Справа № 202/2597/18
Провадження № 2/202/266/2019
23 січня 2019 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська
у складі: головуючого судді - Кухтіна Г.О.
за участю секретаря судового засідання - Кишковар Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Дніпро цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Управління-служба у справах дітей Чечелівської районної у місті Дніпрі ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд дітей за кордон без згоди батька, -
Позивач звернулася до суду з позовом про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітніх дітей, в якому посилається на те, що вона перебувала із відповідачем у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано 09 вересня 2009 року. Під час перебування у шлюбі у них народилося двоє дітей - син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, які проживають разом з позивачкою, перебувають на її утриманні та вихованні. Зазначила, що у 2018 році діти виграли у фотоконкурсі та отримали приз подорож до Австрії за рахунок організаторів. Однак отримати дозвіл від відповідача на тимчасовий виїзд дітей за кордон не виявляється можливим, оскільки останній жодних стосунків з синами та позивачкою не підтримує, його місце проживання ОСОБА_1 невідоме. У зв'язку з цим, просила суд надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі території України до Австрії з 21 липня 2018 року по 05 серпня 2018 року малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та малолітньому ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі матері ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), або інших осіб, уповноважених нею нотаріально посвідченою згодою, без супроводу та згоди батька - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2), та стягнути з відповідача на користь позивачки судові витрати по справі.
Позивач у судове засідання не з'явилася. Через канцелярію суду представником позивача подано заяву, в якій останній просить суд розглядати позовну заяву без їх участі, проти заочного рішення суду не заперечують.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.
Представник третьої особи - Управління-служби у справах дітей Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду подали заяву, в якій просили розглядати справу без участі їх представника.
Суд, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення, відповідно до вимог ст. 280-282 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів.
Суд, з'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно Свідоцтва про розірвання шлюбу Серії НОМЕР_3 від 09 вересня 2009 року, виданого Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції, шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розірвано.
Під час перебування в шлюбі у сторін народилося двоє дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (Свідоцтво про народження Серії НОМЕР_4, видане Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану ДМУЮ Дніпропетровської області), та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 (Свідоцтво про народження Серії НОМЕР_5, видане відділом РАЦС Красногвардійського районного управління юстиції м. Дніпропетровська).
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, позивач має намір виїхати з дітьми за кордон, однак зв'язок з батьком дітей взагалі втрачений.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в'їзду-виїзду за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16- річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду малолітньої дитини за кордон України, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Приймаючи до уваги цілі вивозу малолітніх дітей за кордон, суд вважає можливим надати позивачці дозвіл на тимчасовий виїзд до Австрії з 21 липня 2018 року по 05 серпня 2018 року малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та малолітньому ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі матері ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), або інших осіб, уповноважених нею нотаріально посвідченою згодою, без супроводу та згоди батька - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2).
Керуючись ст. ст. 12, 13, 89, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд -
Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон до Австрії з 21 липня 2018 року по 05 серпня 2018 року малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та малолітньому ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі матері ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), або інших осіб, уповноважених нею нотаріально посвідченою згодою, без супроводу та згоди батька - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2).
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, РНОКПП: НОМЕР_2) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1) судові витрати у розмірі 704 грн. 80 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його оголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду у тридцятиденний строк з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання ) без повідомлення ( виклику ) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Г.О. Кухтін