Справа №607/28/19
Провадження № 2/601/295/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2019 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Коротича І.А.,

з участю секретаря судового засідання: Бончик А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременці цивільну справу за позовом ПАТ «Дельта Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Тернопільської міської ради Мартиняк Анастасії Володимирівни та Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позов в суд до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Тернопільської міської ради Мартиняк Анастасії Володимирівни та Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

З позовної заяви позивача вбачається, що 20.04.2018 року представник АТ «Дельта Банк» звернувся із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, щодо державної реєстрації права власності на квартиру, загальною площею 60,5 кв.м., житловою площею 36,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 .

До заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень було додано всі передбачені законом документи, які необхідні для здійснення державної реєстрації, зокрема іпотечний договір № б/н від 09.06.2008 року, лист вимогу від 30.11.2017 року за вих. № 02.4.1/2036/17, та повідомлення про вручення поштового відправлення.

26 квітня 2018 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Мартиняк Анастасією Володимирівною було винесено рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 40842659. Підставою для зупинення розгляду заяви було те, що державний реєстратор встановив відсутність у повному обсязі документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень, визначених Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, а саме документу, що підтверджує наявність факту завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя у разі, коли більш тривалий строк не зазначений у відповідній письмовій вимозі.

Представником банку, у встановлений законодавством строк, до заяви було додано лист від 15.06.2018 року за вих. № 02.4.1/908/18, в якому було детально описано та обґрунтовано підстави проведення державної реєстрації набуття речових прав на нерухоме майно та відповідності поданих документів вимогам Закону.

27 червня 2018 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Мартиняк Анастасією Володимирівною було винесено рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень за № 41834444.

А тому представник позивача просить визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 27 червня 2018 року за № 41834444, яке було прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Мартиняк А.В. Зобов`язати Тернопільську міську раду провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності на квартиру, загальною площею 60,5 кв.м., житловою площею 36,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 за АТ «Дельта Банк», внести відповідний запис до Державного реєстру прав та надати Витяг із Державного реєстру. Стягнути з відповідачів судові витрати.

08 січня 2019 року ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області дану цивільну справу передано на розгляд до Кременецького районного суду Тернопільської області.

26 лютого 2019 року ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області відкрито провадження у цивільній справі. Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.

18 квітня 2019 року ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області продовжено на тридцять днів підготовче провадження в даній цивільній справі.

05 червня 2019 року ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області закрито підготовче провадження у справі. Призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, однак надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує, просить позов задоволити.

Відповідач Державний реєстратор прав на нерухоме майно Тернопільської міської ради Мартиняк А.В. в судове засідання не з`явилася, хоча про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Представник відповідача Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.

Оскільки, відповідачі не з`явилися в судове засідання без поважних причин, у відповідності до ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив винести заочне рішення по справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що 20.04.2018 року представник АТ «Дельта Банк» звернувся із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, щодо державної реєстрації права власності на квартиру, загальною площею 60,5 кв.м., житловою площею 36,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 . До заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень було додано іпотечний договір № б/н від 09.06.2008 року, лист вимогу від 30.11.2017 року за вих. № 02.4.1/2036/17, та повідомлення про вручення поштового відправлення.

09.06.2008 року між ПАТ "Сведбанк" та ОСОБА_2 був укладений іпотечний договір № 1901/0608/71-121, згідно умов якого він поручився своїм майном за виконання зобов`язання щодо своєчасного повернення грошових коштів, наданих банком у вигляді кредиту відповідно до умов Кредитного договору, сплати відсотків, штрафних санкцій та інших оновлених платежів за користування кредитом.

25.05.2012 року між ПАТ «Сведбанк» та Публічним акціонерним товариством «Дельта Банк» було укладено Договір купівлі-продажу прав вимоги, відповідно до якого в порядку, обсязі та на умовах, визначених даним Договором, ПАТ «Сведбанк» передав (відступив) АТ «Дельта Банк» права вимоги за кредитними та забезпечувальними договорами, внаслідок чого АТ «Дельта Банк» замінює ПАТ «Сведбанк» як кредитора (став новим кредитором) у зазначених зобов`язаннях, а внаслідок передачі від ПАТ «Сведбанк» до АТ «Дельта Банк» прав вимоги до боржників, до АТ «Дельта Банк» перейшло (було відступлено) право вимоги (замість АТ ПАТ «Сведбанк») від боржників повного, належного та реального виконання обов`язків за кредитними та забезпечувальними договорами

Позивачем до матеріалів справи додано лист-вимогу від 30.11.2017 року за №02.4.1/2036/17 щодо виконання зобов`язань за кредитним договором.

Згідно з поштовим повідомленням, ОСОБА_2 отримав поштове відправлення, вміст отриманого листа не зазначений.

У зв`язку з невиконанням ОСОБА_2 у тридцятиденний строк банківської вимоги про погашення кредитної заборгованості, позивач звернувся до державного реєстратора для здійснення державної реєстрації права власності на квартиру, що є предметом договору іпотеки, який був укладений для забезпечення виконання ОСОБА_2 кредитного договору.

26 квітня 2018 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Мартиняк Анастасією Володимирівною було винесено рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 40842659.

27 червня 2018 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Мартиняк Анастасією Володимирівною було винесено рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень за № 41834444.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади і місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Державний реєстратор, реалізуючи свої функції, керується Конституцією, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного речових прав на нерухоме майно. Внесення відомостей до Державного реєстру прав, згідно з п.4 ч.1 ст. 3 здійснюється виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом.

Відповідно до ч.3 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор, серед іншого, встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між ними та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до п. 61 якого передбачено, для державної реєстрації права власності на підставі договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя шляхом набуття права власності на предмет іпотеки, також додаються: копія письмової вимоги про усунення порушень, надісланої держателем іпотекодавцеві та боржникові, якщо він є відмінним від іпотекодавця; документ, що підтверджує наявність факту завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя у разі, коли більш тривалий строк не зазначений у відповідній письмовій вимозі; заставна (якщо іпотечним договором передбачено її видачу).

Згідно з п. 1 ч. 1 Закону України "Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті", протягом дії цього Закону не може бути примусово стягнуте (відчужене без згоди власника) нерухоме житлове майно, яке вважається предметом застави, згідно із статтею 4 Закону України «Про заставу», або предметом іпотеки, згідно із статтею 5 Закону України «Про заставу», якщо таке майно виступає, як забезпечення зобов`язань громадянина України (позичальника або майнового поручителя) за споживчими кредитами, наданими йому кредитними установами-резидентами України в іноземній валюті, та за умови, що: таке нерухоме житлове майно використовується як місце постійного проживання позичальника/майнового поручителя або є об`єктом незавершеного будівництва нерухомого житлового майна, яке перебуває в іпотеці,за умови,що у позичальника або майнового поручителя у власності не знаходиться інше нерухоме житлове майно; загальна площа такого нерухомого житлового майна (об`єкта незавершеного будівництва нерухомого житлового майна) не перевищує 140 кв. метрів для квартири та 250 кв. метрів для житлового будинку.

Відповідно до ч. 4 Закону України "Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті", протягом дії цього Закону інші закони України з питань майнового забезпечення кредитів діють з урахуванням його норм.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об`єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Надане позивачем рекомендоване повідомлення про отримання поштового відправлення ОСОБА_2 не містить інформацію про зміст поштового відправлення, яку саме кореспонденцію отримано адресатом, що не відповідає "Правилам надання послуг поштового зв`язку", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, та порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» від 12.05.2006 року № 211.

Враховуючи, що на цей час продовжує діяти Закон України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті», позивачем не надано належних доказів направлення ОСОБА_2 банківського листа-вимоги, тому відсутні підстави державної реєстрації права власності позивача на квартиру, оскільки це матиме наслідком відчуження предмету іпотеки на користь іпотекодержателя без згоди власника нерухомого майна, тому суд вважає рішення державного реєстратора Мартиняк А.В. таким, що відповідає вимогам закону.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 18 ЗУ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. ст. 1, 4 ЗУ « Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті", ст.ст.2,76-83,263-265,273,354-355 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

В позові ПАТ «Дельта Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Тернопільської міської ради Мартиняк Анастасії Володимирівни та Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 27 червня 2018 року за № 41834444, яке було прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Мартиняк А.В. Зобов`язати Тернопільську міську раду провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності на квартиру, загальною площею 60,5 кв.м., житловою площею 36,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 за АТ «Дельта Банк», внести відповідний запис до Державного реєстру прав та надати Витяг із Державного реєстру відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Учасники справи:

Позивач: ПАТ «Дельта Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В., місце знаходження: м.Київ, вул.Щорса,36-б, 01133.

Відповідач: Державний реєстратор прав на нерухоме майно Тернопільської міської ради Мартиняк Анастасія Володимирівна, місце знаходження: м.Тернопіль вул. Листопадова,5.

Відповідач: Тернопільська міська рада, місце знаходження: м.Тернопіль вул.Листопадова,5.

Головуючий: