Справа № 128/1898/19
УХВАЛА

30 липня 2019 року місто Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді Карпінської Ю.Ф.,

за участю секретаря Москвичової О.Р.,

без учасників судового провадження,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Вінницького РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області Голубєва С.В. про розшук боржника за виконавчим листом № 129/1944/16-ц, виданим Гайсинським районним судом Вінницької області 20.10.2016, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

УСТАНОВИВ:

18.07.2019 начальник Вінницького РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області Голубєв С.В. звернувся до суду з вищевказаним поданням, яке обгрунтовує тим, що на виконанні у Вінницькому РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області знаходиться виконавчий лист № 129/1944/16-ц, виданий Гайсинським районним судом Вінницької області 20.10.2016, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно, починаючи з 18 липня 2016 року, до повноліття дитини.

Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надіслано сторонам. Також направлені запити до державних установ, які здійснюють реєстрацію рухомого та нерухомого майна для виявлення майна та коштів, належних боржнику, на які можливо звернути стягнення. З відповідей встановлено, що боржник не працює, пенсію не отримує, рахунків, відкритих у банківських установах, не виявлено, майна також не виявлено.

Згідно з довідкою Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області № 1119/02-6 від 26.06.2019 гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований в АДРЕСА_1 , однак відповідно до акта державного виконавця від 02.07.2019 за вищевказаною адресою не проживає, на даний час місце проживання боржника невідоме.Станом на 04.07.2019 рішення боржником не виконується.

За вказаних обставин начальник Вінницького РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області Голубєв С.В. просить суд задовольнити подання та провести його розгляд без представника Вінницького РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області.

Частиною 3 статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд, з урахуванням положень, викладених в ст. 438 ЦПК України, вважає за можливе провести судовий розгляд подання у відсутності представника заявника, який не з`явився в судове засідання без поважних причин.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши подання та додані до нього документи, оглянувши матеріали виконавчого провадження № 53659419, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що на виконанні у Вінницькому РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області дійсно знаходиться виконавчий лист № 129/1944/16-ц, виданий Гайсинським районним судом Вінницької області 20.10.2016, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно, починаючи з 18 липня 2016 року, до повноліття дитини, що підтверджується копією вказаного виконавчого листа та копією постанови Вінницького РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області від 29.03.2017 про відкриття виконавчого провадження № 53659419 (а.с. 3, 5).

Станом на 30 червня 2019 року за ОСОБА_1 рахується заборгованість по сплаті аліментів за виконавчим листом № 129/1944/16-ц від 20.10.2016 в розмірі 51 039,01 грн, що підтверджується копією розразунку заборгованості по аліментах (а.с. 4).

З копії довідки № 1119/02-6, виданої Стрижавською селищною радою Вінницького району Вінницької області 26.06.2019, убачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 2).

Вінницьким районним судом Вінницької області ухвалою від 08 серпня 2018 року по справі № 128/2115/18 було застосовано примусовий привід ОСОБА_1 до Вінницького РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області, що підтверджується копією вказаної ухвали (а.с. 6-7).

02 липня 2019 року старшим державним виконавцем Вінницького РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області Бараболею Н.А. було складено акт про те, що на час перевірки боржник ОСОБА_1 був відсутній за адресою місця проживання: АДРЕСА_1 . Зі слів сусідів ОСОБА_1 не проживає за вказаною адресою, постійне місце його проживання невідоме, що підтверджується копією зазначеного акта (а.с. 8).

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Частиною 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частинами 1, 2 статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно з п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел. Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні виконавчих дій, здійснює привід у виконавчому провадженні, здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.

Дослідивши надані заявником документи, судом установлено, що державний виконавець не надавав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , надано лише один акт державного виконавця за 02.07.2019 про відсутність боржника ОСОБА_1 за місцем реєстрації, хоча виконавче провадження відкрито ще з 29.03.2017; відсутні відомості щодо направлення боржнику та отримання ним копії постанови про відкриття виконавчого провадження (оскільки боржник повинен бути повідомлений про відкриття виконавчого провадження з метою реалізації своїх прав та зобов`язань у виконавчому провадженні); відсутні відомості, що державним виконавцем здійснювалася перевірка майнового стану боржника, що надсилалися запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів боржником, а також в матеріалах подання відсутні відомості з приводу виконання чи невиконання ухвали суду від 08.08.2018 про привід боржника ОСОБА_1

В матеріалах виконавчого провадження № 53659419 відсутні належні та допустимі докази про отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження та викликів державного виконавця. Крім того, судом установлено, що за більше ніж два роки з моменту відкриття виконавчого провадження державним виконавцем лише двічі здійснювалася перевірка за місцем реєстрації боржника: 19.07.2018 згідно з актом під час перевірки майно, яке підлягає опису та арешту, та на яке можливо звернути стягнення, відсутнє; 02.07.2019 згідно з актом під час перевірки боржник був відсутній за адресою АДРЕСА_1 . Інших перевірок за місцем реєстрації боржника державний виконавець не здійснював. Також державним виконавцем не було встановлено, хто проживає за адресою: АДРЕСА_1 , чи володіють дані особи інформацією про місце проживання ОСОБА_1 .

Крім того, з матеріалів виконавчого провадження убачається, що боржник ОСОБА_1 станом на 03.06.2019 працював бетонярем 3 р. в ТОВ «Укрпромжитлобуд».

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх заходів щодо встановлення місця проживання боржника, тому звернення до суду із поданням про розшук боржника ОСОБА_1 суд вважає передчасним, необгрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 211, 247, 260, 353, 438 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання начальника Вінницького РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області Голубєва С.В. про розшук боржника за виконавчим листом № 129/1944/16-ц, виданим Гайсинським районним судом Вінницької області 20.10.2016, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ Ю.Ф.Карпінська