Справа № 317/3713/19
№/п 4-с/317/21/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Яркіна С.В., розглянувши скаргу боржника ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Запорізького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Строган А.В. щодо не скасування тимчасового обмеження виїзду за межі України за наявності для цього законних підстав,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді адвокат Михальов В.М. звернувся до суду в інтересах боржника ОСОБА_1 зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Запорізького РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Строган А.В. щодо не скасування тимчасового обмеження виїзду за межі України за наявності для цього законних підстав.

Дослідивши вказану скаргу та додані до неї документи, суддя встановив наступне.

Згідно зі ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» (далі Постанова), такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання.

Всупереч вказаних вимог, заявник у скарзі не зазначив дату, коли він дізнався про порушення свого права або свободи, а тому не зрозуміло, з якого дня відраховувати строк для звернення до суду зі скаргою.

Однак, як слідує з листа № 24735/2 державного виконавця Запорізького РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Строган А.В., який й став підставою для звернення ОСОБА_1 до суду з вказаною скаргою, відповідь складена 22.10.2019. А відтак, беручи до уваги те, що скарга на бездіяльність державного виконавця надійшла до суду лише 25.11.2019, десятиденний строк для звернення до суду пропущений.

До скарги на дії державного виконавця клопотання про поновлення строку для подання скарги не додано.

Згідно з п. 16 Постанови, якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити скаргу без розгляду та повернути її заявникові.

Окремо слід звернути увагу, що до скарги заявником додані копії документів, згідно опису скарги, однак жодна копія не завірена у встановленому законом порядку.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55).

Крім того, предметом скарги зазначено «бездіяльність державного виконавця Запорізького РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Строган А.В. щодо не скасування тимчасового обмеження виїзду за межі України за наявності для цього законних підстав», однак у прохальній частині скарги заявник просить суд, крім іншого «зобов`язати державного виконавця здійснити дії щодо зняття арешту з майна ОСОБА_1 та скасування оголошення заборони на його відчуження». Так, не зрозуміло, які саме дії чи бездіяльність суд повинен визнати неправомірними і які порушення, допущені державним виконавцем, необхідно зобов`язати усунути.

Керуючись Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», ст.ст. 353, 447-450 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу боржника ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Запорізького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Строган А.В. щодо не скасування тимчасового обмеження виїзду за межі України за наявності для цього законних підстав залишити без розгляду та повернути заявникові.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя С.В. Яркіна