У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

копія
Справа № 401/1872/19 Провадження № 2/401/703/19

01 липня 2019 року м. Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Мельничик Ю.С., при прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про визнання права власності на земельну частку (пай),-

ВСТАНОВИВ:

У червні 2019 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про визнання за ним права на земельну частку (пай) у розмірі 5,95 умовних кадастрових гектарів колишнього КСП «Придніпровське» Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що з 13 серпня 1991 року по липень 1995 року він працював слюсарем та був членом колгоспу ім. Чапаєва Подорожненської сільської ради Світловодського району, правонаступником якого в результаті реформування стало Колективне сільськогосподарське підприємство «Придніпровське» Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, а тому має право на отримання земельної частки (пай) у розмірі 5,95 умовних кадастрових гектар із земель колишнього КСП «Придніпровське» Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Відповідно до вимог ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, після отримання позовної заяви перевіряє її на дотримання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою встановлено, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, а тому її слід залишити без руху з таких підстав.

Згідно положень ч.1 ст.184 ЦПК України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину.

Також, відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги.

Всупереч вказаним вимогам позивач в позовній заяві прямо не зазначив доказів, що підтверджують кожну обставину якими позивач обгрунтовує свої вимоги.

Так, позивач ставить на розгляд перед судом питання щодо визнання права на земельну частку (пай). З положень ст.19 ЦПК України вбачається, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та вирішується у порядку позовного провадження.

В порушення вимог п.5 ч.3 ст.175, та ч.5 ст.177 ЦПК України, в позовній заяві позивачем не зазначено доказів, що підтверджують право позивача на земельну частку (пай), та такі докази не додано до позовної заяви.

Так, відповідно до Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року №720, право на земельну частку (пай) мають члени сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, які входили до складу названих підприємств (КСП) на момент паювання землі і яких було внесено до списку, що додається до Державного акта на право колективної власності на землю, зокрема, постійні працівники члени КСП та пенсіонери, які раніше працювали в КСП і залишилися його членами. Затвердження розміру земельної частки (паю) та видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Виходячи зі змісту ст.ст. 22, 23 Земельного Кодексу України (1990) та Указу Президента від 08 серпня 1995 року №720/95 особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП, включення до списку осіб, долучених до Державного акта на право колективної власності на землю, одержання КСП цього акта.

Отже, позивач у позовній заяві відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України повинен зазначити докази, що підтверджують, що він на момент паювання землі КСП «Придніпровське» був внесений до списку, що додається до Державного акта на право колективної власності на землю, та був постійним працівником членом КСП та (або) пенсіонером КСП на час видачі Державного акту на право колективної власності на землю від 22 січня 1996 року, та (або) раніше працював в КСП і залишився його членом, та надати підтверджуючі докази.

Крім цього, відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з частиною першою статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень пункту є-1 статті 15-1, статті 122 ЗК України розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності (землі запасу) відноситься до повноважень центрального органу виконавчого органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За змістом пункту 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Відповідачами у справах про визнання права на земельну частку (пай) є органи, які уповноважені видавати правовстановлюючі документи на нерухоме майно, або ж органи, до яких перейшли такі повноваження, та органи, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно.

Частиною першою, другою статті 51 ЦПК України передбачено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

За змістом пунктів 3, 4 частини п`ятої статті 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

За змістом наведених норм ЦПК України з`ясувавши, що позов пред`явлено до неналежного відповідача або не до всіх відповідачів, суд має роз`яснити позивачеві право на подачу заяви про заміну відповідача або залучення до участі у справі співвідповідача.

З метою сприяння всебічному і повному з`ясуванню обставин справи та для забезпечення належного складу осіб, які повинні брати участь у справі, установивши, що до участі до у справі не залучено Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, до повноважень якого відноситься питання розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення, суд роз`яснює позивачеві право на подачу заяви про заміну відповідача або залучення до участі у справі співвідповідача.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 22 квітня 2019 року в справі №171/2030/17.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху для виправлення вищезазначених її недоліків.

Для виконання вимог, визначених статями 175 і 177 ЦПК України та усунення недоліків позовної заяви, суд встановлює позивачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260, 353, 354 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про визнання права власності на земельну частку (пай), залишити без руху.

Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали привести позов у відповідність до вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України:

1. Зазначити докази, що підтверджують, що він на момент паювання землі КСП «Придніпровське» був внесений до списку, що додається до Державного акта на право колективної власності на землю, та був постійним працівником членом КСП та (або) пенсіонером КСП на час видачі Державного акту на право колективної власності на землю від 22 січня 1996 року, та (або) раніше працював в КСП і залишився його членом.

2. Роз`яснити позивачеві право на подачу заяви про заміну відповідача або залучення до участі у справі співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання вимог суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис Згідно з оригіналом

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С. Мельничик