Справа № 165/606/18
Провадження № 2/165/24/19
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2019 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області в складі: головуючого судді Василюка А.В., за участю секретаря Навроцької М.Р., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Нововолинськтеплокомуненерго" ЖКО Нововолинської міської ради про визнання дій протиправними, зобовязання припинити нарахування коштів за послуги, що не надаються,

встановив:

12 березня 2018 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до КП "Нововолинськтеплокомуненерго" ЖКО Нововолинської міської ради про визнання дій протиправними, зобовязання припинити нарахування коштів за послуги, що не надаються.

Вимоги обгрунтовує тим, що вона є співвласником двокімнатної квартири №16, що у будинку №10, що по вул. Миру с. Благодатне м. Нововолинська, Волинської області. Квартиру було обладнано автономною системою опалення. Вказує, що вона в повному розмірі здійснювала оплату, яку нараховував відповідач за тепловіддачу від транзитних трубопроводів, однак довідавшись в засобів масової інформації про відсутність законних підстав для таких, вона звернулася до відповідача з проханням про припинення таких нарахувань, проте відповідач у листі-відповіді відмовив їй у виконанні законних вимог. Вважає такі дії КП «Нововолинськтеплокомуненерго» протиправними, оскільки здійснюючи нарахування відповідач вказує, що втрата тепла фактично є послугою, але при цьому в жодному листі відповідач не посилається на нормативний акт, який би законодавчо це підтверджував та надавав відповідний розрахунок її нарахування. Нарахування платежів за тепловіддачу стояків системи опалення в її квартирі здійснюється на підставі робочого проекту, з якого вбачається, що він розроблений на згідно наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №95 від 17 червня 2005 року «Про затвердження галузевих комунальних норм України «Розрахунок кількості теплової енергії, яка витрачається стояками в квартирах та стояками і нагрівальними приладами приміщень загального користування багатоквартирного житлового будинку при відключенні окремих квартир (за власним бажанням мешканців) від системи централізованого опалення». Проте, відповідно до наказу №209 від 22 червня 2006 року Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України «Про скасування наказу Державного Комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 червня 2005 р. №95» вищезазначений наказ був скасований як такий, що не пройшов державної реєстрації в Міністерстві юстиції України. Крім того, відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 підстави і порядок оплати споживачами послуг з централізованого опалення транзитних трубопроводів взагалі не передбачений. Методика нарахування плати за користування ізольованими транзитними трубопроводами теж відсутня. З огяду на вищевикладене, позивач у позові просить зобовязати Комунальне підприємство «Нововолинськтеплокомуненерго» припинити нарахування оплати за тепловіддачу від транзитних трубопроводів, які проходять через належну їй квартиру.

Суддя Нововолинського міського суду, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, за клопотанням позивача, ухвалив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами, а ухвалою суду від 16 квітня 2018 року розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У судове засідання позивач не зявився, її представник ОСОБА_2 просив суд розглядати справу за відсутності позивача та її представника, позов підтримав, просив його задоволити в повному обсязі (а.с. 78).

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 03 квітня 2018 року директором КП "Нововолинськтеплокомуненерго" ЖКО Нововолинської міської ради ОСОБА_3 було подано відзив, в якому зазначив, що позовні вимоги ОСОБА_4 повністю спростовуються укладеним з позивачем договором про надання послуг з централізованого опалення та постачання підігрітої води, в якому сторони домовилися про компенсацію підприємству втрат теплової енергії з транзитних стояків в квартирі і який відповідає закону і є обовязковим для виконання сторонами. Розрахунок проведено відповідно до СНІП 2.04.05.-91 "Опалення. вентиляція і кондиціювання ", а роботи виконані у відповідності СНІП 3.05.01-89 "Внутрішні санітарно-технічні системи", СНІП ///-4-80* "Техніка безпеки в будівництві", проект виконаний на підставі заяви самої ОСОБА_1 і в ньому відсутні посилання на Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального підприємства №95 від 17 червня 2005 року. Оскільки витрати по оплаті наданих послуг по теплопостачанню повинен нести власник житлового приміщення, тому підставно позивач, у відповідності до умов договору, зобовязана оплачувати додаткові втрати тепла існуючими трубопроводами системи центрального опалення. Крім того, не погоджується на стягнення з підприємства 2500 грн. витрат на правничу допомогу адвоката, оскільки вищевказана сума не підтверджена належними та допустими доказами, в розрахунку наданому позивачем вона значиться як понесені витрати на підготовку позовної заяви про відшкодування збитків завданих в результаті ДТП, що ніяким чином не стосується вищевказаної справи (а.с. 33-34).

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

У судовому засіданні з копії свідоцтва про право власності на квартиру від 19 серпня 1998 року та копії договору дарування частки квартири (а.с.6-7, 8-9) встановлено, що житло за адресою: вул. Миру, буд.10, сел. Благодатне м. Нововолинська, на праві приватної спільної сумісної власності належить позивачу ОСОБА_1 та ОСОБА_5

Судом також встановлено, що квартира належна позивачу та розташована за адресою: вул. Миру, буд.10, сел. Благодатне м. Нововолинська, була від'єднана від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП та приєднана до системи поквартирного опалення, стояки були термоізольовані термофлексом, що підтверджується відповідними актами, підписаними як уповноваженими особами КП "Нововолинськтеплокомуненерго" так і позивачем ОСОБА_1 (а.с. 12-19 ).

Як вбачається із розрахунку визначення тепловіддачі трубопроводів системи центрального опалення квартири, він був здійснений на підставі наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №95 від 17 червня 2005 року «Про затвердження галузевих комунальних норм України «Розрахунок кількості теплової енергії, яка витрачається стояками в квартирах та стояками і нагрівальними приладами приміщень загального користування багатоквартирного житлового будинку при відключенні окремих квартир (за власним бажанням мешканців) від системи централізованого опалення» (а.с.15-16).

Згідно наказу №209 від 22 червня 2006 року Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України «Про скасування наказу Державного Комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 червня 2005 р. №95» наказ був скасований як такий, що не пройшов державної реєстрації в Міністерстві юстиції України. Крім того, відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 підстави і порядок оплати споживачами послуг з централізованого опалення транзитних трубопроводів взагалі не передбачений. Методика нарахування плати за користування ізольованими транзитними трубопроводами теж відсутня.

Відповідачем з часу відключення подачі теплової енергії у належній їй квартирі нараховувалася плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів і станом на січень 2018 року за позивачем ОСОБА_1 рахується заборгованість перед КП "Нововолинськтеплокомуненерго" всього у розмірі 437,06 грн.

Позивач неодноразово зверталася до відповідача з вимогами про їх припинення, на що отримувала відповідь за №156 від 29 грудня 2017 року в яких КП "Нововолинськтеплокомуненерго" зазначало, що фактично транзитні трубопроводи у квартирі наявні і оплату послуг позивач зобовязувалася здійснювати на підставі договору від 14 липня 2006 року, де зазначена тепловіддача транзитних трубопроводів. Крім того, саме позивачем виготовлено проект на встановлення автономного опалення та подано до КП "Нововолинськтеплокомуненерго" розрахунок тепловіддачі (а.с. 20).

Згідно ч.1 ст.19 Закону України «Про оплату житлово-комунальних послуг» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії - фізична особа або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

Пунктом 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства №4 від 22 листопада 2005 року передбачено, що після затвердження акта про відключення, на черговому засіданні міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання переглядаються умови договору з централізованого теплопостачання.

Відповідач на обгрунтовування своїх заперечень до відзиву додав копію договору від 14 липня 2006 року про надання послуг з централізованого опалення та постачання підігрітої води в квартирі №10 у буд.№16, що по вул. Миру, сел. Благодатне м. Нововолинська Волинської області, що був укладений між КП "Нововолинськтеплокомуненерго" та ОСОБА_1 (а.с. 35-37).

Однак, суд не бере вищевказаний договір до уваги, оскільки після дослідження його змісту, суд встановив, що договір не відповідає вимогам ст.656, ст.714 ЦК України. Так, у ньому не зазначений предмет договору, місце його укладення, субєкта користування послугами та не обумовлені між сторонами тарифи та послуги, які КП "Нововолинськтеплокомуненерго" надаються, а також їх загальна вартісь, оплата наданих споживчих послуг, розмір щомісячної плати за надані послуги, тощо.

Крім того, згідно ч.1 цього договору виконавець зобовязується надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання підігрітої води, а споживач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

Вимоги, що ставилися позивачу при відєднанні від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП та приєднана до системи поквартирного опалення це ізоляція трубопроводів, які покладаються в конструкції підлоги, тепловою ізоляцією типу "Термафлекс", товщиною 9 мм.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач у позовній заяві зазначає, що стояки в квартирі повністю утеплені тепловою ізоляцією, при цьому відповідач жодних доказів на спростування вищевикладеного, не надає.

