Справа № 462/7248/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2019 року Залізничний районний суд м.Львова у складі:

головуючого судді Палюх Н.М.

при секретарі Шморгун Ю.М.

з участю представника позивача Шагай О ОСОБА_1 , відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представника відповідачів - ОСОБА_2 , представника третьої особи Іваненко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові справу за позовом Львівської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , третя особа Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради про визнання права власності за територіальної громадою м. Львова на прибудову до квартири

в с т а н о в и в:

Львівська міська рада у листопаді 2019 року звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання за територіальною громадою міста Львова права власності на прибудову площею 12,5 кв.м до квартири АДРЕСА_1 . Свої вимоги обґрунтовує тим, що до Львівської міської ради, Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради з питанням узаконення самовільно здійсненої реконструкції квартири за рахунок прибудови веранди площею 12,5 кв.м до квартири АДРЕСА_1 неодноразово зверталися основний квартиронаймач ОСОБА_2 та члени її сім`ї. Згідно ухвали Львівської міської ради №2196 від 06.11.2008 року «Про прийняття у власність територіальної громади м.Львова від ДП «Будівельне управління №150» ТзОВ «Компанія Форвард» відомчих житлових будинків АДРЕСА_2 , будинку для малосімейних № АДРЕСА_3 » відомчий чотирьохквартирний житловий будинок АДРЕСА_4 прийнятий у власність територіальної громади м.Львова. Питання про надання дозволу на прибудову веранди до квартири АДРЕСА_1 погоджено 14.04.2004 року ОСОБА_2 ДП «Будівельне управління №150» ТзОВ «Компанія Форвард». До реконструкції вказана квартира складалася з однієї кімнати площею 14,70 кв.м, кухні площею 11,10 кв.м, комори 2,60 кв.м, без комунальних вигод. Після реконструкції вказана квартира складається однієї кімнати площею 14,70 кв.м, кухні площею 11,10 кв.м, комори 2,60 кв.м та веранди площею 12,5 кв.м, без комунальних вигод, при цьому вхід у квартиру здійснюється з вулиці через приміщення веранди. Між тим, самочинно здійснена реконструкція квартири за рахунок добудови відповідає вимогам чинних будівельних та санітарних норм і правил, не погіршує несучої здатності основних конструктивних елементів будинку та забезпечує нормальні умови експлуатації та комфортності проживання. На підставі ч.5 ст. 376 ЦК України, просить визнати за територіальною громадою м.Львова, як власником земельної ділянки, право власності на прибудову площею 12,5 кв.м до квартири АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, надала пояснення аналогічні наведеним у позовній заяві та просить позов задовольнити.

Відповідачі та їх представники в судовому засіданні позов визнали та пояснили, що з дозволу попереднього власника будинку - ДП «Будівельне управління №150» ТзОВ «Компанія Форвард» відповідачі у 2006 році самочинно здійснили прибудову веранди площею 12,5 кв.м до квартири АДРЕСА_1 . Вказана прибудова відповідає вимогам чинних будівельних та санітарних норм і правил, не погіршує несучої здатності основних конструктивних елементів будинку та не порушує права інших мешканців будинку. Просять позов задовольнити.

Представник третьої особи - Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради позов підтримала, пояснивши, що на даний час відсутній порядок узаконення самочинного будівництва в адміністративному порядку, а тому просить визнати за територіальною громадою м.Львова, як власником земельної ділянки, право власності на прибудову площею 12,5 кв.м до квартири АДРЕСА_1 .

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, представника третьої особи, перевіривши матеріали справи, оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України визнання права власності є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів.

Визнання права в цивільному законодавстві - це спосіб захисту, який застосовується у випадку спору між суб`єктами цивільного права з приводу наявності чи відсутності правовідносин між сторонами і відповідно наявності чи відсутності цивільного права та цивільного обов`язку. Однак, слід зазначити, що в силу ст. ст. 8, 55, 124 Конституції України, цей спосіб захисту може застосовуватись не тільки за наявності спору, але й при невизначеності правового стану майна. Такий спосіб захисту здійснюється на підставі пред`явлення позову про визнання права власності, який може поєднувати не тільки правову вимогу визначення наявності чи відсутності правовідносин, а ще й вимогу про наявність чи відсутність цивільних прав та обов`язків щодо майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Відповідно до ч. 5 ст. 376 ЦКУ на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Згідно з ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Львівська міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду м.Львова та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У відповідності до ст. 142-145 Конституції України, до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об`єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи місцевого самоврядування в межах наданих їм повноважень шляхом прийняття рішень.

Частина 3 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06 вересня 2012 № 5245-VI вказує:

З дня набрання чинності цим Законом землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються: земельні ділянки: на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади; які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій; всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах «а» і «б» пункту 4 цього розділу.

Стаття 12 ЗК України визначає, що до повноважень місцевих рад відноситься розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу.

Відповідно до ст. 83 ЗК України суб`єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування,- на землі комунальної власності. Землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об`єкти комунальної власності.

Як встановлено судом і стверджується поясненнями осіб, які беруть участь у справі, та копіями документів долучених до справи, відповідачі неодноразово зверталися до позивача із заявою про узаконення самочинно здійсненої прибудови площею 12,5 кв.м до квартири АДРЕСА_1 .

Згідно ухвали Львівської міської ради №2196 від 06.11.2008 року «Про прийняття у власність територіальної громади м.Львова від ДП «Будівельне управління №150» ТзОВ «Компанія Форвард» відомчих житлових будинків АДРЕСА_5 на АДРЕСА_6 , будинку для малосімейних № АДРЕСА_3 » відомчий чотирьохквартирний житловий будинок АДРЕСА_4 прийнятий у власність територіальної громади м.Львова від ДП «Будівельне управління №150» ТзОВ «Компанія Форвард».

Згідно довідки від 28.03.2019 року, виданої ЛКП «Сигнівка», будинок по АДРЕСА_4 м.Львові є одноповерховий і складається з чотирьох квартир /а.с18/.

Також встановлено, що земельна ділянка по АДРЕСА_4 належить територіальній громаді міста Львова.

Згідно довідки з місця проживання про склад сім`ї і прописки від 28.03.2019 року, виданої ЛКП «Сигнівка», квартира АДРЕСА_1 належить територіальній громаді м.Львова, у квартирі зареєстровані та проживають четверо осіб: основний квартиронаймач ОСОБА_2 , її чоловік ОСОБА_3 та доньки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 /а.с.7/.

З пояснень сторін встановлено, що ДП «Будівельне управління №150» ТзОВ «Компанія Форвард» у квітні 2004 року надало дозвіл основному квартиронаймачу ОСОБА_2 на прибудову веранди до квартири АДРЕСА_1 з метою покращення житлово-побутових умов та збереження тепла, що підтверджується довідкою ДП «Будівельне управління №150» ТзОВ «Компанія Форвард» №197 від 14 квітня 2004 року, що була видана для подання у відділ житлового господарства Залізничного району м.Львова /а.с.30/. Проте, ОСОБА_2 разом з чоловіком без дозвільних документів та належно затвердженої документації у 2006 році самочинно здійснили прибудову веранди площею 12,5 кв.м до квартири АДРЕСА_1 .

Згідно звіту про технічне обстеження та висновки щодо відповідності вимогам Державним стандартам, будівельним нормам і правилам житлової квартири АДРЕСА_1 , складеного експертом по технічному обстеженню будівель і споруд ЛКП «Архітектурно-будвельний нагляд» ОСОБА_6 , основні конструкції квартири АДРЕСА_1 в загальному знаходяться в задовільному стані. Квартира АДРЕСА_1 відповідає вимогам чинних будівельних та санітарних норм і правил, та забезпечує нормальні умови експлуатації і комфортності проживання /а.с.19-.23/

Із заяви мешканців квартир АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 від 01.04.2019 року вбачається, що мешканці вказаних квартир будинку не заперечують проти узаконення самочинної прибудови до квартири АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищенаведене, а також те, що здійснена самочинно прибудова до квартири не порушує права інших осіб, відповідає вимогам чинних будівельних та санітарних норм і правил, відповідачі, як квартиронаймачі, особисто звернулися до позивача з проханням щодо вчинення дій для набуття права власності на реконструйовану квартиру, що свідчить про те, що відповідачі не заперечують проти задоволення позову, суд приходить до переконання, що позовні вимоги є підставними та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України із відповідачів на користь позивача підлягає стягненню по 480 грн. 25 коп. судового збору з кожного.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 81, 258-259, 264-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Визнати за територіальною громадою міста Львова право власності на прибудову площею 12,5 кв.м до квартири АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на користь Львівської міської ради по 480 грн. 25 коп. судового збору з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Львівська міська рада, , знаходиться за адресою: м.Львів, пл.Ринок, 1.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_10 .

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_10 .

Відповідач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_10 .

Відповідач: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_10 .

Третя особа: Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради, знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Виговського, 34

Повне судове рішення складено 06.12.2019 року.

Суддя: