У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2019 Справа №2-2369/2007

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О.Я.,

за участю секретаря судового засідання Лобач І.В.,

представника заявника ОСОБА_1

відділу державної виконавчої служби

Головного територіального управління юстиції

у Тернопільській області ОСОБА_2,

представника ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_3,

представника ПМП Спортивний клуб «Смок» ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі заяву ОСОБА_1 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-2369/2007 з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» (м. Тернопіль,вул. За Рудкою, 35) на Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради (м. Тернопіль, бульвар Т. Шевченка, 1).

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 4 липня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_5 до ПМП Спортивний клуб «Смок», Товариства індивідуальних забудовників «Добробуд», ОСОБА_1 міської ради, TOB «Міське бюро технічної інвентаризації», за участю третіх осіб - Господарського суду Тернопільської області, Управління-комунального господарства ОСОБА_1 обласної держадміністрації, Управління капітального будівництва ОСОБА_1 обласної держадміністрації, визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради № 285 від 21 березня 2005 року в частині передачі у власність ПМП Спортивний клуб «Смок» прибудованого гаража № 39 загальною площею 17,2 кв.м., за адресою пр. Ст. Бандери, 81-а в м. Тернополі, визнано недійсним свідоцтво про право власності на прибудований гараж № 39 від 17 жовтня 2005 року, видане ОСОБА_1 МБТІ ПМП Спортивний клуб «Смок» на підставі рішення № 285 від 21 березня 2005 року та скасовано державну реєстрацію права власності на гараж № 39 за ПМП Спортивний клуб «Смок».

На виконання Ухвали апеляційного суду Тернопільської області від 12 червня 2017 року, Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області видано виконавчий лист №2-2369 від 11 вересня 2007 року у справі №2-2369/2007.

Державним виконавцем 26 червня 2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 54192357.

Згідно постанови державного виконавця від 07 серпня 2017 року виконавче провадження ВП № 54192357 зупинено у зв'язку із зверненням до Тернопільського міськрайонного суду щодо заміни сторони виконавчого провадження, а саме ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації» на Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради.

Заявник вважає, що органи державної реєстрації прав є правонаступниками реєстраторів бюро технічної інвентаризації у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, і, відповідно, є правонаступниками сторони виконавчого провадження щодо виконання рішення суду, а тому просить суд замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Представник заявника ОСОБА_1 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримав, просив суд її задовольнити. Додатково пояснив, що обставини виконання рішення суду в даній справі ним не зясовувалися, оскільки матеріали виконавчого провадження знищено.

Представник заінтересованої особи ПМП Спортивний клуб «Смок» - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував подану заяву, зазначивши, що ПМП Спортивний клуб «Смок» не є власником гаража, що встановлено судовими рішеннями, а виконавче провадження до повторного його відкриття було виконано про що в матеріалах справи є відповідні докази.

Представник ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_3 вважає, що подана заява до задоволення не підлягає у звязку з неможливістю вчинити реєстраційну дію, яка виконана.

Інші учасники судового розгляду у судове засідання не зявилися із невідомої суду причини, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки у судове засідання суду не повідомили та не подали клопотання про розгляд справи у їх відсутності, що, відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України, не перешкоджає розгляду заяви.

Перевіривши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов'язковим до виконання.

У п. 9 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судом встановлено, що згідно рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 04 липня 2007 року справі № 2-2369/2007 за позовом ОСОБА_5 до ПМП Спортивний клуб «Смок», Товариства індивідуальних забудовників «Добробуд», ОСОБА_1 міської ради, TOB «Міське бюро технічної інвентаризації» за участю третіх осіб - Господарського суду Тернопільської області, Управління-комунального господарства ОСОБА_1 обласної держадміністрації, Управління капітального будівництва ОСОБА_1 обласної держадміністрації, визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради № 285 від 21 березня 2005 року в частині передачі у власність ПМП Спортивний клуб «Смок» прибудованого гаража № 39 загальною площею 17,2 кв.м. в будинку №81а по проспекту Степана Бандери в м. Тернополі, визнано недійсним свідоцтво про право власності на прибудований гараж № 39 в м. Тернополі по проспекту Степана Бандери,81а, від 17 жовтня 2005 року, видане ОСОБА_1 міським бюро технічної інвентаризації на підставі рішення виконкому ОСОБА_1 міської ради № 285 від 21 березня 2005 року за приватним малим підприємством Спортклуб «Смок» та скасовано державну реєстрацію права власності на цей обєкт нерухомого майна за приватним малим підприємством Спортклуб «Смок» (а.с. 86-91, Т.1).

В порядку забезпечення позову ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 квітня 2007 року накладався арешт на прибудований гараж № 39 в будинку № 81а по проспекту Степана Бандери в м. Тернополі, що зареєстрований на праві власності за ПМП Спртклуб «Смок» (а.с. 13, Т.1).

Згідно ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в справі №2-2369/06 від 18 жовтня 2017 року, скасовано арешт на прибудований гараж № 39 в будинку № 81 «а» по пр. Ст. Бандери в м. Тернополі, накладений згідно ухвали суду від 04 липня 2007 року (а.с. 106, Т.1).

В третьому абзаці мотивувальної частини вказаної ухвали зазначено: «Рішення суду не оскаржувалось та набрало законної сили. На даний час рішення суду виконано».

11 жовтня 2013 року Тернопільським міськрайонний судом постановлено ухвалу, якою внесено виправлення в ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 18 жовтня 2007 року по цивільній справі №2-2369/2007, а саме у мотивувальній частині слова: «В порядку забезпечення позову ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 09 квітня 2007 року було накладено арешт на прибудований гараж № 39 в будинку № 81 «а» по пр. Ст. Бандери в м. Тернополі» на слова «В порядку забезпечення позову ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 19 квітня 2007 року було накладено арешт на прибудований гараж № 39 в будинку № 81 «а» по пр. Ст. Бандери в м. Тернополі», а також у резолютивній частині змінити слова «Скасувати арешт на прибудований гараж № 39 в будинку № 81 «а» по пр. Ст. Бандери в м. Тернополі накладений згідно ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 04.07.2007 року» на слова «Скасувати арешт на прибудований гараж № 39 в будинку № 81 «а» по пр. Ст. Бандери в м. Тернополі, який зареєстрований за ПМП Спортклуб «Смок», накладений згідно ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 19.04.2007 року» (а.с. 110, Т.1).

Листом №215/07-2 від 16 квітня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» адресувало повідомлення ОСОБА_5 на №6368 від 08 квітня 2015 року, в якому повідомляє, що станом на 29 грудня 2012 року згідно обліку технічної інвентаризації реєстрація права власності на гараж № 39 по пр. Ст. Бандери, 81 «а» в м. Тернополі анульована відповідно до рішення міськрайонного суду від 04 липня 2007 року, справа №2-2369. Раніше вищевказаний гараж був зареєстрований за приватним малим підприємством Спортклуб «СМОК» на підставі свідоцтва про право власності, виданого 17 жовтня 2005 року, згідно рішення виконкому ОСОБА_1 міської ради № 285 від 21 березня 2005 року (а.с. 124, Т.1).

Вказані обставини встановлені рішенням Апеляційного суду Львівської області від 01 березня 2016 року у справі №607/6868/15, яке набрало законної сили (а.с.125-132, Т. 1).

З наведеного вище вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» виконано рішення суду в частині скасування державної реєстрації права власності на гараж № 39 по пр. Ст. Бандери, 81 «а» в м. Тернополі.

Разом з тим, на виконання ухвали апеляційного суду Тернопільської області від 12 червня 2017 року, Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 22 червня 2017 року видано дублікат виконавчого листа №2-2369 від 04 липня 2007 року у справі №2-2369/2007 (а.с.87, Т.2).

На підставі заяви стягувача ОСОБА_5 від 22 червня 2017 року, державним виконавцем 26 червня 2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 54192357 з метою примусового виконання вказаного виконавчого документу (а.с.88, 96, Т.2).

Згідно постанови державного виконавця від 07 серпня 2017 року зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання у виконавчому провадженні ВП № 54192357, у зв'язку із його зверненням до Тернопільського міськрайонного суду щодо заміни сторони виконавчого провадження, а саме ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації» на Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради (а.с.98, Т.2).

В силу ч. 1 ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Згідно з абзацом першим пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1878-VI від 11 лютого 2011 року до 1 січня 2013 року державна реєстрація, зокрема, права власності та права користування (сервітут) на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках; права користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; права власності на об'єкти незавершеного будівництва, а також облік безхазяйного нерухомого майна, довірче управління нерухомим майном проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації, створеними до набрання чинності цим Законом та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень зазначеного Закону визначено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно в порядку, визначеному цим Законом, здійснюється з 01 січня 2013 року.

У відповідності до зазначених норм Закону, з 01 січня 2013 року функції державної реєстрації прав на нерухоме майно було передано від реєстраторів бюро технічної інвентаризації до органів державної реєстрації прав, що відповідає необхідності забезпечення здійснення повноважень органів державної влади та безперервності їх реалізації та зумовлює правонаступництво щодо конкретних управлінських (організаційних) прав та обов'язків, що складають зміст правовідносин, зокрема, в сфері державної реєстрації прав.

Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 26 листопада 2015 року № 834-VI11 Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на рухоме майно та їх обмежень» від 1 липня 2004 року № 1952-IV, з 01 січня 2016 року викладений в новій редакції та відповідно до правових норм якого з 01 січня 2016 року, з метою забезпечення здійснення повноважень органів державної влади та безперервності їх реалізації, по-новому врегулювали правонаступництво щодо конкретних управлінських (організаційних) прав та обов'язків, що складають зміст правовідносин, зокрема, в сфері державної реєстрації прав.

За приписами розділу II. Прикінцеві та перехідні положення Закону № 834-VІІІ повноваженнями суб'єктів державної реєстрації прав наділяються нотаріуси, які можуть здійснювати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень без вчинення нотаріальної дії щодо такого майна, та виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

З наведеного слідує, що Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради в частині вчинення реєстраційних дій є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації». Однак, як вбачається з матеріалів справи, станом на 29 грудня 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» виконало рішення суду в частині скасування державної реєстрації права власності на гараж № 39 по пр. Ст. Бандери, 81 «а» в м. Тернополі, шляхом анулювання такого запису. Повторне виконання рішення суду, яке виконано, законом не передбачено, а тому суд відмовляє у задоволенні заяви ОСОБА_1 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2-2369/2007 у звязку з безпідставністю такої.

На підставі наведеного, керуючись статтями 259, 260, 261, 352-354, 442 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2-2369/2007 відмовити.

Копію ухвали суду вручити або надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Повний текст ухвали складено 11 березня 2019 року.

Головуючий суддяОСОБА_6