Справа № 302/347/16-ц
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 листопада 2019 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:

головуючого: Собослой Г.Г.,

суддів: Фазикош Г.В., Куштан Б.П.,

секретаря: Волощук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Міжгірського районного суду від 27 вересня 2016 року у справі №302/347/16-ц (Головуючий: Кривка В.П.), -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Новоселицької сільської ради, третя особа: Державний реєстратор прав на нерухоме майно Міжгірської районної державної адміністрації про скасування запису про право власності на нерухомість, свідоцтва про право власності, рішення органу місцевого самоврядування.

Позовні вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що рішенням Міжгірського районного суду від 21 липня 2011 року, яке набрало законної сили, за позивачем визнано право власності на житловий будинок у АДРЕСА_1 по спадкуванню за заповітом після смерті ОСОБА_4 , а також право власності на земельну частку (пай) на підставі сертифікату, виданого ОСОБА_4 13.06.1997 року.

Позивач на час смерті спадкодавця і на даний час мешкає в цьому будинку, інші особи не проживають і не зареєстровані. Вважає, що у зв`язку з цим він є фактичним користувачем усіх земельних ділянок, які обліковувалися за господарством спадкодавця.

Рішенням №6 від 02.10.2011 року Новоселицька сільська рада надала позивачу дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності для обслуговування житлового будинку і господарських будівель площею 0,25 га і ур.«Біля хати» і 0,25 га для ведення особистого селянського господарства в ур.«Загорода», а всього за обліковими документами - 0,50 га.

12 січня 2012 року позивач звернувся в сільську раду із заявою прийняти рішення про передачу йому цих земельних ділянок у власність і 20.01.2012 року позивач отримав відмову у задоволенні заяви з мотивів, що документація виготовлена неправильно, так як рішенням Новоселицької сільської ради №8 від 19.05.2010 року, №7 від 17.01.2012 року, №15 від 22.12.2015 року відповідачу ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку площею 0,07 га в ур.«Між лозником» в с.Новоселиця. У подальшому ОСОБА_2 на підставі рішення №15 від 22.12.2015 року зареєстрував право власності і запис про це внесено в державний реєстр речових прав на нерухоме майно.

Окрім цього, Новоселицька сільська рада рішенням №3 від 29.08.2008 року і №8 від 24.08.2014 року передала відповідачу ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 0,01 га в ур.«Лозний» для будівництва гаража і 03.01.2015 року державний реєстратор зареєстрував право власності на земельну ділянку. Позивач вважає, що ця земельна ділянка використовувалась спадкодавцем, а тому незаконно передана у власність.

Посилаючись на вказані обставини позивач просив визнати недійсним та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: запис про право власності 13018510; дата, час державної реєстрації: 25.01.2015, 14:33:38, державний реєстратор Кужель Лілія Федорівна, Міжгірське районне управління юстиції, Закарпатської області; підстава виникнення права власності: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 15, виданий 22.12.2015 року, видавник: Новоселицька сільська рада, Міжгірського району Закарпатської області; Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 27950722 від 27.01.2016 року 10:56:26, щодо земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,07 га; адреса Закарпатська область, Міжгірський район, с .Новоселиця ; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 24; кадастровий номер: :01:004:0012; форма власності: приватна; розмір частки: 1/1, щодо фізичної особи - ОСОБА_2 .

Визнати недійсним та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: свідоцтво про право власності, серія, номер 43231309, виданий 03.09.2015 року, видавник державний реєстратор реєстраційної служби Міжгірського районного управління юстиції Закарпатської області Кужель Лілія Федорівна; номер запису про право власності 11027010: дата, час державної реєстрації: 03.09.2015, 14:10:20, підстава внесення запису; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділом), індексний номер: 24127442 від 03.09.2015, 14:20:09; щодо земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів площею 0,0048 га; адреса: Закарпатська область, Міжгірський район, с.Новоселиця; реєстраційний номер: :01:002:0014; форма власності: приватна; розмір частки: 1/1, щодо фізичної особи - ОСОБА_3 .

