справа №619/1743/19
провадження №6/619/50/19
Ухвала

іменем України

17 травня 2019 року

Дергачівський районний суд Харківської області у складі головуючого судді Кононихіної Н.Ю.,

ім`я (найменування) сторін та інших учасників справи:

стягувач: ОСОБА_1 ;

боржник: ОСОБА_2 ,

державний виконавець: Плугатирьова Ю.С.

Питання, що вирішуються ухвалою.

До Дергачівського районного суду Харківської області надійшло подання державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Плугатирьової Ю.С. про оголошення розшуку ОСОБА_2 , посилаючись на те, що на виконанні у міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції Харківської області перебуває виконавче провадження №52541567 з примусового виконання виконавчого листа №635/5760/16-ц вид. 28.09.2016 Харківським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_4 на утримання дитини ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 25.07.2016 року і до досягнення дитиною повноліття. Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку. Відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення. Відповідно до вимог Закону державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення. З метою перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем було здійснено вихід за адресою, зазначеною у виконавчому документі: АДРЕСА_1 та встановлено, що боржник за даною адресою не проживає, про що було складено акт державного виконавця. Державним виконавцем було направлено запит до Солоницівської селищної ради з метою встановлення факту реєстрації та проживання боржника ОСОБА_2 . Згідно відповіді Солоницівської селищної ради встановлено, що боржник ОСОБА_3 не зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та за вказаною адресою не проживає. З`ясувати місце знаходження боржника державний виконавець не має можливості. Від стягувача надійшла заява про розшук боржника.

В судове засідання сторони не з`явились, що не є перешкодою для розгляду заяви.

Перевіривши подані матеріали, суд вважає що подання не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Згідно з частиною 1 статті 1 Закону України Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як убачається з копії виконавчого листа, виданого Харківським районним судом Харківської області, стягнуто з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Білопілля Сумської області, Україна (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини доходу відповідача щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 25 липня 2016 року до досягнення дитиною повноліття).

Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку.

Статтею 28 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) передбачено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

У матеріалах подання відсутні належні та допустимі докази про початок примусового виконання рішення про стягнення аліментів та докази направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Таким чином, аналіз наведених норм права дає підстави стверджувати, що відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» підставами для звернення державного виконавця до суду з поданням про оголошення розшуку боржника є саме відсутність відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи.

Згідно з роз`ясненнями, наданими Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 25 вересня 2015 року «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах», відповідно до п.3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи державний виконавець має вжити заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи.

Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника фізичної особи або дитини державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника фізичної особи або дитини щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів державної міграційної служби щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.

Організацію розшуку боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної фіскальної служби України, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо).

Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем Плугатирьовою Ю.С. не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що нею вжито всіх можливих заходів для виконання рішення суду, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», матеріали подання не містять будь-яких інших доказів на підтвердження поінформованості боржника про здійснення виконавчого провадження, відсутні дані на підтвердження місця реєстрації боржника за адресою: АДРЕСА_2 , не надано доказів направлення будь-якої кореспонденції на адресу боржника та повернення такої кореспонденції до ВДВС.

Окрім цього, відсутні докази, які б підтверджували вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника.

Судом було витребувано матеріали виконавчого провадження, однак суду такі матеріали або належним чином завірені їх копії державним виконавцем не надано.

Таким чином, суддя вважає, що державним виконавцем не доведено належними і допустимими доказами обставин того, що перед зверненням до суду з поданням про оголошення розшуку боржниці ним були вжиті ефективні, своєчасні та у повному обсязі виконавчі дії.

Керуючись ст.438 ЦПК України, ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження», суд

постановив:

У задоволенні подання державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Плугатирьової Ю.С. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н. Ю. Кононихіна