Провадження № 2/742/811/19
Єдиний унікальний № 159/1057/19
27 вересня 2019 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Короткої А.О., при секретарі - Здоровець Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області в особі органу опіки та піклування, в інтересах дитини - ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, -
Представник органу опіки та піклування звернувся до суду в інтересах малолітньої дитини: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 про позбавлення її батьківських прав. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідачка є матір`ю малолітньої ОСОБА_3 , а батько дитини помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . За інформацією Люблинецького ліцею Волинської обласної ради, де навчається ОСОБА_4 , мати недобросовісно виконує свої батьківські обов`язки, не приділяє належної уваги навчанню, вихованню та догляду дівчинки, усі матеріальні обов`язки взяла на себе бабуся. Працівниками служби у справах дітей спільно з працівниками Ковельського відділу поліції неодноразово проводилися профілактичні роботи з матір`ю, проте з її боку ніяких дій у бік виправлення не спостерігалося, мати перебуває на обліку в лікаря нарколога з діагнозом «опійної наркоманії», а у зв`язку з безвідповідальним ставленням матері в січні 2019 року у неї зникла донька, яку знайшли на одній із квартир без супроводу матері. Профілактично-роз`яснювальні заходи не допомогли у вирішенні проблеми.
Питання виконання ОСОБА_2 батьківських обов`язків неодноразово розглядалось на засіданнях постійної комісії з питань захисту прав дитини, проте позитивних наслідків це не дало. Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради від 14.02.2019 року №46 «Про затвердження висновків органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав» було затверджено висновок органу опіки та піклування м.Ковеля від 30.01.2019 року «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Оскільки ОСОБА_2 не піклується про фізичний та розумовий розвиток своєї дитини, не виявляє інтересу до її зовнішнього та внутрішнього світу, а також до неї самої в цілому, не опікується дитиною, зокрема, не забезпечує необхідним вихованням, утриманням, харчуванням, медичним доглядом, лікуванням, що в сукупності свідчить про свідоме нехтування нею своїми обов`язками без поважних причин та ухилення від виконання батьківських обов`язків, то позивачем нині подано позов про позбавлення її батьківських прав.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, проте завчасно подав до суду письмове клопотання, в якому заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, наполягав на їх задоволенні та просив справу розглянути за його відсутності (а.с.53).
Відповідачка у судове засідання не з`явилася з невідомих для суду причин, хоча про час і місце судового засідання була повідомлена завчасно та належним чином (а.с.56), а також не надала заперечень щодо суті позову і не повідомила про поважність причини неявки в судове засідання. У зв`язку з цим суд, відповідно до ст.280 ЦПК України, вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши наявні у справі докази, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до копії паспорта ОСОБА_2 , серії НОМЕР_1 , виданого Прилуцьким МВ УМВС України в Чернігівській області, вона є розлученою та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8).
Як вбачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 27.01.2010 року, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 та її батьками зазначені ОСОБА_5 та ОСОБА_2 (а.с.9).
Відповідно до копії свідоцтва про смерть НОМЕР_3 від 04.08.2016 року ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.3).
Згідно з копією довідки управління ПФУ Ковельського об`єднаного управління ПФУ №246/02-11-14 від 15.01.2019 вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні і отримує пенсію по втраті годувальника (а.с.4)
З копії повідомлення Ковельського відділу поліції ГУНП у Волинській області №176/56/04-19 від 25.01.2019 року вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на диспансерному обліку у лікаря-нарколога. Також протягом 2018-2019 років на ОСОБА_2 інспектором ювенальної превенції Ковельського ВП складалися протоколи про адміністративні правопорушення за ч.1 та ч.2 ст.184 КУпАП, а згідно з копіями постанов у справах про адміністративні правопорушення від 26.01.2018 року, 17.12.2018 року та 15.01.2019 року ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1, ч.2 ст.184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, що також підтверджується повідомленням Ковельського відділу поліції ГУНП у Волинській області №345/56/04-18 від 30.01.2018 року (а.с.3,18-21).
Згідно з копією Акту оцінки потреб дитини та її сім`ї (початкова оцінка) повідомлення № 19 від 26.01.2018 року служби у справах дітей виконавчого комітету Ковельської міської ради ОСОБА_1 навчається у спецшколі-інтернат смт Люблинець, мати батьківських обов`язків щодо виховання доньки не виконує, надходило повідомлення з навчального закладу про неналежне виконання матір`ю батьківських обов`язків, остання залежна від наркотиків, участі у вихованні дитини не приймає (а.с.5-7)
Як вбачається з копії клопотання №1042/1.29/2-17 від 29.12.2017 року, дирекція Люблинецької спеціалізованої школи-інтернату І-ІІІ ступенів «ЦОСПП» зверталася до голови Люблинецької селищної ради об`єднаної територіальної громади з проханням вжиття заходів щодо притягнення до відповідальності ОСОБА_2 за неналежне виконання батьківських обов`язків відносно її доньки ОСОБА_3 (а.с.9)
Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради від 14.02.2019 року за №46 «Про затвердження висновків органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав», було затверджено висновок органу опіки та піклування м.Ковеля від 30.01.2019 року «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » (а.с.10).

