Справа №: 398/4778/18
провадження №: 2/398/644/19
РІШЕННЯ

Іменем України

(заочне)

"12" липня 2019 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Орловського В.В., за участю секретаря судового засідання Величко Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Олександрійської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі,

встановив :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою у якій просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Олександрійської міської ради 51 105,27 грн. заборгованості по орендній платі згідно договору оренди земельної ділянки від 04.02.2010 року реєстраційний №08.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що на підставі рішення Олександрійської міської ради №868 від 21.11.2008 року, між міською радою та ОСОБА_1 04.02.2010 року був укладений договір оренди земельної ділянки реєстраційний №08, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 5294,92 кв.м., кадастровий номер НОМЕР_1 , та яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Олександрії. Вказана земельна ділянка була надана для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку після реконструкції п`ятиповерхової цегляної будівлі, яка належить відповідачу на підставі договору купівлі-продажу від 29.04.2008 №1917. Всупереч умовам договору орендна плата за землю відповідачем не сплачується. 05.10.2017 року міською радою на адресу відповідача було направлено лист з проханням погасити заборгованість. 20.12.2017 року на адресу міської ради надійшла відповідь від відповідача, в якій він повідомив, що з особистих обставин припинив сплачувати орендну плату з 2015 року, просив зробити перерахунок орендної плати в розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. 23.01.2018 року Олександрійською міською радою було прийнято рішення про зменшення орендної плати з 12% до 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. 21.02.2018 року між відповідачем та позивачем було укладено додаткову угоду, у якій сторони дійшли згоди, що відповідач сплатить за 2015 рік 10293,90 грн., за 2016 рік 14751,12 грн., за 2017 рік 15636,17 грн., за 2018 рік плата щомісячно буде становити 1303,01 грн. орендар зобов`язався в місячний термін провести розрахунок по орендній платі за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 року в розмірі 40681,19 грн. Орендна плата відповідачем не вноситься. Станом на 01.09.2018 року за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 51105,27 грн.

Провадження у справі відкрито відповідно до правил виключної підсудності за місцем розташування відповідної земельної ділянки, оскільки предметом позову стягнення орендної плати заа договром орегди землі.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, у наданій суду письмовій заяві позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив справу слухати за його відсутності, проти винесення заочного рішення не заперечував.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином за зареєстрованим місцем проживання, конверт з повісткою був повернутий до суду з відміткою "за адресою відсутній", про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв, клопотань не надав.

Враховуючи відсутність заперечень позивача, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 з 04.03.2009 року зареєстрований як фізична особа-підприємець, з видом діяльності: 20.20.0 виробництво фанери, плит та панелей, шпону; 45.21.1 будівництво будівель; 45.11.0 розбирання та знесення будівель, земляні роботи; 70.12.0 купівля та продаж власного нерухомого майна.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_1 , площа 0,5295 га., цільове призначення якої будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, після реконструкції п`ятиповерхової цегляної будівлі, за адресою: АДРЕСА_2 , належить до комунальної власності, власником якої є територіальна громада м. Олександрія в особі Олександрійської міської ради.

Згідно того ж витягу 04.02.2010 року між Олександрійською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки для строкового платного користування земельною ділянкою для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку після реконструкції п`ятиповерхової цегляної будівлі, строком на 10 років.

Згідно того ж витягу нежиле приміщення, незавершене будівництво п`ятиповерхової цегляної будівлі для реконструкції під житловий будинок загальною площею 934,7 кв.м., адреса: АДРЕСА_2 , належить ОСОБА_1 .

Згідно рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області №868 від 21.11.2008 року, ОСОБА_1 надано в оренду строком на 10 років земельну ділянку площею 5294,92 кв.м. (у т.ч. 5294,92 кв.м. земель житлової забудови з трьома та більше поверхами) по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку після реконструкції п`ятиповерхової цегляної будівлі, яка належить йому на підставі договору купівлі продажу від 29.04.2008 року №1917, за рахунок земель житлової та громадської забудови Олександрійської міської ради.

Згідно договору оренди земельної ділянки від 04.02.2010 року між Олександрійської міською радою та ОСОБА_1 укладено договір про строкове платне користування земельною ділянкою із земель житлової та громадської забудови (з трьома та більше поверхами) для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку після реконструкції п`ятиповерхової цегляної будівлі, яка знаходиться по АДРЕСА_1 . Строк дії договору 10 років.

Згідно акту виносу в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки від 04.02.2010 року, в присутності ОСОБА_1 відведено в натуру (на місцевість) вищезгадану земельну ділянку і передано ОСОБА_1 .

Згідно акту приймання-передачі земельної ділянки від 04.02.2010 року, Олександрійська міська рада передала, а ОСОБА_1 прийняв в оренду на 10 років земельну ділянку яка знаходиться по АДРЕСА_1 площею 5294,92 кв.м. для будівництва та обслуговування багатоквартирного будинку після реконструкції п`ятиповерхової цегляної будівлі.

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2015 рік, вих.№1605/1, вартість земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка знаходиться в АДРЕСА_1 , площею 5294,92 м2, нормативна грошова оцінки земельної ділянки становить 1029389,81 грн.

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2016 рік, вих.№1605/2, вартість земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка знаходиться в АДРЕСА_1 , площею 5294,92 м2, нормативна грошова оцінки земельної ділянки становить 1475111,76 грн.

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2017 рік, вих.№1605, вартість земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка знаходиться в АДРЕСА_1 , площею 5294,92 м2, нормативна грошова оцінки земельної ділянки становить 1563617,58 грн.

05.10.2017 року за вих.№411/10/06/2, Олександрійська міська рада на адресу ОСОБА_1 направила лист з проханням погашення заборгованості з орендної плати у сумі 441265,23 грн. за договором оренди земельної ділянки в АДРЕСА_1 .

20.12.2017 року ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради направив лист, в якому просив здійснити перерахунок розміру орендної плати за ставкою 1%. Після перерахунку зобов`язався погасити заборгованість.

Згідно рішення Олександрійської міської ради №421 від 23.01.2018 року вирішено встановити ОСОБА_1 з 01.01.2015 року орендну ставку за оренду земельної ділянки по АДРЕСА_2 , площею 0,5394 га, наданої для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку після реконструкції п`ятиповерхової цегляної будівлі, у розмірі 1% нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Відповідно встановлено розмір річної орендної плати за 2015 рік у розмірі 10293,90 грн., у 2016 році у розмірі 14751,12 грн., у 2017 році у розмірі 15636,17 грн., всього 40681,19 грн.

Згідно додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 21.04.2010 №08, укладеної 21.02.2018 року було внесено зміни до договору у частині зменшення річної плати за оренду земельної ділянки та встановлено ОСОБА_1 суми у розмірі за 2015 рік 10293,90 грн., за 2016 рік 14751,12 грн., за 2017 рік 15636,17 грн., за 2018 рік плата щомісячно буде становити 1303,01 грн. Також орендар зобов`язався у місячний термін провести розрахунок по орендній платі з 01.01.2015 по 31.12.2017, виходячи з нормативної грошової оцінки на відповідний рік за ставкою 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що у грошовій формі становить 40681,19 грн.

30.08.2018 року за вих.№123/6/06/2, Олександрійська міська рада на адресу ОСОБА_1 направила претензію про погашення заборгованості по орендній платі у розмірі 51105,27 грн.

Згідно повідомлення Головного управління ДФС у Кіровоградській області, ОСОБА_1 нараховано орендну плату за 2015-2018 роки, а саме: 2015 - 10293,90 грн., 2016 - 14751,12 грн., 2017 - 15636,17 грн., 2018 - 15636,17 грн. В поточному році ОСОБА_1 сплачено до бюджету 14900 грн. орендної плати з фізичних осіб (нарахування орендної плати за 2015 рік та погашення боргу 2014 року).

Підпункт 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначає виключну компетенцію міських рад у вирішенні відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Дана норма закону є одним із засобів забезпечення провідної ролі міських рад як органів міського самоврядування, які покликані представляти відповідні територіальні громади та здійснювати від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Виключна компетенція місцевих рад означає, що ніякі інші органи чи посадові особи не мають права приймати рішення з питань, віднесених до виключної компетенції рад.

Відповідно до Земельного кодексу України і Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питань щодо передачі земель комунальної власності у власність чи користування, оренду громадянам та юридичним особам є виключним правом міської ради, як суб`єкта права власності на землю.

Статтею 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно статті 18 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок розташованих межах населених пунктів проводиться незалежно від їх цільового призначення - не раніше ніж один раз на 5-7 років.

Відповідно до частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно зі статтею 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки суб`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

При цьому згідно з положеннями 288.4 Податкового кодексу України, розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Неналежне внесення орендної плати орендарями за землю може спричинити завдання певних збитків у сфері фінансування суспільних верств населення.

За приписом статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

За приписом статті 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог статті 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до статті 530 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватись в установлений законом або договором строк.

В силу правил статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Статтею 81 Цивільного процесуального кодексу України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Докази виконання відповідачем в повному обсязі прийнятих на себе зобов`язань за договором оренди в матеріалах справи відсутні, а тому позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті орендної плати в сумі 51105,27 грн., що відповідає наданим позивачем доказам і наведеному ним у позовній заяві розрахунку заборгованості, підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача понесені судові витрати - судовий збір в сумі 1762,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-268, 273, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

вирішив :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп - НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області, , адреса місця знаходження: 28000, Кіровоградська область, місто Олександрія, проспект Соборний, 59, заборгованість по орендній платі згідно договору оренди земельної ділянки від 04.02.2010 року реєстраційний №08 в розмірі 51105 (п`ятдесят одна тисяча сто п`ять) грн. 27 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп - НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області, , адреса місця знаходження: 28000, Кіровоградська область, місто Олександрія, проспект Соборний, 59, понесені судові витрати в розмірі 1762,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне рішення складено в нарадчій кімнаті та підписане суддею 12 липня 2019 року.

Суддя В.В. Орловський