Провадження №2/278/353/19
У Х В А Л А

іменем України

01 липня 2019 року, Житомирський районний суд Житомирської області

в складі: головуючого судді Зубчук І.В.

секретаря судового засідання Талавєр Т.Ю.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, третіх осіб Житомирської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсними та скасування рішень сільської ради, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 02 вересня 2018 року звернувся до суду з позовом до Іванівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, третіх осіб Житомирської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсними та скасування рішень сільської ради.

Вимоги позивача.

Просить визнати недійсним рішення від 23 березня 2011 року 4 сесії 6 скликання Іванівської сільської ради Житомирського району «Про надання дозволу ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,0600 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» та рішення від 14 вересня 2011 року 7 сесії 6 скликання Іванівської сільської ради Житомирського району «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,0600 га. ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд».

Законодавство, що регулює порядок проведення підготовчого провадження.

Відповідно до положень ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Нормами ст.196 ЦПК України встановлено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно до ст.199 ЦПК України у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення. Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк. Якщо позивачем до закінчення підготовчого провадження подано заяву про визнання недійсним повністю чи у певній частині пов`язаного з предметом спору правочину, який суперечить закону, суд надає відповідачу, іншим учасникам справи час на підготовку своїх пояснень та заперечень з приводу поданої заяви.

Процесуальні дії вчинені під час підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 05 грудня 2018 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено до підготовчого розгляду о 15 год. 30 хв. 25 січня 2019 року (а.с.206-207).

Мотиви суду щодо закриття підготовчого засідання та призначення справи до розгляду

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подала до суду заяву в якій просить підготовче засідання слухати у його відсутності та просить витребувати у відповідача додаткові письмові докази та змінити статус третьої особи ОСОБА_3 на співвідповідача.

Представник відповідача Іванівської сільської ради, треті особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, не повідомивши причину неявки. Про час, день та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника третьої особи Житомирської міської ради надійшов лист про розгляд справи у його відсутність.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В ході підготовчого провадження та під час проведення підготовчого засідання у даній цивільній справі проведено підготовчі дії, передбачені ст.189-199 ЦПК України: направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію заяви та копії доданих до неї документів відповідачу, визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, вимог позивача та склад учасників судового процесу. Визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно п.15 ч.2 ст.197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого судового засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, оскільки судом встановлено, що до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті процесуальних дій вчиняти не потрібно, а тому слід закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч.1 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.

Відповідно до ч.8 ст.84 ЦПК України, у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч.9 ст.84 ЦПК України притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Згідно ч.2 ст.51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 84, 189, 196-200, 247, 258, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_5 задовольнити.

Витребувати у Іванівської сільської ради Житомирського району Житомирської області (с.Іванівка, вул.Островського, 58 А, Житомирська область, 12415) наступні документи :

- рішення Житомирської обласної ради про встановлення меж с.Іванівка Житомирського району та меж земель Іванівської сільської ради та державний акт України на посвідчення меж адміністративно - територіальної одиниці - с.Іванівка Житомирського району та земель Іванівської сільської ради, зобов`язавши сільську раду надати ці документи до суду в оригіналах, для огляду у судовому засіданні та їх належним чином засвідчені копії, для долучення до матеріалів справи. Якщо вказані документи у Іванівської сільської ради відсутні, у т.ч. і державний акт, зобов`язати сільську раду надати до суду письмове повідомлення про це, для долучення його до справи;

- докумен підтверджуючі межі Іванівської сільської ради та межі с. Іванівка, креслення плану зовнішніх меж села Іванівка та Генеральний план с.Іванівка, зобов`язавши Іванівську сільську раду, надати ці документи до суду, для огляду їх у судовому засіданні та їх належним чином засвідчені копії, для долучення до матеріалів справи. Якщо Генеральний план с.Іванівка відсутній, зобов`язати Іванівську сільраду надати відповідне письмове повідомлення до суду;

- рішення від 23 березня 2011 року 4 сесії 6 скликання Іванівської сільської ради Житомирського району «Про надання дозволу гр. ОСОБА_3 на розробку проекту землеустро шодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,0600 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» та рішення від 14 вересня 2011 року 7 сесії 6 скликання Іванівської сільської ради Житомирського району «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,0600 га. гр. ОСОБА_3 для будівництва та обслуговувані жилого будинку, господарських будівель і споруд» та усі документи на підставі яких вони були прийняті, зобов`язавши Іванівську сільську раду надати їх до суду в оригіналах, для огляду в судовому засіданні та їх належним чином засвідчені копії, для долучення до матеріалів справи.

Витребувати з загального відділу Корольовського районного суду м.Житомира матеріали адміністративної справи №296/8802/13а за позовом ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради.

Змінити процесуальний статус ОСОБА_3 із третьої особи на співвідповідача.

Визначити ОСОБА_3 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 Цивільного процесуального кодексу України і всі письмові та електоронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.4 ст.178 Цивільного процесуального кодексу України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.8 ст.178 Цивільного процесуального кодексу України).

Згідно з ч.1 ст.193 Цивільного процесуального кодексу України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин третьої - п`ятої ст.178 Цивільного процесуального кодексу України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частин третьої- п`ятої ст.178 Цивільного процесуального кодексу України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Закрити підготовче засідання за позовною заявою ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, третіх осіб Житомирської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсними та скасування рішень сільської ради.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 16 вересня 2019 року на 14 год. 30 хв.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І.В.Зубчук