Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/681/19
Провадження №: 2/332/789/19
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2019 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого - судді Мєркулової Л.О.,
за участю секретаря - Чебикіної Н.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації та на реєстрацію місця проживання неповнолітньої особи без згоди батька,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача про надання дозволу на зняття з реєстрації та на реєстрацію місця проживання неповнолітньої особи без згоди батька.
У своєму позові ОСОБА_1 вказала, що 14.07.2007 року між нею та відповідачем по дійсній справі ОСОБА_3 було укладення шлюб.
04.11.2010 року зазначений шлюб розірвано.
Від шлюбу з відповідачем має спільну дитину: неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вона та неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .
Батько дитини з ними спільно не проживає внаслідок розірвання шлюбу та припинення шлюбних відносин. Дитина мешкає постійно із позивачем. Спору про місце проживання дитини між ними не має.
В наступний час, позивач має намір змінити своє місце проживання з неповнолітнім сином з однокімнатної квартири до трикімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_2 , про що було подано відповідні заяви до відділу реєстрації фізичних осіб по Заводському району управління державної реєстрації фізичних осіб департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради.
Але, було отримано відмову у зв`язку з відсутністю другого законного представника - батька дитини.
Обидві квартири належать позивачу на праві власності відповідно договорів купівлі продажу.
Позивач не має можливості отримати згоду відповідача, адже його місце фактичного проживання їй невідомо, між ними втрачено зв`язок, вони не спілкуються і засоби його зв`язку їй невідомо.
У своєму позові позивач просить надати їй, ОСОБА_1 , 1990 року народження, дозвіл на зняття неповнолітнього сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1 та на реєстрацію нового місця його проживання за адресою: АДРЕСА_2 без письмової згоди батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У судове засідання позивач не з`явилась, але від її представника ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд справи без участі позивача, а також в цій заяві зазначив,що позов підтримує і просить його задовольнити.
Відповідач у судове засідання повторно без поважної причини не з`явився, своїх причин неявки та заперечень суду не надав. За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Треті особи у судове засідання не з`явились, але надали до суду заяви, в яких просять розглянути справу без їх участі, а також зазначили, що проти позову не заперечують.
Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Сторони по справі перебували у шлюбі, який розірвали 04.11.2010 року.
Від шлюбу мають неповнолітню дитину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Із договору купівлі-продажу від 06.06.2013 року та від 15.02.2019 року встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3 та квартири АДРЕСА_4 .
Із витягу із протоколу № 8 комісії з питань захисту прав дитини районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району від 11.04.2019 року встановлено, що на засідання комісії було вирішено, що під час розгляду справи суді не заперечувати проти позову ОСОБА_1 про надання дозволу на зняття з реєстрації та на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька, враховуючи, що права дитини не порушуються.
Відповідно до ст. 6 Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання. У разі якщо особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому законом порядку. Для реєстрації особа або її представник подає органу реєстрації: письмову заяву; документ, до якого вносяться відомості про місце проживання. Якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження; квитанція про сплату адміністративного збору; документи, що підтверджують право на проживання в житлі, перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту, проходження служби у військовій частині, адреса яких зазначається під час реєстрації; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку). У разі подання заяви представником особи додатково подаються: документ, що посвідчує особу представника; документ, що підтверджує повноваження особи як представника, крім випадків, коли законними представниками є батьки(усиновлювачі). Реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Статтею 7 вище вказаного Закону передбачено, що зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 № 207 також передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому законом порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Орган реєстрації відмовляє в реєстрацїї/знятті з реєстрації місця проживання, якщо, зокрема, особа не подала необхідних документів або інформації. Рішення про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику (п.11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 207).
Згідно ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Положеннями ч.4 ст. 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає.
Основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановлює основні засади державної політики у цій сфері є Закон України "Про охорону дитинства". За змістом статей 11,18 вказаного Закону кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.
Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до вимог ст.ст. 150,155 СК України, здійснюючи свої права та виконуючи обов`язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, усупереч яким не можуть здійснюватися батьківські права. З аналізу вище зазначених норм та з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, в рішеннях стосовно дітей їх найкращі інтереси повинні мати першочергове значення. При цьому найкращі інтереси дитини можуть залежно від їх характеру та серйозності перевищувати інтереси батьків.
Таким чином, суд приходе до висновку, що позову ОСОБА_1 обґрунтований і тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 263, 264, 265, 268, 273, 280-288 ЦПК України, ст. 29 ч.4 ЦК України, ст. 160 ч.1 СК України, Законом України "Про охорону дитинства", Конвенцією про права дитини, суд -
В И Р І Ш И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації та на реєстрацію місця проживання неповнолітньої особи без згоди батька задовольнити.
Надати ОСОБА_1 , 1990 року народження, дозвіл на зняття неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1 та на реєстрацію нового місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 без письмової згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом,що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення суду може бути подано протягом 30днів з дня його проголошення. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя Л.О.Мєркулова