Справа № 159/5560/18 Головуючий у 1 інстанції: Лесик В. О.
Провадження № 22-ц/802/759/19 Категорія: 23 Доповідач: Федонюк С. Ю.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2019 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Федонюк С. Ю.,

суддів - Киці С. І., Матвійчук Л. В.,

розглянувши у порядку письмового (спрощеного) позовного провадження без повідомлення учасників справи в місті Луцьку цивільну справу за позовом Підприємства теплових мереж "Ковельтепло" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги, за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_1 на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 06 травня 2019 року,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2018 року підприємство теплових мереж "Ковельтепло" звернулося до суду із даним позовом, мотивуючи тим, що 10 листопада 2017 року ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна придбала у ОСОБА_2 квартиру АДРЕСА_1 . Дана квартира знаходиться в багатоповерховому житловому будинку, в якому ПТМ "Ковельтепло" надає послуги з теплопостачання.

Позивач зазначає, що між ПТМ "Ковельтепло" та попереднім власником даної квартири ОСОБА_3 був укладений договір № 1/3550 від 25.02.2013 року про надання послуг із централізованого опалення та постачання гарячої води.

Дана квартира не відключена від мереж централізованого опалення у встановленому законом порядку, у зв`язку з чим зобов`язання по оплаті послуг відповідач належним чином не виконала і станом на 01 жовтня 2018 року має заборгованість перед підприємством у розмірі 5735,59 грн. 83 коп. за період з листопада 2017 року по вересень 2018pоку.

На підставі наведеного позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на свою користь заборгованість за надані послуги з теплопостачання у розмірі 5735, 59 грн, а також судові витрати.

Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 06травня 2019 року позов задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь підприємства теплових мереж "Ковельтепло" заборгованість по оплаті комунальних послуг у розмірі 5735,59 грн 17 коп., та 1762 грн сплаченого судового збору.

Не погоджуючись із даним рішенням суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове - про відмову у задоволенні позову. Апеляційна скарга мотивована тим, що правовідносини між сторонами не були встановлені, оскільки договору укладено не було, а тому право грошової вимоги у позивача не виникло. Крім того, зазначає, що при купівлі квартири їй не було відомо, що автономне опалення не було оформлене відповідно до встановлених правил. Тобто позивач зобов`язує її нести відповідальність за дії попереднього власника квартири.

На апеляційну скаргу від комунального підприємства теплових мереж «Ковельтепло» надійшов відзив, у якому позивач заперечує проти доводів апеляційної скарги, просить її залишити без задоволення.

Відповідно до ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою І розділу V ЦПК України.

Відповідно до частини першої статті 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Частиною тринадцятою статті 7 ЦПК України встановлено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Враховуючи вищевикладене, розгляд справи здійснюється колегією суддів у порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Рішення суду мотивовано тим, що самовільне відключення квартири відповідача від мережі централізованої системи опалення не є підставою для звільнення апелянта від виконання зобов`язань з оплати вартості послуг з постачання теплової енергії, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Колегія суддів із даними висновками суду першої інстанції погоджується, оскільки вони відповідають встановленим обставинам, зібраним по справі доказам, нормам матеріального та процесуального права.

Частина друга статті 129 Конституції України визначає основні засади судочинства, однією з яких згідно з пунктом 3 цієї частини є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їх переконливості.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу квартири, укладеного 10 листопада 2017 року з ОСОБА_2 (а.с. 32).

Підприємство теплових мереж "Ковельтепло" надає послуги з теплопостачання житлового будинку по АДРЕСА_2 , зокрема й щодо квартири, що належить ОСОБА_1

Договір про надання послуг з теплопостачання між сторонами не укладався, проте з попереднім власником нерухомого майна ОСОБА_3 було укладено договір з ПТМ "Ковельтепло" № 1/3550 від 25 лютого 2013 року на відпуск теплової енергії (а.с.42-44).

Судом також встановлено, що попередній власник ОСОБА_2 , який отримав спірну квартиру на підставі договору дарування, зареєстрованого 20 жовтня 2017 року, боргів перед позивачем не мав, що підтверджується долученим до справи розрахунковим листом за вересень 2015 року - листопад 2018 року (а.с.40-41).

Згідно зі статтею 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд; власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до статті 383 Цивільного кодексу України власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва; власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Отже, здійснення власником квартири своїх прав обмежується правами власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та санітарно-технічними вимогами, правилами експлуатації будинку, оскільки останні розробляються спеціалістами у галузі теплопостачання з урахуванням відповідних будівельних норм та правил.

Згідно з підпунктами 24, 25, 26 Пункту 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005року № 630 (з наступними змінами), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 N 4 (з наступними змінами) затверджено Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі - Порядок).

Згідно з пунктом 1.2 Порядку відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Пунктами 2.1, 2.2, 2.6, 2.7 Порядку передбачено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.

У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення.

До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання.

Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові.

Якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.

Про відмову у розгляді заяви Комісія повідомляє заявника у десятиденний строк.

По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Таким чином, відключення багатоквартирних житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання проводиться у разі згоди всіх власників житлового будинку.

Матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про згоду всіх власників квартир житлового будинку про відмову споживачів від централізованого теплопостачання.

Відповідно до п.7 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 09.11.2017 року № 2189-VIII "Про житлово-комунальні послуги" у багатоквартирних будинках, у яких на день набрання чинності цим Законом не менш як половина квартир та нежитлових приміщень відокремлена (відключена) від мереж централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, власники квартир та нежитлових приміщень, приєднаних до таких мереж, не зобов`язані, але мають право виключно за власним рішенням у встановленому порядку відокремити (відключити) від них свою квартиру чи нежитлове приміщення та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні.

Докази того, що попередній власник квартири від`єднав квартиру законно, відповідачем суду також не надано.

Крім того, відповідно до ст.19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Отже, самовільне відключення від мереж централізованого опалення, не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року№ 6-1706цс15, № 6-1192цс15, постанові КГС від 02.03.2018 року № 915/89/16.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 відмовилася від укладення з ПТМ "Ковельтепло" договору на відпуск теплової енергії, оскільки належне їй приміщення самовільно відключено від мережі централізованого опалення, що підтверджується поясненнями апелянта.

Відповідач ОСОБА_1 у 2018 році зверталась до КПТМ "Ковельтепло", до виконкому Ковельської міської ради, Ковельського відділення ПАТ "Волиньгаз", постійно діючої комісії по розгляду питань, пов`язаних із відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання щодо питання узаконення існуючого у квартирі індивідуального опалення, однак отримала відмову у наданні дозволу на узаконення відключення квартири від мереж централізованого опалення та облаштування автономної системи опалення, про що зазначила у своєму відзиві на позов.

Разом з тим, у справі наявне судове рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 січня 2019 року, з якого видно, що зазначене рішення про відмову у наданні дозволу на облаштування автономного опалення ОСОБА_1 оскаржувала в судовому порядку. Рішенням суду протокол комісії скасовано і зобов`язано комісію повторно розглянути заяву ОСОБА_1 .

За таких обставин колегія суддів, відповідно до вимог статей 12, 13, 81ЦПК України дослідивши всі наявні у справі докази в їх сукупності та надавши їм належну оцінку, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, погоджується з висновками суду першої інстанції, що позивачем порушено порядок відключення від мереж централізованого опалення. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Інші доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки доказів, яким суд надав належне обґрунтування.

Колегія суддів вважає, що рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування з мотивів, наведених у апеляційній скарзі, не вбачається, а тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції -залишенню без змін.

Згідно зі ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст.268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 268, 367, 368, 374, 375, 381, 382, 384, 389 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 06травня 2019 року в даній справі залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття і не може бути оскаржена в касаційному порядку, крім випадків, передбачених п.2 ч.3 ст. 389 ЦПК України.

Повний текст постанови складено 31 липня 2019 року.

Головуючий

Судді