Справа № 645/5504/18
Провадження № 2/645/366/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2019 року місто Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Горпинич О.В.,

секретар судових засідань - Кривеженко М.М.,

за участю відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів сплаченої тимчасової допомоги на утримання дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі - Управління) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути з відповідача на користь Управління кошти в сумі 11368,80 грн. для подальшого їх перерахування до Державного бюджету України.

В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради перебувала ОСОБА_3 як одержувач тимчасової допомоги на сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, батько якого ОСОБА_2 ухилявся від сплати аліментів. Дана допомога призначалася відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. № 189, у разі коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів, або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Згідно норм Порядку, на підставі наданих ОСОБА_3 довідок ВДВС Харківського РУЮ ГУЮ у Харківській області про те, що вона дійсно не отримує на свою користь аліментів з ОСОБА_2, що мають стягуватись на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі виконавчого листа № 2-4525/08 від 10.08.2012 року, виданого Ленінським районним судом м. Харкова, у розмірі 300,00 грн. щомісячно, починаючи з 18.09.2018 року і до досягнення його повноліття, ОСОБА_3 було призначено тимчасову допомогу на утримання дитини на період з 01.03.2013 року по 31.12.2015 року. Всього було сплачено тимчасової державної допомоги на утримання дитини на суму 11368,80 грн., що підтверджується довідками Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської облдержадміністрації. Допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи, але не більше ніж по місяць досягнення дитиною 18-річного віку включно. Після останнього строку призначення тимчасової допомоги ОСОБА_3 за продовженням її виплати до Управління не зверталася. Управлінням був здійснений запит до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Харківській області, було встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно до п. 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги, стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Враховуючи викладене, Управління просить суд стягнути з ОСОБА_2 кошти сплаченої тимчасової допомоги на утримання дитини в сумі 11368,80 грн. для подальшого їх перерахування до Державного бюджету України.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_5, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, не з'явився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності, згідно якої він позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення по справі не заперечує.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 заперечував проти заявлених позовних вимог в повному обсязі, просив суд відмовити в задоволенні позову та вказував, що не знає чому його колишній дружині ОСОБА_3 виплачували вказану в позові допомогу, оскільки в нього відсутня заборгованість по аліментам. Відповідач зазначав, що з 2008 року надає своїй колишній дружині допомогу по утриманню спільної дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, грошовими коштами, які або перераховує на карту або надає безпосередньо ОСОБА_3 на руки, купує продукти харчування та одяг дитині в рахунок аліментів, у зв'язку із чим відсутні підстави для стягнення з нього вказаних коштів.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, вислухавши відповідача, допитавши свідка, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

У ході судового розгляду встановлено, що рішенням Ленінського районного суду м. Харкова з ОСОБА_2 стягнуто на користь ОСОБА_3 аліменти у твердій грошовій сумі в розмірі 300,00 грн. від усіх видів заробітку щомісячно на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з 18.09.2008 року і до досягнення дитиною повноліття, на підставі якого був виданий виконавчий лист №2-4525 від 10.08.2012 року.

Із доданої до позову копії довідки ВДВС Харківського РУЮ Харківської області № 26/2865 від 12.03.2013 року вбачається, що ОСОБА_3 не отримувала аліменти від ОСОБА_2 у період з 01.09.2012 року по 28.02.2013 року за виконавчим листом № 2-4525 від 10.08.2012 року, виданого Ленінським районним судом м. Харкова про стягнення аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Із довідки ВДВС Харківського РУЮ Харківської області № 26/15858 від 06.08.2013 року вбачається, що ОСОБА_3 не отримувала аліменти від ОСОБА_2 у період з 01.02.2013 року по 31.07.2013 року за виконавчим листом № 2-4525 від 10.08.2012 року, виданого Ленінським районним судом м. Харкова про стягнення аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Із довідки ВДВС Харківського РУЮ Харківської області № 33/67877 від 05.09.2013 року вбачається, що ОСОБА_3 не отримувала аліменти від ОСОБА_2 у період з 01.03.2013 року по 31.08.2013 року за виконавчим листом № 2-4525 від 10.08.2012 року, виданого Ленінським районним судом м. Харкова про стягнення аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Із довідки ВДВС Харківського РУЮ Харківської області № 1296 від 04.02.2014 року вбачається, що ОСОБА_3 не отримувала аліменти від ОСОБА_2 у період з 01.08.2013 року по 31.01.2014 року за виконавчим листом № 2-4525 від 10.08.2012 року, виданого Ленінським районним судом м. Харкова про стягнення аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Із довідки ВДВС Харківського РУЮ Харківської області № 2433 від 04.03.2014 року вбачається, що ОСОБА_3 не отримувала аліменти від ОСОБА_2 у період з 01.09.2013 року по 28.02.2013 року за виконавчим листом № 2-4525 від 10.08.2012 року, виданого Ленінським районним судом м. Харкова про стягнення аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Із довідки ВДВС Харківського РУЮ Харківської області № 34/9844 від 08.09.2014 року вбачається, що ОСОБА_3 не отримувала аліменти від ОСОБА_2 у період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року за виконавчим листом № 2-4525 від 10.08.2012 року, виданого Ленінським районним судом м. Харкова про стягнення аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У зв'язку з несплатою аліментів відповідачем, що підтверджується відповідними довідками ВДВС Харківського РУЮ Харківської області про неотримання аліментів, ОСОБА_3 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради із заявою про призначення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Відповідно до п. 8 та п. 9, ст. 181, глави 15, III розділу Сімейного кодексу України, Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189, на підставі заяв ОСОБА_3 та рішень Управління про призначення допомоги була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, на період з 01.03.2013 року по 31.12.2015 року.

