Справа №664/3085/19
Провадження № 2/664/1326/19
РІШЕННЯ

Іменем України

05 грудня 2019 року м. Олешки

Цюрупинський районний суд Херсонської області в складі:

суддіНикифорова Є.О.,
секретар судового засідання: за участю: позивача представника позивача представників відповідачівКресальна Л . Р. , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Чухалова Р.А. , Луценка В.П. ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області, Олешківської районної ради Херсонської області про стягнення не нарахованої і не виплаченої заробітної плати та стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

В жовтні 2019 року ОСОБА_3 звернулася з позовом Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області, Олешківської районної ради Херсонської області про стягнення не нарахованої і не виплаченої заробітної плати.

Позивач просила з відповідачів солідарно не нараховану і не виплачену з 14.09.2018 року по 31.05.2019 року заробітну плату за 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» в розмірі 17054 грн. 71 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до наказу начальника відділу культури і туризму Цюрупинської райдержадміністрації Херсонської області від 01 лютого 2008 року № 32-к позивач була переведена з 0,5 ставки на повну ставку акомпаніатора Цюрупинського центру культури та дозвілля (ЦКД) ім. Т.Г.Шевченка з 01 лютого 2008 року з посадовим окладом згідно штатного розпису.

23 травня 2017 року Олешківська районна рада Херсонської області своїм Рішенням 349 утворила Комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області».

Цей Комунальний заклад було утворено на базі Цюрупинського центру культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка, який не мав статусу самостійної юридичної особи і підпорядковувався Відділу культури Олешківської райдержадміністрації.

Наказом в.о. директора Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» від 30 жовтня 2017 року № 80-к я позивач в порядку переведення була прийнята з 02 листопада 2017 року лише на 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора.

Рішенням Цюрупинського районного суду від 23 березня 2018 року у справі № 664/57/18, яке набуло законної сили, наказ від 30 жовтня 2017 року № 80-к визнано незаконним і скасовано, визнано позивача прийнятою на роботу в Комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» на посаду акомпаніатора на 1,0 ставки з 02 листопада по 31 грудня 2017 року; стягнено з Комунального закладу недоплачену заробітну плату у розмірі 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора за період з 02 листопада по 31 грудня 2017 року.

Згідно п. 17 Штатного розпису Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області», затвердженого Рішенням XXI позачергової сесії Олешківської районної ради Херсонської області сьомого скликання від 31 жовтня 2017 року № 471 з 01 січня 2018 року було запроваджено лише 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора.

Рішенням Цюрупинського районного суду від 13 вересня 2018 року у справі № 664/1245/18 Рішення XXI позачергової сесії Олешківської районної ради від 31 жовтня 2017 року № 471 в частині затвердження Штатного розпису Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» про запровадження 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора з 01 січня 2018 року було визнано незаконним і скасовано; визнано позивача прийнятою на роботу в Комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» на 1,0 ставки посадового окладу акомпаніатора з 01 січня 2018 року; стягнено з Комунального закладу на користь позивача недоплачену заробітну плату у розмірі 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора за період з 01 січня по 13 вересня 2018 року.

Рішення Цюрупинського районного суду від 13 вересня 2018 року у справі № 664/1245/18 набрало законної сили з 20 жовтня 2018 року в зв`язку з чим позивач 24 жовтня 2018 року звернулася до Олешківської районної ради та Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» із заявою про виконання Рішення суду від 13 вересня 2018 року у справі № 664/1245/18, яке набуло законної сили, і запропонувала винести на розгляд наступної сесії районної ради питання про внесення змін до п. 17 Штатного розпису Комунального закладу, затвердженого Рішенням Олешківської районної ради від 31 жовтня 2017 року № 471 та перебачити необхідний обсяг кошів районного бюджету для утримання цієї посади, але рішення суду у справі № 664/1245/18 в частині забезпечення позивачу з 14 вересня 2018 року роботи за повною ставкою посадового окладу акомпаніатора Комунального закладу виконане не було й з 14 вересня 2018 року позивачу нараховувалася і виплачувалася заробітна плата лише у розмірі 0,5 ставки посадового окладу.

