Справа № 444/2761/18
Провадження № 2/444/297/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/заочне/

26 червня 2019 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Мікула В. Є.,

секретар судового засідання Савчук Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква Львівської області цивільну справу за позовом Львівського національного аграрного університету до ОСОБА_1 про відшкодування збитків,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про відшкодування збитків. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 працював у Львівському національному аграрному університеті завідувачем кафедри статистики та аналізу в період з 01.09.2005 по 12.02.2018 рр.

Західним офісом Держаудитслужби на виконання ухвали слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 12.07.2018 р. було проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛНАУ за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 27.07.2018 № 19-23/9. Ревізією встановлено низку фінансових порушень, які призвели до незаконних витрат (матеріальної шкоди (збитків)) на загальну суму 34,21 тис. гривень.

Зазначає, що з акту ревізії від 27.07.2018 № 19-23/9 вбачається наступне. Нарахування та виплата заробітної плати по ЛНАУ здійснюється відповідно до Кодексу законів про працю України, Закону України „Про оплату праці, Закону України „Про відпустки, Закону України „Про освіту, Закону України „Про вищу освіту, Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність, постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати, а також наказу Міністерства освіти і науки України „Про затвердження Інструкції про оплату праці та розміри ставок заробітної плати професорсько-викладацького складу вищих навчальних закладів, інших актів законодавства.

Нарахування заробітної плати працівникам ЛНАУ проводиться на підставі: наказів про прийняття на роботу, переміщення і звільнення; відповідно до затверджених штатних розписів; табелів обліку робочого часу. Ревізією встановлено, що відповідно до контракту від 05.02.2014, укладеного ректором ЛНАУ з науково-педагогічним працівником ЛНАУ, завідувачем кафедри статистики та аналізу призначено доктора економічних наук, професора Липчука Василя Васильовича.

Обов`язком науково-педагогічного працівника, відповідно до п. 3.4 Контракту, є: дотримання законів України, вимог Статуту та Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ.

Крім цього зазначає, що у посадовій інструкції професора кафедри статистики та аналізу ЛНАУ ОСОБА_1 від 01.09.2016 (п. 5) зазначено, що у своїй діяльності професор керується Статутом Університету, Колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, Положенням про факультет, Положенням про кафедру, наказами ректора.

Посадовою інструкцією завідувача кафедри статистики та аналізу ЛНАУ Липчука ОСОБА_2 від 01.09.2016 передбачено, що завданням і обов`язком завідувача кафедри є: розглядати та затверджувати на засіданнях кафедри розподіл навчального навантаження між викладачами, індивідуальні плани роботи викладачів, план роботи кафедри (п. 2.2), затверджувати графіки роботи викладачів кафедри та навчально-допоміжного персоналу (п. 2.4), контролювати виконання індивідуальних планів викладачів, плану роботи кафедри, плану і графіка роботи навчально-допоміжного персоналу (п. 2.5), організовувати і постійно контролювати ведення документації кафедри відповідно до затвердженої номенклатури справ (п. 2.18).

Ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та здійсненні виплат заробітної плати завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_1 за 2015-2017 роки встановлено окремі порушення в період перетину державного кордону України відповідно до даних Держприкордонслужби України.

Вказує, що співставленням даних відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з табелями обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу та з розпорядком робочого часу визначеного Правилами внутрішнього трудового розпорядку науково-педагогічних працівників ЛНАУ, встановлено випадки здійснення перетину державного кордону України завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у період з 01.01.2015 по 31.12.2017 у робочий час, що свідчить про його відсутність на робочому місці. Відтак, зважаючи на зазначені вище порушення, вчинені ОСОБА_1 , та враховуючи вимогу Західного офісу Держаудитслужби, ЛНАУ просить стягнути з ОСОБА_1 відшкодування збитків у розмірі 34 208 грн. 78 коп. (28 379,12 + 1 868,02 + 3 961,64 = 34 208, 78), та сплачений судовий збір у розмірі 1762 грн. 00 коп.

У зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом та просить такий задоволити.

Представник позивача в судове засідання з`явився, подав до суду письмову заяву в якій вказав, що у зв`язку із неподанням відповідачем жодних заперечень проти позовних вимог, просить провести розгляд даної справи без участі представника позивача. Окрім цього вказав, що позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити в повному обсязі, та не заперечує щодо проголошення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про причини неявки не повідомив і від нього не надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності.

На підставі ч. 3 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

У відповідності до вимог ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

А тому суд постановив провести по справі заочний розгляд та ухвалити заочне рішення.

Оскільки сторони в підготовче засідання не з`явились, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксація підготовчого засідання з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги належить задовольнити з наступних підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За змістом ч. 1, ч. 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу; способом захисту цивільних прав та інтересів може відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював у Львівському національному аграрному університеті завідувачем кафедри статистики та аналізу в період з 01.09.2005 по 12.02.2018 рр.

Західним офісом Держаудитслужби на виконання ухвали слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 12.07.2018 р. було проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛНАУ за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 27.07.2018 № 19-23/9. Ревізією встановлено низку фінансових порушень, які призвели до незаконних витрат (матеріальної шкоди (збитків)) на загальну суму 34,21 тис. гривень.

З акту ревізії від 27.07.2018 № 19-23/9 вбачається наступне. Нарахування та виплата заробітної плати по ЛНАУ здійснюється відповідно до Кодексу законів про працю України, Закону України „Про оплату праці, Закону України „Про відпустки, Закону України „Про освіту, Закону України „Про вищу освіту, Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність, постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати, а також наказу Міністерства освіти і науки України „Про затвердження Інструкції про оплату праці та розміри ставок заробітної плати професорсько-викладацького складу вищих навчальних закладів, інших актів законодавства.

Нарахування заробітної плати працівникам ЛНАУ проводиться на підставі: наказів про прийняття на роботу, переміщення і звільнення; відповідно до затверджених штатних розписів; табелів обліку робочого часу. Ревізією встановлено, що відповідно до контракту від 05.02.2014, укладеного ректором ЛНАУ з науково-педагогічним працівником ЛНАУ, завідувачем кафедри статистики та аналізу призначено доктора економічних наук, професора Липчука Василя Васильовича.

Обов`язком науково-педагогічного працівника, відповідно до п. 3.4 Контракту, є: дотримання законів України, вимог Статуту та Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ.

У посадовій інструкції професора кафедри статистики та аналізу ЛНАУ ОСОБА_1 від 01.09.2016 (п. 5) зазначено, що у своїй діяльності професор керується Статутом Університету, Колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, Положенням про факультет, Положенням про кафедру, наказами ректора.

Посадовою інструкцією завідувача кафедри статистики та аналізу ЛНАУ ОСОБА_1 від 01.09.2016 передбачено, що завданням і обов`язком завідувача кафедри є: розглядати та затверджувати на засіданнях кафедри розподіл навчального навантаження між викладачами, індивідуальні плани роботи викладачів, план роботи кафедри (п. 2.2), затверджувати графіки роботи викладачів кафедри та навчально-допоміжного персоналу (п. 2.4), контролювати виконання індивідуальних планів викладачів, плану роботи кафедри, плану і графіка роботи навчально-допоміжного персоналу (п. 2.5), організовувати і постійно контролювати ведення документації кафедри відповідно до затвердженої номенклатури справ (п. 2.18).

Ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та здійсненні виплат заробітної плати завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_1 за 2015-2017 роки встановлено окремі порушення в період перетину державного кордону України відповідно до даних Держприкордонслужби України.

З матеріалів справи вбачається, що співставленням даних відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з табелями обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу та з розпорядком робочого часу визначеного Правилами внутрішнього трудового розпорядку науково-педагогічних працівників ЛНАУ, встановлено випадки здійснення перетину державного кордону України завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у період з 01.01.2015 по 31.12.2017 у робочий час, що свідчить про його відсутність на робочому місці.

Згідно табелів обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу у періоді з 01.01.2015 по 31.12.2017 завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_1 проставлено робочі години, що призвело до зайвого нарахування заробітної плати відповідно до даних розрахункових листків.

Відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 09.11.2017 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 21 год. 23 хв. та повернувся в Україну 11.11.2017 о 00 год. 47 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за листопад 2017 року, а саме 10.11.2017 (п`ятниця) йому проставлено 7,2 робочих години, що призвело до зайвого нарахування заробітної на суму 540,17 грн, нарахування на заробітну плату склали 118,84 гривень.

Всього, за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 встановлено 37 випадків здійснення перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_3 у робочий час, з яких: 16 випадків - у 2015 році, 12 у 2016 році та 9 у 2017році.

Внаслідок порушення завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_1 розпорядку робочого часу, доведеного п. 4.5.6 Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ, а також внесення недостовірних даних в табелі обліку робочого часу, завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_1 за невідпрацьований час протягом періоду з 01.01.2015 по 31.12.2017 зайво нараховано та виплачено заробітної плати на загальну суму 22 292,12 грн, в тому числі: за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 на суму 8 270,44 грн, за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 6 840,47 грн, за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 7 181,21 грн та, відповідно, зайво сплачено єдиного соціального внеску на загальну суму 6 087,0 грн, в тому числі: за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 на суму 3 002,2 грн, за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 1 504,9 грн, з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 1 579,9 грн, чим порушено ст. 94 КЗпП України, ст. 1 Закону України „Про оплату праці, п. 3.8 Положення про кафедру статистики та аналізу ЛНАУ, пункти 1.9, 2.22 Колективного договору ЛНАУ на 2013-2015 роки та Колективного договору ЛНАУ на 2016-2018 роки та п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні.

Таким чином судом встановлено, що внаслідок зазначеного порушення ЛНАУ завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 28 379,12 гривень.

Відповідно до вимог п. 8 ст. 9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, відповідальність за недостовірність відображених в первинних документах (в даному випадку - у табелях обліку робочого часу) даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

Окрім цього з матеріалів справи вбачається, що ревізією встановлено, що табелі обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу підписано: за період з 01.01.2015 по 30.11.2017 - відповідальною за ведення та здачу табеля старшим лаборантом кафедри статистики та аналізу ОСОБА_5 ; за грудень 2017 року методистом деканату економічного факультету ОСОБА_6 , з 01.01.2015 по 30.09.2017 - завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_1 ; з 01.01.2015 по 31.12.2017 - деканом економічного факультету, кандидатом економічних наук, в.о. професора ОСОБА_7 ; з 01.01.2015 по 30.09.2016 - начальником відділу кадрів Суховичем В.І.; з 01.10.2016 по 31.01.2017 начальником відділу кадрів Качурою Т.Б.; з 01.02.2017 по 31.08.2017 спеціалістом відділу кадрів Дидів І.Б; з 01.09.2017 по 31.12.2017 - спеціалістом відділу кадрів Тупісь Ю.О.; з 01.01.2015 по 30.09.2016 економістом ОСОБА_8 .

При цьому, працівниками ЛНАУ подані пояснення, що їм не було відомо про відсутність ОСОБА_1 на робочому місці та внесення недостовірних даних до табелів обліку робочого часу ОСОБА_1

Проведеною ревізією суцільним методом за ревізійний період витрат на відрядження встановлено, що завідувачем кафедри статистики та аналізу, професором ОСОБА_1 авансові звіти не складались, відшкодування витрат на відрядження ЛНАУ не виплачувалось. Відповідно до наказів, нарахування заробітної плати на час відрядження проводилось зі збереженням середньої заробітної плати не нижче середньої відповідно до наданої ЛНАУ інформаційної довідки.

Окрім цього ревізією встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 04.12.2017, відповідно до наказу ректора ЛНАУ від 04.12.2017 № 95/В, завідувача кафедри статистики та аналізу ОСОБА_1 для участі у засіданні відділення та загальних зборах НААН України відряджено в м. Київ терміном на 4 дні з 05.12.2017 по 08.12.2017 без оплати із збереженням заробітної плати не нижче середньої.

Разом з тим, відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 08.12.2017 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 01 год. 44 хв. та повернувся в Україну 09.12.2017 о 18 год. 26 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за грудень 2017 року, а саме: 08.12.2017 (п`ятниця) йому проставлено відмітку про відрядження (Вд), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 08.12.2017 заробітної плати на суму 588,0 грн, нарахування на заробітну плату склали 129,4 гривень.

Аналогічно, на підставі заяви від 13.03.2017 завідувача кафедри статистики та аналізу, професора Липчука В. ОСОБА_9 , відповідно до наказу від 13.03.2017 № 10/В ректора ЛНАУ, завідувача кафедри статистики та аналізу ОСОБА_1 для участі у засіданні відділення та загальних зборах НААН України відряджено в м. Київ терміном на 4 дні з 21.03.2017 по 24.03.2017 без оплати із збереженням заробітної плати не нижче середньої.

Відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 23.03.2017 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 23 год. 15 хв. та повернувся в Україну 25.03.2017 о 02 год. 26 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за березень 2017 року, а саме: 24.03.2017 (п`ятниця) йому проставлено відмітку про відрядження (Вд), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 24.03.2017 заробітної плати на суму 563,64 грн, нарахування на заробітну плату склали 124,0 гривень.

Також, на підставі заяви від 20.09.2016 завідувача кафедри статистики та аналізу, професора Липчука В.В., відповідно до наказу від 20.09.2016 № 67/В ректора ЛНАУ, для участі у конференції в м. Санок, Республіка Польща завідувача кафедри статистики та аналізу ОСОБА_1 відряджено терміном на 4 дні з 21.09.2016 по 24.09.2016 без оплати із збереженням заробітної плати не нижче середньої.

Відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 21.09.2016 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 14 год. 40 хв. та повернувся в Україну 23.09.2016 о 14 год. 20 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за вересень 2016 року, а саме: 24.09.2016 (субота) йому проставлено відмітку про відрядження (Вд), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 24.09.2016 заробітної плати на суму 379,48 грн, нарахування на заробітну плату склали 83,5 гривень.

Всього, за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 встановлено 3 випадки зайво нарахованої та виплаченої заробітної плати за час відрядження, з яких: 2 випадки - у 2017 році, 1 у 2016 році.

Внаслідок порушення завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_1 розпорядку робочого часу, доведеного п. 4.5.6 Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ, а також внесення недостовірних даних в табелі обліку робочого часу, завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_1 за невідпрацьований час протягом періоду з 01.01.2015 по 31.12.2017 зайво нараховано та виплачено заробітної плати за час відрядження на загальну суму 1 531,12 грн., в тому числі: за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 379,48 грн., за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 1 151,64 грн. та, відповідно, зайво сплачено єдиного соціального внеску на загальну суму 336,9 грн., в тому числі: за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 83,5 грн, з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 253,4 грн, чим порушено ст. 94 Кодексу Законів про працю України, ст. 1 Закону України „Про оплату праці, п. 3.8 Положення про кафедру статистики та аналізу ЛНАУ (далі Положення про кафедру), пункти 1.9, 2.22 Колективного договору ЛНАУ на 2013-2015 роки та Колективного договору ЛНАУ на 2016-2018 роки (далі Колективний договір), п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні (далі - Закон України від 16.07.1999 № 996-XIV).

Внаслідок зазначеного порушення Університетові завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 1 868,02 гривень.

Крім цього, ревізією встановлено, що у 2017 році бухгалтерією ЛНАУ проводилось нарахування і виплата, за рахунок ЛНАУ, допомоги за 5 перших днів по тимчасовій втраті працездатності (лікарняних) завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 2. ст. 23 Закону України „Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування застрахована особа, яка в період отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності порушила режим, встановлений для неї лікарем втрачає право на цю допомогу з дня допущення порушення.

Так, відповідно до представлених листків непрацездатності: серії АДП № 203678, виданого 22.11.2017 та серії АГС № 577044, виданого 25.04.2017 завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_1 за 5 перших днів по тимчасовій втраті працездатності нараховано та виплачено допомоги на загальну суму 3 534,6 грн, зокрема: 1 981,8 грн - за період непрацездатності з 22.11.2017 по 01.12.2017 та 1 661,8 грн з 25.04.2017 по 29.04.2017.

Відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 22.11.2017 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 14 год. 53 хв. та повернувся в Україну 25.11.2017 о 04 год. 01 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за листопад 2017 року, а саме: 22, 23, 24, 25 листопада 2017 року йому проставлено відмітку про перебування на лікарняному (ТН), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 22, 23, 24, 25 листопада 2017 року допомоги за перші 5 днів непрацездатності на суму 1 585,44 грн, нарахування на допомогу склали 348,8 гривень.

Аналогічно, відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 25.04.2017 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 21 год. 11 хв. та повернувся в Україну 29.04.2017 о 04 год. 58 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за квітень 2017 року, а саме: 25,26,27, 28,29 квітня 2017 року йому проставлено відмітку про перебування на лікарняному (ТН), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 25, 26, 27, 28, 29 квітня 2017 року допомоги за перші 5 днів непрацездатності на суму 1 661,8 грн, нарахування на допомогу склали 365,6 гривень.

Загалом, внаслідок порушення завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_1 часу перебування на лікарняному, а також внесення недостовірних даних в табелі обліку робочого часу, завідувачу кафедри у 2017 році ЛНАУ зайво нараховано та виплачено допомоги (лікарняних) за перші 5 днів непрацездатності на загальну суму 3 247,24 грн, нарахування на допомогу склали в загальній сумі 714,4 грн, чим порушено п. 2. ст. 23 Закону України „Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні.

Таким чином судом встановлено, що внаслідок допущеного порушення Університетові завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 3 961,64 гривень.

Разом з тим суд враховує, що проведеною ревізією встановлено, що відповідно до розділу 5 Положення про кафедру статистики та аналізу, введеного в дію наказом ректора Університету від 28.04.2017 №91, на кафедрі статистики та аналізу у ревізійному періоді вівся Журнал обліку роботи викладачів, аркуші якого пронумеровано, прошнуровано, завірено начальником відділу кадрів ЛНАУ підписом та печаткою.

Відповідно до п 3.8 Положення завідувач кафедри відповідає за збереження документів та якісного діловодства кафедри.

Пунктом 2.18 посадової інструкції завідувача кафедри статистики та аналізу ЛНАУ ОСОБА_1 від 01.09.2016 передбачено організовувати і постійно контролювати ведення документації кафедри відповідно до затвердженої номенклатури справ.

Проте, в порушення вимог п. 4.5.8. Правил внутрішнього трудового розпорядку, п. 2.18 посадової інструкції завідувача кафедри статистики та аналізу спостерігаються випадки порушення завідувачем кафедри, професором ОСОБА_1 ведення документації, а саме: у Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу самим же завідувачем кафедри, професором ОСОБА_1 у час відсутності на робочому місці, заздалегідь проставлено підписи про прихід та вихід з роботи.

Так, відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 24.05.2017 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 18 год. 26 хв. та повернувся в Україну 26.05.2017 о 22 год. 10 хв. Проте, у Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу за травень 2017 року, а саме: 25, 26 травня 2017 року проставлено підписи приходу та відходу з роботи, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні.

Аналогічно, відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 05.07.2017 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 13 год. 33 хв. та повернувся в Україну 06.07.2017 о 15 год. 13 хв. Проте, в Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу за липень 2017 року, а саме: 05 липня - проставлено підпис про відхід, а 06 липня - підпис про прихід, що не відповідало дійсності.

Перетинаючи державний кордон України з 09.11.2017 (виїзд 21:23) по 11.11.2017 (в`їзд 00:47) у Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу завідувачем кафедри, професором ОСОБА_1 10.11.2017 проставлено підпис приходу на роботу, що не відповідало дійсності.

Окрім цього з матеріалів справи вбачається, що у листі Західного офісу Держаудитслужби №19-15м/5063 від 08.08.2018 висловлена вимога ЛНАУ усунути порушення вищенаведеного бюджетного законодавства.

Згідно ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відтак, зважаючи на зазначені вище порушення, вчинені ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що з відповідачача ОСОБА_1 слід стягнути збитки у розмірі - 34 208 грн. 78 коп. (28 379,12 + 1 868,02 + 3 961,64 = 34 208, 78).

Відповідно до ч. 1,2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються, зокрема у разі задоволення позову - на відповідача. Тому суд приходить до висновку, що з відповідача слід стягнути в користь позивача судовий збір, який той сплатив при подачі позову до суду.

За таких обставин суд прийшов до переконання що позовні вимоги Львівського національного аграрного університету є підставними і підлягають до задоволення.

Зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для задоволення позовних вимог Львівського національного аграрного університету

Керуючись ст.ст. 4, 6, 7, 12, 76, 77, 81, 258-259, 263, 264, 265, 268, 280-284, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 /зареєстрований і проживає АДРЕСА_1 , ІПН судом не встановлено/ на користь Львівського національного аграрного університету /знаходиться за адресою : м. Дубляни, вул. В. Великого 1 Жовківський район Львівська область/ збитки у розмірі 34 208 грн. 78 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 /зареєстрований і проживає АДРЕСА_1 , ІПН судом не встановлено/ на користь Львівського національного аграрного університету /знаходиться за адресою : м. Дубляни, вул. В. Великого 1 Жовківський район Львівська область/ 1762 грн. 00 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Одночасно роз"яснити відповідачу, що заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Апеляційна скарга з врахуванням п. 15.5 розділу ХIII "Перехідних положень" ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, подається до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області.

Суддя Мікула В. Є.

Повний текст рішення виготовлено 08.07.2019 р.