пр. № 2-п/759/33/19
ун. № 759/4323/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2019 року Святошинський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді П'ятничук І.В.,

за участю секретаря Медвідчука В.В.,

заявника ОСОБА_1,

представника заявника ОСОБА_2

представника заінтересованої особи Ковальногової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення Святошинського районного суду м. Києва від 20 вересня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1, яка діє як в своїх інтересах так і в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 треті особи: Служба в справах дітей Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації, Святошинського РВ ГУ ДМС України в м.Києві про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Заочним рішенням Святошинським районним судом м. Києва від 20 вересня 2018 року Святошинським районним судом м. Києва були частково задоволенні позовні вимоги ОСОБА_4 та визнано ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратили право користування жилим приміщенням, а саме житловим будинком АДРЕСА_1.

05 грудня 2018 року представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про перегляд вказаного заочного рішення посилаючись на те, що рішення суду було ухвалено в відсутності відповідача, що не дало можливості їй реалізувати в судовому засіданні свої процесуальні права, а також не досліджено та не з'ясовано усіх фактичних обставин справи, крім того, вказував, що судом не враховано всі істотні обставини справи. Вважаючи ці обставини достатніми для перегляду заочного рішення суду, просить задовольнити заяву.

Заявник та її представник в судовому засіданні заяву підтримали та просили її задовольнити посилаючись на обставини справи викладені в заяві про перегляд заочного рішення суду.

Представник заінтересованої особи Служби в справах дітей Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації проти перегляду даного заочного рішення суду не заперечувала.

Інші учасники судового процесу не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для задоволення заяви та перегляду ухваленого судом заочного рішення, виходячи з наступного.

Встановлено, що заочне рішення Святошинського районного суду м.Києва в справі було ухвалене судом 20.09.2018 року у відсутності відповідача по справі.

Як вбачається з матеріалів справи та не спростовується відповідачем, судом відповідач двічі викликалась в судове засідання у встановленому законом порядку, про що свідчать судові повістки, повернуті з поштового відділення.

Таким чином справа була вирішена за правилами ст. 223 ЦПК України, оскільки відповідач повторно в судове засідання не з'явився, хоча належним чином, був повідомлений про час і місце судового розгляду справи та про поважність причин своєї неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 287 ЦПК України, у результаті розгляду заяви про перегляд заочного рішення суд може своєю ухвалою: 1) залишити заяву без задоволення; 2) скасувати заочне рішення і призначити справу до за правилами загального чи спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 288 ЦПК України, заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з'явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин, і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.

При винесенні заочного рішення відповідач не був належним чином повідомленим про дату, час та місце судових засідань у зв'язку з відсутністю в матеріалах справи відміток про вручення листа-повідомлення про слухання справи.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/ 97 - ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Згідно положень, визначених у постанові Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ „Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних і справ про адміністративні правопорушення " № 11 від 17 жовтня 2014 року, при здійсненні правосуддя судам слід брати до уваги те, що відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950) кожен має право на судовий розгляд своєї справи упродовж розумного строку.

Строки, встановлені Цивільним процесуальним кодексом України є обов'язковими для судів та учасників судових процесів, оскільки визначають тривалість кожної стадії процесу або час, протягом якого має бути вчинено процесуальну дію. Зазначене є завданням цивільного судочинства (ст. 3 ЦПК України)

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного ( без невиправданих зволікань ) судового захисту.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи " Федіна проти України " від 02 вересня 2010 року, " Смірнова проти України " від 08 листопада 2005 року, " Матіка проти Румунії " від 02 листопада 2006 року, " Літоселітіс проти Греції " від 05 лютого 2004 року та інші ).

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а збільшення кількості звернень до Європейського суду з прав людини не лише погіршує імідж нашої держави на міжнародному рівні, але й призводить до значних втрат державного бюджету. Таким чином, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

В свою чергу Конституційний Суд України у своєму рішенні від 13 грудня 2011 року за № 17-рп/2011 у справі № 1-9/2011, роз'яснив, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі.

За змістом ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права особа сама визначає обсяг своїх прав і обов'язків у цивільному процесі. Тому особа, визначивши свої права, реалізує їх на свій розсуд. Розпорядження своїми правами на розсуд особи є одним з основоположних принципів судочинства.

Враховуючи завдання судочинства, принцип правової визначеності, поширення загального правила, закріпленого в ЦПК України, відкладення судового розгляду у випадку неявки в судове засідання будь - кого з осіб, що беруть участь у справі, за відсутності відомостей про причини неявки в судове засідання не відповідало б конституційним цілям цивільного судочинства, що, у свою чергу, не дозволить розглядати судову процедуру в якості ефективного засобу правового захисту в тому сенсі, який закладений в ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ст. ст. 7, 8 і 10 Загальної декларації прав людини і ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Причини неявки відповідача ОСОБА_1, яка діє як в своїх інтересах так і в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 в судове засідання, суд вважає поважними, а докази на які посилається відповідач в заяві про перегляд заочного рішення суду у спростування позовних вимог є ґрунтовними та мають істотне значення для справи.

За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про перегляд заочного рішення суду та скасувати заочне рішення суду.

Керуючись ст. ст. 284, 287, 288 ЦПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити заяву представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення Святошинського районного суду м. Києва від 20 вересня 2018 року.

Скасувати заочне рішення Святошинського районного суду м. Києва від 20.09.2018 року у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1, яка діє як в своїх інтересах так і в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 треті особи: Служба в справах дітей Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації, Святошинського РВ ГУ ДМС України в м.Києві про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

Призначити справу до судового розгляду в зальному порядку в підготовчому судовому засіданні на 01 березня 2019 року на 11 год. 00 хв. про що повідомити сторін по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В.П'ятничук