № 127/1530/18

Провадження № 4-с/127/93/19

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Єрмоленко В.Б., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця, визнання його дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м.Харкова надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця, визнання його дій неправомірними.

Розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 , суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 26.12.2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

Згідно ч.9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч.1 ст.449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 , рішення Жовтневого районного суду м.Харкова про стягнення з ЗАТ «Прінтал» на користь ОСОБА_1 заборгованості з заробітної плати ухвалено 01.09.1999 року, тобто 20 років потому. Однак зі скаргою вона до суду звертається 11.12.2019 року. Суду не відомо, коли ОСОБА_1 дізналася про порушення її прав, і причини пропуску такого строку.

Відповідно до ч.2 ст. 449 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Крім того, згідно з ч.1 ст.450 ЦПК України скарга розглядається у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Однак в своїй заяві ОСОБА_1 зазначає заявника та відповідача, що не передбачено даною статтею. До того ж, на даний час не існує такого органу як Державна виконавча служба Жовтневого району м.Харкова.

Відповідно до ч.3 ст.175 ЦПК України, скарга повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

До того ж, згідно п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, скарга, серед іншого, повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною 5 ст. 177 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

ОСОБА_1 окрім рішення Жовтневого районного суду м.Харкова від 01.09.1999 року до скарги не додала жодного документу в підтвердження незаконних дій державного виконавця (постанова про відкриття виконавчого провадження, звернення до виконавчої служби щодо виконання рішення суду). Скарга не містить викладення обставин відносно того, коли ОСОБА_1 дізналася про порушення її права або свободи та не зазначено доказів на їх підтвердження, що виключає можливість дослідити чи було дотримано нею строку звернення до суду із даною скаргою.

Відтак, суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі, оскільки скарга містить недоліки.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 185, 449 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, визнання його дій неправомірними - залишити без руху, надавши заявнику строк десять днів з дня отримання копії ухвали, для усунення зазначених недоліків.

Роз`яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б.Єрмоленко