Справа № 585/780/19
Номер провадження 2/585/453/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.

з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,

справа № 585/780/19, провадження № 2/585/453/19

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідач: Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області,

третя особа: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу ОСОБА_2,

розглянув в порядку загального позовного провадження, у відкритому підготовчому засіданні справу про визнання права власності на завершення приватизації земельної ділянки у порядку спадкування.

Представник позивача: ОСОБА_3, яка діє на підставі договору про надання правової допомоги від 26 лютого 2019 року та ордеру № 174/2019 від 26 лютого 2019 року.

Представник відповідача - Андріяшівської сільської ради Роменського району за законом - сільський голова ОСОБА_4

в с т а н о в и в:

Стислий виклад позицій учасників справи:

04 березня 2019 року ОСОБА_1, представник позивача ОСОБА_3, звернулася до суду з позовом про визнання права власності на завершення приватизації земельної ділянки у порядку спадкування. В обґрунтування позову представник позивача посилається на те, що 22 січня 1999 року помер її чоловік ОСОБА_5. Після смерті ОСОБА_5 відкрилася спадщина, до якої входить недобудований житловий будинок гіпсоблочний, обкладений цеглою літ. «А», загальною площею 81, 9 кв.м. 25 % готовності, з наступними надвірними будівлями та спорудами: літня кухня цегляна літ. «Б», прибудова цегляна літ. «б», сарай дощаний літ. «В», вбиральня дощана літ. «У», погріб цегляний літ. «п/г» та огорода з/бетонні плити, літ. «№», що розташовані за адресою: вул. Підгайна, 29, с. Андріяшівка, Роменського району, Сумської область, а також земельної ділянки, на якій розташовані господарські будівлі, що належали померлому на підставі рішення виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради № 11 від 21.02.1996 р. Спадкоємцем після смерті ОСОБА_5 за законом першої черги є його дружина ОСОБА_1 Але оформити спадкові права на зазначений об»єкт незавершеного будівництва вона не має можливості, так як для реєстрації зазначеного майна, відповідно до п. 68 Порядку для державної реєстрації права власності на об»єкт незавершеного будівництва необхідно додати документ, що посвідчує право на земельну ділянку під таким об»єктом. У зв»язку з вказаними обставинами позивачка не може оформити право власності на земельну ділянку за адресою: вул. Підгайна, 29, с. Андріяшівка, Роменського району, Сумської області, на підставі ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України, якими передбачено перехід прав власності на земельну ділянку, на якій розміщено нерухоме майно. Разом з тим, чоловіку ОСОБА_5 відповідно до рішення виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради № 11 від 21.02.1996 року було передано в приватну власність земельну ділянку загальною площею 0, 30 га за адресою: вул. Підгайна, 29, с. Андріяшівка, Роменського району, Сумської області, в т.ч. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд 0, 25 га, для ведення особистого підсобного господарства 0, 05 га. За життя ОСОБА_5 державний акт про право приватної власності на вказану земельну ділянку не отримав. Всупереч вимогам чинного законодавства Андріяшівська сільська рада Роменського району відмовила ОСОБА_1 у передачі земельної ділянки за адресою: вул. Підгайна, 29, с. Андріяшівка, Роменського району, Сумської області, посилаючись на те, що на земельній ділянці розташовані будівлі і споруди, право власності щодо яких перебуває у невизначеному стані. Таким чином, вона є спадкоємицею першої черги за законом на все майно після смерті чоловіка ОСОБА_5, який розпочав процедуру приватизації земельної ділянки за життя, але не завершив, так як помер. ОСОБА_1 не має можливості у нотаріальному порядку оформити свої спадкові права, оскільки спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку, тому наявні підстави для визнання за нею права на завершення приватизації на земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за адресою: вул. Підгайна, 29, с. Андріяшівка, Роменського району, Сумської області.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

05 березня 2019 року судом відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження (а.с.19).

У підготовче засідання позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 не зявилися. Представник позивача надала заяву про розгляд справи без її присутності та присутності позивача. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі і просить задовольнити (а.с.32).

Представник відповідача Андріяшівської сільської ради Роменського району у підготовче засідання не зявився. Від сільського голови до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника сільської ради, позовні вимоги визнають (а.с.31).

Третя особа - приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу ОСОБА_2 у підготовче засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, при розгляді справи покладається на розсуд суду, заперечень проти позову не має (а.с. 30).

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Під час розгляду справи судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

ОСОБА_6 свідоцтва про укладення шлюбу серії І БП № 333077 ОСОБА_5 та ОСОБА_7 27 жовтня 1979 року уклали шлюб, прізвище дружини після укладення шлюбу «Черченко» (а. с. 9).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії I-БП № 055020, виданого 24.01.1999 року, ОСОБА_5 помер 22 січня 1999 року в с. Андріяшівка, Роменського району, Сумської області (а. с. 8).

ОСОБА_6 свідоцтва про укладення шлюбу серії І БП № 001490 ОСОБА_8 та ОСОБА_9 08 березня 2005 року уклали шлюб, прізвище дружини після укладення шлюбу «Четверик» (а. с. 10).

З ОСОБА_6 про реєстрацію в Спадковому реєстрі вбачається, що приватним нотаріусом ОСОБА_2 заведено спадкову справу після смерті ОСОБА_5, померлого 22.01.1999 року (а. с. 11).

28.12.2017 року приватним нотаріусом ОСОБА_2 видано свідоцтва про право на спадщину за законом, згідно якого спадкоємцем зазначеного у свідоцтві майна ОСОБА_5, який помер 22.01.1999 року, є його дружина ОСОБА_1, спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з права на земельну частку (пай) в землі, яка перебуває в колективній власності КСГП «Андріяшівське» розміром 3, 63 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (а. с. 12).

ОСОБА_6 довідки КП «Роменське МБТІ» станом на 01.01.2013 року реєстрація права власності на нерухоме майно за адресою: с. Андріяшівка, Роменського району, с. Підгайна, 29, не проводилася; на земельній ділянці, яка згідно рішення виконавчого комітету Андріяшівської сільської ради № 11 від 21.02.1996 р. належить ОСОБА_5 знаходяться наступні будівлі та споруди: недобудований житловий будинок гіпсоблочний, обкладений цеглою літ. «А», загальною площею 81, 9 кв.м. 25 % готовності, літня кухня цегляна літ. «Б», прибудова цегляна літ. «б», сарай дощаний літ. «В», вбиральня дощана літ. «У», погріб цегляний літ. «п/г» та огорожа з/бетонні плити, літ. «№», загальна вартість нерухомого майна становить 48818 грн. (а. с. 13).

ОСОБА_6 з рішення Андріяшівської сільської ради Роменського району від 21.02.1996 року № 11 вирішено передати у приватну власність земельну ділянку, що була раніше ОСОБА_5 загальною площею 0, 30 га, в т.ч. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0, 25 га, для ведення особистого підсобного господарства 0, 05 га за адресою: с. Андріяшівка, вул. Підгайна, 29 (а. с. 14).

З листа Андріяшівської сільської ради Роменського району від 13.06.2018 р., наданого ОСОБА_1, вбачається, що земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого підсобного господарства, які розміщені в с. Андріяшівка, по вул. Підгайна, 29, надані у приватну власність покійному ОСОБА_5 рішенням від 21.02.1996 р. № 11; на земельній ділянці за вищевказаною адресою, згідно довідки КП «Роменське МБТІ» від 07.11.2017 р., знаходяться будівлі та споруди, право власності на які не встановлено, тому застосування абз. 2 п. 1 Розділу Х Закону України неможливо (а. с. 15).

З листа № 5/10 від 31.01.2018 р. вбачається, що Відділ державної реєстрації КП «Архітектурно планувальне підприємство» не може зареєструвати право власності на об»єкт незавершеного будівництва за адресою: с. Андріяшівка, Роменського району, с. Підгайна, 29, оскільки ОСОБА_1 не надала документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку (а. с. 16).

Норми права, застосовані судом:

У відповідності до ч. 3 ст. 200 ЦПК України суд вважає за можливе постановити рішення у підготовчому провадженні.

В силу ч. 4 ст. 206 ЦПК України в разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може предявляти позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обовязків /спадщини/ від фізичної особи, яка померла /спадкодавця/, до інших осіб /спадкоємців/.

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

ОСОБА_6 ч. 1 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до ч.1 ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

ОСОБА_6 з ч. 3 ст. 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

ОСОБА_6 ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

ОСОБА_6 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим . Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Порядок виготовлення технічної документації із землеустрою для встановлення меж земельної ділянки в натурі врегульовано, зокрема, ст. 55 Закону України «Про землеустрій».

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

ОСОБА_6 роз»яснення у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Як вбачається з правових позицій Верховного Суду України, викладених в Постанові Пленуму Суду № 2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без зясування і дослідження інших обставин справи.

Мотиви суду

Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Проаналізувавши обставини справи, оцінивши надані докази за власним переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, кожен окремо та в сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, оскільки позивач є спадкоємцем за законом, але не має можливості оформити свої спадкові права, тому права позивача підлягають захисту у судовому порядку.

Також судом застосовані норми процесуального права, передбачені ст. ст. 17,18, 200, 206, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України.

Суд вирішив:

Позов ОСОБА_1, представник позивача ОСОБА_3, до Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, третя особа: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу ОСОБА_10, про визнання права власності на завершення приватизації земельної ділянки у порядку спадкування, задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у порядку спадкування після смерті ОСОБА_5, який помер 22 січня 1999 року, право на завершення приватизації на земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства за адресою: вул. Підгайна, 29, с. Андріяшівка, Роменський район, Сумська область.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційної телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Роменський міськрайонний суд.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1, місце проживання, 42087, Україна, Сумська область, Роменський район, с. Андріяшівка, вул. Підгайна, буд. 29, РНОКПП НОМЕР_1, СТ077807.

Представник позивача: ОСОБА_3, місцезнаходження: 42000, Україна, Сумська область, м.Ромни, вул. Соборна, 12.

Відповідач: Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області, місцезнаходження: 42087, Україна, Сумська область, Роменський район, с. Андріяшівка, .

Третя особа: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Сумської області ОСОБА_2, місцезнаходження: 42000, Україна, АДРЕСА_1.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_11