Справа № 618/561/19
Провадження № 2/618/153/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2019 року Дворічанський районний суд Харківської області у складі: головуючого - судді Гніздилова Ю. М., за участю секретаря судового засідання Рябенко Л. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Дворічна у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Куп`янське відділення до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків, -

встановив:

Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» Куп`янське відділення звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків, обґрунтовуючи свої вимоги наступним. 06 липня 2017 року робітниками ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 під час якого виявлено несанкціоновану врізку в газопровід-ввід для відбору необлікованого природного газу, для потреби даного домоволодіння. Самовільний відбір природного газу проводився шляхом накладення бандажу на вертикальній ділянці газопроводу-вводу перед лічильником газу з подальшим напрямком в бік будинку. Даний факт зафіксовано в Акті про порушення № 303/17 від 06.07.2017 року.

Цього ж дня відповідно до вимог п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285 та п.п. 5, п. 7 розділу VI Кодексу газороздільних систем домоволодіння ОСОБА_2 було відключене від системи газопостачання.

22 серпня 2017 року в приміщенні Куп`янського відділення ПАТ «Харківгаз» відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газороздільних систем.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, комісія вирішила: нарахувати збитки за несанкціоноване споживання природного газу за граничними об`ємами споживання за період з 06.07.2015 по 06.07.2017, що склало 5 853, 91 м3 за ціною ВТВ 8, 5065 грн, на суму 49 462 грн 37 коп.

22 серпня 2017 року Куп`янським управлінням з експлуатації газового господарства був складений розрахунок збитків, завданих відповідачем у справі внаслідок порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання, за яким сума збитків складала 110 599 грн 58 коп.

В добровільному порядку після отримання даного розрахунку ОСОБА_1 , сплатив частину завданих збитків у сумі 16 200 грн 00 коп. Позивач просить суд стягнути з відповідача 33 262 грн 37 коп завданих матеріальних збитків та понесені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921 грн 00 коп.

В судове засідання представник позивача ПАТ «Харківгаз» адвокат Мартопляс В. В. не з`явився, надавши до суду заяву, в якій просив судове засідання провести за його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач у судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги про відшкодування матеріальних збитків та стягнення з нього розміру сплати судового збору визнав у повному обсязі.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши надані сторонами письмові докази, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з довідкою Богданівської сільської ради Дворічанського району Харківської області 02-25/263 від 16.05.2019 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . (а. с. 23).

Відповідно до типового договору 3138 від 12.06.2012 про надання населенню послуг з газопостачання від 16 жовтня 2011 року, ПАТ «Харківгаз» (далі виконавець) та ОСОБА_1 (далі споживач) уклали договір, за яким виконавець зобов`язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу від групових резервуарних установок для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами(цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором(а. с. 15- 18).

Згідно з актом про порушення № 303/17 від 06.07.2017 року, складеного працівниками ПАТ «Харківгаз», за адресою: Харківська область, Дворічанський АДРЕСА_2 , с. Богданівське, вул АДРЕСА_1 . АДРЕСА_1 , встановлено, що на території домоволодіння споживача ОСОБА_1 мається несанкціонований газопровід, виконаний шляхом покладання бандажу на вертикальній ділянці газопроводу-вводу на глибині 71 см і прокладання сталевого газопроводу до будинку діаметром газопроводу 15 мм, інший кінець якого знаходиться в будинку, в приміщенні кухні знаходиться гумовий шланг і запорний пристрій діаметром 15 мм. Даний акт засвідчений підписами представників ПАТ «Харківгаз» та підписом споживача Бондаренка В. М. На виконання розділу 2, п. 5, підпункту 2 Порядку робітниками ПАТ «Харківгаз» було роз`яснено споживачу можливість скористатися правом внести свої зауваження до акта претензії, якщо такі є. Жодних зауважень до даного акта споживачем не внесено (а. с. 10-11).

Відповідно до акту про відключення об`єкта від 06.07.2017, складеного працівниками Дворічанської дільниці Куп`янського територіального відділення ПАТ «Харківгаз», у домоволодінні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , були відключені газоспоживаючі прилади у звязку з порушенням газопроводу - вводу (а. с. 9).

Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахування або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, а також споживачеві природного газу в наслідок порушення газорозподільним підприємством вимог Кодексу газорозподільних систем, по Куп`янському територіальному відділенню ПАТ «Харківгаз» від 22 серпня 2017 року та акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.08.2017 р., вартість донарахованого природного газу споживачу ОСОБА_1 , за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» складає 49 462 грн 37 коп.

В добровільному порядку після отримання даного розрахунку ОСОБА_1 , сплатив частину завданих збитків у сумі 16 200 грн 00 коп, залишок несплачених збитків становить 33 262 грн 37 коп.

Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2494, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824.

Кодексом визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, відповідно до якого основним видом діяльності товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ.

Вищезазначена діяльність товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензії.

Згідно п. 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Кодекс газорозподільних систем окрім іншого регулює, зокрема, взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи (п. 3 глави 1 розділу І Кодексу).

П. 4 гл. 2 розділу І вищезазначеного Кодексу вказує на те, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Пункт 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачає у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду візлу обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Розрахунок позивача відповідає Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, зазначеному в Кодексі газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015, і відповідачем не оспорений.

Згідно з ст. 1166 Цивільного кодексу України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 3 ст. 129 Конституції України, суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до п. 1) ч. 3 ст. 2 ЦПК України, однією з основних засад (принципів) цивільного судочинства є верховенство права.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справ керується принципом верховенства права.

Згідно з ч. ч. 1 4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

У відповідності до частини 1 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем надані належні, допустимі, достовірні та достатні докази на підтвердження своїх позовних вимог, на підставі яких судом встановлені обставини та факти, що обґрунтовують вказані вимоги.

Аналізуючи досліджені докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що відповідно до вимог ст. ст. 12, 13, 81 ЦПК України відповідачем не надано суду допустимих, достовірних та достатніх доказів наявності підстав для відмови в задоволенні позовних вимог позивача.

За таких обставин справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на які посилався позивач як на підставу своїх вимог, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, керуючись принципом верховенства права, суд приходить до висновку про повне задоволення позову.

У відповідності до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, в зв`язку з чим суд стягує з відповідача судовий збір на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 274-279, 280 289, 352, 354, п. 15.5) розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд

ухвалив:

Позов публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Куп`янське відділення задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь публічного акціонерного товариства «Харківгаз», завдані матеріальні збитки у розмірі 33 262 (тридцять три тисячі двісті шістдесят дві) грн 37 коп., які перерахувати на р/р НОМЕР_2 у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «Харківгаз» 1 921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн 00 коп. судового збору, які перерахувати на р/р НОМЕР_3 у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, , ІПН: 98.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Дворічанський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Суддя Ю. М. Гніздилов