справа № 2-4378/2009
провадження №6/489/204/19
УХВАЛА

Іменем України

19 червня 2019 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.,

секретаря судового засідання Коденко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві подання приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

встановив:

Приватний виконавець виконавчого округу Миколаївської області Куліченко Д.О. звернувся до суду з поданням, в якому просив тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним зобов`язання з виконання виконавчого листа № 2-4378, виданого 06.04.2010 Ленінським районним судом міста Миколаєва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Глобал Спліт» боргу в загальному розмірі 224443,23 грн.

У поданні вказано, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченко Д.О. перебуває виконавче провадження №59047864 з примусового виконання вказаного виконавчого листа. 07.05.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено його про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Боржником рішення суду не виконується, у зв`язку з чим 07.05.2019 приватним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та про арешт коштів боржника.

Відповідно до інформації Сайту Укрпошти рекомендована кореспонденція не отримана боржником під час доставки.

07.05.2019 та 23.05.2019 приватним виконавцем було направлено боржнику вимогу подати декларацію про доходи та майно та з`явитися до приватного виконавця, але вказана особа кореспонденцію не отримує.

В ході виконання рішення встановлено, що майно належне боржнику на праві власності відсутнє, право власності на нерухоме майно за боржником не зареєстровано, транспортні засоби за боржником також не зареєстровані.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України, листом від 07.05.2019 повідомлено, що ОСОБА_1 неодноразово в період з травня 2014 по грудень 2018 перетинав державний кордон України.

Вказане свідчить про те, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, а тому відносно нього необхідно застосувати заходи примусового виконання.

У судове засідання приватний виконавець не з`явився, до суду надав заяву про розгляд подання за його відсутності.

Дослідивши матеріали подання та цивільної справи, суд встановив наступне.

У приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Д.О. перебуває виконавче провадження №59047864 з примусового виконання вказаного виконавчого листа по праві 2-4378/2009, виданого Ленінським районним судом міста Миколаєва 06.04.2010 про стягнення з ОСОБА_1 на корить ТОВ «Глобал Спліт» боргу в загальному розмірі 224443,23 грн. Рішення суду набрало законної сили 05.12.2009.

07.05.2019 приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Цією ж датою (07.05.2019) приватним виконавцем винесено постанови про арешт майна боржника, про арешт коштів боржника та вимога про надання декларації про доходи та майно боржника, а також в строк до 15.05.2019 з 09:00 по 12:00 годин зявитися до офісу приватного виконавця за адресою: м.Миколаїв, вул. Пушкінська, 17-А, оф.13 для надання підтвердження виконання рішення або пояснення причин його невиконання.

Копії вказаних постанов та вимоги приватним виконавцем направлено боржнику за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вказано у поданні, відповідно до інформації сайту Укрпошти рекомендована кореспонденція не отримана боржником під час доставки.

Із наданої на запит приватного виконавця Департаментом з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради відповіді від 11.05.2019 № 19.03.03-11/3466/19 вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, приватним виконавцем здійснювалося направлення постанов та вимоги за адресою, за якою боржник не зареєстрований.

Згідно інформації, наданої на запити приватного виконавця, рухоме, в т.ч. транспортні засоби, та нерухоме майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України від 07.05.2019, на запит приватного виконавця, ОСОБА_1 неодноразово в період часу з травня 2014 по грудень 2018 перетинав державний кордон України.

23.05.2019 приватним виконавцем повторно направлено боржнику за адресою його реєстрації вимогу подати декларацію про доходи та майно та з`явитися до приватного виконавця, відомості про отримання якої матеріали справи не містять.

Інших доказів на підтвердження вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження та інших документів приватного виконавця матеріали подання не містять.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Так, відповідно пункту 5 частини 1 статті 6 вказаного Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно пункту 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом даної норми підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є факт його ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, яке полягає у вчиненні боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, в тому числі і безпідставна неявка на виклики державного виконавця.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» розуміється будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Отже, саме по собі невиконання боржником самостійно зобов`язань протягом певного строку, про що вказує державний виконавець в своєму поданні, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків як і факт перетинання державного кордону про наявність у нього грошових коштів та свідоме ухиляння від виконання рішення суду.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та підтвердженим матеріалами виконавчого провадження. Між тим, матеріали подання не містять жодних доказів того, що вживалися заходи для встановлення факту ухилення боржника від виконання рішення суду.

Суд зазначає, що наявність у справі лише однієї вимоги приватного виконавця, яка була направлена за місцем реєстрації боржника, докази отримання якої останнім відсутні, не є достатньою підставою вважати ухилення боржника від виконання рішення. Крім того, після встановлення місця реєстрації боржника, приватним виконавцем не було направлено копії постанови про відкриття виконавчого провадження та інших постанов за вказаною адресою.

За таких обставин, враховуючи відсутність доказів обізнаності боржника про виконавче провадження висновок приватного виконавця про ухилення боржника від виконання рішення суд вважає передчасним, що є підставою для відмовив в задоволенні подання.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Відмовити в задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Д.О. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя І.В.Коваленко