УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2019 р. м. Кремінна

Справа № 414/3149/19

Провадження № 6/414/99/2019

Кремінський районний суд в Луганській області в складі

головуючого судді Панчук М.В.,

за участі секретаря судового засідання Безкровної К.О.,

розглянувши подання старшого державного виконавця Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Гречихіної Анастасії Андріївни щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

установив:
до суду 14.11.2019 р. з поданням звернулася старший державний виконавець Гречихіна А.А. щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 , в обґрунтування якого посилається на те, що на виконанні Кремінського РВ ДВС ГТУЮ в Луганській області знаходиться виконавче провадження 59759908 з виконання виконавчого напису № 459 від 17.04.2019 р., яким стягнуто заборгованість в сумі 291 978,00 грн. та 1 700 грн. мита. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Виконавцем 08.08.2019 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність в неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження". Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації, наданої на запити ДФС, ПФУ, боржник на обліку не перебуває, ніде не працює, доходи, на які можливо звернути стягнення - відсутні. Згідно інформаційної довідки з ДРРП у боржника відсутнє нерухоме майно, яке підлягає опису та арешту для подальшого його реалізації. Згідно відповіді на запит з ТСЦ у боржника відсутні транспортні засоби.
Виконавцем 08 та 15 серпня, 24 жовтня та 03 листопада 2019 року на адресу боржника надсилались виклики, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця, підтверджуючих документів про сплату заборгованості не дав. Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. З огляду на це старший державний виконавець просить тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.
Старший державний виконавець до суду не з`явилася, надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, подання підтримала.

Суд, дослідивши додані до подання документи та матеріали, дійшов наступного висновку.

На виконанні Кремінського РВ ДВС Головного ТУЮ у Луганській області знаходиться виконавче провадження № 59759908 з виконання виконавчого документа № 459 від 17.04.2019 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь в/ч НОМЕР_1 заборгованості у сумі 291 978,00 грн. та 1 700 грн. державного мита. Місцем проживання ОСОБА_1 згідно виконавчого документу є АДРЕСА_1 (а.с. 5, 6).
Як вбачається з акту державного виконавця від 12.11.2019 р. адреси, що зазначена у виконавчому документі - АДРЕСА_1 - не існує (а.с. 17).
У реєстрах відсутні відомості про місце роботи, майно та рахунки, які зареєстровані за боржником ОСОБА_1 (а.с. 7-13).
Старшим державним виконавцем зазначено, що нею було направлено постанову про відкриття виконаного провадження, виклики до державної виконавчої служби, але ОСОБА_1 до відділу ДВС не з`явився та не подав декларацію (а.с. 14, 15).
Разом з тим, матеріали справи містять конверт поштового відправлення з відміткою про неотримання кореспонденції ОСОБА_1 (а.с. 16). З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження наявності інформації у ОСОБА_1 щодо наявності стосовно нього виконавчого провадження та виконавчого документу взагалі.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбаченим цим Законом.

Згідно приписів ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 р. № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 Закону, зокрема у разі, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов`язань.

Згідно приписів ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Враховуючи наведене та приймаючи до уваги, що відсутні відомості про ухилення боржника від виконання виконавчого напису боржник не отримував кореспонденцію за адресою, що вказана у виконавчому документі (вказаної адреси фізично не існує), подання старшого державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа задоволенню не підлягає.

Керуючись п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», п. 8 ст. 19 Закону України «Про прикордонну службу України», ст.ст. 1, 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в України громадян України», ст. 441, п. 31 ч. 1 ст. 353 ЦПК України, суд

ухвалив:
відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Гречихіної Анастасії Андріївни щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

Апеляційна скарга може бути подана до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Кремінський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.В. Панчук