Дата документу 24.01.2019
ЄУ № 420/1760/18
Провадження №2/420/108/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2019 року, Новопсковський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Чалого А.В.

за участю секретаря Стєніної А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовомОСОБА_1 до ОСОБА_2, яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої особи ОСОБА_3 про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Новопсковська селищна рада Новопсковського району Луганської області, Служба у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації -

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2018р. позивач звернулася до суду з позовною заявою до відповідачів про визнання їх такими, що втратили право користування жилим приміщенням. В обґрунтування вимог позивач зазначила, що їй на праві власності належить будинок, який розташований за адресою вул. Шкільна, буд. 35а, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область. Відповідачі зареєстровані в будинку, але не проживають більше року. Звернутися до відповідачів з вимогою про добровільне зняття з реєстрації за вищевказаною адресою позивач не має можливості, у звязку з тим, що у неї відсутня інформація про теперішнє місце проживання відповідачів. Засоби та способи звязку з ними відсутні. Просить суд визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, що знаходиться за адресою: вул. Шкільна, буд. 35а, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область.

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 30.10.2018 відкрито загальне позовне провадження по справі та призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 29.11.2018 закрито підготовче провадження та призначена справа до судового розгляду.

Позивач до судового засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, на позовних вимогах наполягає.

Відповідачі в судове засідання не зявилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, причин неявки суду не повідомили, відзив не подали.

Представник Новопсковської селищної ради до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник Служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області, в судове засідання не зявилася, надавши заяву про розгляд справи у її відсутність, просила позов задовольнити частково, в частині позовних вимог щодо позбавлення права користування жилим приміщенням малолітньою ОСОБА_3 відмовити.

Дослідивши докази та зясувавши фактичні обставини справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. У ст.12 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 є власником житлового будинку розташованого за адресою: вул. Шкільна, буд. 35а, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область, що підтверджується копією свідоцтва про право власності серії ЯЯЯ №572020 від 04.03.2008, виданого на підставі рішення виконкому Новопсковської селищної ради за №3/45 від 04.03.2008, витягом №18548964 від 17.04.2008 з реєстру права власності на нерухоме майно.

Відповідно до довідки виконавчого комітету Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області №5090 від 08.10.2018, встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, але не проживають.

Згідно з актом підтвердження не проживання, складеного 08.10.2018 ОСОБА_2, ОСОБА_3, з 01.07.2016 і по теперішній час, фактично не проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно до вимог ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сімї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Згідно з ст. 72 ЖК України передбачено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року №1382-IV зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Встановлені судом факти свідчать про те, що ОСОБА_2 з 01.07.2016 і по теперішній час, фактично не проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, не виконує обов'язки по утриманню будинку, не сплачує поточні комунальні платежі. Суд вважає доведеним, що відповідач понад 6 місяців не проживає за місцем реєстрації, що відповідно до ст. 71 ЖК України є підставою для визнання його таким, що втратив право користування жилим приміщенням. Визнання особи такою, що втратила право користування житлом тягне за собою зняття цієї особи з реєстрації в даному помешканні.

Таким чином позовні вимоги в частині визнання ОСОБА_2, такою, що втратила право користування житловим приміщенням, розташованим за адресою: вул. Шкільна, буд. 35а, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область, підлягають задоволенню.

Відносно іншої частини вимог ОСОБА_1 суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 11 СК України кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Відповідно до ст.18 СК України держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім'ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Органи опіки та піклування зобов'язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні жилих приміщень та купівлі нового житла.

Відповідно до ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Відповідно до ст. 31 ЦК України часткова цивільна дієздатність до 14 років полягає в тому, що дитина має право лише самостійно вчиняти дрібні побутові правочини та здійснювати особисті немайнові права на результати інтелектуальної, творчої діяльності, що охороняються законом.

Належних та допустимих доказів на підтвердження того, що малолітня ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4, набула право власності або право постійного користування іншим житлом, позивач не надала, хоча це відповідно до статті 81 ЦПК України, є її процесуальним обов'язком.

Відповідно до ст.13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. При здійсненні цивільних прав особа повинна додержуватися моральних засад суспільства.

Стаття 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» закріплює, що батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.

Матеріалами справи підтверджується, що мати ОСОБА_3 визначила її місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, що належить на праві власності позивачу ОСОБА_1, що підтверджується проведеною реєстрацією місця проживання дитини.

У відповідності до статті 6 СК України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття.

Згідно до частини другої статті 3 СК України дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.

Згідно із положеннями статті 405 ЦК України, члени сім'ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім'ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім'ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.

Частиною четвертою статті 9 ЖК України встановлено, що ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Відповідно до статті 156 ЖК України члени сім'ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням.

Правова позиція Європейського суду з прав людини відповідно до пункту 1 статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод гарантує кожній особі окрім інших прав, право на повагу до її житла. Воно охоплює, насамперед, право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла. Це покладає на Україну в особі її державних органів позитивні зобов'язання «вживати розумних і адекватних заходів для захисту прав» (рішення у справі Powell and Rayner v. the U.K., 21.02.1990). Такий загальний захист поширюється як на власника квартири (рішення в справі Gillow v. the U.K., 24.11.1986), так і на наймача (рішення в справі Larkos v. Cyprus, 18.02.1999).

Згідно ст. 17 цього Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, наданого відповідно до закону, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати поділ, обмін, відчуження житла, зобов'язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов'язання.

Стаття 177 СК України також закріплює, що батьки малолітньої дитини не мають права без дозволу органу опіки та піклування відмовлятися від майнових прав дитини.

Як зазначено в пункті 67 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року, районна, районна у містах Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міської, районної в місті ради за поданням служби у справах дітей після проведення зазначеною службою перевірки документів за місцем знаходження майна, право власності на яке або право користування яким має дитина, надають дозвіл на вчинення правочинів щодо такого нерухомого майна, у разі гарантування збереження права дитини на житло. Такий дозвіл оформляється рішенням, витяг з якого видається заявникам службою у справах дітей.

Таким чином, оскільки ОСОБА_3 з моменту реєстрації набула права користування будинком за адресою: вул. Шкільна, буд. 35а, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область, що належить на праві власності позивачу ОСОБА_1, виходячи з положень ст. 29 ЦК України, ст.ст. 11, 18 Закону України «Про охорону дитинства», вона має визначене законом право на проживання в спірному будинку.

Позивач будучі обізнана щодо своїх прав та обовязків до початку розгляду справи по суті не скористалася своїм правом та не звернулася до Служби у справах дітей за місцем проживання дитини, про надання висновку щодо можливості позбавлення її права користування будинком. Також до початку розгляду справи по суті не звернулася до суду із клопотанням про витребування такого висновку у Служби у справах дітей, а тому враховуючи те, що належним чином оформлений висновок з даного питання не надавався, при цьому відмова від майнових прав дитини на житло повинно бути вирішена батьками дитини, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову в частині вимог визнання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, такою, що втратила право користування жилим приміщенням розташованим за адресою: вул. Шкільна, буд. 35а, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У звязку з чим, з відповідача ОСОБА_2, підлягає стягненню, пропорційно, Ѕ частина сплаченого ОСОБА_1 судового збору у розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 263-268, 354, 355 ЦПК України, ст.ст.391, 405 ЦК України, ст.ст.72, 150 ЖК України, ст.ст.7, 11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст.3,6, 11, 18, 155, 160 177 СК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: вул. Шкільна, буд. 35а, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, витрати по сплаті судового збору у розмірі 352,40 грн.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Третя особа: Служба у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області, , (вул. Українська, буд. 27, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область).

Третя особа: Новопсковська селищна рада Новопсковського району Луганської області, , місце знаходження: вул. Шкільна, 3, смт. Новопсков Новопсковського району Луганської області.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя: А.В. Чалий