Справа № 664/1165/19
Провадження № 2-о/664/80/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2019 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі: суддя Никифоров Є.О.,

секретар судового засідання Орлова О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олешки в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Олешківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області, про встановлення факту народження дитини, -

в с т а н о в и в :

До Цюрупинського районного суду Херсонської області із заявою про встановлення факту народження дитини ОСОБА_2 , звернувся ОСОБА_1 . В заяві зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Сімферополі АР Крим народилась його онука ОСОБА_2 . 29.01.2019 року відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження ОСОБА_2 , в якому зазначено місце народження дитини: м. Сімферополь, Республіка Крим, Російська Федерація. 03.05.2019 року Олешківським районним відділом ДРАЦС було відмовлено ОСОБА_3 , який є рідним сином заявника, у проведенні державної реєстрації народження ОСОБА_2 , оскільки у випадку, якщо народження особи настало на території України, подається довідка за формою, затвердженою МОЗ України від 08.08.2006 року за №545. Проте у зв`язку з окупацією АР Крим, на території півострова контроль видачу документів здійснюють органи Російської Федерації, діє юрисдикція іноземної держави та застосовуються її закони. Тому документи про народження, видані відповідно до законів Російської Федерації, є неприйнятними для українських органів ДРАЦС. Встановлення факту народження дитини ОСОБА_2 необхідне для отримання свідоцтва про народження дитини та реєстрації її місця проживання, у зв`язку із вказаним просить встановити факт народження дитини в Україні.

Заявник у судове засідання не з`явився, до суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, подану заяву просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився. Від в.о. начальника Олешківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області надійшла заява про розгляд справи без представника відділу.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності заявника та представника заінтересованої особи оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши отримані докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорту серії НОМЕР_1 , виданого Красноперекопським МРВ ГУ МВС України в Криму від 02.01.2002 року ОСОБА_3 є громадянином України. Відповідно до копії паспорту серії НОМЕР_2 , виданого Київським РВ у м. Сімферополі ГУ ДМС України в АР Крим від 09.01.2014 року ОСОБА_4 є громадянкою України. 16.11.2013 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у відділі державної реєстрації актів про шлюб реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 . ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проживають на території АР Крим. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 в м. Сімферополі АР Крим, народила дитину жіночої статі. 29.01.2019 року відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження ОСОБА_2 , в якому зазначено місце народження дитини: м. Сімферополь, Республіка Крим, Російська Федерація. Олешківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області від 03.05.2019 року за № 15.18-22/1010 відмовлено у проведенні державної реєстрації народження ОСОБА_2 з підстав того, що заявником надано медичний документ, який не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народженні і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024, що підтверджує відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події народження. Відповідно до копії свідоцтва про народження, виданого 29.08.1985 року Красноперекопським РАЦС Кримської області, ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ур. м. Красноперекопськ Кримської УРСР .

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна Республіка Крим - тимчасово окупована територія є невід`ємною частиною України з 20 лютого 2014 року та на територію якої, відповідно до ст. 4 вказаного Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10.05.2001 року зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суду, просто не можуть ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, судом на підтвердження факту народження дитини на території АР Крим приймаються до уваги надані заявником документи, видані органом, створеним на тимчасово окупованій території АР Крим у порядку не передбаченому законодавством України, оскільки вказаний документ підтверджує факт народження дитини в певний час на певній території та його неприйняття може зашкодити правам та законним інтересам заявника.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, народження фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, народження фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника, а відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати медичні документи встановленого зразка, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт народження дитини на тимчасово окупованій території АР Крим знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, але реєстрація народження якої неможлива через відсутність у заявника документа, виданого уповноваженим органом України, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 264, 265, 293,315, 317, 319 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», рішенням Європейського суду з прав людини «Кіпр проти Туреччини» від 10.05.2001 року, суд

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим, Україна.

Батько дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Красноперекопськ Кримської області, громадянин України, проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;

Мати дитини: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м. Івано-Франківськ, проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Рішення суду допустити до негайного виконання.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Херсонського апеляційного суду через Цюрупинський районний суд протягом тридцяти днів з дня його підписання. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Олешківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області, розташоване за адресою: Херсонська область, м. Олешки, вул. Пролетарська, буд. № 20, .

Суддя Є.О. Никифоров