"29" листопада 2019 р.
Справа № 642/7632/19
Провадження № 2-о/642/421/19
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

29 листопада 2019 м. Харків

Ленінський районний суд м.Харкова в складі:

головуючої судді - Гримайло А.М.,

за участі секретаря - Сорокіної Ю.В.,

за участю представника заявника - ОСОБА_1 ,

представника з/особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Харкова справу за заявою ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Холодногірський районний відділ у м.Харкові ГУ ДМС України в Харківській області (м.Харків, вул.Є.Котляра 7) про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою про встановлення юридичного факту, посилаючись на те, що його мати, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Дзержинськ (зараз Торець) Донецької області.

Однак, архівні документи знаходяться в місти Донецьк, тобто тимчасово окупованій території України. Відділ РАЦС міста Торець надав відповідь, що в 2000 році актові записи, яким більш нежилі 75 років були відправлені в Державний архів Донецької області.

Враховуючи вказані обставини та неможливість отримання документів, заявник просив суд встановити факт постійного проживання, йог матері на території України станом на 24.08.1991 року, так як зявник позбавлений можливості реалізовувати належні йому, як фізичній особі, права та обов`язки.

В судовому засіданні представник заявника заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду на огляд оригінали документів, а також долучив до справи письмову відмову Холодногірського районного відділу у м.Харкові ДМС України в Х/о.

Представник заінтересованої особи - заступник начальника Холодногірського районного відділу у м.Харкові ДМС України в Х/о - Коваленко М.В. в судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечує.

Заслухавши пояснення представника заявника, представника з/особи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася в м.Дзержинськ Донецької УССР, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 04.04.1990 р., актовий запис №242.

Мати заявника, ОСОБА_6 народилась та проживала на території України до 1950 року поки не зустріла свого майбутнього чоловіка та переїхала до РФ. Відповідно до свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_2 від 03.10.1954 року ОСОБА_7 уклала шлюб за ОСОБА_8 , актовий запис №37.

Крім того, 24.09.1991 року ОСОБА_9 отримала паспорт НОМЕР_3 серія 40 НОМЕР_4 , де в графі «место рождения» зазначено - Донецька область. Після чого отримавши громадянство Російської Федерації, ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 року отримала паспорт НОМЕР_5 де місце народження також зазначена Донецька обл. м.Дзержинськ.

Зазначені відомості свідчать про те, що ОСОБА_9 до ІНФОРМАЦІЯ_3 р. проживала на території України.

У відповідності до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно зі ст.315 ЦПК України в судовому порядку встановлюються факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Наведений у ст. 315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано Законом України «Про громадянство України», Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Відповідно до п.п.1,2 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» - громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України»(13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Згідно пп. а, б п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 р. № 215/2001 - встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття і батьки яких належать до категорій, зазначених у підпункті «а» цього пункту.

Згідно п. 10 Порядку - для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію свідоцтва про народження; в) один із таких документів: довідку, що підтверджує факт постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника, з якими особа в неповнолітньому віці постійно проживала, або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; документ, що підтверджує факт перебування особи в неповнолітньому віці на вихованні у державному дитячому закладі України за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року; копії паспортів батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника - громадян колишнього СРСР з відміткою про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. У разі відсутності у батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про те, що за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року ця особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР і відповідно постійно проживала, проживала на території України (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні станом на 13 листопада 1991 року; судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким особа в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення зазначеного факту з метою відновити своє право, (за фактом народження на території України матері), на переїзд та проживання в Україні.

З метою отримання громадянство заявник звернувся до ГУ ДМС України в Харківській області, де йому було роз`яснено, що згідно наданої мною інформації не можливо почати процес отримання громадянства України, тому що необхідно надати до ДМС документ, що підтверджує факт народження та проживання матері ОСОБА_10 на території України, який був в реєстрі актових записів.

Рішення суду про встановлення факту народження на території України моїй мами ОСОБА_11 (в дівоцтві - ОСОБА_12 на території України заявнику необхідні для отримання паспорту громадянина України.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Підстави та порядок встановлення належності до громадянства, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади урегульовані Законом України "Про громадянство України" від 18.01.2001 р. № 2235-ПІ (далі закон), Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 р. № 215 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України" (із змінами) (далі порядок).

За положеннями ч.1 ст.8 Закону та п.25 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону, подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях. У разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Аналізуючи досліджені в судовому засіданні письмові докази, суд приходить до висновку, що ОСОБА_9 , дійсно проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року, а тому суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.5, 76, 133, 141, 258, 264, 265, 294, 295-300 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Холодногірський районний відділ у м.Харкові ГУ ДМС України в Харківській області (м.Харків, вул.Є.Котляра 7) про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_13 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у місти Дзержинськ (зараз - Торець) Донецької області та постійно проживала на території України до 24 серпня 1991 року.

Рішення набирає чинності після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, яка може бути подана до суду протягом 30 днів з моменту його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя : А.М.Гримайло