У Х В А Л А

26 березня 2019 року

м. Київ

Справа № 415/4214/15-ц

провадження № 14-150цс19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Ситнік О. М.,

суддів: Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевірила дотримання порядку передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду

цивільної справи за позовом прокурора м. Лисичанська Луганської області в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області до Ханчі Руслана Івановича про відшкодування збитків, заподіяних безоплатним користуванням земельною ділянкою,

за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Луганського апеляційного суду від 28 листопада 2018 року у складі колегії суддів Яресько А. В., Дронської І. О., Карташова О. Ю., та

УСТАНОВИЛА:

У липні 2015 року прокурор м. Лисичанська Луганської області в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області звернувся до суду із указаним позовом, уточнивши який, просив стягнути з ОСОБА_3 на користь Лисичанської міської ради Луганської області 385 327,73 грн на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок користування земельною ділянкою, що знаходиться на вул. Малиновського, 23 у м. Лисичанську Луганської області.

Ухвалою Лисичанського міського суду Луганської області від 23 серпня 2018 року зазначену цивільну справу передано за підсудністю на розгляд Сєвєродонецькому міському суду Луганської області.

Постановою Луганського апеляційного суду від 28 листопада 2018 року ухвалу Лисичанського міського суду Луганської області від 23 серпня 2018 року скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

У грудні 2018 року ОСОБА_3 звернувся з касаційною скаргою, в якій просив скасувати постанову Луганського апеляційного суду від 28 листопада 2018 року та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, мотивуючи свої вимоги неправильним застосуванням апеляційним судом норм матеріального права та порушенням норм процесуального права.

Ухвалою Верховного Суду від 21 січня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі за вказаною касаційною скаргою, а ухвалою від 11 лютого 2019 року справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 березня 2019 року справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на частину шосту статті 403 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), яка передбачає, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Оскільки підставою оскарження ОСОБА_3 постанови апеляційного суду є порушення судом апеляційної інстанції правил суб'єктної юрисдикції, яке, на його думку, полягає в тому, що вказаний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки Лисичанська міська рада Луганської області не може бути учасником цивільних правовідносин, з огляду на те, що вона не є утвореною і зареєстрованою юридичною особою, не має правоздатності та не може бути позивачем у суді; документів, які підтверджують державну реєстрацію Лисичанської міської ради Луганської області не існує, а відомості в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є підробленими, то Велика Палата Верховного Суду приймає справу для продовження розгляду.

У частині першій статті 402 ЦПК України передбачено, що в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Такий розгляд відбувається з урахуванням статті 400 ЦПК України щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

З огляду на викладене справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у порядку письмового провадження.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення (частина одинадцята статті 272 ЦПК України).

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, статтями 402-404 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти для продовження розгляду цивільну справу за позовом прокурора м. Лисичанська Луганської області в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області до ОСОБА_3 про відшкодування збитків, заподіяних безоплатним користуванням земельною ділянкою за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Луганського апеляційного суду від 28 листопада 2018 року.

Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами, у порядку письмового провадження на 05 червня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: вул. Пилипа Орлика, 8, м. Київ.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Ситнік

Судді: С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

О. С. Золотніков І. В. Саприкіна

О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич

В. С. Князєв О. Г. Яновська

Л. М.Лобойко