Справа № 654/1184/19
Провадження №2/654/697/2019
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 червня 2019 року Голопристанський районний суд Херсонської області
у складі головуючого судді Данилевського М.А.,
за участю секретаря - Друговин В.М.,
представника позивача - Скакун Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Гола Пристань цивільну справу №654/1184/19 за позовом органу опіки та піклування Голопристанської районної державної адміністрації в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог Комунальний заклад "Херсонський обласний Будинок дитини" Херсонської обласної ради про позбавлення батьківських прав, -
Представник позивача 04.04.2019, звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Позов мотивований тим, що вищевказана родина перебуває під наглядом служби у справах дітей районної державної адміністрації як така, що перебуває у складних життєвих обставинах. Працівниками служби проводилася профілактична робота та виносилися офіційні попередження про відповідальність матері за виховання та утримання дитини з метою виправлення складної ситуації, яка склалася в родині, але покращення не відбулося. Пияцтво у родині посилилося у травні - липні 2018, ситуація з доглядом дитини стала критичною. Відсутність елементарних побутових умов: санітарно-гігієнічних, матеріальних, їжі, енергопостачання, призвели до вилучення ОСОБА_3 з родини. Відповідачка зловживає спиртними напоями, через неодноразові сварки та дебоші викликалися працівники поліції та інспектором по охороні правопорядку виконавчого комітету сільської ради.
Малолітній ОСОБА_4 був поміщений до дитячого відділення КП "Голопристанська центральна районна лікарня". 25 вересня 2018 року розпорядженням голови Голопристанської районної державної адміністрації хлопчик був влаштований до Херсонського обласного Будинку дитини.
06 березня 2019 року від адміністрації закладу надійшло повідомлення про те, що мати ОСОБА_3 за весь час перебування хлопчика у закладі жодного разу не відвідувала його, не телефонувала та не цікавилася станом його здоров`я та долею, ніякої допомоги на утримання не надавала.
На підставі вищевикладеного представник позивача у позові просить позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьківських прав відносно її малолітнього сина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
стягнути з ОСОБА_2 , аліменти на користь органу опіки та піклування Голопристанської районної державної адміністрації на утримання ОСОБА_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку відповідача, але не менше 50% для дитини відповідного віку щомісячно починаючи від дня пред`явлення позову і до повноліття дитини;
малолітню дитину передати службі у справах дітей районної державної адміністрації, для подальшого влаштування до сімейних форм виховання.
В судовому засіданні представник позивача, позовні вимоги підтримала повністю з підстав, що вказані у позові та просила їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, відзив на позовну заяву не надала, про час і місце судового засідання повідомлена належним чином.
Представник третьої особи до суду не з`явився, але надав суду клопотання, що позовні вимоги підтримує та розгляд справи проводити без його участі.
За наявності матеріалів у справі, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, що відповідає ст.280 ЦПК України.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно висновку органу опіки та піклування Голопристанської районної державної адміністрації "Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно її малолітнього сина", згідно якого є доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно її малолітнього сина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.4-5)
В матеріалах справи міститься повідомлення Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області №02-12/62 від 23.05.2018 про виявлення сім`ї з дітьми, яка має ознаки складних життєвих обставин. (а.с.8)
Відповідно до повідомлення, старости Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_6 , просить Службу у справах дітей Голопристанської районної державної адміністрації вжити термінових заходів щодо вилучення дітей та вирішення питання щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_7 та ОСОБА_2 (а.с.8).
Згідно характеристики виданої Чулаківською сільською радою ОСОБА_7 регулярно зловживає алкогольними напоями. Пияцтво у родині посилилося у травні - липні 2018 року ситуація з доглядом дитини стала критичною. Відсутність елементарних побутових умов: санітарно-гігієнічних, матеріальних, їжі, енергопостачання, призвели до вилучення ОСОБА_3 з родини.
Після вилучення дитини ОСОБА_8 лише на короткий термін кинула пити, навела порядок у будинку та отримала паспорт громадянина України.
Пізніше проживала зі співмешканцем ОСОБА_9 , інтенсивність зловживання алкогольними напоями була такою, що призводила до втрати ними людської подоби. Неодноразово на сварки і дебош викликалися працівники поліції та інспектор по охороні правопорядку виконавчого комітету сільської ради.(а.с.9).
Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_7 встановлено, що енергопостачання житлового будинку не відновлене. Присадибна ділянка перебуває у занедбаному стані, весь город у сухостої бур`яну, дрова паливні відсутні. На момент перевірки у будинку АДРЕСА_1 , нікого з мешканців не виявлено. Зі слів сусідів ОСОБА_2 більше місяця вдома не з`являлася.(а.с. 9).
