Провадження № 2/235/573/19
Справа № 235/303/19
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

18 січня 2019 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Назаренко Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Донецької області про захист права власності і зняття з реєстрації неповнолітніх дітей, -

ВСТАНОВИЛА:

16 січня 2018 року до Красноармійського міськрайонного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Донецької області про захист права власності і зняття з реєстрації неповнолітніх дітей.

Позов обґрунтований тим, що відповідач безпідставно відмовляє у знятті його немонолітних онуків з реєстрації за адресою: м. Покровськ Донецької області, мікрорайон ШахтарськийАДРЕСА_1, які не проживають за місцем реєстрації, посилаючись на необхідність подання документу, що посвідчує повноваження особи як представника.

Вивчивши подані матеріали справи, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п.1 5 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Статтею 19 КАС України визначені справи у публічно-правових справах, на кі поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Згідно п.1 ч.1 ст.19 КАС України до таких спорів, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Субєкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-правових управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п.7 ч.1 ст.4 КАС України).

Відповідно до Положення про Центр надання адміністративних послуг м. Покровськ, затвердженого рішенням міської ради від 22.06.2016 № 7/13-7 (далі Положення), Центр надання адміністративних послуг м. Покровськ є відділом міської ради та її виконавчим органом, утворюється рішенням міської ради відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є підзвітний і підконтрольним міському голові та керуючому справами виконкому міської ради та керуючому справами виконкому міської ради відповідно до розділу обовязків між керівними працівниками виконкому міської ради.

Згідно п.3.1 Положення Центром забезпечується надання адміністративних послуг (в тому числі, з видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання) документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності через адміністратора шляхом його взаємодії із субєктами надання адміністративних послуг.

П.5.1 Положення передбачено, що сектором реєстрації місця проживання фізичних осіб забезпечується реєстрація, зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи на території міста Покровська.

Отже, відповідач наділений здійснювати публічно-правові управлінські функції на підставі Конституції України, Законів України, актів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів України, наданні адміністративних послуг.

Позивач оскаржує бездіяльність субєкта владних повноважень.

За таких обставин приходжу до висновку про те, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, у звязку з чим у відкритті провадження у справі необхідно відмовити із розясненням заявнику, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду, а саме Донецького окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.186 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Покровської міської ради Донецької області про захист права власності і зняття з реєстрації неповнолітніх дітей

Копію ухвали разом із позовними матеріалами надіслати заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення.

Розяснити заявнику, що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду, а саме Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обовязки, до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала не було вручене у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Г.В. Назаренко