Дата документу 18.11.2019 Справа № 554/7439/19
Провадження №2/554/2477/2019
18 листопада 2019 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
головуючого-судді Чуванової А.М.
за участю секретаря Садошенко М.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів,-
У серпні 2019 року позивачі Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної в м. Полтаві ради, Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області звернулись до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів, в якому вказали, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 за заявою відповідача від 26.08.2015 року їй призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до документів встановлено, що ОСОБА_1 прибула до м.Полтава з Донецької області, м. Кіровське де була зареєстрована по АДРЕСА_1 , фактично проживала у АДРЕСА_2
На підставі наданих документів та заяви від 26.08.2015 року ОСОБА_1 було взято на облік внутрішньо переміщених осіб в Управлінні та було призначено допомогу з 27.08.2015 року по 26.02.2016 року у сумі 442 грн. на місяць.
04.03.2016 року ОСОБА_1 повторно звернулась до управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги, рішенням від 11.03.2016 року відповідачу призначена допомога з 04.03.2016 року по 25.08.2016 року у сумі 442 грн. на місяць.
Виплату проводив Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.
Відповідно до Положення про Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, затвердженого розпорядженням голови Полтавської обласної державної адміністрації №460 від 17.10.2016 року, головним завданням Центру є підготовка документів на виплату всіх видів соціальної допомоги, здійснення контролю за правильністю призначення, перерахунку, нарахування та виплати всіх видів соціальної допомоги.
У ході перевірки особової справи на підставі даних державної фінансової інспекції України в Полтавській області було встановлено факт подання ОСОБА_1 недостовірної інформації, яка вплинула на право призначення грошової допомоги, а саме, що у відповідача був наявний депозитний банківський рахунок, кошти на якому перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п.5 Порядку обов`язок щодо наданні інформації про наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі , що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, покладається безпосередньо на одержувача допомоги.
19.02.2018 року на адресу Міністерства фінансів України був направлений лист з уточнюючою інформацією, яким підтверджено наявність у ОСОБА_1 коштів на депозитному банківському рахунку, що перевищує десятикратний розмір встановленого для працездатних осіб за період з 27.08.2015 року по 25.08.2016 року у АТ «Ощадбанк».
У зв`язку з тим, що при подачі заяви про призначення щомісячної адресної допомоги ОСОБА_1 не було вказано про наявність у неї банківського депозиту за період отримання допомоги, тому відповідно до довідки Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області від 15.03.2018 року у відповідача виникла сума надміру виплачених бюджетних коштів за період з 27.08.2015 року по 26.02.2016 року та з 04.03.2016 року по 31.05.2016 року у розмірі 3960,80 грн.
На підставі викладеного, позивачі просять стягнути з ОСОБА_1 кошти в розмірі 3960,80 грн.
Ухвалою суду від 27.09.2019 року відкрито провадження по даній справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві радидо суду не з`явився, позивач надав заяву, в якій просить справу розглянути у відсутність свого представника, на задоволенні позову наполягає, не заперечує проти заочного рішення.
Представник позивача Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до суду не з`явився, позивач надав заяву, в якій просить справу розглянути у відсутність свого представника, на задоволенні позову наполягає, не заперечує проти заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання повторно не з`явилась, про місце та час слухання справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Відповідач не подала відзив. Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представників позивачів та відповідача, на підставі наявних у справі даних і доказів.
Фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України.
Ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 18 листопада 2019 року постановлено про заочний розгляд справи за відсутності відповідача, що відповідає вимогам ст. ст. 280,281 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до заяви від 26.08.2015 року ОСОБА_1 призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с. 9).
Відповідач ОСОБА_1 зазначила, що у будь-кого з членів її сім`ї не має на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб. (а.с. 10)
На підставі наданих документів та заяви від 26.08.2015 року ОСОБА_1 було взято на облік внутрішньо переміщених осіб в Управлінні та було призначено допомогу з 27.08.2015 року по 26.02.2016 року у сумі 442 грн. на місяць.
04.03.2016 року ОСОБА_1 повторно звернулась до управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги, рішенням від 11.03.2016 року відповідачу призначена допомога з 04.03.2016 року по 25.08.2016 року у сумі 442 грн. на місяць.
Проте, було з`ясовано, що у ОСОБА_1 наявні кошти на депозитному банківському рахунку, що перевищує десятикратний розмір встановленого для працездатних осіб за період з 27.08.2015 року по 25.08.2016 року у АТ «Ощадбанк». ( а.с.26).
Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує Порядок призначення та виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 № 505 (далі - Порядок). Відповідно до даного Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї.
Згідно п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Відповідно до пункту 10 Порядку уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити на безоплатній основі та отримувати відомості від підприємств, установи та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю правильності її надання.
Частиною 2 ст. 9 Закону передбачені обов`язки внутрішньо переміщених осіб, зокрема, у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, вона зобов`язана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.
Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з врахуванням досліджених обставин справи, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області грошових коштів у розмірі 3960,80 гривень.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1921 грн.
Керуючись ст. 141, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України суд, -
Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів- задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

У відповідності до п.п.15.5 п.15 розділу 13 Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: А.М.Чуванова