Справа № 2215/3888/2012
У Х В А Л А

11 листопада 2019 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Завадської О.П.

секретаря Васічевої О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Старокостянтинові Хмельницької області подання державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Шимкович Л.Ю. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

встановив:

11 листопада 2019 року державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Шимкович Л.Ю. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Обґрунтовуючи подання вказує, що в провадженні Старокостянтинівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області перебуває виконавче провадження № 54076872 з примусового виконання виконавчого листа № 2/683/165/2013, виданого Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області 04 червня 2013 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області 15452,36 грн. шкоди.

ОСОБА_1 ухиляється від виконання судового рішення, присуджені кошти не сплачує, на виклики державного виконавця не з`являється.

Вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що майно, на яке за законом можливо звернути стягнення, у боржника відсутнє, він не працює, пенсію не отримує, відкритих рахунків у банківських установах не має.

Державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області Шимкович Л.Ю. подала заяву про розгляд справи у її відсутності, подання підтримала та просила задовольнити.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до висновку, що дане подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Виходячи із зазначених норм, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Тому, чинним законодавством передбачено можливість тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області знаходиться виконавче провадження № 54076872 з примусового виконання виконавчого листа № 2/683/165/2013, виданого Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області 04 червня 2013 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області 15452,36 грн. шкоди.

Рішення боржником не виконане, декларацію про доходи та майно він не надав, на виклики до державного виконавця не з`являється.

Разом з тим, як вбачається з повідомлення Державної прикордонної служби України боржник ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України.

Згідно повідомлення Державної міграційної служби України від 17 жовтня 2019 року ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 18 березня 2019 року органом видачі 6826.

Докази у справі достовірно та об`єктивно вказують на те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язання, покладеного на неї судовим рішенням.

З огляду на викладене, подання державного виконавця є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 441 ЦПК України,

постановив:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , що зареєстрований та проживає за адресою: с. Немиринці Старокостянтинівського району АДРЕСА_1 області, до виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 05 лютого 2013 року у справі № 2215/3888/2012 (номер провадження 2/683/165/2013).

У відповідності до ч. 5 ст. 441 ЦПК України роз`яснити ОСОБА_1 , що він вправі звернутись до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області із вмотивованою заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя ______________