ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/3928/19 Справа № 200/7913/18 Суддя у 1-й інстанції - Шевцова Т. В. Суддя у 2-й інстанції - Красвітна Т. П.
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

01 квітня 2019 року м. Дніпро

Дніпровський апеляційний суд у складі судді Красвітної Т.П., ознайомившись з цивільною справою за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Шевченківського районного відділу у м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22 травня 2018 року по справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Шевченківського районного відділу у м. Дніпро, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22 травня 2018 року задоволено заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - ГУ ДМС України в Дніпропетровській області в особі Шевченківського районного відділу у м. Дніпро, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Не погодившись із зазначеним вище рішенням, ГУ ДМС України в Дніпропетровській області в особі Шевченківського районного відділу у м. Дніпро ГУ ДМС України в Дніпропетровській області звернулося до Апеляційного суду Дніпропетровської області із апеляційною скаргою від 13 липня 2018 року.

Ухвалою Апеляційною суду Дніпропетровської області від 24 липня 2018 року зазначену вище апеляційну скаргу від 13.07.2018 року було залишено без руху, у зв'язку з несплатою апелянтом судового збору у розмірі 528,60 грн.;надано десятиденний строк на усунення зазначеного недоліку.

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 31 серпня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Шевченківського районного відділу у м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області повернуто апелянту, у зв'язку з тим, що апелянтом не сплачено судовий збір після отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

05 листопада 2018 року ГУ ДМС України в Дніпропетровській області в особі Шевченківського РВ у м. Дніпро ГУ ДМС України в Дніпропетровській області повторно звернулося із апеляційною скаргою, до якої долучено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване тим, що установа апелянта фінансується з державного бюджету, у зв'язку з чим, через відсутність на рахунку ГУ ДМС України в Дніпропетровській області коштів для сплати судового збору, у апелянта не було можливості сплатити судовий збір на виконання ухвали Апеляційного суду Дніпропетровської області від 24 липня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 06 лютого 2019 року визнано неповажною зазначену апелянтом в апеляційній скарзі причину пропуску строку на апеляційне оскарження, у зв'язку з чим, надано 10 днів на усунення вказаного недоліку з дня отримання копії ухвали шляхом звернення до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав для його поновлення.

Згідно з рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, копію ухвали Дніпровського апеляційного суду від 06.02.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху, було отримано Шевченківським районним відділом у м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області - 27.02.2019 року; Головним управлінням Державної міграційної служби в Дніпропетровській області - 27.02.2019 року.

Згідно з частиною першою статті статтею 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 358 ЦПК України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо: скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Доступ до суду як елемент права на справедливий судовий розгляд не є абсолютним і може підлягати певним обмеженням у випадку, коли такий доступ особи до суду обмежується законом і не суперечить пункту першому статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; якщо воно не завдає шкоди самій суті права і переслідує легітимну мету за умови забезпечення розумної пропорційності між використаними засобами і метою, яка має бути досягнута.

Виходячи із зазначених критеріїв, Європейський суд з прав людини визнає легітимними обмеженнями встановленні державами - членів Ради Європи вимоги щодо строків оскарження судових рішень (рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Нешев проти Болгарії» від 28 жовтня 2004 року).

При цьому складовою правової визначеності є передбачуваність застосування норм процесуального законодавства. Європейський суд з прав людини зазначає, що сторони судового провадження повинні мати право очікувати застосування до їхньої справи чинних норм процесуального законодавства (рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Дія 97» проти України від 21 жовтня 2010 року).

Станом на 01 квітня 2019 року ухвала апеляційного суду про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в особі Шевченківського районного відділу у м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, не виконана, заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав на адресу апеляційного суду не надходило,тому наявні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючисьст. 358 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в особі Шевченківського районного відділу у м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області,у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в особі Шевченківського районного відділу у м. Дніпро Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22 травня 2018 року по справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Шевченківського районного відділу у м. Дніпро, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення та протягом тридцяти днів може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду.

Суддя Т.П.Красвітна