Справа № 452/2417/17
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2019 року м. Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кравців В.І., вивчивши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства Самбірської міської ради «Житлово експлуатаційний комбінат» та до виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області про привласнення , продаж-купівлю колективного майна та службову недбалість,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 18.09.2017 звернувся до суду із вказаною заявою: про витребування копій документів протиправної приватизації у повному об`ємі; скасування рішення Самбірської міської ради протиправної приватизації нежитлових приміщень будинку та їх привласнення ЖЕКом та Самбірським хлібокомбінатом; притягнення до відповідальності бувших та нинішніх керівників (службових осіб) ЖЕКу та міськвиконкому; зобов`язання службових осіб негайно усунути жахливі санітарно-епідеміологічний та техніко-травматичний стан підвалів та відшкодування моральної шкоди солідарно в сумі 50 000 грн. для негайного ремонту фасаду та даху будинку, посилаючись на те, що власники приватизованих квартир є колективними власниками нежитлових приміщень (підвалів), але у 1998 році ЖЕК привласнив (викрав) частину їх нежитлових приміщень і протиправно ОСОБА_2 Демковичу, який не є співвласником будинку, а Самбірська міська рада узаконила ці протиправні дії.

Аналогічні протиправні дії у 2000-х роках вчинено з підприємцем А.В. Баранецьким, який не є співвласником будинку.

У результаті таких дій є жахливий санітарно-епідеміологічний та техніко-травматичний стан підвалів та усього будинку, а письмові та усні звернення до ЖЕКу та Міськвиконкому ігноруються.

На підставі ухвали судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області Карнасевич Г.І. від 29 березня 2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено підготовче засідання.

Під час підготовчого провадження ОСОБА_1 10.05.2018 подав заяву про витребування документів та залишення без розгляду кримінальної частини заяви до вирішення цивільної частини справи, яку на підставі ухвали суду від 12 червня 2018 року повернуто заявнику без розгляду, дана ухвала суду набрала законної сили.

Також, 10.10.2018 ОСОБА_1 подав доповнення до позовної заяви від 18.09.2017 про залучення як співвідповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , витребування у них документів, накладення арешту без права користування, до повного з`ясування обставин, на привласнені приміщення, для пришвидшення отримання необхідних документів, а також про відкриття окремих проваджень по обох привласнених документах.

На підставі ч. 3 ст. 14 та ст. 33 ЦПК України автоматизованою системою документообігу Самбірського міськрайонного суду Львівської області 11.11.2019 для розгляду даної цивільної справи визначено суддю Кравціва В.І.

Відповідно до ч. 11 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява повинна містити, зокрема:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

- зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Статтею 177 ЦПК України встановлено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За правилами частини 1 ст. 4, частин 1-4 ст. 12 та частин 1-3 ст. 13 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Статтею 16 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до ст. ст. 81, 83 та 84 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного) та окремого провадження.

За правилами ст. 174 ЦПК України при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є, зокрема, позовна заява.

Відповідно до глави 1 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються за заявою заявника.

Однак, заява ОСОБА_1 від 18.09.2017 та заяви від 10.05.2018 і 10.10.2018 про доповнення до заяви від 18.09.2017 та клопотання про витребування доказів не відповідають зазначеним вимогам законодавства.

Так, заява ОСОБА_1 від 18.09.2017 подана у позовному провадженні, але її назва не зазначена як позовна заява.

У заяві від 10.05.2018 назву суду, якому вона подається, записано Самбірський МР суд, хоча правильна назва суду Самбірський міськрайонний суд Львівської області.

У заяві від 18.09.2017 найменування відповідачів міститься неповне, а саме: КП СМР ЖЕК та Самбірський міськвиконком, замість комунальне підприємство Самбірської міської ради «Житлово експлуатаційний комбінат» та виконавчий комітет Самбірської міської ради Львівської області.

Також у цій заяві зміст позовних вимог викладено не у спосіб захисту цивільних прав та інтересів, який викладено у ст. 16 ЦК України, зокрема вимога притягнути до відповідальності бувших та нинішніх керівників (службових осіб) ЖЕКу та міськвиконкому. Вимога про зобов`язання службових осіб негайно усунути жахливі санітарно-епідеміологічний та техніко-травматичний стан підвалів неконкретизована, так як не зазначено на кого необхідно покласти таке зобов`язання та які дії для цього необхідно вчинити.

За наявності кількох відповідачів не розмежовано зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги неповний та без зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, не зазначені докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

Так, не зазначено дії які відповідачів призвели до жахливого санітарно-епідеміологічного та техніко-травматичного стану підвалів та усього будинку, не зазначено докази таких дій та їх наслідки, або докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

Крім цього, у заяві відсутнє підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Заяви ОСОБА_1 від 18.09.2017, від 10.05.2018 та від 10.10.2018 про витребування доказів зовсім не відповідають вимогам ст. ст. 81, 83 та 84 ЦПК України щодо подання, збирання доказів та щодо клопотань про витребування доказів.

Отже, заява ОСОБА_1 від 18.09.2017 подана без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 КПК України, і тому необхідно постановити ухвалу про залишити її без руху, про що повідомити позивача та надати йому строк п`яти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, які викладені в ухвалі, а саме подання позовної заяви у новій редакції з дотриманням вимог ст. ст. 175, 177 КПК України.

Відповідно до частин 12 та 13 цього Кодексу якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно ст. 182 ЦПК України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлено - він встановлюється судом.

Статтею 183 ЦПК України встановлено вимоги щодо змісту клопотання та визначено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

За наведеного та аналізу правил ст. 84 цього Кодексу заяви ОСОБА_1 від 18.09.2017, від 10.05.2018 та від 10.10.2018 про витребування доказів слід залишити без розгляду та повернути їх заявнику.

Керуючись ст. ст. 258 - 261 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 до комунального підприємства Самбірської міської ради «Житлово експлуатаційний комбінат» та до виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області про привласнення, продаж-купівлю колективного майна та службову недбалість залишити без руху, про що повідомити позивача та встановити позивачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків у встановлений строк заява буде вважатися неподаною і йому повернута.

Заяви від 18.09.2017, від 10.05.2018 та від 10.10.2018 про витребування доказів залишити без розгляду та повернути їх заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, а в частині повернення заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через суд, який постановив ухвалу, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала в частині повернення заяви, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя