справа № 489/6086/19
провадження №6/489/326/19
УХВАЛА

Іменем України

05 грудня 2019 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.,

секретаря судового засідання Коденко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві подання головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби міста Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Гаїбова Р. (далі Інгульський ВДВС) про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа

встановив:

Головний державний виконавець Інгульського ВДВС Гаїбов Р. звернувся до суду з поданням, в якому просив тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до повного фактичного виконання рішення Господарського суду Миколаївської області по справі № 915/54/19 від 01.07.2019.

У судове засідання виконавець з`явився, від нього надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні подання наполягав.

За таких обставин, з урахуванням положень статті 280 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Згідно вимог статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з вимог частини 5 статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступного.

14.08.2019 за вх. № 21760 до відділу надійшла заява про відкриття виконавчого провадження від ОСОБА_2 , до якої додано оригінал виконавчого листа № 915/547/19 від 30.07.2019, виданого Господарським судом Миколаївської області по стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь ФОП ОСОБА_3 грошових коштів в загальній сумі 201064,27 грн.

15.08.2019 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №59816744. Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією за вих. № 54076.

Вказаною постановою боржника було зобов`язано подати декларацію про доходи та майно.

Згідно реєстру поштових відправлень Укрпошти постанова не вручена під час доставки: інші причини. Згідно відмітки на конверті - повернуто за закінченням встановленого строку зберігання.

18.08.2019 державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору за вих. № 54078.

Згідно відповідей Державної фіскальної служби України від 16.08.2019 про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями у боржника наявний рахунок у Миколаївському РУ «Приватбанк».

Згідно відповіді Пенсійного фонду України від 16.08.2019 про осіб-боржників, які отримують пенсію інформацію не знайдено.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України від 16.08.2019 та відповіді Пенсійного фонду України від 16.08.2019 про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно правовими договорами встановлено, що боржник не працює.

Згідно відомостей БД АІС «Автомобіль» та НАІС ДДАІ МВС України за боржником транспортні засоби не реєструвалися та не зареєстровані.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єкту нерухомого майна від 22.08.2019 за боржником нерухоме майно не зареєстровано.

22.08.2019 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника. Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження та Миколаївського РУ «Приватбанк» за вих. № 55226.

Згідно витягу від 09.09.2019 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань боржник є фізичною особою-підприємцем.

09.09.2019 державним виконавцем направлено запит до ДПІ в Інгульському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області про місце здійснення господарської діяльності боржником.

09.09.2019 державним виконавцем направлено запит до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Миколаївській області та Центру надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради щодо місця реєстрації боржника.

09.09.2019 державним виконавцем направлено запит до Головного управління Держкадастру у Миколаївській області про наявність земельних ділянок зареєстрованих за боржником.

09.09.2019 державним виконавцем направлено запит до банків про наявність відкритих рахунків та зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуальний банківський сейф.

18.09.2019 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження та Регіонального сервісного центру УМВС України в Миколаївській області за вих. № 61118.

18.09.2019 державним виконавцем направлено запит до Державної міграційної служби про наявність закордонного паспорта у боржника.

19.09.2019 виходом державного виконавця з метою перевірки майнового стану боржника за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що боржник був відсутній, двері будинку ніхто не відчинив, перевірити майновий стан виявилось неможливим. У дверях залишено вимогу виконавця з`явитись до відділу 25.09.2019 для надання пояснень щодо виконання рішення суду.

19.09.2019 до відділу надійшло клопотання представника стягувача про обмеження боржника у праві виїзду за межі України боржником, у зв`язку з тим, що у ОСОБА_1 відсутнє будь яке рухоме та нерухоме майно, боржник ухиляється від виконання зобов`язань згідно судового рішення, має закордонний паспорт.

Згідно відповіді з Головного управління ДПС у Миколаївській області боржник повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які проводиться діяльність до органів ДФС не подавала.

Згідно відповіді з АТ КБ «Приваатбанк» встановлено, що постанову від 22.08.2019 про арешт коштів ОСОБА_1 прийнята до виконання та на рахунках недостаньо коштів для виконання постанови.

Згідно відповіді Головного Держкадастру у Миколаївській області встановлено, що 01.01.2013 за боржником реєстрація права власності та користування на земельні ділянки на території Миколаївської області не виявлена.

Згідно відповіді з АТ «ПУМБ» встановлено, що у боржника відсутні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

Згідно відповіді з АТ «Ощадбанк» встановлено, що у боржника відсутні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

Згідно відповіді з АТ КБ «Глобус» встановлено, що у боржника відсутні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

Згідно відповіді з Центру надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради щодо місця реєстрації боржника, боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді з АТ «Райффайзен Банк Аваль» встановлено, що у боржника відсутні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

Згідно відповіді з АБ «Південний» встановлено, що у боржника відсутні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

03.10.2019 державним виконавцем боржнику направлено вимогу бути присутнім 15.10.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , для перевірки майнового стану.

Згідно відповіді з ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» встановлено, що у боржника відсутні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

15.10.2019 виходом державного виконавця з метою перевірки майнового стану боржника за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що боржник був відсутній, двері будинку ніхто не відчинив, перевірити майновий стан виявилось неможливим.

16.10.2019 державним виконавцем направлено запит до Державної прикордонної служби України Головний центр обробки спеціальної інформації про здійснення виїзду за межі України боржником за період з 01.01.2018 по 15.08.2019.

16.10.2019 державним виконавцем боржнику направлено вимогу бути присутнім 15.10.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , для перевірки майнового стану.

Згідно відповіді з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Миколаївській області боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді з ПАТ АБ «Укргазбанк» встановлено, що у боржника відсутні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

16.10.2019 держаним виконавцем до Миколаївського РУ «Приватбанк» платіжні вимоги про списання коштів.

Згідно відповіді державної фіскальної служби України від 17.10.2019 про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями у боржника наявний рахунок у Миколаївському РУ «Приватбанк».

Згідно відповіді Пенсійного фонду України від 17.10.2019 про осіб-боржників, які отримують пенсію інформації не знайдено.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України від 17.10.2019 про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами встановлено, що боржник не працює.

Згідно відповіді з ПАТ АБ «Укрсоцбанк» встановлено, що у боржника відсутні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

Згідно відповіді з ПАТ «МТБ Банк» встановлено, що у боржника відсутні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

24.10.2019 виходом державного виконавця з метою перевірки майнового стану боржника за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що боржник був відсутній, двері будинку відчинила невідома дівчина, представитись відмовилась, повідомила, що нікого з дорослих вдома немає, впустити державного виконавця для перевірки майнового стану відмовилась. Повідомила, що даний будинок орендують з сестрою приблизно 2 місяці. Перевірити майновий стан виявилось неможливим.

Згідно відповіді з АТ «Універсал Банк» встановлено, що у боржника наявні відкриті рахунки та відсутні укладені договори про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфу.

29.10.2019 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника. Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження та АТ «Універсал Банк» за вих. № 71447.

Згідно відповіді державної міграційної служби України встановлено, що за даними бази Державної міграційної служби України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданим 01.02.2017 органом видачі 4803.

Крім того, суду надано докази того, що ОСОБА_4 займається туристичним бізнесом та має намір зашити територію України, що підтверджується роздруківкою з мережі Інтернет.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Так, відповідно пункту п`ятого статті 6 вказаного Закону Право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням - це будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Згідно пункту дев`ятнадцятого частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом даної норми підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є факт його ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, яке полягає у вчиненні боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, в тому числі і безпідставна неявка на виклики державного виконавця.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» розуміється будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

При цьому, на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням відбувся, тобто є об`єктивно наявним та підтверджений матеріалами виконавчого провадження.

А тому є всі підстави для задоволення подання державного виконавця.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби міста Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Гаїбова Р. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 за межі України без вилучення паспортного документа до повного фактичного виконання рішення Господарського суду Миколаївської області по справі № 915/54/19 від 01.07.2019.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Повний текст судового рішення складено 05.12.2019

Суддя І.В. Коваленко