Справа № 545/2325/19
Провадження № 2/545/1164/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" листопада 2019 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Потетій А.Г.

при секретарі Кудря А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради до ОСОБА_1 , про стягнення державних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення державних коштів, посилаючись на те, що до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради (далі - Управління) 28 лютого 2011 року звернулася ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22.02.2006 року (в редакції, що діяла на момент призначення допомого), представивши необхідні документи для призначення допомоги.

Відповідно до п. 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Відповідно до п. 5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради.

Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

На підставі наданих документів встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ухиляється від сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_2

Допомога на дитину була призначена з 01 лютого 2011 року по 31 березня 2011 року в сумі 293,10 грн. на місяць, з 01 квітня 2011 року по 31 липня 201 і року в сумі 299,10 грн. на місяць.

Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_2 звернулася 22 серпня 2011 року, на підставі наданих документів їй була призначена допомога з 01 серпня 2011 року по 30 вересня 2011 року в сумі 299,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2011 року по 30 листопада 2011 року в сумі 306,60 грн. на місяць, з 01 грудня 2011 року по 31 січня 2012 року в сумі 312,60 грн. на місяць.

Розпорядженням від 26 грудня 2011 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 січня 2012 року по 31 січня 2012 року в сумі 333,60 грн. на місяць.

На підставі заяви від 01 лютого 2012 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 лютого 2012 року по 31 березня 2012 року в сумі 333,60 грн. на місяць, з 01 квітня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 340,20 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 31 липня 2012 року в сумі 343,20 грн. на місяць.

На підставі заяви від 02 серпня 2012 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 серпня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 343,20 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 348,30 грн. на місяць, з 01 грудня 2012 року по 31 січня 2013 року в сумі 359,10 грн. на місяць.

Розпорядженням від 25 грудня 2012 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 січня 2013 року по 31 січня 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць.

На підставі заяви від 04 лютого 2013 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 лютого 2013 року по 31 липня 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць.

На підставі заяви від 09 серпня 2013 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 серпня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць.

Розпорядженням Октябрського УПСЗН від 24 лютого 2014 року припинено виплату тимчасової допомоги та закрито о/р ОСОБА_2 у зв`язку з закінченням терміну виплати.

Допомога була виплачена гр. ОСОБА_2 за період з 01 лютого 2011 р. по 30 листопада 2013 р. в загальній сумі 11 406 грн. 30 коп., згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 432-03 від 06 березня 2014 р.

Управлінням було направлено запит до ВДВС Полтавського РУЮ від 12 березня 2014 року №05-1904, з проханням повідомити останню інформацію про місце реєстрації, місце роботи боржника.

Одночасно було направлено запит до Управління ДМС України в Полтавській області № 05-1904 та листи-повідомлення боржнику №05-1896 за адресою вказаною у в/л.

У відповіді на запит ДМС України від 24 березня 2014 № 4/9137 повідомило, що боржник на території Полтавської області не зареєстрований.

Управлінням повторно було направлено запит до ВДВС Полтавського РУЮ від 11 квітня 2014 року №05-2718, з проханням повідомити останню інформацію про місце реєстрації, місце роботи боржника.

У відповіді на запит від 06 травня 2014 року № 8325 ВДВС Полтавського РУЮ повідомило, що згідно матеріалів виконавчого провадження боржник проживає за адресою - АДРЕСА_1 .

18 грудня 2014 року Управлінням було направлено запит № 02-9098 до Полтавського слідчого ізолятора з проханням повідомити термін відбування покарання боржника.

У відповіді від 06 січня 2015 року №10/6-81 Полтавський слідчий ізолятор повідомив, що боржник вибув до Бердичівської виправної колонії №70 Житомирської області.

14 січня 2015 року направлено запит № 02-193 до Бердичівської виправної колонії №70 з проханням повідомити термін відбування покарання боржником.

У відповіді від 23 січня 2015 року №5/70/08-263 Бердичівська виправна колонія №70 повідомила, що кінець строку покарання боржника 13 липня 2019 року.

29 серпня 2018 року направлено запит № 13-7186 до Бердичівської виправної колонії №70 з проханням повідомити термін відбування покарання боржником.

У відповіді від 13 вересня 2018 року №09/2706 Бердичівська виправна колонія №70 повідомила, що боржник відбував покарання у колонії періоди з 27 жовтня 2010 року по 24 лютого 2012 року, з 15 березня 2012 року по 25 травня 2012 року, з 12 липня 2012 року по 02 квітня 2015 року.

03 вересня 2019 року направлений запит № 13-7002 до Бердичівської виправної колонії №70 з проханням повідомити місце вибуття боржника після відбуття покарання.

Отже, на даний час державні кошти у сумі 11 406 грн. 30 коп. боржником на рахунок Управління не повернуті.

Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

У зв`язку з тим, що п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що у виконавчому документі є обов`язковим наявність номера облікової картки платника податків боржника або номер і серія паспорта боржника, то відсутність в управлінні вищезазначених відомостей перешкоджатиме його подальшого пред`явлення до примусового виконання через органи ВДВС, у разі винесення судового рішення на користь управління.

На запити управління органи державної податкової служби не надають інформацію про номер облікової картки платника податків. Інформація про серію та номер паспорта боржника в особовій справі відсутня.

У судове засідання представник позивача не з`явився, попередньо надавши суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують.

Відповідач в судове засідання не з`явилася з невідомих суду причин, клопотань та заяв до суду не надходило, викликався належним чином, про що є докази у справі, зокрема копія оголошення на сайті «Судова влада».

Тому, суд вважає за можливе розгляд даної справи по суті у відсутності відповідача по наявним матеріалам справи в заочному порядку відповідно до ст. 223, 280 ЦПК України.

Суд дослідивши матеріали справи вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Так судом встановлено, що до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради (далі - Управління) 28 лютого 2011 року звернулася ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22.02.2006 року (в редакції, що діяла на момент призначення допомого), представивши необхідні документи для призначення допомоги.

Відповідно до п. 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Відповідно до п. 5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради.

Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

На підставі наданих документів встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ухиляється від сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_2

Допомога на дитину була призначена з 01 лютого 2011 року по 31 березня 2011 року в сумі 293,10 грн. на місяць, з 01 квітня 2011 року по 31 липня 201 і року в сумі 299,10 грн. на місяць.

Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_2 звернулася 22 серпня 2011 року, на підставі наданих документів їй була призначена допомога з 01 серпня 2011 року по 30 вересня 2011 року в сумі 299,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2011 року по 30 листопада 2011 року в сумі 306,60 грн. на місяць, з 01 грудня 2011 року по 31 січня 2012 року в сумі 312,60 грн. на місяць.

Розпорядженням від 26 грудня 2011 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 січня 2012 року по 31 січня 2012 року в сумі 333,60 грн. на місяць.

На підставі заяви від 01 лютого 2012 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 лютого 2012 року по 31 березня 2012 року в сумі 333,60 грн. на місяць, з 01 квітня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 340,20 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 31 липня 2012 року в сумі 343,20 грн. на місяць.

На підставі заяви від 02 серпня 2012 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 серпня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 343,20 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 348,30 грн. на місяць, з 01 грудня 2012 року по 31 січня 2013 року в сумі 359,10 грн. на місяць.

Розпорядженням від 25 грудня 2012 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 січня 2013 року по 31 січня 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць.

На підставі заяви від 04 лютого 2013 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 лютого 2013 року по 31 липня 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць.

На підставі заяви від 09 серпня 2013 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01 серпня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць.

Розпорядженням Октябрського УПСЗН від 24 лютого 2014 року припинено виплату тимчасової допомоги та закрито о/р ОСОБА_2 у зв`язку з закінченням терміну виплати.

Допомога була виплачена гр. ОСОБА_2 за період з 01 лютого 2011 р. по ЗО листопада 2013 р. в загальній сумі 11 406 грн. 30 коп., згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 432-03 від 06 березня 2014 р.

