Справа № 569/9214/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2019 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Бердій М.А. розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до неповнолітнього ОСОБА_2 (законний представник ОСОБА_3 ), третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання неповнолітнього таким, що втратив право найму житла -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача адвокат Сокаль В.О. звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області з позовом до неповнолітнього ОСОБА_2 (законний представник ОСОБА_3 ), третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання неповнолітнього таким, що втратив право найму житла.

Відповідно до ч.2 ст 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Позовна заява підписана від імені позивача ОСОБА_1 адвокатом Сокалем В.О.

Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

На підтвердження повноважень представника позивача ОСОБА_4 до матеріалів позовної заяви додано копію ордеру серії РН-601 №001, яка засвідчена ним самостійно, однак така копія ордеру не може вважатись належним доказом того, що адвокат Сокаль ОСОБА_5 О. уповноважений подавати до суду позовну заяву в інтересах позивача та представляти інтереси позивача ОСОБА_1 в суді з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 20 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність". Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з вимогами ст.62 ЦПК України ордер, який посвідчує повноваження адвоката як представника, подається в оригіналі. Відповідність оригінала копії ордеру може бути посвідчена підписом судді, після чого копія приєднується до матеріалів справи.

Таким чином, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтвердженні оригіналом ордеру виданого на ведення справи в суді.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду по справі №810/2835/18 від 26 листопада 2018 року.

Крім того, повноваження адвоката, зокрема в даному випадку щодо підписання позовної заяви, повинно підтверджуватися домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтом та адвокатом домовленості стосовно об`єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.

Згідно з п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України позовна заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не мала права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно ч.7 ст.185 ЦК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Оскільки, можливості посвідчення відповідності оригіналу копії ордеру самостійно адвокатом положеннями ЦПК України і ЗУ «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» не передбачено (Ухвала Верховного Суду від 29 травня 2019 року, справа №202/5348/18, провадження №61-10212ск19), тому позовна заява ОСОБА_1 до неповнолітнього ОСОБА_2 (законний представник ОСОБА_3 ), третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання неповнолітнього таким, що втратив право найму житла, підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.185 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до неповнолітнього ОСОБА_2 (законний представник ОСОБА_3 ), третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання неповнолітнього таким, що втратив право найму житла, повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд, або безпосередньо до Рівненського апеляційного суду (відповідно до п.п. 15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147 - VIII від 03 жовтня 2017 року).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Цивільним процесуальним Кодексом України. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Суддя Рівненського

міського суду Бердій М.А.