Провадження №2/447/310/19
Справа №447/1674/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

03.12.2019 року Миколаївський районний суд Львівсь кої області

в с кладі: голов уючого судді Карбовнік І . М.

з участю секретаря судового засідання Данилів О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаїв цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ТзОВ "Енергія Новий-Розділ", третя особа Приватне підприємство "Гарант Енерго - М" про захист прав споживачів, визнання незаконними дії та зобов"язання вчинити дії , -

встановив:

Позивачі звернулися до суду з позовом про захист прав споживачів, визнання незаконними дії та зобов"язання вчинити дії. Свої вимоги обґрунтовують тим, що ОСОБА_1 , являється власником квартири АДРЕСА_1 . В даній квартирі фактично проживає ОСОБА_4 . Згідно договору № 013300100 про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної води і водовідведення від 01.10.16 р. відповідач, ТОВ «Енергія-Новий Розділ" надає мешканцям квартири АДРЕСА_1 Розділ послуги з постачання теплової енергії.

З метою контролю споживання тепла та раціонального його використання, зменшення витрат за послуги постачання теплової енергії ОСОБА_4 , яка діяла від імені та в інтересах позивача №1, ОСОБА_1 , неодноразово (з 2016 року до серпня 2017 року) зверталась до відповідача, ТОВ «Енергія-Новий Розділ», з проханням надати технічні умови на встановлення приладів обліку фактично спожитої теплоенергії в квартирі.

Для виявлення технічної можливості встановлення в квартирі позивача ОСОБА_1 квартирного приладу обліку теплової енергії ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_1 , замовила в спеціалізованого підприємства ПП «Удечпроект» робочий проект з встановлення квартирного обліку тепла. В результаті надання послуги ОСОБА_4 було надано робочий проект № 14/17 «Встановлення квартирного обліку тепла» в квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 . Цей проект передбачає можливість встановлення теплового лічильника для обліку тепла в квартирі. Даний проект розроблений відповідно до діючих державних будівельних норм спеціалізованою організацією та на підставі якого було встановлено прилади обліку теплової енергії.

В подальшому ОСОБА_4 зверталася до відповідача уже з проханням взяти на облік встановлені в квартирі АДРЕСА_1 , прилади обліку теплової енергії, що породжувало б обов`язок відповідача здійснювати розрахунок спожитої теплової енергії на підставі фактичних даних (показів) лічильника. Однак в цьому їй було відмовлено.

Також ОСОБА_4 подавала спільно з позивачем № 2 та позивачем № 3 неодноразові спільні звернення до відповідача для вирішення питань спочатку видачі технічних умов, а в подальшому взяття на облік квартирних приладів обліку теплової енергії, встановлених на підставі ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Однак відповідач на абонентський облік встановлені лічильники не взяв та виставляє рахунки за спожиту таплову енергію в квартирі позивача № 1 без врахування показів лічильника за фактично спожиту теплову енергію. Різниця в сумах дуже велика.

ОСОБА_2 , являється власником квартири АДРЕСА_3 . Згідно Договору № 01330008 про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної води і водовідведення, укладеного в березні 2017 р., відповідач, ТОВ «Енергія Новий Розділ» надає мешканцям квартири АДРЕСА_3 Розділ послуги з постачання теплової енергії.

З метою контролю споживання тепла та раціонального його використання, зменшення витрат за послуги постачання теплової енергії ОСОБА_2 неодноразово звертався до відповідача, ТОВ «Енергія-Новий Розділ», з проханням надати технічні умови на встановлення приладів обліку фактично спожитої теплоенергії в квартирі. Однак відповідач технічні умови позивачу № 2, ОСОБА_2 , не надав.

Для визначення технічної можливості встановлення в належній йому квартирі квартирних приладів обліку тепла ОСОБА_2 також замовив у спеціалізованому підприємству ПП «Удечпроект» робочий проект з встановлення квартирного обліку тепла. В результаті надання послуги ОСОБА_2 було надано Робочий проект №15/17 «Встановлення квартирного обліку тепла» в квартирі АДРЕСА_3 . Згідно вищезгаданого проекту встановлення теплового лічильника для обліку тепла в квартирі є технічно можливим. Даний проект розроблений відповідно до діючих державних будівельних норм спеціалізованою організацією та на підставі якого було встановлено прилади обліку теплової енергії.

ОСОБА_2 також звертався до відповідача з проханням взяти на облік встановлені в квартирі АДРЕСА_3 , прилади обліку теплової енергії, однак йому було відмовлено. Також ОСОБА_2 подавав спільно з представником позивача № 1, ОСОБА_5 та позивачем № 3 неодноразові спільні звернення до відповідача з вищезазначеного питання, які залишилися незадоволеними.

Позивач № 3, ОСОБА_3 , являється власником квартири АДРЕСА_4 . Відповідач, ТОВ «Енергія-Новий Розділ» надає мешканцям квартири АДРЕСА_4 Розділ послуги з постачання теплової енергії. 11 грудня 2017 р. між позивачем № 3, ОСОБА_3 від імені якої діяв ОСОБА_6 та відповідачем, ТОВ «Енергія-Новий Розділ» було укладено договір № 01330004 про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної води і водовідведення.

З метою контролю споживання тепла та раціонального його використання, зменшення витрат за послуги постачання теплової енергії ОСОБА_3 неодноразово зверталась до відповідача, ТОВ «Енергія-Новий Розділ», з проханням надати технічні умови на встановлення приладів обліку фактично спожитої теплоенергії в квартирі. Однак відповідач технічні умови позивачу № 3, ОСОБА_3 , не надав.

Для визначення технічної можливості встановлення в належній їй квартирі квартирних приладів обліку тепла ОСОБА_3 також замовила у спеціалізованому підприємству ПП «Удечпроект» робочий проект з встановлення квартирного обліку тепла. В результаті надання послуги ОСОБА_3 було надано робочий проект №16/17 «Встановлення квартирного обліку тепла» в квартирі АДРЕСА_4 . Згідно вищезгаданого проекту встановлення теплового лічильника для обліку тепла в квартирі є технічно можливим. Даний проект розроблений відповідно до діючих державних будівельних норм спеціалізованою організацією та на підставі якого було встановлено прилади обліку теплової енергії.

В подальшому ОСОБА_3 також зверталася до відповідача з проханням взяти на облік встановлені в квартирі АДРЕСА_4 ., прилади обліку теплової енергії, однак їй було відмовлено.

Також ОСОБА_3 подавала спільно з позивачем № 1 від імені якої діяла ОСОБА_4 та позивачем № 2 неодноразові спільні звернення до відповідача з вищезазначеного питання, які залишилися незадоволеними. Позивачі проживають у багатоповерховому житловому будинку з вертикальною системою опалення. Звертаючись до відповідача з проханням надати ТУ, позивачі надали, зокрема, згоду усіх мешканців будинку на встановлення в квартирах позивачів приладів обліку теплової енергії.

Відмовляючи в задоволенні прохань споживачів відповідач в кожному випадку висував вимоги, які неможливо виконати. Зокрема, вимогою переобладнати систему опалення запірно-регулювальною апаратурою та встановлення приладів-розподілювачів теплової енергії на опалювальних приладах в усіх квартирах багатоповерхового житлового будинку (що не відноситься до компетенції окремого споживача послуги). При цьому, альтернативний варіант вирішення питання взагалі не розглядався і не надавався. Водночас, прилади-розподілювачі теплової енергії та прилади обліку теплової енергії - це різні поняття та пристрої. Звертаючись з проханням взяти на абонентський облік встановлених лічильників, позивачі надали відповідачу робочі проекти на встановлення квартирного обліку тепла, які передбачають технічну можливість встановлення таких лічильників.

У зв"язку з наведеним просили визнати неправомірними діяння Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Новий Розділ», щодо ненадання технічних умов на встановлення квартирного приладу обліку теплової енергії та не взяття на абонентський облік квартирного приладу обліку теплової енергії в квартирі АДРЕСА_1 позивача №1 ОСОБА_1 , в квартирі АДРЕСА_3 позивача №2 ОСОБА_2 та в квартирі АДРЕСА_4 позивача №3 ОСОБА_3 , встановленого після набуття чинності ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»; зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергія-Новий Розділ" взяти на абонентський облік квартирні прилади обліку теплової енергії в квартирі АДРЕСА_1 позивача №1 ОСОБА_1 , в квартирі АДРЕСА_3 позивача №2 ОСОБА_2 та в квартирі АДРЕСА_4 позивача №3 ОСОБА_3 та стягнути з відповідача понесені судові витрати.

11.07.2019 року представником позивачів ОСОБА_7 подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої позивачі просять визнати неправомірними діяння Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Новий Розділ», щодо ненадання технічних умов на встановлення квартирного приладу обліку теплової енергії та не взяття на абонентський облік квартирного приладу обліку теплової енергії в квартирі АДРЕСА_1 позивача №1 ОСОБА_1 , в квартирі АДРЕСА_3 позивача №2 ОСОБА_2 та в квартирі АДРЕСА_4 позивача №3 ОСОБА_3 , встановленого після набуття чинності ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та стягнути з відповідача понесені судові витрати. Просила справу слухати у її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача ТзОВ "Енергія Новий-Розділ" Є.Б. Коза надіслав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив в позові відмовити в повному обсязі, з підстав вказаних у поданому до суду відзиві, а справу слухати у відсутності їх представника.

Третя особа Приватне підприємство "Гарант Енерго - М" в судове засідання не зявилася, хоч належним чином була повідамлена про день час та місце розгляду справи.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також в інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.13ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Новороздільської міської ради Львівської області № 367 від 28 серпня 2006 року ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» було визначено виконавцем послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної та гарячої води, централізованого водовідведення.

ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» як виконавець послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води до 28 листопада (включно) 2018 року надавало вказані послуги усім споживачам м. Нового Роздолу в тому числі і у квартири позивачів по справі, що знаходяться по АДРЕСА_1.

29 листопада 2018 року рішенням виконавчого комітету Новороздільської міської ради № 298 виконавцем послуг з централізованого постачання гарячої води, централізованого опалення та постачання теплової енергії на території м. Новий Розділ визначено ПП «Гарант Енерго М».

А тому з 29 листопада 2018 року відповідач по справі - ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» не є виконавець послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води та з цього часу (29 листопада 2018 року) не надає вказані послуги усім споживачам м. Нового Роздолу, в тому числі і у квартири позивачів по справі.

Квартири позивачів ( ОСОБА_1 - квартира № 10 , ОСОБА_2 - квартира № 8 , ОСОБА_3 - квартира

АДРЕСА_4 вказаному багатоповерховому будинку АДРЕСА_1 змонтована вертикальна система централізованого опалення, яка не має індивідуального теплового вводу у кожну квартиру і не передбачає встановлення квартирного приладу обліку тепла.

Пунктом 1.4 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 за № 927/11207, пунктами 7, 8, 9, 17-19 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 № 1198, державними будівельними нормами, зокрема ДБН В.3.2-2-2009 «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт», ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» передбачено, що необхідно зробити споживачу для встановлення вузла обліку та регулювання теплової енергії в квартирах, що мають індивідуальний тепловий ввід і про те, що встановлення вузла обліку теплової енергії можливо лише у квартирі, що має індивідуальний тепловий ввід.

Встановлення приладів регулювання та обліку тепла окремої квартири в багатоповерховому будинку з вертикальною системою опалення призводить до втручання в систему опалення і як наслідок, веде до порушення як гідравлічного режиму системи опалення так і теплового балансу будинку в цілому.

