Справа № 664/2983/19
Провадження № 2-о/664/138/19
УХВАЛА
Іменем України
11 грудня 2019 року м. Олешки
Цюрупинський районний суд Херсонської області в складі:

суддіНикифорова Є.О.,
секретар судового засідання за участю: представника заінтересованої особиКресальна Л.Р., ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,-

в с т а н о в и в:
ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, а саме, наказу Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 14.08.2017 року № 69дск; наказу командира оперативно-тактичного угрупування «Маріуполь» від 28.07.2017 року № 209 та наказу командира оперативно-тактичного угрупування «Маріуполь» від 14.07.2017 року № 195, посилаючись на те, що у вищевказаних наказах невірно зазначено ім`я заявника.
Заявник зазначає, що встановлення факту належності йому вказаних документів йому потрібно для встановлення статусу учасника бойових дій.
В судове засідання заявник не з`явився та надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Представник заінтересованої особи при вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.
Заслухавши пояснення учасників справи, аналізуючи матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження у справі слід закрити з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, що видана на ім`я заявника, останній в період з 27.05.2017 року по 13.07.2017 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції с. Павлопіль Волновахського району Донецької області. Зазначена довідка видана, зокрема,на підставі наказу командира оперативно-тактичного угрупування «Маріуполь» від 28.07.2017 року № 209 та наказу командира оперативно-тактичного угрупування «Маріуполь» від 14.07.2017 року № 195 в яких замість ім`я заявника зазначено « ОСОБА_3 », крім того, ім`я « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_4 » зазначено в наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 14.08.2017 року № 69дск.
Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводяться уст. 315 ЦПК України не є вичерпним.
У відповідності до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995р. № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», не можуть розглядатись судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413 затверджено Порядок надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення (далі - Порядок).
Пунктами 2, 2-1 Порядку передбачено, коло осіб, яким надається статус учасника бойових дій.
Пунктом 4 Порядку визначений чіткий перелік документів, які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій і підтверджують безпосереднє залучення особи до виконання завдань антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях в районах її проведення.
Для осіб, які брали участь в антитерористичній операції, такими документами є витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення та про прибуття (вибуття) до (з) районів проведення антитерористичної операції, документи про направлення у відрядження до районів проведення антитерористичної операції або інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення
На підставі визначених Порядком документів рішення про надання та позбавлення статусу учасника бойових дій приймається: комісіями з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утвореними в Міноборони, МВС, Мін`юсті, Національній поліції, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Генеральній прокуратурі України, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, ДСНС, ДФС (далі - комісія); міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яка утворюється Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі - міжвідомча комісія), - у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання (п. 5 Порядку).
Відповідно п. 5 Порядку рішення комісії або міжвідомчої комісії може бути оскаржене у судовому порядку.
Таким чином, суд дійшов висновку, що заявник фактично ставить питання про документальне підтвердження фактів його безпосередньої участі у проведенні АТО в той час як ці правовідносини не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки фактично для вирішення цього питання встановлений позасудовий порядок, врегульований Постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413.
З матеріалів, що додані до заяви вбачається, що заявник у встановленому порядку для отримання статусу учасника бойових дій взагалі не звертався.
Заявник не позбавлений права звернутися у встановленому порядку до відповідної комісії та в разі незгоди з прийнятим рішенням оскаржити його за правилами адміністративного судочинства.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин, на думку суду, заява ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення не підлягає розгляду у судовому порядку ЦПК України, а тому провадження в даній справі слід закрити.
Керуючись ст. ст. 10-13, 255, 256, 293, 353, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Закрити провадження у справі за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. На ухвалу може бути подано апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 12.12.2019 року.

Суддя Є.О. Никифоров