Дата документу 05.11.2019 Справа № 554/9125/19
Провадження № 2-о/554/231/2019
Рішення

іменем України

05 листопада 2019 року місто Полтава

Суддя Октябрського районного суду м.Полтави Тімошенко Н.В., розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради, виконавчий комітет Полтавської міської ради, Служба у справах дітей Шевченківської районної у місті Полтаві ради, про встановлення факту постійного проживання,

встановила:

09.10.2019 року заявники: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із заявою про встановлення факту проживання та реєстрації на законних підставах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та малолітніх онуків: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в житловому приміщенні - кімнаті АДРЕСА_1 гуртожитку АДРЕСА_2 адресою АДРЕСА_3 .

В обґрунтування своєї заяви заявники посилалися на те, що ОСОБА_1 разом зі своєю дочкою ОСОБА_5 проживає у кімнаті АДРЕСА_1 гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 на підставі ордеру на житлову площу в гуртожитку № 4, виданого на підставі спільного рішення адміністрації профкому тролейбусного управління, протокол №13 від 18 січня 2001 року, яка ОСОБА_1 була виділена в користування як працівнику підприємства. Заявники зареєстрували своє місце проживання у встановленому законом порядку, однак, відмітки про реєстрацію в паспорті заявників не містять номеру кімнати в яких вони проживають. Ця обставина перешкоджає заявникам реалізувати своє право на приватизацію займаної кімнати. Оскільки, на даний час документи, які стали підставою для вселення заявників не збереглися, заявники вимушені звернутися до суду із заявою про встановлення факту проживання в кімнаті гуртожитку АДРЕСА_4 .

Ухвалою від 10.10.2019 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 05.11.2019 року.

У судове засідання заявники та представник виконавчого комітету Полтавської міської ради не з`явилися, надали суду заяви з проханням розглянути справу у їх відсутність, заявники свою заяву підтримали, просила її задовольнити, представник зацікавленої особи проти задоволення заяви не заперечувала.

Представники Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради, Служби у справах дітей Шевченківської районної у місті Полтаві ради у судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, причини своєї неявки суду не повідомили.

На підставі ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані належні та допустимі докази в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює правовідносини між сторонами, суддя дійшла висновку про задоволення заяви з наступних підстав.

Суддею встановлено, що на підставі ордеру на житлову площу в гуртожитку № 4, виданого на підставі спільного рішення адміністрації профкому тролейбусного управління, протокол №13 від 18 січня 2001 року ОСОБА_1 разом із донькою ОСОБА_6 (після одруження « ОСОБА_7 », згідно свідоцтва про реєстрацію шлюбу серія НОМЕР_1 від 04.12.2015) ОСОБА_8 виділена кімната № АДРЕСА_1 у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 , як працівнику Полтавського тролейбусного управління.

Згідно довідки КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради № 1667 від 11.06.2019 року за адресою: АДРЕСА_3 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована з 09.06.1989 року, її дочка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - з 19.05.1997 року, її онук - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - з 25.01.2014 року, її ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - з 13.07.2016 року.

Рішенням п`ятнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 1 листопада 2011 року, відповідно до ст.15 Житлового кодексу УРСР, п.4 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР № 208 від 03.06.1986, керуючись ст.40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» надано дозвіл на приватизацію кімнат гуртожитку по АДРЕСА_3 .

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16.12.2011 року за № 349 надана можливість мешканцям гуртожитку приватизувати кімнати постійного проживання.

Згідно додатку до рішення міськвиконкому від 16.12.2011 року № 349 про надання дозволу на зміну статусу кімнат у гуртожитку по АДРЕСА_5 включено до переліку кімнат для проживання сімей. На сьогоднішній день у вказаній кімнаті проживають заявниця ОСОБА_10 'ОСОБА_11 разом із донькою та онуками.

12 липня 2013 року Полтавською міською радою прийнято рішення «Про передачу майна», яким вирішено закріпити на праві господарського відання та передати на баланс комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради з балансу комунального підприємства «Полтаваелектроавотранс» Полтавської міської ради майно, згідно з додатком № 1 до цього рішення, тобто будівлю гуртожитку «Комунальник» за адресою: АДРЕСА_3 .

Заявники звернулись до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради із заявою про внесення відомостей щодо реєстрації їх місця проживання, саме: в кімнаті № 426, проте згідно листа № 16-20/20983 від 23.09.2019 року їм було відмовлено в зв`язку з тим, що вказане управління не є правонаступником попереднього органу реєстрації та не несе відповідальність за дії, проведені іншим органом реєстрації до створення Управління.

Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.

З вище наведених правових норм слідує, що реєстрація постійного місця проживання повинна проводитись із зазначенням конкретної адреси, в тому числі і кімнати.

Згідно паспортів громадянина України заявники зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 ).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» дія цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.

Оскільки у паспортах заявників відсутні відомості щодо номерів кімнат, які вони займають у гуртожитку, вона не мають можливості реалізувати своє право на приватизацію.

Згідно з роз"ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих та майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Ураховуючи те, що факт проживання заявників у кімнаті АДРЕСА_4 підтверджується належними і допустимими доказами, а також те, що його встановлення безпосередньо впливає на можливість реалізувати право заявників на приватизацію жилого приміщення, заява підлягає задоволенню.

Судові витрати на підставі ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст. 29 ЦК України, ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 1 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», ст.ст. 4-10, 13, 17, 18, 76-81, 83, 247, 259, 263-265, 268, 273, 293-294,315-316, 318, 319, 354-355 ЦПК України, суддя

ухвалила:

заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради, виконавчий комітет Полтавської міської ради, Служба у справах дітей Шевченківської районної у місті Полтаві ради, про встановлення факту постійного проживання, - задовольнити.

Встановити факт проживання та реєстрації на законних підставах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в жилому приміщенні - кімнаті АДРЕСА_1 адресою: АДРЕСА_3 .

Судові витрати у розмірі 352 (триста п`ятдесят дві) грн. 40 (сорок) коп. віднести на користь держави.

Копію повного судового рішення направити учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні протягом 2 (двох) днів з дня його складання.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд міста Полтави протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 (тридцяти) днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційного скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників, які брали участь у справі:

заявники:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ;

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;

зацікавлені особи:

Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради, м. Полтава, вул. Соборності, 36, ;

виконавчий комітет Полтавської міської ради, м. Полтава, вул. Соборності, 36, ;

Служба у справах дітей Шевченківської районної в м. Полтаві ради, м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30, .

Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

З текстом рішення суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Н.В.Тімошенко