справа № 631/818/17
провадження № 2/631/179/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2019 року селище міського типу Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі :

головуючого - судді Трояновської Т.М.

за участю секретаря судового засідання - М`ячіної Ю.В.,

розглянув у відкритому засіданні у залі судових засідань приміщення Нововодолазького районного суду Харківської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Навчального центру Оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій до ОСОБА_3 про визнання особою такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання, -

ВСТАНОВИВ:

Тимчасово виконуючий обов'язки начальника Навчального центру Оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій - ОСОБА_4, що діє на підставі наказу від 20 вересня 2017 року № 180, звернувся до Нововодолазького районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_3. в якому просить визнати останнього та членів йго сім`ї такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1, зняти їх з реєстрації місця проживання та стягнути з відповідача понесені судові витрати по справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.10.2017 року головуючим суддею визначено суддю Пархоменко І.О.

Ухвалою від 10.11.2017 року під головуванням судді Пархоменко І.О. відкрито провадження у справі.

Розпорядженням керівника апарату суду № 1010 від 20.09.2018 року призначено повторний автоматизований розподіл судової справи й згідно відповідному протоколу від 20.09.2018 року справу з єдиним унікальним № 631/818/17 (провадження № 2/631/362/18) передано до розгляду судді Трояновській Т.М.

Ухвалою суду від 21 вересня 2018 року справу прийнято до провадження суддею Трояновською Т.М. у зв'язку із зміною складу суду, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

04 січня 2019 року через канцелярію суду представник Навчального центру Оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій - ОСОБА_5, що діє на підставі довіреності №010/0525/37, виданої 04 січня 2019 року, подав заяву за вхідним № 71/19-вх, відповідно до якої просив суд позовну заяву Навчального центру Оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій до ОСОБА_3 про визнання особою такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання, залишити без розгляду, розгляд даної заяви просив провести за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, проте через канцелярію суду надав заяву за вхідним № 73/19-вх від 04.01.2019 року, відповідно до якої просив суд долучити до матеріалів справи копію паспорта з відміткою про зняття з реєстрації місця проживання, просив суд провадження у справі закрити, розгляд справи провести за його відсутності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Крім того, ч. 3 ст. 211 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Про наявність такого клопотання у сторін та третьої особи свідчать їх відповідні заяви, долучені до матеріалів справи.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що підстав для визнання явки учасників справи обов'язковою для надання особистих пояснень не має, суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності, при цьому відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд всебічно, повно та об'єктивно з'ясувавши обставини справи та всі фактичні данні, які мають значення для вирішення питання про залишення позовної заяви Навчального центру Оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій без розгляду,виходить з наступного.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Зміст цього права полягає в тому, що кожен має право звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод. Зазначена норма зобов'язує суди приймати заяви до розгляду навіть у випадку відсутності в законі спеціального положення про судовий захист (п. 2 рішення Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року по справі № 9-зп).

Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Згідно ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

При цьому, звернення особи до суду є її абсолютним правом.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів реалізується через врегульовану процесуальним законом можливість звернутися до суду з цивільним позовом.

Так, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1 ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України).

Приписами ч. 3 ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Таким чином, право кожної особи на звернення до суду за захистом порушених прав, свобод чи інтересів рівною мірою стосується й права такої особи на залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 257 Цивільного процесуального кодексу Українисуд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Таким чином, вивчивши заяву представника позивача Навчального центру Оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій - ОСОБА_5 суд вважає за можливе її задовольнити та залишити позовну заяву без розгляду.

Одночасно, суддя вважає за необхідно роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 257 Цивільного процесуального кодексу України, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 55 Конституції України, ст.ст. 4, 13, 257, 260, 261, 352 - 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача Навчального центру Оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій - ОСОБА_5про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Позовну заяву Навчального центру Оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій до ОСОБА_3 про визнання особою такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання - залишити без розгляду.

Роз'яснити, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Нововодолазький районний суд Харківської області (відповідно до п. 15.5 Розділу ХШ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України) протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження такої ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду та з інших поважних причин.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.

Суддя Т.М.Трояновська