справа № 336/3635/18
номер провадження 2/495/2212/2019
УХВАЛА

про прийняття до провадження суду справи, яка надіслана з іншого суду,

залишення позовної заяви без руху

01 липня 2019 рокум.Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Гусєва Н.Д., розглянувши цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, служби у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав, -

встановив:

Цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, служби у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав,знаходилася у провадженні Шевченківського районного суду м.Запоріжжя.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м.Запоріжжя Голубкової М.А. від 30 серпня 2018 року, відкрито провадження у справі, її розгляд призначений за правилами загального позовного провадження.

Згідно ухвали Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 09 квітня 2019 року зазначена цивільна справа була передана на розгляд Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, так як відповідач по справі значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 , яка передана головуючому судді Гусєвій Н.Д. згідно Реєстру судових справ і матеріалів, переданих на розгляд головуючому судді, - 01 липня 2019 року.

Відповідно до ст. 32 ЦПК України справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 31 ЦПК України, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Враховуючи, що вищезазначена цивільна справа раніше перебувала у провадженні іншого суду, вважаю за необхідне прийняти її до свого провадження, але розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , а також матеріали, додані до неї, приходжу до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. ст. 175, 177 ЦПК України. Суддя вважає за необхідне застосувати саме цю норму ЦПК України при вирішенні питання про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху, оскільки в силу положень ч. 11 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

Відповідно до ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

При розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав згідно ст. 19 СК України обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

В силу ч. 3 ст. 58 ЦПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

В порушення зазначених норм позивачкою не залучено до участі у справі орган опіки та піклування, оскільки орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, служба у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради не є органом опіки та піклування, відповідно до ст. 56 ЦК України, не є органом опіки та піклування.

Відповідно до п. п. 5, 8, 9, 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити, зокрема: зазначення доказів, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вищезазначених норм закону позивачкою в позовній заяві не зазначено: докази, які б підтверджували, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини (акти обстеження умов життя дитини, протоколи поліції, копії постанов про накладення адміністративного стягнення тощо), а також підстави для позбавлення відповідача батьківських прав, визначені ч. 1 ст. 164 СК України; розгляду органом опіки та піклування питання доцільності позбавлення відповідача батьківських прав відносно його малолітньої дитини (ч. 5 ст. 19 СК України); відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (висновок органу опіки та піклування); про наявність у позивачки або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивачка понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивачки про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суддя звертає увагу на те, що від змісту позовної заяви залежить позиція відповідача, який як і позивачка має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаний з тим, які вимоги до нього заявлені та з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Згідно ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до вимог ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях, підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суддею встановлено, що до заяви додані документи, які не засвідчені з дотриманням вищенаведених вимог, оскільки не містять зазначення дати такого засвідчення, тому позивачці необхідно надати копії документів належним чином засвідчені.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про призначити по ній судове засідання та подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Вважаю за необхідне звернути увагу на роз`яснення Пленуму Верховного Суду України, які викладені у п. 7 постанови від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», відповідно до яких позовна заява подається до суду в письмовій формі і за змістом повинна відповідати вимогам статті 175 ЦПК, у зв`язку з цим суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Згідно з вимогами ч. 11 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи викладене, вважаю, що позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, служби у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав,підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище, протягом п`яти днів з дня отримання позивачкою копії наявної ухвали.

Крім того, вважаю за необхідне попередити позивачку, що в разі не усунення порушень закону, допущених при подачі позовної заяви до встановленого судом строку, позовна заява буде вважатися не поданою, та повернута позивачці.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Керуючись ст. ст. 31, 32, 187 ЦПК України, суддя,

постановив:

Прийняти до свого провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, служби у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, служби у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав - залишити без руху.

Повідомити позивачку про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії наявної ухвали.

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud1505/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Білгород-Дністровського

міськрайонного суду Гусєва Н.Д.