Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"30" жовтня 2019 р. Справа № 608/1951/19
Номер провадження2/608/778/2019
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Яковець Н. В.
з участю секретаря Олійник О.С.
представника відповідача ОСОБА_2 .П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чорткові справу цивільного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Шманьківчицької сільської ради Чортківського району про визнання недійсним та скасування рішення 37 сесії 7 скликання Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 18 липня 2019 року №276 та зобов`язання вчинення дій, -
В жовтні 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання недійсним та скасувати рішення 37-ої сесії 7-го скликання Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 18 липня 2019 року №276 та зобов`язання вчинення дій. В позовній заяві позивач вказав, що 18 квітня 2019 року він звернувся з письмовою заявою до сільського голови Шманьківчицької сільської ради про надання дозволу на користування земельною ділянкою площею 0,33 га в полі №6 для ведення особистого селянського господарства, якою користувався його померлий батько ОСОБА_3 . Ділянка площею 0,33 га в полі №6 не була приватизована, але перебувала в їхньому користуванні з 1997 року, що засвідчується архівним витягом з рішення №32 від 14 липня 1997 року. За земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства він сплачував земельний податок за 2016 та 2017 рр. Рішенням 6-ї сесії 7-го скликання Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 08 квітня 2016 року №39 "Про вилучення земельних ділянок в громадян, які померли та виділення їх правонаступникам в с. Шманьківчики», список №1 в батька позивача ОСОБА_3 вилучено земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,33 га поле № НОМЕР_1 , яка розташована в с. Шманьківчики Чортківського району Тернопільської області та виділена іншій особі ОСОБА_4 Вказане рішення сільської ради визнано недійсним та скасоване Чортківським районним судом 20 квітня 2018 року по справі №608/2074/17. Вважає, що рішення Шманьківчицької сільської ради Чортківського району від 18 липня 2019 року порушує права та майнові інтереси позивача як спадкоємця померлого батька, а тому він змушений звернутись до суду за захистом свого права. Просить визнати недійсним та скасувати рішення 37-ї сесії 7-го скликання Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 18 липня 2019 року №276 "Про відмову у наданні земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в користування ОСОБА_1 " та судові витрати покласти на відповідача.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримує, суду пояснив, що постійно допомагав батькові обробляти город, після батькової смерті продовжував обробляти, сплачував за вказану земельну ділянку податки. В серпня 2018 року продав житловий будинок з земельними ділянками що успадкував після смерті батька в с. Шманьківчики. Вважає, що він має право на приватизацію спірної земельної ділянки, якою користувався його батько.
Представник відповідача Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області Ненчин Н.П. позовні вимоги не визнає, просить відмовити у позові з підстав викладених у відзиві.
Вислухавши позивача, представника відповідача та дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що в позові слід відмовити з наступних підстав.
Рішенням 37-ої сесії 7-го скликання Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 18 липня 2019 року № 276 ОСОБА_1 відмовлено у надані земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в користування. Причина відмови дане рішення не набрало необхідної кількості голосів.

Рішенням 38-ої сесії 7-го скликання Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 15 серпня 2019 року № 280 «Про внесення змін до рішення №276 від 18.07.2019 року «Про розгляд заяви» вирішено, скасувати п. 2 в рішенні №276 від 18 липня 2019 року «Про розгляд заяви».

Згідно архівного витягу з рішення №32 «Про передачу громадянам с. Шманьківчики безплатно в приватну власність та користування земельних ділянок», прийнятого 14 липня 1997 року в с. Шманьківчики, на восьмій сесії двадцять другого скликання Шманьківчицької сільської ради народних депутатів Чортківського району Тернопільської області, сесія сільської ради вирішила, передати громадянам безкоштовно у приватну власність земельні ділянки площею 163,7 , в тому числі: а) для обслуговування житлових та господарських будівель 22,5; в) для ведення особистого підсобного господарства 135 і в користування загальною площею 5,2; зобов`язано громадян села виготовити Державний акт на право власності на земельні ділянки; зобов`язано громадян суворо дотримуватись встановлених границь земельної ділянки, зокрема у списку за №183 ОСОБА_3 : загальна площа 0,60; у приватну власність 0,60; в тому числі: а) 0,03; б) 0,57; город біля хати 0,04; поле №6 0,53.

Рішенням 6-ї сесії 7-го скликання Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 08 квітня 2016 року №39 "Про вилучення земельних ділянок в громадян, які померли та виділення їх правонаступникам в с. Шманьківчики», список №1 в батька ОСОБА_3 вилучено земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,33 га поле № НОМЕР_1 , яка розташована в с. Шманьківчики Чортківського району Тернопільської області. Вказана земельна ділянка була виділена відповідачу ОСОБА_4

Чортківським районним судом Тернопільської області від 20 квітня 2018 року по справі № 608/2074/17 рішення 6-ї сесії 7-го скликання Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області було визнане недійсним та скасоване. Постановою Апеляційного суду Тернопільської області від 19 червня 2018 року, рішення Чортківського районного від 20.04.2018 року - залишено без змін.

Відповідно до податкових повідомлень-рішень ГУ ДФС У Тернопільській області від 25.04.2018 року на ім`я ОСОБА_1 №№ 3-1916 на суму 13,52 грн. та № 3-1916 на суму 7,13 грн., призначення платежу в обох повідомленнях - земельний податок з фізичних осіб на бюджетний рахунок Управління державної казначейської служби України у Чортківському районі Тернопільської області.

З договору купівлі-продажу, посвідченого 07.08.2018 року приватним нотаріусом Чортківського районного нотаріального округу Левковичем С.М. вбачається, що позивач ОСОБА_3 відчужив земельну ділянку площею 0,1800 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, зареєстровано в реєстрі за №1778.

Позивач ОСОБА_3 вчинив продаж земельної ділянки площею 0,1100 га (присадибна ділянка), що стверджується у відповідності з договором купівлі-продажу від 08 серпня 2018 року, зареєстровано в реєстрі за №1777.

Відповідно до ст.ст.10, 11 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведеності перед судом їх переконливості.

У відповідності до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Способи захисту цивільних прав та інтересів передбачені ч.2 ст.16 ЦК України, одним з яких є визнання незаконними рішення органу місцевого самоврядування.

Аналогічне положення містить ч.3 ст.152 ЗК України, яка передбачає, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів місцевого самоврядування.

Згідно положення ч.2 ст.13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які б могли порушити права інших осіб.

Частиною 3 ст.16 ЦК України передбачено, що суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень, зокрема ч.2 ст.13 цього Кодексу.

Також, відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації права власності на неї (ч.9 ст.79-1 ЗК України).

У відповідності до ч.4 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера, а згідно вимог ч.10 цієї ж статті державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Позивачем не заперечується той факт, що державний акт на земельну ділянку, що належала його батькові виготовлений не був.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід такого в порядку спадкування має місце за наявності у сукупності ряду юридичних фактів (ухвалення рішення компетентного органу, виготовлення технічної документації, визначення меж земельної ділянки в натурі, погодження їх із суміжними землевласниками і землекористувачами, одержання державного акту, реєстрація права власності на земельну ділянку), які спадкодавцем дотримано не було. А тому право власності не переходить і до спадкоємців в порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п.1 розділу Х Перехідні положення ЗК України.

Аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про недоведеність позовних вимог в заявлених ним межах та про відсутність існування правових підстав для їх задоволення, оскільки вказаним рішенням права позивача на які він вказує не порушені.

Оскільки, в задоволення позову відмовлено, тому відповідно до вимог статті 141 ЦПК України, судові витрати, понесені позивачем, не відшкодовуються.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України, статтями 4, 9, 76, 77, 79, 80, 81,141, 211, 247, 263-265, 268, 272-273,354 ЦПК України, суд,-, -

УХВАЛИВ:

В позові ОСОБА_1 до Шманьківчицької сільської ради Чортківського району про визнання недійсним та скасування рішення 37 сесії 7 скликання Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 18 липня 2019 року №276 та зобов`язання вчинення дій відмовити.

Судові витрати за розгляд справи в суді покласти на сторони в межах ними понесених.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено 9 листопада 2019 року.

Суддя: (підпис) Н.В.Яковець

Копія вірна

Рішення набрало законної сили "____"___________20___р.

Оригінал рішення знаходиться в архіві Чортківського районного суду Тернопільської області в матеріалах справи №608/1951/19.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію рішення видано "_____"_____________2019 року.

Секретар: