У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2019 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Малінов О.С., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з Артемівського міськрайонного суду Донецької області за правилами підсудності на підставі ухвали від 07 жовтня 2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.

За загальними правилами підсудності, відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч.2 ст.28 ЦПК України, позови про розірвання шлюбу можуть пред`являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров`я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.

В позовній заяві позивачем не зазначено про наявність спільність дітей з відповідачем, доказів, що позивач за станом здоров`я чи з інших поважних причин не може виїхати до місця проживання відповідача, позовна заява не містить. Також до позовної заяви не додано підтвердження обох сторін, що між ними є згода стосовно розгляду справи за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Тому справа має розглядатися за зареєстрованим місцем проживання або місцезнаходженням відповідача.

Адресою відповідача ОСОБА_2 в позовній заяві зазначено: АДРЕСА_1 назви АДРЕСА_2 , згідно довідки ВПО: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» до документів, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, відноситься довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» за зверненням громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території або переселилися з неї, за місцем їх перебування оформляються і видаються органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, довідки, що підтверджують місце їх перебування. Такі довідки видаються громадянам у день звернення на підставі паспорта громадянина України чи іншого документа, до якого згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вносяться відомості про реєстрацію місця проживання, та письмової заяви, в якій зазначається адреса, за якою громадянину може бути вручена офіційна кореспонденція. При цьому відомості (відмітка) про місце перебування такої особи не вносяться до її паспорта. Зразок та порядок видачі довідки, що підтверджує місце перебування, зразок письмової заяви, яка подається громадянином для одержання довідки, затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», передбачений порядок отримання довідки, взяття на облік, внесення інформації до Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення.

З системного аналізу вказаних норм вбачається, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем перебування внутрішньо переміщеної особи може бути у тому числі місце реєстрації, яке підтверджується довідкою, виданою у встановленому законом порядку.

18 жовтня 2019 року до Артемівського міськрайонного суду Донецької області у відповідь на запит надійшов лист Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, з якого вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області як внутрішньо переміщена особа з 29 травня 2018 року, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1436-20215 ( НОМЕР_1 ) станом на 02 жовтня 2019 року є дійсною та діє безстроково (а.с.21).

На запит Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області до Донецького обласного центра по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат 09 грудня 2019 року отримано інформацію, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 29 травня 2018 року перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа (довідка № 1436-20215) в управлінні праці та соціального захисту населення Бахмутської райдержадміністрації за адресою: АДРЕСА_1 буд.66А; термін дії довідки безстроковий (а.с.30).

Таким чином, відповідач ОСОБА_2 , який є зареєстрованим у встановленому законом порядку за місцем свого перебування у м.Сіверськ, Бахмутського району, Донецької області, має право відповідно до зазначених вище вимог закону за зареєстрованою адресою отримувати судові повістки, копії документів, приймати участь у судових засіданням та інше, тобто реалізовувати принцип безперешкодного доступу до правосуддя, який визнається міжнародним співтовариством як фундаментальний згідно з Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод (п.1 ст.6) та Міжнародним пактом про громадянські і політичні права (п.1 ст.14).

Вказана адреса є зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем перебування відповідача ОСОБА_2 , а тому суд, встановивши зареєстроване у встановленому законом порядку місце перебування відповідача ОСОБА_2 відповідно до пункту 1 ч.1 ст.31 ЦПК України передає справу на розгляд Артемівському міськрайонному суду Донецької області, оскільки справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) цього суду.

Згідно ч.3 ст.31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються.

Приймаючи до уваги викладене, оскільки встановлено, що дана справа територіально не підсудна Костянтинівському міськрайонному суду Донецької області, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу для розгляду слід передати за підсудністю Артемівському міськрайонному суду Донецької області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.27, 31 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу передати для розгляду за підсудністю до Артемівського міськрайонного суду Донецької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Передача справи з одного суду до іншого на підставі даної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя