Справа № 545/749/19
Провадження № 2/545/563/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" квітня 2019 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Потетій А.Г.,

при секретарі Кудря А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі виконавчого комітету Абазівської сільської ради Полтавського району, третя особа Головне управління Держгеокадастру України в Полтавській області, про визнання права власності на нерухоме майно,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Територіальної громади в особі виконавчого комітету Абазівської сільської ради Полтавського району, третя особа Головне управління Держгеокадастру України в Полтавській області, про визнання права власності на нерухоме майно, посилаючись на те, що на підставі рішення 11 сесії 22 скликання від 23.07.1997 р. Абазівської сільської ради Полтавського району отримала у власність земельні ділянки площею 0,05 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Абазівка по вул. Пархоменка 19 (нова назва вул. Вишнева) та площею 0,10 га для ведення особистого підсобного господарства в с. Соломахівка, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю від 6 вересня 1999 року. На земельній ділянці площею 0,05 га в с. Абазівка по вул. Пархоменка (нова назва Вишнева), 19 розміщений та зареєстрований за позивачкою житловий будинок з господарськими будівлями в якому і проживає позивачка.

2 вересня 1999 року позивачка прийняла у спадок після ОСОБА_2 згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом житловий будинок житловою площею 13,4 м. кв. та земельні ділянки загальною площею 0,29 га які розділені та знаходяться за адресами: ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,13 га в с. Абазівка по вул. Вишнева, 17, а ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,15 га розташована в с. Рожаївка Абазівської сільської ради Полтавського району.

Так як земельна ділянка з житловим будинком, що прийняті розташовані в с. Абазівка по вул. Вишнева, 17 розміщені по сусідству із житловим будинком позивачки - с. Абазівка вул. Вишнева, 19, остання як повноправний власник зазначеного та успадкованого майна, обєднала дві земельних ділянки площею 0,05 га та 0,13 га в одне подвіря та встановила спільну огорожу, а житловий будинок площею 13,4 м. кв., який був збудований в 30-х роках минулого століття, зруйнувала та звільнила площу від будівельних залишків.

Позивачка в «обєднаному» домоволодінні проживає вже понад 15 років.

За результатами прийняття спадщини за заповітом згідно свідоцтва від 2.09.1999 року до державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 033072 було внесено зміни у межах і розмірах земельних ділянок, а саме, вручну землевпорядником накреслено схеми земельних ділянок № 3 та № 2 площею 0,15 га та площею 0,13 га відповідно. Але такі зміни не були закріплені підписом та печаткою посадової особи у відповідності до вимог Постанови Верховної Ради України від 13.03.1992 №2201-XII «Про форми державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею», що діяла на той час, що фактично дає підстави вважати державний акт не дійсним.

Позивачка, бажаючи зареєструвати у фактично існуючому вигляді земельні ділянки в Державному земельному кадастрі звернулася до проектної організації із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі з подальшим присвоєнням кадастрових номерів. Після здійснення обмірів земельних ділянок вияснилося, що земельні ділянки в с. Абазівка по вул. Вишнева № 17 та № 19, які позивачкою обєднані в одне домоволодіння але набувалися у власність на підставі різних правовстановлюючих документів та в різний час, в загальному мають площу 0,1835 га. Існує розбіжність по площі ділянок, які були прийняті позивачкою у спадок: згідно державного акту загальна площа цих ділянок 0,28 га (0,15 га для ведення особистого селянського господарства та 0,13 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд), а згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом - 0,29 га.

Звернувшись до Абазівської сільської ради Полтавського району із клопотанням про посвідчення внесених змін до державного акту серії ІІІ-ПЛ № 033072 позивачка отримала відмову, у звязку з тим, що Абазівська сільська рада не є виконавцем робіт по внесенню змін до державного акту. їй рекомендовано звернутись до суду із позовом про визнання права власності на нерухоме майно (земельні ділянки) рішення якого буде підставою для реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Згідно Наказу Держкомзему України від 02.07.2003 № 174 відмінено можливість внесення змін до державних актів на право приватної власності на землю, а з 01.01.2013 року взагалі було відмінено на законодавчому рівні видачу державних актів як правовстановлюючих документів на землю. Таким чином, можливість внесення змін чи виправлень до існуючого державного акта на право постійного користування земельною ділянкою чи державного акта на право власності на земельну ділянку законодавством не передбачено. Тож на даний час жоден із державних органів чи посадових осіб не вправі зареєструвати право на земельні ділянки крім того, коли існує арифметична розбіжність в площі земельної ділянки в різних документах.

За результатами технічного обстеження території домоволодіння в с. Абазівка по вул. Вишнева, 17 інженером КП «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» Полтавської районної ради станом на 22.02.2019 р. встановлено, що житловий будинок, який знаходився в с. Абазівка по вул. Вишнева (Пархоменка) 17 та належав позивачці на підставі свідоцтва про право на спадщину від 02.09.1999 р., знищений.

Також, підставою для звернення до суду позивачки є необхідність обєднати дві земельні ділянки одного цільового призначення, а саме: земельну ділянку площею 0,05 га, що знаходиться в с. Абазівка по вул. Вишнева, 19 та земельну ділянку площею 0,13 га, що знаходиться в с. Абазівка по вул. Вишнева, 17 в одну земельну ділянку загальною площею 0,1835 га згідно плану меж земельної ділянки у звязку з фактичним обєднанням та використанням позивачкою як єдиної спільної території домоволодіння, повязаної між собою спільними комунікаціями та господарськими спорудами.

Згідно технічного паспорту на садибний житловий будинок виготовленого станом на 09.11.2012 р. вже на той час всі господарські будівлі і житловий будинок знаходилися на земельній ділянці площею 1800 кв. м. і в експлікації технічного паспорту житлового будинку із житловою площею 13,4 м. кв. вже не існувало. Отже, фактично існує лише один житловий будинок загальною площею 72,4 м. кв. з господарськими будівлями згідно переліку в технічному паспорті, що розташовані на одній земельній ділянці 0,1835 га в с. Абазівка по вул. Вишнева, 19.

Згідно Наказу № 127 від 24.05.2001 р. «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна» складовою частиною технічного паспорта на житловий будинок садибного типу є один житловий будинок та господарські будівлі і споруди. Оскільки на двох земельних ділянках існує лише один житловий будинок і господарські будівлі, то з технічної точки зору перешкод для обєднання не існує. Крім того, загальна площа обєднаних ділянок буде становити 0,1835 га, що не перевищує встановлену ст. 121 Земельного кодексу України площу 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в сільських населених пунктах.

Згідно звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок, складених ТОВ «Альбатрос» станом на 21.01.2019 р. вартість земельної ділянки площею 0,18 га (загальна площа обєднаних ділянок 0,05 га та 0,13 га) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Абазівка по вул. Вишнева, 19 (адреса вказана за місцем знаходження будинку) складає 58 860 грн., а вартість земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,15 га складає 10 635 грн.

Прохала визнати за нею право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1835 га, що знаходиться в с. Абазівка Полтавського району Полтавської області по вул. Вишнева, 19 та на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1500 га, що знаходиться на території Абазівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

В судове засідання позивач та її представник не з?явилися, надіславши заяву про розгляд справи без їх участі, позов підтримали та прохали задовольнити.

Від представника відповідача на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі, не висловив заперечень щодо позову.

Від представника третьої особи на адресу суду надійшли письмові пояснення по справі, прохали також розглянути справу без їх участі.

Суд, дослідивши докази, якими обґрунтовується позов, вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що позивачка на підставі рішення 11 сесії 22 скликання від 23.07.1997 р. Абазівської сільської ради Полтавського району отримала у власність земельні ділянки площею 0,05 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Абазівка по вул. Пархоменка 19 (нова назва вул. Вишнева) та площею 0,10 га для ведення особистого підсобного господарства в с. Соломахівка, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю від 6 вересня 1999 року. На земельній ділянці площею 0,05 га в с. Абазівка по вул. Пархоменка (нова назва Вишнева), 19 розміщений та зареєстрований за позивачкою житловий будинок з господарськими будівлями в якому і проживає позивачка.

2 вересня 1999 року позивачка прийняла у спадок після ОСОБА_2 згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом житловий будинок житловою площею 13,4 м. кв. та земельні ділянки загальною площею 0,29 га які розділені та знаходяться за адресами: ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,13 га в с. Абазівка по вул. Вишнева, 17, а ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,15 га розташована в с. Рожаївка Абазівської сільської ради Полтавського району.

Так як земельна ділянка з житловим будинком, що прийняті розташовані в с. Абазівка по вул. Вишнева, 17 розміщені по сусідству із житловим будинком позивачки - с. Абазівка вул. Вишнева, 19, остання як повноправний власник зазначеного та успадкованого майна, обєднала дві земельних ділянки площею 0,05 га та 0,13 га в одне подвіря та встановила спільну огорожу, а житловий будинок площею 13,4 м. кв., який був збудований в 30-х роках минулого століття, зруйнувала та звільнила площу від будівельних залишків.

Позивачка в «обєднаному» домоволодінні проживає вже понад 15 років.

За результатами прийняття спадщини за заповітом згідно свідоцтва від 2.09.1999 року до державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 033072 було внесено зміни у межах і розмірах земельних ділянок, а саме, вручну землевпорядником накреслено схеми земельних ділянок № 3 та № 2 площею 0,15 га та площею 0,13 га відповідно. Але такі зміни не були закріплені підписом та печаткою посадової особи у відповідності до вимог Постанови Верховної Ради України від 13.03.1992 №2201-XII «Про форми державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею», що діяла на той час, що фактично дає підстави вважати державний акт не дійсним.

Позивачка, бажаючи зареєструвати у фактично існуючому вигляді земельні ділянки в Державному земельному кадастрі звернулася до проектної організації із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі з подальшим присвоєнням кадастрових номерів. Після здійснення обмірів земельних ділянок вияснилося, що земельні ділянки в с. Абазівка по вул. Вишнева № 17 та № 19, які позивачкою обєднані в одне домоволодіння але набувалися у власність на підставі різних правовстановлюючих документів та в різний час, в загальному мають площу 0,1835 га. Існує розбіжність по площі ділянок, які були прийняті позивачкою у спадок: згідно державного акту загальна площа цих ділянок 0,28 га (0,15 га для ведення особистого селянського господарства та 0,13 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд), а згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом - 0,29 га.

Звернувшись до Абазівської сільської ради Полтавського району із клопотанням про посвідчення внесених змін до державного акту серії ІІІ-ПЛ № 033072 позивачка отримала відмову, у звязку з тим, що Абазівська сільська рада не є виконавцем робіт по внесенню змін до державного акту. Їй рекомендовано звернутись до суду із позовом про визнання права власності на нерухоме майно (земельні ділянки) рішення якого буде підставою для реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Згідно Наказу Держкомзему України від 02.07.2003 № 174 відмінено можливість внесення змін до державних актів на право приватної власності на землю, а з 01.01.2013 року взагалі було відмінено на законодавчому рівні видачу державних актів як правовстановлюючих документів на землю. Таким чином, можливість внесення змін чи виправлень до існуючого державного акта на право постійного користування земельною ділянкою чи державного акта на право власності на земельну ділянку законодавством не передбачено. Тож на даний час жоден із державних органів чи посадових осіб не вправі зареєструвати право на земельні ділянки крім того, коли існує арифметична розбіжність в площі земельної ділянки в різних документах.

За результатами технічного обстеження території домоволодіння в с. Абазівка по вул. Вишнева, 17 інженером КП «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» Полтавської районної ради станом на 22.02.2019 р. встановлено, що житловий будинок, який знаходився в с. Абазівка по вул. Вишнева (Пархоменка) 17 та належав позивачці на підставі свідоцтва про право на спадщину від 02.09.1999 р., знищений.

Також, підставою для звернення до суду позивачки є необхідність обєднати дві земельні ділянки одного цільового призначення, а саме: земельну ділянку площею 0,05 га, що знаходиться в с. Абазівка по вул. Вишнева, 19 та земельну ділянку площею 0,13 га, що знаходиться в с. Абазівка по вул. Вишнева, 17 в одну земельну ділянку загальною площею 0,1835 га згідно плану меж земельної ділянки у звязку з фактичним обєднанням та використанням позивачкою як єдиної спільної території домоволодіння, повязаної між собою спільними комунікаціями та господарськими спорудами.

Згідно технічного паспорту на садибний житловий будинок виготовленого станом на 09.11.2012 р. вже на той час всі господарські будівлі і житловий будинок знаходилися на земельній ділянці площею 1800 кв. м. і в експлікації технічного паспорту житлового будинку із житловою площею 13,4 м. кв. вже не існувало. Отже, фактично існує лише один житловий будинок загальною площею 72,4 м. кв. з господарськими будівлями згідно переліку в технічному паспорті, що розташовані на одній земельній ділянці 0,1835 га в с. Абазівка по вул. Вишнева, 19.

Згідно Наказу № 127 від 24.05.2001 р. «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна» складовою частиною технічного паспорта на житловий будинок садибного типу є один житловий будинок та господарські будівлі і споруди. Оскільки на двох земельних ділянках існує лише один житловий будинок і господарські будівлі, то з технічної точки зору перешкод для обєднання не існує. Крім того, загальна площа обєднаних ділянок буде становити 0,1835 га, що не перевищує встановлену ст. 121 Земельного кодексу України площу 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в сільських населених пунктах.

Згідно звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок, складених ТОВ «Альбатрос» станом на 21.01.2019 р. вартість земельної ділянки площею 0,18 га (загальна площа обєднаних ділянок 0,05 га та 0,13 га) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Абазівка по вул. Вишнева, 19 (адреса вказана за місцем знаходження будинку) складає 58 860 грн., а вартість земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,15 га складає 10 635 грн.

Відповідно до ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою стороною, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно ст. 328 ЦК України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 ЦК України, право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 655 ЦК України передбачено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до змісту ст. ст.11,15 ЦК України цивільні права і обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання права та припинення дії, яка порушує право.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними в судовому засіданні та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12,13, 30, 78-80, 141, 258 268, 280-283, 284, 352 ЦПК України, ст.ст.319, 333, 392, 526, ЦК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити .

Визнати за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1835 га, що знаходиться в с. Абазівка Полтавського району Полтавської області по вул. Вишнева, 19 та на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1500 га, що знаходиться на території Абазівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Полтавської області через Полтавський районний суд на протязі тридцяти днів з моменту проголошення, а учасниками, що не були присутні при його проголошенні у той же строк з моменту отримання копії рішення.

Суддя: А.Г. Потетій