Справа № 473/4525/18
УХВАЛА

"29" січня 2019 р. Вознесенський міськрайонний суду Миколаївської області у складі головуючої судді Ротар М.М., при секретарі Фінько О.П.

За участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за договором позики

встановив:

в провадженні суду перебуває вищезазначена цивільна справа.

Ухвалою суду від 20 листопада 2018 року відкрито провадження по справі та справа призначена до розгляду в порядку загального позовного провадження до підготовчого судового засідання.

29 січня 2019 року в підготовче судове засідання не зявився відповідач ОСОБА_4, який викликався шляхом надіслання йому судової повістки,

поштове відправлення № 054. Однак судова повістка повернулася до суду підприємством поштового звязку Відділення поштового звязку №1 Вознесенськ Центру поштового звязку №2 м. Вознесенськ Миколаївської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" з відміткою за закінченням терміну зберігання.

Порядок вручення судових повісток врегульовано ст..130ЦПК України.

Відповідно до ч.1,2,3,4, 9 ст.130 ЦПК України у випадку відсутності в адресата офіційної електронної адреси судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки. Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду. Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім'ї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії. У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім'ї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення. У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.

Виходячи з викладеного, відомості про належне повідомлення про час та місце розгляду справи, відповідача по справі у суду відсутні, оскільки поштове відправлення з судовою повісткою, адресованою відповідачу повернуто суду підприємством поштового звязку ПАТ Укрпошта (відділення поштового звязку №1 Вознесенськ Центру поштового звязку №2 м. Вознесенськ Миколаївської дирекції Акціонерного товариства Укрпошта ) з відміткою за закінченням терміну зберігання, тобто з підстави, яка не свідчить про належне повідомлення особи про час і місце розгляду справи, згідно ст..130 ЦПК України.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про поштовий зв`язок» відносини у сфері надання послуг поштового зв'язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно ізст. 15 Закону України «Про поштовий звязок» Національний оператор, яким є ПАТ «Укрпошта» (розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10 січня 2002 року «Про національного оператора поштового зв'язку»), забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв'язку за переліком.

Відповідно до п.9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» № 270 від 05.03.2009 року (далі - Правила), Національний оператор поштового зв'язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв'язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв'язку належать послуги з пересилання поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих.

Пунктом 17 Правил встановлено, що рекомендовані листи з позначкою Судова повістка приймаються для пересилання лише з рекомендованим повідомленням про їх вручення.

Пунктом 92 Правил передбачено,що підлягають доставці додому: рекомендовані поштові картки, листи, секограми, рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів.

Абзацом 3 пункту 116 Правил встановлено, що у разі невручення рекомендованого листа з позначкою Судова повістка з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового звязку місця призначення із зазначенням причини невручення.

Виходячи з того, що рекомендований лист з позначкою «Судова повістка» може бути не врученим лише з поважних причин, якими можуть бути лише обєктивні обставини (відсутність адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім'ї), смерть адресата, непроживання за відповідною адресою, тощо), - поштове відправлення з позначкою «Судова повістка» не може бути повернуто з підстави за закінченням терміну зберігання, яка не належить до обєктивних причин невручення, а тому не може вказуватись на таких відправленнях.

Більше того, з аналізу зазначених положень законодавства вбачається, що працівники пошти зобовязані доставляти додому судові повістки та у разі неотримання їх адресатами, вказувати причини, які не дали змоги вручити судові повістки з обєктивних причин, а не чекати доки адресат прийде до відділення поштового звязку для отримання судової повістки.

На підставі викладеного, працівниками відділення поштового звязку №1 Вознесенськ Центру поштового звязку №2 м. Вознесенськ Миколаївської дирекції Акціонерного товариства Укрпошта не було належно виконано покладені на них службові обовязки по доставці судової повістки адресованої відповідачу ОСОБА_3, як це встановлено ст. 130 ЦПК України та п.п.92, 116 Правил надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч.1ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Такі дії працівників відділення поштового зв язку №1 Вознесенськ Центру поштового звязку №2 м. Вознесенськ Миколаївської дирекції Акціонерного товариства Укрпошта по поверненню Вознесенському міськрайонному суду Миколаївської області поштового відправлення № 054 з відміткою Судова повістка з причиною повернення за закінченням терміну зберігання призводять до перешкоджання здійсненню правосуддя судом, до порушення процесуальних прав учасників судового процесу.

Враховуючи наведене, керуючись ст.130,260-262,354, суд

постановив:

Інформацію про виявлені порушення довести до відома керівництва відділення поштового звязку №1 Вознесенськ Центру поштового звязку №2 м. Вознесенськ Миколаївської дирекції Акціонерного товариства Укрпошта для вжиття відповідних заходів, про які необхідно повідомити протягом місяця з дня надходження окремої ухвали Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвало було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.М. Ротар