печерський районний суд міста києва
Справа № 757/864/19-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2019 року Печерський районний суд м. Києва

суддя Батрин О.В.

секретар Габрись О.М.,

учасники справи:

стягувач Кредитна спілка «Центр фінансових послуг»

боржник ОСОБА_1

Скадовський РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу стягувача Кредитна спілка «Центр фінансових послуг» про визнання дії/бездіяльності Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У січні 2019 року стягувач КС «Центр фінансових послуг» звернувся до суду зі скаргою на дії посадових осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області щодо неналежного розгляду скарг, не надання відповіді на заявлені питання та зобов`язання відповідальних осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області звернутись до суду із поданням про видачу дубліката виконавчого листа № 757/622/15-ц.

Скарга мотивована тим, що на виконанні у Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області знаходився виконавчий лист № 757/622/15-ц, виданий 19.02.2015 року Печерським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_2 на користь КС «Центр фінансових послуг» суми боргу у розмірі 94 189 грн. 71 коп. 13.06.2018 року стягувачем терміново направлено заяву на адресу ДВС про надання інформації про хід виконавчого провадження. 13.07.2018 року на електронну адресу КС «Центр фінансових послуг» надійшла відповідь, відповідно до якої зазначено, що виконавче провадження повернуто стягувачеві на підставі п. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» 28.10.2016 року. При цьому, на підтвердження вказаної інформації Скадовським РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області не надано належних доказів, зокрема, належних чином завірених копії сторінок з журналу вихідної кореспонденції, копії реєстру поштових відправлень рекомендованої кореспонденції. У зв`язку з чим, 08.11.2018 року стягувачем на адресу Департаменту ДВС Міністерства юстиції України направлено скаргу про визнання бездіяльності начальника ДВС незаконною. Згідно з відповіддю Департаменту ДВС Міністерства юстиції України виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 757/622/15-ц завершено 28.10.2016 року та цього ж дня направлена стягувану. При цьому зазначено, що строк зберігання реєстру на відправлену кореспонденцію становить один рік, у зв`язку з чим надати копії документів, що підтверджують направлення копії постанови від 28.10.2016 року та виконавчого документу КС «Центр фінансових послуг» рекомендованою кореспонденцією не є можливим. Вважає, що скарга стягувача була розглянута з порушенням Закону України «Про виконавче провадження», що порушує права стягувача, у зв`язку з чим просить визнати дії посадових осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області неправомірними та оскільки виконавчий документ був втрачений з вини останніх, просить зобов`язати відповідальних осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області звернутись з поданням до суду про видачу дублікату виконавчого листа № 757/622/15-ц.

Представник стягувача КС «Центр фінансових послуг» - Магазій А.М. у судовому засіданні підтримала скаргу, з підстав зазначених в ній, просила задовольнити скаргу в повному обсязі.

Інші учасники справи до судового засідання не з`явились, належним чином повідомлені про розгляд скарги. Тому, суд розглянув скаргу у їх відсутність, оскільки їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги на дії державного виконавця.

Заслухавши пояснення представника стягувача та дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про відмову у її задоволенні, виходячи з такого.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що у провадженні Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області на примусовому виконанні перебувало виконавче провадження № 51933206 з примусового виконання виконавчого листа №757/622/15-ц, виданого 19.02.2015 року Печерським районним судом м. Києва, за яким з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача КС «Центр фінансових послуг» підлягає стягненню сума в розмірі 94 189 грн. 71 коп.

13.06.2018 року КС «Центр фінансових послуг» звернулася до Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області із заявою про надання інформації щодо виконавчого провадження № 51933206 (а.с. 36).

Листом за підписом в.о. начальника Скадовського районного ВДВС Кабакова Ф.М. від 13.07.2018 року стягувача КС «Центр фінансових послуг» було проінформовано, що згідно даних реєстру ВП-спецрозділ виконавче провадження № 51933206 з примусового виконання виконавчого листа №757/622/15-ц, виданого 19.02.2015 року Печерським районним судом, за яким з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача КС «Центр фінансових послуг» підлягає стягненню сума в розмірі 94 189 грн. 71 коп. повернуто стягувачеві з підстав, передбачених п. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» 28.10.2016 року та одночасно запропоновано звернутись до Печерського районного суду м. Києва для вирішення питання щодо видачі дублікату виконавчого документа (а.с. 37).

Відповідно до ч. 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець.

Як встановлено судом, листом Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 13.12.2018 року стягувача КС «Центр фінансових послуг» повідомлено, що Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області отримано та розглянуті скарги від 08.11.2018 року, 13.11.2018 року та 15.11.2018 року. За наслідками розгляду, в межах компетенції повідомлено, що оскільки скарги стягувача не відповідають встановленому порядку та обов`язковим вимогам встановленими ч.ч. 3,4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», останні розглянуто як звернення щодо виконавчого провадження. При цьому надано інформацію щодо виконавчого провадження № 51933206 з примусового виконання виконавчого листа № 757/622/15-ц, виданого 19.02.2015 року Печерським районним судом м. Києва, за яким з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача КС «Центр фінансових послуг» підлягає стягненню сума в розмірі 94 189 грн. 71 коп., яке було завершено 28.10.2016 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», про що державним виконавцем винесено відповідну постанову та цього ж дня за вих. № 9175 направлена стягувачу КС «Центр фінансових послуг» за адресою: м. Київ, пр.-т. Григоренка, 39 б, оф.2. Крім того, як зазначено у вказаному листі, відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого Наказом МЮУ 12.04.2012 року № 578/5, строк зберігання реєстру на відправлену кореспонденцію становить один рік, у зв`язку з чим надати копії документів, що підтверджують направлення копії постанови від 28.10.2016 року та виконавчого документу на адресу КС «Центр фінансових послуг» рекомендованою кореспонденцією не виявляється можливим (а.с. 38).

Таким чином, скарги стягувача були розглянуті з дотриманням строку, визначеного у ст. 20 Закону України «Про звернення громадян», і на них була надана відповідь.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вимог КС «Центр фінансових послуг» в частині визнання дій посадових осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області неправомірними щодо неналежного розгляду скарг та ненадання відповідей.

Крім того, вимоги заявника щодо зобов`язання відповідальних осіб Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області звернутися до суду з поданням про видачу дубліката виконавчого листа №757/622/15-ц також не підлягають задоволенню, оскільки звернення до суду з заявою (поданням) про видачу дублікату виконавчого листа є правом державного виконавця, так само, як і правом стягувача.

Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З урахуванням зазначеного правові підстави для задоволення скарги стягувача КС «Центр фінансових послуг» на дії Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області та зобов`язання вчинити дії відсутні, а тому скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 447-453 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги стягувача Кредитна спілка «Центр фінансових послуг» про визнання дії/бездіяльності Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області неправомірними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного її тексту.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи до Київського апеляційного суду або через Печерський районний суд м. Києва, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності ЦПК України в редакції від 15 грудня 2017 року.

Суддя О.В.Батрин