Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/658/19
Провадження №: 2/332/787/19
08 травня 2019 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді - Яцуна О.С.,
за участю секретаря - Фурсової О.І.,
розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
УСЗН ЗМР по Хортицькому району звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно заяви та декларації ОСОБА_1 від 28.08.2017, їй була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» на період з 01.08.2017 по 31.01.2018 у сумі 2995,23 грн. щомісячно. Автоматичний перерахунок розміру соціальної допомоги проведено 23.11.2017: з 01.12.2017 по 31.01.2018 у сумі 3128,11 грн. Згідно листа Правобережного районного центру зайнятості м. Запоріжжя від 04.01.2018 № 01-21/45 виявлено, що ОСОБА_1 мала статус безробітного в період з 16.08.2017 до 04.10.2017. З 04.10.2017 реєстрацію припинено відповідно до абз.17 пп.1 п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року №198. ОСОБА_1 знято з реєстрації в центрі зайнятості в період призначення (отримання) соціальної допомоги. Виплату соціальної допомоги відповідачеві припинено з 01.11.2017 року з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного. ОСОБА_1 мала право на отримання соціальної допомоги лише у період з 01.08.2017 по 31.10.2017 у сумі 2995,23 грн. щомісячно. Сума надміру виплачених коштів соціальної допомоги за період з 01.11.2017 по 31.01.2018 року складає 9251,45 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача, а також судовий збір в розмірі 1921,00 грн.
Від представника позивача - Шульц В.В., до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду справи, однак до судового засідання повторно не з`явилася, причину своєї неявки суду не повідомила, відзиву не подала, а тому суд прийшов до переконання про можливість розгляду справи за її відсутності.
На підставі наявних у справі доказів, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено і підтверджено наявними у справі доказами, що 28.08.2017 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250.
На підставі зазначеної заяви відповідача та поданих нею документів, рішенням позивача від 08.09.2017 року ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.08.2017 по 31.01.2018 у сумі 2995,23 грн. щомісячно. Автоматичний перерахунок розміру соціальної допомоги проведено згідно розпорядження від 23.11.2017 року: з 01.12.2017 по 31.01.2018 у сумі 3128,11 грн.
Відповідно до листа Правобережного районного центру зайнятості м. Запоріжжя від 04.01.2018 № 01-21/45 виявлено, що ОСОБА_1 мала статус безробітного в період з 16.08.2017 року до 04.10.2017 року. З 04.10.2017 реєстрацію припинено відповідно до абз. 17 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 р. №198.
Відповідно до абз. 17 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 р. № 198 центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня подання безробітним заяви про припинення реєстрації.
Відповідно до п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), дев`ятнадцятим - двадцять другим підпункту 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. № 198, - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.
Згідно з рішенням від 15.02.2018 виплату соціальної допомоги ОСОБА_1 було припинено з 01.11.2017, тобто з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центру зайнятості.
ОСОБА_1 мала право на отримання соціальної допомоги лише у період з 01.08.2017 по 31.10.2017 у сумі 2995,23 грн. щомісячно.
Із копії заяви відповідача про призначення допомоги № 2017/8/4/144/530 від 28.08.2017 року, вбачається роз`яснення ОСОБА_1 обов`язку повідомити органи соціального захисту населення у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги.
У зв`язку із тим, що відповідач не виконала свого обов`язку та не повідомила позивача про обставину припинення реєстрації як безробітної особи, нею незаконно було отримано державну соціальну допомогу за період з 01.11.2017 по 31.01.2018 року.
Згідно протоколу від 21.02.2018 про індивідуальний перерахунок та розрахунку суми надміру перерахованих коштів, які підлягають поверненню, сума надміру виплачених коштів у вигляді соціальної допомоги за період з 01.11.2017 по 31.01.2018 складає 9251,45 грн.
Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Позивачем листами № 02-08/2076 від 26.02.2018 року, № 02-08/6168 від 17.07.2018 року та № 02-08/1276 від 07.02.2019 року надіслано відповідачу повідомлення про відшкодування коштів по переплаченій сумі державної соціальної допомоги у розмірі 9251,45 грн. Проте, до теперішнього часу зазначені кошти відповідач не повернула.
Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Враховуючи вищезазначені обставини, з огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття державної соціальної допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути надміру виплачену суму державної соціальної допомоги у розмірі 9251,45 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.
У відповідності до п.п. 15.5 п.п. 15 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя: О.С. Яцун