Провадження № 2/235/824/19
Справа № 235/1451/19
18 червня 2019 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
у складі: головуючого - судді Назаренко Г.В.
при секретарі Полуянчик В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги, -
В лютому 2019 року Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (далі - Управління) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі - Порядок).
Згідно п.6 зазначеного Порядку адресна допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
3 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про призначення адресної допомоги, в якій зазначила, що вона та члени її сім`ї не мають на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, та надала передбачені Порядком документи. Допомога була призначена та виплачувалась з 3листопада 2014 року по 29 лютого 2016 року.
При перевірці достовірності даних було виявлено, що ОСОБА_1 приховала інформацію про наявність депозиту у банку. Таким чином, заявник не мала права на призначення допомоги і внаслідок подання документів з недостовірними відомостями в неї виникла переплата, в сумі 12 490,06 гривень за період з 19 травня 2015 року по 29 лютого 2016 року, яка відповідно до п.11 Порядку підлягає поверненню.
Відповідач в добровільному порядку внесла на розрахунковий рахунок УСЗН 850,00 гривень, після чого перестала сплачувати переплату та відповідати на телефонні дзвінки.
На підставі наведеного позивач просить стягнути з відповідача незаконно отриману щомісячної адресної допомоги за період з 19.05.2015р. по 29.02.2016р. в сумі 11 640,06 грн.
Представник позивача Обрізан Д.А. С . В. в судове засідання не з`явився, надав клопотання, в якому підтримав позовні вимоги, просив справу розглянути за його відсутності, не заперечував проти ухвалення по справі заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, не повідомила про причини неявки, у встановлений строк відзив не подала.
Згідно ст.281 ЦПК України по справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.
3 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.6).
Рішенням Управління від 13 листопада 2014 року ОСОБА_1 було призначено допомогу переміщеній особі на проживання як працездатній особі в розмірі 442 грн. та на дитину до вісімнадцяти років в розмірі 884 грн., загальна сума допомоги - 1326 грн. з 3 листопада 2014 року по 2 травня 2015 року (а.с.9).

13 травня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням Управління від 23 червня 2015 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеній особі на проживання як працездатній особі в розмірі 442 грн. та на дитину до вісімнадцяти років в розмірі 884 грн., загальна сума допомоги - 1326 грн. з 3 травня 2015 року по 2 листопада 2015 року.

10 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням Управління від 16 листопада 2015 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеній особі на проживання як працездатній особі в розмірі 442 грн. та на дитину до вісімнадцяти років в розмірі 884 грн., загальна сума допомоги - 1326 грн. з 3 листопада 2015 року по 2 травня 2016 року.

25 травня 2016 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням Управління від 31 травня 2016 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеній особі на проживання як працездатній особі в розмірі 442 грн. та на дитину до вісімнадцяти років в розмірі 884 грн., загальна сума допомоги - 1326 грн. з 25 травня 2016 року по 2 листопада 2016 року.

В заявах про призначення та продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_1 зазначала, що вона та члені її сім`ї не мають на депозитному банківському рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Згідно проведеної державними соціальними інспекторами Управління перевірки достовірності даних, зазначених в заяві відповідача, було встановлено, що ОСОБА_1 має на депозитному банківському рахунку ПАТ «Альфа Банк» кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних (а.с.10).

На підставі розпорядження начальника Управління від 28.09.2016р. виплату адресної допомоги ОСОБА_1 було припинено з 19.05.2015р. по 29.02.2016р. на підставі виявлення факту наявності депозиту (а.с.11).

Згідно проведеного Управлінням розрахунку переплата щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 за період з 19 травня 2015 року по 29 лютого 2016 року на підставі наявності депозиту становить 12 490,06 грн., на рахунок управління було внесено 850,00 грн. Залишок переплати складає 11 640,06 грн. (а.с.5).

Згідно п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505 в редакції, чинній на час звернення відповідача до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних.

Відповідно до п.11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що щомісячна адресна допомога була призначена відповідачу безпідставно, яка у зв`язку з відмовою добровільного повернення підлягає стягненню з неї в судовому порядку.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», пунктів 6, 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505 з наступними змінами та доповненнями, керуючись ст. ст. 13, 19, 81, 141, 263-265, 281 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 19 травня 2015 року по 29 лютого 2016 року в сумі 11 640 (одинадцяти тисяч шестисот сорока) гривень 06 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законно сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, повністю або частково до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарг подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте Красноармійським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області, м. Покровськ Донецької області, вулиця Поштова, будинок 22, .

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , взята на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Г.В. Назаренко