Справа № 317/3644/19
Провадження № 2-о/317/93/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Яркіна С.В., розглянувши матеріали заяви Комунальної установи «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання громадянина безвісно відсутнім,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2019 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшла заява КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР в інтересах Рідченка О.В., заінтересована особа: Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання громадянина безвісно відсутнім.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вивчивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що заяву подано без додержання вимог, передбачених ст.ст. 175, 177, 185, 294, 305-307 ЦПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 9 ст. 185 ЦПК України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету.

Відповідно до ч. 8 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства.

Згідно з пп.4 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до суду заяви у справах окремого провадження 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Проте, заявником до заяви не додано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відтак заявнику слід сплатити судовий збір у розмірі 960,50 грн. та надати до суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору у вказаному розмірі.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 1 ст. 306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Проте, у заяві не вказано, які саме обставини підтверджують безвісну відсутність ОСОБА_1 , а також відомості про родичів чи колег ОСОБА_1 , які можуть дати свідчення про нього. Не наведені факти, які підтверджують неможливість встановити місцеперебування особи, та не додано доказів, що заявник вживав заходів щодо розшуку ОСОБА_1 за останнім місцем його реєстрації.

Серед документів, доданих до заяви, також відсутні докази, які б підтверджували факт повідомлення представниками КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР органи міліції про зникнення ОСОБА_1 у 2005 році чи в будь-який інший час, хоча у заяві вказано про те, що органи міліції були повідомлені про те, що ОСОБА_1 потрапив за територію інтернату та час, з якого він не повернувся до зареєстрованого місця постійного проживання.

Окремо слід зазначити, що до заяви не додано жодних доказів, які б підтверджували факт зарахування ОСОБА_1 до КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР, як до установи, призначеної для постійного проживання громадян.

Також, до заяви не додано доказів того, що ОСОБА_1 перебував на повному державному утриманні (лікуванні) в КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР, про що вказується у заяві.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Проте, заявником помилково невірно зазначено учасника по справі, замість «заявника» вказано «позивач», а замість «заінтересованої особи» вказано «зацікавлена особа».

Заявник у своїй заяві в якості зацікавленої особи вказав Широківську сільську раду, однак не обґрунтував заінтересованість даного органу у визнанні фізичної особи безвісно відсутньою, оскільки заінтересованість особи визначається в залежності від мети визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Отже, при подачі до суду заяви, заявник має або обґрунтувати заінтересованість Широківської сільської ради у визнанні безвісно відсутнім ОСОБА_1 , або ж, в залежності від мети визнання фізичної особи безвісно відсутньою, вказати іншу заінтересовану особу.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Однак, заявник вказав, що він подає «позовну заяву про визнання громадянина безвісно відсутнім».

Також слід зазначити, що заявником додано до заяви копії документів, згідно опису заяви, однак жодна копія не завірена у встановленому законом порядку.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом»; назви посади; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Вищевказані недоліки перешкоджають винесенню у майбутньому законного та обґрунтованого рішення суду у зв`язку з відсутністю можливості суду всебічно перевірити дані, що підтверджують або спростовують заявлені вимоги чи заперечення проти них.

Враховуючи викладене та відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя залишає заяву без руху у звязку з тим, що її подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Разом з заявою до суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, яка обгрунтована тим, що заявник звільнений від сплати судового збору на підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки заява про визнання особи безвісно відсутньою є такою, що випливає з проживання в інтернаті, бо стосується осіб, що мешкають в КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ЦПК України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, пов`язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги.

Заявником не надано суду жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 страждає на психічні розлади, а КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР є його представником.

Крім того, справа про визнання фізичної особи безвісно відсутньою не відноситься до справ щодо спорів, пов`язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги.

Беручи до уваги викладене, суддя приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258-261, 293-294, 305-307, 353 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Заяву Комунальної установи «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради (70404, Запорізька область, Запорізький район, с. Зоряне, вул. Бойко, 4) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області (69089, м. Запоріжжя, вул. Героїв 37-го батальйону, 137) про визнання громадянина безвісно відсутнім залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення зазначених недоліків кількістю три дні, сплив якого починається з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, заяву вважати неподаною та повернути заявнику.

У задволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Яркіна