Справа № 697/3113/19
Провадження № 6/697/296/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2019 року

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Льон О.М.

за участю секретаря судового засідання Дрянової Н.В.

розглянувши подання Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Канівського міськрайонного відділу ДВС звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у державного виконавця відділу ДВС Канівського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавче провадження № 60311818 з виконання судового наказу № 925/231/19, що виданий Господарським судом Черкаської області 26.09.2019 про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ «Межиріччя» на користь АТ КБ "Приватбанк" коштів в сумі 38873,46 грн. Боржник ОСОБА_1 судовий наказ не виконує, борг не сплачує, на виклики державного виконавця не з`являється. На сьогоднішній день стягувачу стало відомо щодо можливого перетину державного кордону України боржником.

З метою належного виконання рішення суду, просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання ним зобов`язань зі сплати боргу.

У судове засідання державний виконавець Канівського міськрайонного відділу ДВС не з`явився, надав суду клопотання про розгляд подання у його відсутність ( а.с. 20).

Відповідно до ч.4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши матеріали подання, суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається з матеріалів подання, постановою державного виконавця Канівського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області ВП № 60311818 від 15.10.2019 відкрито виконавче провадження про примусове виконання судового наказу Господарського суду Черкаської області № 925/231/19 виданого 26.09.2019 про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ «Межиріччя» на користь АТ КБ «Приватбанк» коштів в сумі 38873,46 грн. (а.с. 3).

Копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлена боржнику ОСОБА_1 , за місцем його реєстрації, що підтверджується витягом на відправлення рекомендованої кореспонденції (а.с. 4-6). Однак в матеріалах подання відсутні відомості про те, що боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження та інших необхідних документів для вирішення судом питання про необхідність обмеження виїзду ОСОБА_1 за межі України.

В обгрунтування подання державний виконавець посилається на те, що боржник ОСОБА_1 не виконує своїх зобов`язань, у той час як такою підставою повинно бути зазначене ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим документом. У поданні не наводяться факти ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань, не долучені докази ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань. Такі докази відсутні і в матеріалах виконавчого провадження, дослідженого у ході судового засідання.

Під поняттям "ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Згідно з ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що у задоволенні цього подання слід відмовити за відсутністю для цього підстав, оскільки державним виконавцем не доведено факт ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання судового рішення, а саме собі обмеження боржника у праві виїзду за кордон порушує конституційне право боржника на вільне пересування.

Керуючись ст. 33 Конституції України, п. 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», п.19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О . М . Льон