Справа № 185/9627/18
Провадження № 2/185/1203/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2019 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Юдіної С.Г., за участю секретаря Мінарської О.А., представника відповідача Горбатенка О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа : Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання права на земельну частку, суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідачів в якому просила суд поновити їй строк для звернення до суду з позовом про визнання права на земельну частку (пай) та визнати за нею в порядку спадкування за законом, право на земельну частку (пай) із земель розташованих на території колишньої Кочережківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, право на яку належало померлому ОСОБА_2 .

В обґрунтування заявленого позову зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилася спадщина на все майно та майнові права. Вона звернулася до нотаріальної контори з заявою про відкриття спадщини, була відкрита спадкова справа, 04.02.1997 року державним нотаріусом їй було видано свідоцтво про право на спадщину за законом. В липні 2018 року знаходячись за особистими справами в приміщені Кочережківської сільської ради із розмови із землевпорядником їй стало відомо, що члени колгоспів (КСП) мали право на отримання земельної частки (паю) за умови включення їх до списку осіб, що долучається до Державного акта на право колективної власності на землю. Державний акт на право колективної власності на землю був виданий КСП ім. Шевченка 09.09.1996 року. Все своє життя її чоловік був членом колгоспу ім. Шевченка, документів про отримання ним земельної частки (паю) на день його смерті у неї не було. Із довідки Держгеокадастру їй стало відомо, що її чоловік був включений під номером «363» до списку, який є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю. Вважає, що в порядку спадкування за законом має право на земельну частку (пай) право на яку належало її померлому чоловіку, у зв`язку з чим звернулася до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 04.12.2019 року відкрито провадження по даній справі.

Позивач в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача Вербківської сільської ради Павлоградського району Горбатенко О.О. в судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на доводи викладені у відзиві на позов, відповідно до змісту яких зазначив, що відповідно до листа міськрайонного управління у Павлоградському, Юр`ївському районах та м. Павлограді Головного Управління держгеокадастру у Дніпропетровській області № 14-117/0-0.181-127/151-18 від 21.09.2018 р. колективному сільськогосподарському підприємству «ім. Шевченко» видано Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 13 від 09.09.1996 р. Згідно розпорядження представника Президента України по Павлоградському району Дніпропетровської області від 12.05.1992 р. «Про реєстрацію аграрновиробничого акціонерного товариства» №23/4 зареєстровано «Аграрно-виробниче акціонерне товариство ім. Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району Дніпропетровської області. Право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП чи учасників АТ до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному КСП чи АТ, членом чи учасником якого він є. Сам факт членства у колгоспі та тривалий термін роботи в інших організаціях до створення КСП чи АТ та до отримання підприємством державного акта на право колективної власності на землю не є підставою для отримання земельної частки у новоствореному КСП чи АТ. Отже набуття права на земельну частку пай перш за все пов`язане з членством в самому сільськогосподарському підприємстві чи у сільськогосподарському товаристві, зокрема для пенсіонерів, які працювали в господарстві, а після виходу на пенсію продовжують залишатись його членами чи учасниками. Позивачем доказів того, що її чоловік ОСОБА_2 був членом (учасником) аграрно-виробничого акціонерного товариства «ім. Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району Дніпропетровської області надано не було. Крім того, відповідно до свідоцтва виданого виконкомом Кочережківської сільської ради ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у той час як Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2 аграрно-виробничому акціонерному товариству «ім. Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району видано 09.09.1996 р. Таким чином, на час смерті ОСОБА_2 і відкриття спадщини, Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2 від 09.09. 1996 р. аграрно-виробничому акціонерному товариству «ім. Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району не видавався, а його учасники не мали прав на земельні частки (паї), тому Позивач не може успадкувати земельну частку (пай) після смерті чоловіка, оскільки він за життя не набув відповідного права та не міг передати його в спадок.

Представник відповідача Павлоградської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без їх участі, надала відзив на позов відповідно до змісту якого зазначила, що з 01.01.2019 року відповідно до ч. 1 ст. 5 повноваження сільських, селищних, міських рад щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) : розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), з огляду на зазначене Павлоградська райдержадміністрація не є належним відповідачем у справі. У вирішенні справи покладаються на розсуд суду.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомлена про час дату та місце розгляду справи, двічі надавала до суду заяви про відкладення розгляду справи, у зв`язку з неможливістю з`явитися в судове засідання, оскільки буде представляти інтереси Управління в інших судових засіданнях. Доказів не можливості явки представника ОСОБА_3 або іншого представника Управління в судове засідання - суду не надано.

З метою дотримання розумного строку розгляду справи, суд ухвалив, розглянути справу без участі представника третьої особи та при ухваленні рішення прийняти до уваги письмові пояснення надані представником третьої особи, відповідно до змісту яких Управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області просить відмовити з задоволенні позову посилаючись на те, що позивачем пропущений строк звернення до суду з даним позовом, оскільки позивач мала знати про своє право на спадкування земельної частки (паю) уже в 1997 році. Крім того, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю. Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.04. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Згідно позову ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Державний акт на право колективної власності на землю був виданий КСП ім. Шевченко 09.09.1996 року. Згідно до ст. 9 Цивільного кодексу УРСР, який діяв на час смерті ОСОБА_2 , правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється зі смертю.

Отже, Позивач не може успадкувати земельну частку (пай) після смерті ОСОБА_2 , оскільки він за життя не набув відповідного права та не міг передати його у спадок.

Вислухав представника відповідача ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1. ст. 4 ЦПК України).

Суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. (ч. 1. ст. 13 ЦПК України).

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с. 10)

16.07.1996 року позивач звернулася з заявою до Другої Павлоградської державної нотаріальної контори про прийняття спадщини після смерті чоловіка ОСОБА_2 (а.с. 67)

04.02.1997 року позивачу видано свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 яка складається з житлового будинку АДРЕСА_1 . (а.с 73)

Як зазначає позивач у позові у липні 2018 році знаходячись в приміщенні Кочережківської сільської ради із розмови із землевпорядником їй стало відомо, що члени колгоспів (КСП) мали право на отримання земельної частки (паю) за умови включення до списку осіб, що долучається до Державного акту на право колективної власності на землю, який видавався цим підприємствам.

За життя ОСОБА_2 з 1954 року був членом колгоспу ім. Шевченка Кочережківської сільради, що підтверджується копією трудової книжки (а.с. 11)

Згідно інформації міськрайонного управління у Павлоградському, Юр`ївському районах та у м. Павлограді від 21.09.2018 року, згідно додатку до Державного акту на право колективної власності на землю, виданого колективному сільськогосподарському підприємству ім. Шевченка серії ДП, який зареєстрований 09.09.1996 року за № 13, а саме списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства «Приходько ОСОБА_5 » (мовою оригіналу) значиться під порядковим номером 363, однак згідно списку громадян-членів агропромислового акціонерного підприємства ім. Шевченка с. Кочережки Павлоградського району Дніпропетровської області, який затверджений рішенням загальних зборів, протокол від 21.04.1992 року ОСОБА_2 не значиться. (а.с. 9)

Крім того, за даними міськрайонного управління у Павлоградському, Юр`ївському районах та у м. Павлограді, в Книзі реєстрації сертифікатів на земельний пай членів КСП ім. Шевченко, ОСОБА_2 не значиться. Вільні землі (рілля) колишньої колективної власності по КСП ім. Шевченка для виділення земельної частки (паю) відсутні. (а.с. 131)

За інформацією архівного сектору Павлоградської районної державної адміністрації від 18.02.2019 року наданої на запит суду, розпорядженням представника Президента України по Павлоградському району від 12.05.1992 року «Про реєстрацію агровиробничого акціонерного підприємства» № 23/4 зареєстровано «Аграрно-виробниче акціонерне товариство ім. Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району Дніпропетровської області. Розпорядженням голови Павлоградської районної державної адміністрації від 15.05.1998 року «Про скасування державної реєстрації Акціонерного Товариства закритого типу ім. Шевченка та про державну реєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства (КСП) «Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району. В протоколах засідань правління та загальних зборів уповноважених членів колгоспу ім. Шевченка, ААП (Аграрно-виробниче акціонерне товариство) ім. Шевченка та КСП «Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району за періоди з 14.04.1992 року по 29.12.1992 року, з 31.08.1993 року по 26.12.1993 року, з 01.02.1995 року по 25.11.1995 року, з 08.01.1996 року по 23.09.1996 року та в протоколі загальних зборів уповноважених членів колгоспу ім. Шевченка с. Кочережки Павлоградського району за 24.04.1992 року інформації на підставі чого « ОСОБА_2 » (мовою звернення) був внесений до списку громадян-членів колгоспу ім. Шевченка, ААП ім. Шевченка, та КСП «Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району, що є додатком до Державного акта на право колективної власності на землю, виданого КС ім. Шевченка серія ДП, зареєстрований 09.09.1996 року за № 13 - немає. (а.с. 52)

Відповідно до довідки виданої Вербківською сільською радою Павлоградського району : - колгосп ім. К.Маркса та колгосп ім. Шевченка було об`єднано в один колгосп ім. Шевченка 04.02.1976 року; колгосп ім. Шевченка перейменовано в ААП ім. Шевченка 21.05.1992 року протокол № 6; - ААП ім. Шевченка перейменовано в АТЗТ ім. Шевченка 17.05.1997 року протокол № 2; - АТЗТ ім. Шевченка перейменовано в КСП «Шевченка» 14.04.1998 року; - СВК «Шевченко» було засновано 22.06.2000 року протокол № 1 і являється правонаступником КСП «Шевченко»; 19.02.2002 року СВК «Шевченко» визнано банкрутом згідно постанови Арбітражного суду і правонаступника немає; - ТОВ «Агро-Самара» Павлоградського району Дніпропетровської області являється новоствореним сільськогосподарським підприємством 30.03.2000 року протокол № 4; рішення Кочережківської сільської ради «Про створення трудового архіву» № 155-23/V від 24.06.2009 року; - рішення Вербківської сільської ради № 1011-54/VІ від 29.07.2015 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад». (а.с. 115)

Пунктом 11 Постанови Пленуму ВСУ № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що при вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право є сертифікат про право на земельну частку ( пай).

Якщо спадкодавець мав право на земельну частку (пай), але за життя не одержав сертифіката на право власності на земельну частку (пай) або помилково не був включений

(безпідставно виключений) до списку, доданого до державного акта про колективну власність на землю відповідного сільськогосподарського підприємства, товариства тощо, при вирішенні спору про право спадкування на земельну частку (пай), суд застосовує положення чинного на час існування відповідних правовідносин Земельного кодексу України 1990 року (561-12), Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 (720/95), та відповідні норми ЦК УРСР ( 1540-06). У цьому разі слід ураховувати, що згідно з пунктом 17 Перехідних положень Земельного кодексу України від 25.10.2001 року ( 2768-14), сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам таких часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

За змістом положень ст. 5 Земельного кодексу України в редакції закону від 13.03.1992 року № 2196- XII, п. 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям», право особи на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання колективним сільськогосподарським підприємством, сільськогосподарським кооперативом, або сільськогосподарським акціонерним товариством державного акта на право колективної власності на землю. Право на земельну частку (пай) мають члени КСП, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на право колективної власності на землю. Право на земельну частку може бути передано у спадщину в порядку і на умовах, передбачених цивільним законодавством щодо успадкування майна, та статутом відповідного колективного підприємства.

Відповідно до роз`яснень, викладених у пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Виходячи зі змісту вказаних вимог, особа набуває права на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП чи АТ, включення до списку осіб, долучених до Державного акту на право колективної власності на землю та одержання КСП чи АТ цього акту.

За змістом ст. ст. 4, 36, 37 Закону України «Про господарські товариства» (від 19.09.1991 № 1576-ХІІ) установчі збори акціонерного товариства приймають рішення про створення акціонерного товариства і затверджують його статут. Акціонерне товариство створюються і діють на підставі установчого договору і статуту. Установчі документи повинні містити відомості про вид товариства, предмет і цілі його діяльності, склад засновників та учасників, найменування та місцезнаходження, розмір та порядок утворення статутного фонду, порядок розподілу прибутків та збитків, склад та компетенцію органів товариства та порядок прийняття ними рішень, включаючи перелік питань, по яких необхідна одностайність або кваліфікована більшість голосів, порядок внесення змін до установчих документів та порядок ліквідації і реорганізації товариства.

Отже вирішуючи питання про право певної особи на земельну частку (пай), необхідно з`ясувати, чи була ця особа членом КСП чи АТ на час передання державного акта про право колективної власності на землю.

Право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП чи учасників АТ до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному КСП чи АТ, членом чи учасником якого він є.

Сам факт членства у колгоспі та тривалий термін роботи в інших організаціях до створення КСП чи АТ та до отримання підприємством державного акта на право колективної власності на землю не є підставою для отримання земельної частки у новоствореному КСП чи АТ.

Набуття права на земельну частку пай перш за все пов`язане з членством в самому сільськогосподарському підприємстві чи у сільськогосподарському товаристві, зокрема для пенсіонерів, які працювали в господарстві, а після виходу на пенсію продовжують залишатись його членами чи учасниками.

Позивачем доказів того, що її чоловік ОСОБА_2 був членом (учасником) аграрно-виробничого акціонерного товариства «ім. Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району Дніпропетровської області надано не було.

Крім того, на час смерті ОСОБА_2 і відкриття спадщини, Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2 від 09 вересня 1996р. аграрно-виробничому акціонерному товариству «ім. Шевченко» с. Кочережки Павлоградського району Дніпропетровської області не видавався, а його учасники не мали прав на земельні частки (паї).

Згідно до ст. 9 ЦК УРСР, який діяв на час смерті ОСОБА_2 , правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється зі смертю. Тому позивач не може успадкувати земельну частку (пай) після смерті чоловіка, оскільки він за життя не набув відповідного права та не міг передати його в спадок.

Враховуючи викладене, суд вважає що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа : Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання права на земельну частку відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя С. Г. Юдіна