Провадження № 4-с/643/51/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2019

20 листопада 2019 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Сугачової О.О.,

за участі секретаря Абсалямової А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харків скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Старший державний виконавець Московського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Родіонова Ю.А., ОСОБА_2 на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця під час виконання судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:

10.05.2019 до Московського районного суду м. Харкова надійшла вищевказана скарга, в якій скаржник просить, визнати противоправними дії старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Родіонова Ю.А., по складенню перерахунку заборгованості по аліментам на 31.08.2018 року та розрахунку заборгованості по аліментам станом на 01.05.2019 року. Скасувати перерахунок заборгованості по аліментам на 31.07.2018 року та розрахунок заборгованості на 01.05.2019 року. Зобов`язати старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Родіонова Ю.А. скласти розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом № 643/427/15 від 02.03.2015 року виданим Московським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в розмірі ј частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08.10.2014 року і до повноліття дитини, відповідно до вимог чинного законодавства.

В обґрунтування скарги, заявника зазначає, , що в провадженні старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Родіонова Ю.А., знаходиться виконавчий лист № 643/427/15 від 02.03.2015 року виданий Московським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в розмірі ј частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08.10.2014 року і до повноліття дитини.

На заяву ОСОБА_1 , отримано перерахунок заборгованості по аліментам на 31.07.2018 року та розрахунок на 01.05.2019 року. Із складеним розрахунком боржник не погодився, посилаючись на наступне.

Оскаржувані розрахунки заборгованості по аліментам боржник вважає, що розрахунок за формою та змістом не відповідає вимогам Інструкції, не містить обов`язкових відомостей , що повинні в ньому бути, зокрема: розмір доходу /середня заробітна плата працівника цієї місцевості, розмір аліментів визначений у виконавчому документі , сума аліментів, яка підлягає стягненню, заборгованість на 30число поточного місяця. При складанні зазначених документів не враховано вимоги ст. 70 ч. 1 ЗУ «Про виконавче провадження».

Оскільки боржник не працює, обчислення аліментів повинно розраховуватись відповідно до ч. 2 ст. 195 Сімейного кодексу, згідно до якої заборгованість по аліментам, платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Заявник вказує, що утримання аліментів проводиться із суми заробітку, що належить особі, яка сплачує аліменти, після утримання із цього заробітку податків.

Отже, розмір відрахувань із заробітної плати та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов*язкове державне соціальне страхування.

В ході судового розгляду представник скаржника підтримала вищевказану скаргу.

Державный виконавець, стягувач в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином сповіщеними про день, час та місце судового розгляду.

Заслухавши предстаника скаржника, дослідивши копії матеріалів викоанвчого провадження, матеріали скаргиі, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи із такого.

Так судом встановлено, що на виконанні у старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Родіонова Ю.А., знаходиться виконавчий лист № 643/427/15 від 02.03.2015 року виданий Московським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в розмірі ј частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08.10.2014 року і до повноліття дитини.

10.03.2015 державним виконавцем прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №643/427/15 від 02.03.2015 року виданого Московським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в розмірі ј частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08.10.2014 року і до повноліття дитини.

В ході здійснення виконавчого провадження з метою повного, своєчасного та неупередженого виконання рішення суду, було винесено постанову від 27.03.2015 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Відповідно до копії перерахунку заборгованості по аліментам станом на 31.07.2018 заборгованість по аліментам складає 17592,24 грн.

З розрахунку заборгованості по аліментам станом на 01.05.2019 заборгованість становить 17286,49 грн.

Відповідно до перерахунку заборгованості по аліментам станом на 01.05.2019 заборгованість по аліментам складає 13,51 грн.

Державним виконавцем, після погашення заборгованості по аліментам було винесено постанови про скасування заходів примусового характеру, скасування тимчасового обмеження у праві виїзду, скасування тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, про скасування тимчасового обмеження у праві користування зброєю, про скасування тимчасового обмеження у праві полювання.

Згідно ч. 1, 3, 4 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; закінчення виконавчого провадження.

Частиною 8 вищеозначеної статті визначено, що спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи в порядку, встановленому законом.

За положеннями ч. 3 ст. 195 СК України, розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

У п. 26 Постанови пленуму ВССУ № 4 від 07.02.2014р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» роз`яснено, що судам необхідно враховувати, що розмір заборгованості за виконавчим документом про стягнення аліментів державний виконавець повинен визначати, керуючись вимогами статті 74 Закону про виконавче провадження, відповідними нормами сімейного законодавства, а також постановою Кабінету Міністрів України від 26лютого 1993року №146 (з наступними змінами)"Проперелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб". При цьому він неможне вирішувати питання про повне або часткове звільнення від сплати заборгованості. Спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, або у позовному провадженні.

У п.18 вищеозначеної Постанови також роз`яснено, що виходячи зі змісту статті ЦПК (ст.451ЦПК України в редакції чинній на часі розгляду скарги),у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними І зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Наприклад, суд може зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав. При цьому суд не має права зобов`язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом про виконавче провадження можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби, наприклад, постановити ухвалу про зупинення виконавчого провадження у випадках, передбачених статтями 37 - 38 Закону про виконавче провадження, проте може привести визначений державним виконавцем строк зупинення провадження у відповідність із законом шляхом його скорочення (частина третя статті 39 Закону про виконавче провадження).

Аналізуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що державний виконавець має обов`язок провести розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, а обов`язку проводити перерахунок заборгованості, у випадку незгоди боржника із розміром такої, ЗУ «Про виконавче провадження» не передбачено, при цьому законодавством визначено, що спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи.

Боржник сплатив аліменти відповідно до розрахунків (перерахунків), у тому числі і за період з яким не погоджується у своїй скарзі, а отже на час сплати заборгованості погодився з вказаними розрахунками.

Також, державний виконавець проводив розрахунки відповідно до ст. 195 СК України, а тому доводи скарги не ґрунтуються на законі.

Доказів, які б свідчили про протиправність дій державного виконавця при складанні перерахунку, розрахунку заборгованості боржника, суду не надано, не містять їх і матеріали справи.

Аналізуючи вищевикладене у суду відсутні правові підстави для задоволення скарги. Відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 195 СК України, ст.ст.13, 18, 71 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст.4, 19, 81, 263-265, 451, 452 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Старший державний виконавець Московського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Родіонова Ю.А., ОСОБА_2 на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця під час виконання судового рішення відмовити.

Копію ухвали направити зацікавленим особам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст складений 25.11.2019.

Суддя О.О. Сугачова