Справа № 266/2950/19
Провадження№ 2/266/727/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

17 липня 2019 року м. Маріуполь

Приморський районний суду міста Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Пантелєєва Д.Г., за участі секретаря Циганкової М.М., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради, Управління Служби у справах дітей Маріупольської міської ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та дозволу на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди батька.

Позовні вимоги обґрунтував тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем, який було розірвано 26.06.2018 року. Під час знаходження в шлюбі в них народилась дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який після розірвання шлюбу мешкає з позивачем та знаходиться на її утриманні. Відповідач не приділяв вихованню, розвитку та спілкуванню з дитиною свого часу, матеріальної допомоги ніколи не надавав. На момент звернення до суду місце знаходження відповідача не відоме. Дитина мешкає разом з нею в будинку АДРЕСА_1 . В зв`язку із тим, що виникла необхідність в зміні місця мешкання на будинок АДРЕСА_2 , який належить на праві власності її рідній матері, ОСОБА_4 , яка надала згоду на проживання та реєстрацію у вказаному будинку позивача та ОСОБА_3 вона зверталась до Департаменту адміністративних послуг ММР з метою зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини за новою адресою, однак в відсутності згоди відповідача їй було відмовлено. Отримати згоду відповідача не є можливим, оскільки його місцезнаходження не відоме. Просить суд надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року та дозволити реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 разом з матір`ю, ОСОБА_1 без згоди батька, ОСОБА_2 .

Позивач в судове засідання не з`явився, надіславши на адресу суду клопотання, в якому просив справу розглянути за його відсутності, підтримав позовні в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча судом вживались заходи для забезпечення його явки в судове засідання, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи без його участі та заперечень на позов до суду не подав.

Представник третьої особи, Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради, в судове засідання не з`явився, надіславши на адресу суду клопотання, в якому просив справу розглянути за його відсутності, вирішення питання по суті залишив на розсуд суду.

Представник третьої особи, Управління Служби у справах дітей Маріупольської міської ради, в судове засідання не з`явився, надіславши на адресу суду клопотання, в якому просив справу розглянути за його відсутності, вирішення питання по суті залишив на розсуд суду з урахуванням інтересів дитини.

На підставі ст. 280 ЦПК України, враховуючи думку позивача, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Дослідивши позовну заяву, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини.

Сторони перебували в зареєстрованому шлюбі, який розірвано 26.06.2008 року рішенням Приморського районного суду м. Маріуполя (а. с. 11)

Від шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дитина, ОСОБА_3 (а. с. 9)

Після розірвання шлюбу ОСОБА_1 мешкає спільно з своїми дітьми - ОСОБА_3 та ОСОБА_5 в АДРЕСА_1 (а. с. 12)

Вказаний будинок їй на праві приватної власності не належить, тому виникла необхідність змінити місце мешкання.

Матері позивача, ОСОБА_4 , на праві приватної власності належить будинок АДРЕСА_2 (а. с. 13)

ОСОБА_4 надала згоду на реєстрацію місця мешкання та мешкання в належному їй будинку доньки ОСОБА_1 , онука ОСОБА_3 , онуки ОСОБА_5 (а. с. 14)

ОСОБА_1 зверталась з заявою до Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , однак у знятті з реєстрації їй було відмовлено в зв`язку із відсутністю згоди ОСОБА_2 (а. с. 15)

Відповідно до відомостей, наданих Відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради, ОСОБА_2 на території м. Маріуполь не зареєстрований (а. с. 18)

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012р. №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС. Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/ дітей з реєстрації місця проживання.

Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.

Як встановлено, між сторонами мається спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітньої дитини.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

А тому суд вважає, що необхідно надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-267, 280-283 ЦПК України, ст.ст. 160-161 СК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), третя особа - Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради (пр. Миру, 70, м. Маріуполь, 87500), Управління Служби у справах дітей Маріупольської міської ради (пр. Миру, 70, м. Маріуполь, 87500), про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити повністю.

Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Маріуполь, РНОКПП НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 без згоди батька, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Маріуполь, РНОКПП НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 разом з матір`ю, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) без згоди батька, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )

Заочне рішення може бути переглянуте Приморським районним судом м. Маріуполя Донецької області за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення його повного заочного рішення суду.

На рішення може бути подано апеляцію до Донецького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 17.07.2019 року.

Суддя: Пантелєєв Д. Г.