ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 лютого 2019 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 750/5987/18

Головуючий у першій інстанції - Карапута Л. В.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/103/19

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Харечко Л.К.,

суддів: Онищенко О.І., Скрипки А.А.,

секретар - Позняк О.М.,

учасники справи: позивач (відповідач) - ОСОБА_2, відповідач (позивач) - Публічне акціонерне товариство «Чернігівобленерго»,

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 жовтня 2018 року у складі судді Карапути Л.В., повний текст якого складений 29.10.2018 року в м. Чернігові,

В С Т А Н О В И В :

В червні 2018 року ОСОБА_2 звернувся з позовом про визнання незаконними дій Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» щодо розгляду 04.07.2017 року комісією Чернігівських МЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією (населення) акта про порушення № 000145 від 12.06.2017 року; визнання незаконними дій щодо нарахування вартості не облікованої електричної енергії на ім'я позивача, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, в сумі 33 833 грн. 46 коп., які оформлені протоколом № 59 засідання комісії Чернігівських МЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією (населення) від 04.07.2017 року.

В червні 2018 року Публічне акціонерне товариство «Чернігівобленерго» звернулось з зустрічним позовом до ОСОБА_2 про стягнення компенсації понесених збитків в сумі 33 833 грн. 46 коп. внаслідок виявленого працівниками ПАТ «Чернігівобленерго» самовільного підключення споживача до електричної мережі, також просив стягнути судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 29 серпня 2018 року об'єднані в одному провадженні позов ОСОБА_2 та зустрічний позов ПАТ «Чернігівобленерго» для їх спільного розгляду.

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 жовтня 2018 року позов ОСОБА_2 задоволено, визнані незаконними дії ПАТ «Чернігівобленерго» щодо розгляду 04.07.2017 року комісією Чернігівських міських електричних мереж по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією (населення) акта про порушення № 000145 від 12.07.2017 року та нарахування вартості не облікованої електричної енергії на ім'я ОСОБА_2 в сумі 33 833 грн. 46 коп., які оформлені протоколом № 59 від 04.07.2017 року. В задоволенні зустрічного позову Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» відмовлено. Стягнуто з ПАТ «Чернігівобленерго» на користь держави 704 грн. 80 коп. судових витрат.

В апеляційній скарзі Публічне акціонерне товариство «Чернігівобленерго» просить скасувати рішення суду і ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 та задовольнити зустрічний позов ПАТ «Чернігівобленерго», посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Доводи скарги зводяться до того, що акт про порушення хоч і містить недоліки (містить технічну помилку в даті розгляду комісією акту), проте зазначене не звільняє споживача від відповідальності, так як процедура складання акту не містить суттєвих порушень, які б давали підстави для визнання його недійсним або недостовірним, оскільки факт виявлення крадіжки електричної енергії зафіксований в акті про порушення № 000145 від 12.06.2017 року, а тому ПАТ «Чернігівобленерго», розрахував суму заборгованості, яка і підлягала стягненню судом, проте суд, безпідставно не прийняв докази, що доводять вину ОСОБА_2, чим порушив процесуальні норми.

Відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_2 не подавав.

Вислухавши суддю - доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що сторонами 19.09.2004 року був укладений договір про користування електричною енергією, яка надається за адресою: АДРЕСА_1, який належить споживачу ОСОБА_2 (а. с. 5-6).

12.06.2017 року під час проведення технічної перевірки схеми електропостачання за зазначеною адресою працівниками ПАТ «Чернігівобленерго» було виявлено порушення - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, відкритим типом прокладання з порушенням схеми обліку, про що був складений відповідний акт № 000145 (а. с. 10-11) в якому зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 04 червня 2017 року.

Проте засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення відбулось - 04 липня 2017 року, за відсутності ОСОБА_2 За наслідками засідання було прийнято рішення, що оформлено протоколом № 59 від 04.07.2017 року (а. с. 12). Також відповідно до п. 3.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії був складений розрахунок збитків, завданих енергопостачальнику, сума якого склала 33 833 грн. 46 коп. (а. с. 13).

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії між споживачем та енергопостачальною організацією.

Згідно з Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, які були чинними на момент спірних правовідносин, споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією і укладається на три роки.

Пунктом 37 Правил передбачено, що енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку та вимагати від споживача відшкодувати збитки, завдані порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Також згідно з Постановою Національною комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562 про затвердження Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричної енергією, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил, розраховується на підставі акту, відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури за тарифами для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення, за величиною розрахункового добового споживання електричної енергії та за кількістю днів протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог Правил.

Відповідно до п. 53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об'єкта або має право користуватися цим об'єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.

Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії.

Враховуючи зазначене та те, що акт про порушення містить відомості про проведення комісії 04.06.2017 року, а обов'язок повідомити належним чином про розгляд акту на засіданні комісії покладається Правилами саме на енергопостачальника, колегія суддів приходить до висновку про правомірність заявлених вимог позивачем, а отже і погоджується з висновками суду першої інстанції щодо незаконності розгляду комісією акту без участі ОСОБА_2, який не був належним чином повідомлений про засідання комісії на 04.07.2017 року, а отже і не зміг скористатися своїм правом бути присутнім на засіданні.

Посилання ПАТ «Чернігівобленерго» на технічну помилку, до уваги не сприймаються, оскільки, як зазначив суд, ці доводи є припущеннями, на яких не може ґрунтуватись судове рішення.

Отже дійшовши правильного висновку про необхідність задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про визнання дій ПАТ «Чернігівобленерго» щодо розгляду 04.07.2017 року комісією Чернігівських міських електричних мереж по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією (населення) акта про порушення № 000145 від 12.06.2017 року та нарахування вартості не облікованої електричної енергії на ім'я ОСОБА_2 в сумі 33 833 грн. 46 коп., які оформлені протоколом № 59 від 04.07.2017 року незаконними, суд першої інстанції вірно вирішив справу і в частині зустрічного позову, відмовивши у його задоволенні з підстав, викладених вище.

Апеляційна скарга не містить доводів, які б давали підстави для скасування вірного і законного по суті судового рішення, яке відповідає вимогам ст. 263 ЦПК України, а отже, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» залишити без задоволення.

Рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 жовтня 2018 року залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повний текст постанови складений 25 лютого 2019 року.

Головуючий: Судді: