Провадження № 4-с/761/209/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2019 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Пономаренко Н.В., вивчивши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ БАНК РОЗВИТКУ», заінтересовані особи: в.о. заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби - начальник Управління державної виконавчої служби у місті Києві Озадовський Р.Ю., старший державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Красноштан І.Л., ОСОБА_3 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити дії та скасування постанови про накладення штрафу, -

встановив:

1.11.07.2019 року ПАТ «Всеукраїнський банк розвитку» звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва із вказаною скаргою, згідно з якою, посилаючись на положення Закону України «Про виконавче провадження», просить суд: 1. Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №56843001 з примусового виконання виконавчого листа № 761/14374/17 виданого 20.04.2018 Шевченківським районним судом м. Києва про зобов`язати ПАТ «Всеукраїнський Банк Розвитку» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський Банк Розвитку» Міхно Сергія Семеновича виплатити на користь ОСОБА_3 нараховану заробітну плату в сумі 6241,12 грн.

2. Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Красноштан І.Л. щодо не винесення постанови про закінчення виконавчого провадження №56843001.

3. Зобов`язати старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Красноштан І.Л. винести постанову про закінчення виконавчого провадження № 56843001 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» з примусового виконання виконавчого листа № 761/14374/17 виданого 20.04.2018 Шевченківським районним судом м. Києва про зобов`язати ПАТ «Всеукраїнський Банк Розвитку» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ БАНК РОЗВИТКУ» Міхно Сергія Семеновича виплатити на користь ОСОБА_3 нараховану заробітну плату в сумі 6241,12 грн.

4. Зобов`язати старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Красноштан І.Л. вжити всіх заходів відповідно до чинного законодавства з вилучення запису з Єдиного реєстру боржників щодо ПАТ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ БАНК РОЗВИТКУ», що внесений державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві при виконанні виконавчого провадження № 56843001.

5. Скасувати постанову про накладення штрафу яка винесена 04.04.2019 державним виконавцем Красноштан І.Л. Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві при виконанні виконавчого провадження № 56843001.

6. Зобов`язати старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Красноштан І.Л. направити постанову про закінчення виконавчого провадження № 56843001 разом з виконавчим документом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський банк розвитку» Міхна С.С. відповідно до ч.4 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження».

Разом з тим, проаналізувавши вищенаведену заяву, вивчивши матеріали, додані до неї, суд вважає, що заява підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Так, у відповідності до вимог ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом.

Положеннями ч. 1 ст. 72 вказаного закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з положеннями ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року № 6, відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Такий строк є процесуальним, може бути поновлений за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому, заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Однак, зі змісту заяви та доданих до неї документів вбачається, що про порушення своїх прав заявник дізнався 29.05.2019 року при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження №56843001 від державного виконавця Шевченківського РВДВС м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві, який повідомив про відсутність підстав для закінчення виконавчого провадження, - про що безпосередньо вказано у даній скарзі. Тому, в даному випадку, посилання скаржника про те, що десятиденний строк подання скарги ним відраховується від 26.06.2019, тобто дня, коли на адресу банку надійшло повідомлення від Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві про розгляд відповідної скарги, - є помилковим.

Отже, на день звернення заявника до суду із вказаною скаргою сплинув десятиденний строк, встановлений ст. 449 ЦПК України.

При цьому, відповідно до вимог ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку, що, оскільки строк на вчинення процесуальної дії сплинув, а клопотання про поновлення вказаного строку не подано, вказана скарга підлягає залишенню без розгляду, що не позбавляє ПАТ «Всеукраїнський Банк Розвитку» можливості повторно звернутися до суду з вказаною скаргою, одночасно подавши клопотання про поновлення строку для звернення до суду.

При цьому, суддя вважає за можливе залишити заяву без розгляду на стадії прийняття її до розгляду, що відповідає положенням ст.ст. 13, 126 ЦПК України щодо диспозитивності цивільного судочинства та узгоджується з позиціями, висловленими в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року № 6.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 19, 72 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 13, 126, 259-261, 449 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Публічного акціонерного товариства «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ БАНК РОЗВИТКУ», заінтересовані особи: в.о. заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби - начальник Управління державної виконавчої служби у місті Києві Озадовський Р.Ю., старший державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Красноштан І.Л., ОСОБА_3 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити дії та скасування постанови про накладення штрафу , - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суду міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Повний текст складений 12.07.2019.

Суддя: