Справа № 138/178/19
Провадження № 22-ц/801/1192/2019
Головуючий у суді 1-ї інстанції Цимбалюк Л. П.
Доповідач:Стадник І. М.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

05 червня 2019 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з цивільних справ:

головуючого: Стадника І.М. (судді-доповідача),

суддів: Войтка Ю.Б., Міхасішина І.В.,

в порядку підготовки до розгляду судом апеляційної інстанції справи за апеляційною скаргою Управління Державної казначейської служби України

на рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 26 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до держави України в особі Державної казначейської служби України, Могилів-Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про відшкодування матеріальної шкоди, завданої в результаті прийняттям органом влади нормативно правового акта, що був визнаний Конституційним Судом України неконституційним,

встановив:

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції відповідач у справі Державна казначейська служба України оскаржила його до Вінницького апеляційного суду.

Ухвалою від 20 травня 2019 року, після усунення апелянтом недоліків апеляційної скарги, Вінницьким апеляційним судом відкрито апеляційне провадження у даній справі.

Впродовж встановленого судом строку від позивача ОСОБА_1 надійшов відзив на апеляційну скаргу, який відповідає вимогам статті 360 ЦПК України.

Крім того, 10 травня 2019 року від апелянта - Державної казначейської служби України суду надійшло клопотання про зупинення призначення у справі, мотивоване тим, що ухвалою Верховного Суду України від 30.08.2018 відкрито касаційне провадження у аналогічній справі №686/6775/18 за позовом судді у відставці про відшкодування шкоди, яка передана на розгляд об`єднаної палати Касаційного цивільного суду для вирішення питання, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Вирішуючи зазначене клопотання колегія суддів дійшла такого висновку.

Пунктом десятим частини першої статті 252 ЦПК України визначено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 23 січня 2019 року дійсно призначено до розгляду справу №686/6775/18 за позовом ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про відшкодування шкоди.

Підставою для передачі справи №686/6775/18 на розгляд Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду стала необхідність формування єдиної правозастосовної практики, оскільки суди по різному вирішують таке правове питання, як можливість стягнення з Держави України майнової шкоди, завданої внаслідок прийняття Верховною радою України закону щодо оподаткування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, який в подальшому визнаний неконституційним.

Правовідносини у даній справі є подібними до правовідносин у справі № 686/6775/18, яка передана на розгляд об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, оскільки позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вимогами про стягнення на його користь з державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби матеріальної шкоди, завданої законом, що також визнаний Конституційним Судом неконституційним.

При цьому колегія суддів звертає увагу на те, що хоча вимоги позивача в даній справі і ґрунтуються на рішенні Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року№11-р/2018, а не рішенні Конституційного Суду України від 27 лютого 2018 року №1-р/2018, принциповим для правильного вирішення даних цивільних справ є сама можливість заявлення вимог про стягнення з Держави України майнової шкоди, завданої внаслідок прийняття Верховною Радою України закону, який в подальшому визнаний неконституційним.

Наразі касаційне провадження в подібній справі зупинене до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду, а тому колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження і у даній цивільній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду справи № 686/6775/18.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду суддею-доповідачем проведені всі необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 1 статті 365 ЦПК України.

Керуючись пунктом 10 частини першої статті 252, пунктом 14 частини першої статті 253, статтею 260, статтями 365, 366, частиною 2 статті 369, частиною 2 статті 368, частиною 1 статті 371 та частиною 2 статті 381 ЦПК України, Суд, -

ухвалив :

Закінчити підготовку розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 138/178/19 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Могилів-Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про відшкодування матеріальної шкоди, завданої в результаті прийняттям органом влади нормативно правового акта, що був визнаний Конституційним Судом України неконституційним на рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 26 березня 2019 року до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду справи № 686/6775/18 за позовом ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про відшкодування шкоди за касаційною скаргою Управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24 квітня 2018 року та постанову Апеляційного суду Хмельницької області від 02 серпня 2018 року.

Копію ухвали направити всім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий І.М.Стадник

Судді Ю.Б.Войтко

І.В.Міхасішин