Справа № 464/6184/18 Головуючий у 1 інстанції: Тімченко О.В.
Провадження № 22-ц/811/3322/19 Доповідач в 2-й інстанції: Курій Н.М.
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

10 грудня 2019 року Львівський апеляційний суд в складі судді Курій Н.М., перевіривши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 15 квітня 2019 року, постановлене в складі головуючого - судді Тімченка О.В. у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Прокуратура Львівської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 15 квітня 2019 року заяву задоволено.

Встановлено факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Львова, перебував у засланні в селищі Матросове Тенькінського району Магаданської області Російської РФСР та селищі Саралжин Уїльського району Актюбинської області Казахської РСР у період з 26 березня 1980 року по 31 серпня 1982 року.

Рішення Сихівського районного суду м. Львова від 15 квітня 2019 року оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 21 жовтня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 15 квітня 2019 року залишено без руху та надано скаржнику строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме: подати Львівському апеляційному суду документ, що підтверджує сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання вимог ухвали Львівського апеляційного суду від 21 жовтня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому зазначило, що бюджетом Пенсійного фонду України на 2019 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 14 від 16.01.2019 року, не передбачено коштів на сплату судового збору та посилалось на ч.ч. 1,2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір».

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 11 листопада 2019 року у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 15 квітня 2019 року, залишено без руху повторно та надано скаржнику строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме: подати Львівському апеляційному суду документ, що підтверджує сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання вимог ухвали Львівського апеляційного суду від 11 листопада 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно подало клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому зазначає, що бюджетом Пенсійного фонду України на 2019 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 14 від 16.01.2019 року, не передбачено коштів на сплату судового збору та посилається на ч.ч. 1,2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір».

Розглянувши зазначене клопотання, суд доходить висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити у зв`язку з наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не може бути звільнене від спати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», оскільки цією нормою передбачено можливість такого звільнення виключно для позивачів - фізичних осіб.

Крім цього, відсутні інші підстави, зазначені у п. 2 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» для звільнення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від сплати судового збору, оскільки зазначені підстави стосуються визначених категорій осіб, які є позивачами, до яких Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не належить.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області також не може бути звільнене від сплати судового збору і на підставі п. 3 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір».

Крім цього, у пункті 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» міститься роз`яснення про те, що у статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв`язку із цим обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутність у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

За таких обставин, у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору належить відмовити.

Відповідно до положень ст.ст. 185, 357 ЦПК України у разі невиконання ухвали суду про залишення скарги без руху у встановлений строк, скарга вважається неподаною і повертається особі, яка її подала.

У зв`язку з вищенаведеним, оскільки скаржником вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений судом строк не виконані, недоліки скарги не усунуті, апеляційну скаргу слід вважати неподаною та повернути скаржнику, що не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись ст.ст. 185, 357 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 15 квітня 2019 року визнати неподаною та повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її складення.

Суддя Курій Н.М.