Провадження 2/127/2052/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2019 року Вінницький міський суд Вінницької області

у складі:головуючого судді Бойко В.М.,

за участі секретаря судового засідання Ревтюх О.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ГУ Держаної казначейської служби України у Вінницькій обл. про стягнення моральної шкоди, суд-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває вказана цивільна справа.

Після скасування ухвалою Верховного суду від 08.05.2019р. рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 06.02.2018 та постанови Апеляційного суду Вінницької області від 03.04.2019р. цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Вінниці за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ГУ Держаної казначейської служби України у Вінницькій обл. про стягнення моральної шкоди направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 29.05.2019 р. було прийнято справу до розгляду у загальному позовному провадженні та призначено підготовче засідання.

У підготовче засідання, призначене на 18.07.2019, з`явилися позивач ОСОБА_1 , представник відповідача ОСОБА_2 та представник третьої особи ОСОБА_3 .

Позивач заявив клопотання про заміну первісного відповідача - Управління Пенсійного фонду України у м.Вінниці на належного відповідача - Головне Територіальне управління юстиції у Вінницькій області та зміну процесуального статусу третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ГУ Держаної казначейської служби України у Вінницькій області на співвідповідача.

Як вбачається з постанови Верховного Суду від 08.05.2019р., відшкодування шкоди у разі визнання судом незаконними дій чи бездіяльності органу державної влади повинно здійснюватись державою за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ч.2 ст.72 Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України. Статтею 73 цього закону визначений вичерпний перелік цілей, на які використовуються кошти Пенсійного фонду України, і встановлено заборону використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим законом.

У той же час згідно з п.1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015р. №215, Державна казначейська служба України (Казначейство) реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Відповідно до покладених завдань Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду.

Таким чином органом державної влади, який уповноважений представляти державу у правовідносинах з відшкодування державою шкоди, завданої органом державної влади, є, наряду з таким органом державної влади, Державна казначейська служба України (її територіальне управління.

Відповідно до ст.33 ЦПК України 2004р. суд за клопотанням позивача, не припиняючи розгляд справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред`явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача.

Розглянувши це клопотання, враховуючи позицію Верховного суду, заслухавши позицію сторін суд прийшов до наступного.

Згідно п.4 ч.2 ст.197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд у разі необхідності вирішує питання про залучення співвідповідача.

Відповідно до ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Зважаючи на право позивачів визначатися з колом осіб щодо яких у них заявлені вимоги та які, на їх думку, порушують права позивачів, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача.

Керуючись ст.ст. ст.51,197,198 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Замінити первісного неналежного відповідача - Управління Пенсійного фонду України у м.Вінниці на належного відповідача-Головне Територіальне управління юстиції у Вінницькій області.

Залучити до участі в справі як співвідповідача ГУ Держаної казначейської служби України у Вінницькій обл., виключивши його зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня проголошення цієї ухвали направити співвідповідачам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду

Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання позовної заяви з додатками надати суду:

відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

надати іншим учасникам справи: копію відзиву та доданих до нього документів, який повинен бути надісланий (наданий) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що:

- відзив повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України;

- докази по справі повинні бути подані разом з поданням відзиву; якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу;

- у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;

- відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Попередити відповідача, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено ЦПК України; копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством; учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу; учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення згідно ст.95 ЦПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя: