Справа№592/6506/19
Провадження №2/592/3018/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

18 червня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді - Корольової Г.Ю.,

за участі секретаря судового засідання - Панасовської В.В.,

позивачки - ОСОБА_1 ,

представника позивачки - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей Сумської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди та супроводу батька,

у х в а л и в:

Позивачка звернулася до суду з вказаним позовом і просить: надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України - в республіку Польща, без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження від 10.02.2004 р. Серії НОМЕР_1 ), з метою навчання, на період з 01.05.2019 р. по 01.12.2022 р. у супроводі матері, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України та республіки Польща - в країни Шенгенської Угоди, без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 свідоцтво про народження від 10.02.2004 р. Серії НОМЕР_1 ), з метою навчання та туризму, на період з 01.05.2019 р. по 01.12.2022 р. у супроводі матері, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 чи будь-яких нею уповноважених осіб; надати дозвіл матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та уповноваженим нею особам на оформлення і отримання візи та інших супровідних документів для тимчасового виїзду неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 свідоцтво про народження від 10.02.2004 р. Серії НОМЕР_1 ) за межі України в республіку Польща та інші країни Шенгенської Угоди, з метою навчання та туризму на період з 01.05.2019 р. по 01.12.2022 р. чи будь-яких нею уповноважених осіб. Свої вимоги мотивує тим, що з 30.08.2003 р. по 09.10.2006 р. вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем. Під час перебування у шлюбі у них народився син, ОСОБА_4 Вказує, що сімейне життя між ними не склалося, після розірвання шлюбу син залишився проживати з нею і перебуває на її утриманні. Участь в утриманні сина відповідач приймає епізодично, досить тривалий час взагалі не сплачував аліменти. У вихованні сина участі не приймає. Відповідач не зміг знайти порозуміння з сином. Зазначає, що ОСОБА_4 , навчається в 9-му класі КУ Сумська класична гімназія СМР. Дитина має здібності до вивчення іноземних мов, освоїла польську та англійську мову, додатково вивчає німецьку та французьку мову. Має успіхи в навчанні в гімназії з інших профільних предметів. Рівня знань дитини вистачає для продовження навчання закордоном. Син дуже мріє вступити та продовжити навчання в Загальноосвітньому ліцею в країні Польща. В процесі навчання передбачені виїзди до інших країн Шенгенської Угоди з ціллю проходження, навчання практики та екскурсійних відвідувань. Відповідач категорично відмовив надати дозвіл дитині на перетин кордону без його супроводу (згоди на перетинання державного кордону для виїзду за межі України) і оформлення візи та інших супровідних документів.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили задовольнити, не заперечували проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, шляхом розміщення оголошення на сайті суду, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав.

Представник третьої особи - Служби у справах дітей Сумської міської ради, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи у судове засідання не прибув. Надав заяву, згідно якої просив розгляд справи проводити без участі їх представника.

Суд, заслухавши позивачку та її представника, дослідивши матеріали справи вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів, при заочному розгляді.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 2-4 ст.12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Судом встановлено, що сторони ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Свідоцтвом про народження Серія НОМЕР_1 (а.с. 12).

ОСОБА_4 навчається в 9-А класі Комунальної установи Сумська класична гімназія Сумської міської ради, що підтверджується Довідкою Комунальної установи Сумська класична гімназія Сумської міської ради № 215 від 16.04.2019 р. (а.с. 14).

З 18.02.2019 р. ОСОБА_4 здійснював вивчення німецької та польської мов, що підтверджується Договорами про надання інформаційно-консультаційних послуг ТОВ «Поліглот-Освіта» від 18.02.2019 р. (а.с. 18, 19).

На виконанні у Ковпаківському відділі державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-3094 від 20.10.2006 р. виданого Ковпаківським районним судом м. Суми про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів, починаючи з 30.08.2006 р. у розмірі 1/4 частини з усіх видів його заробітку/доходу, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до досягнення ним повноліття. Станом на 01.03.2019 р. заборгованість зі сплати аліментів складає 4363,43 грн. (а.с. 16).

Постановою Старшого державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 19.03.2018 р. встановлено тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості по сплаті аліментів (а.с. 15).

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред`явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

В силу положень вказаних нормативно-правових актів, судом здійснено висновок, що законодавством встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків батька і матері у всіх правах і обов`язках відносно своїх дітей. Зокрема, стаття 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов`язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Законодавством визначено права та обов`язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки виїзд дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за кордон відповідає інтересам дитини, за своєю метою має сприяти загальному розвитку дитини, в той же час відповідач ОСОБА_3 не надає згоду на виїзд дитини за кордон, що в розрізі даних правовідносин порушує права та інтереси неповнолітньої дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно вимог ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 768 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 313 ЦК України, ст. ст. 12, 81, 258-259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження від 10.02.2004 р. Серії НОМЕР_1 ) за межі України - в республіку Польща, без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою навчання, на період з 01.05.2019 р. по 01.12.2022 р. у супроводі матері, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження від 10.02.2004 р. Серії НОМЕР_1 ) за межі України та республіки Польща - в країни Шенгенської Угоди, без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою навчання та туризму, на період з 01.05.2019 р. по 01.12.2022 р. у супроводі матері, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 чи будь-яких нею уповноважених осіб.

Надати дозвіл матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та уповноваженим нею особам на оформлення і отримання візи та інших супровідних документів для тимчасового виїзду неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження від 10.02.2004 р. Серії НОМЕР_1 ) за межі України в республіку Польща та інші країни Шенгенської Угоди, з метою навчання та туризму на період з 01.05.2019 р. по 01.12.2022 р. чи будь-яких нею уповноважених осіб

Стягнути з ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) судовий збір в розмірі 768 грн. 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення виклику учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 18.06.2019 року.

Суддя Г.Ю. Корольова