РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2019 року

м. Рівне

Справа № 569/3670/19

Провадження № 22-ц/4815/1391/19

Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Шимківа С.С.,

суддів: - Боймиструка С.В., Гордійчук С.О.,

секретар судового засідання - Тхоревський С.О.

учасники справи:

скаржник - ОСОБА_1 ,

особа, дія якої оскаржуються - Рівненський районний відділ ДВС ГТУЮ

в Рівненській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 28 серпня 2019 року (постановлену у складі судді Панас О.В.) у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області, -

в с т а н о в и в :

25 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області.

Скарга мотивована тим, що 19 грудня 2018 року постановою державного виконавця Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області про опис та арешт майна боржника було описано земельну ділянку, загальною площею 0,06 га, житловий будинок цегляний та гараж двоповерховий цегляний з прибудованим дерев`яним навісом за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказане нерухоме майно їй не належить, оскільки пай було відчужено.

У державного виконавця відсутнє будь-яке документальне підтвердження перебування у її власності цього нерухомого майна.

Просила суд визнати неправомірними дії державного виконавця Рівненського районного відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області Кравчук А.О. по опису та арешту майна - земельної ділянки, загальною площею 0,06 га, житлового будинку цегляного та гаража двоповерхового цегляного з прибудованим дерев`яним навісом за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 , а також визнати протиправною та скасувати постанову від 19.12.2018 року державного виконавця Рівненського районного відділу ДВС ГТУЮ в Рівненській області Кравчук А.О. про опис та арешт майна (коштів) боржника - земельної ділянки, загальною площею 0,06 га, житлового будинку цегляного та гаража двоповерхового цегляного з прибудованим дерев`яним навісом, за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 28 серпня 2019 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 28 серпня 2019 року (постановлену у складі судді Панас О.В.) у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області.

Ухвала суду мотивована тим, що державний виконавець Рівненського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Кравчук Анна Олегівна не здійснювала та не здійснює виконання рішення суду, а вчинила виконавчу дію за дорученням Рівненського міського відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області, який і прийняв рішення про проведення виконавчої дії, визначив об`єкт який підлягав опису, тому скарга є безпідставною та до задоволення не підлягає, окрім того подана після закінчення визначеного законом строку для її оскарження.

26 вересня 2019 року ОСОБА_1 подала до суду апеляційну скаргу на ухвалу суду, у якій, покликаючись на порушення судом норм процесуального права, просила суд скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову про задоволення її скарги.

Апеляційна скарга мотивована тим, що нерухоме майно, на яке було накладено арешт, за нею не зареєстроване.

Згідно ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об`єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку.

Будь-яке документальне підтвердження належності їй нерухомого майна у державного виконавця відсутнє. При цьому вказане майно протягом тривалого часу належить іншим особам, що свідчить про неправомірні дії державного виконавця.

Суд безпідставно не залучив до участі у справі Рівненський міський відділ ДВС ГТУЮ у Рівненській області.

Вказує, що дізналася про бездіяльність органу ДВС після вручення їй 05 лютого 2019 року державним виконавцем оскаржуваної постанови, а тому покликання суду першої інстанції на пропуск строку на оскарження є безпідставним.

21 жовтня 2019 року Рівненським районним відділом ДВС ГТУЮ в Рівненській області подано відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 , у якому покликається на законність оскаржуваної ухвали.

Вказує, що виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 боргу не перебувало та не перебуває на виконанні у Рівненському районному відділі ДВС ГТУЮ у Рівненській області.

Виконавчі дії щодо опису майна державним виконавцем Рівненського районного відділу ДВС вчинялися на підставі надісланого Рівненським міським відділом ДВС доручення від 05.09.2018 року у ВП № 53418818.

Державний виконавець, який вчиняє виконавчі дії за дорученням не є тією посадовою особою, яка приймає рішення щодо опису та арешту майна, а тому, виходячи зі змісту ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" його рішення не може бути оскаржено.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників справи, колегія суддів приходить до висновку про залишення її без задоволення.

Судом встановлено, що на виконанні у Рівненському міському відділі ДВС ГУ ТУЮ у Рівненській області перебуває виконавчий лист № 569/1586/16-ц, виданий 15.11.2016 року Рівненським міським судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошових коштів - суми боргу в розмірі 49000 грн та судові витрати в сумі 551,21 грн (а.с. 28).

05 вересня 2018 року державним виконавцем Рівненського міського відділу ДВС ГУ ТУЮ у Рівненській області доручено Рівненському районному відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області описати земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 0,06 га за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває в користуванні боржника, а також, за наявності, все нерухоме майно, яке на ній знаходиться (а.с. 16).

19 грудня 2018 року державним виконавцем Рівненського районного ВДВС ГТУЮ у Рівненській області, у порядку виконання вищевказаного доручення, винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника АСВП № 53418818 (а.с. 3).

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Як правильно встановлено судом першої інстанції, державний виконавець Рівненського районного відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області Кравчук А.О. не здійснювала виконання рішення, боржник за яким є ОСОБА_1 , а виключно вчиняла виконавчу дію за дорученням державного виконавця Рівненського міського відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області.

Окрім того, скаржником порушено, встановлений у ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" десятиденний строк для оскарження рішень, дій, бездіяльності посадових осіб органів ДВС, так як копію постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника від 19.01.2018 року ОСОБА_1 отримала 05.02.2019 року, а скаргу надіслано 19.02.2019 року, що підтверджується відбитком календарного поштового штемпеля на поштовому конверті (а.с. 4).

Таким чином, місцевим судом правомірно відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області.

Підстав для скасування ухваленого у справі судового рішення та задоволення поданої апеляційної скарги, виходячи з меж її доводів, апеляційний суд не вбачає, оскільки ці доводи правильності зробленого судом першої інстанції висновку не спростовують.

Керуючись ст.ст. 367, 375, 381-384, 389-391 ЦПК України, Рівненський апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 28 серпня 2019 року - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Повний текст постанови складено 15 листопада 2019 року.

Головуючий-суддя С.С. Шимків

Судді: С.В. Боймиструк

С.О. Гордійчук