КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

Головуючий у суді першої інстанції: Юзькова О.Л.

Справа № 761/19022/19

№ апеляційного провадження: 22-ц/824/10127/2019

26 червня 2019 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного суду Гаращенко Д.Р., перевіривши відповідність ст.ст. 355-356 ЦПК України апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2019 року про відмову у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, третя особа: Національна академія державного управління при Президентові України про визнання незаконним та скасування указу Президента України №105/2019 від 05 квітня 2019 року «Про звільнення ОСОБА_2 з посади президента національної академії державного управління при Президентові України» та поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Президента України, третя особа: Національна академія державного управління при Президентові України про визнання незаконним та скасування указу Президента України №105/2019 від 05 квітня 2019 року «Про звільнення ОСОБА_2 з посади президента національної академії державного управління при Президентові України» та поновлення на посаді.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2019 року було відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 , 14 червня 2019 року подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на отримання копії оскаржуваної ухвали лише 03 червня 2019 року.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2019 року було постановлено без виклику сторін під час вирішення питання про відкриття провадження у справі. (а.с.26-27)

Копія оскаржуваної ухвали була направлена апелянту 22 травня 2019 року. (а.с.28)

Інформації щодо отримання апелянтом копії оскаржуваної ухвали матеріали справи не містять.

Відповідно до ч.1 ст.354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 354 ЦПК України учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

У справі Bellet v. France Суд зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Як свідчить позиція Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Враховуючи викладене та виходячи з принципу верховенства права, положень статей 21, 22 Конституції України щодо непорушності конституційних прав особи, положень ст. 6 Конвенції, яка гарантує права особи на доступ до суду і справедливий розгляд його справи судом, та положень статей 3, 15 ЦК України, статей 2, 4, 5 ЦПК України щодо права особи на судовий захист цивільного права та інтересу, пріоритетність права особи на судовий захист цивільних прав та інтересів, у тому числі шляхом оскарження дій і рішень, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження та достатність підстав для його поновлення.

Апеляційна скарга подана особою, яка має право на апеляційне оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.

Перешкод для відкриття апеляційного провадження немає.

Керуючись ст. 359 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2019 року про відмову у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, третя особа: Національна академія державного управління при Президентові України про визнання незаконним та скасування указу Президента України №105/2019 від 05 квітня 2019 року «Про звільнення ОСОБА_2 з посади президента національної академії державного управління при Президентові України» та поновлення на посаді.

Учасникам справи, окрім апелянта, надіслати копію апеляційної скарги з копіями доданих до неї документів.

Встановити строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу до 17 липня 2019 року.

Суддя Д.Р.Гаращенко