Справа № 723/1072/19
Провадження № 2/723/1540/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2019 року м.Сторожинець

Сторожинецький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Дедик Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Петреску Л.М.,

представника позивача Олійник Г.М.,

відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сторожинець цивільну справу за позовом виконавчого комітету Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про відібрання дітей у батьків без позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач виконком Сторожинецької міської ради, звернулися до суду із зазначеним позовом, посилаються на те, що відповідачі є батьками неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 Батьками неповнолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 у свідоцтвах про народження зазначені ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , хоча біологічним батьком є ОСОБА_1 , який своє батьківство, у встановленому законом порядку, не визнав, тому ОСОБА_2 вважається матір`ю-одиначкою. Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 разом із неповнолітніми дітьми проживають в наданому їм будинку за адресою: АДРЕСА_1 , власного житла сім`я не має. Діти перебувають на обліку служби у справах дітей як діти, що опинились в складних життєвих обставинах, у зв`язку з неналежним виконанням батьками батьківських обов`язків відносно них.

Зазначають, що мати та батько не працюють, до відповідних органів державної влади та місцевого самоврядування надходили неодноразові скарги щодо не здійснення належного догляду батьками за дітьми, з 2016 року сім`я перебувала під контролем служби у справах дітей Сторожинецької РДА через неналежне виконання (ухилення від виконання) своїх батьківських обов`язків відносно дітей, а з серпня 2018 року діти перебувають на обліку як діти, що опинилися в складних життєвих обставинах.

Також зазначають, що згідно характеристик із навчального закладу, де навчаються малолітні діти шкільного віку, вони часто пропускають навчання в школі, батьки не приділяють належної уваги зовнішньому вигляду дітей, які приходять до школи у брудному та неохайному одязі, рідко цікавляться їх навчанням.

Вказують, що сім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 неодноразово відвідувалась по місцю їх проживання, під час візитів спостерігались незадовільні умови проживання, а саме: неприємний запах в приміщенні, брудна постіль, розкидані речі і сміття по підлозі.

Так, 07.02.2019 року надійшло повідомлення в ЮП ГУНП в Чернівецькій області, про те що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , перебуваючи у сильному алкогольному сп`янінні, не здійснюють належний догляд за дітьми та в цей же день працівниками відділу соцзахисту населення та у справах дітей Сторожинецької міської ради спільно із працівниками служби у справах дітей Сторожинецької РДА та районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді було проведено обстеження сім`ї, під час чого зафіксовано, що вказані громадяни знаходились в будинку у нетверезому стані, умови проживання у вкрай незадовільному стані, в помешканні було холодно та брудно, продукти харчування відсутні, діти були брудні, роздягнені та голодні, з ознаками переохолодження, тому неповнолітніх ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у супроводі працівників ЮП ГУНП в Чернівецькій області було доставлено до приймального відділення КНП «Сторожинецька ЦРЛ» та в подальшому госпіталізовано в дитяче відділення.

Також вказують, що на комісіях з питань захисту прав дитини при Сторожинецькій райдержадміністрації, на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини міської ради та на засіданнях виконавчого комітету також неодноразово розглядались питання щодо стану виконання батьківських обов`язків батьками ОСОБА_2 та ОСОБА_1 08 лютого 2019 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглянули питання щодо негайного відібрання дітей від ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та надання висновку до суду щодо відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав.

Зазначають, що з батьками проводились профілактично-роз`яснювальні бесіди, надавались конкретні рекомендації щодо виправлення ситуації в сім`ї та покращення стану виконання своїх батьківських обов`язків, вони неодноразово попереджались про особисту відповідальність за неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків, однак батьки не прислуховувались до рекомендацій та жодним чином не виконували їх.

Просили відібрати дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 у батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_1 без позбавлення їх батьківських прав, а також стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в солідарному порядку витрати по сплаті судового збору.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_8 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, пославшись на обставини, зазначені в позові. Додатково пояснила, що в даний час діти ОСОБА_9 та ОСОБА_10 перебувають в притулку для дітей, а решту дітей в обласному будинку дитини. Діти в даний час почуваються дуже добре, налагоджене спілкування з однолітками, вихователями, у школярів успішний навчальний процес. Зазначила, що відповідачі неодноразово змінювали житло, і повідомлення про те, що підшукують нове житло ставить під загрозу здійснення контролю за виконання ними батьківських обов`язків і забезпечення належних умов розвитку і виховання дітей. Відповідачі не мають стабільного доходу, ОСОБА_1 не надав доказів працевлаштування, що йому неодноразово рекомендувалося, а також через продовження вживання алкоголю становить небезпеку для дітей. Мати дітей зверталася до міськвиконкому із клопотанням про повернення дітей, у квітні місяці дане питання розглядалося, було встановлено, що відповідачі змінили місце проживання, житлові умови покращилися, але опитування сусідів свідчить, що відповідачі вживають алкоголь, тому було прийнято рішення про недоцільність повернення дітей. Виконком міськради допускає, що відповідачі змінять спосіб життя і відношення до виконання батьківських обов`язків, тому не заявляють вимоги про позбавлення батьківських прав. Відібрання дітей сприятиме переосмисленню батьками своєї поведінки. Просила позовні вимоги задовольнити, а також повернути помилково сплачений ними судовий збір.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що, посилання позивача на те, що 07.02.2019 р. діти були роздягнені і голодні не відповідають дійсності. ОСОБА_2 дійсно перебувала в стані алкогольного сп`яніння, так як в неї було день народження, яке вони святкували. Їжу, приготовлену того дня, вони з`їли до моменту перевірки. Діти були добре вдягнуті. Пояснив, що дружина вживає алкоголь рідко. Він працює на роботі. Після того, як забрали дітей він приходив до них регулярно. Просив відмовити в позові і повернути їм дітей.

Відповідач ОСОБА_2 в суді позовні вимоги не визнала, пояснила, що дійсно з їх сторони були порушення, вона визнає вину. Алкоголь не вживає. Регулярно відвідує дітей. В даний час знімають інше житло, так як в будинку по АДРЕСА_1 , грибок в приміщенні , через це непридатний для проживання дітей. Вона не має роботи, підробляє, наймаючись на виконання різних робіт. Вона зверталася до міської ради щодо повернення дітей, за новим місцем проживання приходила комісія, складали акт обстеження, але відмовили в поверненні дітей. За період, що пройшов після відібрання дітей, усвідомила свої помилки, шкодує про вчинені помилки, змінила свою поведінку, просить повернути дітей.

Заслухавши сторони, свідка, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Свідок ОСОБА_11 в суді дав показання про те, що він як працівник ювенальної превенції Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області неодноразово відвідував сім`ю ОСОБА_2 і ОСОБА_1 , які час від часу перебували в нетверезому стані, в помешканні було неприбрано. Він був присутній в Сторожинецькій ЦРЛ, куди привезли дітей після вилучення з сім`ї. Діти були брудні, неохайно одягнуті, лікар говорив про ознаки обмороження. Відповідачі також були в той час в лікарні в нетверезому стані.

Судом встановлено, що відповідно до копій витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №3, №4, №3 від 12.02.2019 року та копій свідоцтв про народження серій: НОМЕР_5, НОМЕР_6 НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ОСОБА_4 та ОСОБА_2 є батьками неповнолітніх ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №1 від 12.02.2019 року та копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до актів обстеження сім`ї від 07.02.2019 року, встановлено, що сім`я складається з 7 членів: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та діти: ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , умови проживання незадовільні, в будинку антисанітарія, холодно, відсутнє опалення, немає продуктів харчування, діти голодні, роздягнуті. ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебували в стані алкогольного сп`яніння, вели себе агресивно. В будинку немає продуктів харчування, дров для опалення. Діти охолоджені, з ознаками ГРВІ та обмороження. Комісія, що проводила обстеження, прийняла рішення негайно вилучити дітей із сім`ї, так як виникла пряма загроза їх життю і здоров`ю.

