ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2019 року м. Херсон

справа № 660/594/18

провадження № 22-ц/819/391/18

22-ц/819/79/19

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого (суддя-доповідач)Пузанової Л.В.,
суддів:Склярської І.В.,
Чорної Т.Г.,
секретарГеленко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на рішення Нововоронцовського районного суду Херсонської області у складі судді Гончаренка О.В. від 17 вересня 2018 року в справі за позовом Служби у справах дітей Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області, діючої від імені Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області як органу опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, до ОСОБА_9, ОСОБА_10, треті особи: орган опіки та піклування Миролюбівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, ОСОБА_5, ОСОБА_11, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів

встановив:

У червні 2018 року Служба у справах дітей Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області, діючи в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, звернулася до суду з позовом до ОСОБА_9, ОСОБА_10, треті особи: Орган опіки та піклування Миролюбівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, ОСОБА_5, ОСОБА_11, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

В обґрунтування позову Служба у справах дітей зазначила, що ОСОБА_9 і ОСОБА_6 є батьками малолітніх доньок ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які на даний час мають статус дітей, позбавлених батьківського піклування та проживають у прийомній сім'ї, створеній на базі родини ОСОБА_5 та ОСОБА_11. ОСОБА_9 має також малолітнього сина- ОСОБА_8, відомості про батька якого записані відповідно до частини першої статті 135 СК України та який в даний час проживає з нею.

За час здійснення соціального супроводу родини ОСОБА_9 та ОСОБА_6 надано комплекс соціальних послуг і встановлено, що їх батьківський потенціал знаходиться на дуже низькому рівні. Вжиті заходи не дали бажаного результату: умови для повернення дітей не створено, ОСОБА_6 продовжує зловживати спиртними напоями та вчиняти насильницькі дії по відношенню до ОСОБА_9, з якою проживає однією сім'єю без реєстрації шлюбу. Малолітній ОСОБА_8 не забезпечений на належному рівні продуктами харчування, одягом, засобами гігієни.

Вважаючи, що відповідачі ухиляються від обов'язку утримувати, доглядати та виховувати малолітніх дітей, не виявляють турботи про дітей, не цікавляться їх життям та здоров'ям і, посилаючись на висновки Нововоронцовської районної державної адміністрації, на яку покладені повноваження органу опіки та піклування, від 29 березня та 18 квітня 2018 року, якими відповідно визнано недоцільним повернення малолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до родини батьків та визнано доцільним позбавлення їх батьківських прав, позивач просив суд позбавити ОСОБА_9 батьківських прав відносно її малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, а також позбавити ОСОБА_6 батьківських прав відносно його малолітніх дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2. Стягнути із кожного з відповідачів аліменти на утримання дітей у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину.

Рішенням суду від 14 вересня 2018 року у задоволенні позовних вимог відмовлено

В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення позову, зазначаючи, що висновки суду у спірних правовідносинах не відповідають інтересам дітей, які будуть позбавлені можливості реалізувати право на рівень життя, достатній для їх фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Вважає, що судове рішення не ґрунтується на положеннях Конвенції про права дитини, діючому в Україні сімейному законодавстві, роз'ясненнях Пленуму Верховного Суду України та суперечать встановленій в судовому засіданні поведінці відповідачів щодо виконання своїх батьківських обов'язків, а також обставинам, що уже встановлені судом при вирішенні позову органу опіки і піклування до ОСОБА_9 і ОСОБА_6 про відібрання у них дітей. З часу виконання рішення суду у наведеній справі відповідачі фактично не бачать дочок уже майже два роки, не спілкуються з ними і не вживають заходів та не вчиняють будь-яких дій, щоб забрати у свою сім'ю.

Відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив. Відповідачі, будучи належним чином повідомленими про час і місце судового розгляду, в судові засідання неодноразово не з'являлися та свої пояснення щодо доводів апеляційної скарги не надали.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених статтею 367 ЦПК України, апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ зробив висновок про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Рішення суду мотивовано тим, що хоч і мало місце невиконання батьківських обов'язків відповідачами, однак діти для повного і гармонійного їх розвитку потребують любові і розуміння, які найбільше можуть забезпечити мати і батько. При цьому суд врахував позитивні зрушення у родині ОСОБА_6 і ОСОБА_9, а саме: отримання постійного житла, проведення в ньому ремонту, відсутність фактів зловживання алкогольними напоями, бажання знайти роботу, наявність малолітньої дитини, та вважав, що позивачем передчасно порушено питання про позбавлення їх батьківських прав.

В процесі розгляду справи суд встановив, що ОСОБА_6 та ОСОБА_9, які не перебувають у зареєстрованому шлюбі, є батьками малолітніх дітей:ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2.

ОСОБА_9 є матір'ю малолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, запис про батька якого у Книзі реєстрації народжень проведено за вказівкою матері відповідно до статті 135 СК України.

Родина ОСОБА_9 неодноразово бралася під соціальний супровід як сім'я, діти якої опинилися у складних життєвих обставинах.

Так, малолітні ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з 20 липня 2016 року перебувають на обліку служби у справах дітей Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області як діти, що опинилися в складних життєвих обставинах в зв'язку з ухиленням батьків від виконання батьківських обов'язків.

Рішенням виконавчого комітету Миролюбівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області від 17 січня 2017 року в зв'язку з ухиленням матері та батька від виконання батьківських обов'язків по догляду за дітьми, що становить загрозу для їх життя та здоров'я, малолітніх дітей було негайно відібрано від батьків та влаштовано до комунального закладу «Херсонський обласний Будинок дитини» Херсонської обласної ради.

Рішенням Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 06 березня 2017 року, яке набрало законної сили, діти ОСОБА_6 та ОСОБА_7 були відібрані від батьків без позбавлення батьківських прав.

Малолітнім надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування та влаштовано на спільне проживання та виховання до прийомної сім'ї, створеної на базі родини ОСОБА_11 та ОСОБА_5.

Необхідність у застосуванні наведеного заходу щодо дітей виникла в зв'язку з тим, що діти проживали разом з батьками в будинку, не придатному для житла та в умовах антисанітарії. Валерія відставала у фізичному розвитку, а ОСОБА_7 був поставлений діагноз «гіпотрофія І-ІІ степені» та «відмороження нижніх кінцівок».

В процесі соціального супроводу сім'ї ОСОБА_6 та ОСОБА_9, яка ІНФОРМАЦІЯ_4 народила сина ОСОБА_8, основними завданнями цього супроводу було визначено: сприяння в оформленні документів, державної соціальної допомоги, спонукання до планування бюджету та ведення домашнього господарства, формування навичок відповідального батьківства, сприяння в налагодженні контактів батьків з дітьми, допомога у вирішенні питання покращення житлово-побутових умов проживання.

За період соціального супроводу сім'ї було зареєстровано народження дитини, оформлено державну допомогу, через Миролюбівську сільську раду вирішено питання надання придатного для проживання будинку, проведено бесіди, роз'яснення, консультації щодо відповідального батьківства, створення належних умов для виховання та проживання новонародженої дитини та повернення до сім'ї двох старших дітей. Також вжито заходів щодо спонукання батьків до спілкування з дітьми, які тимчасово виховуються в прийомній сім'ї.

Однак вжиті заходи не дали бажаного результату. Встановлено, що батьківський потенціал родини знаходиться на дуже низькому рівні. Умови для повернення дітей до сім'ї не створені. ОСОБА_6 продовжує зловживати алкогольними напоями та вчиняти насильницькі дії по відношенню до ОСОБА_9. Новонароджена дитина не забезпечена на належному рівні продуктами харчування, одягом та засобами гігієни. За рік ОСОБА_9 лише двічі виявила бажання зустрітися із старшими дітьми.

Органи опіки та піклування періодично комісійно здійснювали обстеження житлово-побутових умов сім'ї, в ході яких виявляли як задовільний, так і незадовільний санітарний стан приміщення, в якому проживала сім'я та майже кожного разу в актах зазначалося про те, що одягу та продуктів харчування для дитини недостатньо, іграшки відсутні, дитяче ліжко брудне та мокре.

Відповідачі не здобули професії та не мають постійного місця роботи. ОСОБА_6 протягом 2018 року піддавався адміністративному стягненню за вчинення домашнього насильства та замах на крадіжку.

ОСОБА_9 в 2018 році чотири рази була притягнута до адміністративної відповідальності за невиконання обов'язків щодо виховання дітей, а вироком Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 28.11.2018 року засуджена за статтею 15, частина 3, статтею 185 частина 1 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850гривень.

З часу відібрання дітей без позбавлення батьківських прав ОСОБА_9 навідувалася до них лише два рази після влаштування дітей до прийомної родини ОСОБА_5. ОСОБА_6 дітей не провідував жодного разу. Життям та здоров'ям дочок батьки не цікавилися, до компетентних органів з приводу повернення дітей не зверталися. Діти їх не пам'ятають.

29 березня 2018 року Нововоронцовська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування зробила висновок про те, що умови для повернення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в сім'ю не створені, а згідно із висновком цього ж органу від 18.04.2018 року для забезпечення інтересів дітей доцільним є позбавлення відповідачів батьківських прав.

При цьому висновок органу опіки і піклування щодо позбавлення ОСОБА_9 батьківських прав відносно сина ОСОБА_8, крім наведеного вище мотивовано тим, що мати не створила умов для проживання малолітньої дитини, а саме: не обладнано спальне місце дитини (в наявності дитяче ліжко, яке залишилося після дівчат, старе, залипше брудом. Дитячий матрац старий, чорний від бруду, збитий, з характерним запахом після дитячих випорожнень). Одіяло старе, брудне, з запахом цвілі. Дитячі речі в наявності, проте в невеликій кількості і брудні. Дитячі іграшки відсутні. Мінімальний запас продуктів. Батьки схильні до зловживання алкогольними напоями. Постійного місця роботи не мають. ОСОБА_9 бродяжить по території села з дитиною, або залишає дитину на ОСОБА_6, який перебуває у стані алкогольного сп'яніння. Дитячі кошти використовує не завжди за призначенням.

Враховуючи, що суд першої інстанції оцінив встановлені ним обставини як такі, що допускають повернення старших дітей в сім'ю та вважав звернення органу опіки та піклування щодо позбавлення відповідачів батьківських прав передчасним, колегія суддів, керуючись завданням та основними засадами цивільного судочинства і положеннями статті 367 ЦПК України про те, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї, доручила Службі у справах дітей Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області та виконавчому комітету Миролюбівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області як органу опіки та піклування за місцем проживання сім'ї ОСОБА_9 і ОСОБА_6 вивчити умови проживання та утримання малолітнього ОСОБА_8 та усунення причин, які перешкоджали належному вихованню малолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на час перегляду справи апеляційним судом.

Наведеними органами на адресу апеляційного суду направлено ряд документів, серед яких акти обстеження житлово-побутових умов проживання від 06 лютого 2019 року, із яких вбачається, що житловий будинок, в якому проживає сім'я з малолітньою дитиною знаходиться в аварійному стані. Стіни в тріщинах, осипаються. В будинку антисанітарія, бруд. Вікна з ознаками плісняви, підлога вкрита товстим шаром бруду. Умови для проживання дітей відсутні. Для хлопчика є ліжко без постільної білизни, одіяло, подушка та матрац в жахливому стані. ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дівчинку, яка спить у дитячому візочку. Відсутній одяг для дітей та іграшки.

