Справа № 495/1953/19
№ провадження 2/495/1550/2019
З А О Ч Н Е р і ш е н н я
11 листопада 2019 рокум. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,
за участю секретаря Іванченко А.С.,
Справа № 495/1953/19
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у м. Білгород - Дністровському цивільну справу за позовною заявою виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,
Позивач виконавчий комітет Білгород - Дністровської міської ради, як орган опіки та піклування, звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні соціальної політики Білгород - Дністровської міської ради як отримувач державної допомоги.
На теперішній час відповідачі проживають окремо.
ОСОБА_1 не працює, сім`я існує за рахунок державної допомоги.
Відповідач ОСОБА_2 обмежується періодичними заробітками.
ОСОБА_1 разом з дітьми, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Сім`я знаходиться під соціальним супроводом з 12 квітня 2016 року по теперішній час в міському центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді на обліку сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, у зв`язку із низьким батьківським потенціалом, вживання алкогольних напоїв, порушенням санітарно - гігієнічних умов проживання, малозабезпеченістю.
Відповідачі неодноразово запрошувались на співбесіду відповідальними працівниками з метою подолання кризової ситуації в сім`ї, надавались рекомендації стосовно необхідності поліпшення житлово - побутових умов проживання дітей, проводились бесіди щодо відповідального батьківства, ведення здорового способу життя, необхідності дотримуватися санітарно - гігієнічних норм проживання, надавались рекомендації щодо планування сімейного бюджету, виховання дітей, працевлаштування, налагодження відносин в сім`ї.
Але відповідачі до рекомендацій спеціалістів не прислуховувались, продовжували вживати алкогольні напої, не створили дітям належних безпечних умов проживання, не дотримувались санітарно - гігієнічних норм, не приділяли дітям достатньої уваги.
В родині склалася несприятлива психологічна атмосфера, що супроводжувалась напруженістю, конфліктністю, емоційним дискомфортом, що негативно впливає на здоров`я всіх членів сім`ї, особливо дітей.
Малолітні діти відповідачів перебувають на обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах в службі у справах дітей Білгород - Дністровської міської ради з 22 березня 2016 року.
Спеціалістами служби у справах дітей Білгород - Дністровської міської ради разом з фахівцями міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, інспектором з ЮП Білгород - Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, старшою медичною сестрою КНП "Білгород - Дністровська міська багатопрофільна лікарня", головним інспектором Білгород - Дністровського МРВ ГУ ДНС України в Одеській області 14 лютого 2019 року здійснено спеціальний вихід в сім`ю відповідача.
За результатами обстеження умов проживання з`ясовано, що в будинку три кімнати, умови проживання не відповідають санітарним нормам, електропостачання вимкнене, електрична проводка у аварійному стані, відключено водопостачання, пічне опалення експлуатується з порушенням вимог правил пожежної безпеки в Україні, в кімнатах відчувається запах диму.
Постільна білизна брудна, продукти харчування відсутні, належних умов для проживання та виховання дітей не створено.
Дітей разом було доставлено до дитячого відділення КНП "Білгород - Дністровська багатопрофільна лікарня" з подальшим влаштуванням до центру соціально - психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Білгород - Дністровської районної державної адміністрації за заявою матері від 14 лютого 2019 року, у зв`язку з важким матеріальним становищем.
Дітей вже не вперше влаштовували в заклад тимчасового перебування, з надією, що батьки переглянуть своє ставлення до виконання батьківських обов`язків.
Під час медичного обстеження виявлено: у ОСОБА_3 - педикульоз, правостороння пневмонія, у ОСОБА_5 - гострий рінофарингит, у ОСОБА_4 - фарінготрахеїт, кардіопатія.
Згідно діагнозів діти проходять стаціонарне лікування у дитячому відділенні. Потребують посиленого харчування та ретельного догляду.
ОСОБА_1 неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, останній раз її притягнуто по ст. 184 ч. 2 КУпАП за невиконання батьківських обов`язків.
Оскільки батьки неповнолітніх дітей самоусунулися від виконання свої батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дітей, позивач і звернувся до суду з даним позовом.
15 березня 2019 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області провадження по вказаній справі було відкрито та вона призначена до підготовчого судового розгляду.
10 липня 2019 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області підготовче провадження було закрито та справа призначена до судового розгляду по сутті.
Представник позивача в судове засідання надала заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити, розглянути справу у її відсутності.
Проти винесення заочного рішення по справі не заперечує.
Відповідачі в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. в тому числі і через оголошення на сайті судової вдали, про причину неявки суду не сповістили, відзив на позов ними не надано.
Зі згоди представника позивача, про що свідчить заява представника позивача, суд ухвалою від 11 листопада 2019 року перейшов до заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст. ст. 280 -281 ЦПК України.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, ретельно перевіривши надані докази, суд приходить до наступного висновку.
При розгляді справи суд враховує вимоги ч. 8, 9 ст. 7 Сімейного Кодексу України про те, що регулювання сімейних відношень має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї, на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства.
У силу положень ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року (ратифікована Україною 27 лютого 1991 року, дата набуття чинності для України 27 вересня 1991 року) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Статтею 12 Закону України «Про охорону дитини» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей , поважати гідність дитини, готувати до самостійного життя та праці.
Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.
Судом встановлено, що дійсно відповідач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . /л.с. 8, 15/
ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні соціальної політики Білгород - Дністровської міської ради як отримувач державної допомоги.
