07.11.2019 227/3341/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

07 листопада 2019 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Любчик В.М.,

за участю секретаря судового засідання Сафронової К.М.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Добропілля за правилами загального позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Добропільської міської ради Донецької областітретя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , про визнання права власності на будинок в порядку спадкування за законом,-

в с т а н о в и в:

позивач звернулася до суду з позовом до Добропільської міської ради Донецької області про визнання права власності в порядку спадкування за законом на нерухоме майно. Уточнив заявлені позовні вимоги заявою від 05 вересня 2019 року, просить визнати, право власності в порядку спадкування за законом, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 64,2 м2, житловою площею 39,4 м2, допоміжною площею 14,6 м2, з господарськими будівлями та спорудами: Б - погріб, площею 13,1 м2; В-1 літня кухня, площею 29,3 м2; Г-душ, площею 8,7 м2; Д-1 сарай, площею 19,0 м2; Е-1 сарай, площею 7,0 м2; Ж - вбиральня, площею 1,9 м2; З-1 сарай, площею 5,9 м2; И-1 сарай, площею 3,7 м2; № 1-огорожа, площею 37,3 м2; № 2-ворота, площею 4,5 м2; II - водопровід, площею 18,0 м2.

В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що при зверненні до нотаріуса із заявою, щодо прийняття спадщини та отримання свідоцтва про право на спадщину за законом на майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 , позивачу було відмовлено в оформленні свідоцтва, про що винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій в якій зазначено, що для видачі свідоцтва про право на спадщину, спадкоємиці було запропоновано надати нотаріальній конторі правовстановлюючий документ на спадковий житловий будинок або його дублікат. Однак, надати документ неможливо у зв`язку із тим, що власником за життя його не було оформлено, згідно довідки ТОВ «Добропільське бюро технічної інвентаризації», право власності на будинок не зареєстровано, в інвентарній справі відсутні будь-які правовстановлюючі документи на нього. Таким чином, підставою для відмови у вчиненні нотаріальних дій стала відсутність правовстановлюючих документів на спадковий житловий будинок АДРЕСА_1 з господарськими будівлями та спорудами, які не оформив за життя її власник батько позивача ОСОБА_4 та його спадкоємиця - мати позивача ОСОБА_3 . Як зазначає позивач батьки, за життя, отримали право на побудову житлового будинку по АДРЕСА_1 , який згодом було збудовано, що підтверджується, зокрема, отриманими Генеральним планом (схемою) домоволодіння, технічним паспортом від 18.11.1980 року, актом вартості будівель та споруд, виданим БТІ м. Красноармійська Донецької області, страховим свідоцтвом № 3489 державного обов`язкового страхування майна від 09.01.1989 року тощо, копії яких долучені до матеріалів справи.Разом із тим, позивач не має змоги оформити свої спадкові права, так як за життя спадкодавець не отримала правовстановлюючих документів на нерухоме майно.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 13 серпня 2019 року відкрито провадження у цивільній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 13 вересня 2019 року закрито підготовче провадження по справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Ухвалою суду від 07 жовтня 2019 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 .

Позивач та представник позивача у судове засідання не з`явилися, звернулися до суду із заявами, згідно яких просять розглянути справу за їх відсутністю, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, доказів поважності своєї неявки, відзиву на позовну заяву або заяви про розгляд справи за відсутності представника відповідача до суду не надходило.

Третя особа у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду із заявою, згідно якої просить розглянути справу за її відсутністю. Проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Відповідно до ст. 223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

На підставі ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за умови належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання, неявки останнього в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, неподання ним відзиву і якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

У відповідності до положень частини 2 статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (дошлюбне прізвище ОСОБА_5 ) є донькою ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого Красноармійським ЗАГС Добропільського району Сталінської області.

Із долученої до матеріалів справи копії свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 виданого Красноармійським ЗАГС Добропільського району Сталінської області вбачається, що 15 травня 1950 року між ОСОБА_4 , 1923 року народження та ОСОБА_3 , 1922 року народження було укладено шлюб, про що в книзі записів актів громадянського стану зроблено відповідний запис № 90.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Добропіллю реєстраційної служби Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 90 років, про що складено відповідний актовий запис № 258.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Добропіллю Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , у віці 93 років, про що складено актовий запис № 59.

Згідно записів з домової книги щодо реєстрації громадян, проживаючих у будинку АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , були зареєстровані за вказаною вище адресою з 25.07.1959 року по день смерті.

