Провадження № 2/229/122/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Грубника О.М.,

за участю секретаря судового засідання Варламової О.Д.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в спрощеному провадженні в залі суду м. Дружківки цивільну справу по позовом Військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України, яка звернулася в інтересах Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_3 про стягнення фактичних витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі.

Військова прокуратура Львівського гарнізону Західного регіону України звернулася в інтересах Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (далі- позивач) до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення фактичних витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі, вказавши у позові, що відповідно до наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного (далі- академія) №23-КС від 28 липня 2015 року ОСОБА_3 був зарахований на перший курс навчання до академії. Згідно з наказом начальника академії від 11 серпня 2015 року №188 (по стройовій частині) ОСОБА_3 зараховано у списки особового складу академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта. Також, 11 серпня 2016 року між Міністерством оборони України в особі начальника академії та курсантом ОСОБА_3 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України. 15 січня 2018 року ОСОБА_3 написав рапорт про відрахування його з числа курсантів академії в зв'язку з небажанням продовжувати навчання та зобов'язання ним провести відшкодування вартості навчання. Відповідно до наказу начальника академії від 23 березня 2018 року №25-КС (по особовому складу) :з сержантом ОСОБА_3 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби. Так, наказом начальника академії від 23 березня 2018 року №68 (по стройовій частині) ОСОБА_3 виключено зі списків особового складу академії та знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії. Вимогами ч.10 ст.25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачений обов'язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, пов'язані з їх Утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. Згідно п.1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (далі Порядок відшкодування), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі. Відповідно до вимог п. З Порядку відшкодування, спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 Лс419/83 1 /240/605/537/219/534, затверджено Порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах (далі - Порядок розрахунку). У відповідності до вимог Порядку відшкодування та Порядку розрахунку, ОСОБА_3 необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в академії за період з 11 серпня 2015 року по 23 березня 2018 року в сумі 337 267 гри. 29 коп. Позивач просить стягнути з ОСОБА_3 витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі за період з 11 серпня 2015 року по 23 березня 2018 року у сумі 337 267 грн. 29 коп. та судові витрати у розмірі 5060 грн. 00 коп.

08 листопада 2018 року представник відповідача ОСОБА_4 надала до суду відзив на позовну заяву. Просила суд відмовити у задоволенні позову (а.с.45-46).

21 листопада 2018 року представник Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного надав суду відповідь на відзив (а.с.55-60).

27 листопада 2018 року представник Військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України надав суду відповідь на відзив (а.с.71-75).

У судове засідання позивач Військова прокуратура Львівського гарнізону Західного регіону України, Міністерство оборони України, Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до суду не з'явилися, про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином.

Відповідач ОСОБА_3 до суду не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином.

Представник позивача ОСОБА_4 до суду не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.1 Закону України «Про вищу освіту» вища освіта - сукупність систематизованих знань, умінь і практичних навичок, способів мислення, професійних, світоглядних і громадянських якостей, морально-етичних цінностей, інших компетентностей, здобутих у вищому навчальному закладі (науковій установі) у відповідній галузі знань за певною кваліфікацією на рівнях вищої освіти, що за складністю є вищими, ніж рівень повної загальної середньої освіти.

Відповідно до копії витягу з наказу начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 1 28 липня 2015 року № 23-КС ОСОБА_3 був зарахований на перший курс навчання до Академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного за напрямком підготовки 6.160101. Військове управління (Сухопутні війська), спеціальність: Управління діями підрозділів ракетних військ артилерії (а.с.10).

Відповідно до копії витягу з наказу начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по строковій частині) від 11 серпня 2015 року № 188, з 11 серпня 2015 року ОСОБА_3 зараховано до списків особового складу Академії на всі види забезпечення, а на котлове зі сніданку 12 серпня 2015 року, призначено на посаду курсанта факультету ракетних військ і артилерії. З 11 серпня 2015 року виплачувати йому надбавку за виконання особливо важливих завдань згідно наказу МО України від 11 червня 2008 року в розмірі 50% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію в розмірі 125% від посадового окладу, щомісячну додаткову грошову винагороду згідно ПКМ від 13 березня 2013 року № 161 в розмірі 60% від місячного грошового забезпечення (а.с.11).

11 серпня 2015 року укладено контракт б/н про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, який укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного генерал-лейтенанта ОСОБА_5, яка іменується «керівник вищого військового навчального закладу, військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу», з однієї сторони, та сержантом ОСОБА_3, який надалі іменується «курсант», з іншої сторони (а.с.13).

Відповідно до п. 1 контракту, у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу сержант ОСОБА_3 добровільно бере на себе зобов'язання відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі (а.с.13).

23 березня 2018 року було припинено чинність контракту, у зв'язку небажанням ОСОБА_3 продовжувати навчання (п.9 контракту) (а.с.13, зворот. стор).

Відповідно до копії витягу з наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного Збройних сил України (по особовому складу) від 23 березня 2018 року № 25-КС розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів у зв'язку з розірванням контракт; звільнено з військової служби у запас з пунктом «и» частини шостої з урахуванням вимог частини восьмої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) з сержантом ОСОБА_3 (а.с. 15).

