Справа №710/1527/19
Номер провадження 6/710/33/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2019 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Побережної Н.П.,

секретаря судового засідання Бобильової І.В.,

державного виконавця Сірмана В.А.,

розглянувши подання в.о. начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сірмана В.А. про тимчасове обмеження у праві виїзду божника за межі України без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

19.11.2019 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшло подання в.о.начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сірмана В.А. про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон керівника ПП «Універсал» , Черкаська область, Шполянський район, м. Шпола, вул. Слобідська, 23, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

В обґрунтування подання державний виконавець вказує, що на виконанні у Шполянському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться зведене виконавче провадження № 56658026 на суму 146200,64 грн. Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем 29.09.2017 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Даною постановою боржника було зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконане, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». Враховуючи, що рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна, тому у відповідності до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець і звернувся до суду для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи за межі України, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання зобов`язань покладених на нього рішенням суду та Головним управлінням ДФС у Черкаській області.

Згідно з ч.4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В.о. начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання з`явився, та підтримав заявлене подання.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ю 623 -23 У, виданої ГУ ДФС у Черкаській області, Приватне підприємство «Універсал» має сплатити недоїмку в розмірі 2508,00 грн. (а.с.7).

В.о. начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сірман В.А., 10.12.2018 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (реєстраційний номер 57858786) з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю -623 -23 У виданий 09.11.2018 ГУ ДФС у Черкаській області про стягнення з ПП «Універсал» на користь Смілянського ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області 2508,00 грн. (а.с.5-6).

Згідно листа Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 10.12.2018 №7666/1524-35 про відкриття виконавчого провадження, направлялась сторонам: ПП «Універсал» та Смілянська ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області постанова про відкриття виконавчого провадження від 10.12.2018, про сплату боргу (недоїмки) № Ю 623 -23 У від 09.11.2018, що видав ГУ ДФС у Черкаській області. (а.с.4)

Згідно вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 03.08.2018 №Ю 623 -23 У, виданої ГУ ДФС у Черкаській області, Приватне підприємство «Універсал» має сплатити недоїмку в розмірі 2502,66 грн. (а.с.11).

В.о. начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сірман В.А. 29.09.2017 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (реєстраційний номер 54792572) з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю -623 -23 У виданий 03.08.2017 ГУ ДФС у Черкаській області, про стягнення з ПП «Універсал» на користь Смілянського ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області 2502,66 грн. (а.с.9-10).

Згідно листа Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 29.09.2017 №4546/14.24-36 про відкриття виконавчого провадження, направлялась сторонам: ПП «Універсал» та Смілянська ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області постанова про відкриття виконавчого провадження від 29.09.2017 про сплату боргу (недоїмки) № Ю 623 -23 У від 03.08.2017, що видав ГУ ДФС у Черкаській області. (а.с.8)

Згідно вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 15.01.2018 №Ю 623 23 У, виданої ГУ ДФС у Черкаській області, Приватне підприємство «Універсал» має сплатити недоїмку в розмірі 3520,00 грн. (а.с.16).

В.о. начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сірман В.А. 04.04.2018 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (реєстраційний номер 56109809) з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю -623 -23 У, виданий 15.01.2018 ГУ ДФС у Черкаській області, про стягнення з ПП «Універсал» на користь Смілянського ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області 3520,00 грн. (а.с.14-15).

Згідно листа Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 04.04.2018 №1776/14.24-35 про відкриття виконавчого провадження, направлялась сторонам: ПП «Універсал» та Смілянська ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області постанова про відкриття виконавчого провадження від 04.04.2018 про сплату боргу (недоїмки) № Ю 623 -23 У від 15.01.2018, що видав ГУ ДФС у Черкаській області. (а.с.13)

Згідно списку № 359 за ф .103, згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих в Шпола 3, відправник: виконавча служба, на адресу: вул. Слобідська, 23 м. Шпола, Черкаської області було здійснено відправлення № 720 (а.с.17).

Згідно вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.08.2018 №Ю 623 23 У, виданої ГУ ДФС у Черкаській області, Приватне підприємство «Універсал» має сплатити недоїмку в розмірі 5720,00 грн. (а.с.21).

В.о. начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сірман В.А. 04.10.2018 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (реєстраційний номер 57294202) з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю -623 -23 У, виданий 07.08.2018 ГУ ДФС у Черкаській області, про стягнення з ПП «Універсал» на користь Смілянського ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області 5720,00 грн. (а.с.19-20).

Згідно листа Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 04.10.2018 №6150/15.24-35 про відкриття виконавчого провадження, направлялась сторонам: ПП «Універсал» та Смілянська ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області постанова про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2018 про сплату боргу (недоїмки) № Ю 623 -23 У від 07.08.2018, що видав ГУ ДФС у Черкаській області. (а.с.18).

Згідно списку № 359 за ф .103, згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих в Шпола 3, відправник : виконавча служба, на адресу: вул. Слобідська, 23 м. Шпола, Черкаської області було здійснено відправлення № 277 (а.с.22).

Згідно наказу Господарського суду Черкаської області від 08.05.2018 справа №925/209/18 підлягає стягненню з ПП «Універсал» на користь ФОП ОСОБА_2 130 000,00 грн. поворотної фінансової допомоги та 1949,98 грн. сплаченого позивачем судового збору. (а.с.26).

В.о. начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сірман В.А. 10.05.2018 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (реєстраційний номер 56641959) з виконання наказу № 925/209/19 виданого 10.05.2018 Господарським судом Черкаської області про стягнення з ПП «Універсал» на користь ФОП ОСОБА_2 131949,98 грн., (а.с.24-25).

Згідно листа Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 21.06.2018 №3948/15.24-35 про відкриття виконавчого провадження, направлялась сторонам: ПП «Універсал» та ОСОБА_2 постанову про відкриття виконавчого провадження від 21.06.2018 по примусовому виконанні наказу № 925/209/18 від 10.05.2018, що видав Господарський суд Черкаської області (а.с.23).

Згідно списку № 197 за ф .103, згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих в Шпола 3, відправник: виконавча служба, на адресу ПП «Універсал»: вул. Слобідська, 23 м. Шпола, Черкаської області було здійснено відправлення № 739 (а.с.27).

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 13.08.2018 № 11-23-0.21-5089/2-18, зазначено, що за вказаними юридичними та фізичним особами земельні ділянки не зареєстровані. (а.с.30).

За даними листа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.07.18 №10/04/23000, станом на 31.03.2018 особи, зазначені у листах, серед власників, які володіють значними пакетами акцій емітентів (10 відсотків і більше) акцій приватних акціонерних товариств та (5 відсотків і більше) публічних акціонерних товариств, відсутні. (а.с.31).

Згідно листа Територіального сервісного центру № 7143 Регіонального сервісного центру в Черкаській області МВС України від 07.07.2018 № 31/23/43 вих. 137, згідно даних АІПС «Автомобіль» та Єдиного державного реєстру МВС України ПП «Універсал», , адреса: м. Шпола, вул. Слобідська, 23 зареєстровані ТЗ не значаться. (а.с.32).

За змістом листа ПАТ КБ «Приватбанк» від 23.02.2018 № 20.1.0.0.0/7-20180223/2064, накладено арешт коштів в сумі 2862,92 грн. На рахунку не достатньо коштів для виконання постанови. (а.с.33).

Відповідно до листа ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» від 01.03.2018 № 81-15-8/14437- БТ, постанова про арешт коштів боржника б/н від 20.02.2018 ВП № 54792572 щодо накладення арешту на кошти в сумі 2862,92 грн., повертається без виконання, як повторно надіслана. (а.с.34).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, № 189224648 від 18.11.2019, яка стосується ПП «Універсал», відомості з державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутні, відомості з реєстру прав власності на нерухоме майно, відсутні, відомості з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна відсутні, відомості з державного реєстру іпотек відсутні. (а.с.38).

За даними акту державного виконавця від 14.05.2019 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , ліквідного майна за боржником не виявлено (а.с.39).

У статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом

Згідно ч. 3, 4 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

У відповідності до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері. Зокрема, підставою для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон є ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, - до виконання зобов`язань, ч.5 ст. 6 даного закону.

Частиною 8 статті 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або в`їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзду в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі, згідно з дорученням правоохоронних органів. Згідно ч. 4 ст.20 Закону України "Про державну прикордонну службу України" Державній прикордонній службі України надається право, не пропускати через державний кордон України, осіб яким за рішення суду тимчасово обмежено право виїзду з України.

Враховуючи вищенаведені вимоги законів, суд приходить до висновку про доведеність факту ухилення боржником Приватним підприємством «Універсал», від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим наказом та вимогами про сплату боргу (недоїмки), виданими ГУДФС у Черкаській області, а тому подання слід задовольнити та тимчасово обмежити керівнику боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 в його праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до погашення заборгованості за наказом Господарського суду Черкаської області та вимог про сплату боргу (недоїмки)виданих Головним управлінням ДФС у Черкаській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 33 Конституції України, ст.ст. 18, 28 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст.19, 20 «Про державну прикордонну службу України» ст.313 ЦК України, ст.ст.7, 258, 260, 261, 353-355, 441 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон керівнику боржника ПП «Універсал» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала в повному обсязі складена 22.11.2019.

ОСОБА_3 Н.П. Побережна