Відповідно до актів обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_7 вбачається, що за місцем її проживання відсутнє опалення, водопостачання, газопостачання, електропостачання, одяг та взуття для дитини в обмеженій кількості. Умови для виховання, навчання та розвитку дитини не створені. Продукти харчування відсутні. (а.с. 10-11)
15.07.2018 ОСОБА_7 було здійснено письмове попередження про відповідальність батьків за утримання, виховання та навчання дітей. (а.с.12)
З письмових пояснень сусідів ОСОБА_10 та ОСОБА_11 вбачається, що ОСОБА_7 зловживає спиртними напоями та не стає на шлях виправлення. (а.с.13)
Згідно заяви від 25.09.2018 ОСОБА_7 просить голову Голопристанської райдержадміністрації влаштувати її малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до КЗ "Обласний будинок дитини" ХОР у зв`язку з її скрутним матеріальним становищем на 6 місяців. Зобов`язується його навідувати та належно виконувати свої батьківські обов`язки. (а.с.14)
Згідно розпорядження голови районної державної адміністрації від 25.09.2018 №409, ОСОБА_1 влаштовано до комунального закладу "Херсонський обласний Будинок дитини" Херсонської обласної ради терміном на 6 місяців. (а.с.14)
Відповідно до листа Головного лікаря Комунального закладу "Херсонський обласний Будинок дитини" Херсонської обласної ради Карчевич Т. Є . вбачається, що малолітня дитина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 26 вересня 2018 по теперішній час перебуває у даному закладі. Термін перебування дитини у закладі закінчується наприкінці березня 2019 року. За весь час мати дитини ОСОБА_2 та ніхто з рідних та близьких, жодного разу ОСОБА_3 не відвідували, не телефонували, не цікавилися станом його здоров`я та долею, ніякої допомоги на утримання не надавали. (а.с. 15)
Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_7 протягом тривалого часу не займається вихованням свого малолітнього сина, не цікавиться станом його здоров`я, не утримує матеріально, що є достатньою підставою для позбавлення відповідачки батьківських прав.
Статтею 150 СК України передбачені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини.
Згідно із ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України).
Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.89 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Пунктом 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року N 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Для позбавлення батьківських прав мало впевнитися в невиконанні обов`язків по вихованню. Належить також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо.
Таким чином, після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки відповідач не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, її підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування; не спілкується з сином в обсязі, необхідному для його нормального самоусвідомлення; не виявляє інтересу до її внутрішнього світу.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи, що відповідач ухиляється від виконання своїх зобов`язань по утриманню дитини, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Що стосується встановлення опіки, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених ЦК України.
За правилами ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Статтею 58 ЦК України визначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Орган опіки та піклування встановлює опіку над малолітньою особою та піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, встановлених частинами першою та другою статті 60 цього Кодексу (стаття 61 ЦК України).
Пунктами 1.3., 1.4. «Правил опіки та піклування» затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88, встановлено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.
Пунктом 2.2. зазначених правил передбачено, що опіку (піклування) може бути встановлено і при житті батьків неповнолітніх дітей у випадках, коли батьки судом позбавлені батьківських прав або прийнято рішення про відібрання дитини і передачу її під опіку незалежно від того, позбавлені вони батьківських прав чи ні, оскільки перебування з ними небезпечне для життя дитини.
За таких обставин, оскільки дитину ОСОБА_1 було відібрано у їх матері - ОСОБА_7 і в подальшому її позбавлено батьківських прав відносно сина, суд вирішує питання про передачу дитини для подальшого влаштування до сімейних форм виховання.
Статтею 180 Сімейного кодексу України встановлено, що батьки зобов`язані утримувати своїх неповнолітніх дітей до досягнення ними повноліття.
Згідно положень ст.182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.
Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до ст.191 Сімейного кодексу України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову.
Тому на користь органу опіки та піклування Голопристанської районної державної адміністрації на утримання дитини ОСОБА_1 слід стягнути з відповідача аліменти у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку відповідача, але не менше 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з 04.04.2019 і до повноліття дитини.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 12, 81, 89, 141, 229, 258, 263-265, 280 ЦПК України, ст.ст.56, 58, 61, 164, 165, 180, 182, 190, 243 СК України, суд, -
Позов органу опіки та піклування Голопристанської районної державної адміністрації в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Комунальний заклад "Херсонський обласний Будинок дитини" Херсонської обласної ради, про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПННОМЕР_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) батьківських прав відносно її малолітнього сина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПННОМЕР_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), аліменти на користь органу опіки та піклування Голопристанської районної державної адміністрації на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку відповідача, але не менше 50% для дитини відповідного віку, щомісячно починаючи від 04.04.2019 і до повноліття дитини.
Передати малолітню дитину: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , службі у справах дітей районної державної адміністрації для подальшого влаштування до сімейних форм виховання.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення заочного рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржене у загальному порядку.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Херсонського апеляційного суду або через Голопристанський районний суд Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повне рішення складено 20.06.2019 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Суддя М. А. Данилевський