Справа № 561/1002/19
УХВАЛА

20 листопада 2019 року смт. Зарічне

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Снітчук Р.М.,

перевіривши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Вичівська сільська рада Зарічненського району Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Просить встановити факт його проживання у період з 01 грудня 1989 року по 01 ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Бродниця Зарічненського району Рівненської області, яке відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.

Вказує, що встановлення зазначеного юридичного факту йому необхідне для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку. Листом Зарічненського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 04.11.2019 року № 2374/02.9 йому було відмовлено у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку, оскільки документально підтверджений період його проживання в зоні гарантованого добровільного відселення складає 2 роки і 11 місяців, замість повних трьох років. Проживання заявника на вказаній території в період з грудня 1989 року по 01 лютого 1990 року без реєстрації органом, що призначає пенсію, до уваги не взято.

Порядок розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, визначений статтею 315 ЦПК України.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З аналізу даної норми вбачається, що заявник може звернутись до суду із заявою про встановлення факту проживання в певний період у певному місці.

Разом з тим, як зазначає заявник, Зарічненський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області 04 листопада 2019 року відмовив йому у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку з тих підстав, що період його проживання у зоні гарантованого добровільного відселення становить 2 роки і 11 місяців, із необхідних трьох років.

Вказане вище свідчить про те, що право позивача на призначення пенсії за віком не визнається Зарічненським відділом обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, а тому з поданої заяви вбачається наявність спору про право на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Згідно до п. 1, 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Разом з тим, за змістом статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України справи, пов`язані із призначенням пенсії та відмовою у їх призначенні, підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином встановлено, що з поданої ОСОБА_1 заяви вбачається спір про право, який не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За наведеного вважаю за вірне у відкритті провадження у справі відмовити.

На підставі викладеного і керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, ст. 258-261, 315 ЦПК України, п. 1, п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Вичівська сільська рада Зарічненського району Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати заявнику разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Роз`яснити заявнику, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції окружного адміністративного суду.

Ухвалу може бути оскаржено до Рівненського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги через Зарічненський районний суд Рівненської області.

Суддя: Р. М. ОСОБА_2