Справа № 6-259/11
№ провадження 6/495/159/2018
Ухвала

15 січня 2019 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого одноособово судді Шевчук Ю.В.

при секретарі Савенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, в якій зазначає, що 05.10.2011 року ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області його тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України в звязку з наявністю невиконаних зобовязань покладених на нього рішенням Київського районного суду м. Одеси від 05.08.2010 року у справі №2-5991/10 за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів. На даний час така заборона є незаконною та порушує його права. В звязку з тим, що судове рішення виконано повністю, а виконавче провадження закінчено, тому вказана заборона підлягає скасуванню. На підставі вище наведеного ОСОБА_1, змушений звернутися до суду з вказаною заявою і просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, однак надав до суду заяву, згідно якої просить розглядати заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України у його відсутність, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Державний виконавець не зявився у судове засідання, подав до суду заяву у якій просив справу розглянути без участі представників Білгород-Дністровського міськрайонного відділу ДВС, крім того у заяві зазначив, що проти задоволення заяви не заперечує.

Дослідивши матеріали заяви, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.10.2011 року, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, обмежено тимчасово у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

Відповідно до відомостей із Єдиного реєстру боржників станом на 26 грудня 2018 року відносно ОСОБА_1 взагалі відсутні відомості щодо заборгованості за рішенням суду, що підтверджується Інформацією з Єдиного реєстру боржників.

Як вбачається із заяви начальника відділу Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_3 №1086/26-25 від 14.01.2019 року, перевіркою АСВП (автоматизованої системи виконавчих проваджень), встановлено, що станом на теперішній час на виконанні у Білгород-Дністровському міськрайонному відділі державної виконавчої служби на виконанні відсутнє виконавче провадження про стягнення аліментів де боржником вступає ОСОБА_1, а отже відсутні відомості щодо наявності заборгованості за рішенням суду щодо стягнення аліментів.

Відповідно до ч.2 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішення, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України орієнтує суди на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного зясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обовязків учасників спірних правовідносин, підлягає зясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобовязання у повному обсязі або частково.

Таким чином, сама по собі наявність невиконання зобовязання не є безумовною підставою для встановлення обмеження у праві, доведенню підлягає ухилення боржника від виконання.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Відповідно до ст. 33 Конституції України, право кожного вільно залишати територію України може бути обмежено лише законом. Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Стаття 6 цього Закону передбачає, що за наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню, оскільки відпала підстава у такому обмеженні та не існує виконавчого провадження з метою виконання якого заявника було обмежено у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст.ст.260, 261, 441 ЦПК України, ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер НОМЕР_1, який проживає за адресою: 67755, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Бритівка, вул. 60 років Жовтня, 11 накладений ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.10.2011 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя: