Провадження №2/200/4541/18
У Х В А Л А

Про відмову у відкритті провадження

29 грудня 2018 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Дніпрі ради, Управління - служби у справах дітей Шевченківської районної у м.Дніпрі ради про визнання неправомірним та скасування висновку, визнання неправомірним та скасування рішення №506 від 18.12.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеною позовною заявою, посилаючись на норми ст.49, 175 ЦПК України та зазначаючи, що 14.12.2018 року Управлінням - службою у справах дітей Шевченківської районної у м.Дніпрі ради складено висновок про підтвердження місця проживання дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з матір'ю ОСОБА_3, для тимчасового виїзду за межі України, а 18.12.2018 року виконавчим комітетом Шевченківської районної у м.Дніпрі ради прийнято рішення про затвердження висновку. З вказаними діями відповідачів він не згоден, у зв'язку з чим, звернувся до суду з цим позовом в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, в тому числі шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідачі по справі виконавчий комітет Шевченківської районної у м.Дніпрі ради та виконавчий орган Шевченківської районної у м.Дніпрі ради - Управління - служби у справах дітей є суб'єктами владних повноважень, відповідно до ст.ст.2,3 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до ст.58 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Згідно зі ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З огляду на вищевикладене та приймаючи до уваги, що позивач оскаржує дії відповідача як суб'єкта владних повноважень, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства та у відкритті провадження в цій частині слід відмовити.

Відповідно до ч. 5 ст. 186 ЦПК України роз'яснити позивачу, що він має право звернутись із даним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.19,186,260,261,353 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Дніпрі ради, Управління - служби у справах дітей Шевченківської районної у м.Дніпрі ради про визнання неправомірним та скасування висновку, визнання неправомірним та скасування рішення №506 від 18.12.2018 року - відмовити.

Роз'яснити ОСОБА_1, що для вирішення цього спору позивачу потрібно звернутися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з відповідним адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду або через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська протягом 15-и днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва