Справа № 648/4053/19
Провадження № 2/648/1181/19
У Х В А Л А

12 грудня 2019 року смт.Білозерка

Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименко В.В.,

розглянувши позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , про відшкодування матеріальної шкоди заподіяної військовослужбовцем

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2019 року до Білозерського районного суду Херсонської області надійшла вказана позовна заява, в якій представник позивача просив стягнути з відповідача 3233 грн. 03 коп. в рахунок відшкодування завданої ним шкоди. Позов обґрунтовано тим, що з 1 липня 2017 року відповідач проходив військову службу за контрактом, він був зарахований до особового складу частини та призначений на посаду курсанта. 18 липня 2017 року, за систематичне порушення військової дисципліни, відповідача було звільнено у запас за п. «е». При звільненні відповідача прийнято рішення про відрахування вартості виданого йому обмундирування в сумі 3507 грн. 56 коп. Відрахування було здійснено лише в сумі 274 грн. 53 коп.. У зв`язку з чим, на підставі ст.ст.22, 1166, ст.7 Законом України «Про матеріальну відповідальність», просив позов задовольнити та крім того стягнути з відповідача судові витрати за сплачений судовий збір в сумі 1921 грн..

Дослідивши позовну заяву приходжу до висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Так, відповідно до абз.1 ч.1 ст.19 ЦПК, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Зі змісту п.2 ч.1 статті 19 КАС вбачається, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно до п.17 ч. 1 ст.4 КАС, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба.

Відповідно до частини першої ст.2 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» від 25 вересня 1992 року, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

З матеріалів доданих до позовної заяви вбачається, що наказом командира військової частини НОМЕР_2 №133 від 1 липня 2017 року, відповідача, який був військовослужбовцем, зараховано до списків особового складу частини, призначено на посаду курсанта, встановлено грошове забезпечення. 18 липня 2017 року, за систематичне порушення військової дисципліни, наказом командира військової частини НОМЕР_2 №147 від 18 липня 2017 року, відповідача було звільнено у запас за п. «е». Відповідно до довідки №33 від 14 липня 2017 року та витягу з книги грошових стягнень та відрахувань, вартість виданого відповідачу обмундирування становить 3507 грн. 56 коп., із грошового забезпечення останнього відраховано 274 грн. 53 коп. на відшкодування вказаної вартості.

Враховуючи, що відповідач, перебуваючи на публічній службі, завдав шкоди державі, даний спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, як такий, що пов`язаний з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність на відповідній посаді, що призвели до завдання шкоди/збитків, навіть якщо притягнення її до відповідальності шляхом подання відповідного позову про стягнення такої шкоди/збитків відбувається після її звільнення з державної служби.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією викладеній у постанові Великої Палати Верховного Суду від 5 грудня 2018 року, у справі № 818/1688/16.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладено, керуючись ст.ст.186 ЦПК,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , про відшкодування матеріальної шкоди заподіяної військовослужбовцем.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В.В. Бугрименко