Справа № 710/637/17
Провадження № 6/710/23/19
УХВАЛА

07.08.2019 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Побережної Н.П.,

за участі секретаря судових засідань Цяпкало Г.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шпола заяву про заміну сторони у виконавчому по цивільній справі за позовом Управління праці і соціального захисту Індустріальної районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів по адресній допомозі внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

31.08.2019 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла заява Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну сторони у виконавчому листі, в якій міститься прохання замінити стягувача у виконавчому листі, від 05.03.2018 по справі №710/637/17, за позовом Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг у розмірі 21957,42 грн., з Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради на Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

В обґрунтування заявник зазначає, що 05.03.2018 Шполянським районним судом Черкаської області було видано виконавчий лист по справі №710/637/17. Рішенням Дніпровської міської ради від 23.01.2019 №40/40 «Про внесення змін до рішень міської ради стосовно структури міської ради та її виконавчих органів, граничної чисельності працівників міської ради та її виконавчих органів» затверджено виконавчий орган міської ради зі статусом юридичної особи Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради. Згідно з рішенням Дніпровської міської ради від 22.05.2019 №43/45 «Про положення про Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради», Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, , є правонаступником прав та обов`язків управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради. Враховуючи викладене заявник і просить замінити стягувача у виконавчому листі його правонаступником.

Ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області від 01.08.2019, було прийнято до розгляду заяву Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, та призначено судовий розгляд на 07.08.2019.

В судове засідання представник заявника не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 , до суду не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України, суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно з ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню, при цьому суд виходить з наступного:

Рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 07.12.2017, справа №710/637/17, позовні вимоги Управління праці і соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів по адресній допомозі внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, задоволені. Стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради м. Дніпро (вул.Косіора (П.Калнишевського), 55, Індустріальний район, м. Дніпро, 49051) надмірно виплачені кошти адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у розмірі 21957,42 грн. (двадцять одна тисяча де`ятсот п`ятдесят сім гривень сорок дві копійки), та судовий збір в розмірі 640,00 грн. (а.с.77-81).

05.03.2018 Шполянським районним судом Черкаської області було видано виконавчий лист справа №710/637/17. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 06.12.2020 року. (а.с.100).

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 06.02.2019 Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради є юридичною особою, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 01.02.2019, 1 089007, основний вид економічної діяльності 84.11. Державне управління загального характеру. (а.с.98).

Частиною 1 ст. 55 ЦПК України передбачено, що у разі припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.512 ЦК України, підставою заміни кредитора у зобов`язанні є правонаступництво.

Згідно ст. 514 ЦК України, до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

За змістом ч.1 ст.442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Відповідно до ч.5 ст. 442 ЦПК України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Виходячи зі змісту статей 512, 514 ЦК України, ст. 442 ЦПК України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі передання кредитором своїх прав іншій особі за правочином чи правонаступництвом на стадії виконання судового рішення відбувається вибуття кредитора. Заміна кредитора відбувається поза межами виконавчого провадження. Оскільки до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, переходить і право бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним для розгляду судом заяви про заміну стягувача.

Таким чином, в результаті правонаступництва від Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради відбувся перехід прав та обов`язків від попереднього стягувача новому.

Відповідно до правил статті 442 ЦПК України є підставою для заміни стягувача у виконавчому листі.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження». Такий висновок міститься у рішенні Верховного Суду у справі № 190/2119/14-ц, від 15.08.2018.

Згідно до ч.ч.5,6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно з ч.4 ст.263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В даній справі відсутні докази звернення до виконання виконавчого листа, виданого Шполянським районним судом 05.03.2018 у справі №710/637/17.

За таких обставин, суд вважає, що заява підлягає задоволенню і тому необхідно провести заміну первісного стягувача у виконавчому листі у справі №710/637/17 з Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради на Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

Керуючись ст.ст. 512, 514 ЦК України ч.ч.5,6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 12, 13, 18, 55, 81, 258, 260, 263, 353, 442 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну сторони у виконавчому листі задовольнити.

Замінити первісного стягувача у виконавчому листі у справі №710/637/17 від 05.03.2018 за позовом Управління праці і соціального захисту Індустріальної районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів по адресній допомозі внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг, з Управління праці і соціального захисту Індустріальної районної у місті Дніпрі ради, на його правонаступника Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (), місце знаходження: проспект Петра Калнишевського, буд.55, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49051, інші дані про особу суду не відомі.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Шполянського

районного суду Н.П. Побережна