ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 4-с/753/191/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2019 р. Дарницького районного суду міста Києва Мицик Ю.С., вивчаючи матеріали скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: державний виконавець Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві - Осовська Вікторія Вікторівна, Дарницький районний суд м. Києва на дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

01.07.2019 на адресу Дарницького районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: державний виконавець Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві - Осовська Вікторія Вікторівна, Дарницький районний суд м. Києва, вимогами якої є:

1. встановити коло винних осіб у видачі виконавчого листа № 753/16296/14 від 14.03.2019, встановити винну особу в підробці документу, виділити матеріали справи в окреме провадження та направити до слідчих органів для відкриття кримінальної справи з ознаками шахрайства, підробки документів, намаганням отримання коштів в розмірі 13612061,60 грн. протиправно групою осіб при виконанні посадових обов`язків та притягнення до матеріальної відповідальності особу без рішення суду, шляхом підробки документів. Та для надання правової оцінки слідчими органами, щодо керівництва Дарницького районного суду в м. Києві, який прийняв на роботу встановлену особу (розуміючи, що виконавчий лист виготовлено секретарем суду і підписаний секретарем суду Піддубна Г.М.), а також суддею Трусова Т.О., яка підписала фіктивний виконавчий лист без посередньо);

2.скасувати постанову державного виконавця про відкриття провадження, як таку, що не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», інструкції «З організації примусового виконання рішень» затвердженої Наказом від 02.04.2012 № 512/5 Міністерства Юстиції України «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» та постановлена особою, яка не має на це законних повноважень;

3.встановити обставини отримання виконавцем даного виконавчого листа від 14.03.2019, встановити особу, яка видавала даний виконавчий лист. За результатами встановленими судом заявники вимагають виділити матеріали даної справи в окреме провадження та направити до слідчих органів для притягнення до відповідальності винних осіб;

4.скасувати постанову державного виконавця Осовської Вікторії Вікторівни Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві на підставі ст. 22 п.1 ЗУ «Про виконавче провадження», та згідно ст. 26 п.1 ЗУ «Про виконавче провадження», зобов`язати державного виконавця відмовити у відкритті виконавчого провадження;

5.визнати виконавчий лист Дарницького районного суду м. Київа по справі № 753/16296/16 таким, що виданий з порушенням, шляхом підробки та не підлягає виконанню;

6.відповідно до ч. 1 статті 211 ЦПК України, щодо порушення вимог чинного законодавства державним виконавцем Осовською В.В., встановити причини та умови, що сприяли вчиненню порушення та постановити окрему ухвалу;

7.скасувати постанову виконавчого провадження № 59232752 від 29.05.2019, ухвалену ліквідованою особою Дарницького районного відділку державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві ІНН 3496878. При цьому заявники просили звільнити їх від сплати судового збору.

08.07.2019 зазначена скарга передана до провадження судді Мицик Ю.С.

Скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в статті 74 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 74 цього Закону скарга у виконавчому провадженні має, зокрема, містити: повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги.

Згідно п.17 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах", сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи. До участі у справі як заінтересованої особи залучається інша сторона виконавчого провадження, оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про її права чи інтереси (стягувач).

Відтак, скаржникам необхідно визначитись із суб`єктним колом осіб. Крім того, скаржникам слід вірно зазначити назву органу, постанову якого він оскаржує та надати суду виправлену редакцію скарги на дії державного виконавця.

Скарга на дії державного виконавця є заявою по суті справи, до якої в силу ч.9 ст. 10 ЦПК України застосовуються загальні вимоги до форми, змісту позовної заяви та правила стосовно подання документів, що додаються до позовної заяви, які містять положення ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Згідно з п.3 Постанови Пленуму ВСУ від 26.12.2003 року №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» скарги, заяви та подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

Подана скарга не відповідає вищевказаним вимогам.

Так, скаржником у скарзі не зазначено: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

В порушення п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, скаржниками не додано до скарги підтвердження про те, що ними не подано іншої скарги до цієї ж оскаржуваної особи з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Враховуючи, що Дарницький районний суд м. Києва не є стороною виконавчого провадження, ні посадовою особою виконавчої служби, скаржникам слід визначитися зі змістом вимог та способом захисту прав та інтересів, який не суперечить закону, в межах поданої скарги, враховуючи обраний ними спосіб захисту, чітко викласти заявлені вимоги та їх обґрунтування.

Крім того, слід зазначити, що скарга містить вимогу, про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, однак заявлення такої вимоги в рамках скарги не ґрунтується на приписах ЦПК України.

Подання такої заяви передбачено нормами ст. 432 ЦПК України.

Також, у порушення ч. 1 ст. 177 ЦПК України, скаржниками не додано до скарги її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників процесу.

Крім того, у відповідності до чч. 2, 4 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 року № 55). За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису. Таким чином, скаржниками не підтверджено відповідність копій письмових доказів оригіналам, які знаходяться у них, своїми підписами із зазначенням дати такого засвідчення.

Крім того, деякі докази є нечитабельними в окремих частинах, що позбавляє суд зрозуміти їх зміст.

В свою чергу, за змістом положень ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На виконання ухвали про залишення скарги без руху надається скарга в новій редакції з її копією та копіями всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості всіх учасників справи у встановлений строк.

Відтак, суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі, оскільки скарга містить недоліки.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 177, 185, 447, 259-261 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: державний виконавець Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві - Осовська Вікторія Вікторівна, Дарницький районний суд м. Києва на дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання заявником ухвали, попередивши, що в разі не усунення вказаних недоліків заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ Ю.С.МИЦИК