У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 236/4753/19

27 листопада 2019 року суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Саржевська І.В., перевіривши заяву окремого провадження ОСОБА_1 , заінтересована особа Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні та додані до заяви матеріали,

ВСТАНОВИЛА:

До суду 26.11.2019 року надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління ПФУ Донецької області, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин. Суди розглядають справи в порядку позовного (загального або спрощеного), наказного та окремого провадження (ч.2 ст. 19 ЦПК України).

Зі змісту поданої заяви вбачається необхідність в інтересах заявниці підтвердити юридичний факт, котрий має значення для створення умов для здійснення нею особистих немайнових та майнових прав (право на отримання пенсії у зв`язку із втратою годувальника).

Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.7 ст. 19 ЦПК України). Отже, справа за заявою ОСОБА_1 має розглядатись судом в порядку окремого провадження (розд. ІV ЦПК України).

У п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» висловлена правова позиція, згідно з якою судам необхідно враховувати, що такі заяви повинні відповідати загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви; у разі невідповідності заяви таким вимогам закону суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків.

За змістом ст. 175 ЦПК України позовна заява подається в письмовій формі та повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб (ч.1 ст. 177 ЦПК України).

До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч.4 ст. 177 ЦПК України).

У поданій заяві немає інформації щодо офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти ОСОБА_1 , водночас заявницею не вказано про відсутність у неї офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти. Поштова адреса заявниці вказана без зазначення поштового індексу.

У поданій заяві немає інформації щодо наявності у ОСОБА_1 або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; не вказані докази, які не можуть бути подані разом із заявою, не зазначено про відсутність таких доказів.

Заявницею не вказано попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які ОСОБА_1 понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

У заяві відсутнє підтвердження ОСОБА_1 про те, що вона раніше не зверталась до суду з такою ж заявою та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 318 ЦПК України в заяві окремого провадження про встановлення фактів, що мають юридичне значення, повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.

ОСОБА_1 просить встановити в судовому порядку факт перебування її на утриманні покійного чоловіка ОСОБА_2 , пояснюючи це необхідністю реалізації свого права на пенсію у зв`язку із втратою годувальника. У поданій заяві ОСОБА_1 додатково просить встановити факт спільного проживання з ОСОБА_2 на момент його смерті за адресою: АДРЕСА_1 , але не зазначає, з якою саме метою потрібно їй встановити саме такий факт.

Заявницею також не надано до суду документа, котрий підтверджував би сплату нею судового збору за розгляд заяви окремого провадження.

Водночас ОСОБА_1 звернулась до суду із клопотанням про звільнення її від сплати судового збору, котре містить посилання на норми п.21 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

За наведеною нормою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Проте зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що порушене нею питання стосується встановлення юридичного факту перебування заявниці на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто ще до початку тимчасової окупації частини території України представниками незаконних збройних формувань, котра відбулась вже у 2014 році. Сама заявниця мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , що не є тимчасово окупованою територією України. Встановлення факту, про яке просить ОСОБА_1 , за своєю сутністю не пов`язане зі збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, загибеллю, пораненням, перебуванням у полоні, незаконним позбавленням волі або викраденням, а також порушенням права власності на рухоме та/або нерухоме майно. Внаслідок можливого встановлення юридичного факту в судовому порядку заявниця зможе реалізувати своє право на певний вид пенсійного забезпечення, котре гарантується Конституцією України і не пов`язане із будь-якими обставинами надзвичайного характеру.

Відтак, клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору не підлягає задоволенню через відсутність законних підстав для цього.

Натомість відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження встановлюється ставка судового збору на рівні 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду (ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Нормами ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» визначено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року 1921 гривня.

Отже, розмір суми судового збору, котра має бути сплачена заявницею при зверненні із заявою про встановлення одного факту, що має юридичне значення, становить 1921 грн. х 0,2 = 384,20 грн..

При цьому заявниці слід звернути увагу на положення ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», згідно з якими у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Відтак, той самий порядок застосовується і у разі звернення із заявою про встановлення кількох (двох і більше) фактів, що мають юридичне значення.

З наведеного вбачається необхідність застосування до заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління ПФУ Донецької області, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні наслідків, передбачених ст. 185 ЦПК України.

Керуючись ст. ст.175,177,185 України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 щодо звільнення її від сплати судового збору, котре містить посилання на норми п.21 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» - відмовити.

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління ПФУ Донецької області, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні - залишити без руху.

Надати заявниці строк десять днів з дня отримання нею копії цієї ухвали судді для усунення зазначених недоліків.

Якщо ОСОБА_1 не буде усунуто недоліки заяви окремого провадження у строк, встановлений в ухвалі судді, заява вважається неподаною і повертається заявниці (ч.3 ст. 185 ЦПК України).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -