Номер провадження: 22-ц/813/379/19
Головуючий у першій інстанції Чернявська Л.М.
Доповідач Таварткіладзе О. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

15.01.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в особі судді-доповідача Таварткіладзе О.М., розглянувши клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Кібалко Анастасії Олексіївні про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 02 листопада 2018 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення компенсації втрати частин доходів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 02 листопада 2018 року позов ОСОБА_4 до ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення компенсації втрати частини доходів задоволено повністю. Зобов?язано ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області сплатити ОСОБА_4 у якості часткової грошової компенсації втрати грошових доходів у вигляді пенсії за період з січня 2016 року по вересень 2017 року у розмірі 10326,84 грн. Стягнуто з ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області на користь держави судовий збір.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, представник ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області Кібалко А.О. подала до суду апеляційну скаргу разом з клопотання по звільнення від сплати судового збору за подання такої скарги.

Зазначене клопотання мотивоване тим, що відповідно до Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати за умови, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має на меті переслідувати законну мету.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) та використовуються на: 1) виплату пенсій, передбачених цим Законом; 2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; 3) фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5) формування резерву коштів Пенсійного фонду. Згідно з ч. 2 ст. 73 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Посилаючись на ст.ст. 55, 129 Конституції України, ст.ст. 2, 4 ЦПК України, представник апелянта зазначає, що судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від їх майнового стану, що відповідає гарантуванню принципу рівності, та, враховуючи вищевикладене, просить звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду.

Указом Президента України № 452/2017 від 29 грудня 2017 року «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах», ліквідовано Апеляційний суд Одеської області, створено Одеський апеляційний суд, який здійснює правосуддя в апеляційному окрузі, який включає Одеську область, з місцезнаходженням у м.Одесі.

Відповідно до ч.6 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно - територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

В порядку ч.6 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» рішенням зборів Одеського апеляційного суду від 28.12.2018 №1 днем початку роботи Одеського апеляційного суду визначено 03.01.2019.

Згідно до ч.5ст.31 ЦПК України у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

В порядку автоматизованого розподілу судової справи після створення нового суду суддею - доповідачем визначено суддю Таварткіладзе О.М.

Вивчивши клопотання про звільнення від сплати судового збору, апеляційний суд дійшов до висновку, що у задоволені такого клопотання слід відмовити з огляду на наступне.

Згідно ч.2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом. Таким спеціальним законом є Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 09 серпня 2018 року по справі №520/15605/17 за касаційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на ухвалу апеляційного суду Одеської області від 02 квітня 2018 року у справі за заявою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про встановлення факту смерті, єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати є врахування судом майнового стану.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (частина перша статті 44 ЦПК України).

Оскільки заявником не виконано вимоги ст.ст. 12, 136 ЦПК України щодо надання доказів на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті ним судового збору, які б давали підстави для звільнення від сплати судового збору, відповідно до положень статті 136 ЦПК України, що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу, заявлене клопотання не може бути задоволено.

Керуючись ст. 8 Закону України «Про судовий збір», ст. 136 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити представнику Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Кібалко Анастасії Олексіївні у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 02 листопада 2018 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення компенсації втрати частин доходів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду О.М. Таварткіладзе