Справа № 485/1382/19
Провадження № 2/485/724/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2019 року м.Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Квєтка І.А.,

секретар судового засідання Семенака А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Снігурівка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Снігурівської державної нотаріальної контори Миколаївської області, третя особа Снігурівська міська рада Миколаївської області про зобов"язання державного нотаріуса до вчинення нотаріальних дій,

встановив:

У вересні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, в якому послалася на таке.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Снігурівка Миколаївської області помер її чоловік ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилася спадщина на квартиру АДРЕСА_1 .

За звернення до Снігурівської державної нотаріальної контори Миколаївської області, постановою державного нотаріуса від 17 серпня 2019 року їй було відмовлено у прийнятті документів для видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки спадкодавець за життя не набув права власності на вказану квартиру у порядку, встановленому ст.331 ЦК України. Крім того, у свідоцтві про право власності на квартиру маються закреслені слова та дописки.

Вважає дії державного нотаріуса незаконними, оскільки в порушення ст.51 Закону України "Про нотаріат", документи повернуті без проведення правової експертизи для видачі свідоцтва про право на спадщину за законом.

Враховуючи викладене, просить суд визнати неправомірною постанову відповідача від 17 серпня 2019 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язати прийняти документи для видачі свідоцтва про право на спадщину за законом.

В судове засідання сторони не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно.

Позивач подала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила про їх задоволення.

Представник відповідача у письмовій заяві просила справу слухати в її відсутність.

Представник третьої особи також подав заяву про слухання справи в його відсутність, проти задоволення позову заперечень не мав.

Суд вважає можливим проводити розгляд справи за відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу.

Дослідивши докази у справі, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Статтею 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого або майнового права та інтересу.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Снігурівка Миколаївської області помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про його смерть серії НОМЕР_1 , виданого за актовим записом №270 від 24 листопада 2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Снігурівського районного управління юстиції у Миколаївській області (а.с.6).

Після його смерті відкрилася спадщина на квартиру АДРЕСА_1 .

Рішенням 7 скликання ІІ сесії Снігурівської міської ради Миколаївської області від 24 листопада 2015 року №10 "Про перейменування вулиць, провулків та інших об"єктів топоніміки АДРЕСА_2 (а.с.52).

Спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 - позивач у справі, родинні відносини підтверджені копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 01 червня 1979 року відділом РАЦС Снігурівського району Миколаївської області, актовий запис №79 від 01 червня 1979 року.

За звернення до нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини, позивачем на підтвердження права власності спадкодавця на нерухоме майно надано свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1 , видане на підставі рішення Виконкому Снігурівської міської Ради народних депутатів №345 від 20 листопада 1996 року та зареєстроване у бюро технічної інвентаризації за ОСОБА_2 , про що зроблено запис у реєстровій книзі №19б під реєстровим №21 26 грудня 1996 року (а.с.9).

Постановою державного нотаріуса Снігурівської державної нотаріальної контори Коваль Ю.В. від 17 серпня 2019 року ОСОБА_1 відмовлено у прийнятті документів для видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно, що складається з квартири АДРЕСА_1 за ненабуття спадкодавцем за життя права власності на вказану квартиру у порядку, встановленому ст.331 ЦК України, оскільки згідно відповіді містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури райдержадміністрації від 24 лютого 2012 року №09-04-05/12 житловий будинок по АДРЕСА_2 не введений в експлуатацію, входить до переліку об`єктів незавершеного будівництва і він не переданий на баланс будь-якій установі, а тому відповідно до ст.ст.15,51 ЖК УРСР виконком міської ради не повинен був виносити рішення про видачу свідоцтва про право на житло. Крім того, у вищезазначеному документі незрозумілим є дописка "4 человека" (а.с.5).

Позивачка проживає та зареєстрована у вказаній квартирі з 1997 року, що підтверджується відповідною відміткою у її паспорті та в будинковій книзі (а.с.12-13, 15).

Відповідно до ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Зі змісту ст.1269 ЦК України вбачається, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні встановлено Законом України "Про нотаріат" № 3425-XII від 2 вересня 1993 року (далі Закон).

Стаття 49 Закону містить вичерпний перелік підстав, за наявності яких нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії. Пунктом 1 частини 1 цієї статті встановлено, що нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо вчиненя такої дії суперечить законодавству України.

Нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, не приймає для вчинення нотаріальних дій документи, якщо вони не відповідають вимогам, встановленим у ст.47 цього Закону, або містять відомості, передбачені ч.3 ст.47 Закону.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст. 49 Закону нотаріусу забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії. На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову.

Згідно ст.50 Закону нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Главою 10 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012 року, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 22.02.2012 року за № 282/20595, регламентується процедура видачі свідоцтв про право на спадщину.

Підпунктом 4.14 цієї глави передбачено, що при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Право власності на спірну квартиру зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за померлим ОСОБА_2 23 серпня 2019 року державним реєстратором Управління економічного розвитку Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області Зимою Ю.В., номер запису про право власності 33039654 (а.с.14).

Крім того, відповідно до архівного витягу з рішення виконавчого комітету Снігурівської міської Ради народних депутатів Миколаївської області №345 від 20.11.1996 р. "Про видачу свідоцтв на право власників (так у документі) квартир в будинку АДРЕСА_3 , вбачається що дійсно рішенням міської ради зобов"язано БТІ видати свідоцтва на право власності квартир громадянам, які отримували їх в домі АДРЕСА_3 , згідно додатка, в тому числі ОСОБА_2 , який має склад сім"ї в кількості 4 чоловіка, номер квартири 22 (а.с.54-55).

За такого, позивачем надані всі необхідні документи для оформлення спадщини, які були об`єктом дослідження, які є дійсними та не скасовані, а отже державний нотаріус неправомірно відмовив позивачу у вчиненні нотаріальної дії, порушивши тим самим покладений на нього обов`язок щодо вчинення нотаріальних дій, тому позовна заява позивача є обгрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 4, 13, 81, 263-265, 141, 142, 268 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Снігурівської державної нотаріальної контори Миколаївської області, третя особа Снігурівська міська рада Миколаївської області про зобов"язання державного нотаріуса до вчинення нотаріальних дій - задовільнити.

Визнати неправомірною постанову завідувача Снігурівської державної нотаріальної контори Коваль Ю.В. від 17 серпня 2019 року про відмову ОСОБА_1 у вчиненні нотаріальної дії.

Зобов`язати завідувача Снігурівської державної нотаріальної контори Коваль Ю.В. прийняти документи для видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на спадкове майно, що складається з квартири АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення - 11.12.2019р.

Суддя