Номер провадження: 22-ц/813/1898/19
Номер справи місцевого суду: 2-2651/08
Головуючий у першій інстанції Шенцева О.П.
Доповідач Громік Р. Д.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
06.11.2019 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі:
головуючого Громіка Р.Д.,
суддів Дрішлюка А.І., Черевка П.М.,
за участю секретаря Фабіжевської Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на заочне рішення Приморського районного суду м. Одеси від 12 травня 2008 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Одеської міської ради про стягнення боргу за договором позики та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Одеської міської ради, третя особа: ОСОБА_1 про визнання права власності, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати за нею право власності на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить ОСОБА_2 , в якості відступного по зобов`язанню щодо погашення боргу за договором позики.
25 квітня 2008 року ОСОБА_2 подала зустрічну позовну заяву до Одеської міської ради, де в якості третьої особи була залучена ОСОБА_1 , яка вмотивована тим, що між нею та житлово-експлуатаційною дільницею №33 Житлово-експлуатаційне об`єднання Центрального району м. Одеси 11 червня 2001 року був укладений договір оренди нежитлового приміщення (літера А), що розташоване у правоворотньому флігелі будинку АДРЕСА_1 , терміном на 10 років та у стані, яке потребувало відновлювального ремонту. З боку ОСОБА_2 умови договору виконувались сумлінно: об`єкт оренди утримувався у належному технічному та санітарному стані, проводились поточний та капітальний ремонти.
Заочним рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 12 травня 2008 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмолено; позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю.
01 листопада 2016 року на адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшла апеляційна скарга Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на заочне рішення Приморського районного суду м. Одеси від 12 травня 2008 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Одеської міської ради про стягнення боргу за договором позики та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Одеської міської ради, третя особа: ОСОБА_1 про визнання права власності (а.с. 5-33).
З довідки архіву Приморського районного суду м. Одеси від 02.11.2016р. вбачається, що цивільна справа №2-2651/08 була вилучена до знищення.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 18 листопада 2016 року матеріали цивільної справи повернено до Приморського районного суду м. Одеси для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження у справі (а.с. 40-41).
Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 16 травня 2017 року відновлено втрачене судове провадження у судовій справі №2-2651/08 (а. с. 63-64).

Відповідно до ст. 385 ЦПК України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 262 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.

Згідно зі ст. 262 ЦПК України окрему ухвалу може бути постановлено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанції.

Суд вищої інстанції може постановити окрему ухвалу в разі допущення судом нижчої інстанції порушення норм матеріального або процесуального права, незалежно від того, чи є такі порушення підставою для скасування або зміни судового рішення.

Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.

Колегія суддів одноголосно дійшла висновку про необхідність постановлення відповідно до ст.ст. 262, 385 ЦПК України окремої ухвали щодо виявлених під час розгляду справи порушень закону.

При розгляді справи апеляційною інстанцією були встановлені факти, які не можуть залишатися поза увагою суду, і потребують на відповідне реагування.

Так, відповідно до довідки від 02.11.2016р., виданої секретарем суду Сивороткіною Г.В., вбачається, що вищевказана справа була вилучена до знищення (а.с. 1).

Перелік судових справ, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання документів, затверджений наказом ДСА України від 06.01.2006р. №2, є обов`язковим і включає судові справи і документи обліку судових справ, що утворюються в діяльності апеляційних судів областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, військових апеляційних судів регіонів та апеляційного суду Військово-Морських Сил України, місцевих судів (районних, районних у містах, міських, міськрайонних, військових судів гарнізонів) (станом на час розгляду справи судом першої інстанції).

Відповідно до вказаного Переліку справи про право власності на нерухоме майно повинні зберігатись 20 років. Однак, всупереч вимогам вищевказаного нормативно-правового акту, справа була знищена раніше ніж установлений законодавством строк.

Вказана ситуація виникла у зв`язку з неналежним виконанням посадових обов`язків працівниками архіву Приморського районного суду м. Одеси, що є порушенням Стандартів поведінки працівника суду, які закріплені у розділі ІІІ Правил поведінки працівника суду, затверджених Рішенням Ради суддів України 06.02.2009р. № 33. Слід зазначити, що вказані Правила поширюються на будь-яку особу, яка працює в суді, крім суддів.

Апеляційний суд вважає за необхідне про зазначені вище факти довести до відома голови Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренка С.М., керівника апарату суду Німас І.Я та суддів для належного реагування і прийняття відповідних заходів у строк, встановлений законом.

Керуючись ст.ст.262 ЦПК України, апеляційни суд,

У Х В А Л И В:

Про виявлені недоліки довести до відома голови Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренко С.М., керівника апарату суду Німас І.Я., суддям для відповідного реагування, прийняття організаційних заходів спрямованих на запобігання повторенню аналогічних ситуацій в діяльності суду.

Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Одеський апеляційний суд в місячний термін.

Окрема ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Повний текст окремої ухвали складено 18 листопада 2019 року.

Головуючий: Р.Д. Громік

Судді: А.І. Дрішлюк

П.М. Черевко