Справа 749/1212/18
Номер провадження 2/749/67/19
У Х В А Л А

03 травня 2019 року м.Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Шаповал З.О.

за участі секретаря Мирошниченко А.М.

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_4

відповідача ОСОБА_5

представника відповідачів ОСОБА_5 ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання щодо допущення ОСОБА_1 до участі у справі в якості представника позивача по цивільній справі №749/1212/18 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_3 міської ради Сновського району Чернігівської області, ОСОБА_8, ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_9, про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, державного акту на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В :

19.10.2018 року ОСОБА_7 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 міської ради Сновського району Чернігівської області, ОСОБА_8 та ОСОБА_5, про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, державного акту на земельну ділянку.

Ухвалою Щорського районного суду Чернігівської області від 06.03.2019 року запропоновано ОСОБА_1 до суду надати документи, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги ОСОБА_7.

У підготовчому судовому засіданні ОСОБА_1 вимоги ухвали суду від 06.03.2019 року не виконав, оскільки вважає, що дана справа є малозначною враховуючи ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду Висоцької В.С. від 18.01.2019 року.

У підготовчому судовому засіданні відповідач та його представник заперечував проти допущення ОСОБА_1 до участі у справі в якості представника, оскільки провадження у справі відкрито 19.10.2018 року. ОСОБА_1 більше ніж півроку не оскаржував позицію суду, щодо розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

Суд, вислухавши учасників цивільного процесу, дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.

Так, ухвалою Щорського районного суду Чернігівської області від 19.10.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в цивільній справі №749/1212/18. Розгляд справи призначено в порядку загального позовного провадження враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, а також категорію та складність справи, предметом якої є земельні правовідносини.

Відповідно до підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року, у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України"Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Закон України"Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" набрав чинності 30.09.2016 року.

Отже, абзац третій підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України потрібно розуміти так:

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до 30.09.2016 року, здійснюється за правилами, які діяли до набрання чинності Законом України"Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", оскільки названий закон в один етап набирав чинності, а саме 30.09.2016 року.

При зверненні до суду Закон України"Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" був чинним, а тому ОСОБА_1 було відомо про обмеження, які запровадженні названим Законом.

Отже, Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» повністю набрав чинності 30.09.2016 року, а дати зазначені в підпункті 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України (1 січня 2017 року ,1 січня 2018 року 1 січня 2019 року) свідчать про відтермінування в застосуванні по інстанціям, що не може свідчити про те, що названий Закон набирав чинності в чотири етапи.

Щодо віднесення названої справи до малозначної справи слід відзначити, про те, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При відкритті провадження у справі судом достатньо обґрунтовано необхідність розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 не має повноважень на здійснення представництва позивача в цій справі.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 198, 258-261, 353, 354, ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

Визначити, що ОСОБА_1 не має повноважень на здійснення представництва ОСОБА_7 у цивільній справі №749/1212/18.

На підставі ч.1 ст. 261 ЦПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя З.О.Шаповал