Із долученої до матеріалів справи довідки виданої головою квартального комітету від 06 червня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 проживала без реєстрації в АДРЕСА_1 , в будинку своїх батьків: ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , до їх смерті. На даний час періодично проживає в даному будинку та доглядає за ним та земельною ділянкою.

Як вбачається з копії витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 44496101, 19.07.2019 року державним нотаріусом Добропільської державної нотаріальної контори Гусєвою О.В. була відкрита спадкова справа № 173/2016 на майно спадкодавиці ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Між тим, згідно із ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України від 1 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13.12.1995 р. № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстроване в Мін`юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами).

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Закону України від 01.07.2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Отже, у разі відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно, створене та оформлене в передбаченому законом порядку до набрання чинності Закону України від 01.07.2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спадкоємці, які прийняли спадщину, мають право на оформлення спадкових прав шляхом звернення до нотаріальної контори за видачею свідоцтва про право на спадщину.

В листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» має місце роз`яснення щодо розгляду цивільних спорів, зокрема, у випадку неможливості спадкоємцями, які прийняли спадщину, оформити своє право на спадщину в нотаріальній конторі з причин відсутності правовстановлюючих документів на спадкове майно на ім`я спадкодавця та/або відсутності державної реєстрації нерухомого майна спадкодавцем. Зі змісту цих роз`яснень вбачається, що не міститься прямої заборони щодо визнання судом права власності за спадкоємцем на нерухоме майно в разі, коли спадкодавець на законних підставах володів та користувався цим майном, але в силу об`єктивних причин не встиг за життя здійснити реєстрацію нерухомого майна в БТІ.

Стаття 1258 ЦК України передбачає, що спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).

За правилами ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розгляду не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

До матеріалів справи долучено копію постанови державного нотаріуса Другої добропільської в.о. Добропільської державної нотаріальної контори Гусєвої О.В. про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 07 травня 2019 року № 535/02-31, в якій зазначено, що видати ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом на нерухоме майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , а саме: житловий будинок з надвірними побудовами та спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 - неможливо. Для видачі свідоцтва про право на спадщину, спадкоємиці було запропоновано надати нотаріальній конторі правовстановлювальний документ на спадковий житловий будинок або його дублікат. Однак, надати документ неможливо у зв`язку із тим, що власником за життя його не було оформлено. Згідно довідки № 586 виданої 17.04.2019 року ТОВ «Добропільське бюро технічної інвентаризації», право власності на будинок з надвірними побудовами та спорудами не зареєстровано, в інвентарній справі відсутні будь-які правовстановлювальні документи на нього. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, отриманої Другою добропільською державною нотаріальною конторою 07 травня 2019 року за № 165657416, відомості у Реєстрі прав власності на спадковий житловий будинок відсутні.

Із долученої до матеріалів справи довідки ТОВ «Добропільське бюро технічної інвентаризації» № 586 від 17.04.2019 року вбачається, що відомості про наявність житлового будинку, приватизованої квартири в АДРЕСА_2 , за ОСОБА_3 , згідно архівних даних станом на 31.12.2012 року в ТОВ «Добропільське бюро технічної інвентаризації» відсутні.

З довідки ТОВ «Добропільське бюро технічної інвентаризації» № 968 від 06.07.2016 року вбачається, що відомості про наявність квартири, жилого будинку, в АДРЕСА_2 , за ОСОБА_4 , згідно архівних даних станом на 31.12.2012 року в ТОВ «Добропільське бюро технічної інвентаризації» відсутні.

Відповідно до інформаційної довідки ТОВ «Добропільське бюро технічної інвентаризації» № 1139 від 28.08.2019 року, при обстеженні домоволодіння АДРЕСА_1 , що житловий будинок та всі господарські будівлі на земельній ділянці збудовані до 1992 року.

З відповіді начальника архівного відділу Добропільської міської ради наданої на заяву позивачки № 80 від 07.07.2016 року вбачається, що документи архівного фонду Добропільської міської ради по 1991 рік було передано для державного зберігання до Державного архіву Донецької області, тому підтвердити факт виділення земельної ділянки під будівництво жилого будинку у 1979 році не є можливим.

На запит позивача від 01.07.2019 року щодо надання копії рішення Добропільської міської ради про виділення земельних ділянок під будівництво житла за адресою: АДРЕСА_1 ; про забудову та/або введення в експлуатацію об`єкту нерухомого майна за вищевказаною адресою; про присвоєння вказаному об`єкту нерухомого майна адреси АДРЕСА_1 , в.о. директора державного архіву Донецької області Донецької ОДА, надано відповідь, що провести виявлення та надати зазначені вище копії рішень Добропільської міської ради, за фондами державного архіву Донецької області на сьогоднішній час неможливо. Всі документи державного архіву Донецької області, які знаходились на зберіганні в м. Донецьку, залишились на тимчасово окупованій території України.

Згідно постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 1 березня 2013 року № 6 «Про узагальнення судової практики розгляду цивільних справ про спадкування» апеляційним судам був підготовлений інформаційний лист від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», згідно п. 3.2. якого порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється:

- оформлення свідоцтва на право власності на об`єкти, які були закінчені будівництвом після 05 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію, проводиться тільки за наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями - державними приймальними або державними технічними;

- по об`єктах, що збудовані до 05 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається БТІ.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 05 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

Згідно копії технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами АДРЕСА_1 виготовленого ТОВ «Добропільське бюро технічної інвентаризації» станом на 28 серпня 2019 року на ім`я ОСОБА_1 домоволодіння, складається з житлового будинку загальною площею 64,2 м2, житловою площею 39,4 м2, допоміжною площею 14,6 м2, з господарськими будівлями та спорудами: Б - погріб, площею 13,1 м2; В-1 літня кухня, площею 29,3 м2; Г-душ, площею 8,7 м2; Д-1 сарай, площею 19,0 м2; Е-1 сарай, площею 7,0 м2; Ж - вбиральня, площею 1,9 м2; З-1 сарай, площею 5,9 м2; И-1 сарай, площею 3,7 м2; № 1-огорожа, площею 37,3 м2; № 2-ворота, площею 4,5 м2; II - водопровід, площею 18,0 м2.

Згідно висновку до звіту з оцінки майна житлового будинку АДРЕСА_1 з господарськими будівлями та спорудами, складеного оцінювачем ОСОБА_6 , яка діє на підставі сертифікату суб`єкта оціночної діяльності № 570/17 від 09.06.2017 року, ринкова вартість вищезазначеного нерухомого майна станом на 30.07.2019 року становить 93250 грн.

Аналіз фактично встановлених у судовому засіданні обставин справи та вимог цивільного законодавства дозволяє суду зробити висновок про наявність підстав для задоволення позовних вимог, оскільки позивач є спадкоємцем першої черги за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 , однак не має змоги оформити свої спадкові права, так як за життя спадкодавець не отримала правовстановлюючих документів на нерухоме майно. Інший спадкоємець за законом донька спадкодавиці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , звернулася до нотаріальної контори із заявою відповідно до якої, відмовилась від належної частки на спадщину після померлої матері ОСОБА_3 , на користь сестри, доньки спадкодавиці - ОСОБА_1 , та не заперечує проти визнання права власності в порядку спадкування за законом на нерухоме майно, а саме: житловий будинок АДРЕСА_1 з господарськими будівлями та спорудами за ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 15, 16, 392, 1216, 1217, 1261, 1268 Цивільного кодексу України, керуючись ст. ст. 12, 13, 247, 259, 264-265, 268, 280-286 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

позов ОСОБА_1 до Добропільської міської ради Донецької області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , про визнання права власності на будинок в порядку спадкування за законом - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою міста Добропілля Донецької області, ІНН НОМЕР_5 , право власності в порядку спадкування за законом, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 64,2 м2, житловою площею 39,4 м2, допоміжною площею 14,6 м2, з господарськими будівлями та спорудами: Б - погріб, площею 13,1 м2; В-1 літня кухня, площею 29,3 м2; Г-душ, площею 8,7 м2; Д-1 сарай, площею 19,0 м2; Е-1 сарай, площею 7,0 м2; Ж - вбиральня, площею 1,9 м2; З-1 сарай, площею 5,9 м2; И-1 сарай, площею 3,7 м2; № 1-огорожа, площею 37,3 м2; № 2-ворота, площею 4,5 м2; II - водопровід, площею 18,0 м2.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення суду може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНН НОМЕР_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ;

- відповідач Добропільська міська рада, юридична адреса: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83;

- третя особа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНН НОМЕР_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 .

Повний текст рішення складений 07 листопада 2019 року.

Суддя В.М. Любчик

07.11.2019