27.06.2019 року Провадження №2/425/95/19
Справа №425/3670/18
місто Рубіжне Луганської області
Рубіжанський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді Романовський Є.О.,
за участю секретарів: Чикунової Ю. С., Гайворонської І.В.
за відсутності учасників справи,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рубіжному Луганської області цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям,
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 24.03.2011 року до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області звернулася відповідач за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, яку їй було призначено рішенням від 20.04.2011 року на період з 01.03.2011 року по 31.01.2029 року щомісячно. 18.01.2018 року відповідач повідомила позивача про те, що 27.03.2013 року вона встановила батьківство своєї доньки, а також просила перерахувати суму надміру виплаченої їй допомоги та зобов`язалася повернути борг, про що надала розписку, однак станом на сьогодні кошти на рахунок позивача внесено не було.
У зв`язку з тим, що сума надмірно сплаченої допомоги на дитину одинокій матері на сьогодні не повернута, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на свою користь надмірно виплачену суму допомоги на дитину одинокій матері у розмірі 9 575,10 грн.
Представник позивача в судове засідання 27.06.2019 року не з`явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягала на їх задоволенні, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач в судове засідання 27.06.2019 року не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином, раніше позовні вимоги не визнала.
Суд, розглянувши справу в межах заявлених вимог, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорту громадянина України та відомостями загального відділу Рубіжанської міської ради Луганської області від 03.12.2018 року за № 1194 (а.с.5, 29).
ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_2 , матір`ю якої є ОСОБА_1 , а батька записано зі слів матері на підставі ч. 1 ст. 135 СК України - ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 18.01.2011 року жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, актовий запис № 52, та витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження згідно з ч. 1 ст. 135 СК України для призначення допомоги (а.с.9, 10).
24.03.2011 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області із заявою про призначенням допомоги на дитину одинокій матері (а.с.7-8).
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області від 20.04.2011 року ОСОБА_1 призначено допомогу сім`ям з дітьми на період з 01.03.2011 року по 31.01.2029 року (а.с.12-зворот).

В період з 01.01.2013 року та з 01.09.2015 року ОСОБА_1 зроблено перерахунок допомоги одиноким матерям, що підтверджується розпорядженнями Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області від 20.12.2012 року та від 24.09.2015 року (а.с.13).

Розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області від 08.01.2016 року з 01.01.2016 року було припинено виплату допомогу одиноким матерям ОСОБА_1 та установлено розмір допомоги в період з 01.09.2015 року по 31.12.2015 року у сумі 350, 10 грн. (а.с.14).

18.01.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області із заявою в якій повідомила, що 27.03.2013 року встановлено батьківство на доньку ОСОБА_4 та просила перерахувати суму переплаченої допомоги одиноким матерям , яку вона незаконно отримувала та зобов`язалася повернути її на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області (а.с.18).

Відповідно до довідок від 18.01.2018 року № 178 - № 180, ОСОБА_1 в період з січня 2014 року по грудень 2014 рік отримала допомогу одиноким матерям у розмірі 3 715, 20 грн., в період з квітня 2013 року по грудень 2013 року - 2 642,40 грн., в період з січня 2015 року по грудень 2015 року - 3 217,50 грн. (а.с.15, 16, 17).

Відповідно до повторно виданого 17.01.2018 року Рубіжанським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області свідоцтва про народження, актовий запис № 52 та витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін, доповнень від 18.01.2018 року № 6, 04.04.2013 року внесено відомості про визнання батьком ОСОБА_5 - ОСОБА_6 , громадянин Іраку (а.с.19, 20, 53-56).

19.01.2018 року ОСОБА_1 отримала повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області № 6/293 про необхідність повернення надміру нарахованої допомоги одиноким матерям за 2013-2015 роки у розмірі 9 575,10 грн. та зобов`язалася повернути вказану заборгованість протягом трьох років про що надала заяву 10.01.2018 року (а.с.21, 22).

Відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Частиною 1 ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» встановлено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Статтею 22 вказаного Закону передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Так з матеріалів справи вбачається, що відповідач повідомила позивача про те, що 27.03.2013 року встановлено батьківство відносно її доньки ОСОБА_7 , але лише 01.01.2018 року (а.с.18), тобто в період з квітня 2013 року по грудень 2015 року відповідач незаконно отримала допомогу на дитину як одинока матір.

Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області направляло відповідачу повідомлення про необхідність повернення надмірно отриманої допомоги одиноким матерям, яке отримано відповідачем

19.01.2018 року особисто (а.с.21), та надано заяву в якій остання зобов`язалася сплатити надмірно сплачену допомогу протягом трьох років (а.с.22) однак в добровільному порядку жодної суму грошових коштів позивачу повернуто не було.

Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч. 2 даної статті положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

З приписів ч. 2 ст. 1214 ЦК України, глави 13 ЦК України (зокрема ст. ст. 179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст. 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача щодо стягнення з ОСОБА_1 суми надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 9 575,10 грн., а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 1 ст. 141 та п. 6 ч. 1 ст. 264 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача понесені судові витрати по оплаті судового збору у сумі 1 762,00 грн. у зв`язку з їх документальним підтвердженням (а.с.1).

Керуючись ст. ст. 12-13, 76-81, 141, 263-265, 273 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області (юридична адреса: Луганська область,м. Рубіжне, вул. Руденко, 7, ) суму надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 9 575 (дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят п`ять) гривень 10 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області (юридична адреса: Луганська область, м. Рубіжне, вул. Руденко, 7, ) судовий збір у розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду складено 03 липня 2019 року.

Суддя Є.О. Романовський