ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/5750/19 Справа № 183/6181/18 Суддя у 1-й інстанції - Городецький Д. І. Суддя у 2-й інстанції - Куценко Т. Р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2019 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі:

Головуючого Куценко Т.Р.

суддів: Демченко Е.Л., Макаров М.О.

за участю секретаря Синенка Є.А.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу

за апеляційною скаргою

Головного управління Державної міграційної

служби України в Дніпропетровській області,

на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 01 лютого 2019 року по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної

служби України в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 про встановлення факту що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 у жовтні 2018 року звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 . ЇЇ батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та мати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 є уродженцями м. Єреван Вірменії.

У 1988 році батько приїхав до України та оселився у селі Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області та постійно проживав там до 19 травня 1993року, що підтверджується довідкою в.о. старости Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Гаценко В.В. № 1307 від 23 липня 2018 року. ЇЇ мати відвідувала батька в Україні, але постійно проживала у Вірменії, де заявниця і народилася.

З 1993 року батько переїхав проживати у село Вільне Новомосковського району Дніпропетровської області, де з 11 вересня 1995 року проживає заявниця з мамою та братом. 28 травня 2013 року батьки зареєстрували її своїм місцем проживання АДРЕСА_1 .

У липні 2018 року заявниця звернулася до Новомосковського РВ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області з заявою про набуття громадянства України за територіальним походженням та надала перелік документів, визначений відповідно до вимог п.27 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень. Але їй було відмовлено в оформленні громадянства України з тих підстав, що у 2016 році відбулася реформа системи реєстрації в Україні, ДМС на сьогодні не володіє актуальною інформацією про зареєстрованих осіб, законодавством на теперішній час не визначено орган, який зберігає дані про зареєстрованих на 1991 рік осіб, а будинкові (погосподарські) книги, різноманітні довідки ЖЕКів, сільських, селищних рад, органів місцевого самоврядування тощо, можуть слугувати лише підставою для звернення особи до суду про встановлення юридичного факту проживання на території України та запропоновано звернутися до суду.

Просить встановити юридичний факт проживання (постійного проживання) на території України її батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 1988 року по теперішній час /а.с. 2-4, 26-28/.

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 01 лютого 2019 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Встановлено факт, який має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уроженець м. Єреван, Вірменія, постійно проживає з 1988 року по теперішній час. Вирішено питання щодо судових витрат /а.с. 43-46/.

Рішення мотивовано тим, що факти, на які посилається заявник, знайшли підтвердження у судовому засіданні, у зв`язку з чим вимоги обгрунтовані та підлягають задоволенню.

З рішенням суду не погодилось Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області яке подало апеляційну скаргу в якій просять рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви посилаючись на те, що судом першої інстанції при ухваленні рішення порушено норми матеріального та процесуального права, а саме, заявником не надано жодного документу, що підтверджує факт проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24 серпня 1991 року /а.с. 48-50/.

Перевіривши законність та обгрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення відмовити.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 . У свідоцтві про народження її батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , місце народження м. Єреван Вірменія /а.с. 6/.

Також в матеріалах справи знаходиться копія паспорта громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який він отримав у вересні 2001 року, місце проживання вказано АДРЕСА_1 /а.с. 7-8/.

На день розгляду справи в судах підстави та порядок набуття громадянства України регулювалися нормами Закони України Про громадянство від 18 січня 2001 року № 2235-ІІІ.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України є підставою для оформлення належності до громадянства України.

Тлумачення статті 256 ЦПК України (у редакції, чинній на час звернення до суду із заявою про встановлення факту) перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому не виключається встановлення факту постійного проживання на території України.

В матеріалах справи міститься уточнена заява про встановлення юридичного факту проживання на території України батька заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 1988 року до теперішнього часу /а.с. 26 - 28/.

На підтвердження факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року заявником надано довідку в.о. старости Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 23 липня 2018 року та довідку голови Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 23 липня 2018 року, які є вторинними документами та видаються на підставі документів таких як домова книга, картка реєстрації, тощо.

Відповідно до положень Закону України Про громадянство України та Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження заявника на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду. Стаття 1 Закону України Про громадянство України дає чітке визначення поняття безперервне проживання на території України та проживання на території України на законних підставах, а саме: проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні; безперервне проживання на території України- проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищує 90 днів, а в сумі за рік-180 днів.

Відповідно до п. 44 Порядку у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Заявником не надано жодного документу, що підтверджує факт проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24 серпня 1991 року, а саме копії домової книги зі штампом реєстрації на території України, довідки про реєстрацію на території України, військовий квіток з відміткою про перебування на військовому обліку на території України, копію трудової книги або довідки з місця роботи на території України, тощо. Також не було залучено жодного свідка, які б могли підтвердити чи спростувати факт проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24 серпня 1991 року.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з заявника на користь заінтересованої особи підлягає стягненню судовий збір у розмірі 528,60 грн.

керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381-383 ЦПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області задовольнити.

Рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 01 лютого 2019 року - скасувати.

У задоволені заяви ОСОБА_1 про встановлення факту що має юридичне значення відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області судові витрати в сумі 528, 60 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття. Постанова суду може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: Т.Р. Куценко

Судді: Е.Л. Демченко

М.О. Макаров