Провадження № 2-о/554/36/2019
РІ ШЕННЯ

Іменем України

22 квітня 2019 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Троцької А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи - Приватне акціонерне товариство «Електромотор», Дочірнє підприємство «Електромотор-побут» Приватного акціонерного товариства «Електромотор», Відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2018 року заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду із заявою, в якій просять встановити факти, що мають юридичне значення, а саме факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в кімнаті № АДРЕСА_1 з 21.06.1989 року; встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в кімнаті № АДРЕСА_1 з 21.06.1989 року.

В обґрунтування заяви заявники зазначили, що вони разом проживають у кімнаті АДРЕСА_1 . Так, вказана кімната була надана ОСОБА_1 на підставі розпорядження №6, виданого Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор» від 21.06.1989 року, оскільки вона працювала контролером на вказаному підприємстві. Того ж дня було зареєстровано місце проживання ОСОБА_1 та її сина ОСОБА_2 у гуртожитку на підставі вищевказаного документа та з того часу вони постійно проживають в наданій кімнаті №805.

Державне підприємство Полтавський електромеханічний завод«Електромотор» було перетворено у Відкрите акціонерне товариство та перейменовано в Публічне акціонерне товариство «Електромотор» на виконання вимог Закону України «Про акціонерні товариства» №514-VI від 17.09.2008 року, та згідно протоколу загальних зборів акціонерів ПАТ «Електромотор» №34 від 28.11.2017 року, останнє було перейменовано в Приватне акціонерне товариство «Електромотор».

Дочірнє підприємство «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» є балансоутримувачем в гуртожитку по вул.Київське Шосе, 58 в м.Полтаві.

У вказаній кімнаті гуртожитку заявник постійно проживає з родиною майже 30 років, вони сплачують всі необхідні платежі за користування житлом.

Однак, згідно витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання заявника ОСОБА_1 від 22.06.2017 року та відмітки в паспорті заявник ОСОБА_2 від 09.09.2004 року реєстрація місця проживання відбулась за адресою: АДРЕСА_1 , тобто без вказівки про реєстрацію в конкретній кімнаті, у якій заявники проживають у даному гуртожитку.

За таких обставин у заявників останнім часом почали виникати постійні проблемні ситуації із органами, що надають субсидію, оскільки наявні розбіжності з довідками та паспортними даними.

Окрім того, дана обставина не дає змоги заявнику та членам її сім`ї у повному обсязі реалізовувати свої права, у тому числі, щодо приватизації займаного житлового приміщення.

На підставі викладеного, просить задовольнити заяву в повному обсязі.

19 грудня 2018 року ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави відкрито провадження по справі (а.с.18).

29 березня 2019 року на адресу суду від представника Управління майном комунальної власності міста надійшла заява, у якій вказує, що відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради не має статусу юридичної особи, а тому не може бути учасником судового процесу, а управління майном комунальної власності міста наділено повноваженнями на відчудження на користь громадян України (приватизацію) лише житлового фонду, що перебуває у комунальній власності міста (а.с.48).

У судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Від представника заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвоката Ноги А.П. до суду надійшла заява про розгляд справи без участі заявників та їх представника. Вимоги, викладені в заяві, підтримують в повному обсязі, просять задовольнити в повному обсязі (а.с.49).

Представник ДП «Електромотор-побут» в судове засідання не з`явився, про дату та час слухання справи повідомлені належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення заяви не заперечував (а.с.56).

Причини неявки інших учасників суду невідомі.

Суд вважає можливим розглядати справу за вказаної явки учасників справи.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, надавши належну правову оцінку доказам, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі розпорядження Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» «На вселення у гуртожиток №1» за №6 від 21.06.1989 року, враховуючи влаштування на роботі у Полтавський електромеханічний завод «Електромотор», контролеру ОСОБА_3 надана кімната №805 у тимчасове користування (а.с.10).

Згідно з копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Окябрської районної ради м.Полтави від 17.12.1999 року заявник ОСОБА_4 ( до шлюбу ОСОБА_4 ), після реєстрації шлюбу 17.12.1999 року отримала прізвище ОСОБА_6 , про що складено відповідний актовий запис №125 (а.с.56).

Згідно з копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого Подільським районним у місті Полтаві відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 24.02.2017 року заявник ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 після реєстрації шлюбу 24.02.2017 року отримала прізвище ОСОБА_7 , про що складено відповідний актовий запис №23 та підтверджується копією паспорта заявника НОМЕР_3 , орган видачі - 5312, дата видачі - 09.06.2017 року (а.с.6, 9).

Згідно з копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , виданого Октябрським РВ у м.Полтаві УДМС України в Полтавській області 09.10.2013 року, вбачається, що заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 09.09.2004 року (а.с.8).

Державне підприємство Полтавський електромеханічний завод «Електромотор» було перетворено в відкрите акціонерне товариство відповідно до Закону України «Про приватизацію державних підприємств», згідно Наказу Фонду державного майна України №30-АТ від 11 травня 1994 року та на підставі наказу №75 від 15.07.2011 року перейменовано в Публічне акціонерне товариство «Електромотор» на виконання вимог Закону України «Про акціонерні товариства» №514-VI від 17.09.2008 року, та згідно протоколу загальних зборів акціонерів ПАТ «Електромотор» №34 від 28.11.2017 року з 04.12.2017 року останнє на підставі наказу №82 від 04.12.2017 року було перейменовано в Приватне акціонерне товариство «Електромотор».

01 листопада 1998 року ВАТ «Електромотор», як засновник, передало на баланс Дочірнього підприємства «Електромотор-побут» гуртожиток, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Таким чином, на даний час Дочірнє підприємство «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» є балансоутримувачем гуртожитку в АДРЕСА_1 (а.с.13, 14).

Згідно довідки ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» № 218 від 30 липня 2018 року, яка видана уповноваженому наймачу житлового приміщення гуртожитку за адресою: АДРЕСА_6 ОСОБА_1 , яка дійсно зареєстрована та проживає в гуртожитку по сьогоднішній день, підставою для поселення є ордер-розпорядження № 6 від 21.06.1989 року, до складу сім`ї входять: уповноважений наймач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (дата прописки в гуртожитку 21.06.1989 року), а також син наймача ОСОБА_2 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 року, дата прописки в гуртожитку 21.06.1989 року) (а.с.10, 12).

Відповідно до витягу з Єдиного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 реєстрація її місця проживання відбулась за адресою: АДРЕСА_1 , тобто без вказівки про реєстрацію в конкретній кімнаті, у якій вона проживає у даному гуртожитку (а.с.6 зворотній бік).

Так само зазначені відомості у паспорті ОСОБА_2 (а.с.8).

Таким чином, заявники зареєстрованіза адресою гуртожитку, а не в конкретній кімнаті вказаного гуртожитку.

Враховуючи викладене, утворились розбіжності з довідками балансоутримувача гуртожитку ДП «Електромотор-побут» та паспортними даними ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що викликає суперечності під час звернення до державних установ, зокрема під час вирішення питання щодо можливої приватизації займаного житлового приміщення.

На даний час ДП «Електромотор-побут» проводяться підготовчі дії щодо передачі гуртожитку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність міста з подальшою приватизацією кімнат мешканцями гуртожитку.

Заявники мають підстави реалізувати своє право на приватизацію кімнати у гуртожитку, оскільки, близько тридцяти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання в гуртожитку, фактично проживають у ньому разом із сім`єю і не мають власного житла. Однак, відсутність зазначення номеру кімнати у відмітках в паспорті про реєстрацію місця проживання, а також відповідному державному Реєстрі у майбутньому створюватиме перешкоди для реалізації права на приватизацію кімнати в гуртожитку, оскільки належним підтвердженням проживання в гуртожитку у визначеній кімнаті є лише відмітка дати реєстрації в паспорті з зазначенням кімнати, а для реалізації такого права згідно Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» мешканцям гуртожитку, необхідно на законних підставах проживати у ньому більше 5 років.

Єдиним належним доказом, на підставі якого уповноважений орган Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, міг би внести зміни у відмітку про реєстрацію місця проживання основного наймача жилого приміщення в гуртожитку, тобто вказати конкретний номер кімнати, у якій заявники проживають, є подання ордеру (дублікату ордеру), який слугував підставою для вселення у відповідну кімнату гуртожитку, а тому з метою отримання дубліката ордеру, який слугував підставою для здійснення вселення основного наймача та реєстрації його за місцем проживання, заявник ОСОБА_1 звернулась до ПрАТ «Електромотор» із заявою про надання дублікату ордеру на вселення.

Довідкою ПрАТ «Електромотор» від 24.05.2018 року за № 07/649 повідомлено про неможливість видати дублікат ордеру, який був підставою для вселення ОСОБА_1 у кімнату № 805 в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 від 21.06.1989 року, у зв`язку з тим, що ордер було видано ВАТ «Електромотор», а книги обліку таких ордерів у зв`язку з реорганізацією підприємства за зазначений період у правонаступника ПрАТ «Електромотор» в архівах не збереглися (а.с.11).

Таким чином, у зв`язку з відсутністю оригіналу ордера, який слугував підставою для здійснення реєстрації за місцем проживання, оскільки вказаний документ втрачений, а отримання дублікату є неможливим, заявники вимушені звернутись до суду із вказаною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, оскільки лише таким чином зможе реалізувати своє право на внесення до паспорту та Єдиного демографічного реєстру точних даних про місце проживання.

Відповідно до положень ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб,якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Факт постійного проживання заявника та її сина у визначеному місці - кімнаті АДРЕСА_1 з 21.06.1989 року підтверджується: відомостями з Єдиного демографічного реєстру щодо місця проживання ОСОБА_1 , копією паспорту заявника ОСОБА_2 з відміткою про реєстрацію місця проживання, розпорядженням Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» № 6 від 21.06.1989 року «Про вселення у гуртожиток», довідкою ДП «Електромотор-побут» №218 від 30.07.2018 року, довідкою ПрАТ «Електромотор» №07/649 від 24.05.2018 року, викопіровкою по кімнаті № 805 (а.с.13), копією технічного паспорту (а.с.13 зворотній бік).

Таким чином, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 76-78, 81, 264, 265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи - Приватне акціонерне товариство «Електромотор», Дочірнє підприємство «Електромотор-побут» Приватного акціонерного товариства «Електромотор», Відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 в кімнаті № АДРЕСА_1 з 21.06.1989 року.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 в кімнаті № АДРЕСА_1 з 21.06.1989 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відомості про учасників справи:

заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , паспорт НОМЕР_3 , орган видачі - 5312, дата видачі - 09.06.2017 року, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ;

заявник - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 , виданий Октябрським РВ у м.Полтаві УДМС України в Полтавській області 09.10.2013 року, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) , м.Полтава ;

заінтересовані особи:

- Приватне акціонерне товариство «Електромотор», , адреса місцезнаходження: вул.Європейська, буд.155, м.Полтава;

- Дочірнє підприємство «Електромотор побут» приватного акціонерного товариства «Електромотор», , адреса місцезнаходження: вул.Київське Шосе, буд.58, м.Полтава;

- Відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, , адреса місцезнаходження: вул.Соборності, буд.36, м.Полтава;

- Відділ «Центру надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, , адреса місцезнаходження: вул.Соборності, буд.36, м.Полтава.

Суддя А.І. Троцька