Справа №710/512/19
Номер провадження 6/710/9/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2019 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі головуючого судді Побережної Н.П., розглянувши подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Черкаській області М.А. Лисенка про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

24.04.2019 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшло подання від державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Черкаській області Лисенка М.А. в якому той просив, тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1, АДРЕСА_1 до виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчим листом №2-190/10, виданий Шполянським районним судом Черкаської області. В обґрунтування подання вказує, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться зведене виконавче провадження №50133476 з примусового виконання виконавчого листа № 2-190/10 виданий 07.03.2010 Шполянським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» - 153156,18 грн., заборгованості. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1. Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем 10.02.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанов направлені сторонам виконавчого провадження. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій які спрямовані на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». Виконавцем 11.02.2018 та 01.03.2019 на адресу боржника надсилалися виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклики не з'явився, про причини неявки не повідомила виконавця. Вжитими заходами виконавцем встановлено, що боржнику належить на праві власності будинок за адресою: АДРЕСА_2, та транспортний засіб ВАЗ 21043, реєстраційний номер НОМЕР_2, однак ОСОБА_2 рішення не виконує. На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 16.02.2018 вх.№751 повідомлено про те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, неодноразово перетинала державний кордон України. За повідомленням Державної міграційної служби України від 21.02.2018 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, має паспорт громадянки України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3, органом, що видав (7101), 15.03.2016 документувалася УДМС України в Черкаській області. Враховуючи, що рішення суду до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна, тому у відповідності до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець і звернувся до суду для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання зобов'язань покладених на неї рішенням суду.

Відповідно до ч.4 ст.441 ЦПК України, суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Черкаській області М.А. Лисенко просив суд розглянути подання без представника відділу.

Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

За таких обставин, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 24.02.2010 Шполянським районним судом Черкаської області, у справі №2-190/10 було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» Черкаської обласної дирекції, заборгованості по кредитному договору №014/02-43/693-08 від 16.05.2008 року в сумі 151503,53 грн., і судові витрати в розмірі 1532, 65 грн., та витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу в розмірі 120,00 грн.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шполянського районного управління юстиції Моторним В.М., від 10.02.2016 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2-190/10 виданий 07.03.2010 Шполянським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Райфайзен Банк Аваль» 153156,18 грн.

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шполянського районного управління юстиції Моторного В.М., було накладено арешт на все майно, що належить боржнику. Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шполянського районного управління юстиції Моторного В.М., було накладено арешт на всі кошти боржника, що містяться на вищевикладених рахунках, а також на будь - яких інших розрахункових рахунках, що відкриті чи будуть відкриті після винесення даної постанови.

Згідно повідомлення МВС України Центр 7143 від 25.03.2016 №31/23/43-вих.637, на транспортний засіб в НАІС ДДАІ накладено обмеження: арешт та/або заборона на відчуження. (транспортний засіб марки ВАЗ, модель 21043, тип кузова Універсал -В, № кузова НОМЕР_4, рік випуску 2006, номерний знак НОМЕР_2, власник ОСОБА_2.

Згідно листа Держпродспоживслужби від 10.07.2017 №603-17-12/2837, згідно даних з уніфікованої автоматизованої електронно -облікової системи трактори, самохідні сільськогосподарські, дорожньо -будівельні і меліоративні машини, сільськогосподарська техніка та інші механізми не зареєстровані за ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1).

Згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна на запит органу державної влади №53284262 від 31.08.2017 на все рухоме майно боржника, ОСОБА_2, накладено обтяження - заборона відчуження, термін дії до 21.03.2021.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенко Максимом Анатолійовичем від 31.08.2017 ВП№50133476 оголошено в розшук майно боржника :ВАЗ 21043, днз. -НОМЕР_2.

Згідно листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України вих.№0.184-8124/0/15-18 від 14.02.2018, ОСОБА_2 перетинала кордон через пункт пропуску Гоптівка 03.04.2016 о 10:48 - виїзд, 13.04.2016 о 09:10 в'їзд.

Згідно листа управління Державної міграційної служби України в Черкаській області від 21.02.2018 № 7101.6.1 -3445/71.1-18 про розгляд запиту, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, документувалась паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3, органом, що видав 7101.

Згідно відповіді № від 01.02.2019 Пенсійного фонду України інформації відносно ОСОБА_7 не знайдено, про осіб - боржників, які отримують пенсію інформації щодо ОСОБА_2 не знайдено.

11.02.2019 за №234 на адресу ОСОБА_2, державним виконавцем Лисенко М.А., було надіслано виклик, для надання пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

01.03.2019 за №534 на адресу ОСОБА_2, державним виконавцем Лисенко М.А., було надіслано виклик, для надання пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта від 08.04.2019 № 162563915, на майно ОСОБА_2 зареєстровано обтяження - арешт нерухомого майна, обтяжувач ВПВР ГТУЮ у Черкаській області, а також іпотека на будинок, адреса: АДРЕСА_2, Іпотекодержатель - ВАТ «Райффайзен Банк Аваль».

У статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно ст.12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права від 10.10.1973, який набув чинності для Української РСРС 23 березня 1976 року, кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свобода вибору місця проживання. Кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав та свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч.ч.3,4 ст.313 ЦК України фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно ч. 3, 4 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

У відповідності до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері. Зокрема, підставою для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон є ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, - до виконання зобов'язань, ч.5 ст. 6 даного закону.

Частиною 8 статті 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або в'їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзду в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі, згідно з дорученням правоохоронних органів. Згідно ч. 4 ст.20 Закону України "Про державну прикордонну службу України" Державній прикордонній службі України надається право, не пропускати через державний кордон України, осіб яким за рішення суду тимчасово обмежено право виїзду з України.

Враховуючи вищенаведені вимоги законів, суд приходить до висновку про доведеність факту ухилення боржником ОСОБА_2 від виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчим листом, згідно виконавчого провадження, а тому подання слід задовольнити та тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1, АДРЕСА_1 в її праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання зобов'язань покладених на боржника виконавчим листом № 2-190/10 виданий 07.03.2010 Шполянським районним судом Черкаської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 33 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст.19,20 «Про державну прикордонну службу України» ст.313 ЦК України, ст.ст.7, 258, 260, 261, 353-355, 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1, до виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчим листом № 2-190/10 виданий 07.03.2010 Шполянським районним судом Черкаської області.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Шполянський районний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.П. Побережна