Справа №428/7048/19
Провадження №2/428/1962/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді Кордюкової Ж.І.,

за участю секретаря Чумак Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку Луганської області за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що в період з 01.09.2017 року по 31.01.2019 року був студентом Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля. Він мешкає в іншому місті, а тому звернувся з письмовою заявою до відповідача з проханням надіслати йому оригінал диплому з додатками за місцем його проживання. Відповідач зазначені дії не вчинив. Просив суд розглянути справу без його участі; визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненаданні відповіді на його заяву про видачу диплому з додатками; зобов`язати відповідача надіслати йому поштовим відправленням оригінал його диплому магістра з додатками до диплому на поштову адресу, зазначену в заяві від 13.02.2019 року; вирішити питання про судові витрати.

Відповідач Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля надав відзив на позовну заяву, в якому заперечував проти позовних вимог. Свою позицію обґрунтував тим, що відповідно до Положення про порядок замовлення, видачі та обліку студентських квитків та документів про освіту, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 року №249, видача документів про освіту є можливою особисто випускникам або за довіреністю іншим особам під розпис у журналі реєстрації видачі. Надсилання документу про освіту засобами поштового зв`язку поштою не передбачено. Відповідь на заяву відповідача було надано у листі від 13.02.2019 року №188/24.

Позивач ОСОБА_1 надав відповідь на відзив, в якому зазначив, що доводи відповідача є необґрунтованими.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, просив суд розглянути справу без його участі.

Відповідач Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника, заперечував проти задоволення позовних вимог.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 в період з 01.09.2017 року по 31.01.2019 року отримував в Східноукраїнському національному університеті імені Володимира Даля освітні послуги із здобуття вищої освіти за освітньою програмою підготовки «Магістр» за спеціальністю «Право», спеціалізацією «Право» на заочній формі навчання на базі освітньо-професійної програми підготовки спеціаліста, що підтверджується копією договору від 31.08.2017 року №ПРз1125М-17, укладеного між сторонами.

Пунктом 3.1. договору від 31.08.2017 року №ПРз1125М-1 визначений обов`язок відповідача забезпечити якісну професійно-теоретичну підготовку фахівця за вказаною у договорі спеціальністю.

Після закінчення терміну навчання позивач ОСОБА_1 06.02.2019 року звернувся до відповідача з заявою про направлення йому за місцем його проживання засобами поштового зв`язку оригіналу диплому та додатків до нього. Зазначене звернення позивач направив на адресу Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля засобами поштового зв`язку.

Зазначену заяву відповідач отримав 11.02.2019 року за вхідним номером №13.

Навчальний заклад у листі від 13.02.2019 року №188/24 роз`яснив позивачу ОСОБА_1 , що видача документів про освіту є можливою особисто випускникам або за довіреністю іншим особам під розпис у журналі реєстрації видачі.

Зазначений лист був направлений за місцем проживання позивача.

З наведеного вбачається, що Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля розглянув звернення позивача в порядку та терміни, встановлені ст.ст. 15, 20 Закону України «Про звернення громадян».

Таким чином, в судовому засіданні не знайшли свого підтвердження доводи позивача щодо того, що відповідач порушив строки розгляду його заяви і не надав жодної відповіді, що має наслідком відмову в задоволенні позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненаданні відповіді на заяву позивача ОСОБА_1 про видачу диплому з додатками.

Щодо решти позовних вимог суд відзначає наступне.

Статтею 17 Закону України «Про освіту» визначено, що метою вищої освіти є здобуття особою високого рівня наукових та/або творчих мистецьких, професійних і загальних компетентностей, необхідних для діяльності за певною спеціальністю чи в певній галузі знань.

Вища освіта здобувається на основі повної загальної середньої освіти.

Рівні, ступені вищої освіти, порядок, умови, форми та особливості її здобуття визначаються спеціальним законом.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про освіту» після успішного завершення навчання за освітньою програмою здобувачі освіти (крім вихованців дошкільних закладів освіти) отримують відповідний документ про освіту.

За запитом здобувача освіти (особи з порушенням зору) документ про освіту виготовляється з урахуванням забезпечення доступності відтвореної на ньому інформації (з використанням шрифту Брайля).

Документи про освіту видаються закладами освіти та іншими суб`єктами освітньої діяльності.

Порядок виготовлення, видачі та обліку документів про освіту, вимоги до їх форми та/або змісту визначаються законодавством.

Порядок виготовлення, видачі та обліку документів про освіту, передбачених спеціальними законами, вимоги до їх форми та/або змісту затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки з урахуванням вимог спеціальних законів.

Інформація про видані документи про середню, професійну (професійно-технічну), фахову передвищу та вищу освіту вноситься до Єдиного державного реєстру документів про освіту в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Статтею 7 Закону України «Про вищу освіту» встановлено, що документ про вищу освіту (науковий ступінь) видається особі, яка успішно виконала відповідну освітню (наукову) програму та пройшла атестацію.

Встановлюються такі види документів про вищу освіту (наукові ступені) за відповідними ступенями: диплом молодшого бакалавра; диплом бакалавра; диплом магістра; диплом доктора філософії; диплом доктора наук.

У дипломі молодшого бакалавра, бакалавра, магістра зазначаються назва вищого навчального закладу (наукової установи), що видав цей документ (у разі здобуття вищої освіти у відокремленому підрозділі вищого навчального закладу (наукової установи) - також назва такого підрозділу), а також кваліфікація, що складається з інформації про здобутий особою ступінь вищої освіти, спеціальність та спеціалізацію, та в певних випадках - професійну кваліфікацію.

У дипломі доктора філософії, доктора наук зазначаються назва вищого навчального закладу (наукової установи), в якому здійснювалася підготовка, назва вищого навчального закладу (наукової установи), у спеціалізованій вченій раді якого (якої) захищено наукові досягнення, а також назва кваліфікації, що складається з інформації про здобутий особою науковий ступінь, галузь знань та/або спеціальність.

У назві кваліфікації зазначаються ступінь доктора філософії та галузь знань (доктор філософії в галузі біології тощо). У разі якщо дисертаційне дослідження виконано в суміжних галузях знань, ступені доктора філософії і доктора наук присуджуються у провідній галузі із зазначенням міжгалузевого характеру роботи.

Невід`ємною частиною диплома бакалавра, магістра, доктора філософії є додаток до диплома європейського зразка, що містить структуровану інформацію про завершене навчання. У додатку до диплома міститься інформація про результати навчання особи, що складається з інформації про назви дисциплін, отримані оцінки і здобуту кількість кредитів ЄКТС, а також відомості про національну систему вищої освіти України.

Невід`ємною частиною диплома молодшого бакалавра є додаток до диплома.

Документ про вищу освіту державного зразка видається вищим навчальним закладом тільки за акредитованою освітньою програмою. За неакредитованою освітньою програмою вищі навчальні заклади виготовляють і видають власні документи про вищу освіту у порядку та за зразком, що визначені вченою радою вищого навчального закладу.

Документи про вищу освіту державного зразка для осіб, які навчаються за державним замовленням, виготовляються вищими навчальними закладами та видаються за рахунок коштів державного бюджету, а для осіб, які навчаються за кошти фізичних або юридичних осіб, вартість документів про вищу освіту включається у вартість навчання. Гранична вартість документів про вищу освіту державного зразка та перелік інформації, яка повинна міститися у документі про вищу освіту, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

У разі здобуття особою вищої освіти за узгодженими між вищими навчальними закладами, у тому числі іноземними, освітніми програмами вищі навчальні заклади мають право виготовляти та видавати спільні дипломи за зразком, визначеним спільним рішенням учених рад таких вищих навчальних закладів.

У разі здобуття особою вищої освіти одночасно за двома спеціальностями (спеціалізаціями) вищий навчальний заклад має право виготовляти та видавати подвійний диплом за зразком, визначеним вченою радою вищого навчального закладу.

Інформація про видані дипломи вноситься вищими навчальними закладами, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Згідно з постановою КМУ «Про документи про освіту та вчені звання» від 12.11.1997 року №1260 документом про освіту є диплом магістра або диплом магістра з відзнакою.

Відповідач під час видачі документів про освіту керувався наказом Міністерства освіти і науки «Про затвердження Положення про ІВС «ОСВІТА» та Положенням про порядок замовлення, видачі та обліку студентських квитків та документів про освіту (у тому числі дублікатів) у Східноукраїнському національному університеті імені Володимира Даля, схвалено Вченою радою СНУ ім. В.Даля протокол №4 від 28.12.2018 року та затвердженого наказом ректора СНУ ім. В.Даля №25/97 від 11.02.2019 року (далі - Положення).

Так пунктом 7.7. Положення встановлено, що відповідальні особи навчально-наукових інститутів (факультетів) видають документи про освіту випускникам особисто (або за довіреністю) під розпис у журналі реєстрації видачі. Форма журналу №Н-2.01, затверджена наказом МОН України від 06.06.2017 року №794 «Про затвердження форм документів з підготовки фахівців у вищих навчальних закладах», роздрукована в альбомному форматі А-4, сторінки якого нумеруються, прошиваються та скріплюються підписом ректора (першого проректора) та печаткою університету.

З аналізу вищенаведеного вбачається, що отримання документа про освіту можливе лише особисто випускником або уповноваженою ним особою (за довіреністю), які повинні підтвердити отримання документа про освіту своїм підписом. При цьому надсилання документу про освіту поштою Порядком не передбачено.

За таких обставин суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог позивача зобов`язати відповідача надіслати йому поштовим відправленням оригінал його диплому магістра з додатками до диплому на поштову адресу, зазначену в заяві від 13.02.2019 року, що має наслідком відмову в їх задоволенні.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати позивачу за рахунок відповідача стягненню підлягають, оскільки суд відмовив позивачу в задоволенні позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 247, 258 - 259, 263 - 265, 268, 354-355, Перехідними положеннями ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заявлених позовних вимог.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля, місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т Центральний б. 59а, код юридичної особи .

Суддя Ж. І. Кордюкова