УХВАЛА

14 листопада 2019 року

м. Київ

справа № 466/2703/19

провадження № 61-18360ск19

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Червинської М. Є. розглянув касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Шевченківського районного суду міста Львова від 23 травня 2019 року та ухвалу Львівського апеляційного суду від 11 вересня 2019 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати,

ВСТАНОВИВ :

У жовтні 2019 року до суду касаційної інстанції надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області) на ухвалу Шевченківського районного суду міста Львова від 23 травня 2019 року та ухвалу Львівського апеляційного суду від 11 вересня 2019 року.

Ухвалою суду касаційної інстанції від 18 жовтня 2019 року вказану касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для сплати судового збору у розмірі 1 921 грн.

У листопаді 2019 року від ГУ ПФУ у Львівській області на виконання вимог ухвали Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 18 жовтня 2019 року надійшло клопотання, у якій останнє, з підстав передбачених частиною другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» просить звільнити його від сплати судового збору. Зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 року № 14 затверджено бюджет Пенсійного фонду України на 2019 рік та основою ціллю, на яку використовуються кошти Пенсійного фонду є виплата пенсій, а сплата судового збору може створити перешкоду у виконанні такого завдання.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» визначено перелік умов, за наявності яких суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У статті 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв`язку з цим, обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у нього коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатись достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору чи відстрочення такої сплати.

Наведені в заяві підстави для звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги не можна визнати такими, що унеможливлюють чи утруднюють його сплату, оскільки безпідставне звільнення від сплати судового збору є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливих судових процедур і рівності учасників судового процесу перед законом, у зв`язку з чим клопотання задоволенню не підлягає.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: «Levages Prestations Services v. France» від 23 жовтня 1996 року; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» від 19 грудня 1997 року).

Частиною другою статті 127 ЦПК України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Ураховуючи викладене, слід продовжитиГУ ПФУ у Львівській області строк для сплати судового збору у розмірі 1 921 грн, який визначено в ухвалі суду касаційної інстанції від 18 жовтня 2019 року.

Керуючись статтями 127, 185, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги відмовити.

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк для усунення зазначених вище недоліків до 11 грудня 2019 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. Є. Червинська