Визнати недійсним та скасувати рішення Новоселицької сільської ради Міжгірського району Закарпатської області №15 від 22.12.2015 року про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Рішенням Міжгірського районного суду від 27 вересня 2016 року у задоволенні позову відмовлено.

Заходи забезпечення позову у виді накладення арешту на земельні ділянки, зазначені в ухвалі Міжгірського районного суду Закарпатської області від 14.04.2016 року застосовано до набрання судовим рішенням законної сили.

Не погоджуючись із даним рішенням суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення суду, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, судом неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, не доведено обставини, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, допущено невідповідність висновків суду обставинам справи і підстави передбачені чинним законодавством для відмови у позові відсутні.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1 - ОСОБА_6 , який підтримав доводи, викладені в апеляційні скарзі, ОСОБА_7 та її представника і представника ОСОБА_2 - ОСОБА_8 , яка просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія приходить до наступного висновку.

Встановлено, що на підставі рішення Міжгірського районного суду від 21.07.2011 року, яке набрало законної сили за ОСОБА_1 визнано право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 по спадкоємству за заповітом ОСОБА_4 , земельної частки (паю) за сертифікатом серії ЗК №0083702 від 13.06.1997 року площею 1,0 га, виданого ОСОБА_4 як колишньому члену КСП «Перемога» по спадкоємству за заповітом померлої ОСОБА_4 .. Цим рішенням суду встановлено обставини, за якими: ОСОБА_4 склала заповіт у 2005 році, який посвідчений Новоселицькою сільською радою; чоловік ОСОБА_4 - ОСОБА_9 помер 2001 році, а ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в Російській Федерації Белгородська область, Шебекінський район, с.Большетроєцькоє.

ОСОБА_4 правоустановчих документів за життя не виготовляла.

ОСОБА_1 зареєстрував право власності на житловий будинок на підставі вищезазначеного рішення суду - 15.08.2011 року в КП «Міжгірське БТІ».

Згідно рішення Новоселицької сільської ради від 02.10.2011 року №6 ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , для обслуговування житлового будинку і господарських будівель площею 0,25 га в ур.«Біля хати» і 0,25 га для ведення селянського господарства за адресою с.Новоселиця, ур.«Загорода».

У цьому ж рішенні зазначено, що площа земельної ділянки згідно облікових документів складає 0,50 га.

Згідно записів у погосподарських книгах Новоселицької сільської ради за ОСОБА_9 , а після його смерті за ОСОБА_4 - за дворогосподарством житлового будинку АДРЕСА_1 обліковувалось за записами у розділі «Земля у приватній власності та користуванні громадян» усього землі 0,50 га, у тому числі - 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (записи за 2001-2005 р.р.), і згідно записів у такій же книзі за 2006-2010 роки за ОСОБА_4 і ОСОБА_1 із зазначенням членів його сім`ї обліковувалась земля загальною площею - 0,50 га, у тому числі: 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд; 0,20 га для ведення особистого селянського господарства; 0,20 га для сінокосіння.

Право власності на спірні земельні ділянки ні за ОСОБА_4 , ні за ОСОБА_1 не оформлено.

На підставі ХІХ сесії VІ скликання Новоселицької сільської ради №8 від 24 серпня 2014 року внесено зміни до рішення ХVІІІ сесії Новоселицької сільської ради п`ятого скликання №3 від 29.08.2008 року і надано дозвіл на розроблення проекту щодо відведення у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_3 , жительці АДРЕСА_2 площею 0,01 га для будівництва гаража в ур.«Лозник».

Згідно з рішенням Новоселицької сільської ради №5 від 09.08.2015 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0014 у власність ОСОБА_3 для будівництва індивідуальних гаражів у с.Новоселиця, ур.«Лозник» площею 0,0048 га за рахунок земель Новоселицької сільської ради і на підставі цього внесено запис про право власності до державного реєстру речових прав на нерухоме майно номер 11027010 від 03.01.2015 року.

