Справа № 137/764/19
Провадження №2/149/806/19
Номер рядка звіту 17
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

20.11.2019 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Войнаревич М. Г.,

при секретарі Паламарчук Л. В.,

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Войнаревича М. Г.,

при секретарі Паламарчук Л. В.,

представника позивача Дмухайло О.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача адвоката Тюркіна О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Хмільник цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Літинської райдержадміністрації у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення до державного бюджету надміру нарахованих та виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Літинської райдержадміністрації у Вінницькій області звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 із позовом про стягнення до державного бюджету надміру нарахованих та виплачених коштів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 09.11.2016 року до Управління праці та соціального захисту населення Літинської райдержадміністрації у Вінницькій області звернулася відповідач із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Літинської райдержадміністрації у Вінницькій області сума допомоги зарахована на рахунок відповідачу в сумі 9066, 76 грн.

Разом із тим, було виявлено, що у сім`ї відповідача, у чоловіка ОСОБА_2 наявна земельна ділянка пай, яка перебуває в оренді та орендна плата становить 1700, 94 грн, яка не зазначена в декларації про доходи від 09.11.2016 року, а тому виникла передплата бюджетних коштів у вигляді державної допомоги приховала малозабезпеченим сім`ям. У зв`язку із вищевикладеним позивач вимушений звернутися із даним позовом до суду.

Ухвалою судді Літинського районного суду Вінницької області від 11.06.2019 року відкрито провадження у справі.

26.06.2019 року відповідач надала суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що нею дійсно була отримана соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям в сумі 9066, 76 грн. Під час перевірки у власності її сім`ї встановлено наявність земельної ділянки (паю) площею 1, 6722 га, яка здається в оренду. Однак, позивачем в позовній заяві, ні в доданих документах жодним чином не доведено, що факт неподання в декларації про майно та доходи, інформації про земельну ділянку вплинув на встановлення права на отримання соціальної допомоги та визначення її розмірів. Наявність земельної ділянки не є перешкодою для призначення та отримання державної допомоги. Крім того орендна плата за земельну ділянку (пай) за 2016 рік нарахована, однак не була виплачена. Також в декларації містяться лише відомості про наявність земельної ділянки та відсутні відомості про зазначення розміру орендної плати чи отримання доходу, які зазначаються у розділі ІІ декларації, де сума не зазначена, оскільки не отримана сім`єю відповідача. У зв`язку із викладеним відповідач просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки незрозуміло, яким чином позивачем зроблено висновок про переплату.

Ухвалою судді Літинського районного суду Вінницької області від 02.10.2019 року задоволено клопотання представника відповідача про відвід судді Желіховського В.М. та направлено матеріали цивільної справи № 137/764/19 до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області для розгляду по суті.

Ухвалою Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 09.10.2019 року відкрито спрощене позовне провадження із викликом осіб.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача адвокат Тюркін О.С. в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позовних вимог, вважає їх такими, що задоволенню не підлягають, оскільки із показів представника позивача та матеріалів справи неможливо встановити, яким чином відповідачу було нарахована передплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 9066,76 грн. Тому просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала позицію свого представника. Вказала, що ненавмисно приховувала наявність земельної ділянки (пай), що належить її чоловіку, а коли їй стало про це відомо вона неодноразово зверталася до позивача із відповідною заявою про перерахування призначеної допомоги, зокрема в письмовій формі ( заява від 18.04.2019), однак їй пояснили, що допомога вже нарахована і вони не будуть нічого змінювати. Також відповідач вказала, що готова повернути до державного бюджету надміру нараховані та виплачені кошти в сумі 850, 50 грн..

Суд вислухавши представника позивача, відповідача та її представника, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

09.11.2016 року до Управління праці та соціального захисту населення Літинської райдержадміністрації у Вінницькій області звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.(а.с.7-8)

Декларацією від 09.11.2016 року встановлено, що ОСОБА_1 зазначила свої доходи за період з 01.05.2016 по 31.10.2016 року.(а.с.9-10)

11.11.2016 року ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за листопад в розмірі 1212,41 грн. та з 01.12.2016 по 30.04.2017 року по 1570, 87 грн., що в загальній сумі становить 9066,76 грн.

Згідно довідки про склад сім`ї від 07.11.2016 року № 1237 до складу сім`ї ОСОБА_1 входять чоловік ОСОБА_2 , дочка ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.13)

У відповідності до розрахунку середньомісячного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги становить 3009, 57 грн та дохід від земельних ділянок відсутній.(а.с.12)

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Реєстру прав власності на нерухоме майно від 03.03.2017 року (а.с.16-18), довідки від 07.04. 2019 року (а.с.19) за ОСОБА_2 рахується земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,6722 га., яка перебуває в оренді на 10 років ОСОБА_5 , орендна плата у рік становить 1417, 45 грн.

Згідно договору оренди № 21 від 25.08.2016 року ОСОБА_2 в 2016 року нарахована орендна плата в сумі 1700,90 грн.(а.с.19)

Згідно листа Управління прації та соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації № 1024/03 від 25.04.2017 року, ОСОБА_1 повідомлено, що у декларації від 09.11.2016 року, а саме у розділі V не задекларована земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,6722 га., яка належить ОСОБА_2 та перебуває в оренді на 10 років ОСОБА_5 , а тому їй було невірно нараховано та виплачено кошти за державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 9066,76 грн.(а.с.21)

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2003 року №250, передбачено, що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення вирішують питання про стягнення надміру виплачених сум.

Суд вважає, що відповідач хоч і ненавмисно, однак приховала наявність земельної ділянки у її чоловіка ОСОБА_2 , яку він отримав у спадщину тобто приховала наявність інших доходів, які могли вплинути на призначення допомоги, а тому надміру нараховані їй кошти мають бути повернуті, як такі, що виплачені їй без належної правової підстави.

Згідно індивідуального розрахунку за період з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року ОСОБА_1 нараховано 9066, 76 грн.(а.с.15)

Разом із тим, суд вказує, що у відповідності до розрахунку державної соціальної допомоги встановлено, що ОСОБА_1 з урахуванням нарахованої ОСОБА_2 орендної плати в сумі 1700,90 грн. мало би бути нараховано допомогу за період з 01.11.2016 року по 30.11.2016 року в сумі 1006, 53 грн, тобто за один місяць, та з 01.12.2016 року по 30.04.2017 року по 1293,30 грн., тобто за 5 місяців ( 1293,305 х 5 = 6466,50 грн., що становить: 6466,50 + 1006,56 грн. = 7473,03) Загальна сума соціальної допомоги, яка повинна бути виплачена ОСОБА_1 з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року складає 7473,03 грн.

У зв`язку із викладеним, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, оскільки сума надміру нарахованих коштів, що була виплачена ОСОБА_1 , яка підлягає стягненню до державного бюджету надміру нарахованих та виплачених коштів становить 9066,76 грн - 7473, 03 грн = 1593,73 грн.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України із відповідача підлягає стягнення сума судового збору на користь Управління праці та соціального захисту населення Літинської райдержадміністрації у Вінницькій області, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»та керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 76, 81, 89, 141, 223, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Літинської райдержадміністрації у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення до державного бюджету надміру нарахованих та виплачених коштів задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь державного бюджету Р/Р НОМЕР_2 надміру нараховані грошові кошти за період з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім"ям в сумі 1593,73 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Літинської райдержадміністрації у Вінницькій області сплачений судовий збір, пропорційно розміру задоволених позовних вимог в сумі 337, 33 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 29.11.2019 року.

Суддя Войнаревич М. Г.