КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2019 року місто Київ.

Справа 382/398/18

Апеляційне провадження № 22-ц/824/15442/2019

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Желепи О.В.,

суддів Кулікової С.В., Олійника В.І.

секретар судового засідання Гордійчук Ж.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут» на рішення Подільського районного суду міста Києва від 05 березня 2019 року (у складі судді Гребенюк В.В. інформація щодо складання повного тексту рішення відсутня)

в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю « Київоблагаз збут» до ОСОБА_1 , третя особа: ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за оплату послуг з постачання природного газу,-

ВСТАНОВИВ

В березні 2018 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» звернулось до Яготинського районного суду Київської області з даним позовом, позов мотивували тим, що позивач виступає постачальником природного газу для споживачів Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою НКРЕКП від 21.05.2015 року № 1588. Між позивачем та ОСОБА_1 17.11.2016 року укладено типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам. Фактом приєднання споживача - відповідача до умов Типового договору постачання природного газу є направлення від вказаної дати відповідачем підписаної заяви - приєднання. 26.07.2016 р. складено акт про відключення об`єкту від газопостачання, у зв`язку з тим, що за показниками, відповідач не міг спожити 3827 м 3 за місяць, та позивачем було прийнято рішення про проведення нарахування за період 01.11.2015 р. по 26.07.2016 р. із застосуванням ціни на газ, що діяла у відповідний період споживання.

Рішенням Подільського районного суду міста Києва від 05 березня 2019 року позовну заяву залишено без задоволення.

Не погоджуючись з таким рішенням 12 серпня 2019 року ТОВ «Київоблгаз збут» подало апеляційну скаргу (а.с. 103) в якій просить суд скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове, яким задовольнити у повному обсязі позовні вимоги .

В апеляційній скарзі представник позивача зазначає, що судом першої інстанції не вірно було викладено позовні вимоги щодо періоду нарахування.

Вказує на невідповідність висновків суду обставинам справи, яка виразилася в тому, що судом не прийнято до уваги фінансовий стан по особовому рахунку відповідача, розрахунок заборгованості та підстави її виникнення.

В обґрунтування своїх доводів позивачем було надано акт припинення газопостачання до будинку відповідача, фінансовий стан, що відображає споживання, нарахування та оплати за газопостачання. Проте суд першої інстанції трактував всі доводи виключно на свій розсуд та в інтересах відповідача.

В судовому засіданні апеляційного суду представник позивача доводи скарги підтримала.

Відповідач заперечував проти задоволення скарги та пояснив суду, що він передав будинок в тимчасове користування іншій особі, яка повідомила йому, що газовий лічильник. через його несправність був замінений, а борг обраховано не вірно.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість постановленого рішення в цій частині, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Згідно вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Рішення районного суду таким вимогам закону не відповідає.

Судом встановлено, що відповідач є споживачем послуг з газопостачання ТОВ «Київоблгаз збут» з особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 11).

Після смерті попереднього власника будинку - ОСОБА_3 , яка здійснювала використання газу та його оплату на підставі показників лічильника, відповідач (спадкоємець померлої) уклав Договір тимчасового проживання від 25.08.2013 р. з третьою особою (а.с. 30), що діяв до 25.08.2018 р.

26.07.2016 року представником Яготинського ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» майстром ВБГО Гончаренко В.В. здійснено відключення газопостачання. Про, що складено відповідний акт (а.с. 12), у якому зафіксовано показник лічильника 00145 куб. м на момент відключення.

Відповідно до типового договору постачальник зобов`язаний був постачати природний газ споживачу у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно сплачувати постачальнику вартість спожитого природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені Договором.

Згідно ст. 13 ЗУ «Про ринок природного газу», ст. 22 Правил постачання природного газу, ст. 9 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги» споживач газу зобов`язаний: забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг Постачальника згідно з умовами договору. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово - комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Вдповідач приєднаний до типового договору з 17.11.2016 р.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд виходив з наступного.

З огляду на те, що актом про відключення від газопостачання абонента від 26.07.2016 року, зафіксовано, що показники лічильника на час відключення становили 00145 куб. м., суд критично ставиться до нарахування позивача за споживання відповідачем газопостачання в період з 01.11.2015 р. по 26.07.2016 р. із застосуванням ціни на газ, що діяла у відповідний період споживання, а також до рахунку абонента № НОМЕР_1 (а.с. 6), оскільки даний розрахунок не підтверджений доказами, та з наданих матеріалів не вбачається на підставі яких документів його було здійснено.

Крім того, розділом 11 Кодексу газорозподільних систем чітко зазначені види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування. Так, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Даний перелік є вичерпним. Позивачем не зазначено, за який вид порушення безпосередньо відповідачу було змінено режим нарахування об`ємів природного газу.

Згідно розділу 11 Кодексу газорозподільних систем визначено, що до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать: відмова в доступі до об`єкта побутового споживача, який розраховується за нормами споживання, внаслідок чого Оператор ГРМ не здійснив за власний рахунок встановлення лічильника газу побутовому споживачу.

Встановленим є те, що доступ до газового лічильника представнику ПАТ «Київоблгаз» був наданий, про що свідчить складений 26.07.2016 року акт представником Яготинського ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» майстром ВБГО Гончаренко В.В.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що суду не надано належних та допустимих доказів, які б підтверджували наявність у відповідача заборгованості перед позивачем за спожитий ним природний газ.

Колегія суддів апеляційного суду з таким висновком районного суду не погоджується з огляду на таке.

Судом не повно встановлені обставини справи, які мали значення для її вирішення.

Так , суд не врахував доводи позивача з приводу того, що після зняття показників газового лічильника працівниками позивача, було встановлено, що в квитанціях про оплату за газ зазначались показники споживачем газу, які були значно нижчі, ні ж той показник лічильника, який був зафіксований та відображений при знятті лічильника .

Вказані пояснення підтверджуються фінансовим станом по особовому рахунку НОМЕР_1 відкритому на ім`я ОСОБА_1 .

Фінансовий стан це витяг з бази FGC-billing, інформація викладена у фінансову стані показує всю чітку картину даних, що вносяться на особовий рахунок абонента.

Із аналізу фінансового стану вбачається:

Колонка «об. ліч (об`єм лічильника) відображає кількість спожитих кубів за місяць та загальну кількість спожитих кубів за періоди відображені у фінансовому стані.

Загальна кількість кубів спожитих абонентом за період відображений у фінансовому стані з 01.10.2015 по 26.07.2016 (дата відключення) становить 4342 м .

Колонка «Пок.ліч (показник лічильника)» відображає покази ЗВТ, що встановлений у домоволодінні абонента. З інформації у даній колонці вбачається, що покази лічильника станом на жовтень 2015 року становили 81065 м3, а на дату зняття лічильника на повірку 22.07.2016 - 85399 м3 ,що на 4334 м3 більший від показника на жовтень 2015 року.

Колонка «Нарах.(нараховано)» відображає суми нарахувань на спожиті куби.

Колонка «До сплати» відображає суми, які абонент повинен сплати за спожитий газ.

Колонка «Сплачено» відображає суми сплачені абонентом.

Колонка «Борг» відображає кінцеву заборгованість за спожитий газ, що обліковується у абонента на початок місяця наступний за звітним.

В позовній заяві наведено розрахунок заборгованості, де чітко розписано період виникнення заборгованості 01.11.2015, при визначенні початку періоду виникнення заборгованості повертаємося до фінансового стану з якого вбачається, що станом на

01.11.2015 року (колонка «дата») на особовому рахунку Відповідача обліковувалася переплата у сумі 19,88 грн., по 26.07.2016 (дата припинення газопостачання).

Отже за період з 01.11.2015 по 26.07.2016 Відповідач спожив 4337 м3 газу, з них:

489.99 м3 х 3,600 грн. (ціна на газ) = 1 763,96 грн.

13.99 м3х 7,1880 грн. (ціна на газ) = 100,56 грн.

3833,02 м 3 х 6,8790 грн. (ціна на газ) = 26 367,34 грн.

Загальна сума нарахування становить 28 231,83 грн.

На рахунку Відповідача станом на 01.11.2016 обліковувалась переплата власними коштами у розмірі 19,88 грн. та у січні 2016 року сплачено 820,00 грн.

З урахуванням переплати на 01.11.2015 та оплати у сумі 820,00 грн. (дані відображено у фінансовому стані) сума заборгованості становить: 28231,83 грн. (нарахування за період з

01.11.2015 по 26.07.2016.) - 19,88 грн. (переплата власними коштами) - 820,00 (оплата за газопостачання) = 27 391,99 грн.

Разом з тим, відмовляючи в задоволенні позову,суд даних фактів не відобразив, а лише вказавпоказник лічильника 00145,00 м3 на дату припинення газопостачання, при цьому не встановив його походження, та виходячи з цього критично оцінив розрахунок заборгованості.

В судовому засіданні апеляційного суду відповідач не зміг спростувати доводи позивача з приводу того, що особа, яка проживала в його власності в квитанціях про оплату за газ зазначала показники лічильника, які не відповідали дійсним значенням. Відповідач пояснив, що він не контролював оплату за газ з боку квартиранта. Знає лише, що останній звертався з приводу несправності лічильника.

Разом з тим судом встановлено, що несправність лічильника відповідача не свідчить про те, що за споживання газу, його квартирантом в період з 2015року вносились суми за фактичне споживання газу, а не суми на власний розсуд з заповненням показників, що не відповідали дійсним обсягам використаного газу.

У фінасовому стані в колонці «Пок.ліч(показник лічильника)» дійсно вказано показники лічильника 145 м 3, походження даного показника підтверджується наступними фактами:

22 липня 2016 року у домоволодінні Відповідача за адресою АДРЕСА_2 , працівниками газопостачальної організації було знято лічильник марки МКМ 0-4 заводський номер НОМЕР_2 з показником лічильна 85399 м 3, та встановлено лічильник марки Самгаз G-б заводський номер НОМЕР_3 з показником лічильника 00142 м 3 , що підтверджується Актом б/н від 22.07.2016 року на зняття (заміну) побутового лічильника.

Дані з Акту зняття (заміни) побутового лічильника вносяться в базу FGC-billing де відповідно при внесенні показника лічильника, автоматично заповнюються колонки «обєм лічильника», «показник лічильника», «нараховано», «до сплати» та «борг».

Дата показника лічильника обов`язково відображається у даній базі.

У випадку Відповідача, дані з Акту були внесені у базу RGC-billing, з витягу з бази дана інформація вбачається, а саме відображено дату показника, обсяг м 3 , показник лічильника м 3, та джерело походження даної інформації, у даному випадку з Акту.

Як вбачається з Акту зняття (заміни) побутового лічильника, у домоволодінні Відповідача було встановлено обмінний лічильник з початковим показником 00142 м3 , на дату припинення газопостачання, що підтверджується Актом про відключення об`єкту від 26.07.2016 року, показник лічильника становив 00145 м3 , дана інформація теж відображена у базі FGC-billing.

Збільшення показників лічильника дають всі підстави вважати, що у домоволодінні, що належить Відповідачу дійсно проводилося споживання газу.

За період виникнення заборгованості на адресу газопостачальної організації не надходило жодних звернень чи заяв, щодо витоку газу за адресою АДРЕСА_2 чи якихось порушень в роботі ЗВТ (зупинка приладу, робота лічильника при вимкнених газових приладах), які споживач може самостійно зафіксувати без представників газопостачальних організацій.

Нараховуючи заборгованість за використаний газ, після встановлення не вірного зазначення показників лічильника в квитанціях, що заповнювались споживачем, позивач діяв у відповідності з Кодексом газорозподільних систем, і при проведенні нарахування за газопостачання споживачам, що не передають вчасно показники лічильника, як і у випадку з Відповідачем, керуються у роботі вимогами розділу 4 глави IXКодексу ГРМ, а саме ... Побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу.

Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу.

Абзац другий пункту 4 глави 4 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1418 від 11.08.2016, № 1437 від 27.12.2017

Група споживання відображає річний профіль споживання природного газу в розрізі календарних місяців середньостатистичним побутовим споживачем у відповідній групі за ознаками складу газових приладів і пристроїв, категорії будинку (індивідуальний, багатоквартирний) та в окремих випадках з урахуванням опалювальної площі та наявності централізованого гарячого водопостачання. При зміні критеріїв (зокрема зміні приладів або площі), за якими побутовий споживач був віднесений до певної групи споживання, споживачу присвоюється інша група споживання.

На підставі групи споживання побутового споживача та його середньорічного споживання природного газу за останні 12 календарних місяців по об`єкту побутового споживача визначаються планові місячні об`єми споживання природного газу. У разі якщо по об`єкту споживача (та за новими об`єктами споживачів (замовників)) на дату формування заяви-приєднання до договору розподілу природного газу період фактичного споживання газу менше 12 місяців, планові місячні об`єми споживання природного газу визначаються, виходячи з даних річного обсягу споживання природного газу, визначеного на 1 особу чи 1 м кв. для відповідної групи споживання.

Визначені Оператором ГРМ планові місячні об`єми споживання у розрізі календарних місяців мають бути зазначені Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання до договору розподілу природного газу. При цьому планові місячні об`єми споживання мають бути зазначені за величиною об`єму природного газу (м куб.) та величиною обсягу енергії за трьома одиницями виміру (кВт-год, ГКал, МДж), що визначаються згідно з вимогами цього Кодексу.

Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Якщо у споживача, який використовує природний газ комплексно (для опалення, приготування їжі та/або підігріву води), на дату контрольного зняття показань ЗВТ показання лічильника газу будуть менші, ніж надані споживачем за попередній місяць в опалювальний період, то ці контрольні показання вважаються фактичними показаннями лічильника природного газу станом на 01 число місяця, в якому провадиться таке контрольне зняття показань ЗВТ.

Якщо в установленому законодавством порядку відбуваються зміни критеріїв (зокрема зміна приладів або площі), за якими побутовий споживач був віднесений до певної групи споживання, Оператор ГРМ змінює по об`єкту споживача його групу споживання.

Розрахунок планових місячних обсягів споживання на наступний календарний рік визначається Оператором ГРМ з урахуванням підсумків поточного календарного року.

Отже, колегія суддів встановила, що суд першої інстанції не повно встановив обставини справи, які мали значення для її вирішення, не застосував ті норми права, які підлягали до застосування, а ті обставини справи, що суд вважав встановленими спростовуються наданими суду доказами, відповідно до яких позивач обґрунтовано нарахував заборгованість позивачу за спожитий газ.

Згідно ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Враховуючи викладене, та керуючись ст. 376 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

Також, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України відповідача на користь ТОВ «Київоблгаззбут»» підлягає стягненню судовий збір за подачу позову (1762 грн.) та апеляційної скарги (2643) в сумі 4405 грн.

В зв`язку з тим, що ціна позову в даній справі не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справа згідно п. 1 ч. 6 ст. 19 ЦПК України є малозначною і в силу вимог п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України ухвалене по ній апеляційним судом судове рішення не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п.п. а) г) п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України.

Керуючись ст. ст 367, 374, 376, 381-384, 389 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут» - задовольнити.

Рішення Подільського районного суду міста Києва від 05 березня 2019 року скасувати та ухвалити нове.

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю « Київоблагаз збут» до ОСОБА_1 , третя особа: ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за оплату послуг з постачання природного газу- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за надані послуги з постачання природного газу в розмірі 27391 (двадцять сім тисяч триста дев`яносто одну ) грн. 99 коп. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю « Київоблагаз збут» на п/р НОМЕР_4 в ГУ по м.Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» МФО 322669.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю « Київоблагаз збут» судовий збір в сумі 4405 грн. (чотири тисячі чотириста п`ять грн.)

позивач - Товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ» (адреса: Київська обл., м. Яготин, вул. Розумовського, 6, Код );

відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 );

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, встановлених п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України.

Повний текст постанови складено 06 грудня 2019 року.

Головуючий

Судді