Справа № 617/461/19
Провадження № 2/617/342/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2019 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі:

головуючого- судді Глоби М.М.,

за участю секретаря судового засідання Борщ Л.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про забезпечення доказів по цивільній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Вовчанської міської ради Харківської області, ОСОБА_4 про визначення недійсним та скасування рішення, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до Вовчанської міської ради Харківської області, ОСОБА_4 про визначення недійсним та скасування рішення, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 Просили визнати незаконними та скасувати рішення № 9.67-VI, ухвалене 27 жовтня 2015 року Вовчанською міською радою Харківської області LXXV позачерговою сесією VI скликання ІІ пленарним засіданням Про надання дозволу ОСОБА_4 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Вовчанськ, вул. Сковороди, 10 для ведення особистого селянського господарства (рілля) з подальшою передачею земельної ділянки орієнтовною площею 0,1339 га у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення; визнати незаконним та скасувати рішення № 9.20-VII, ухвалене 31 березня 2017 року Вовчанською міською радою Харківської області XXIII сесією VII скликання Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Харківська обл., м. Вовчанськ, вул. Сковороди, 10; визнати недійсною реєстрацію відомостей, внесених до Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер :00:002:1630, місце розташування: Харківська обл., м. Вовчанськ, вул. Сковороди, 10; визнати недійсною реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :00:002:1630, місце розташування: Харківська обл., м. Вовчанськ, вул. Сковороди, 10.

Ухвалою суду від 25 березня 2019 року відкрито провадження по даній справі.

Разом з позовною заявою позивачами надана заява про забезпечення доказів шляхом призначення експертизи технічної документації з питань землеустрою щодо земельної ділянки ОСОБА_4, кадастровий номер :00:002:1630. Експертам поставити наступні запитання:

-Чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку, належну ОСОБА_4 та кадастровий номер :00:002:1630, адреса: Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Сковороди, 10, її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

-Чи змінено та затверджено цільове призначення земельної ділянки відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?

-Чи відповідає фактичне землекористування правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам?

-Чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельні ділянки, належні Позивачам, розташовані за адресами: Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Верхня, 123, 125, 129, вул. Сковороди, 12 вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

Сторони в судове засідання не зявились, сповіщались судом про час та місце розгляду заяви завчасно та належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомили, що не є перешкодою розгляду поданої заяви, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 118 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали заяви, приходить до наступного.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст.76 ЦПК України).

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень (ч. ч. 2, 3 ст.77 ЦПК України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 81 ЦПК України).

Частиною першою статті 84 ЦПК України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у ч. ч. 2, 3 ст. 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Статтею 116 ЦПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання або подання відповідних доказів стане згодом неможливим чи утрудненим. Способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням, заборона вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язання вчинити певні дії щодо доказів. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів, визначені судом. Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу. Особа, яка подала заяву про забезпечення доказів, зобов'язана відшкодувати судові витрати, а також збитки, спричинені у зв'язку із забезпеченням доказів, у разі неподання позовної заяви у строк, зазначений в частині п'ятій цієї статті, а також у разі відмови у позові.

Згідно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 103 ЦПК України, суд призначає експертизу для зясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у іншій сфері, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань.

Пленум Верховного Суду України у розясненнях, викладених у п.25 постанови від 16 квітня 2004 року №7 (із змінами) «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» звертає увагу судів на те, що суд сприяє сторонам у виконанні їх обовязку подати свої докази. Для зясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань, суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що між сторонами є, окрім іншого, спір з питання відведення земельної ділянки (кадастровий номер :00:002:1630), розташованої по вул. Сковороди, 10 у м. Вовчанську Харківської області.

Основними завданнями земельно-технічної експертизи є: - визначення відповідності розробленої технічної документації на земельні ділянки та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; - визначення відповідності зміни цільового призначення земельних ділянок та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; - визначення фактичного землекористування земельними ділянками; - визначення відповідності фактичного землекористування, а також порушень меж та накладання земельних ділянок відповідно до право встановлювальних документів на ці земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів; - визначення відповідності фактичного розташування будівель, споруд та інших об'єктів відносно меж земельних ділянок право встановлювальним документам та технічній документації із землеустрою та землекористування.

Враховуючи, що суд сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними своїх прав, для забезпечення подання сторонами доказів на підтвердження обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення та враховуючи, що для цього необхідні спеціальні знання, аналізуючи зазначені норми процесуального закону, суд вважає за необхідне забезпечити доказ та призначити проведення земельно-технічної експертизи, проведення якої доручити експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. проф. ОСОБА_9.

Відповідно до вимог п. 3.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 30 грудня 2004 року № 144/5), до експертної установи надаються: постанова (ухвала) про призначення експертизи, об'єкти, зразки для порівняльного дослідження та, у разі потреби, - матеріали справи.

Суд вважає можливим зупинити провадження у справі на час проведення експертизи, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, оскільки для проведення експертизи потрібний значний проміжок часу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 103, 116, 118, 252 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про забезпечення доказів по цивільній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Вовчанської міської ради Харківської області, ОСОБА_4 про визначення недійсним та скасування рішення, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 Миколайович- задовольнити.

Призначити у справі земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

-Чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку, належну ОСОБА_4 та кадастровий номер :00:002:1630, адреса: Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Сковороди, 10, її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

-Чи змінено та затверджено цільове призначення земельної ділянки відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?

-Чи відповідає фактичне землекористування правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам?

-Чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельні ділянки, належні Позивачам, розташовані за адресами: Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Верхня, 123, 125, 129, вул. Сковороди, 12 вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

Проведення експертизи доручити експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. проф. ОСОБА_9 (м. Харків, вул. Золочівська, 8а), попередивши їх про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Надати для проведення експертизи матеріали цивільної справи № 617/461/19.

Оплату вартості експертизи покласти напозивачів ОСОБА_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Роз'яснити сторонам наслідки ухилення від участі в експертизі відповідно до ст.109 ЦПК України та наслідки несплати судової експертизи відповідно до ст. 135 ЦПК України.

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Вовчанський районний суд Харківської області.

Суддя