Справа № 181/1067/19
Провадження № 2/181/222/19
У х в а л а

"29" листопада 2019 р. смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області

в складі: головуючого судді Літвінової Л.Ф.,

з участю секретаря судового засідання Макогон І.С.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідачів ОСОБА_3 ,

відповідача ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Межова клопотання представника відповідачів ОСОБА_3 про залишення позовної заяви без руху,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Межівського районного суду Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Зорянської сільської ради, як представницького органу територіальної громади села Зоряне Межівського району Дніпропетровської області, Сільського комунального закладу освіти «Зорянський дошкільний навчальний заклад «Зернятко» Зорянської сільської ради, завідуючої сільським комунальним закладом освіти «Зорянський дошкільний навчальний заклад «Зернятко» Зорянської сільської ради Півнюк Юлії Євгенівни про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Межівського районного суду Дніпропетровської області від 27 серпня 2019 року за даним позовом було відкрито провадження.

В судовому засіданні представник відповідачів заявив клопотання про залишення позовної заяви без руху, оскільки позивачем за вимогу про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу не сплачено судовий збір.

Позивач ОСОБА_1 та її представник заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

Відповідач ОСОБА_4 підтримала клопотання про залишення позову без руху.

Вислухавши учасників процесу, зваживши доводи вказаного клопотання, суд прийшов до наступного.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що зазначаючи своє право на звільнення від сплати судового збору, позивач послався на п.1 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», згідно з яким позивачі у справах про стягнення заробітної плати звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях. На думку позивача, вимоги про стягнення середнього заробітку є вимогами, пов`язаними з виплатою заробітної плати.

У Постанові від 30 листопада 2016 у справі № 6-1121ис16 Верховний Суд України

зазначив, що затримка розрахунку при звільненні (яке тягне за собою компенсаційну виплату) не є частиною заробітної плати.

Така позиція підтверджена постановами Касаційного цивільного суду: від 25.04.2018 року справа №243/9232/17 (провадження №61-1128св18); від 04.04.2018 справа №428/8353/17 (провадження №61- 7004св18); від 18.04.2018 року справа №398/1244/15-ц (провадження №61-12068св18); від 23.05.2018 року справа №733/1962/16 (провадження №61-17865св18); від 30.05.2018 року справа №307/3251/16 (провадження №61- 20219св18).

Велика Палата Верховного Суду Постановою від 30 січня 2019 року у справі №910/4518/16 (провадження №12-301гс18) відмовилася відступити від правової позиції Верховного Суду України від 30 листопада 2016 року у справі № 6-1121 цс 16 та у п. 34 зазначила, що середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за своєю правовою природою не є основною чи додатковою заробітною платою, а також не є заохочувальною чи компенсаційною виплатою (зокрема, компенсацією працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням термінів її виплати) у розумінні статті 2 Закону України «Про оплату праці», тобто середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні не входить до структури заробітної плати.

У п. 35 цієї постанови Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на те, що пільга щодо сплати судового збору, передбачена п. 1 ч. 1 cт. 5 Закону України «Про судовий збір», згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюється на вимоги позивачів про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні під час розгляду таких справ у всіх судових інстанціях.

Таким чином, після винесення даної Постанови ВП ВС, позивач не звільнялась від сплати судового збору при поданні даного позову та, у відповідності до ч.4 ст.177 ЦПК України, зобов`язана була сплатити судовий збір і надати суду документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Законом України "Про оплату праці" визначено структуру заробітної плати. Так, відповідно до ст. 2 вказаного Закону, суми, нараховані працівникам за час затримки розрахунку при звільненні за своєю суттю не відносяться до складових структури заробітної плати.

Згідно з п. 3.9 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої Наказом Держкомстату України від 13.01.2004 р. № 5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 січня 2004 р. за № 114/8713, суми, нараховані працівникам за час затримки розрахунку при звільненні, не належать до фонду оплати праці.

Отже, заявлена позивачем вимога щодо стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні повинна бути оплачена судовим збором. Проте, при поданні до суду позовної заяви позивачем судовий збір у встановленому законом розмірі не сплачений.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» установлений прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривні. Таким чином, сума судового збору за цим позовом повинна складати не менше 768,40 грн. (1921х0,4) та не більше 9605,00 грн. (1921х5).

Позивач просить суд стягнути суму середнього заробітку за весь час затримки розрахунку за період з 31 липня 2019 року по день ухвалення рішення суду з розрахунку 247,11 грн., тобто загальна сума середнього заробітку не зазначена, тому позивачу пропонується додати документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 768,40 грн..

За змістом ч.11 ст. 187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175,177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Оскільки законодавець в ч. 11 ст. 187 ЦПК України чітко не вказує строки виявлення порушення при подачі позову до суду, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заявленого клопотання про залишення позову без руху.

Отже, з огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачу - надати строк у п`ять днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків, а саме сплати судового збору у розмірі 768,40 гривень.

Керуючись ч. 11 ст. 187, ст.ст.260, 274,277 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідачів ОСОБА_3 про залишення позовної заяви без руху - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Зорянської сільської ради, як представницького органу територіальної громади села Зоряне Межівського району Дніпропетровської області, Сільського комунального закладу освіти «Зорянський дошкільний навчальний заклад «Зернятко» Зорянської сільської ради, завідуючої сільським комунальним закладом освіти «Зорянський дошкільний навчальний заклад «Зернятко» Зорянської сільської ради Півнюк Юлії Євгенівни про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 (п`ять) днів, з моменту отримання ухвали суду усунути зазначені в ній недоліки, а саме: сплатити суму судового збору у розмірі 768,40 гривень.

Роз`яснити позивачу, що згідно ч. 13 ст. 187 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя:Л. Ф. Літвінова