Миколаївський районний суд Одеської області
Справа№ 508/811/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2019 року Миколаївський районний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Парій І.О.

з участю: секретаря - Товт Т.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в с.м.т. Миколаївка цивільну справу за позовом Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплачено матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв`язку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Одеський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми виплачено матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв`язку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу.

Представник позивача у судове засідання не з`явився.

Відповідачка ОСОБА_1 у підготовче судове засідання не з`явилась, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, причину своєї неявки суду не повідомила (а.с.62,63).

Відповідачка ОСОБА_1 у зазначений законодавством строк відзив на позовну заяву Одеського обласного центру зайнятості не надала.

Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності сторін на підставі наданих доказів.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши зібрані по справі докази суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 21 лютого 2019 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулась до Миколаївської районної філії Одеського обласного центру зайнятості з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, сприяння у працевлаштуванні, набуття статусу безробітного, отримання матеріального забезпечення, а також отримання послуг з професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації. З того ж дня їй було надано статус безробітного відповідно до ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», що підтверджується копією наказу №НТ190221 від 21.02.2019 року (а.с.19,20).

Крім того ОСОБА_1 12 березня 2019 року звернулась до Миколаївської районної філії Одеського ОЦЗ із заявою про направлення її на професійне навчання за професією «Адміністратор» до Держаного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» (а.с.25).

12 березня 2019 року між Одеським обласним центром зайнятості та ОСОБА_1 був укладений Договір №02/19/1517 від 12.03.2019 року щодо її професійного навчання за професією «Адміністратор» в Держаному навчальному закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» (а.с.21-24,26).

Відповідно до п.2.4 розділу Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31 травня 2013 року №318/655, у період професійного навчання ОСОБА_1 була забезпечена місцем проживання у гуртожитку ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» (а.с.27).

Згідно наказу Держаного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» від 14 березня 2019 року ОСОБА_1 було зараховано до складу слухачів відповідно до договору з Одеським обласним центром зайнятості №107Ц/19 (а.с.28-29).

З 14 березня 2019 року по 14 травня 2019 року ОСОБА_1 проходила професійну підготовку в ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ».

14 травня 2019 року ОСОБА_1 було відраховано зі складу слухачів групи №10-19, що навчалися за професією «Адміністратор» згідно наказу ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» №56 «В-СНН» від 14 травня 2019 року «Про відрахування зі складу слухачів з неповажних причин (пропуск занять)» (а.с.34).

Згідно умов договору №02/19/1517 від 12.03.2019 року «у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання».

У відповідності до ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІІІ «у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації».

07 червня 2019 року Миколаївська районна філія Одеського ОЦЗ отримала від ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» за №48/01-25 від 15 травня 2019 року довідку, згідно якої вартість професійного навчання ОСОБА_1 становить 1 966 гривень 20 коп. та вартість її проживання в гуртожитку становить 5 749 гривень 66 коп. (а.с.35).

Миколаївська районна філія Одеського обласного центру зайнятості направила лист-претензію ОСОБА_1 рекомендованим листом за вих. №300/01-25/19 від 11 червня 2019 року, який вона отримала 15 червня 2019 року про що свідчить поштове повідомлення про вручення листа (а.с.38-42).

До теперішнього часу ОСОБА_1 вимоги Одеського ОЦЗ добровільно не виконала.

Як вбачається з п.3.1.2 Договору №02/19/1517 від 12 березня 2019 року «якщо безробітний відмовляється добровільно повернути зазначені у п.3.1.1. Договору кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку».

У відповідності до ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення» «кожен має право на професійне навчання, яке реалізується шляхом первинної професійної підготовки, перепідготовки, спеціалізації і підвищення кваліфікації, стажування у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти та закладах післядипломної освіти, безпосередньо на робочих місцях на виробництві чи у сфері послуг з метою здобуття особою відповідної кваліфікації або приведення її рівня у відповідність із вимогами сучасного виробництва та сфери послуг».

Відповідно до вимог ст. 35 Закону України «Про зайнятість населення» «професійне навчання зареєстрованих безробітних - професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, спрямовані на здобуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, що здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Порядок відбору закладів освіти для організації професійного навчання зареєстрованих безробітних та їх проживання в період навчання за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття затверджується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції».

Згідно ч.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі:

1) працевлаштування безробітного;

2) поновлення безробітного на роботі за рішенням суду;

3) вступу до закладу освіти на навчання з відривом від виробництва;

4) відрахування із закладу освіти;

5) призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;

6) набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;

7) призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку;

8) призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;

9) подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

10) подання письмової заяви про відмову від послуг державної служби зайнятості;

11) зміни місця проживання;

12) закінчення строку їх виплати;

13) зняття з обліку за невідвідування без поважних причин державної служби зайнятості 30 і більше календарних днів;

14) відмови безробітного від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості, у тому числі осіб, які вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності);

15) відмови від роботи за спеціальністю, професією, набутою після професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості;

16) смерті безробітного.

У відповідності до ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору.

Враховуючи викладені обставини суд вважає, що позовом Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплачено матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв`язку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу підлягає задоволенню в повному об`ємі.

Отже, з ОСОБА_1 до бюджету Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття необхідно стягнути заборгованість з вартості професійного навчання та вартості проживання у гуртожитку в сумі 7 715 гривень 86 коп. ( 1966 грн.20 коп. + 5749 грн.66 коп.).

Згідно вимогам ст. 141 ЦПК України стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача судовий збір в сумі 1921 гривень.

Керуючись ст.525, 526 ЦК України, ст.ст. 12, 19, 77,81, 141, 258, 259, 263, 265, 268,273 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплачено матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв`язку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 до бюджету Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (номер рахунку: 6397, отримувач:Одеський обласний центр зайнятості, код ЄДРПОУ отримувача: 03491435, банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО банку 820172) заборгованість з вартості професійного навчання та вартості проживання у гуртожитку у сумі 7 715 (сім тисяч сімсот п`ятнадцять) гривень 86 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Одеського обласного центру зайнятості судовий збір в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення, а сторони що не були присутні у судовому засіданні з дня його отримання.

Суддя: І.О.Парій