З відеозапису обстеженні сім`ї відповідачів, проведеного 07.02.2019 р. вбачається, що у останніх наявні ознаки алкгольного сп`яніння, відповідач ОСОБА_2 знаходилася в ліжку, очевидно спала, відповідач ОСОБА_1 та малолітні діти знаходяться в будинку у верхньому одязі.

Факт перебування відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 07.02.2019 р. в стані алкогольного сп`яніння підтверджується довідками №30,31 Сторожинецької ЦРЛ.

Відповідно до акту обстеження сім`ї від 11.02.2019 року, умови проживання в будинку незадовільні, задушливий запах від пічок, на стінах сирість та грибок, ОСОБА_2 здійснювала побілку в будинку. Рекомендовано змінити місце проживання для нормального розвитку, перебування та проживання дітей. Комісія не рекомендує повернення дітей в будинок в АДРЕСА_1 .

З повідомлення КНП «Сторожинецька центральна районна лікарня» від 08.02.2019 року №285 вбачається, що головний лікар звернувся до Сторожинецької міськради про термінове вирішення питання влаштування дітей ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , які 07.02.2019 року о 17-20 год. працівниками служби у справах дітей в супроводі працівників поліції були доставлені в лікарню і в подальшому госпіталізовано у дитяче відділення. Діти були брудні, недоглянуті, з ознаками переохолодження, без відповідного одягу та предметів догляду.

Відповідно до рішення виконкому Сторожинецької міської ради від 12.02.2019 року №31 «Про негайне відібрання дітей від батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та надання висновку до суду щодо відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав», було визнано, що батьки мають недостатній батьківський потенціал та встановлено, що діти брудно одягнені, недоглянуті, з ознаками переохолодження, без відповідного одягу та предметів догляду та вирішено відібрати малолітніх дітей у батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та направити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до притулку для дітей Служби у справах дітей Чернівецької ОДА, направити ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до КМУ «Обласний спеціалізований будинок дитини».

Виконком Сторожинецької міської ради як орган опіки та піклування 14.02.2019 р. надав висновок про негайне відібрання дітей від ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в зв`язку з виникнення безпосередньої загрози для життя та здоров`я малолітніх дітей.

Відповідач ОСОБА_2 зверталася щодо повернення вилучених дітей в сім`ю, що підтверджується протоколом засідання комісії з питань захисту прав дитини Сторожинецької міської ради №3 від 03.04.2019 р. та рішенням виконкому Сторожинецької міської ради від 09.04.2019 р. №71, відповідно до яких вирішено за недоцільне повернення дітей в сім`ю відповідачів. При цьому, як вбачається з протоколу під час розгляду заяви ОСОБА_2 з`ясовано, що матеріально-побутові умови сім`ї задовільні, в приміщенні чисто, прибрано, будинок придатний для нормального розвитку, проживання та виховання дітей, на час обстеження ОСОБА_2 та ОСОБА_1 знаходилися в тверезому стані.

Згідно зі ст.ст.150, 155 СК України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч.1 ст.170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

В пунктах 2-5 частини першої ст.164 СК України передбачені наступні підстави позбавлення батьківських прав, які також є підставами відібрання дітей від батьків без позбавлення батьківських прав, це - ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоке поводження з дитиною; якщо батьки є хронічними алкоголіками або наркоманами; якщо батьки вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.

Пленум Верховного Суду України в пункті 16 Постанови № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Як встановлено в судовому засіданні підставою відібрання дітей у відповідачів стали обставини, які мали місце 07.02.2019 р., і створювали безпосередню загрозу для життя і здоров`я малолітніх дітей.

