Справа № 180/628/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 р. Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі :

головуючого - судді Янжули О.С.

при секретарі - Котовій Н.С.

за участю: представника заявника - Гончаренка О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганець цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - відділ з питань призначення та перерахування пенсії № 13 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

04 квітня 2019 року заявник, ОСОБА_1 , звернувся до Марганецького міського суду Дніпропетровської області із заявою заінтересована особа - відділ з питань призначення та перерахування пенсії № 13 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обґрунтування заяви зазначив, що він, ОСОБА_1 , з лютого 1984 року по 11 жовтня 1989 року проживав та працював у м. Коростені, Житомирської області.

З 01 лютого 1984 року по 09 жовтня 1989 року, працював на Коростенському дослідному заводі свердлувальником.

У період з 12 квітня 1984 року по 10 жовтня 1986 року був зареєстрованим та проживав у квартирі АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою, виданою АТ "Коростенський машинобудівний завод".

З 10 жовтня 1986 року він зареєструвався, а згодом зареєстрував дружину та доньку у будинку АДРЕСА_2 .

Наказом №172-к від 09.10.1989 року його було звільнено з роботи з Коростенського дослідного заводу, за власним бажанням, у зв`язку з виїздом до іншого місця проживання, а саме: в м . Марганець, Дніпропетровської області .

10 жовтня 1989 року він виїхав до м. Марганця для працевлаштування.

23жовтня 1989 року наказом №113-к його було прийнято на роботу до Марганецького дослідно-експериментального заводу. Після працевлаштування він повернувся до м. Коростень та виписався з будинку по АДРЕСА_2, після чого, повернувся в м. Марганець та прописався у гуртожиток ЛТФ за адресою: АДРЕСА_3 переїхала і його дружина з донькою. У серпні 1990 року він із сім`єю прописалися по АДРЕСА_4 , де постійно проживають по цей час.

13 березня 2019 року він звернувся до відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 13 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії, відповідно до норм ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на, що 15.03.2019 року одержав відмову, через відсутність документів, що підтверджують період його проживання на території радіоактивного забруднення.

Так, як він має право на зменшення віку для виходу на пенсію, йому необхідно надати документи, що підтверджують факт його проживання в АДРЕСА_2 у період з жовтня 1986 року по 10 жовтня 1989 року.

З цього приводу він, у грудні 2018 рок, звернувся до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області з проханням видати йому відповідну довідку, але посадові особи повідомили йому про те, що не можуть надати довідку про його проживання в м. Коростень через відсутність довідки встановленого зразка Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства про період проживання особи в зоні гарантованого добровільного відселення в м. Коростені на підставі даних будинкової книги або поквартирних карток.

Після чого, він звернувся до Комунального виробничого житлово-експлуатаційного підприємства № 1 м. Коростень, Житомирської області та просив надати йому відповідну довідку на, що йому було відмовлено з підстав відсутності будинкової книги.

Таким чином на даний час він позбавлений можливості підтвердити через державні органи факт його постійного проживання в м. Коростень Житомирської області у вказаний період.

Встановлення факту постійного проживання в м. Коростені , Житомирської області в період з 10 жовтня 1986 року по 10 жовтня 1989 року йому необхідно для подачі документів до відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 13 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України для оформлення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку, що й стало підставою для звернення до суду з даною заявою.

Просить суд встановити факт постійного його проживання за адресою АДРЕСА_2 , в період з 10 жовтня 1986 року по 10 жовтня 1989 року.

Представник заявника - ОСОБА_2 у судовому засіданні надав пояснення аналогічні змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, на задоволенні заяви ОСОБА_1 наполягав та просив її задовільнити у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - Варжеленко Ю.А. надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Просить справу вирішити на розсуд суду.

Допитаний у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 підтвердив факт постійного проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , в період з 10 жовтня 1986 року по 10 жовтня 1989 року.

Суд, вислухавши у судовому засіданні представника заявника, свідка, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що заявлені вимоги обґрунтовані, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних підстав.

Частиною 2 ст.124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право на звернення до суду для захисту своїх прав.

Відповідно до ч. 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи - про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

На підставі ч.1 ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Встановлення факту постійного проживання заявника в м. Коростені Житомирської області в період з 10 жовтня 1986 року по 10 жовтня 1989 року йому необхідно для подачі документів до відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 13 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України для оформлення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку.

Судом встановлено, що заявник, ОСОБА_1 у період з

01 лютого 1984 року по 09 жовтня1989 року працював у м. Коростені, Житомирської області та до 10 жовтня1989 року проживав у даному місті.

Із трудової книжки Серії НОМЕР_1 , заведеної на ім`я ОСОБА_1 12 грудня 1983 року вбачається, що останній у період з 01.02.29184 року по 09.10.1989 року працював на "Коростенському машинобудівному заводі" ( а.с.10).

З 12.04.1984 року по 10.10.1986 року був зареєстрованим та проживав у квартирі АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою за №47/08, виданою 15.01.2013 року Акціонерним Товариством "Коростенський машинобудівний завод"( а.с. 12) та довідкою ПАТ "Коростенський машинобудівний завод" за №287/08 від 17.09.2018 року( гуртожиток дослідного заводу), в якій зазначено, що будинок знаходиться на балансі дослідного заводу, підстава видачі: карточка прописки. Даний населений пункт у відповідності до переліку населених пунктів Житомирської ї Київської областей, віднесений до зони радіаційного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 106 від 23 липня 1991 року, відноситься до зони гарантованого добровільного відселення ( а.с.13).

Із довідки публічного акціонерного товариства "Коростенського машинобудівного заводу" за № 289/08 від 17.09.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 дійсно працював в ПАТ "Коростенський машинобудівний завод" з 01.02.1984 року ( наказ № 19-К від 01.02.1984 р.), з 09.10.1989 р. звільнений (наказ № 172-К від 09.10.1989 р.). З 13.11.1991 року Коростенський дослідний завод перейменований на Коростенський машинобудівний завод Госхімпрома України (наказ № 29 від 13.11.1991 р. Госхімпрома УРСР), з 02.01.1998 року Коростенський машинобудівний завод було перейменовано в ВАТ "Коростенський машинобудівний завод (наказ № 209 від 30.12.1997 р.), з 01.11.2010 р. ВАТ "Коростенський машинобудівний завод" перейменований в ПАТ "Коростенський машинобудівний завод ( наказ № 136 від 01.11.2010 р.) ( а.с. 14).

Як зазначає заявник у заяві, що 10 жовтня 1986 року він зареєструвався у будинку АДРЕСА_2 , де згодом були зареєстровані дружина та донька.

Згідно запису про роботу за № 9 у трудовій книжці ОСОБА_1 , останнього наказом №172-к від 09.10.1989 року було звільнено із роботи з Коростенського дослідного заводу, у зв`язку з переведенням до Марганецького дослідно-експериментального заводу ( а.с.10, зв. стор.)

23 жовтня 1989 року наказом №113-к ОСОБА_1 було прийнято на роботу до Марганецького дослідно-експериментального заводу, що підтверджується копією трудової книжки , заведеної на ім`я ОСОБА_1 ( а.с. 10, зв. стор).

Після працевлаштування заявник повернувся до м. Коростень, де знявся з місця реєстрації - будинок АДРЕСА_2 чого , повернувся до м . Марганець , та зареєструвався у гуртожитку ЛТФ за адресою:

АДРЕСА_3. Через де-який час в м. Марганець переїхала і його дружина з донькою.

28 серпня 1990 року ОСОБА_1 разом із сім`єю прописалися по АДРЕСА_4 , де постійно проживають до теперішнього часу, що підтверджується копією паспорта громадянина України ОСОБА_1 Серії НОМЕР_2 ( а.с.5-7).

У зв`язку з досягненням віку, необхідного для призначення пенсії за віком, відповідно до норм ст. 55 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року, заявник 13 березня 2019 року звернувся до відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 13 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії, відповідно до норм ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішенням № 8 відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 13 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 15.03.2019 року заявнику у призначені пенсії за віком, із застосуванням норм статті 55 Закону № 796-Х11, було відмовлено з тих підстав, що для підтвердження статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи необхідно надати довідку про період проживання на території радіоактивного забруднення, яка видається органами місцевого самоврядування, яка останнім надана не була( а.с. 8-9).

Так, як заявник має право на зменшення віку для виходу на пенсію і йому необхідно надати документи, що підтверджують факт його проживання в АДРЕСА_2 , в період з жовтня 1986 року по 19 жовтня 1989 року. Він, у грудні 2018 року звернувся до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області з проханням видати йому вищезазначену довідку.

З інформації, наданої Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчим комітетом Коростенської міської ради Житомирської області за № 4221/19.5 від 28.12.2018 року стосовно видачі заявнику довідки - Додатку № 5 про Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із зазначенням у ній терміну проживання на території радіоактивного забруднення в м. Коростені, останньому було повідомлено про те, що така надається на підставі довідки встановленого зразка Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства про період проживання особи в зоні гарантованого добровільного відселення в м. Коростені на підставі даних будинкової книги або поквартирних карток заявника. У разі відсутності останніх надати вищезазначену довідку немає підстав ( а.с. 15).

Впродовж заявник ОСОБА_1 звернувся до Комунального виробничого житлово-експлуатаційного підприємства № 1 м. Коростень Житомирської області з проханням надати йому довідку про період проживання в зоні КВЖРЕП-1, однак у видачі такої йому було відмовлено з підстав, відсутності будинкової книги, що підтверджується листом Коростенського комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 1 за № 1452 від 21.12.2018 року ( а.с. 16).

Таким чином на даний час заявник позбавлений можливості підтвердити через державні органи факт його постійного проживання в м. Коростень Житомирської області у вказаний період.

Встановлення факту постійного проживання в м. Коростені Житомирської області в період з 10 жовтня 1986 року по 10 жовтня 1989 року ОСОБА_1 необхідно для подачі документів до відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 13 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України для оформлення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку, що й стало підставою для його звернення до суду із даною заявою.

Таким чином, судом встановлено, що вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані, законні та підлягають задоволенню.

Згідно ч.7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом, тому судовий збір необхідно віднести за рахунок заявника - ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 4,10, 12, 13, 76, 81,141, 259, 263-265, 293, 294, 315, 319 Цивільного процесуального Кодексу України, суд-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - відділ з питань призначення та перерахування пенсії № 13 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України про встановлення факту, що має юридичне значення - задовільнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою АДРЕСА_2 , в період з 10 жовтня 1986 року по 10 жовтня 1989 року.

Судові витрати віднести за рахунок заявника - ОСОБА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Марганецький міський суд Дніпропетровської області.

Дата складення повного судового рішення 10 травня 2019 року.

Суддя: О. С. Янжула