Для можливості переобладнання системи опалення, яка знаходиться в спільній сумісній власності, необхідна згода усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, що розташовані у житловому будинку.

У багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_1 існуючі внутрішньоквартирні системи опалення не мають окремого індивідуального теплового вводу і система опалення у квартирах є частиною загальнобудинкової системи опалення, що свідчить про відсутність технічної можливості встановити у окремій квартирі чи приміщенні цього багатоквартирного будинку лічильник теплової енергії без переобладнання загальнобудинкової системи опалення.

Для встановлення приладу обліку теплової енергії у квартирі/ приміщенні багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 в тому числі і у квартирах позивачів, необхідно здійснити переобладнання загальнобудинкової системи опалення, яка передбачатиме окремий індивідуальний тепловий ввід у кожну квартиру і встановлення приладів обліку теплової енергії у всіх квартирах багатоповерхового будинку.

Встановлення вузла обліку теплової енергії без переобладнання загальнобудинкової системи опалення допускається тільки у квартирах/приміщеннях багатоквартирного будинку, що мають індивідуальний тепловий ввід у квартиру/приміщення.

В іншому випадку - без переобладнання загальнобудинкової системи опалення у багатоквартирних будинках дозволяється встановлювати тільки загальнобудинковий лічильник теплової енергії.

Позивачі не зверталися до ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» з заявами про видачу технічних умов на встановлення приладів обліку теплової енергії у квартирі з переобладнанням загальнобудинкової системи опалення, яка передбачатиме окремий індивідуальний тепловий ввід у кожну квартиру і встановлення приладів обліку теплової енергії у всіх квартирах багатоповерхового будинку.

Також на адресу ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» не поступала заява від усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, що розташовані у житловому будинку по АДРЕСА_3 про переобладнання загальнобудинкової системи опалення, яка знаходиться в їх спільній сумісній власності та встановлення приладів обліку теплової енергії у всіх квартирах багатоповерхового будинку (таких доказів позивачі не надали).

Без отримання технічних умов, позивачі у березні 2017 року звернулися в проекту організацію ПП «Удечпроект» та замовили розробку робочого проекту з встановлення квартирного обліку, яка їм розробила робочі проекти. Однак, технічну можливість встановлення квартирних приладів обліку теплової енергії визначає теплопостачальна організація -виконавець послуг у виданих нею технічних умовах і тільки на їх підставі спеціалізована проектна організація з дотриманням виданих технічних умов розробляє робочий проект, який після його розроблення подається виконавцю послуг та балансоутримувачу будинку на погодження, чи відповідає розроблений робочий проект виданим технічним умовам.

Крім того, позивачі без погодження робочих проектів з балансоутримувачем житлового фонду - КП «Розділжитлосервіс» та з виконавцем послуг на той час - відповідачем по справі самовільно встановили прилади обліку теплової енергії у своїх квартирах, які мали бути встановлені тільки спеціалізованою організацією.

Зі змісту статті 12 ЦПК України вбачається, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно з вимогами п.п. 1, 2, 3 ч. 1ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.

З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що оскільки згідно рішення виконавчого комітету Новороздільської міської ради від 29.11.2018р. № 298 з 29 листопада 2018 року ПП «Гарант Енерго М» визначено виконавцем послуг з централізованого постачання гарячої води, централізованого опалення та постачання теплової енергії на території м. Новий Розділ, то ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» не може бути відповідачем по даній справі, у звязку з чим у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.2,81,258,259,263-265,268 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

В позові ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ТзОВ "Енергія Новий-Розділ", третя особа Приватне підприємство "Гарант Енерго - М" про захист прав споживачів, визнання незаконними дії та зобов"язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційну скарга на рішення суду може бути подано до апеляційного суду Львівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Карбовнік І. М.