КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 761/19443/18

провадження № 22-ц/824/4384/2019

11 березня 2019 року м. Київ

Київський апеляційний суду складі колегії суддів :

судді-доповідача Кирилюк Г.М.,

суддів: Рейнарт І.М., Семенюк Т.А.,

сторони:

позивач - ОСОБА_2

відповідач - Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" в особі Головного управління по м. Києву та Київській області

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі Головного управління по м. Києву та Київській області про зобов'язання вчинити дії, за апеляційною скаргою представника Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» - Сироватської Олени Миколаївни на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 10 грудня 2018 року в складі судді Юзькової О. Л.,

встановив:

08.05.2018 р. ОСОБА_2 звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просила зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» (далі - ПАТ «Ощадбанк») в особі Головного управління по м. Києву і Київської області повернути їй 551, 21 грн , які були утримані як податок за договором № 1 на її вклад «Мій пенсійний депозит» на ім'я фізичної особи від 13 жовтня 2017 р.

Посилалася на ті підстави, що на підставі судового рішення Деснянського районного суду м. Києва від 15 лютого 2011 р. у справі №2а-1016/11, у вересні 2017 року Головним управлінням Державної казначейської служби України їй було перераховано заборгованість по пенсії в розмірі 46 095,28 грн. Кошти були зараховані на її пенсійний рахунок в ПАТ "Ощадбанк".

13 жовтня 2017 р. між нею та ПАТ «Ощадбанк» було укладено договір №1 на вклад «Мій пенсійний депозит» на ім'я фізичної особи ( з поповненням та щомісячною виплатою процентів). Згідно умов вказаного договору вона внесла зі свого пенсійного рахунку, а банк прийняв на вкладний депозитний рахунок кошти в сумі 46 000 грн. Днем поверненням депозиту є 13.04.2017 р. Процентна ставка за депозитом встановлюється в розмірі 13% річних.

Отримуючи процентні місячні виплати по депозитному договору їй стало відомо, що з вказаних виплат відраховується 19,5% податку, де 18% - податок на пасивний прибуток, 1,5% - військовий збір.

Вона письмово повідомила банк про те, що згідно з п. 18 ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вона звільнена від сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету.

Листом від 10.01.2018 р. банк повідомив її, що згідно з Законом України від 24 грудня 2015 року "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році" з 1 січня 2016 року оподаткування пасивних доходів фізичних осіб встановлено на рівні 18% та розширено військовим збором 1,5%. Загальна сума утримань із суми нарахованих процентів на поточний або депозитний (вкладний) банківський рахунок фізичної особи з 1 січня 2016 року складає 19,5%. При цьому основна сума банківського вкладу не є об'єктом оподаткування. Порушень з боку банку не вбачається.

Вважає такі дії банку незаконними.

Зазначила, що згідно посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, (категорія 1) серії НОМЕР_2, вона має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до довідки спеціалізованої радіологічної МСЕК від 14.03.2006 вона є інвалідом ІІІ групи. Захворювання пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Грошові кошти в сумі 46 000 грн, внесені нею на вкладний (депозитний) рахунок, є пенсією (соціальною виплатою), а тому проценти від такої допомоги у відповідності до ст.145, пп.165.1.41 п.165.1 ст.165 Податкового кодексу України оподаткуванню не підлягають.

За період з 13.10.2017 по 13.04.2018 нею було отримано відсотки в сумі 2 438 грн 79 коп. З пасивного доходу було відраховано податок в сумі 551 грн 21 коп.

Оскільки вказану суму коштів банк відмовився повертати, просила позов задовольнити.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 10 грудня 2018 року позов задоволено.

Зобов'язано ПАТ «Ощадбанк» в особі Головного управління по м. Києву і Київській області повернути ОСОБА_2 грошові кошти у розмірі 551,21 грн., які були утримані як податок за договором № 1 на вклад «Мій пенсійний депозит» на ім'я фізичної особи від 13 жовтня 2017 року. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

В апеляційній скарзі представник ПАТ "Ощадбанк" - Сироватська О.М., посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 10 грудня 2018 року та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Свої доводи мотивує тим, відповідно до пп.165.1.41 п.165.1 ст.165 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включаються доходи у вигляді процентів на поточні банківські рахунки, за якими на користь фізичних осіб здійснюються виключно виплати заробітної плати, стипендій, пенсій, соціальної допомоги та інших передбачених законом соціальних виплат. Ознаки таких рахунків визначаються Національним банком України. Натомість, відкритий позивачем рахунок НОМЕР_3 є депозитним (вкладним).

Матеріали справи не містять доказів, що кошти на депозитному (вкладному) рахунку НОМЕР_4 є пенсією.

Судом не враховано, що кошти в сумі 46 095,28 грн на поточний картковий рахунок в ПАТ "Ощадбанк" НОМЕР_5 було зараховано 26.09.2017 р., а кошти в сумі 46 000 грн на депозитний ( вкладний) рахунок НОМЕР_4 позивачем було внесено готівкою лише 13.10.2017 р.

Судом за відсутності достатніх доказів зроблено висновок про внесення на депозитний (вкладний) рахунок саме пенсії позивача.

Судом першої інстанції не вірно застосовано норми матеріального права, пп.165.1.41 п.165.1 ст. 165 ПК України; ст. 7 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні"; п. 1. 8 Постанови правління НБУ №492 від 12.11.2003 року, оскільки позивачу було відкрито саме вкладний ( депозитний) рахунок і між сторонами виникли правовідносини за договором банківського вкладу. Депозитні рахунки не належать до поточних рахунків зі спеціальним режимом зарахування коштів.

Незастосування п. 3 Декрету Кабінету Міністрів України №43-93 від 30.04.1993 року «Про внесення змін і доповнень до деяких декретів Кабінету Міністрів України про податки" призвело до неправильного застосування до спірних правовідносин п.18 ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Оскільки філія - головне управління по м. Києву і Київській області ПАТ "Ощадбанк" не є юридичною особою, остання не може виступати стороною у справі.

Місцезнаходженням ПАТ "Ощадбанк" є адреса: м. Київ, вул. Госпітальна, буд. 12-г. Дана справа була підсудна Печерському районному суду м. Києва. 27.08.2018 року Шевченківським районним судом м. Києва залишено без задоволення клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю до Печерського районного суду м. Києва, чим порушено п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України.

Відзиву на апеляційну скаргу позивач не надала.

Відповідно до положень ч.1 ст.369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Деснянського районного суду м. Києва від 15 лютого 2011 року у справі №2а-1016/11 визнано неправомірними дії Управління ПФУ в Деснянському районі м. Києва щодо призначення та виплати пенсії ОСОБА_2 як особі, постраждалій від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у розмірах нижче від визначених ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва здійснити з 25.07.2010 р. перерахунок основної та додаткової пенсії ОСОБА_2 виходячи з розмірів, визначених ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , а саме: державної пенсії у розмір 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю - у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком та виплатити недоплачені суми з врахуванням проведених виплат та положень ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.9-10).

Як вбачається з відповіді Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва від 25.10.2012 р., компенсація по перерахунку пенсії нарахована в сумі 46095 грн 28 коп. ( а.с.11).

Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві здійснило виконання вищевказаного судового рішення, перерахувавши кошти у розмірі 46 095,28 грн згідно платіжного доручення №1 від 26.09.2017 р. на поточний картковий рахунок в ПАТ "Ощадбанк" НОМЕР_5 (а.с.13).

13 жовтня 2017 року між ОСОБА_2 та ПАТ «Ощадбанк» укладено договір № 1 на вклад «Мій пенсійний депозит» на ім'я фізичної особи (з поповненням та капіталізацією), за умовами якого вкладник вносить, а банк приймає на вкладний (депозитний) рахунок НОМЕР_4 на умовах цього договору кошти в сумі 46 000 грн. строком на 6 місяців. Датою повернення депозиту є 13.04.2018 року. Процентна ставка за депозитом встановлюється в розмірі 13% річних (а.с.16).

Відповідно до квитанції № від 13.10.2017 р. ОСОБА_2 внесла в касу банку кошти по договору № 1 в сумі 46 000 грн на депозитний (вкладний) рахунок НОМЕР_4 (а.с. 17).

13 квітня 2018 року з депозитного (вкладного) рахунку НОМЕР_4 ОСОБА_2 було видано грошові кошти по договору в сумі 48 438,79 грн (а.с.19).

Судом першої інстанції встановлено, що з нарахованих позивачу процентів утримано суму в розмірі 551 грн 21 коп, як податок на доходи фізичних осіб у розмірі 18% та 1,5% військового збору, відповідно до Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році".

Відповідно до відповіді Головного управління з мікро-, малого та середнього бізнесу філії - Головного управління по м. Києву та Київській області від 20.04.2018 р. №100.10/2-07/1117, проценти, нараховані на суму поточного (крім процентів нарахованих на суму поточного банківського рахунку, за яким на користь фізичної особи здійснюється виключно виплата заробітної плати, стипендії, пенсії, соціальної допомоги та інших передбачених законом соціальних виплат) та/або вкладного (депозитного) банківського рахунку, в тому числі ветеранів та інвалідів війни, підлягають оподаткуванню ПДФО на загальних підставах за ставкою 18% із суми процентів, нарахованих за податковий (звітний) період (а.с.21).

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_2 має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до п.18 ст. 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 1 (пункт 1 статті 14), надаються гарантовані державою компенсації та пільги - зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.

Оскільки грошові кошти в сумі 46 000 грн є пенсією - гарантованою державою соціальною виплатою для позивача, яка має право на гарантовані Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пільги, нараховані проценти за такою допомогою оподаткуванню не підлягають.

Колегія суддів не може погодитись з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Спеціальним нормативно-правовим актом у сфері оподаткування є Податковий кодекс України ( далі - ПК України), яким пільги щодо звільнення від сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, не встановлені.

Відповідно до пп.14.1.268 п.14.1 ст.14 ПК України пасивні доходи для цілей розділу IV цього Кодексу - доходи, отримані у вигляді процентів на поточний або депозитний (вкладний) банківський рахунок, на вклад (депозит) у кредитних спілках, інших процентів (у тому числі дисконтних доходів).

Відповідно до пп.164.2.8 п.164.2 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються пасивні доходи (крім зазначених у підпунктах 165.1.2 та 165.1.41 пункту 165.1 статті 165 цього Кодексу), доходи у вигляді виграшів, призів.

Відповідно до пп.165.1.41. п.165.1. ст.165 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включаються доходи у вигляді процентів на поточні банківські рахунки, за якими на користь фізичних осіб здійснюються виключно виплати заробітної плати, стипендій, пенсій, соціальної допомоги та інших передбачених законом соціальних виплат. Ознаки таких рахунків визначаються Національним банком України.

Відповідно до положень ст. 7 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", банки мають право відкривати своїм клієнтам вкладні (депозитні), поточні рахунки, рахунки умовного зберігання (ескроу) та кореспондентські рахунки.

Вкладний (депозитний) рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання коштів, що передаються клієнтом банку в управління на встановлений строк та під визначений процент (дохід) відповідно до умов договору.

Поточний рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання коштів і здійснення розрахунково-касових операцій за допомогою платіжних інструментів відповідно до умов договору та вимог законодавства України.

Відповідно до п. 1. 8 постанови Правління Національного банку України "Про затвердження Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах" від 12.11.2003 №492, банки відкривають своїм клієнтам за договором банківського рахунку поточні рахунки, за договором банківського вкладу - вкладні (депозитні) рахунки, за договором рахунку умовного зберігання (ескроу) - рахунки умовного зберігання (ескроу).

Поточний рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання грошей і здійснення розрахунково-касових операцій за допомогою платіжних інструментів відповідно до умов договору та вимог законодавства України.

До поточних рахунків також належать:

рахунки за спеціальними режимами їх використання, що відкриваються у випадках, передбачених законами України або актами Кабінету Міністрів України;

поточні рахунки типу "Н", що відкриваються в національній валюті офіційним представництвам і представництвам юридичних осіб-нерезидентів, які не займаються підприємницькою діяльністю на території України;

поточні рахунки типу "П", що відкриваються в національній валюті постійним представництвам;

поточні (накопичувальні) рахунки виборчих фондів та фонду референдуму;

інвестиційні рахунки, що відкриваються нерезидентам-інвесторам в уповноважених банках України відповідно до вимог цієї Інструкції для здійснення інвестиційної діяльності в Україні, а також для повернення іноземної інвестиції та прибутків, доходів, інших коштів, одержаних іноземним інвестором від інвестиційної діяльності в Україні;

Вкладний (депозитний) рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання грошей, що передаються клієнтом в управління на встановлений строк або без зазначення такого строку під визначений процент (дохід) і підлягають поверненню клієнту відповідно до законодавства України та умов договору.

До вкладних (депозитних) рахунків також належать пенсійні депозитні рахунки, що відкриваються фізичним особам відповідно до Закону України "Про недержавне пенсійне забезпечення" для накопичення заощаджень на виплату пенсії.

Рахунок умовного зберігання (ескроу) - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зарахування на рахунок коштів та перерахування їх/видачі коштів готівкою у випадках, передбачених законодавством України, особі (особам), зазначеній (зазначеним) клієнтом (бенефіціару або бенефіціарам), або повернення таких коштів клієнту за настання підстав, передбачених договором.

З огляду на те, що позивачу було відкрито не поточний банківський рахунок, за яким на користь позивача здійснювалася виплата пенсії або інших передбачених законом соціальних виплат, а вкладний ( депозитний) рахунок, нараховані проценти на суму депозитного вкладу підлягали оподаткуванню на загальних підставах.

Суд першої інстанції вказаного не врахував та дійшов помилкового висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини 1 статті 376 ЦПК України невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права є підставами для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Доводи апеляційної скарги про порушення судом першої інстанції правил підсудності є необґрунтованими.

Відповідно до ч.7 ст.28 ЦПК України позови, що виникають із діяльності філії або представництва юридичної особи, можуть пред'являтися також за їх місцезнаходженням.

З огляду на те, що даний позов виник із діяльності філії - Головного управління по м. Києву та Київській області, місцезнаходженням якої є м. Київ, вул. Володимирська, 27, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність правових підстав для передачі справи на розгляд до іншого суду за підсудністю.

Керуючись ст. 367, 374, 376, 381-384 ЦПК України суд

постановив:

Апеляційну скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» - Сироватської Олени Миколаївни задовольнити.

Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 10 грудня 2018 року скасувати.

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі Головного управління по м. Києву та Київській області про зобов'язання вчинити дії відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови складено 11 лютого 2019 року.

Суддя-доповідач: Г. М. Кирилюк

Судді: І. М. Рейнарт

Т. А. Семенюк