Справа № 201/3932/19
Провадження № 2/201/2113/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2019 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

У складі: головуючого - судді Федоріщева С.С.,

за участі секретаря судового засідання - Разумняк К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Жилсервіс-2» Дніпровської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП «Жилсервіс-2» ДМР, в якому просить визнати неправомірними відмову КП «Жилсервіс-2» укласти договір про надання послуг з утриманням будинку та прибудинкової території; зобов`язати КП «Жилсервіс-2» укласти з ним, як з власником квартири АДРЕСА_1 договір про «Перелік складових послуги з багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 , згідно додатку №2.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що в листопаді 2018 року він звернувся до Відділу соціального захисту населення Соборного району м. Дніпра з метою отримання субсидії. У грудні 2018 року позивачу було відмовлено у призначенні субсидії оскільки він має заборгованість перед КП «Жилсервіс-2». Проте, як стверджує позивач, йому не було відомо, що відповідач надає житлово-комунальні послуги та є управителем будинку АДРЕСА_1 , в якому мешкає позивач. Жодних квитанцій на їх оплату позивач не отримував. Крім того, ніяких договорів або угод з КП «Жилсервіс-2» позивач не підписував, бо таких пропозицій від відповідача йому не надходило. Як зазначає ОСОБА_1 раніше, відповідно до договору, він платив обов`язковий платіж за житлово-комунальні послуги КП ЖРЕП Жовтневого району м. Дніпра. За таких обставин позивач звернувся до керівництва КП «Жилсервіс-2» з пропозицією укласти договір про надання житлово-комунальних послуг. Однак, листом від 25 березня 2019 року відповідач відмовив позивачу в укладені договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території. На думку позивача такі дії керівництва КП «Жилсервіс-2» не відповідають вимогам Законів України (зокрема, ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»), у зв`язку з чим та з метою захисту своїх законних прав та інтересів він і звернувся до суду з даним позовом (а.с. 1).

Позивач надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити згідно обґрунтування викладеного в позові та відповіді на відзив, а також доказів, наявних в матеріалах справи (а.с. 17).

Представник відповідача надав до суду відзив на позов, в якому проти задоволення позовних вимог заперечував, просив врахувати наданий ним відзив та докази на його обґрунтування, справу розглянути за його відсутності (а.с. 10 - 13/).

У поданому до суду відзиві представник відповідача зазначив, що оскільки мешканці будинку АДРЕСА_1 не визначились з формою управління будинком у встановлений законом строк, рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради №1069 від 28 грудня 2017 року «Про призначення управителів багатоквартирних будинків», КП «Жилсервіс-2» ДМР було призначено управителем багатоквартирних будинків, що розташовані в Соборному районі м. Дніпра. Про призначення КП «Жилсервіс-2» ДМР управителем багатоквартирних будинків Соборному району мешканців району було повідомлено шляхом розміщення відповідних оголошень на кожному будинку. На виконання вказаного рішення, Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради, від імені та в інтересах співвласників багатоквартирних будинків, 29 грудня 2017 року було укладено з КП «Жилсервіс-2» ДМР договір про надання послуг з управління багатоквартирними будинками що розташовані в Соборному районі, в тому числі від імені мешканців будинку АДРЕСА_1 . При цьому, з 01 травня 2019 року введено в дію Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189-VIII. Згідно прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону, договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність протягом одного року з дати введення в дію цього Закону. Враховуючи наведене, договір про надання послуг з управління багатоквартирними будинками що розташовані в Соборному районі від 29 грудня 2017 року станом на сьогоднішній день є чинним та діє. Укладення індивідуального договору з кожним співвласником окремо буде можливим після 01 травня 2020 року та відповідно до обраної співвласниками моделі організації договірних відносин.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи наступні обставини справи.

Позивач звернувся до відповідача з питання укладення з ним договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком. Листом від 25 березня 2019 року директор КП «Жилсервіс-2» ДМР Бурчак О.К. повідомив заявника, що відповідно до положень Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», в разі призначення управителя на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради укладання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з кожним співвласником окремо не передбачено (а.с. 3).

Відповідно до ст. 13 «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14 травня 2015 року № 417-VІІІ встановлено, що у разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом (01 липня 2015 року) співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок.

Оскільки мешканці будинку АДРЕСА_1 не визначились з формою управління будинком у встановлений законом строк, рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради №1069 від 28 грудня 2017 року «Про призначення управителів багатоквартирних будинків», КП «Жилсервіс-2» ДМР було призначено управителем багатоквартирних будинків, що розташовані в Соборному районі м. Дніпра (а.с. 12).

Відповідно до п. 2 рішення було доручено директору Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради Грицаю В.В. укласти договори про надання послуги з управителями строком на один рік, від імені співвласників багатоквартирного будинку.

Згідно з п.п. 3, 4 рішення Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради було зобов`язано розмістити у встановленому порядку на офіційному Інтернет-порталі Дніпровської міської ради оголошення про призначення управителів. Управітелев, в свою чергу, зобов`язано розмістити у кожному конкретному будинку оголошення у встановленому порядку про призначення управителя.

На виконання п. 2 вказаного рішення, Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради, від імені та в інтересах співвласників багатоквартирних будинків, 29 грудня 2017 року було укладено з КП «Жилсервіс-2» ДМР договір про надання послуг з управління багатоквартирними будинками що розташовані в Соборному районі, в тому числі від імені мешканців будинку АДРЕСА_1 по пр. Героїв.

Так, за інформацією, наданою стороною відповідача, на виконання вимог п. 4 рішення №1069 від 28 грудня 2017 року про призначення КП «Жилсервіс-2» ДМР управителем багатоквартирних будинків Соборному району мешканців району було повідомлено шляхом розміщення відповідних оголошень на кожному будинку.

Відповідно до положень Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», в разі призначення управителя на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради укладання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з кожним співвласником окремо не передбачено.

При цьому, з 01 травня 2019 року введено в дію Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189-VIII.

Згідно прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону, договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність протягом одного року з дати введення в дію цього Закону.

Враховуючи наведене, договір про надання послуг з управління багатоквартирними будинками, що розташовані в Соборному районі від 29 грудня 2017 року станом на сьогоднішній день є чинним та діє.

Представник відповідача повідомив у поданому до суду відзиві на позов про те, що договір про надання послуг з управління багатоквартирними будинками, що розташовані в Соборному районі від 29 грудня 2017 року приведено у відповідність до Постанови Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2018 року №712 «Про затвердження Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком».

Укладення індивідуального договору з кожним співвласником окремо буде можливим після 01 травня 2020 року та відповідно до обраної співвласниками моделі організації договірних відносин.

За наведеного, суд не вбачає у діях відповідача протиправності щодо відмови позивачу в укладенні індивідуального договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Суд, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до КП «Жилсервіс-2» ДМР про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задоволенню не підлягають.

Обговорюючи питання розподілу судових витрат, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з урахуванням того, що у задоволенні позовних вимог позивачеві відмовлено, а позивач був звільнений від його сплати, судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1536,80 грн. (2 позовні вимоги по 768,40 грн. кожна) слід компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 2, 4, 81, 82, 96, 128, 141, 142, 259, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Жилсервіс-2» Дніпровської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -, - відмовити.

Судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1536,80 грн. - компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя С.С. Федоріщев