Справа № 417/9512/19
Провадження № 2-о/417/489/19
РІШЕННЯ
Іменем україни
"02" грудня 2019 р. с.Марківка Луганської області

Марківський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Рукас О.В.
при секретарі Брюховецькій О.В.,

розглянувши у судовому засіданні с.Марківка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

ВСТАНОВИВ :

08.11.2019 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області, яку 26.11.2019 року уточнив.
В обґрунтування своїх вимог, заявник посилається на те, що з 10 січня 1990 року по 11 квітня 1990 року приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Внаслідок тривалого перебування в зоні радіаційного забруднення, він отримав 2 групу інвалідності. Факт інвалідності встановлено Луганською обласною МСЕК про що свідчить довідка до акту огляду МСЕК серія 2-20 СМ №084688 від 09.12.2008 року. Ступінь втрати працездатності відображено в довідці МОЗ в Луганській області серія 2-20 СУ №028980 від 09.12.2008 року.
На даний час він не працює, отримує пенсію по інвалідності в розмірі 3702,60 грн. на місяць.
В зв`язку з тим, що архіви учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС знаходяться в тимчасово окупованому Луганську, УСЗН Марківської РДА зобов`язало його надати всі документи, що стосується його участі в ліквідації наслідків Чорнобильської аварії та документів, що підтверджують його інвалідність.
Інспектор УСЗН Марківської РДА виявила невідповідність його прізвища, що вказане в довідці МСЕК та в його паспорті.
Згідно паспорту громадянина України, його прізвище на українській мові пишеться «Лисак», а на російській мові «Лысак».
Прізвище « ОСОБА_2 » значиться в його військовому квитку НОМЕР_1 , виданому Марківським районним військовим комісаріатом Ворошиловградської області (на даний час Луганська область) 01.11.1974 року.
Крім того в експертному висновку Донецької регіональної міжвідомчої експертної комісії від 10.04.2007 року його прізвище зазначено російською мовою, як « ОСОБА_2 ».
В довідці МСЕК серія 2-20 СМ №084688 від 09.12.2008 року та довідці про результати визначення ступеню втрати працездатності серія 2-20 СУ №028980 його прізвище написано російською мовою « ОСОБА_3 ». Цей запис українською мовою можна читати як « ОСОБА_4 », що не відповідає дійсності.
Раніше він не звертав уваги на дану розбіжність і ця розбіжність не заважала йому отримати пенсію по інвалідності.
При перевірці його документів в УСЗН Марківської РДА, інспектор вважає, що довідка МСЕК б/с 5594 від 09.12.2008 року серія 2-20 СУ №028980, та довідка МСЕК від 09.12.2008 року серія 2-20 СМ №084688 належить не йому, а іншій особі. Дана обставина перешкоджає йому отримати пенсію по інвалідності.
Заявник в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність (а.с.24).
Заінтересована особа, Управління соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області 28.11.2019 року надали відзив на заяву в якій зазначено, що Кабінет Міністрів України 11.07.2018 року прийняв Постанову за №551 «Деякі питання видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян. Відповідно до даної постанови зі змінами були затверджені нові зразки посвідчень, що видаються зокрема, особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та встановлений строк для заміни посвідчень у зв`язку із затвердженням нових зразків посвідчень до 01.01.2020 року.
Під час розгляду документів, що надав ОСОБА_1 та які необхідні для заміни його посвідчення посадовими особами Управління були виявленні розбіжності у прізвищі заявника, що зазначене російською мовою. Відповідно паспорту заявника його прізвище українською мовою пишеться « ОСОБА_3 ».
В документах, які заповнені російською мовою, прізвище заявника вказано « ОСОБА_4 », а саме у військовому квитку НОМЕР_1 , що виданий Марківським РВК, в експертному висновку Донецької регіональної міжвідомчої експертної комісії від 10.04.2007 року, в довідці №51/1/5239 від 07.08.1998 року, що видана Галузевим державним архівом Міністерства оборони України. Однак в довідці Луганської обласної МСЕК від 09.12.2008 року серія 2-20 СМ №084688 та довідці МСЕК б/с 5594 від 09.12.2008 року серія 2-20 СУ №028980 прізвище заявника зазначено як « ОСОБА_3 ».
За таких обставин, вищенаведені документи не можуть бути підставою для заміни посвідчення нового зразка, оскільки зазначені в них відомості про особу (прізвище) різняться (а.с.22-23).
В судове засідання представник заінтересованої особи не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника (а.с. 25).
Суд, визначивши юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, прийшов до таких висновків.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Так в п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Судом було встановлено, що згідно копії паспорту громадянина України № НОМЕР_2 виданого Марківським районним відділом Управління Державної міграційної служби України в Луганській області 12.10.2018 року, прізвище, ім`я, по батькові заявника зазначено як « ОСОБА_1 », дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с.Розсохувате Марківського району Луганської області (а.с.2).
Згідно Довідки про внесення відомостей до єдиного Державного демографічного реєстру №12543-2018 від 07.11.2018 року, прізвище, ім`я, по батькові заявника українською мовою зазначено як « ОСОБА_1 », дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с.Розсохувате Марківського району Луганської області (а.с.2 зворотна сторона).
