Справа № 296/1502/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" червня 2019 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Рожкової О.С.,

за участю секретаря судового засідання Яковенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у судове засідання цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2019 позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі у розмірі 37 123,69 грн. 69 коп. та суму сплаченого судового збору у розмірі 1921 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 з 15.08.2014 зарахований курсантом першого курсу денної форми навчання Національного університету внутрішніх справ. 25.08.2014 між НАВС, комплектуючим підрозділом УМВС України в Житомирській області та відповідачем укладено договір №14-84 про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України. Відповідно до договору відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобов`язувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі. Враховуючи бажання ОСОБА_1 продовжувати навчання та службу в поліції, наказом НАВС від 06.11.2015 № 192 о/с відповідача звільнено з ОВС з продовженням навчання в НАВС у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації). Наказом НАВС від 11.11.2015 № 202 о/с відповідача з 07 листопада 2015 року призначено на посаду курсанта 2-го курсу з присвоєнням спеціального звання капрала поліції. Таким чином, у зв`язку з реформуванням правоохоронної системи, прийняттям Закону України «Про Національну поліцію» та постанови КМУ від 16 вересня 2015 р. № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», міліцію як орган державної влади було повністю ліквідовано. У зв`язку з цим виникла необхідність внесення відповідних змін до договору в частині заміни Замовника з ГУ МВС України в Житомирській області (яке було ліквідовано) на ГУ НП в Житомирській області (відповідно утворено), шляхом укладання додаткового договору відповідно до п. 7.3. Договору. Так, 12.04.2017 року договір доповнено Додатковим договором № 1, що став його невід`ємною частиною. Таким чином, з 15.08.2014 року по 28.04.2017 року відповідно до умов договору вВідповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг. Відповідно до наказу НАВС від 28.04.2017 № 637 відповідачу присуджено ступінь вищої освіти бакалавр за напрямом підготовки «Правоохоронна діяльність» та видано диплом бакалавра. Після закінчення навчання, відповідно до умов договору відповідача направлено для подальшого проходження служби до комплектуючого підрозділу. Таким чином,

навчальним закладом умови договору виконано у повному обсязі. 11.07.2018 на адресу НАВС супровідним листом ГУНП в Житомирській області від 06.07.2018 №2989/105/01/12-2018 надійшла інформація, що наказом ГУНП в Житомирській області від 22.06.2018 № 125 о/с Відповідача звільнено зі служби в Національній поліції на підставі поданого ним рапорту, за власним бажанням. Тобто, у порушення умов договору відповідач з власної ініціативи звільнився зі служби в Національній поліції до спливу встановленого Договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання. Згідно з п. 2.1.3 договору, виконавець зобов`язаний забезпечити особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, ствердженими нормативно-правовими актами України. Відповідно до п. 2.3.6. Договору, відповідач зобов`язався у разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п. 3 договору, відшкодувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Отже, відповідач навчався в НАВС з 15.08.2014 по 28.04.2017 року вартість витрат, пов`язаних з утриманням його в навчальному закладі, що становить 37 123,69 грн. Оскільки відповідач відмовився добровільно відшкодувати ці витрати, позивач звернувся до суду із позовом про їх стягнення.

Ухвалою судді від 13.03.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у судове засідання (а.с.58).

У встановлений судом строк, відповідач будучи повідомленим належним чином, відзив на позов не подав, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін від відповідача також не надходило (а.с.60).

Суд, у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом ректора НАВС №128 о/с від 11 серпня 2014 року ОСОБА_1 зарахований курсантом 1 курсу денної форми навчання за спеціальністю «Правоохоронна діяльність» (а.с.9).

25.08.2014 між НАВС та відповідачем укладено договір №14-84 про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України (а.с.10).

Як вбачається з п.2.1 договору про підготовку фахівця № 14-84 , НАВС зобов`язався забезпечити відповідача теоретичною та практичною підготовкою згідно з навчальними планами та програмами, харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України, бібліотеками, читальними залами, навчальною та методичною літературою, комп`ютерною технікою, об`єктами спортивно-оздоровчого, соціально-побутового та культурного призначення, а також після закінчення навчання й отримання відповідної кваліфікації видати ОСОБА_1 документ про освіту встановленого зразка, направити його на роботу відповідно до рішення державної комісії з персонального розподілу випускників.

Крім того, відповідно до п.2.3.5 та п.3.2 вказаного договору після закінчення навчання відповідач зобов`язався прибути до місця призначення в термін, визначений у направленні на роботу, приступити до виконання службових обов`язків і відпрацювати не менше трьох років. У випадку відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ після закінчення навчального закладу, відповідач зобов`язався відшкодувати фактичні витрати на його підготовку.

Відповідно до ч.6 ст. 18 Закону України «Про міліцію» (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин між сторонами) курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через

небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в

разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом

трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно з ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Також судом встановлено, що наказом ректора НАВС №192 о/с від 06 листопада 2013 року відповідача звільнено з ОВС з продовженням навчання в НАВС у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації) (а.с.11).

Наказом НАВС від 11.11.2015 № 202 о/с відповідача з 07 листопада 2015 року призначено на посаду курсанта 2-го курсу з присвоєнням спеціального звання капрала поліції (а.с.12).

11.04.2017 року між НАВС, ГУ НП в Житомирській області та ОСОБА_1 укладено додатковий договір №1 до договору про підготовку фахівця у НАВС №14-84 від 25.08.2014 року (а.с.13).

Відповідно до наказу НАВС від 28.04.2017 № 637 відповідачу присуджено ступінь вищої освіти бакалавр за напрямом підготовки «Правоохоронна діяльність» та видано диплом бакалавра (а.с.14).

Наказом начальника ГУНП в Житомирській області №125 о/с від 22 червня 2018 року ОСОБА_2 , відповідача ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст.77 Закону України Про Національну поліцію за його власним бажанням (а.с.38).

Як вбачається з відповіді №3041/12/01-2019 начальника ГУ НП в Житомирській області від 11.06.2019 року Д.Слівінського, відповідач ОСОБА_1 після звільнення зі служби в Національній поліції України (наказ ГУНП в Житомирській області від 22.06.2018 року №125 о/с) в трудових відносинах з ГУ НП в Житомирській області не перебував та не перебуває.

Із викладеного вбачається, що відповідач проходив службу в органах внутрішніх справ менше трьох років після закінчення ним навчання. А тому суд дійшов висновку про те, що в нього виникло зобов`язання відшкодувати НАВС витрати у розмірі 37 123,69 грн., з яких: витрати на грошове забезпечення в розмірі 5890,96 грн., витрати на продовольче забезпечення в розмірі 10 827,71 грн. , витрати на речове забезпечення в розмірі 4999,87 грн.

Вказані витрати підтверджуються довідками, приєднаними до позову (а.с.17-33).

Оскільки ОСОБА_1 добровільно не відшкодував вказані витрати, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з ОСОБА_1 на користь НАВС витрат, пов`язаних з його утриманням у навчальному закладі у розмірі 37 123,69 грн.

Крім того, відповідно до вимог ст..141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст.5, 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі у розмірі 37 123,69 (тридцять сім тисяч сто двадцять три) грн. 69 коп. та суму сплаченого судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач:

Національна академія внутрішніх справ,

місцезнаходження за адресою:

м.Київ, пл. Солом`янська,1

Відповідач:

ОСОБА_1 ,

проживає за адресою:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

Повний текст рішення складено 01.07.2019 року.

Cуддя О. С. Рожкова