Справа № 242/5803/19
Провадження № 2/242/1547/19
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

03 грудня 2019 року м. Селидове

Суддя Селидівського міського суду Донецької області Коліщук З.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), про зобов`язання видати ключі(дублікат ключів) від квартири, усунення перешкод в користуванні квартирою та іншим майном; визнання реєстрації осіб у квартирі недійсною та скасування її, звільнення відповідачів з квартири;

Селидівського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області(85400, Донецька область, м.Селидове, вул.Пушкіна, б.7) про притягнення до відповідальності за незаконну реєстрацію у квартирі осіб, неналежне виконання службових обов`язків та бездіяльність;

Селидівського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області(85400, Донецька область, м.Селидове, вул.Пушкіна, б.7) про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень у відмові у відкритті кримінальних та адміністративних справ;

Селидівської міської ради(85400, Донецька область, м.Селидове, вул.К.Маркса, б.8), Гірницької міської ради(85487, Донецька область, м.Гірник, вул.Володимирська, 2) про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень щодо не вирішення по суті питання за зверненням позивача;

Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури(85300, Донецька область, м.Покровськ, вул.Центральна, 148) про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетентності та повноважень щодо відмови у відкритті кримінальних та адміністративних справ та здійснення контролю стосовно Селидівського відділення поліції ,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , котрий проживає за адресою: АДРЕСА_1 , 09 жовтня 2019 року пред`явив до ОСОБА_2 , котра проживає за адресою: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 , котра проживає за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 , котра проживає за адресою: АДРЕСА_3 , про зобов`язання видати ключі(дублікат ключів) від квартири, усунення перешкод в користуванні квартирою та іншим майном; визнання реєстрації осіб у квартирі недійсною та скасування її, звільнення відповідачів з квартири; до Селидівського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, що знаходиться за адресою:85400, Донецька область, м.Селидове, вул.Пушкіна, б.7 про притягнення до відповідальності за незаконну реєстрацію у квартирі осіб, неналежне виконання службових обов`язків та бездіяльність; до Селидівського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області, що знаходиться за адресою: 85400, Донецька область, м.Селидове, вул.Пушкіна, б.7 про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень у відмові у відкритті кримінальних та адміністративних справ; до Селидівської міської ради, що знаходиться за адресою: 85400, Донецька область, м.Селидове, вул.К.Маркса, б.8), Гірницької міської ради, що знаходиться за адресою: 85487, Донецька область, м.Гірник, вул.Володимирська, 2 про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень щодо не вирішення по суті питання за зверненням позивача; до Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури, що знаходиться за адресою: 85300, Донецька область, м.Покровськ, вул.Центральна, 148 про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетентності та повноважень щодо відмови у відкритті кримінальних та адміністративних справ та здійснення контролю стосовно Селидівського відділення поліції.

10 жовтня 2019 року надано інформацію про зареєстроване місце проживання фізичних осіб(відповідачів).

Ухвалою суду від 22 жовтня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

06.11.2019 року від позивача надійшла ухвала про усунення недоліків, в якій судді Капітонову В.І. заявлено відвід.

Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 27.11.2019 року клопотання позивача ОСОБА_1 про відвід судді Капітонова В.І. задоволено та справу передано до канцелярії суду для повторного автоматичного перерозподілу іншому судді.

27.11.2019 року протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями визначено суддю Каліщук З.М.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, суд дійшов до наступного.

Згідно із ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають, зокрема, із цивільних та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

З позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до фізичних осіб ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про зобов`язання видати ключі(дублікат ключів) від квартири, усунути перешкоди в користуванні квартирою та іншим майном; визнання реєстрації осіб у квартирі недійсною та скасування її, звільнення відповідачів з квартири.

Отже, спір має приватно-правовий характер та підлягає розгляду за правилами ЦПК України.

Що стосується вимог позивача до Селидівського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, Селидівського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області, Селидівської міської ради, Гірницької міської ради Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури, суд вважає, що в цій частині позовні вимоги підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства з наступних підстав.

Згідно ст. 20 ЦПК України, не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 188 ЦПК України, не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства.

