Дата документу 05.11.2019
Справа № 337/1391/19
Провадження № 2/334/2506/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

05 листопада 2019 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Турбіної Т.Ф., при секретарі Лиходід А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Запорізького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2019 року позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру сплаченої допомоги по безробіттю, в обґрунтування якої зазначив, що 17.10.2018 до Правобережного відділу сприяння зайнятості Запорізького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернулася ОСОБА_1 , у зв`язку з чим, Наказом Запорізького міського центру зайнятості від 17.10.2018 №НТ181017 з 17.10.2018 відповідачці був поновлений статус безробітного та поновлено виплату допомоги по безробіттю з 17.10.2018 по 13.05.2019, як застрахованій особі залежно від страхового стажу.

Наказом від 20.11.2018 №НТ181120 відповідачці було припинено виплату допомоги по безробіттю з 20.11.2018, у зв`язку із встановленням факту подання нею недостовірних даних та документів на підставі, яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітної, призначення (виплати) матеріального забезпечення, відповідно до пп.8 п.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення», пп.8 п.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та припинено реєстрацію відповідно до абз.19 пп.1 п.37 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. № 198.

Протягом періодів перебування на обліку у центрі зайнятості з 05.05.2009 по 25.05.2010. з 13.04.2018 по 18.09.2018, з 17.10.2018 по 20.11.2018 ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю у загальній сумі 18916,16 грн.

20.11.2018 до правобережного відділу сприяння зайнятості Запорізького міського центру зайнятості надійшли результати обміну інформацією між Державною службою зайнятості України та Пенсійним фондом України.

Відповідно до наказу державної служби занятості від 18.10.2016 року № 184 «про реорганізацію базових центрів зайнятості Запорізької області», правобережний районний центр зайнятості м. Запоріжжя з 03.09.2018 року реорганізовано шляхом приєднання до Запорізького міського центру зайнятості та затверджено передавальний акт.

20.11.2018 року за результатами розслідування страхового випадку, фахівцями Правобережного відділу сприяння зайнятості Запорізького міського центру зайнятості було складено Акт б/н розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», згідно якого ОСОБА_1 приховала відомості про те, що вона з 20.01.2000 зареєстрована як фізична особа підприємець, тобто відносилася до категорії зайнятого населення.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту)або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно та інше.

Оскільки безробітна ОСОБА_1 своєчасно не повідомила Центр зайнятості про те, що вона зареєстрована як фізична особа-підприємець, вона зобов`язана відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» повернути суму виплаченої допомоги по безробіттю за період з 28.05.2009 по 22.05.2010 у розмірі 11865,46 грн., за період з 19.07.2018 по 17.09.2018 у розмірі 5119,21 грн., за період з 17.10.2018 по 08.11.2018 у розмірі 1931,49 грн., а загалом: 18916,16 грн.

21.01.2019 Запорізьким міським центром зайнятості було прийнято Наказ № 49-0 «Про відшкодування матеріального забезпечення», відповідно до п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.6 «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податковою адміністрацією України від 13.02.2009 № 60/62.

21.01.2019 відповідачці було надіслано претензію з пропозицією про повернення неправомірно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 18916,16 грн. в добровільному порядку у 15-денний строк з моменту отримання Листа.

ОСОБА_1 вказаний Лист отримала, що підтверджується відміткою на поштовому сповіщенні про вручення, проте станом на час звернення з вказаним позовом до суду, заборгованість відповідачкою не сплачена.

Просить стягнути з ОСОБА_1 на свою користь кошти, які були виплачені їй як допомога по безробіттю у розмірі 18916,16 грн., а також понесені судові витрати у вигляді сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн.

Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя (справа №337/1391/19, провадження №2/337/1368/2019) матеріали вказаної справи було надіслано до Ленінського районного суду м. Запоріжжя.,

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Справа розглядається в порядку загального позовного провадження з викликом сторін. Сторони повідомлені про дату розгляду справи та наданий час для подання відзиву та заперечень.

Відповідно до ч. 8 ст.178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідачка, будучи належним чином повідомленою, в судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, у визначений строк не надала суду відзив на позовну заяву тому у відповідності до ст.ст. 279-281 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Вислухавши думку представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.4 ЗУ «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно, проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах або поєднують навчання з роботою.

Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Ч.2,3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено права, обов`язки та відповідальність застрахованих осіб, такі особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що 17.10.2018 до Правобережного відділу сприяння зайнятості Запорізького міського центру м. Запоріжжя за сприянням у працевлаштуванні звернулась ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Наказом Запорізького міського центру зайнятості від 17.10.2018 р. № НТ181017 з 17.10.2018 р. відповідачці було поновлено статус безробітної та поновлено виплату допомоги по безробіттю з 17.10.2018 по 13.05.2019, як застрахованій особі залежно від страхового стажу.

Наказом від 20.11.2018 №НТ181120 відповідачці було припинено виплату допомоги по безробіттю з 20.11.2018, у зв`язку із встановленням факту подання нею недостовірних даних та документів на підставі, яких було прийнято вищезазначене рішення, відповідно до пп.8 п.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення», пп.8 п.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та припинено реєстрацію відповідно до абз.19 пп.1 п.37 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. № 198.

20.11.2018 до Правобережного відділу сприяння зайнятості Запорізького міського центру зайнятості надійшли результати обміну інформацією між Державною службою зайнятості України та Пенсійним фондом України.

Відповідно до наказу державної служби занятості від 18.10.2016 року № 184 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Запорізької області», правобережний районний центр зайнятості м. Запоріжжя з 03.09.2018 року реорганізовано шляхом приєднання до Запорізького міського центру зайнятості та затверджено передавальний акт.

За даним фактом було проведено розслідування страхового випадку в результаті чого складено акт від 20.11.2018, згідно якого встановлено, що ОСОБА_1 приховала відомості про те, що вона з 20.01.2000 зареєстрована як фізична особа підприємець, тобто відносилася до категорії зайнятого населення.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту)або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно та інше.

Протягом періодів перебування на обліку у центрі зайнятості з 05.05.2009 по 25.05.2010, з 13.04.2018 по 18.09.2018, з 17.10.2018 по 20.11.2018 ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю у загальній сумі 18916,16 грн.

Оскільки ОСОБА_1 своєчасно не повідомила Центр зайнятості про те, що вона зареєстрована як фізична особа-підприємець, вона зобов`язана відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» повернути суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 18916,16 грн.

21.01.2019 Запорізьким міським центром зайнятості було прийнято Наказ № 49-0 «Про відшкодування матеріального забезпечення», відповідно до п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.6 «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податковою адміністрацією України від 13.02.2009 № 60/62.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потрепілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуто, згодом відпала (ч.1 ст.1212 ЦК України).

21.01.2019 відповідачці було надіслано претензію з пропозицією в добровільному порядку у 15-денний строк з моменту отримання Листа повернути неправомірно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 18916,16 грн.

ОСОБА_1 вказаний Лист отримала, що підтверджується відміткою на поштовому сповіщенні про вручення, проте станом на час звернення з вказаним позовом до суду, заборгованість відповідачкою не сплачена, а відтак, позовні вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідачки підлягають стягненню судові витрати в розмірі 1921,00 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 141, 261, 264, 265, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Запорізького міського центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 на користь Запорізького міського центру зайнятості (м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 16-Б, ) надміру сплачену допомогу по безробіттю у розмірі 18916,16 грн. (вісімнадцять тисяч дев`ятсот шістнадцять гривень 16 коп.), а також судовий збір у розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.)

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Турбіна Т. Ф.