КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/42/19
Провадження №2-о/319/11/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2019 року смт.Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Горбачев Ю.М.

при секретарі судового засідання Понька Н.А.

за участю:

представника заявника

адвоката ОСОБА_1

представника

зацікавленої особи ОСОБА_2

за відсутністю заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Більмак цивільну справу за заявою ОСОБА_3, про зарахування до загального трудового стажу періоду роботи засудженого під час відбування ним покарання, заінтересовані особи: Більмацький районний сектор філії Державної установи Центр Пробації в Запорізькій області та спостережна комісія при Більмацькій районній державній адміністрації Запорізької області, суд,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, в якій просить зарахувати до його загального трудового стажу період роботи під час відбування ним покарання в колонії - поселення для осіб, скоївших злочин по необережності з 01 грудня 1988 року по 30 квітня 1991 року, зазначивши, що даний період не відображений в його трудовій книжці у звязку з відбуванням ним покарання по вироку народного суду Куйбишевського району Запорізької області по статті 215 Кримінального Кодексу УРСР в установі ОП - 317/29 ( нині Крюківська виправна колонія № 29).

Представником заявника ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлене клопотання про вилучення зі справи в якості заінтересованої особи Більмацький районний сектор філії Державної установи Центр Пробації в Запорізькій області, так як даний сектор не здійснює нагляд за особами які відбувають покарання повязане з позбавленням волі ст. 13 КВК України.

Учасники процесу проти задоволення даного клопотання не заперечували, суд радячись на місці дане клопотання задовольнив.

Заявник ОСОБА_3 до судового засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В судове засідання зявився представник заявника ОСОБА_1 який підтримав заяву у повному обсязі, просить суд заяву задовольнити на викладених в ній підставах.

Представник заінтересованої особи спостережної комісії при Більмацькій районній адміністрації Запорізької області проти задоволення заяви не заперечував, пояснивши, що з огляду на рішення Конституційного суду України від 09.02.1999 р. № 1-рп/99 дія законодавчого та нормативно- правового актів в часі починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до подій, фактів застосовується той закон або інший нормативно- правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце та рішення Конституційного суду України від 05.04.2001 року № 3-рп/2001 Конституція закріпила принцип незворотності дій у часі законів та або інших нормативно-правових актів (ч.1 ст.58). Це означає, що дія законодавчого або іншого нормативно-правового акту не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно- правовим актом. Оскільки подія мала місце в період з 01 грудня 1988 року по 30 квітня 1991 року, то у суду є всі підстави для застосування до вказаного факту норми виправно-трудового кодексу в редакції 1970 року.

Вивчивши матеріали справи, зясувавши всі обставини справи, вислухавши пояснення представника заявника, представника спостережної комісії при Більмацькій районній адміністрації, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що заявник згідно з вироком народного суду Куйбишевського району Запорізької області від 21 жовтня 1988 року відбував покарання за злочин, передбачений статтею 215 КК УРСР «Порушення правил безпеки руху та експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами» в період з 01 грудня 1988 року по 30 квітня 1991 року відбував в установі ОП -317/29 (колонія-поселення для осіб здійснивших злочин по необережності в с. Божково, Полтавського району, Полтавської області), що підтверджується довідкою типової форми Б-ИЛ серії ЕЛ № 014322 від 30 квітня 1991 року.

Згідно ухвали нарсуду Полтавського району та області від 30 квітня 1991 року, винесеної та підставі подання адміністрації ВТК-29 про умовно-дострокове звільнення та у відповідності до статті 52 УК УРСР, з огляду на той факт, що ОСОБА_3 до роботи відноситься добросовісно, порушення режиму відбування міри покарання не допускає, стягнень не має, та разом з тим заохочувався за взірцеву роботу та зразкову поведінку, звільнений умовно-достроково від невідбутого строку покарання терміном 2 роки 5 місяців 21 день з одночасним зняттям додаткової міри покарання та переданий під нагляд колективу птахофабрики смт. Куйбишеве.

За звільненням ОСОБА_3 від відбування покарання, повязаного з виправно- трудовим впливом припинились кримінально-виконавчі правовідносини, і отже, існування особливого правового становища засудженого. У звязку з одночасним звільненням ОСОБА_3 від відбування додаткової міри покарання загальний правовий статус його автоматично поновлено в повному обсязі. Проте у звязку з відбуванням покарання постало питання правового характеру- щодо зарахування до загального трудового стажу строку відбування покарання.

За загальним правилом згідно з вимогами ст. 50 ВТК України час роботи засуджених у період відбування покарання у вигляді позбавлення волі до трудового стажу не зараховується, окрім випадків спеціально передбачених законом. Такі випадки регламентуються, зокрема ст.33 ВТК України, згідно з якою за умови сумлінної праці та зразкової поведінки засудженим, які відбули покарання в колонії- поселення будь-якого виду суд за спільним клопотанням органу, який відає виконанням покарання, і спостережної комісії при виконавчому комітеті місцевої ради народних депутатів може зарахувати час їх роботи у колоніях- поселення до загального трудового стажу.

За час роботи водієм ТОВ «Куйбишевська птахофабрика» ОСОБА_3, як у наглядовий період терміном 2 роки 5 місяців 21 день з травня 1991 року, так і під час подальшої роботи по теперішній час характеризується позитивно як по відношенню до роботи так і за суспільною поведінкою, що підтверджується долученою до матеріалів справи характеристикою, яка видана адміністрацією підприємства для долучення до матеріалів спільного клопотання про включення (зарахування) стажу роботи ОСОБА_3 під час відбування ним покарання до загального трудового стажу.

Період роботи засудженого та суми нарахованої заробітної плати за час відбування покарання в Установі ОП-317/29 (правонаступник Державна установа «Крюковська виправна колонія (№ 29)» підтверджуються довідкою про заробіток для обчислення пенсії, виданою ДУ «Крюковська виправна колонія (№29)» за вихідним № 15/8-44-18/ДВ/Б-27 від 17.10.2018 року.

З огляду на те, що оскільки після відбування покарання, з причин невідомих заявникові, за наявності обставин сумлінної роботи і зразкової поведінки, заінтересована особа спостережна комісія при Більмацькій районній державній адміністрації Запорізької області випустила з виду норму частини 2 статті 33 Виправно-трудового кодексу України і не звернулася до суду зі спільним клопотанням про включення до загального трудового стажу ОСОБА_3 періоду роботи під час відбування покарання, то єдиним способом в підтвердженні обставин, які мають юридичне значення в усуненні перешкод до здійснення ним свого права та у створенні умов належного їх здійснення і захисту є його звернення до суду у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справу в порядку окремого провадження про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав і інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для зарахування періоду роботи засудженого ОСОБА_3 з 01 грудня 1988 року по 30 квітня 1991 року за час відбування покарання в Установі ОП-317/29 (правонаступник Державна установа «Крюковська виправна колонія (№ 29)» до його загального трудового стажу.

Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 обгрунтована, доведена та така, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст.33 ВТК УРСР (в редакції 1970 року),ст.ст.5,15,16 ЦК України ст.ст. 10, 11, 209, 214, 234, 235, 259,263-265,267, 315, 316 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_3 - задовольнити.

Зарахувати (включити) до загального трудового стажу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Куйбишевського районну Запорізької області РНОКПП НОМЕР_1, період роботи за час відбування покарання в Установі ОП-317/29 (правонаступник Державна установа «Крюковська виправна колонія (№ 29)» з 01 грудня 1988 року по 30 квітня 1991 року до його загального трудового стажу.

Рішення може бути оскаржене в Запорізькій апеляційний суд через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення, шляхом подання апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення. Якщо рішення було ухвалено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Ю.М. Горбачов