ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2019 року

м. Харків

Справа № 635/3787/18

Провадження № 22-ц/818/2217/19

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Тичкової О.Ю.,

суддів - Кісь П.В., Коваленко І.П.,

сторони справи:

позивач Публічне акціонерне товариство «Харківгаз»

відповідач ОСОБА_1 ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Харківського районного суду Харківської області, ухвалене 30 січня 2019 року у складі судді Пілюгіної О.М. (повний текст рішення складений 04 лютого 2019 року),

у с т а н о в и в:

У червні 2018 року публічне акціонерне товариство (ПАТ) «Харківгаз» звернулося до суду із позовом, у якому просило стягнути з ОСОБА_1 на свою користь вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 126 724 грн 25 коп.

Позовна заява мотивована тим, що 10 січня 2018 року за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками ПАТ «Харківгаз» в присутності ОСОБА_1 було виявлено несанкціонований газопровід-ввід діаметром ? 20 мм перед газовим лічильником, замаскований в цегляній стіні житлового будинку. Вказаний несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням другого кінця після лічильника. При відкритті конусного крану на несанкціонованому газопроводі проводиться самовільний, не облікований відбір природного газу на потреби даного домоволодіння поза лічильником газу. В домоволодінні встановлено газоспоживаюче обладнання. В будинку встановлені: ПГ 4 (1 одиниця), колонка газова «Беретта - 21,8 кВТ», котел газовий «Данко - 12кВт»; в приміщенні літньої кухні встановлена ПГ-4 (одна одиниця). Відповідно до акту інвентаризації від 10 січня 2018 року загальна опалювальна площа домоволодіння склала 92,2 кв.м., зареєстровані чотири мешканці. За фактом виявлення несанкціонованого газопроводу складено акт про порушення № 1011 від 10 січня 2018 року, який підписаний ОСОБА_1 25 січня 2018 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, за результатами якого вирішено провести по особовому рахунку ОСОБА_1 донарахування об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 10 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 2705,85 кв.м. Донараховний обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання, склав 14813,75 кв. м. (17519,33-2705,58), що за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» становило 126 724 грн 25 коп. За період з 01 січня 2018 року по 10 січня 2018 року донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання склав 219,45 кв.м. на суму 1526 грн 89 коп. Відповідач 01 лютого 2018 року отримала рахунок на оплату, акт- розрахунок, копію протоколу засідання комісії, акт - розрахунок, але оплату не здійснила, тому позивач звернувся до суду з позовом.

Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 30 січня 2019 року позовні вимоги ПАТ «Харківгаз» задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 126 724 грн 25 коп. та 1 900 грн 88 коп. судового збору.

Рішення суду мотивоване тим, що 10 січня 2018 року позивачем виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного вводу діаметром ? 20 мм перед газовим лічильником шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням другого кінця після лічильника, що замаскований в цегляній стіні житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Споживачем послуг ПАТ «Харківгаз» за вказаною адресою є ОСОБА_1 . Зазначені порушення встановлені актом про порушення № 1011 від 10 січня 2018 року. Протоколом комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем від 25 січня 2018 року визначено провести по особовому рахунку ОСОБА_1 донарахування об`ємів природного газу за граничними обсягами споживання природного газу за період з 10 січня 2016 року по 10 січня 2018 року на суму 128 251 грн 14 коп. При цьому донарахування за період з 10 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року склали 126 724 грн 25 коп., що підлягають стягненню з відповідача. При цьому суд не прийняв до уваги посилання ОСОБА_1 на те, що їй не було відомо про вказаний ввід та вимоги позивача не ґрунтуються на нормах цивільного законодавства, оскільки обставин справи вони не спростовують. Також судом не враховано, що докази і документи, покладені в основу судового рішення, подані представником ПАТ «Харківгаз» з порушенням установленого порядку.

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_2 , який діяв в інтересах ОСОБА_1 , подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ПАТ «Харківгаз» відмовити, стягнути з позивача на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2851 грн 32 коп.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судове рішення прийнято з неправильним застосуванням судом норм матеріального та процесуального права, а також при неповному з`ясуванні обставин, що мають значення, що призвело до неправильного вирішення справи.

Вважає, що поза увагою суду залишилося ряд обставин, що мають значення для справи, а саме: не відповідності договірних відносин між ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 нормам цивільного законодавства України, обсягу договірної відповідальності за порушення договірних відносин та порядок відшкодування збитків ПАТ «Харківгаз», не відповідності наявних договірних відносин між ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 нормам Кодексу газорозподільних систем, не достовірність відомостей зазначених у акті-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу його вартості від 25.01.2018 та не підтвердження належними доказами зазначеної у акті-розрахунку сумі коштів в розмірі 126 724 грн 25 коп. Вказує, що представником позивача не надано суду доказів розміщення на своєму офіційному веб-сайті та в офіційних виданнях Кодексу газорозподільнх систем, Типового договору розподілу природного газу, направлення ОСОБА_1 супровідного листа із заявою приєднанням до договору розподілу природнього газу. Також зазначені в акті-розрахунку не облікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу і його вартість від 25.11.2018 не конкретизовані, не підтверджені будь-якими іншими доказами. Позивачем не доведено закупвлю газу саме за тією ціною, що визначена в акті-розрахнку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

Тузко Наталя Геннадіївна, яка діє в інтересах ПАТ «Харківгаз», у відзиві проти задоволення апеляційної скарги заперечує. Посилається на те, що договірні відносини з ОСОБА_1 оформлені відповідно до Кодексу газорозподільних систем, нарікань з боку відповідача щодо існуючих правовідносин не виникало. Відповідачем не спростована наявність несанкціонованого відбору газу за адресою: АДРЕСА_1 . На підтвердження відомостей, що містяться в акті розрахунку об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 10.01.2016 по 31.12.2017, було надано копії наказів затвердження ціни закупівлі природного газу для визначення вартості не облікованого (донарахованого) природного газу щомісячно (за весь період нарахування). До того ж ОСОБА_1 підписуючи акт про порушення № 1011 від 10.01.2018 та та протокол комісії від 25.01.2018 жодних претензій до змісту вказаних документів не мала.

Згідно із частинами 1, 2 статті 367 Цивільного процесуального кодексу України (надалі ЦПК України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, відзиву на неї в межах вимог, заявлених в суді першої інстанції, вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , необхідно залишити без задоволення, рішення суду - залишити без змін.

Згідно ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом установлено та підтверджується матеріалами справи, що 10 січня 2018 року за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками ПАТ «Харківгаз» в присутності ОСОБА_1 виявлено несанкціонований газопровід-ввід діаметром ? 20 мм перед газовим лічильником, замаскований в цегляній стіні житлового будинку. Вказаний несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням другого кінця після лічильника. При відкритті конусного крану на несанкціонованому газопроводі проводиться самовільний, не облікований відбір природного газу на потреби даного домоволодіння поза лічильником газу. В домоволодіння встановлено газоспоживаюче обладнання. В будинку встановлені: ПГ 4 (1 одиниця), колонка газова «Беретта - 21,8 кВТ», котел газовий «Данко - 12кВт»; в приміщенні літньої кухні встановлена ПГ-4 (одна одиниця). Відповідно до акту інвентаризації від 10 січня 2018 року загальна опалювальна площа домоволодіння - 92,2 кв.м., зареєстровані чотири мешканці. Вказані обставини підтверджені актом про порушення № 1011 від 10.01.2018 (а.с.10).

Вказаний акт підписано ОСОБА_3 особисто, при цьому в примітках указано, що з викладеним в акті ОСОБА_3 згодна, про порушення не знала, оскільки нею вони не здійснювались, претензій до працівників ПАТ «Харківгаз» не має.

Протоколом від 25 січня 2018 року засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем визначено, що за наявність несанкціонованого прихованого газопроводу необхідно провести по особовому рахунку № НОМЕР_1 на ім`я абонента ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , донарахування об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 10 січня 2016 року по 10 січня 2018 року, які склали 15033,20 кв. м., на суму 128 251 грн 14 коп. (а.с. 8).

Відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 25 січня 2018 року, на підставі акта про порушення від 10 січня 2018 року № 1011 до споживача ОСОБА_1 з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого газопроводу, що проведений шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням другого кінця після лічильника, розрахована сума вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» за період з 10 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, що склала 17519,33 кв. м. При цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу у розмірі 2705,85 кв. м., донараховний обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання становить 14813,75 кв. м. (17519,33-2705,58). За цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» за період з 10 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року вартість донарахованого обсягу газу 14 813,75 кв.м. склала 126 724 грн 25 коп.

На підтвердження виявленого порушення суду також було надано: розрахунок на оплату № 000001441 від 25 січня 2018 року (а.с.7); акт про відключення газоспоживаючих приладів споживача від 10 січня 2018 року (а.с.12); акт інвентаризації домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.11); договір № 103700 про надання населенню послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , укладений між ПАТ «Харківгаз» і ОСОБА_3 (а.с.16); наряд акт від 01 лютого 1988 року про інструктаж споживачів природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.15); копію паспорту громадянина України та картки фізичної особи - платника податків на ім`я відповідача (а.с.13,14); фотографії, відеозапис на оптичному носії, що фіксує порушення правил газопостачання (а.с. 17-25).

Судом першої інстанції також досліджувався наданий позивачем відеозапис, яким установлено, що при ввімкнених газових приладах лічильник обліку спожитого природного газу не рухався.

Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин.

В Кодексі газорозподільних систем (далі за текстом - Кодекс ГРС) термін «несанкціонований газопровід» визначений як самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу) (п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу).

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу 11 Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Відповідно до абз. 1,2 ч. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Згідно пункту 6 абзацу першого та абзацу другого пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРС у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу;4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження.

Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників ОСОБА_4 ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.

Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора.

У разі відмови метрологічної організації або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі такого представника.

Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.

За вимогою однієї зі сторін на засідання комісії в окремому випадку можуть бути додатково залучені інші представники, зокрема від виробника ЗВТ чи виробника пломби, повноваження яких підтверджуються в установленому законодавством порядку.

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1)розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2)розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3)при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4)при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка предявляється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Пунктом 1 глави 7 розділу 6 Кодексу ГРС визначено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадках несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи газорозподільні мережі.

Після виявлення порушення газоспоживання з боку ОСОБА_1 працівниками ПАТ «Харківгаз» було дотримано всі вимоги законодавства, про що свідчать наявні в матеріалах справи докази: акт про порушення № 1011 від 10.01.2018, акт про відключення газоспоживаючих приладів споживача від 10.01.2018, акт інвентаризації домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу ГРС від від 25.01.2018, розрахунок на оплату № 000001441 від 25 січня 2018 року.

Стосовно доводів апеляційної скарги про відсутність доказів пропозиції ОСОБА_1 укласти Типовий договір розподілу природнього газу, колегія суддів зазнчає, що 30.09.2015 НКРЕ КП Постановою № 2498 затвердила типвий договір розподілу природного газу. Відповідно до п.1.3. цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1, додатку 2 до цього договору , яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документальне підтвердження споживання природного газу. На письмову вимогу Споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом 10 робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу. В матеріалах справи відсутні дані щодо звернення апелянта до ПАТ «Харківгаз» з такою вимогою.

До того ж на аркуші справи 16 наявна копія договору № 103700 від 24.02.2012 про надання населенню послуг з газопостачання, підписана ОСОБА_1 Договір було укладено із Мереф`янською філією ПАТ «Харківгаз», що також підтверджує наявність договірних відносин між сторонами у справі.

Доводи апелянта про те, що зазначені в акті-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 25.11.2018 відомості не конкретизовані та не підтверджені будь-якими іншими доказами спростовуються наявними матеріалами справи. Так, 25.01.2018 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем за результатами якої, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, комісія вирішила: за наявність несанкціонованого прихованого газопроводу провести по особовому рахунку ОСОБА_1 донарахування об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу за період 10.01.2016 по 31.12.2017 року (2 роки), при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 2705,85 м3. Донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання становить 14813,75 куб.м. (17519,33-2705,58), вартість якого за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» склала 126 724 грн 25 коп. За період з 01.01.2018 по 10.01.2018 донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання дорівнює 219,45 куб.м. на суму 1 526 грн 89 коп. На підтвердження відомостей, які містяться в акті розрахунку об`ємів природного газу за граничними цінами за період 10.01.2016 по 31.12.2017 року, представником позивача було надано копії наказів затвердження ціни закупівлі природного газу для визначення вартості не облікованого (донарахованого) природного газу щомісячно (за весь період нарахування) (а.с. 95-107).

Порушення норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення, якщо це порушення призвело до неправильного вирішення справи (ч.2 ст. 376 ЦПК України).

Зазначені в апеляційній скарзі порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що полягали в прийнятті доказів з порушенням встановлених процесуальним законом строків не призвели до неправильного вирішення справи, тому не можуть бути підставою для зміни чи скасування судового рішення.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги представника відповідача не знайшли свого підтвердження та не дають підстав для висновку про неправильне застосування норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права. Тому апеляційну скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , належить залишити без задоволення, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Викладені в письмових поясненнях від 19.06.2019 посилання апелянта на рішення Коституційного Суду україни від 13.06.2019 по справі № 5 р/2019, висновків викладених в рішенні суду першої та апеляційної інстанції не спростовують, оскільки згідно п.3 зазначеного рішення частина перша статті 1, пункт 2 частини першої статті 4, частина перша, абзаци перший, другий частини другої статті 5, абзаци другий, третій, четвертий, тридцять дев`ятий, сороковий частини третьої, частина шоста статті 8 Закону України „Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22 вересня 2016 року № 1540-VIII, що визнані неконституційними, втрачають чинність з 31 грудня 2019 року.

Керуючись ст. ст. 367, 368, п. 1 ч. 1 ст.374, ст.375, ст. ст. 381 - 384, 389 ЦПК України

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , залишити без задоволення.

Рішення Харківського районного суду Харківської області від 30 січня 2019 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку тільки в випадках передбачених частиною 3 статті 389 Цивільного процесуального кодексу України безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 27 червня 2019 року.

Головуючий О. Ю. Тичкова

Судді П.В. Кісь

І.П. Коваленко