Справа № 462/3087/15-ц Головуючий у 1 інстанції: Ліуш А.І.
Провадження № 22-ц/811/2698/18 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого судді Савуляка Р.В.,

суддів: Мікуш Ю.Р.,Приколоти Т.І.

за участі секретаря: Фейір К.О.

з участю представника ЛКП «Скнилівок» - ОСОБА_2. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Львівського комунального підприємства «Скнилівок» на рішення Залізничного районного суду м. Львова від 08 жовтня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 Львівського комунального підприємства «Скнилівок» про відшкодування шкоди та зобовязання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2015 року ОСОБА_3 звернулася з позовом до ЛКП «Скнилівок» про відшкодування шкоди завданої залиттям квартири.

Позовні вимоги мотивувала тим, що у будинку на вул. Садовій, 27а протікав дах, внаслідок чого відбулось залиття її квартири №40. З приводу залиття квартири вона неодноразово зверталась до ЛКП «Скнилівок», проте так і не отримала відповіді. У звязку з залиттям її квартири їй заподіяно майнову шкоду, в сумі 6256 гривень.

Просила: зобов»язати Львівське комунальне підприємство «Скнилівок» відремонтувати дах у будинку №27 «а» по вул.Садовій в м. Львові;

стягнути на її користь з відповідача 7 696 гривень заподіяної шкоди

Рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 08 жовтня 2018 року позов задоволено частково.

Стягнуто з Львівського комунального підприємства «Скнилівок» /, що знаходиться за адресою: місто Львів, вулиця Петлюри, 36/ на користь ОСОБА_3 /ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1/ 6256 /шість тисяч двісті пятдесят шість/ гривень 00 копійок заподіяної майнової шкоди, 1440 /одну тисячу чотириста сорок/ гривень 00 копійок витрат з проведення судової експертизи, 1490 /одну тисячу чотириста девяносто/ гривень 80 копійок витрат на професійну правничу допомогу, а всього 9186 /девять тисяч сто вісімдесят шість/ гривень 80 копійок.

Стягнуто з Львівського комунального підприємства «Скнилівок» /, що знаходиться за адресою: місто Львів, вулиця Петлюри, 36/ в дохід держави 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок судового збору.

У задоволенні позовної вимоги щодо зобовязання Львівського комунального підприємства «Скнилівок» провести ремонт підїзду № 2 будинку № 27 на вулиці Садовій у місті Львові відмовлено за безпідставністю.

Рішення суду оскаржило ЛКП «Скнилівок».

В апеляційній скарзі посилається на те, що ЛКП «Скнилівок» своїми силами у 2013-2014 році було проведено поточний ремонт покрівлі будинку на вул. Садовій 27а у м. Львові, однак, покрівля явно потребувала капітального ремонту.

Вказує, що ЛКП не несе обов'язку щодо проведення капітального ремонту комунального майна, то зі своєї сторони працівниками ЛКП було зроблено все можливе для того, щоб такий ремонт був проведений у 2015 році, а саме було включено цей будинок у список будинків, де необхідний капітальний ремонт. Згодом на підставі цього титульного списку було виділено кошти і 2015р.підрядною організацією проводилися ремонтні роботи.

На думку скаржника, з ЛКП «Скнилівок» не може бути стягнута матеріальна шкода за залиття квартири позивача у зв'язку з протіканням даху, бо ЛКП «Скнилівок» виконало всі покладені на нього чинним законодавством обов'язки у межах своєї компетенції, усунуло причини протікання даху і посприяло у проведенні у 2015 році капітального ремонту покрівлі будинку і від 2014 року звернень про залиття квартири від позивача більше не було.

Просить Залізничного районного суду м. Львова від 08 жовтня 2018 року та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника ЛКП «Скнилівок» - ОСОБА_2 на підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, а також позовних вимог та підстав позову, що були предметом розгляду в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що квартира №40 на вул. Садовій, 27а у м. Львові належить на праві приватної власності ОСОБА_3, що стверджується інформаційною довідкою №48131111. /а.с. 30/

Будинок №27а на вул. Садовій у м. Львові перебуває на балансі ЛКП «Скнилівок».

Відповідно до заяв ОСОБА_3 від 14 червня 2013 року, 07 квітня 2014 року позивач зверталась до відповідача ЛКП «Скнилівок» з проханням негайно усунути протікання даху будинку №27а на вул. Садовій у м. Львові. /а.с. 28, 29/

Згідно висновку №064/14 будівельно-технічного дослідження від 30 грудня 2014 року причиною залиття житлової квартири №40 є часткове протікання покрівлі, зокрема, в місці влаштування каналізаційної труби. Вартість ремонтно-будівельних робіт для приведення квартири №40 на вул. Садовій, 27а у м. Львові в попередній стан до залиття становить 6256,00 грн. /а.с. 34-39/

Представник відповідача жодних належних, достатніх, достовірних, допустимих доказів щодо спростування даного висновку експерта не надала, а також впродовж розгляду справи не заявляла жодних клопотань про проведення експертизи.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже, для правильного вирішення спору суду належало встановити наявність обставин, які дають підстави для покладення на відповідача обов'язку відшкодувати шкоду. До таких належать протиправна поведінка особи, настання шкоди, причинний зв'язок між протиправною поведінкою і настанням шкоди та вина заподіювача шкоди.

Відповідно до розяснень, які містяться в п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 березня 1992 року №6 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв'язок та є вина зазначеної особи, а коли це було наслідком дії джерела підвищеної небезпеки, - незалежно від наявності вини.

Таким чином, ч. 2 ст. 1166 ЦК України передбачає, що вина заподіювача шкоди припускається, тобто обовязок доведення відсутності вини покладається на нього самого, до цього часу він вважається винним; обсяг відшкодування шкоди не залежить від завдання шкоди умисно чи необережно, тобто береться до уваги тільки наявність вини, а не її форма. Тільки у випадках, встановлених законом, відповідач може бути звільнений від обов»язку відшкодовувати завдану шкоду за відсутності його вини, наприклад, в результаті непереборної сили, тобто надзвичайної і невідворотної зовнішньої події, яка повністю звільняє відповідача від відповідальності за заподіяну шкоду (це явища суспільного характеру і вибухи епідемій, епізоотій, стихійні лиха та інше).

Відповідач ЛКП «Скнилівок» не заперечує факту залиття квартири позивачів, однак відсутність своєї вини у заподіянні шкоди ним не доведено.

Відповідно до положень ст. 24 Житлового кодексу Української РСР, для експлуатації державного і громадського житлового фонду створюються житлово-експлуатаційні організації, діяльність яких здійснюється на основі господарського розрахунку. Житлово-експлуатаційні організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, високий рівень обслуговування громадян, а також контролюють додержання громадянами правил користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території.

Державні житлово-експлуатаційні і ремонтно-будівельні служби здійснюють за договором технічне обслуговування та ремонт будинків громадського житлового фонду і будинків житлово-будівельних кооперативів. Оплата витрат, зв'язаних з обслуговуванням та ремонтом зазначених будинків, провадиться за ставками або на умовах, установлених для обслуговування та ремонту будинків державного житлового фонду (ст. 181 ЖК УРСР).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газопостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Згідно із ст. 13 цього Закону залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Перелік житлово-комунальних послуг, що надаються споживачу, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку (споруди). Комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на: 1) проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами. Допустима тривалість перерв у наданні послуг, їх періодичність встановлюються Кабінетом Міністрів України на підставі стандартів, нормативів, норм, порядків та правил експлуатації, проведення випробувань теплових мереж, поточного і капітального ремонтів, реконструкції об'єктів житлового фонду; 2) міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами; 3) ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили. Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами. Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець/виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний: 1) забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; 2) здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень; 3) підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором; 4) надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; 5) своєчасно проводити підготовку жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; 6) розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; 7) утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та/або законодавством; 8) сплачувати споживачу компенсацію за перевищення встановлених термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт у розмірі, визначеному договором або законодавством; 9) вести облік вимог (претензій) споживачів у зв'язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт; 10) своєчасно за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини.

Відповідно до Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Вказані правила визначають порядок надання послуг з утримання будинків і прибудинкових територій, в тому числі забезпечення нормального функціонування жилих будівель та прибудинкових територій протягом усього періоду їх використання за призначенням;

Технічне обслуговування жилих будинків це комплекс робіт, спрямованих на підтримку справності елементів будівель чи заданих параметрів та режимів роботи технічного обладнання.

Система технічного обслуговування жилих будинків повинна забезпечувати безпечне та безперебійне функціонування будинків, інженерних мереж та обладнання протягом установленого терміну служби будинку.

Технічне обслуговування жилих будинків включає роботи з контролю за його станом, забезпечення справності, працездатності, наладки і регулювання інженерних систем тощо.

У відповідності до п.п. 2.1, 2.1.5 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету з питань житлово-комунального господарства №76 від 17 травня 2005 року, контроль за технічним станом здійснюється шляхом впровадження системи технічного огляду жилих будинків, яка включає в себе проведення планових та позапланових оглядів. Профілактичне обслуговування будинків є складовою технічного обслуговування і полягає в усуненні дрібних несправностей елементів будинків з метою забезпечення їх безперебійної роботи, а також попередження порушень санітарно-гігієнічних вимог до приміщень будинків, налагодження та регулювання окремих видів технічних пристроїв.

У пункті 12 Правил зазначено, що балансоутримувач житлового будинку несе відповідальність перед власниками квартир в разі ненадання послуг або неякісного надання послуг, що призвело до нанесення збитків.

За вказаних обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку, про наявність факту залиття квартири позивача ОСОБА_3 внаслідок неналежного виконання своїх обовязків відповідачем, а саме: неналежна якість житлово-комунальних послуг, внаслідок неналежного забезпечення умов для своєчасного проведення ремонту даху будинку №27а на вул. Садовій, неналежної експлуатації та утримання даного будинку,

Враховуючи наведене, встановивши, що позивач довів завдану йому матеріальну шкоду, протиправність дій відповідача, причинний зв`язок між ними, а відповідач не виконав свого обов»язку щодо доведення відсутності своєї вини у заподіянні шкоди, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що завдані ОСОБА_3 збитки підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача з підстав, передбачених ст. ст. 22, 23, 1166 ЦК України.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Судом правильно встановлено фактичні обставини справи, вірно застосовано матеріальний закон та дотримано процедуру розгляду справи, встановлену ЦПК України, ухвалено справедливе рішення, тому підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не убачає.

Керуючись ст.ст. 367, 368, п. 1 ч. 1 ст. 374 п.1, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства «Скнилівок» - залишити без задоволення.

Рішення Залізничного районного суду м. Львова від 08 жовтня 2018 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повний текст постанови складено 16 квітня 2019 року.

Головуючий : Савуляк Р.В.

Судді: Мікуш Ю.Р.

ОСОБА_4