Справа № 536/2129/18
07 червня 2019 року м. Кременчук
Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі:
Головуючого судді - Колотієвського О.О.
при секретарі - Коваль В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Піщанська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області - про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження житла,-
У грудні 2018 року до суду звернувся Орган опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації з позовною заявою до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Піщанська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області - про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження житла.
В своїй позовній заяві позивач вказував, що 19.11.2018 року до служби у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації надійшло повідомлення від виконавчого комітету Піщанської сільської ради щодо розгляду питання на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації про доцільність позбавлення батьківських прав громадян: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , орган що видав № 5328, дата видачі 28.09.2017) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Крюківським РВ у м.Кременчуці УДМС України в Полтавській області) відносно малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане виконавчим комітетом Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області 26.09.2017), в зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків.
ОСОБА_4 разом з чоловіком зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Також за вищевказаною адресою проживають та зареєстровані: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (баба), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (дядько), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (мати), ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (брат).
ОСОБА_9 не має постійного місця роботи, ОСОБА_4 теж не працює. Зі слів жителів села ОСОБА_10 та ОСОБА_11 неодноразово бачили біля пунктів прийому металолому, а також, як вони розпивали спиртні напої.
Піщанською сільською радою та жителями села надавалась матеріальна допомога для підтримки сім`ї, але допомога приймалась як належне та не завжди використовувалась за призначенням
17.01.2018 року громадяни: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в присутності начальника служби у справах дітей райдержадміністрації написали заяви з метою влаштування сина до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини, в зв`язку з відсутністю житла. Ними було зазначено, що вони заберуть дитину через 2 місяці (заяви додаються).
Після того, як ОСОБА_4 та ОСОБА_9 написали заяви, вони залишили сина в приміщенні служби у справах дітей райдержадміністрації на дивані та пішли. Працівники служби у справах дітей райдержадміністрації були вимушені викликати швидку медичну допомогу для того, щоб доставити дитину в лікарню.
17.01.2018 року малолітня дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 була взята на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, в зв`язку з тим, що батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків.
17.01.2018 року розпорядженням голови Кременчуцької райдержадміністрації № 18 малолітня дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 був влаштований до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини.
24.01.2018 року Кременчуцька міська дитяча лікарня надала відповідь щодо перебування малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на стаціонарному лікуванні у педіатричному відділенні молодшого віку, а саме: з 05.10.2017 по 10.10.2017 року, з 16.12.2017 року по 29.12.2017 року. Медикаментами, засобами по догляду, сумішшю для харчування дитина забезпечувалась за рахунок лікарні.
14.03.2018 року громадяни: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , написали заяви з метою продовження терміну перебування малолітнього сина на 6 місяців в Кременчуцькому обласному спеціалізованому будинку дитини, в зв`язку з важким матеріальним становищем.
ОСОБА_4 та ОСОБА_9 були попереджені, що в разі невиконання умов, вони будуть позбавлені батьківських прав.
15.03.2018 року розпорядженням голови Кременчуцької райдержадміністрації № 116 малолітній дитині - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 був продовжений термін перебування в Кременчуцькому обласному спеціалізованому будинку дитини.
21.03.2018 року Кременчуцька міська дитяча лікарня повідомила, що за час перебування дитини з 17.01.2018 року по 08.02.2018 року на стаціонарному лікуванні у педіатричному відділенні молодшого віку батьки відвідали сина один раз.
ОСОБА_4 та ОСОБА_9 неодноразово викликались до служби у справах дітей райдержадміністрації, але жодного разу не з`явились.
07.11.2018 року працівниками виконавчого комітету Піщанської сільської ради був зроблений акт обстеження житлово-побутових умов громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в якому зазначено, що умови для проживання антисанітарні, для дитини взагалі не має жодних умов. Зі слів матері вони не можуть зараз забрати дитину, в зв`язку з відсутністю коштів. На питання коли вона відвідувала останній раз дитину, то ОСОБА_4 не змогла надати відповідь.
Орган опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації розглянувши та дослідивши зібрані матеріали, враховуючи думку членів комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації (протокол № 9 від 23.11.2018) прийшов до висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадян: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На підставі вищевикладеного позивач просив суд, ухвалити рішення, яким:
- позбавити батьківських прав громадян; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
- стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_12 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/4 частини заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення ним повноліття на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або державного закладу, де будеутримуватись дитина.
- стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти на утримання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , у розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення ним повноліття на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або державного закладу, де буде утримуватись дитина.
- накласти заборону на відчуження житла, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрована малолітня дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Представник позивача Органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації Пальчик Ю.М. в судове засідання не з`явилася, на адресу суду надіслала заяву про розгляд справи без її участі, просила суд позовні вимоги задовольнити.
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, про дату розгляду справи були повідомлені належним чином за адресою місця реєстрації та через оголошення на сайті судової влади. Заяв про розгляд справи за їх присутності або про причини неявки від відповідача не надходило, що за відсутності заперечень позивача є підставою для ухвалення заочного рішення (ст. 280 ЦПК України).
Суд, розглянувши матеріали справи, дав повну оцінку зібраним по справі доказам у їх сукупності, приходить до висновку, що позовна заява Органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено та підтверджується наявними у справі доказами, що 19.11.2018 року до служби у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації надійшло повідомлення від виконавчого комітету Піщанської сільської ради щодо розгляду питання на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації про доцільність позбавлення батьківських прав громадян: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , орган що видав № 5328, дата видачі 28.09.2017) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Крюківським РВ у м.Кременчуці УДМС України в Полтавській області) відносно малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане виконавчим комітетом Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області 26.09.2017), в зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків.
ОСОБА_4 разом з чоловіком зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Також за вищевказаною адресою проживають та зареєстровані: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (баба), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (дядько), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (мати), ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (брат).
ОСОБА_9 не має постійного місця роботи, ОСОБА_4 теж не працює. Зі слів жителів села ОСОБА_10 та ОСОБА_11 неодноразово бачили біля пунктів прийому металолому, а також, як вони розпивали спиртні напої.
Піщанською сільською радою та жителями села надавалась матеріальна допомога для підтримки сім`ї, але допомога приймалась як належне та не завжди використовувалась за призначенням
17.01.2018 року громадяни: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в присутності начальника служби у справах дітей райдержадміністрації написали заяви з метою влаштування сина до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини, в зв`язку з відсутністю житла. Ними було зазначено, що вони заберуть дитину через 2 місяці (заяви додаються).
Після того, як ОСОБА_4 та ОСОБА_9 написали заяви, вони залишили сина в приміщенні служби у справах дітей райдержадміністрації на дивані та взявшись за руки пішли. Працівники служби у справах дітей райдержадміністрації були вимушені викликати швидку медичну допомогу для того, щоб доставити дитину в лікарню.
17.01.2018 року малолітня дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 була взята на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, в зв`язку з тим, що батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків.
17.01.2018 року розпорядженням голови Кременчуцької райдержадміністрації № 18 малолітня дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 був влаштований до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини.
24.01.2018 року Кременчуцька міська дитяча лікарня надала відповідь щодо перебування малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на стаціонарному лікуванні у педіатричному відділенні молодшого віку, а саме: з 05.10.2017 по 10.10.2017 року, з 16.12.2017 року по 29.12.2017 року. Медикаментами, засобами по догляду, сумішшю для харчування дитина забезпечувалась за рахунок лікарні.
14.03.2018 року громадяни: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , написали заяви з метою продовження терміну перебування малолітнього сина на 6 місяців в Кременчуцькому обласному спеціалізованому будинку дитини, в зв`язку з важким матеріальним становищем.
ОСОБА_4 та ОСОБА_9 були попереджені, що в разі невиконання умов, вони будуть позбавлені батьківських прав.
15.03.2018 року розпорядженням голови Кременчуцької райдержадміністрації № 116 малолітній дитині - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 був продовжений термін перебування в Кременчуцькому обласному спеціалізованому будинку дитини.
21.03.2018 року Кременчуцька міська дитяча лікарня повідомила, що за час перебування дитини з 17.01.2018 року по 08.02.2018 року на стаціонарному лікуванні у педіатричному відділенні молодшого віку батьки відвідали сина один раз.
ОСОБА_4 та ОСОБА_9 неодноразово викликались до служби у справах дітей райдержадміністрації, але жодного разу не з`явились.
07.11.2018 року працівниками виконавчого комітету Піщанської сільської ради був зроблений акт обстеження житлово-побутових умов громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в якому зазначено, що умови для проживання антисанітарні, для дитини взагалі не має жодних умов. Зі слів матері вони не можуть зараз забрати дитину, в зв`язку з відсутністю коштів. На питання коли вона відвідувала останній раз дитину, то ОСОБА_4 не змогла надати відповідь.
Орган опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації розглянувши та дослідивши зібрані матеріали, враховуючи думку членів комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації (протокол № 9 від 23.11.2018) прийшов до висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадян: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до п. 1 ст. 18 Конвенції ООН про права дитини, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законніопікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Відповідно до п. 1-2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Відповідно до положень ст. ст. 1-3 Конвенції ООН "Про права дитини" в усіх діях щодо дітей, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Зокрема, передбачено, що дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживаються всі відповідні законодавчі і адміністративні заходи.
Відповідно до ч. 2 ст. 141 Сімейного кодексу України проживання батьків окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.
Відповідно до ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 Сімейного кодексу України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом.
П. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України передбачає позбавлення батьківських прав за ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини.
Відповідно до ст. 165 Сімейного кодексу України один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років мають право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав.
Згідно з ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини.
Згідно з ст. 180 Сімейного кодексу України та ч. 2 ст. 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.
Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.
Таким чином, оскільки є законні підстави для позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно малолітньої дитини ОСОБА_3 , та стягнення з них аліментів на утримання дитини, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню з підстав викладених вище.
Пункт 3 ч.1 ст. 247 СК України встановлює, що дитина, над якою встановлено опіку або піклування, має право на збереження права користування житлом, у якому вона проживала до встановлення опіки або піклування.
Згідно п.3 ч.3 ст. 71 ЖК УРСР жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадку влаштування дитини на виховання до дитячого будинку сімейного типу, закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, протягом усього часу їх перебування у вказаних закладах.
Відповідно ч.1 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Частина 3 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства» вказує, що у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім`ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім`ї.
Таким чином, задля забезпечення дотримання прав малолітнього ОСОБА_3 на користування будинком і недопущення вчинення правочинів, що позбавлять його такого права до досягнення повноліття, суд вважає за необхідне в передбаченому ч.4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства» порядку накласти заборону на відчуження житла, в якому зареєстрована дитина.
При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що позов задоволено повністю, а тому відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача слід стягнути судовий збір в дохід держави в розмірі 3073 гривні 60 копійок.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 76, 82, 133, 137, 141, 258-259, 263-265, 273, 280-284, 287, 352 ЦПК України, ст.1-3, п.1 ст.18, п.1-2 ст.27 Конвенції ООН про права дитини, 141, 150, 155, 164, 165, 166, 180, 183 СК України, ст.51 Конституції України, ст.70 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,-
Цивільний позов Органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Піщанська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області - про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження житла задовольнити.
Позбавити батьківських прав громадян; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_12 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/4 частини заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення ним повноліття на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або державного закладу, де будеутримуватись дитина.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти на утримання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , у розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення ним повноліття на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або державного закладу, де буде утримуватись дитина.
Рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Накласти заборону на відчуження житла, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрована малолітня дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь держави по 1536 гривень 80 копійок судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя О. О. Колотієвський