Згідно Картки платника податків № бланка картки НОМЕР_3 від 28.04.2011 року, прізвище заявника записано як « ОСОБА_1 », дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.3).
Згідно Військового квитка НОМЕР_1 , виданого Марківським районним військовим комісаріатом Ворошиловградської області 01.11.1974 року, мовою оригіналу прізвище, ім`я, по батькові значиться як « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , место рождения с. Россоховатое Марковского района Ворошиловградской области» (а.с.4).
Згідно Експертного висновку №25458/27-4, виданого Донецькою регіональною міжвідомчою експертною комісію на засіданні №205 від 10.04.2007 року, мовою оригіналу прізвище, ім`я, по батькові заявника значиться « ОСОБА_5 », та зазначено, що останній має захворювання пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.5).
Згідно довідки №51/1/5239 від 07.08.1998 року виданої Галузевим Державним архівом Міністерства оборони України від 07.08.1998 року мовою оригіналу прізвище, ім`я, по батькові значиться « ОСОБА_5 » (а.с.6).
Згідно Посвідчення серія НОМЕР_4 виданого УПСЗН Марківської РДА Луганської області від 11.12.2008 року (а.с.7), Посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (Категорія 1) серія НОМЕР_5 від 15.05.2007 року (а.с.7), Вкладки №620896с до посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи Категорія 1 серія НОМЕР_5 від 15.05.2007 року (а.с.21) та Пенсійного посвідчення ПФУ № серії НОМЕР_6 від 01.02.2017 року прізвище, ім`я, по батькові заявника українською мовою значиться як « ОСОБА_1 » (а.с. 8).
У Довідці до Акта огляду МСЕК сер. 2-20 СМ №084688 від 09.12.2008 року та довідці б/с 5594 серія 2-20 СУ №028980 про результати визначення ступеню втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах допомоги від 09.12.2008 року, які заповнена російською мовою, допущена розбіжність при написанні російською мовою прізвища заявника, а саме його прізвище російською мовою зазначено як « ОСОБА_3 », ІНФОРМАЦІЯ_4 , що не збігається з прізвищем зазначеним у паспорті громадянина України (а.с.10,20).
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року "Про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Відповідно до листа ВСУ 01.01.2012 р. "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1ст. 256 ЦПК громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Суд враховує, що у всіх вказаних документах, а саме: Військовому квитку НОМЕР_1 від 01.11.1974 року (а.с.4), Експертному висновку виданого Донецькою регіональною міжвідомчою експертною комісію на засіданні №205 від 10.04.2007 року (а.с.5), Довідці №51/1/5239 від 07.08.1998 року виданої Галузевим Державним архівом Міністерства оборони України від 07.08.1998 року (а.с.6), Посвідченні серія Є №062470 УПСЗН Марківської РДА Луганської області від 11.12.2008 року (а.с.7), Посвідченні особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (Категорія 1) серія НОМЕР_5 від 15.05.2007 року (а.с.7), Вкладці до посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи Категорія 1 серія НОМЕР_7 від 15.05.2007 року (а.с.21) та Пенсійному посвідченні № НОМЕР_8 серії НОМЕР_6 від 01.02.2017 року (а.с.8), Паспорті громадянина України № НОМЕР_2 , виданого Марківським районним відділом Управління Державної міграційної служби України в Луганській області 12.10.2018 року (а.с.2) , Картці платника податків № бланка картки НОМЕР_3 від 28.04.2011 року, співпадає прізвище заявника та записано « ОСОБА_1 », дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , тому є всі підстави вважати, що вказані докази є належними та містять інформацію достатню для встановлення обставин, що обґрунтовують вимоги заявника.
Таким чином, судом достовірно встановлений факт належності Довідки до Акта огляду МСЕК сер. 2-20 СМ №084688 від 09.12.2008 року та Довідки б/с 5594 серія 2-20 СУ №028980 про результати визначення ступеню втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах допомоги від 09.12.2008 року, виданої на ім`я « ОСОБА_6 » - заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Оскільки невідповідність в написанні прізвища заявника у правовстановлюючому документі перешкоджає реалізації заявнику його цивільного права, суд дійшов висновку про задоволення заявлених ОСОБА_1 вимог про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.
Понесені заявником судові витрати у справі не відшкодовуються.
Керуючись ст.ст. 76, 264, 265, 293, 315, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Соціального Захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити.
Встановити факт належності правовстановлюючого документу - Довідки до Акту огляду МСЕК сер. 2-20 СМ №084688 від 09.12.2008 року, виданої на ім`я « ОСОБА_6 » ІНФОРМАЦІЯ_4 - заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Встановити факт належності правовстановлюючого документу - Довідки про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потребі у додаткових видах допомоги, серія 2-20 СУ №028980 від 09.12.2008 року, виданої на ім`я « ОСОБА_6 » - заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду через Марківський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

В судовому засіданні 02 грудня 2019 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення виготовлено 03 грудня 2019 року.

Суддя: О.В.Рукас