У Х В А Л А

14 січня 2019 року
м. Київ

Справа № 331/6927/16-ц
Провадження № 14-651цс18

Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Ситнік О. М.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевірила дотримання порядку передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду

цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Міністерства оборони України (далі МОУ) про усунення від права на отримання державної грошової допомоги, пов`язаної зі смертю військовослужбовця, зобов`язання вчинити дії

за касаційними скаргами представника ОСОБА_1 ОСОБА_3 на рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14 березня 2017 року в складі судді Жукової О. Є. та дві ухвали Апеляційного суду Запорізької області від 11 липня 2017 року в складі колегії суддів Подліянової Г. С., ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та

УСТАНОВИЛА:

У вересні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з указаним позовом, який під час розгляду справи уточнила та остаточно просила: усунути ОСОБА_2 від права на отримання державної грошової допомоги, пов`язаної із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_6 ; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , МОУ усунути ОСОБА_2 від прав на пільги, встановлені статусом члена сім`ї загиблого.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14 березня 2017 року провадження у справі у частині позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 , МОУ усунути ОСОБА_2 від прав на пільги закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 205 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України; у редакції, чинній на момент постановлення ухвали), оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14 березня 2017 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про усунення від права на отримання державної грошової допомоги, пов`язаної зі смертю військовослужбовця, відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 11 липня 2017 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 ОСОБА_3 відхилено, ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14 березня 2017 року залишено без змін.

Ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 11 липня 2017 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 ОСОБА_3 відхилено, рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14 березня 2017 року залишено без змін.

У касаційних скаргах, поданих у липні і серпні 2017 року, представник ОСОБА_1 ОСОБА_3 просив скасувати рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14 березня 2017 року та дві ухвали Апеляційного суду Запорізької області від 11 липня 2017 року, ухвалити нове рішення або змінити рішення, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Ухвалами судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 жовтня 2017 року відкрито касаційне провадження у справі за вказаними касаційними скаргами.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким ЦПК України викладено в новій редакції.

Згідно із частиною третьою статті 3 ЦПК України в редакції цього Закону провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

У травні 2018 року справа надійшла до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 листопада 2018 року справу призначено до судового розгляду, а ухвалою від 05 грудня 2018 року справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на частину шосту статті 403 ЦПК України, яка передбачає, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

Оскільки підставою оскарження представником ОСОБА_1 ОСОБА_3 ухвали Апеляційного суду Запорізької області від 11 липня 2017 року про залишення без змін ухвали Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14 березня 2017 року, якою закрито провадження у справі у частині позовних вимог про зобов`язання вчинити дії, є порушення правил предметної юрисдикції, яке, на думку заявника, полягає у тому, що вказані позовні вимоги не є публічно-правовими та не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства, а мають розглядатися в порядку цивільного судочинства, то Велика Палата Верховного Суду приймає справу для продовження розгляду.

У частині першій статті 402 ЦПК України передбачено, що в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Такий розгляд відбувається з урахуванням статті 400 ЦПК України щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

З огляду на викладене справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у порядку письмового провадження.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення (частина одинадцята статті 272 ЦПК України).

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, статтями 402404 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти для продовження розгляду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про усунення від права на отримання державної грошової допомоги, пов`язаної зі смертю військовослужбовця, зобов`язання вчинити дії за касаційними скаргами представника ОСОБА_1 ОСОБА_3 на рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14 березня 2017 року та дві ухвали Апеляційного суду Запорізької області від 11 липня 2017 року.

Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами, у порядку письмового провадження на 13 березня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: вул. Пилипа Орлика, 8, м. Київ.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. М. Ситнік
Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко
С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
О. Р. Кібенко О. С. Ткачук
В. С. Князєв В. Ю. Уркевич
Л. М. Лобойко О. Г. Яновська