Управлінням було направлено запит до ВДВС Полтавського РУЮ від 12 березня 2014 року №05-1904, з проханням повідомити останню інформацію про місце реєстрації, місце роботи боржника.

Одночасно було направлено запит до Управління ДМС України в Полтавській області № 05-1904 та листи-повідомлення боржнику №05-1896 за адресою вказаною у в/л.

У відповіді на запит ДМС України від 24 березня 2014 № 4/9137 повідомило, що боржник на території Полтавської області не зареєстрований.

Управлінням повторно було направлено запит до ВДВС Полтавського РУЮ від 11 квітня 2014 року №05-2718, з проханням повідомити останню інформацію про місце реєстрації, місце роботи боржника.

У відповіді на запит від 06 травня 2014 року № 8325 ВДВС Полтавського РУЮ повідомило, що згідно матеріалів виконавчого провадження боржник проживає за адресою - АДРЕСА_1 .

18 грудня 2014 року Управлінням було направлено запит № 02-9098 до Полтавського слідчого ізолятора з проханням повідомити термін відбування покарання боржника.

У відповіді від 06 січня 2015 року №10/6-81 Полтавський слідчий ізолятор повідомив, що боржник вибув до Бердичівської виправної колонії №70 Житомирської області.

14 січня 2015 року направлено запит № 02-193 до Бердичівської виправної колонії №70 з проханням повідомити термін відбування покарання боржником.

У відповіді від 23 січня 2015 року №5/70/08-263 Бердичівська виправна колонія №70 повідомила, що кінець строку покарання боржника 13 липня 2019 року.

29 серпня 2018 року направлено запит № 13-7186 до Бердичівської виправної колонії №70 з проханням повідомити термін відбування покарання боржником.

У відповіді від 13 вересня 2018 року №09/2706 Бердичівська виправна колонія №70 повідомила, що боржник відбував покарання у колонії періоди з 27 жовтня 2010 року по 24 лютого 2012 року, з 15 березня 2012 року по 25 травня 2012 року, з 12 липня 2012 року по 02 квітня 2015 року.

03 вересня 2019 року направлений запит № 13-7002 до Бердичівської виправної колонії №70 з проханням повідомити місце вибуття боржника після відбуття покарання.

Отже, на даний час державні кошти у сумі 11 406 грн. 30 коп. боржником на рахунок Управління не повернуті.

Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

У зв`язку з тим, що п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що у виконавчому документі є обов`язковим наявність номера облікової картки платника податків боржника або номер і серія паспорта боржника, то відсутність в управлінні вищезазначених відомостей перешкоджатиме його подальшого пред`явлення до примусового виконання через органи ВДВС, у разі винесення судового рішення на користь управління.

На запити управління органи державної податкової служби не надають інформацію про номер облікової картки платника податків. Інформація про серію та номер паспорта боржника в особовій справі відсутня.

Приймаючи до уваги той факт, що судом встановлено виплату позивачем допомоги ОСОБА_2 в сумі 11406 грн.30 коп. в той час як відповідач по справі не здійснював виплату аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , в період 01.02.2011 року по 30.11.2013 року, а тому суд вважає , що виплачені кошти позивачем по справі на користь ОСОБА_2 повинні бути стягнуті з відповідача.

На підставі викладеного суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись Законом України «Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року №2811-XII , Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року №1026 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми», п. 8 ч. 2 ст. 16, ст. 22 ЦК України, ст.ст. 12,13, 78-80, 141, 258 268, 280-283, 284, 352 ЦПК, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Полтавським РВ УМВС України в Полтавській області 27.06.1998р., ідентифікаційний код НОМЕР_2 , кошти в розмірі 11 406 грн. 30 коп. за слідуючими реквізитами: рахунок - 0175, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО - 831019, код ЄДРПОУ -03195317, ГУДКУ у Полтавській області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1921 грн. 00 коп..

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду Полтавської області через Полтавський районний суд на протязі тридцяти днів з моменту проголошення, а учасниками, що не були присутні при його проголошенні у той же строк з моменту отримання копії рішення.

Головуючий: А.Г.Потетій