У позовній заяві щодо вимог заявлених ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про реєстрацію права власності, то така позовна вимога не підлягає задоволенню, оскільки позивачем не оспорено вищезазначені правовстановлюючі документи на підставі яких набуто право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку.

Рішенням Новоселицької сільської ради №8 від 19.05.2010 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту відведення та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового-будинку та передачі її у власність у с.Новоселиця, ур.«Між лозником» площею 0,07 га і рішенням №7 від 17.01.2012 року цією ж радою затверджено проект землеустрою цієї саме земельної ділянки з передачею такої у власність ОСОБА_2 . Згідно рішення Новоселицької сільської ради від 22.11.2015 року затверджено проект щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:004:0012 у власність ОСОБА_2 для обслуговування житлового будинку і господарських споруд площею 0,07 га в ур.«Між лозником» у с.Новоселиця за рахунок земель житлової і громадської забудови. На підставі цього рішення внесено запис у державний реєстр речових прав на нерухоме майно за №130118510 від 25.01.2016 року.

Статтею 1225 ЦК України передбачено спадкування права на земельну ділянку, а саме: право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням цільового призначення. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом.

У відповідності до ст.120 ч.2 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Ухвалою апеляційного суду Закарпатської області від 25.11.2016 року у даній справі №302/347/16-ц призначено судову експертизу.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №12/16 від 29.09.2017 року по даній справі стверджується, що земельна ділянка, яка перебувала у користуванні ОСОБА_4 і розташована в ур.«Лозник» та земельна ділянка, що належить ОСОБА_2 (кадастровий номер :01:004:0012) частково накладаються між собою (згідно додатку 3 до висновку) та площа накладання становить 0,041 га (Додаток 4 до висновку) і в таблиці 4 відображена довжина ліній, кути та координати точок території накладення із земельною ділянкою ОСОБА_2 ..

Таким чином, Новоселицька сільська рада передала у власність при прийнятті рішень ОСОБА_2 частину земельної ділянки площею 0,0141 га, яка перебувала у користуванні ОСОБА_10 без її вилучення та успадкована ОСОБА_1 в ур.«Між позником», що стверджується вищезазначеним висновком судової земельно-технічної експертизи, а тому рішення Новоселицької сільської ради №15 від 22.12.2015 року про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку слід визнати недійсним та скасувати.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції у частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування рішення Новоселицької сільської ради №15 від 22.12.2015 року про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку підлягає скасуванню у відповідності до п.п.1, 2, 4 ч.1 ст.376 ЦПК України із ухваленням нового рішення у цій частині, які позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити із вищезазначених підстав.

Разом з тим, вимога ОСОБА_1 про визнання недійсним та скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: запис про право власності 13018510; дата, час державної реєстрації: 25.01.2015 року, 14:33:38, державний реєстратор Кужель Лілія Федорівна, Міжгірське районне управління юстиції Закарпатської області; підстава виникнення права власності: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 15, виданий 22.12.2015 року, видавник: Новоселицька сільська рада, Міжгірського району Закарпатської області. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, так як такий запис про право власності 13018510, дата, час державної реєстрації: 25.01.2015 року, 14:33:38 відсутній, а наявний запис із часом реєстрації 25.01.2016 року, 14:33:38, питання про визнання та скасування позовна вимога не заявлялась.

Керуючись ст.ст.374, 376, 381-384 ЦПК України, ст.120 ч.2 ЗК України, ст.1225 ЦК України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Міжгірського районного суду від 27 вересня 2016 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування рішення Новоселицької сільської ради №15 від 22.12.2015 року про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку скасувати.

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати рішення Новоселицької сільської ради Міжгірського району Закарпатськорї області №15 від 22.12.2015 року про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку.

У решті рішення суду залишити без змін.

Постанова набираєзаконної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено - 05 грудня 2019 року.

Головуючий (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом:

Суддя Закарпатського

апеляційного суду Г.Г. Собослой