07 травня 2019 року позивач ще раз звернулася до Комунального закладу з вимогою виконати рішення суду від 13 вересня 2018 року у справі №664/1245/18, яке набуло законної сили, додатково нарахувати та виплатити мені заробітну плату у розмірі 0,5 ставки посадового окладу, але її вимоги залишилися без належного реагування.

26 червня 2016 року Олешківська районна рада надала позивачу відповідь у якій повідомила, що Комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» має достатній фінансовий ресурс для утримання повної ставки акомпаніатора.

Рішенням XLII сесії Олешківської районної ради від 07 червня 2019 року № 766 були внесені необхідні зміни до Штатного розпису Комунального закладу і запроваджена 1,0 ставки посадового окладу акомпаніатора з 01 червня 2019 року.

Наказом директора Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» від 20 червня 2019 року № 13-к позивачу надано ще 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора з 01 червня 2019 року, а не з 14 вересня 2018 року.

За період з 14.09.2018 року по 31.05.2019 року сума невиплаченої заробітної плати склала 17054,71 грн.

Позивач вказує, що відповідачі солідарно ухилилися від належного виконання рішення суду у справі № 664/1245/18 і своєю спільною бездіяністю за період з 14 вересня 2018 року по 31 травня 2019 року незаконно не нарахували і не виплатили їй заробітну плату за повною ставкою посадового окладу акомпаніатора Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області», загальним розміром 17054,71 грн.

Від позивача під час розгляду справи надійшла заява про зміну та доповнення предмету позову.

Позивач зазначила, що діями відповідачів їй було спричинено моральну шкоду внаслідок порушення її прав та невиконання відповідачами рішення суду. Суму компенсації моральної шкоди позивач оцінює в розмірі 40000,00 грн. та просила стягнути вказану суму з відповідачів в солідарному порядку.

Позовні вимоги відповідачами не визнаються. Від Олешківської районної ради надійшов відзив на позов, а комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка» Олешківської районної ради свого відзиву не надав.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що наказом в.о. директора Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» від 30 жовтня 2017 року № 80-к позивач в порядку переведення була прийнята з 02 листопада 2017 року на 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора, що підтверджується копією наказу.

Рішенням Цюрупинського районного суду від 23 березня 2018 року у справі № 664/57/18, яке набуло законної сили, наказ від 30 жовтня 2017 року № 80-к визнано незаконним і скасовано, визнано позивача прийнятою на роботу в Комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» на посаду акомпаніатора на 1,0 ставки з 02 листопада по 31 грудня 2017 року.

Рішенням Цюрупинського районного суду від 13 вересня 2018 року у справі № 664/1245/18 Рішення XXI позачергової сесії Олешківської районної ради від 31 жовтня 2017 року № 471 в частині затвердження Штатного розпису Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» про запровадження 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора з 01 січня 2018 року було визнано незаконним і скасовано. Визнано позивача прийнятою на роботу в Комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка Олешківської районної ради Херсонської області» на 1,0 ставки посадового окладу акомпаніатора з 01 січня 2018 року. Стягнуто з Комунального закладу на користь позивача недоплачену заробітну плату у розмірі 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора за період з 01 січня по 13 вересня 2018 року.

Наказом директора Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області від 20 червня 2019 року № 13-к позивачу надано ще 0,5 ставки посадового окладу акомпаніатора з 01 червня 2019 року, що підтверджується копією наказу.

Відповідно до ч. 1, ч. 4 та ч. 6 ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 2 КЗпП України право громадян України на працю, тобто на одержання роботи з оплатою праці не нижче встановленого державою мінімального розміру, включаючи право на вільний вибір професії, роду занять і роботи, забезпечується державою. Працівники мають право на звернення до суду для вирішення трудових спорів.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону України «Про культуру» працівникам у сфері культури, які працюють у державних і комунальних закладах культури, держава забезпечує роботу на повну тарифну ставку; створення належних умов праці, її оплату; правовий, соціальний, професійний захист.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 233 КЗпП України, працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки, а у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Стаття 234 передбачає, що у разі пропуску з поважних причин строків, установлених статтею 233 цього Кодексу, районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд може поновити ці строки.

Частина 1 ст. 237-1 КЗпП передбачає право працівника на відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди, яке провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв`язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Суд приходить до висновку, що з урахуванням рішень судів в період з 14 вересня 2018 року по 31 травня 2019 року позивачу мала нараховуватись заробітна плата виходячи з 1,0 ставки посадового окладу акомпаніатора, але відповідач, КЗ «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області не здійснив нарахування та виплату заробітної плати позивачу у повному обсязі чим допустив порушення її права на оплату праці відповідно до умов трудового договору, відповідно, сума не нарахованої та не виплаченої заробітної плати в розмірі 17054,71 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. Суд погоджується з розрахунками позивача оскільки вказано сума фактично дорівнює сумі нарахованої позивачу заробітної плати за вказаний період на 0,5 ставки, що підтверджується довідкою про доходи (а.с. 36). Тому позовні вимоги в частині стягнення 17054,71 грн. з КЗ «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області є обґрунтованими.

За позовними вимогами про стягнення моральної шкоди, які є частково обґрунтованими, позивачем пропущено строк звернення до суду та як про порушення свої прав позивач повинна була дізнатись з моменту не отримання заробітної плати в повному обсязі в період з 14 вересня 2018 року по 31 травня 2019 року, але з вказаними вимогами звернулася лише 29.11.2019 року, тобто з пропуском тримісячного строку звернення до суду, передбаченого ч. 1 ст. 233 КЗпП України.

Суд також приходить до висновку, що Олешківська районна рада не є належним відповідачем у справі так як рада виступає засновником та власником КЗ «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка» Олешківської районної ради, але не несе відповідальності за зобов`язаннями закладу, що підтверджується п. 1.8 Статуту КЗ «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка» Олешківської районної ради, крім того, правові підстави для покладення солідарної відповідальності на відповідачів відсутні.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат між сторонами суд керується ч. 1 ст. 141 ЦПК України відповідно до якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивач звільнена від сплати судового збору за вимогами про стягнення невиплаченої заробітної плати, зазначені вимоги судом задоволено, а тому витрати по сплаті судового збору в сумі 768, 40 грн. в цій частині підлягають стягненню з відповідача на користь держави.

Позивачем заявлено вимогу про стягнення моральної шкоди в сумі 40000,00 грн., за яку сплачено судовий збір в розмірі 1921,00 грн. Витрати по сплаті судового збору в цій частині підлягають віднесенню за рахунок позивача так як судом відмовлено в задоволенні позовних вимог в цій частині.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 133, 141, 247, 259, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити частково.

Стягнути з комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області на користь ОСОБА_3 17054,71 грн. заборгованості із заробітної плати (без врахування податків та інших обов`язкових платежів, що мають бути нараховані та утримані роботодавцем відповідно до вимог діючого законодавства).

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_3 - відмовити.

Стягнути з комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області в дохід держави судовий збір у розмірі 768,40 грн. в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Рішення в частині стягнення товариства з комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області на користь ОСОБА_3 заборгованості із заробітної плати в межах сум платежу за один місяць, що становить 2086,50 грн., допустити до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Херсонського апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області, , що знаходиться за адресою: 75100, Херсонська область, м. Олешки, вул. Пароходна, 28.

Відповідач: Олешківська районна рада Херсонської області, , що знаходиться за адресою: 75100, Херсонська область, м. Олешки, вул. Гвардійська, 24.

Повний текст рішення складено 10.12.2019 року.

Суддя Є.О. Никифоров