ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________________
Справа № 676/86/19
Провадження № 22-ц/4820/1948/19
УХВАЛА

03 грудня 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії

суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Костенка А.М. (суддя-доповідач), Гринчука Р.С., Спірідонової Т.В.

секретар судового засідання Кошельник В.М.

з участю: прокурора, представника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 676/86/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 23 травня 2019 року у складі судді Шевцової Л.М. по цивільній справі за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимоги щодо предмета спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Зарус-Інвест», про визнання незаконним наказу.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з апеляційною скаргою, суд

в с т а н о в и в :

В січні 2019 року Заступник прокурора Хмельницької області звернувся до суду з позовом в інтересах держави та просив ухвалити рішення яким визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-30233-СГ від 11 листопада 2016 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий № :02:003:0045), що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 на користь прокуратури Хмельницької області судовий збір, сплачений за пред`явлення позову.

В обґрунтування позову вказував, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-30233-СГ від 11 листопада 2016 року було затверджено проект землеустрою та надано у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності відповідачу ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. В подальшому, 6 червня 2017 року ОСОБА_1 продав вказану земельну ділянку ОСОБА_2 , яка, в свою чергу, передала земельну ділянку до статутного капіталу ТОВ «Зарус-Інвест». Заступник прокурора Хмельницької області зазначав, що ОСОБА_1 отримав земельну ділянку всупереч положенням статей 116, 121 ЗК України оскільки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-11434-СГ від 11 травня 2016 року отримав у приватну власність земельну ділянку, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Гелетинецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-25814-СГ від 30 вересня 2018 року отримав у приватну власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку 2 га, що розташована за межами населених пунктів Меджибізької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області. Тобто, фактично ОСОБА_1 використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання. В обґрунтування звернення до суду з позовом Заступник прокурора Хмельницької області зазначав, що органи уповноваженні здійснювати захист інтересів держави, у даному випадку, Держгеокадастр та ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, не можуть здійснювати захист інтересів держави, зокрема, і через відсутність у них повноважень, щодо звернення до суду у зазначених спірних правовідносинах. У зв`язку із зазначеним, представництво інтересів держави в суді здійснюється прокурором, який виконує субсидіарну роль, щоб ці інтереси не залишились незахищеними.

Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 23 травня 2019 року вказаний позов задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-30233-СГ від 11.11.2016 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий № :02:003:0045), для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь прокуратури Хмельницької області витрати по оплаті судового збору в розмірі 1762 грн. 00 коп.

3 жовтня 2019 року до Кам`янець-Подільского міськрайонного суду надійшла апеляційна скарга від імені ОСОБА_1 , в якій апелянт просить скасувати рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 23 травня 2019 року, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, неповне з`ясування обставин справи, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи.

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 11 жовтня 2019 року за вказаною апеляційною скаргою було відкрито апеляційне провадження та ухвалою від 11 жовтня 2019 року призначено справу до розгляду.

В своїй апеляційній скарзі, як адресу свого місця проживання апелянт зазначив: АДРЕСА_1 , хоча його місце проживання зареєстровано в АДРЕСА_2 .

В розгляді справи в суді першої інстанції ОСОБА_1 участі не брав. Судова повістка, направлена апеляційним судом за адресою, вказаною в апеляційній скарзі - по АДРЕСА_1 повернулась до суду в зв`язку з неповною адресою без вручення.

Після цього судова повістка направлялась за адресою місця реєстрації ОСОБА_1

26 листопада 2019 року ОСОБА_1 особисто в приміщенні Хмельницького апеляційного суду отримав судову повістку.

Цього ж дня, ОСОБА_1 через канцелярію суду подав заяву, в якій вказав, що 26 листопада 2019 року в приміщенні апеляційного суду ознайомився з апеляційною скаргою, поданою нібито ним, однак він не подавав вказану апеляційну скаргу, взагалі не звертався до апеляційного суду, про подання даної апеляційної скарги йому нічого невідомо.

За таких обставин слід дійти висновку, що апеляційну скаргу від 25 вересня 2019 року, подану від імені ОСОБА_1 на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 23 травня 2019 року, підписано не ОСОБА_1 , а іншою особою, яка не має права її підписувати.

У відповідності до норм п. 2 ч. 1 ст. 365 ЦПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Отже з врахуванням викладеного колегія суддів вважає, що апеляційне провадження відкрите за апеляційною скаргою, поданою від імені ОСОБА_1 на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 23 травня 2019 року підлягає закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 365 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 362, 389, 390 ЦПК України суд

у х в а л и в:

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 23 травня 2019 року у складі судді Шевцової Л.М. по цивільній справі за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимоги щодо предмета спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Зарус-Інвест», про визнання незаконним наказу.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 5 грудня 2019 року.

Судді А.М. Костенко

Р.С. Гринчук

Т.В. Спірідонова