Справа № 375/1132/18
Провадження № 2/375/38/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2019 Рокитнянський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Нечепоренка Л.М., при секретарі Киричок В.В., за участю позивача ОСОБА_1 та представників відповідачів - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Рокитне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Житньогірської сільської ради Рокитнянського району та відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Рокитнянської РДА про зобов»язання вчинити дії,-

УСТАНОВИВ :

Позивач звернулася із вказаним позовом посилаючись на те, що 10.09.2016 вона придбала житловий будинок по АДРЕСА_1, який згодом розвалився. На виконання вимог закону була розроблена «Технічна документація для будівництва та обслуговування житлового будлинку, господарських будівель та споруд» і 21.05.2018 вона звернулася до відповідача - відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Рокитнянської РДА із заявою про видачу будівельного паспорта забудови земельної ділянки. Своїм листом від 31.05.2018 відповідач вказав, що не має підстав для визначеності відповідності намірів забудови земельної ділянки згідно вимогам чинної містобудівної документаці її на місцевому рівні. Вважає дії відповідача неправомірними і тому просить захистити її права та зобов»язати відповідача - відділ містобудуванняч видати їй будівельний паспорт.

В судовому засіданні позивач уточнила свої позовні вимоги та просить зобов»язати залученого судом до участі у справі за клопотанням відповідача - відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Рокитнянської РДА співвідповідача Житньогірську сільську раду визначити відповідність намірів забудови земельної ділдянки вимогам чинного Генерального плану забудови с.Житні Гори, а другого відповідача - зобов»язати відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Рокитнянської РДА видати позивачу будівельний паспорт забудови земельної ділянки згідно рішення сесії Житньогірської сільської ради.

Представник відповідача - відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Рокитнянської РДА в судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачем Житньогірську сільську раду, яка на сесії ради повинна роглянути заяву позивача та визначити відповідність намірів забудови земельної ділдянки вимогам чинного Генерального плану забудови с.Житні Гори, після чого відділ містобудування вирішить питання про видачу будівельного паспорта позивачу, так як земельна ділянка, на яку позвиач хоче виготовити будівельний паспорт, знаходиться за межами забудови згідно Генерального плану с.Житні Гори і тому виготовити будівельний паспорт немає можливості. Вказане питання повинна на сесії розглянути сільська ради і визначитися із розширенням меж забудови, так як на вказаній вулиці збудовано значну кількість житлових будинків, які знаходяться за межами плану забудови.

Представник Житньогірської сільської ради в судовому засіданні змінені позвні вимоги визнав та пояснив, що питання про відповідність намірів забудови належної позивачу земельної ділянки по АДРЕСА_1 Генеральному плану с.Житні Гори буде винесено на розгляд сесії сільської ради, де і буде вирішено це питання по суті.

Заслухавши сторони, їх представників, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що 10.09.2016 позивач придбала житловий будинок та земельну ділянку по АДРЕСА_1, який через деякий час завалився. На виконання вимог закону була розроблена «Технічна документація для будівництва та обслуговування житлового будлинку, господарських будівель та споруд» і 21.05.2018 позивач звернулася до відповідача - відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Рокитнянської РДА із заявою про видачу будівельного паспорта забудови земельної ділянки. Своїм листом від 31.05.2018 відповідач вказав, що не має підстав для визначеності відповідності намірів забудови земельної ділянки згідно вимогам чинної містобудівної документаці її на місцевому рівні.

Відповідно до п.1.4 Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №66 від 25.02.2013 року «Про внесення змін до Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки» визначено, що розроблення будівельного паспорта в межах населених пунктів здійснюється відповідно до наявної містобудівної документації на місцевому рівні.

Згідно до ст.16 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»: 1, Планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження генеральних планів населених пунктів? планів зонування територій і детальних планів територій, їх оновлення та внесення змін до них. Містобудівна документація на місцевому рівні розробляється з урахуванням даних державного земельного кадастру на актуалізованій картографічній основі в цифровій формі як просторово орієнтована інформація в державній системі координат на паперових і електронних носіях.

2. Містобудівна документація на місцевоому рівні може бути оновлена за рішенням місцевих рад. Зміни до генерального плану населеного пункту можуть вноситися не частіше, ніж раз на п»ять років.

Статтею 27 вказаного Закону передбачено: 1.Забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки.

3.Надання будівельного паспорта здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження відповідної заяви та пакета документів? перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

У відповідності до ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Тому суд вважає, що позивач має право на будівництво житлового будинку на належній їй земельній ділянці з наданням будівельного пасторта, тим паче технічна документація на будівництво у позивача виготовлена.

Керуючись Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №66 від 25.02.2013 року «Про внесення змін до Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 12, 13, 77-82, 127, 259, 263, 264-265, 268 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов»язати Житньогірську сільську раду Рокитнянського району визначити відповідність намірів забудови земельної ділянки ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 вимогам чиного Генерального плану с.Житні Гори.

Зобов»язати відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Рокитнянської районої державної адміністрації видати ОСОБА_1 будівельний паспорт забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 згідно рішення сесії Житньогірської сільської ради.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання до Рокитнянського районного суду апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення в повному обсязі виготовлено 27.02.2019.

Суддя