РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2019 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Перекупка І.Г.,

при секретарі Поліщук К.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира справу за позовом ОСОБА_1 до міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок» про визнання неправомірною бездіяльність в частині ненадання відповіді та інформації, -

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2018 р. до Богунського районного суду м. Житомира звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок» в якому просить визнати неправомірною бездіяльність Міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок» в частині ненадання йому повної та достовірної інформації на заяву від 31 жовтня 2018 р. та зобовязати Міську громадську організацію «Гаражний кооператив «Світанок» надати йому повну та достовірну інформацію на його заяву від 31 жовтня 2018 р.

В обгрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що є членом МГО «ГК «Світанок» та має гараж. 31 жовтня 2018 року він звернувся рекомендованим листом щодо отримання інформації та документу, проте, повної та достовірної інформації не отримав.

Вважає, що МГО «ГК «Світанок» ігнорує його права громадянина України, інтереси власника гаражу та члена організації і не виконує вимоги ЗУ «Про інформацію», ЗУ «Про звернення громадян», ЗУ «Про кооперацію».

Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у позові з тих підстав, що Позивачем не доведено, що він звертався 31.10.2018 року до МГО ГК «Світанок» з зазначеним в позові листом, оскільки із його змісту вбачається, що він надсилався не на адресу місцезнаходження Відповідача, а на адресу ОСОБА_2 Права Позивача на доступ до інформації не порушені, оскільки члени МГО «ГК «Світанок» має право отримати необхідну інформацію та ознайомитись з документами на зборах її членів або в приміщенні Організації. Ні Статутом, ні законодавством не передбачено обовязку організації надавати її членам документи на письмові запити. Крім того, листом від 23.11.2018 року за підписом голови правління МГО «ГК «Світанок» було надано відповідь на вказане звернення.

До судового засідання представник позивача не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином. Надав суду заяву про слухання справи без його участі але наполягай на її задоволенні в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, направили до суду заяву в якій заперечувала проти задоволення позову.

Суд, зясувавши позицію учасників процесу, дослідивши матеріали цивільної справи та надані сторонами докази встановив наступне.

01.11.2018 року Позивачем було надіслано за адресою: АДРЕСА_1 рекомендованим листом заяву, яка датована 31 жовтня 2018 року, з проханням надіслати йому засвідчену копію протоколу загальних зборів Міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок» від 27 жовтня 2018 року.

Листом від 23.11.2018 р. за підписом Голови правління МГО «ГК «Світанок» ОСОБА_2 було надано відповідь на вищезазначену заяву, що підтверджується копією листа, квитанцією поштового відправлення та описом-вкладенням, які містяться в матеріалах справи.

Вказаним листом Відповідач повідомив Позивача, що він може ознайомитись з документами, які його цікавлять у зручний для нього день в робочий час за місцезнаходженням МГО «ГК «Світанок» з посилання на п. 5.1. та п. 5.2.12. Статуту Відповідача.

У звязку з цим суд вважає за необхідне зазначити, що Законом України «Про звернення громадян» передбачено, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення (частина перша статті 1 Закону).

Згідно ст. 20 ЗУ «Про звернення громадян» звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Ст. 6 ЗУ «Про інформацію» передбачено, що право на інформацію забезпечується, зокрема, створенням механізму реалізації права на інформацію; створенням можливостей для вільного доступу до статистичних даних, архівних, бібліотечних і музейних фондів, інших інформаційних банків, баз даних, інформаційних ресурсів.

Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.

П. 5.1. Статуту МГО «ГК «Світанок» передбачено права члена Організації, зокрема право одержувати повну та достовірну інформацію про діяльність організації, у тому числі про прийняті рішення та здійснені заходи, її фінансовий стан та витрати під час проведення зборів уповноважених членів Організації.

В п. 5.2.12. Статуту зазначено, що член організації зобовязаний самостійно ознайомлюватися з прийнятими в організації рішеннями, поточними постановами, оголошеннями тощо, а також з особистою заборгованістю по сплаті внесків.

Тобто, Статутом Відповідача встановлено порядок доступу членів Організації до документів, які стосуються її діяльності, а саме: член Організації має право отримати необхідну інформацію та доступ до прийнятих рішень на зборах її членів або в приміщенні Організації.

Доказів чинення перешкод в ознайомленні із зазначеним у запиті документом, ОСОБА_1 суду не надав.

Крім того, відповідь на звернення ОСОБА_1 було надано Відповідачем в межах строку, встановленого законодавством, оскільки запит від 31.10.2018 року було вручено адресату 09.11.2018 року.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що як вбачається зі змісту самої заяви від 31.10.2018 року, Позивачу відомо про те, що загальними зборами МГО «ГК «Світанок» 27.10.2018 року його виключено зі складу ревізійної комісії МГО «ГК «Світанок».

Тобто, доводи Позивача про порушення його права на інформацію та обмеження в доступі до інформації про рішення від 27.10.2018 р. не знайшли підтвердження, зміст рішення відомий Позивачу.

У звязку з цим суд приходить до висновку, що з боку МГО «ГК «Світанок» відсутні порушення вимог ЗУ «Про звернення громадян» та ЗУ «Про інформацію», Позивач не довів суду допущення бездіяльності з боку Відповідача та порушення його прав.

Керуючись ст. 1, 20 ЗУ «Про звернення громадян», ст. 5, 6 ЗУ «Про інформацію», ст. 4 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок» про визнання бездіяльності неправомірною зобовязати надати інформацію, відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення(виклику)учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Богунського районного

суду м. Житомира ОСОБА_3