Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/873/19
Провадження № 2/209/741/19
РІШЕННЯ

іменем України

"03" травня 2019 р. Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Лобарчук О.О.

при секретарі: Золотих Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Кам'янське Дніпропетровської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Департамента комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради про визнання права на приватизацію,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, місце постійного проживання: зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, право на приватизацію двокімнатної квартири, житловою площею 31,3 кв. м, розташованої за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації

речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради, як орган приватизації, вжити всіх належних та достатніх заходів щодо приватизації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, двокімнатної квартири, житловою площею 31,3 кв. м, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, згідно із Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» та «Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», яке затверджено наказом Міністра з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396.

В обґрунтування свого позову вказав, що 25.04.1990 року виконавчий комітет Баглійської районної Ради народних депутатів видав його батькові ОСОБА_2 ордер на житлове приміщення № 529 на житлову квартиру з двох кімнат, житловою площею 31,3 кв. м за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. 50-річчя СРСРАДРЕСА_2. На підставі цього ордера його батько ОСОБА_3 зі своєю сім'єю, що складалась на той момент з 3-х чоловік, вселився в квартиру. У той же час на цю квартиру був відкритий особовий рахунок № 254783. Він народився 18.03.1997 року, з дня народження та по цей час він постійно проживає у квартирі батьків № 3 у буд. № 18А по пр. Наддніпрянському в м. Камянське. 07.09.1999 року він звернувся до Адміністрації Дніпровського району Камянської міської ради з заявою про внесення змін до договору найму жилого приміщення. 07.09.2018 року Адміністрація Дніпровського району Камянської міської ради видала наказ № 96-«ОД» «Про зміну договору найму жилого приміщення, згідно якого його заява була задоволена, а саме прийняте рішення (витяг): «2. Визнати наймачами жилих приміщень таких громадян: квартири АДРЕСА_3 - ОСОБА_1 звязку зі смертю попереднього наймача жилого приміщення його батька ОСОБА_3.»

12.09.2018 року він отримав листа Адміністрації Дніпровського району Камянської міської

ради від 10.09.2018, вих. № Б-521, де було сказано про таке: «На Ваше звернення від 07.09.2018 року № Б-521 стосовно внесення змін до договору найму жилого приміщення повідомляємо, що зазначене питання розглянуто адміністрацією Дніпровського району міської ради та наказом голови адміністрації від 07.09.2018 № 96-«ОД» «Про зміну договорів найму жилих приміщень» Вас визнано наймачам жилого приміщення за раніше укладеним договором найму житла (витяг з наказу додається)». Квартира належить до житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Камянське.

На початку січня 2019 року він звернувся до Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради із заявою про оформлення передачі його квартири у власність, до якої надав необхідний пакет документів для приватизації квартири. Раніше участі у приватизації житлового приміщення він не брав.

24.01.2019 року він отримав листа відповідача від 22.01.2019, вих. № 05-11/129, яким йому було відмовлено у задоволенні заяви, а саме: «Відповідно до Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 № 396 (зі змінами), громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім ї на умовах найму квартиру, подає до органів приватизації заяву та відповідний пакет документів, у тому числі довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім'ї, зареєстрованих у квартирі. Довідка про реєстрацію місця проживання видається органом реєстрації відповідно до вимог Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 (із змінами). У наданому пакеті документів відсутня відповідна довідка про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за період з народження по 17.06.1999. З огляду на те, що Вами не надано повний пакет документів, передати у власність квартиру за адресою: просп. Наддніпрянський, 18А-3 не вбачається можливим.»

Таким чином, відповідач своїм рішенням, яке було оформлене його листом від 22 січня 2019 року, вих. № 05-11/129, відмовив йому в оформленні передачі в приватну власність 2-кімнатної квартири, розташованої за адресою: м. Камянське, просп. Наддніпрянський, буд. № 18 ААДРЕСА_4. Причина відмови: не наданий повний пакет документів, а саме: не надана довідка про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за період з народження, тобто з 18.03.1997 по 17.06.1999. Вважає такі дії відповідача неправомірними та такими, що порушують його право на приватизацію житла відповідно до діючого законодавства, а тому був змушений звернутися до суду за захистом своїх порушених житлових прав та законних інтересів.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та не заперечує проти винесення рішення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Письмово просили розглядати справу без участі представника департаменту та вирішити спір згідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи, що сторони по справі в судове засідання не з'явилися, відповідно до ст. 247 ч 2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, враховуючи думку сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

Судом встановлено, що 25.04.1990 року виконавчий комітет Баглійської районної Ради народних депутатів видав його батькові ОСОБА_2 ордер на житлове приміщення № 529 на житлову квартиру з двох кімнат, житловою площею 31,3 кв. м за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. 50-річчя СРСРАДРЕСА_2.(а.с.10).

Згідно особового рахунку № 254783 постійне місце проживання ОСОБА_1 було зареєстровано 17.06.1999 року у квартирі № 3 буд.№ 18-А по пр.Наддніпрянський у м.Кам'янське.(а.с.11)

Згідно акту про проживання № 1 вбачається, що ОСОБА_1 дійсно мешкав з 18.03.1997 року по 17.06.1999 рік у квартирі за адресою: АДРЕСА_5.(а.с.12)

Згідно листа № 05-11/129 від 22.01.2019 року ОСОБА_1 було відмовлено в оформленні передачі в приватну власність 2-кімнатної квартири, розташованої за адресою: м. Камянське, просп. Наддніпрянський, буд. № 18 ААДРЕСА_4, в зв'язку з тим, що не наданий повний пакет документів, а саме: не надана довідка про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за період з

народження, тобто з 18.03.1997 по 17.06.1999.(а.с.8).

07.09.2018 року Адміністрація Дніпровського району Камянської міської ради видала наказ № 96-«ОД» «Про зміну договору найму жилого приміщення, згідно якого заява громадян була задоволена, а саме прийняте рішення про визнання наймачами жилих приміщень таких громадян: квартири АДРЕСА_3 - ОСОБА_1, у звязку зі смертю попереднього наймача жилого приміщення його батька ОСОБА_3.» (а.с.13)

Згідно листа Адміністрації Дніпровського району Камянської міської ради від 10.09.2018 року вих. № Б-521, ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до Центру надання адміністративних послуг для отримання довідки про оновлений склад сім'ї.(а.с.13).

Відповідно до статті 47 Конституції України кожен громадянин має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Згідно з частиною третьою статті 9 Житлового кодексу Української РСР громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

У відповідності зі статтею 345 Цивільного кодексу України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19 червня 1992 року передбачене, що приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сімї та додатково 10 квадратних метрів на сімю.

Згідно з п.5 ст.5 вищевказаного Закону, кожний громадянин України має право приватизувати житло, яке він займає безоплатне в межах номінальної вартості житлового чеку, або частковою доплатою один раз.

Згідно з п.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, крім випадків передбачених законом.

Відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та з метою приведення у відповідність до законодавства нормативно-правових актів, наказом Міністра з питань житлово-комунального господарства України №396 від 16 грудня 2009 року затверджене «Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», яке встановлює процедуру передачі квартир у приватну власність громадян та зразки документів, які оформлюються згідно цієї процедури, в т.ч. і рішення органу приватизації.

У відповідності до ст. 16 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з ч. 2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути в тому числі і визнання права.

Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» та «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджене Наказом МЖКГ № 396 від 16 грудня 2009 року, встановлюють порядок передачі квартир в приватну власність.

Так, зокрема, наймач повинен звернутися до органу приватизації з відповідною заявою, орган приватизації зобовязаний в місячний термін з дня одержання заяви прийняти рішення про передачу житла у власність, після чого, оформити відповідне свідоцтво.

Зазначена процедура передбачена ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», відповідно до якої приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення.

З урахуванням викладених обставин, та приймаючи до уваги той факт, що позивач на законних підставах проживає в спірній квартирі, суд вважає, доцільним задовольнити позовні вимоги позивача та визнати за ним право на приватизацію квартири АДРЕСА_6.

Судові витрати залишити за рахунок позивача.

Керуючись статтями 3, 5, 12, 77-82, 141, 258, 259, 264-265, 268 ЦПК України , суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Департамента комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради про визнання права на приватизацію - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, місце постійного проживання зареєстроване та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, право на приватизацію двокімнатної квартири, житловою площею 31,3 кв. м, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації

речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради, як орган приватизації, вжити всіх належних та достатніх заходів щодо приватизації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, двокімнатної квартири, житловою площею 31,3 кв. м, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, згідно із Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» та «Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», яке затверджено наказом Міністра з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396.

Судові витрати залишити за рахунок позивача.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду до або через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складення повного судового рішення - 03 травня 2019 року.

Суддя О.О. Лобарчук