Справа № 487/6602/17
Провадження № 2/487/117/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2019 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого судді Сухаревич З.М., за участю секретарів судового засідання Лунгол А.Г., Гладкої К.М, Каламурзи О.В., позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 ., представника відповідача Куценка Ю.О., відповідача Ляшенка О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до голови правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» Ляшенка Олександра Сергійовича про визнання недійсними рішень загальних зборів, кошторису, визнання незаконними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.12.2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до голови правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» Ляшенка О.С. про визнання незаконною бездіяльності.

19.12.2017 року на виконання ухвали зазначена позовна заява була залишена без руху.

15.01.2018 року на виконання вимог ухвали, позивачем надано уточнену позовну заяву, в якій вона просить: визнати неправомірною бездіяльність Голови правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» Ляшенко Олександра Сергійовича щодо: встановлення тарифів за 1 кв.м. 3,25 грн. та зобов`язати знизити тариф до 1,89 грн.; неявки на загальні збори співвласників ОСББ «КАПІТАЛ-Н» та зобов`язати провести загальні збори співвласників ОСББ «КАПІТАЛ-Н» і на порядку денному висунути такі питання: звіт голови ОСББ «КАПІТАЛ-Н», а саме надати ревізійній комісії первинні розхідні та дохідні документи за термін своєї діяльності як голови ОСББ «КАПІТАЛ-Н», переобрання голови ОСББ «КАПІТАЛ-Н», затвердження кошторису; ігнорування письмового звернення від 18.10.2017 р. і 17.11.2017 р. і його невиконання; визнати неправомірною бездіяльність щодо не спиляння гілок багаторічних дерев, через що було розбито балкон, і зобов`язати відремонтувати балкон в квартирі АДРЕСА_1 або відшкодувати вартість ремонтних робіт; не відремонтування даху та сходовий майданчик на 5 поверсі другого під`їзду та зобов`язати відремонтувати дах та сходовий майданчик на 5 поверсі другого під`їзду; самовільного обрання себе головою правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» та зобов`язати надати підтверджуючі документи щодо легітимності виборів ОСОБА_3 як голови правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н».

Уточнена позовна заява обґрунтована тим, що 01.11.2016 року на загальних зборах створено ОСББ «КАПІТАЛ-Н» та головою правління обраний ОСОБА_3 . Вже впродовж одного року голова правління ОСОБА_3 взагалі нічого не робить для жильців та ОСББ «КАПІТАЛ-Н», а саме: без відома жильців та без проведення загальних зборів встановив тариф за 1 кв.м. 3,25 грн. По вищевказаному факту жильці 17.02.2017 року направили на голову правління заяву-претензію з проханням врегулювати вищевказану та ряд інших проблем, але станом на 14.12.2017 року відповіді немає. 18.10.2017 р. позивачка і мешканці другого під`їзду будинку АДРЕСА_2 звернулись з заявкою до голови правління ОСОБА_3 . щодо необхідності: відремонтувати світло в другому під`їзді на третьому поверсі, засклити другий під`їзд, спиляти гілки багаторічних дерев (особливо у тополя по вул. Шосейній напроти квартир другого під`їзду), утеплити вхідні металеві двері в другому під`їзді. Але станом на 14.12.2017 р. вищевказана заявка не виконана і відповіді не надійшло. 17.11.2017 року позивач із мешканцями повторно звернулась із заявкою, але вона також не виконана і відповіді не надано. 05.09.2017 р. ініціативна група мешканців ОСББ «КАПІТАЛ-Н» направили голові правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» Ляшенко О.С. та голові ревізійної комісії Данілевському О.С. заяву про проведення загальних зборів співвласників ОСББ «КАПІТАЛ-Н». Але такі збори були зірвані, голова правління взагалі не з`явився. Вночі 30-31 жовтня 2017 року гілки дерев розбили балкон позивачу, а якби голова правління виконав вимоги заяви, то вказаної проблеми не було б. Голова правління ОСОБА_3 . необґрунтовано рано підключив опалення і всім мешканцям будинку надійшли великі рахунки.

16.01.2018 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

07.03.2018 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого, відповідач позов не визнає, посилаючись на те, що вимоги є надуманими та необґрунтованими. Зазначає, що 12.03.2017 року були проведені загальні збори щодо прийняття кошторису на 2017 рік, у яких приймала участь позивач. Стосовно звернення позивачки, то відповідач власноруч замінив лампочку, переконався у тому що вхідні двері у другому під`їзді не мають щілин. а також найняв людину яка засклила розбиті вікна в під`їзді. Стосовно обрізання дерев та гілок, то він не має на це права, оскільки це комунальна власність міста. Крім того він звернувся до Департаменту ЖКХ із заявою щодо спилу дерев. На друге звернення він аналогічним чином зреагував. 05.09.2017 року були скликані загальні збори, але з порушенням Статуту. Питання зламаного балкону також не входять до його повноважень, оскільки дерева є комунальною власністю міста. Щодо постачання тепла в будинок, то перектрити постачання тепла відповідач не взмозі, оскільки відповідні вентилі знаходяться на балансі ТКЕ. А березні 2017 р. ОКП Миколаївоблтеплоенерго» направило роз`яснення, відповідно до якого експлуатація теплових мереж і установок може здійснюватися лише спеціально підготовленим персоналом, якого у нас немає.

13.04.2019 року позивам надано суду письмове пояснення,в якому позивач зазначає, що рішення загальних зборів ОСББ «КАПІТАЛ-Н» від 01.11.2016 р. в якому головою правління обрано ОСОБА_3 , проведено з порушенням вимог наказу №203 від 25.08.2015 року Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку». Звертає також увагу на те, що: ОСОБА_3 не є співвласником ОСББ «КАПІТАЛ-Н», отже не може бути головою правління; коштами О ОСББ «КАПІТАЛ-Н» розпоряджається правління, але зборів правління не було; оригіналів документації на ОСББ «КАПІТАЛ-Н» у Ляшенко немає, статут не зареєстрований, ОСОБА_3 не надає на правлінню ні ревізійній комісії оригінали витягу, виписки, статуту та інші оригінали документів; ОСОБА_3 під час зборів ОСББ та складання протоколу зборів співвласників будинку які не з`явились відносить до графи «УТРИМАВСЯ» і самостійно ставить підпис. Ігноруючи правління, ОСОБА_3 самовільно складав опитувальні листи і особисто ходив по квартирах з питань зарплати собі і бухгалтеру, а також з питань заміни даху; кошторис складено без укладання договорів з підприємцями, магазинами, які розташовані в будинку. ОСОБА_3 здає в оренду приміщення для підприємницької діяльності, але кошти в ОСББ «КАПІТАЛ-Н» він орендарів не надходять. ОСОБА_3 не надав членам правління для ознайомлення належним чином завірену копію Статуту, протоколу зборів; не надав на вимогу ревізійної комісії оригінали первинних документів на ОСББ «КАПІТАЛ-Н».

13.04.2018 року ухвалою суду відмовлено у залученні як третьої особи ФОП ОСОБА_4

07.05.2018 року до суду надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить: визнати недійсним протокол загальних зборів від 01.11.2016 року про обрання головою правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» Ляшенко О.С., на підставі того, що він не є власником нерухомості у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 ; визнати недійсним кошторис на утримання будинку за адресою: АДРЕСА_4 ) АДРЕСА_2 на 2016, 2017, 2018 р.н.; стягнути з відповідача всі судові витрати; визнати неправомірною бездіяльність голови правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» Ляшенка О.С. ОСОБА_3 щодо: встановлення тарифів за 1 кв.м. 3,25 грн. та зобов`язати знизити тариф до 1,89 грн.; неявки на загальні збори співвласників ОСББ «КАПІТАЛ-Н» та зобов`язати провести загальні збори співвласників ОСББ «КАПІТАЛ-Н» і на порядку денному висунути такі питання: звіт голови ОСББ «КАПІТАЛ-Н», а саме надати ревізійній комісії первинні розхідні та дохідні документи за термін своєї діяльності як голови ОСББ «КАПІТАЛ-Н», переобрання голови ОСББ «КАПІТАЛ-Н», затвердження кошторису; ігнорування письмового звернення від 18.10.2017 р. і 17.11.2017 р. і його невиконання; визнати неправомірною бездіяльність щодо не спиляння гілок багаторічних дерев, через що було розбито балкон, і зобов`язати відремонтувати балкон в квартирі АДРЕСА_1 або відшкодувати вартість ремонтних робіт; не відремонтування даху та сходовий майданчик на 5 поверсі другого під`їзду та зобов`язати відремонтувати дах та сходовий майданчик на 5 поверсі другого під`їзду; самовільного обрання себе як головою правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» та зобов`язати надати підтверджуючі документи щодо легітимності виборів ОСОБА_3 як голови правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н».

Обґрунтування уточненого позову аналогічне за змістом попереднім позовам та поясненню.

10.07.2018 року до суду надійшла заява позивачки, в якій остання уточнила дату протоколу загальних зборів, а саме замість 01.11.2016 року 16.07.2016 року.

29.05.2018 р. уточнена позовна заява була залишена без руху, а 06.08.2019 року ухвалою суду прийнята до розгляду.

В судовому засідання позивачка та її представник надали пояснення, аналогічні змісту уточненої позовної заяви та пояснень до позову, просили позов задовольнити.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, посилаючись на обставини, викладені у відзиві на позовну заяву і також зазначили, що ОСОБА_3 19.07.2016 року на загальних зборах обрали головою ОСББ «КАПІТАЛ-Н», тобто керівником юридичної особи. А органом управління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» є саме правління. Головою правління ОСОБА_3 не обирали, тому вимоги до нього є безпідставними.

Вислухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Згідност.385 ЦК власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

Хрустальова М.Е. є членом ОСББ «КАПІТАЛ-Н», тож між сторонами існує спір з приводу реалізації співвласниками багатоквартирного будинку права на управління таким будинком, який регулюється нормами Цивільного кодексу України (далі ЦК), Закону України від 14.05.2015р. №417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»(далі Закон №417-VIII), Закону України від 29.11.2001р. №2866-ІІІ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»(далі Закон №2866-ІІІ) та положеннями Статуту ОСББ.

Закон №2866-ІІІ визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Статтею 92 ЦК України передбачено, що юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. У випадках, встановлених законом, юридична особа може набувати цивільних прав та обов`язків і здійснювати їх через своїх учасників.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ОСББ «КАПІТАЛ-Н» зареєстровано в реєстрі 24.09.2015, номер запису: 1 032264. ОСОБА_3 - керівник з 25.07.2016.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків», органами управління об`єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

До виключної компетенції загальних зборів членів об`єднання відноситься, зокрема, затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання об`єктів, що перебувають у спільній власності членів об`єднання; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; затвердження договорів (угод), укладених на суму, що перевищує визначену в статуті об`єднання; визначення розмірів внесків та платежів членами об`єднання, тощо.

Для керівництва поточною діяльністю об`єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об`єднання, визначених статутом.

Правління є виконавчим органом об`єднання і підзвітне загальним зборам.

Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.

Аналогічні положення містяться в Статуті ОСББ «КАПІТАЛ-Н», а саме в пунктах 1,2,3,12,13 Розділу ІІІ.

Крім вказаного, правління зі свого складу обирає Голову, який на виконання своїх повноважень, серед іншого, забезпечує виконання рішень загальних зборів та рішень правління (пункт 16 Розділу ІІІ Статуту).

Для здійснення контролю за фінансового-господарською діяльністю правління об`єднання на загальних зборах обирається з числа співвласників ревізійна комісія, яка має право отримувати від правління первинні та неаналітичні документи, письмові пояснення щодо діяльності об`єднання, здійснювати дії щодо контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об`єднання (пункт 17,18 Розділу ІІІ Статуту).

З вищевикладеного слідує, що співвласники ОСББ «КАПІТАЛ-Н» здійснюють контроль за діяльністю правління, у тому числі й Голови правління, шляхом створення ревізійної комісії та проведення загальних зборів.

Таким чином, з точки зору ЗУ " Про ОСББ" та Статуту, особою, яка має нести цивільні права та обов`язки у правовідносинах щодо визнання недійсними рішення загальних зборів є саме юридична особа, тобто ОСББ «КАПІТАЛ-Н», а не голова правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н».

Щодо інших вимог до голови правління, то із протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку «КАПІТАЛ-Н» від 19 липня 2016 року, встановлено, що ОСОБА_3 був призначений головою ОСББ «КАПІТАЛ-Н» (а.с. 244).

За такого, судом не встановлено, що ОСОБА_3 є головою правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н», як про це зазначає позивач. Доказів протилежного суду не надано. Більш того, сам відповідач ОСОБА_3 та його представник в судових засіданнях неодноразово наголошували на те, що ОСОБА_3 не обирався головою правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н».

Статтями 12 і 81 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін; учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом, і що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Заяви в порядку ст.51 ЦПК України щодо залучення співвідповадача чи заміну неналежного відповідача належним, позивачем подано не було.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач звернувся з позовом до неналежного відповідача. При цьому, суд не вправі був за власною ініціативою здійснювати заміну неналежного відповідача, так як це виключне право позивача заявляти такі клопотання.

Крім того, слід зазначити, що кошторис на 2016, 2017, 2018 рр. на утримання будинку за адресою: АДРЕСА_2 , затверджений протоколами зборів сапіввласників багатоквартирного будинку ОСББ «КАПІТАЛ-Н», як це передбачено п.3 розділу ІІІ Статуту ОСББ «КАПІТАЛ-Н».

Також, відповідно до ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків», до виключної компетенції загальних зборів членів об`єднання відноситься, зокрема, затвердження кошторису. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

Проте позивач не порушує питання про визнання недійсним відповідних рішень загальних зборів щодо затвердження кошторису.

З огляду на викладене вище, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 352, 354-355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_5 ) до голови правління ОСББ «КАПІТАЛ-Н» Ляшенка ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_6 ) про визнання недійсними рішень загальних зборів, кошторису, визнання незаконними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подання апеляційної скарги через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 21.06.2019 року.

Суддя З.М. Сухаревич