справа № 691/701/19
провадження № 2/691/491/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2019 рокуГородищенський районний суд Черкаської області

В складі :

головуючого судді Савенко О.М.

при секретарі судових засідань Шмунь Н.В.

з участю учасників справи:

позивач ОСОБА_1

представник позивача ОСОБА_2

представники відповідачів Пикало О.В., ОСОБА_3 А.В ОСОБА_4 , ОСОБА_5 О.В.

Осовітній В.П ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Городище цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області, Сільськогосподарського Товариства з Обмеженою Відповідальністю «Симиренківське» с.Мліїв Городищенського району Черкаської області, Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання права на земельну частку (пай),-

встановив :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовною заявою до Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області, СТОВ «Симиренківське» с.Мліїв Городищенського району Черкаської області, Городищенської РДА Черкаської області, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання права на земельну частку (пай).

Обґрунтовуючи свою позовну заяву позивач посилається на те, що з 01 травня 1979 року та по 20 серпня 1996 року, була членом колективного сільськогосподарського підприємства ім.Симиренка с.Мліїв Городищенського району Черкаської області, а також і його працівником, що підтверджується Трудовою книжкою колгоспника, довідкою Сільськогосподарського Товариства з Обмеженою Відповідальністю «Симиренківське (правонаступник КСП ім.Симиренка) від 23 жовтня 2018 року №73, архівним Витягом архівного сектору Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області від 20 вересня 2018 року №190/04-03 із протоколу №14 засідання правління колгоспу ім.Л.П. Симиренка від 05 вересня 1996 року. До списку громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства ім.Симиренка, а саме Державного Акту на право колективної власності на землю Серії ЧР №1-5 реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року, виданого КСП ім.Симиренка с.Мліїв на підставі рішення Городищенської районної ради від 31 березня 1994 року №15-21, відомості про неї відсутні, як і не видавався Сертифікат на право на земельну частку (пай) та Державний Акт на право приватної власності на земельну ділянку в адміністративних межах Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області. Неодноразово в усній формі зверталася до керівництва КСП ім.Симиренка, а в подальшому і СТОВ «Симиренківське», щодо порушення її права на земельну частку (пай), як колгоспника. Разом з тим отримала роз`яснення, що не має права на таку частку, оскільки на момент складання списків вже не була членом КСП. З роботи звільнилася 20 серпня 1996 року та вибула із членів колективного сільськогосподарського підприємства 05 вересня 1996 року. Список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства до Державного акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 1-5, реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року повинен був формуватися в період з 31 березня 1994 року, дня винесення рішення Городищенської районної ради від 31 березня 1994 року № 15-21, по 15 травня 1995 року, день отримання КСП ім. Симиренка Державного акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 1-5, реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року. В період формування списків та отримання КСП ім.Симиренка Державного акта на право колективної власності на землю серії ЧР № 1-5, реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року, була працівником і членом КСП ім. Симиренка, в зв`язку з чим зобов`язані були включити її прізвище до Списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, які мають право на земельну частку (пай). 29 листопада 2018 року звернулася до Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області із заявою в якій просила розглянути питання щодо виділення їй земельної ділянки сільськогосподарського призначення у розмірі земельної частки (паю), які отримували члени агрофірми «Мліїв», але отримала відповідь від 03 грудня 2018 року № 1101, де запропоновано вирішити питання у судовому порядку, оскільки на даний час списки осіб, що мають право на земельну частку (пай) уточнити неможливо, а тому прийняла рішення звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 у судовому засіданні позовну заяву підтримали і просили її задоволити, з підстав викладених і ній.

Представник відповідача Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області Пикало О.В. позовну заяву не визнав, мотивуючи тим, що відповідно до п.2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарськими підприємствами і організаціями» №720/95 від 08 серпня 1995 року, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до Державного Акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. На момент складання списків, які додаються до Державного Акта на право колективної власності на землю позивач ОСОБА_1 не була членом КСП, а тому права на земельну частку (пай) не має. Крім того, вважає, що позивач пропустив строк позовної давності так як повинен був дізнатись про порушення своїх прав відразу після розпаювання земель.

Представник відповідача СТОВ «Симиренківське» с.Мліїв Городищенського району Черкаської області Осовітній В.П. позовні вимоги не визнав та пояснив, що список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства до Державного акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 1-5, реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року повинен був формуватися в період з 31 березня 1994 року до 15 травня 1995 року, але на момент затвердження у грудні 1996 року списків Загальними зборами колгоспників, позивач не була членом колгоспу, остільки була звільнена 21 серпня 1996 року. Порушень з боку КСП ім. Симиренка на той час не було.

Представник відповідача Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області Коваленко А.В. позовні вимоги визнала, просила позовну заяву задоволити та зазначила, що право на земельну частку (пай) мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом і громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай). Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідач Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надіслало до суду відзив від 23 жовтня 2019 року №6132 за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог, остільки вважає, що є неналежним відповідачем у справі та не зазначено жодного доказу щодо порушення їх прав. Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Старов О.В., який взяв участь у судовому засіданні, позовні вимоги визнав в повному обсязі та пояснив, що список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства до Державного акту на право колективної власності є офіційним документом та невід`ємною його частиною. Остільки позивач ОСОБА_1 була членом КСП ім. Симиренка, то є всі підстави вважати, що вона має право на земельну частку (пай).

Суд, вислухавши учасників справи, заслухавши свідчення свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які посвідчили, що позивач ОСОБА_1 була членом КСП ім. Симиренка з 01 травня 1979 року по 20 серпня 1996 року та протягом 17 років, в різні періоди, працювала членом ланки, кухаркою, дояркою, телятницею, свинаркою, розглянувши позов у межах заявлених позовних вимог, дослідивши докази у справі, вважає, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Частиною 1 ст.16 ЦК України, передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За вимогами ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. ст. 22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року, чинній на час виникнення спірних правовідносин), п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 8 серпня 1995 року за № 720/95, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року №899-IV, основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16 квітня 2004 року №7 (зі змінами, внесеними Постановою Верховного Суду України від 19 березня 2010 року №2) сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі Державного Акта про право власності на землю. Невнесення до списку осіб, які мають право на земельну частку - пай особи, яка є членом КСП не може позбавити її права на земельну частку (пай). При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п. 7 Указу Президента України від 08 серпня 1995 р. «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу.

Відповідно до п. 5 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією. Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до Державного Акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Згідно ст.1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року №899-IV, право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку та ст.2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року №899-IV, документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Відповідно до п. 3 Порядку організації робіт та Методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 року № 122, у разі виявлення після розробки проекту факту невключення одного чи кількох громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, інших громадян та юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська, селищна, міська рада чи райдержадміністрація може прийняти рішення (розпорядження) про: коригування проекту землевпорядною організацією з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок (на підставі відповідного договору); надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю). У разі неприйняття сільською, селищною, міською радою чи райдержадміністрацією рішення (розпорядження) щодо коригування проекту або надання таких ділянок із земель запасу чи резервного фонду питання вирішується у судовому порядку.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується доказами у справі наступне. Із записів у трудовій книжці колгоспника виданої на прізвище ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідує наступне. З 1979 року позивач була прийнята в члени колгоспу імені Симиренка Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області (а.с.10-11). 20 серпня 1996 року виключена з членів КСП, у зв`язку з припиненням трудової діяльності на підставі ст.38 КЗпПУ (а.с.10-11). Загальний трудовий стаж позивача у КСП імені Симиренка склав 17 років 3 місяці (а.с.10-11), що підтверджується і довідками СТОВ «Симиренківське» від 13 вересня 2018 року №65, від 23 жовтня 2018 року №73, Архівним витягом архівного сектору Городищенської РДА Черкаської області від 20 вересня 2018 року №190/04-03, Витягом з протоколу №14 засідання правління КСП ім.Симиренка від 05 вересня 1996 року (а.с.12-15). На лист звернення позивача від 29 листопада 2018 року щодо надання та виділення в натурі земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у розмірі земельної частки (паю), яка надавалася членам КСП ім.Симиренка с.Мліїв Городищенського району Черкаської області (а.с.16), отримала відповідь від Виконавчого комітету Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області від 03 грудня 2018 року №1101 з роз`ясненням, що уточнити списки осіб, які мають право на земельну частку (пай) із земель колективної власності КСП ім.Симиренка не можливо та запропоновано вирішити дане питання в судовому порядку (а.с.17). Згідно листа Відділу у Городищенському районі головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 02 квітня 2019 року № 29-23-0.230-74/101-19, позивач ОСОБА_1 у Списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства до Державного акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 1-5, реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року виданого КСП ім.Симиренка с.Мліїв Городищенського району Черкаської області на підставі рішення Городищенськоої районної ради від 31 березня 1994 року № 15-21 відсутня, як і не видавався їй Сертифікат на право на земельну частку (пай) в адміністративних межах Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області (а.с.18). Вартість земельної частки (паю) станом на 01 січня 2019 року по КСП ім.Симиренка становить 52012 грн. 89 коп., з врахуванням коефіцієнта 1,756 та 4,796 (а.с.18). Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 26 вересня 2018 року № 23-3970/14-18-СГ із державної власності у комунальну власність Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області передані земельні ділянки сільськогосподарського призначення (цільове призначення: землі запасу, землі для ведення особистого селянського господарства, землі для фермерського господарства та землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), загальною площею 1899,0536 га, які розташовані в адміністративних межах Мліївської, Старосільської та Будо-Орловецької сільських рад Городищенського району Черкаської області (а.с.46). Згідно Списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства до Державного акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 1-5, реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року, прізвище позивача відсутнє (а.с.47-72). Відповідно до вище вказаного Державного Акту на право колективної власності на землю, Городищенською районною Радою народних депутатів Городищенського району Черкаської області на підставі рішення від 31 березня 1994 року №15-21, у колективну власність КСП ім.Симиренка передано 2170,1 га землі в межах згідно з планом для ведення сільськогосподарського виробництва (а.с.47-49).

Відповідно до положень пунктів 7 та 8 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року №720-95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» позивач ОСОБА_1 має право на земельну частку (пай) КСП ім.Симиренка с.Мліїв Городищенського району Черкаської області, оскільки ще до дня виключення її із членів КСП, 05 вересня 1996 року, розпаювання земель сільськогосподарського призначення вже було проведено, технічна документація на передачу земель у колективну власність КСП ім.Симиренка с.Мліїв Городищенського району Черкаської області та Державний акт на право колективної власності на землю Серії ЧР № 1-5, реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року на той час уже були виготовлені, як і Список членів КСП ім.Симиренка, які мають право на пай колективної землі, який затверджений.

Позивач дізналася, що має право на земельну частку (пай) лише 29 листопада 2018 року, тому слід вбачати, що не пропустила строку позовної давності для звернення за захистом своїх прав та інтересів до суду, адже строк позовної давності починає рахуватися з того часу, коли особа дізналася про своє порушене право. Оскільки позивач має право на земельну частку (пай), як член КСП ім.Симиренка с.Мліїв Городищенського району Черкаської області, але помилково не була включена до відповідного Списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, то земельна частка (пай) має бути надана їй.

Позов підтверджується: копією трудової книжки колгоспника ОСОБА_1 ; довідками СТОВ «Симиренківське» від 13 вересня 2018 року №65, від 23 жовтня 2018 року №73; Архівним витягом архівного сектору Городищенської РДА Черкаської області від 20 вересня 2018 року №190/04-03; копією Витягу з протоколу №14 засідання правління КСП ім.Симиренка від 05 вересня 1996 року; копією листа ОСОБА_1 від 29 листопада 2018 року; листом Виконавчого комітету Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області від 03 грудня 2018 року №1101; листом Відділу у Городищенському районі головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 29 липня 2019 року № 29-23-0.230-159/101-19; копією Списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства ім.Симиренка; листом Відділу у Городищенському районі головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 02 квітня 2019 року № 29-23-0.230-74/101-19; копією Державного Акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 1-5, реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 3, 4, 5, 12, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 83, 263, 264, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, ст. 16 ЦК України, ст. ст. 22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року), ст. ст. 1, 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року №899-ІV, п.п. 2, 5, 7 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року №720/95, п. 2 Указу Президента України від 10 листопада 1994 року №666/94, п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 р. №7, п. 3 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 року № 122, суд,-

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області, Сільськогосподарського Товариства з Обмеженою Відповідальністю «Симиренківське» с.Мліїв Городищенського району Черкаської області, Городищенської Районної Державної Адміністрації Черкаської області, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання права на земельну частку (пай) - задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , право на земельну частку (пай) колективного сільськогосподарського підприємства ім.Симиренка в адміністративних межах Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області, згідно Державного акту на право колективної власності на землю Серії ЧР № 1-5, реєстраційний номер 9 від 15 травня 1995 року виданого колективному сільськогосподарському підприємству ім.Симиренка с.Мліїв Городищенського району Черкаської області, в умовних кадастрових гектарах нормативною грошовою вартістю земельної ділянки 51 709 грн.70 коп..

В задоволенні клопотання представника відповідача Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області про застосування строку позовної давності до спірних правовідносин - відмовити.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду.

Повне рішення суду складено 20 грудня 2019 року.

Суддя О. М. Савенко