Справа № 495/8254/17
УХВАЛА

"08" травня 2019 р.

Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої одноособово - судді Шевчук Ю.В.

при секретарі Савенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському клопотання представника Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про закриття провадження у справі та передачу справи до Одеського окружного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до голови Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді і виплата заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

ВСТА НОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до голови Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді і виплата заробітної плати за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні представник Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, підтримала клопотання про закриття провадження по цивільній справі №495/8254/17 за позовом ОСОБА_1 до голови Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді і виплата заробітної плати за час вимушеного прогулу. Своє клопотання обґрунтовує тим, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинна розглядатись в порядку адміністративного судочинства з посиланням на ст. 19 КАС України.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 просив відмовити в задоволенні заявленого клопотання та пояснив, що до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб) відповідно до прийнятих або вчинених при здійсненні ними владних управлінських функцій.

В судове засідання Голова Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши думку сторін учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. Правовідносини, що склалися між сторонами, є цивільно-правовими та не можуть бути предметом спору у адміністративному процесі. Та обставина, що відповідачем у справі є Затоківська селищна рада Білгород-Дністровської міської ради Одеської області не змінює правову природу спірних правовідносин та не робить даний спір публічно-правовим, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

З матеріалів даної справи вбачається, що спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу поновлення позивача на роботі, а тому вони регламентовані Цивільним процесуальним кодексом України та КЗоТ. Даний спір не має ознак публічно-правового спору, а тому судовий захист порушених прав, що виникають із цивільних відносин має здійснюватись в порядку цивільного судочинства. Отже, даний спір повинен вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведені обставини та норми чинного законодавства є очевидним, що правовідносини, які виникли у даній справі, випливають із ЦПК України та КЗоТ і відповідно до правил визначених статтею 19 ЦПК України, розгляд даної категорії справ має здійснюватись в порядку визначеному Цивільним процесуальним кодексом України, а тому зазначений спір не є адміністративним, оскільки заявлені у справі вимоги пов`язані зі здійсненням відповідачем функцій у сфері, яка виключена законом з-під юрисдикції адміністративних судів.

Крім того, суд зазначає, що раніше аналогічне клопотання вже було подано представником відповідача, було розглянуте судом 12 липня 2018 року, про що була винесена відповідна ухвала про відмову у задоволенні вказаного клопотання про закриття провадження у справі, дана ухвала не була оскаржена відповідачем та набрала законної сили.

Керуючись ст.ст. 19, 258, 259, 260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про закриття провадження у справі та передачу справи до Одеського окружного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до голови Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді і виплата заробітної плати за час вимушеного прогулу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі в 15-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя :