Справа № 2-1184/11
Провадження № 6/216/191/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2019 місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого - судді Онопченка Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Риженко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області подання Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області про оголошення розшуку боржника, -

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2019 року начальник Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області Зейналова А.Г. звернулася до суду з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 . В обґрунтування подання вказує, що на виконанні у виконавчій службі перебуває виконавче провадження №51242603 з виконання виконавчого листа за №2-1184 від 18.04.2011, виданого Центрально-Міським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_3 у розмірі 1/4 частини з усіх видів доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи стягнення з 15.03.2011 та до досягнення повноліття дитини. Боржнику неодноразово направлялися виклики державного виконавця, які були проігноровані, після чого 13.06.2018 виходом державного виконавця за місцем проживання боржника, за адресою: АДРЕСА_1 , було складено акт про відсутність останнього вдома. Відповідно до відповідей, на неодноразові запити державного виконавця до Криворізького міського центру зайнятості, Централь-Міського військового комісаріату, управління Держкомзему, Державної комісії з цінних паперів та фонду ринку, ГУ Держспоживслужби, та Єдиного державного реєстру МВС України, на обліку у вищевказаних установах боржник не перебуває, та будь-яке рухоме майно у нього відсутнє.

17.08.2018 державним виконавцем було винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, вогнепальною, мисливською, пневматичною та охолодженою зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, про обмеження у праві виїзду за межу України, та про арешт майна.

20.09.2018 було винесено постанову про накладення штрафу, за невиконання рішення суду.

Заявник, стягувач та боржник у судове засідання не з`явилися.
Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника.
Частинами першою та другою статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника майна організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.
Судом встановлено, що на виконанні у Центрально-Міському відділі державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження, яке відкрито на підставі виконавчого листа №2-1184 від 18.04.2011, про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_3 у розмірі 1/4 частини з усіх видів доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи стягнення з 15.03.2011 та до досягнення повноліття дитини.

Згідно розрахунку заборгованості від 19.09.2019, заборгованість по аліментам ОСОБА_1 станом на 19.09.2019 становить 124835,20 грн.
Відповідно до п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, вбачається, що перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел. Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.
Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, державний виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання /перебування/ боржника.
Однак, на підтвердження відсутності боржника за місцем проживання, державним виконавцем не додані докази, які містять інформацію про те, чи отримано боржником виклики до виконавчої служби та попередження про кримінальну відповідальність. В матеріалах справи наявний акт державного виконавця від 13.06.2018, який складений останнім через тривалий час з дня відкриття виконавчого провадження, та в якому зазначений лише один понятий, в присутності якого проводились виконавчі дії, тому суд не може вважати вказаний акт належним доказом. Інших матеріалів, чи то інших дій щодо з`ясування місцезнаходження боржника, а також перевірки його майна, в матеріалах виконавчого провадження немає, що свідчить про неповноту виконання посадовою особою відповідних дій на виявлення та встановлення необхідних фактів.
Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у п. 33 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України», за яким будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.
Таким чином, судом встановлено, що державним виконавцем не були вжиті всі необхідні заходи, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою встановлення місця перебування боржника, а тому подання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 260, 438 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області про оголошення розшуку боржникаОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ю.В.Онопченко