Справа № 544/847/19
пров. № 6/544/20/2019
У Х В А Л А

іменем України

05 липня 2019 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Сайко О.О.,

за участі секретаря Костенко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду по вул. Соборній, 41 подання державного виконавця Пирятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ціко В. О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ,

у с т а н о в и в :

Державний виконавець Пирятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ціко В.О. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

Своє подання обґрунтовує тим, що у відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження № 58957308 з примусового виконання вимоги № Ф 17/23У, виданої 08.02.2019 ГУ ДФС у Полтавській області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ГУ ДФС у Полтавській області заборгованості у розмірі 39 800,64 грн. 19.04.2019 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження та направлено сторонам. Державним виконавцем проведено перевірку майнового стану боржника, проте, згідно отриманих відповідей джерел отримання боржником доходів та майна (як рухомого,так і нерухомого), яке б належало на праві власності не виявлено (в тому числі і транспортних засобів). Також, згідно відповіді Пирятинського районного сектору ДМС України в Полтавській області, у боржника наявний закордонний паспорт.

Заявник зазначає, що був здійснений вихід за адресою боржника, вказаною у виконавчому листі ( АДРЕСА_1 ). Проте, двері будинку були зачинені, тому здійснити перевірку майнового стану не було можливості. Боржник ухиляється від виконання судового рішення.

Державний виконавець вказує, що наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на ОСОБА_1 рішенням ДФС є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

У зв`язку з цим державний виконавець просить вирішити питання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючої у АДРЕСА_1 , без вилучення паспортного документу до виконання нею своїх зобов`язань по виплаті боргу на користь юридичних осіб.

В судове засідання державний виконавець Пирятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області не з`явився, в матеріалах справи знаходиться клопотання про слухання справи без участі представника Пирятинського РВ ДВС.

Відповідно до положень ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.441 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно з ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 5 ч. 1ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Судом встановлено, що у відділі державної виконавчої служби знаходиться на примусовому виконанні вимога № Ф 17/23У, видана ГУ ДФС у Полтавській області про стягнення ОСОБА_1 на користь ГУ ДФС у Полтавській області боргу у розмірі 39 800,64 грн.

На підставі вказаної вимоги державним виконавцем Пирятинського РВ ГТЮ у Полтавській області 19.04.2019 відкрито виконавче провадження № 58957308.

Копію вказаної постанови надіслано боржнику за адресою с.Березова Рудка Пирятинського району Полтавської області. Доказів про отримання боржником поштового відправлення - постанови про відкриття виконавчого провадження - не надано до суду, також як і відсутні інші належні докази про обізнаність боржника щодо відкритого відносно нього виконавчого провадження.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням.

Державним виконавцем не встановлено, чи проживає боржник за вказаною у виконавчому документі адресою.

Відповідно до акту державного виконавця від 27.05.2019, останній здійснював спроби встановити майно боржника, на яке може бути звернуто стягнення. Проте, вдома ОСОБА_1 не було, їй було залишений виклик на 06.06.2019 про необхідність явки до державного виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення ДФС. Доказів отримання боржником виклику державного виконавця суду не надано.

02.05.2019 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та було накладено арешт на грошові кошти, які містяться на всіх відкритих рахунках, які належать боржникові.

Оскільки, відповідно до ст. 441 ЦПК подання про обмеження у праві виїзду за кордон розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням суду або іншого органу, варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

За вказаних обставин, за відсутності належних і достатніх доказів обізнаності боржника щодо відкритого відносно нього виконавчого провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав вважати, що боржник ухиляється від виконання рішення суду. Наявність лише невиконаного зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Той факт, що за відомостями Пирятинського районного сектору Державної міграційної служби України боржнику видавався паспорт громадянина України для виїзду за кордон, не є підставою для обмеження боржника у праві виїзду за межі України, оскільки не доводить факт ухилення боржника від виконання рішення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги подання державного виконавця Пирятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ціко В.О не обґрунтовані, обставини, викладені в поданні не підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, тому підстави для обмеження у праві виїзду за межі України до повного виконання майнових зобовязань відносно боржника відсутні.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні подання державного виконавця Пирятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ціко В.О про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя: О. О. Сайко