Справа № 723/4244/19
Провадження № 2/723/4797/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2019 року м.Сторожинець

Сторожинецький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Бужори В.Т.,

за участю секретаря

судового засідання Чікал І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Сторожинець цивільну справу за позовом Чернівецького обласного центру зайнятості, що знаходиться в м. Чернівці, вул. Університетська 31, в особі Сторожинецької районної філії Чернівецького обласного центру зайнятості, що знаходиться в м. Сторожинець, вул. Чернівецька 82 Б, до ОСОБА_1 , що мешкає в с. Давидівка, Сторожинецького району, Чернівецької області, про відшкодування допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 3326,28 грн., а також витрат по сплаті судового збору у розмірі 1921,00 грн. В обґрунтування позовних вимог вказує, що у вересні 2008 року відповідач ОСОБА_1 звернулася до Сторожинецького районного центру зайнятості, як шукаючий роботу за сприянням у працевлаштуванні. Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та особистої заяви відповідачу, надано статус безробітної з 24.09.2008 року наказом Сторожинецького районного центру зайнятості НТ080924 від 24.09.2008 року. У заяві про надання статусу безробітного від 24.09.2008 року власним підписом відповідачем було підтверджено, що він ознайомлений з правилами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

24.09.2008 року наказом НТ 080924 від 24.09.2008 року відповідачу було призначено виплату допомоги по безробіттю, як застрахованій особі без урахування страхового стажу, на 360 к. д. терміном з 24.09.2008 р. по 18.09.2009 р. Наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 року №175 про реорганізацію базових центрів зайнятості Чернівецької області прийнято рішення про реорганізацію шляхом приєднання до Чернівецького обласного центру зайнятості та установлено , що Чернівецький обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків базових центрів зайнятості. Передавальним актом від 05.03.2018 року Сторожинецький районний центр зайнятості передав Чернівецькому обласному центру все майно, права та обов`язки як його правонаступнику. Так, запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця на момент реєстрації в Сторожинецькому районному центрі зайнятості 24.09.2008 р. був відсутній. Лише 20.05.2019 року в результаті проведеної звірки взаємних даних ліквідації та реєстрації фізичних осіб-підприємців було встановлено, що під час перебування на обліку в Сторожинецькому районному центрі зайнятості, відповідач належав до зайнятого населення, оскільки починаючи з 11.10.2006 р. зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності, тобто, станом на дату звернення до Сторожинецького центру зайнятості належав до зайнятого населення. Відомості в електронному вигляді про реєстрацію відповідача фізичною особою-підприємцем надійшли до Сторожинецької районної філії Чернівецького обласного центру зайнятості лише в травні 2019 року. Підприємницька діяльність відповідачем припинена 22.05.2019 року. Отже відповідач станом на 24.09.2008 року не мав права отримувати на статус безробітного, ні допомогу по безробіттю. В підтвердження даної інформації складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за №24від 22.05.2019 року. За час перебування на обліку з 24.09.2008 року по 02.07.2009 року на розрахунковий рахунок відповідача перераховано допомогу по безробіттю в сумі 3326,28 грн. (три тисячі триста двадцять шість гривень 28 копійок), які підлягають поверненню. Відповідно до довідки Чернівецького обласного центру зайнятості від 27.05.2019 року за №1027/24.07-19 ОСОБА_1 було нараховано допомогу по безробіттю за період з 24.09.2008 р. по 02.07.2009 р. в сумі 3326,28 грн. (100% від 100% ДБ(мінімум) (360,00 грн. за повний місяць). 28.05.2019 року відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення надіслано повідомлення про повернення суми 3326,28 грн. за вих.. №222/2410.01-19 від 28.05.2019 р. в якому запропоновано добровільно повернути кошти. 10.06.2019 р. ОСОБА_1 повідомлення про повернення суми допомоги по безробіттю за №222/2410.01-19 від 28.05.2019 р отримав особисто, про що свідчить його власний підпис на повідомленні про отримання поштового відправлення. На момент звернення до суду заборгованість боржником не сплачена. Як наслідок тому, ненадходження коштів завдає збитків державі в особі Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Крім того, порушуються інтереси держави, як гаранта забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг та матеріального забезпечення.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, від нього до суду надійшла заява з проханням розглядати справу за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає та надав заяву про уточнення позовних вимог, а саме у зв`язку із помилковим зазначенням розрахункового рахунку позивача, Чернівецького обласного центру зайнятості - р/р 0000 в ГУДКСУ в Чернівецькій області, МФО 856135, вважаємо за необхідне уточнити позовні вимоги та викласти їх в наступній редакції: «Винести рішення про стягнення з ОСОБА_1 на користь Чернівецького обласного центру зайнятості коштів в сумі 3326,28 грн. (три тисячі триста двадцять шість гривень 28 копійок) на рахунок 6226, в Казначейство України (ЕАП), МФО 820172, .

Відповідач у судове засідання не з`явився, від нього до суду надійшла заява з проханням розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги визнав повністю та не заперечив щодо їх задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою всіх учасників справи в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що вересні 2008 року відповідач ОСОБА_1 звернулася до Сторожинецького районного центру зайнятості, як шукаючий роботу за сприянням у працевлаштуванні. Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та особистої заяви відповідачу, надано статус безробітної з 24.09.2008 року наказом Сторожинецького районного центру зайнятості НТ080924 від 24.09.2008 року, що підтверджується копією заяви (а.с.5).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та

Відповідно до п.п. 9 п. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» - реєстрація безробітного припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), а також згідно п. 37 п. 1 абзацу 3 Постанови КМУ № 198 від 20.03.2013 року «Про затвердження порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу» - центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).

Згідно п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» - застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до копії акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 24 від 22.05.2019 року, спеціалістами центру зайнятості проведено розслідування страхового випадку та зафіксовано факт порушення відповідачем законодавства про зайнятість (а.с.13).

Наказом від 27.05.2019року №175 директором центру зайнятості прийнято рішення про повернення ОСОБА_1 , незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 3326 грн. 28 коп. (а.с.160).

Листом від 28.05.2019 р. вих. центром зайнятості повідомлено відповідача про його зобов`язання повернути незаконно отримані кошти (а.с.18).

Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, давши оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об`єктивному та всебічному з`ясуванні обставин справи, прийшов до висновку, що заява підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачу, було надмірно виплачено державні кошти у вигляді допомоги по безробіттю в сумі 3326,28 грн., до теперішнього часу зазначені кошти не повернуті, а тому підлягають стягненню з відповідача.

Також відповідно до ч.1ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума сплаченого судового збору у розмірі 1921,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,81,89,133,141,263,265, ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

У Х В А Л И В:

Позов Чернівецького обласного центру зайнятості, в особі Сторожинецької районної філії Чернівецького обласного центру зайнятості, до ОСОБА_1 , про відшкодування допомоги по безробіттю -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: с. Давидівка, Сторожинецького району, Чернівецької області на користь Чернівецького обласного центру зайнятості (р/р 6226, в Казначейство України (ЕАП), МФО 820172, ), місце знаходження: 58000, Чернівецька область, м. Чернівці, вул.. Університетська, 31 суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 3326,28 /три тисячі триста двадцять шість/ грн. 28 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: с. Давидівка, Сторожинецького району, Чернівецької області на користь Чернівецького обласного центру зайнятості (р/р 6226, в Казначейство України (ЕАП), МФО 820172, ), місце знаходження: 58000, Чернівецька область, м. Чернівці, вул.. Університетська, 31 витрати по сплаті судового збору в сумі 1921 /одна тисяча дев`ятсот двадцять одна/ грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Сторожинецький районний суд Чернівецької області.

Суддя: