Справа № 346/5849/17
Провадження № 22-ц/4808/26/19
Головуючий у 1 інстанції Беркещук Б. Б.
Суддя-доповідач Максюта
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківс ький апеляційний суд в складі:

головуючого (суддя-доповідач) Максюти І.О.,

суддів Василишин Л.В., Матківського Р.Й.,

секретаря Мельник О.В.,

з участю сторін: апелянта ОСОБА_1 та представника відповідача Коломийського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області Бігуняк Л.Ф., представник Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» (не з'явився),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» про відшкодування збитків та стягнення моральної шкоди, за апеляційними скаргами представника Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» та ОСОБА_1 на рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, ухвалене суддею Беркещук Б.Б. 04 жовтня 2018 року в м. Коломия Івано-Франківської області, повний текст якого складено 12 жовтня 2018 року,

в с т а н о в и в :

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» про відшкодування збитків та стягнення моральної шкоди, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що 24.06.1987 року управлінням громадського харчування м. Коломиї Івано-Франківської області вона була направлена у відрядження в м. Чорнобиль для ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, де працювала кухарем в їдальні №19 у м. Прип'ять в період з 25.06.1987 року по 26.07.1987 року. На підставі ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», її віднесено до І категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та призначено пенсію. Відповідно до довідки ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» №1164 від 11.08.1997 року вона отримувала пенсію до серпня 2013 року, розмір якої становив 6043,93 грн. Розрахунок заробітної плати, вказаний у довідці, здійснений ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» на підставі первинних облікових документів. При розрахунку заробітної плати був застосований коефіцієнт кратності 3 відповідно до Постанови Ради Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10.06.1986 року №207-7 з урахуванням зони небезпеки. За період роботи в зоні відчуження їй була нарахована заробітна плата з усіма доплатами у розмірі 2054,21 крб, з якої нараховувалася пенсія. Розмір пенсії вона не оспорювала, вважаючи його правильним.

Управлінням ПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі, правонаступником якого є Коломийське ОУ ПФУ, 15.06.2012 року направлений запит до Головного управління ПФУ в Київському районі на проведення зустрічної перевірки на предмет достовірності видачі довідки про заробітну плату, поданої нею при призначенні пенсії. На запит УПФУ ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» видані копії первинних документів, а саме копії табелю робочого часу, довідки-розрахунку заробітної плати №17/428-13 від 24.07.2013 року. В даній довідці застосовано коефіцієнт кратності 2 з урахуванням зони небезпеки. У зв'язку із зменшенням застосування коефіцієнта кратності з 3 до 2, заробітна плата зменшилась і становила 852,28 крб згідно нової довідки, відповідно, зменшилась пенсія, яка була перерахована з 01.09.2013 року пенсійним фондом.

У зв'язку з цим вона звернулася з відповідною заявою в регіональну комісію з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках при Івано-Франківській облдержадміністрації, в якій просила визнати довідку про заробітну плату №17/428-13 від 24.07.2013 року, видану ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», недійсною та перерахувати заробітну плату з врахуванням зміни коефіцієнта кратності і тарифної ставки, а також включити в розрахунок зарплати середній заробіток за основним місцем роботи за дні роботи в зоні відчуження і видати нову довідку про зарплату за роботу в зоні відчуження. Рішенням комісії вирішено здійснити перерахунок. Однак, згідно листа-відповіді від 19.03.2014 року №212-1231 ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не надано перерахунку зарплати, які комісія могла застосувати при видачі довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії. 26.05.2014 року відбулось повторне засідання обласної комісії, на якому ухвалено рішення про відмову у видачі довідки про заробітну плату, отриману в зоні відчуження в 1986-1990 роках для перерахунку пенсії.

Рішенням Коломийського міськрайонного суду від 17.07.2015 року (справа № 346/1986/15-а) зобов'язано регіональну комісію з визначення даних про заробітну плату при Івано-Франківській ОДА здійснити перерахунок заробітної плати за роботу в зоні відчуження за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 25.06. по 26.07.1987 року і видати довідку встановленого взірця. 08.06.2016 року комісією здійснено перерахунок і видано довідку, на підставі якої розраховано пенсію в сторону збільшення.

Внаслідок видачі ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» недостовірних документів та відмови Коломийського ОУ ПФУ у перерахунку та виплаті сум пенсій, не отриманих нею з вини відповідачів після незаконного перерахунку пенсії за період з вересня 2013 року по липень 2016 року їй завдана матеріальна шкода.

Факт недостовірності довідки ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» за № 17/428-13 від 24.07.2013 року, згідно якої нараховувалась пенсія за період з вересня 2013 року по липень 2016 року, визнаний рішенням Господарського суду Київської області від 11.12.2014 року, залишеним в силі постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.03.2015 року і постановою Вищого господарського суду України від 04.06.2015 року (справа № 910/17416/14).

Коломийським ОУ ПФУ після отримання від ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» відповіді на претензію-листа за № 237-2576 від 12.06.2014 року, де було вказано на недійсність довідки від 24.07.2013 року за № 17/428-13 та правильність довідки від 11.08.1997 року №1164, не проведена зустрічна перевірка на ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», не враховано, що повноваження щодо видачі довідки працівникам, котрі працювали в зоні відчуження, перейшли до регіональних комісій, а тому довідка ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не могла бути підставою для перерахунку пенсії, тому їй заподіяна шкода. Оскільки Коломийському ОУ ПФУ в червні 2014 року було відомо про недійсність довідки від 24.07.2013 року №17/428-13 та правильність довідки №1164 від 11.08.1997 року, то саме Управління ПФУ з 01.07.2014 року повинно було відновити її права щодо розміру пенсії, виходячи з цифрових показників, зазначених у довідці за 1997 рік.

Крім того, незаконними діями відповідачів, які виразилися у неналежному виконанні своїх зобов'язань і призвели до зменшення розміру її пенсії, що призвело до порушення її нормальних життєвих зв'язків, необхідності застосування додаткових зусиль для організації свого життя, завдано їй моральних страждань. Моральну шкоду вона оцінює в 250 000 гривень.

Загальна сума збитків з урахуванням інфляційних втрат та 3% річних становить 131 607 грн 52 коп. А всього завдана їй матеріальна та моральна шкода становить 381607 гривень 52 копійки.

Згідно уточненими позовними вимогами просила стягнути на її користь з Коломийського об'єднаного управління ПФУ Івано-Франківської області заподіяні збитки, спричинені неналежним виконанням зобов'язань по виплаті пенсії, не одержаних своєчасно з вини органу, що виплачує пенсію, в розмірі 90 175 гривень 36 копійок та моральну шкоду в сумі 176 470 гривень 60 копійок; стягнути на її користь з ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» заподіяні збитки, спричинені неналежним виконанням зобов'язань внаслідок видачі недостовірних документів в сумі 24 809 гривень 19 копійок та моральну шкоду в розмірі 73 529 гривень 40 копійок та судові витрати по справі з обох відповідачів (том 1, а.с.1-12; а.с.126-140).

Рішенням Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2018 року позов задоволено частково. З урахуванням ухвали про виправлення описки від 18 жовтня 2018 року суд стягнув з Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» на користь ОСОБА_1 24 809 гривень 19 копійок спричинених збитків, 10 000 гривень моральної шкоди та на користь держави 1409 гривень 60 копійок судового збору. Стягнуто з Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» витрати, пов'язані з розглядом справи: на професійну правничу допомогу в розмірі 2000 грн. та пов'язані з витребуванням доказів в розмірі 09,03 грн. В задоволенні решти позову відмовлено (том 2, а.с.113-126, а.с.127-128).

Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій зазначила, що згідна з висновком суду про стягнення на її користь з ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» спричинених збитків в розмірі 24 809,19 грн. Однак, не погоджується із сумою стягненої на її користь моральної шкоди в розмірі 10 000 грн.

Також вважає рішення суду про відмову в задоволенні позовних вимог відносно Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області незаконним, оскільки вина ПФУ в заподіянні шкоди внаслідок відмови відновити її право щодо розміру пенсії згідно довідки №1164 від 11.08.1997 року за період з 01.07.2014 року по 31.06.2016 року підтверджена представленими суду доказами. У мотивувальній частині рішення, в порушення вимог п.1 ч.4 ст.265 ЦПК України, неповно зазначив витяг з постанови Коломийського міськрайонного суду від 15.03.2017 року. Також у рішенні не спростовано ту обставину, що в 2012 році Коломийське ОУ ПФУ звернулося із запитом до ГУ УПФУ в Київській області УПФУ в Іванківському районі для отримання її первинних документів і довідки про заробітну плату з метою перевірки достовірності даних, вказаних в довідці №1164 від 11.08.1997 року, яка знаходиться в матеріалах пенсійної справи. Тобто, Коломийському ОУ ПФУ в кінці 2012 року стало відомо, що ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не має законних прав на видачу довідки про заробітну плату особам, відрядженим на роботу в зону відчуження. Вказані обставини мають суттєве значення для справи, але суд неповно з'ясував ці обставини.

Суд першої інстанції у рішенні не спростував ту обставину, що Коломийське ОУ ПФУ у липні 2013 року безпідставно звернулося з письмовим запитом до ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» про надання первинних документів за час її роботи в зоні відчуження та довідки-розрахунку заробітної плати, оскільки мали право здійснити запит тільки на отримання первинних документів, але не довідки про зарплату.

Розрахунок її заробітної плати, вказаний у довідці №1164 від 11.08.1997 року, здійснений ДТП «Чорнобиль» на підстав первинних облікових документів. Ставити під сумнів достовірність цієї довідки та вимагати подання додаткових первинних документів органи Пенсійного фонду не мали права. Окрім того, постанова КМУ №1210 від 23.11.2011 року не передбачає необхідності проведення перевірки раніше наданих довідок про розмір заробітної плати для обчислення пенсії. Висновок суду про те, що Коломийське ОУ ПФУ мало право проведення перевірки не відповідає дійсності, оскільки проведення такої перевірки можливе при отриманні заяви особи про призначення (перерахунок) пенсії, що вказано в ч.1 ст.44 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». А вона з заявою про призначення (перерахунок) пенсії у 2012-2013 роках не зверталася.

Також судом першої інстанції не надано належну правову оцінку тому факту, що з вересня 2012 року єдиним органом, уповноваженим видати довідку про заробітну плату позивача за роботу в зоні відчуження за період з 25.06.1987 року по 26.07.1987 року, являється регіональна комісія при Івано-Франківській облдержадміністрації. Отже, ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», а тим більше архів цього підприємства, не мали таких повноважень щодо визначення даних про заробітну плату.

Оскільки Коломийському ОУ ПФУ в червні 2014 року було відомо про недійсність довідки №17/428-13 від 24.07.2013 року та правильність довідки від 11.08.1997 року №1164, то саме Коломийське ОУ ПФУ з 01.07.2014 року повинно було відновити її права щодо розміру пенсії, виходячи з цифрових показників, зазначених в довідці за 1997 рік.

Також суд першої інстанції не взяв до уваги, що ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не є правонаступником ВРП УБ ЧАЕС та ВО «Комбінат», на якому вона працювала, а тому довідка про її заробітну плату № 17/428-13 від 24.07.2013 року, видана ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», являється такою, яка не має жодного відношення до її роботи в зоні відчуження.

Отже, своїми умисними діями Коломийське ОУ ПФУ заподіяло їй збитки, спричинені неналежним виконанням своїх зобов'язань з липня 2014 року по червень 2016 року.

Суд в оскаржуваному рішенні, в порушення вимог п.2 ч.4 ст.265 ЦПК України, не зазначив мотивів відхилення доказів позивача про те, що Коломийське ОУ ПФУ зобов'язане було перерахувати їй пенсію хоча б з квітня 2015 року, після вступу в силу рішення Господарського суду Київської області від 11.12.2014 року, залишеного без зміни постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.03.2015 року, або з червня 2015 року після залишення без змін зазначених рішень постановою Вищого господарського суду 04.06.2015 року.

Судом не надано належної правової оцінки тому факту, що Коломийським ОУ ПФУ з 01.09.2013 року незаконно проведено перерахунок її пенсії відповідно до довідки ДСК «Чорнобильський спецкомбінат» за №17/428-13 від 24.07.2013 року, який призвів до зменшення розміру її пенсії по тій причині, що зустрічної перевірки щодо достовірності видачі ДТП «Чорнобиль» довідки №1164 від 11.08.1997 року та ДСК «Чорнобильський спецкомбінат» довідки за №17/428-13 від 24.07.2013 року Коломийським ОУ ПФУ в Івано-Франківській області не проводилося.

Виходячи з наведеного, вважає дії Коломийського ОУ ПФУ щодо перерахунку її пенсії згідно довідки про заробітну плату №17/428-13 від 24.07.2013 року і припинення виплати у раніше призначеному обсязі державної пенсії з 01 вересня 2013 року протиправними, чим заподіяно їй шкоду в період з липня 2014 року по липень 2016 року.

Також судом не зазначено фактичних обставин заподіяння позивачу моральної шкоди з посиланням на надані нею докази погіршення стану здоров'я, лікування у різних медичних закладах та витратою коштів на купівлю ліків.

З цих підстав просить рішення суду в частині, що стосується позовних вимог до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області скасувати повністю. В частині, що стосується позовних вимог до ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» скасувати частково - в частині стягнення моральної шкоди і судових витрат, та ухвалити нове рішення, яким повністю задовольнити позовні вимоги до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, стягнути з нього на її користь заподіяні збитки, спричинені неналежним виконанням зобов'язань по виплаті сум пенсії, не одержаних з вини органу, що виплачує пенсію, в сумі 90 175 гривень 36 копійок та моральну шкоду в розмірі 176 470 гривень 60 копійок. Рішення в частині, що стосуються позовних вимог до ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» про стягнення на її користь 24 809 гривень 19 копійок спричинених збитків залишити без змін, а позовні вимоги про стягнення моральної шкоди задовольнити повністю, стягнути на її користь моральну шкоду в сумі 73 529 гривень 40 копійок. Рішення в частині стягнення з відповідачів судових витрат, пов'язаних з розглядом справи - стягнути з обох відповідачів пропорційно до їх вини (том 2, а.с.135-145).

Не погодившись з рішенням суду, представник Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» подав апеляційну скаргу, в якій посилається на те, що воно ухвалене з порушенням норм матеріального і процесуального права та не відповідає фактичним обставинам справи.

Зазначив, що при встановленні розміру пенсії ОСОБА_1 враховувалася довідка про заробітну плату №1164 від 11.08.1997 року за період з 25.06.1987 року до 26.07.1987 року, видана Державним торгівельним підприємством «Чорнобиль», згідно з якою годинна тарифна ставка зазначена в розмірі 0,687 (кратність 3). На підставі зазначених первинних документів ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» була видана довідка № 17/428-13 від 24.07.2013 року про час роботи та умови і розмір оплати праці. В даній довідці цифрові показники по одній позиції різнились від показників, зазначених у довідці за 1997 рік, а саме в довідці за 2013 рік годинна тарифна ставка зазначена 0,557 (кратність 2). Причиною розбіжності є те, що в довідку за 1997 рік були не лише перенесені показники з первинних документів за 1987 рік, а й зроблено розрахунок (перерахунок) належних виплат, які мають бути враховані при призначенні пенсії. Цифрові показники відносно годинної тарифної ставки та кратності в довідці від 11.08.1997 року №1164 є правильними, оскільки визначені відповідно до діючих нормативних документів.

Довідка від 24.07.2013 року за № 17/428-13 була видана на підставі первинних документів, які знаходяться на відомчому зберіганні в архіві ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», без перерахунку. В дану довідку були перенесені цифрові показники щодо нарахувань з довідки-розрахунку відрядженим працівникам (яка фактично є розрахунковим листом по заробітній платі позивача за червень-липень 1987 року). В цій довідці невірно зазначено коефіцієнт кратності 2 (м. Прип'ять відноситься до 3-ї зони небезпеки). Довідка була складена техніком архіву ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», який не мав права робити перерахунок заробітної плати, оскільки ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не являється правонаступником ВРП УК ЧАЕС та ВО «Комбінат» згідно наказу Мінатоменерго від 19.12.1989 року №328.

Зважаючи на те, що дана довідка складена без перерахунку та невірного застосування коефіцієнта кратності та носила інформаційний характер, що в свою чергу призвело до невідповідності її вимогам чинного законодавства, то вона є недійсною і її неможливо застосовувати для перерахунку пенсії ОСОБА_1 Управлінню ПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області підприємством у відповіді на претензію була надана інформація 12.06.2014 року за № 237-2576 про недійсність довідки від 24.07.2013 року за № 17/428-13 та правильність довідки від 11.08.1997 року №1164.

Однак, Управлінням ПФУ, в порушення постанови КМУ від 23.11.2011 року №1210, не була проведена зустрічна перевірка на підприємстві відносно аналізу пенсійної справи позивача, а натомість було зроблено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в сторону зменшення, чим було порушено права останньої.

Також УПФУ не було враховано, що повноваження щодо видачі довідки працівникам, які працювали у зоні відчуження, перейшли до регіональних комісій з визначення даних про заробітну плату працівників в зоні відчуження в 1986-1999 роках, тому довідка ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» від 24.07.2013 року № 17/428-13 мала інформаційний характер і не могла бути підставою для перерахунку пенсії ОСОБА_1

Відповідно до рішення Господарського суду Київської області від 11.12.2014 року по справі №910/17416/14 за позовом Коломийського об'єднаного УПФУ до ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» про стягнення 53424,38 грн надмірно виплаченої пенсії ОСОБА_1, залишеним без зміни постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.03.2015 року та постановою Вищого господарського суду України від 04.06.2015 року, в діях ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» вини у видачі недостовірної довідки від 24.07.2013 року № 17/428-13 не встановлено. Тому, оскільки Управлінню ПФУ в червні 2014 року було відомо про недійсність зазначеної довідки та правильність довідки за 1997 рік, то саме УПФУ повинно було відновити права позивача щодо розміру пенсії, виходячи з цифрових показників, зазначених у довідці №1164 від 11.08.1997 року, та понести витрати за заподіяні збитки, спричинені неналежним виконанням своїх зобов'язань.

Оскільки вимога про стягнення моральної шкоди є похідною від основної вимоги, яка є необґрунтованою та незаконною, то похідна вимога є також незаконною та необґрунтованою. Окрім того, не встановлено прямого зв'язку захворювання позивача з діями ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» та судом в повній мірі не з'ясовано, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат майнового характеру. З цих підстав просить скасувати рішення суду і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 повністю (том 2, а.с.161-166).

У відзиві на апеляційну скаргу, подану ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», представник Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зазначає, що для забезпечення достовірності виплати пенсії в новому розмірі, відповідно до вимог постанови КМУ від 23.11.2011 року № 1210 та запобігання нецільового використання коштів Державного бюджету, управлінням 03.07.2013 року подано запит на проведення зустрічної перевірки достовірності видачі довідки про заробітну плату № 1164 від 11.08.1997 року (що знаходилася у пенсійній справі і згідно якої здійснювалась виплата пенсії) до управління ПФУ в Іванківському районі Київської області. У разі виявлення розбіжностей у довідках про зарплату необхідні або первинні документи та нові довідки, або зустрічна перевірка, де перевіряються дані довідки з первинними документами.

У відповідь на направлений УПФУ запит ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» надало первинні документи, які були засвідчені у встановленому порядку завідувачем архіву ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», та представило нову довідку про заробітну плату ОСОБА_1 №17/428-13 від 24.07.2013 та визнано раніше видану довідку №1164 від 11.08.1997 року недійсною.

Управлінням з 01.07.2016 року перераховано розмір пенсії позивача відповідно до постанови КМУ від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», який становить 12429,03 грн. Доплата до перерахованого розміру пенсії виплачена у серпні 2016 року, а саме 10740 гривень - місячний розмір пенсії за серпень, та 6389,52 грн - доплати за липень 2016 року. Отже, УПФУ діяло в межах повноважень та мало всі правові підстави щодо перерахунку пенсії позивача у відповідності до зазначеної довідки.

Не заслуговують на увагу доводи ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» в апеляційній скарзі про те, що довідка про заробітну плату від 24.07.2013 року № 17/428-13 носить інформаційний характер і не могла бути підставою для перерахунку пенсії, оскільки представлена довідка містила всі необхідні реквізити, є довідкою встановленого взірця з підписами першого заступника генерального директора та головного бухгалтера та печаткою ДСП «Чорнобильський спецкомбінат».

Із заявою до Комісії з визначення даних про заробітну плату за роботу в зоні відчуження при Івано-Франківській облдержадміністрації ОСОБА_1 звернулась тільки у лютому 2014 року. Як зазначає позивач, її заява розглянута на засіданні комісії 25.02.2014 року. До отримання довідки, виданої комісією, пенсія виплачувалась в попередньому розмірі. Отже, Управлінням вірно зроблено висновок виплачувати пенсію надалі відповідно до довідки № 17/428-13 від 24.07.2013 року до отримання нової довідки про заробіток, яку повинна була видати Комісія.

Однак, таку довідку Комісією видано тільки 08.06.2016 року на виконання рішення суду. Тому перерахунок пенсії, згідно довідки №13 від 08.06.2016 року, виданої Комісією з визначення даних про заробітну плату ОСОБА_1, одержану за роботу в зоні відчуження, проведено з 01.07.2016 року на підставі заяви позивача від 05.07.2016 року про перерахунок пенсії з більшого заробітку, відповідно до ч.4 ст.45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV (із змінами).

Таким чином, оскільки довідка, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії, видана лише 08.06.2016 року, а заява про перерахунок пенсії подана 05.07.2016 року, то вимоги для виплати пенсії за період з 01.09.2013 року безпідставні.

Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її. Слід зазначити, що довідки про заробітну плату видаються за основним місцем роботи працівників того часу.

Звертають увагу на той факт, що на момент подання позовної заяви чинною є довідка регіональної Комісії з визначення даних про заробітну плату в зоні відчуження при Івано-Франківській ОДА від 08.06.2016 року №13, видана на виконання рішення суду від 17.07.2015 року. Тому вимоги щодо відшкодування збитків щодо недоотриманої пенсії згідно довідки №1164 від 11.08.1997 року за той самий період роботи ОСОБА_1 є безпідставними, оскільки механізм нарахування заробітної плати між цими довідками відмінний і мають відмінності щодо кратності, денної (тарифної) ставки, сум доплат тощо.

Просить врахувати, що 15.11.2016 року ОСОБА_1 уже зверталася з адміністративним позовом до Коломийського об'єднаного УПФУ про здійснення перерахунку у зв'язку з недоотриманням пенсії, яка виникла внаслідок видачі ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» недостовірних документів, а саме довідки про заробітну плату від 24.07.2013 року № 17/428-13.

Тому вважає, що відсутня вина Управління ПФУ у видачі довідки ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» від 24.07.2013 року № 17/428-13, що привело до зменшення розміру пенсії та, відповідно, за заподіяння збитків позивачу. Погоджується з висновком суду першої інстанції, що при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 24.07.2013 року № 17/428-13, УПФУ діяло на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України. Просить в задоволенні апеляційної скарги ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» відмовити (том 2, а.с.184-189).

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 представник ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» зазначає, що судом в повній мірі не було досліджено всі наведені обставини, які мають значення для справи та які призвели до порушення прав ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», а доводи апелянта такими, що не підлягають задоволенню.

Підставою для часткового задоволення позову ОСОБА_1 суд зазначив, що внаслідок видання довідки від 24.07.2013 року ДП «Чорнобильський спецкомбінат» порушені права позивача, що призвело до зменшення пенсії. Причиною розбіжностей є те, що в довідку від 11.08.1997 року №1164 були не лише перенесені показники з первинних документів за 1987 рік, а й зроблено розрахунок (перерахунок) належних виплат, які мають бути враховані при призначенні пенсії.

Зазначили, що цифрові показники, годинна тарифна ставка та кратність в довідці від 11.08.1997 року є правильними, оскільки годинна тарифна ставка та кратність визначені вірно та відповідно до діючих нормативних актів.

Щодо довідки №17/428-13 від 24.07.2013 року, то вона була видана на підставі первинних документів, які знаходилися на відомчому зберіганні в архіві ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», без перерахунку. В дану довідку були перенесені показники щодо нарахувань з довідки-розрахунку відрядженим працівникам (яка фактично є розрахунковим листом по заробітній платі позивача за червень-липень 1987 року). В цій довідці невірно зазначено коефіцієнт кратності 2, оскільки м. Прип'ять відноситься до 3-ї зони небезпеки. Довідка була складена техніком архіву ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», який не мав права робити перерахунок заробітної плати, оскільки ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не є правонаступником ВРП УК ЧАЕС та ВО «Комбінат» згідно наказу Мінатоменерго від 19.12.1989 року №328. Зважаючи на те, що довідка складена без перерахунку та невірного застосування коефіцієнта кратності та носила інформаційний характер, що в свою чергу призвело до невідповідності її вимогам чинного законодавства, то вона є недійсною, і її неможливо застосувати для перерахунку пенсії позивачу.

Управлінню ПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі підприємством у відповіді на претензію була надана інформація 12.06.2014 року за № 237-2576 про недійсність довідки від 24.07.2013 року № 17/428-13 та правильність довідки від 11.08.1997 року №1164. Однак управлінням не була проведена зустрічна перевірка на підприємстві відносно аналізу пенсійної справи позивача, а натомість зроблено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в сторону зменшення, чим було порушено права позивача. Щодо моральної шкоди, то вона є похідною від основної вимоги, яка є необґрунтованою та незаконною. Просить залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 без задоволення в частині, що стосується вимог до ДСП «Чорнобильський спецкомбінат». Скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні її позовних вимог (том 2, а.с.221-226).

У відповіді на відзив Коломийського об'єднаного УПФУ Івано-Франківської області представник ДСП « Чорнобильський спецкомбінат» просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (том 2, а.с.233-235).

Позивач правом на подання відзиву не скористалася.

Представник апелянта ДСП «Чорнобильский спецкомбінат» у судове засідання не з'явився, про день місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, в апеляційній скарзі просив справу розглядати за його відсутності.

Приймаючи до уваги, що неявка осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 372 ЦПК України, не перешкоджає апеляційному розгляду справи, апеляційним судом виконаний обов'язок щодо повідомлення осіб, які беруть участь у справі, про день, місце та час судового засідання, тому колегія суддів розглянула справу за відсутності представника відповідача (апелянта).

Вислухавши апелянта ОСОБА_1, представника відповідача Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, доповідь судді, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 є необґрунтованою, а апеляційна скарга ДСП «Чорнобильский спецкомбінат» є частково обґрунтованою, виходячи з таких підстав.

В силу ст. 367 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції у межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, але апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом 2 групи, її інвалідність пов'язана з ліквідацією наслідків вказаної катастрофи, що підтверджується копіями посвідчення позивача та вкладкою до посвідчення громадянина, який(яка) постраждав(ла) внаслідок Чорнобильської катастрофи (том 1 а.с.17).

Позивачу призначено пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 22.01.1997 року, при стажі роботи 19 років (з 01.09.1976 року по 22.11.1995 року, в тому числі з 26.06.1987р. по 26.07.1987р. - період перебування в зоні відчуження м. Прип'ять), із заробітної плати - 0,00868 грн, за період з 01.07.1987р. по 26.07.1987р. (том 1, а.с.20) на підставі поданих документів, з урахуванням довідки про зарплату № 1164 від 11.08.1997 р. за період з 25.06.1987 р. до 26.07.1987 р., виданої Державним торгівельним підприємством «Чорнобиль» (том 1, а.с.159).

У відповідях на заяви ОСОБА_1 УПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі від 11.10.2013р. та від 29.10.2013р. зазначено, що 15.06.2012р. до Головного управління ПФУ в Київському районі направлений запит на проведення зустрічної перевірки достовірності видачі довідки про заробітну плату, подану нею при призначенні пенсії. На даний запит ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» видав копії первинних документів, а саме копію табелю робочого часу і довідки-розрахунку заробітної плати відрядженим робітникам з 25.06.1987р. по 26.07.1987р. Також 29.07.2013р. надійшов лист ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» із зазначенням, що довідку №1164 від 01.08.1997р., видану ОСОБА_1, згідно якої призначено пенсію, слід вважати недійсною, а слід взяти до уваги нову довідку за №17/428-13 від 24.07.2013р. для перерахунку пенсії. Одночасно повідомлено ОСОБА_1, що наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 17.05.2006р. №187 затверджено Положення про Комісію з спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, яка розглядає спірні питання громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.19, 20 том 1).

У липні 2013 року відповідачем управлінням ПФУ отримано нові довідки про заробітну плату №17/331-13 (вих.№212-3447 від 24.07.2013р.) та пільговий стаж роботи №17/428-13 (вих.№212-3448 від 24.07.2013р.) позивача ОСОБА_1 з вихідними показниками : за період з 25.06.1987р. по 26.07.1987р. час роботи зараховується за стаж при призначення пенсії в потрійному розмірі, по місцю роботи ВРП УБ ЧАЕС їдальня №19 на посаді кухар 5-го розряду посадовий оклад (годинна тарифна ставка) - 0,557 крб, кратність 2 (всього 138,72 крб; фактична заробітна плата в зоні відчуження за вказаний період, з якої визначається пенсія, становить 852,28 крб) (а.с.161,162), а раніше видану довідку про зарплату № 1164 від 11.08.1997 р. визнано недійсною згідно інформації ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» (а.с.21, 22 том 1).

Внаслідок цього з 01.09.2013 року пенсійним фондом їй перераховано та зменшено пенсію.

У відповіді №212-5452 від 28.11.2013р. на звернення ОСОБА_1 ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» повідомлено, що архіву підприємства не надано повноваження щодо перерахунку заробітної плати та запропоновано звернутися до комісії з визначення даних про заробітну плату працівників в зоні відчуження при міській держадміністрації (т. 1 а.с.24).

Департаментом соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації 28.03.2014 року надано відповідь на звернення позивача, в якій зазначено, що її заяву щодо видачі довідки про заробітну плату розглянуто на засіданні обласної комісії, на якому прийняті рішення про включення середнього заробітку за дні роботи в зоні відчуження в сумі 122,05 крб (з урахуванням 10 крб. за класність) у довідку про заробітну плату, отриману за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, для перерахунку пенсії; нарахування заробітної плати у зоні відчуження в 4-кратному розмірі; для нарахування зарплати застосувати годинні тарифні ставки у червні 1987р. - 0,929, у липні 1987р. - 0,895 та звернутися до ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» з вимогою провести перерахунок зарплати. Однак, оскільки підприємством не наданий перерахунок зарплати, який би комісія могла застосувати при видачі довідки про зарплату для перерахунку пенсії, позивачу рекомендовано самостійно звернутись до ДСП «ЧСК» для надання перерахунку заробітної плати згідно із законодавством (том 1, а.с.25). Із витягу з протоколу №5 засідання обласної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження від 26.05.2014 року вбачається, що комісією вирішено відмовити ОСОБА_1 у видачі довідки про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, для перерахунку пенсії згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та запропоновано звернутися з позовом до суду щодо видачі необхідної довідки ( том 1 а.с. 26).

Постановою Коломийського міськрайонного суду від 17.07.2015р., залишеною без зміни ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015р. (справа № 346/1986/15-а), зобов'язано регіональну комісію з визначення даних про заробітну плату при Івано-Франківській облдержадміністрації здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за роботу в зоні відчуження за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 25 червня по 26 липня 1987 року і видати довідку встановленого взірця (том 1, а.с.27-30, 31-33).

08.06.2016 року регіональною комісією з визначення даних про заробітну плату при Івано-Франківській облдержадміністрації здійснено перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за роботу в зоні відчуження за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 25 червня по 26 липня 1987 року і видана довідка встановленого взірця № 13 від 08.06.2016р.(том 1, а.с.34).

15.06.2016 позивач у встановленому порядку і за встановленою формою звернулася до начальника Управління ПФУ в Коломийському районі із заявою про перерахунок пенсії за роботу в зоні відчуження на ЧАЕС за період з 25.06.1987 по 26.07.1987, згідно довідки № 13 від 08.06.2016 виданої Комісією з визначення даних про заробітну плату, одержану особою за роботу в зоні відчуження при Івано-Франківській облдержадміністрації (том 1, а.с.35).

Позивач 20.08.2016 року звернулася із заявою до відповідача Коломийське ОУ ПФУ про перерахунок недоотриманої нею пенсії за період з вересня 2013р. по серпень 2016р. в сумі 225058 грн (том 1, а.с.38-39), на що 12.09.2016 року отримала відповідь про відсутність правових підстав для проведення перерахунку пенсії та виплату в розмірах, зазначених в заяві (том 1, а.с.43).

04.10.2016 року ОСОБА_1 звернулася із аналогічною заявою про перерахунок недоотриманої нею пенсії за період з вересня 2013р. по серпень 2016р. в сумі 225058 грн до Головного Управління ПФУ в Івано-Франківській області (том 1, а.с.44-46), на яку отримала відповідь, що відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції закону від 24.12.2015р. №911-VІІІ), тимчасово, у період з 01.01.2016р. по 31.12.2016р. максимальний розмір пенсії не може перевищувати 10740 грн (том 1, а.с.47).

Рішенням господарського суду Київської області від 11.12.2014 по справі № 910/17416/14 за позовом Коломийського об'єднаного УПФУ в м.Коломиї та Коломийському районі до ДСП "Чорнобильський спецкомбінат", яке за результатами перегляду в апеляційному та касаційному порядку набрало законної сили, відмовлено у задоволенні позову Коломийського об'єднаного УПФУ про стягнення з ДСП "Чорнобильський спецкомбінат" коштів у розмірі 53424,38 грн. як надмірно виплаченої пенсії ОСОБА_1 (переплати) за період з січня 2012 року по серпень 2013 року на підставі невірно виданої довідки про заробіток № 1164 від 11.08.1997 року (том 1, а.с.48-49,50-54, 55-57).

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Коломийського ОУ ПФУ Івано-Франківської області про здійснення перерахунку пенсії за період з 01.09.2013р. по 01.07.2016 р. і виплати недоотриманої пенсії за цей же період постановою Коломийського міськрайонного суду від 15.03.2017 р., яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2017 р., відмовлено (том 1, а.с.58-64,65-67).

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з положень ст. ст. 625, 1166, 1167, 1172, 1190 ЦК України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановивши, що при здійсненні перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки від 24.07.2013 року відповідач Коломийське об'єднане УПФУ діяв в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України, а відповідач ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», видавши довідку від 24.07.2013 року, порушив права позивача, внаслідок чого вона недоотримала пенсію, дійшов висновку про часткове задоволення позову в частині позовних вимог до відповідача ДСП «Чорнобильський спецкомбінат».

З такими висновками суду в цілому погоджується апеляційний суд. Однак, у застосуванні норм матеріального права судом першої інстанції допущена помилка.

Вирішуючи даний спір, слід виходити з такого.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону її життя і здоров`я та єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивного забруднення територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», підстави та порядок призначення пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1, визначений статтями 50,54,57 зазначеного Закону.

З 1 січня 2012 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Цей Порядок визначив механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Указаним нормативним актом передбачено перерахунок пенсії за інвалідністю особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із розміру заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Пунктом 7 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (позивач був призваний на військові збори як військовозобов'язаний) та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди; за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, І - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

Положеннями частини першої ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що органи, які призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Пунктом 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. N 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. за N 1566/11846 в редакції, чинній станом на 15.06.2012 року (на час направлення до ГУ ПФУ в Київському районі запиту на проведення зустрічної перевірки достовірності видачі довідки про заробітну плату, поданої при призначенні пенсії), були передбачені повноваження органа, що призначає пенсію, перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість видачі документів, які є підставою для призначення пенсії.

Крім того, Законом України від 4 липня 2013 року N 406-VII3 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи», який набрав чинності з 11.08.2013 року, статтю 44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" доповнено частиною третьою, відповідно до якої органи Пенсійного фонду наділені повноваженнями вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Таким чином, на підставі частини 1 статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та частини 3 статті 44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на час здійснення перерахунку пенсії в сторону зменшення (01.09.2013 року), ПФУ в Коломийському районі мало повноваження перевіряти обґрунтованість видачі довідки та відповідність її первинним документам.

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).

Відповідно до Типового Положення «Про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №886 від 26.09.2012 року, розгляд письмових заяв громадян України з числа інвалідів внаслідок каліцтва або захворювання (категорія 1) та осіб, які втратили годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, про видачу довідки про заробітну плату, одержану працівниками за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, здійснюється комісією Мінсоцполітики (далі - центральна комісія) і комісіями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації (далі - регіональна комісія) за поданням райдержадміністрацій.

Типовим Положенням визначено порядок роботи регіональної комісії. Визначено, що регіональна комісія розглядає письмові заяви громадян України з числа інвалідів внаслідок каліцтва або захворювання (категорія 1) і осіб, які втратили годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - заявник), про видачу довідки про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у разі, коли підприємство, установу або організацію ліквідовано без правонаступника.

У постанові Коломийського міськрайонного суду від 17.07.15р. по справі № 346/1986/15-а за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації, третя особа управління ПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області про визнання незаконною відмову в перерахунку заробітної плати та наданні довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії, зобов'язання обласну комісію з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках при Івано-Франківській облдержадміністрації та видачу довідки встановленого зразка, яка набрала законної сили, встановлені обставини, що державне підприємство шкільних і студентських їдалень, куди позивач була переведена після комерціалізації підприємств громадського харчування м. Коломиї, ліквідовано без правонаступника (а.с. 27-33). Оскільки встановлені обставини згідно історичної довідки, погодженої ЕПК Держархіву (протокол від 24.05.2005 року), які не доказуються.

У відповіді від 12.06.2014 року на претензію Управління ПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області, ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» зазначив, що ОСОБА_1 була відряджена з Управління громадського харчування м. Коломиї до ВРБ УБ ЧАЕС їдальня №19 м. Прип'яті з 25 червня по 26 липня 1987 року для надання послуг громадського харчування у зоні відчуження. Довідка №1164 від 11.08.1997 року була видана бухгалтерією Державного торгівельного підприємства «Чорнобиль». Дану довідку було складено відповідно до вимог чинного законодавства. А в довідці №17/428-13 було невірно зазначено коефіцієнт кратності 2. Відповідно до переліку населених пунктів і виробничих об'єктів, де оплата праці провадилась відповідно до зон небезпеки, затверджено рішеннями Урядової комісії від 07.08.86р. №87 (лист Держкомпраці УРСР від 13.08.96р. №115), від 19.08.86р. №108, від 05.01.87р. №339, місто Прип'ять відноситься до 3 зони небезпеки. Довідка була складена техніком архіву підприємства, який не мав права робити перерахунок заробітної плати, оскільки ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не є правонаступником ВРП УК ЧАЕС та ВО «Комбінат» згідно наказу Мінатоменерго від 19.12.89р. №328. Відповідно до постанови КМ№У від 26.09.2012р. №886 про затвердження «Типового положення про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках» з 2012 року видача працівнику довідки є обов'язком регіональної комісії.

У цій відповіді на претензію ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» визнано недійсність довідки від 24.07.2013 року № 17/428-13 (том 1, а.с.77-78).

З наведеного вбачається, що ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не мало права видавати іншу довідку із зазначенням про недійсність попередніх № 283 від 19.02.1998р. та № 1164 від 11.08.1997 року ( том 1 а.с.21), оскільки не є правонаступником ВРП УК ЧАЕС та ВО «Комбінат», що по суті і визнається цим відповідачем.

Натомість, ПФУ в Коломийському районі, отримавши нову довідку № 17/428-13 від 24.07.2013 року (а.с. 22 том 10) встановленого взірця та первинні документи - копії табелів обліку використання робочого часу, розрахункового листа із заробітної плати, отримало підстави для здійснення перерахунку пенсії позивача.

Згідно ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Шкода, завдана каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи внаслідок непереборної сили, відшкодовується у випадках, встановлених законом. Шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених цим Кодексом та іншим законом.

За змістом частини 2 статті 101 закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

У відповіді від 18.08.2017 року (том 1, а.с.171-172), Коломийське об'єднане Управління ПФУ повідомило, що пенсію по інвалідності згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ОСОБА_1 призначено з 22.01.1997р., при стажі роботи 19 років (з 01.09.1976р. по 22.11.1995р., в тому числі з 25.06.1987р. по 26.07.1987р. - період перебування в зоні відчуження м. Прип'ять). Відповідно до довідки від 22.11.1990р. №1053, яка видана НВО «Прип'ять», ОСОБА_1 виконувала роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 25.06.1987р. по 26.07.1987р. Обчислення пенсії проведено згідно довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, що видана ДТП «Чорнобиль» від 11.08.1997р. №1164 із заробітної плати 1668,74 крб. за період з 01.07.1987р. по 26.07.1987р. У зв'язку з набранням чинності з 01.01.2012р. постанови КМУ від 23.11.2011р. №1210, пенсійну виплату ОСОБА_1 перераховано та встановлено в розмірі 6043,93 грн. Пенсію перераховано від середньомісячного осучасненого заробітку за липень 1987 року 8123,33 грн. в розмірі 70 відсотків відшкодування збитків втрати працездатності.

Згідно листа ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» від 24.07.2013р. №212-3447, раніше видані довідки визнано недійсними та представлено нові довідки №17/428-13 від 24.07.2013р., відповідно до яких проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2013 року, про що її було повідомлено. Розмір пенсії розраховано із середньомісячного заробітку 4357,87 грн та становив 3408,11 грн, в тому числі: основний розмір пенсії з урахуванням коефіцієнтів - 3050,51 грн (4357,87 грн - заробітна плата х 70% - відсоток втрати працездатності); додаткова пенсія інваліду 2 групи внаслідок ЧК - 357,60 грн (40% х 894,00). Вказаний розмір пенсії виплачувався з врахуванням всіх передбачених законодавством перерахунків до 01 липня 2016 року. З цієї дати, відповідно до поданої заяви від 05.07.2016р., проведено перерахунок у зв'язку з наданням нової довідки про заробіток від 08.06.2016р. Згідно запиту ними проведений умовний розрахунок пенсії з врахуванням зарплати за липень 1987р. - 1668,74 крб, що вказана в первинній довідці від 11.08.1997 року №1164 і яка була визнана недійсною, з якої обчислено осучаснений заробіток в розмірі 8123,33 грн.

При розрахунку з 01.09.2013р. враховано 70% відшкодування шкоди здоров'ю внаслідок втрати працездатності, а з 09.07.2014р. - 80% відшкодування шкоди здоров'ю внаслідок втрати працездатності. При цьому розмір пенсії з 01.09.2013р. становив би 6043,93 грн: основний розмір пенсії з урахуванням коефіцієнтів - 5686,33 грн ; додаткова пенсія інваліду 2 групи внаслідок ЧК - 357,60 грн. З 01.12.2013р. розмір пенсії становив би 6065,93 грн включно по 08.07.2014р.; з 09.07.2014р. розмір пенсії становив би 6878,26 грн включно по 08.07.2014р. (том 1, а.с.171-172).

Оскільки відповідачем юридичною особою ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» видана довідка всупереч його повноваженням, яка не відображала повної інформації, необхідної для розрахунку пенсії позивача (не було здійснено спеціальний розрахунок (перерахунок) належних виплат, які підлягали врахуванню при призначенні пенсії ОСОБА_1, а були перенесені лише показники з первинних документів), яка могла бути надана лише правонаступником підприємства або регіональною комісією, що призвело до зменшення пенсії позивача, тому суд правильно дійшов висновку про вину цього відповідача у завданні матеріальної шкоди позивачу та причинно-наслідковий зв'язок між діями ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», які полягали у видачі довідки з відображенням неповної інформації та шкодою, яка настала внаслідок застосування даних цієї довідки до перерахунку пенсії, тобто по суті виникли деліктні правовідносини.

При тому ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не представлено доказів, що шкода заподіяна не з його вини.

Суд дійшов вірного висновку про відсутність вини Коломийського об'єднаного Управління ПФУ у завданні шкоди позивачу, оскільки орган пенсійного фонду, отримавши довідку встановленого законом взірця від №17/428-13 від 24.07.2013р., діяв в межах своїх повноважень, здійснивши перерахунок пенсії позивачу в сторону зменшення.

При тому доводи апелянта ОСОБА_1 про неправомірну бездіяльність органу пенсійного фонду з моменту, коли стало відомо про недостовірність довідки, не заслуговують на увагу, так як відповідь на претензію, адресовану ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» органом пенсійного фонду в порядку досудового врегулювання спору у господарському судочинстві (№ 237-2576) від 12.06.2014 року не є документом, який дає підстави для здійснення перерахунку пенсії, тому відсутні підстави вважати, що бездіяльність органу пенсійного фонду, яка полягала у неприведенні пенсії позивача до попереднього розміру з моменту отримання відповіді на претензію (червень 2014 року) була неправомірною.

Відсутність вини органу пенсійного фонду у завданні шкоди не дає підстав для її стягнення з цього відповідача в порядку статті 1167 ЦК України та статті 107 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Майнова шкода підлягає відшкодуванню позивачу відповідачем ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» на підставі статті 1167 ЦК України.

Так, внаслідок видачі ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» недостовірних документів, що потягло за собою перерахунок пенсії Коломийським об'єднаним управлінням ПФУ Івано-Франківської області за період з 01 вересня 2013 року по 30 червня 2016 року, ОСОБА_1 заподіяно шкоду у вигляді недоотриманої пенсії з попередньо нарахованої величини з урахуванням ступеня втрати працездатності з 01.09.2013р.- 70% , а з 09.07.2014р. - 80%.

Однак, суд обмежений заявленими позовними вимогами, викладеними позивачем у уточненій позовній заяві по періоду стягнення щодо кожного з відповідачів, зокрема до ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» з 01 вересня 2013 року по червень 2014 року в сумі 24809,19 грн, тому розглядає справу лише в межах позовних вимог, заявлених позивачем до цього відповідача, що відповідає положенням ст.13 ЦПК України. При тому позивач не позбавлена права на звернення з відповідним позовом про відшкодування шкоди до цього відповідача за період з 01.07.2014 року по 30.06.2016 року.

Розраховуючи розмір майнової (матеріальної) шкоди, суд першої інстанції погодився з розрахунком, наданим позивачем, не перевірив цього розрахунку, не навів розрахунку шкоди у судовому рішенні, застосував положення статті 625 ЦК України, стягнувши у загальній сумі шкоди 3% річних. Однак судом не враховано, що положеннями статті 625 ЦК України врегульовані договірні правовідносини та не підлягають застосуванню до деліктних, що потягло неправильне застосування норм матеріального права.

Апеляційний суд дійшов висновку, що розраховуючи розмір майнової (матеральної) шкоди, завданої позивачу за заявлений період до ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» з 01 вересня 2013 року по червень 2014 року включно слід розраховувати, виходячи з розміру недоотриманої пенсії позивачем, розрахованої як різниця між розміром пенсії, яку позивач отримувала до здійснення перерахунку, тобто в призначеному їй розмірі на серпень 2013 року, та розміром, яку позивач фактично отримувала щомісячно з 01.09.2013р. по 30.06.2014р.

Крім того, до даних правовідносин щодо визначення розміру шкоди відповідно до положень частини 9 статті 10 ЦПК України підлягають застосуванню за аналогією закону, що регулюють подібні за змістом відносини у разі несвоєчасно нарахованої виплати пенсії положення Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 11.02.2003р., а не положення частини 2 статті 625 ЦК України.

Із наданих в апеляційному суду Коломийським об'єднаним Управлінням ПФУ Івано-Франківської області довідок про розмір пенсії по інвалідності ОСОБА_1 за період з 01.09.2013 року по 30.06.2016 року встановлено наступне.

Відповідно до довідки №24 від 02.01.2019року, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Коломийському об'єднаному Управлінні ПФУ Івано-Франківської області і отримувала пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам ІІ групи з червня 2013 року у розмірі 6043,93 грн; з липня 2013 року - 6043,93 грн; з серпня 2013р. - 6043,93 грн.

Згідно довідок №25 від 02.01.2019р., №26 від 02.01.2019р, №27 від 02.01.2019р, №28 від 02.01.2019р. у вересні 2013 року позивач отримала пенсію в розмірі 3780,64 грн; у жовтні 2013р. - 3780,64 грн; у листопаді 2013р. - 3780,64 грн; грудні 2013р. - 3802,64 грн; у січні 2014р. - 3802,64 грн; у лютому 2014р. - 3802,64 грн; у березні 2014р. - 3802,64 грн; у квітні 2014р. - 3802,64 грн; у травні 2014р. - 3831,11 грн; у червні 2014р. - 3863,38 грн., у липні 2014р. - 4165,45 грн; у серпні 2014р. - 4291,64 грн; у вересні 2014р. - 4291,64 грн; у жовтні 2014р. - 4291,64 грн; у листопаді 2014р. - 4326,75 грн; у грудні 2014р. - 4350,48 грн; у січні 2015р. - 4350,48 грн; у лютому 2015р. - 4350,48 грн; у березні 2015р. - 4350,48 грн; у квітні 2015р. - 4350,48 грн; у травні 2015р. - 4350,48 грн; у червні 2015р. - 4350,48 грн; у липні 2015р. - 4350,48 грн; у серпні 2015р. - 4350,48 грн; у вересні 2015р. - 4350,48 грн; у жовтні 2015р. - 4350,48 грн; у листопаді 2015р. - 4350,48 грн; у грудні 2015р. - 4350,48 грн; у січні 2016р. - 4350,48 грн; у лютому 2016р. - 4350,48 грн; у березні 2016р. - 4350,48 грн; у квітні 2016р. - 4350,48 грн.; у травні 2016 року - 4350,48 грн; у червні 2016р. - 4350,48 грн. ,з липня 2016 року по 10740,00 грн.

Виходячи із наведеного, ОСОБА_1 з 01.09.2013р. по 30.11.2013р. мала б отримувати пенсію в розмірі 6043,93 грн., а фактично отримувала 3780,64 грн. Різниця між отриманою (виплаченою) пенсією згідно довідки про заробітну плату № 17/428-13 від 24.07.2013р. та сумою грошових коштів (пенсійних виплат), які вона мала б отримувати згідно довідки про заробітну плату №1164 від 11.08.1997р., становить щомісячно 2263,29 грн (6043,93 грн - 3780,64 грн).

З 01.12.2013р. по 30.04.2014р. включно позивач повинна була отримувати пенсію в розмірі 6065,93 грн щомісячно з урахуванням індексації, а фактично отримувала 3802,64 грн. з урахуванням індексації. Різниця недоотриманої пенсії становить щомісячно 2263,29 грн (6065,93 грн - 3802,64 грн).

У травні 2014р. ОСОБА_1 повинна була отримувати пенсію в розмірі 6065,93 грн, а фактично отримувала 3831,11 грн. Різниця становить 2234,82 грн (6065,93 грн - 3831,11 грн).

У червні 2014р. повинна була отримувати 6065,93 грн., а фактично отримувала 3863,38 грн. Різниця становить 2202,55 грн (6065,93 грн - 3863,38 грн).

Сума недоотриманої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.09.2013 року по 31.12.2013 року складає 9053,16 грн (2263,29 + 2263,29 + 2263,29).

Сума недоотриманої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року складає 13490,53 грн (2263,29 + 2263,29 + 2263,29 + 2263,29 + 2234,82 + 22,02,55).

Всього разом сума недоотриманої ОСОБА_1 пенсії за період з 01.09.2013 року по 30.06.2014 року становить 22543,69 грн (9053,16 грн + 13490,53 грн).

Відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 11.02.2003р., підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за

який виплачується доход, до уваги не береться).

Виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ №159 від 21.02.2001р., дія цього Порядку поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру: пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття,щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат);

Сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом.

Сума компенсації виплачується громадянам у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

При тому компенсацію у цих спірних правовідносинах слід нараховувати по грудень 2018 року, оскільки на день ухвалення рішення апеляційним судом Держкомстатом опубліковано індекс інфляції по листопад 2018 року включно, а судом першої інстанції на час ухвалення рішення в цій частині неправильно застосовано норми матеріального права.

Враховуючи, що індекс інфляції з вересня 2013р. по листопад 2018 року включно становить 2,518%, то сума компенсації втрати частини доходів з його врахуванням за цей місяць складає 56,98 грн ( 6043,93 грн (сума, яку повинна була отримувати ОСОБА_1.) - 3780,64 грн (фактично отримана сума пенсії) = 2263,29 грн (невиплачена різниця) х 2,518% (індекс інфляції) = 56,98 грн)); за жовтень 2013р. індекс інфляції 2,508%, сума компенсації - 56,73 грн (6043,93 грн -3780,64 грн = 2263,29 х 2,508% = 56,73 грн); за листопад 2013р. індекс інфляції 2,500%, сума компенсації - 56,58 грн (6043,93 грн - 3780,64 грн = 2263,29 х 2,500% = 56,58 грн); за грудень 2013р. індекс інфляції 2,490%, сума компенсації - 56,35 грн (6065,93 грн - 3802,64 грн = 2263,29 грн х 2,490 = 56,35 грн); за січень 2014р. індекс інфляції 2,485%, сума компенсації - 56,24 грн (6065,93 грн - 3802,64 грн = 2263,29 грн х 2,485% = 56,24 грн); за лютий 2014р. індекс інфляції 2,470%, сума компенсації - 55,90 грн (6065,93 грн - 3802,64 грн = 2263,29 грн х 2,470% = 55,90 грн); за березень 2014р. індекс інфляції 2,417%, сума компенсації - 54,70 грн (6065,93 грн - 3802,64 грн = 2263,29 грн х 2,471% = 54,70 грн); за квітень 2014р. індекс інфляції 2,340%, сума компенсації - 52,96 грн (6065,93 грн - 3802,64 грн = 2263,29 грн х 2,340% = 52,96 грн); за травень 2014р. індекс інфляції 2,254%, сума компенсації - 50,37 грн (6065,93 грн - 3831,11 грн = 2234,82 грн х 2,254% = 50,37 грн); за червень 2014р. індекс інфляції 2,232%, сума компенсації - 49,16 грн (6065,93 грн - 3863,38 грн = 2202,55 грн х 2,232% = 49,16 грн).

Всього разом сума компенсації втрати частини доходів складає 545,70 грн (56,98 + 56,73 +56,58 + 56,35 +56,24 +55,90 + 54,70 + 52,96 +50,37 + 49,16).

Розмір майнової шкоди за період з 01.09.2013 року по 30.06.2014 року з врахуванням компенсації втрати частини доходів разом з сумою недоотриманої ОСОБА_1 пенсії становить 23089,39 грн (9053,16 + 13490,53 + 545,70).

Підстави відповідальності за завдану моральну шкоду передбачені ст.1167 ЦК України, відповідно до частини першої якої моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Крім того, за змістом ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає, зокрема у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна.

Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов'язана з розміром цього відшкодування.

Відповідно до роз'яснень Пленуму Верховного Суду України №4 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Визначаючи розмір моральної шкоди та стягуючи її з ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», суд вірно виходив з положень ст. ст. 23, 1167 ЦК України, урахувавши характер і обсяг страждань, яких зазнала позивач, із ступеню вини винної юридичної особи, вимушених змін у організації життя позивача, глибини моральних та фізичних страждань позивача з приводу неправомірних дій відповідача, майнових втрат, завданих позивачу враховуючи принципи розумності, співмірності і справедливості, що відповідає роз'ясненням, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України № 4 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди", тому апеляційний суд погоджується з висновками суду про стягнення моральної шкоди та визначенням її розміру у 10 000 гривень.

Позивач довела факт завдання їй моральної шкоди внаслідок неправомірних дій, а апелянт ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» не представив доказів, що така шкода завдана не з його вини.

Разом з тим, апелянт ОСОБА_1 не представила жодних доказів, що визначений судом розмір моральної шкоди є неспівмірним, виходить за межі розумності та справедливості, а також доказів, що їй завдана фактично моральна шкода в іншому розмірі.

За таких обставин колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо визначення розміру моральної шкоди та її стягнення з відповідача ДСП «Чорнобильський спецкомбінат».

Отже, за результатами перегляду судового рішення в апеляційному порядку, апеляційний суд дійшов висновку про необґрунтованість апеляційної скарги ОСОБА_1, тому її слід відхилити, а апеляційна скарга ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» підлягає задоволенню частково, оскільки судом першої інстанції допущена помилка у застосуванні норм матеріального права у розрахунку майнової шкоди, тому в цій частині рішення суду слід змінити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 374, 376, 381-384 ЦПК України, суд

п о с т а н о ви в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Апеляційну скаргу представника Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» задовольнити частково.

Рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2018 року в частині відшкодування розміру матеріальної шкоди, стягненої з Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» (, адреса місцезнаходження 07270, м. Чорнобиль, вул. Радянська, 70, Київська область) на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1), за період з 01 вересня 2013 року по 30 червня 2014 року змінити, зменшивши її суму до 23089,39 грн (двадцяти трьох тисяч вісімдесяти дев'яти гривень тридцяти дев'яти копійок).

В іншій частині рішення суду залишити без зміни.

Постанова набирає законної сили з дня прийняття, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 14 січня 2019 року.

Головуючий І.О. Максюта

Судді: Л.В. Василишин

Р.Й. Матківський