№ провадження 2-з/495/139/2019
УХВАЛА

Про відмову в задоволенні заяви про забезпечення позову

"09" грудня 2019 р. м. Білгород-Дністровський

Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого одноособово судді Прийомової О.Ю.,

за участю секретаря - Іванченко А.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському Одеської області заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішень Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, скасування державної реєстрації прав власності та зміну рішення сільської ради,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішень Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, скасування державної реєстрації прав власності та зміну рішення сільської ради.

До суду від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про забезпечення позову, відповідно до якої він зазначає, що 17 травня 2019 року Мологівською сільською радою Рішенням 19 сесії VII скликання № 19/688- VII надано дозвіл гр. ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 1,8440 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: будинок АДРЕСА_1 за рахунок земель сільськогосподарського призначення.

Зазначеним рішенням органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 , частина якої фактично знаходиться під належним позивачу майном, що належить йому на праві приватної власності.

21 жовтня 2019 року на 24-й сесії Мологівської сільської ради VII скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (за межами населеного пункту). 24.10.2019 року проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за гр. ОСОБА_2 .

Тобто, в теперішній час земельну ділянку, що перебуває в його користуванні та частину майнового комплексу, що є його особистою власністю вказаним рішенням передано у власність іншій особі, яка може на свій розсуд розпорядитись спірною земельною ділянкою, що в подальшому ймовірно унеможливить виконання ухваленого рішення по справі, крім того, буде порушено його право приватної власності на нерухоме майно, що знаходиться на вказаній земельній ділянці.

Зважаючи на те, що вчинення відповідачем (або іншими особами за його дорученням) дій, пов`язаних із розпорядженням, шляхом укладання будь-якої угоди (дарування, купівлі-продаж та інше), спірною земельною ділянкою на якій знаходиться належне позивачу майно, створять ситуацію, при якій може бути утруднено чи стане неможливим виконання рішення у разі задоволення позову, наявна об`єктивна необхідність вжиття заходів забезпечення позову.

На підставі вищевикладеного просить суд: заборонити ОСОБА_2 вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки, яка в теперішній час знаходиться у його власності, за адресою АДРЕСА_1 , площею 2,000 га, кадастровий номер :01:002:0682, зберігаючи на вказаній земельній ділянці непошкодженим все належне позивачу майно; заборонити приватним та державним нотаріусам Білгород - Дністровського міського і районного нотаріального округу посвідчувати угоди та проводити у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав не нерухоме майно і їх обтяжень» державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведень особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1 за рахунок земель сільськогосподарського призначення, площею 2,000 га, кадастровий номер :01:002:0682, яка належить ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ; заборонити державному реєстратору проводити у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав не нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства за адресою АДРЕСА_1 з рахунок земель сільськогосподарського призначення, площею 2,000 га, кадастровий номер :01:002:0682, яка належить ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_1 .

Суд розглядає заяву без повідомлення учасників справи, що відповідає положенню ч.1 ст. 153 ЦПК України, відповідно до якої заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ст. 150 ЦПК України, позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання; 5) зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту; 6) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; 7) передачею речі, яка є предметом спору, на зберігання іншим особам, які не мають інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини. Заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до ст. 151 ЦПУ України, заява про забезпечення позову повинна містити захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача з метою реалізації в майбутньому актів правосуддя й задоволених вимог позивача.

Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективного виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Співмірність передбачає врахування судом співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Заходи забезпечення позову носять тимчасовий характер і зберігають свою дію до фактичного виконання рішення суду, яким закінчується вирішення спору по суті.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів. (п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року №9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову»).

Отже, особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову. У вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів із врахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної заяви, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірність утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову.

Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду.

Звертаючись до суду із позовом, позивач просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 17.05.2019 року 19 сесії VII скликання № 19/688- VII «Про надання дозволу гр. ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 1,8440 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: будинок АДРЕСА_1 за рахунок земель сільськогосподарського призначення»; визнати незаконним та скасувати рішення Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області 24-й сесії VII скликання затверджено «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (за межами населеного пункту ) ; скасувати державну реєстрацію, проведену 24.10.2019 року щодо право власності на земельну ділянку; змінити рішення Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

Так, позивачем до заяви про забезпечення позову не надано доказів, які б свідчили про наявність фактичних обставин, що невжиття заявлених позивачем заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, в той час як відповідно до вимог чинного законодавства обов`язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги чи заперечення.

Матеріали справи також не містять будь - яких належних та допустимих доказів того, що відповідач, станом на 05 грудня 2019 року, має наміри його відчужити, чи здійснюють будь-які дії з продажу цього майна, а саме лише посилання в заяві на потенційну можливість утруднення виконання майбутнього судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою правовою підставою для задоволення відповідної заяви про забезпечення позову.

Отже, проаналізувавши зміст позовних вимог, розглянувши подану позивачем заяву про забезпечення позову, виходячи із пов`язаності заходів забезпечення позову з предметом спору, співмірності таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам, суд вважає подану заяву необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки в ній не зазначено чому саме невжиття заходів забезпечення позову, зробить неможливим чи утруднить виконання рішення, і які є підстави для таких припущень. Відсутність зазначених відомостей в заяві про забезпечення позову позбавляє суд дійти висновку про наявність достатньо обґрунтованого припущення, що невжиття заходів забезпечення позову може у майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 149, 150, 153, 247, 258, 260 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішень Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, скасування державної реєстрації прав власності та зміну рішення сільської ради - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвала може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: