Справа № 485/1856/19
Провадження № 2-о/485/84/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2019 року м.Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Квєтка І.А.,

секретар судового засідання Семенака А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Снігурівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

встановив:

08 листопада 2019 року заявниця звернулася до суду з вказаною заявою, в якій послалася на таке.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт.Роздольне Роздольненського району Автономної Республіки Крим померла її донька ОСОБА_2 . Снігурівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі Снігурівський РВ ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області) відмовлено у реєстрації смерті доньки, оскільки не представлено документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 року №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті". З метою проведення реєстрації смерті доньки, яка їй необхідна для оформлення спадкових прав, заявниця просила про задоволення заяви.

У судове засідання учасники процесу не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно.

Заявник подала суду заяву про слухання справи в її відсутність, заяву підтримала та просила про її задоволення.

Представник заінтересованої особи Снігурівського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області до суду не з"явилася.

Дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як передбачено п.2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 є громадянкою України, відповідно до паспорту громадянина України НОМЕР_1 , виданого 17.01.1996 року Березнегуватським РВ УМВС України в Миколаївській області, та матір"ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки смт.Березнегувате Березнегуватського району Миколаївської області. Факт родинних відносин підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Снігурівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області повторно 08 листопада 2019 року на підставі актового запису №125 від 29 вересня 1962 року із зазначенням відомостей про матір " ОСОБА_1 " та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №2 сформованого 08 листопада 2019 року, про зміну прізвища після реєстрації шлюбу на " ОСОБА_1 ".

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт.Роздольне Роздольненського району Республіка Крим донька заявниці ОСОБА_2 , громадянка Росії, померла, про що 07 липня 2015 року Роздольненським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим в Книзі реєстрації смертей вчинено актовий запис №251.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 , яка належала їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 24 квітня 2012 року державним нотаріусом Снігурівської державної нотаріальної контори Миколаївської області Коваль Ю.В., зареєстрованого в реєстрі за №155.

ОСОБА_2 похована на території Автономної Республіки Крим, про що заявницею надано фото поховання.

Листом начальника Снігурівського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області Нежлукченко А.О. від 07 листопада 2019 року за вих.10409/15.26-5.2.3 ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки пред"явлений документ про смерть не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 року №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі Закон) тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно п.1 ст.3 Закону сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

В силу ч.3 ст.9 Закону будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.2 цієї статті є недійсним і не створює правових наслідків.

Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюсту від 18.10.2000р. № 52/5 передбачено: "У зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території".

У відповідності до Інформаційного листа Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України" - "Питання щодо можливості використання як доказів у справі про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України документів, які видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на такій території, має вирішуватися з урахуванням загальних положень цивільного процесуального законодавства України щодо належності та допустимості доказів (статті 58, 59 ЦПК України). Зокрема, належними відповідно до частини першої статті 58 ЦПК України є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Допустимими за змістом частини першої цієї статті є докази, одержані в порядку, встановленому законом.

Як зазначено у рішенні Європейського Суду з прав людини від 18 грудня 1996 року у справі "Лоізида проти Туречинни", міжнародне право визнає законність деяких юридичних домовленостей і дій, наприклад, реєстрації народження, смерті і шлюбу, "наслідки яких можуть ігноруватися лише на шкоду мешканцям тієї чи іншої території", посилаючись на консультативний висновок Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти у справі Намібії так званого "Намібійського винятку", який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення, а тому не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Враховуючи наведене, суд приймає, як доказ у даній справі, інформацію, що викладена у свідоцтві про смерть від 07 липня 2015 року, що видане на окупованій території, а саме, що ОСОБА_2 , громадянка Росії, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт.Роздольне Роздольненського району Автономна Республіка Крим.

Встановлення факту смерті доньки заявниці потрібно для реєстрації на території України, яка контролюється державними органами, і отримання свідоцтва про смерть встановленого зразку, що має юридичне значення, з метою оформлення у подальшому спадщини після її смерті. Свідоцтво про смерть доньки заявника, яка померла на тимчасово окупованій території України, видане органом, який не визнається державною Україна.

Таким чином, суд вважає підтвердженим факт смерті особи у певний час і в певному місці.

Разом з тим, заявником не надано доказів, що померла є громадянкою України, оскільки за наданим свідоцтвом про смерть померла громадянка Росії.

Суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" та ст.ст.10, 12, 141, 265, 317, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Снігурівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - задовольнити частково.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в смт.Роздольне Роздольненського району Республіка Крим Україна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки смт.Березнегувате Березнегуватського району Миколаївської області.

У задоволенні інших вимог заяви відмовити.

Відповідно ч.4 ст.317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України, допустити негайне виконання рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Снігурівський районний суд.

Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення - 12.11.2019 р.

Суддя