Справа № 567/1360/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2019 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя - Назарук В.А.

при секретарі - Гічиновська Я.В.

за участю:

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Острозький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України

встановив:

в Острозький районний суд із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа - Острозький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, звернувся ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м.Торез Донецької області, помер його батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказує, що факт його смерті підтверджуються лікарським свідоцтвом про його смерть, довідкою про причини смерті №180 та свідоцтвом про смерть, виданими відповідними органами на тимчасово окупованій території України, які не відповідають вимогам законодавства України, окрім того факт смерті ОСОБА_2 відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Вказує, що в зв`язку з невідповідністю виданих документів на тимчасово окупованій території України зразку документів відповідно до вимог законодавства України, він позбавлений можливості отримати свідоцтво про смерть батька, що позбавляє його реалізувати свої права пов"язані з відкриттям спадщинин після його смерті.

В судовому засіданні заявник заяву підтримав з підстав та доводів викладених у заяві.

Пояснив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , на тимчасово окупованій території України, а саме в м.Торез (на даний час м.Чистякове) Донецької області помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання якого було АДРЕСА_1 , а місце фактичного проживання АДРЕСА_2 .

Вказує, що він є сином померлого ОСОБА_2 та вони були зареєстровані і проживали разом з померлим у АДРЕСА_2 .

Зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 перебував в м.Торез Донецької області, де помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та там було здійснено його поховання.

Заявник вказує, що звернувся до Острозького районного відділу РАЦС ГУТЮ, де йому було відмовлено в реєстрації смерті ОСОБА_2 , так як ним були пред`явлені документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

За вказаних обставин просить суд заяву задоволити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - Острозького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в судове засідання не з`явився, подав суду заяву з проханням здійснювати розгляд в його відсутності, проти задоволення заяви не заперечив.

Суд, визначивши юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, заслухавши пояснення заявника, повно та всебічно дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 є сином померлого ОСОБА_2 , що підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №6, сформованим 21.11.2019 року.

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № від 20.10.2017 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с.Н-Качеєво Юхмагінського району, Татарстан, мав зареєстроване місце проживання на тимчасово окупованій території у АДРЕСА_1 , та мав фактичне місце проживання у АДРЕСА_2 .

Відповідно до статті 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», встановлено, що тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль.

Статтею 2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", встановлено, що правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 1 цього Закону, незалежно від її тривалості є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав. Діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Згідно інформаційного листа ВССУ №9-1130/0/4-16 "Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України" документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України, як виняток можуть братися до уваги та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Відповідно до п.п. 13, 18 постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають відповідні органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно лікарського свідоцтва про смерть №180 виданого 15.11.2019 року, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м.Торез Донецької області.

Згідно довідки про причину смерті №180, виданою 15.11.2019 року, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м.Торез Донецької області, причина смерті дифузний мілкоочаговий кардіосклероз при гіпертонічній хворобі.

Згідно свідоцтва про смерть № НОМЕР_1 виданого 16.11.2019 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Торез Донецької області.

Відповідно до договору-замовленням на організацію і проведення захоронення №1026 від 16.11.2019 року, фіскального чеку №00000001 від 16.11.2019 року вбачається, що захоронення ОСОБА_2 було організовано у м.Торез Донецької області 17.11.2019 року.

Вказані докази, узгоджуються з поясненнями заявника та підтверджені в сукупності та взаємозв`язку з іншими доказами по справі в частині обставин щодо дати та місця смерті ОСОБА_2 та беруться до уваги судом саме в цій частині.

Відповідно до ст.315 ЦПК України, суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Указом Президента України № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року, введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України».

Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року №254-VIII, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Постановою Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12 травня 2016 року №1351-VIII, перейменовано у Донецькій області - місто Торез на місто Чистякове.

Відповідно до Меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року №32/2019, місто Чистякове (у тому числі селище міського типу Пелагіївка, селище міського типу Розсипне) належить до переліку міст тимчасово окупованих у Донецькій області.

Відповідно до вимог Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Зважаючи на вимоги вказаного Закону, лікарське свідоцтво про смерть та свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видані на тимчасово окупованій території України, не вважається документами, що мають юридичну силу на території України і не можуть створювати правових наслідків.

Для отримання передбаченого діючим законодавством України свідоцтва про смерть ОСОБА_2 заявник звернувся до Острозького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Рівненській області, однак йому було відмовлено у його видачі, оскільки заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

За вказаних обставин, враховуючи, що в судовому засіданні знайшли підтвердження обставини на які посилається заявник, встановити даний факт іншим шляхом заявник не має змоги, що перешкоджає реалізації його прав, суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити. Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України слід допустити негайне виконання рішення суду.

Керуючись ст.2, 10, 258, 265, 317, 318 ЦПК України, Законом України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", суд

вирішив:

заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), заінтересована особа Острозький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (м.Острог пр-т.Незалежності,83 Рівненської області, ), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця с.Н-Качеєво Юхмагінського району, Татарстан, ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території України в м.Чистякове Донецької області, причина смерті дифузний мілкоочаговий кардіосклероз при гіпертонічній хворобі.

Допустити негайне виконання судового рішення. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Копію рішення невідкладно направити до Острозького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області для виконання.

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Острозького районного судуНазарук В.А.