У Х В А Л А

24 квітня 2019 року

м. Київ

Справа № 377/215/16-ц

Провадження № 14-210зц19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Ткачука О.С.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С . , Князєва В.С. , Лобойка Л.М. , Лященко Н.П. , Прокопенка О.Б. , Саприкіної І.В. , Ситнік О.М ., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_8 на постанову Київського апеляційного суду від 04 грудня 2018 року, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2018 року, рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_8 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок невиплати щорічної допомоги на оздоровлення, і

УСТАНОВИЛА:

Рішенням Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 27 листопада 2017 року та постановою Верховного Суду від 21 лютого 2018 року, у задоволенні позову ОСОБА_8 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок невиплати щорічної допомоги на оздоровлення відмовлено.

У червні 2018 року ОСОБА_8 звернулася до суду із заявою про перегляд у зв`язку з виключними обставинами рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2018 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного суду від 04 грудня 2018 року, у задоволенні заяви ОСОБА_8 про перегляд за виключними обставинами рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року відмовлено.

30 січня 2019 року ОСОБА_8 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на зазначені судові рішення.

Ухвалою судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2019 року у відкритті касаційного провадження відмовлено.

У квітні 2019 року ОСОБА_8 звернулася до Великої Палати Верховного Суду із касаційною скаргою в якій просить скасувати рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2018 року та постанову Київського апеляційного суду від 04 грудня 2018 року, посилаючись при цьому на те, що спір містить виключну правову проблему, вирішення якої необхідне для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики з метою забезпечення однакового застосування судами норм права

Відповідно до норм чинного ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд (стаття 388 ЦПК цього Кодексу).

У складі Верховного Суду діють: Велика Палата Верховного Суду; Касаційний адміністративний суд; Касаційний господарський суд; Касаційний кримінальний суд; Касаційний цивільний суд (стаття 37 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Велика Палата Верховного Суду є постійно діючим колегіальним органом Верховного Суду, який: у визначених законом випадках здійснює перегляд судових рішень у касаційному порядку з метою забезпечення однакового застосування судами норм права; діє як суд апеляційної інстанції у справах, розглянутих Верховним Судом як судом першої інстанції; аналізує судову статистику та вивчає судову практику, здійснює узагальнення судової практики; здійснює інші повноваження, визначені законом (стаття 45 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Право касаційного оскарження та судові рішення, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, визначено у статті 389 ЦПК України.

Порядок та підстави передачі до Великої Палати Верховного Суду справи, яка розглядається в касаційному порядку, передбачені у ст. 403 ЦПК України. За правилами цієї статті, суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії, передає справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду: якщо така колегія вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об`єднаної палати) іншого касаційного суду; якщо така колегія вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати; якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики; у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

При цьому питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргами, поданими за правилами ст. 389 ЦПК України, вирішується Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, а Велика Палата Верховного Суду таких повноважень позбавлена.

У порушення ст. 403 ЦПК України касаційну скаргу ОСОБА_8 було подано до Великої Палати Верховного Суду, а не до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, відтак, цю касаційну скаргу слід повернути заявнику.

Керуючись статтями 388, 403, ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

У прийнятті касаційної скарги ОСОБА_8 на постанову Київського апеляційного суду від 04 грудня 2018 року, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2018 року, рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_8 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок невиплати щорічної допомоги на оздоровлення, відмовити та повернути її заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Ткачук

Судді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко

С.В. Бакуліна О.Б. Прокопенко

Д.А. Гудима І.В. Саприкіна

В.І . Данішевська О.М .

Ситнік О.С . Золотніков В.Ю . Уркевич

В.С . Князєв О.Г. Яновська

Л.М. Лобойко