Справа № 552/534/18
Провадження №2-і/552/4/19
У Х В А Л А

і м е н е м у к р а ї н и

11 травня 2019 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Самсонової О.А.

при секретарі Горошко О.О.,

за участю:

державного виконавця - Федька Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, стягувач - ОСОБА_2 , -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В заяві посилався на те, що ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 02 лютого 2018 року у справі №552/534/18, яка набрала законної сили 07 червня 2018 року, ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України.

Однак ОСОБА_1 , починаючи з грудня 2017 року проживає за межами України, у зв`язку з чим він не міг отримати виклик державного виконавця, з`явитися до нього на прийом, з чим було пов`язане встановлення заборони виїзду. ОСОБА_1 працює за контрактом від 21 березня 2018 року за межами України та бажає виконувати рішення суду про стягнення з нього боргу. З моменту встановлення заборони на виїзд ОСОБА_1 не може приїхати в Україну та надати допомогу дружині, яка є інвалідом, та неповнолітнім дітям, а також сплачувати кошти за наявними боргами, оскільки в`їзд в Україну потягне за собою подальшу неможливість повернутися за місцем працевлаштування, невиконання контракту з роботодавцем та втрату постійного місця роботи. Крім того, виселення за рішенням Октябрського районного суду м.Полтави з будинку його дружини-інваліда та дітей потребує його участі. Таким чином за даних обставин наявність судової заборони на виїзд за межі України перешкоджає нормальній життєдіяльності родини та перешкоджає виконанню рішень судів про стягнення боргу.

Тому просив суд скасувати заборону на виїзд за межі України ОСОБА_1 .

Боржник ОСОБА_1 та його представник адвокат Марченко Г.І. в судове засідання не з`явились. Представник заявника ОСОБА_3 звернулась до суду з заявою, у якій просила суд судове засідання провести без її участі. Зазначила, що заяву ОСОБА_1 підтримує та просить задовольнити.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Федько Є.О. в судовому засіданні проти заяви ОСОБА_1 заперечив. Зазначив, що оскільки ОСОБА_1 рішення не виконує, підстави для скасування заборони на виїзд за межі України відсутні. Тому в задоволенні заяви просив відмовити.

Оскільки неявка в судове засідання сторін виконавчого провадження та їх представників не перешкоджає розгляду, суд ухвалив розглянути заяву ОСОБА_1 за відсутності осіб, що в засідання не з`явились.

Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши докази у справі, суд приходить до висновку, що заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 02 лютого 2018 року у справі №552/534/18, яка набрала законної сили 07 червня 2018 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого листа, виданого 02 серпня 2017 року Октябрським районним судом м.Полтави у справі №554/10201/16-ц (а.с.26, 75-79).

При цьому вказаною ухвалою встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області перебуває виконавче провадження № 54875791 з примусового виконання виконавчого листа №554/10201/16-ц, виданого 02 серпня 2017 року Октябрським районним судом м. Полтави про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 613552 грн.

У зв`язку з ухиленням боржника від виконання вказаного рішення заборгованість не погашена.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В силу ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв`язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Так, пунктом 2 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (в редакції, що діяла на час винесення державним виконавцем постанови від 07 жовтня 2015 року) як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон передбачено наявність невиконаних зобов`язань, але лише до моменту виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно з частинами 5-7 ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Суд враховує, що судове рішення про стягнення з ОСОБА_1 боргу на користь ОСОБА_2 не виконано протягом тривалого часу.

Як вбачається з даних виконавчого листа, виданого Октябрським районним судом м.Полтави у цивільній справі №554/1020/16-ц 02 серпня 2017 року, справа судом розглянута 06 квітня 2017 року, рішення у ній набрало законної сили 14 липня 2017 року. Але до даного часу відповідач не розпочав його виконання.

До заяви про скасування тимчасового обмеження у праві його виїзду за межі України боржник надав копію трудового договору, укладеного ним 21 березня 2018 року з ТзОВ «Транс Драгон» (а.с.121-125).

З даного трудового договору вбачається, що ОСОБА_1 працевлаштований з 28 березня 2018 року, але в період більше року навіть не розпочав виконання рішення.

Тому суд критично оцінює посилання боржника у його заяві на те, що наявність судової заборони на виїзд за межі України перешкоджає виконанню рішень судів про стягнення боргу, оскільки його в`їзд в Україну потягне за собою невиконання контракту з роботодавцем та втрату постійного місця роботи.

Оскільки ухвалою суду від 02 лютого 2018 року ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого листа, виданого 02 серпня 2017 року Октябрським районним судом м.Полтави у справі №554/10201/16-ц, дане рішення боржником не виконано, суд приходить до висновку про відсутність підстав для скасування встановленого обмеження на право виїзду за межі України.

Посилання боржника на перебування на його утриманні дружини-інваліда та неповнолітніх дітей заслуговує на увагу, але не є підставою для скасування вказаного тимчасового обмеження.

Тому в задоволенні заяви ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 259, 441 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги 15-денний термін.

Повний текст ухвали виготовлено 11 травня 2019 року.

Головуючий О.А.Самсонова

11.05.2019