У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.11.2019 Справа №607/10829/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Братасюка В.М., секретаря судового засідання Созанської Т.І.

заявника ОСОБА_1 , його представника ОСОБА_2 , представника заінтересованої особи Нацюк О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління ПФУ в Тернопільській області про встановлення факту перебування в трудових відносинах ,-

В С Т А Н О В И В:

В проваджені Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває на розгляді заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління ПФУ в Тернопільській області про встановлення факту перебування в трудових відносинах з ПМП «Дельта 93» в період з 06.05.1996 року до 25.11.1999 року.

Звернення ОСОБА_1 мотивоване необхідністю підтвердження в судовому перебування в трудових відносинах з ПМП «Дельта 93» та підтвердження стажу роботи в період з 06.05.1996 року до 25.11.1999 року, оскільки означена інформація ставиться під сумнів органами ПФУ, для підтвердження трудового стажу заявника необхідного для призначення пенсії за віком після досягнення 60 років та при наявності страхового стажу не менше 15 років.

Стосовно можливості розгляду заяви в порядку цивільного судочинства в окремому провадженні Суд зауважує наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Стаття 315 ЦПК України передбачає перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку. Суд звертає увагу, що даний перелік не є вичерпним і в судовому порядку можуть бути встановлені й інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Як зазнначено вище, з метою реалізації права на отримання пенсійної виплати, заявник звернулася до суду з захистом з відповідною заявою в порядку окремого провадження, оскільки ПФУ ставить під сумнів дійсність існуючих записів в трудовій книжці заявника.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 р. N 637, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За її відсутності або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними документами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється спеціально створеною Пенсійним фондом України комісією на підставі показань свідків, уточнюючих довідок підприємств або організацій.

(!) Велика Палата Верхового Суду у постанові від 04.09.2019 року у справі № 198/623/18 зробила наступний правовий висновок.

«У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ….Установлений нормативно-правовими актами порядок призначення пенсії передбачає і встановлення органом ПФУ відповідного факту, а рішення вказаного органу щодо призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження.

Не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства заяви про встановлення фактів трудового стажу. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.»

З огляду на наведене заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління ПФУ в Тернопільській області про встановлення факту перебування в трудових відносинах з ПМП «Дельта 93»в період з 06.05.1996 року до 25.11.1999 року не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства в окремому провадженні, що не перешкоджає заявнику уже в статусі позивача в порядку КАС України, звернутися з вимогою про визнання дій органів ПФУ протиправними та про зобовязання вчинити дії (вирішити питання призначення пенсії).

Згідно п.1 частини першої статті 255 ЦПК України, в редакції від 15.12.2017 року, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 255, 353 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління ПФУ в Тернопільській області про встановлення факту перебування в трудових відносинах з ПМП «Дельта 93»в період з 06.05.1996 року до 25.11.1999 року закрити.

Ухвала набирає законної сили через п`ятнадцять днів з дня складання повного тексту , якщо не була подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги, ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, визначеному п.15.5 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі через суд першої інстанції, у 15-денний строк з дня складання повного тексту, апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії.

Заявник ОСОБА_1 АДРЕСА_1

Заінтересована особа Головне управління ПФУ в Тернопільській області майдан Волі, 3 м. Тернопіль

Головуючий суддяВ. М. Братасюк