Справа № 199/1188/18
УХВАЛА

31.07.2019 м. Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська Подорець О.Б., розглянувши матеріали подання старшого державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ю.О. Кравченко про розшук боржника, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ю.О. Кравченко звернулася до суду із поданням про розшук боржника.

Зазначене подання підлягає залишенню без руху, оскільки подане з порушенням вимог встановлених статтями175 і 177 ЦПК України.

Згідно з роз`ясненнями наданими у абзаці першому пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26 грудня 2003 року № 14 скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

Відповідно до роз`яснень пункту 4 зазначеної Постанови учасник виконавчого провадження (особа, залучена до проведення виконавчих дій), який звернувся до суду зі скаргою, заявою (поданням), бере участь у їх розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, як заінтересовані особи.

Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник (частина перша статті 15 Закону України «Про виконавче провадження»).

За змістом Розділу 2 листа Міністерства юстиції України від 18 грудня 2006 № 25-1/899/7 «Щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв» подання державного виконавця повинно містити: 1.Найменування суду, до якого подається заява (подання); 2.Найменування органу державної виконавчої служби, ім`я, найменування осіб - сторін у справі, їх місцезнаходження, проживання, поштовий індекс, номер засобів зв`язку, якщо такі відомі; 3. Зміст вимог; 4. Виклад обставин, якими державний виконавець обґрунтовує свої вимоги; 5. Зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину; 6. Перелік документів, що додаються до заяви (подання).

Заява (подання) підписується державним виконавцем із зазначенням дати її подання і надсилається до суду разом з копіями заяви (подання) та копіями всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості сторін у справі.

Всупереч зазначеним вище вимогам подання адресоване Голові суду, у поданні не зазначено найменування сторін, їх місцезнаходження, проживання, поштовий індекс, номер засобів зв`язку, якщо такі відомі, до подання не додані копії подання та всіх документів, що додаються відповідно до кількості сторін у справі.

Крім того, частиною 5 статті 95 ЦПК України передбачено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Водночас, надані із заявою в якості доказів документи не засвідчені належним чином та не містять дати їх засвідчення.

При цьому слід звернути увагу заявника, що порядок засвідчення документів визначений пунктами 5.26,5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55). За вказаним нормативно - правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: «Згідно з оригіналом; назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію; її ініціалів та прізвища, дати засвідчення підпису, яка проставляється нижче підпису».

Отже, додані до подання докази не засвідчені належним чином, подані з порушенням вимог, встановлених статтями 95,177 ЦПК України.

За змістом роз`яснень абзацу другого пункту 3 зазначеної Постанови № 14 у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Відповідно до частини першої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку із чим, враховуючи, що подання подане без додержання наведених вище вимог, його необхідно залишити без руху із зазначенням недоліків подання, способу і строку їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ували про залишення подання без руху.

Суд також вважає за необхідне роз`яснити позивачу вимоги ч. 3 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, а саме - якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявникові.

Також слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1. ст.6 Конвенції про захист прав людини ї основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ю.О. Кравченко про розшук боржника - залишити без руху для усунення недоліків, зазначених в ухвалі у строк до 20 серпня 2019 року але не більше десяти днів з дня отримання заявником ухвали.

У разі невиконання ухвали суду і не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Б.Подорець