Справа №295/1392/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2019 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Перекупка І.Г.,

при секретарі Поліщук К.Г.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Житомирського регіонального управління ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк", ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" про визнання неправомірною бездіяльність в частині ненадання відповіді та інформації, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати неправомірною бездіяльність (дії) Житомирського регіонального управління ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" в частині ненадання повної та достовірної інформації на запит від 22 грудня 2018 року; зобовязати Філію Житомирського регіонального управління ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" надати повну та достовірну інформацію на запит від 22 грудня 2018 року; визнати неправомірною бездіяльність (дії) ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" в частині ненадання повної та достовірної інформації на запит від 11 грудня та 22 грудня 2018 року; зобовязати Акціонерне товариство комерційний банк "ПриватБанк" надати повну та достовірну інформацію на запит від 11 грудня та 22 грудня 2018 року. В обґрунтування зазначає, що є інвалідом війни 2 групи, та є членом Міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок». 11 грудня та 22 грудня 2018 року звертався до Житомирського регіонального управління ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" із запитами про надання публічної інформації, однак повної та достовірної відмові не отримав. Оскільки Житомирське регіональне управління ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк", Акціонерне товариство комерційний банк "ПриватБанк" ігнорують його права та інтереси громадянина України та не виконують вимоги Законів України «Про інформацію», «Про звернення громадян», та «Про доступ до публічної інформації», просить визнати неправомірною бездіяльність в частині ненадання відповіді та інформації.

Позивач в судове засідання не зявився.

В судовому засіданні представник відповідача заперечував щодо задоволення вимог в повному обсязі, оскільки позовна заява не обґрунтована, оскільки банк надавав відповіді на звернення позивача.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив наступне.

У відповідності до положень ст. 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України.

За приписами ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Судом встановлено, що 11 та 22 грудня ОСОБА_2 звернувся з запитами про надання публічної інформації до Житомирського регіонального управління ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" (м. Житомир, вул. Перемоги, 99) та ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" (м. Київ, вул. Грушевського, 1Д), відповідно до змісту якого, позивач просив сповістити : (а.с. 4-5)

- Чи працює ОСОБА_4 в АТ КБ «Приватбанк» в місті Житомирі?

- Чи мав він повноваження АТ КБ «Приватбанк» зірвати печатки, відкрити опечатане приміщення бухгалтерії міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок»?;

- Яке має відношення ОСОБА_4 до кредитів та депозитів Міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок»?

Листами ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" від 28.12.2018р. № 20.1.0.0.0/7-181218/1034 на 456754-ВБ від 18.12.2018р. та від 24.01.2019р. № 20.1.0.0.0/7-190104/184 на 1083-ВБ від 04.01.2019р., ОСОБА_2 повідомлено, що надання інформації щодо персональних даних співробітників банку не підлягає розголошенню третім особам. Крім того, зазначено, що у АТ КБ «ПриватБанк» відсутня інформація з приводу питання чи відношення ОСОБА_4 до кредитів та депозитів Міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок». (а.с. 11-13)

ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" від 09.01.2019 р. № 20.1.0.0.0/7-190108/827 на б/н від 22.12.2018 року, ОСОБА_2 повідомлено, що установа не має змоги надати витребувану інформацію стосовно ОСОБА_4, оскільки у даному запиті ставляться питання про надання інформації з обмеженим доступом, тобто конфіденційної, щодо особи та її трудові відносини з ПАТ КБ «ПриватБанк», зокрема запитувана інформація стосується організації її роботи та посади. (а.с. 16)

У Законі України "Про інформацію" міститься визначення термінів, відповідно яких: інформація - це будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді; захист інформації - це сукупність правових, адміністративних, організаційних, технічних та інших заходів, що забезпечують збереження, цілісність інформації та належний порядок доступу до неї.

Згідно зі статтею 1 Закону України Про доступ до публічної інформації публічна інформація це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання субєктами владних повноважень своїх обовязків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні субєктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про інформацію" інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно ст.. 2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Ч. 3 ст. 10 Закону України «Про захист персональних даних», використання персональних даних працівниками суб'єктів відносин, пов'язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов'язків. Ці працівники зобов'язані не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали відомі у зв'язку з виконанням професійних чи службових або трудових обов'язків, крім випадків, передбачених законом. Таке зобов'язання чинне після припинення ними діяльності, пов'язаної з персональними даними, крім випадків, установлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних», поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних», поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Статтею 21 Закону України «Про інформацію» та статтею 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», зазначено, що інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Відносини, пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.

Враховуючи викладене суд відмовляє у задоволенні позову у звязку з недоведеністю та необґрунтованістю позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 5, 7, 10, 12, 13, 17, 18, 81, 258, 259, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 273 ЦПК України,суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволені позовних вимог ОСОБА_2 до Житомирського регіонального управління ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк", ОСОБА_3 товариства комерційний банк "ПриватБанк" про визнання неправомірною бездіяльність в частині ненадання відповіді та інформації, відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюєтьс - з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі пододання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 27.02.2019 року.

Суддя І.Г. Перекупка