Справа № 500/4048/19
Провадження № 2/500/2420/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючий - суддя Швець В.М.,
при секретарі - Коробко О.Д.
за участю представника позивача - Колесник А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ізмаїл цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення суми переплаченої допомоги, -
Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської Ради (далі: УПтаСЗН) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої державної допомоги в сумі 4608 грн. 52 коп.
У судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав та пояснив, що на обліку в УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради, як одержувач державної соціальної допомоги перебувала ОСОБА_2 , яка є одинокою матір`ю дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначає, що відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України за № 1751 від 27.12.2001 року та на підставі заяв та поданих документів ОСОБА_2 було призначено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям. Звертаючись з вищезазначеними заявами в декларації про доходи та майновий стан заявниця вказала, що єдиним джерелом доходів сім`ї є допомога на дітей одиноким матерям та стипендія дитини, однак під час вибіркової перевірки шляхом подання запиту до Ізмаїльської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було виявлено, що ОСОБА_2 працювала в ТОВ «ЄРМАК ГОЛД» з 26.08.2015 року по 25.11.2015 року, про що відповідачка своєчасно не повідомила УПтаСЗН, в результаті чого утворилась переплата в сумі 7908,32 грн., частину боргу в розмірі 3299,80 грн відповідачка повернула добровільно, безпідставно сплачені кошти в сумі 4608,52 грн. до теперішнього часу не повернуті. Тому позивач просить стягнути з відповідача до державного бюджету України безпідставно отриману державну допомогу в сумі 4608,52 грн., а також стягнути з відповідача судовий збір.
Відповідачка ОСОБА_2 у судове засідання викликалася належним чином, але не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності не надходило. Враховуючи думку позивача, у відповідності до ст.280 ЦПК України, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів.
У відповідності зі ст.13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.
Згідно ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку. Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених цим Законом.
Відповідно до довідки Відділу реєстрації актів цивільного стану по м.Ізмаїл Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області № 77 від 01 лютого 2005 року, ОСОБА_2 є матір`ю дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько записаний на підставі ч.1 ст.135 СК України.
Відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України за № 1751 від 27.12.2001 року та на підставі заяв та поданих документів ОСОБА_2 було призначено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям. При поданні заяви ОСОБА_2 зобов`язалася повідомляти УПтаСЗН про працевлаштування, однак цього не зробила, в результаті чого ОСОБА_2 продовжувала отримувати вищезазначений вид соціальної допомоги, в зв`язку з чим утворилась переплата в сумі 7908,32 грн., частину боргу в розмірі 3299,80 грн відповідачка повернула добровільно, безпідставно сплачені кошти в сумі 4608,52 грн. до теперішнього часу не повернуті.
Відповідно до п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.
Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Відповідно до п 5.4 Інструкції щодо порядку оформлення і введення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.09.2006 року № 345, передбачено, що повідомлення про припинення (або поновлення) надання соціальної допомоги надсилається отримувачу не пізніше 5 днів після прийняття такого рішення. У разі виявлення факту подання отримувачами документів з явно неправильними відомостями в повідомленні одночасно зазначаються термін, до якого мають бути відшкодовані надміру перераховані кошти, їх сума та реквізити рахунку, на який вони повинні бути перераховані.
Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Частиною 2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що суми державної допомоги, надміру виплачені внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї та, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Враховуючи викладене суд доходить висновку, що позовні вимоги УПтаСЗН обґрунтовані на нормах закону та підлягають задоволенню в повному обсязі
Вирішуючи питання про судові витрати, суд керується правилами ст.141 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11-13,76-81,141,259,263-265,268,280 ЦПК України,
Стягнути зі ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Державного бюджету України безпідставно отриману допомогу в сумі 4608 (чотири тисячі шістсот вісім) грн. 52 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Повне судове рішення складено 02 грудня 2019 року.
Суддя: В.М.Швець