МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
_____________________________________________________________________________________________________________________
Номер провадження № 2/521/1300/19
28 лютого 2019 року м.Одеса
Малиновський районний суду м. Одеси у складі
судді - Маркарової С.В.,
за участю секретаря судового засідання - Іськової В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу
відповідач : ОСОБА_1
предмет позову: про зобов`язання вчинити певні дії,-
06.12.2018 року Малиновська районна адміністрація Одеської міської Ради звернулась із позовом про приведення самовільно реконструйованого об`єкту нерухомості у відповідність до технічної документації.
В обґрунтування своїх вимог позивач послався на те, що відповідач ОСОБА_1 самовільно без затвердження у встановленому законом порядку проектної документації виконала реконструкцію сараю за адресою АДРЕСА_1 шляхом надбудови другого поверху.
Відповідно до пункту 2.8 «Положення про районну адміністрацію Одеської міської Ради», затвердженого рішенням Одеської міської Ради від 26.04.2017 року № 1934-VII позивач здійснює заходи щодо виявлення на території району фактів самовільного будівництва або реконструкції та вирішує питання щодо знесення самочинно побудованих об`єктів або приведення самочинно реконструйованих об`єктів у первинний стан.
Зазначеним положенням райадміністрації надано право звернення до суду із позовами про знесення самовільно побудованих об`єктів або приведення самовільно реконструйованих об`єктів у первинний стан.
Враховуючи викладене позивач просив позов задовольнити, а також покласти на відповідача судові витрати, пов`язані із розглядом справи.
Дослідивши обставини справи та наявні докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно із п.2.8. Положення про Малиновську районну адміністрацію Одеської Міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від Одеської міської ради від 26.04.2017 року № 1934-VII здійснює заходи щодо виявлення на території району фактів самовільного будівництва або реконструкції та вирішує питання щодо знесення самочинно побудованих об`єктів або приведення самочинно реконструйованих об`єктів у первинний стан .
Відповідно до ст.17 Закону України «Про основи містобудування» містобудівна документація це затверджені текстові і графічні матеріали, якими регулюється планування, забудова та інше використання територій. Містобудівна документація є основою, зокрема, для вирішення питань щодо розташування та проектування нового будівництва, здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту об`єктів містобудування та упорядкування територій.
За ст. 8 Закону України «Про архітектурну діяльність» робоча документація для будівництва (реконструкції, реставрації, капітального ремонту) об`єкта архітектури виконується відповідно до державних стандартів, норм і правил на підставі затвердженого проекту.
Право звернення до суду на виконання функцій органу місцевого самоврядування з позовами про знесення самочинно побудованих об`єктів або приведення самочинно реконструйованих об`єктів у первинний стан відповідно пункту п.2.8. Положення про Малиновську районну адміністрацію Одеської Міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від Одеської міської ради від 26.04.2017 року № 1934-VII надано виконавчому органу Одеської міської Ради - Малиновській районній адміністрації Одеської міської Ради.
Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 проживає та є наймачем квартири АДРЕСА_2 ( довідка виписка про склад сім'ї та реєстрацію від 07.08.2018 року).
Відповідач користується також сараєм за спірною адресою, що підтверджується планом схемою КП ЖКС «Хмельницький».
ОСОБА_1 самовільно, без затвердження у встановленому законом порядку проектної документації виконала роботу з реконструкції сараю шляхом надбудови другого поверху площею 10 кв.м.
Факт самовільної добудови другого поверху підтверджується актом перевірки комісії дільниці № 2 КП ЖКС «Хмельницький» від 07.08.2018 року, приписом про необхідність пред`явлення дозвільних документів на реконструкції сараю шляхом надбудови другого поверху, актом обстеження об`єкта містобудування щодо дотримання законодавства від 07.08.2018 року, актом від 08.11.2018 року, фото фіксацією.
За фактом самовільної реконструкції у відношенні ОСОБА_1 був складений протокол (07.08.2018 року №003788) про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 150 КУпАП України.
Розпорядженням Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради за №400/01-06 ОСОБА_1 зобов`язано привести до попереднього стану об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказане розпорядження ОСОБА_1 не виконано, що підтверджується актом начальника дільниці №2 КП ЖКС «Хмельницький» від 08.11.2018 року.
Відповідно до п. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статі 144 Конституції України акти органів місцевого самоврядування, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Відповідно до ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Враховуючи, що спірний сарай по АДРЕСА_1 був реконструйований із порушенням Закону України «Про основи містобудування», Рішення Одеської міської ради від 23.12.2011 року за №1631- VI «Про затвердження Правил благоустрою територій міста Одеси», а відповідач ОСОБА_1 від проведення відповідної перебудови відмовляється, суд вважає вимоги позивача про зобов`язання відповідача привести до попереднього стану сарай по АДРЕСА_1.
Судові витрати підлягають стягнення на користь позивача в порядку ст. 141 ЦПК України.
Керуючись Главою 9 Розділу 3 ЦПК України, ст.ст.352, 354 ЦПК України,-
Позов МРА ОМР до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов`язати ОСОБА_1 привести до попереднього стану самовільно реконструйований сарай, розташований у дворі будинку АДРЕСА_1 шляхом демонтажу самовільно зведеної надбудови площею 10 кв.м.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради судові витрати на оплату судового збору у розмірі 1921 грн.
Рішення може бути переглянуто за письмовою заявою відповідачів, в порядку та строки визначені ст.284 ЦПК України:

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Малиновського районного суду м.Одеси.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки передбачені ст.ст.354, 355 ЦПК України:

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м.Одеси.

Суддя С.В. Маркарова

Повний текс рішення виготовлений 13.03.2019 року