Управлінням були здійснені заходи щодо встановлення місця проживання відповідача, згідно довідки відділу адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України в Харківській області, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти позову та вказував, що сплачував ОСОБА_3 аліменти на утримання спільної дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, як грошовими коштами, так і покупав одяг та їжу в рахунок аліментів, проте жодних доказів на підтвердження вказаних обставин суду не надав.

Допитана в судовому засіданні за клопотанням відповідача свідок ОСОБА_6, яка є матір'ю відповідача та мешкає з ним за однією адресою, пояснила суду, що надавала ОСОБА_3 грошові кошти на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, купувала продукти харчування та одяг для дитини, передавала подарунки на День народження, а також вказувала, що дитина проводить в неї та відповідача канікули, під час яких знаходиться на її забезпеченні та забезпеченні відповідача.

Виходячи з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд вважає, що відповідач, як боржник за судовим рішенням про стягнення аліментів, зобов'язаний повно і своєчасно сплачувати аліменти на утримання дитини, та у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» мав повідомляти державного виконавця про здійснені перекази та міг перевірити правильність розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в будь-який час і в разі незгоди з ним, оскаржити в установленому законом порядку. Крім того, будь-яких доказів сплати аліментів відповідачем суду не надано.

Також, суд критично ставиться до показів свідка ОСОБА_6, оскільки остання в судовому засіданні не зазначила в якій період часу та в якій сумі ОСОБА_3 перераховувались грошові кошти в рахунок сплати аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Як вбачається з довідок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської облдержадміністрації від 28.04.2017 року, всього ОСОБА_3 було сплачено тимчасової допомоги на утримання дитини на суму 11368,80 грн., які Управління просить суд стягнути з відповідача для подальшого їх перерахування до Державного бюджету України.

Виниклі між сторонами правовідносини регулюються СК України та постановою КМУ України № 189 від 22.02.2006 року «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме».

Статтею 27 Конвенції про права дитини передбачено: «Батько(ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей, фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини».

Таким чином, утримання дітей це в першу чергу обов'язок батьків або осіб, які їх заміняють, а потім, як допомогу за відсутності коштів і можливостей у батьків, бере участь в утриманні дітей держава.

Відповідно до частин 8-9 ст. 181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Згідно із ч. 10 ст. 181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

На виконання статті 181 Сімейного кодексу України Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі Порядок), який визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - тимчасова допомога).

Відповідно до пункту 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до п. 6 Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.

Відповідно до пункту 7 Порядку, тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи.

Згідно п. 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Згідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, відповідач у відповідності до положення Постанови КМУ від 22.02.2006 № 189 (п. 10), ч. 10 ст. 181 СК України зобов'язаний відшкодувати державі кошти витрачені на виплату тимчасової державної допомоги на дитину.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги обґрунтований та підлягає задоволенню.

Згідно платіжного доручення № 243 від 30.08.2018 року позивачем при пред'явленні позову до суду був сплачений судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Питання про стягнення судових витрат, суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

З відповідача на користь позивача підлягають стягненню документально підтверджені витрати по оплаті судового збору.

На підставі викладеного та керуючись, ст. ст. 15, 16, 1166 ЦК України, ст.ст. 6, 7, 12, 13, 43, 76, 81, 131, 141, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, розрахунковий рахунок № 1178, , банк ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 851011, кошти сплаченої тимчасової допомоги на утримання дитини у розмірі 11 368 (одинадцять тисяч триста шістдесят вісім) грн. 80 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, розрахунковий рахунок № 1178, , банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, витрати по сплаті судового збору в сумі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 17.01.2019 року.

Суддя О.В. Горпинич