печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5160/19-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2019 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Остапчук Т.В.,

при секретарі Ткаченко Ю.М.

розглянувши у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про відшкодування моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про відшкодування моральної шкоди , посилаючись на те що на підставі рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 14.08.2015р. його позов до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про захист прав споживача задоволено, стягнуто на його користь 3 398,70 грн. пені за порушення строків виконання робіт. Для примусового виконання рішення суду видано виконавчий лист 17.11.15р на підставі якого 27.11.2015р. було відкрито виконавче провадження. В зв`язку з невиконанням рішення суду неодноразово звертався з скаргами на дії державних виконавців , ухвалами суду скарги задовольнялись , однак до цього часу залишаються невиконаними рішення суду. Тому просить стягнути моральну шкоду в розмірі 7000грн. В судове засідання не з`явився, надав письмові пояснення , просив розглядати в відсутність, позов підтримав.

Представники відповідача надав відзив .

Представник ДКСУне надав відзив.

Ухвалою Печерського районного суду м.Києва від 15.02.2019р. відкрито провадження по справі в порядку спрощеного провадження.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до слідуючого.

Встановлено, що підставі рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 14.08.2015р. позов ОСОБА_1 до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про захист прав споживача задоволено, стягнуто на користь позивача 3 398,70 грн. пені за порушення строків виконання робіт. Для примусового виконання рішення суду видано виконавчий лист 17.11.15р на підставі якого 27.11.2015р. було відкрито виконавче провадження № 49471419.

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від

11.07.2016 по справі №4с-175/50/2016, яка набрала законної сили

19.07.2016 визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про повернення виконавчого листа стягувачу, зобов`язано відновити виконавче провадження № 49471419

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від

10.10.2017 по справі N9175/1571/2015 (провадження №4с/175/19/2017), яка набрала законної сили 17.10.2017р. визнано неправомірним рішення начальника Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_1 та зобов`язано розглянути клопотання.

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від

22.10.2018 по справі N«175/3638/2018, яка набрала законної сили

07.11.2018р.визнано неправомірною та скасовано постанову старшого державного виконавця Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 4.09.2018р. про повернення виконавчого листа стягувачу, зобов`язано відновити виконавче провадження № 49471419.

За положеннями ст.ст.1166,1167 ЦК України майнова , моральна шкода , завдана неправомірними рішеннями , діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи , а також шкода , завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державну виконавчу службу" , передбачено , що шкода , заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення , підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом , за рахунок держави.

Відповідно до п.3 Постанови пленуму Верховного суду України про судову практику у справах про відшкодування моральної ( немайнової шкоди) від 31.03.1995 року, під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Відповідно до п.5 Постанови пленуму «Оскільки питання відшкодування моральноїшкодирегулюються законодавчими актами, введеними у дію в різні строки, суду необхідно в кожній справі з`ясовувати характер правовідносин сторін і встановлювати якими правовими нормами вони регулюються, чи допускає відповідне законодавство відшкодування моральної шкоди при даному виді правовідносин, коли набрав чинності законодавчий акт, що визначає умови і порядок відшкодування моральної шкоди в цих випадках, та коли були вчинені дії, якими заподіяно цю шкоду.

Згідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.»

Відповідно до ст. 1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

У п. 28 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» судам роз`яснено, що при розгляді позовів фізичних чи юридичних осіб про відшкодування завданої шкоди рішеннями, діями чи бездіяльністю державного виконавця під час проведення виконавчого провадження суди повинні виходити з положень ст. 56 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про державну виконавчу службу», ч. 2 ст. 87 Закону України «Про виконавче провадження», а також з положень ст. ст. 1173, 1174 ЦК України і враховувати, що в таких справах відповідачами є держава в особі відповідних органів державної виконавчої служби, що мають статус юридичної особи, в яких працюють державні виконавці, та відповідних територіальних органів Державної казначейської служби України.

Підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди у такому випадку є правопорушення, що включає як складові елементи шкоду, протиправне діяння особи, яка її завдала, причинний зв`язок між ними. Шкода відшкодовується незалежно від вини.

Належним доказом протиправних (неправомірних) рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця є, як правило, відповідне судове рішення (вирок) суду, що набрало законної сили, або відповідне рішення вищестоящих посадових осіб державної виконавчої служби.

Вказані положення відображені у правовій позиції, висловленій Верховним Судом України від 11.09.2013р. у справі № 6-48цс13.

Відповідно до ч.1, 6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч.1,2 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Суд враховуючи істотність вимушених змін у його життєвих стосунках, тривалість страждань позивача, його стан здоровя та виходячи з засад розумності і справедливості, враховуючи те, що діями працівників державної виконавчої служби , які визнані судом неправомірними , йому заподіяна моральна шкода, неналежним виконанням своїх службових обовязків державного виконавця, тому стягненню підлягає моральна шкода в розмірі 1000 гривень. яка підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.

Аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, суд вважає, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 1167,1173 ЦК України, ст. 12,13,77,79, 81,263,264,27,354, ЦПК України, суд, -10.10.2017 по справі N9175/1571/2015 (провадження №4с/175/19/2017), яка набрала законної сили 17.10.2017р. визнано неправомірним рішення начальника Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_1 та зобов`язано розглянути клопотання.07.11.2018р.визнано неправомірною та скасовано постанову старшого державного виконавця Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 4.09.2018р. про повернення виконавчого листа стягувачу, зобов`язано відновити виконавче провадження № 49471419.Відповідно до ст.11 Закону України "Про державну виконавчу службу" , передбачено , що шкода , заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення , підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом , за рахунок держави.

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про відшкодування моральної шкоди

задовольнити частково.

Стягнути за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1 , місце реєстрації АДРЕСА_1 ) 1000 грн. на відшкодування моральної шкоди шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України.

В іншій частині позову відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м.Києва.

Позивач ОСОБА_1 АДРЕСА_2 .

Відповідач Державна казначейська служба України 01061, вул. Бастіонна, 6, м.Київ

Відповідач Олександрійський міськрайонний ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області 28008, м. Олександрія, вул. 6-го грудня, 138

Суддя Остапчук Т.В.