ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/6243/18 Номер провадження 22-ц/814/2909/19Головуючий у 1-й інстанції Блажко І. О. Доповідач ап. інст. Одринська Т. В.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі:

головуючого судді: Одринської Т.В.

суддів: Пікуля В.П., Триголова В.М.

розглянувши у письмовому провадженні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції Бойко Ольги Вікторівни

за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави від 03 вересня 2019 року

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з скаргою на дії державного виконавця.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 03 вересня 2019 року скаргу- повернуто позивачу.

Постановляючи ухвалу, суд першої інстанції виходив із того, що вказана скарга, подана з порушенням вимог ст. 183 ЦПК України.

З вказаною ухвалою не погодилася скаржник, у зв`язку з чим подала на неї апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу місцевого суду скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду. В обґрунтування апеляційної скарги вказано, що ухвала була прийнята з порушенням норм процесуального права, оскільки скаргу було подано в порядку, який регламентується Розділом VІІ ЦПК України, судом безпідставно застосовано до скарги положення ст. 183 ЦПК України, яка регулює вимоги до заяв з процесуальних питань.

Відзив на апеляційну скаргу не поданий.

Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню,з наступних підстав..

Як вбачається з матеріалів справи, позивачкою подано скаргу на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції Бойко Ольги Вікторівни щодо відкриття виконавчого провадження та стягнення з неї виконавчого збору.

Місцевий суд повертаючи дану скаргу заявнику застосував до спірних правовідносин вимоги ст. 183 ЦПК України, яка не врегульовує спірні правовідносини..

Розділ VІІ ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень» передбачає можливість звернення сторін виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ із скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 р. № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" такі скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбачених положеннями ЦПК і ГПК та містити відомості, перелічені п.4 ст. 74 Закону «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Постановляючи ухвалу про повернення позовної заяви позивачу, суд першої інстанції керувався положеннями. 183 ЦПК України, чим допустив порушення норм процесуального законодавства, оскільки судом застосовано норми процесуального законодавства, які не регулюють спірні правовідносини.

Крім того, повертаючи скаргу, суд першої інстанції не вмотивував підстави її повернення, що позбавляє скаржника можливості усунути наявні недоліки скарги.

Відповідно до положення п. 6 ч. 1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є, зокрема, порушення норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали (ч.1 ст.379 ЦПК України).

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що оскаржувану ухвалу місцевого суду слід скасувати та направити справу для розгляду до суду першої інстанції для повторного вирішення питання про відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.367, п. 6 ч.1 ст.374, ст. 379, ст. 382 ЦПК України колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави від 03 вересня 2019 року - скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 26 листопада 2019 року.

головуючий суддя: _______________ Т.В. Одринська

судді: ____________________ В.П.Пікуль ______________ В.М.Триголов