Провадження №2-о/748/16/19
Єдиний унікальний № 748/19/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючої судді -Майбороди С.М.,

при секретарі - Оніщенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові цивільну справу за заявою заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, заінтересована особа: Довжицька сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та припинення права постійного користування земельною ділянкою, -

В С Т А Н О В И В :

30 грудня 2018 року, згідно поштового відправлення, заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратура звернувся до суду з заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, в якій просив встановити факт належності ОСОБА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, правовстановлюючого документу - державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 39 розміром 25 га на ім'я ОСОБА_2 та встановити факт припинення права постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_1, площею 25 га, розташованої на території Довжицької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського (фермерського) господарства на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серії НОМЕР_2 який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 39, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 06.12.1996 отримав вищезазначений Державний акт, а 18.12.1996 зареєстрував ФГ «Північ», ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер, отже свідоцтво про державну реєстрацію ФГ «Північ» вважається недійсним. Згідно інформації Довжицької сільської ради Чернігівського району від 04.04.2018, земельна ділянка, надана у користування ОСОБА_1 не використовується більше 10 років, знаходиться у забур'яненому стані, земельний податок, орендна палата за користування вказаною земельною ділянкою до бюджету сільської ради не надходить. Фактично не припинення права постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_1 унеможливлює законне розпорядження такою земельною ділянкою та використання її за призначенням, а також призводить до недоотримання відповідних доходів до місцевого бюджету.

Прокурор в судове засідання не з'явилася, надавши заяву про розгляд справи без її участі, зазначивши про підтримання заявлених вимог.

Головне Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, будучи повідомленими належним чином, не забезпечили явку свого представника в судове засідання.

Заінтересована особа - Довжицька сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, будучи повідомленими належним чином, не забезпечили явку свого представника в судове засідання.

Суд вирішив можливим розгляд справи у відсутності не з'явившихся осіб, у зв'язку з чим фіксування судового процесу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку.

Судом встановлено, що згідно розпорядження Чернігівської РДА за № 425 від 17.09.1996 року, ОСОБА_2 із земель запасу Довжицької сільської ради передано в постійне користування земельну ділянку площею 25,0 га, для ведення селянського (фермерського) господарства (а.с.15).

Відповідно до копії Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_1, виданого 06.12.1996 року Чернігівською РДА на підставі зазначеного розпорядження, вбачається, що ОСОБА_2 надана у постійне користування земельна ділянка площею, 25,0 га в межах згідно з планом розташована на території Довжицької сільської ради наданої для ведення селянського (фермерського) господарства (а.с.16-17).

Відповідно до розпорядження Чернігівської РДА від 18.12.1996 року за № 573, зареєстровано селянське (фермерське) господарство «Північ» (голова ОСОБА_3) зі статусом юридичної особи за адресою: с. Рогоща Чернігівського району Чернігівської області (а.с.22).

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_1 помер, про що ІНФОРМАЦІЯ_1 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Чернігівського міськвиконкому Чернігівської області складено актовий запис № 2526, що підтверджується копією свідоцтва НОМЕР_3 (а.с.64). Після його смерті відкрилась спадщина.

У відповідності до копії спадкової справи № 464/2004, що була заведена Першою Чернігівською державною нотаріальною конторою до майна ОСОБА_1, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року, спадкоємцями померлого є : його дружина ОСОБА_4 та син ОСОБА_5, які отримали в рівних долях: три прості іменні акції Акціонерного товариства «Центросталькострукція» та належні на ці акції дивіденди, які не були виплачені; земельну ділянку НОМЕР_4 розміром 605 кв.м., розташованої в садівничому товаристві «Вікторія» Чернігівської міської ради, наданої для садівництва. (а.с. 66, 73, 74).

Як слідує з матеріалів справи в Державному акті на право постійного користування землею серії НОМЕР_1, виданого 06.12.1996 року Чернігівською РДА зазначено по батькові ОСОБА_2. Разом з тим, в матеріалах спадкової справи міститься державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, що виданий на ім'я ОСОБА_2. Дана земельна ділянка була успадкована в нотаріальній конторі спадкоємцями.

Отже, суд приходить до висновку, що в державному акті помилково зазначено по батькові ОСОБА_1 без апострофа.

З зазначеного слідує, що ОСОБА_1 належить Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1, зареєстрованого в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею під № 39, розміром 25 га, що виданий на ім'я ОСОБА_2.

За положеннями ст.7,19 ЗК України ( в редакції чинній на час виникнення правовідносин з приводу надання земельної ділянки) громадяни мали право на отримання у постійне користування земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства.

Разом з тим, відповідно до ст. 27 ЗК України ( ред. 1990 р.) право користування земельною ділянкою припиняється у разі припинення діяльності селянського (фермерського) господарства, систематичного невнесення земельного податку у встановлені законодавством строки, невикористання земельної ділянки.

Як слідує з витягу щодо відомостей про юридичну особу фермерське господарство «Північ» мається відмітка про те, що свідоцтво про його державну реєстрацію вважається недійсним. ( а.с.26)

За повідомленням Довжицької сільської ради Чернігівського району та області господарська діяльність на наданій земельній ділянці не проводиться більше десяти років, земельна ділянка перебуває в занедбаному стані, земельний податок не надходить. ( а.с.13)

Пунктом 6 Перехідних положень ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У постанові Верховного Суду України від 05 жовтня 2016 року у справі № 6-2329цс16 зроблено висновок, що право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до складу спадщини.

Аналогічний висновок зроблено в постанові Верховного Суду України від 23 листопада 2016 року у справі № 6-3113цс15, постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 376/2038/14-ц.

Зазначена вище земельна ділянка площею 25,0 га, була надана ОСОБА_1, як фізичній особі для ведення селянського/фермерського господарства, тобто ще до створення фермерського господарства, та за життя останній не переоформив у встановленому законом порядку надане йому право постійного користування земельною ділянкою, тому вказана земельна ділянка не входить до складу спадщини.

Отже, невизначеність із суб'єктом права користування на земельну ділянку, що перебувала у користуванні ОСОБА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, виключає можливість належним чином здійснювати повноваження уповноваженого органу, яким є ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області, щодо розпорядження зазначеною земельною ділянкою.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне заявлені вимоги задовольнити у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 10, 263-265, 293-294, 315-316, 354-355 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Заяву заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, заінтересована особа: Довжицька сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та припинення права постійного користування земельною ділянкою - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1, що помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1, зареєстрованого в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею під № 39, розміром 25 га, виданого на ім'я ОСОБА_2.

Встановити факт припинення права постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_1, площею 25 га, розташованої на території Довжицької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського (фермерського) господарства на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 25 га, серії НОМЕР_2 який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 39.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя С. М. Майборода