Справа № 263/9097/19
Провадження № 2/263/1962/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2019 року суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Киян Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Білозьоров Олексій Борисович до державного реєстратора департаменту Маріупольської міської ради Донецької області Коновка Евеліни Сергіївни про визнання рішення протиправним та скасування рішення, зобов`язання провести державну реєстрацію права власності,

В С Т А Н О В И В:

В провадження Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Білозьоров Олексій Борисович до державного реєстратора департаменту Маріупольської міської ради Донецької області Коновка Евеліни Сергіївни про визнання рішення протиправним та скасування рішення, зобов`язання провести державну реєстрацію права власності.

Ознайомившись із матеріалами позову, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 статті 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства) та суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

У п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України передбачено, що публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Відповідно до п. п. 1, 9 ч. 1 ст. 19 КАС України, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб;

Зважаючи на викладене, по даній справі наявний публічно-правовий спір.

З урахуванням наведеного, розгляд такої справи згідно з положеннями ст. ст. 19, 20 КАС України відноситься до компетенції адміністративного суду та проводиться в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Вказані обставини є підставою для відмови у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, відповідно до якої суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 19, 23, 186 ЦПК України, ст. ст. 19, 20 КАС України, суддя, УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Білозьоров Олексій Борисович до державного реєстратора департаменту Маріупольської міської ради Донецької області Коновка Евеліни Сергіївни про визнання рішення протиправним та скасування рішення, зобов`язання провести державну реєстрацію права власності

Роз`яснити позивачу, що розгляд такої справ відноситься до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення, шляхом подачі її безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області.

Суддя Д.В. Киян