Ухвала

02 грудня 2019 року

м. Київ

справа № 170/631/13-ц

провадження № 61-48324св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Ступак О. В. (суддя-доповідач), Гулейкова І. Ю., Усика Г. І.,

учасники справи:

заявники: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

суб`єкт оскарження - начальник відділу державної виконавчої служби Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_4 на постанову Волинського апеляційного суду від 22 листопада 2018 року у складі колегії суддів: Здрилюк О. І., Карпук А. К., Бовчалюк З. А.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст вимог скарги та рішень судів

У березні 2018 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду із скаргою на дії та постанови начальника відділу державної виконавчої служби Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі -Шацького РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області).

Свої вимоги обґрунтовували тим, що постановами начальника відділу державної виконавчої служби від 24 лютого 2017 року відкрито виконавче провадження про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 у розмірі 69 367,78 грн, із ОСОБА_2 у розмірі 69 367,78 грн, із ОСОБА_3 у розмірі 69 367,78 грн. Із ухвали Шацького районного суду Волинської області від 20 березня 2018 року вони дізналися про те, що зазначені постанови про відкриття виконавчого провадження винесені на підставі постанов про стягнення виконавчого збору, які у свою чергу винесені на підставі рішення Шацького районного суду Волинської області про солідарне стягнення з них заборгованості. Вважають, що дії начальника Шацького РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області щодо стягнення виконавчого збору є протиправними, а постанови про стягнення виконавчого збору такими, що підлягають скасуванню, оскільки стягнення виконавчого збору мало бути проведено солідарно, а не з кожного боржника окремо, оскільки згідно з рішенням Шацького районного суду Волинської області від 14 травня 2015 року задоволені вимоги про стягнення із скаржників на користь АТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості у сумі 690 023,18 грн солідарно. Крім того, при винесенні постанов про стягнення виконавчого збору начальником Шацького РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області неправильно застосовано статтю 27 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 % суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом. Під час виконання виконавчого провадження між стягувачем та боржником ОСОБА_2 досягнуто згоди щодо врегулювання розміру заборгованості та виконано зобов`язання розірванням кредитного договору. 31 жовтня 2017 року добровільно сплачено кошти у розмірі 345 000,00 грн (заборгованість погашена).

Посилаючись на викладене, скаржники просили визнати дії начальника Шацького РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області Мохнюка О. В. щодо стягнення виконавчого збору протиправними та скасувати постанову від 24 лютого 2017 року № 51263959 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 у розмірі 69 367,78 грн, постанову від 24 лютого 2017 року № 51264057 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_3 у розмірі 69 367,78 грн та постанову від 24 лютого 2017 року № 51264006 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 у розмірі 69 367,78 грн.

Ухвалою Шацького районного суду Волинської області від 14 вересня 2018 року скаргу задоволено. Визнано дії начальника Шацького РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області Мохнюка О. В.щодо стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 протиправними.Скасовано постанову начальника Шацького РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області Мохнюка О. В. від 24 лютого 2017 року № 51263959 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 у розмірі 69 367,78 грн, постанову від 24 лютого 2017 року № 51264057 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_3 у розмірі 69 367,78 грн та постанову від 24 лютого 2017 року № 51264006 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 у розмірі 69 367,78 грн.

Постановою Волинського апеляційного суду від 22 листопада 2018 року ухвалу Шацького районного суду Волинської області від 14 вересня 2018 року скасовано. Закрито провадження у справі за скаргою на підставі пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України. Вирішено питання розподілу судових витрат.

Апеляційний суд, закриваючи провадження у справі, виходив із того, що справи, у яких оскаржуються постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, віднесені до юрисдикції адміністративних судів.

Короткий зміст та узагальнюючі доводи касаційної скарги, позиції інших учасників справи

У грудні 2018 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_4 подав до Верховного суду касаційну скаргу на постанову Волинського апеляційного суду від 22 листопада 2018року, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції в частині вирішення питання розподілу судових витрат, а ухвалу суду першої інстанції в частині визнання дій начальника Шацького РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області Мохнюка О. В.щодо стягнення виконавчого збору протиправними, - в силі, обґрунтовуючи свої вимоги порушенням судом норм процесуального права. Вказує на те, що постанова Верховного Суду від 06 червня 2018 року у справі № 921/16/14-г/15, на які посилався у своїй постанові суд апеляційної інстанції, прийнята на підставі норм ГПК України, а тому немає жодного відношення до цієї справи. Крім того, законом не передбачено сплату судового збору за подання апеляційної скарги у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби (постанова Верховного Суду від 18 січня 2018 року, справа № 565/256/15-ц). Крім того, згідно з пунктом 55 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12 вересня 2018 року (№ 12-213гс219) відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Рух справи у суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 30 січня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано цивільну справу та надано строк для подання відзиву на касаційну скаргу.

Позиція Верховного Суду

Згідно із частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на дії та постанови начальника відділу державної виконавчої служби Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_4 на постанову Волинського апеляційного суду від 22 листопада 2018 року призначити до судового розгляду на 18 грудня 2019 року колегією у складі п`яти суддів у порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:О. В. Ступак
І. Ю. Гулейков Г. І. Усик