Згідно наданої копії висновку №3 про проект будівництва №38/2006 від 21 лютого 2006 року (а.с.137), копії робочого проекту (а.с.15-19), саме в проекті передбачено визначення тепловіддачі стояків системи центрального опалення, які проходять через квартиру, яка розміщена на 3 поверсі триповерхового житлового будинку. Сиситеми опалення однотрубна з верхньою розводкою по горищу. Після реконструції нагрівальні прилади відєднуються від системи центрального опалення і приєднуються до системи автономного опалення. Двохконтурний сталевий водопровідний котел з вмонтованим насосом і розширювальним бачком. Підживлення системи опалення здійснюється водою з водопроводу. У робочому проекті на влаштування системи автономного опалення в житловому будинку №10 кв.16 по вул. Миру в сел. Благодатному м. Нововолинська, зазначено, що двохконтурний сталевий водогрійний котел з вмонтованим насосом і розширювальним бачком типу "Юнкерс" N=24,0 квт, який монтується на стіні в кухні, служить для потреб опалення та гарячого водопостачання квартири, тобто помешкання опалюється завдяки саме автономному опаленню, а не з системи централізованого опалення, як це зазначає відповідач у вищезазначеному договорі.

З огляду на те, що відповідачем на обгрунтування свого відзиву у судовому засіданні не було надано належних та допустимих доказів, які вказували на підставність здійснення нарахувань оплати за тепловіддачу від транзитних трубопроводів, які проходять по квартирі АДРЕСА_1, що належить на праві приватної власності включно позивачу ОСОБА_1, суд приходить до висновку, що КП «Нововолинськтеплокомуненерго», здійснюючи такі нарахування діяло неправомірно, не маючи на те жодних правових підстав, а тому, вважає за необхідне позов зодоволити, зобовязати КП «Нововолинськтеплокомуненерго» припинити нарахування оплати за тепловіддачу від транзитних трубопроводів, які проходять по квартирі АДРЕСА_1, що належить на праві спільної сумісної власності включно позивачу ОСОБА_1

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача КП «Нововолинськтеплокомуненерго» в користь позивача ОСОБА_1 до стягнення підлягає 704,80грн. сплаченого нею судового збору.

При розподіленні судових витрат, суд бере до уваги запечення викладені відповідачем у відзиві, а тому з врахуванням вимог ст.137 ЦПК України, суд стягує з відповідача в користь позивача лише 1500 грн. понесених витрат на правничу допомогу, що підтверджені документально (а.с.1, 25-27). Не підлягає до стягнення з відповідача в користь позивача 2500 грн. за підготовку позовної заяви, оскільки у розрахунку витрат на правову допомогу (а.с.25) зазначено, що підготовка позовної заяви здійснювалася про відшкодування збитків завданих в результаті ДТП.

Керуючись ст.12, ст.81, ст.137, ст.141, ст.259, ст.263, ст.264, ст.265, ст.268ЦПК України, на підставі ст.20 Закону України «Про оплату житлово-комунальних послуг», п.2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства №4 від 22 листопада 2005 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за №1478Н1758, п.28 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 червня 2006 року №209 "Про скасування наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.06.2005 року №95", суд,-

вирішив:

Позов задоволити частково.

Зобовязати Комунальне підприємство «Нововолинськтеплокомуненерго» Житлово-комунального обєднання Нововолинської міської ради (юридичнаа адреса вул. Святого Володимира, буд.3, м.Нововолинськ, Волинська область, ) припинити нарахування оплати за тепловіддачу від транзитних трубопроводів, які проходять через квартиру АДРЕСА_2 м. Нововолинська, Волинської області, що належить на праві приватної спільної сумісної власності включно ОСОБА_1(ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1).

Стягнути з Комунального підприємства «Нововолинськтеплокомуненерго»Житлово-комунального обєднання Нововолинської міської ради (юридичнаа адреса вул. Святого Володимира, буд.3, м.Нововолинськ, Волинська область, ) в користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1) 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп. сплаченого нею судового збору та 1500 (одну тисячу пятсот) грн. понесених витрат на правничу допомогу адвоката, а всього 2204 (дві тисячі двісті чотири) грн. 80 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Нововолинський міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги, рішення набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя А.В. Василюк