БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

«25» квітня 2019 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

за участю секретаря судових засідань Телепи Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Лопатинської Надії Олексіївни про примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в:

У квітні 2019 року головний державний виконавець Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Лопатинська Н.О. звернулася до суду із поданням, в якому просить постановити вмотивоване рішення про примусове проникнення до житлового приміщення боржника, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою проживання дитини: АДРЕСА_1 , для виконання судового рішення щодо передачі малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , його матері ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке допущене до негайного виконання.

В обґрунтування подання зазначається про те, що на примусовому виконанні у Броварському міськрайонному відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження

АСВП № 55733871 з виконання виконавчого листа № 755/12339/17, виданого Дніпровським районним судом м. Києва 05 лютого 2018 року, про зобов`язання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 передати малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , його матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

06 лютого 2018 року державним виконавцем відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП № 55733871.

Будь-яких дій щодо виконання судового рішення та передачі дитини матері боржником вчинено не було, причини такого невиконання, не повідомлені. Неодноразові виходи до місця проживання боржника та інші вжиті державним виконавцем заходи у процесі здійснення виконавчого провадження жодних результатів не дали. За таких обставин, державний виконавець змушений звернутися до суду із поданням про примусове проникнення до житла боржника.

У судове засідання головний державний виконавець Лопатинська Н.О. не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд даної справи у її відсутність, в якій також зазначила, що подання підтримує у повному обсязі. 25 квітня 2019 року від представника стягувача ОСОБА_3 ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд подання у її відсутність та його задоволення.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Дніпровського районного суду м. Києва

02 лютого 2018 року у справі № 755/12339/17 зобов`язано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , передати малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , його матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Судове рішення у частині повернення дитини допущено до негайного виконання.

05 лютого 2018 року до набрання законної сили судовим рішенням, яке допущене до негайного виконання, Дніпровським районним судом м. Києва видано виконавчий лист

№ 755/12339/17, який пред`явлений до виконання у Броварський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області.

Постановою державного виконавця Турчиної О.С. від 06 лютого 2018 року відкрито виконавче провадження № 55733871 з виконання вищевказаного виконавчого листа

№ 755/12339/17, виданого 05 лютого 2018 року, зобов`язано боржника негайно виконати рішення суду. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлена на адресу боржника.

У ході здійснення виконавчих дій 09 та 16 лютого 2018 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою проживання боржника, а саме АДРЕСА_1 , при цьому останній двері будинку не відчинив, на телефонні дзвінки не відповідав, що підтверджується відповідними актами державного виконавця.

Постановою державного виконавця від 16 лютого 2018 року на боржника ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 1 700 грн. 00 коп. за невиконання рішення суду.

20 лютого 2018 року державний виконавець направив до суду подання про примусове проникнення до житла боржника.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 21 лютого 2018 року дозволено головному державному виконавцю Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області

Турчиній О.С. примусово проникнути до житла боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: до будинку АДРЕСА_1 для виконання судового рішення щодо передачі малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , його матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке підлягає негайному виконанню. У вказаній ухвалі суду надано дозвіл на примусова проникнення до житла конкретному державному виконавцю.

На момент звернення до суду із даним поданням виконавче провадження перебуває у іншого державного виконавця Лопатинської Н.О., таким чином виконання вищевказаної ухвали є неможливим, так як дозвіл даний конкретній посадовій особі відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання рішення державним виконавцем накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках у АБ «Укргазбанк» та всіх інших рахунках, що належать боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постановами державного виконавця від 28 лютого 2018 року, 02 березня 2018 року та

06 березня 2018 року залучено представників органу опіки та піклування Броварського району, Броварського відділу поліції ГУНП України у Київській області, ТОВ «Замок Профі» до проведення виконавчих дій, що будуть проводитися 06 березня 2018 року о 14 год. 30 хв. за адресою: Київська область, Броварський район, село Погреби, вулиця Шевченка, 8 а.

При виході державного виконавця за адресою проживання боржника: АДРЕСА_1 , двері будинку відчинила сестра боржника, яка повідомила, що боржник відсутній, а місце перебування дитини їй невідомо.

З підстав розшуку дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , державний виконавець звертався до суду із відповідним поданням.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 серпня 2018 року оголошено розшук дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за останнім відомим місцем проживання: АДРЕСА_1 .

У зв`язку із надходженням повідомлення від боржника ОСОБА_1 про місце перебування ОСОБА_2 станом на 12 вересня 2018 року у місті Каховка Херсонської області, державний виконавець Турчина О.С. доручила Каховському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області перевірити місце перебування дитини Кислого ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_3 область, місто Каховка, вулиця Мелітопольська, АДРЕСА_4 , у разі виявлення залучити для участі у вчиненні виконавчих дій відділ у справах дітей Каховської міської ради Херсонської області. Відповідно до акту державного виконавця від 26 вересня 2018 року за адресою: АДРЕСА_3 місто Каховка АДРЕСА_4 , двері ніхто не відчинив, зі слів сусідів малолітня дитина у даному будинку не проживає.

З підстав невиконання рішення суду державним виконавцем направлено до Броварського відділу поліції ГУНП України у Київській області подання про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_1 З відповіді Броварського ВП ГУНП України у Київській області від 05 листопада 2018 року вбачається, що досудове розслідування триває, вживаються заходи щодо встановлення місця перебування ОСОБА_1 з метою його допиту в якості свідка.

Відповідно до постанови начальника Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області від

07 листопада 2018 року надано дозвіл на проведення виконавчих дій за адресою: АДРЕСА_1 а, призначених на 10 листопада 2018 року о 11 год. 00 хв. державному виконавцю Лопатинській Н.О. й заступнику начальника відділу ОСОБА_7 . Постановами державного виконавця Турчиної О.С. залучено до проведення виконавчих дій орган опіки та піклування Броварського району та Броварський ВП ГУНП України у Київській області.

04 грудня 2018 року виїздом по місцю виконання рішення суду в село Погреби, вулиця Шевченка, 8 а в призначений день і час двері домоволодіння відкрила цивільна дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_8 та надала доступ до будинку та інших приміщень на території домоволодіння. Малолітнього ОСОБА_2 на території домоволодіння не виявлено, про що складено відповідний акт в присутності понятих та представника стягувача ОСОБА_3 - ОСОБА_9

18 грудня 2018 року виїздом по місцю виконання рішення суду в село Погреби, вулиця Шевченка, 8 а двері домоволодіння відкрила цивільна дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_8 та надала доступ до будинку та інших приміщень на території домоволодіння. Малолітнього ОСОБА_2 на території домоволодіння не виявлено, про що складено відповідний акт в присутності понятих. Зі слів ОСОБА_8 . малолітній ОСОБА_10 на даний час знаходиться в Закарпатській області, місто Яремча (де саме, точно їй невідомо).

22 грудня 2018 року державним виконавцем направлено виклик боржнику на адресу: АДРЕСА_1 район, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , з`явитись до відділу 27 грудня 2018 року о 09 год. 00 хв. На виклик державного виконавця в призначений час боржник не з`явився.

04 січня 2019 року державним виконавцем здійснено виїзд о 19 год. 30 хв., за адресою: Київська область, Броварський район, село Погреби, вулиця Шевченка, 8 а, з представником стягувача ОСОБА_9 , двері домоволодіння відкрила цивільна дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_8 , яка надала доступ до будинку та інших приміщень на території домоволодіння. Малолітнього ОСОБА_2 та боржника ОСОБА_1 виявлено не було, про що складено відповідний акт в присутності понятих.

29 січня 2019 року здійснено виїзд в село Погреби, вулиця Шевченка, 8 а, з представником стягувача ОСОБА_9 , прокурором Броварської місцевої прокуратури Щербатюк Ю.Л., слідчим СВ Броварського ВП Кекіш Н.Ю., представником громадської організації всеукраїнське об`єднання «Захист прав матерів» - Левченко І.В.. Двері домоволодіння відкрила цивільна дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_8 та надала доступ до будинку та інших приміщень на території домоволодіння тільки державному виконавцю, інших учасників не допустила. Малолітнього Кислого Андреу та боржника ОСОБА_1 на території домоволодіння не було, про що складено відповідний акт.

21 лютого 2019 року о 19 год. 00 хв. здійснено виїзд за вищевказаною адресою двері домоволодіння відкрила цивільна дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_8 та надала доступ до будинку та інших приміщень на території домоволодіння. Малолітнього ОСОБА_2 на території домоволодіння не виявлено, про що складено відповідний акт.

18 квітня 2019 року о 19 год. 30 хв. здійснено черговий виїзд державного виконавця за адресою: Київська область, Броварський район, село Погреби, вулиця Шевченка, 8 а, двері домоволодіння ніхто не відкрив, на телефонні дзвінки ОСОБА_1 та його цивільна дружина ОСОБА_8 не відповіли, про що складено відповідний акт.

Відповідно до статті 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку як за вмотивованим рішенням суду.

Гарантування кожному прав на повагу та недоторканність житла є не тільки конституційно-правовим обов`язком держави, а й дотриманням взятих Україною міжнародно-правових зобов`язань відповідно до положень Загальної декларації прав людини 1948 року, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року. Зазначені міжнародні акти згідно з частиною першою статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до статті 12 Загальної декларації прав людини 1948 року, статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, пункту 1 статті 17 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року ніхто не може зазнавати безпідставного посягання на недоторканність свого житла.

При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина може зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги до прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві (пункт 2 статті 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, стаття 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року).

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Таким чином, обмеження конституційного права особи на недоторканність житла, має виступати виключним засобом забезпечення примусового виконання судового рішення та бути виправданим.

Згідно із частиною першою статті 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Згідно із пунктами 4, 13 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи безперешкодно входити до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення.

Державний виконавець звертається до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

Аналіз зазначених норм права дає можливість дійти до висновку про те, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Матеріали справи свідчать, що державним виконавцем вживались всі необхідні дії передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою виконання рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 02 лютого 2018 року, яке допущене до негайного виконання.

Разом з тим, боржник ОСОБА_1 свідомо рішення суду не виконує, всі виклики до державного виконавця ігнорує, передачу дитини не здійснює, приховуючи її місце перебування та надаючи інформацію, щодо проживання дитини, яка не знайшла свого підтвердження.

Зазначені вище обставини свідчать не тільки про свідоме невиконання боржником рішення суду та законних вимог державного виконавця, але й вжиття боржником заходів, спрямованих на ускладнення та затягування процесу проведення ряду виконавчих дій в межах відкритого виконавчого провадження.

Крім того, суд враховує, що боржнику відомо про судове рішення щодо зобов`язання передати дитину матері. За апеляційною скаргою ОСОБА_1 рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 02 лютого 2018 року, переглядалося судом апеляційної інстанції та залишено без змін. Зі змісту вказаного рішення вбачається, що відповідач підтвердив місце проживання дитини ОСОБА_2 з 2017 року разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 . Вказане місця проживання боржника значиться і у виконавчому листі, який перебуває на примусовому виконанні. Місце проживання дитини ОСОБА_2 , як особи, яка не досягла десяти років, визначений місцем проживання її батьків, у даному випадку одного із батьків батька.

Враховуючи обґрунтованість даного подання, а також принцип обов`язковості судових рішень, з метою найкращого забезпечення прав малолітньої дитини, що є керівним принципом, та стягувача за виконавчим провадженням, суд дійшов висновку про задоволення даного подання.

Керуючись статтями 260, 439 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

у х в а л и в:

Подання задовольнити.

Надати дозвіл державному виконавцю Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, у провадженні якого перебуває виконавче провадження № 55733871, на примусове проникнення до житлового приміщення боржника ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою проживання: АДРЕСА_1 для виконання судового рішення про передачу дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , його матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.О.Василишин