Ухвала

18 листопада 2019 року

м. Київ

справа № 686/18443/16-ц

провадження № 61-11976св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Білоконь О. В., Осіяна О. М.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» до Хмельницької міської ради, територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Байрачного Андрія Івановича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_3 , про визнання права постійного користування земельною ділянкою, визнання недійсними рішень та їх скасування, скасування державної реєстрації земельної ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 грудня 2018 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 13 травня 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 грудня 2018 року позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» задоволено частково.

Визнано за товариством з обмеженою відповідальністю "Інтурс-Хмельницький» право постійного користування земельною ділянкою площею 0,054 га по АДРЕСА_1 на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 22 листопада 1993 року серія ХМ, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 18.

Визнано недійсним та скасовано пункт 1.1 рішення № 99 сорок другої сесії Хмельницької міської Ради від 17 вересня 2014 року «Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок в постійне користування, оренду юридичним особам громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладення додаткових угод, внесення змін в рішення сесій міської ради, втрату чинності пункту рішення сесії міської ради та зміну цільового призначення земельних ділянок», яким внесено зміни в графу 3 пункту 41 додатку 2 до рішення 14 сесії міської ради від 07 листопада 2007 року № 31, замінено вираз «АДРЕСА_1 » на вираз « АДРЕСА_2 »

Визнано недійсним та скасовано пункт 6 (додаток № 3) рішення № 70 сорок другої сесії Хмельницької міської ради від 17 вересня 2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність, оренду юридичним особам, надання згоди на укладення договору суборенди земельної ділянки, надання дозволу на розробку проекту землеустрою громадянці та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 88 м2 по АДРЕСА_2 із цільовим використанням - «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру».

Визнано недійсним та скасовано пункт 3 (додаток №2) рішення № 45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради від 12 листопада 2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянок та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельної ділянки площею 88 м2, кадастровий номер :01:006:0230, по АДРЕСА_2 із цільовим призначенням - «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру».

Визнано недійсним та скасовано пункт 6 (додаток № 4) рішення № 45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради від 12 листопада 2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянок та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 надано в оренду земельну ділянку площею 86 м2, кадастровий номер :01:006:0002 по АДРЕСА_2 в оренду.

Визнано недійсним та скасовано пункт 4 (додаток № 4) рішення № 64 сорок восьмої сесії Хмельницької міської ради від 04 березня 2015 року «Про припинення права користування земельною ділянкою та надання юридичним особам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, поділ та об`єднання земельних ділянок», яким ОСОБА_1 надано дозвіл на об`єднання земельної ділянки площею 86 м2, кадастровий номер :01:006:0002, по АДРЕСА_2 та земельної ділянки площею 88 м2, кадастровий номер :01:006:0230, по АДРЕСА_2 та утворення після об`єднання земельної ділянки площею 174 м2, кадастровий номер :01:006:0238 по АДРЕСА_2 .

Скасовано державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки загальною площею 0,0174 га, кадастровий номер :01:006:0238, розташовану по АДРЕСА_2 .

Визнано недійсним та скасовано пункт 3 рішення № 44 п`ятдесят другої сесії Хмельницької міської ради від 26 серпня 2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення», яким надано дозвіл продати ОСОБА_1 земельну ділянку несільськогосподарського призначення по АДРЕСА_2 загальною площею 0,0174 га, кадастровий номер :01:006:0238 для обслуговування торгового центру за ціною 87 024 грн.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу, укладений 29 жовтня 2015 року між територіальною громадою міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради та ОСОБА_1 про продаж земельної ділянки площею 0,0174 га, кадастровий номер :01:006:0238 по АДРЕСА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Байрачного А. І. від 29 жовтня 2015 року з індексним номером 25676677.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 29 жовтня 2015 року № 25676677 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,0174га (кадастровий номер :01:006:0238), по АДРЕСА_2 , номер запису 11807459, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Постановою Хмельницького апеляційного суду від 13 травня 2019 року апеляційні скарги ОСОБА_4 , Хмельницької міської ради, ОСОБА_1 задоволено.

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» задоволено частково.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 грудня 2018 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» відмовлено.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі товариство з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький», посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду, скасувати рішення суду першої інстанції частково, в скасованій частині ухвалити нове рішення.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.

Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» до Хмельницької міської ради, територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Байрачного Андрія Івановича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_3 , про визнання права постійного користування земельною ділянкою, визнання недійсними рішень та їх скасування, скасування державної реєстрації земельної ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкоюпризначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Н. Ю. Сакара

О. В. Білоконь

О. М. Осіян