Справа № 188/111/19
Провадження № 2-о/188/13/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2019 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Бурди П.О.,

при секретарі Власенко А.А.,

за участю заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту смерті особи у певний час,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - заявник) звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи в певний час на тимчасово окупованій території, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Макіївка Донецької області України померла її матір ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, ішемічної хвороби серця, атеросклеротичного кардіосклерозу, гіпертонічна хвороба II ступеню. Факт смерті встановлено лікарем - терапевтом ОСОБА_3 Центру первинної медико-санітарної допомоги № 2 м. Макіївка.

Зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2, виданим ІНФОРМАЦІЯ_5 Гірничим відділом РАГС м. Макіївка державної реєстраційної палати міністерства юстиції Донецької народної республіки, яке було їй видане на тимчасово окупованій території, заявник 22.01.2019 звернулася до Петропавлівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Дніпропетровській області для реєстрації смерті матері ОСОБА_2, але заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті матері через те, що для підтвердження факту смерті заявник пред'явила документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Посилаючись на ст.ст. 293, 315-317, 430 Цивільного процесуального кодексу (далі - ЦПК) України, заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Макіївка Донецької області, причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, ішемічної хвороби серця, атеросклеротичного кардіосклерозу, гіпертонічна хвороба II ступеню, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про смерть та допустити негайне виконання рішення.

Заявник в судовому засіданні підтримала заяву та просила суд її задовольнити.

Заінтересована особа Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області в судове засідання представника не направила, будучи повідомлена належним чином про час та місце судового розгляду.

Вислухавши пояснення заявника, допитавши свідків, вивчивши надані заявником докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно з п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

В п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 зазначено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Це роз'яснення відповідає змісту ч.2 ст.319 ЦПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

За приписами ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до ст. 18 цього Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території; гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до п.11 ч.1 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Судом встановлено, що заявник є громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується паспортом серії НОМЕР_3, виданим Петропавлівським РВ УМВС України в Дніпропетровській області 31.01.2001. Заявник зареєстрована за адресою місця проживання: АДРЕСА_1.

Заявник є донькою померлої ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4, виданим Центрально - міським бюро РАГС м. Макіївка Донецької області, де матір'ю ОСОБА_1 записана ОСОБА_2, та свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_5, виданим Троїцькою сільською радою Петропавлівського району Дніпропетровської області, відповідно до якого ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_5 та взяла собі прізвище чоловіка «ОСОБА_1».

ОСОБА_2 проживала та була зареєстрована за адресою місця проживання: АДРЕСА_2, що підтверджується її паспортом громадянки України серія НОМЕР_6, виданим Гірницьким РВ ММУ УМВС України в Донецькій області 01.02.2001.

Матір заявника ОСОБА_2 тривалий час хворіла і ІНФОРМАЦІЯ_5 померла на тимчасово окупованій території у м. Макіївка Донецької області України, там же заявник її поховала, що підтверджується світлиною могили померлої на кладовищі.

Ці обставини встановлені з пояснень заявника, допитаної як свідка згідно із статтями 230-232, 234 ЦПК України, та показань свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6

При цьому суд не вважає допустимими доказами в сенсі ч.1 ст.78 ЦПК України і не бере до уваги лікарське свідоцтво про смерть № 16 від ІНФОРМАЦІЯ_5, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_5, свідоцтво про поховання.

Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджених Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 року № 1085-р, та відповідно до положень Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року м. Макіївка Донецької області України відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст.317 ЦПК України.

22.01.2019 року за вих. № 86/14.39-137 Петропавлівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовлено заявнику у проведенні державної реєстрації смерті її матері ОСОБА_2 через те, що для підтвердження факту смерті заявником пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення зазначеного факту необхідно заявнику для державної реєстрації смерті чоловіка, що тягне за собою настання правових наслідків у вигляді отримання права на допомогу на поховання, спадщину, пенсію тощо.

Таким чином, з метою захисту законних прав та інтересів заявника, яка є громадянкою України, враховуючи, що заявник не має можливості іншим способом захистити своє право, суд приходить до висновку про задоволення заяви в частині встановлення факту смерті матері заявника ОСОБА_2 в певний час і в певному місці.

Що стосується зазначення причини смерті, то суд вказує наступне.

Згідно з Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (далі - Правила), підставою для державної реєстрації смерті є документи, форма яких затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024:

а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о) (далі - лікарське свідоцтво про смерть);

б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о) (далі - фельдшерська довідка про смерть).

Вказані документи (лікарське свідоцтво про смерть та фельдшерська довідка про смерть) подаються за формою, що затверджена Міністерством охорони здоров'я України. Саме в цих документах зазначається причина смерті особи.

Відповідно до ч.2 ст.78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суду не надані належні і допустимі докази у вигляді лікарського свідоцтва про смерть за формою № 106/о або фельдшерської довідки про смерть за формою № 106-1/о, виданих уповноваженими органами Держави Україна, на підставі яких суд міг би зазначити причину смерті матері заявника, тому в цій частині вимоги заяви задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 4, 78, 81, 263-265, 293, 315, 317, 319, 354, 430 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» та постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1, заінтересована особа Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, , місце знаходження: 52700, вул. Героїв України, 62, смт. Петропавлівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, про встановлення факту смерті особи в певний час задовольнити частково.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки м. Макіївка Донецької області, паспорт серії НОМЕР_6, виданий Гірницьким РВ ММУ УМВС України в Донецькій області 01.02.2001, яка була зареєстрована за адресою місця проживання: АДРЕСА_2, і померла ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території України у м. Макіївка, Донецька область, Україна.

Рішення звернути до негайного виконання незалежно від набрання ним законної сили.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя П. О. Бурда