Відповідно до копії витягу з наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного Збройних сил України (по стройовій частині) від 23 березня 2018 року № 68 сержанта ОСОБА_3, курсанта 231-НА навчальної групи 22 навчального курсу факультету ракетних військ і артилерії, відраховано з числа курсантів третього курсу наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 23 березня 2018 року № 25-КС у зв'язку з розірванням контракту через небажання продовжувати навчання та звільненого з військової служби у запис за пунктом «и» (у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) частини шостої з урахуванням вимог частини восьмої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», 23 березня 2018 року виключено із списків особового складу Національної академії та всіх видів забезпечення, а з котлового зі сніданку 24 березня 2018 року; направити для зарахування на військовий облік до Новомосковсько-Магдалинівського ОМВК Дніпропетрвоської області; …. сержанту ОСОБА_3 відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного за період з 11 серпня 2015 року по 23 березня 2018 року у сумі 337 267 грн. 29 коп. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 964 від 12 липня 2006 року «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» (а.с.16).

Відповідно до ч.1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Довідкою-розрахунком № 1074 від 23 березня 2018 року, наданої Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного підтверджено, що загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта-сержанта ОСОБА_3 у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного складає 337 267 грн. 29 коп. (а.с.17), з яких:

- грошове забезпечення - 264 824, 85 грн. (а.с.18);

- продовольче забезпечення - 49 260,42 грн. (а.с.19-21);

- медичне забезпечення - 406,00 грн. (а.с.22);

- спожиті комунальні послуги та енергоносії - 22 776, 02 грн. (а.с.23).

Відповідно до п. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (зі змінами станом на 02 жовтня 2018 року), курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 частини п'ятої статті 26 цього Закону,, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Згідно з п. 1 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 р. N 964, 1. Цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з

військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" ( 2232-12 ) витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі (далі - витрати) (далі Порядок відшкодування).

Пунктом 3 Порядку відшкодування передбачено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з:

- грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням;

- перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку;

- оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

У пункті 7 Порядку відшкодування передбачено, що у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Відповідно до п. 2.1 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2007 р. за N 863/14130 (далі- Порядок розрахунку витрат) відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат,

пов'язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на:

- грошове забезпечення;

- продовольче забезпечення;

- речове забезпечення;

- медичне забезпечення;

- перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та

назад;

- оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

Суд не погоджується з позицією представника відповідача ОСОБА_4 про те, що відповідач ОСОБА_3, будучи учасником бойових дій, статус якого передбачений Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 01 лютого 1994 року (зі змінами і доповненнями від 02 лютого 2016 року № 967-УІІІ) звільнений від оплати комунальних послуг та спожитих енергоносіїв. Вона також вважає, що курсант ОСОБА_3 за час навчання винаймав квартиру за договором оренди, а тому звільнений від цієї оплати.

Суд встановив, що відповідно до п. 2.1.6 Порядку розрахунку витрат до спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв належать тепло, гаряча та холодна вода, водовідведення та електроенергія. Розрахунок здійснюється виходячи з середнього обсягу споживання на одного курсанта за добу:

тепла та гарячої води - 0,0134 ГКал.;

води та водовідведення - 0,2074 куб.м;

електроенергії - 2,56 кВт/г.

При проведенні розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для бюджетних установ і діють у місцевості, в якій розташований ВНЗ, у відповідному навчальному році.

Відповідно до пункту 2.1.6.1. Порядку розрахунку витрат курсанти, які підпадають під дію пункту 5 Порядку ( 964-2006-п ), витрати на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв відшкодовують за визначений період навчання, за винятком терміну перебування у відпустках. За період з 11 серпня 2015 року по 23 березня 2018 року загальний розмір спожитих комунальні послуги та енергоносії складає 22 776, 02 грн.

Правом на освіту, передбаченим ст. 53 Конституції Україии, відповідач ОСОБА_3 скористався у повній мірі, будь-яких порушень з боку позивача не було.

Тому, суд встановив, що відповідач ОСОБА_3 звільнився з Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного через небажання продовжувати навчання, не відшкодувавши академії фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі, у розмірі 337 267,29 грн., яка підлягає примусовому стягненню з нього.

Згідно зі ст.141 ЦПК України з відповідача ОСОБА_3 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного підлягає стягненню судовий збір у сумі 5060,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 10-12, 80, 141, 259, 263-265 ЦПК України

У Х В А Л И В:

позовні вимоги Військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України, яка звернулася в інтересах Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_3 про стягнення фактичних витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, РНОКППФО НОМЕР_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного (вул. Героїв Майдану,32, м. Львів, 79012, , р/р 293 в ДКСУ у м. Києві, МФО 830172), витрати, пов'язані з його утриманням у Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у розмірі 337 267 (триста тридцять сім тисяч двісті шістдесят сім) грн. 29 коп., а саме:

- грошове забезпечення - 264 824, 85 грн.;

- продовольче забезпечення - 49 260,42 грн.;

- медичне забезпечення - 406,00 грн.;

- спожиті комунальні послуги та енергоносії - 22 776, 02 грн..

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного () судовий збір у розмірі 5060 (п'ять тисяч шістдесят) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 21 січня 2019 року.

Суддя: О. М. Грубник