Відповідно до копії листа Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської області №62/21/2-25 від 18.01.2019 року селищний голова Н.Сіховська зверталася до Служби у справах дітей Ковельської міської ради щодо взяття на облік сім`ї ОСОБА_2 , яка опинилась у складних життєвих обставинах (а.с.10).

Згідно з копіями повідомлень Ковельського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, адресованих службі у справах дітей Ковельської міської ради №340/01-03 від 01.10.2018 року та №10/01-03 від 17.01.2019 року, вбачається, що на обліку МЦССДМ від 08.02.2018 року перебуває сім`я ОСОБА_2 , як така, що опинилася у складних життєвих обставинах через вживання матір`ю заборонених речовин, мати недобросовісно виконує свої батьківські обов`язки, не приділяє належної уваги вихованню та догляду дівчинки, яка перебуває у Люблинецькому ліцеї Волинської обласної ради, дівчинкою опікується бабуся. Так, 13.01.2019 року трапився випадок, що мати, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, загубила доньку. У будинку, де проживає дана сім`я чисто, охайно, дитина має власне ліжко з чистою постіллю, проте продукти харчування відсутні, зимовим одягом дитина в повній мірі не забезпечена, тому їй надається гуманітарна допомога. Працівниками центру були проведені роз`яснювальні та консультативні бесіди щодо покращення ситуації, проте з її боку жодних дій у сторону виправлення не спостерігалося (а.с.11-12).

Відповідно до копії Акта обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_2 від 25.01.2018 року, проведеного за адресою: АДРЕСА_2 , були встановлені умови проживання, як задовільні. Є скарги з боку бабусі ОСОБА_8 та Люблинецької НВК про неналежний догляд за донькою. У розмові з матір`ю встановлено, що донька навчається в Люблинецькій школі-інтернаті, забезпечена сезонним одягом, продуктами харчування. Мама працює неофіційно, їй було рекомендовано стати на облік в МЦЗН і оформити виплати (а.с.13).

Згідно з копією повідомлення Ковельського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, адресованого службі у справах дітей виконавчого комітету Ковельської міської ради №46/01-03 від 08.02.2018 року, вбачається, що питання даної сім`ї розглянуте на засіданні Дорадчого органу №2, на якому було вирішено поставити сім`ю на облік. З ОСОБА_2 було проведено профілактичну бесіду щодо неналежного виконання нею батьківських обов`язків стосовно малолітньої доньки ОСОБА_1 та попереджено про відповідальність, рекомендовано приймати участь у житті дитини (а.с.14).

Відповідно до копії Акта обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_2 від 28.09.2018 року, проведеного за адресою: АДРЕСА_2 , були встановлені умови проживання, як задовільні, продукти харчування практично відсутні, на подвір`ї безлад, чагарники та сміття, мати неналежно виконує обов`язки щодо виховання та утримання доньки (а.с.13).

Згідно з копією довідки №1784 від 20.08.2018 року, виданої Комітетом самоорганізації населення №4 мікрорайону м`ятно-дослідної станції Прилуцької міської ради Чернігівської області, за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 не проживає з серпня 2008 року, її донька ОСОБА_1 не проживає за даною адресою також (а.с.14).

Як вбачається з копій пояснень ОСОБА_2 від 25.01.2018 року та 28.09.2018 року (а.с.15,17), вона проживає разом зі своїм цивільним чоловіком ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_2 , офіційно ніде не працює (іноді неофіційно підробляє), перебуває на обліку замісної терапії. Її дочка ОСОБА_6 навчається в Люблинецькому ліцеї та там же і проживає, а на канікулах дитина проживає у матері відповідачки та матері її покійного чоловіка. Вихованням, навчанням та матеріальним забезпеченням дитини відповідачка не займається, оскільки сама є малозабезпеченою.