Відповідно до правової позиції ВСУ, що міститься у Постанові від 22.03.2017 у справі № 185/3629/15-ц, не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинств, якщо інше не встановлено законом, тому суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження або закриває провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого виду судочинства.

Відтак, вимоги позивача до Селидівського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області про притягнення до відповідальності за незаконну реєстрацію у квартирі осіб, неналежне виконання службових обов`язків та бездіяльність; до Селидівського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень у відмові у відкритті кримінальних та адміністративних справ; до Селидівської міської ради, Гірницької міської ради про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень щодо не вирішення по суті питання за зверненням позивача; до Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетентності та повноважень щодо відмови у відкритті кримінальних та адміністративних справ та здійснення контролю стосовно Селидівського відділення поліції, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України є підставою для відмови у відкритті провадження в цій частині заяви.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України, справа підсудна Селидівському міському суду Донецької області. Підстав для залишення в цій частині позовної заяви без руху або її повернення, відмови у відкритті провадження у справі не вбачається.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне відкрити провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про зобов`язання видати ключі(дублікат ключів) від квартири, усунути перешкоди в користуванні квартирою та іншим майном; визнання реєстрації осіб у квартирі недійсною та скасування її, звільнення відповідачів з квартири, призначити підготовче засідання, та розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

У частині позовних вимог ОСОБА_1 до Селидівського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області про притягнення до відповідальності за незаконну реєстрацію у квартирі осіб, неналежне виконання службових обов`язків та бездіяльність; до Селидівського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень у відмові у відкритті кримінальних та адміністративних справ; до Селидівської міської ради, Гірницької міської ради про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень щодо не вирішення по суті питання за зверненням позивача; до Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетентності та повноважень щодо відмови у відкритті кримінальних та адміністративних справ та здійснення контролю стосовно Селидівського відділення поліції, у відкритті провадження відмовити.

Керуючись 19, 20, 175, 177, 186, 187, 189, 191 ЦПК України, -

постановив:

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Селидівського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області про притягнення до відповідальності за незаконну реєстрацію у квартирі осіб, неналежне виконання службових обов`язків та бездіяльність; до Селидівського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень у відмові у відкритті кримінальних та адміністративних справ; до Селидівської міської ради, Гірницької міської ради про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетенції та повноважень щодо не вирішення по суті питання за зверненням позивача; до Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури про притягнення до відповідальності за зловживання, бездіяльність та неналежне виконання своїх службових обов`язків у межах компетентності та повноважень щодо відмови у відкритті кримінальних та адміністративних справ та здійснення контролю стосовно Селидівського відділення поліції.

Роз`яснити позивачу його право на звернення з позовом в порядку КАС України за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 про зобов`язання видати ключі(дублікат ключів) від квартири, усунути перешкоди в користуванні квартирою та іншим майном; визнання реєстрації осіб у квартирі недійсною та скасування її, звільнення відповідачів з квартири.

Відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 про зобов`язання видати ключі(дублікат ключів) від квартири, усунути перешкоди в користуванні квартирою та іншим майном; визнання реєстрації осіб у квартирі недійсною та скасування її, звільнення відповідачів з квартири, яка буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити у відкритому судовому засіданні в залі суду на 20 грудня 2019 року на 09 год. 15 хв. з викликом сторін.

Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не можлива із за відсутності технічної можливості.

Установити відповідачам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 строк для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову протягом 15 днів з дня одержання копії цієї ухвали.

Зобов`язати відповідачів одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Учасникам справи надіслати копію даної ухвали.

Відповідачам надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Докази, подані суду сторонами з порушенням зазначених вимог, не приймаються, якщо сторона не доведе, що докази подані несвоєчасно з поважних причин.

Роз`яснити сторонам про наявність обов`язку повідомити суд про всі відомі їм рішення судів, а також про всі відомі їм незавершені судові провадження, що стосуються предмету спору.

Роз`яснити сторонам, що у разі неявки сторони без поважних причин або неповідомлення причин неявки, з`ясування обставин у справі буде проводитися на підставі доказів, які були подані та заявлені до початку розгляду справи по суті.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає, але може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності та відмови у відкритті провадження у справі шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://sdm.dn.court.gov.ua/.

Суддя З.М. Коліщук