Справа № 2-829/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2019 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Науменко Я.О.,

за участю: секретаря Конопліної С.І.,

згідно з вимогами ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксації судового засідання технічними засобами, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області подання державного виконавця Тернівського відділу державного виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

24.01.2019 р. державний виконавець Сіренко А.І. звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження права виїзду боржника за межі України, а саме ОСОБА_2, посилаючись на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження №52967048 з виконання виконавчого листа № 2/215/54/13 виданого 22.10.2013 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 відшкодування матеріальної шкоди у сумі 2039,73 грн. та 50000 грн. на відшкодування моральної шкоди, а всього 52039,73 грн.. Не зважаючи не вичерпні заходи, вжиті державним виконавцем, рішення на сьогоднішній день боржником повністю не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». Просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі кордон без вилучення паспорта до виконання своїх зобов'язань за виконавчим листом.

За заявами державного виконавця розгляд подання неодноразово відкладався.

В судове засідання державний виконавець не з'явилась, подала суду заяву про розгляд подання за її відсутністю та залучення до подання відповідей з Державної міграційної служби України і Державної прикордонної служби України (вх. №5939 від 29.03.2019 р.).

Вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Тернівського відділу державного виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області знаходиться виконавче провадження №52967048 з виконання виконавчого листа № 2/215/54/13 виданого 22.10.2013 Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 відшкодування матеріальної шкоди у сумі 2039,73 грн. та 50000 грн. на відшкодування моральної шкоди, а всього 52039,73 грн. (а.с.6).

23.11.2016 р. державним виконавцем Тернівського відділу державного виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відкрито виконавче провадження №52967048 з виконання виконавчого листа № 2/215/54/13 від 22.10.2013, про що винесено постанову та повідомлено боржника листом №27148 від 23.11.2016 р. (а.с.7, 21).

28.11.2016 р., 25.01.2017 р., 05.12.2018 р. та 15.01.2019 р. державним виконавцем було здійснено виходи за адресою проживання боржника, а саме: м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, б. 12, кв. 44, але встановлено, що боржник там не проживає, про що складені відповідні акти. У кожному акті було залишено виклик державного виконавця (а.с.10, 23).

Державним виконавцем на здійснення заходів у виконавчому провадженні були направлені запити до відповідних установ та організацій про наявність у боржника майна чи доходів, яке належить йому на праві приватної власності та на яке може бути звернене стягнення.

За Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 23.11.2016 р. та 21.01.2019 р. за боржником нерухоме майно на праві власності не обліковується (а.с.11, 22).

У відповіді на запит про зареєстровані транспортні засоби за боржником станом на 18.12.2018 р. за останнім таких не значиться (а.с.14).

Розпорядженнями державного виконавця від 14.03.2017 р., 13.04.2017 р., 19.07.2017 р.. 15.08.2017 р., 07.09.2017 р. перераховані грошові кошти на загальну суму 2500 грн., що надходили на рахунок з обліку депозитних сум при примусовому виконанні виконавчого документа № 2/215/54/13 (а.с.19-21).

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.07.2017 року задоволено подання державного виконавця про розшук боржника ОСОБА_2.

На запит державного виконавця Державною прикордонною службою України листом від 13.03.2019 року № 0.184-9419/0/15-19 повідомлено про те, що боржник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, неодноразово, по паспорту громадянина України для виїзду за кордон FЕ 045255, перетинав державний кордон України, а саме: 2016 рік - до Москви; 03.12.2017 рік - до Росії через пункт пропуску Гоптівка.

Згідно відповіді № 3.3-1333/6-19 від 07.02.2019 року Державної міграційної служби України, боржник - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії FЕ №045255, виданим 06.01.2016 р. органом видачі 1224.

Підставою для обмеження боржника у праві виїзду за межі України є невиконання ним рішення суду у добровільному порядку, неявка на виклики до державного виконавця, відсутність майна.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обовязковими для виконання на всій території України.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 4 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом, зокрема, як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобовязань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України від 2 червня 2016 року № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

В силу ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Отже, приписи наведених норм вказують на те, що наявність в особи невиконаних зобов'язань, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

З досліджених судом матеріалів, доданих до подання, встановлено, що державним виконавцем було вжито всі можливі заходи для виконання рішення суду, але боржник ухиляється від виконання рішення, тому у суду наявні підстави для задоволення подання державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон боржника без вилучення паспортного документу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 260-261, 353, 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Задовольнити подання державного виконавця Тернівського відділу державного виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FЕ № 045255, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 до виконання зобовязань покладених на нього виконавчим листом № 2/215/54/13, виданого 22.10.2013 р. Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 відшкодування матеріальної шкоди у сумі 2039,73 грн. та 50000 грн. на відшкодування моральної шкоди, а всього 52039,73 грн..

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею, але може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та підписана 29.03.2019 р..

Суддя