РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Бондарчука В.В.

при секретарі Потаніній О.О.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому за правилами загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради, ОСОБА_3, з участю третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними державних актів на землю,

встановив:

27 липня 2018 року позивач звернувся до відповідачів про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради №2 від 16 лютого 2007 року, яким у власність ОСОБА_3 було передано дві земельних ділянки площею 0,25 га., та 0,1103 га, що розташовані по вул. Леніна, 123 в с. Копистин, та на підставі якого ОСОБА_3 видано два державних акти на право приватної власності на землю. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що після смерті ОСОБА_4, він спадкував все майно останньої на підставі заповіту. До складу спадкового майна увійшли дві земельних ділянки, площею 0,16 га., кадастровий номер :01:003:0188, площею 0,25 га., кадастровий номер :01:003:0185. Для оформлення спадкових прав ОСОБА_1 замовив технічну документацію на земельні ділянки та звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області для внесення відомостей до державного земельного кадастру. Однак 12 квітня 2018 року державним кадастровим реєстратором було відмовлено у внесенні відомостей з підстав невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме перетину земельної ділянки ОСОБА_1 із земельними ділянками за кадастровими номерами :01:003:0734 та :01:001:0171. У звязку із цим, приватним нотаріусом ОСОБА_5 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки. Оскільки накладенням земельних ділянок порушуються права позивача, як спадкоємця майна померлої, з огляду на приписи ст.ст.215, 319, 373, 378 ЦК України, ст.ст.152, 155 ЗК України він просить його вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги викладені у позовній заяві підтримав в повному обсязі, у випадку неявки відповідачів просив здійснити заочний розгляд справи.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради в судове засідання також, не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи без його участі, при вирішення спору поклався на думку суду.

Із згоди представника позивача суд ухвалив здійснити заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів відповідно до ст.ст.280-281 ЦПК України.

Як встановлено в судовому засіданні 3 липня 2017 року в с. Скаржниці Ярмолинецького району померла ОСОБА_4.

Після її смерті на підставі заповіту все майно успадкував позивач ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину від 2 квітня 2018 року.

Померлій ОСОБА_4 на підставі державних актів серії ЯГ №115095 від 16 січня 2008 року та серії ЯГ 115094 від 16 січня 2008 року належало дві земельних ділянки, площею 0,25 га. із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку кадастровий номер :01:003:0185 та площею 0,016 га. із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :01:003:0188.

12 квітня 2018 року державним кадастровим реєстратором відділу у Хмельницькому районі Головного управління держгеокадастру у Хмельницькій області було прийнято рішення №РВ-018 про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру через невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме: перетину з ділянкою :01:003:0721, площа співпадає 5,8724%, перетин з ділянкою :01:003:0720 площа співпадає на 7,909%, перетин з ділянкою :01:001:0170, площа співпадає на 14,1717%.

Крім цього 12 квітня 2018 року державним кадастровим реєстратором відділу у Хмельницькому районі Головного управління держгеокадастру у Хмельницькій області було прийнято рішення №РВ-018 про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру через невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме: перетину з ділянкою :01:003:0734, площа співпадає 1,0339%, перетин з ділянкою :01:003:0721 площа співпадає на 1,1135%, перетин з ділянкою :01:001:0170, площа співпадає на 9,9152%, перетин з ділянкою :01:001:0171 площа співпадає на 48,5154%.

24 липня 2018 року приватний нотаріус ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_1 про неможливість видачі свідоцтва про право на спадщину у звязку із відмовою Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видати витяги з Державного земельного кадастру на земельні ділянки.

Земельні ділянки кадастрові номера :01:001:0170, :01:001:0171 належить на праві власності ОСОБА_3 на підставі державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №123115 та серії ЯГ №123113 від 30 січня 2008 року. Зазначені земельні ділянки розташовані по вул. Леніна, 123 в с. Копистин Хмельницького району.

Право власності на земельні ділянки кадастрові номери :01:001:0170, :01:001:0171 у ОСОБА_3 виникло на підставі рішення сьомої сесії сільської ради від 16 лютого 2007 року №2.

Як вбачається із змісту вищезазначеного рішення, воно стосувалося зменшення планування доходної частини бюджету ОСОБА_2 сільської ради за 2007 рік по спеціальному фонду на 900 грн, та збільшення планування дохідної частини по спеціальному фонду по ККД 24062100 «Інші надходження до фондів охорони навколишнього середовища» на 900 грн.

Тобто відповідним рішенням не вирішувалося питання про передачу у власність ОСОБА_6 земельних ділянок кадастрові номери :01:001:0170, :01:001:0171.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимога позивача про визнання недійсним рішення сьомої сесії ОСОБА_2 сільської ради №2 від 16 лютого 2007 року задоволеною бути не може.

Що стосується вимог про визнання недійсними державних актів на право приватної власності на землю, то в цій частині вимоги слід задовольнити, оскільки наявність накладення земельних ділянок відповідача на земельні ділянки ОСОБА_4 унеможливлює отримання спадкоємцем останньої витягу з Державного земельного кадастру та спадкування земельних ділянок із кадастровими номерами :01:003:0185 та :01:003:0188.

Відповідно до ч.1 ст.116 ЦПК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Так згідно частин 2 та 3 статті152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом.

Наявність накладення земельних ділянок відповідача на земельні ділянки спадкодавця позивача на думку суду однозначно свідчить про порушення його прав, оскільки не може бути реалізоване право на спадкування цих земельних ділянок. Оскільки розмір накладення земельних ділянок є значним, іншого способу захисту ніж визнання недійсними державних актів у позивача не має. Враховуючи, що рішення про передачу у власність ОСОБА_3 земельних ділянок ОСОБА_2 сільською радою 16 лютого 2007 року не приймалося, відповідач набув право власності на них не у визначений ЗК України спосіб, а ОСОБА_2 сільська рада будь яких доказів на спростування твердження позивача суду не надала, відзив на позов не надіслала, а тому суд не вбачає підстав для відмови у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.116, 152, 156 ЗК України, ст.ст. 76-81, 84, 258, 264, 265, 280, 281, 352 ЦПК України

ухвалив:

Позов задоволити частково.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності серії ЯГ №123115 від 30 січня 2008 року виданий ОСОБА_2 сільською радою на земельну ділянку площею 0,25 га., із цільовим призначенням для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована по вул. Леніна, 123, с. Копистин на території ОСОБА_2 сільської ради на імя ОСОБА_3 .

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності серії ЯГ №123113 від 30 січня 2008 року виданий ОСОБА_2 сільською радою на земельну ділянку площею 0,1103 га., із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства землі сільськогосподарського призначення, що розташована по вул. Леніна, 123, с. Копистин на території ОСОБА_2 сільської ради на імя ОСОБА_3.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня складання судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Позивач ОСОБА_1, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Відповідач ОСОБА_2 сільська рада, вул. Соборна, 86 с. Копистин, .

Відповідач ОСОБА_3, місце проживання невідоме, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Повний текст рішення складений 11 березня 2019 року.

Суддя: