ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«19» листопада 2019 року

м. Харків

справа № 638/8784/17-ц

провадження 22ц/818/4792/19

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Бурлака І.В., (суддя-доповідач),

суддів - Бровченка І.О., Колтунової А.І.,

за участю секретаря - Колосовської А.Р.,

учасники справи:

позивач Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, представник позивача Замніус М.В.,

відповідач ОСОБА_1 ,

третя особа - Харківська міська рада

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 червня 2019 року в складі судді Семіряд І.В.

в с т а н о в и в:

У червні 2017 року Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: Харківська міська рада про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова.

Позовна заява мотивована тим, що відповідно до декларації про готовність об`єкта до експлуатації, зареєстрованої Департаментом ДАБІ у Харківській області від 10 жовтня 2016 року № ХК 54, ОСОБА_1 є замовником реконструкції вбудованих приміщень творчих майстерень (№№ CXLYII, CXLYIII, CXLIX, CL, CLI, CLII, CLY, CLIII, CLIY, CLYI, CLX, CLYII, CLYIII, CLIX, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, LXYI, LXIX, LXYIII, LXYII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXYI, LXXY, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXIII, LXIY, LXY, LXYI, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXXXIY, LXXXY, LXXXYI, XCII, XCIII, LXXXYIII, LXXXIX, XC, XCI, LXIY, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXVIII, LXXIX), розташованих в житловому будинку по АДРЕСА_1 під житлові квартири.

Зазначив, що у пункті 22 декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності та у пункті 12 акту про готовність об`єкта до експлуатації в обов`язковому порядку замовником повинні зазначатися кошти пайової участі у розвитку інженерно-транспортної інфраструктури населеного пункту, які повинні бути сплачені у повному обсязі із зазначенням дати укладення договору та документів, що підтверджують сплату пайової участі в повному обсязі, а для замовників, які до сплати пайової участі не залучаються, зазначається підстава для звільнення.

Вказав, що відповідач у пункті 22 декларації про готовність до експлуатації об`єкта внесено запис про те, що у зв`язку з реконструкцією приміщень без зміни зовнішньої конфігурації, та як наслідок, відсутності намірів забудови земельної ділянки, зазначити інформації щодо договору про пайову участь відповідно до Закону № 3038-VІ не потрібно. Проте, чинним законодавством не передбачено такої підстави для звільнення від пайової участі.

За приписами частини 1 Закону № 3038-VІ та пункту 1.6 Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова реконструкція наявної забудови поряд з новим будівництвом об`єктів визначається як окремий вид забудови території. Отже, замовник, який має намір щодо реконструкції наявної забудови та території, зобов`язаний укласти договір про пайову участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.

Відповідно до вказаного Порядку пайова участь замовника полягає у перерахуванні до бюджету м. Харкова коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова у розмірах: 10% загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта для нежитлових будівель та споруд та 4% загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта для житлових будинків. Залучення замовників здійснюється на підставі договорів про пайову участь, які укладаються з Департаментом економіки та комунального майна. Типовий договір затверджено цим Порядком.

Зазначив, що обов`язок звернутися до органу місцевого самоврядування з заявою про укладення договору пайової участі у розвитку інфраструктури відповідного населеного пункту покладено саме на замовника такого будівництва та укладення договору пайової участі є обов`язковим.

Водночас, ухилення замовника від укладення договору пайової участі до прийняття об`єкту нерухомого майна до експлуатації, є порушенням зобов`язань та вимог, які прямо передбачені Законом № 3038-VI, приписи статті 40 якого є імперативними та підлягають обов`язковому виконанню замовниками будівництва.

Зазначив, що на дату прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом зазначеного об`єкту ОСОБА_1 не виконала покладеного на неї обов`язку щодо укладення договору про пайову участь і не звернулась до Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради із заявою з приводу укладення такого договору.

На виконання положень розділу 5 Порядку листом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 20 січня 2017 року № 42/0/114-17 відповідача проінформовано про необхідність звернення до виконавчих органів Харківської міської ради для укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова. Також, управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна від 04 квітня 2017 року № 221/0/114-17 направлено на адресу відповідача для розгляду та підписання два оригінали договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова. Однак, відповідей на зазначені листи, підписаного договору або протоколу розбіжностей до нього від ОСОБА_1 ані до Департаменту, ані до Харківської міської ради не надходило.

