Справа № 368/1513/18
Провадження № 2/368/127/19
Рішення

Іменем України

(Заочне)

"10" травня 2019 р. Кагарлицький районний судКиївської області в складі:

головуючого судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Вареник О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кагарлику справу за позовом Публічного акціонерного товариства “Київобленерго” (м.Вишневе, вул. Київська – 2-Б, ) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення правил користування електричною енергією для населення та стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що 18.04.2001 року між попередником позивача та ОСОБА_2 було укладено Договір № 23724 про користування електричною енергією. Споживачу за адресою АДРЕСА_1 було відкрито особовий рахунок НОМЕР_3.

29.12.2015 року під час складання Акта про порушення №К030353, представникам електропостачальника стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_2 споживач ОСОБА_2 помера. Онук покійної ОСОБА_1, електропостачальнику про смерть споживача не повідомив, продовжив споживати та сплачувати кошти за спожиту електроенергію, згідно особового рахунку відкритого на покійну бабу.

Договір про користування електричною енергією між позивачем та відповідачем не укладався, відповідачк до позивача із заявою про укладення договору про користування електричною енергією не зверталася.

29.12.2015 року при проведенні перевірки представником позивача за місцем проживання відповідача в АДРЕСА_1 було виявлено порушення ст.ст. 26,27 Закону України «Про електроенергетику» та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: самовільне підключення до мережі ПАТ «Київобленерго» після відключення за заборгованість. Порушено цілісність ізоляції ввідного проводу перед електролічильником та змонтовано відгалудження. Електроенергія, що споживається не враховується. На підставі п. 53 ПКЕЕН виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення ПКЕЕН №К030353. Вказане порушення вчинене відкритим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили споживача про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважену та пропозицій. В свою чергу споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, відмовився внести зауваження та запеерчення до акту та викласти мотиви своєї відмови від підпису цього акту, у зв’язку із чим передставниками енергопостачальника в рядку «Споживач або представник споживача» зазначено: «Від підпису відмовився». Акт про порушення № К030353 від 29.12.2015 р. було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника та споживач. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача.

А тому просять стягнути з відповідача суму збитків, завданих в наслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 2364,66 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 760,78 грн. Також просять стягнути на їхню користь судові витрати в сумі 1762 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив суд стягнути з відповідача збитки завдані внаслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 2364,66 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 760,78 грн. Також просять стягнути на їхню користь судові витрати в сумі 1762 грн.

Відповідач в судове засідання не з’явився, на сайті Кагарлицького районного суду Київської області було розміщено оголошення про виклик відповідача в судове засідання, що відповідає вимогам ст. 128 ч.11 ЦПК України, а тому на підставі ст. 280 ЦПК України та зі згоди позивача суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити з слідуючих підстав.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Так в судовому засіданні встановлено, що Приватне акціонерне .товариство «Київобленерго» є суб'єктом господарювання, що здійснює підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.

18.04.2001 року між попередником позивача та ОСОБА_2 було укладено Договір № 23724 про користування електричною енергією. Споживачу за адресою АДРЕСА_1 було відкрито особовий рахунок НОМЕР_3.

Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМУ від 26.07.1999 р. №1357, які регулюють відносини між громадянами та енергопостачальниками, передбачено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником (п.3 Правил).

При цьому, користування електричною енергією - є споживання електричної енергії з дотриманням споживачем визначених відповідними договорами умов підключення електроустановок споживача до електричних мереж у точці приєднання, умов оплати купованої електричної енергії.

Також і статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов’язаний додержуватися вимог нормативно - технічних документів та договору про постачання електричної енергії.

29.12.2015 року під час складання Акта про порушення №К030353, представникам електропостачальника стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_2 споживач ОСОБА_2 помера. Онук покійної ОСОБА_1, електропостачальнику про смерть споживача не повідомив, продовжив споживати та сплачувати кошти за спожиту електроенергію, згідно особового рахунку відкритого на покійну бабу.

Пунктом 7 Правил встановлено обов’язок нового наймача (власника) квартири або іншого об'єкта для споживання електроенергії звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією.

Договір про користування електричною енергією між позивачем та відповідачкою не укладався, відповідачка до позивача із заявою про укладення договору про користування електричною енергією не зверталася.

Відповідач є споживачем електричної енергії від мереж ІІрАТ «Київобленерго» та ним неодноразово проводилися перерахування грошових коштів за спожиту електричну енергію (згідно особового рахунку), таким чином між енергопостачальником та споживачем є зобов'язання.

У відповідності зі ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення. в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно рішення Судової палати в цивільних справах Верховного Суду України від 4 червня 2008 року підключення електроенергії і відкритгя особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією для населення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357.

З 11.06.2018 вступили в дію Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, які регулюють взаємовідносини між суб’єктами роздрібного ринку електричної енергії. Зокрема, пунктом 2.3.13 ПРРЕЕ передбачено, що обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць. Обсяг спожитої протягом розрахункового періоду електричної енергії визначається в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. Відповідно до п. 6.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311, обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться ППКО та/або ОМ, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору. Покази лічильників мають фіксуватись з вказанням фактичної дати та, за необхідності, часу зчитування. Пунктом 6.2. цього ж Кодексу також передбачено, що у побутових споживачів покази лічильника мають зчитуватися на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим. Якщо побутовий споживач самостійно подає дані про обсяги споживання електричної енергії за розрахунковий період, такі дані надаються споживачем до ППКО не пізніше 4 числа місяця, наступного за розрахунковим, шляхом повідомлення по телефону чи іншими електронними засобами або через свій кабінет на сайті ППКО, або через особисте звернення до ІІПКО.

Відповідно до п. 4.12 ПРРЕЕ плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію зокрема оплачується: протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України, зокрема цивільну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення правил користування енергією, крадіжка електричні і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п 48 Правил користування електричною енергією для населення споживач несе відповідальність згідно з законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку.

29.12.2015 року при проведенні перевірки представником позивача за місцем проживання відповідача в АДРЕСА_1 було виявлено порушення ст.ст. 26,27 Закону України «Про електроенергетику» та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: самовільне підключення до мережі ПАТ «Київобленерго» після відключення за заборгованість. Порушено цілісність ізоляції ввідного проводу перед електролічильником та змонтовано відгалудження. Електроенергія, що споживається не враховується. На підставі п. 53 ПКЕЕН виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення ПКЕЕН №К030353. Вказане порушення вчинене відкритим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили споживача про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважену та пропозицій. В свою чергу споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, відмовився внести зауваження та запеерчення до акту та викласти мотиви своєї відмови від підпису цього акту, у зв’язку із чим передставниками енергопостачальника в рядку «Споживач або представник споживача» зазначено: «Від підпису відмовився». Акт про порушення № К030353 від 29.12.2015 р. було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника та споживач. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача.

Згідно п 3.5. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії (кВт.год) через проводи, якими здійснене самовільне доб.с.п. підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики: W доб.с.п. = Р с.п. * І вик.с.п., де Рс.п. - потужність самовільного підключення; t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби. Час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Результатом засідання комісії з розгляду Акта №К030353 від 29.12.2015 р., яке відбулося20.01.2016 року, стало рішення про те, що виявлене порушення ПКЕЕН підпадає під пп. 5 п.3.1 Методики (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку). Акт підлягає розрахунку згідно з п. 48 ПКЕЕН, п. 3.1.5. Методики, з урахуванням для перерахунку пропускної здатності мережі: мідь 2,5 мм. кв. за період 180 днів з 03.07.2015 по 29.12.2015 року та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Споживач належним чином заздалегідь повідомлений (не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії) про час і дату розгляду Акта, на засідання комісії не з’явився, представника не направив.

Один примірник протоколу, разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків побутовому споживачу надіслано поштою 20.01.2016 року.

Період днів порушення 180 при визначенні обсягу недооблікованої електричної енергії було застосовано відповідно до абз. 3 пп. а п.3.3. Методики, відповідно до якого врегульовано, що якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до Методики на підставі зазначеного Акту про порушення ПКЕЕН та протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією №0163 від 20.01.2016 року, було визначено обсяг та вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, на загальну суму 2364,66 грн. Таким чином сума збитків, завданих Позивачу внаслідок порушення Відповідачем ПКЕЕН, зафіксованого в Акті №К030353 від29.12.2015 становить 2364,66 грн.

Оформлене протоколом рішення комісії, прийняте за результатом розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, станом на час подачі позовної заяви є чинним і за своєю правовою природою є обов'язковим для виконання ненормативним актом (актом індивідуальної дії).

Також за споживачем рахується заборгованість за спожиту електроенергію в сумі 760,78 грн.

Таким чином на день подачі позову до суду борг споживача складає 3125,44 грн., із них: 2364,66 грн. – сума збитку по Акту про порушення ПКЕЕН, 760,78 грн. - за спожиту електроенергію.

Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. В свою чергу ст. 1192 цього ж кодексу передбачено, що з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

На день подачі позову до суду від відповідача жодних заяв та скарг на адресу ПрАТ «Київобленерго» не надходила то свідчить про повну згоду із виявленим порушенням та розміром завданих збитків і розміром заборгованості за спожиту електричну енергію.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Дане встановлено на підставі копії Акту про порушення № К030353 від 29.12.2015 року з копією додатка; копії протоколу засідання комісії по розгляду Акту №0163 від 20.01.2016 року; копії розрахунку обсягу та вартості спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, по Акту №К030353 від 29.12.2015 року; копією повідомлення про оплату за лютий 2016 року від 09.02.2016 року, договору № 23724 про користування електричною енергією від 18.04.2001 року,, наряду на відключення електроенергії, рахунку на електроенергію НОМЕР_1 за вересень 2018 від 30.09.2018 року.

А тому суд вважає, що відповідача на користь позивача слід стягнути 2364,66 грн. збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН та 760,78 грн. боргу за спожиту електроенергію.

Так як позов задоволено, то з відповідача на користь позивача на підставі ст.. 141 ЦПК України слід стягнути судові витрати в сумі 1762 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 89, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, 11, 1166, 1192 ЦК України, ст. ст. 26, 27 Закону України Про електроенергетику», п.п. 42, 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення, стверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. №1357, (які були чинні на момент виникнення спірних відносин), Правилами роздрібного ринку електричної енергії затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, суд,-

вирішив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1, і.к. НОМЕР_2) на користь Публічного акціонерного товариства “Київобленерго” (м.Вишневе, вул. Київська – 2-Б, ) у відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН 2364,66 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 760,78 грн., а всього 3125,44 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства “Київобленерго” (м.Вишневе, вул. Київська – 2-Б, ) судові витрати в сумі 1762 грн..

Рішення набуває законної сили відповідно до ст. 273 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 30 днів.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 13.05.2019 року.

С

Суддя:

Т.Є.Іванюта