Провадження № 4-с/344/138/19
У Х В А Л А

22 листопада 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Татарінової О.А.,

за участю секретаря Кондратів Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Івано-Франківськ цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 , на дії начальника Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з вказаною скаргою, в обґрунтування якої посилалась на те, що на виконання Івано-Франківського МВ ДВС перебувають виконавчі документи про стягнення з ОСОБА_2 в її користь заборгованості, а саме по виконавчих листах 344/3054/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 9000,00 дол.США, № 344/5923/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 24027,63 грн., що становить 1595,46 дол.США. Заявою від 29.05.2019 року вона просила державного виконавця повідомити чи об`єднані дані виконавчі провадження в одне провадження. Також просила повідомити, які суми стягнуті по даних виконавчих провадженнях та яка сума боргу обліковується в Івано-Франківському МВ ДВС по боржнику ОСОБА_2 по даних виконавчих провадженнях. Однак заява залишена без належної відповіді державного виконавця. Вважаючи, що державним виконавцем допущена бездіяльність, оскільки він не повідомив її про розгляд заяви від 29.05.2019 року, вона подала скаргу начальнику Івано-Франківського МВ ДВС на дії та бездіяльність державного виконавця, в якій вимагала зобов`язати державного виконавця розглянути її заяву. Не отримавши жодної відповіді вона подала начальнику Івано-Франківського МВ ДВС заяву від 25.09.2019 року, якою просила невідкладно повідомити про розглянуту скаргу та надіслати процесуальний документ за наслідком її розгляду. Однак по сьогоднішній день вона не отримала постанови начальника відділу ДВС за наслідком розгляду її скарги на бездіяльність державного виконавця. Є очевидною протиправна бездіяльність начальника відділу Івано-Франківського МВ ДВС, яка полягає у нездійсненні контролю за виконавчим провадженням шляхом розгляду скарги на бездіяльність державного виконавця під час виконання виконавчих листів Івано-Франківського міського суду 344/3054/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 9000,00 дол.США, № 344/5923/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 24027,63 грн., що становить 1595,46 дол.США. А тому просила визнати таку бездіяльність незаконною та зобов`язати начальника відділу ДВС здійснити контроль за діями державного виконавця у вказаних виконавчих провадженнях, розглянувши відповідну скаргу стягувача.

Заявник в судове засідання не з`явилась.

Начальник Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби,приватного виконавця,які належним чином повідомлені про дату,час і місце розгляду скарги,не перешкоджають її розгляду.

Суд, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, з`ясувавши всі обставини, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 74 Закону, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відносини, що склалися між сторонами суд відносить до правовідносин по контролю за виконанням судових рішень і вважає за необхідне керуватися розділом 7 Цивільного процесуального кодексу (далі ЦПК) України та Законом України «Про виконавче провадження» (далі Закон).

Відповідно до ст. 1 Закону, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконання судових рішень - це заключна стадія цивільного процесу, а саме заключний етап у процесі реалізації захисту цивільних прав, а згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини для визначення розумного строку розгляду справи включається період з надходження до суду позовної заяви й закінчується виконанням рішення суду.

Отже, завданням ДВС є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішення суду.

Судом встановлено, що Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області було видано виконавчий лист №344/3054/2014 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість за договором позики від 27.12.2011 року у розмірі 9000 доларів США, який перебуває на виконанні у Івано-Франківському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

30.05.2019 року ОСОБА_1 надіслала начальнику Івано-Франківського МВ ДВС заяву з проханням повідомити чи виконавчі провадження об`єднані в одне провадження, які суми стягнуті та яка сума боргу обліковується в Івано-Франківському МВ ДВС по боржнику ОСОБА_2 . Відповідь просила надіслати поштовим зв`язком.

Відповідно до ч.3 ст.74 Закону України Про виконавче провадження рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

07.06.2019 року на адресу ОСОБА_1 надіслано повідомлення про те, що на виконанні Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області перебуває зведене виконавче провадження № 50192200 з примусового виконання виконавчих листів № 344/3054/2014 від 23.06.2014 та № 344/5923/2014 від 18.12.2015. 26.03.2015 року державним виконавцем винесено постанову про стягнення боргу з зарплати боржника та направлено на виконання до ТОВ «Прикарпатський торговий дім». Станом на 07.06.2019 року стягнуто 30561,01 грн., залишок заборгованості становить станом на 07.06.2019 року 94626,59 грн.

11.07.2019 року ОСОБА_1 надіслала начальнику Івано-Франківського МВ ДВС скаргу на бездіяльність державного виконавця, просила зобов`язати державного виконавця розглянути її заяву від 29.05.2019 року про надання інформації щодо виконавчого провадження та надати їй відповідь на заяву.

30.09.2019 року ОСОБА_1 надіслала начальнику Івано-Франківського МВ ДВС заяву з вимогою надіслати їй процесуальний документ за результатами розгляду її скарги.

15.11.2019 року ОСОБА_1 повторно надіслано повідомлення від 07.06.2019 року.

15.11.2019 року ОСОБА_1 надіслано повідомлення про те, що її скарга розглянута та не підлягає до задоволення, оскільки державним виконавцем надано відповідь на її заяву від 29.05.2019 року вихідний номер 55019.

Матеріалами справи підтверджується те, що начальник Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області надав відповідь на заяву ОСОБА_1 від 29.05.2019 року ще 07.06.2019 року, яку повторно було надіслано заявнику 15.11.2019 року, та начальником Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області 15.11.2019 року розглянуто скаргу ОСОБА_1 та повідомлено останню про результат розгляду.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що скарга ОСОБА_1 на дії начальника Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 260-261, 353, 450-451 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 , на дії начальника Івано-Франківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Івано-Франківського Апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя О.А. Татарінова