Рішення

Іменем України

12 березня 2019 року

смт Краснопілля

Справа № 578/170/19

провадження № 2/578/127/19

Краснопільський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Косар А.І.

розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу

за позовною заявою ОСОБА_1 /далі також позивач/

до Ряснянської сільської ради Краснопільського району Сумської області /далі також відповідач/

про визнання права власності на домоволодіння в порядку спадкування,-

учасники справи:

секретар судового засідання Ткаченко Г.В.

Історія справи

(I.) Короткий зміст позовних вимог

1. 12.02.2019 ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, яким просить визнати за нею право власності на житловий будинок та на господарські будівлі, розташовані за адресою: вулиця Перемоги, будинок номер 19, с. Рясне Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за заповітом після смерті матері 06 лютого 2018 року ОСОБА_2.

2. Позовні вимоги мотивовані такими обставинами.

3. 11 серпня 1995 року ОСОБА_2 склала заповіт, за яким позивачу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заповіла все належне їй на день смерті майно.

4. 06 лютого 2018 року померла мати позивача ОСОБА_2, після смерті якої відкрилася спадщина.

5. Позивачє спадкоємцем першої черги за законом та заповітом, спадщину прийняла в установленому законом порядку, а саме шляхом звернення з заявою про прийняття спадщини до приватного нотаріуса Краснопільського нотаріального округу Сумської області ОСОБА_4, де 12.07.2018 року була заведена спадкова справа №276/18. Проте отримати Свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно у вигляді домоволодіння за вказаною адресою не може у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на вказане майно, так як станом на 29.12.2012 право власності на нерухоме майно не зареєстровано. Інших спадкоємців після смерті ОСОБА_2, які б прийняли спадщину у встановленому законом порядку, ні за законом ні за заповітом немає. ОСОБА_3 помер 11 липня 2007 року.

6. На переконання позивача її право на спадщину порушено і підлягає судовому захисту.

(II.) Стислий виклад позицій позивача, відповідача

7. Позивача представляла за довіреністю ОСОБА_5; процесуальна позиція позов підтримує.

/ас 67/

8. Відповідача представляв сільський голова ОСОБА_6, процесуальна позиція не заперечує проти задоволення позову.

/ас 65/

(ІІІ.) Заяви, клопотання позивача, відповідача:

9. 12.02.2019 позивач подав клопотання про витребування доказів.

/ас 5/

10. 12.03.2019 представник відповідача подав Заяву про розгляд справи за його відсутності.

/ас 65/

11. 12.03.2019 представник позивача подав Заяву про розгляд справи за її відсутності та позивача.

/ас 67/

(ІV.) Процесуальні дії у справі

12. 14.02.2019 суддя Краснопільського районного суду Сумської області /далі також суддя, суд/ постановив ухвалу про відкриття провадження у справі та витребування доказів.

/ас 52-53/

13. 12.03.2019 суд постановив ухвалу з занесенням до протоколу судового засідання про розгляд справи у відсутність сторін.

/ас 71-72/

(V.) Фактичні обставини, встановлені судом

14. По справі встановлено таке:

15. 11 серпня 1995 року ОСОБА_2 склала заповіт, за яким позивачу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заповіла все належне їй на день смерті майно.

/ас 12/

16. 11 липня 2007 рокупомер ОСОБА_3 в м. Харків Дзержинського району Харківської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ВЛ № 643843, виданим Виконавчим комітетом Солоницівської селищної ради Дзержинського району Харківської області 11.07.2018.

/ас 13/

17. 06 лютого 2018 рокупомерла ОСОБА_2 в смт Сооницівка Дергачівського району Харківської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ВЛ № 623574, виданим Виконавчим комітетом Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області 09.02.2018, яка на день смерті проживала та була зареєстрованай за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, будинок номер 19 Краснопільського району Сумської області, проживав сам.

/ас 8-9/

18. Згідно з даними Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру № 52591679 від 12.07.2018 (заповіти/спадкові договори) після померлої 06.02.2018 ОСОБА_2 заповіт посвідчений Ряснянською сільською радою Краснопільського району Сумської області 11.08.1995, номер у спадковому реєстрі 38391364, місце зберігання: Ряснянська сільська рада Краснопільського району Сумської області.

/ас 61/

19. Згідно з даними Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру № 52593823 від 12.07.2018 (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) після померлої 06.02.2018 ОСОБА_2 спадкова справа заведена № 276/2018 від 12.07.2018, номер у спадковому реєстрі 62696704, місце заведення: Сумська область, Краснопільський район, приватний нотаріус ОСОБА_4

/ас 58-64/

20. Постановою приватного нотаріуса Краснопільського районного нотаріального округу Сумської області ОСОБА_4 04.02.2019 ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок за адресою с. Рясне, вулиця Перемоги, будинок номер 19 Краснопільського району Сумської області після смерті 06.02.2018 ОСОБА_2, в звязку з відсутністю правовстановлюючого документа на це майно.

/ас 24/

21. Установленим судом обставинам відповідають цивільні правовідносини, пов'язані із набуттям права власності на спадкове майно.

22. Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем за заповітом, спадщину прийняла шляхом звернення у визначений законом строк із заявою про прийняття спадщини за місцем відкриття спадщини до приватного нотаріуса Краснопільського районного нотаріального округу Сумської області ОСОБА_4, в результаті чого заведена спадкова справа № 276/2018 від 12.07.2018 до майна померлої.

/ас 58-64/

23. Згідно технічного паспорту, виготовленого 26 листопада 2018 року Фізичною особою підприємцем «Іваненко Микола Вікторович» «Бюро технічної інвентаризації», розташоване за адресою: с. Рясне, вул. Перемоги, буд. 19 Краснопільського району Сумської області,складається з житлового будинку (літера А-1 за планом), 1925 року побудови з тамбуром літера а за планом, загальною площею 43,4 кв.м., житловою площею 32,3 кв.м., сараю (літера Б за планом) 1980 року побудови, сараю (літера В за планом), 1980 року побудови, вбиральні (літера У за планом), погріба (літера п/г за планом), 1965 року побудови, воріт з хвірткою (№1 за планом), огорожі (№2 за планом), штахету ( №3 за планом).

/ас 14-19/

24. Факт належності житлового будинку за адресою с. Рясне, вул. Перемоги, буд. 19 Краснопільського району Сумської областіОСОБА_2 підтверджується Технічним паспортом на житловий будинок від 20.03.1992 з власником будинку ОСОБА_2 за адресою с. Рясне, вул. Перемоги, буд. 19; Обліковою карткою обєкта погосподарського обліку на 2016-2020 роки № 01801 з головою будинку ОСОБА_2 за адресою с. Рясне, вул. Перемоги, буд. 19.

/ас 25-29/

25. Земельна ділянка загальною площею - 0,33 га, в тому числі під забудовою 0,03 га та ведення особистого селянського господарства 0,30 га, яка розташована за адресою с. Рясне, вул. Перемоги, буд. 19 Краснопільського району Сумської областібула приватизована ОСОБА_2 на підставі рішення виконавчого комітету № 7 від 21.07.1993. Державні акти не виготовлялися.

/ас 23/

26. Вартість будівель та споруд відповідно до висновку про вартість майна ТОВ «Консалт-С» від 01.02.2019 становить 27803 грн.

/ас 31-48/

27. Більшість громадян своє право власності в БТІ не зареєстрували (не оформили). Не зробила цього і спадкодавець, про що свідчить Довідка-ФОП ОСОБА_7 від 10.01.2019 № 817, за змістом якої право власності на обєкт нерухомого майна за адресою: с. Рясне, вул. Перемоги, буд. 19 станом на 29.12.2012 не зареєстровано.

/ас 20/

(VІ.) Національне законодавство

28. Згідно з частиною другою статті 41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом.

29. Згідно статі 25 Цивільного Кодексу України /далі також ЦК/ цивільна правоздатність фізичної особи припиняється в момент її смерті. Таким чином, після смерті особи, органи виконавчої влади не мають права оформляти право власності на обєкт нерухомості.

30. У відповідності до частини першої статті 328 ЦК, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

31. Також, власник майна, згідно статті 392 ЦК, може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

32. До часу набрання чинності ЦК 2003 року та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

33. Відповідно до абз. 60 п.3.3 ОСОБА_8 про проведення технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 № 127 не належить до самовільного будівництва індивідуальні житлові будинки, садові, дачні будинки господарські /присадибні/ будинки і споруди, прибудови до них, що побудовані до 05 серпня 1992 року.

34. Державна реєстрація права на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами зокрема такими, як ОСОБА_8 про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах та селищах міського типу Української PCP, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української PCP 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затверджене Наказом Міністерства Юстиції України від 07.02.2002 № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві Юстиції 18.02.2002 № 157/6445 з подальшими змінами. Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будівлі та споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності Цивільним кодексом та Законом України від 01.07.2004 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

35. Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення» (втратила чинність) було вперше встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва. Тобто, до 05 серпня 1992 року не передбачалася процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності. Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року житлових будинків вимогам законодавства, будівельним нормам та державним стандартам і правилам, зокрема, для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації (лист Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 30 липня 2012 року).

36. ОСОБА_8 про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах, селищах міського типу УРСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української УРСР 31.01.1966, погодженої заступником Голови Верховного Суду УРСР від 15.01.1966, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 № 56 вбачається, що державній реєстрації підлягали лише будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу, будинки ж, розташовані у селах реєстрації не підлягали.

37. Відповідно до Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 01.03.2013 за змістом пункту 62 ОСОБА_8 про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР від 31.10.1975 № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

38. Відповідно до розяснення Міністерства Юстиції України від 21 лютого 2005 року №19-32/319 в разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не була проведена і правовстановлюючий документ відсутній, питання визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного його власника (спадкоємця) повинно вирішуватися у судовому порядку.

39. Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 05 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

40. У відповідності до частини першої статті 328 ЦК, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

41. Також, власник майна, згідно статті 392 ЦК, може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

42. Крім того, п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про спадкування» № 7 від 30 травня 2008 року передбачено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

(VІІ.) Висновки суду

43. Отже, сукупність зазначених вище доказів, досліджених у судовому засіданні, указує на належність ОСОБА_2 на праві власності житлового будинку номер 19 по вулиці Перемоги у с. Рясне Краснопільського району Сумської області.

44. У 1925 році, тобто в період забудови домоволодіння номер 19 по вулиці Перемоги у с. Рясне Краснопільського району Сумської області, яке належало ОСОБА_2, у сільській місцевості державна реєстрація об'єктів нерухомості взагалі не передбачалася.

45. Тому, виникнення права власності на житлові будинки, споруди, зокрема, у сільській місцевості не залежало від державної реєстрації цього права.

46. Таким чином, забудови знаходяться на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_2, і інтереси інших осіб при забудові не порушені.

47. На даний час право позивача на спадщину за заповітом ніким не оспорене і спадщина не визнана відумерлою, належним відповідачем по даній справі є Ряснянська сільська рада Краснопільського району Сумської області, на території якої знаходиться вказане спадкове майно. Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину у встановленому порядку, немає.

48. Суд вважає, що Право, яке належало ОСОБА_2 на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок її смерті. Дане право не відноситься до прав, які не входять до складу спадщини, це право в порядку спадкування перейшло до позивача, котра є спадкоємцем за заповітом, прийняла спадщину в установленому законом порядку, але отримати свідоцтво про право на спадщину в порядку спадкування на вказане домоволодіння в нотаріальній конторі не може, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу.

49. Згідно з частиною другою статті 89 ЦПК жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

50. За викладеного, зважаючи на визнання відповідачем позову, яке приймається Судом, оскільки не суперечить вимогам закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, Суд дійшов висновку, що іншим (крім судового) шляхом захистити право позивача неможливо, тому вважає за можливе визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок та господарські будівлі, що розташовані за адресою: с. Рясне, вул. Перемоги, буд. 19 Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за заповітом після померлої 06 лютого 2018 року ОСОБА_2.

(VІІІ.) Розподіл судових витрат

51. Питання про розподіл судових витрат не вирішувалось.

Керуючись стст. 200, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

Ухвалив:

1. Позов ОСОБА_1 до Ряснянської сільської ради Краснопільського району Сумської області про визнання права власності на домоволодіння в порядку спадкування задовольнити.

2. Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, право власності на житловий будинок (літера А-1 за планом), 1925 року побудови з тамбуром літера а за планом, загальною площею 43,4 кв.м., житловою площею 32,3 кв.м., сарай (літера Б за планом) 1980 року побудови, сарай (літера В за планом), 1980 року побудови, вбиральню (літера У за планом), погріб (літера п/г за планом), 1965 року побудови, ворота з хвірткою (№1 за планом), огорожу (№2 за планом), штахет ( №3 за планом), розташований за адресою: с. Рясне, вул. Перемоги, буд. 19 Краснопільського району Сумської області, по праву спадкування за заповітом після померлої 06 лютого 2018 року ОСОБА_2.

3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

4. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

5. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції.

6. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

7. Позивач: ОСОБА_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

8. Відповідач: Ряснянська сільська рада Краснопільського району Сумської області, місце знаходження юридичної особи: с. Рясне, вул. Перемоги, буд. 3 Краснопільського району Сумської області.

Повне рішення суду складено 21 березня 2019 року.

Суддя А.І. Косар