Справа № 570/5098/14-ц
Номер провадження 6/570/18/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2019 р.

Рівненський районний суд Рівненської області в особі:

судді Красовського О.О.

з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3,-

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_2 звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 до виконання зобовязань, покладених на нього, мотивуючи свої вимоги тим, що на виконанні відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Рівненській області перебуває виконавче провадження АСВП №50465126 з примусового виконання виконавчого документа № 570/5098/14-ц виданого 21.04.2015 року про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 заборгованості за договором позики від 19.06.2014 року у розмірі 200 000 доларів США, що еквівалентно згідно офіційного курсу НБУ станом на 16.02.2015 року заборгованості у розмірі 5 208 000 грн.; та судовий збір в сумі 3 654 грн. Зазначає, що боржником до теперішнього часу рішення суду не виконано, заборгованість не погашена, зобовязання не виконане. А тому державний виконавець просить подання задоволити, та тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

Представник відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Рівненській області в судове засідання не зявилась, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, подання підтримує в повному обсязі та просить його задоволити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобовязань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно ч.4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України «Про виконавче провадження» випадках - на приватних виконавців.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Одним із заходів виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і виїзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Судом встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Рівненській області перебуває виконавче провадження АСВП №50465126 з примусового виконання виконавчого документа № 570/5098/14-ц виданого 21.04.2015 року про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 заборгованості за договором позики від 19.06.2014 року у розмірі 200 000 доларів США, що еквівалентно згідно офіційного курсу НБУ станом на 16.02.2015 року заборгованості у розмірі 5 208 000 грн.; та судовий збір в сумі 3 654 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, боржник вказану суму боргу добровільно не сплатив.

Однак, згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Додатково суд зазначає, що державним виконавцем не було долучено до матеріалів справи документів, які б підтверджували вчинення виконавчих дій на виконання вимог статті 18 Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, не надано підтверджуючих документів щодо виклику боржника для надання пояснень про причини невиконання рішення суду. Не зрозуміло, чи боржник отримував повідомлення державного виконавця.

Крім того, згідно поданих матеріалів справи не можна зясувати, чи звертався державний виконавець до Державної фіскальної служби України, реєстраційної служби з метою відшукання майна, що може належати боржнику на праві власності, на яке б можна було звернути стягнення.

З системного аналізу норм права слідує, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Проте, державним виконавцем не надано суду доказів на підтвердження ухилення боржника від виконання рішення суду.

Враховуючи викладене суд вважає, що в задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 258, 260-261, 441ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні подання - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом 15 днів з дня проголошення, або безпосередньо до Рівненського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Красовський О.О.