Справа № 567/919/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2019 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя - Назарук В.А.

при секретарі - Гічиновська Я.В.

за участю

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Острозький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, про встановлення факту народження дитини

встановив:

в Острозький районноий суд із заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - Острозький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, звернулась ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви зазначає, що вона є матір`ю малолітньої ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Керч Автономної Республіки Крим, Україна, тобто на тимчасово окупованій території України. Вказує, що факт її народження підтверджуються свідоцтвом про народження, виданим на тимчасово окупованій території України, яке не відповідає вимогам законодавства України, окрім того факт народження ОСОБА_2 відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Посилаючись на те, що встановлення факту народження дитини в судовому порядку необхідно їй для подальшого отримання свідоцтва про її народження згідно чинного законодавства України та подальшої реалізації та набуття нею прав та інтересів як громадянки України, просить встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Керч Автономна Республіка Крим Україна, вказавши дані про її батьків, а саме що її матір`ю є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м.Керч Автономна Республіка Крим Україна, а батьком - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с.Карпилівка Білогірського району Хмельницької області.

В судовому засіданні заявник заяву підтримала, посилаючись на обставини викладені в заяві. Пояснила, що з 24.07.2014 року перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 Вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Керченському пологовому будинку АР Крим, народила доньку ОСОБА_2 . Зазначила, що на даний час разом з чоловіком ОСОБА_3 та дітьми проживають в с.Кутянка Острозького району Рівненської області в господарстві ОСОБА_5 . Вказує, що вона звернулася до Острозького районного відділу РАЦС ГУТЮ, де їй було відмовлено в реєстрації народження дитини, так як нею були пред`явлені документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Зазначає, що встановлення факту народження дитини необхідно їй для реєстрації дитини та отримання свідоцтва про її народження як громадянки України. За вказаних обставин просить суд заяву задоволити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - Острозького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в судове засідання не з`явився, подав суду заяву з проханням здійснювати розгляд в його відсутності, проти задоволення заяви не заперечив.

Суд, вислухавши заявника, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

З досліджених в судовому засіданні письмових доказів встановлено наступні обставини.

Згідно долученої до заяви копії паспорта громадянина України виданого 06.06.2017р. на ім`я ОСОБА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Керч АР Крим та є громадянкою України.

З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 10.11.2010р. Білогірським РВ УМВС України в Хмельницькій області встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с.Карпилівка Білогірського району Хмельницької області, є громадянином України.

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого 24.07.2014 відділом держаної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Керченського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, вбачається, що 24.07.2014 було зареєстровано шлюб між громадянами України ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (актовий запис №518 від 27.04.2014 року). Після державної реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_1 .

Згідно повторного свідоцтва про народження ОСОБА_8 серії НОМЕР_3 , виданого 22.06.2017 року та рішення Острозького районного суду Рівненської області від 21 червня 2017 року №567/683/17 встановлено, що у заявника з ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території народився син, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Статтею 2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", встановлено, що правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 1 цього Закону, незалежно від її тривалості є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав. Діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Згідно інформаційного листа ВССУ №9-1130/0/4-16 "Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України" документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України, як виняток можуть братися до уваги та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

З наданих заявником копій виписного епікризу з історії розвитку новонародженого №1923 встановлено, що ОСОБА_1 дійсно була вагітною та ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Керч Автономної Республіки Крим народила доньку.

Зі свідоцтва про народження, наданого заявником, вбачається що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Вказані докази, узгоджуються з поясненями заявника та підтверджені в сукупності та взаємозв`язку з іншими доказами по справі в частині обставин щодо дати, місця народження дитини та відомостей про батьків та беруться до уваги судом в цій частині.

Відповідно до ст.315 ЦПК України, суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , а відтак відповідно до вимог ст.317 Цивільного процесуального кодексу України, має право звернутися до суду із даною заявою.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

У відповідності до ч. 3 ст. 317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до ч.1, 2, 4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст.122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя.

Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

За правилами ст.7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", а також "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" та постанови Верховної Ради України "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями" №254-VIII від 17.03.2015 року.

Згідно п.1 ч.1 ст. 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупованою територією визначається - сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Відповідно до ч.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Водночас, іншого порядку встановлення даного факту ніж передбачений ст.317 Цивільного процесуального кодексу України, та змін до законодавства з приводу реєстрації народження осіб, чинним законодавством України не визначено.

Після звернення ОСОБА_1 до Острозького районного віддліу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області з приводу реєстрації народження ОСОБА_2 , заявником було отримано рішення про про відмову в державній реєстрації народження №810/1426-16.14-05-01-39 від 24.07.2019 у зв"язку з відсутністю належних документів, підтверджуючих факт народження дитини.

Відповідно до вимог Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Одночасно судом встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи в зареєстрованому шлюбі, ІНФОРМАЦІЯ_1 народила доньку ОСОБА_2 , разом з тим, зважаючи на вимоги вказаного Закону, надане заявницею свідоцтво про народження ОСОБА_2 та медичні довідки не вважаються документами, що мають юридичну силу на території України і не можуть створювати правових наслідків, що унеможливлює здійснення реєстрації народження дитини.

Згідно ст. 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

За вказаних обставин, враховуючи, що в судовому засіданні знайшли підтвердження обставини на які посилається заявник, встановити даний факт іншим шляхом заявник не має змоги, що перешкоджає реалізації її прав, суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини задовольнити. Відповідно до ч.4 ст.257-1 ЦПК України слід допустити негайне виконання рішення суду.

Керуючись ст.2, 10, 258, 265, 317, 318 ЦПК України, Законом України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", ст. 122 СК України, суд

вирішив:

заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Острозький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 , жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_5 , народженої в м.Керч Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м.Керч Автономна Республіка Крим, Україна, громадянка України, РНОКПП НОМЕР_4 , а батьком - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с.Карпилівка Білогірського району Хмельницької області, громадянин України, РНОКПП НОМЕР_5 .

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Острозького районного судуНазарук В.А.