Унікальний номер 756/9784/18
Справа № 2/756/4953/18
РІШЕННЯ

Іменем України

заочне

13 травня 2019 року Оболонський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді Васалатія К.А.

за участі секретаря Бондаренко Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Політичної партії «Рідне місто» про припинення виконання обов`язків керівника, -

ВСТАНОВИВ:

У 2017 р. позивач звернувся до суду з даним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до Протоколу № 20-1309 Установчих зборів Запорізької міської організації Політичної партії «Рідне місто» від 13.09.2010 р. позивача було призначено Головою Запорізької міської організації ПП «Рідне місто».

Як вказано у позові, структурне утворення ПП «Рідне місто» - Запорізька міська організація Політичної партії «Рідне місто», створена відповідно до Протоколу № 20-1309 Установчих зборів Запорізької міської організації ПП «Рідне місто» від 13.09.2010 р. без створення юридичної особи, погоджено Президією ПП «Рідне місто». Протокол № 20-1409 від 14.09.2010 р. за підписом Голови ПП «Рідне місто» О.М. Ковалюка.

При цьому Запорізька міська організація Політичної партії «Рідне місто» (далі - ЗМОПП «Рідне місто») набула статусу юридичної особи 21.09.2010 р., отримавши ідентифікацій код юридичної особи.

Зі слів позивача, він є керівником та підписантом юридичної особи ЗМОПП «Рідне місто» з 20.09.2010 р. Відповідно до відомостей з ЄДР, засновником ЗМОПП «Рідне місто» є ПП «Рідне місто», код ЄДРПОУ засновника: 36681860, адреса засновника: 10031, АДРЕСА_1. Проте, за кодом у ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться відомості щодо ПП «Рідне місто» з місцезнаходженням у м. Києві, вул. Вишгородська 14, і керівником та підписантом з 16.02.2014 року є Лисий Вадим Вікторович .

Як вказано у позові, ЗМ0ПП «Рідне місто» створена та діє на підставі Статуту ПП «Рідне місто» затвердженим Установчим з`їздом ПП «Рідне місто», протокол № 2 від 13.12.200 р. та зареєстрованому МЮ України, свідоцтво № 172-пп, наказ № 720/5 від 22.04.2009 р. за підписом Директора Департаменту легалізації і регулювання діяльності бюро кредитних історій О.М. Семьоркіною.

У відповідності до п. 8.7, п. 8.7.1 Статуту ПП «Рідне місто» у редакції 2008 р.: «припинення членства в Партії відбувається за власним бажанням шляхом подання відповідної письмової заяви організації Партії, де член Партії перебуває на обліку. Членство в Партії припиняється з дати, зазначеної на заяві, однак не пізніше дня реєстрації такої заяви.

У відповідності до п. 8.7.10 Статуту припинення членства в Партії має безпосереднім наслідком припинення членства в керівних та інших органах Партії, до складу яких цю особу було обрано, а також є підставою для звільнення з посади у виконавчих органах, на яку цю особу було призначено.

Відповідно до пп. 15 п. 8.8 Статуту член партії має право вийти з Партії власною заявою.

Як вказує позивач, він не є безпосереднім керівником чи заступником керівника політичної партії, а тому вважає за можливе припинити членство в ПП «Рідне місто» та перебування на виборній посаді Голови ЗМОПП «Рідне місто» за правилами ч. 6 ст. 6 Закону України «Про політичні партії в Україні».

Тому у порядку ст. 1, 2, 6 Закону України «Про політичні партії в Україні» позивачем (як вказано у позові) вжито відповідні заходи щодо припинення членства в ПП «Рідне місто» та припинення перебування на будь-яких виборних посадах в політичній партії, зокрема, на адресу ПП «Рідне місто» цінним листом з описом вкладення мною надіслано заяву про припинення членства в ПП «Рідне місто» та припинення перебування на будь-яких виборних посадах в політичній партії 23.06.2017 р. Проте, як вказує позивач, конверт із заявою повернувся на мою адресу із відміткою поштового відділення «за закінченням встановленого строку зберігання». 17.07.2017 р. позивач надіслав цю заяву повторно на адресу ПП «Рідне місто»: м. Київ, вул. Вишгородська 14 . Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення лист із заявою отриманий 20.07.2017 р. за підписом ОСОБА_3

Як вказано у позові, 10.09.2016 року на адресу ЗМОПП «Рідне місто» надійшов запит про надання інформації від Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області за № 876/08-29-12-02. На виконання цього запиту ЗМОПП «Рідне місто» повинна надати до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій обл. завірені копії установчих документів організації для підтвердження статусу неприбутковості та внесення до реєстру неприбуткових установ та організацій відповідно до пп. 133.4.1 п. 133 4 З, п.п. 14.1.121 п. 14.1 ст. 14 ПКУ, Постанови КМУ від 13.07.2016 р. № 440 «Про затвердження Порядку введення реєстру неприбуткових установ та організацій включення неприбуткових підприємств, установ та організацій до Реєстру та виключення з реєстру».

Як вказує позивач, 16.06.2016 р. на виконання цього запиту ЗМОПП «Рідне місто» надала до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області наявні копії установчих документів, проте 19.10.2016 року на адресу ЗМОПП «рідне місто» прийшло повідомлення Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізької обл. № 7882/10/08-29-12-02 про невідповідність установчих документів п.п. 133.4.1

25.07.2017 року на адресу ЗМОПП «Рідне місто» надійшов лист від Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області з Рішенням № 35 від 14.07.2017 р. про скасування ознаки неприбутковості 01.07.2017 року ЗМОПП «Рідне місто» на підставі пп. 133.4.5. п. 133.4 ст. 133 ПКУ (невідповідність неприбуткової організації та/або установчих документів такої організації вимогам, установленим п. 133.4 ст.133 ПКУ).