Разом з тим, в ході судового розгляду встановлено, що небезпечних наслідків для життя і здоров`я малолітніх дітей внаслідок зазначених обставин не настало, так як в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили, що у дітей були які-небудь захворювання і вони лікувалися в Сторожинецькій ЦРЛ. Про відсутність необхідності лікування підтверджує лист головного лікаря, адресований Сторожинецькій міській раді на наступний день після доставлення дітей в медичний заклад про термінове вирішення питання щодо подальшого влаштування дітей.

Крім того, судом встановлено, що відповідачами виконано рекомендації комісії за результатами обстеження сім`ї від 11.02.2019 р., вони перейшли проживати в інше помешкання, умови проживання в якому задовільні, чисто, прибрано, будинок придатний для нормального розвитку і проживання дітей.

Відповідачі не байдужі до своїй дітей, так як регулярно відвідують їх після відібрання, намагаються змінити свою поведінку, клопотали перед органом опіки та піклування про повернення дітей, про це ж заявляли в судовому засіданні.

Наведене, на думку суду свідчить, що з моменту відібрання у відповідачів дітей по даний час поведінка останніх змінилася, позивачем не доведено наявності обставин, які б свідчили , що продовжує існувати загроза для життя і здоров`я дітей, в зв`язку з чим суд вважає, що потреба у відібранні дітей у відповідачів відпала, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Разом з тим, оцінюючи наявні в справі письмові докази, а саме: рішення Сторожинецької міської ради №166 від 18.09.2018 року та рішення комісії з питань захисту прав дитини від 10.08.2018 року №148-19/2018 «Про стан виконання батьківських обов`язків батьками ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відносно їх дітей»; накази Служби у справах дітей №№184, 185, 186, 187, 188 від 17.07.2018 року відповідно до який дітей ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , поставлено на облік, як дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах з підстав неналежного виконання батьками ОСОБА_3 та ОСОБА_4 своїх батьківських обов`язків; акти обстеження сім`ї №117 від 05.07.2018 року, №143 від 03.08.2018 року, №148 від 08.08.2018 р., №205 від 14.11.2018 року; довідки Сторожинецького відділу поліції від 01.08.2018 року №10771/123/50/2018 про те, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за ст.184 КУпАП; характеристики Глибочківської ЗОШ І-ІІ ступенів Сторожинецького району на учнів ОСОБА_3 , 2008 р.н. та ОСОБА_4 , 2012 р.н., суд вважає, що встановлені наведеними доказами обставини в сукупності з встановленими судом обставинами, що мали місце 07.02.2019 р. та їх наслідками у виді відібрання дітей, за умови продовження відповідачами поведінки, яка свідчитиме про ухилення від належного виконання батьківських обов`язків, можуть бути підставою позбавлення їх батьківських прав. Тому суд вважає за необхідне попередити відповідачів про необхідність змінити ставлення до виховання неповнолітніх дітей та покласти на органи опіки і піклування контроль за виконанням відповідачами батьківських обов`язків.

Крім того, на думку суду клопотання представника позивача про повернення судового збору, як помилкового сплаченого, підлягає задоволенню, виходячи із положень п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», відповідно до яких за подання заяви про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб судовий збір не справляється, оскільки даний позов був поданий виконкомом Сторожинецької міської ради в інтересах малолітніх дітей.

На підставі викладеного, ст.ст.150,155,164,170 СК України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», керуючись ст.ст.3,4,5,12,13,76,81, 263-265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні позовних вимог виконавчого комітету Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про відібрання дітей у батьків без позбавлення батьківських прав відмовити.

Попередити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Здійснення контролю за виконанням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських обов`язків покласти на виконавчий комітет Сторожинецької міської ради як орган опіки та піклування.

Повернути Сторожинецькій міській раді помилково сплачений при подачі позову судовий збір в сумі 1921 грн. згідно платіжного доручення №979 від 26 лютого 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 21 червня 2019 року.

СУДДЯ: