Справа № 180/2150/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2019 р. суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області Хомченко С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Томаківському району та місту Марганцю головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення, зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И Л А:

До суду звернулися позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , із позовною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зобов`язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовної заяви вказали, що позивачі є рідними матір`ю та дочкою. Позивач ОСОБА_1 є полькою, оскільки її батько по матері ОСОБА_3 та дід ОСОБА_4 були поляками. Однак в свідоцтві про народження ОСОБА_1 зроблений запис в графі про національність батька ОСОБА_3 його національність зазначена як «українець» замість «поляк». З цих підстав і в свідоцтві про народження ОСОБА_2 , в графі про національність матері ОСОБА_1 її національність зазначена як «українка» замість «полька».

Відповідно до частини першої статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно із пунктом 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила), відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Питання зміни національності громадянами України регулювалося Указом Президента України «Про порядок зміни громадянами України національності» від 31 грудня 1991 року № 24, відповідно до якого національність могла бути змінена особами, які при досягненні 16-річного віку та одержанні паспорта прийняли національність одного з батьків та бажали змінити її відповідно до національності другого з батьків. Зміна національності провадилася відділом внутрішніх справ виконавчого комітету районної, міської, районної у місті ради народних депутатів за місцем проживання заявника. Зміна національності допускалася також і щодо осіб, які обрали національність до прийняття цього Указу. Вказаний Указ втратив чинність на підставі Указу Президента України від 27 січня 1999 року № 70/99.

В даний час діюче законодавство України не містить вимог про внесення в паспорт громадянина України, у свідоцтво про народження, у свідоцтво про шлюб чи в інші документи відомостей про національність.

Проте, відповідно до статті 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно зі статтею 300 Цивільного кодексу України особа має право на індивідуальність, до якої відноситься і право визначати свою національність. Таке право підпадає під захист статті 8 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», яка передбачає, що кожна людина має право на повагу до її особистого і сімейного життя. Держава не може втручатися у здійснення цього права інакше ніж згідно із законом та у випадках, необхідних у демократичному суспільстві в інтересах національної і громадської безпеки.

Стаття 11 Конституції України передбачає, що держава сприяє як консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, традицій і культури, так і розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності національних меншин в Україні.

Згідно зі статтею 3 Рамкової конвенції держав-членів Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України від 9 грудня 1997 року № 703/97-ВР) кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у звязку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Згідно з пунктом 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. Зміни до актового запису цивільного стану відповідно до пункту 1.7 Правил вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин необхідно відмовити у прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, зобов`язання вчинити певні дії.

Крім того, відповідно до вимог ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі, тому позивачу необхідно повернути сплачений судовий збір у розмірі 768,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 186 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Томаківському району та місту Марганцю головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення, зобов`язання вчинити певні дії.

Повідомити позивачів, що позовні вимоги щодо внесення змін в актового запису цивільного стану відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у м. Марганці Дніпропетровської області повернути ОСОБА_2 сплачений судовий збір в розмірі 768 грн. 40 коп. (сімсот шістдесят вісім гривні 40 коп.), згідно квитанції Приватбанка № 0. 0. НОМЕР_1 . 1 від 18 жовтня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя