Справа № 439/45/14-ц/2
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 грудня 2019 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області в складі головуючого судді Бородійчук О.І., з участю секретаря судового засідання Скорик І.Б., боржника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Броди скаргу ТОВ «Кредитні ініціативи» на дії Приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Маковецького Зоряна Вікторовича про зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Представник ТОВ «Кредитні ініціативи» Гаполяк О. звернувся в суд із скаргою, в якій просить зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Маковецького Зоряна Вікторовича передати на реалізацію описане та арештоване нерухоме майно - предмет іпотеки: - житловий будинок та земельну ділянку, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 один АДРЕСА_2 ) та належать ОСОБА_1 (а саме - житловий будинок загальною площею 266,3 кв.м.) на підставі договору дарування, посвідченого приватним нотаріусом Бродівського районного нотаріального округу Магіяш Г.П. 27.02.2004 року за Р № 450, витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого 25.05.2004 року Золочівським МБТІ за № 3670224 та земельну ділянку (загальною площею 0,1000 га, цільове призначення якої - будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого Бродівською міською радою 31.07.2006 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 572, з метою погашення заборгованості згідно виконавчого листа виданого 22.09.2015 Бродівським районним судом Львівської області по справі № 439/45/14-ц/2.

Представник ТОВ «Кредитні ініціативи» Гаполяк О. в судове засідання не з`явився, подав суду заяву, в якій просить слухання справи проводити у його відсутньої, скаргу підтримує, просить її задовольнити.

Боржник ОСОБА_1 в судовому засіданні просить суд відмовити в задоволенні вимоги скаржника.

Приватний виконавець виконавчого округу Львівської області Маковецький З.В. в судове засідання не з`явився. 25.11.2019 року судом отримано його відзив від 21.11.2019 року № 3826, із змісту якого вбачається, що він просить відмовити скаржнику у задоволенні скарги в повному обсязі.

У відзиві він покликається на те, що пунктом 28 Розділу VIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року, встановлено, що у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Тому 23.08.2019 року за вих. № 2759 він звернувся до Бродівської районної державної адміністрації із поданням про надання дозволу на реалізацію майна. Згідно з відповіддю Бродівської районної державної адміністрації за вих. № 03/21 -382-2/11 від 03.10.2019 року, розпорядженням Бродівської РДА № 282 від 30.09.2019 року приватному виконавцю ОСОБА_2 відмовлено у наданні дозволу на реалізацію житлового будинку, в якому зареєстрована і проживає неповнолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Виконавець вважає, що він не уповноважений приймати рішення щодо права ОСОБА_3 на користування предметом іпотеки, і як наслідок не може передати на реалізацію майно боржника - житловий будинок та земельну ділянку, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 один АДРЕСА_2 ), що належить ОСОБА_1 , оскільки такі дії будуть суперечити вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року.

Суд, дослідивши заяву, перевіривши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення скарги, виходячи з наступного.

Встановлено, що 25.07.2019 року приватним виконавцем виконавчого округу Львівської області Маковецьким З.В. відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 22.09.2015 року Бродівським районним судом Львівської області по справі № 439/45/14-ц/2 про звернення стягнення за договором іпотеки від 27.06.2007 року, укладеним між Акціонерним комерційним банком "ТАС- Комерцбанк" та ОСОБА_1 на іпотечне майно - житловий будинок та земельну ділянку, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 один АДРЕСА_2 ) та належать ОСОБА_1 , а саме - житловий будинок (загальною площею 266.3кв.м.) на підставі договору дарування, посвідченого приватним нотаріусом Бродівського районного нотаріального округу Матіяш Г.П. 27.02.2004 року за Р № 450, витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого 25.05.2004 року Золочівським МБТІ за № 3670224 та земельну ділянку (загальною площею 0,1000 га. цільове призначення якої - будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого Бродівською міською радою 31.07.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 572 для забезпечення виконання зобов`язань по кредитному_дашвору № 1901/0607/88-171 від 27.06.2007 року, укладеному між Акціонерним комерційним банком "ТАС - Комерцбанк" та третьою особою - ОСОБА_4 , в сумі 987 289,45 грн. ( з них заборгованість за кредитом - 359 653,03 грн., заборгованість по відсотках - 268 409,18 грн. та пеня 359 227,24 грн.) шляхом проведення прилюдних торгів згідно з Законом України "Про виконавче провадження", за початковою ціною, встановленою на рівні, не нижчому за звичайні ціни на цей вид майна, визначеного на підставі оцінки, проведеної суб`єктом оціночної діяльності/незалежним експертом/ на стадії оцінки майна під час проведення виконавчих дій.

В межах вказаного виконавчого провадження приватним виконавцем Маковецьким З.В. описано та арештовано згадане нерухоме майно - предмет іпотеки.

Також, до матеріалів виконавчого провадження приватним виконавцем долучено довідку КП «Броди» Бродівської міської ради від 30.07.2019 за № 1165, згідно якої за адресою: АДРЕСА_1 один АДРЕСА_2 ) зареєстрована неповнолітня особа ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до пункту 28 розділу VIII «Порядок звернення стягнення на майно боржника» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої від 02.04.2012 року № 512/5, у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.

23.08.2019 року приватним виконавцем Маковецьким З.В. до Бродівської районної адміністрації скеровано подання про надання дозволу на реалізацію вищезгаданого нерухомого майна - предмету іпотеки.

Розпорядженням Бродівської районної державної адміністрації Львівської області від 30.09.2019 року за № 282 приватному виконавцю відмовлено у наданні дозволу на реалізацію житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 один АДРЕСА_2 ), у якому зареєстрована та проживає ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

31.10.2019 року ТОВ «Кредитні ініціативи» отримано лист приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Маковецького З.В. від 28.10.2019 року за № 3458 про неможливість передати на реалізацію майно боржника - житловий будинок та земельну ділянку, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 один АДРЕСА_2 ), що належить ОСОБА_1 , оскільки такі дії будуть суперечити вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої від 02.04.2012 № 512/5.

ТОВ «Кредитні ініціативи» не погоджується із рішенням щодо неможливості передати на реалізацію майно боржника і вважає, що такі дії виконавця порушують права стягувача.

Згідно ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, схваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються (ч. 1 ст. 450 Цивільного процесуального кодексу України).

Відповідно до ч. 2 ст. 451 Цивільного процесуального кодексу України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Згідно ст. 129 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Виконання судового рішення відповідно, є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд справи судом (рішення Конституційного Суду України № 5-рп/2013 від 26 червня 2013 року по справі № 1- 7/2013).

Стаття 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий судовий розгляд та закріплює принцип верховенства права, на якому будується демократичне суспільство, і найважливішу роль судової системи в здійсненні правосудця. Проте, право на справедливий суд було б позбавлено сенсу, якщо б допускало невиконання остаточних судових рішень, які набрали законної сили.

Відтак, невиконання судових рішень, які набрали законної сили, є неприпустимим і, виходячи з обставин конкретної справи, не може бути виправданим.

Права і обов`язки виконавця визначені у статті 18 Закону України «Про виконавче провадження». Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Судовим рішенням у даній справі встановлено порядок його виконання, а саме, зазначено, за рахунок якого майна необхідно задовольнити вимоги ТОВ «Кредитні ініціативи».

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про іпотеку» реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах, у тому числі у формі електронних торгів, у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України «Про виконавче провадження», з дотриманням вимог цього Закону.

За наведених вище обставин суд погоджується із позицією скаржника про те, що звернення стягнення на предмет іпотеки за рішенням суду є кінцевою стадією виконання рішення суду про звернення стягнення, а тому попередній дозвіл органу опіки та піклування на відчуження житла, в якому право користування належить малолітній дитині, не потрібен.

Керуючись ст. 10, 13, 77, 78, 81, 258 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Маковецького Зоряна Вікторовича передати на реалізацію описане та арештоване нерухоме майно - предмет іпотеки: - житловий будинок та земельну ділянку, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 один АДРЕСА_2 ) та належать ОСОБА_1 (а саме - житловий будинок загальною площею 266,3 кв.м.) на підставі договору дарування, посвідченого приватним нотаріусом Бродівського районного нотаріального округу Магіяш Г.П. 27.02.2004 року за Р № 450, витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого 25.05.2004 року Золочівським МБТІ за № 3670224 та земельну ділянку (загальною площею 0,1000 га, цільове призначення якої - будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого Бродівською міською радою 31.07.2006 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 572, з метою погашення заборгованості згідно виконавчого листа виданого 22.09.2015 Бродівським районним судом Львівської області по справі № 439/45/14-ц/2.

Повний текст ухвали виготовлено 10.12.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Бродівський районний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги впродовж п`ятнадцяти днів з часу її проголошення.

Суддя О. Бородійчук