Справа № 703/1192/19
4-с/703/18/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2019 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючого-судді Пасацької Л.А.

секретаря судового засідання: Покотиленко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу Кредитної спілки «Альянс Україна», на повідомлення від 06.03.2019 року «про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання» державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Коваль А.В.,

ВСТАНОВИВ:

25.03.2019 року скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просять: визнати неправомірним рішення державного виконавця Коваль А.В. Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, щодо винесення повідомлення від 21.12.2018 р. «Про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання», скасувати Повідомлення від 06 березня 2019 року державного виконавця Коваль А.В. Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області «Про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання» виконавчого листа №2-2976/2008 виданого Смілянським міськрайонним судом Черкаської області від 18.11.2008 року про стягнення з гр. ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Альянс Україна» заборгованості в сумі 11314,02 грн., та зобов`язати Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області виконати ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 21.01.2019 року по справі №703/74/19 в частині відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа №2-2976/208 виданого Смілянським міськрайонний судом Черкаської області 18.11.2008 року про стягнення з гр. ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Альянс Україна» заборгованості в сумі 11314,02 грн.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що 18 березня 2019 року Кредитна спілка «Альянс Україна» отримала по пошті з Смілянського міського відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області Повідомлення від 06.03.2019 року про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання. Підставою винесення даної постанови було те, що Стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску.

18 листопада 2008 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області видав виконавчий лист про стягнення з гр. ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Альянс Україна» боргу в сумі 11314,02 гривні на підставі рішення суду від 07.11.2008 року по справі № 2-2976/2008 .

Виконавчий лист № 2-2976/2008 неодноразово направлявся на виконання в відділ ДВС та повертався відділом ДВС без виконання через відсутність у боржника майна.

28 листопада 2018 року Кредитна спілка «Альянс Україна» повторно звернулася до Смілянського міського відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області із заявою №488 про відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 2-2976/2008 про стягнення з гр. ОСОБА_1 на користь спілки боргу.

02 січня 2019 року Кредитна спілка «Альянс Україна» отримала по пошті Повідомлення від 21.12.2018 року державного виконавця Коваль A.B. Смілянського міського відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області «Про повернення виконавчого документа стягувачеві». Підстава, виконавчий документ не відповідає вимогам (відсутній ідентифікаційний номер боржника).

На дане повідомлення Кредитна спілка «Альянс Україна» 03 січня 2019 року подала скаргу.

21 січня 2019 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області по справі №703/74/19 постановив ухвалу, якою скаргу КС «Альянс Україна» задовольнив.

Визнав неправомірним та скасувати повідомлення від 21.12.2018 року державного виконавця Смілянського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаської області, Коваль A.B., «Про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання, а саме виконавчого листа № 2-2976/2008 виданого Смілянським міськрайонним судом Черкаської області 18.11.2008 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Альянс Україна» заборгованості в сумі 11314,02 грн.

21 лютого 2019 року за № 66/ю Кредитна спілка «Альянс Україна» звернулася з до начальника Смілянського міського відділу ДВС ГТУЮ у Черкаської області з заявою про відкриття виконавчого провадження згідно ухвали Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 21.01.2019 року по справі № 703/74/19.

18 березня 2019 року по пошті КС «Альянс Україна» отримала повторно з ДВС Повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, виконавчого листа № 2-2976/2008 про стягнення боргу з гр. ОСОБА_1

В даному випадку посадовими особами відділу ДВС, а саме, державним виконавцем Смілянського міського відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області грубо порушений Закон України «Про виконавче провадження» та безпідставно невиконане рішення суду.

В ухвалі від 21.01.2019 року за № 703/74/19 Смілянський міськрайонний суд Черкаської області зобов`язав Смілянський міський відділ ДВС Головного територіального управління юстиції Черкаської області відкрити виконавче провадження згідно виконавчого листа № 2-2976/2008, виданого Смілянським міськрайонним судом Черкаської області 18.11.2008 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Альянс Україна» заборгованості в сумі 11314,02 гривень.

Вважають таке повідомлення незаконним, безпідставним, оскільки відповідно до ст. 41 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановок виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

Від Смілянського міського відділу державної виконавчої служби надійшов відзив на дану скаргу у зв`язку з тим, що скаржником дійсно не було сплачено авансовий внесок який підлягає обов`язковій сплаті, також вказують, що ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області зобов`язано відділ ДВС прийняти виконавчий лист до виконання, однак не звільнено від сплати авансового внеску.

Представник стягувача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, разом із запереченнями надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

18.11.2008 року у справі №2-2976/2008 р., було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Альянс Україна» 3800 грн. кредиту, 2812 грн. пені, 2660 грн. 27 коп. відсотків, 1900 грн. штрафу і 141 грн. 75 коп. судових витрат, а всього 11314,02 коп.

Згідно ухвали Смілянського міськрайонного суду черкаської області від 21 січня 2019 року визнно неправомірним та скасовано повідомлення від 21 грудня 2018 року державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, ОСОБА_2 A ОСОБА_3 B., «Про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання», а саме виконавчого листа № 2-2976/2008 виданого Смілянським міськрайонним судом Черкаської області 18.11.2008 року про стягнення з гр. ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Альянс Україна» заборгованості в сумі 11314,02 гривень та зобов`язано Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області відкрити виконавче провадження згідно виконавчого листа №2-2976/208, виданого Смілянським міськрайонним судом Черкаської області 18.11.2008 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Альянс Україна» заборгованості в сумі 11314,02 гривень.

Згідно з повідомленням про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання від 06.03.2019 року №3961 підставою повернення є те, що стягував не надав підтвердження сплати авансового внеску.

Законом України «Про виконавче провадження» визначено умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Згідно зі ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Частиною 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що до заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру та рішень про забезпечення позову - у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника - фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Проте, згідно з висновком Конституційного суду України від 15.05.2019 року справа № 3-368/2018(5259/18) визнно такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), та відповідно положення частини другої статті 26 Закону України „Про виконавче провадження від 2 червня 2016 року № 1404?VIII зі змінами та положення частини другої статті 26 Закону України „Про виконавче провадження від 2 червня 2016 року № 1404?VIII зі змінами, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, якими передбачено обов`язкову сплату авансового внеску.

Оскільки, на час вирішення справи внаслідок прийняття Конституційним судом рішення від 15.05.2019 року сплата авансового внеску стягувачем визнана неконституційною, а тому відсутні перешкоди для пред`явлення КС «Альянс Україна» виконавчого листа без сплати авансового внеску, що свідчить про відсутність предмета спору.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

За таких обставин, суд вважає, що провадження за скаргою підлягає до закриття.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 19, 26 Закону України «Про виконавче провадження»,ст. 255 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження за скаргою Кредитної спілки «Альянс Україна», на повідомлення від 06.03.2019 року «про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання» державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Коваль А.В. закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту підписання суддею, проте може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно -телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області, а матеріали справ надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Головуючий: Л.А. Пасацька