Копія Справа № 326/26/19
Провадження № 2/326/95/2019
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 січня 2019 року м.Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Служби у справах дітей Маріупольської міської ради по Кальміуському району м.Маріуполя про надання дозволу неповнолітній дитині на багаторазові тимчасові виїзди та вїзди на непідконтрольну територію України через лінію зіткнення у межах Донецької області, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом про надання дозволу неповнолітній дитині на багаторазові тимчасові виїзди та вїзди на непідконтрольну територію України через лінію зіткнення у межах Донецької області. Позовні вимоги мотивує тим, що з 05.06.2006 з відповідачем перебуває в зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу вони мають спільну дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає разом з позивачкою. В березні 2017 року у звязку з проведенням антитерористичної операції та захватом селища владою так званої ДНР, вона змушена була виїхати разом з дитиною до м.Маріуполя, де вони зареєстровані як внутрішньо переміщені особи та проживають на теперішній час.

Вона разом з дитиною має намір відвідувати родичів на непідконтрольній владі Україні території під час її канікул або ж вихідних днів. Серед родичів мають: бабусю ОСОБА_4, рідну сестру ОСОБА_5. Однак, відповідно до діючого законодавства для вїзду на тимчасово окуповану територію необхідний дозвіл ОСОБА_2 на вїзд дитини, але де він перебуває, їй не відомо, звязок з ним не підтримує вже близько двох років. Позбавлення можливості неповнолітній дитині виїхати разом з матір'ю в район проведення антитерористичної операції на неконтрольовану територію України через лінію зіткнення у межах Донецької області порушує її законні права та інтереси.

Просить надати неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на тимчасові неодноразові поїздки через лінію розмежування у зону проведення Операції Обєднаних Сил на території України, на тимчасово непідконтрольну державній владі України територію, у межах Донецької області у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 22 грудня 2018 року по 31 серпня 2019 року включно.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну», на яку посилається позивачка, (в редакції Закону № 1474-VIII від 14.07.2016) оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном громадян України, які виїхали за кордон тимчасово, здійснюється закордонними дипломатичними установами України.

Частина 2 ст. 3 зазначеного Закону визначає, що правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.

04.06.2015 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову «Про затвердження Порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї» № 367. Відповідно до даного Порядку, перетин кордону з тимчасово окупованою територією України здійснюється через контрольні пункти. Громадяни України, що не досягли 16-річного віку перетинають кордон на тимчасово окуповану територію України з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57.

Згідно з ч.3 ст.4 постанови КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (зі змінами згідно з ПКМУ № 619

від 22.08.2018) виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі тимчасового виїзду з України на строк до одного місяця під час предявлення рішення суду або органу опіки та піклування (районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі його утворення), сільської, селищної ради обєднаної територіальної громади) або їх копій, засвідчених нотаріально чи органом, який їх видав, у якому визначено (підтверджено) місце проживання дитини з одним із батьків, який має намір виїзду з дитиною або який уповноважив на це нотаріально посвідченою згодою інших осіб.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

На порушення вказаних норм, позивачем у позові не зазначено:

- чи зверталась позивачка відповідно до ч.3 ст.4 постанови КМУ від 27 січня 1995 року № 57 до органу опіки та піклування з метою отримання рішення про дозвіл на виїзд дитини, чи отримала вона відповідне рішення або відмову органу опіки та піклування, чим це підтверджується;

- чим підтверджується факт проживання неповнолітньої дитини разом з матірю однією сімєю , без батька;

- чи зверталася позивачка до відповідача про надання в добровільному порядку дозволу на виїзд дитини на тимчасово непідконтрольну державній владі України територію, у межах Донецької області, та на оформлення документу для такого виїзду неповнолітньої дитини, з врахуванням того, що до позовної заяви надана ксерокопія паспорту громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4;

- яке конкретне місце прямування (адреса) позивачки з дитиною.

Крім того, у позовній заяві позивачка зазначає про намір відвідувати родичів на не підконтрольній території під час канікул або ж вихідних днів, просить надати неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на тимчасові неодноразові поїздки через лінію розмежування у зону проведення Операції Обєднаних Сил на території України, при цьому до матеріалів додана довідка КЗ «Маріупольська ОСОБА_6 ступенів №34 Маріупольської міської ради Донецької області» із зазначенням періоду канікул. Але у позовних вимогах не конкретизує періоди поїздки.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя встановивши, що при подачі позовної заяви позивачем порушено вимоги ст. 175 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

В зв'язку з вказаними обставинами, суддя вважає за необхідне надати позивачу строк для виправлення зазначених недоліків, роз'яснивши йому, що в разі невиконання даної ухвали суду до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Служби у справах дітей Маріупольської міської ради по Кальміуському району м.Маріуполя про надання дозволу неповнолітній дитині на багаторазові тимчасові виїзди та вїзди на непідконтрольну територію України через лінію зіткнення у межах Донецької області залишити без руху.

Роз`яснити ОСОБА_1, що їй необхідно усунути вказані недоліки протягом пяти діб з дня отримання ухвали та розяснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_7

Згідно з оригіналом: cлідчий суддя Т.В. Стріжакова

10.01.2019