КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 377/887/18
№ апеляційного провадження: 22-ц/824/6956/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2019 року м. Київ

колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ

Київського апеляційного суду в складі:

головуючого Болотова Є.В.,

суддів: Лапчевської О.Ф., Музичко С.Г.,

при секретарі Щербенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» про зобов`язання вчинити певні дії,

за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 на рішення Славутицького міського суду Київської області від 20 лютого 2019 року, ухваленого під головуванням судді Малишенко Т.О.,-

встановила:

Рішенням Славутицького міського суду Київської області від 20 лютого 2019 року у задоволенні вказаного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 вимоги апеляційної скарги підтримав.

Представник ДСП «Чорнобильська АЕС» в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив із того, що видана ДСП «ЧАЕС» довідка про заробітну плату була оформлена у повній відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1.

Висновки суду відповідають обставинам справи та вимогам закону.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, відповідно до посвідчення особи, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорії 1), серія НОМЕР_1 с.

Згідно довідки серії 10ААА № 132269, ОСОБА_1 є інвалідом II групи, її захворювання пов`язане з виконанням обов`язків з ліквідації наслідків аварій на Чорнобильській АЕС, що підтверджується копіями посвідчення, довідки до акту огляду МСЕК, та довідки про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках.

02 березня 2018 року ОСОБА_1 подала заяву до ДСП «ЧАЕС» в якій просила, у зв`язку із виходом на пенсію, видати довідку про заробітну плату відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України № 644 від 12 жовтня 2012 року; видати належним чином завірені копії первинних документів про заробітну плату на підставі яких видається довідка про заробітну плату (дохід) відповідно до наказу № 644 від 12 жовтня 2012 року; видати довідку про перейменування підприємства.

04 квітня 2018 року ДСП «ЧАЕС» направило позивачу довідку про заробітну плату від 29 березня 2018 року № 98, та додаток до неї; довідку про перейменування підприємства від 30 березня 2018 року № 0104-558; архівну копію особового рахунку по заробітній платі за 1986 рік.

Обґрунтовуючи поданий позов, ОСОБА_1 зазначила, що довідка, яку їй надав відповідач, за своєю формою не відповідає вимогам законодавства, що унеможливлює подальше звернення позивача за перерахунком пенсії.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про заробіток за період роботи (служби) в зоні відчуження, а також на території радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу.

Згідно ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

Вимоги до заповнення довідок про заробітну плату встановлені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затверджених постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1.

Відповідно до пункту 2.10 розділу 11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25 листопада 2005 року, довідки про заробітну плату видаються на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Вбачається, що ДСП «ЧАЕС» видана ОСОБА_1 довідка про заробітну плату, яка відповідає вимогам Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2012 року № 886 «Про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках» затверджено Типове положення про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.

Відповідно до положень п. 1, п. 3 Типового положення розгляд письмових заяв громадян України з числа інвалідів внаслідок каліцтва або захворювання (категорія 1) та осіб, які втратили годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, про видачу довідки про заробітну плату, одержану працівниками за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, здійснюється комісією Мінсоцполітики і комісіями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації за поданням райдержадміністрацій.

До складу регіональної комісії входять спеціалісти з питань праці, правового забезпечення, контролю за призначенням пенсій та інших підрозділів Міністерства соціальної політики Автономної Республіки Крим, обласних, міських головних управлінь праці та соціального захисту населення, представники органів Пенсійного фонду України, Укрдержархіву і всеукраїнських громадських організацій (за згодою), які мають місцеві осередки в усіх регіонах.

Пунктом 9 Типового положення визначено, що форма довідки про заробітну плату встановлюється Мінсоцполітики.

Наказом Міністерства соціальної політики України від 12 жовтня 2012 року № 644 «Про затвердження форми Довідки про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках» відповідно до пункту 9 Типового положення про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2012 року № 886, затверджено форму Довідки про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.

Таким чином, довідки про заробітну плату відповідно до Наказу № 644 від 12 жовтня 2012 року видають відповідні комісії Мінсоцполітики і комісії Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації за поданням райдержадміністрацій, відтак позовні вимоги про зобов`язання ДСП «ЧАЕС» видати довідку відповідно до наказу № 644 є безпідставними.

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги про помилковість висновку суду першої інстанції, колегія суддів оцінює критично, оскільки ДСП «ЧАЕС» була видана позивачу довідка про заробітну плату в зоні відчуження у відповідності до вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що рішення суду від 20 лютого 2019 року постановлено з додержанням норм матеріального і процесуального права, відтак підстав для його скасування за доводами апеляційної скарги немає.

Керуючись ст. 367, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 382 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів,-

постановила:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Славутицького міського суду Київської області від 20 лютого 2019 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного судового рішення.

Повний текст постанови виготовлено 24 червня 2019 року.

Головуючий Є.В. Болотов

Судді: О.Ф. Лапчевська

С.Г. Музичко