Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

Справа № 674/549/19
Провадження № 2/674/365/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Артемчук В. М. за участю секретаря судового засідання Мудрицької Л.В.

справа номер 674/549/19

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дунаївці, в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову : Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та визнання права на спадкове майно (ціна позову 41556,78 грн.),

ВСТАНОВИВ :

01 квітня 2019 року позивачка, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовом до Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову : Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та визнання права на спадкове майно (ціна позову 41556,78 грн.) посилаючись на те, що 01 січня 2012 року померла її мама ОСОБА_2, яка проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 пров.Миру, 9 Дунаєвецького району Хмельницької області.

Після її смерті залишилось спадкове майно: земельна ділянка площею 1.2017 га, яка розташована на території Великожванчицької сільської ради, Дунаєвецького району Хмельницької області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право власності якої посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №807618.

Позивачка є спадкоємцем за заповітом, оскільки при життя ОСОБА_2 склала заповіт, згідно якого все своє майно заповіла дочці ОСОБА_1, заповіт від 15 квітня 1999 року посвідчений секретарем виконавчого комітету Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, зареєстрований в реєстрі за №37, є не зміненим та не скасованим, дублікат заповіту позивачка отримала 21 вересня 2017 року, який зареєстрований в реєстрі за №1-52. Спадщину прийняла ,подавши заяву до нотаріальної контори про прийняття спадщини у строк визначений згідно рішення Дунаєвецького районного суду від 25 січня 2019 року, яке набрало законної сили 26 лютого 2019 року, інших спадкоємців немає.

15 березня 2019 року позивачка звернулася до приватного нотаріуса Дунаєвецького районного нотаріального округу ОСОБА_3 для отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку, що належала померлій, однак нотаріус відмовив їй у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку, що належала ОСОБА_2, померлій 01 січня 2012 року, яка проживала в с.Великий Жванчик, пров.Миру, 9, Дунаєвецького району, Хмельницької області, оскільки державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №807618, виданий Дунаєвецькою районною державною адміністрацією Хмельницької області 21.11.2012 року після смерті ОСОБА_2, померлої 01 січня 2012 року.

Оскільки право на зазначену земельну ділянку у ОСОБА_2 виникло при житті згідно розпорядження Дунаєвецької районної державної адміністрації від 29.11.2010 року №809/2010 р., тому позивачка звернулася до суду та просить визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №807618, виданий ОСОБА_2 21 листопада 2012 року на підставі розпорядження Дунаєвецької районної державної адміністрації № 809 від 29.11.2010 р., №463/2012-р від 25.07.2012 р., зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02172 та скасувати запис в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02172, а також визнати за нею право на земельну ділянку площею 1,2017 га, яка розташована на території Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області (за межами населеного пункту), з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер::06:005:0139, як за спадкоємцем за заповітом, яка належала померлій 01 січня 2012 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвалою судді від 05 квітня 2019 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання за загальними правилами позовного провадження.

Позивачка ОСОБА_1 судове засідання не зявилася, однак подала до суду заяву, в якій позов підтримала повністю, просила його задовольнити та проводити розгляд справи у її відсутності.

Відповідач: представник Дунаєвецької міської ради Хмельницької області в судове засідання не зявився, однак надіслав суду відзив на позовну заяву, в якому позов визнав та не заперечив в його задоволенні і просить справу розглядати у його відсутності.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову : Дунаєвецької райдержадміністрації Хмельницької області, в підготовче засідання не зявився, однак надав суду повідомлення про розгляд справи у відсутності представника та не заперечив проти задоволення позову.

Враховуючи те, що відповідачем визнано позов в повному обсязі, визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, керуючись ч. 3 ст. 200, ч. 4 ст. 206 ЦПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для ухвалення рішення у підготовчому засіданні.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Суд ухвалив проводити розгляд даної справи у відсутності сторін по наявних матеріалах.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01 січня 2012 року померла ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про смерть.

Після смерті ОСОБА_2 залишилось спадкове майно, а саме: земельна ділянка площею 1,2017 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області (за межами населеного пункту).

Спадкоємцем за заповітом, відповідно до ст.ст.1223, 1233 ЦК України на майно померлої ОСОБА_2 є її дочка ОСОБА_4, яка прийняла спадщину, що підтверджується копією дубліката заповіту від 15 квітня 1999 року, який посвідчений секретарем виконавчого комітету Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, зареєстрований в реєстрі за №1-52, копією рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 25.01.2019 року та матеріалами спадкової справи №120-2019, заведеної 15.03.2019 року по заяві ОСОБА_1, після смерті її матері ОСОБА_2, яка померла 01.01.2012 року.

Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 15 березня 2019 р. приватного нотаріуса Дунаєвецького районного нотаріального округу видно, що ОСОБА_1 отримати свідоцтво про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку, що належала ОСОБА_2, померлій 01.01.2012 року не може, в зв'язку із тим, що державний акт на зазначену земельну ділянку виданий після смерті спадкодавця, а саме 30.11.2012 року.

Розпорядженням Дунаєвецької районної державної адміністрації від 29.11.2010 р. №809/2010-р. «Про надання в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) на території Великожванчицької сільської ради», ОСОБА_2 власнику сертифіката серії ХМ №0368335 надано для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на територій Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району земельну частку (пай) №3, площею 1,20 га, що підтверджується копією архівного витягу з розпорядження.

30 листопада 2012 року ОСОБА_2 на підставі вищезазначеного розпорядження Дунаєвецькою райдержадміністрацією видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 807618 площею 1,2017 га, яка розташована на території Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області (за межами населеного пункту) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :06:005:0139, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02172, що підтверджується копією державного акта.

Згідно із ст. 16 ЦК України способом захисту свого права є визнання права.

Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України (у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

На підставі абз. 2 п.1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року №139-У) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (п.1 розділу X доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року №509-УІ).

Відповідно до ч.4 ст. 25, ст. 331, 346 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті; право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації і виникає з моменту такої; право власності припиняється у разі смерті власника, у зв'язку з чим позивачка позбавлена можливості іншим чином, ніж у судовому порядку визнати за собою право на спадкове майно.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в абзаці другому пункту 2 постанови від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87; 90, 97, 100, 102, 108, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161. 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЩІК України,статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 807618, виданий ОСОБА_2, 30 листопада 2012 року на підставі розпорядження Дунаєвецької райдержадміністрації № 809 від 29.11.2010 р., №463/2012-р від 25.07.2012 р. та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02172 порушує права позивачки, оскільки не відповідає вимогам закону і виданий з порушенням вимог ст. 25, ст. 331, 346 ЦК України, а тому його слід визнати недійсним та скасувати його реєстрацію.

Позивачка позбавлена можливості іншим чином, ніж у судовому порядку визнати за собою право на земельну ділянку.

Згідно п.3.5 листа ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013року №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування»,спори про визнання права власності на земельну ділянку та права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, зокрема у випадках, якщо відсутній отриманий спадкодавцем державний акт про право власності на земельну ділянку, зареєстрований належним чином, якщо спадкодавцем не був отриманий державний акт про право власності на земельну ділянку, або в державному акті є неточності, які підлягають виправленню, розглядаються судами з урахуванням вимог закону та роз'яснень, викладених в пунктах 10, 11 ППВСУ від 30 травня 2008 року № 7 про те, що відповідно до статті 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут)».

Відповідно до ст.ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до іншої особи (спадкоємця); до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно п. 3 Указу Президента України №666/94 від 10.11.1994 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» право на земельну частку (пай) може бути об'єктом купівлі-продажу, дарування, міни, успадкування, застави.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

З огляду на те, що ОСОБА_2 за життя набула право на земельну ділянку площею 1,12017 га, яка розташована на території Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району (за межами населеного пункту), її право на дане майно перейшло в порядку спадкування до позивачки, а тому вимоги обгрунтовані і суд задовольняє їх.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 200, 247, 263, 265, 268 ЦПК України, ч.4 ст. 25, п.11 ч.1 ст. 346,ст.ст.1216, 1218, 1261, 1268-1270 ЦК України, ст.ст. 125, 152 ЗК України, п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», суд -

УХВАЛИВ :

Позов ОСОБА_1 до Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову: Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та визнання права на спадкове майно (ціна позову 41556,78 грн.) задовольнити повністю.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №807618,виданий ОСОБА_2 21 листопада 2012 року на підставі розпорядження Дунаєвецької районної державної адміністрації № 809 від 29.11.2010 р., №463/2012-р від 25.07.2012 р., зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02172 та скасувати запис в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02172,.

Визнати за ОСОБА_1 право на земельну ділянку площею 1,2017 га, яка розташована на території Великожванчицької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області (за межами населеного пункту), з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер: :06:005:0139, як за спадкоємцем за заповітом, яка належала померлій 01 січня 2012 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Позивач : ОСОБА_1 (місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 );

Відповідач: Дунаєвецька міська рада Хмельницької області (місцезнаходження: м.Дунаївці вул.Шевченка,50 Хмельницької області, );

Третя особа: Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області (місцезнаходження: м.Дунаївці вул.1-го Травня,1 Хмельницької області, ).

Дата складання повного рішення 06 травня 2019 року.

Головуюча:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Суддя Дунаєвецького районного суду В. М. Артемчук