Справа № 626/1130/19
Провадження № 2/626/386/2019
19.07.2019 року м. Красноград
Красноградський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Дудченка В.О.,
за участю секретаря Зінченко Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краснограді, у відсутності сторін, цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
Управління праці та соціального захисту населення Красноградської РДА звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 6918,54 грн., та судовий збір в сумі 1921 грн.
В позовній заяві в підтвердження позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 18.05.2016 року звернулась із заявою до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області про призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям.
У заяві від 18.05.2016 року відповідач ОСОБА_1 зазначила, що вона не працює та підтвердила власним підписом про наступне:
-підтверджує відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні);
-вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;
-її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;
-про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено;
-про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів повідомлена;
Відповідно до поданої ОСОБА_1 Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 18.05.2016 заявник задекларувала дохід від заробітної плати відповідача і чоловіка та зазначено, що інших доходів не має а також в V розділі відповідач зазначила, що вона та члени її сім`ї земельних ділянок і доходів від земельного паю не мають.
На підставі поданих документів ОСОБА_1 , УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області рішенням від 19.05.2016 року державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям призначено на період:
з 01.05.2016 року по 31.10.2016 року у загальному розмірі 2265,37 грн. щомісячно.
Також ОСОБА_1 02.11.2016 року повторно звернулась до УПСЗН Красноградської РДА із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
У заяві від 02.11.2016 року відповідач ОСОБА_1 знову власноруч зазначила що Вона не працює та не навчається і підтвердила власним підписом про наступне:
-підтверджує відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні);
-вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;
-її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;
-про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено;
-про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів
Відповідно до поданої ОСОБА_1 Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 02.11.2016 заявник задекларувала допомогу від УПСЗН Красноградської РДА і заробітну плату чоловіка та зазначила, що інших доходів не має а також в V роздіді зазначила що заявник та члени її сім`ї земельних ділянок і доходів від земельного паю не мають.
На підставі поданих документів ОСОБА_1 , УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області рішенням від 10.11.2016 року державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям призначено на період:
з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року у загальному розмірі 1622,64 грн. щомісячно.
Також ОСОБА_1 18.05.2017 року повторно звернулась до УПСЗН Красноградської РДА із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
У заяві від 18.05.2017 року відповідач ОСОБА_1 знову власноруч зазначила що Вона не працює та не навчається і підтвердила власним підписом про наступне:
- підтверджує відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні);
- вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;
- її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;
- про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено;
- про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів
Відповідно до поданої ОСОБА_1 Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 18.03.2017 року заявник задекларувала допомогу від УПСЗН Красноградської РДА і заробітну плату чоловіка та зазначила, що інших доходів не маг, а в V розділі зазначила, що вона та члени її сім`ї земельного паю не мають.
На підставі поданих документів ОСОБА_1 , УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області рішенням від 23.05.2017 року державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям призначено на період:
з 01.05.2017 року по 31.10.2017року у загальному розмірі 1727,51 грн. щомісячно.
Також ОСОБА_1 06.11.2017 року звернулась до УПСЗН Красноградської РДА із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
У заяві від 06.11.2017 року відповідач ОСОБА_1 власноруч зазначила що вона не працює та не навчається і підтвердила власним підписом про наступне:
-підтверджує відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні);
- вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;
-її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;
-про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено;
-про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів
Відповідно до поданої ОСОБА_1 Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 06.11.2017 року заявник задекларувала допомогу від УПСЗН Красноградської РДА і заробітну плату чоловіка та зазначила, що інших доходів не має, а в V розділі зазначила що вона та члени її сім`ї земельного паю не мають.
На підставі поданих документів ОСОБА_1 , УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області рішенням від 09.11.2017 року державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям призначено на період:
з 01.11.2017 року по 30.04.2017року у загальному розмірі 1482.91 грн. щомісячно.
Також ОСОБА_1 08.05.2018 року повторно звернулась до УПСЗН Красноградської РДА із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
У заяві від 08.05.2018 року відповідач ОСОБА_1 власноруч зазначила що Вона не працює та не навчається і підтвердила власним підписом про наступне:
-підтверджує відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні);
- вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України:
-її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення;
-про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено;
-про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів
Відповідно до поданої ОСОБА_1 Декларації про доходи та майновий етан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 08.05.2018 року заявник задекларувала допомогу від УПСЗН Красноградської РДА і заробітну плату чоловіка та зазначила, що інших доходів не має, а в V розділі зазначила що вона та члени її сім`ї земельного паю не мають.
На підставі поданих документів ОСОБА_1 , УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області рішенням від 14.05.2018 року державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям призначено на період:
з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року у загальному розмірі 1255,08 грн. щомісячно.
З метою перевірки інформації про доходи ОСОБА_1 , державними соціальними інспекторами УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації використовувались відомості ДФС з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків (ДФС).
Від ДФС до УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації 16.07.2018 року надійшла інформація (Довідка про завантажені доходи), в якій зазначено, що з 07.2017 року по 12.2017 року чоловік ОСОБА_1 , ОСОБА_2 отримав дохід від надання майна в оренду або суборенду 4000,00 грн. (земельний пай зданий в оренду АФ «Піщанська»). Для уточнення періоду та розміру доходу від земельного паю 02.11.2018 року державним соціальним інспектором надіслано запит до АФ «Піщанська», а 27.11.2018 року отримано довідки про доходи ОСОБА_2 які він отримував від здачі паю в оренду за весь період починаючи з 2015 року, загальна сума якого склала 9111грн.
У зв`язку з даною обставиною УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації здійснено розрахунок переплати раніше призначеної ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Відповідно до розрахунку переплата допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_1 з 01.05.2016 року по 31.10.2018 року становить 6918,54 грн.
ОСОБА_1 20.12.2018 року особисто отримала повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги та про те, що вона позбавляється права на її призначення на наступний строк не раніше ніж через 6 місяців. А також про те, що вона зобов`язана повернути переплачену суму допомоги і перерахувати 6918,54 грн. до 20.01.2019 року на рахунок УПСЗН.
Також, ОСОБА_1 15.02.2019 року відправлено замовним листом повторне повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги та про те, що вона позбавляється права на її призначення на наступний строк не раніше ніж через 6 місяців. А також про те, що вона зобов`язана повернути переплачену суму допомоги і перерахувати 6918,54 грн. до 15.02.2019 року на рахунок УПСЗН.
Тобто УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації вживались відповідні заходи для врегулювання спірного питання в позасудовому порядку, але вони результатів не дали, оскільки відповідачем переплачені допомоги в добровільному порядку не повернуті.
Від представника позивача до суду надійшла письмова заява в якій просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Так, як відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений у встановленому порядку, від нього до суду не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, не подавав відзив, згідно ст. 280 ЦПК України, суд вважає необхідним ухвалити заочне рішення по справі на підставі наявних у справі доказів, так як позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи те, що учасники справи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, від них надійшли заяви про розгляд справи без їх участі, суд вважає за можливе відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України розглянути справу у відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів, не здійснюючи фіксування судового процесу.
Перевіривши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоводенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулась до УПСЗН Красноградської РДА з заявою про призначення їй допомоги малозабезпеченим сім`ям, в зв`язку з чим їй була призначена дана допомога та виплачено кошти. ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи, а саме про те, що її чоловік ОСОБА_2 отримував дохід від здачі паю в оренду за весь період починаючи з 2015 року, загальна сума якого склала 9111грн.Внаслідок цього відповідачу надміру виплачені кошти допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 6918,54 грн.
За змістом п.28 «Порядку призначення і виплати державної соціальньої допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
В підтвердження позову в матеріалах справи є письмові докази: копія заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 18.05.2016року (а.с. 5-6); копія декларації ОСОБА_1 про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначення усіх видів соціальної допомоги від 18.05.2016 року (а.с. 7-8); копія рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 19.05.2016 року (а.с. 9); копія заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 02.11.2016 року (а.с. 10-11); копія декларації ОСОБА_1 про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначення усіх видів соціальної допомоги від 02.11.2016 року (а.с. 12-13); копія рішення про надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 10.11.2016 року (а.с. 14); копія заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 18.05.2017 року (а.с. 15-16); копія декларації ОСОБА_1 про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначення усіх видів соціальної допомоги від 18.05.2017 року (а.с. 17-18); копія рішення про надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 23.05.2016 року (а.с. 19); копія заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 06.11.2017 року (а.с. 20-21); копія декларації ОСОБА_1 про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначення усіх видів соціальної допомоги від 06.11.2017 року (а.с. 22-23); копія рішення про надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 09.11.2017 року (а.с. 24); копія заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 08.05.2018 року (а.с. 25-26); копія декларації ОСОБА_1 про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначення усіх видів соціальної допомоги від 08.05.2018 року (а.с. 27-28); копія рішення про надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 14.05.2018 року (а.с. 29); копія довідки про завантажені доходи ДФС з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків (а.с. 29); копія запиту довідки про доходи ОСОБА_2 до АФ «Піщанська» від 27.11.2018 року (а.с. 30); копія довідки про доходи ОСОБА_2 з АФ «Піщанська» (а.с. 30); копія розрахунку переплати допомоги малозабезпеченим сім`я ОСОБА_1 (а.с. 31); копія повідомлення про припинення та повернення виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 20.12.2018 року (а.с. 32); копія повідомлення про припинення та повернення виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 15.01.2019 року (а.с. 32).
Тобто стягненню з ОСОБА_1 підлягають надміру виплачена допомога малозабезпеченим сім`ям в сумі 6918,54 грн.
Згідно ст. 141 ЦПК України стягненню з відповідача підлягають судові витрати.
На підставі постанови КМУ №250 від 24.02.2003 р., керуючись ст.ст. 4-5, 76-83 ЦПК України, суд, -
Позов Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області задовольнити.
Копію заочного рішення направити ОСОБА_1 рекомендованим листом із повідомленням не пізніше двох днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою ОСОБА_1 .
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд через Красноградський районний суд.
Суддя