Провадження № 2/750/377/19
У Х В А Л А

23 січня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого судді Литвиненко І.В.

за участі секретаря судового засідання Юрченко І. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін справу за позовом Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів,

в с т а н о в и в :

29.11.2018 рогу позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів з підстав передбачених статтею 25 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача до початку розгляду справи через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду невідомі.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 28.07.2015 №23-КС на підставі рішення приймальної комісії від 28 липня 2015 року абітурієнта ОСОБА_1 було зараховано на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного за напрямом підготовки «Військове управління» (а.с. 7).

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 28.07.2015 №173 солдата ОСОБА_1 було зараховано до списків особового складу Академії на всі види забезпечення, а на котлове забезпечення зі сніданку 29.07.2015 року (а.с. 8).

27.08.2015 року між Міністерством оборони України та ОСОБА_1 було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних силах України (а.с. 9).

27.06.2017 року курсантом ОСОБА_1 було подано рапорт про відрахування його з числа курсантів Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у зв`язку із небажанням продовжувати навчання та зобов`язання ним провести відшкодування вартості навчання (а.с. 10).

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 13.07.2015 №29-КС з солдатом ОСОБА_1 було розірвано контракт про проходження військової служби, його було відраховано з числа курсантів, звільнено з займаної посади та направлено в розпорядження начальника 184 Навчального центру Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного для подальшого проходження строкової військової служби (а.с. 11).

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом.
Поняття «суд, встановлений законом» зводиться не лише до правової основи самого існування суду, але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, тобто охоплює всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.
Згідно з пунктом 17 частини першої статті 4 КАС публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» початком проходження військової служби вважається день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов`язаних
Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
З наведеного вище вбачається, що ОСОБА_1 , на момент виникнення спірних правовідносин перебував на військовій службі.
Вказані спори підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такі, що пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з державної служби.
Зазначене узгоджується із правовим висновком, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 у справі 804/285/16.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищенаведене та той факт, що відповідач на час виникнення спірних правовідносин проходив військову службу перебував на публічній службі, провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до частини 1 статті 256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Відповідно до частини 1 статті 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За таких обставин, з урахуванням зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання відповідача, що знаходиться на території міста Чернігів, дана справа територіально підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 255 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

провадження у справі за позовом Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду. Апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.В. Литвиненко