Справа № 350/1656/17
Провадження № 22-ц/4808/372/19
Головуючий у 1 інстанції Бейко А. М.
Суддя-доповідач Томин
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі:

головуючої Томин О.О.

суддів: Пнівчук О.В., Мелінишин Г.П.

за участю секретаря Бойчука Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рожнятівського районного суду, ухвалене суддею Бейком А.М. 29 грудня 2018 року в смт. Рожнятів, повний текст якого виготовлено 3 січня 2019 року, у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Свісс Кроно» до ОСОБА_1 про відновлення становища, яке існувало до порушення,

в с т а н о в и в:

У жовтні 2017 року ТОВ «Свісс Кроно» звернулось в суд з позовом до ОСОБА_2 про відновлення становища, яке існувало до порушення. Позовні вимоги обґрунтували тим, що ТОВ «Свісс Кроно» на праві власності належать два резервні кабелі електроживлення по 10 кВ, які проходять через смт. Брошнів-Осада, в тому числі по вул. 22 Січня. Траси кабельних ліній нанесені на карту смт. Брошнів-Осада по знятих точках і вздовж усієї лінії розміщені інформаційні таблички «Копати заборонено. Охоронна зона кабелю».

Земельні ділянки по вул. 22 Січня , по яких проходять вказані кабелі, передані Брошнів-Осадською селищною радою фізичним особам в оренду на підставі результатів конкурсних торгів для розміщення торгових павільйонів без права будівництва об`єктів нерухомості. Так, земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_1 передана в оренду відповідачу. Однак, на вказаній земельній ділянці ведеться будівництво капітальної споруди в межах охоронної зони електромереж.

ТОВ «Свісс Кроно» як власник вказаних електричних мереж неодноразово зверталось до посадових осіб Брошнів-Осадської селищної ради з проханням повідомити усіх орендарів земельних ділянок, у межах яких розташовані охоронні зони електричних мереж, щодо неухильного дотримання вимог чинного законодавства щодо охорони електричних мереж. Однак незважаючи на всі вжиті заходи як Брошнів-Осадською селищною радою, так і ТОВ «Свісс Кроно», ОСОБА_2 продовжує будівництво на орендованій земельній ділянці з порушенням Правил охорони електричних мереж.

На підставі наведеного просили суд зобов`язати відповідача привести земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 до попереднього стану шляхом знесення збудованого об`єкту.

Заочним рішенням Рожнятівського районного суду від 04.12.2017 року позов ТОВ «Свісс Кроно» до ОСОБА_2 про відновлення становища, яке існувало до порушення, було задоволено. Зобов`язано відповідача ОСОБА_2 привести земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 до попереднього стану шляхом знесення збудованого об`єкту. Вирішено питання судових витрат по справі.

Ухвалою Рожнятівського районного суду від 13.06.2018 року задоволено заяву ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення. Скасовано заочне рішення Рожнятівського районного суду від 04.12.2017 року по даній справі. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Рожнятівського районного суду від 10.07.2018 року замінено по справі відповідача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Рішенням Рожнятівського районного суду від 29.12.2018 року позов задоволено. Зобов`язано відповідача ОСОБА_1 привести земельну ділянку площею 0,0189 га в АДРЕСА_1 з кадастровим номером НОМЕР_3 до попереднього стану, шляхом знесення збудованого об`єкту. Вирішено питання судових витрат.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ОСОБА_1 подав до суду апеляційну скаргу. Вважає дане рішення суду передчасним та незаконним.

Вказує, що ні в позовній заяві, ні в судовому рішенні не вказано який саме підпункт Постанови КМ України №209 від 4 березня 1997 року ним було порушено.

Крім того, в судовому рішенні спотворено покази свідка ОСОБА_3 , який пояснив, що ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 було встановлено тимчасову споруду, для встановлення якої ним було отримано ряд дозволів, в тому числі і від нього, як начальника відділу містобудування та архітектури. При наданні вказаних дозволів про існування кабелю йому не було відомо.

Більше того, даних кабелів немає на жодній карті Брошнів-Осада та в Генеральному плані смт. Брошнів-Осада, відсутні й будь-які інформаційні таблиці стосовно їх наявності.

Зазначає, що відповідно до договору оренди земельної ділянки від 08.12.2015 року дана земельна ділянка була передана йому без жодних обмежень. А після обстеження інспекцією ДАБІ 22.09.2017 року орендованої ним земельної ділянки жодного зауваження щодо встановлення тимчасової споруди зроблено не було.

З огляду на наведене вважає, що при встановленні ним ТС по вул. 22 Січня в смт. Брошнів-Осада він діяв згідно договору оренди та мав для цього всі відповідні дозволи, у зв`язку з чим відсутні порушення ним чинного законодавства.

Просить скасувати рішення Рожнятівського районного суду від 29.12.2018 року та постановити нове, яким відмовити у задоволенні позову.

ТОВ «Свісс Кроно» подало відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначило, що начальником відділу містобудування і архітектури Українцем Б.Д. було чітко зазначено, що спірний павільйон збудований в межах охоронних зон кабельних ліній. Крім того, паспорт прив`язки встановлення торгових павільйонів, отриманий відповідачем, дійсний до 03.03.2018 року, строк його дії не продовжено. А згідно ескізного проекту «Встановлення торгового павільйону по АДРЕСА_1 » площа споруди становить 62,92 кв.м., що значно перевищує вимоги, встановлені до стаціонарних ТС. Також вказує, що відсутність кабельних ліній електроспоживання на генеральному плані смт. Брошнів-Осада не спростовує факту їх фізичної наявності. Більше того, ТОВ «Свісс Кроно» стало відомо про корегування генерального плану селища, після чого ним скеровано запит до селищного голови про надання інформації щодо даного факту. 29.05.2017 року Брошнів-Осадська селищна рада повідомила орендарів земельних ділянок, розташованих по вул. 22 Січня, в т.ч. і ОСОБА_1 , про проходження по орендованих земельних ділянках кабельних ліній електроспоживання та про необхідність неухильного дотримання вимог Правил охорони електричних мереж, незважаючи на що відповідач надалі продовжував будівництво об`єкту. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення Рожнятівського районного суду від 29.12.2018 року залишити без змін.

В судовому засіданні апеляційного суду апелянт та його представник вимоги апеляційної скарги підтримали з мотивів, наведених у ній.

Представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечила, просила рішення суду залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення апелянта та його представника, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.05.2006 року між ВАТ «Прикарпаттяобленерго» (зараз АТ «Прикарпаттяобленерго») та ТОВ «Кроно-Україна» (зараз ТОВ «Свісс Кроно») було укладено Договір №6/174 про постачання електричної енергії (т. 1, а.с. 156). Згідно актів розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін між постачальником і споживачем (Додаток 8 до даного Договору) споживач несе відповідальність за комірку №28 на п/ст. 110/10 Кв «Брошнів», КЛ 10 кВ приєднання ДСП-1 L=2,2 км ЦРП - 10 кВ №128 ТП 10/0.4 кВ, електричне обладнання, електричну проводку заводу ДСП-1; за комірку №17 на п/ст. 110/10 Кв «Брошнів», КЛ 10 кВ приєднання ДСП-2 L=2,2 км ЦРП - 10 кВ №128 ТП 10/0.4 кВ, електричне обладнання, електричну проводку заводу ДСП-2 (т. 1, а.с. 157-159).

Згідно копій карт трасування резервних кабелів електроживлення по 10 кВ кабелі проходять по смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району, в тому числі і по вул. 22 Січня (т. 1, а.с. 6-7).

Встановлено також, що 08.12.2015 року між Брошнів-Осадською селищною радою Рожнятівського району Івано-Франківської області та ОСОБА_1 було укладено Договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого на підставі акту прийому-передачі земельної ділянки орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування строком на 20 років з дня державної реєстрації права оренди земельну ділянку несільськогосподарського призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для розміщення торгових павільйонів, кадастровий номер НОМЕР_1 , загальною площею 0,0189 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (т. 1, а.с. 101-104).

Відповідно до п.п. 25, 26 даного Договору наявні обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки - охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта зв`язку на частині земельної ділянки площею 0,0073 га. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Копіями листів №292 від 07.04.2017 року, №30 від 17.05.2017 року, №61 від 25.05.2017 року підтверджено, що позивач ТОВ «Свісс Кроно» звертався в Брошнів-Осадську селищну раду з проханням здійснення нагляду за веденням будівництва на земельних ділянках, через які проходять кабелі електроживлення, і у випадку виявлення порушень вимог чинного законодавства звернутись у компетентні органи з метою здійснення відповідної перевірки; повідомлення всіх орендарів земельних ділянок, у межах яких розташовані охоронні зони електропередач, про наявність на вказаних ділянках електричних мереж те неухильне дотримання ними вимог чинного законодавства щодо охорони електричних меж (т. 1, а.с. 12, 14-15, 18-19).

Як вбачається з відповідей Брошнів-Осадської селищної ради Рожнятівського району Івано-Франківської області №72/02-32 від 11.04.2017 року, №114/02-32 від 29.05.2017 року вказані земельні ділянки по вул. 22 Січня відносяться до земель комунальної власності та передані в оренду фізичним особам за результатами конкурсних торгів від 08.12.2015 року для розміщення торгових павільйонів те без права будівництва об`єктів нерухомості. Тимчасова споруда встановлюється орендарем ОСОБА_1 на підставі паспорту прив`язки, виданого відділом містобудування та архітектури Рожнятівської РДА і рішення виконавчого комітету Брошнів-Осадської селищної ради №18 від 21.04.2017 року (т. 1, а.с. 13, 20).

29.05.2017 року Брошнів-Осадською селищною радою Рожнятівського району Івано-Франківської області було повідомлено орендарів земельних ділянок по вул. 22 Січня , переданих в оренду для розміщення тимчасових закладів торгівлі, про проходження по них двох резервних кабелів електроживлення; зобов`язано при використанні наданих земельних ділянок дотримуватись вимог чинного законодавства, в тому числі постанови КМУ від 03.04.1997 року №209 та паспортів прив`язки, виданих АПБ Рожнятівської РДА, а також договору оренди земельної ділянки; додано звернення ТОВ «Свісс Кроно». Дане повідомлення отримав в тому числі й відповідач ОСОБА_1 , про що свідчить його особистий підпис (т. 1, а.с. 215).

Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області 06.08.2018 року надано відповідь №2042/1009/1.2/2018 на запит ТОВ «Свісс Кроно» щодо надання інформації про видачу/реєстрацію документів, які дають право виконувати будівельні роботи ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , згідно якої запитувана інформація на час надання відповіді відсутня (т. 1, а.с. 151).

З відповіді АТ «Прикарпаттяобленерго» №058/5622 від 30.08.2018 року, наданої на звернення ТОВ «Свісс Кроно», вбачається, що оскільки кабельні лінії ДСП 1-10 кВ та ДСП 2-10 кВ сполученням Брошнів 110/10, які проходять через земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , є власністю ТОВ «Свісс Кроно» та відповідно не перебувають у віданні енергопідприємства (АТ «Прикарпаттяобленерго»), тому у АТ «Прикарпаттяобленерго» не зареєстровано жодних звернень ОСОБА_1 щодо надання дозволів на виконання будівельних робіт в охоронній зоні вищевказаної кабельної лінії електропередач (т. 1, а.с. 148-149).

З відповіді відділу містобудування та архітектури Рожнятівської РДА №83/01-18 від 05.09.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 звернувся із заявою в ЦНАП про виготовлення паспорта прив`язки по влаштуванню торгових павільйонів в АДРЕСА_1 , який був виданий 03.03.2017 року за реєстраційним №04/01-18 з терміном дії до 03.03.2018 року. Із заявою про продовження терміну дії паспорта прив`язки ОСОБА_1 у відділ не звертався. Нові паспорти прив`язки по влаштуванню тимчасових споруд відділом не видавалися. Для підготовки паспорта прив`язки замовником надано схеми розміщення тимчасових споруд, виготовлені ПП «ОЛВІ Р» та сертифіковані архітектором ФОП ОСОБА_4 , в яких не вказано проходження резервного високовольтного кабелю (т. 1, а.с. 128-130).

З матеріалів справи також вбачається, що 11.09.2017 року Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області було направлено листи відділу містобудування та архітектури Рожнятівської РДА та голові Брошнівської селищної ради про скасування паспортів прив`язки на влаштування тимчасових споруд по вул . 22 Січня в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району в охоронній зоні резервного високовольтного підземного кабелю електропередач (т. 1, а.с. 153-155).

Задовольняючи позовні вимоги ТОВ «Свісс Кроно», суд першої інстанції виходив з того, що матеріалами справи підтверджено факт проходження через земельну ділянку, яку орендує відповідач, двох кабелів електроживлення 10 Кв, що належать на праві власності позивачу. А в судовому засіданні достовірно встановлено, що іншого способу привести дану земельну ділянку до попереднього стану, окрім як знесення збудованого об`єкту, немає.

Апеляційний суд погоджується із такими висновками з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 15, ст. 16 ЦК України визначено право кожної особи право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. З урахуванням цього, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення (можливого порушення), невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Відтак суд повинен установити, чи були порушені (чи існує можливість порушення), не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого - вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. При цьому використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

У ст. 13 Конституції України закріплено, що власність зобов`язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. Аналогічні положення містяться й у ст. 319 ЦК України. Громадяни користуються рівними умовами захисту права власності. Володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом. Власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч ці порушення і не призвели до позбавлення володіння майном, а також вимагати відшкодування завданих цим збитків.

Відповідно до ч. 2 ст. 386 ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Дана норма закріплює за власником право у разі наявності в нього достатніх підстав припускати можливість порушення свого права власності іншою особою звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Зазначена норма гарантує власнику можливість вимагати не лише усунення порушень його права власності, що вже відбулися, а й звертатися до суду за захистом своїх прав, що можуть бути реально порушені в майбутньому, тобто застосовувати такий спосіб захисту своїх порушених прав, як попередження або припинення можливого порушення його прав власника в майбутньому. Таке правило відповідає особливому характеру права власності як його абсолютного права.

Частиною 3 ст. 76 ЗК України передбачено, що уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» охоронна зона об`єктів енергетики - це зона вздовж повітряних і кабельних ліній електропередачі, навколо електростанцій, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів та пристроїв і магістральних теплових мереж, споруд альтернативної енергетики тощо для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженню, а також для зменшення їх негативного впливу на людей, суміжні землі, природні об`єкти та довкілля; правовий режим спеціальних зон об`єктів енергетики - встановлений законодавством особливий режим використання земель власниками та користувачами земельних ділянок, а також підприємствами, які здійснюють експлуатацію об`єктів енергетики, спрямований на забезпечення нормальних умов їх експлуатації та запобігання пошкодженню.

Згідно з ст. 19 ЗУ «Про електроенергетику» в охоронних зонах електричних мереж, а також інших особливо важливих об`єктів електроенергетики діють обмеження, передбачені законодавством України щодо використання земель. Розміщення споруд та інших об`єктів в охоронних зонах електричних і теплових мереж без здійснення передбачених нормативно-технічними документами технічних заходів безпеки не допускається.

Система заходів щодо дотримання правового режиму земель енергетики та спеціальних зон об`єктів енергетики включає визначення та встановлення в натурі (на місцевості), у разі необхідності, спеціальних зон земель енергетичної системи; встановлення обмежень та обтяжень для власників і користувачів земельних ділянок у межах спеціальних зон земель енергетичної системи; державний контроль за дотриманням правового режиму використання земель спеціальних зон. Система заходів щодо дотримання правового режиму земель спеціальних зон об`єктів енергетики здійснюється відповідно до затверджених проектів будівництва та документації із землеустрою щодо організації і встановлення територій спеціальних зон з визначенням обмежень та обтяжень, сервітутів для власників і користувачів земельних ділянок і письмово укладеного договору земельного сервітуту (ст. 26 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів»).

Згідно зі ст. 30 даного Закону власники і користувачі земельних ділянок у спеціальних зонах об`єктів енергетики мають право самостійно господарювати на земельних ділянках з дотриманням установлених обмежень та обтяжень; на відшкодування збитків, завданих внаслідок виконання планових та аварійно-відновлювальних робіт. Власники і користувачі земельних ділянок у спеціальних зонах об`єктів енергетики зобов`язані здійснювати господарську та інші види діяльності на зазначених земельних ділянках з дотриманням вимог цього Закону.

Відповідно до ст. 32 Закону встановлено заборони на певні види діяльності в охоронних зонах кабельних ліній електропередачі власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним і юридичним особам.

Додаткові вимоги щодо особливого режиму використання земель у межах спеціальних зон об`єктів енергетики встановлюються Правилами охорони електричних мереж, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами.

Так, згідно з п.п. 1, 4, 8, 9 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 року №209, електричними мережами, які підлягають охороні згідно з Правилами, вважаються трансформаторні підстанції, розподільні пункти і пристрої, струмопроводи, повітряні лінії електропередачі, підземні і підводні кабельні лінії електропередачі та споруди, які до них належать.

У межах охоронних зон землі у їх власників та користувачів не вилучаються, а використовуються з обмеженнями, передбаченими цими Правилами. Підприємства, установи, організації та громадяни, яким надано у власність, постійне або тимчасове користування земельні ділянки, де знаходяться об`єкти електричних мереж, зобов`язані вживати належних заходів до збереження зазначених об`єктів.

Забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, а саме: будувати житлові, громадські та дачні будинки; влаштовувати будь-які звалища; складати добрива, корми, торф, солому, дрова, інші матеріали; розпалювати вогнища; розташовувати автозаправні станції або інші сховища пальномастильних матеріалів; саджати дерева та інші багаторічні насадження, крім випадків створення плантацій новорічних ялинок; влаштовувати спортивні майданчики для ігор, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, проводити будь-які заходи, пов`язані з великим скупченням людей, не зайнятих виконанням дозволених у встановленому порядку робіт; виконувати роботи із застосуванням ударних механізмів, скидати вантажі масою понад 5 тонн, скидати і зливати їдкі і ті, що спричиняють корозію, речовини, пально-мастильні матеріали (в охоронних зонах підземних кабельних ліній електропередачі) тощо.

У межах охоронних зон повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд; здійснення усіх видів гірничих, вантажно-розвантажувальних, землечерпальних, підривних, меліоративних, днопоглиблювальних робіт, вирубання дерев, розташування польових станів, загонів для худоби, установлення дротяного загородження, шпалер для виноградників і садів, а також поливання сільськогосподарських культур; виконання земляних робіт на глибині понад 0,3 метра, а на орних землях - на глибині понад 0,45 метра, а також розрівнювання ґрунту (в охоронних зонах підземних кабельних ліній електропередачі) та ін.

Відповідно до ст. 111 ЗК України обтяження прав на земельну ділянку встановлюється законом або актом уповноваженого на це органу державної влади, посадової особи, або договором шляхом встановлення заборони на користування та/або розпорядження, у тому числі шляхом її відчуження. Відомості про обмеження у використанні земель зазначаються у проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, кадастрових планах земельних ділянок, іншій документації із землеустрою. Відомості про такі обмеження вносяться до Державного земельного кадастру.

Згідно зі ст. 10 ЗУ «Про оренду землі» передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю земельну ділянку, а відповідно до ст. 25 цього Закону орендар земельної ділянки зобов`язаний виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.

Механізм розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності визначений Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженим Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 року №244.

Відповідно до п.п. 1.3, 1.4 даного Порядку тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - це одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Стаціонарна ТС - це споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв. м. З метою розміщення ТС видається паспорт прив`язки ТС - комплект документів, у яких визначено місце встановлення ТС на топографо-геодезичній основі М 1:500, схему благоустрою прилеглої території.

Строк дії паспорта прив`язки визначається органом з питань містобудування та архітектури виконавчого органу відповідної ради або районної державної адміністрації відповідно до генерального плану, плану зонування та детального плану територій та з урахуванням строків реалізації їх положень (п. 2.17 Порядку).

Продовження строку дії паспорта прив`язки здійснюється за заявою замовника, шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив`язки органом з питань містобудування та архітектури виконавчого органу відповідної ради, районної державної адміністрації (п. 2.18 Порядку).

У разі закінчення строку дії, анулювання паспорта прив`язки, самовільного встановлення ТС така ТС підлягає демонтажу (п. 2.30 Порядку).

Виходячи з аналізу наведених норм права та матеріалів справи, апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що відповідач ОСОБА_1 , який є орендарем земельної ділянки, розташованої в охоронній зоні електропередач, здійснив її забудову, що є порушенням вищевикладених вимог ЗУ «Про електроенергетику», ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» та Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 року №209.

Що стосується посилань апелянта на те, що даних кабельних ліній немає на жодній карті Брошнів-Осада та в Генеральному плані села, а при встановленні ним МАФ по вул. 22 Січня він діяв згідно договору оренди та мав для цього всі відповідні дозволи, у зв`язку з чим відсутні порушення ним чинного законодавства, то такі не заслуговують на увагу, оскільки письмовими доказами по справі та показами свідків, допитаних в суді першої інстанції, встановлено, що орендована позивачем земельна ділянка знаходиться в охоронній зоні електричних мереж, а тому на неї поширюються обмеження встановлені вищевикладеними приписами чинного законодавства.

Сам факт незазначення відомостей про кабельні лінії електроживлення у генеральному плані села не свідчить про їх відсутність у даному місці.

Як вбачається з копії Акту погодження виконання земляних робіт, які будуть проводитися на трасі проходження запроектованого високовольтного кабелю 10 Кв з п/ст Брошнів 110/10 кв до РУ-10 кв заводу ДСП по території смт. Брошнів із зацікавленими організаціями, такі були погоджені в тому числі селищною радою смт. Брошнів ще в березні-квітні 1998 року (т. 1, а.с. 210-214), а згідно повідомлення Брошнів-Осадської селищної ради №540/06-17 від 23.04.2019 року, до генерального плану смт. Брошнів-Осада вносяться зміни, які перебувають на завершальному етапі та будуть затверджені на черговій сесії.

З матеріалів справи вбачається, що в 2017 році відповідач був належним чином повідомлений про проходження кабельних ліній по орендованій ним земельній ділянці та наявні у зв`язку з цим обмеження її використання.

Крім того, згідно копії Ескізного проекту «Встановлення торгового павільйону по АДРЕСА_1 » 2016 року проектована споруда в плані прямокутної форми з розмірами в осях 12,10*5,20 м, її площа по зовнішньому контуру становить 62,92 кв.м., що свідчить про перевищення вимог, встановлених для стаціонарних ТС.

Паспорт прив`язки встановлення торгових павільйонів в АДРЕСА_1 був виданий відповідачу ще 03.03.2017 року зі строком дії до 03.03.2018 року, і строк його дії ним не продовжений, що є підставою для демонтажу даної споруди відповідно до п. 2.30 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності (т. 1, а.с. 130).

Враховуючи наведене, апеляційний суд вважає, що судом першої інстанції були всебічно і повно встановлені обставини справи, характер правовідносин, які виникли між сторонами та застосовано правові норми, які підлягали застосуванню при вирішенні даного спору, в зв`язку із чим рішення суду підлягає залишенню без змін, як ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 381-384, 389, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Рожнятівського районного суду від 29 грудня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня прийняття, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 22 травня 2019 року.

Головуюча: О.О. Томин

Судді: О.В. Пнівчук

Г.П. Мелінишин