Справа № 4-с/243/35/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2019 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючий суддя Пронін С.Г.

за участю секретаря Маслової К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов`янська цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області перебуває вказана скарга ОСОБА_1 , у якій він зазначає наступне. 08 квітня 2016 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області було ухвалено рішення, яким з ДП «Артемвугілля» на його користь було стягнуто заборгованість по заробітній платі у розмірі 24 532 грн. 55 коп. та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 77 200 грн. На виконання даного рішення суду 25 липня 2016 року заявнику було видано виконавчий лист, на підставі якого державним виконавцем 27 липня 2016 року було відкрито виконавче провадження. Разом з тим, ОСОБА_1 зазначає, що незважаючи на те, що вищенаведене рішення суду протягом більш ніж двох років залишається невиконаним, державний виконавець, в порушення норм ст. 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», до часу звернення заявника з цією скаргою до суду не передав відповідні документи Державній казначейській службі України для виконання рішення суду за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання таких судових рішень. За таких обставин заявник ОСОБА_1 просить суд заявлені ним вимоги задовольнити і, по-перше, поновити йому строк на звернення з цією скаргою до суду, по-друге, визнати незаконною бездіяльність державного виконавця, яка полягає у невжитті ним ані після спливу шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, ані протягом 10 днів з дня встановлення факту наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу заходів, направлених на виконання рішення суду за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, та по-третє, зобов`язати державного виконавця виконати вищезазначене рішення суду відповідно до вимог ч. 2 ст. 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» шляхом подання Державній Казначейській службі України протягом 10 днів з дня складання державним виконавцем відповідного акту документів та відомостей, необхідних для перерахування стягувачу грошових коштів, присуджених йому рішенням суду.

Особа, що подала скаргу, стягувач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, проте у поданій ним до суду скарзі просив суд справу за його скаргою на бездіяльність державного виконавця розглядати у його відсутність.

Держаний виконавець Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, пояснення з приводу заявлених ОСОБА_1 вимог не надав.

Дослідивши матеріали справи, а також приймаючи до уваги, що відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, суд встановив наступне.

08 квітня 2016 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області було ухвалено рішення у справі № 243/1326/16-ц, провадження № 2/243/1002/2016 за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості по заробітній платі, середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, яким з відповідача на користь позивача було

стягнуто заборгованість по заробітній платі у розмірі 24 532 грн. 55 коп. та середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 77 200 грн.

На виконання даного рішення суду, яке набуло законної сили 19 квітня 2016 року, 25 липня 2016 року стягувачу було видано виконавчий лист, на підставі якого заступником начальника Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Антоновим О.М. 27 липня 2016 року було відкрито виконавче провадження № 51778269 та запропоновано боржнику у семиденний термін з дня отримання ним постанови про відкриття виконавчого провадження виконати вимоги виконавчого документу.

В той же час, частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено правило, за яким виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Поряд з цим, з приписів ст. 447 ЦПК України слідує, що якщо сторони виконавчого провадження вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи, вони мають право звернутися до суду зі скаргою.

Відповідно до ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Таким чином, вказане дає суду підстави для висновку про обов`язкову участь у судовому засіданні з розгляду даної скарги ОСОБА_1 , як самого ОСОБА_1 та державного виконавця Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, так і представника боржника, яким є Державне підприємство «Артемвугілля».

Згідно з ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Разом з тим, приймаючи до уваги, що цивільно-процесуальним законодавством України такий процесуальний статус як третя особа передбачений виключно у справах позовного провадження, проте враховуючи, що ухвала, постановлена Слов`янським міськрайонним судом Донецької області за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, може вплинути на права, обов`язки й інтереси Державного підприємства «Артемвугілля», суд приходить до переконання про необхідність залучення до участі у справі вищевказаного підприємства у якості заінтересованої особи.

На підставі викладеного та керуючись ч. 8 ст. 49, ст.ст. 53, 353, 450 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, у якості заінтересованої особи Державне підприємство «Артемвугілля», що має ідентифікаційний код 32270533 та знаходиться за адресою: 84130, Донецька область, м. Святогірськ, вул. Куйбишева, буд. 66.

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання на 11-00 годину 09 серпня 2019 року.

Викликати учасників справи в судове засідання на вказану дату та час.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно, з копією цієї ухвали надіслати заінтересованій особі копію заяви з копіями доданих до неї документів та роз`яснити, що в 15 денний строк з дня їх отримання вона вправі подати пояснення щодо скарги і всі письмові та електронні докази, висновки експертів, заяви свідків, що їх підтверджують. Копія пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду. У разі ненадання заінтересованою особою пояснень у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із ст.187 ЦПК України, вони можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на веб-адресі http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544 - на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 27 червня 2019 року.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду С.Г. Пронін