Справа №295/1630/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.03.2019 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого судді Перекупка І.Г.,

при секретарі судового засідання Поліщук К.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про встановлення неправильності запису в акті цивільного стану,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язання Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській внести зміни до актового запису про народження № 409 від 10.02.1977 року ОСОБА_1, вказавши в графі «національність» матері ОСОБА_2 - «полька». Позов обґрунтував тим, що 10.02.1977 року Житомирським міськвідділом реєстрації актів громадянського стану було вчинено запис № 409 та видане свідоцтво про народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії НОМЕР_1. Під час вчинення актового запису про народження № 409 від 10.02.1977 року була зроблена помилка: в графі «національність» матері ОСОБА_2 неправильно записана її національність, а саме: замість належного запису «полька» записано «українка».

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав відзив на позов, в якому просив проводити судове засідання без участі представника відділу та вирішити питання виходячи з матеріалів справи та згідно чинного законодавства.

У відповідності до ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Суд, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин цієї справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що 10.02.1977 року Житомирським міськвідділом реєстрації актів громадянського стану було вчинено запис № 409 та видане свідоцтво про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, серії НОМЕР_1.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3, серії НОМЕР_2, виданого 27.07.2001 виконкомом Забрідської сільської ради Черняхівського району Житомирської області, із змісту якого вбачається, що в графі «національність» батька ОСОБА_4 вчинений запис «поляк», а в графі «національність» матері ОСОБА_5 - «полька».

Відповідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження вілдповідно до статей 126, 133,135 сімейного кодексу України № 7 від 10.01.2019 року, із змісту якого вбачається, що в графі «національність» батька ОСОБА_4 вчинений запис «поляк», а в графі «національність» матері ОСОБА_5 - «полька».

Згідно відзив № 925/14/9.23-15 від 14.02.2019 року, поданого представником Житомирського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, зазначено, що 11 січня 2019 року до нашого відділу звернувся адвокат позивача, Шахрай Володимир Володимирович, із заявою, у якій просив внести зміни до актового запису про народження № 409 від 10.02.1977 року, а саме: в графі "національність матері" виправити національність ОСОБА_2 з "українка" на "полька". У результаті розгляду даної заяви Відділом було встановлено, що ОСОБА_1, є громадянином Республіки Казахстан. Громадяни України, а також іноземці і особи без громадянства, які прожинають за кордоном, подають аналогічну заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до дипломатичного представництва або консульської установи України. Іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання.

Враховуючи вищевикладене, для вирішення питання щодо внесення змін громадянин ОСОБА_1 має право звернутися до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації місця проживання, підтвердженого документально або до суду. Тобто, Відділ уповноважений приймати заяви про внесення змін та виносити висновок про внесення змін або про відмову у внесенні змін у разі подання заявником документів, що підтверджують його особу, а також реєстрацію місця проживання. Тому Відділ не мав юридичних підстав для прийняття до розгляду заяви про внесення змін у позивача по даній справі, у листі до позивача було роз'яснено порядок подачі заяви про внесення змін особою, у якої відсутня посвідка на постійне проживання в Україні.

За ст. 300 ЦК України фізична особа має право на індивідуальність. Фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до п.2.13 чинних Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Мінюсту України 12.01.2011р. №96/5, зареєстрованого 14.01.2011 р. за № 55/18793, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Виходячи з принципу процесуальної рівності сторін і враховуючи обов'язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, необхідно в судовому зсіданні дослідити кожен доказ, наданий сторонами на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів (п.27 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 р. №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції»).

Пленум Верховного Суду України у п.11 постанови від 18.12.2009 р. №11 «Про судове рішення у цивільній справі» роз'яснив, що у мотивувальній частині рішення слід наводити дані про встановлені судом обставини, що мають значення для справи, їх юридичну оцінку та визначені відповідно до них правовідносини, а також оцінку всіх доказів.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (частина перша статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина перша статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Перелік особистих немайнових прав, які встановлені Конституцією України, ЦК України та іншим законом, не є вичерпним (частина третя статті 270 ЦК України). Позивач звернулася до суду для захисту права на забезпечення органом державної влади особистого немайнового права (частина перша статті 273 ЦК України) на відображення достовірної інформації про дату народження в актовому записі, а не для оскарження відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану. У позовній заяві відсутні доводи за частиною третьою статті 2 КАС України у редакції, чинній на час звернення, щодо неправомірності вказаної відмови відповідача. А вимога позивача зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису є похідною від вимоги встановити неправильність такого запису.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією ВП ВС, наведеною в постанові від 14.11.2018 року у справі № 425/2737/17.

У відповідності до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно ч. 5 ст. 263 ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки позивач не наполягав на стягненні з відповідачів судові витрати понесені при зверненні до суду, то суд вважає понесення таких витрат віднести за рахунок позивача.

На підставі вищенаведеного, відповідно до ст. 300 ЦК України, керуючись ст.ст. 82, 76-82, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352-354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Житомирського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про встановлення неправильності запису в акті цивільного стану - задовольнити.

Зобов'язати Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській внести зміни до актового запису про народження № 409 від 10.02.1977 року ОСОБА_1, вказавши в графі «національність» матері ОСОБА_2 - «полька».

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Богунський районний суд м. Житомира протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1)

Відповідач: Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (м. Житомир, м-н Соборний, 1, ).

Суддя І.Г. Перекупка