УХВАЛА

с у д о в о г о з а с і д а н н я

21.06.2019 року Городоцький районний суд Львівської обл. у складі:

головуючого судді Українець П.Ф.

за участі секретаря Петрик-Ключник М.Є.

представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Городок Львівської обл. скаргу адвоката Цебака Івана Семеновича в інтересах ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця Городоцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській обл. та інше,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 18.02.2019р. звернуся в суд із скаргою, яку 20.03.2019р. доповнив, просив визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській обл. щодо не проведення перерахунку (розрахунку) розміру заборгованості зі сплати аліментів за заявою боржника від 20.12.2018р. та зобов`язання державного виконавця Городоцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській обл. здійснити розрахунок заборгованості зі сплати аліментів боржника ОСОБА_2 за грудень 2006р., за 2007-2008р.р. та за січень-березень 2009р., виходячи із середньої заробітної плати працівника для місцевості м АДРЕСА_1 Львівської АДРЕСА_2 .

Скаргу мотивує тим, що у провадженні Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській обл. (далі Городоцький РВ ДВС) є виконавче провадження АСВП 45053132, з примусового виконання виконавчого листа № 2-816 від 08.11.2006р. виданого Городоцьким районним судом Львівської обл. про стягнення із ОСОБА_3 в користь ОСОБА_4 аліментів на дитину ОСОБА_5 в розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно. 20.11.2018р. державний виконавець зробив розрахунок заборгованості по аліментах за яким нараховано до сплати 209 556 грн. 30 коп. аліментів, з них сплачено 34 951 грн. 80 коп., заборгованість 174 604 грн. 80 коп. Не погодившись із означеним розрахунком, він 20.12.2018р. звернувся до Городоцького РВ ДВС із заявою про перерахунок розміру аліментів, але державний виконавець перерахунку не провів, а 13.02.2019р. отримав листа від начальника відділу про те, що спори щодо розміру заборгованості повинні вирішуватись судом.

Вважає означений розрахунок незаконним, оскільки з 01.01.2006р. по 31.12.2009р. він перебував на спрощеній системі оподаткування, тому при розрахунку розміру аліментів виконавець мав керуватись положеннями ч. 2 ст. 195 СК України і визначити такий за період грудень 2006року, за 2007 рік, за 2008 рік та за січень, лютий і березень 2009 року виходячи з середньої заробітної плати працівника у м. Городок Львівської обл.

Ухвалою судді Городоцького районного суду Львівської обл. від 28.02.2019р. вищеозначену скаргу прийнято до розгляду.

В суді ОСОБА_2 скаргу підтримав.

Представник заявника - адвокат Цебак І.С. скаргу підтримав, просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Городоцького РВ ДВС щодо не проведення перерахунку (розрахунку) розміру заборгованості зі сплати аліментів за заявою боржника від 20.12.2018р. та зобов`язання державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 за грудень 2006р., за 2007-2008р.р. та за січень-березень 2009р., виходячи із середньої заробітної плати працівника для місцевості м. АДРЕСА_1 ., з мотивів наведених у скарзі та доповнень до скарги від 20.03.2019р.

В суді 09.04.2019р. державний виконавець Городоцького РВ ДВС Глод А.Р. скаргу заперечив мотивуючи тим, що розрахунок заборгованості ОСОБА_2 по сплаті аліментів проведений 20.11.2018р. з дотриманням вимог законодавства, що підстав до проведення перерахунку розміру заборгованості по заяві ОСОБА_2 немає, про що повідомлено останньому. Що з огляду на положення ч. 3 ст. 195 СК України розмір заборгованості по аліментах обчислюється державним виконавцем, а у випадку незгоди із таким - судом, тому ОСОБА_2 вправі звернутись з відповідним позовом до суду. В судове засідання 21.06.2019р. не з`явився, начальник відділу подав клопотання, про відкладення розгляду справи (а.с.70).

ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилась, її представник адвокат Правосудько О.М. 25.03., 21.05. і 20.06.2019р. (а.с. 82-93, 154-163) подав заперечення в яких просить відмовити в задоволенні скарги, мотивуючи в т.ч. безпідставністю відкриття судом провадження в порядку судового контролю за виконанням судових рішень, інше.

З огляду на положення ч. 2 ст. 450 ЦПК України суд вважає за можливе розглядати скаргу у відсутності сторін, що в судове засідання не з`явились.

Заслухавши заявника та його представника, вивчивши скаргу, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що у провадженні Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській обл. є виконавче провадження № 45053132, з примусового виконання виконавчого листа № 2-816 від 08.11.2006р. виданого Городоцьким районним судом Львівської обл. про стягнення із ОСОБА_3 в користь ОСОБА_6 аліментів на дитину ОСОБА_5 в розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно.

20.11.2018р. у вищеозначеному виконавчому провадженні державним виконавцем Глод А.Р. проведено розрахунок заборгованості по аліментах з примусового виконання виконавчого листа № 2-816 від 08.11.2006р., за яким нараховано до сплати 209 556 грн. 30 коп. аліментів, з них сплачено 34 951 грн. 80 коп., заборгованість 174 604 грн. 80 коп. (а.с. 8-9).

З пояснень в суді представника заявника - адвоката Цебака І.С. та із копії його заяви від 20.12.2018р. (а.с.7) убачається, що ОСОБА_2 , не погодився із вищеозначеним розміром заборгованості по аліментах, тому 20.12.2018р. він звернувся до Городоцького РВ ДВС із заявою у якій просив «здійснити корегування розрахунку розміру аліментів».

11.02.2019р. листом начальника Городоцького РВ ДВС (а.с.6) ОСОБА_2 роз`яснено, що розмір заборгованості по аліментах обчислюється державним виконавцем, а спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом (а.с.6).

Із пояснень представника заявника в суді, із змісту скарги та доповнень до неї (а.с.1-3, 54-55) убачається, що він в інтересах ОСОБА_2 по суті оспорює розмір заборгованості по аліментах, що підлягають стягненню із довірителя на утримання сина.

Згідно ч. 1, 3, 4 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; закінчення виконавчого провадження.

Частиною 8 вищеозначеної статті визначено, що спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

За положеннями ч. 3 ст. 195 СК України, розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

У п. 26 Постанови пленуму ВССУ № 4 від 07.02.2014р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» роз`яснено, що судам необхідно враховувати, що розмір заборгованості за виконавчим документом про стягнення аліментів державний виконавець повинен визначати, керуючись вимогами статті 74 Закону про виконавче провадження, відповідними нормами сімейного законодавства, а також постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 (з наступними змінами) "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб". При цьому він не може вирішувати питання про повне або часткове звільнення від сплати заборгованості. Спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, або у позовному провадженні.

У п. 18 вищеозначеної Постанови також роз`яснено, що виходячи зі змісту статті 387 ЦПК (ст. 451 ЦПК України в редакції чинній на часі розгляду скарги), у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Наприклад, суд може зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав. При цьому суд не має права зобов`язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом про виконавче провадження можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби, наприклад, постановити ухвалу про зупинення виконавчого провадження у випадках, передбачених статтями 37 - 38 Закону про виконавче провадження, проте може привести визначений державним виконавцем строк зупинення провадження у відповідність із законом шляхом його скорочення (частина третя статті 39 Закону про виконавче провадження).

Аналізуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що державний виконавець має обов`язок провести розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, а обов`язку проводити перерахунок заборгованості, у випадку незгоди боржника із розміром такої, ЗУ «Про виконавче провадження» не передбачено, при цьому законодавством визначено, що спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи.

Отже, підстав «здійснювати корегування розрахунку розміру аліментів», як про це йдеться у заяві представника боржника від 20.12.2018р., державний виконавець не мав, а тому бездіяльності у його діях суд не вбачає.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що підстав зобов`язувати державного виконавця «здійснити розрахунок заборгованості зі сплати аліментів боржника ОСОБА_2 за грудень 2006р., за 2007-2008р.р. та за січень-березень 2009р., виходячи із середньої заробітної плати працівника для місцевості м АДРЕСА_1 .», як про це просить заявник та його представник немає.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що скарга необгрунтована, а тому в її задоволенні відмовляє.

Керуючись ст.ст. 247, 447-451 ЦПК України, ст.ст. 194-195 СК України, ЗУ «По виконавче провадження», суд

у х в а л и в :

у задоволенні скарги адвоката Цебака Івана Семеновича в інтересах ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця Городоцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській обл. щодо не проведення перерахунку (розрахунку) розміру заборгованості зі сплати аліментів за заявою боржника від 20.12.2018р. та зобов`язання державного виконавця Городоцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській обл. здійснити розрахунок заборгованості зі сплати аліментів боржника ОСОБА_2 за грудень 2006р., за 2007-2008р.р. та за січень-березень 2009р., виходячи із середньої заробітної плати працівника для місцевості АДРЕСА_1 ., у виконавчому провадженні АСВП 45053132 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів, через Городоцький районний суд Львівської обл.

Повний текст ухвали складено 25.06.2019р.

Суддя: Українець П.Ф.