справа №619/4354/19
провадження №2-о/619/131/19
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 листопада 2019 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді Калиновської Л.В.,
секретаря судового засідання Булах С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Дергачі Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті, -
Заявник звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Жданівка Донецької області.
В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначила, що її бабуся, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Жданівка Донецької області, згідно довідки про причину смерті №134 від 16.10.2019, яка видана Республіканським бюро судово-медичної експертизи. Заявник звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області для того, щоб зареєструвати смерть бабусі. Але 01.11.2019 отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки надала довідку, яка видана на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, тобто довідка про причину смерті, а також свідоцтво про смерть, яке було видане відділом ЗАГС Жданівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки є не дійсним. У зв?язку з вказаним заявник не може зареєструвати смерть бабусі та реалізувати свої спадкові права.
Крім того зазначила, що її батько, ОСОБА_3 , перебував в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 з червня 1983 року. В зареєстрованому шлюбі була народжена дитина - донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . В свідоцтві про народження № НОМЕР_1 , батьками зазначені - батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_4 . 30 вересня 2006 року заявник зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 , після реєстрації шлюбу вона змінила дівоче прізвище « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 », реєстрація шлюбу відбулася у Солоницівській селищній раді Дергачівського району Харківської області, актовий запис №111. (свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_2 ).
Заявник надала заяву з проханням розглянути справу без її участі та просила задовольнити заяву.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Жданівка Донецької області.
Заявник звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, проте 01.11.2019 отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки згідно аналізу документів, представлених заявником для підтвердження факту смерті пред?явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють своїх повноважень.
Заявником ОСОБА_1 на підтвердження того, що померла ОСОБА_2 є її бабусею надані наступні докази.
Так, згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_3 , батьками ОСОБА_1 зазначені - батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_4 .
Відповідно свідоцтва про народження батька заявника, ОСОБА_3 серні НОМЕР_4 , його батьки - ОСОБА_10 та ОСОБА_2 .
30 вересня 2006 року заявник зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 , після реєстрації шлюбу вона змінила дівоче прізвище « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 », реєстрація шлюбу відбулася у Солоницівській селищній раді Дергачівського району Харківської області, актовий запис №111 (свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_2 ).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Як передбачено ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Зі змісту ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у таких справах підлягає негайному виконанню. Дане рішення може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, яка викладена у висновках ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «laizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих та такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а де становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Оскільки реєстрація смерті ОСОБА_2 органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, маються підстави в судовому порядку встановити факт смерті громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки наведені у ній обставини повністю підтверджуються дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами.
Відповідно до ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Відповідно до ст. 259 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення суду приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.
Керуючись ст.ст.13, 81, 265, 315, 317, 319 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Жданівка Донецької області.
Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Заявник - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, адреса: Харківська обл., м. Дергачі, м-н Перемоги, 1.

Суддя Л. В. Калиновська