Справа № 562/3594/19
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

20.11.2019 року м.Здолбунів

Здолбунівський районний суд Рівненської області у складі судді Чорного І.А., розглянувши матеріали заяви органу опіки та піклування Урвенської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, зацікавлені особи: Комунальний заклад «Урвенський психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради, ОСОБА_1 про зміну опікуна,

в с т а н о в и в :

15 листопада 2019 до суду надійшла вказана заява, в якій орган опіки та піклування Урвенської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області просить звільнити від повноважень попереднього опікуна, директора КЗ «Рівненський психоневрологічний інтернат» Дрозда В.М ОСОБА_2 та призначити опікуном недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Перевіривши матеріали заяви, суддя вважає, що заява підлягає залишенню без руху, оскільки вона не відповідає загальним нормам Цивільного процесуального кодексу (далі ЦПК) України щодо форми і змісту.

ЦПК України передбачені як загальні правила розгляду скарг, подань, клопотань, заяв та позовів, так і особливості, встановлені окремими розділами ЦПК.

У відповідності до положень ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Таким чином, заява про зміну опікуна повинна бути складена у відповідності до вимог Глави 2 Розділу 4 ЦПК України з урахуванням положень ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Під час вивчення матеріалів заяви було встановлено, що подана заява не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України, а саме:

- не зазначено код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України заявника та зацікавленої особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків зацікавленої особи, відомі номери засобів зв`язку учасників справи, чим порушено вимоги п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України,

- всупереч вимогам п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, не зазначено щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви,

- відсутнє підтвердження заявника про те, що ним не подано до суду іншої заяви (заяв) з тим самим предметом та з тих самих підстав, чим порушено вимоги п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також згідно ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до п. 3.1 Правил опіки та піклування при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Всупереч викладеному, немає підтвердження, що ОСОБА_1 може бути опікуном та виконувати обов`язки опікуна (характеристики з місця проживання та роботи, медичні довідки про стан його здоров`я, відомості про судимість, про його матеріальний стан, про його стосунки з недієздатним).

Також матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_3 перебуває на постійному проживанні та утриманні в Комунальному закладі «Урвенський психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради.

Звертається увага на те, що згідно ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Таким чином, в порушення викладених законодавчих приписів, у заяві зазначено зацікавленими особами: КЗ «Урвенський психоневрологічний інтернат», ОСОБА_4 , однак такий учасник у справі окремого провадження, як зацікавлена особа, діючим ЦПК України не передбачений.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно ч.ч. 4, 5 ст. 95 ЦПК України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Також порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55).

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "згідно з оригіналом"; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Всупереч вказаним вище вимогам законодавства, копії письмових доказів, долучені до заяви, подані заявником без належного їх засвідчення.

15 грудня 2017 року набрав чинності Цивільний процесуальний кодекс України у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.

Разом з тим, в поданій заяві містяться посилання на норми ЦПК України в редакції до 15.12.2017 року. Таким чином, посилання заявника на ст.ст. 236, 237, 240 ЦПК України, в редакції до 15.12.2017 року є безпідставними.

Оскільки заява подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 294 ЦПК України, відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України вона підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 293, 294, 318 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Заяву органу опіки та піклування Урвенської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, зацікавлені особи: Комунальний заклад «Урвенський психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради, ОСОБА_1 про зміну опікуна - залишити без руху.

Надати заявнику десятиденний строк для усунення недоліків заяви, який починає рахуватися з дня отримання заявником даної ухвали, шляхом подання належним чином оформленої заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Чорний