Справа № 392/1247/18
Провадження №2/392/107/15
У Х В А Л А
24 січня 2019 рокуМаловисківський районний суд Кіровоградської області у складі:
Головуючої: судді Кавун Т.В.
при секретарі Стець Т.М.
з участю представника позивачів ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Новогригорівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області
про зобов'язання вчинити певні дії,
Представник відповідача заявив клопотання про закриття провадженя у справі, посилаючись на те, що позивачами подано позов в порядку цивільного судочинства, при цьому, відповідачем є Новогригорівська сільська рада Маловисківського району Кіровоградської області, тобто суб"єкт владних повноважень, а тому вважає, що саме в порядку адміністративного судочинства має бути розглянуто справу про зобов"язання суб"єкта владних повноважень вчинити певні дії.
Представник позивачів заперечила проти закриття провадженні в справі, посилаючись на правову позицію колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного суду України, від 11.10.2016 року в справі № 21-2158а16, відповідно до якої у разі прийняття суб"єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду ( тобто ненормативний акт, який вичерпує свою дію після його реалізації) оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки, а також правомірності надання іншій особі дозволу на розробку проекту земелеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної ( господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.
Вислухавши думку представників сторін, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України, субєкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Згідно приписів ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема на спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до п.п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Отже, враховуючи, що позивачі просять суд скасувати рішення від 27.03.2018 року № 136 дев"ятнадцятої сесії сьогомого скликання Новогригорівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області щодо розгляду їх заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, суд вважає, що провадження в даній справі підлягає закриттю, оскільки даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Позиція Верховного суду на яку посилається представник позивача в даному випадку не підлягає врахуванню, оскільки в постанові суду йде мова щодо визначення правомірності набуття фізичною особою чи юридичною особою земельної ділянки, а в даному випадку оскаржується рішення суб"єкта владних повноважень, на виконання вподальшому якого може у фізичної особи чи юридичної особи виникнути таке право.
За таких обставин, клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 255, 258,260 ЦПК України,
Закрити провадження у справі позовом за ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Новогригорівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п"ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя