Справа № 558/340/19
номер провадження 6/558/59/19
УХВАЛА

20 червня 2019 року Демидівський районний суд

Рівненської області

У складі:

головуючий суддя Олексюк А.О.,

секретар судового засідання Свереп`юк А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за поданням державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзда Івана Сергійовича про тимчасове обмеження керівника боржника юридичної особи Яцишиної Оксани Богданівни у праві виїзду за межі України до виконання рішення, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзд І.С. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження -керівника боржника- юридичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за виконавчим документом.

Згідно подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзда І.С. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за виконавчим документом, зазначається про те, що у Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває на виконанні виконавче провадження № АСВП 58877705 з примусового виконання виконавчого документа- вимоги про сплату боргу № Ю-1У від 11 квітня 2016 року Млинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про стягнення з Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп» недоїмки зі страхових внесків, фінансових санкцій (штрафів) та пені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 6758,48 грн. У заяві від 5 квітня 2019 року про прийняття до виконання вище зазначеної вимоги Млинівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області, було зазначено, що залишок боргу становить 3604,00 грн.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області 12 квітня 2019 року була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження, виклик та вимога про необхідність з`явитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 24 квітня 2019 року надсилалась за юридичною адресою боржника- юридичної особи та керівника боржника юридичної особи Яцишиної О.Б. рекомендованою кореспонденцією .

Під час здійснення виконавчого провадження, державним виконавцем було накладено арешт на майно та грошові кошти боржника; вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого чи нерухомого майна, доходів.

Державним виконавцем встановлено, що Демидівська селищна рада не володіє інформацією щодо боржника- юридичної особи районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп». За адресою : смт.Демидівка, вулиця Миру.35, Рівненської області розташована будівля банно - прального комбінату, власником якого є територіальна громада .

23 квітня 2019 року до Демидівського районного відділу державної виконавчої служби від керівника боржника-юридичної особи Яцишиної О.Б. надійшла письмова заява, в якій вона повідомила, що приміщення Демидівського « Райсількомунгоспу» за адресою АДРЕСА_2 , знаходиться на балансі комунального майна Демидівської селищної ради. Районний виробничий кооперативно-державний комбінат сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» не займається господарською діяльністю з 2010 року, тому всі рахунки були закриті, у звязку з відсутністю руху коштів. Основні засоби, що були на балансі були неодноразово виставлені на продаж Демидівським РВ ДВС у Рівненській області з 2011року, у зв`язку із заборгованністю, основні засоби, що залишились у непридатному стані були списані.

Керівник боржника-юридичної особи районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп» Яцишина О.Б. будь-які заходи щодо погашення заборгованості перед стягувачем не вживає.

В судове засідання державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзд І.С. не з`явився. У своєму поданні просить його розгляд проводити без участі державного виконавця .

Вивчивши подання, додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що у Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває на виконанні вимога про сплату боргу №Ю-1У від 11 квітня 2016 року Млинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про стягнення з районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» недоїмки зі страхових внесків, фінансових санкцій (штрафів) та пені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 6758,48 грн. У заяві від 5 квітня 2019 року про прийняття до виконання вище зазначеної вимоги Млинівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області, було зазначено, що залишок боргу становить 3604,00 грн.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області 12 квітня 2019 року була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа.

Керівником боржника-юридичної особи районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп» із 25 лютого 2013 року є Яцишин Оксана Богданівна.

З матеріалів виконавчого провадження, що були додані до подання, встановлено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження, виклик та вимога про необхідність з`явитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 24 квітня 2019 року надсилалась за юридичною адресою боржника- юридичної особи та керівника боржника юридичної особи Яцишиної О.Б. рекомендованою кореспонденцією .

Ст. 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, або рішенням інших органів(посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

В силу вимог ст. 129-1 Конституції України, ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом, і це дає законні підстави та право прийняти до боржника додаткові заходи примусового виконання рішення суду. Згідно подання державного виконавця, зазначається про те, що державним виконавцем було накладено арешт на рухоме та нерухоме майно боржника-юридичної особи; вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого чи нерухомого майна, доходів. Проте, у поданні та долучених до нього документах відсутні відомості про наявність у боржника майна, доходу.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України № від 12.04.2019 року, інформація про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником юридичною особою не надходила (а.с.13). Згідно акту державного виконавця від 22 квітня 2019 року, за адресою : АДРЕСА_2 , вулиця Миру АДРЕСА_2 , Рівненської АДРЕСА_3 , юридична особа- Районний виробничий кооперативно-державний комбінат сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» відсутня, місцезнаходження боржника не можливо з`ясувати, за юридичною адресою боржника відсутнє будь-яке майно на яке можливо було б звернути стягнення в рахунок погашення боргу. Судом встановлено, що 23 квітня 2019 року до Демидівського районного відділу державної виконавчої служби від керівника боржника-юридичної особи Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» Яцишиної О.Б. надійшла письмова заява, в якій вона повідомила, що приміщення Демидівського « Райсількомунгоспу» за адресою АДРЕСА_2 , знаходиться на балансі комунального майна Демидівської селищної ради. Районний виробничий кооперативно-державний комбінат сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» не займається господарською діяльністю з 2010 року, тому всі рахунки були закриті, у зв`язку з відсутністю руху коштів. Основні засоби, що були на балансі були неодноразово виставлені на продаж Демидівським РВ ДВС у Рівненській області з 2011року. Основні засоби, що залишились у непридатному стані були списані, що підтверджує відповідними документами. (а.с.15,18,19) Керівником боржника-юридичної особи районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства « Райсількомунгосп» Яцишиною О.Б. 23 квітня 2019 року було подано також, декларацію про доходи та майно боржника- юридичної особи, з якої вбачається, що будь-яке майно та кошти у боржника відсутні (а.с. 16-17). Крім цього, як зазначається у поданні, у своїй заяві від 5 квітня 2019 року про прийняття до виконання вимоги, стягувач Млинівське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, вказує про те, що залишок нестягнутої суми становить 3604,00 грн, що говорить про часткове погашення сплати боргу згідно вимоги.

Вказані обставини, на думку суду, не свідчать про ухилення керівника боржника-юридичної особи Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» Яцишиної О.Б. у виконавчому провадженні від виконання зобов`язань за виконавчим документом вимогою про сплату боргу.

Суду не було надано достатньо доказів того, що керівник боржника-юридичної особи Яцишина О.Б., ухиляється від виконання зобов`язань за виконавчим документом, що в розумінні ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст. 441 ЦПК України, є обов`язковим для застосування відносно боржника таких заходів, як тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішенням . За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що подання державним виконавцем подано до суду передчасно, а отже і про відсутність підстав для задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження керівника боржника-юридичної особи Районного виробничого кооперативно-державного комбінату сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» Яцишиної О.Б., у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за виконавчим документом.

На підставі викладеного та відповідно до ст. 441 ЦПК України, -

у х в а л и в:

У задоволенні подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзда Івана Сергійовича про тимчасове обмеження керівника боржника- юридичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за виконавчим документом , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.О. Олексюк