Справа № 562/3589/19
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20.11.2019 року м.Здолбунів

Здолбунівський районний суд Рівненської області у складі судді Чорного І.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Півче, Здолбунівського району Рівненської області, Рівненської обласної державної адміністрації, Державного реєстратора управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кир`янчука Олега Богдановича про визнання недійсним рішень оформлених протоколом, скасування розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації №255 від 26.03.2019 року та рішень державного реєстратора Управління культури і туризму від 27.03.2019 року №6000843 та №7000843,

в с т а н о в и в:

15 листопада 2019 року до суду надійшла вказана позовна заява.

Під час вивчення матеріалів позовної заяви було встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, зокрема:

- всупереч вимогам п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви,

- у порушення вимог п. 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України відсутній попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього.

В порушення наведеного, позивачем фактично не надано копії Статуту Релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Півче Здолбунівського району, що затверджений 26.03.2019 року та зареєстрований на підставі розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації від 26.03.2019 № 255. Також позивачем не додано копії (або оригінал, або засвідчений витяг) оспорюваних рішень, оформлених Протоколом парафіяльних зборів Релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви с. Півче Злолбунівського району.

Копія Статуту релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної церкви с. Півче Здолбунівського району, ухваленого парафіяльними зборами 04 грудня 2010 року виготовлена неякісно, що частково унеможливлює її текстове відтворення.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", розмір судового збору при поданні цивільного позову, немайнового характеру фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 768,40 грн.

Згідно ст. 2 Закону України «Про судовий збір», платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Окрім того, відповідно до вимог ст. 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із позовною заявою із трьома вимогами немайнового характеру та просить: 1) визнати недійсним рішень оформлених Протоколом парафіяльних зборів Релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної церкви; 2) скасувати розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації «Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції» №255 від 26.03.2019 року; 3) скасувати рішення державного реєстратора Кир`янчука Олега Богдановича про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи та про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які підлягають сплаті у розмірі 2305,20 грн. (3 х 768,40 грн.).

До позовної заяви не додано квитанцію про сплату судового збору та при перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, відповідно до вимог ст. 9 Закону України "Про судовий збір", за даними Управління Державної казначейської служби, підтверджень про зарахування коштів до спеціального фонду Державного бюджету України, не знайдено.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку про те, що позивачем ОСОБА_3 , щодо якого відсутні будь-які відомості про звільнення останнього від сплати судового збору, не сплачений судовий збір за подання позовної заяви з вимогами немайнового характеру, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 177 ЦПК України.

При подачі позову до Здолбунівського районного суду Рівненської області судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у Здолбунівському районі; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993013; банк отримувача: ГУДКСУ в Рівненській області; код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA6017171; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Здолбунівський районний суд Рівненської області, (суду).

Судова юрисдикція - це інститут права, який покликаний розмежувати компетенцію як різних ланок судової системи, так і різні види судочинства, якими є цивільне, кримінальне, господарське та адміністративне між собою.

Як вбачається з позовної заяви, позивач, звертаючись до суду, одночасно посилається на норми КАС України, ГПК України та ЦПК України, тим самим виказуючи різні точки зору що суперечать одна одній, при цьому позов зареєстрований канцелярією районного суду як справа позовного провадження в порядку цивільного судочинства. А відтак, позивачу необхідно визначитись, в порядку якого судочинства він звертається до суду.

У зв`язку із цим, необхідно зауважити, що згідно ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 30.05.2019 року у справі № 460/1251/19, яка набрала законної сили та на яку, окрім іншого, посилається ОСОБА_2 у позовній заяві, позивачу роз`яснено, що з огляду на суть спірних правовідносин, а також враховуючи, що позивачем у справі є настоятель Свято-Миколаївського храму с. Півче Здолбунівського району, який фактично виступає від імені та в інтересах юридичної особи, даний позов слід розглядати в порядку господарського судочинства.

Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 19 грудня 2018 року у справі №806/3462/14 та від 08 листопада 2019 року у справі № 807/2297/15, які враховуються судом при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України.

Разом з тим, зі змісту заяви та доданих до неї документів не вбачається, що позивач звертався із позовною заявою до місцевого господарського суду та що йому було відмовлено у відкритті провадження.

Згідно ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи вищевказане, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху та позивачу надати строк для усунення недоліків шляхом подачі позову, оформленого у відповідності до вимог Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Релігійної громади Свято-Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Півче, Здолбунівського району Рівненської області, Рівненської обласної державної адміністрації, Державного реєстратора управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кир`янчука Олега Богдановича про визнання недійсним рішень оформлених протоколом, скасування розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації №255 від 26.03.2019 року та рішень державного реєстратора Управління культури і туризму від 27.03.2019 року №6000843 та №7000843 залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, який починає рахуватися з дня отримання позивачем даної ухвали, шляхом подання належним чином оформленої позовної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.А.Чорний