Провадження № 2/234/439/19
Краматорський міський суд Донецької області
у складі головуючого судді Переверзевої Л.І.,
секретар Ситник О.В.
Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради
про стягнення бюджетних коштів,
представника позивача Філоник В.В.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
04.10.2018 року Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради звернулося до Краматорського міського суду Донецької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення бюджетних коштів.
Позовна заява вмотивована тим, що 21 листопада 2014 року Відповідач звернувся до Позивача з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Рішенням від 14.07.2015 року Відповідачу було призначено допомогу як працездатній особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 08.07.2015 року по 07.01.2016 року в розмірі 949 грн. 00 коп..

Надалі Відповідач звертався до Позивача з заявами про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 08.01.2016 року.

Згідно рішення Позивача від 15.01.2016 року було призначено допомогу на період з 08.01.2016 року по 07.07.2016 року в розмірі 1074 грн. 00 коп.

В подальшому відповідач зверталась з заявою від 13.05.2015 року. Рішеннями Позивача від 02.06.2015 року, Відповідачу була призначена допомога на період з 03.05.2015 року по 02.11.2015 року.

12.06.2016 року відповідачем було надано особисту заяву, в якій він вказав, що на час звернення із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, він мав депозит, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Позивачем було прийнято рішення від 12.07.2016 року здійснити перерахунок за період з липня 2015 року по жовтень 2015 року, у зв'язку з тим, що за вказаний період відповідач не мав права на отримання державної допомоги внутрішньо-переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у зв'язку з наданням недостовірної інформації.

Розмір загальної переплати відповідно до довідки перерахунку від 12.07.2016 року становить 2907 грн. 29 коп.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 19.10.2018 року провадження у зазначеній цивільній справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження та справу призначено до судового розгляду на 16.11.2018 року на 13-30 годин.

Представник позивача Філоник В.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Не заперечувала проти ухвалення заочного рішення по справі.

Вiдповiдач у судове засідання не з'явився. Повідомлений належним чином про час та місце слухання справи. Про причини неявки суду не повідомив, відзив на позовну заяву не подав, у зв'язку з чим зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Краматорським міським судом Донецької області здійснено запит до Ясногірської селищної ради м.Краматорська щодо місця реєстрації відповідача ОСОБА_1

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Правовідносини за даним позовом регулюються Конституцією України, постановою Кабінету Міністрів України «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення» та постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.113 Конституції України, Кабінет Міністрів України у своїй діяльності повинен керуватися виключно Конституцією й законами України, а також підзаконними актами, які прийняті згідно Конституції України.

Для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги:

прізвище, ім'я та по батькові;

число, місяць, рік народження;

серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання;

реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті);

зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування);

реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога;

наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції;

наявність у володінні всіх членів сім'ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску);

наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб;

місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.

До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім'ї від інших членів сім'ї та згода на обробку персональних даних. (п. 5 Порядку №505)

Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах:

для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї);

для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).

Відповідно до п. 2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (далі - Порядок №505) особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно п. 11 Порядку № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

Судом встановлено, що 21 листопада 2014 року Відповідач звернувся до Позивача з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням від 14.07.2015 року Відповідачу було призначено допомогу як працездатній особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 08.07.2015 року по 07.01.2016 року в розмірі 949 грн. 00 коп..

Надалі Відповідач звертався до Позивача з заявами про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 08.01.2016 року.

Згідно рішення Позивача від 15.01.2016 року було призначено допомогу на період з 08.01.2016 року по 07.07.2016 року в розмірі 1074 грн. 00 коп.

В подальшому відповідач зверталась з заявою від 13.05.2015 року. Рішеннями Позивача від 02.06.2015 року, Відповідачу була призначена допомога на період з 03.05.2015 року по 02.11.2015 року.

12.06.2016 року відповідачем було надано особисту заяву, в якій він вказав, що на час звернення із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, він мав депозит, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Позивачем було прийнято рішення від 12.07.2016 року здійснити перерахунок за період з липня 2015 року по жовтень 2015 року, у зв'язку з тим, що за вказаний період відповідач не мав права на отримання державної допомоги внутрішньо-переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у зв'язку з наданням недостовірної інформації.

Розмір загальної переплати відповідно до довідки перерахунку від 12.07.2016 року становить 2907 грн. 29 коп.

ОСОБА_1 був повідомлений листом №01-08/13893 від 12.10.2016 про заборгованість. До цього часу сума переплати не погашалась.

На підставі наведеного та в межах пред'явленого позову, суд вважає необхідним позов задовольнити.

Керуючись ст.ст.4, 10, 12, 76, 141, 263-265, 280-281 ЦПК України, ст.ст.19 ч.2, 113 Конституції України, постановою Кабінету Міністрів України «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення» та постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської Ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, що проживає за адресою АДРЕСА_1, заборговану переплату державних коштів у сумі 2907 грн. 29 коп. (дві тисячі дев'ятсот сім гривень 29 копійки) на користь Управління праці і соціального захисту населення Краматорської міської ради на р/р 516 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Стягнути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, що проживає за адресою АДРЕСА_1, на користь Управління праці і соціального захисту населення Краматорської міської ради на р/р 516 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, судовий збір у сумі 1841 грн. 00 коп. (одну тисячу вісімсот сорок одну гривню 00 копійок)

Заочне рішення може бути переглянуте Краматорським міським судом за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення складене в одному екземплярі в нарадчій кімнаті.

Суддя Краматорського міського суду Переверзева Л.І.

Донецької області