У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

08 липня 2019 року м. Олешки

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Сіденко С. І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Херсонської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», Комісії по трудових спорах Херсонської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації Херсонського морського порту) про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить суд скасувати п. 1 наказу Херсонської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» від 23.04.2019 року № 4-с про притягнення до дисциплінарної відповідальності як протиправний; скасувати рішення засідання комісії по трудових спорах ХФ ДП «АМПУ» (Адміністрації Херсонського МП) від 26.06.2019 року № 1; стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду в розмірі 1000 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до пп. 1, 9 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Херсонська філія державного підприємства «Адміністрація морських портів України» створено відповідно до Закону України «Про морські порти України» та розпорядження КМУ від 04 березня 2013 року № 133 та належить до сфери управління Міністерства інфраструктури України.

Відповідно до п. 3.1 статуту ДП «Адміністрація морських портів України» в новій редакції, яка затверджена Наказом Міністерства інфраструктури 02.04.2018 року № 149 Підприємство є юридичною особою публічного права.

Отже, враховуючи суб`єктний склад сторін та той факт, що спір носить публічно-правовий характер спір має розглядатися компетентним окружним адміністративним судом в порядку КАС України.

Ч. 1 ст. 20 КАС України визначено перелік категорій справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. Дана позовна заява не відноситься до даного переліку.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження у справі за даним позовом слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 4, 19, 20 КАС України, ст.ст.19, 186, 258, 260, 261, 353, 354 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», Комісії по трудових спорах Херсонської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації Херсонського морського порту) про визнання протиправним та скасування наказу.

Роз`яснити позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С. І. Сіденко