КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 358/1465/18
№ апеляційного провадження: 22-ц/824/6613/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2019 року м. Київ

колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ

Київського апеляційного суду в складі:

головуючого Болотова Є.В.,

суддів: Лапчевської О.Ф., Музичко С.Г.,

при секретарі Щербенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання),

за апеляційною скаргою Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» на заочне рішення Богуславського районного суду Київської області від 11 лютого 2019 року, ухваленого під головуванням судді Корбута В.М.,-

встановила:

У вересні 2018 року Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» звернувся до суду із даним позовом.

Просив стягнути з ОСОБА_1 363566 грн 65 коп. на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням його у навчальному закладі.

Позов обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 проходив навчання та військову службу на факультеті військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» на посаді курсанта з 31 липня 2015 року по 31 серпня 2018 року.

12 серпня 2015 року із ОСОБА_1 було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) строком на термін навчання (5 років), за яким відповідач зобов`язався продовжувати подальше проходження військової служби на посадах офіцерського складу протягом не менше п`яти років після закінчення навчання.

19 липня 2018 року контракт був достроково розірваний через відмову ОСОБА_1 від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу.

Фактичні витрати, пов'язані з утриманням ОСОБА_1 в інституті відповідно до проведеного розрахунку, згідно з нормами утримання курсантів склали 363 566 грн 65 коп.

У зв`язку із тим, що ОСОБА_1 не здійснив добровільного відшкодування витрат, позивач просить їх стягнути в судовому порядку.

Заочним рішенням Богуславського районного суду Київської області від 11 лютого 2019 року позов задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» витрати, пов`язані з утриманням в навчальному закладі під час проходження військової служби (навчання) в розмірі 127 371 грн 69 коп.

Проведено розподіл судових витрат.

В апеляційній скарзі Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

В судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Представник Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» подав клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив із того, що враховуючи умови контракту та норми законодавства, відповідач повинен нести цивільно-правову відповідальність у вигляді відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням на факультеті.

Стягуючи витрати в розмірі 127 371 грн 69 коп., суд виходив із наданих на підтвердження позовних вимог: довідки про нараховане грошове забезпечення за період з 01.09.2017 року по 19.07.2018 року в розмірі 97 728 грн 07 коп., довідки-розрахунку витрат за харчування за період з 01.09.2017 року по 19.07.2018 року в розмірі 24 226 грн 68 коп., довідки-розрахунку витрат за проживання за період з 01.09.2017 року по 19.07.2018 року в розмірі 5 416 грн 94 коп.

Проте погодитися з такими висновками суду не можна.

З матеріалів справи вбачається, що 12 серпня 2015 року між Міністерством оборони України в особі начальника факультету військової підготовки Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» полковника ОСОБА_2 та солдатом ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу.

Згідно з витягом із наказу № 354 від 31 липня 2015 року, солдата ОСОБА_1 зараховано за контрактом на навчання на перший курс гвардійського ордена Червоної Зірки факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут».

Відповідно до витягу із наказу № 167 від 12 серпня 2015 року солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 зараховано на всі види забезпечення.

Згідно витягу із наказу т.в.о. начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» полковника Серпухова О. В. №205 від 31 серпня 2018 року, солдата ОСОБА_1 , курсанта 3-го курсу за спеціальністю «Забезпечення військ (сил)» відраховано з числа курсантів у зв`язку із розірванням контракту через відмову від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, достроково розірвано контракт про навчання та звільнено з військової служби у запас Збройних Сил України.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Відповідно до положень Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» одним з видів військової служби є військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів.

З урахуванням наведеного, навчаючись у вищому навчальному закладі Міноборони, особа проходить військову службу, яка відповідно до зазначених норм КАС України вважається публічною службою.

31 серпня 2018 року наказом т.в.о. начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» полковника Серпухова О . В. № 205 солдата ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів у зв`язку із розірванням контракту через відмову від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, достроково розірвано контракт про навчання та звільнено з військової служби у запас Збройних Сил України.

Оскільки спори щодо проходження публічної служби від моменту прийняття особи на посаду і до її звільнення, зокрема й питання відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що зумовлює відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з публічної служби, підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, правовідносини, які виникли між сторонами у справі, є адміністративно-правовими, а справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 377 ЦПК України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині з підстав, передбачених статтями 255 та 257 цього Кодексу.

З урахуванням вищенаведених вимог закону, рішення суду від 11 лютого 2019 року підлягає скасуванню з закриттям провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 255, 367, 374, 377, 382 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів,-

постановила:

Апеляційну скаргу Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» задовольнити частково.

Заочне рішення Богуславського районного суду Київської області від 11 лютого 2019 року скасувати.

Провадження у справі за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання) закрити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного судового рішення.

Повний текст постанови виготовлено 24 червня 2019 року.

Головуючий Є.В. Болотов

Судді: О.Ф. Лапчевська

С.Г. Музичко