Справа № 496/1625/19
Провадження F 6/496/62/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді F Буран В.М.,

при секретарі F Дигуляр А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Одеської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу. Свої вимоги мотивує тим, що у відділі державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області на виконанні знаходиться виконавче провадження АСВП F 47454432 з виконання виконавчого листа по справі F 496/5194/14-к виданого 05.05.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3матеріальної, моральної шкоди та витрат на правову допомогу у розмірі 48458,25 грн. Рішення досі не виконано, боржник ухиляється та не вживає заходів щодо його виконання.

В судове засідання державний виконавець не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши додані до подання матеріали, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області знаходиться виконавче провадження АСВП F 47454432 з виконання виконавчого листа по справі F 496/5194/14-к виданого 05.05.2015 року.

За вказаними виконавчими документами боржником є F ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідно до статей 17, 19, 20, 25 Закону України FПро виконавче провадженняF (чинного на той час), державним виконавцем 06.05.2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження F 47454432 копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

В рамках виконавчих дій, державним виконавцем направлялись запити до ДФС України про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб, Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсію та осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договороми, про останнє місце роботи, але за результатами обробки запитів, інформаціїї не знайдено.

Згідно відповіді Біляївського міськрайонного відділу держвної реєстрації актів цивільного стану, актовий запис про смерть ОСОБА_2 по поновленим актовим записам відсутній.

З витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження на виконання постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер 47421720, видоного 05.08.2015 року ВДВС Біляївського МРУЮ в Одеській області, накладено арешт на все нерухоме майно боржника.

Згідно відповіді ЦНП-5108 ДАІ від 12.08.2015 року F 1284 за гр. ОСОБА_2 згідно свідоцтва про реєстрацію ВНС-006728 зареєстрований АМТ Renault Kangoo, д.н.з. ВВН 6758 АХ.

Як повідомила ОСОБА_2 в своїй заяві нна імFя в.о. начальника Біляївського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області, даний автомобіль вона продала за генеральною довіріністю, місцезнаходження його, їй невідомо.

Згідно відповіді теріторіального сервісного центру F 5146 від 22.08.2017 року за гр. ОСОБА_2 згідно свідоцтва про реєстрацію ВНС-223228 зареєстрований автомобіль VOLKSWAGEN T4, 1998 р.виг., кузов WV1ZZZ70ZXH045833, д.н.з. НОМЕР_2.

Постановою державного виконавця від 04.09.2017 року по ВП F 47421720 було накладено арешт на VOLKSWAGEN T4, 1998 р.виг., кузов WV1ZZZ70ZXH045833, д.н.з. НОМЕР_2. Враховуючи, що боржнику належить автомобіль, місцезнаходження, якого невідоме, державним виконавцем була винесена постанова про розшук майна боржника, якою оголошено у розшук вищевказане майно.

07.09.2017 року ОСОБА_3 повідомила державну виконавчу службу про намір виїзду боржника за межі України.

Згідно обліку ГУ ДМС України в Одеській області, державному виконавцю Лебедєву Є.Є. повідомлено про наявність у ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 паспорту громадянина України для виїзду за кордон серії FS F 682514 від 22.12.2014 року.

Окрім того, відповідно акту державного виконавця від 20.11.2018 року складеного у складі двох понятих, майно боржника на, яке може бути звернено стягнення, за адресою вказаною в виконавчому листі, не виявлено.

Про наявність виконавчого провадження ОСОБА_2 відомо, окрім того, вона склала пояснювальну державному виконавцю про те, що вона зобов'язалась надати відомості про доходи з ДФС України, пояснила, що має невеликий дохід, тому може виплачувати по 100-200 грн. в місяць, але дані вимоги не виконала.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконані, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на їх виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пFятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконані, боржник не вживає заходів щодо виконання рішень, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішення, боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобовFязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника F фізичної особи чи керівника боржника F юридичної особи за межі України до виконання зобовFязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 90 Закону України «Про виконавче провадження» передбачена відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця та порушення вимог цього Закону.

Відповідно до Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» було визнано за необхідне вжиття додаткових заходів, спрямованих на посилення забезпечення конституційних прав і свобод людини щодо належного виконання рішень судів, підвищення ефективності виконання рішень судів, зокрема удосконалення процедур, повFязаних із примусовим виконанням рішень судів.

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовFязань, покладених на нього рішенням, виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовFязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно спільного листа F 25-32/463, F 25-5347 від 27.05.2008 року Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України, на сьогодні існує порядок виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобовFязання, покладені на них рішеннями судів. Статтею 6 Закону України FПро порядок виїзду з України і вFїзду в Україну громадян УкраїниF F 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовFязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовFязань.

Аналіз норм чинного законодавства, зокрема Закону України «Про порядок виїзду з України та вFїзду в Україну громадян України» Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» свідчить про те, що наявність в особи невиконаних зобовFязань, покладених на неїсудовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, причому питання щодо такого обмеження вирішується судом, в тому числі тимчасового затримання або вилучення відповідних документів.

Необхідно зазначити, що згідно чинного законодавства виконавче провадження є як завершальна стадія судового процесу, а тому постановлення ухвали про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України буде слугувати як забезпечення виконання судового рішення.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Враховуючи викладене, подання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, суд, F

П О С Т А Н О В И В:

Подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу F задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон - ОСОБА_2, дата народження 01.06.1973, РНОКПП: НОМЕР_1, мешкаючої за адресою: 67654, Одеська обл., Біляївський р-н, с. Маяки, вул. Свердлова, 3 до виконання зобовFязань, покладених на неї виконавчим листом F 496/5194/14-к виданого 05.05.2015 року Біляївським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3матеріальної, моральної шкоди та витрат на правову допомогу у розмірі 48458,25 грн.

Виконання ухвали суду покласти на адміністрацію Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Копію ухвали надіслати до Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області для відома.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня її отримання до Одеського апеляційного суду, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Буран В.М.