Вважав, що такими умисними діями забудовника порушуються права та інтереси територіальної громади м. Харкова на отримання пайових внесків чим завдається майнова шкода місцевому бюджету.

Зазначив, що на момент складання проекту договору та направлення відповідачу пропозиції про укладення договору про пайову участь Департаменту не була відома загальна кошторисна вартість будівельних робіт з реконструкції нерухомого майна, визначена замовником згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами. Таким чином, відповідно до встановленого Порядком та Законом № 3038-VI механізму нарахування розміру пайової участі, департаментом вірно проведено розрахунок розміру пайового внеску з урахуванням опосередкованої вартості спорудження будівлі, які діяла на момент введення об`єкта до експлуатації.

Вказав, що договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова, складений відповідно до типового договору, передбаченого Порядком пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, який містить всі істотні умови, визначені Законом.

Просив визнати укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між ОСОБА_1 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради в наступній редакції:

«Договір №

про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова

м. Харків «__»____201__ р.

Департамент економіки та комунального майна, іменований далі «Департамент», в особі заступника міського голови директора Департаменту економіки та комунального майна Фатєєва М.І., що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20 листопада 2015 року № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» з однієї сторони, та з іншої сторони ОСОБА_1 , що діє на підставі паспорту, серія НОМЕР_1 , виданого ЦВМ Дзержинського РВ ХМУ УМВС України 04 грудня 2003 року, іменована далі «Замовник», на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури міста Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09 листопада 2011 року № 804 (із змінами), уклали цей договір про наступне.

1. Предмет договору

1.1. Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі «Замовника» у розвитку інфраструктури м. Харкова реконструкції вбудованих приміщень творчих майстерень (№№ CXLYII, CXLYIII, CXLIX, CL, CLI, CLII, CLY, CLIII, CLIY, CLYI, CLX, CLYII, CLYIII, CLIX, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, LXYI, LXIX, LXYIII, LXYII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXYI, LXXY, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXIII, LXIY, LXY, LXYI, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXXXIY, LXXXY, LXXXYI, XCII, XCIII, LXXXYIII, LXXXIX, XC, XCI, LXIY, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXVIII, LXXIX), розташованих в житловому будинку по АДРЕСА_1 під житлові квартири.

2. Обов`язки сторін

2.1. «Замовник»:

2.1.1. Здійснює перерахування до бюджету м. Харкова (код платежу 24170000, рахунок 0002, МФО 851011, , банк ГУДКСУ у Харківській області, одержувач УДКСУ у місті Харкові Харківської області) коштів у розмірі 621 115,20 грн. (шістсот двадцять одна тисяча сто п`ятнадцять гривень 20 копійок), згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова.

2.1.2. Сплачує пайовий внесок в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом десяти календарних днів з дня укладення даного договору.

2.2. «Департамент»:

2.2.1 На запит «Замовника» надає лист про підтвердження факту повної сплати пайового внеску після остаточного розрахунку по укладеним договором про пайову участь на підставі даних Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.

3. Відповідальність сторін

3.1. У разі невиконання або неналежного виконання «Замовником» обов`язків, передбачених п.2.1. цього договору, «Замовник» сплачує до бюджету м. Харкова штраф у розмірі 25% від суми не перерахованих коштів у визначений термін.

4. Час та дія договору

4.1. Договір набуває чинності з часу підписання сторонами або набрання чинності судового рішення щодо укладення цього договору, та діє до повного виконання сторонами своїх обов`язків за договором.

5. Зміна та розірвання договору

5.1. Зміна та розірвання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором.

5.2. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

5.3. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

5.4. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

5.5. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

6. Особливі умови

6.1. З питань, не передбачених цим договором, сторони керуються чинним законодавством України.

6.2. Умови договору можуть бути змінені або доповненні тільки з письмової згоди сторін і оформлюються додатковою угодою до договору.

6.3. У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього договору, права та обов`язки за цим договором переходять до правонаступників.

6.4. У разі зміни власника нерухомого майна, зазначеного в п.1.1. договору, права та обов`язки щодо виконання умов договору переходять до нового власника.

6.5. Спори, що виникають між сторонами при виконанні, розірванні або припиненні договору. вирішуються у судовому порядку.

6.6. Договір набирає чинності з моменту його укладення і діє до моменту остаточного виконання сторонами своїх обов`язків за договором.

6.7. Цей договір складений у 2-х примірниках, які мають силу оригіналу.

7. Адреса та реквізити сторін

Від «Департаменту» Заступник міського голови директор Департаменту економіки та комунального майна _________ М.І. Фатєєв 61003, м. Харків, м-н Конституції, 7

Від «Замовника» Давтян К.О. ________ (підпис) ПІБ АДРЕСА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_2 »;

днем укладення договору вважати день набрання рішення суду законної сили; стягнути витрати понесені на сплату судового збору у розмірі 1600,00 грн.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 червня 2019 року у задоволенні позову Департаменту економіка та комунального майна Харківської міської ради відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення скасувати, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі; стягнути судові витрати понесені на сплату судового збору в розмірі 4000,00 грн.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, порушено та неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Вважав, що суд не надав належної оцінки доказам у справі і як доводи апеляційної скарги виклав позовні вимоги. При цьому зазначив, що суд першої інстанції не звернув уваги на те, що реконструкція, здійснена відповідачем, підпадає під законодавче визначення забудови, та виходячи із положень законодавства, відповідач є замовником, оскільки виявив намір щодо забудови території, яка має певне географічне положення та створені в результаті діяльності людей умови і ресурси; що реконструкцію існуючої забудови та територій поряд із новим будівництвом об`єктів визначено як окремий вид забудови території; що формулювання «реконструкція існуючої забудови та територій» охоплюються правовідносини здійсненої відповідачем реконструкції, оскільки реконструкція будівлі передбачає реконструкцію земельної ділянки (території), на якій така будівля розташована.

Відзивів на апеляційну скаргу від учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходило.

22 жовтня 2019 року в судовому засіданні представник ОСОБА_1 надав письмові заперечення, в яких вважав, що оскільки ОСОБА_1 набула права власності на вже забудовані приміщення Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЯ», яким вже сплачено пайовий внесок, позов Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради задоволенню не підлягає.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, пояснення з`явившихся учасників справи, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради необхідно задовольнити частково, рішення суду скасувати.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що оскільки ОСОБА_1 не здійснювала забудову території в розумінні положень статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», вона не зобов`язана залучатися до пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, як замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки.

Проте, з таким висновком суду погодитися не можна, виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 03 липня 2014 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «ТАЯ» та ОСОБА_1 укладено договір № 3837/К-217 купівлі-продажу майнових прав, відповідно до умов якого продавець зобов`язався передати майнові права на творчі майстерні у власність покупцеві, а покупець зобов`язується прийняти майнові права на творчі майстерні та оплатити їх на умовах та в порядку, визначених у цьому договорі. З моменту внесення покупцем оплати в повному обсязі (100%) загальної вартості майнових прав, покупець є власником майнових прав на творчі майстерні, які в подальшому реалізуються шляхом набуття права власності (володіння, користування та розпорядження) на творчі майстерні після прийняття об`єкта капітального будівництва в експлуатацію та оформлення покупцем відповідних правовстановлюючих документів (державної реєстрації права власності на творчі майстерні) (а. с.144-147). Творчими майстернями є секція 1,2,3,4 на десятому поверсі №№ CXLYII, CXLYIII, CXLIX, CL, CLI, CLII, CLY, CLIII, CLIY, CLYI, CLX, CLYII, CLYIII, CLIX, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, LXYI, LXIX, LXYIII, LXYII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXYI, LXXY, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXIII, LXIY, LXY, LXYI, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXXXIY, LXXXY, LXXXYI, XCII, XCIII, LXXXYIII, LXXXIX, XC, XCI, LXIY, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXVIII, LXXIX, проектна загальна площа яких склала 1448 кв. м. Адреса забудови: АДРЕСА_1 . Договірна ціна на дату підписання договору становила 5 792 000,00 грн., термін оплати до 31 грудня 2016 року.

25 листопада 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «ТАЯ» та Департаментом економіки та комунального майна укладено договір № 211-15/2 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова, з якого вбачається, що замовник здійснює перерахування до бюджету м. Харкова кошти в розмірі 1 828 220,56 грн. згідно з розрахунками величини пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова та сплачує пайовий внесок в повній сумі єдиним платежем або частинами, таким чином: 25 грудня 2015 року - 1 083 400,98 грн. згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова; 744 819,58 грн. до прийняття об`єкта містобудування до експлуатації згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова (а. с.82б-83).

08 грудня 2015 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ТАЯ» сплачено на рахунок бюджету м. Харкова 744 819,58 грн. на виконання умов договору № 211-15/2 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова.

Розмір величини пайової участі при реконструкції вбудованих приміщень творчих майстерень (№№ CXLYII, CXLYIII, CXLIX, CL, CLI, CLII, CLY, CLIII, CLIY, CLYI, CLX, CLYII, CLYIII, CLIX, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, LXYI, LXIX, LXYIII, LXYII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXYI, LXXY, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXIII, LXIY, LXY, LXYI, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXXXIY, LXXXY, LXXXYI, XCII, XCIII, LXXXYIII, LXXXIX, XC, XCI, LXIY, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXVIII, LXXIX станом на 01 жовтня 2016 року складає 621 115,20 грн (а. с.15).

Із декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності вбачається, що замовником реконструкції вбудованих приміщень творчих майстерень (№№ CXLYII, CXLYIII, CXLIX, CL, CLI, CLII, CLY, CLIII, CLIY, CLYI, CLX, CLYII, CLYIII, CLIX, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, LXYI, LXIX, LXYIII, LXYII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXYI, LXXY, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXIII, LXIY, LXY, LXYI, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXXXIY, LXXXY, LXXXYI, XCII, XCIII, LXXXYIII, LXXXIX, XC, XCI, LXIY, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXVIII, LXXIX), розташованих в житловому будинку по АДРЕСА_1 під житлові квартири є ОСОБА_1 (а. с.20-22, 153-158).

20 січня 2017 року за № -42/0/114-17 Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради на адресу ОСОБА_1 направлено лист-повідомлення про необхідність укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова (а. с.18-19).

04 квітня 2017 року за № -221/0/114-14 Управлінням соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на адресу ОСОБА_1 направлено пропозицію про укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова та надано договір про пайову участь (а. с.17).

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності в Україні визначені Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин.

Статтею 40 цього Закону встановлено обов`язок пайової участі замовників будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту та визначено механізм його реалізації.

Частинами 1-3 статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин передбачено, що порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Відповідно до частини 5 статті 40 цього Закону величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об`єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності.

Згідно частини 6 статті 40 цього Закону встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати: 1) 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для нежитлових будівель та споруд; 2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для житлових будинків.

Частинами 8-10 статті цього Закону передбачено, що розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками.

У разі зміни замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму коштів, сплачених попереднім замовником відповідно до укладеного ним договору про пайову участь.

Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію.

Невід`ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

Кошти, отримані як пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту, можуть використовуватися виключно для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури відповідного населеного пункту.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 2 цього Закону планування і забудова територій - діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає: реконструкцію існуючої забудови та територій.

Згідно статті 4 Закону України «Про архітектурну діяльність» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, для створення об`єкта архітектури виконується комплекс робіт, який включає: будівництво (нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт) та знесення об`єкта архітектури, архітектурно-будівельний контроль, технічний та авторський нагляди під час здійснення будівництва або зміни (у тому числі, шляхом знесення) об`єкта містобудування.

Статтею 9 цього Закону передбачено, що будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об`єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими для виконання на відповідній території (стаття 144 Конституції України).

Частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до частини першої статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

На виконання вимог наведених норм рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09 листопада 2011 року № 804 затверджено Порядок із змінами від 22 травня 2013 року № 319, який визначає умови та встановлює процедуру залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі (внеску) у розвитку інфраструктури замовниками будівництва на території м. Харкова (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 1.3 Порядку Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки в місті Харкові, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, крім випадків, передбачених чинним законодавством України та цим Порядком.

Пайова участь замовника полягає у перерахуванні до бюджету міста Харкова коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова (пункт 1.5 Порядку).

Пунктом 1.4 Порядку визначено, що залучення замовників до пайової участі здійснюється шляхом укладення договорів про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова з Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Пунктом 1.6 Порядку встановлено, що у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні: будівництво - нове будівництво, реконструкція, реабілітація, капітальний ремонт та технічне переоснащення об`єктів будівництва; об`єкти будівництва - будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення та їх комплекси; замовник будівництва - фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку (ділянки) та яка має намір здійснити будівництво або змінити об`єкт будівництва, у тому числі, під час проведення будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів та фундаментів у плані об`єкта будівництва.

Відповідно до пункту 2.5 Порядку не пізніше, ніж за 30 календарних днів до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію замовник будівництва зобов`язаний звернутися з заявою до Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради для укладання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова.

До заяви необхідно додати визначені пунктом 2.6 Порядку документи.

Таким чином, обов`язок звернутись до органу місцевого самоврядування із заявою про укладення договору пайової участі у розвитку інфраструктури відповідного населеного пункту законом покладено саме на замовника такого будівництва.

Аналогічні висновки містяться в постанові Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 339/388/16-ц (провадження № 14-261цс18), в постанові Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 203/1530/17-ц (провадження № 61-11144св18).

Таким чином, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо того, що ОСОБА_1 , здійснюючи реконструкцію вбудованих приміщень творчих майстерень, розташованих на 10 поверсі з надбудовою в житловому будинку по АДРЕСА_1 , фактично не здійснювала забудову території у розумінні положень статті 40 Закону № 3038-VI, а тому і не зобов`язана залучатися до пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, як замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки, оскільки це спростовуються змістом статей 2, 10 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статей 4, 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» та відповідного Порядку, де зазначено, що під забудовою території слід розуміти діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає, зокрема, реконструкцію існуючої забудови. Тобто, реконструкція існуючої забудови та територій, поряд з новим будівництвом об`єктів, визначається окремим видом забудови таких територій. Таким чином, відповідач є замовником будівництва у розумінні вказаного Закону та зобов`язаний укласти з органом місцевого самоврядування договір пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.

Аналогічні висновки містяться в постанові Верховного Суду від 15 квітня 2019 року у справі № 642/3423/17-ц (провадження № 61-39222св18), 27 березня 2019 року у справі № 203/1530/17-ц (провадження № 61-11144св18).

Матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_1 є замовником реконструкції вбудованих приміщень творчих майстерень (№№ CXLYII, CXLYIII, CXLIX, CL, CLI, CLII, CLY, CLIII, CLIY, CLYI, CLX, CLYII, CLYIII, CLIX, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, LXYI, LXIX, LXYIII, LXYII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXYI, LXXY, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXIII, LXIY, LXY, LXYI, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXXXIY, LXXXY, LXXXYI, XCII, XCIII, LXXXYIII, LXXXIX, XC, XCI, LXIY, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXVIII, LXXIX) у житловому будинку по АДРЕСА_1 під житлові квартири.

Спір у справі виник у зв`язку з тим, що відповідач без достатніх правових підстав ухиляється від укладення з Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради обов`язкового згідно із законом договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова.

Порядком пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, крім іншого, також передбачено і механізм залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова в разі ухилення від укладення договору (пункт 5).

Так, згідно з пунктом 5.1. Порядку у разі встановлення факту будівництва та введення об`єкта до експлуатації без укладення договору про пайову участь забудовника у розвитку інфраструктури м. Харкова Департамент економіки та комунального майна у десятиденний термін з дня встановлення такого факту, надсилає замовнику будівництва рекомендованим поштовим відправленням лист-повідомлення про необхідність укладення відповідного договору.

Пунктом 5.2 Порядку передбачено, що у листі-повідомленні Департамент економіки та комунального майна повідомляє про порядок укладення договору про пайову участь, про строк, у який замовник має вжити передбачених Порядком заходів щодо добровільного укладення договору, та про передбачену цим Порядком та чинним законодавством України відповідальність за ухилення від укладання такого договору.

На виконання положень розділу 5 Порядку листом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 20 січня 2017 року за № -42/0/114-17 року ОСОБА_1 проінформовано про необхідність звернення до виконавчих органів Харківської міської ради для укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова. Відповіді на цей лист не надходило.

У разі ухилення замовника від виконання вимог, вказаних у листі-повідомленні щодо укладання договору пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова у добровільному порядку, Департамент економіки та комунального майна відповідно до пункту 5.3 Порядку вчиняє наступні дії: на підставі наявної інформації та у відповідності до цього Порядку проводить розрахунок величини пайової участі замовника у розвитку інфраструктури; готує два примірники договору пайової участі у розвитку інфраструктури з додатками; надсилає підписані два примірники договору з додатками замовнику будівництва рекомендованим поштовим відправленням.

Листом управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна від 04 квітня 2017 року № -221/0/114-14 ОСОБА_1 направлено пропозицію про укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова при реконструкції вказаних нежитлових приміщень разом з двома оригіналами договору про пайову участь, що свідчить про вчинення Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради передбачених законодавством та Порядком дій, спрямованих на укладення договору.

Пунктом 5.6 Порядку передбачено, що замовник будівництва, який одержав проект договору з додатками, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до чинного законодавства (підписує, якщо юридична особа скріплює печаткою) та повертає один примірник договору з додатками департаменту економіки та комунального майна, або повідомляє департамент про прийняття умов договору (надсилає відповідний лист, факсограму тощо) у двадцятиденний строк після одержання договору.

Замовник будівництва, який після розгляду проекту договору не згоден з якимись його частинами, направляє департаменту економіки та комунального майна протокол розбіжностей (письмові вмотивовані зауваження) до договору, які департамент розглядає протягом двадцяти днів. У цей же строк департамент вживає заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та приймає рішення про зміну договору (пункт 5.7 Порядку).

Матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_1 договір не підписала. Своїм правом щодо направлення до Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради відповідного протоколу розбіжностей або письмових мотивованих зауважень до договору не скористалася.

Таким чином, договір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури між позивачем та відповідачем як до початку будівництва, так і після його закінчення всупереч вимогам закону не укладено.

Загальні засади цивільного законодавства, зокрема поняття договору і свободи договору та загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину) визначені у статтях 3, 6, 203, 626, 627 ЦК України.

Відповідно до частини 1 статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Правочин між фізичною і юридичною особою належить вчиняти у письмовій формі, за виключенням випадків, передбачених частиною 1 статті 206 цього Кодексу.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх умов договору. Інші випадки визнання договору укладеним зазначені у статтях 642-643 ЦК України (пункт 2 частини 1 статті 208, частина 1 статті 638 ЦК України).

Частина 1 статті 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Цивільний кодекс України визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 та статті 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Зазначені положення узгоджуються з нормами частини 1 статті 203, частини 1 статті 215 ЦК України, відповідно до яких підставою недійсності правочинів є суперечність їх актам цивільного законодавства.

Аналіз частини 3 статті 6, частини 1 статті 630 ЦК України, Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Положення свідчить, що умови типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Запропонований позивачем договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова відповідає типовому договору, тому укладення договору є обов`язком замовника.

Таким чином, установивши, що ОСОБА_1 ухиляється від укладення типового договору про пайову участь у розвитку та інфраструктури м. Харкова, обов`язок якого передбачено Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про відсутність підстав для визнання укладеним між сторонами такого договору.

Аналогічні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 635/9453/15-ц (провадження № 61-7726св18), від 15 серпня 2018 року у справі № 646/15522/15-ц (провадження № 61-9850св18), від 15 квітня 2019 року у справі № 642/3423/17-ц (провадження № 61-39222св18).

Разом з тим, колегія суддів не погоджується з розміром величини пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова, який визначений Департаментом економіки та комунального майна в договорі про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова на підставі затверджених Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України показників опосередкованої вартості, виходячи з наступного.

Згідно з пунктами 16, 18, 19 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2013 року № 461, у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, замовник несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації. Орган державного архітектурно-будівельного контролю протягом десяти робочих днів з дня надходження декларації перевіряє повноту даних, зазначених у декларації, та забезпечує внесення інформації, зазначеної у декларації, до реєстру. У разі подання чи оформлення декларації з порушенням установлених вимог орган державного архітектурно-будівельного контролю повертає її замовнику (його уповноваженій особі) з письмовим обґрунтуванням причин повернення у строк, передбачений для її реєстрації.

Відповідно до пункту 20 декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 10 жовтня 2016 року кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією складає 2039,850 тис. гривень.

Враховуючи те, що інформація, зазначена у декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, від 10 жовтня 2016 року, перевірена департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, вказана декларація зареєстрована у реєстрі дозвільних документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України, а тому відсутні підстави вважати, що дані, зазначені у цій декларації, є неправильними.

Виходячи з цього, декларація про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 10 жовтня 2016 року, є належним доказом у цій справі, а тому зазначені у ній дані не потребують додаткової перевірки судом.

Саме такий правовий висновок міститься в постанові Верховного Суду від 16 травня 2019 року у справі № 646/4770/17-ц (провадження № 61-23967св18).

Відповідно до частини 5 статті 40 цього Закону величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури) з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Згідно пунктів 3.2., 3.3. Порядку розмір пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова, становить: 1) 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для нежитлових будівель та споруд; 2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для житлових будинків.

Величина пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста Харкова визначається за такою формулою: ПУ= К (В буд. заг. - В буд. інші - С буд. бюд.) - В буд. інж.мер., де: ПУ - розмір пайової участі у грошовому виразі (тис. грн.), К - коефіцієнт (0,1 або 0,04) в залежності від призначення об`єкта, відповідно до пункту 3.2, де В буд. заг. - загальна кошторисна вартість будівництва об`єкта; В буд. інші - витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій; С буд. бюд. - сума бюджетних коштів, використана на будівництво об`єкта містобудування; В буд. інж. мер. - кошторисна вартість будівництва замовником необхідних інженерних мереж або об`єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) поза межами земельної ділянки, визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами.

Пунктом 5.4. Порядку передбачено, що розрахунок величини пайової участі здійснюється на підставі загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта згідно зведеного кошторисного розрахунку, а у разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об`єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами та правилами, вона визначається виходячи із затверджених Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України показників опосередкованої вартості.

Пунктом 5.5. Порядку передбачено, що у разі не укладання замовником договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова до введення об`єкта в експлуатацію розмір пайової участі, розрахований у відповідності до п. 5.4. цього Порядку, збільшується на 10 %.

Таким чином, враховуючи те, що загальна кошторисна вартість реконструкції для розрахунку пайового внеску згідно з декларацією про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 10 жовтня 2016 року складає 2039,850 тис. гривень, розмір такого внеску має складати 89753,40 грн., який і підлягає зазначенню в договорі (ПУ=0,04х2039,850 тис. грн.= 81594,00; ПУ (10%)= 81594,00х0,1=8159,40; ПУ+ПУ (10%)=89753,40).

Посилання в запереченнях ОСОБА_1 на те, що вона набула право власності на вже забудовані товариством приміщення, яким було сплачено пайовий внесок, тому вона не повинна сплачувати пайовий внесок є безпідставними, оскільки мова йде про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова щодо реконструйованих приміщень, які здійснила, як вбачається з декларації, ОСОБА_1 .

Отже, суд першої інстанції не дослідив і не надав належної оцінки поданим доказам, не з`ясував належним чином фактичних обставин справи щодо заявлених вимог і того, яка саме правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин, що має суттєве значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до статті 141 ЦПК України, а також згідно із пунктом 35 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» № 10 від 17 жовтня 2014 року із змінами зазначено, що вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд має враховувати положення статті 141 ЦПК України та керуватися тим, що судовий збір та інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки апеляційну скаргу Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради задоволено частково, сплачений Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради судовий збір за подачу позовної заяви та апеляційної скарги в розмірі 4000,00 грн. (1600,00+2400,00) підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Керуючись ст. ст. 367, 368, п. 2 ч. 1 ст.374, ст. 376, ст. ст. 381-384, 389 ЦПК України

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради задовольнити частково.

Рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 червня 2019 року скасувати.

Позов Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради задовольнити частково.

Визнати укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між ОСОБА_1 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради в наступній редакції:

«Договір №

про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова

м. Харків «__»____201__ р.

Департамент економіки та комунального майна, іменований далі «Департамент», в особі заступника міського голови директора Департаменту економіки та комунального майна Фатєєва М.І., що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20 листопада 2015 року № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» з однієї сторони, та з іншої сторони ОСОБА_1 , що діє на підставі паспорту серії НОМЕР_1 , виданого ЦВМ Дзержинського РВ ХМУ УМВС України 04 грудня 2003 року, іменована далі «Замовник», на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури міста Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09 листопада 2011 року № 804 (із змінами), уклали цей договір про наступне.

1. Предмет договору

1.1. Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі «Замовника» у розвитку інфраструктури м. Харкова реконструкції вбудованих приміщень творчих майстерень (№№ CXLYII, CXLYIII, CXLIX, CL, CLI, CLII, CLY, CLIII, CLIY, CLYI, CLX, CLYII, CLYIII, CLIX, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, LXYI, LXIX, LXYIII, LXYII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXYI, LXXY, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXIII, LXIY, LXY, LXYI, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXYIII, LXXIX, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, LXXXIY, LXXXY, LXXXYI, XCII, XCIII, LXXXYIII, LXXXIX, XC, XCI, LXIY, LXYII, LXYIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, LXXIY, LXXY, LXXYI, LXXYII, LXXVIII, LXXIX), розташованих в житловому будинку по АДРЕСА_1 під житлові квартири.

2. Обов`язки сторін

2.1. «Замовник»:

2.1.1. Здійснює перерахування до бюджету м. Харкова (код платежу 24170000, рахунок 0002, МФО 851011, , банк ГУДКСУ у Харківській області, одержувач УДКСУ у місті Харкові Харківської області) коштів у розмірі 89 753, 40 грн. (вісімдесят дев`ять тисяч сімсот п`ятдесят три гривні 40 копійок), згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова.

2.1.2. Сплачує пайовий внесок в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом десяти календарних днів з дня укладення даного договору.

2.2. «Департамент»:

2.2.1 На запит «Замовника» надає лист про підтвердження факту повної сплати пайового внеску після остаточного розрахунку по укладеним договором про пайову участь на підставі даних Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.

3. Відповідальність сторін

3.1. У разі невиконання або неналежного виконання «Замовником» обов`язків, передбачених п.2.1. цього договору, «Замовник» сплачує до бюджету м. Харкова штраф у розмірі 25% від суми не перерахованих коштів у визначений термін.

4. Час та дія договору

4.1. Договір набуває чинності з часу підписання сторонами або набрання чинності судового рішення щодо укладення цього договору, та діє до повного виконання сторонами своїх обов`язків за договором.

5. Зміна та розірвання договору

5.1. Зміна та розірвання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором.

5.2. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

5.3. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

5.4. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

5.5. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

6. Особливі умови

6.1. З питань, не передбачених цим договором, сторони керуються чинним законодавством України.

6.2. Умови договору можуть бути змінені або доповненні тільки з письмової згоди сторін і оформлюються додатковою угодою до договору.

6.3. У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього договору, права та обов`язки за цим договором переходять до правонаступників.

6.4. У разі зміни власника нерухомого майна, зазначеного в п.1.1. договору, права та обов`язки щодо виконання умов договору переходять до нового власника.

6.5. Спори, що виникають між сторонами при виконанні, розірванні або припиненні договору вирішуються у судовому порядку.

6.6. Договір набирає чинності з моменту його укладення і діє до моменту остаточного виконання сторонами своїх обов`язків за договором.

6.7. Цей договір складений у 2-х примірниках, які мають силу оригіналу.

7. Адреса та реквізити сторін

Від «Департаменту» Заступник міського голови директор Департаменту економіки та комунального майна _________ М.І. Фатєєв 61003, м. Харків, м-н Конституції, 7

Від «Замовника» Давтян К.О. ________ (підпис) ПІБ АДРЕСА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_2 »;

днем укладення договору вважати день набрання рішення суду законної сили.

В іншій частині в задоволення позову Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради судовий збір за подачу позовної заяви та апеляційної скарги в розмірі 4000,00 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий І.В. Бурлака

Судді І.О. Бровченко

А.І. Колтунова

Повний текст постанови складено 21 листопада 2019 року.