Справа № 301/2534/16-ц
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 березня 2019 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Закарпатського апеляційного суду в складі:

головуючого Собослой Г.Г.,

суддів: Джуга С.Д., Кожух О.А.,

секретаря Чучка Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_4 на рішення Іршавськогорайонного суду від 08листопада 2017 року у справі №301/2534/14-ц (Головуючий: Золотар М.М.), -

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2016 року ОСОБА_2звернувся до суду із позовом до Вільхівської сільської ради Іршавського району, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним свідоцтва про право власності, зобов'язання усунути перешкоди у володінні та користуванні земельною ділянкою шляхом демонтажу огорожі.

Позовні вимоги мотивовано тим, що рішенням 12 сесії 21-го скликання Вільхівської сільської ради від 18 червня 1993 року «Про затвердження рішення виконкому сільської ради на виділення земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво» вирішено затвердити рішення виконкому сільської ради від 10.06.1993 року №4 про виділення земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків жителям сіл Вільхівка та Н.Болотне згідно відповідного списку. Даним рішенням виділено і ОСОБА_2 (змінив прізвище на ОСОБА_2) земельну ділянку площею 0,15 га в с.Н.Болотне.

Відповідно до вищезазначеного рішення було визначено межі земельної ділянки в натурі про що складено акт про перенесення в натурі (на місцевості) земельної ділянки площею 0,15 га, а також розроблено відповідний план земельної ділянки, яка межувала із землями виділеними на той час ОСОБА_7 та ОСОБА_8.

У подальшому в 2015 році позивачу стало відомо, що в 2013 році рішенням 23 сесії 6 скликання Вільхівської сільської ради №527 від 23.12.210013 року вирішено надати у власність гр.ОСОБА_4 земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 розміром 0,2417 га кадастровий номер НОМЕР_1. Частина відповідної земельної ділянки свого часу виділялась гр.ОСОБА_7, а частина земельної ділянки фактично перекрила виділену позивачу земельну ділянку. Відповідне рішення було результатом затвердженої проектної документації, розробленої рішенням 21 сесії 6 скликання Вільхівської сільської ради №42 від 23.12.2013 року.

Як наслідок на відповідну земельну ділянку ОСОБА_4 на підставі рішення державного реєстратора було видано свідоцтво про право власності серія та номер НОМЕР_2 від 26.04.2014 року, про що свідчать дані інформаційної довідки №67230918 від 03 вересня 2016 року.

Вважає, рішення 23 сесії 6 скликання Вільхівської сільської ради №527 від 23.12.2013 року протиправним, оскільки вказана земельна ділянка ОСОБА_4 в розмірах, визначених оскаржуваним рішенням, перекриває земельну ділянку, що перебуває у користуванні позивача згідно рішення 12 сесії 21-го скликання Вільхівської сільської ради від 18 червня 1993 року та розроблених на його підставі документів щодо виділення земельної ділянки в натурі, які додано до позовної заяви. Вільхівська сільська рада вирішила передати у власність ОСОБА_4 також частину земельної ділянки, яка вже на той час перебувала у законному користуванні іншої особи без її вилучення. Також відповідним рішенням не враховано, що згідно рішення від 18 червня 1993 року «Про затвердження рішення виконкому сільської ради на виділення земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво» ОСОБА_6 дозволено провести будівництво нового житлового будинку за індивідуальним проектом на відокремленій земельній ділянці площею 0,15 га. На підставі відповідного рішення було складено акт від 25 червня 1993 року про відведення земельної ділянки ОСОБА_6 площею 0,15 га, тобто виділена позивачу земельна ділянка мала чіткі межі. Крім того, позивач не погоджував відповідні межі суміжної земельної ділянки, яка передавалася у власність ОСОБА_4.

Посилаючись на вказані обставини позивач просив задовольнити позовні вимоги.

Рішенням Іршавського районного судувід 08 листопада 2017 року у позові ОСОБА_2 відмовлено.

Не погоджуючись із даним рішенням суду представник ОСОБА_2 - ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстави передбачені чинним законодавством для відмови у позові відсутні, так як суд безпідставно не взяв до уваги акт про перенесення в натурі земельної ділянки ОСОБА_2. (саме таке прізвище до зміни мав позивач) і копією генерального плану забудови вул.Шевченка, в с.Н.Болотне та висновком експерта про факт часткового накладання меж земельної ділянки ОСОБА_4 на раніше виділену в натурі земельну ділянку позивача та відповідно порушення його прав.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_4 просить рішення суду першої інстанції змінити в частині стягнення витрат на правову допомогу, так як до справи були долучені документи, які підтверджують понесені його довірителем судові витрати, а саме оплату юридичних послуг.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_2 - ОСОБА_1, який підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.

Від Вільхівської сільської ради надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника та не заперечують проти задоволення апеляційної скарги.

ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_3 у судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи представник був належним чином повідомлений, про що свідчить розписка про вручення йому поштового відправлення і неявка сторін не перешкоджає розгляду справи відповідно до ч.2 ст.372 ЦПК України.

Встановлено, що рішенням виконкому Вільхівської сільської ради №4 від 10.06.1993 року на виділення земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків жителів сіл Вільхівка та Н.Болотне, яке було затверджено рішенням 12 сесії 21 скликання Вільхівської сільської ради від 18.06.1993 року «Про затвердження рішення виконкому сільської ради на виділення земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво» ОСОБА_2 (змінено прізвище на ОСОБА_2, що стверджується свідоцтвом про зміну імені а.с.18) виділена в користування земельна ділянка площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель.

На підставі вищезазначеного рішення 25.06.1993 року комісією (голова сільської ради Сочка В.А., землевпорядник Боршош Г.М. та землекористувач ОСОБА_2) винесено межі ділянки ОСОБА_2 в натурі (а.с.11, 12). Згідно викопіювання з генерального плану забудови, складеного землевпорядником Боршош Г.М. (а.с.11) вказана земельна ділянка ОСОБА_2 мала наступні параметри по периметру: від вулиці (відрізок 1-4) - 20,00 м., від сусіда зліва - ОСОБА_7 (відрізок 1-2) - 75,00 м., від сторони протилежної до вулиці, землі держземзапасу (відрізок 2-3) - 19,50 м., від сусідів справа - ОСОБА_8.(відрізок 1-2) - 75,00 м.. Площа вказаної земельної ділянки ОСОБА_2 становили ((19,50+20,00):2)) х 75,00 = 14,81 кв.м. = 0,1481 приблизно 0,15 га.

Дані обставини стверджуються висновком земельно-технічної експертизи проведеної 10.08.2017 року по справі судовим експертом Туряниця І.І. на підставі ухвали Іршавського районного суду від 20.02.2017 року.

За заявою забудовника та на підставі вищезазначеного рішення Головний архітектор району Яцків М.М. 29.09.1993 року видав забудовнику ОСОБА_2 будівельний паспорт, в якому вказано план забудови земельної ділянки ОСОБА_2 та суміжних з ним земельних ділянок ОСОБА_13 (зліва) та ОСОБА_8 (справа) (а.с.10).

Із висновку експерта вбачається, що на плані забудови (а.с.10), який є складовою частиною (документом) будівельного паспорту, вказано габаритні розміри (по периметру) трьох суміжних земельних ділянок: земельна ділянка ОСОБА_2; ширина від вулиці - 20,00 м.; ширина з протилежної сторони - 19,50 м.; довжина зліва (від сусідки ОСОБА_13) - 75,00 м.; довжина справа (від сусідки ОСОБА_8.) - 75,00 м., площа земельної ділянки - 0,1481 га приблизно 0,15 га.;

-земельна ділянка ОСОБА_13: ширина від вулиці - 25,00 м.; ширина з протилежної сторони - 14,00 м.; довжина зліва (від каналу) - 75,00 м., довжина справа (від сусіда ОСОБА_2) - 75,00 м., площа земельної ділянки ((14,00+25,00):2)) х 75,00 = 1462,5 кв.м. = 0,14625 га приблизно 0,15 га.;

-земельна ділянка ОСОБА_8, ширина від вулиці - 20,00 м.; ширина з протилежної сторони - 19,50 м.; довжина зліва (від сусіда ОСОБА_2) - 75,00 м; довжина справа - 75,00 м.; площа земельної ділянки - 0,1481 приблизно 0,15 га.

Земельна ділянка ОСОБА_2 площею 0,15 га на час її виділення в 1993 році була розміщена між земельними ділянками ОСОБА_13, яка пізніше була продана ОСОБА_4 (зліва) та ОСОБА_8, яка пізніше була продана (ОСОБА_5) справа.

На час проведення огляду та геодезичної зйомки спріних земельних ділянок, земельної ділянки ОСОБА_2 в натурі не існує: з часу її виділення та винесення в натурі в 1993 році (за 24 роки) її практично «з'їли» сусіди забудовники (зліва - ОСОБА_14, справа - ОСОБА_5).

Вищезазначеним висновком експерта встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_2 внаслідок часткового захвату з боку суміжних землекористувачів повністю зникла.

Згідно договору від 28.08.2013 року №402 між новим землекористувачем земельної ділянкиАДРЕСА_1 ОСОБА_4 та ТзОВ «Землемір» на підставі 21 сесії 6-го скликання Вільхівської сільської ради від 04.12.2013 рокуТзОВ «Землемір» виконало проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 і зазначено, що земельна ділянка відводиться за рахунок запасуВільхівської сільської ради.

Рішенням 26 сесії 6-го скликання Вільхівської сільської ради від 23.12.2013 року №527 Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки затверджено і вказана земельна ділянка передана у власність ОСОБА_4.

Стаття 152 ЗК України передбачає способи захисту прав на земельні ділянки і власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно до ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи, щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Із матеріалів справи, висновку проведеної судової земельно-технічної експертизи вбачається, що раніше встановлені межі земельної ділянки ОСОБА_2, виділеної згідно рішення Вільхівської сільської ради від 18.06.1993 року, порушені з боку суміжних землекористувачів, а сама земельна ділянка позивача внаслідок часткового захвату з боку суміжних землекористувачів повністю зникла, така земельна ділянка в установленому законом порядку не вилучається з його користування органом місцевого самоврядування, фактичні розміри та площа земельної ділянки ОСОБА_4 не відповідають параметрам його земельної ділянки, виділеної в 1993 році, а також параметрам, вказаним в подальшому експертом в Проекті землеустрою і земельна ділянка, яка надавалася відповідачу рішенням 26 сесії 6-го скликання Вільхівської сільської ради від 23.12.2013 року №527 Проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки затверджено та передано у власність не була вільною, а тому дане рішення органу місцевого самоврядування підлягає скасуванню із визнанням недійсним та скасування свідоцтва про право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 зазначеного у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та зобов'язати відповідача усунути перешкоди у користуванні та володінні належного ОСОБА_2 на праві користування земельною ділянкою в с.Н.Болотне, шляхом демонтажу самовільно встановленої ним огорожі в межах земельної ділянки.

При постановленні рішення суд першої інстанції не звернув уваги на вищезазначене і рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, у відповідності до п.п.1, 3, 4 ч.1 ст.376 ЦПК України, яким позовні вимоги ОСОБА_2 слід задовольнити із вищезазначених підстав, а апеляційну скаргу ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_4 слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст.374, 376, 381-384 ЦПК України, ст.ст.152, 155 ЗК України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргуОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 задовольнити, а апеляційну скаргу ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Рішення Іршавського районного суду від 08 листопада 2017 року скасувати.

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення 23 сесії 6 скликання Вільхівської сільської ради №527 від 23.12.2013 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_4».

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 серія та номер НОМЕР_2 від 26 квітня 2014 року видане згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 12701334, згідно якого право власності на видану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_4.

Зобов'язати ОСОБА_4 усунути перешкоди у володінні та користуванні ОСОБА_2 на праві користування земельною ділянкою в с.Н.Болотне, шляхом демонтажу самовільно встановленої огорожі в межах даної земельної ділянки.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 15 березня 2019 року.

Головуючий (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом:

Суддя Закарпатського

апеляційного суду Г.Г. Собослой