справа № 439/310/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2019 року Бродівський районний суд Львівської області у складі: головуючого - судді Бунда А.О.,

з участю секретаря судових засідань Музички Л.Т.,

прокурора Замороза Р.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника третьої особи Тереховського В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному провадженні в м. Броди цивільну справу за позовом першого заступника керівника Радехівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Пониковицької сільської ради Бродівського району Львівської області, третя особа на стороні позивача Державне підприємство «Бродівське лісове господарство» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, суд,-

в с т а н о в и в :

Перший заступник керівника Радехівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Пониковицькоїсільської ради Бродівського району Львівської області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 12 718.58 грн. Свої позовні вимоги мотивує тим, що постановою по справі про адміністративне правопорушення № 3 від 14.08.2018 Державного підприємства «Бродівське лісове господарство» ОСОБА_2 Мар`яна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с.Ковпин Бродівського району Львівської області за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення № 18/3 від 14.08.2018 року визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 65 КУпАП - незаконної порубки дерев та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень. Встановлено, що 13 серпня 2018 року біля 07 год. 00 хв., ОСОБА_1 в кварталі 89, виділі 12 Лагодівського лісництва ДП «Бродівське лісове; господарство», що знаходиться на території Пониковицької сільської ради Бродівського району вчинив незаконну рубку чотирьох дерев серед яких: 3 дерева - породи дуб червоний діаметрами в пні 27 см.; 27 см.; 26 см., та одне дерево - породи сосна звичайна діаметром в пні 26 см., чим завдав Пониковицькій сільські раді матеріальної шкоди на загальну суму 12 718 грн. 58 коп., що підтверджується розрахунком ДП «Бродівське лісове господарство» проведеного на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 № 665. Однак, згідно інформації Пониковицької сільської ради № 32 від 30.01.2019, вищевказані, збитки відповідачем на даний час не сплачено. На підставі викладеного, керуючись ст. 131-1 Конституції України, ст.23 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 5,40,41,68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 63, 64, 86, 89, 90, 105, 107 Лісового кодексу України, ст.1166 Цивільного кодексу України просить стягнути з ОСОБА_1 в користь Пониковицької сільської ради Бродівського району шкоду, завдану державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 12 718 грн. 58 коп. та на користь прокуратури 1921 грн. сплачених судових витрат.

21.03.2019 відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав, дав пояснення аналогічні викладеним у фабулі позовної заяви, просить позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав. Пояснив, що незаконної вирубки дерев не здійснював він лише перевозив зрубані дерева своєю підводою, тому просить у позові відмовити.

Представник третьої особи ДП «Бродівський лісгосп» позов підтримав та пояснив, що за незаконну порубку лісу відносно ОСОБА_1 був складений протокол та винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності, яка не була оскаржена та набрала законної сили. За завдану шкоду було нараховано 12 718 грн. 58 коп. Розрахунок проводився на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 № 665, тому є всі законні підстави для стягнення з відповідача заподіяної шкоди.

Суд, заслухавши пояснення сторін, представника третьої особи, свідків, з`ясувавши обставини справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Прокурор звернувся із цією позовною заявою в інтересах держави в особі Пониковицької сільської ради Бродівського району Львівської області мотивуючи тим, що посадовою особою, а саме землевпорядником Пониковицької сільської ради неналежно виконувалися посадові обов`язки у зв`язку з чим орган місцевого самоврядування не звертався за захистом інтересів порушених внаслідок завдання шкоди навколишньому природному середовищу (а.с.26-27).

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що постановою по справі про адміністративне правопорушення № 3 від 14.08.2018 Державного підприємства «Бродівське лісове господарство» Гапаповича Мар`яна Миколайовича за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення № 18/3 від 14.08.2018 року визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 65 кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме незаконній порубці дерев та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень (а.с.8). Встановлено, що 13 серпня 2018 року біля 07 год. 00 хв. ОСОБА_1 в кварталі 89, виділі 12 Лагодівського лісництва ДП «Бродівське лісове господарство», що знаходиться на території Пониковицької сільської ради Бродівського району вчинив незаконну рубку чотирьох серед яких: 3 дерева - породи дуб червоний діаметрами в пні 27 см.; 27 см.; 26 см., та одне дерево - породи сосна звичайна діаметром в пні 26 см.

Згідно ч.6 ст.82 ЦПК України - вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до розрахунку шкоди, заподіяної ДП «Бродівський лісгосп» (а.с.14) сума завданих збитків, завданої незаконною рубкою становить 12 718 грн.58 коп.

Відповідно до вимог ч.3 ст.29, ч. 1 ст.691 Бюджетного кодексу України, грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок господарської та іншої діяльності, сплачуються у визначеному вказаними нормами співвідношенні на рахунки спеціальних фондів Державного, обласних та місцевих бюджетів в розмірах 30, 20 та 50 відсотків відповідно.

Зазначена норма означає, що завдані природним ресурсам збитки сплачуються на єдиний розподільчий казначейський рахунок відповідної місцевої ради в користь зведеного бюджету, із якого місцевим органом Державної казначейської служби в подальшому розподіляються конкретні суми коштів до Державного, обласного та місцевого бюджетів у вищевказаному співвідношенні.

Грошові стягнення за шкоду, заподіяну вчиненими на території Пониковицької сільської ради Бродівського району Львівської області порушеннями вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, сплачуються у повному обсязі на рахунок Пониковицької сільської ради - № 3038, код платежу 24062100, МФО - 899998, ЗКПО - 37904651.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування» одним із повноважень виконавчого органу сільської ради у галузі охорони навколишнього природного середовища є здійснення контролю за додержанням природоохоронного законодавства, використанням і охороною природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів.

Таким чином завдана шкода ОСОБА_1 має відшкодовуватися на рахунок Пониковицької сільської ради Бродівського району Львівської області.

Однак, згідно інформації Пониковицької сільської ради № 32 від 30.01.2019 (а.с.20), вищевказані, збитки відповідачем не сплачено.

Відповідно до ст.105 Лісового кодексу України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні, зокрема, у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Відповідно до ст.107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

В силу ст.41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища передбачають, зокрема, відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст.ст.68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Стаття 1166 ЦК України передбачає, що майнова шкода завдана неправомірними діями майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» №6 від 27.03.1992 року суди розглядаючи позови про відшкодування шкоди повинні мати на увазі, що шкода заподіяна особі і майну громадянина підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи, а коли це було наслідком дії джерела підвищеної небезпеки, незалежно від її вини.

У спорах про відшкодування шкоди згідно з ч.2 ст.1166 ЦК України діє презумпція вини заподіювача щкоди. У зв`язку з цим, саме він повинен довести відсутність своєї вини у завданні шкоди.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача ОСОБА_1 про те, що він не вчиняв незаконної рубки лісу, оскільки вони спростовані дослідженими доказами у справі, показаннями свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які є логічнимми, послідовними та не суперечливими і в суду немає підстав ставити їх під сумнів.

Так, в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 показала, що 13 серпня 2018 року вона перебувала в складі слідчо-оперативної групи і за викликом виїхала на місце події в м.Броди на вул.Промислову, де була затримала підвода з дровами. На місці перебував ОСОБА_1 , який повідомив, що гужовий транспорт його і, що дозвіл нарізати дерев, йому надав ОСОБА_5 В подальшому, коли прибув ОСОБА_5 він пояснив, що йому дав дозвіл працівник «Галсільлісу». Однак було встановлено, що незаконну рубку лісу було здійснено на території ДП «Бродівський лісгосп».

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні показав, що він працює на посаді майстра лісу у Лагодівському лісництві ДП «Бродівський лісгосп». В день коли був затриманий ОСОБА_1 із дровами йому передзвонив ОСОБА_6 і повідомив, що ОСОБА_1 вказує на те, що ним надавався дозвіл на рубку лісу. Прибувши разом з ОСОБА_6 на місце, де була затримала підвода з дровами, він запитав ОСОБА_1 чи дійсно він йому надавав дозвіл, на що ОСОБА_1 сказав, що дозвіл йому на рубку дерев надав працівник «Галсільлісу». Однак з дерев, які були вилучені у ОСОБА_1 , були відрізані відземкові частини та співставлені з пнями зрізаних дерев на території Лагодівського лісництва, де вони ідентично зійшлися, що вказувало на те що незаконну рубку лісу ОСОБА_1 здійснив саме у Лагодівському лісництві, а не на території «Галсільлісу».

Аналогічні показання дав в судовому засіданні свідок ОСОБА_6

Показання свідка ОСОБА_7 про те, що ОСОБА_8 йому запропонував підводу дров і 13 червня 2018 року підводу з дровами, яку йому віз ОСОБА_1 разом із ОСОБА_9 було затримано працівниками поліції не вказують на відсутність вини відповідача ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення незаконної порубки лісу, через те, що не містять жодних даних, які б вказували на те, що незаконну порубку лісу вчинено іншою особою.

Таким чином з ОСОБА_1 на підставі вищенаведеного слід стягнути 12 718 грн. 58 коп. у відшкодування заподіяної ним шкоди.

У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача ОСОБА_1 на користь прокуратури Львівської області підлягає стягненню судовий збір в сумі 1921 гривень.

На підставі ст.1166 ЦК України, ст.ст.105,107 Лісового кодексу України, ст.ст. 41,68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», керуючись ст.ст.10,12,81,82,89,141,258,263-265,279 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в користь Пониковицької сільської ради Бродівського району Львівської області, р/р НОМЕР_1 , код платежу 24062100, МФО - 899998, ЗКПО 37904651 - 12 718 (дванадцять тисяч сімсот вісімнадцять) гривень 58 коп. у відшкодування заподіяної шкоди.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь прокуратури Львівської області на рахунок № НОМЕР_2 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, отримувач - прокуратура Львівської області, код 02910031 сплачений судовий збір в сумі 1921 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

У відповідності до п.п.15.5 п.15 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Позивач Пониковицька сільська рада Бродівського району Львівської області, , яка знаходиться за адресою с.Пониковиця вул.Задвір,20а Бродівського району, Львівської області.

Відповідач ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , місце проживання с.Ковпин Бродівського району Львівської області.

Третя особа (на стороні позивача) ДП «Бродівське лісове господарство», , яке знаходиться за адресою м.Броди вул.Низька,15 Львівської області.

Повний текст рішення суду складено 19.06.2019.

18 червня 2019 року

Суддя: А. О. Бунда