Провадження №2/225/810/2019
Справа №225/3622/19
04 листопада 2019 року м.Торецьк
Дзержинський міський суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Качаленка Є.В.
за участі секретаря судового засідання Федорцової І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми,
У червні 2019 року позивач Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти у вигляді грошової допомоги у розмірі 6659,46 грн., а також понесені позивачем судові витрати в сумі 1921 грн. В обгрунтування позову зазначив наступне.
Відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , перебувала на обліку в департаменті соціальної політики Черкаської міської ради з 15.12.2014 року по 27.01.2017 року як внутрішньо переміщена особа за фактичним місцем проживання у м.Черкаси. Згідно з заявою ОСОБА_1 від 10.06.2015 року, 15.12.2015 року остання отримувала в департаменті адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг на свою сім`ю у складі ОСОБА_1 , 1986 р.н., ОСОБА_2 , 2012 р.н., ОСОБА_3 , 2006 р.н. Згідно з заявою ОСОБА_1 від 07.09.2015 року адресовану директору Черкаської ЗОШ №21 про видачу документів її сина ОСОБА_4 , учня 3-А класу, у зв`язку з переходом в іншу школу до м. Донецька, а також на підставі довідки Донецької ЗОШ №150 від 04.09.2015 року №29 про зарахування ОСОБА_4 до третього класу, було виявлено факт неповідомлення департаменту про зміну обставин, які впливають на призначення щомісячної адресної грошової допомоги. Таким чином неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, призвело до зайвого нарахування та виплати щомісячної адресної грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 01.10.2015 року по 14.06.2016 року на загальну суму 7484,53 грн. У своїй заяві від 07.06.2017 року ОСОБА_1 зобов`язалась повернути на рахунок департаменту надміру отримані кошти адресно грошвої допомоги у розмірі 7483,53 грн. Враховуючи те, що частину заборгованої суми було повернуто банком 06.06.2016 року у розмірі 825,07 грн. на даний час залишок заборгованості складає 6659,46 грн.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву з проханням справу розглянути за його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, про причини неявки суд не інформував.
Суд, у зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання, ненаданням відповідачем відзиву на позов, зі згоди представника позивача, ухвалив слухати справу у відсутності відповідача, згідно ст.ст.280-281 ЦПК України, при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів.
Суд, розглянувши заяву та додані матеріали, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі, з огляду на таке.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 14.12.2014 року звернулась до Управління соціального захисту населення Придніпровського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с.34)
У своїй заяві у складі сім`ї відповідач зазначила 2 особи, а саме себе та двох дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Як свідчить вищевказана заява відповідач зобов`язалась повідомляти уповноважений орган про зміну обставин, що впливають на призначення грошової допомоги протягом трьох днів з дня настання цих обставин. Суми грошової допомоги виплаченої надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу (а.с.40)
Рішеннями УПСЗН Придніпровського району від 19.12.2014 року, 17.06.2015 року, 26.11.2015 року, 21.12.2015 року відповідачу було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 15.12.2014 року по 14.06.2016 року (а.с.23,28,29,33)

Згідно з копією наказу №122 від 11.12.2014 року ОСОБА_4 зараховано в списки учнів 2-А класу Черкаської ЗОШ І-ІІІ ступенів №21, у зв`язку з переїздом з м.Донецька та переходом із Донецької школи №150, підстава заява батьків.

Однак, згідно із заявою ОСОБА_1 від 07.09.2015 року адресованої директору Черкаської ЗОШ №21 остання просила видати документи її сина ОСОБА_4 , у зв`язку з переходом в іншу школу м. Донецька, про що надала відповідну довідку.

Згідно заяви ОСОБА_1 від 07.06.2016 (а.с.22) її син ОСОБА_4 постійно не проживає з нею у м.Черкаси, так як навчається у м.Донецьку у школі №150, приїздить на канікули. ОСОБА_1 цією заявою також зобов`язувалась повернути переплачені кошти.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не повідомила Департамент соціальної політики Черкаської міської ради про зміну обставин, які впливають на призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, що призвело до зайвого нарахування та виплати адресної грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету в сумі 6659,46 грн.

З огляду на це, суд зазначає наступне.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначено Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505.

Відповідно до пункту 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505 грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах рад, з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 10 Порядку № 505 Уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Пунктом 11 Порядку № 505 визначено, що уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до п. 12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Відповідно до п.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа зобов`язана повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання. У разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов`язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від`їзду.

Частиною 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За таких обставин, враховуючи, що переплата грошової допомоги виникла внаслідок неповідомлення відповідачем Департамент соціальної політики Черкаської міської ради про зміну обставин, що впливають на призначення щомісячної адресної грошової допомоги, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача суму надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 6659 грн 46 коп.

На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, ст.ст. 141, 259, 263-265, 280-281 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надмірно виплачені кошти у вигляді грошової допомоги в сумі 6659 (шість тисяч шістсот п`ятдесят дев`ять) грн. 46 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради судові витрати у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду позивачем подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Є.В. Качаленко