Справа № 572/2263/19
У Х В А Л А

29 липня 2019 року

Сарненський районний суд Рівненської області в складі головуючого суді Слободянюка Б.К., перевіривши виконання вимог ст.ст. 185, 315-318 ЦПК України по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) заінтересовані особи: Управління праці та соціального захисту Сарненської районної державної адміністрації (м. Сарни вул. Демократична,46, Рівненської області), Сарненська міська рада (м. Сарни вул.. Широка,31) про встановлення факту постійного не проживання особи за місцем реєстрації місця проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду з заявою в якій просить встановити факт не проживання за місцем реєстрації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 з 2015 року по теперішній час.

Дану заяву подано в порядку окремого провадження.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що вона з сином ОСОБА_2 є співвласниками квартири АДРЕСА_2 . На даний час в неї виникла необхідність в оформленні житлової субсидії, в зв`язку з чим вона звернулася до УПСЗН Сарненської РДА, однак, в її оформленні заявнику було відмовлено в зв`язку з тим, що у квартирі зареєстрований син, а довідки та акти про його не проживання вони не взяли до уваги.

Вказує, що зверталася до суду з заявою про визнання сина померлим, однак, рішенням суду в задоволенні її заяви було відмовлено.

Відповідно до частин першої та другої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно роз`яснень, викладених у п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі - Постанова Пленуму), в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Як зазначено в п. 3 Постанови Пленуму, у кожному разі суддя зобов`язаний перевірити підвідомчість даної заяви суду. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви, а коли справу вже порушено - закриває провадження в ній.

Судом було встановлено, що заяву ОСОБА_1 про визнання сина померлим було залишено без розгляду за заявою заявника, а не прийнято рішення про відмову у задоволенні такої заяви.

Так, згідно з частиною 2 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Разом з тим, як зазначає заявник, Управління праці та соціального захисту населення відмовило йому у наданні житлової субсидії .

Вказане вище свідчить про те, що право заявника на отримання субсидії не визнається Управлінням праці та соціального захисту населення, а тому між сторонами існує спір про право.

Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

За змістом статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, справи, даної категорії підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 186 Цивільного процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного вище та керуючись статтями 186, 258-261, 315 Цивільного процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління праці та соціального захисту Сарненської районної державної адміністрації, Сарненська міська рада про встановлення факту постійного не проживання особи за місцем реєстрації місця проживання.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати заявнику разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Роз`яснити заявнику, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.

У відповідності до підпункту 15.5) пункту 15 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: .