Справа № 419/1959/19
Провадження № 2/419/522/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2019 року Новоайдарський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді - Іванової О. М.,

при секретарі - Шапка О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Новоайдар Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військово - цивільної адміністрації м. Щастя Новоайдарського району Луганської області про зняття з реєстрації місця проживання, третя особа - Орган опіки та піклування Новоайдарської районної ради, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Новоайдарського районного суду Луганської області з даним позовом в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ВЦА м. Щастя Новоайдарського району Луганської області про зняття з реєстрації місця проживання, третя особа - Орган опіки та піклування Новоайдарської районної ради.

В обґрунтування позовних вимог представник позивачів зазначив, що ОСОБА_2 є власником квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

На даний час ОСОБА_2 та її дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровані за вищевказаною адресою.

Разом з тим, вже тривалий час, а саме з 2014 року ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 за даною адресою не проживають та виїхали на постійне місце проживання до Російської Федерації.

Позивачі бажають знятися з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , а також позивач ОСОБА_2 бажає зняти з реєстрації свою малолітню дочку - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

18.06.2019 року представник позивачів звернувся до керівника ВЦА м. Щастя Новоайдарського району Луганської області з заявами про зняття з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у зв`язку з їх вибуттям на постійне місце проживання до Російської Федерації.

01.07.2019 року в.о. керівника ВЦА м. Щастя Новоайдарського району Луганської області було відмовлено у задоволенні вищевказаних заяв у зв`язку з тим, що за даними відомостями за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровані громадяни РФ ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

У зв`язку з вищевикладеними обставинами представник позивачів вимушений звернутися до суду з позовом про зняття ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 з реєстрації місця проживання, за захистом їх прав.

Представник позивачів - адвокат Прийма Р.С. (а.с.26), який діє в інтересах позивачів на підставі ордерів на надання правової допомоги (а.с.24, 25), у судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі (а.с.45).

Представник відповідача Військово - цивільної адміністрації м. Щастя Новоайдарського району Луганської області - Клімкова С. в судове засідання не з`явилась, надала до суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника ВЦА м. Щастя (а.с.44), заперечень проти позову не надала.

Представник третьої особи Органу опіки та піклування Новоайдарської районної ради - Труняков Є.С. у судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав (а.с.35).

Згідно положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_2 є власником квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією витягу №5488087 від 01.07.2013 року (а.с.12).

На даний час ОСОБА_2 та її дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровані за вищевказаною адресою, що підтверджується копією довідки №1623, виданої 08.07.2019 року ЖКГ КП «Жилбудсервіс» (а.с.11).

Разом з тим, вже тривалий час ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 за даною адресою не проживають та виїхали на постійне місце проживання до Російської Федерації, що підтверджується копіями паспортів ОСОБА_2 (а.с.7) та ОСОБА_3 (а.с.9), а також копією свідоцтва про реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 (а.с.10).

Позивачі бажають знятися з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , а також позивач ОСОБА_2 бажає зняти з реєстрації свою малолітню дочку - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

18.06.2019 року представник позивачів звернувся до керівника ВЦА м. Щастя Новоайдарського району Луганської області з заявами про зняття з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у зв`язку з їх вибуттям на постійне місце проживання до Російської Федерації (а.с.16, 17).

01.07.2019 року в.о. керівника ВЦА м. Щастя Новоайдарського району Луганської області було фактично відмовлено у задоволенні вищевказаних заяв у зв`язку з тим, що за даними відомостями за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровані громадяни РФ ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (а.с.18, 19).

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Згідно з положеннями ст. 310 ЦК України фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до положень ст. 2 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням.

Згідно з п. 3 Правил реєстрації місця проживання, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Відмовляючи у знятті з реєстрації ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 представник відповідача посилався на п. 11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207, відповідно до якого орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, якщо: особа не подала необхідних документів або інформації; у поданих документах містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними; звернулася особа, яка не досягла 14 років.

Разом з тим, відмовляючи у знятті з реєстрації місця проживання, представником відповідача не було мотивовано та обґрунтовано підстави такого рішення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У відповідності до ст. 13 Загальної декларації прав людини, кожна людина має право вільно пересуватися і обирати собі місце проживання у межах кожної держави. Кожна людина має право покинути будь-яку країну, включаючи й свою власну, і повертатися у свою країну.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

На основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилався представник позивачів, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Висновки суду підтверджуються письмовими доказами, дослідженими у судовому засіданні.

На підставі ст. ст. 16, 29, 310 ЦК України, ст. ст. 2, 7 «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 33 Конституції України, керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військово - цивільної адміністрації м. Щастя Новоайдарського району Луганської області про зняття з реєстрації місця проживання, третя особа - Орган опіки та піклування Новоайдарської районної ради - задовольнити.

Зобов`язати Військово - цивільну адміністрацію м. Щастя Новоайдарського району Луганської області зняти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий О. М. Іванова