Запорізький апеляційний суд
Провадження № 22-ц/807/3521/19
У Х В А Л А

11 листопада 2019 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Кримської О.М., при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 16 вересня 2019 року в справі за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до ОСОБА_1 , третя особа: Вознесенівський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про зняття арешту та повернення майна,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Заводського районного суду м. Запоріжжя від 16 вересня 2019 року, повний текст якого складено 20 вересня 2019 року, в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду Головне управління ДФС у Запорізькій області подало апеляційну скаргу, яка ухвалою Запорізького апеляційного суду від 25 жовтня 2019 року була залишена без руху для надання до суду апеляційної інстанції оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 2 643, 00 грн. на рахунок банківської установи, яка уповноважена на їх отримання протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, роз`яснено про наслідки невиконання ухвали суду.

07 листопада 2019 року до Запорізького апеляційного суду від Головного управління ДФС у Запорізькій області надійшло клопотання про продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що Головне управління ДФС у Запорізькій області є державною установою, яка утримується за рахунок коштів державного бюджету та у своїй діяльності безпосередньо керується бюджетним законодавством України. 01 листопада 2019 року Головним управлінням ДФС у Запорізькій області отримано лист № 07.1-08/7847 від 01.11.2019 ГУ ДКСУ у Запорізькій області про надходження заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Капітал Маш» та виконавчого листа, виданого 25.10.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом в справі № 280/549/19 щодо стягнення з Головного управління ДФС у Запорізькій області суми судового збору у розмірі 1 921, 00 грн. Згідно з Інструкцією щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333, оплата судового збору проводиться за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки». Згідно виписки за КВЕД 2800 грошові кошти відсутні, так як на виконанні ГУ ДКСУ у Запорізькій області знаходиться виконавчий лист Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/549/19.

Згідно з ч. 1 ст. 120 ЦПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 ЦПК України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню цивільного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст. 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений в тому числі і за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 185 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, законодавцем чітко передбачений граничний строк для усунення недоліків - десять днів.

При залишенні апеляційної скарги без руху суд надав апелянту максимальний строк, передбачений законом - десять днів для усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання копії ухвали.

Статтею 44 ЦПК України закріплено обов`язок особи, яка бере участь у справі, добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Головне управління ДФС у Запорізькій області, звертаючись до суду з клопотанням про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, не надало жодних доказів на підтвердження проведення процедури сплати судового збору (звернення до відповідного відділу, органу з метою сплати судового збору), а також виписку, яка б підтверджувала відсутність коштів на рахунку.

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Оскільки Головним управлінням ДФС у Запорізькій області не надано доказів на підтвердження викладених у клопотанні обставин, відсутні обґрунтовані підстави для продовження строку для усунення недоліків.

Таким чином, у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги не усунено.

Крім того, Головне управління ДФС у Запорізькій області не зверталось до суду з клопотанням про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи, що апеляційна скарга не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 356 ЦПК України, а саме до суду не подано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 16 вересня 2019 року слід визнати неподаною та повернути апелянту.

Керуючись ст.ст. 185, 357 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 16 вересня 2019 року в справі за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до ОСОБА_1 , третя особа: Вознесенівський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про зняття арешту та повернення майна визнати неподаною та повернути апелянту.

При цьому, роз`яснити, що повернення апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі при вищевикладених обставинах не перешкоджає його повторному зверненню у подальшому із апеляційною скаргою на вказане рішення суду першої інстанції у цій справі до апеляційного суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Ухвала може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя Запорізького

апеляційного суду О.М. Кримська