Справа № 345/2197/19
Провадження № 6/345/182/2019
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2019 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі :

головуючої - судді Кардаш О.І.

за участю секретаря судового засідання Боднар Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Калуш заяву представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 , зацікавлена особа Калуський міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який проживає та зареєстрований по АДРЕСА_1 , накладеного згідно ухвали Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 24.05.2019 у справі №345/2197/19. Заяву мотивує тим, що на виконанні Калуського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області знаходилось виконавче провадження № 52343854 з примусового виконання виконавчого листа № 893, виданого 19.06.2016 Господарським судом Івано-Франківської області про стягненя з ОСОБА_1 на користь ПП «Аквілія» заборгованості в сумі 144 000, 00 грн. та 2 160, 00 грн. судових витрат. Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 24.05.2019 у справі №345/2197/19, за поданням державного виконавця, ОСОБА_3 В. ОСОБА_4 . тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, шляхом заборони перетину кордону України до виконання боржником своїх зобов`язань, покладених на нього рішенням суду. 08.11.2019 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, оскільки у боржника відсутнє майно, на яке можна звернути стягнення, а вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання результатів не дали. У зв`язку з цим представник заявника вважає, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_1 на даний час втратило доцільність та його слід скасувати.

Заявник у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином.

У судовому засіданні представник заявника заяву підтримала з підстав, що у ній зазначені та просила їх вимоги задовольнити.

Представник Калуського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області у судове засідання не з`явився з невідомих для суду причин.

Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 24.05.2019 подання заступника начальника Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта ОСОБА_1 задоволено та тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_2 , громадянина України, до виконання зобов`язань, покладених на нього наказом №893 виданого 19.09.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПП «Аквілія» 144 000,00 грн. боргу (а.с. 34-35).

При цьому вказаною ухвалою суду встановлено, що заборгованість боржник у добровільному порядку не погашає.

Згідно постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 08.11.2019 у зв`язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке можна звернути стягнення, а вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання виявилися безрезультатними (а.с. 53-54).

Пунктом другим резолютивної частини вказаної постанови зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 08.11.2022.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 441 ЦПК передбачено застосування судом тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, як заходу забезпечення виконання судового рішення. В той же час, ЦПК не регулює порядок розгляду судом питання про скасування такого обмеження. Так само не передбачено вирішення такого питання судом і Законом.

Відповідно до Розділу ХІІІ п. 4 «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року № 512/5, виконавцем скасовується тимчасове обмеження у праві виїзду особи з України у разі погашення заборгованості зі сплати періодичних платежів у повному обсязі.

Скасування (зняття) тимчасового обмеження у праві виїзду громадян за межі України на підставі заяв сторін виконавчого провадження або державного виконавця є неправильним, цим правом наділені лише органи ДВС, які повинні винести постанову про закінчення виконавчого провадження.

Таким чином, заявник має право оскаржити дії державного виконавця до суду в порядку ст. 447 ЦПК лише у випадку відмови в винесенні постанови про відмову в скасуванні тимчасового обмеження в праві виїзду за межі України.

Особа, яка вважає, що її права порушені у зв`язку з тимчасовим обмеженням у праві виїзду за межі України, має право оскаржити в апеляційному порядку лише ухвалу суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

На це звертали увагу Верховний Суд України, узагальнюючи судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України (узагальнення від 01.02.2013), та Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ (Узагальнення про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах від 01.07.2015), зазначивши, що тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а припинення обмеження виїзду у зв`язку з виконанням обов`язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця. У разі врегулювання боргових зобов`язань державний виконавець виносить відповідну постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України, у якій вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду з України.

Отже, тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а його скасування, у зв`язку з виконанням обов`язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

На підставі вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявнику за заявою його представника про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України слід відмовити.

Керуючись статтями 262, 351, 354, 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 , зацікавлена особа Калуський міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_2 , громадянина України, до виконання зобов`язань, покладених на нього наказом №893 виданого 19.09.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПП «Аквілія» 144 000,00 грн. боргу відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя: