Ухвала

28 лютого 2019 року

м. Київ

справа № 712/12186/13-ц

провадження № 61-33210св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Фаловської І. М. (суддя-доповідач), Висоцької В. С., Сімоненко В. М.,

учасники справи:

позивач - прокурор міста Черкаси,

відповідачі: Черкаська міська рада, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

третя особа - Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області,

розглянув касаційну скаргу заступника прокурора Черкаської області на рішення Соснівського районного суду міста Черкаси від 27 березня

2017 року у складі судді Токової С. Є. та ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 29 червня 2017 року у складі колегії суддів:

Фетісової Т. Л., Бородійчука В. Г., Василенко Л. І.,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до підпункту 14 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення»

ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У вересні 2013 року прокурор міста Черкаси звернувся до суду з позовом до Черкаської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа - Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області, про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акта на право власності на землю, витребування майна із чужого незаконного володіння.

Рішенням Соснівського районного суду міста Черкаси від 29 квітня

2014 року (у складі судді Євтушенка П. М.) у задоволенні позову прокурора міста Черкаси відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 04 липня 2014 року

(у складі колегії суддів: Карпенко О. В., Єльцова В. О., Пальонного В. С.) рішення Соснівського районного суду міста Черкаси від 29 квітня 2014 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 08 жовтня 2014 року (у складі колегії суддів: Луспеника Д. Д., Лесько А. О., Хопти С. Ф., Червинської М. Є., Черненко В. А.) рішення Соснівського районного суду міста Черкаси від 29 квітня 2014 року та ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 04 липня 2014 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Соснівського районного суду міста Черкаси від 20 березня

2015 року (у складі судді Дерунець О. А.) у задоволенні позову прокурора міста Черкаси відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Черкаської області від 13 серпня 2015 року

у складі колегії суддів: Новікова О. М., Вініченка Б. Б., Храпка В. Д.) рішення Соснівського районного суду міста Черкаси від 20 березня 2015 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов прокурора міста Черкаси задоволено частково.

Визнано незаконним і скасовано рішення Черкаської міської ради

від 24 березня 2006 року «Про передачу громадянам земельних ділянок у власність (ОСОБА_4 та інші)» в частині безоплатної передачі громадянці ОСОБА_4 земельної ділянки площею 1 000,0 кв. м на АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Визнано незаконним і скасовано пункт 1 додатку до рішення Черкаської міської ради від 24 березня 2006 року «Про передачу громадянам земельних ділянок у власність (ОСОБА_4 та інші)» щодо безоплатної передачі ОСОБА_4 земельної ділянки площею 1 000,0 кв. м на АДРЕСА_1.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку від 20 вересня 2006 року, виданий на ім'я ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1 000,0 кв. м, розташовану на АДРЕСА_1, вартістю 276 180 грн.

Витребувано у ОСОБА_5 земельну ділянку площею 1 000,0 кв. м, вартістю 276 180 грн, розташовану на АДРЕСА_1, яка належить їй на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку 20 вересня 2006 року, на користь громади в особі Черкаської міської ради.

Позовну заяву в частині зобов'язань щодо скасування державної реєстрації державного акта залишено без розгляду.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 06 квітня 2016 року (у складі колегії суддів:

Ткачука О. С., Висоцької В. С., Кафідової О. В., Умнової О. В.,

Фаловської І. М.) рішення Соснівського районного суду міста Черкаси

від 20 березня 2015 року та рішення Апеляційного суду Черкаської області від 13 серпня 2015 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Соснівського районного суду міста Черкаси від 27 березня

2017 року у задоволенні позову прокурора міста Черкаси відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 29 червня 2017 року рішення Соснівського районного суду міста Черкаси від 27 березня

2017 року залишено без змін.

У касаційній скарзі, поданій у липні 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, заступник прокурора Черкаської області просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду і ухвалити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

01 червня 2018 року справа надійшла до Верховного Суду.

Системою автоматизованою розподілу справ для розгляду касаційної скарги заступника прокурора Черкаської області визначено колегію суддів у складі: Фаловської І. М. (суддя-доповідач), Висоцької В. С., Пророка В. В.

Системою повторного автоматизованою розподілу справ для розгляду касаційної скарги заступника прокурора Черкаської області визначено колегію суддів у складі: Фаловської І. М. (суддя-доповідач), Висоцької В. С., Сімоненко В. М.

З підстав, зазначених у статтях 36, 37 і 38 ЦПК України, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід (частина 1 статті 39 ЦПК України).

Суддями Фаловською І. М. (суддя-доповідач) та Висоцькою В. С. заявлено самовідвід у цій справі з підстав, визначених пунктом 5 частини першої статті 36 ЦПК України, яким передбачено, що суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

В обґрунтування наявності підстав для самовідводу судді Фаловської І. М. (суддя-доповідач) та Висоцької В. С. зазначили, що об'єктом оскарження в касаційній скарзі заступника прокурора Черкаської області визначено рішення Соснівського районного суду міста Черкаси від 27 березня 2017 та ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 29 червня 2017 року.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 06 квітня 2016 року у складі: головуючого

Ткачука О. С., суддів: Висоцької В. С., Кафідової О. В., Умнової О. В.,

Фаловської І. М., рішення Соснівського районного суду міста Черкаси

від 20 березня 2015 року та рішення Апеляційного суду Черкаської області від 13 серпня 2015 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вказані обставини можуть викликати в учасників даної справи сумніви у неупередженості та об'єктивності суддів судді Фаловської І. М. та

Висоцької В. С. при розгляді вказаної справи.

З метою недопущення сумнівів сторони у справі в об'єктивності та неупередженості суддів та суду у розгляді зазначеної справи заява суддів Фаловської І. М. та Висоцької В. С. про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 36, 39-41 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Заяву судді Фаловської І. М. про самовідвід задовольнити.

Заяву судді Висоцької В. С. про самовідвід задовольнити.

Передати справу за позовом прокурора міста Черкаси до Черкаської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа - Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області, про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акта на право власності на землю, витребування майна із чужого незаконного володіння, для проведення повторного автоматизованого розподілу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:І. М. Фаловська В. С. Висоцька В. М. Сімоненко