Дата документу 25.11.2019 Справа № 0805/4241/2012
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 0805/4241/2012
Провадження №22-ц/807/3810/19
Головуючий в 1-й інстанції - Беспалько Т.Д.
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

25 листопада 2019 р. місто Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі судді-доповідача Кухаря С.В., при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 21 серпня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Вільнянська районна державна адміністрація, відділ держкомзему у Вільнінському районі Запорізької області про визнання державного акту недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 21 серпня 2012 року задоволено позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Вільнянська районна державна адміністрація, відділ держкомзему у Вільнінському районі Запорізької області про визнання державного акту недійсним.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, 20 листопада 2019 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яка містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.

Між тим, вказане клопотання не підлягає задоволенню, а у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено, у зв`язку наступним.

З матеріалів справи вбачається, що у серпні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , Вільнянська районна державна адміністрація, відділ держкомзему у Вільнінському районі Запорізької області про визнання державного акту недійсним.

Матеріали справи містять супровідний лист про повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи (а.с.9).

Відповідно до тексту рішення суду відповідач ОСОБА_1 приймав участь у розгляді справи, проти позову не заперечував, вказані обставини підтверджуються журналом судового засідання та диском звукозапису судового засідання.

Наведене вказує на беззаперечну обізнаність скаржника ОСОБА_1 про розгляд справи в суді першої інстанції та участь у її розгляді.

За приписами ч. 1 ст. 294 ЦПК України (чинній на момент винесення оскаржуваного рішення), апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Згідно з ч.2 ст.358 ЦПК України (яка, є чинною на момент подання апеляційної скарги) незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків: подання апеляційної скарги особою, не повідомленою про розгляд справи або не залученою до участі в ній, якщо суд ухвалив рішення про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки; пропуску строку на апеляційне оскарження внаслідок виникнення обставин непереборної сили.

Згідно п. 9 ч.1 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України у редакції, що діє від 15.12.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оскільки апеляційна скарга скаржником подана 20.11.2019 року, то апеляційний суд керується нормами ЦПК України у редакції, що діє з 15 грудня 2017 року.

Згідно зі статтею 126 ЦПК України (у редакції, чинній на час подання апеляційної скарги) право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності. Чинний ЦПК України обмежує дискреційні повноваження апеляційного суду стосовно часу поновлення строків на оскарження судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Зазначене відповідає загальновизнаному положенню про дію цивільних процесуальних норм у часі, згідно з яким незалежно від часу відкриття провадження у справі, при здійсненні процесуальних дій застосовується той процесуальний закон, який діє на момент здійснення таких дій (частина третя стаття 3 ЦПК України).

Аналогічні висновки викладені у постанові Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 06.02.2019 у справі № 361/161/13-ц.

Доступ до суду як елемент права на справедливий судовий розгляд не є абсолютним і може підлягати певним обмеженням у випадку, коли такий доступ особи до суду обмежується законом і не суперечить пункту першому статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; якщо воно не завдає шкоди самій суті права і переслідує легітимну мету за умови забезпечення розумної пропорційності між використаними засобами і метою, яка має бути досягнута.

Виходячи із зазначених критеріїв, Європейський суд з прав людини визнає легітимними обмеженнями встановлені державами - членів Ради Європи вимоги щодо строків оскарження судових рішень (рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Нешев проти Болгарії" від 28 жовтня 2004 року).

Враховуючи те, що апеляційна скарга подана після спливу семи років з дня складення повного тексту судового рішення особою, повідомленою про розгляд справи, враховуючи участь апелянта у судовому засіданні під час судового розгляду та відсутність доказів пропуску строку на апеляційне оскарження внаслідок виникнення обставин непереборної сили, суд зобов`язаний відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 21 серпня 2012 року.

Зазначені в долученому до апеляційної скарги клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження причини його пропуску не можуть бути прийняті до уваги з огляду на те, що вимоги ч. 2 ст. 358 ЦПК України не передбачають повноважень апеляційного суду на оцінку поважності таких причин.

Керуючись ст. ст. 358 ч. 2 ЦПК України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 21 серпня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Вільнянська районна державна адміністрація, відділ держкомзему у Вільнінському районі Запорізької області про визнання державного акту недійсним.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи в порядку, визначеному ст. 386 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, проте може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя: С.В. Кухар