Справа № 209/1153/19
Провадження № 2/209/857/19
27 червня 2019 року Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Байбари Г.А.,
за участю секретаря Шаповал І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське Дніпропетровської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь 2803,57 гривень вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, а також 1921 грн. сплаченого судового збору.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» згідно ліцензії по об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: газова плита ПГ (газовий лічильник відсутній). 06.11.2018 року представником відповідача надана до Кам`янського відділення ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" довідку про склад сім`ї щодо кількості зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_1 , з якої було встановлено, що за вказаною адресою зареєстровано чотири особи, в той час, коли нарахування за спожитий природний газ проводилося на три особи. Відповідно до п.3 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС, споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк, письмово повідомити оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. Отже, відповідачем не було письмово повідомлено оператора ГРМ про зміни щодо кількості зареєстрованих осіб, що відбулися за адресою відповідача. 03 липня 2018 року представниками оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») було складено акт про порушення № 2137, в якому відповідачу роз`яснено про те, що вона, згідно п. 10 гл. 10 розділу ХІ Кодексу ГРС, зобов`язана бути присутньою на засіданні комісії з розгляду складеного акту про порушення, а у випадку неприбуття, акт буде розглянуто без її участі. Після розгляду комісією було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Під час складання акту-розрахунку були враховані вимоги пп.1 п.11 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, згідно якого необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення) до закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем оператору ГРМ, і при цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу визначено наказом ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" від 22 лютого 2016 року № 44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема наказом від 18 липня 2018 року № 05.2Но-487-0718. Пунктом 7 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що у разі виявлення оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін не було письмово повідомлено оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалювальної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживача, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни, а в разі неможливості встановлення цієї дати за останні 6 місяців. Граничні об`єми споживання природного газу населенням передбачені Додатком 15 до Кодексу ГРС. Згідно наявних на об`єкті відповідача газових приладів, граничні об`єми як в опалювальний та і в неопалювальний періоди складають 18,3 куб.м (плита газова) х 1 особу. Відповідачу було здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 14.11.2017 року по 31.10.2018 року, вартість якого склала 2803,57 грн. 18.12.2018 року відповідачу засобами поштового зв`язку було направлено рахунок на оплату збитків, але вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена.
Представник позивача Залізний В.В. в судове засідання не з`явився, одночасно з позовом надав суду заяву, в якій просить розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила, не заявила клопотання про розгляд справи за її відсутності та не подала відзив на позовну заяву.
Виходячи з наведеного, відповідно до ч. 3. ст. 211, п.1 ч.3 ст. 223, ч.1, ст. 280, ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив розглянути справу в судовому засіданні за відсутності позивача та відповідача на підставі наявних у справі доказів та ухвалити заочне рішення.
Дослідивши письмові докази у справі та встановивши фактичні обставини і зміст спірних правовідносин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» за місцем реєстрації відповідача до квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , де встановлений газовий прилад плита газова ПГ (газовий лічильник відсутній).
Згідно пп. 3 п.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, до порушень, внаслідок яких оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать: використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживача.
Відповідно до п. 7 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін не було письмово повідомлено оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживача, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни, а в разі неможливості встановлення цієї дати за останні 6 місяців.
В зв`язку з виявленими у відповідача порушеннями, на підставі п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз», як оператором ГРМ, 06 листопада 2018 року було складено акт про порушення № 2178, який підписаний донькою відповідача ОСОБА_3 без внесення зауважень та заперечень (а.с. 10).
Згідно п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
21 листопада 2018 року акт про порушення був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Дніпропетровськ газ», яка прийняла рішення про перерахунок (донарахування об`ємів природного газу згідно п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 14 листопада 2017 року по 31 жовтня 2018 року по граничним об`ємам за цінами ВТВ на суму 2803,57 грн. (а.с. 11 протокол засідання комісії).
В зв`язку із задоволенням комісією акта про порушення було складно акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с. 13), при складанні якого було враховано: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу (абз. 3 п. 11 глави 5 розділу ХІ КГС).
Ціна закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськ газ» визначена наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22 лютого 2016 року № 44/1 та наказом № 05.2Но-487-0718 від 18 липня 2018 року про внесення змін до наказу № 44/1 з урахуванням щомісячно визначеної ціни (а.с. 16).
Згідно розрахунку необлікованих об`ємів природного газу (а.с. 12), акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с. 13), які перевірені судом, об`єм необлікованого (донарахованого) газу складає 211,67 куб.м, а його вартість становить 2803,57 грн. Вказана сума боргу була зарахована на особовий рахунок № НОМЕР_1 квартири за адресою: АДРЕСА_1 на ім`я відповідача ОСОБА_1 .
Рахунок на оплату збитків був направлений відповідачу поштовим відправленням за її зареєстрованим місцем проживання (а.с. 14, 15). На момент звернення позивача до суду з цим позовом вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 2803,57 грн. відповідачем не сплачена.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Згідно з ч.1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 2803,57 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.
Відповідно до 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача має бути стягнуто сплачений судовий збір.
Керуючись статтями 10, 12, 13, 141, 259, 263-265, 280, 282, 289 ЦПК України, суд
Задовольнити позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,
Повне судове рішення складено 27 червня 219 року.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач може оскаржити заочне рішення шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання відповідачем заяви про перегляд заочного рішення або позивачем та іншими учасниками справи апеляційної скарги, якщо заяву та апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Г.А. Байбара.