Справа № 366/2770/19
Провадження № 2-о/366/66/19
РІШЕННЯ

Іменем України

29 листопада 2019 року смт. Іванків

Іванківський районний суд Київської області у складі:

головуючої судді Слободян Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Мартовицької Н.Є.,

розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області про встановлення фактів, що мають юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення: просила встановити її особу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Захарівка Іванківського району Київської області та факт її постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року. Встановлення зазначених юридичних фактів їй необхідне для підтвердження її особи та отримання паспорта громадянина України. У заяві зазначила, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Захарівка Іванківського району Київської області. Її батьки: мати ОСОБА_5 померла приблизно у 2004 році, батько - ОСОБА_6 помер у 2018 році. Має рідну сестру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає в Житомирській області. Навчалась в школі в с. Кропивня Іванківського району Київської області, яку закінчила в 1979 році ( 8 класів). Після закінчення школи навчалась в училищі (СПТУ № 6) м. Малин Житомирської області. На період навчання була тимчасово зареєстрована в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 .

29.12.1981 року відділом внутрішніх справ Малинського райвиконкому Житомирської області їй був оформлений паспорт громадянина СРСР. Після закінчення училища заявниця повернулась проживати в Іванківський район. В листопаді 1984 року уклала шлюб з ОСОБА_8 . Після державної реєстрації шлюбу їй було присвоєно прізвище « ОСОБА_1 », однак, паспорт на прізвище « ОСОБА_1 » вона не обміняла.

ІНФОРМАЦІЯ_4 заявниця народила дочку ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 другу дочку - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 народила сина - ОСОБА_12 .

В 1980 - 2000 роках працювала в КСП «Прогрес». В 2000 році відбулась реорганізація колгоспу в ТОВ «Смерека». 03.03.2000 року вибула з членів КСП «Прогрес» та в травні 2000 року звільнена з роботи за згодою сторін.

У 2019 вона звернулася до Іванківського районного сектору Державної міграційної служби України із заявою про оформлення паспорта громадянина України та проведення процедури встановлення особи. Проте, їй було відмовлено в оформленні паспорта та проведенні процедури встановлення особи у зв"язку з відсутністю документів, що підтверджують громадянство України або належність до громадянства України.

Заявниця та її представник у судове засідання не з"явились. Про дату та час судового засідання повідомлені належним чином. Представник заявниці - ОСОБА_2 - надіслала на адресу суду письмову заяву у якій просила справу розглянути за відсутності заявниці та її представника. Заяву та обставини викладені у заяві підтримують у повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області у судове засідання не з"явився, надіслали на адресу суду письмові пояснення щодо заяви: зазначили, що Заявник надала копії необхідних документів для встановлення особи та підтвердження її належності до громадянства. Просили справу розглядати за відсутності їхнього представника, вказавши у рішенні перелік наданих заявником документів.

ОСОБА_8 - чоловік заявниці подав до суду письмові пояснення, якими підтвердив, що він є чоловіком ОСОБА_1 Шлюб вони уклали 03.11.1984. Від шлюбу мають трьох спільних дітей. З 1988 року постійно проживають усією сім"єю в с. Олива. Дружина з 1988 року працювала в с. Олива, місце постійного проживання не змінювала. Підтверджує, що заявниця за станом на 24.08.1991 року і на даний час постійно проживала на території України. Особу ОСОБА_1 підтверджує.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши в судовому засіданні надані докази в їх сукупності, вважає за можливе задовольнити вимоги заявника в повному обсязі, оскільки суд встановив наявність обставин, що обґрунтовують вимоги заявниці про встановлення факту, що вона є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкою с. Захарівка Іванківського району Київської області та факт її постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть встановлюватись факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до роз`яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01.01.2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право, заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, чинним законодавством не передбаченого іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Захарівка Іванківського району Київської області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим повторно 19.06.2019 (актовий запис № 6). У вказаному документі місцем державної реєстрації народження зазначено виконком Оливської сільської ради Іванківського району Київської області.

29.12.1981 відділом внутрішніх справ Малинського райвиконкому Житомирської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був оформлений паспорт громадянина СРСР, серії НОМЕР_2 , в якому містяться відмітки: про укладення шлюбу із гр.. ОСОБА_8 , 1962 р.н., про народження їх трьох дітей ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5, ІНФОРМАЦІЯ_6 та про місце проживання з 02.02.1982 по 02.02.1985.

03.11.1984 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб із ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та змінила прізвище на « ОСОБА_1 ».

Відповідно до довідки виконавчого комітету Оливської сільської ради № 324 від 16.09.2019, ОСОБА_1 з 1988 року по даний час постійно, без реєстрації проживає в с. Олива Іванківського району Київської області.

За даними погосподарської книги Оливської сільської ради № 4 на 1991 - 1995 роки (особовий рахунок № НОМЕР_3 ) ОСОБА_1 спільно з чоловіком ОСОБА_8 та дітьми ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 проживала в с. Олива Іванківського району Київської області.

Відповідно даних трудової книжки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 05.09.1988 до 10.05.2000 року працювала в КСП «Прогрес». В 2000 році відбулась реорганізація КСП «Прогрес» в ТОВ «Смерека». 10.05.2000 звільнена з роботи в ТОВ «Смерека» за згодою сторін.

02.11.1993 Київською обласною державною адміністрацією ОСОБА_1 видане посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, категорії 4.

У 2019 році заявниця звернулася в Іванківський районний сектор управління державної міграційної служби України в Київській області із заявою про оформлення паспорта громадянина України.

За результатами розгляду зазначеної заяви 17.09.2019 заявниці листом № 2561 було відмовлено у оформленні паспорта громадянина України, оскільки встановити особу за наданими нею документами немає можливості, як і через відсутність документів, які підтверджують громадянство України або належність до громадянства України.

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для одержання паспорта громадянина України заявницею є об`єктивні перешкоди: компетентні органи не встановили її особу та у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують належність до громадянства України, відмовили у видачі паспорта громадянки України.

Відповідно до п.п.8.1 п.8 Наказу № 320 МВС України від 13.04.2012 року, особи, які вперше отримують паспорт громадянина України після досягнення 18-річного віку, проходять процедуру встановлення особи.

Відповідно до ч.6 п. 35 Порядку оформлення, видачі, обміну пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою КМУ від 25.03.2015 року № 302, заявник для оформлення паспорту подає такі документи: рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи).

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» ( з посиланнями на статті ЦПК у редакції станом до 15.12.2017 р.) роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК України суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути, зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991року.

Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215/2001, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991року або 13.11.1991року.

П.44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Факт постійного проживання заявниці на території України станом на 24.08.1991, постійно по даний час підтверджується дослідженими у судовому засіданні документами: довідкою виконавчого комітету Оливської сільської ради № 324 від 16.09.2019, даними погосподарської книги Оливської сільської ради № 4 на 1991 - 1995 роки (особовий рахунок № НОМЕР_3 ) та даними трудової книжки.

Заявниці встановлення зазначених вище юридичних фактів (її особи та постійного проживання на території України з моменту народження, протягом життя та станом на 24.08.1991 року) необхідно для отримання паспорту громадянина України. Можливості документально підтвердити заявлені факти у позасудовому порядку вона позбавлена. Аналізуючи взаємозв`язок досліджених доказів, суд вважає, що заява є доведеною та обґрунтованою, тому задовольняє її.

Керуючись ст. 315, 316, 319, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити юридичний факт, а саме: встановити особу заявниці - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Захарівка Іванківського району Київської області ( свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 19.06.2019).

Встановити юридичний факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складення повного тексту рішення ( 29.11.2019).

Суддя Н.П.Слободян