Справа №718/3568/18
Провадження №2/718/1120/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Кіцманський районний суд Чернівецької області
у складі: головуючого - судді Олексюк Т.І.
секретаря - Пітак О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання необґрунтованою відмови на виїзд малолітньої дитини за кордон, надання дозволу на виїзд, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом, в якому просила визнати відмову ОСОБА_2 у наданні згоди на виїзд за межі України малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, необгрунтованою, та дозволити тимчасовий, довгостроковий виїзд малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон в Італію та Грецію із нею, з метою відпочинку та оздоровлення, в період з 15 травня 2019 року по 1 серпня 2019 року без супроводу батька дитини.
Свої вимоги мотивує свої вимоги тим, що рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 09.11.2015р. шлюб між мною та відповідачем розірвано. Від шлюбу мають малолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає разом із нею та знаходиться на її утриманні. Влітку бажаю з метою відпочинку та оздоровлення сина поїхати із ним за кордон, в Італію та Грецію, куди раніше періодично їздила з метою працевлаштування. Син часто хворіє, зокрема бронхіальною астмою, а тому зміна клімату, море та сонце підуть йому на користь. Крім того, планую провести для сина додаткове медичне обстеження в медичних закладах Італії. Вона матеріально спроможна забезпечити для своєї дитини відпочинок та оздоровлення за межами України. Для оформлення поїздки дитини за кордон необхідно оформити проїзні документи у відповідних органах, а також при перетині кордону потрібно пред'явити дозвіл батька на виїзд дитини за кордон. З відповідачем вона не може дійти згоди, щоб він дав нотаріально посвідчений дозвіл на виїзд дитини за кордон, відповідач безпідставно відмовляється це зробити, хоча ніякої участі в вихованні чи утриманні дитини не бере, зокрема, навіть аліменти не сплачує. Вважає відмову відповідача безпідставною, оскільки такий дозвіл відповідача не порушує нічиїх прав та інтересів. У зв'язку з відмовою відповідача позбавлена права звернутися в паспортну систему для оформлення проїзних документів на сина. У випадку надання відповідачем такого дозволу мені не було б потреби звертатися з даним позовом до суду. Така поїздка відповідає інтересам дитини, це піде їй тільки на користь. У неї немає мети виїхати за кордон на постійне місце проживання чи з інших підстав, а лише бажання поїхати з дитиною на відпочинок. З урахуванням часу на розгляд справи в суді, часу набрання рішенням законної сили, часу на підготовку по поїздки, часу на дорогу тощо, просила надати дозвіл на перебування за кордоном в період з 15 травня 2019 року по 1 серпня 2019 року.
Позивач ОСОБА_1 подала письмову заяви про підтримання позову та розгляд справи у її відсутності, погодилась на заочний розгляд справи.
Відповідач ОСОБА_2 в судові засідання не з`являється.
Судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Встановлено, що сторони з 13.09.2012 року перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірвано рішенням Кіцманського районного суду від 09.11.2015 року. Від шлюбу мають сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає із позивачкою.
Дитина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, хворіє бронхіальною астмою та потребує оздоровлення, у зв'язку з чим, зметою його відпочинку та оздоровлення, позивачка має намір вивезти його за кордон, в Італію та Грецію.
Відповідно до ч.3 ст.51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Згідно із ч.7 ст.7 Сімейного кодексу України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ст.114 СК України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.
Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
У статті 150 СК України визначено, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків, мають ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її гідності. Батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.
Як передбачено статтею 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
У відповідності до п. 2 ст. 10, ч. 1 ст. 31 міжнародної Конвенції про права дитини ратифікованою Постановою ВР України за №789-ХІІ 27.02.1991 року, Держави учасниці поважають право дитини та її батьків залишати будь-яку країну, включаючи власну, і повертатися в свою країну. Держави учасниці визнають право дитини на відпочинок і дозвілля. Право брати участь в іграх і розважальних заходах, що відповідають її віку, та вільно брати участь у культурному житті та займатися мистецтвом.
Частиною 2 статті 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзд в Україну громадян України» передбачено, що правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.
Відповідно до ч.2 ст.4 цього Закону оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років).
Крім того, відповідно до п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ за № 57 від 27.01.1995 року, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження, щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Отже, законом передбачено можливість надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди одного з батьків за умови, що такий дозвіл має одноразовий характер з визначенням конкретної країни перебування та з вказівкою на певний період часу на протязі якого дитина буде перебувати за кордоном.
Позивачка має намір виїхати разом із неповнолітньою дитиною з метою її оздоровлення та загального розвитку до Греції, Турції та Єгипту, однак без нотаріально посвідченої згоди на це батька дітей, зробити цього не може.
Тимчасовий виїзд малолітньої дитини за межі України повинен відбуватись лише за погодженням з іншим з батьків, оскільки такий переїзд спричиняє зміну режиму спілкування дитини з іншим з батьків, порядок участі у вихованні дитини, зміну звичайного соціального, культурного, мовного середовища дитини, що впливає на її подальше життя, розвиток і виховання.
Виходячи з положень зазначених норм матеріального права дозвіл на виїзд малолітньої дитини за межі України в супроводі одного з батьків за відсутності згоди другого з батьків на підставі рішення суду може бути наданий на конкретний одноразовий виїзд з визначенням його початку й закінчення.
Таку правову позицію Верховний Суд України виклав у своїй постанові від 12 квітня 2017 року у цивільній справі №6-15цс17.
При цьому, суд може надати дозвіл на тимчасовий дозвіл на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без визнання відмови батька необґрунтованою, оскільки така відмова не була виражена у відповідній формі, а носила характер бездіяльності, тому в цій частині заявлених вимог слід відмовити.
На підставі наведеного та враховуючи, що виїзд дитини за межі України відповідає їх інтересам, а також приймаючи до уваги неможливість отримання позивачем необхідної для цього згоди від батька - відповідача, суд вважає за необхідне задовольнити позов та надати позивачці дозвіл на виїзд за кордон без письмової згоди відповідача їх неповнолітнього сина у достатній та необхідний, на думку суду, в період час з 15 травня 2019 року по 1 серпня 2019 року.
На підставі ст.ст.33, 51 Конституції України, ст.313 ЦК України, ст.ст.7, 114, 150, 155 Сімейного кодексу України, ст.ст. 2, 4, 6 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзд в Україну громадян України», керуючись ст.ст.3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 76-81, 223, 259, 263, 264, 265 268, 280-284, 288, 289, 352, 354 ЦПК України, -
Позов задовольнити частково.
Надати дозвіл ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в с. Малятинці Кіцманського району Чернівецької області, на тимчасовий виїзд в Італію та Грецію, в період з 15 травня 2019 року по 1 серпня 2019 року у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованої в с. Малятинці Кіцманського району Чернівецької області, без згоди батька, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованого в с. Ставчани Кіцманського району Чернівецької області.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не будуть подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Т.І.Олексюк