Справа № 647/993/19
№ провадження 2/647/374/2019
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.2019 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: Миргород В.С.

при секретарі: Салєховій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Берислав Херсонської області цивільну справу №647/993/19 за позовом Військова прокуратура Харківського гарнізону Військової прокуратури об`єднаних сил, в особі заступника військового прокурора Харківського гарнізону, до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

встановив:

У квітні 2019 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив навчання та військову службу у Національній академії Національної гвардії України у період з 27.07.2017 року по 21.11.2018 року на посаді курсанта. Відповідно до розділу III, діючого на той час «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів», затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008, контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з ОСОБА_1 27.07.2017 року. У подальшому, 22.10.2018 року ОСОБА_1 до керівництва Академії подано рапорт із проханням відрахування з числа курсантів у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту та небажанням продовжувати навчання. 21.11.2018 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством внутрішніх справ України, в особі начальника Академії і Відповідачем був достроково розірваний, а відповідач був виключений із списків особового складу Академії наказом начальника Академії від 21.11.2018 №262 с/ч. Академією відповідно до вимог вищенаведених «Порядку відшкодування витрат...» та «Порядку розрахунку витрат...» були розраховані фактичні витрати, пов`язані з утриманням Відповідача в Академії з дня його зарахування до Академії по день виключення зі списків особового складу, загальна сума яких склала 179 548 грн. 91 коп. ОСОБА_1 ознайомлено з розрахунком фактичних витрат, пов`язаних з утриманням останнього у Академії, що підтверджується підписами на розрахунках про ознайомлення, а також заявою-зобов`язанням ОСОБА_1 про відшкодування вищезазначеної суми на користь Академії. Станом на момент подання позову, зазначена сума, відповідачем, не відшкодована. У зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на його користь 179 548, 91 грн. в рахунок відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі та судові витрати.

Ухвалою суду від 17.04.2019 року провадження у даній справі було відкрито в загальному порядку.

Ухвалою суду від 20.05.2019 року справу було призначено до судового розгляду по суті.

В судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву про зменшення позовних вимог, згідно якої просив суд їх задовольнити, просив справу розглянути у відсутність їх представника.

Відповідач у засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином, подав до суду заяву, в які позов визнав частково, оскільки частково сплатив витрати в сумі 5 000,00 гривень.

Відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Під час розгляду цієї цивільної справи судом були створені всі умови для реалізації прав та виконання обов`язків учасниками судового розгляду, у тому числі й в частині надання доказів на підтвердження позовних вимог.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.2 ст. 78 ЦПК України).

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Стаття 76 ЦПК України визначає, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З огляду на вищенаведене, суд розглядає справу на підставі тих доказів, які є у матеріалах справи і вважає, що їх достатньо для розгляду цієї справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідно вимоги позивача задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до наказу МВС України від 02.12.2016 № 1281 «Про утворення Київського факультету Національної академії. Національної гвардії України» з метою оптимізації та уніфікації організаційно-штатних структур і чисельності військових навчальних закладів у системі МВС утворено Київський факультет у складі Національної академії Національної гвардії України.

Згідно з наказом МВС від 01.09.2017 року №748 «Про припинення факультету №2 - підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ» факультет №2- підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту №3 Національної академії внутрішніх справ (далі - Факультет) припинено шляхом приєднання до Національної академії Національної гвардії України. Національна академія Національної гвардії України є правонаступником усього майна, прав та обов`язків Факультету. Здобувачі вищої освіти Факультету продовжують навчання в Національній академії Національної гвардії України.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст.ст. 525, 526, 530 ЦК України зобов`язання мають виконуватись належним чином та у встановлений строк, одностороння відмова від зобов`язання не допускається.

Згідно з ч. 1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

З витягу наказу Національної академії Національної гвардії України від 27.07.2017 року №167 с/ч вбачається, що зараховано в списки особового складу Академії та на всі види забезпечення, укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Національній академії Національної гвардії України строком на період навчання та призначити з 27.07.2017 року по факультету №1 (командно-штабному) за напрямом підготовки «Автомобільний транспорт» - солдата ОСОБА_1 курсантом (а.с.10).

Сторони за участю з одного боку Міністерства внутрішніх справ України в особі: начальника Національної академії Національної гвардії України генерал-майор Соколовського Сергія Анатолійовича та з іншого боку солдатом ОСОБА_1 , який надалі іменується «курсантом», відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України уклали контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами Національної академії Національної гвардії України від 27.07.2017 року (а.с. 11).

У п. 2 вказаного контракту позивач зобов`язався забезпечити відповідача додержанням його особистих прав і свобод та прав членів його сім`ї, включаючи надання пільг, гарантій та компенсацій, установлених законодавством, які визначають статус курсанта та порядок проходження військової служби (навчання); необхідні для навчання умови, визначені затвердженими нормативно-правовими актами Міністерства внутрішніх справ України.

Пунктом 1 даного контракту передбачено, що відповідач зобов`язаний проходити військову службу (навчання) протягом строку Контракту відповідно до вимог, визначених законодавством; мати позитивні результати навчання, наполегливо оволодівати знаннями необхідними для майбутньої військової служби на посаді офіцера; сумлінно виконувати вимоги статутів ЗСУ, накази командирів, свої службові обов`язки, добре володіти довіреною військовою технікою, уміло керувати особовим складом. В разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби після закінчення вищого навчального закладу зобов`язаний відшкодувати витрати МВС України.

22.10.2018 ОСОБА_1 до керівництва Академії подано рапорт із проханням відрахування з числа курсантів у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту та небажанням продовжувати навчання (а.с. 12).

21.11.2018 контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством внутрішніх справ України, в особі начальника Академії і Відповідачем був достроково розірваний, а відповідач ОСОБА_1 був виключений із списків особового складу Академії наказом начальника Академії від 21.11.2018 №262 с/ч (а.с. 13).

Приписами ч. 2 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» встановлено, що закінчення проходження військової служби вважається-день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», курсанти та слухачі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

У розвиток зазначених норм Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964 був затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» (далі - «Порядку відшкодування витрат...»), який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання), у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.

Відповідно до пунктів 3, 4 вказаного Порядку відшкодування витрат здійснюється вищим навчальним закладом у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

У подальшому, на виконання зазначених норм Порядку відшкодування витрат, виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року №419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» (далі - «Порядок розрахунку витрат...»).

Академією відповідно до вимог вищенаведених «Порядку відшкодування витрат...» та «Порядку розрахунку витрат...» були розраховані фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача ОСОБА_1 в Академії з дня його зарахування до Академії по день виключення зі списків особового складу, загальна сума яких склала 179 548 грн. 91 коп. (а.с. 14).

З заяви про зменшення позовних вимог вбачається, що відповідно до листа Національної академії Національної гвардії від 04.06.2019 року №84/6-990 встановлено, що ОСОБА_2 у добровільному порядку відшкодовано частину вищевказаної суми, та сума заборгованості складає 173 548, 91 грн.

Пунктом 7 «Порядку відшкодування витрат...», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964, визначено, що у разі відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

ОСОБА_1 ознайомлено з розрахунком фактичних витрат, пов`язаних з утриманням останнього у Академії, що підтверджується підписами на розрахунках про ознайомлення, а також заявою-зобов`язанням ОСОБА_1 про відшкодування вищезазначеної суми на користь Академії.

На час розгляду справи в суді, ОСОБА_1 надав суду квитанції про сплату суми в якості відшкодування витрат в розмірі 5 000,00 гривень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах визначено механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.

Суд погоджується із правильністю здійсненого вищим військовим навчальним закладом розрахунку суми витрат, які підлягають відшкодуванню відповідачем, оскільки розрахунок витрат здійснено у відповідності до встановленого порядку, затвердженого курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах; нормативно-правовий акт № 964 від від 12.07.2006, згідно з нормами утримання курсантів. Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, визначено з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу вищого військового навчального закладу.

Виходячи з наведеного, суд приходить до переконання, що з відповідача слід стягнути заборгованість за утримання у вищому навчальному закладі, у зв`язку з його небажанням продовжувати навчання. Тому позов є підставним і підлягає до задоволення в повній мірі.

Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено з урахуванням зменшених позовних вимог, то і судовий збір повинен бути стягнути з відповідача у розмірі 2 603, 23 грн. на користь позивача.

Відповідно Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Оскільки позивачем при подачі позовної заяви до суду було сплачено судовий збір в розмірі 2 693, 23 грн., з урахуванням зменшення позовних вимог судовий збір складає 2 603, 23 грн., сплачена сума судового збору в розмірі 90, 00 грн. підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 77-81, 263-265 ЦПК України, ст. ст. 526, 629 ЦК України, Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"; Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534 суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Військової прокуратури Харківського гарнізону Військової прокуратури об`єднаних сил, в особі заступника військового прокурора Харківського гарнізону, до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму у розмірі 173 548, 91 гривень в якості відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір у розмірі 2 603, 23 гривень.

Зобов`язати управління Державної казначейської служби України у Бериславському району Херсонської області повернути сплачений судовий збір у сумі 90,00 грн. на розрахунковий рахунок військової прокуратури об`єднаних сил.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга із врахуванням п. 15.5 розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач Міністерство внутрішніх справ України, 01024, м.Київ, вул.А.Богомольця, 10, .

Позивач Національна академія Національної гвардії України, 61001, м.Харків, пл.Захисників України, 3, .

Відповідач ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повне рішення складено 03.07.2019 року.

Суддя В. С. Миргород