УХВАЛА

про залишення заяви без руху

22 листопада 2019 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: виконавчий комітет Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області, про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського районного суду Черкаської області з вищевказаною заявою.

Розпорядженням голови Черкаського районного суду Черкаської області Тептюк Є.П. за №5 від 13 листопада 2019 року заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: виконавчий комітет Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області, про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна, передана на розгляд до Соснівського районного суду м. Черкаси на підставі п.2 ч.1 ст.31ЦПК України.

19 листопада 2019 року вказана заява надійшла до Соснівського районного суду м. Черкаси. Системою автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим у справі визначено суддю Борєйко О.М.

Під час вирішення питання щодо можливості призначення заяви ОСОБА_1 до судового розгляду встановлено, що вона подана до суду без додержання вимог чинного ЦПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п.1 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.297 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Однак, у заяві ОСОБА_1 не викладено обставин, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад особи, яку заявник просить визнати недієздатною, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК Укрїани, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення ч.4 ст.177 ЦПК України до заяви ОСОБА_1 не додано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, чи документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з заяви ОСОБА_1 , останній, як на підставу, його звільнення від сплати від судового збору за подання заяви про визнання громадянина недієздатним посилається на ч.2 ст.299 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Вказаною нормою ЦПК України, заявника звільнено від сплати судових витрат виключно пов`язаних з провадженням (розглядом) справи.

Згідно ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

Судовий збір та витрати, пов`язані з розглядом справи, є різними за своєю природою судовими витратами.

Таким чином, заявник ОСОБА_1 , на підставі ч.2 ст.299 ЦПК України, звільнений від сплати судових витрат, зазначених у ч.3 ст.133 ЦПК України, а саме: на професійну правничу допомогу; пов`язаних із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; пов`язаних з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов`язаних з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду, та в жодному разі не звільняється від сплати судового збору.

Крім того, Закону України «Про судовий збір» не передбачено звільнення заявника від сплати судового збору за подання заяви про визнання особи недієздатною.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду заяви у справах окремого провадження, яка подана фізичною особою, розмір судового збору становить 0,2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2019 року встановлено в розмірі 1921 грн.

Отже, заявник ОСОБА_1 , при зверненні до суду з заявою про визнання особи недієздатною, повинен сплатити судовий збір у розмірі 384 гривні 20 копійок.

Крім того, ч.1 ст.300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Таким чином, чинним ЦПК України передбачено встановлення судом опіки над недієздатною особою виключно на підставі подання органу опіки та піклування.

Однак, в порушення чинного законодавства України, до заяви ОСОБА_1 не додано подання органу опіки та піклування щодо призначення його опікуном, в разі визнання судом особи недієздатною.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст.185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.42, 133, 177, 260, 261, 293, 294, 299, 300 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: виконавчий комітет Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області, про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна - залишити без руху.

Надати заявникам десятиденний строк для усунення недоліків, який відраховується з дня отримання заявниками копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що в разі не усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.М. Борєйко