Справа № 562/508/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2019 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області в складі:

головуючого судді Ємельянової Л.В.

з участю секретаря Аврамчук Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Здолбунові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту його роботи у колгоспі "Зоря комунізму" з 10 лютого 1970 року по 31 грудня 1971 року з виробітком трудоднів. Встановлення даного факту необхідно для зарахування його трудового стажу Рівненським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 вимоги заяви підтримав у повному обсязі, просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася. У письмових поясненнях вимоги заяви не визнає. Стверджує, що між заявником ОСОБА_1 та Рівненським об'єднаним УПФ України Рівненської області виник спір щодо права заявника на перерахунок пенсії із додаванням трудового стажу за період його роботи в колгоспі "Зоря комунізму" з 10.02.1970 року по 31.12.1971 року відповідно до ЗаконуУкраїни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення". Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених Законом. Відповідно до статті 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідній записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (із змінами внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1028 від 09.12.2015 року), основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року №301 "Про трудові книжки працівників" спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України №58 від 29.07.1993 р. затверджено "Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників". При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової діяльності участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю. Для підтвердження трудового стажу ОСОБА_1 надав довідку № 1266 від 20.09.2018 року, видану "Трудовим архівом Березнівського району", в якій зазначено, що у книгах обліку праці і розрахунків з членами колгоспу за 1970 - 1971 роки по особовому рахунку ОСОБА_1 відсутні дані про виробіток трудоднів. На підставі вищевикладеного заявнику було відмовлено у проведенні перерахунку стажу роботи за період з 10 лютого 1970 року по 31 грудня 1971 року. Оскільки під час розгляду справи нявний спір про право, просить залишити заяву без розгляду.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заяву слід залишити без розглядуз наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану.

Таким чином, факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення і мати безспірний характер. Від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно положень ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Відповідно до ч.6 ст.294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

З вищенаведеного вбачається, що встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення факту необхідно заявнику для перерахунку пенсії, тобто стосується майнових прав заявника, однак не визнається заінтересованою особою - Рівненським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області.

Враховуючи, що під час розгляду справи у порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, виник спір про право, який може бути вирішений лише в порядку позовного провадження, суд дійшов висновку про необхідність залишення заяви без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ч.4 ст.315, ч.6 ст.294 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - залишити без розгляду.

Роз'яснити ОСОБА_1, що він має право подати до суду позов на загальних підставах.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Здолбунівський районний суд Рівненської області.

С у д д я