Як вказує позивач в своїх позовних вимогах, на теперішній час відповідачі проживають окремо.
ОСОБА_1 не працює, сім`я існує за рахунок державної допомоги.
Відповідач ОСОБА_2 обмежується періодичними заробітками.
ОСОБА_1 разом з дітьми, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Сім`я знаходиться під соціальним супроводом з 12 квітня 2016 року по теперішній час в міському центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді на обліку сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, у зв`язку із низьким батьківським потенціалом, вживання алкогольних напоїв, порушенням санітарно - гігієнічних умов проживання, малозабезпеченістю.
Відповідачі неодноразово запрошувались на співбесіду відповідальними працівниками з метою подолання кризової ситуації в сім`ї, надавались рекомендації стосовно необхідності поліпшення житлово - побутових умов проживання дітей, проводились бесіди щодо відповідального батьківства, ведення здорового способу життя, необхідності дотримуватися санітарно - гігієнічних норм проживання, надавались рекомендації щодо планування сімейного бюджету, виховання дітей, працевлаштування, налагодження відносин в сім`ї.
Але відповідачі до рекомендацій спеціалістів не прислуховувались, продовжували вживати алкогольні напої, не створили дітям належних безпечних умов проживання, не дотримувались санітарно - гігієнічних норм, не приділяли дітям достатньої уваги.
В родині склалася несприятлива психологічна атмосфера, що супроводжувалась напруженістю, конфліктністю, емоційним дискомфортом, що негативно впливає на здоров`я всіх членів сім`ї, особливо дітей.
Малолітні діти відповідачів перебувають на обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах в службі у справах дітей Білгород - Дністровської міської ради з 22 березня 2016 року.
Спеціалістами служби у справах дітей Білгород - Дністровської міської ради разом з фахівцями міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, інспектором з ЮП Білгород - Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, старшою медичною сестрою КНП "Білгород - Дністровська міська багатопрофільна лікарня", головним інспектором Білгород - Дністровського МРВ ГУ ДНС України в Одеській області 14 лютого 2019 року здійснено спеціальний вихід в сім`ю відповідача.
За результатами обстеження умов проживання з`ясовано, що в будинку три кімнати, умови проживання не відповідають санітарним нормам, електропостачання вимкнене, електрична проводка у аварійному стані, відключено водопостачання, пічне опалення експлуатується з порушенням вимог правил пожежної безпеки в Україні, в кімнатах відчувається запах диму.
Постільна білизна брудна, продукти харчування відсутні, належних умов для проживання та виховання дітей не створено./л.с. 10-11/
Дітей разом було доставлено до дитячого відділення КНП "Білгород - Дністровська багатопрофільна лікарня" з подальшим влаштуванням до центру соціально - психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Білгород - Дністровської районної державної адміністрації за заявою матері від 14 лютого 2019 року, у зв`язку з важким матеріальним становищем.
Дітей вже не вперше влаштовували в заклад тимчасового перебування, з надією, що батьки переглянуть своє ставлення до виконання батьківських обов`язків.
Під час медичного обстеження виявлено: у ОСОБА_3 - педикульоз, правостороння пневмонія, у ОСОБА_5 - гострий рінофарингит, у ОСОБА_4 - фарінготрахеїт, кардіопатія. /л.с. 13/
Згідно діагнозів діти проходять стаціонарне лікування у дитячому відділенні. Потребують посиленого харчування та ретельного догляду.
ОСОБА_1 неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, останній раз її притягнуто по ст. 184 ч. 2 КУпАП за невиконання батьківських обов`язків. /л.с. 14/
Частиною 1 ст. 164 СК України, встановлено вичерпний перелік підстав для позбавлення батьківських прав.
Так, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:
1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;
2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини;
3) жорстоко поводяться з дитиною;
4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;
5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;
6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.
Позбавлення батьківських прав є, з одного боку, засобом захисту прав дитини, а з другого - заходом впливу на батьків, які неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки стосовно дитини. Позбавлення батьківських прав можливе виключно на підставі рішення суду. Пунктами 15,16 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
У відповідності до ч. 4,5 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Відповідно до висновку виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування від 04 березня 2019 року № 32/513, виконавчий комітет вважає доцільним та в інтересах неповнолітніх дітей позбавити батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по відношенню до малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . /л.с. 4-5/
Таким чином, матеріалами справи підтверджено свідоме нехтування своїми батьківськими обов`язками відповідачів відносно малолітніх дітей.
Враховуючи вищевикладене, а саме те, що відповідачі по справі свідомо нехтують своїми батьківським обов`язками, ухиляються від їх виконання, не здійснили жодної дії направленої на фізичний і духовний розвиток дітей, фактично самоусунулась від виконання покладених на них законом обов`язків по вихованню та догляду за дітьми, суд приходить до висновку, що позовні вимоги виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
В зв`язку з обґрунтованістю позовних вимог також підлягає стягненню з відповідачів на користь держави судовий збір у розмірі 768, 40 грн.
На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 164 ч.1,2 165,166 СК України, ст. ст. 12, 13, 76, 80, 81, 83, 133, 141, 263, 264, 265, 280 - 281, 354 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьківських прав по відношенню до малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 грн.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його підписання.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт серії НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , паспорт серії НОМЕР_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Повний текст рішення складений 18 листопада 2019 року.