Сарненський районний суд
____________________________________________________________________
Справа №572/2227/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року м.Сарни

Сарненський районний суд м. Сарни в складі:

головуючого - судді Рижого О.А.

за участю секретаря судового засідання - Мороз Ю.М.

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

представників відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань м. Сарни цивільну справу за позовом приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" в особі Сарненського РЕМ до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Сарненського районного суду Рівненської області з позовом до відповідача ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що ОСОБА_2 є споживачем електричної енергії, яку постачає публічне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" в особі Сарненського РЕМ.

22 лютого 2018 року представниками публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" в особі Сарненського РЕМ проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357, господарства ОСОБА_2 в м. Сарни по вул. Лісова,26, Рівненської області, за результатами якої було встановлено порушення споживачем вказаних Правил.

Цей факт зафіксовано актом від 22 лютого 2018 року №R 008249 від 22.02.2018 р., який був розглянутий на засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення та на підставі якого здійснено розрахунок заборгованості за необліковану електричну енергію.

Покликаючись на те, що заборгованість за актом порушень споживачем ОСОБА_2 не сплачена, ПрАТ "Рівнеобленерго" просить суд позов задовольнити, стягнути з відповідача на його користь заборгованість за необліковану електричну енергію у сумі 23595,60 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечував з мотивів наведених у відзиві на позовну заяву, просив суд відмовити Позивачу у задоволенні його позову.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до такого висновку.

Відносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються положеннями ст. 714 ЦК України, Закону України "Про електроенергетику" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (чинними на момент виникнення спірних правовідносин), та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562.

Судом у ході розгляду справи з'ясовано, що ПрАТ "Рівнеобленерго" в особі Сарненський РЕМ здійснювало електропостачання енергоустановки в будинку за адресою м. Сарни вул. Лісова,46, Рівненської області. ОСОБА_2 є побутовим споживачем електроенергії, йому відкрито особовий рахунок.

Абз. 2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж, споживання електричної енергії без засобів обліку; пошкодження засобу обліку (п. 48 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин)).

За приписами п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин) у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об'єкта або має право користуватися цим об'єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

З аналізу наведеної норми вбачається, що відсутність побутового споживача при складенні акта про порушення правил користування електричною енергією не свідчить про недійсність такого акта.

22 лютого 2018 року працівниками публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" в особі Сарненського РЕМ за результатами перевірки правил користування електричною енергією побутовим споживачем електроенергії ОСОБА_2 було виявлено пошкодження пломб Держспоживстандарту про повірку засобу обліку спожитої електроенергії, пломби заводу-виробника, пломби електропередавальної організації на клемній кришці засобу обліку спожитої електроенергії, очевидні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку. Порушення споживачем норм Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин), було зафіксовано в акті від 22 лютого 2018 року №R 008249, складеному правниками ПрАТ "Рівнеобленерго".

Вказаний акт був підписаний трьома працівниками енергопостачальника, він згідно з нормою п.53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин) є дійсним.

Згаданий акт побутовим споживачем електроенергії ОСОБА_2 не оскаржувався; доказів на його спростування відповідачем у ході розгляду справи суду не надано.

Процедура розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин) визначена у п. 53 цих Правил.

Зокрема, акт розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії. Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу.

Відповідач викликався енергопостачальником на засідання комісії для розгляду акта про порушення від 22 лютого 2018 року № R 008249, проте ОСОБА_2 не з'явився на засідання комісії.

Рішенням комісії енергопостачальника, оформленим протоколом від 12 квітня 2018 року №89, розглянуто акт про порушення від 22 лютого 2018 року №R 008249 та встановлено причетність побутового споживача електроенергії ОСОБА_2 до порушення Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин) (а. с.9).

Обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення побутовим споживачем Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин), визначається відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562.

П. 3.4. вказаної Методики передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у пп. 1-3 п. 3.1 Методики, крім виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії здійснюється згідно з п. п. 3.3., 3.4. Методики.

Зважаючи на те, що у побутового споживача електроенергії ОСОБА_2 було виявлено порушення пп. 5 п. 3.1 Методики, визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562, комісією енергопостачальника з розгляду акта про порушення від 22 лютого 2018 року ухвалено обґрунтоване рішення про розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідно до п. п. 3.3., 3.4. Методики.

Вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення побутовим споживачем електроенергії ОСОБА_2 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин), становить 23595,60 грн.

Доказів на спростування розрахунку вартості необлікованої електричної енергії ОСОБА_2 суду не надано.

Порядок експлуатації засобів та вузлів обліку електричної енергії визначений Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин)

Нормами п. п. 11, 42 Правил відповідальність за збереження приладів обліку, встановлених у квартирі або на інших об'єктах споживача, та пломб на них покладена на споживача електроенергії.

Натомість, якщо засіб обліку встановлений на сходовому майданчику будинку, відповідальність за його збереження та схоронність пломб на ньому несе власник будинку або організації, у віданні якої перебуває будинок (п. 11 Правил).

Однак суд звертає увагу відповідача, що предметом спору у справі є стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення побутовим споживачем електроенергії ОСОБА_2 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин), а не компенсація збитків, спричинених власнику приладу обліку спожитої електроенергії пошкодженням цього приладу чи пломб на ньому.

Таким чином, покликання ОСОБА_2 на указані обставини не виключає можливості покладення на нього обов'язку компенсувати енергопостачальнику вартість необлікованої електричної енергії, якщо відповідач порушив Правила користування електричною енергією для населення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин) (аналогічний висновок міститься в постанові Верховного Суду від 30 серпня 2018 року у справі №756/15553/16-ц).

Зважаючи на те, що позивачем заявлено до стягнення заборгованість за спожиту відповідачем електроенергію, яка не була облікована, обґрунтованість позовних вимог підтверджується зібраними у справі доказами, суд дійшов висновку про необхідність задовольнити позов позивача та стягнути з ОСОБА_2 борг за необліковану електричну енергію у сумі 23595,60грн.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 1762,00 грн.

З огляду на вищенаведене, керуючись ст. ст. 15, 16, 526, 610-612, 714 ЦК України, ст. ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562, керуючись ст. ст. 5, 10, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" в особі Сарненського РЕМ (зареєстроване місцезнаходження юридичної особи: м. Сарни, вул. І. Котляревського,18, Рівненської області; на р/р 9704 Філія-РОУ АТ "Ощадбанк" МФО 333368 ) борг за необліковану електричну енергію у сумі 23595 (дванадцять три тисячі п'ятсот дев'яносто п'ять) гривень 60 коп..

Стягнути з ОСОБА_2 (проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" в особі Сарненського РЕМ (зареєстроване місцезнаходження юридичної особи: м. Сарни, вул. І. Котляревського,18, Рівненської області; на р/р 9704 Філія-РОУ АТ "Ощадбанк" МФО 333368 ) судовий збір у сумі 1762 (тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 (нуль) копійок.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана через Сарненський районний суд Рівненської області в Рівненський суд Рівненської області протягом 30 днів з дня отримання повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рижий О.А.

Повний текст рішення складено 04.03.2019 року