Справа F 201/5307/19
Провадження F 2/201/2371/2019
УХВАЛА

про відкриття провадження у цивільній справі

14 травня 2019 року суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Федоріщев С.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа: Державна казначейська служба України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 08 травня 2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа: Державна казначейська служба України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю. У позовній заяві також було заявлено клопотання про витребування доказів, а саме витребувати від Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області скаргу ОСОБА_1 від 03 серпня 2018 року до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області; лист Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за вих. F П-1615-042 від 17 серпня 2018 року; пояснення Четвертої дніпровської державної нотаріальної контори за вих. F 3536/01-02 від 29 серпня 2018 року; лист Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за вих. F П-1615-04.2 від 31 серпня 2018 року; скаргу ОСОБА_1 від 18 жовтня 2018 року до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області; пояснення Четвертої дніпровської державної нотаріальної контори за вих. F 439/01-02 від 23 жовтня 2018 року; лист Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за вих F П-1615-042/2 від 02 листопада 2018 року; заяву ОСОБА_1 від 28 січня 2019 року до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. Крім того, позивач просить витребувати від Четвертої дніпровської державної нотаріальної контори належним чином завірену копію постанови державного нотаріуса ОСОБА_2 про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 16 жовтня 2018 року.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, субFєктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною 4 ст. 19 ЦПК України визначено, що для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні призначене загальне позовне провадження.

Вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ч. 4 ст. 274 ЦПК України і її розгляд слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Тому справу слід прийняти до провадження, з метою виконання вимог, передбачених ч. 1 ст. 189 ЦПК України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Зважаючи на те, що на даний час позивач позбавлений можливості самостійно надати суду зазначені в клопотанні документи, а вищевказані документи мають суттєве значення для подальшого розгляду справи по суті, є всі обґрунтовані підстави для задоволення клопотання про витребування доказів.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» (п.п.22, 23 Рішення від 28 березня 2006 року, заява F23436/03) право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Тим не менше, право доступу до суду не може бути обмеженим таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. При цьому правила регулювання строків мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані. У той же час такі правила в цілому або їх застосування не повинні перешкоджати сторонам використовувати доступні засоби захисту.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 84, 187 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа: Державна казначейська служба України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю.

Розгляд справи провести в порядку загального позовного провадження.

Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Проведення підготовчого засідання призначити на 16 серпня 2019 року об 11 годині 30 хвилин.

Витребувати від Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області завірені належним чином копії скарги ОСОБА_1 від 03 серпня 2018 року до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області; листа Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за вих. F П-1615-042 від 17 серпня 2018 року; пояснень Четвертої дніпровської державної нотаріальної контори за вих. F 3536/01-02 від 29 серпня 2018 року; листа Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за вих. F П-1615-04.2 від 31 серпня 2018 року; скарги ОСОБА_1 від 18 жовтня 2018 року до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області; пояснень Четвертої дніпровської державної нотаріальної контори за вих. F 439/01-02 від 23 жовтня 2018 року; листа Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за вих F П-1615-042/2 від 02 листопада 2018 року; заяви ОСОБА_1 від 28 січня 2019 року до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Витребувати від Четвертої дніпровської державної нотаріальної контори належним чином завірену копію постанови державного нотаріуса ОСОБА_2 про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 16 жовтня 2018 року.

Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі (в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення) протягом двох днів з дня її складення у відповідності до ч. 5 ст. 272 ЦПК України.

Відповідачу та третій особі разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Визначити відповідачу пFятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобовFязаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України, у строк для подання відзиву відповідач має право предFявити зустрічний позов.

Встановити позивачу пFятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої-пFятої ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.

Встановити відповідачу пFятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої-пFятої ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі, якщо подання скарги, заяви, клопотання буде визнане зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.С. Федоріщев