Справа № 496/2978/13-ц
Провадження № 4-с/496/8/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2019 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Пендюри Л.О.

за участю секретаря Богдан Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» на неправомірні дії державного виконавця щодо прийняття повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві,

В С Т А Н О В И В

Заявник звернувся до суду із скаргою, в якій просить визнати дії старшого державного виконавця Біляївського МРВ ДВС ГТУЮ в Одеській області Згама З.О. щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання від 15.02.2019 року неправомірними та скасувати вказане повідомлення.

Свої вимоги мотивує тим, що з метою проведення примусового стягнення заборгованості з боржника ОСОБА_1 представник ПАТ «Імексбанк» 21.12.2018 року направив до відділу ДВС заяву про відкриття виконавчого провадження та виконавчий лист, №496/2987/13-ц, виданий Біляївським районним судом Одеської області 22.10.2013 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Імексбанк» заборгованості за кредитним договором в сумі 42868,19 грн. та судового збору в розмірі 428,69 грн., та згідно вимог ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» 21.12.2018 року було сплачено авансовий внесок в розмірі 865,94 грн. 12.03.2019 року на адресу банку надійшло повідомлення старшого державного виконавця Біляївського МРВ ДВС ГТУЮ в Одеській області Згама З.О. від 15.02.2019 року про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з відсутністю у виконавчому документі дати народження боржника фізичної особи. Вважає, що відсутність у виконавчому документів відомостей про дату народження боржника не є підставою для повернення виконавчого документа без виконання, оскільки усі інші реквізити боржника у виконавчому документів наявні, а тому не згоден з висновками державного виконавця та вважає їх необґрунтованими та невідповідаючими вимогам чинного законодавства.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, але в п. 3 скарги просив її розгляд проводити у його відсутність.

Старший державний виконавець Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Згама З.О. в судове засідання двічі не з`явилася, хоча повідомлялася про місце і час розгляду справи належним чином.

Згідно ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до заяви ПАТ «Імексбанк» Біляївським районним судом 22.10.2013 року було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Імексбанк» заборгованості за договором №999-00026816/1 про надання кредиту від 26.12.2012 року в сумі 42868 грн. 19 коп., в тому числі: заборгованість по кредиту в сумі 34999 грн., заборгованість по нарахованим і несплаченим відсоткам за користування кредитом в сумі 2969 грн. 19 коп., комісія за розрахункове обслуговування поточного рахунку в розмірі 2700 грн., штраф в сумі 2200 грн., та судового збору в розмірі 428 грн. 69 коп., який представник банку пред`явив до виконання до виконавчої служби (а.с.60,71).

Повідомленням старшого державного виконавця Біляївського відділу ДВС Згама З.О. про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання №2078/25 від 15.02.2019 року виконавчий лист №496/2978/13-ц було повернуто стягувачу на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України про виконавче провадження» у зв`язку з відсутністю у виконавчому документі дати народження боржника фізичної особи, що не дає можливості внесення постанови про відкриття виконавчого провадження в АСВП (а.с.72-73).

Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання.

З копії виконавчого листа №496/2978/13-ц, виданого Біляївським районним судом Одеської області 22.10.2013 року, дійсно вбачається відсутність дати народження боржника ОСОБА_1 .

Разом з тим, за змістом частин першої та другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Таким чином відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.

Вказана правова позиція узгоджується з правовими висновками, наведеними в постановах Верховного суду від 27.12.2018 року (справа №469/1357/16-ц, провадження №61-32698 св 18) та від 22.08.2018 року (справа №471/283/17-ц, провадження №61-331св18).

Враховуючи вищевикладене суд прийшов до висновку, що старшим державним виконавцем Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Згама З.О. не вжито всіх передбачених законодавством дій щодо встановлення дати народження боржника, а тому слід визнати незаконним та скасувати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття його до виконання від 15.02.2019 року.

Керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» на неправомірні дії державного виконавця щодо прийняття повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Згама Зінаїди Олександрівни щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві від 15.02.2019 року неправомірними.

Скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання від 15.02.2019 року, прийняте старшим державним виконавцем Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Згамою Зінаїдою Олександрівною

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області Л.О. Пендюра