Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" травня 2019 р.

м. Київ

справа № 755/4605/19

провадження № 2/755/2953/19

Дніпровський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді Галагана В.І., за участю секретаря Проценко Н.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» про захист прав споживачів,

УСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , звертаючись з позовом до суду, просить заборонити відповідачам ДПЗД «Укрінтеренерго», ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» та іншим особам проводити відключення електроустановки ТОВ «Акважитлосервіс», якою є трансформаторна підстанція № 6552, за адресою: АДРЕСА_1 , без одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання (підключення за іншою схемою) інших споживачів та субспоживачів електричної енергії, якими є власники житлових та нежитлових приміщень будинку АДРЕСА_1 , а також створене ними ОСББ «Спільна Справа».

Позивач мотивує свої вимоги тим, що він, будучи власником квартири АДРЕСА_2 , ознайомився із інформацією, розташованою 15.03.2019 року на офіційному сайті Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про те, що 18.03.2019 року будинок АДРЕСА_1 буде відключено від електропостачання у зв`язку із заборгованістю ТОВ «Акважитлосервіс» перед ДПЗД «Укрінтеренерго» за послугу з транспортування електроенергії від трансформаторних підстанцій та будівель. Однак, позивач вважає, що відключення електроустановки ТОВ «Акважитлосервіс», якою є трансформаторна підстанція № 6552, має проводитися оператором системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» з дотриманням п. 7.3., 7.4 Правил роздрібного ринку за умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів електричної енергії, якими є співвласники житлових та нежитлових приміщень будинку АДРЕСА_1 , а також створене ними ОСББ «Спільна Справа», тому позивач вважає, що відключення електропостачання у зазначений будинок відповідно до інформації, розташованої на офіційному сайті Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, є протиправним та є підставою звернення з даним позовом до суду.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 21 березня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження без виклику/повідомлення сторін. (а.с. 37-39)

04.04.2019 року представником відповідача ДПЗД «Укрінтеренерго» надіслано до суду письмовий відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник заперечує проти позову в повному обсязі з підстав, що містить зміст відзиву на позовну заяву, долучений до матеріалів справи. (а.с. 23-27)

16.04.2019 року представником відповідача ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» надано суду письмовий відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник заперечує проти позову в повному обсязі з підстав, що містить зміст відзиву на позовну заяву, долучений до матеріалів справи. (а.с. 58-60)

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 11 травня 2019 року заяви позивача ОСОБА_2 про розгляд справи з повідомленням/викликом сторін та про витребування доказів, подані в межах цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» про захист прав споживачів,- залишено без задоволення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється порядку іншого судочинства.

Статтями 626, 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну чи припинення цивільних прав та обов`язків. При цьому договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини першої статті 3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є: свобода договору, свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом.

Підстави виникнення цивільних прав та обов`язків визначені в статті 11 Цивільного кодексу України, зокрема з договорів та інших правочинів.

Статтею 14 цього Кодексу визначено, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Виконання цивільних обов`язків забезпечується засобами заохочення та відповідальністю, які встановлені договором або актом цивільного законодавства.

Згідно положення частини 1, 3 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правам та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Принцип свободи договору як один із загальних засад цивільного законодавства декларується в ст. 3 Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. (ст. 627 Цивільного кодексу України)

У відповідності до ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, крім договорів, цивільні права та обов`язки виникають також з актів цивільного законодавства.

Відповідно до положення частини 1 статті 5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності.

Згідно роз`яснень п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав споживачів» від 12.04.1996 року № 5 (із змінами), вирішуючи справи про захист прав споживачів, суди мають виходити з того, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» держава: забезпечує громадянам захист їх інтересів як споживачів; надає можливість вільного вибору товарів (робіт, послуг) та набуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час вибору й використання товарів (робіт, послуг) відповідно до їх потреб; гарантує придбання або одержання іншими законними способами товарів (робіт, послуг) в обсягах, що забезпечують рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я та життєдіяльності. Встановлений Законом перелік прав, якими користуються споживачі, не є вичерпним. Законодавчими актами і договорами, які не суперечать Закону, можуть бути передбачені й інші права споживачів та зобов`язання продавців, виготівників, виконавців.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів», договір - усний чи письмовий правочин між споживачем і продавцем (виконавцем) про якість, терміни, ціну та інші умови, за яких реалізується продукція. Підтвердження вчинення усного правочину оформляється квитанцією, товарним чи касовим чеком, квитком, талоном або іншими документами.

Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , що підтверджено Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.01.2018 року. (а.с. 9)

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» учасниками ринку електричної енергії є виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які проводять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом.

Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.

Споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Постачальник «останньої надії» визначений відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» - електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу.

Відповідно до статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», п. 3.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі, зокрема, необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником.

На підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 року № 1023-р ДПЗД «Укрінтеренерго» визначений постачальником «останньої надії» на період з 01.01.2019 року до 01.01.2021 року, зокрема, ДПЗД «Укрінтеренерго» визначений постачальником «останньої надії» стосовно споживача електричної енергії ТОВ «Акважитлосервіс», між якими діють правовідносини урегульовані публічним договором про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії». (а.с. 33-36)

На підставі заяв-приєднання від 19.12.2018 року постачальником ДПЗД «Укрінтеренерго» здійснено приєднання до умов Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 21.12.2018 року, що набрав чинності 01.01.2019 року, ініційованого оператором системи приєднання до умов Договору, розміщеному на сайті оператором системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі». (а.с. 30, 31, 32)

Згідно Листа ОСББ «Спільна справа» від 15.03.2019 року № 237 з березня 2016 року управління багатоквартирним житловим будинком АДРЕСА_1 здійснює ОСББ «Спільна Справа». Постачання електричної енергії до будинку АДРЕСА_1 Києві здійснюється ТОВ «Київські енергетичні послуги» за допомогою трансформаторної підстанції № 6552, яка перебуває на балансі ТОВ «Акважитлосервіс». За наявною у Об`єднання інформацією ТОВ «Акважитлосервіс» вже більше року безрезультатно намагається передати ТП 6552 на баланс ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі», що підтверджено листом ТОВ «Акважитлосервіс» від 17.05.2018 року № 74. (а.с. 13, 14)

Відповідно до п. 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі, зокрема, заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи.

У разі прийняття електропостачальником рішення про припинення або обмеження постачання електричної енергії споживачу за заборгованість за спожиту електричну енергію, з яким укладений один договір за декількома об`єктами споживача, припинення або обмеження постачання електричної енергії такому споживачу може здійснюватися за усіма об`єктами споживача, які зазначені у договорі з електропостачальником. (п. 7.11 Правил роздрібного ринку електричної енергії)

Заборгованість ТОВ «Акважитлосервіс» перед ДПЗД «Укрінтеренерго» за спожиту енергію становить 19 099,57 грн., що підтверджено квитанцією від 09.02.2019 року. (а.с. 38)

27.02.2019 року ТОВ «Акважитлосервіс» отримано письмове попередження ДПЗД «Укрінтеренерго» про припинення постачання електричної енергії, у зв`язку із невиконанням умов договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» від 27.12.2018 року в частині строків оплати за договором (п. 8.1 Договору). (а.с. 15, 41-43)

07.03.2019 року ДПЗД «Укрінтеренерго» звернувся до ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» із повідомленням про припинення електропостачання споживачам постачальника «останньої надії», починаючи з 01.04.2019 року, у зв`язку із завершенням періоду постачання електричної енергії постачальником «останньої надії». (а.с. 44)

Згідно Листа ТОВ «Акважитлосервіс» від 27.03.2019 року № 32, у ТОВ «Акважитлосервіс» відсутні будь-які договори з власниками обладнання трансформаторних підстанцій № 6552 та № 6968, а такими власниками є інвестори, а тому у ТОВ «Акважитлосервіс» відсутня можливість здійснювати подальше обслуговування обладнання трансформаторних підстанцій та іншого електрообладнання в інтересах його співвласників, які експлуатують багатоквартирні будинки, зокрема, будинок АДРЕСА_1 . Також, враховуючи відсутність у ТОВ «Акважитлосервіс» права власності на зазначене обладнання, у Товариства також і відсутні повноваження на передачу обладнання трансформаторних підстанцій до ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі». (а.с 54)

За даними оголошення, розташованого на офіційному веб-сайті Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, мешканців будинків та нежитлових приміщень за адресами: вул. Шумського , 1, 1 а , 1г, 16 попереджено про відключення 18.03.2019 року електропостачання, у зв`язку із заборгованістю за послуги з транспортування електроенергії від трансформаторних підстанцій до будівель. (а.с. 10)

Згідно Листа ДПЗД «Укрінтеренерго» від 18.03.2019 року № 44/11-2494 поінформовано ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» про виконання ТОВ «Акважитлосервіс» умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» від 27.12.2018 року в частині оплати заборгованості, тому ДПЗД «Укрінтеренерго» звернулось до ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» з проханням виключити ТОВ «Акважитлосервіс» зі списку на обмеження розподілу електричної енергії. (а.с. 65)

Згідно із ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст.ст. 77-80 Цивільного процесуального кодексу України.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 Цивільного процесуального кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Цивільного процесуального кодексу України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Таким чином, належними вважатимуться докази, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення сторін або мають інше значення для вирішення справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Вони мають належати до складу підстав позову або підстав заперечень проти нього і характеризуватися значущістю для визначення спірних правовідносин та зумовленістю цих фактів нормами матеріального права.

Відповідно до частини першої статті 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, керуючись положеннями діючого цивільного законодавства та законодавства про захист прав споживачів, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення вимог позивача, з огляду на відсутність на час ухвалення даного рішення суду порушень з боку відповідачів прав позивача щодо постачання електричної енергії. При цьому суд позбавлено права захисту права на майбутнє, за відсутності обґрунтованого факту вчинення порушення такого права. Та суд визнає безпідставними вимоги позивача в частині захисту прав ТОВ «Акважитлосервіс», всіх співвласників будинку № 1 по вул. Шумського в м. Києві та ОСББ «Спільна Справа», з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів наявності у позивача повноважень на захист прав та законних інтересів вказаних фізичних та юридичних осіб. Крім того, є некоректною вимога позивача в частині заборони іншим особам проводити відключення електроустановки ТОВ «Акважитлосервіс», оскільки невизначеність кола осіб, якими здійснено порушення права та законного інтересу, позбавляє суд можливості здійснення захисту порушеного права від таких осіб у спосіб, визначений законом.

Відповідно до положень ч. 1, 3 ст. 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» про захист прав споживачів є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-9 Закону України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 14.03.2018 року № 312, ст.ст. 2, 4, 6-13, 19, 82, 89, 133, 137, 141, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 279, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» про захист прав споживачів - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення даного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 11 травня 2019 року.

Суддя: В.І. Галаган