ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________________
Справа № 687/1232/18
Провадження № 22-ц/4820/637/19
УХВАЛА

15 березня 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі судді Ярмолюка О.І., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною, зобов'язання до вчинення дій і відшкодування моральної шкоди за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області на рішення Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 11 січня 2019 року,

встановив:

Рішенням Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 11 січня 2019 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (далі - Держгеокадастр) у формі листа від 18 квітня 2018 року №Г-4564/0-3564/0/95-18 про відмову ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 2,0504 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_1, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передачі даної земельної ділянки у власність.

Зобов'язано Держгеокадастр затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 2,0504 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_1, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передати дану земельну ділянку у власність ОСОБА_1

Визнано протиправним та скасовано рішення Держгеокадастру у формі листа від 18 квітня 2018 року №А-4577/0-3554/0/95-18 про відмову ОСОБА_2 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 1,8820 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_2, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передачі даної земельної ділянки у власність.

Зобов'язано Держгеокадастр затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 1,8820 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_2, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передати дану земельну ділянку у власність ОСОБА_2

Визнано протиправним та скасовано рішення Держгеокадастру у формі листа від 18 квітня 2018 року №Г-4554/0-3559/0/95-18 про відмову ОСОБА_3 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 1,9168 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_3, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передачі даної земельної ділянки у власність.

Зобов'язано Держгеокадастр затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 1,9168 га, для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_3 за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передати дану земельну ділянку у власність ОСОБА_3

Визнано протиправним та скасовано рішення Держгеокадастру у формі листа від 18 квітня 2018 року №А-4549/0-3555/0/95-18 про відмову ОСОБА_4 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 1,9638 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_4, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передачі даної земельної ділянки у власність.

Зобов'язано Держгеокадастр затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 1,9638 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_4, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передати дану земельну ділянку у власність ОСОБА_4

Визнано протиправним та скасовано рішення Держгеокадастру у формі листа від 18 квітня 2018 року №А-4552/0-3568/0/95-18 про відмову ОСОБА_5 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 2,0423 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_5, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передачі даної земельної ділянки у власність.

Зобов'язано Держгеокадастр затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 2,0423 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_5, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передати дану земельну ділянку у власність ОСОБА_5

Визнано протиправним та скасовано рішення Держгеокадастру у формі листа від 18 квітня 2018 року №Л-4561/0-3557/0/95-18 про відмову ОСОБА_6 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 1,9080 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_6, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передачі даної земельної ділянки у власність.

Зобов'язано Держгеокадастр затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 1,9080 га, для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_6, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передати дану земельну ділянку у власність ОСОБА_6

Визнано протиправним та скасовано рішення Держгеокадастру у формі листа від 18 квітня 2018 року №П-4569/0-3558/0/95-18 про відмову ОСОБА_7 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 2,8315 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_7, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передачі даної земельної ділянки у власність.

Зобов'язано Держгеокадастр затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 2,8315 га для ведення фермерського господарства, за кадастровим номером НОМЕР_7, за межами населених пунктів Вільховецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області та передати дану земельну ділянку у власність ОСОБА_7

В решті позовних вимог відмовлено.

Держгеокадастр подало апеляційну скаргу на вказане рішення суду. При цьому Держгеокадастр не сплатило судовий збір у розмірі 9 867 грн 20 коп. (1762х0,4х14).

Держгеокадастр звернулося до суду апеляційної інстанції з клопотанням про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

В силу ч. 1 ст. 8 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Як роз'яснив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пункті 29 постанови від 17 жовтня 2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

У клопотанні про відстрочення сплати судового збору Держгеокадастр послалося на те, що воно не в змозі сплатити судовий збір через блокування рахунків установи.

Матеріали справи не містять доказів, що майновий стан Держгеокадастру перешкоджає сплаті ним судового збору за подання апеляційної скарги, до того ж, підстави для відстрочення Держгеокадастру сплати судового збору, передбачені ч. 1 ст. 8 Закону № 3674-VI, відсутні.

У зв'язку з цим, клопотання Держгеокадастру про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги не підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 127 ЦПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне продовжити Держгеокадастру строк для виконання вимог ухвали Хмельницького апеляційного суду від 22 лютого 2019 року про усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 127, 133, 136, 185, 357, 389 ЦПК України, Законом України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір»,

ухвалив:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги залишити без задоволення.

Продовжити Головному управлінню Держгеокадастру в Хмельницькій області строк для виконання вимог ухвали Хмельницького апеляційного суду 22 лютого 2019 року про усунення недоліків апеляційної скарги.

Надати Головному управлінню Держгеокадастру в Хмельницькій області строк у 5 днів з дня отримання копії даної ухвали для подання безпосередньо до апеляційного суду оригіналу платіжного документа про сплату судового збору за реквізитами - отримувач: Управління Казначейства у місті Хмельницькому/місто Хмельницький (22030101), код отримувача (ЄДРПОУ) 38045529, р/р 0005, Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; призначення платежу: судовий збір (Хмельницький апеляційний суд, код класифікації доходів 22030101).

У разі невиконання Головним управлінням Держгеокадастру в Хмельницькій області цих вимог апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута йому.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ О.І. Ярмолюк

Згідно з оригіналом: суддя апеляційного суду О.І. Ярмолюк