Справа № 683/732/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2019 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого - судді Андрощука Є.М.

з участю секретаря Свідерської К.В.

старшого державного виконавця Воробієвського О.О.

розглянувши у судовому засіданні подання старшого державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

20 березня 2019 року старший державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним поданням. В обґрунтування подання зазначає, що на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС перебуває виконавче провадження № 57424573 з виконання вимоги №Ф-4459-22 У, виданої 13.08.2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області 9090,57 грн боргу (недоїмки).

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження виконавцем 16.10.2018 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №57424573. Відповідно до вимог статті 28 Закону України Про виконавче провадження копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження, боржнику разом з викликом на 10.00 23.10.2018 року, однак боржник на вказану у виклику дату до ВДВС не з'явився, про причину неявки не повідомив, про що складено акт державного виконавця.

У ході проведення виконавчих дій з метою виявлення майна боржника державним виконавцем неодноразово направлялися запити до реєструючих органів. Згідно з Інформаційною довідкою № 159094389 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно боржнику належить на праві власності 1/7 частка квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; проте згідно з ч.7 ст.48 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо сума, що підлягає стягненню за виконавчим провадженням, не перевищує 20 розмірів мінімальної заробітної плати, звернення стягнення на єдине житло боржника та земельну ділянку, на якій розташоване таке житло, не здійснюється. Згідно з відповіддю МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів інформація про зареєстровані транспортні засоби за боржником відсутня, про що складено акт державного виконавця.

01.11.2018 року встановлено, що боржником відкрито рахунки у банківських установах; відповідно до ст.56 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку направлено банківським установам для виконання та сторонам до відома. У подальшому державним виконавцем проведено списання коштів з рахунків боржника в сумі 226,96 грн, які розподілено та перераховано в порядку, передбаченому статтею 45 Закону України Про виконавче провадження.

З метою виявлення джерел доходу боржника державним виконавцем неодноразово направлялися запити до ПФ та ДФС України. Згідно з відповідями, що надійшли до ВДВС віл Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб від 20.02.2019 р. інформація про доходи відсутня; про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та фізичними особами - підприємцями від 20.02.2019 р. інформація про відкриті рахунки у банківських установах відсутня; Пенсійного фонду України про осіб - боржників які отримують пенсію від 20.02.2019 р. інформація про отримання пенсії відсутня; про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи від 20.02.2019 р. інформація про місце роботи відсутня.

06.12.2018 року боржник був присутній у ВДВС і йому доведено вимоги виконавчого документа (вимоги № Ф-4459-22 У, виданої 13.08.2018 р. Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області), обов'язковість виконання вищевказаних вимог виконавчого документа та сплати виконавчого збору, про що складено акт державного виконавця.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 06.03.2019 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕЕ №397414, виданий 13.08.2018 р. органом видачі 6801.

Вимоги виконавчого документа до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна.

Зазначені обставини стали підставою для звернення державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Державний виконавець у судовому засіданні подання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з п.19 ч.3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобовязань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері. Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду з України ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань.

З матеріалів справи вбачається, що з 16.10.2018 року на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС перебуває виконавче провадження №57424573 з виконання вимоги №Ф-4459-22 У, виданої 13.08.2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області 9090,57 грн боргу (недоїмки).

06.12.2018 року боржник був присутній у ВДВС і йому доведено до відома вимоги виконавчого документа (вимоги № Ф-4459-22 У, виданої 13.08.2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області), обов'язковість виконання вимог виконавчого документа та сплати виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, про що складено акт державного виконавця.

Згідно з інформаційною довідкою № 159094389 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно боржнику належить на праві власності 1/7 частка власності квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, проте згідно з ч.7 ст.48 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на єдине житло боржника не здійснюється, оскільки сума, що підлягає стягненню за виконавчим провадженням, не перевищує 20 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з повідомленнями Державної фіскальної служби України від 20.02.2019 року інформація про доходи боржника та про номери його рахунків, відкритих в банківських установах юридичними особами та фізичними особами - підприємцями, відсутня.

Згідно з повідомленням Пенсійного фонду України від 20.02.2019 року інформація про останнє місце роботи боржника та щодо отримання ним пенсії відсутня.

Крім того, згідно з відповіддю Старокостянтинівського райвідділу УДМС в Хмельницькій області від 06.03.2019 року, наданою на запит державного виконавця, боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕЕ №397414, виданий 13.08.2018 р. органом видачі 6801.

Оскільки ОСОБА_2 повідомлений про наявність виконавчого провадження №57424573 з виконання вимоги №Ф-4459-22 У, виданої 13.08.2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про стягнення з нього 9090,57 грн боргу (недоїмки), проте вимоги виконавчого документа ним не виконано, подання слід задовольнити та тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України на строк до виконання зобовязань за зазначеною вимогою.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 до виконання зобовязань, покладених на нього вимогою №Ф-4459-22 У, виданою 13.08.2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області 9090,57 грн боргу (недоїмки).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 27 березня 2019 року.

Суддя