УХВАЛА

15 липня 2019 року

м. Київ

справа № 423/450/16-ц

провадження № 61-46200св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Сердюка В. В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - держава Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України,

треті особи: Попаснянська міська рада, Попаснянська районна рада, Попаснянська районна державна адміністрація Луганської області, Луганська обласна державна адміністрація,

розглянув у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Кабінету Міністрів України та Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди, компенсації за зруйнований будинок внаслідок бойових дій, за касаційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Луганській області в інтересах Кабінету Міністрів України на постанову Луганського апеляційного суду від 29 листопада 2018 року,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і рішень судів

У лютому 2016 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до держави України в особі Кабінету Міністрів України (далі - КМУ), Державної казначейської служби України (далі - ДКСУ) про стягнення матеріальної та моральної шкоди, компенсації за зруйнований будинок внаслідок бойових дій.

ОСОБА_1 просила відшкодувати їй з держави Україна в особі КМУ за рахунок коштів Державного бюджету України шкоду, заподіяну терористичним актом за пошкоджений житловий будинок, в сумі 827 891,90 грн та моральну шкоду, заподіяну їй терористичним актом, втратою майна і здоров`я в сумі 680 000 грн.

Рішенням Попаснянського районного суду Луганської області від 14 грудня 2016 року позовні вимоги до держави України в особі КМУ та ДКСУ було задоволено частково.

Відшкодовано ОСОБА_1 (уродженці м. Попасна Луганської області, ід. № НОМЕР_1 ) за рахунок коштів Державного бюджету України шкоду, заподіяну терористичним актом за пошкоджений житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в сумі 576 350,50 грн.

В іншій частині позову відмовлено.

У грудні 2016 року Головним територіальним управлінням юстиції у Луганській області, яке діє в інтересах КМУ подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду Луганської області від 14 березня 2017 року апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Луганській області, що діє в інтересах КМУ відхилено.

Рішення Попаснянського районного суду Луганської області від 14 грудня 2016 року залишено без змін.

У березні 2017 року Головне територіальне управління юстиції у Луганській області, яке діє в інтересах держави в особі КМУ звернулося з касаційною скаргою.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 вересня 2017 року касаційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Луганській області, яке діє в інтересах держави в особі КМУ, задоволено частково.

Рішення Попаснянського районного суду Луганської області від 14 грудня 2016 року та ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 14 березня 2017 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 10 вересня 2018 року у задоволені позову ОСОБА_1 про стягнення матеріальної та моральної шкоди, компенсації за зруйнований будинок внаслідок бойових дій відмовлено.

У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Луганського апеляційного суду з апеляційною скаргою, у якій просила скасувати рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 10 вересня 2018 року, відшкодувати шкоду, заподіяну терористичним актом за зруйнований житловий будинок, у розмірі 827 891,90 грн, з перерахунком на дату подання заяви та відшкодувати моральну шкоду, заподіяну терористичним актом у розмірі 680 000,00 грн.

Постановою Луганського апеляційного суду від 29 листопада 2018 року рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 10 вересня 2018 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до держави Україна в особі КМУ, ДКСУ про стягнення майнової та моральної шкоди, заподіяної терористичним актом за зруйнований житловий будинок, задоволено частково.

Стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 , тимчасово проживає: АДРЕСА_2 майнову шкоду, заподіяну терористичним актом за зруйнований житловий будинок, у розмірі 827 891,90 грн та відшкодування моральної шкоди - 50 000 грн.

В решті позову відмовлено.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги

У касаційній скарзі, поданій у грудні 2018 року до Верховного Суду, Головне територіальне управління юстиції у Луганській області в інтересах КМУ, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить постанову апеляційної інстанції скасувати та залишити в силі рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 10 вересня 2018 року.

Рух справи в суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 20 лютого 2019 року відкрито касаційне провадження у цивільній справі № 423/450/16-ц, витребувано її з Лисичанського міського суду Луганської області, зупинено виконання постанови Луганського апеляційного суду від 29 листопада 2018 року до закінчення її перегляду в касаційному порядкута надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

12 липня 2019 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Сердюка В. В.

Позиція та висновки Верховного Суду

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди, компенсації за зруйнований будинок внаслідок бойових дійпризначити до судового розгляду.

Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.

Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: А. І. Грушицький

І. В. Литвиненко

В. В. Сердюк