Справа № 549/480/19
Провадження № 2/549/173/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2019 року Чорнухинський районний суд Полтавської області

у складі: головуючого - судді Глущенко Н.М.

з участю: секретаря Міщенко Т.А.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду смт. Чорнухи цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чорнухинської районної державної адміністрації Полтавської області, Чорнухинської селищної ради Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай), -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання права на земельну частку (пай) у розмірі 2,68 умовних кадастрових гектарів на території Чорнухинської селищної ради Полтавської області.

В позовній заяві посилається на те, що він перебував у членах КСП ім.Леніна з 01.08.1988 (з перервою з 18.11.1991 по 30.07.1991) та працював у господарстві до 04.03.1997 року, що підтверджується відповідними записами у трудовій книжці колгоспника. Розпаювання земель КСП ім.Леніна відбулось у 1995 році, але право на оформлення (видачу) земельного сертифікату позивач не отримав, оскільки ні до основних, ні до додаткових списків осіб, які мають право на пай, помилково включений не був.

За інформацією відділу у Чорнухинському районі Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області розмір паю по Мокиївській сільській раді Чорнухинського району Полтавської області становить 2,68 га, Державний акт на право колективної власності на землю по КСП ім.Леніна видано 19.09.1995 року.

Вважає, що має право на земельну частку (пай) оскільки на час розпаювання земель був членом КСП ім. Леніна і його право на отримання земельного паю порушене. Просив суд визнати право на земельну частку (пай), площею 2,68 в умовних кадастрових гектарів на території Чорнухинської селищної ради за ним.

В судове представник позивача та позивач не з`явилися. Представник позивача надав до суду заяву в якій просив розглянути справу без його та позивача участі, позовні вимоги підтримують.

Представник Чорнухинської державної адміністрації Полтавської області в судове засідання не з`явився, надіслав суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи без участі їх представника, проти позовних вимог не заперечував.

Представник Чорнухинської селищної ради в судове засідання не з`явився надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без участі їх представника, проти позову не заперечував.

За правилами ч.4 ст.206 ЦПК України в разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши докази, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.12 цього Кодексу, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 6 ч. 6-8 Земельного Кодексу України (із змінами та доповненнями внесеними Законом України від 13.03.1992 року № 2196-ХП) право на земельну частку (пай) мають особи, що працюють у сільському господарстві, пенсіонери, які раніше працювали у сільському господарстві і проживають в сільській місцевості, а також особи, зайняті у соціальній сфері на селі. До числа осіб, які працюють у сільському господарстві, належать усі працівники колективних сільськогосподарських підприємств, підсобних сільських господарств, селянських (фермерських) господарств, інших сільськогосподарських підприємств, установ, організацій. До числа осіб, зайнятих у соціальній сфері належать працівники освіти, охорони здоровя, культури, побутового обслуговування населення, звязку, торгівлі та громадського харчування, правоохоронних органів, рад народних депутатів та їх виконавчих комітетів.

Відповідно до Указу Президента України від 10 листопада 1994 р. № 666/94 "Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва" установлено, що кожному члену КСП, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням у ньому розміру земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному вираженні. Указ проголосив, що право на земельну частку (пай) може бути об`єктом купівлі-продажу, дарування, обміну, успадкування, застави. У разі виходу із зазначених підприємств, їх члени мають право на отримання земельної ділянки в натурі.

Згідно Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" передбачено, що право на земельну частку (пай) мають члени КСП, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004р. «Про судову практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» (із змінами), де зазначено, що член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності, через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995р. № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою. Позови громадян, повязані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай). її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду в судах. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 відповідно до архівної довідки №05-02/52 від 13.08.2018 року в протоколі №3 зборів уповноважених колгоспників колгоспу імені Леніна від 08 серпня 1992 року с.Мокіївка Чорнухинського району Полтавської області є інформація про прийняття в члени колгоспу ОСОБА_1 з 01 липня 1992 року. (а.с.12).

Відповідно до протоколу №4 зборів уповноважених членів КСП ім.Леніна від 26.11.1992 року колгосп ім. Леніна було перейменовано в КСП ім.Леніна (а.с.13 ).

В протоколі №02 від 23 листопада 1997 року зборів уповноважених членів КСП імені Леніна є рішення: «Видати сертифікати всім членам КСП».

Згідно з записами в трудовій книжці видно, що позивач ОСОБА_1 з 15.05.1991 року по 30.07.1997 року прцював водієм в колгоспі ім.Леніна.

Довідкою Держгеокадастру у Чорнухинському районі від 26.04.2019р. №127/117-19 підтверджується, що середній розмір земельної частки (паю) по Мокіївській сільській раді, станом на 01.01.2018 року, становить 2,68 га в умовних кадастрових гектарах та її нормативно-грошова оцінка становить 85502,00 грн.

Із відповіді наданої відділом у Чорнухинському районі Головного управління держгеокадастру у Полтавській області від 22.10.2019 року №9-16-0.37-309/117-19 видно, що відповідно книги записів державного акту на право колективної власності на землю КСП ім. Леніна, державний акт був зареєстрований від 19.09.1995 року.(а.с.33)

В узагальненні судової практики Верховного Суду України від 01.09.2003р. щодо розгляду судами земельних спорів визначено, що право на одержання земельної частки (паю) у членів КСП виникає з моменту передачі членам КСП державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», - невнесення до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) особи, яка є членом КСП, не може позбавити її права на земельну частку (пай).

Відповідно до ст. 5 Земельного Кодексу України в редакції 1990 року, ст. 10 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" земля в КСП ім.Суворова належала підприємству на праві колективної власності, що підтверджується Державним актом від 07.05.1996 року.

Враховуючи, що станом на 19.09.1995 року позивач не припиняв членство в КСП, будучи членом КСП ім.Леніна, став співвласником цієї землі, тому суд може визнати за ним право на земельну частку (пай).

Відповідно до ст.2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), серед іншого, є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Стаття 1 протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року (ратифікована Законом України від 17.07.1997 року) передбачає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений своїх власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання права, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Необхідність визнання прав на землю виникає тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо наявності у особи певного субєктивного земельного права, суб`єктивне право заперечується чи створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності на земельну ділянку чи права користування нею через наявність таких сумнівів чи відсутність або втрату належних правовстановлюючих документів на таку земельну ділянку.

Отже, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , на час отримання КСП ім.Леніна Державного акта на право колективної власності на землю, працював в КСП ім.Леніна, був його членом та відповідно до Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має право на земельну частку (пай) але на його ім`я не було виготовлено сертифікат про право на земельну частку (пай).

За змістом ст. ст. 22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року) та Указу Президента України від 08.09.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» (далі - Указ Президента) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов:

-перебування в членах КСП на час паювання,

-включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю,

-одержання КСП цього акта.

Таким чином, право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі власності на землю конкретному КСП, членом якого вони є.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не суперечать закону та не порушують права, свободи та інтереси інших осіб та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до заяви позивача, суд відносить судові витрати за його рахунок.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10,15,60,208,209,212-215,218,294 ЦПК України, Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 р. № 720/95, Законом України «Про порядок виділення в натурі ( на місцевості ) земельних ділянок власникам земельних часток ( паїв )», суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Чорнухинської районної державної адміністрації Полтавської області, Чорнухинської селищної ради Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай) задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 право на середню земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу на території Чорнухинської селищної ради Полтавської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Чорнухинський районний суд Полтавської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя