Справа№487/6308/19
Провадження №6/487/193/19
УХВАЛА

Іменем України

29.11.2019 року Заводський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого-судді Кузьменко В.В., за участі секретаря судового засідання Рафальської Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

20.08.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, накладеного на підставі виконавчого листа, виданого Заводським районним судом м.Миколаєва від 02.04.1998 року, державним виконавцем Біляївського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Одеській області, посилаючись на те, що державний виконавець при винесені постанови про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України не прийняв до уваги те, що заявник не ухилявся від виконання рішення суду. На момент накладення обмеження ним вже було виконано рішення суду, особа, на утримання якої стягувались аліменти досягла повноліття у 2014 році, тому законних підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду його за межі України не було.

Заявник та його представник в судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Державний виконавець Біляївського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Одеській області Городіловський М.М. у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши представника заявника адвоката Сокалюка В.П., вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Біляївському міжрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Одеській області перебувало виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2-678, виданого 02.04.1998 року Заводським районним судом м.Миколаєва про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , 1996 року народження, у розмірі ј частини з усіх видів його заробітку щомісяця, починаючи з 13.03.1998 року і до повноліття дитини.

Відповідно до постанови старшого державного виконавця першої ДВС у Малиновському районі м. Одеси від 04.04.2006 року за № В-15/590, заборгованості на 04.04.2006 року немає, виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листу Заводського районного суду м. Миколаєва № 2-678/98 було закінчене.

04.05.2006 року старшим державним виконавцем ДВС у Біляївському районі та м. Теплодар Шмідт Т.М. було відкрите виконавче провадження № В-13/718 по виконанню виконавчого листа № 2-678, виданого 02.04.1998 року Заводським районним судом м. Миколаєва.

Відповідно до довідки-розрахунку ВДВС Біляївського РУЮ в Одеській області від 23.12.2008 року, заборгованості за боржником немає, переплата 1094,49 грн.

Відповідно до довідки-розрахунку ВДВС Біляївського РУЮ в Одеській області від 28.07.2009 року, заборгованості за ОСОБА_1 немає, переплата по аліментам становить 325,94 грн.

Відповідно до довідки-розрахунку ВДВС Біляївського РУЮ в Одеській області від 24.06.2014 року, розмір заборгованості ОСОБА_1 по аліментах складає 16 178,69 грн.

22.08.2014 року ОСОБА_4 досяг повноліття.

25.11.2015 року державним виконавцем Біляївського міжрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області було надіслано подання до Біляївського районного суду Одеської області про тимчасове обмеження у праві виїзду закордон ОСОБА_1 , у задоволені якого було відмовлено.

05.04.2019 року старшим державним виконавцем Біляївського міжрайонного відділу ДВС ГТУЮ в в Одеській області Городіловським М.М. була винесена постанова ВП № 6812614 про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 паспортний документ ЕО 864556 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа № 2-678 виданого 02.04.1998 року.

06.08.2019 року старшим державним виконавцем Біляївського міжрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області Городіловським М.М. була винесена постанова ВП № 6812614 про повернення виконавчого листа № 2-678 виданого 02.04.1998 року Заводським районним судом м. Миколаєва, стягувачу.

Пунктом 5 ч. 1 та ч. 2ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІгромадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року.

В силу ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до ч. 1 ст.441Цивільного процесуальногокодексу України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Відповідно до ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», у разі закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5-8 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Враховуючи, що постанова ВП № 6812614 від 05.04.2019 року про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, винесена старшим державним виконавцем Біляївського міжрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області Городіловським М.М., не містить фактів ухилення боржника від виконання зобов`язань, рішення суду, на підставі якого був виданий виконавчий лист № 2-678 від 02.04.1998 року, частково виконано, у постанові не зазначений період та розрахунок заборгованості, особа, на утримання якої стягувались аліменти досягла повноліття ще 22.08.2014 року, виконавчий документ повернутий стягувачеві, суд вважає, можливим скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.260,353,441 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 паспортний документ ЕО НОМЕР_2 , зареєстрованого АДРЕСА_1 , накладеного постановою Біляївського міжрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області ВП № 6812614 від 05.04.2019 року.

Ухвалу для виконання направити до Біляївського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Одеській області та Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Заводського районного

суду м. Миколаєва В.В.Кузьменко