Справа № 199/5156/19
РІШЕННЯ

Іменем України

20 листопада 2019 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого - судді Богун О.О.,

при секретареві Рудовій М.Ю.,

за участю учасників справи:

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «ЖГ Самарського району» Дніпровської міської ради, про захист прав споживачів, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «ЖГ Самарського району» Дніпровської міської ради про захист прав споживачів.

Позовна заява мотивована тим, що позивач є співвласником квартири АДРЕСА_1 , та сплачує всі комунальні платежі за отримання послуг електропостачання, водопостачання та водовідведення. Відповідно до інформації бухгалтерії КП « ЖГ Самарського району» ДМР за позивачем значиться заборгованість за технічне обслуговування будинку у розмірі 2954,17 грн., з якою позивач не погоджується, тому просить суд зобов`язати відповідача провести перерахунок комунальних послуг, нарахованих за 2016 - травень 2019 роки в квартирі АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 27 червня 2019 року відкрито провадження по справі та визначено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

20 листопада 2019 року розглянуто справу по суті та ухвалено рішення.

У судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові, додатково зазначивши, що дійсно не сплачував у повному обсязі комунальні платежі, оскільки відповідач надає послуги не в повному обсязі. З метою врегулювання спору позивач неодноразово звертався до відповідача, у тому числі, із письмовими заявами, проте бажаного результату відповідач не отримував.

18.09.2019 до суду надійшов відзив представник відповідача, у якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог у повному обсязі, просив розглянути справу без участі представника відповідача, зазначивши, що відповідно до рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №1069 від 28.12.2017 року «Про призначення управителів багатоквартирних будинків», КП «Житлове господарство Самарського району» ДМР було призначено управителем у багатоквартирних будинках Амур-Нижньодніпровського району. На виконання вказаного рішення виконкому Дніпровської міської ради, від імені та в інтересах співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 » ДМР укладено Договір №1 про надання послуг з управління багатоквартирними будинками, що входять до Об`єкту №1 (Амур-Нижньодніпровський район) від 29.12.2017 року (далі - Договір). Типовий перелік складових послуги з управління багатоквартирними будинками по кожному будинку окремо для управителів багатоквартирних будинків, визначений конкурсом затверджено рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №162 від 23.03.2016 року. Перелік складових, порядок, періодичність надання кожної послуги та ціна (тариф) послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_2 були визначені за результатами конкурсу. У відповідь на Акт-претензію позивача від 20.05.2019 року, відповідачем було надано обґрунтовану відмову у задоволенні даного акту, в якій роз`яснено, що наданий позивачем Акт-претензія не відповідає вимогам чинного законодавства, а перерахунок за ненадані або надані не в повному обсязі послуги відповідачем проводяться регулярно. У направлених відповідачем на адресу позивача листах, у тому числі, у відповіді на Акт-претензію від 20.05.2019 року, позивачу неодноразово було наголошено, що відповідач регулярно проводить перерахунок відповідно до обліку витрат за звітній період по кожному будинку окремо. Із виписки з особистого рахунку №19-24304 вбачається, що відповідачем постійно проводиться перерахунок та повернення вартості ненаданих послуг, або наданих не в повному обсязі. Позивачу у листі № 652 від 22.05.2019 року роз`яснено, що за період з 2016 по 2019 роки останньому було зроблено повернення на суму більше 3000 грн.

У відповіді на відзив позивач наголошує на тому, що наданий відповідачу Акт-претензія від 20.05.2019 відповідає вимогам чинного законодавства, а також на тому, що відповідачем не надано доказів проведеного ним перерахунку у зв`язку з ненаданням комунальних послуг та доказів повернення позивачу суми більше 3000 грн.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, оцінивши докази кожен окремо та в їх сукупності, повно, об`єктивно та всебічно з`ясувавши обставини справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло (а.с. 8).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №1069 від 28.12.2017 року «Про призначення управителів багатоквартирних будинків», КП «Житлове господарство Самарського району» ДМР було призначено управителем у багатоквартирних будинках Амур-Нижньодніпровського району, у тому числі будинку АДРЕСА_2 .

На виконання вказаного рішення виконкому Дніпровської міської ради, від імені та в інтересах співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 » ДМР укладено Договір №1 про надання послуг з управління багатоквартирними будинками, що входять до Об`єкту №1 (Амур-Нижньодніпровський район) від 29.12.2017 року (далі - Договір). Типовий перелік складових послуги з управління багатоквартирними будинками по кожному будинку окремо для управителів багатоквартирних будинків, визначений конкурсом затверджено рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №162 від 23.03.2016 року. Перелік складових, порядок, періодичність надання кожної послуги та ціна (тариф) послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_2 були визначені за результатами конкурсу.

Відповідно до п. 5 «Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2013 року № 970, перерахунок проводиться не рідше одного разу на рік протягом кварталу, наступного за періодом перерахунку, з урахуванням результатів перерахунків, проведених з початку звітного року, виходячи з фактично понесених у звітному періоді витрат на надання послуг щодо кожного будинку окремо з урахуванням обсягу наданих послуг в межах тарифу, періодичності та строків надання послуг, установлених рішенням органу місцевого самоврядування, з урахуванням складених виконавцем планів та графіків виконання робіт, пов`язаних з наданням послуг.

Згідно з наданою позивачем випискою по особистому рахунку 19-24304 (а.с. 12) встановлено, що відповідачем проводяться перерахунки розміру плати за послуги з утримання будинку, позивачу повернуто 3604,28 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг.

16.05.2019 року відповідачем отримано заяву-виклик споживача ОСОБА_1 (а.с. 21) щодо направлення представника КП «Житлове господарство Самарського району» ДМР для складання акту-претензії щодо ненадання послуг з управління багатоквартирним будинком та житлово-комунальних послуг.

28.05.2019 відповідачем отримано акт-претензію споживача ОСОБА_1 про ненадання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території від 20.05.2019.

Пунктом 7 ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем).

За результатами розгляду відповідачем акту-претензії споживача ОСОБА_1 , споживачу надано обґрунтовану письмову відмову від 05.06.2019 року в задоволенні його претензії. (а.с. 25).

Правовідносини із споживання житлово-комунальних послуг регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про захист прав споживачів».

Відповідно до частин 1 і 2 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо.

Статтею 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено права та обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг, відповідно до яких споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. При цьому такому праву прямо кореспондує обов`язок споживача укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках визначених законом; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця є надання таких послуг вчасно та відповідної якості.

Згідно статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Пунктом 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Згідно зі статтею 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують такі права та обов`язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачами. Зазначену правову позицію викладено у постановах Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року № 6-2951цс15 та від 30 жовтня 2013 року № 6-59цс13.

У ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачені права споживача у разі порушення умов договору про виконання робіт (надання послуг) у разі виявлення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі), серед яких не зазначено про неправильне нарахування виконавцем заборгованості споживачеві.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх досліджені приходить висновку, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази порушеного права споживача ОСОБА_1 щодо неправильного нарахування виконавцем заборгованості споживачеві, тому у задоволені позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «ЖГ Самарського району» Дніпровської міської ради, про захист прав споживачів - слід відмовити.

Питання розподілу судових витрат вирішено відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з урахування результату розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 272, 273, 280, 281, 282, 283, 289 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «ЖГ Самарського району» Дніпровської міської ради, про захист прав споживачів - відмовити у повному обсязі.

Судові витрати віднести на рахунок позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Повний текст судового рішення складено 25.11.2019.

Позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 .

Відповідач Комунальне підприємство «ЖГ Самарського району» Дніпровської міської ради, ЄРДПОУ - 05451368, місцезнаходження: вулиця Агнії Барто, будинок № 19, місто Дніпро, 49127.

Суддя О.О. Богун

20.11.2019