Єдиний унікальний номер 236/442/18 Номер провадження 22-ц/804/272/19
У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду

02 січня 2019 року м. Бахмут Донецька область

Донецький апеляційний суд у складі колегії суддів: Соломаха Л.І. (суддя-доповідач), Канурна О.Д., Космачевська Т.В., вирішуючи питання щодо призначення до розгляду справи № 236/442/18 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Орган опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області) про позбавлення батьківських прав з апеляційною скаргою позивача ОСОБА_3 на заочне рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 30 жовтня 2018 року (суддя першої інстанції Бікезіна О.В.), -

В С Т А Н О В И В:

Краснолиманським міським судом Донецької області 30 жовтня 2018 року ухвалено заочне рішення, на яке позивачем ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу, за якою Донецьким апеляційним судом 26 грудня 2018 року відкрито апеляційне провадження.

Копія ухвали про відкриття апеляційного провадження від 26 грудня 2018 року направлена позивачу ОСОБА_3 та третій особі - Органу опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області 27 грудня 2018 року.

Щодо вручення відповідачу ОСОБА_4 копії ухвали про відкриття апеляційного провадження від 26 грудня 2018 року та копії апеляційної скаргипозивача ОСОБА_3апеляційний суд звернувся із судовим дорученням про надання правової допомоги до компетентного суду Російської Федерації.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду:

1. з'ясовано питання про склад учасників судового процесу;

2. визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює;

3. виконані інші дії, пов'язані із забезпеченням апеляційного розгляду справи.

Будь-яких клопотань на час призначення справи до розгляду від учасників справи до апеляційного суду не надійшло.

Справа підлягає призначенню до розгляду апеляційним судом.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених статтею 369 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції може розглянути апеляційні скарги, зазначені в частині першій цієї статті, у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Відповідно до п. 1 частини 4 ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів та поділ майна подружжя.

Враховуючи, що у цій справі спір виник з сімейних правовідносин, які не пов'язані із спорами про стягнення аліментів та поділ майна подружжя, справа підлягає розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Відповідно до ст. 366 ЦПК України про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Відповідно до статті 498 ЦПК України у разі якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

Доручення суду України надсилається у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено - Міністерству юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами.

Законом України від 10.11.1994 року № 240/94-ВР "Про ратифікацію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах" ратифіковано Конвенцію про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, підписану від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року (далі Конвенція), учасником якої є в тому числі і Російська Федерація.

Відповідно до ст. 5 Конвенції (в редакції Протоколу від 28 березня 1997 року, який ратифікований Законом України від 03.03.1998 року № 140/98-ВР "Про ратифікацію Протоколу до Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року") при виконанні цієї Конвенції компетентні установи юстиції Договірних Сторін зносяться одна з одною через свої центральні, територіальні та інші органи, якщо тільки цією Конвенцією не встановлено інший порядок зносин. Договірні Сторони визначають перелік своїх центральних, територіальних та інших органів, уповноважених на здійснення безпосередніх зносин, про що повідомляють депозитарія.

Наказом Міністерства юстиції України від 02.08.2007 року № 597/5 "Про запровадження безпосередніх зносин органів юстиції України в рамках Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року в частині виконання доручень у цивільних справах" Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі з 1 березня 2009 року визначені органами, уповноваженими на здійснення безпосередніх зносин з відповідними уповноваженими органами Договірних Сторін Протоколу стосовно судових доручень у цивільних справах про вручення документів і про виконання процесуальних дій, які надсилаються починаючи із зазначеної дати (наказ доповнено пунктом 21 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2008 року № 2231/5).

Відповідно до ст. 6 Конвенції (в редакції Протоколу від 28 березня 1997 року) Договірні Сторони надають одна одній правову допомогу шляхом виконання процесуальних та інших дій, передбачених законодавством запитуваної Договірної Сторони, у тому числі складання та пересилки документів, проведення оглядів, обшуків, вилучення та передачі речових доказів, проведення експертизи, допиту сторін, третіх осіб, підозрюваних, обвинувачених, потерпілих, свідків, експертів, розшуку осіб, здійснення кримінального переслідування, видачі осіб для притягнення їх до кримінальної відповідальності або приведення вироку до виконання, визнання та виконання судових рішень у цивільних справах, вироків у частині цивільного позову, виконавчих написів, а також шляхом вручення документів.

Враховуючи, що згідно ст. 1 Конвенції громадяни кожної з Договірних Сторін, а також особи, що проживають на їхніх територіях, користуються на території всіх інших Договірних Сторін по відношенню до своїх особистих і майнових прав таким самим правовим захистом, як і власні громадяни даної Договірної Сторони, з метою дотримання прав відповідача ОСОБА_4 апеляційний суд вважає необхідним для виконання вимог ст. 366 ЦПК України звернутися до компетентного суду Російської Федерації з судовим дорученням про надання правової допомоги, зокрема, про вручення відповідачу ОСОБА_4 копії ухвали Донецького апеляційного суду від 02 січня 2019 року про призначення справи до розгляду, повідомлення про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 1 ст. 365 ЦПК України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду: з'ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; з'ясовує, які обставини визнаються чи заперечуються учасниками справи.

З метою з'ясування зазначених обставини, враховуючи що судове доручення Краснолиманського міського суду Донецької області про вручення відповідачу копії позовної заяви ОСОБА_3 та про його допит по суті спору не виконано у зв'язку із неявкою відповідача до суду за судовими повідомленнями, апеляційний суд вважає необхідним повторно доручити компетентному суду Російської Федерації вручити відповідачу копію позовної заяви ОСОБА_3 та додані до неї матеріали, а також виконати наступні процесуальні дії: допитати відповідача ОСОБА_4 щодо суті спору про позбавлення його батьківських прав, щодо доводів апеляційної скарги позивача, можливості розгляду справи у його відсутність.

Враховуючи, що відповідач мешкає на території іноземної держави, для вирішення питання щодо доцільності позбавлення його батьківських прав необхідно також доручити компетентному суду доручити органу опіки та піклування за місцем проживання відповідача провести обстеження умов проживання ОСОБА_4 щодо якого заявлені позовні вимоги про позбавлення його батьківських прав та представити акт обстеження до суду, оскільки такі процесуальні дії судом першої інстанції не виконані.

Відповідно до п. 8 частини 1 ст. 252, п. 12 частини 1 ст. 253 ЦПК України у випадку звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави суд за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи може зупинити провадження у справі - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів.

У зв'язку із зверненням апеляційного суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до компетентного суду Російської Федерації провадження у цій справі необхідно зупинити до надходження від компетентного суду Російської Федерації відповіді на судове доручення.

Керуючись ст. 365, ст. 366, ст. 498, ст. 252, ст. 253 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Підготовчі дії по справі закінчити.

Справу призначити до розгляду у судовому засіданні на 03 липня 2019 року на 13 годину 00 хвилинв приміщенні Донецького апеляційного суду (м. Бахмут Донецької області вул. Свободи, 10). Про дату, час та місце судового засідання повідомити учасників справи.

Визначити резервні дати судового засідання 18 вересня 2019 року о 13 годині 00 хвилин та 20 листопада 2019 року о 14 годині 00 хвилин.

Звернутись до компетентного суду Російської Федерації із судовим дорученням про надання правової допомоги:

1) про вручення відповідачу ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю міста Пермі, громадянину Російської Федерації, який проживає за адресою: АДРЕСА_2:

- копії ухвали Донецького апеляційного суду від 02 січня 2019 року про призначення до розгляду справи № 236/442/18 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Орган опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області) про позбавлення батьківських правз апеляційною скаргою позивача ОСОБА_3 на заочне рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 30 жовтня 2018 року;

- повідомлення про судовий розгляд справи Донецьким апеляційним судом 03 липня 2019 року о 13 годині 00 хвилин та про резервні дати судового розгляду 18 вересня 2019 року о 13 годині 00 хвилин, 20 листопада 2019 року о 14 годині 00 хвилин;

- копії позовної заяви ОСОБА_3 до ОСОБА_4 (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Орган опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області) про позбавлення батьківських прав та доданих до неї матеріалів;

2) про проведення окремих процесуальних дій:

21) допиту відповідача ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця міста Пермі, громадянина Російської Федерації, який проживає за адресою: АДРЕСА_2, щодо суті спору про позбавлення його батьківських прав та щодо доводів апеляційної скарги позивача ОСОБА_3, зокрема:

- Чи бере відповідач ОСОБА_4участь у вихованні сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, який мешкає на території України у Донецькій області у місті Лиман (як часто з ним спілкується та у який спосіб, чи надає матеріальну допомогу на утримання сина, чи піклується про його фізичний та духовний розвиток, чи забезпечує йому необхідне харчування, медичний догляд, лікування тощо)? Якщо ні, то з яких причин?

- Чи визнає відповідач ОСОБА_4позовні вимоги про позбавлення його батьківських прав щодо сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3?

Якщо не визнає, зазначити заперечення щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову з посиланням на відповідні докази.

- Чи бажає відповідач ОСОБА_4брати участь у розгляді справи Донецьким апеляційним судом? Якщо він бажає брати участь у розгляді даної справи, то коли очікується його перебування на території України?

Чи не заперечує відповідач ОСОБА_4, щоб справа розглядалась Донецьким апеляційним судом у його відсутність?

- Чи бажає відповідач ОСОБА_4 надати письмові пояснення по суті позовних вимог та письмовий відзив на апеляційну скаргу позивача ОСОБА_3?

22) доручення компетентному органу опіки та піклування за місцем проживання відповідача ОСОБА_4 провести обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця міста Пермі, громадянина Російської Федерації, який проживає за адресою: АДРЕСА_2, щодо якого заявлені позовні вимоги про позбавлення його батьківських прав відносно сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України; перевірити наявність або відсутність у нього заробітку чи іншого доходу, про що скласти відповідний акт, який представити до компетентного суду Російської Федерації для подальшого направлення Донецькому апеляційному суду.

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_3 на заочне рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 30 жовтня 2018 року у справі № 236/442/18 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Орган опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області) про позбавлення батьківських прав до надходження відповіді компетентного суду Російської Федерації на судове доручення про надання правової допомоги.

Копію ухвали в частині судового доручення компетентному суду Російської Федерації направити Головномутериторіальному управлінню юстиції у Донецькій області для передачі для виконання компетентній установі юстиції Російської Федерації.

Для відома копію ухвали направити позивачу ОСОБА_3 та третій особі - Органу опіки та піклування Лиманської міської ради Донецької області.

Ухвала набирає законної сили негайно і може бути оскаржена у касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Судді: Л.І. Соломаха

О.Д. Канурна

Т.В. Космачевська