Також вказує, що внаслідок того, що ЗМОПП «Рідне місто» втратила ознаку неприбутковості та виключена з Реєстру неприбуткових установ та організацій, з 01.07.2017 р. ЗМОПП «Рідне місто» має звітувати до органів ДФС на загальних підставах. Обов`язок зі складання фінансової та податкової звітності покладений на керівника організації, згідно з пп. 47.1.1 п.47.1 ст. 47 ПКУ: відповідальність за неподання порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам, недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах, несуть юридичні особи, постійні представництва нерезидентів, які відповідно до цього Кодексу визначені платниками податків, також їх посадові особи.

Як вказує позивач, для того, щоб провести державну реєстрацію змін до запису про юридичну особу ЗМОПП «Рідне місто», а саме видалити запис про керівника та підписанта, необхідно звернутися до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань із відповідною заявою.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 8 Закону № 755 заявником є уповноважений представник юридичної особи - у разі подання документів для проведення інших реєстраційних дій щодо юридичної особи.

Тому позивач просить суд визнати, що він - позивач ОСОБА_1 припинив виконувати обов`язки керівника ЗМОПП «Рідне місто» за власним бажанням на підставі ст. 6 Закону України «Про політичні партії в Україні» з 23.06.2017 року.

У судовому засіданні позивач так і не з`явився, надіслав свою заяву щодо підтримки свого позову.

Представник відповідача у судове засідання також не з`явився.

За приписами ч. 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

При цьому за положеннями ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість:

1) керує ходом судового процесу;

2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами;

3) роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій;

4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом;

5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

В свою чергу за положеннями ч. 1,2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Приймаючи рішення по суті спору, суд має зазначити про застосування положень цивільного процесуального законодавства щодо змагальності сторін та диспозитивності цивільного судочинства.

Як з`ясовано судом, відповідно до Протоколу № 20-1309 Установчих зборів Запорізької міської організації Політичної партії «Рідне місто» від 13.09.2010 р. позивача було призначено Головою Запорізької міської організації ПП «Рідне місто». При цьому структурне утворення ПП «Рідне місто» - Запорізька міська організація Політичної партії «Рідне місто», створена відповідно до Протоколу № 20-1309 Установчих зборів Запорізької міської організації ПП «Рідне місто» від 13.09.2010 р. без створення юридичної особи, погоджено Президією ПП «Рідне місто». Протокол № 20-1409 від 14.09.2010 р. за підписом Голови ПП «Рідне місто» О.М. Ковалюка та набула статусу юридичної особи 21.09.2010 р., отримавши ідентифікацій код юридичної особи.

Відповідно до ч. 2 ст. Закону України «Про політичні партії в Україні» ніхто не може бути примушений до вступу в політичну партію або обмежений у праві добровільного виходу з політичної партії. Порядок вступу до політичної партії, зупинення та припинення членства в ній визначаєте статутом політичної партії.

Як з`ясував суд, у відповідності до ч. 5.6 ст. 6 Закону України «Про політичні партії в України» Громадянин України має право в будь-який час зупинити чи припинити своє членство в політичній партії шляхом подання заяви до відповідних статутних органів політичної партії. Членство в політичній партії зупиняється чи припиняється з дня подання такої заяви та не потребує додаткових рішень. З цього ж дня припиняється перебування громадянина України на будь-яких виборних посадах в політичній партії.

При цьому дія частини шостої цієї статті не поширюється на членів політичних партій, обраних на посади керівника та заступника керівника політичної партії. Членство в політичній партії зазначених керівників припиняється з дня, наступного за днем обрання нового керівника чи його заступника.

У відповідності до п. 8.7, п. 8.7.1 Статуту ПП «Рідне місто» у редакції 2008 р.: «припинення членства в Партії відбувається за власним бажанням шляхом подання відповідної письмової заяви організації Партії, де член Партії перебуває на обліку. Членство в Партії припиняється з дати, зазначеної на заяві, однак не пізніше дня реєстрації такої заяви.

У відповідності до п. 8.7.10 Статуту припинення членства в Партії має безпосереднім наслідком припинення членства в керівних та інших органах Партії, до складу яких цю особу було обрано, а також є підставою для звільнення з посади у виконавчих органах, на яку цю особу було призначено.

Відповідно до пп. 15 п. 8.8 Статуту член партії має право вийти з Партії власною заявою.

Як встановлено судом при дослідженні доказів наданих до позову, позивач 22.06.2017 р. звернувся до Голови ПП «Рідне Місто» Лисого В. В. , який із 16.02.2014 р. є головою партії, із заявою зх. Проханням звільнити його з посади Голови ЗМОПП «Рідне місто» за власним бажанням.

При цьому позивач так і не надано до суду жодного належного та допустимого доказу щодо отримання відповіді від керівництва ПП «Рідне Місто» на свою заяву від 22.06.2017 р.

Відповідно до ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З огляду на усе вищевикладене, суд приходить до висновку щодо відмови у задоволенні позову ОСОБА_1 як необґрунтованого.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про політичні партії в Україні», ст. 4, 12, 19, 42, 81, 89, 141, 263, 265, 274, 354, 355, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У позові ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя: К.А. Васалатій