З копії повідомлення дирекції Люблинецькго ліцею Волинської області Управління освіти, науки та молоді №629/1.29/2-18 від 04.09.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 перебуває у них на навчанні з ІНФОРМАЦІЯ_4 . Батько дитини помер. Мати дитини навчанням, вихованням, матеріальним забезпеченням своєї дитини не займається. Усі матеріальні обов`язки взяла на себе бабуся ОСОБА_8 . З мамою працівниками школи була проведена виховна бесіда з метою виправлення ситуації, проте ОСОБА_2 належних висновків не зробила, дитиною не займалася та не займається по цей день. У період літніх канікул дитина перебувала у бабусі (а.с.16).

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання та розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно зі ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлено законом (ч.1 ст.152 СК України).

При цьому, відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Зокрема, згідно зі ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, зокрема: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами. Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них. Під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Так, відповідно до ст.164, 170 Сімейного кодексу України батько, мати можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.

Право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років (ст.165 СК України).

При цьому, особа, позбавлена батьківських прав: втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; перестає бути законним представником дитини; втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною (ст.166 СК України).

Пленум Верховного Суду України в п.15, 16 постанови №3 від 30.03.2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) від 16.07.2015 року Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. При цьому основні інтереси дитини є надзвичайно важливими.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дітей лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до положень ч.1 ст.3 Конвенції «Про права дитини», ч.7, 8 ст.7 Сімейного кодексу України при вирішенні будь-яких питань щодо дітей суд повинен керуватися максимальним забезпеченням інтересів дітей, саме зважаючи на які суд прийшов до твердого переконання про те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , беззаперечно має бути позбавлена батьківських прав відносно її малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від виховання якої мати свідомо ухиляється, посилаючись на свою малозабезпеченість, не піклується про фізичний і духовний розвиток своєї дитини, про належні умови її існування, про навчання доньки, крім того, не зробила будь-яких висновків після проведення з нею численних бесід як представниками закладів освіти, так і органу опіки та піклування, які всіма можливими способами закликали відповідачку змінити спосіб життя та сприяли у збереженні цілісності даної сім`ї, однак це не дало жодних результатів, у зв`язку з чим суд і прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог органу опіки та піклування Ковельської міської ради та позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав.

Згідно з ч.2 ст.166 СК особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

А статтею 180 СК передбачений обов`язок батьків утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Одним із способів виконання батьками обов`язку утримувати дитину, у відповідності до частини 3 статті 181 СК України, є рішення суду, відповідно до якого кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Згідно зі ст.182 СК України суд при визначенні розміру аліментів враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведенні стягувачем аліментів витрат платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення.

Стаття 184 СК України вказує на те, що суд за заявою одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі.

В судовому засіданні було з`ясовано, що відповідачка має мінливий та не постійний заробіток, тому суд вважає, що вона зобов`язана і спроможна сплачувати аліменти на утримання дитини, в тому числі, і в твердій грошовій сумі. У зв`язку із чим, відповідно до статті 182 СК України, враховуючи стан здоров`я та матеріальне становище дитини, стан здоров`я та матеріальне становище відповідачки, суд знаходить підстави для стягнення з ОСОБА_2 аліментів у твердій грошовій сумі розміром 1000,00 грн щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до ст.141 ЦПК України суд вважає, що оскільки позов задоволено, то судові витрати у справі необхідно стягнути з відповідачки на користь держави у сумі 768,40 грн.

На підставі наведеного та ст.7, 150, 152, 155, 164-166, 170, 180-182 СК України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.3 Конвенції «Про права дитини», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», керуючись ст.10-13, 18, 81, 141, 258-259, 263-265, 268, 273, 352, 354-355, п.9, 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області в особі органу опіки та піклування (вул.Незалежності, буд.73, м.Ковель, Волинська область, 45000, код ЄДРПОУ - 0451313) в інтересах дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН - НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 ) про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН - НОМЕР_4 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_4 , відносно малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Передати малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області, для влаштування у сімейні форми виховання.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН - НОМЕР_4 , аліменти на утримання дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі по 1000 (одна тисяча) грн 00 коп. щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 26 лютого 2019 року.

Допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН - НОМЕР_4 , судовий збір на користь держави в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановленим ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне рішення суду складено 07.10.2019 року.

Суддя А.О.Коротка