Справа № 583/4535/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2019 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.

прокурора Федченко Т.В.

представника Охтирської міської ради ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у спрощеному провадженні в залі суду № 1 цивільну справу за позовом заступника керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області старшого радника юстиції ОСОБА_3 (Україна, Сумська область, м. Охтирка, вул. Сумська, 12) в інтересах держави в особі Охтирської міської ради Сумської області (Україна, Сумська область, м. Охтирка, вул. Незалежності, 11) до ОСОБА_4 (Україна, Сумська область, м. Охтирка, вул. Петропавлівська, 84) про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

06.11.2018 відкрито провадження у справі. Позовні вимоги мотивовані тим, що 19.06.2007 між Охтирською міською радою Сумської області та ОСОБА_4 укладено договір оренди землі, який 31.08.2007 за № 15 зареєстрований в Охтирському міському відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України. Відповідно до умов зазначеного договору ОСОБА_4 отримав в оренду земельну ділянку загальною площею 0,2098 для комерційного використання за адресою: вул. Червоноармійська, 3, м. Охтирка строком на 10 років та взяв на себе зобовязання вносити орендну плату у розмірі та в строк визначений умовами договору, але відповідач умови договору оренди землі, в частині повноти та своєчасності сплати, не виконує, в звязку з чим протягом 2016-2017 років виникла заборгованість в розмірі 127 192 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

22.11.2018 відповідач надав відзив на позовну заяву, відповідно до змісту якого заперечує проти позовних вимог, мотивуючи тим, що відповідно до умов укладеного договору оренди землі йому було надано в оренду земельну ділянку площею 0,2098 га за адресою: вул. Червоноармійська, 3 в м. Охтирка Сумської області з цільовим призначенням для комерційного використання, для розміщення та обслуговування гаражу, складу та кіоску, КВЕД 52.0,63.21.2, однак 30.11.2006 зазначені нежитлові приміщення були продані ОСОБА_5, який 10.07.2007 продав їх ОСОБА_6. В звязку з цим, на переконання відповідача, договір оренди землі з ним є припиненим, в розумінні ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі».

08.01.2019 від прокурора Охтирської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_3 надійшла відповідь на відзив, в якій зазначається, що договір оренди землі укладено між Охтирською міською радою та відповідачем після відчуження будівель, які на ній розміщені, проте останній добровільно уклав зазначений договір оренди та взяв на себе відповідні зобовязання по внесенню орендної плати, а посилання відповідача на ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» є некоректними, так як на момент відчуження приміщень вказана стаття цього Закону мала іншу редакцію.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимог підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позові та просив їх задовольнити.

Представник Охтирської міської ради наполягав на задоволенні позову.

Відповідач та його представник в судовому засіданні заперечували проти позовних вимог з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву та просили відмовити у задоволенні позову.

Суд проаналізував матеріали справи, вислухав пояснення сторін, дослідив письмові докази, дійшов висновку, що між сторонами виникли правовідносини, повязані з орендою землі.

Судом встановлено, що 19.06.2007 між Охтирською міською радою, від імені якої діяла міський голова ОСОБА_7, та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_4 укладено договір оренди землі (далі-договір), відповідно до умов якого останній отримав у строкове платне користування земельну ділянку площею 0,2098 га для комерційного використання, яка знаходиться за адресою: вул. Червоноармійська, 3, м. Охтирка, відповідно до рішення Охтирської міської ради 5-го скликання від 27.02.2007 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду або в постійне користування земельних ділянок». Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 290 733,08 грн.

Пунктом 7 договору оренди землі встановлений строк дії договору - 10 років.

Відповідно до узгоджених сторонами умов договору річна орендна плата повинна вноситися ОСОБА_4 у грошовій формі, у розмірі 5 % нормативної грошової оцінки землі, що на день укладення договору становила 14536,65 грн. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати в сумі 1211,39 грн. не пізніше 30 числа, наступного за останнім календарним днем звітного місяця.

Пунктом 29 договору передбачений обовязок орендаря, тобто ОСОБА_4 своєчасно вносити орендну плату.

На виконання умов договору оренди землі Охтирською міською радою Сумської області, згідно акта прийому-передачі земельної ділянки по вул. Червоноармійській, 3 в м. Охтирка Сумської області, який є невідємною частиною договору (п. 39 договору), ОСОБА_4 передано земельну ділянку площею 2098 кв.м. для комерційного використання.

Незважаючи на узгоджені сторонами умови договору, ОСОБА_4 не виконує взяте на себе зобовязання щодо повноти та своєчасності внесення орендної плати за земельну ділянку.

Згідно довідки-розрахунку, наданої Головним управлінням ДФС у Сумській області, податкова заборгованість ОСОБА_4 з орендної плати перед бюджетом станом на 13.09.2018 складає 127 192, 18 грн.

З матеріалів справи вбачається, що 22.06.2016 та 24.06.2017 ОСОБА_4 особисто вручено податкові повідомлення-рішення № 93-1301 від 28.04.2016 та № 1345-13 від 22.06.2017 відповідно із зазначенням суми податкового зобовязання, яка підлягає до сплати у розмірі 74 696,14 грн. та 52 496,04 грн. відповідно. Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобовязані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобовязання повинні виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Разом з тим, відповідачем зазначається, що згідно договору купівлі-продажу нежитлової будівлі, посвідченого приватним нотаріусом Охтирського міського нотаріального округу ОСОБА_8 30.11.2006 за № 5279 він продав ОСОБА_5 нежитлові будівлі, а саме: частину виробничого цеху з прибудовами, майстерню - склад, кіоск з навісами, які розташовані по вул. Червоноармійській, 3 в м. Охтирка Сумської області.

