Справа № 178/1567/18
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

03 липня 2019 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого Цаберябого Б.М.

при секретарі Янченко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.Кринички справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Криничанська районна державна адміністрація, Приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Батова Людмила Григорівна, ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі Територіального без балансового відділення № 10003/0595 Філії-Дніпропетровського обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк України», про стягнення грошових коштів за невиконання умов договору купівлі-продажу,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду з цим позовом і вказала, що 11 липня 2018 року вона уклала Договір купівлі-продажу житлового будинку, посвідчений 11 липня 2018 року приватним нотаріусом Дніпровського нотаріального округу Батовою Л.Г., зареєстрований в реєстрі за № 2594 та Договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений 11 липня 2018 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Батовою Л.Г., зареєстрований в реєстрі за № 2597 у відповідності до умов якого вона відчужила на користь ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1304 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , яка розташована по АДРЕСА_1 , цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та житловий будинок, який розташований по АДРЕСА_1 , що належали їй на підставі Договорів дарування, посвідчених 19 лютого 2010 року Криничанською державною нотаріальною конторою за реєстровим № 118, № 120.

Позивачка зазначає, що покупець ОСОБА_2 інвалід війни 2 групи, брав безпосередньо участь в антитерористичній операції згідно наданих посвідчень, входив до пільгової категорії громадян які мають право на компенсацію за придбання житла. Грошові кошти на придбання житла являються цільовими, а розпорядником являється Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації, яке відповідно до наданих документів та умов п. 2 цих договорів зобов`язано було перерахувати всю грошову суму в розмірі 645 000 гривень на розрахунковий рахунок Продавця протягом трьох днів з моменту укладання договору купівлі-продажу. Відповідний розрахунковий рахунок продавця, був відкритий у самому відділенні банку та вказаний у реквізитах договору для зарахування коштів. Окрім цього, позивачка зазначає, що згідно правил нотаріального посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна, нотаріуси перш ніж посвідчити такі договори зобов`язані перевірити сплату відповідних податків до державного бюджету передбачених діючим законодавством, тобто вона фактично вперед сплатила податки на доходи згідно квитанцій № 3456838 від 11 липня 2018 року та № 3456922 від 11 липня 2018 року, а доходи так і не отримала.

Позивачка вказує, що можливість укладання цього договору та домовленість сторін була досягнута, тільки коли ОСОБА_2 надав їй докази про прийняття рішення виділити йому компенсації на придбання житла та докази надходження грошових коштів на спеціальний рахунок в АТ «Ощадбанк». Однак на даний час грошові кошти позивачці не сплачені. Цим порушується Конституційні принципи захисту права власності гарантовані державою, що стало підставою для звернення до суду з вказаним позовом. Тому з урахуванням викладеного позивачка звернулась до суду з цим позовом з проханням зобов`язати Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області направити до Територіального безбалансового відділення №10003/0595 Філії Дніпропетровського обласного управління Публічного акціонерного банку «Державний ощадний банк України» згоду про перерахування грошової компенсації в розмірі 645000,00 грн. з спеціального рахунку учасника АТО ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_6 № НОМЕР_7 , який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1 , рахунок установи уповноваженого банку № НОМЕР_5 в ТВБВ 1-А типу 10003/0564, код банку 305482, код згідно з , на рахунок ОСОБА_1 , код РНОКПП НОМЕР_8 № НОМЕР_9 , код банку 305482 , код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_10, який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1 та зобов`язати Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, перерахувати грошову компенсацію в розмірі 645000,00 грн. з спеціального рахунку учасника АТО ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_6 № НОМЕР_7 , який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1 , рахунок установи уповноваженого банку № НОМЕР_5 в ТВБВ 1-А типу 10003/0564, код банку 305482, код згідно з , на рахунок ОСОБА_1 , код РНОКПП НОМЕР_8 № НОМЕР_9 , код банку 305482 , код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_10, який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1, що буде підтверджуватись відповідним банківським документом. Крім того позивачка просить стягнути з Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації на свою користь 8154,80 грн. судового збору.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, вважає що оскільки договірних відносин між позивачкою та Управлінням соціального захисту населення Криничанської РДА не було укладено, тому майновий спір між сторонами відсутній, як і відсутні підстави звинувачувати відповідача у порушенні умов договору купівлі-продажу, який управлінням не підписаний. Тому вона не заперечує проти задоволення позову

Представники третіх осіб в судове засідання не з`явились, про день слухання справи сповіщені, письмово повідомили суду справу слухати без їхньої присутності.

Оцінивши докази по справі суд вважає, що вимоги позивачки мають бути задоволеними, з огляду на викладене.

Судом встановлено, що 11 липня 2018 року ОСОБА_1 уклала Договір купівлі-продажу житлового будинку, посвідчений 11 липня 2018 року приватним нотаріусом Дніпровського нотаріального округу Батовою Л.Г., зареєстрований в реєстрі за № 2594 та Договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений 11 липня 2018 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Батовою Л.Г., зареєстрований в реєстрі за № 2597 у відповідності до умов якого вона відчужила на користь ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1304 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , яка розташована по АДРЕСА_1 , цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та житловий будинок, який розташований по АДРЕСА_1 , що належали їй на підставі Договорів дарування, посвідчених 19 лютого 2010 року Криничанською державною нотаріальною конторою за реєстровим № 118, № 120.

Автанділов Олег Юрійович інвалід війни 2 групи, брав безпосередньо участь в антитерористичній операції згідно наданих посвідчень, входив до пільгової категорії громадян які мають право на компенсацію за придбання житла. Грошові кошти на придбання житла являються цільовими, а розпорядником являється Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації, яке відповідно до наданих документів та умов п. 2 цих договорів зобов`язано було перерахувати всю грошову суму в розмірі 645 000 гривень на розрахунковий рахунок Продавця протягом трьох днів з моменту укладання договору купівлі-продажу. Відповідний розрахунковий рахунок продавця, був відкритий у самому відділенні банку та вказаний у реквізитах договору для зарахування коштів.

Згідно правил нотаріального посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна, нотаріуси перш ніж посвідчити такі договори зобов`язані перевірити сплату відповідних податків до державного бюджету передбачених діючим законодавством, тобто вона фактично вперед сплатила податки на доходи згідно квитанцій № 3456838 від 11 липня 2018 року та № 3456922 від 11 липня 2018 року, а доходи так і не отримала.

Як зазначила позивачка, можливість укладання цього договору та домовленість сторін була досягнута, тільки коли ОСОБА_2 надав їй докази про прийняття рішення виділити йому компенсації на придбання житла та докази надходження грошових коштів на спеціальний рахунок в АТ «Ощадбанк». Однак на даний час грошові кошти позивачці не сплачені.

У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 719 від 19 жовтня 2016 року та затвердженого на підставі цієї Постанови, Порядок виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, для переказу коштів із спеціального рахунку заявник подає до повноваженого банку заяву про переказ коштів на придбання житла або інвестування його будівництва, до якої долучається платіжне доручення на переказ коштів в оплату по договору купівлі-продажу житла у прийнятих в експлуатацію житлових будинків на первинному та вторинному ринках, у разі інвестування в об`єкти житлового будівництва - інвестиційний договір відповідно до Закону України «Про інвестиційну діяльність» або договір купівлі-продажу майнових прав, або договорів про пайову участь, а також письмову згоду органу соціального захисту населення на перерахування коштів із спеціального рахунку як оплату за договором. Уразі коли предметом договору є приватний будинок, кошти можуть спрямовуватися на придбання земельної ділянки, на який розміщується будинок, про що зазначається у договорі. Для отримання згоди на перерахування коштів із спеціального рахунку як оплату за договором заявник подає органу соціального захисту населення один примірник договору, в якому повинно бути зазначено про те, що житло набувається у власність заявника.

Орган соціального захисту населення у разі відповідності умов договору вимогам, установленим у пунктах 32 і 33 цього Порядку, протягом п`яти робочих днів надає заявникові письмову згоду на перерахування коштів із спеціального рахунка як оплату за договором з визначенням суми, що підлягає перерахуванню, та реквізитів рахунку для переказування. Орган соціального захисту населення дає згоду на переказ коштів грошової компенсації із спеціального рахунка заявника на рахунок, зазначений у договорі за таких умов:

1). Предмет договору є придбання у власність заявника житла, площа якого повинна бути не менше ніж така, що буде підставною для зняття з квартального обліку;

2). Ціна договору є меншою або дорівнює сумі грошової компенсації, що розміщені на спеціальному рахунку заявника;

3). Власником (співвласником ) житла згідно з укладеним договором є малолітній або неповнолітній член сім`ї загиблого або повноліття недієздатна особа, від імені яких укладався договір і призначалася грошова компенсація, в разі їх наявності;

4). Строк виконання договору купівлі-продажу житла не перевищує двох місяців, а строк виконання інвестиційного договору чи договору про пайову участь не перевищує двох років з дня його укладення.

Таким чином, за домовленістю сторін договору та відповідно до Рішення № 3 комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також осіб з інвалідністю І-ІІ групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції про виплату грошової компенсації на придбання житла, виданого 26 березня 2018 року у смт. Кринички Криничанською райдержадміністрацією Дніпропетровської області «Про призначення грошової компенсації на придбання житла громадянину ОСОБА_2 , інваліду війни 2 групи, який брав безпосередню участь в антитерористичній операції», виділили грошові кошти на купівлю житла грошову суму компенсації в розмірі 637 150, 01 грн.

Враховуючи те, що об`єкти житлової нерухомості придбані у позивачки за укладеними договорами вартували 645 000 грн., а сума акумульована на спеціальному рахунку ОСОБА_2 дорівнювала 637 150, 01 грн., то він за умовами висунутими Управлінням соціального захисту Криничанської районної державної адміністрації вніс додатково на свій рахунок суму, якої не вистачало в розмірі - 7850,00 гривень. Таким чином на спеціальному поточному рахунку учасника АТО ОСОБА_2 № НОМЕР_7 було зосереджено грошову суму в розмірі 645000 грн., про що свідчить виписка з рахунків в національній валюті від 31 серпня 2018 року.

11 липня 2018 року управляння соціального захисту населення Криничанської районної райдержадміністрації Дніпропетровської області отримало договір купівлі-продажу для проведення оплати. При вивчені документів було встановлено, що не вірно зазначено належний позивачці спеціальний рахунок продавця для переказу відповідних коштів.

Відповідно до чого, 13 липня 2018 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Батовою Л.Г. посвідчено Договір про внесення змін до Договору купівлі продажу житлового будинку, посвідченого 11 липня 2018 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Батовою Л.Г., зареєстровано в реєстрі за № 2660, який є невід`ємною частиною Договору купівлі-продажу житлового будинку від 11 липня 2018 року та п. 2 цього ж Договору купівлі продажу житлового будинку викладено в новій редакції: «2. Продаж житлового будинку за домовленістю сторін, вчиняється за ціною - 600 000 гривень 00 копійок. Така вартість житлового будинку, визначена Сторонами за взаємним погодженням, за відсутності примусу як будь-кого із сторін, так і з боку третіх осіб, а також збігу будь-яких важких обставин. За домовленістю сторін та відповідно до Рішення № 3 комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також осіб з інвалідністю І-ІІ групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції про виплату грошової компенсації на придбання житла, виданого 26 березня 2018 року у смт. Кринички Криничанською райдержадміністрацією Дніпропетровської області «Про призначення грошової компенсації на придбання житла гр. ОСОБА_2 , інваліда війни 2 групи, який брав безпосередню участь в антитерористичній операції», грошові кошти за відчужуваний за цим договором житловий будинок у розмірі - 600 000 гривень 00 копійок, які призначені для покупця ОСОБА_2 відповідно до вищезазначеного Рішення, Продавець ОСОБА_1 отримає у повному обсязі впродовж трьох днів з моменту підписання та нотаріального посвідчення цього Договору, в національній валюті України, у безготівковій формі, шляхом перерахування цих грошових коштів з рахунку Покупця № НОМЕР_7 , який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул . Заводська, 1 , рахунок установи уповноваженого банку № НОМЕР_5 в ТВБВ 1-А типу 10003/0564, код банку 305482, код згідно з , на рахунок Продавця № НОМЕР_9 , код банку 305482, код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_10, який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1, що буде підтверджуватись відповідним банківським документом. Тобто фактично було лише внесено зміни в частині внесення вірних реквізитів для проплати.

Так само 13 липня 2018 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Батовою Л.Г. посвідчено Договір про внесення змін до Договору купівлі продажу земельної ділянки, посвідченого 11 липня 2018 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Батовою Л.Г., зареєстровано в реєстрі за № 2661, який є невід`ємною частиною Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 11 липня 2018 року та п. 2 цього ж Договору купівлі продажу земельної ділянки викладено в новій редакції: «2. Продаж зазначеної земельної ділянки вчиняється за домовленістю сторін за ціною 45 000 гривень 00 копійок, з яких: за домовленістю сторін та відповідно до Рішення № 3 комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також осіб з інвалідністю І-ІІ групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції про виплату грошової компенсації на придбання житла, виданого 26 березня 2018 року у смт. Кринички Криничанською райдержадміністрацією Дніпропетровської області «Про призначення грошової компенсації на придбання житла гр. ОСОБА_2 , інваліда війни 2 групи, який брав безпосередню участь в антитерористичній операції», грошові кошти за відчужувану за Договором купівлі-продажу земельну ділянку у розмірі - 37 150 гривень 01 копійка, які призначені для покупця ОСОБА_2 відповідно до вищезазначеного Рішення, Продавець ОСОБА_3 отримає у повному обсязі впродовж трьох днів з моменту підписання та нотаріального посвідчення цього Договору купівлі-продажу земельної ділянки в національній валюті України, у безготівковій формі, шляхом перерахування цих грошових коштів з рахунку Покупця № НОМЕР_7 , який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул .Заводська, 1 , рахунок установи уповноваженого банку № НОМЕР_5 в ТВБВ 1-А типу 10003/0564, код банку 305482, код згідно з , на рахунок Продавця № НОМЕР_9 , код банку 305482, код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_10, який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1, що буде підтверджуватись відповідним банківським документом.

Тобто фактично вказані договори набрали чинності за правилами ст. 334 ЦК України 11 липня 2018 року, а 13 липня 2018 року були внесені лише зміни в частині вказання вірних реквізитів та дані документи того ж дня, було подано до уповноваженого органу.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-КИ № 827792 , виданим 17 липня 2018 року Криничанським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

При зверненні до Управління соціального захисту населення Криничанської райдержадміністрації з метою отримання грошових коштів позивачка отримала відповідь № 2042 від 01 серпня 2018 року, що платіжним дорученням від 26 червня 2018 року було перераховано кошти в сумі 637150,01 на спеціальний рахунок у відділенні ПАТ «Ощадбанк», який відкритий на гр. ОСОБА_2 , згідно надходження коштів з державного бюджету для виплати грошової компенсації на придбання житла. Проте після підписання договору купівлі продажу і до виконання зобов`язань сторонами по договору у повному обсязі гр. ОСОБА_2 , як одна із сторін у зобов`язанні помер. При цьому на даний час кошти залишаються на спеціальному рахунку в ПАТ «Ощадбанк», оскільки смерть заявника настала до моменту видачі йому згоди Управління соціального захисту на переказ коштів грошової компенсації зі спеціального рахунку заявника на рахунок, зазначений у договорі.

Згідно ст. 209 ЦК України /Нотаріальне посвідчення правочину/, правочин, який вчинений у письмовій формі, підлягає нотаріальному посвідченню лише у випадках, встановлених законом, або домовленістю сторін.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ст. ст. 227, 242 Цивільного кодексу України для договорів купівлі - продажу, міни нерухомості, у разі, якщо хоча б однією стороною є громадянин, встановлено обов`язкову нотаріальну форму договору.

Згідно ст. 220 ЦК України Якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається.

В даному разі між позивачкою та ОСОБА_2 було досягнуто домовленості, та зобов`язання між ними було практично виконано, житловий будинок та земельну ділянку, позивачкою відчужено (відомості внесено в реєстр речових прав на нерухоме майно про нового власника), але кошти на рахунок позивачки, який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1 до цього часу переведено не було, суд вбачає порушення норми ст. 256 ЦК України. Тому позовні вимоги позивачки мають бути задоволеними. Крім того суд вважає за необхідне стягнути з бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації на користь позивачки судові витрати.

Керуючись ст. ст. 259, 263-265 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, , направити до Територіального безбалансового відділення №10003/0595 Філії Дніпропетровського обласного управління Публічного акціонерного банку «Державний ощадний банк України» ЄДРПОУ 0032129 згоду про перерахування грошової компенсації в розмірі 645000,00 грн. ( шістсот сорок п`ять тисяч грн. 00 коп.) з спеціального рахунку учасника АТО ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_6 № НОМЕР_7 , який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1 , рахунок установи уповноваженого банку № НОМЕР_5 в ТВБВ 1-А типу 10003/0564, код банку 305482, код згідно з , на рахунок ОСОБА_1 , код РНОКПП НОМЕР_8 № НОМЕР_9 , код банку 305482 , код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_10, який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, , перерахувати грошову компенсацію в розмірі 645000,00 грн. ( шістсот сорок п`ять тисяч грн. 00 коп.) з спеціального рахунку учасника АТО ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_6 № НОМЕР_7 , який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1 , рахунок установи уповноваженого банку № НОМЕР_5 в ТВБВ 1-А типу 10003/0564, код банку 305482, код згідно з , на рахунок ОСОБА_1 , код РНОКПП НОМЕР_8 № НОМЕР_9 , код банку 305482 , код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_10, який відкрито у ТВБВ III типу № 10003/0595 Т. Кринички вул. Заводська, 1, що буде підтверджуватись відповідним банківським документом.

Скасувати арешт накладений ухвалою Криничанського районного суду Дніпропетровської області від 03 грудня 2019 року, а саме на : грошові кошти в розмірі 645 000 гривень, які знаходяться на спеціальному поточному рахунку учасника АТО ОСОБА_2 № НОМЕР_7 в Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України», , в особі Територіально відокремленого не балансового відділення № 10003/0595 ПАТ «Державний ощадний банк України», , який розташований по вул. Заводська, 1 в смт. Кринички Криничанського району Дніпропетровської області.

Стягнути з Управління соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації / / на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_10 , 8154,80 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Криничанський районний суд шляхом подачі в тридцяти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: Б. М. Цаберябий

р