Справа № 219/8036/19
Провадження № 2/219/2424/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2019 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Медінцевої Н.М.,

при секретареві Волохіній Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бахмут в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконною бездіяльності відповідача, зобов`язання нарахувати та виплатити суму недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В:

19 липня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконною бездіяльності Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати їй (спадщини) пенсії її матері за минулий період з 01 червня 2015 року по 03 червня 2016 року у розмірі 16534 грн. 28 коп., зобов`язання Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити належну позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , спадщину у вигляді пенсії її матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , за минулий період з 01 червня 2015 року по 03 червня 2016 року у розмірі 16534 грн. 28 коп. Судові витрати просить покласти на відповідача.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що вона є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у смт. Корсунь м. Єнакієве Донецької області у віці 95 років. Мати позивача ОСОБА_2 перебувала на обліку в Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області. Після смерті матері вона прийняла спадщину на все майно та права, які належали померлій матері на день її смерті. На підставі рішення суду вона отримала свідоцтво про смерть матері державного зразка від 12 грудня 2018 року. Державним нотаріусом м. Бахмут була зареєстрована та відкрита спадкова справа за її заявою після смерті матері. Нотаріусом було зроблено запит до відповідача про отримання інформації про наявність недоотриманих пенсійних виплат та їх суми. Лише 04 квітня 2019 року нотаріусу було надано відповідь, що її мати недоотримала пенсію за період з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2018 року у розмірі 68363 грн. 26 коп. На вказану суму їй було видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 03 червня 2019 року. Однак, відповідач нарахував та виплатив їй пенсію матері за минулий час лише за період з 03 червня 2016 року по 30 листопада 2018 року у розмірі 51828 грн. 88 коп. Тобто за період з 01 червня 2015 року по 03 червня 2016 року у розмірі 16534 грн. 28 коп. відповідач незаконно не виплатив їй пенсію матері за минулий час. Відповідач пояснив недоплату їй пенсії за минулий час, оскільки, нібито, з її вини та вини її матері відповідачем не була нарахована та виплачена пенсія її матері за період з 01 червня 2015 року по 03 червня 2016 року. Таким чином, з метою захисту позивачем свого права на спадкування за законом, а саме права отримання спадкового майна після смерті матері, позивач ОСОБА_1 вимушена звернутися до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою суду від 05 серпня 2019 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 11 жовтня 2019 року на 09-40 годину.

30 вересня 2019 року за № 31247 від представника відповідача Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до суду надійшов письмовий відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідач позовні вимоги не визнає у повному обсязі, зважаючи на те, що ОСОБА_1 у червні 2019 року звернулася до Управління за оформленням разового доручення для отримання недоотриманої пенсії за померлу ІНФОРМАЦІЯ_2 матір ОСОБА_2 . Пенсійні виплати в період з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2018 року, тобто з дня звернення у червні 2019 року та по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , нараховані у сумі 68363 грн. Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058, а саме, де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. Заявник звернувся 04 червня 2019 року з особистою заявою та пакетом необхідних документів для отримання означених виплат. Розмір недоотриманих сум пенсійних виплат розраховано відповідно до вимог частини першої статті 46 Закону, а саме з 03 червня 2016 року по 30 листопада 2019 року у сумі 51828 грн. 88 коп. Пенсія за період з 01 червня 2015 року по 02 червня 2016 року не була сплачена у зв`язку із відсутністю вини Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в неотриманні пенсійних виплат у даному періоді. З огляду на вищенаведене, відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими та просить відмовити у їх задоволенні (а.с. 24-26).

11 жовтня 2019 року підготовче провадження у справі було закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 20 листопада 2019 року на 15-10 годину.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися. Про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином. 11 жовтня 2019 року за № 32685 від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без участі позивача та представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився. Про дату, час і місце судового засідання його було повідомлено належним чином.

Згідно зі ст. 223 ЦПК України, їх неявка у судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вимоги позовної заяви підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 7-8).

Згідно з копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 12 грудня 2018 року, виданого Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у смт. Корсунь м. Єнакієве Донецької області (а.с. 9).

Листом № 8708/05 без дати Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повідомило приватному нотаріусу Бахмутського районного нотаріального округу Дубровському В.М., що пенсіонер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не отримувала пенсію за період з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2018 року у загальній сумі 68363 грн. 26 коп. у зв`язку зі смертю 18 листопада 2018 року. Сума боргу може бути змінена з урахуванням ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 12).

Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 03 червня 2019 року, приватний нотаріус Бахмутського районного нотаріального округу Дубровський В.М. посвідчив, що на підставі ст. 1261 Цивільного кодексу України спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , є її дочка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: суми не отриманої у зв`язку зі смертю пенсії за період з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2018 року у розмірі 68363 грн. 26 коп., яка належала ОСОБА_2 , що підтверджується листом Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 04 квітня 2019 року за № 8708/05 (а.с. 10).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 6).

24 червня 2019 року представник позивача ОСОБА_3 звернувся до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про виплату ОСОБА_1 недоотриманої пенсії.

Відповідно до листа Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 16406/02 без дати, звернення адвоката Сілантьєва Д.А. розглянуто та, зокрема, повідомлено, що оскільки із заявою про виплату недоотриманої пенсії померлої позивач ОСОБА_1 звернулася до Управління 04 червня 2019 року, тому недоотриману пенсію відповідно до ч. 1 ст. 46 закону № 1058 їй було виплачено разовим дорученням за період з 03 червня 2016 року по 30 листопада 2018 року у сумі 51828 грн. 88 коп. (а.с. 13).

Таким чином, сума недоотриманої позивачем ОСОБА_1 пенсії складає: 68363 грн. 26 коп. - 51828 грн. 88 коп. = 16534 грн. 38 коп.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно зі ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зі змісту ст. 1227 ЦК України видно, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч.ч. 2, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватися спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З огляду на викладене, та враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача, як спадкоємця, на отримання всього належного йому спадкового майна, яке увійшло до складу спадщини, згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом від 03 червня 2019 року, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх часткового задоволення, оскільки з матеріалів справи встановлено, що позивачу не було сплачено недоотримані суми пенсійних виплат за період з 01 червня 2015 року по 02 червня 2016 року, а не по 03 червня 2016 року, як зазначено позивачем у позовній заяві. Крім того, суд вважає, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума недоотриманої пенсії в порядку спадкування у розмірі 16534 грн. 38 коп., а не 16534 грн. 28 коп., як було помилково зазначено позивачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 76-81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконною бездіяльності відповідача, зобов`язання нарахувати та виплатити суму недоотриманої пенсії в порядку спадкування задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати позивачу ОСОБА_1 пенсії її матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , за минулий період з 01 червня 2015 року по 02 червня 2016 року у розмірі 16534 грн. 38 коп.

Зобов`язати Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити належну позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , спадщину у вигляді пенсії її матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , за минулий період з 01 червня 2015 року по 02 червня 2016 року у розмірі 16534 грн. 38 коп.

Стягнути з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35; ) на користь держави судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.М. Медінцева