10.07.2007 між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу, посвідчений приватним нотаріусом Охтирського міського округу ОСОБА_9, відповідно до якого ОСОБА_6 придбала зазначені вище нежитлові приміщення: частину виробничого цеху з прибудовами, майстерню - склад, кіоск з навісами, які розташовані по вул. Червоноармійській, 3 в м. Охтирка Сумської області.

Перехід права власності на будівлі, розташовані на спірній земельній ділянці від ОСОБА_4 до іншої особи, на переконання відповідача, є підставою для припинення договору оренди земельної землі від 19.06.2007, в силу вимог ст.ст. 7, 31 Закону України «Про оренду землі» та ст. 120 Земельного кодексу України.

Однак суд не може погодитися з такою позицією відповідача, зважаючи на наступне.

Відповідно до листа виконавчого комітету Охтирської міської ради від 27.10.2014 № 01-19/1553 про розгляд заяви ОСОБА_4 рішенням Охтирської міської ради від 29.07.2014 № 1163-МР йому відмовлено у припиненні права користування земельною ділянкою площею 0,2098 га по вул. Червоноармійській, 3 в м. Охтирка, в звязку з наявною заборгованістю зі сплати орендної плати за землю в сумі 83 747, 64 грн. Вказане рішення відповідачем не оскаржувалося.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

За ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Правовий механізм переходу прав на землю, повязаний із переходом права на будинок, будівлю або споруду дійсно визначено у статті 120 Земельного кодексу України.

За загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 Земельного кодексу України, особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено у договорі відчуження нерухомості.

Істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у звязку з набуттям права власності на ці обєкти. Укладення договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що повязане з переходом права на частину земельної ділянки, здійснюється після виділення цієї частини в окрему земельну ділянку та присвоєння їй окремого кадастрового номера.

Згідно довідки відділу в Охтирському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 04.01.2019 № 7/101-19 земельній ділянці за адресою: вул. Армійська, 3 (колишня вул. Червоноармійська) в м. Охтирка, загальною площею 0,2098 га присвоєно кадастровий номер :12:017:0012. Зазначена земельна ділянка сформована за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленого в 2006 році та затвердженого рішенням Охтирської міської ради пятого скликання від 27.02.2007 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду або постійне користування земельних ділянок». Поділ земельної ділянки не проводився.

Отже, земельна ділянка площею 0,2098 га по вул. Червоноармійській, 3 в м. Охтирка Сумської області є єдиним обєктом цивільного права.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлові приміщення по вул. Червоноармійській, 3 в м. Охтирка Сумської області належать на праві власності ОСОБА_6

Виходячи зі змісту зазначеної статті, норма щодо переходу права на земельну ділянку у разі переходу права на будинок, будівлю і споруду може бути застосована у випадках, якщо земельна ділянка перебувала у власності або у користуванні колишнього власника будівлі.

Як вбачається із положень статті 120 Земельної кодексу України, виникнення права власності на обєкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки.

Зважаючи на ці положення, новий власник земельної ділянки не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що відповідач отримав земельну ділянку в оренду після відчуження обєктів нерухомості, земельну ділянку Охтирській міській раді не повернув, рішення Охтирської міської ради про відмову у припиненні права користування земельною ділянкою в судовому порядку не оскаржив, земельна ділянка має єдиний кадастровий номер, технічна документація щодо поділу земельної ділянки і присвоєння кадастрових номерів кожній частині не подавалась та не затверджувалась, рішення міської ради про передачу частини земельної ділянки у користування іншій особі відсутні, а отже відсутні істотні умови договору купівлі-продажу обєктів нерухомості згідно ст. 120 Земельного кодексу України та переходу права користування земельною ділянкою до нового власника не відбулося.

Незважаючи на те, що на даний час строк дії договору закінчився, за відповідачем обліковується заборгованість з орендної плати за 2016-2017 роки в розмірі 127 192,18 грн., яку відповідач, в порушення умов узгодженого сторонами договору не вносив, договір у встановленому порядку достроково не було припинено, а тому відповідач не був звільнений від законодавчо регламентованого обовязку належним чином виконувати умови договору до закінчення строку його дії, а отже не звільнений і від обовязку по відшкодуванню існуючої заборгованості.

Відповідно до ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором, що регламентовано ч. 1 ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Обєктивних доказів, які б спростовували встановлені судом фактичні обставини та підтверджували доводи відповідача останнім не надано.

Аналізуючи наведене суд вбачає, що існують достатні правові підстави для захисту порушеного права та задоволення позовних вимог.

Враховуючи наявність підстав для задоволення позову, з відповідача підлягають стягненню судові витрати, відповідно до положень ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 526, 530 ЦК України, Законом України «Про оренду землі» ст. 12, 13, 78-81, 141, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Вимоги заступника керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області старшого радника юстиції ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Україна, Сумська область, м. Охтирка, вул. Петропавлівська, 84, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Охтирської міської ради Сумської області (Україна, Сумська область, м. Охтирка, вул. Незалежності, 11, ) 127 192,18 грн. (сто двадцять сім тисяч сто девяносто дві гривні 18 коп) в рахунок сплати заборгованості з орендної плати за землю та 1907,90 грн. (одну тисячу девятсот сім гривень 90 коп) в рахунок відшкодування судових витрат.

Рішення суду може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 07 березня 2019 року.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_10