Справа № 536/1767/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2019 року Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Колотієвського О.О.,

при секретарі - Курбановій В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про внесення змін до договору оренди землі -

ВСТАНОВИВ:

Між ОСОБА_1 та Головним Управлінням Держгеокадастру у Полтавській області 16 січня 2017 року було укладено договір оренди земельної ділянки площею 24,5762 гектари кадастровий номер :07:000:1179, яка розташована за межами населених пунктів на території Ялинцівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області. Договір оренди земельної ділянки від 16 січня 2017 року зареєсьрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.01.2017 року номер запису 18737249.

Пунктом 9 Договору оренди землі від 16 січня 2017 року встановлено, що орендна плата вноситься в розмірі 67343,72 гривень в рік, що становить 8% від нормативної грошової оцінки 1 гектара ріллі по області, визначеної за матеріалами нормативної грошової оцінки земель 1995 року з врахуванням індексації такої оцінки станом на 01.01.2017 року на коефіцієнт 4,7964 та коефіцієнт для ріллі 1,756.

Поряд з цим, пунктом 13 Договору оренди землі від 16 січня 2017 року встановлено, що розмір орендної плати переглядається один раз у два роки та у разі проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

24 листопада 2017 року Кременчуцькою районною радою Полтавської області на 15-й сесії сьомого скликання було прийняте рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :07:000:1179 на території Ялинцівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, цільове призначення для ведення фермерського господарства. Вказаним рішенням затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :07:000:1179 на території Ялинцівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, цільове призначення для ведення фермерського господарства, наданої в оренду громадянину ОСОБА_1 , вартість земельної ділянки становить 475 055,00 грн., позивачем надано витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 30.07.2018 року №1632/0/212-18.

Позивачем направлялись в адресу Відповідача документи та проекти додаткових угод про внесення змін до пункту 8 Договору оренди землі від 16 січня 2017 року, але Відповідач вносити зміни до Договору оренди землі щодо нової нормативної оцінки відмовлявся та пропонував збільшити орендну плату до 12 процентів від нормативної грошової оцінки землі, що підтверджується листом від 09.07.2018 року за вих. № 32-16-0.332-3984/2-18.

27 серпня 2018 року Позивач, керуючись пунктом 13, 33 Договору оренди землі від 16 січня 2017 року запропонував відповідачеві внести зміни та доповнення до Договору оренди землі від 16 січня 2017 року, які пов`язані з проведенням нормативної грошової оцінки землі, а саме викласти в новій редакції пункт 9, наступного змісту:

«9. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 475 055,00 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 38004,4 гривень в рік, що становить 8 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

Направлення пропозиції про внесення змін до договору оренди землі від 16 січня 2017 року підтверджується описом вкладення у цінний лист та квитанцією про сплату поштових витрат від 27.08.2018 року».

Разом з листом пропозицією ОСОБА_1 від 23.08.2018 року про внесення змін до Договору оренди землі від 16 січня 2017 року Позивачем було надано два примірники проекту додаткової угоди, технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :07:000:1179, рішення Кременчуцької районної ради Полтавської області від 24.11.2017 року, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 30.07.2018 року за вих. №1632/0/212-18.

Листом від 24.09.2018 року № 7919/0/26-18 Відповідачем було відмовлено ОСОБА_1 в укладенні додаткової угоди.

Пунктом 13 Договору оренди землі від 16 січня 2017 року встановлено, що розмір орендної плати переглядається раз на два роки та у разі проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

За клопотанням відповідача судове засідання проводиться в режимі відеоконференції з Полтавським апеляційним судом.

Позивач в судове засідання не з`явився. Представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву. Представник Відповідача ________ , проти позову заперечував та у задоволенні позовних вимог просив відмовити в повному обсязі.

Суд, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно дослідивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Виходячи з положень ст.ст. 288, 271, 289 Податкового кодексу України, за змістом яких підставою для нарахування орендної плати за землю є договір оренди земельної ділянки, базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, для визначення розміру орендної плати. Згідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 30.07.2018 року, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки становить 1,0.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно зі ст.ст. 288.1, 288.5.2 Податкового кодексу України (далі ПК України) підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Базою оподаткування згідно ст. 271 ПК України є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом.

Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок, що передбачено ст. 289.1 ПК України, ст. 5 Закону України «Про оцінку земель».

Таким чином нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати (правова позиція, викладена у постанові ВСУ від 08.04.2015 р. у справі № 916/2439/14), а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати (правова позиція, викладена в постановах ВСУ від 03.12.2013 р. у справі № 5009/3430/12 (3-34гс13), від 02.03.2016 р. у справі № 3-476гс15).

Згідно інформації, зазначеної у витязі із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки виданого міськрайонним управлінняя Кременчуцькому районі та м.м. Кременчуці, Горішніх Плавнях від 30.07.2018 року №1632/0/212-18 оновлена нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :07:000:1179 на території Ялинцівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, площею 24,5762 га, цільове призначення для ведення фермерського господарства, наданої в оренду гр. ОСОБА_1 , вартість земельної ділянки становить 475055,00 грн, коефіцієнт індексації -1,0.

Суд приходить до висновку, що сторони при укладанні Дговору оренди землі від 16 січня 2017 року погодили, орендна плата розраховується у розмірі 8 процентів від нормативної грошової оцінки і є такою, що відповідає досягнутим між сторонами домовленостям та вимогам Податкового кодексу України.

Частиною 1 статті 651 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюються за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

Оскільки позивач та відповідач в пункті 13 Договору оренди передбачили можливість перегляду на вимогу однієї із сторін розміру орендної плати у разі проведення нормативної грошової оцінки землі, то проведення такої оцінки є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Таким чином мною заявлені позовні вимоги ґрунтуються на договорі та законі, доведені належними та допустимими доказами.

Враховуючи наведене вище та керуючись ст. 21, 30 ЗУ Про оренду землі, Земельним кодексом України, 271 Податкового кодексу України, 651 ЦК України, ст.ст. 12, 141, 263-265, 280-284, 289 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Цивільний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про внесення змін до договору оренди землі - задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі від 16 січня 2017 року, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області (36039, м. Полтава, вул. Уютна, 23) та ОСОБА_1 про надання в оренду земельної ділянки площею 24,5762 га, кадастровий номер :07:000:1179, розташованої за межами населених пунктів на території Ялинцівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.01.2017 року номер запису 18737249 та викласти пункт 9 Договору оренди землі в новій редакції «9. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 475 055,00 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 38004,4 гривень в рік, що становить 8 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (36039, м. Полтава, вул. Уютна, 23) витрати по сплаті судового збору в розмірі 704 гривні 80 копійок.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги на рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяО. О. Колотієвський