ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/3811/18 Номер провадження 22-ц/814/340/19Головуючий у 1-й інстанції Материнко М.О. Доповідач ап. інст. Триголов В. М.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2019 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Триголова В.М.

суддів: Дорош А.І., Одринської Т.В.

секретар Ачкасова О.Н.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської міської ради, Державної архітектурно - будівельної інспекції України

на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави від 08 червня 2018 року

у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 зобов"язання виконання умов договору ,-

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, -

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся з позовом до Відповідачів про необхідність виконати належним чином зобов'язання, передбачені договором на надання послуг щодо впорядкування, оформлення та реєстрації прав власності на нерухоме майно.

За час дії договору Відповідачі в порушення умов Договору зобов'язань по договору не виконали, що і змусило ОСОБА_2 звернутися до суду.

Позивачем та відповідачем до суду подано заяву про затвердження мирової угоди та мирову угоду, згідно якої: за позивачем визнається право власності на право власності на: - громадський будинок - магазин (літер А-1) загальною площею 299,8 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 73,6 кв.м., 2-допоміжне приміщення площею 3,4 кв.м., 3-санвузол площею 1,7 кв.м., 4-санвузол площею 1,7 кв.м., 5-торгівельна зала площею 75,4 кв.м., 6-торгівельна зала площею 120,3 кв.м., 7-допоміжне приміщення площею 20,5 кв.м., 8-допоміжне приміщення площею 1,6 кв.м., 9-санвузол площею 1,6 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 з правом присвоєння окремої адреси; - громадський будинок - магазин (Літер А-1) загальною площею 56,1 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 54,9 кв.м., 2-санвузол площею 1,2 кв.м., який знаходиться за адресою м. Полтава, перехрестя вул. 23 вересня та вул. Івана Мазепи; - громадський будинок - магазин (Літер А-1) загальною площею 79,5 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 35,6 кв.м., 2-санвузол площею 1,5 кв.м., 3-допоміжне приміщення площею 2,9 кв.м., 4-допоміжне приміщення площею 26,0 кв.м., 5-торгівельна зала площею 13,5 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 поруч із зупинкою громадського транспорту Мотель. За ОСОБА_3, визнається право власності на: - магазин (Літер А-1) загальною площею 73,7 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 19,1 кв.м., 2-торгівельна зала площею 18,9 кв.м., 3-торгівельна зала площею 19,3 кв.м., 4-торгівельна зала площею 16,4 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_3 з правом присвоєння окремої адреси; - магазин (Літер А-1) загальною площею 82,9 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 80,7 кв.м., 2-санвузол площею 2,2 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_3 з правом присвоєння окремої адреси.

Позивачі відмовляються від будь-яких претензій до відповідача; за позивачкою визнається право власності на - громадський будинок - магазин (літер А-1) загальною площею 299,8 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 73,6 кв.м., 2-допоміжне приміщення площею 3,4 кв.м., 3-санвузол площею 1,7 кв.м., 4-санвузол площею 1,7 кв.м., 5-торгівельна зала площею 75,4 кв.м., 6-торгівельна зала площею 120,3 кв.м., 7-допоміжне приміщення площею 20,5 кв.м., 8-допоміжне приміщення площею 1,6 кв.м., 9-санвузол площею 1,6 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 з правом присвоєння окремої адреси; громадський будинок - магазин (Літер А-1) загальною площею 56,1 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 54,9 кв.м., 2-санвузол площею 1,2 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_4; громадський будинок - магазин (Літер А-1) загальною площею 79,5 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 35,6 кв.м., 2-санвузол площею 1,5 кв.м., 3-допоміжне приміщення площею 2,9 кв.м., 4-допоміжне приміщення площею 26,0 кв.м., 5-торгівельна зала площею 13,5 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 поруч із зупинкою громадського транспорту Мотель. За ОСОБА_3 визнається право власності на магазин (Літер А-1) загальною площею 73,7 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 19,1 кв.м., 2-торгівельна зала площею 18,9 кв.м., 3-торгівельна зала площею 19,3 кв.м., 4-торгівельна зала площею 16,4 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_3 з правом присвоєння окремої адреси; магазин (Літер А-1) загальною площею 82,9 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 80,7 кв.м., 2-санвузол площею 2,2 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_3 з правом присвоєння окремої адреси; позовні вимоги в інших частинах залишаються Позивачами без розгляду.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 08 червня 2018 року заяву задоволено, визнано та затверджено мирову угоду, укладену між сторонами у справі на наступних умовах:

Заяву про затвердження мирової угоди по цивільній справі за позовом позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 зобов"язання виконання умов договорузадоволено в повному обсязі.

Затвердити мирову угоду, укладену між сторонами про зобовязання виконання умов договору.

За умовами мирової угоди:

1. За ОСОБА_2 визнається право власності на:

- громадський будинок - магазин (літер А-1)загальною площею 299,8 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 73,6 кв.м., 2-допоміжне приміщення площею 3,4 кв.м., 3-санвузол площею 1,7 кв.м., 4-санвузол площею 1,7 кв.м., 5-торгівельна зала площею 75,4 кв.м., 6-торгівельна зала площею 120,3 кв.м., 7-допоміжне приміщення площею 20,5 кв.м., 8-допоміжне приміщення площею 1,6 кв.м., 9-санвузол площею 1,6 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2, з правом присвоєння окремої адреси;

-громадський будинок - магазин (літер А-1) загальною площею 56,1 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 54,9 кв.м., 2-санвузол площею 1,2 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_4, з правом присвоєння окремої адреси;

- громадський будинок - магазин (літер А-1) загальною площею 79,5 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 35,6 кв.м., 2-санвузол площею 1,5 кв.м., 3-допоміжне приміщення площею 2,9 кв.м., 4-допоміжне приміщення площею 26,0 кв.м., 5-торгівельна зала площею 13,5 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 поруч із зупинкою громадського транспорту Мотель, з правом присвоєння окремої адреси;

2. За ОСОБА_6, визнається право власності на :

- громадський будинок - магазин (літер А-1) загальною площею 73,7 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 19,1 кв.м., 2-торгівельна зала площею 18,9 кв.м., 3-торгівельна зала площею 19,3 кв.м., 4-торгівельна зала площею 16,4 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_3, з правом присвоєння окремої адреси;

- громадський будинок - магазин (літер А-1)загальною площею 82,9 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 80,7 кв.м., 2-санвузол площею 2,2 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_3, з правом присвоєння окремої адреси;

3. ОСОБА_2, ОСОБА_6 відмовляються від будь-яких претензій до ОСОБА_3, в т.ч. і на нерухоме майно, на яке визнається право власності за цією мировою угодою;

4. Право власності ОСОБА_2 на громадський будинок - магазин (літер А-1)загальною площею 299,8 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 73,6 кв.м., 2-допоміжне приміщення площею 3,4 кв.м., 3-санвузол площею 1,7 кв.м., 4-санвузол площею 1,7 кв.м., 5-торгівельна зала площею 75,4 кв.м., 6-торгівельна зала площею 120,3 кв.м., 7-допоміжне приміщення площею 20,5 кв.м., 8-допоміжне приміщення площею 1,6 кв.м., 9-санвузол площею 1,6 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2; громадський будинок - магазин (літер А-1) загальною площею 56,1 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 54,9 кв.м., 2-санвузол площею 1,2 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_4, громадський будинок - магазин (літер А-1) загальною площею 79,5 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 35,6 кв.м., 2-санвузол площею 1,5 кв.м., 3-допоміжне приміщення площею 2,9 кв.м., 4-допоміжне приміщення площею 26,0 кв.м., 5-торгівельна зала площею 13,5 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 поруч із зупинкою громадського транспорту Мотель; право власності ОСОБА_6 , на громадський будинок - магазин (літер А-1) загальною площею 73,7 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 19,1 кв.м., 2-торгівельна зала площею 18,9 кв.м., 3-торгівельна зала площею 19,3 кв.м., 4-торгівельна зала площею 16,4 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_3; громадський будинок - магазин (літер А-1) загальною площею 82,9 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 80,7 кв.м., 2-санвузол площею 2,2 кв.м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_3, підлягають державній реєстрації.

Позовні вимоги в іншій частині - залишено без розгляду.

Провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 зобов"язання виконання умов договорузадоволено в повному обсязі - закрито.

З ухвалою суду першої інстанції не погодилася прокуратура Полтавської області оскарживши її в апеляційному порядку, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просила ухвалу скасувати а справу повернути для районного суду для вирішення питання про затвердження мирової угоди.

Апелянт вказує на те, що суд першої інстанції не залучив до участі у справі усіх осіб на права і обов'язки яких може вплинути постановлене у справі рішення, а саме: Полтавську міську раду та Державну архітектурно - будівельну інспекцію.

Вважає, що визнання судом права власності на громадські будинки порушує інтереси держави в особі не залученої до участі у справі Полтавської міської ради. Крім того апелянт вважає,що місцевим судом

Перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що позивач 10 грудня 2014 року виконавчим комітетом управління з питань містобудування та архітектури полтавської міської ради на замовлення позивача-1 було розроблено паспорт № НОМЕР_22 привязки групи стаціонарних тимчасових споруд - торговельні павільйони № 1, № 2, по АДРЕСА_2 поруч із зупинкою громадського транспорту Мотель.

На підставі рішення 44 сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 25 вересня 2014 року Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності та рішення 45 сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 25 листопада 2014 року Про затвердження документації із землеустрою на розміщення тимчасових споруд для здійснення діяльності було встановлено сервітутне землекористування на земельні ділянки, які знаходяться за адресою : АДРЕСА_2 поруч із зупинкою громадського транспорту Мотель для подальшого розміщення стаціонарних тимчасових споруд: - торговельний павільйон № 1, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_20, - торговельний павільйон № 2, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_21.

08 грудня 2014 року між ОСОБА_2 та Полтавською міською радою було укладено договори особистого строкового земельного сервітуту на дані земельні ділянки.

В процесі експлуатації вказаного майна через існуючу необхідність ОСОБА_2 було здійснено переобладнання під магазин загальною площею 79,5 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 35,6 кв.м., 2-санвузол площею 1,5 кв.м., 3-допоміжне приміщення площею 2,9 кв.м., 4-допоміжне приміщення площею 26,0 кв.м., 5-торгівельна зала площею 13,5 кв.м.

12 серпня 2014 року Виконавчим комітетом управління з питань містобудування та архітектури полтавської міської ради на замовлення ОСОБА_2 було розроблено паспорт № 01-02-17/1941-1152 привязки групи стаціонарних тимчасових споруд - торговельні павільйони № 1, № 2, за адресою: перехрестя АДРЕСА_4.

На підставі рішення 43 сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 22 липня 2014 року Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності було встановлено сервітутне землекористування на земельну ділянку, яка знаходяться за адресою: Україна, Полтавська область, місто Полтава, перехрестя вул. 23 вересня та вул. Калініна для подальшого розміщення стаціонарних тимчасових споруд: - торговельний павільйон № 2, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_19.

05 серпня 2014 року між ОСОБА_2 та Полтавською міською радою було укладено договори особистого строкового земельного сервітуту на дану земельну ділянку.

У відповідності до Розпорядження Голови Полтавської ОДА від № 207 «Про перейменування топонімічних назв, демонтаж меморіальних дощок та зображень комуністичної символіки в місті Полтаві» вулиця Калініна в місті Полтаві перейменовано у вулицю Івана Мазепи з залишенням за об'єктами нерухомості попередньої нумерації.

В процесі експлуатації вказаного майна через існуючу необхідність позивачем-1 було здійснено його переобладнання під магазин загальною площею 56,1 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 54,9 кв.м., 2-санвузол площею 1,2 кв.м.

22 лютого 2017 року Виконавчим комітетом управління з питань містобудування та архітектури полтавської міської ради на замовлення позивачем-1 було розроблено паспорт № НОМЕР_16 привязки стаціонарних тимчасових споруд - торговельні павільйони № 1, № 2, за адресою: АДРЕСА_2.

22 лютого 2017 року Виконавчим комітетом управління з питань містобудування та архітектури полтавської міської ради на замовлення позивача-1 було розроблено паспорти № № НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_18 привязки стаціонарних тимчасових споруд - торговельні павільйони №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8 за адресою: АДРЕСА_2.

На підставі рішення 9 сесії Полтавської міської ради сьомого скликання ід 31 січня 2017 року «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» було встановлено сервітутне землекористування на земельну ділянку, яка знаходяться за адресою : АДРЕСА_2 для подальшого розміщення стаціонарних тимчасових споруд: торговельний кіоск № 1, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_8; торговельний кіоск № 2, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_9; торговельний кіоск № 3, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_10; торговельний кіоск № 4, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_14; торговельний кіоск № 5, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_11; торговельний кіоск № 6, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_13; торговельний кіоск № 7, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_15; торговельний кіоск № 8, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_12.

13 лютого 2017 року між ОСОБА_2 та Полтавською міською радою було укладено договори особистого строкового земельного сервітуту на дані земельні ділянки.

В процесі експлуатації вказаних торговельних кіосків через існуючу необхідність ОСОБА_2 було здійснено їх переобладнання під магазин загальною площею 299,8 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 73,6 кв.м., 2-допоміжне приміщення площею 3,4 кв.м., 3-санвузол площею 1,7 кв.м., 4-санвузол площею 1,7 кв.м., 5-торгівельна зала площею 75,4 кв.м., 6-торгівельна зала площею 120,3 кв.м., 7-допоміжне приміщення площею 20,5 кв.м., 8-допоміжне приміщення площею 1,6 кв.м., 9-санвузол площею 1,6 кв.м.

Згідно зі Звітом за результатами технічного обстеження на відповідність державним стандартам та будівельним нормам по обєктам, виконаного приміщення магазину площею 299,8 кв.м. за адресою м. Полтава, перехрестя вул. Гожулівська, 4 відповідає діючим нормам та правилам для такого типу приміщень - вогнестійкість - ІІІ згідно з додатком в ДБН В.2.2.-7-202 «Захист від пожежі. Пожежна безпека обєктів будівництва», клас наслідків (відповідальності) будівлі - СС1 Згідно ДБН В.1.2.-14-2009 «Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель і споруд, будівельних конструкцій та основ», а відповідно можлива його надійна та безпечна експлуатація. 24 липня 2017 року Виконавчим комітетом управління з питань містобудування та архітектури полтавської міської ради на замовлення позивача-2 було розроблено паспорт № НОМЕР_7 привязки стаціонарної тимчасової споруди - торговельний павільйон № 1, за адресою: АДРЕСА_2.

24 липня 2017 року Виконавчим комітетом управління з питань містобудування та архітектури полтавської міської ради на замовлення позивача-2 було розроблено паспорт № 01-02-01-16/1457-1602 привязки стаціонарної тимчасової споруди - торговельний павільйон № 2, за адресою: АДРЕСА_2.

На підставі рішення 12 сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 15 вересня 2017 року Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності було встановлено сервітутне землекористування на земельну ділянку, яка знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 для подальшого розміщення стаціонарних тимчасових споруд : торговельний павільйон № 1, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_5; торговельний павільйон № 2, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_6.

13 лютого 2017 року між позивачем-2 та Полтавською міською радою було укладено договори особистого строкового земельного сервітуту на дані земельні ділянки.

В процесі експлуатації вказаних торговельних павільйонів через існуючу необхідність позивачем-2 було здійснено його переобладнання під магазин загальною площею 82,9 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 80,7 кв.м., 2-санвузол площею 2,2 кв.м.

Згідно Звіту за результатами технічного обстеження на відповідність державним стандартам та будівельним нормам по обєктам, приміщення магазину площею 82,9 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 відповідає діючим нормам та правилам для такого типу приміщень - вогнестійкість - ІІІ згідно з додатком в ДБН В.2.2.-7-202 «Захист від пожежі. Пожежна безпека обєктів будівництва», клас наслідків (відповідальності) будівлі - СС1 Згідно ДБН В.1.2.-14-2009 «Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель і споруд, будівельних конструкцій та основ», а відповідно можлива його надійна та безпечна експлуатація.

24 липня 2017 року Виконавчим комітетом управління з питань містобудування та архітектури полтавської міської ради на замовлення позивача-2 було розроблено паспорт № НОМЕР_4 привязки стаціонарної тимчасової споруди - торговельний павільйон, за адресою: перехрестя вул. Соборності та вул. Зіньківська.

24 липня 2017 року Виконавчим комітетом управління з питань містобудування та архітектури Полтавської міської ради на замовлення позивача-2 було розроблено паспорт № НОМЕР_3 привязки стаціонарної тимчасової споруди - торговельний павільйон № 3, за адресою: АДРЕСА_2.

На підставі рішення 12 сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 15 вересня 2017 року Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності було встановлено сервітутне землекористування на земельну ділянку, яка знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 для подальшого розміщення стаціонарних тимчасових споруд - торговельний павільйон № 3, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_2.

На підставі рішення 12 сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 15 вересня 2017 року Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності було встановлено сервітутне землекористування на земельну ділянку, яка знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 для подальшого розміщення стаціонарних тимчасових споруд - торговельний павільйон, Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_1.

19 жовтня 2017 року між ОСОБА_6 та Полтавською міською радою було укладено договори особистого строкового земельного сервітуту на дані земельні ділянки.

В процесі експлуатації вказаних торговельних павільйонів через існуючу необхідність позивачем-2 було здійснено їх переобладнання під магазин загальною площею 73,7 кв.м., який складається з 1-торгівельна зала площею 19,1 кв.м., 2-торгівельна зала площею 18,9 кв.м., 3-торгівельна зала площею 19,3 кв.м., 4-торгівельна зала площею 16,4 кв.м.

Згідно зі Звітом за результатами технічного обстеження на відповідність державним стандартам та будівельним нормам по обєктам, приміщення магазину площею 73,7 кв.м. за адресою м. Полтава, перехрестя вул. Соборності та вул. Зіньківської відповідає діючим нормам та правилам для такого типу приміщень - вогнестійкість - ІІІ згідно з додатком в ДБН В.2.2.-7-202 «Захист від пожежі. Пожежна безпека обєктів будівництва», клас наслідків (відповідальності) будівлі - СС1 Згідно ДБН В.1.2.-14-2009 «Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель і споруд, будівельних конструкцій та основ», а відповідно можлива його надійна та безпечна експлуатація.

В подальшому, 25 травня 2017 року сторони надали заяву про визнання мирової угоди .

Згідно частин 1 та 2 ст. 207 ЦПК України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на основі взаємних поступок і може стосуватися лише прав та обов'язків сторін та предмета позову. Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну заяву. Якщо мирову угоду або повідомлення про неї викладено в адресованій суду письмовій заяві сторін, ця заява приєднується до справи.

За змістом вказаної статті мирова угода це складена сторонами з урахуванням інтересів усіх заінтересованих осіб, що беруть участь у справі, угода, яка визнається судом лише після встановлення законності й обґрунтованості її умов, а також з'ясування думки усіх заінтересованих осіб щодо можливості її визнання. Метою такої угоди є врегулювання спору між сторонами, а її умови можуть стосуватися лише прав та обов'язків сторін та предмету спору, тобто матеріально-правової вимоги позивача до відповідача, стосовно якої він просить постановити судове рішення. Не може визнаватися судом мирова угода, умови якої не пов'язані зі спірними правовідносинами.

При цьому суд зобов'язаний перевірити, чи не суперечить мирова угода законодавству, а також, чи не порушує вона прав і охоронюванкх законом інтересів інших осіб.

Відповідно до частини 5 статті 207 ЦПК У країни якщо умови мирової угоди суперечать закону чи порушують права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у визнанні мирової угоди і продовжує судовий розгляд.

Постановляючи ухвалу про затвердження мирової угоди, яка за своїм змістом виходить за межі предмета позову, суд першої інстанції належним чином не перевірив наступних обставин: на підставі яких документів позивач здійснив будівництво нерухомого майна, якими документами підтверджується, що позивач є власником майна та чи є у нього в установленому порядку право власності або користування на земельні ділянки, на яких розмішені будівлі, яким чином відповідач порушив саме майнові права позивача, що підлягають захисту у судовому порядку саме в такий спосіб - визнання права власності.

Відповідно до частин першої, другої та п'ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам закону рішення місцевого суду не відповідає, оскільки суд, при затвердженні мирової угоди вирішив питання відносно прав та обов'язків осіб, які не були залучені до участі у справі, а саме: Полтавської міської ради, яка є розпорядником земель територіальної громади, Державної архітектурної-будівельної інспекції, до повноважень якої прийняття забудови до експлуатації, у тому числі і самочинно переобладнаного.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до сулу першої інстанції.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 379 ЦПК України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм процесуального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.

Доводи апелянта апеляційний суд вважає слушними та такими, що підтверджуються матеріалами справи.

З урахуванням викладеного, апеляційний суд приходить до висновку про скасування ухвали Октябрського районного суду м. Полтави від 08 червня 2018 року, як такої що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду для вирішення питання про відкриття провадження.

Питання про розподіл судових витрат, у тому числі, пов'язаних і з переглядом даної ухвали в сумі 2114,4 гривні, має бути вирішено судом при ухваленні рішення по суті спору чи закінченні провадження у інший спосіб.

Керуючись ст. ст. 367, ч.1 п.4 ст. 374, 379 ч.1 п. 4 , 382, 383 ЦПК України колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу прокуратури Полтавської області - задовольнити.

Ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави від 08 липня 2018 року скасувати.

Матеріали справи за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 зобов"язання виконання умов договору направити до того ж суду для продовження розгляду.

Стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по 1057 грн. 20 коп. з кожного на користь прокуратури Полтавської області (м. Полтава вул.1100 річча Полтави 7. р/р 6160 банк УДСУ м. Київ МФО 820172 ЗКПО 02910060 код класифікації видатків бюджету 2800) на відшкодування витрат за подачу апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий у справі: /підпис/ В.М. Триголов

Судді: /підписи/ А.І. Дорош

Т.В. Одринська

Копія вірно :