печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9195/19-ц
УХВАЛА

"25" лютого 2019 р. Суддя Печерського районного суду м. Києва Підпалий В.В., вивчивши матеріали позовної заяви Регіональної організації Політичної партії «Опозиційний Блок» в м. Києві до Політичної партії «Опозиційний блок», Міністерства юстиції України про визнання недійсними рішення та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження судді Підпалого В.В надійшла позовна заява Регіональної організації Політичної партії «Опозиційний Блок» в м. Києві до Політичної партії «Опозиційний блок», Міністерства юстиції України про визнання недійсними рішення VIII З’їзду Політичної партії «Опозиційний блок» від 15.12.2018 року, які оформлені Протоколом № 8 VIII З’їзду Політичної партії «Опозиційний блок» від 15.12.2018 року (м. Київ) та заборону Міністерству юстиції України проводити будь-які реєстраційні дії щодо Політичної партії «Опозиційний блок» на підставі рішень VIII З’їзду Політичної партії «Опозиційний блок» від 15.12.2018 року, які оформлені Протоколом № 8 VIII З’їзду Політичної партії «Опозиційний блок» від 15.12.2018 року (м. Київ).

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних , житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України в адміністративних судах можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб з боку суб’єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч. 1 цієї статті.

Як вбачається з позовної заяви, голова Регіональної організації Політичної партії «Опозиційний Блок» в м. Києві звернувся до суду із позовом в порядку цивільного судочинства, до Політичної партії «Опозиційний блок», Міністерства юстиції України, в якій просив визнання недійсними рішення VIII З’їзду Політичної партії «Опозиційний блок» від 15.12.2018 року, які оформлені Протоколом № 8 VIII З’їзду Політичної партії «Опозиційний блок» від 15.12.2018 року (м. Київ) та заборонити Міністерству юстиції України проводити будь-які реєстраційні дії щодо Політичної партії «Опозиційний блок» на підставі рішень VIII З’їзду Політичної партії «Опозиційний блок» від 15.12.2018 року, які оформлені Протоколом № 8 VIII З’їзду Політичної партії «Опозиційний блок» від 15.12.2018 року (м. Київ).

Так, відповідно до Закону України «Про політичні партії» від 2001 року, політична партія – це зареєстроване згідно з законом добровільне об’єднання громадян – прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах.

Крім того, відповідно до Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 02.07.2014 року, № 228, Міністерство юстиції України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику та інші; є державним органом з питань банкрутства.

Звертаючись із позовом до Печерського районного суду м. Києва, керувався тим, що справа територіально підсудна Печерському районному суду м. Києва, за місцезнаходження Міністерства юстиції України (місцезнаходження: м. Київ, вул. Городецького, 13), оскільки саме вказаного відповідача наділено повноваженнями щодо забезпечення дотримання політичними партіями вимог чинного законодавства.

Проте, із вказаними доводами, суд не може погодитися, оскільки дані правовідносини не підсудні місцевому суду загальної юрисдикції, а підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства та повинні розглядатися окружним адміністративним судом.

Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 186 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі Регіональної організації Політичної партії «Опозиційний Блок» в м. Києві до Політичної партії «Опозиційний блок», Міністерства юстиції України про визнання недійсними рішення та зобов’язання вчинити дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.В. Підпалий