Провадження № 4-с/522/159/19
Справа № 2-4126/04
УХВАЛА

про відмова в зупиненні провадження у справі

24 липня 2019 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

у складі головуючого судді Домусчі Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Пуда Е.Ю., боржник Одеська міська рада,

ВСТАНОВИВ:

До суду 02.08.2017 року надійшла скарга ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Пуда Е.Ю.

На підставі Рішення Вищої ради правосуддя від 27 грудня 2018 року № 4049/0/15-18 про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Приморського районного суду міста Одеси у зв`язку з поданням заяви про відставку, з метою забезпечення дотримання прав та законних інтересів сторін по справі, а також дотримання розумних строків розгляду справи, та на підставі службової записки помічника судді ОСОБА_2 - ОСОБА_3 здійснено повторний авто розподіл справи.

У порядку повторного авторозподілу справа надійшла до провадження судді Домусчі Л.В. та ухвалою суду від 27.02.2019 року справу було прийнято до провадження судді та призначено до розгляду на 13 травня 2019 року.

У судовому засіданні 13.05.2019 року заявник усно заявила до суду клопотання про відвід головуючого судді.

Ухвалою суду від 13.05.2019 року у задоволенні усної заяви ОСОБА_1 про відвід головуючої судді було відмовлено та провадження у справі зупинено протягом двох днів для вирішення питання відповідно до ст. 40 ЦПК України.

Ухвалою судді Шкамерди К.С. від 15.05.2019 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 у справі №2-4126/04 про відвід судді Домусчі Л.В. відмовлено та справу повернуто головуючому для продовження розгляду справи.

Розгляд справи було відкладено на 21.05.2019 року.

У судовому засіданні 21.05.2019 року суд протокольною ухвалою задовольнив клопотання заявника та залучив Одеську міську раду в якості боржника. Розгляд справи був відкладений на 05.06.2019 року.

05.06.2019 року з урахуванням думки заявника та її представника, представника боржника, розгляд справи був відкладений на 24.07.2019 року у зв`язку з неявкою представника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

08.07.2019 року та 11.07.2019 року до суду надійшли аналогічні за змістом заяви від представника зацікавленої особи - Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ в Одеській області, згідно яких просив зупинити провадження у справі, посилаючись на ймовірність врегулювання спору мирним шляхом.

До суду 24.07.2019 року надійшло клопотання від представника Одеської міської ради Атаманенко М.С. (по довіреності від 04.06.2019 року), згідно якої просив зупинити провадження у справі для надання сторонам часу на примирення до 02.09.2019 року.

Сторони у судове засідання 24.07.2019 року не з`явились, були сповіщені про час та місце розгляду справи належним чином. Представники сторін просили питання щодо зупинення провадження у справі розглядати за їх відсутності, сторона позивача не заперечувала проти зупинення провадження у справі.

У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, подане клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Порядок зупинення провадження в цивільній справі регулюється ст. 251-252 ЦПК України.

Так, підстави для зупинення провадження у чинному ЦПК України визначені за ст..251 ЦПК України як обов`язок суду зупинити провадження у справі у разі:

1) смерті або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво;

2) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

3) призначення або заміни законного представника у випадках, передбачених статтею 63 цього Кодексу;

4) надання сторонам у справі про розірвання шлюбу строку для примирення;

5) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді;

6) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, ? до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно ст..252 ЦПК України суд вправі зупинити провадження у справі у випадках:

1) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

2) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу;

3) перебування учасника справи у довгостроковому службовому відрядженні;

4) розшуку відповідача в разі неможливості розгляду справи за його відсутності.

Як вбачається зі змісту клопотання про зупинення провадження у справі, то сторона боржника обґрунтовує його необхідністю надання часу для можливого примирення сторін.

У той же час за умовами ст..10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.

Відтак, суд повинен розглядати усі заяви, в тому числі і з процесуальних питань, виключно у відповідності до вимог чинного законодавства, що регулює питання про зупинення провадження у справі.

Зважаючи на те, що нормами чинного ЦПК України не передбачено підстав для зупинення провадження у справі для надання можливості примирення сторін, за винятком спорів про розірвання шлюбу, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні вказаного клопотання боржника.

Керуючись ст.ст. 2, 10-12, 43, 49, 62, 64, 76, 81, 89, 210, 223, 247, 251-252, 258, 260, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Одеської міської ради про зупинення провадження у справі відмовити.

Розгляд справи відкласти на 12 вересня 2019 року на 12 год. 20 хв., про що сповістити сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень ч. 2 ст. 354 Цивільного процесуального кодексу України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали суду буде виготовлено 24.07.2019 року.

Суддя Л.В. Домусчі