Справа № 683/1217/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2019 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Сагайдак І.М.

секретаря Повзун С.В.

з участю: державного виконавця Вовнянка Д.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинів подання головного державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Вовнянка Дмитра Леонідовича про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

07 травня 2019 року головний державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Вовнянко Д.Л. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Обґрунтовуючи подання вказує, що у провадження Старокостянтинівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області перебуває зведене виконавче провадження №58953138 з примусового виконання вимоги № Ф-4355-22, виданої 21 лютого 2019 року Головним управлінням ДФС у Хмельницькій області про стягнення на користь держави 23587 грн. 45 коп., вимоги № Ф-4355-22, виданої 29 вересня 2014 року Красилівською ОДПІ Старокостянтинівського відділення про стягнення на користь держави 3027 грн. 33 коп. та виконавчого листа №822/4821/13-а, виданого 18 лютого 2014 року Хмельницьким окружним адміністративним судом про стягнення на користь держави 2283 грн. 43 коп. Боржником у вказаному виконавчому провадженні є ОСОБА_1 , який ухиляється від виконання вищезазначених зобов`язань, присуджений на користь держави кошти не сплачує, на виклики державного виконавця не з"являється.

В судовому засіданні головний державний виконавець Вовнянко Д.Л. підтримав подання у повному обсязі.

Заслухавши державного виконавця, вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що дане подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

За змістом п.19 ч.3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов"язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов"язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Виходячи із зазначених норм, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов"язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Тому, чинним законодавством передбачено можливість тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Під поняттям "ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області знаходиться зведене виконавче провадження №58953138 з примусового виконання вимоги № Ф-4355-22, виданої 21 лютого 2019 року Головним управлінням ДФС у Хмельницькій області про стягнення на користь держави 23587 грн. 45 коп., вимоги № Ф-4355-22, виданої 29 вересня 2014 року Красилівською ОДПІ Старокостянтинівського відділення про стягнення на користь держави 3027 грн. 33 коп. та виконавчого листа №822/4821/13-а, виданого 18 лютого 2014 року Хмельницьким окружним адміністративним судом про стягнення на користь держави 2283 грн. 43 коп.

Боржником у вказаному виконавчому провадженні є ОСОБА_1 , що зареєстрований по АДРЕСА_1 .

Згідно доданого до подання витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, свою діяльність не припинив. У зазначеному витягу міститься інформація про здійснення зв`язку із ОСОБА_1 за телефоном № НОМЕР_1 .

25 квітня 2019 року державним виконавцем Вовнянко Д . Л. було здійснено телефонний дзвінок на № НОМЕР_1 та доведено до відома ОСОБА_1 про рішення, які перебувають на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області та за допомогою системи зв`язку «Viber» на цей номер було надіслано інформацію про номер рахунку та суму боргу, що підлягає до сплати. Ці обставини підтверджуються актом державного виконавця від 25 квітня 2019 року, а також роздруківкою відправлення повідомлення ОСОБА_1 за допомогою системи зв`язку «Viber».

В судовому засіданні державний виконавець Вовнянко Д.Л. пояснив, що ОСОБА_1 у телефонній розмові відмовився виконувати зобов`язання про сплату на користь держави боргу та вказав, що він не проживає у м. Старокостянтинів, а перебуває у м. Києві, при цьому відмовився повідомити адресу свого проживання.

Станом на 08 травня 2019 року ОСОБА_1 не подав державному виконавцю декларацію про доходи та майно боржника та не виконав вимоги за виконавчим документом.

Зазначені обставини достовірно та об`єктивно вказують на те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішеннями як суду, так і інших державних органів.

Однак, як вбачається з повідомлення Головного центру обробки спеціальної інформації Державної Прикордонної служби України №2473 від 25.03.2019 року ОСОБА_1 перетинає державний кордон України.

Враховуючи, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання покладених на нього зобов`язань, подання головного державного виконавця є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.441 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Подання задоволити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього вимогою № Ф-4355-22, виданою 21 лютого 2019 року Головним управлінням ДФС у Хмельницькій області про стягнення 23587 грн. 45 коп., вимогою № Ф-4355-22, виданою 29 вересня 2014 року Красилівською ОДПІ Старокостянтинівського відділення про стягнення 3027 грн. 33 коп., та постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 січня 2014 року про стягнення 2283 грн. 43 коп.

У відповідності до ч.5 ст. 441 ЦПК України роз`яснити ОСОБА_1 , що він вправі звернутись до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області із вмотивованою заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 10 травня 2019 року.

Суддя: