Справа № 727/1332/19
Провадження № 4-с/727/41/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Смотрицького В.Г.

при секретарі Вальчук М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на рішення державного виконавця, -

в с т а н о в и в :

Заявник ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» звернувся до суду зі скаргою на рішення державного виконавця посилаючись на те, що 23.06.2017 року до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області предявлено на виконання дублікат виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці 04.01.2017 року по справі №2-2686/2010 про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України», правонаступником якого є ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», 51,00 грн. судового збору та 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи (боржник ОСОБА_2Г.). Платіжним дорученням від 26.06.2017 року №2599 сплачено авансовий внесок за подання заяви про примусове виконання вказаного виконавчого документа в сумі 1,62 грн.

12.03.2018 року ДК «Газ України» отримала від органу державної виконавчої служби повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 11.10.2017 року №42560 разом з виконавчим листом від 04.01.2017 року №2-2686/2010, яке було оскаржено компанією до суду.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 10.04.2018 року у справі №727/2962/18 задоволено скаргу та визнано неправомірним рішення (повідомлення) про повернення виконавчого листа стягувачу без прийняття до виконання.

Наказом Міністерства юстиції України від 04.08.2017 року №2492/5 Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області реорганізовано шляхом поділу, його правонаступником є Перший відділ державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

29.05.2018 року компанія направила на адресу державної виконавчої служби дублікат виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_2 судових витрат в сумі 81,00 грн.

22.01.2019 року ДК «Газ України» отримала від органу державної виконавчої служби повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 24.10.2018 року разом з виконавчим листом від 04.01.2017 року №2-2686/2010.

Старшим державним виконавцем Басюк А.В. повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання на підставі п.8 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з тим, що стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» ДК «Газ України» сплатила авансовий внесок за предявлення до виконання виконавчого листа від 04.01.2017 року №2-2686/2010, однак після винесення державним виконавцем повідомлення, авансовий внесок стягувачу не повернуто. Після скасування ухвалою суду повідомлення, повторно авансовий внесок ДК «Газ України» не сплачувала, оскільки попередній не було повернуто на адресу компанії, у звязку з чим державним виконавцем безпідставно повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання.

А тому просив визнати неправомірним рішення (повідомлення) старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 від 24.10.2018 року про повернення виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці від 04.01.2017 року №2-2686/2010 (боржник ОСОБА_2Г.), стягувачу без прийняття до виконання; зобовязати старшого державного виконавця Басюк А.В. вчинити дії щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці 04.01.2017 року у справі №2-2686/2010 (боржник ОСОБА_2Г.).

Представник заявника в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує повністю та просить її задовольнити.

Старший державний виконавець Басюк А.В. в судове засідання не зявилась.

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що 23.06.2017 року до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області предявлено на виконання дублікат виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці 04.01.2017 року по справі №2-2686/2010 про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України», правонаступником якого є ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», 51,00 грн. судового збору та 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи (боржник ОСОБА_2Г.).

Як вбачається з копії платіжного доручення від 26.06.2017 року №2599, ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» сплачено авансовий внесок за подання заяви про примусове виконання вказаного виконавчого документа в сумі 1,62 грн.

12.03.2018 рок ДК «Газ України» отримала від органу державної виконавчої служби повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 11.10.2017 року №42560 разом з виконавчим листом від 04.01.2017 року №2-2686/2010, яке було оскаржено компанією до суду.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 10.04.2018 року у справі №727/2962/18 задоволено скаргу та визнано неправомірним рішення (повідомлення) про повернення виконавчого листа стягувачу без прийняття до виконання.

Наказом Міністерства юстиції України від 04.08.2017 року №2492/5 Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області реорганізовано шляхом поділу, його правонаступником є Перший відділ державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

29.05.2018 року компанія направила на адресу державної виконавчої служби дублікат виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_2 судових витрат в сумі 81,00 грн.

22.01.2019 року ДК «Газ України» отримала від органу державної виконавчої служби повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 24.10.2018 року на підставі п.8 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з тим, що стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску.

Авансовий внесок у виконавчому провадженні це кошти, внесені стягувачем на окремий не бюджетний рахунок, відкритий Міністерством юстиції України, головними територіальними управліннями юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, відділами державної виконавчої служби в органах, що здійснюють казначейське обслуговування, приватним виконавцем в банках до відкриття виконавчого провадження, які використовуються виконавцем для організації та проведення виконавчих дій в спосіб та порядок встановлений Міністерством юстиції України.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» ДК «Газ України» сплатила авансовий внесок за предявлення до виконання виконавчого листа від 04.01.2017 року №2-2686/2010, який стягувачу повернуто не було.

Суд вважає, що оскільки ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 10.04.2018 року по справі №727/2962/18 рішення (повідомлення) державного виконавця про повернення виконавчого листа від 04.01.2017 року №2-2686/2010 стягувачу без прийняття до виконання визнано неправомірним, авансовий внесок заявнику повернуто не було, а тому відсутні підстави для повторної сплати авансового внеску.

Відповідно до розяснень, викладених в абзацах 1 та 3 п. 1, п. 22 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обовязковість рішень суду, тому виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

Відповідно до ч.2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

За таких обставин, суд вважає, що належить визнати неправомірним рішення (повідомлення) старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 від 24.10.2018 року про повернення виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці від 04.01.2017 року №2-2686/2010 (боржник ОСОБА_2Г.), стягувачу без прийняття до виконання та зобовязати старшого державного виконавця Басюк А.В. вчинити дії щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці 04.01.2017 року у справі №2-2686/2010 (боржник ОСОБА_2Г.), задовольнивши вимоги скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 129 Конституції України, ст.ст.2, 4, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 449-451 ЦПК України, суд, -

Ухвалив:

Скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на рішення державного виконавця - задовольнити.

Визнати неправомірним рішення (повідомлення) старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 від 24.10.2018 року щодо повернення виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці від 04.01.2017 року у справі №2-2686/2009 (боржник ОСОБА_2), стягувачу без прийняття до виконання.

Зобовязати старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 вчинити дії щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці 04.01.2017 року у справі №2-2686/2010 (боржник ОСОБА_2).

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя: