Справа № 464/4226/17
пр.№ 2/464/19/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2019 Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого судді Чорна С.З.

при секретарі судових засідань Мельник А.І.

за участю:

представника позивача Куриляк В.І.

представників відповідача ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові цивільну справу за позовом Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_6 , за участю третіх осіб Львівська міська рада, ЛКП "Хуторівка", ОСОБА_7 , про демонтаж самочинно влаштованого фундаменту,-

в с т а н о в и в:

Позивач Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до суду з позовом, в якому просить зобов`язати власника будинку №15а демонтувати самочинно встановлений фундамент розміром 8,4м біля будинку АДРЕСА_1 , а також огорожу, яка встановлена на фундаменті висотою 2м та стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

В обгрунтування позову покликається на те, що працівниками ЛКП «Хуторівка» виявлено самовільно встановлений фундамент розміром 8,4 м. біля будинку АДРЕСА_1 , а також огорожу, яка встановлена на фундаменті висотою 2 м. Самовільні роботи проведені відповідачем без документів на землекористування, погодженої проектної документації, розпорядчого документа виконавчого органу та дозволу на виконання будівельних робіт. Тому 13.12.2016 питання щодо самовільного будівництва розглядалось на засіданні міжвідомчої комісії Сихівської районної адміністрації і комісія прийшла до висновку, що технічно неможливо експлуатувати самочинно збудовані об`єкти і такі підлягають демонтажу. 29.12.2016 головою Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради прийнято розпорядження №844 «Про демонтаж самочинно фундаменту розміром 8,4м влаштування якого виконано без документів на землекористування», яким зобов`язано власника будинку АДРЕСА_1 демонтувати самочинно встановлений фундамент в термін до 20.01.2017. Оскільки добровільно відповідач не виконує розпорядження позивача та не демонтують самочинно встановлений фундамент, тому просить постановити судове рішення, яким зобов`язати відповідача демонтувати самочинно збудований фундамент. Покликається на виписку з протоколу засідання міжвідомчої комісії, акти, довідки, інші документи.

Ухвалою суду від 22.06.2017 відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 04.10.2017 клопотання представника відповідача ОСОБА_8 - задоволено. Провадження по справі за позовом Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_6 , третя особа Львівська міська рада, за участю третіх осіб Львівська міська рада, ЛКП "Хуторівка", ОСОБА_7 про демонтаж самочинно влаштованого фундаменту - зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 464/6462/17 за позовом ОСОБА_6 до Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про скасування розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради №844 від 29.12.2016 року «Про демонтаж самочинно встановленого фундаменту біля будинку АДРЕСА_1 .

Ухвалою Сихівського районного суду м.Львова від 15.03.2019 позовну заяву ОСОБА_6 до Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради, треті особи Львівська міська рада, ОСОБА_7 про скасування рішення суб`єкта владних повноважень - залишено без розгляду. Дана ухвала суду набрала законної сили 05.04.2019.

Ухвалою суду від 22.04.2019 поновлено провадження у справі №464/4226/17 за позовом Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_6 , за участю третіх осіб Львівська міська рада, ЛКП "Хуторівка", ОСОБА_7 , про демонтаж самочинно влаштованого фундаменту

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, надали суду пояснення аналогічні змісту позовної заяви, просить позов задоволити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечують, зазначають, що згідно ухвали ЛМР від 29.11.2018 №431 «Про затвердження гр. ОСОБА_6 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на АДРЕСА_1 » затверджено громадянці ОСОБА_6 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку площею 0,0026 га (кадастровий номер земельної ділянки :03:006:0181) на АДРЕСА_1 в оренду терміном на 10 років для обслуговування житлового будинку. На виконання наведеної ухвали між ОСОБА_6 та ЛМР укладено договір оренди від 29.12.2018 та здійснено державну реєстрацію на нерухоме майно та їх обтяжень. Просять в позові відмовити, оскільки відповідач має відповідні документи на землекористування.

Треті особи: ЛМР, ЛКП "Хуторівка"Ю ОСОБА_7 в судове засіданні не з`явились, причин неявки не повідомили.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що в задоволені позову слід відмовити.

Матеріалами справи встановлено, що будинок АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_6 .

З розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради № 844 від 13 грудня 2016 року вбачається, що затверджено висновок міжвідомчої комісії про демонтаж самочинно встановленого фундаменту і зобов`язано відповідача демонтувати до 20.01.2017 року.

Згідно попередження ЛКП «Хуторівка» від 14.02.2017 ОСОБА_6 попереджено, що відповідно до зазначеного розпорядження вона має демонтувати самочинно встановлений фундамент влаштування якого виконано без документів на землекористування.

Відповідно до ухвали ЛМР від 29.11.2018 №431 «Про затвердження гр. ОСОБА_6 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на АДРЕСА_1 » затверджено громадянці ОСОБА_6 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку площею 0,0026 га (кадастровий номер земельної ділянки :03:006:0181) на АДРЕСА_1 в оренду терміном на 10 років для обслуговування житлового будинку.

На виконання наведеної ухвали між ОСОБА_6 та ЛМР укладено договір оренди від 29.12.2018 та здійснено державну реєстрацію на нерухоме майно та їх обтяжень.

Правилами благоустрою м. Львова, затвердженими ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011 року № 376, а саме п. 20.1. та відповідно до п.44 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" накладаються стягнення, передбачені ст.ст. 82, 152 КУпАП за порушення вимог цих Правил, а саме: п. 20.1.24. за самочинне встановлення літніх майданчиків, відгороджень, постійних і тимчасових огорож, риштувань, дорожніх знаків, кіосків, яток стаціонарних, спеціальних конструкцій зовнішньої реклами та несвоєчасна їх перереєстрація, самовільне паркування автомобілів у межах зони паркування.

Згідно з ч.1 ст.376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішненням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила будівництво.

Відповідно до роз`яснень, зазначених у п.22 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30 березня 2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», знесення самочинного будівництва є крайньою мірою і можливе лише тоді, коли використано усі передбачені законодавством України заходи щодо реагування та притягнення винної особи до відповідальності.

Однак, суд враховує, що позивач покликається на норму законодавства - ст.376 ЦК України, яка передбачає, що за наявності певних підстав суд може постановити рішення, яким зобов`язати особу, що здійснила самочинне будівництво, провести відповідну перебудову. Натомість, зміст частини 7 згаданої статті ЦК України не є категоричним і однозначним.

Оскільки встановлений паркан не порушує права інших осіб та інтересів суспільства, не суперечить санітарно - технічним вимогам і правилам експлуатації, в зв`язку із наданням ЛМР відповідачу земельної ділянки в оренду на 10 років для обслуговування житлового будинку, а відтак відповідач має відповідні документи, щодо користування земельною ділянкою на якій встановлено фундамент та огорожа. Суд приходить до висновку, що в задоволені позову слід відмовити.

На підставі ст.ст. 376, 383 Цивільного кодексу України та керуючись ст.ст.12, 13, 76, 77, 258, 263-265 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

В задоволені позову Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_6 , за участю третіх осіб Львівська міська рада, ЛКП "Хуторівка", ОСОБА_7 , про демонтаж самочинно влаштованого фундаменту- відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку визначеному ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Учасники справи:

Позивач: Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради, юридична адреса: м.Львів, пр.Ч.Калини,66.

Відповідач: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 .

Третя особа: ОСОБА_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Третя особа: ЛКП "Хуторівка", юридична адреса: м.Львів, вул.Хуторівка,24.

Третя особа: Львівська міська рада, юридична адреса: м.Львів, пл.Ринок, 1.

Повний текст рішення складено 09.12.2019.

Суддя Чорна С.З.