Справа № 766/9055/16-ц
УХВАЛА

09.01.2019 року Херсонський міський суд Херсонської області:

головуючого судді Дорошинської В.Е.

за участю секретаря Рєпи А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні подання Головного державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, -

в с т а н о в и в :

Головний державний виконавець Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 звернувся до суду з зазначеним поданням, в обґрунтування якого зазначив, що на виконанні Корабельного РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області перебувають два виконавчі листи №766/9055/16-ц від 13.11.2017 року, видані Херсонським міським судом Херсонської області про визначення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 спосіб участі у вихованні малолітньої дитини онуки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, шляхом встановлення наступного часу для систематичних побачень з дитиною: кожної другої та четвертої суботи календарного місяця з 10.00 до 18.00 години, перші три календарні місяці побачення у присутності матері, щорічно 25 лютого та 10 червня за домовленістю з матірю дитини. За весь період перебування виконавчого провадження на примусовому виконанні в Корабельному РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 вимоги виконавчого документа не виконано та не виконуються належним чином, у звязку з чим державним виконавцем накладено на боржника міру відповідальності за невиконання рішення суду у вигляді штрафів. Боржник не виконує своїх обовязків згідно ч. 5 ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження», не вчиняє жодних дій, спрямованих на виконання свого зобовязання. Рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання.

У звязку з викладеним просить тимчасово обмежити ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, вул. польова, 4, у праві виїзду за межі України (без вилучення паспортного документа) шляхом заборони перетинати державний кордон України до моменту фактичного систематичного виконання вимог виконавчого листа.

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судове засідання сторони не зявилися.

Вивчивши матеріали подання, суд встановив, що на виконанні Корабельного РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області перебувають два виконавчі листи №766/9055/16-ц, видані Херсонським міським судом Херсонської області про визначення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 способу участі у вихованні малолітньої дитини онуки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, шляхом встановлення наступного часу для систематичних побачень з дитиною: кожної другої та четвертої суботи календарного місяця з 10.00 до 18.00 години, перші три календарні місяці побачення у присутності матері, щорічно 25 лютого та 10 червня за домовленістю з матірю дитини.

Державним виконавцем було проведено виконавчі дії з приводу виходу за місцем проживання боржника ОСОБА_1 за адресою: м. Херсон, смт. Комишани, вул. Польова, 4, однак вдома нікого не було, побачення з дитиною, в порядку визначеному рішенням суду не відбулося, про що складено акт від 13.10.2018 року та від 22.12.2018 року.

Постановою старшого державного виконавця Корабельного РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_6 від 16.10.2018 року на ОСОБА_1 накладено штраф за невиконання рішення суду в розмірі 1700,00 грн.

Рішення до теперішнього часу не виконано, дій спрямованих на виконання боржником не здійснено.

Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б свідчили про умисне ухилення боржника від виконання рішення.

Посилання на відсутність боржника за місцем проживання не свідчить про умисне його ухилення від виконання зобов'язання.

Обмеження конституційних прав громадянина є крайнім заходом і підлягає застосуванню відповідно до закону у разі, якщо всі інші передбачені законом заходи щодо виконання рішення суду не дали результату.

Крім того, слід зазначити, що у поданні не вказано підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, не йдеться також про наявність в нього закордонного паспорту, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє Відділ ДВС правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України, подання розглядається судом негайно, без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування.

Також слід зазначити, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим, саме державний виконавець повинен довести суду чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає подання таким, що не підлягає задоволенню, оскільки, заявником не надано доказів, того, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду і виконавцем здійснено всі заходи передбачені законом для виконання рішення суду, адже факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України,суд,-

у х в а л и в :

В задоволенні подання Головного державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в 15-ти денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя В.Е. Дорошинська