Справа №: 343/2318/18
Провадження №: 2-о/0343/21/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2019 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Тураша В. А.,

секретаря - Лукань О.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Долинського районного суду в м.Долина справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Долинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в порядку Глави 6 ЦПК України, суд -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця просить прийняти рішення, яким встановити факт неправильності в актовому записі про народження ОСОБА_2 за № 25 від 20 травня 1969 року складеного Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області в частині невірного зазначення по батькові дитини -"ОСОБА_2", та імені мати "ОСОБА_1", замість вірного по батькові дитини - "ОСОБА_2", та імені матері -"ОСОБА_1".

Внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2 за № 25 від 20 травня 1969 року складеного Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, а саме виправити по батькові дитини - з "ОСОБА_2", на "ОСОБА_2", та ім'я матері - з "ОСОБА_1" , на "ОСОБА_1".

Свої вимоги мотивує тим, що вона, ОСОБА_1 (попереднє прізвище ОСОБА_1), є матір'ю ОСОБА_3 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3), яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 року в селі Ромашівка Чортківського району Тернопільської області, про що Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області в книзі записів актів громадянського стану про народження 20 травня 1969 року зроблено відповідний запис за № 25 та видано свідоцтво про народження серія НОМЕР_2 від 16 липня 1969 р.

Однак, як в книзі записів актів громадянського стану про народження 20 травня 1969 року запис за № 25, так і в свідоцтві про народження серія НОМЕР_2 від 16 липня 1969 р. була допущена помилка в імені матері та по батькові дитини, а саме: замість імені мами «ОСОБА_1» вказано невірно «ОСОБА_1», замість по батькові дитини «ОСОБА_2» вказано невірно «ОСОБА_2».

При цьому, що правильним ім'ям матері є «ОСОБА_1», про що свідчить паспорт серії НОМЕР_3 виданий Долинським РВ УМВС в Івано-Франківській області 17 січня 1998 р., картка платника податку від 03.06.2004 р., свідоцтво про народження від 13 вересня 1947 р. (дошлюбне прізвище ОСОБА_1), свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_4 від 25 вересня 1965 р. (прізвище після шлюбу ОСОБА_1) та свідоцтво про укладення шлюбу серія НОМЕР_5 від 22 березня 1996 р. (прізвище після шлюбу ОСОБА_1).

Також, правильним по батькові дитини є «ОСОБА_2», про що свідчить паспорт серії НОМЕР_6 виданий Долинським РВ УМВС в Івано-Франківській області 5 квітня 1996 р., картка платника податку № 701-17-03169 від 27.06.2017 р.

Для внесення змін до актового запису про народження за № 25 від 20 травня 1969 року в частині виправлення імені матері з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», її донька, за місцем свого проживання, звернулась до Ужгородського міського відділу державної реєстрації атів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області. З отриманого нею висновку від 15 грудня 2017 року вбачається, що в актовому записі про народження за № 25 від 20 травня 1969 року складеного Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області вказано ім'я матері «ОСОБА_1», і як наслідок є неможливим внесення зміни до вищевказаного актового запису та виправлення імені матері з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Із отриманого нею витягу від Долинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області № 5 також вбачається, що в актовому записі про народження за № 25 від 20 травня 1969 року складеного Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області вказано ім'я матері «ОСОБА_1» замість правильного «ОСОБА_1» та по батькові дитини «ОСОБА_2» замість правильного «ОСОБА_2» .

Вищевказані допущені помилки при реєстрації народження її доньки, без їх виправлення, створюють для неї перешкоди у реалізації нею особистих немайнових та майнових прав щодо її повнолітньої дитини та створює для її доньки перешкоди у реалізації нею особистих немайнових та майнових прав, зокрема у реалізації права бути спадкоємцем першої черги спадкування за законом та реалізувати своє право на спадкування за законом по першій черзі спадкування (ст. 1258 та ст. 1261 ЦК України), та виконання нею обов'язків щодо неї як непрацездатної матері (досягнення пенсійного віку).

Заявниця ОСОБА_1, в судовому засіданні вимоги заяви підтримала в повному обсязі, зіславшись вищевикладені обставини. Додатково пояснила, що має намір встановити факт неправильності внесення записів до актового запису про народження дочки ОСОБА_3 (дошлюбне прізвище ОСОБА_1), з метою захисту охоронюваних законом своїх особистих інтересів та прав, зокрема що стосуються перерахунку призначеної пенсії по віку. Просила заяву задоволити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи, Долинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, хоч про дату, час та місце слухання справи був повідомлений у встановленому законом порядку. В Долинський районний суд поступила заява, згідно якої Долинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області просить розглянути справу №343/2318/18 про встановлення фактів, що мають юридичне значення без їх присутності (а.с.54).

Суд, вислухавши пояснення заявниці, дослідивши та оцінивши здобуті та перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а згідно зі ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно з ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Ч.1 ст. 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного

стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у п. 1 Постанови від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

П.1 ч.1 ст. 315 ЦПК України , встановлено , що суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Згідно роз'яснення , які містяться в п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо ствердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію у зв'язку із втратою годувальника.

Відповідно до п.1 ч.2, п.2 ч.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану» від 07.07.1995 року, відповідно до ст. 161 КпШС, суд розглядає в порядку окремого провадження за правилами глави 36 ЦПК справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану або коли з цього приводу є спір між заінтересованими особами (між заявником і особами, інтереси яких може зачепити зміна запису, оскільки у них, у зв'язку з цим, виникнуть певні обов'язки).

Суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Пленум Верховного Суду України у п.4 своєї постанови №12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» зазначає, що подана до суду заява про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану чи про анулювання такого акту повинна містити в собі відомості про те, в якому акті громадянського стану є неправильності в записі і в чому саме вони полягають, який запис в акті громадянського стану і у зв'язку з чим підлягає анулюванню, коли і яким органом реєстрації актів громадянського стану відмовлено у виправленні запису, внесенні до нього змін чи доповнень або в анулюванні поновленого чи повторно складеного актового запису. До заяви мають бути додані: копія відповідного свідоцтва, висновок органу реєстрації актів громадянського стану про відмову у виправленні, зміні чи доповненні запису або в анулюванні поновленого чи повторно складеного запису акта громадянського стану, інші документи, що стосуються даної справи.

Пленум Верховного Суду України у зазначеній вище постанові, а саме у пункті 2 наголошує на тому, що суд розглядає в порядку окремого провадження такого роду справи лише у тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану або коли з цього приводу є спір між заінтересованими особами.

Звертаючись з даною заявою до суду, заявниця ОСОБА_1, просить в порядку окремого провадження встановити неправильність запису про народження ОСОБА_2 за № 25 від 20 травня 1969 року, складеного Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, в частині невірного зазначення по батькові дитини- "ОСОБА_2", та імені мати -"ОСОБА_1", замість вірного по батькові дитини -"ОСОБА_2", та імені матері - "ОСОБА_1".

Внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2 за № 25 від 20 травня 1969 року складеного Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, а саме виправити по батькові дитини з - "ОСОБА_2", на "ОСОБА_2", та ім'я матері з - "ОСОБА_1", на "ОСОБА_1".

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Таким чином, судовому захисту підлягають порушені, невизнані або оспорювані права, свободи чи інтереси фізичних осіб.

Порядок внесення змін в записи актів громадянського стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Зазначені норми передбачають, що внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадяться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду.

Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011р. за № 55/18793 затверджено Правила, якими врегульовано внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Згідно п.п.1.1 цих правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно п.п.1.10, 1.11 Правил, питання про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання розглядається у тримісячний строк з дня подання відповідної заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

За наявності поважних причин цей строк продовжується з письмового дозволу керівника відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (за місцем їх подання), але не більше ніж на три місяці.

Питання про внесення змін, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану розглядаються дипломатичним представництвом або консульською установою України у шестимісячний строк з дня подання до них відповідної заяви.

Внесення змін, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, а також надсилання свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану згідно з матеріалами, отриманими від інших відділів державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва або консульської установи України, проводяться в десятиденний строк.

Згідно п. 1.14 Правил встановлено, що відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.1 Правил, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану

за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

У відповідності до пп.3 п.2.7 Правил, якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті.

Підпунктом 2.11 Правил передбачено, що факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Згідно п.2.13.1 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

З поданої заяви ОСОБА_1 не убачається , що її права, свободи чи інтереси були порушені, невизнані або оспорювані.

В справі відсутні відомості, що з вказаним питанням заявниця ОСОБА_1 зверталася до Долинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Відмова Долинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області за результатами розгляду заяви ОСОБА_1, про внесення змін в актовий запис цивільного стану не надана суду.

Висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану Ужгородського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області за результатами розгляду заяви ОСОБА_3, не підтверджує, що права, свободи чи інтереси заявниці ОСОБА_1 були порушені, невизнані або оспорювані цим органом.

Враховуючи зазначені вище обставини, суд приходить висновку про передчасність звернення заявника до суду з заявою.

Крім того, заявниця ОСОБА_1 фактично просить внести зміни до актового запису про народження повнолітньої особи - ОСОБА_3 ( дошлюбне прізвище ОСОБА_1), яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 року .

Пленум Верховного Суду України у п.3 своєї постанови №12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» зазначає, що судам належить враховувати, що відповідно до ст. 19 Закону "Про органи реєстрації актів громадянського стану" реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Крім цього Закону, порядок реєстрації актів громадянського стану встановлюється Правилами, які затверджуються Міністерством юстиції України.

Згідно з цим Законом і Правилами, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів

громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

З такими заявами до суду можуть звертатися особи, щодо яких складено актовий запис; батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники - щодо актових записів, які стосуються неповнолітніх дітей, а у передбачених законодавством випадках і самі неповнолітні, які досягли 16 років; опікуни громадян, визнаних судом недієздатними, а щодо актових записів померлих - особи, які входять до кола їх спадкоємців.

Згідно пункту 2.5 Правил, якими врегульовано внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається:

особою, щодо якої складено актовий запис;

одним з батьків неповнолітнього (малолітнього);

піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього;

опікуном недієздатної особи;

спадкоємцем померлого;

представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Таким чином, заявниця ОСОБА_1 не наділена повноваженнями щодо звернення до суду з заявою про внесення змін до актового запису про народження своєї повнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, суд зазначає, що заявниця звернулася до суду із заявою в якій просила встановити факт неправильності записів у актовому записі про народження.

Однак, з матеріалів справи слідує, що актовий запис про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 року, складено без порушень норм чинного законодавства та помилок, оскільки відповідно до висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану Ужгородського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 15.12.2017 року вбачається , що в актовому записі про народження №25 складеного ІНФОРМАЦІЯ_1 р.Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області вказано ім"я матері дитини(заявника) "ОСОБА_1". Аналіз документів, представлених заявником, свідчать, що в актовому записі про народження матері заявника №80 від 09.08.1947 року, складеного Ромашівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, ім?я дитини (матері заявниці) вказано «ОСОБА_1» , в актовому запису про шлюб матері заявника №10 від 25.09.1965 року складеного Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області ім?я нареченої (матері заявниці) вказано «ОСОБА_1» , а тому саме із-за різнобіжностю імені заявниці по даній справі ОСОБА_1 є неможливим внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 (а.с.24).

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: Долинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в порядку Глави 6 ЦПК України - необхідно відмовити .

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись статтями 12, 76, 81, 89, 263, 315, 319 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: Долинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в порядку Глави 6 ЦПК України - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Івано-Франківської області апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне повне рішення суду не було вручене у день складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заявник : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1, жителька АДРЕСА_1.

Заінтересована особа: Долинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області 77500 м.Долина вул.Міцкевича,10 .

Суддя:

Повний текс рішення виготовлено 07.05.2019р.