Номер провадження: 22-ц/813/3091/19
Номер справи місцевого суду: 521/1340/17
Головуючий у першій інстанції МАзун І.А.
Доповідач Комлева О. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

Головуючого -судді Комлевої О.С.

суддів: Журавльова О.Г., Кравця Ю.І.

з участю секретаря Ткачука В.О.

учасники справи:

позивач - ОСОБА_2

відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного провадження апеляційну скаргуОСОБА_5, представника ОСОБА_2 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 27 січня 2017 рокуу складі судді Мазун І.А.

в с т а н о в и в:

У січні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про розірвання договору роздрібної купівлі-продажу, стягнення сплаченої за товар грошової суми та відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 27 січня 2017 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме сплати судового збору.

Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_5, представник ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 27 січня 2017 року, в якій просить скасувати ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанціїпосилаючись на те, що судове рішення ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права.

У обґрунтуванні своєї апеляційної скарги ОСОБА_5, представник ОСОБА_2 зазначає,що відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав. Крім того ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не містить вичерпного переліку пільг щодо сплати судового збору.

Відзиву на апеляційну скаргу до суду не надходило.

Указом Президента України № 452/2017 від 29 грудня 2017 року «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах», ліквідовано Апеляційний суд Одеської області, створено Одеський апеляційний суд, який здійснює правосуддя в апеляційному окрузі, який включає Одеську область, з місцезнаходженням у м.Одесі.

Відповідно до ч.6 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно - територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Частиною 5 ст. 31 ЦПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ЦПК України рішенням зборів Одеського апеляційного суду від 28.12.2018 №1 днем початку роботи суду визначено 03.01.2019, до якого підлягають передачі всі справи, що перебували в провадженні Апеляційного суду Одеської області.

За результатами автоматичного розподілу після створення нового суду визначено склад колегії суддів: Комлевої О.С. - головуючого судді, суддів - Журавльова О.С., Кравця Ю.І.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 21.02.2019 року цивільна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_5, представника ОСОБА_2 була прийнята до провадження та призначена до розгляду.

В судове засідання, призначене на 24 квітня 2019 року сторонине з'явились.

Апеляційний суд звертає увагу на ту обставину, що справа за апеляційною скаргою ОСОБА_5, представника ОСОБА_2 перебуває у провадженні суду з серпня 2018 року.

Таким чином, колегія суддів дійшла до висновку про розгляд справи за відсутності осіб, які були повідомлені про день та час розгляду справи в суді апеляційної інстанції.

Частиною 2 статті 372 ЦПК України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Апеляційний суд з метою дотримання строків розгляду справи, вважає можливим слухати справу у відсутність сторін, які своєчасно і належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Згідно ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Перешкодою для відкриття провадження по справі, суд вважав відсутність сплати судового збору, що стало підставою для залишення позовної заяви без руху, з надання ОСОБА_2 строку для усунення цього недоліку.

Однак з таким висновком суду, апеляційний суд не погоджується з наступних підстав.

Системне тлумачення норм статті 5 Закону України «Про судовий збір» та статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» дозволяє зробити висновок про те, що сама по собі відсутність такої категорії осіб як споживачі серед переліку осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, не може безумовно означати те, що споживачі такої пільги не мають або позбавлені. Оскільки така пільга встановлена спеціальною нормою (стаття 22 Закону України «Про захист прав споживачів), що закріплена в законі, який гарантує реалізацію та захист прав споживачів.

Звільнення споживачів від сплати судового збору має відбуватися не тільки у суді першої інстанції (при пред'явленні позову), але й на наступних стадіях цивільного процесу (при подачі апеляційної та касаційної скарги). Ці стадії судового захисту є єдиним цивільним процесом, завдання якого є справедливий розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушеного права.

Аналогічний висновок зроблений в постанові Великої ПалатиВерховного Суду від 21 березня 2018 року в справі № 761/24881/16-ц.

З матеріалів справи вбачається, що 26 січня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про розірвання договору роздрібної купівлі-продажу, стягнення сплаченої за товар грошової суми та відшкодування моральної шкоди, посилаючись на Закон України «Про захист прав споживачів».

Тобто, суд першої інстанції, безпідставно залишив позовну заяву ОСОБА_2 без руху запропонувавши йому сплатити судовий збір, оскільки ОСОБА_2 звернувся до суду за захистом прав споживача, який у відповідності до Закону України «Про захист прав споживачів» звільнений від сплати судового збору.

Суд на наведене уваги не звернув та залишив позов без руху.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, про те, що ухвала суду підлягає скасуванню, з направленням справи для продовження розгляду питання про відкриття провадження до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5, представника ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 27 січня 2017 року- скасувати, направити справу для продовження розгляду питання про відкриття провадження до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 26 квітня 2019 року.

Головуючий ______________________________________ О.С. Комлева

Судді ______________________________________ О.Г. Журавльов

______________________________________ Ю.І. Кравець