Справа № 214/2057/19
4-с/214/19/19
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

20 березня 2019 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на дії державного виконавця, із вимогою скасування виконавчого документа, закриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою 18.03.2019 року, в якій просить визнати протиправними дії державного виконавця, скасувати виконавчий лист та закрити виконавче провадження.

Відповідно до ст.448 ЦПК України, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Як слідує з п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014 року, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в ч.4 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» (в діючій редакції Закону), зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то суд залишає її без руху. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Згідно зі ст.187 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі (приймає заяву/скаргу до розгляду) не інакше як на підставі заяви (скарги), поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Допускаючи застосування аналогії закону в силу ч.9 ст.10 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність залишення скарги без руху у звязку з її невідповідністю вимогам ст.175 ЦПК України, а саме:

-в скарзі не зазначено повне найменування суду, до якого її подано а саме Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області;

-ОСОБА_2 не зазначено поштовий індекс за адресою його місця проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків за наявності або номер та серію паспорта, наявні номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

-ОСОБА_2 не визначено його статус як субєкта, що подає скаргу, в той час як у справах за скаргами сторін виконавчого провадження, вони беруть участь як «заявники», а інші учасники цього провадження, прав та обовязків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення скарги як «заінтересовані особи», у звязку з чим представникові слід уточнити процесуальний статус його по справі (п.17 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014 року);

-у скарзі відсутні відомості про заінтересовану особу субєкта оскарження (прізвище, імя, по батькові державного виконавця Довгинцівського відділу ДВС м. Кривий Ріг ГТУЮ в Дніпропетровській області, адреса робочого місця, засоби звязку);

-у скарзі не зазначені реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина), вимогу про скасування якого ОСОБА_2 заявляє, що виключає можливість перевірки підсудності скарги саме Саксаганському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області;

-у скарзі відсутній зміст оскаржуваних дій державного виконавця з посиланнями на порушені норми закону;

-із змісту скарги слідує, що про порушення своїх прав ОСОБА_2 дізнався 04.03.2019 року, в той час як до суду звернувся зі скаргою 18.03.2019 року, однак питання про поновлення пропущеного строку, визначеного ст.449 ЦПК України, не ставить, поважність причин пропуску не обґрунтовує;

-в скарзі відсутнє викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги з посиланням на докази, які не долучено до скарги;

-до скарги не долучено жодних доказів, які б дозволяли ідентифікувати особу, що її подала, не надано копії оскаржуваних рішень, а також копії скарги для субєкта, чиї дії оскаржуються.

Оскільки скарга не відповідає вимогам ст.175 ЦПК України, то згідно ст.185 ЦПК України її необхідно залишити без руху та надати заявникові строк для усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Згідно з ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає її вимоги, приведе форму та зміст скарги у відповідність до вимог закону, скарга вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду, або в інакшому випадку буде повернена.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця, із вимогою скасування виконавчого документа, закриття виконавчого провадження залишити без руху та надати заявникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити заявникові за адресою, вказаною ними в скарзі для виконання у встановлений судом строк.

У разі невиконання ухвали суду скарга буде вважатися неподаною та буде повернена заявнику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Гринь Н.Г.