Комісія встановила, що відповідачі з дітьми перейшли жити у занедбаний будинок. На момент перевірки родина була вдома. Хлопчик ходив без штанців, босий по брудній підлозі. Ноги були дуже холодні та брудні. На спині засохли залишки випорожнення. Дівчинка лежала у візочку мокра, без памперса. Одіяльце та матрац мокрі та брудні.

Діти разом з матір'ю були направлені до медичного закладу та в процесі їх огляду встановлено, що малолітній ОСОБА_8 не набрав ваги для його віку, а малолітній Діані не зроблені відповідні щеплення.

11 лютого 2019 року Служба у справах дітей Нововоронцовської районної державної адміністрації зробила висновок про необхідність та доцільність соціального супроводу сім'ї відповідачів.

Позивач також надав суду апеляційної інстанції копії заяв ОСОБА_6 та ОСОБА_9, справжність їх підпису на яких засвідчена відповідно секретарем виконавчого комітету Миролюбівської сільської ради та приватним нотаріусом Нововоронцовського районного нотаріального округу Херсонської області, в яких зазначені особи заявили, що не заперечують проти позбавлення батьківських прав щодо малолітніх дітей та не заперечують проти подальшого їх усиновлення (удочеріння).

Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в постанові «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року №3 з подальшими змінами, ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Враховуючи встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що позивачем доведено наявність передбачених статтею 164 СК України підстав вважати, що відповідачі свідомо нехтують своїми обов'язками щодо виховання своїх дітей та що проживання малолітнього ОСОБА_8 з ними і повернення малолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до батьків є небезпечним для здоров'я і виховання дітей та не відповідає інтересам дітей.

Таким чином, колегія суддів вважає висновки щодо передчасності заявленого позову помилковими, а ухвалене судом рішення таким, що підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

Згідно із частиною 3 статті 166 СК України при задоволенні позову про позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

Оскільки малолітні діти ОСОБА_6 та ОСОБА_7 проживають в прийомній сім'ї, з відповідачів на користь ОСОБА_5 (прийомної матері) підлягають стягненню аліменти на їх утримання в розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) з кожного, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 11 червня 2018 року, до досягнення дітьми повноліття.

Вимогу щодо стягнення аліментів на утримання малолітнього ОСОБА_8 колегія суддів вважає передчасно заявленою, оскільки з моменту пред'явлення позову про позбавлення відповідачів батьківських прав хлопчик проживав з батьками і утримувався ними та на час ухвалення судового рішення не визначена особа, яка буде утримувати дитину в майбутньому.

На підставі викладеного, керуючись статтями 367, 374, 376 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Рішення Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 17 вересня 2018 року скасувати і ухвалити нове рішення.

ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_6, позбавити батьківських прав відносно їх малолітніх дітей: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, (актовий запис про народження № 10 від 15 червня 2015 року, складений виконавчим комітетом Миролюбівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області) та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, (актовий запис про народження № 06 від 13 червня 2016 року, складений виконавчим комітетом Миролюбівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області), про що зробити відповідні відмітки в актових записах цивільного стану.

ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_5, позбавити батьківських прав відносно її малолітньої дитини - ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, (актовий запис про народження № 03 від 21 листопада 2017 року, складений виконавчим комітетом Миролюбівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області), про що зробити відповідну відмітку в актовому записі цивільного стану.

Малолітніх дітей передати службі у справах дітей Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області.

Стягнути з ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_5, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, та з ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_6, який зареєстрований та проживає за адресою:АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, на користь ОСОБА_5 (прийомної матері), ІНФОРМАЦІЯ_8, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3, на утримання малолітніх дітей: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти у розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) з кожного, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 11 червня 2018 року, до досягнення дітьми повноліття.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий Л.В. Пузанова

Судді: І.В. Склярська

Т.Г. Чорна

Повний текст постанови складено 29 березня 2019 року

Суддя Л.В. Пузанова