Дата документу 11.12.2019
Справа № 937/8787/19
11 грудня 2019 року м. Мелітополь
Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі головуючого - судді Ковальової Ю.В., секретар судового засідання - Левандовська О.М.,
розглянувши у відкритому засіданні в порядку спрощеного судового провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька,
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить дозволити провести реєстрацію місця проживання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , посилаючись на те, що з 2007 року вона мешкала однією родиною з відповідачем. У період мешкання однією родиною у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_4 . У свідоцтві про народження сина у графі батько значиться ОСОБА_2 . На час сумісного проживання з відповідачем вони мешкали у будинку, який належить його батькові за адресою: АДРЕСА_2 . У 2014 році вони припинили шлюбні стосунки та стали проживати окремо один від одного. Відповідач залишився проживати в селі Вознесенка, а вони з малолітнім сином стали мешкати в АДРЕСА_1 . У 2019 році у неї виникла необхідність отримати закордонний паспорт для неповнолітнього сина, але для його отримання необхідно провести реєстрацію місця мешкання неповнолітньої дитини. З метою отримання згоди батька вона зустрілася з відповідачем, який пообіцяв їй надати таку на реєстрацію дитини за місцем її мешкання, але до теперішнього часу уникає зустрічі, на телефонні дзвінки не відповідає. Таким чином, батько дитини зловживає своїм правом, за таких обставин вона вимушена звернутися до суду за захистом порушеного права малолітньої дитини, як законний представник.
Позивачка в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, наполягає на заявлених позовних вимогах, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явився про час, місце і дату судового засідання був повідомлений належним чином. Судова повістка надсилалась йому за його зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_2 . Однак до суду повернувся конверт із відміткою: «нема вдома», що вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене належним чином. Про поважні причини своєї неявки суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за його відсутності від нього не надходило, тому суд визнає його неявку неповажною.
Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, від неї до суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. Заперечень проти позову не має та просить прийняти рішення на підставі наявних у справі документів, враховуючи інтереси малолітньої дитини.
З урахуванням вищевикладеного суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача, ухваливши заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, з урахуванням клопотання представника позивача про слухання справи за його відсутності та в зв`язку з неявкою відповідача, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню за наступними підставами.
Судом встановлено наступне.
У сторін ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_4 , у свідоцтві про народження якого у графі батько значиться ОСОБА_2 . /а.с.7/
Згідно паспорту громадянина України ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ./а.с.5/
Відповідно до копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, ОСОБА_1 є власницею 6/26 частки житлового будинку АДРЕСА_1 .
Головним спеціалістом відділу реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області 07.08.2019 ОСОБА_1 було відмовлено у реєстрації місця проживання її малолітнього сина ОСОБА_4 на підставі абз.2 ст.9-1 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»./а.с.8/
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016року №207 (далі- Правил), передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п.26 Правил та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Як встановлено, між сторонами мається спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на реєстрацію малолітньої дитини.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька буде відповідатиме інтересам дитини, що вказує на наявність підстав для задоволення позову.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-267, 280-283 ЦПК України, ст.ст. 160-161 СК України, суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області про надання дозволу на реєстрацію місця мешкання неповнолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 разом з матір`ю, ОСОБА_1 без згоди батька, ОСОБА_2 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області шляхом подачі в 30-денний строк апеляційної скарги.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ін..н. НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, місце розташування: Запорізька область, м. Мелітополь, вулиця Осипенка, 96.

СУДДЯ: Ю.В. Ковальова