Справа № 318/138/19 Номер провадження №2/318/196/2019
"12" березня 2019 р. м. Камянка-Дніпровська
Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Петрова В.В., при секретарі Александрові М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Камянка-Дніпровська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи: виконавчий комітет Камянсько-Дніпровської міської ради Запорізької області, орган опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації, про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи: виконавчий комітет Камянсько-Дніпровської міської ради Запорізької області, орган опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації, про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, вказуючи, що їй на праві власності належить будинок, що знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Камянка-Дніпровська, вул. Калинова, 47. У 2012 році позивач дозволила прописати у своєму будинку відповідачів по справі. У 2014 році її син та відповідачі уїхали у невідомому їй напрямку та не мешкають за місцем реєстрації, їх місце знаходження їй невідомо. З боку позивача ніколи не чинилися перешкоди у праві користування житловим приміщенням. Прописка відповідачів в житловому будинку позивача не дозволяє розпоряджатися ним на власний розсуд та значно обмежує її законні права. Просить суд визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: Запорізька область, м. Камянка-Дніпровська, вул. Калінова,47.
Ухвалою від 31.01.2019 року відкрито провадження у даній цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін, так як згідно з вимогами ч.6 ст.19 ЦПК України поданий спір є малозначним, а тому у відповідності до ст.274 ЦПК України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.4 ст.19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
В судове засідання позивач не зявився, надав суду заяву в якій просить справу розглядати у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує.
В судове засідання відповідачі не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, від них не надійшли повідомлення про розгляд справи у їх відсутність, відзивів на позов не подано.
В судове засідання представник третьої особи виконавчого комітету Камянсько-Дніпровської міської ради Камянсько-Дніпровського району Запорізької області не зявився, про причину неявки суд не повідомив.
Представник третьої особи органу опіки та піклування в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи у їх відсутність та висновок, згідно якого вони заперечують проти задоволення позову.
У звязку з неявкою в судове засідання відповідачів, суд, враховуючи викладену в клопотанні думку позивача про можливість винесення заочного рішення, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, на підставі наявних в справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини.
Як вбачається з рішення Кам`янсько-Дніпровської міської ради Запорізької області № 17 від 27.06.2018 року, технічного паспорту на житловий будинок та будинкової книги ОСОБА_1М є власником будинку № 47 по вул. Калинова в м. Камянка-Дніпровська Запорізької області (а.с.8-9, 11-12).
Згідно довідки голови квартального комітету відповідачі зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, але не мешкають в будинку більш ніж шість місяців (а.с.10), що також підтверджується інформацією виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської райди Запорізької області від 31.01.2019 року (а.с.21-23)
Відповідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Згідно ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Частиною 1ст. 317 ЦК України визначено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
За приписами ч. 2 ст. 317 ЦК України на зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Відповідно ст. 319 ЦК України власник володіє користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно ст. 321 ЦК України ніхто не може бути протиправно позбавлений права приватної власності чи обмежений у його здійснені.
При цьому згідно до ст. 391 ЦК України власник має право вимагати усунення Перешкод у здійсненні ним права користування і розпоряджання своїм майном.
За правилами ст. 150 ЖК України громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру користуються ним для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.
Відповідно до ч. 4 ст. 156 ЖК України до членів сімї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені в частині другій ст. 64 цього Кодексу, а саме дружина, їх діти і батьки. Членами сім'ї може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
Згідно Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово.
Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Як роз'яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ у п. 34 постанови № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, зокрема жилим приміщенням, шляхом зняття особи з реєстраційного обліку, залежить від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (наприклад, ст.ст. 71, 72, 116, 156 ЖК України, ст. 405 ЦК України), а саме від вирішення однієї з таких вимог: про позбавлення права власності на жиле приміщення; про позбавлення права користування жилим приміщенням; про визнання особи безвісно відсутньою; про оголошення фізичної особи померлою.
Крім цього, за розясненням Пленуму «члени сім'ї власника житла, які проживають разом із ним, мають право користування цим житлом відповідно до закону» (особистий сервітут, частина перша статті 405 ЦК). Суди повинні мати на увазі, що таким законом не може бути ЖК УРСР, а застосуванню підлягають норми, передбачені главою 32 ЦК. З урахуванням зазначеного суди повинні виходити з того, що стосовно права членів сім'ї власника житлового приміщення на користування ним підлягають застосуванню положення статті 405 ЦК. Оскільки інше не встановлено законом, договором чи заповітом, на підставі яких встановлено сервітут, то відсутність члена сім'ї понад один рік без поважних причин є юридичним фактом, що є підставою для втрати членом сім'ї права користування житлом.
Суд критично ставиться до висновку третьої особи органу опіки та піклування щодо доцільності визнання неповнолітньої особи такою, що втратила право на житлову площу, в якому вони заперечують проти задоволенню позовних вимог ОСОБА_1М, оскільки неповнолітні ОСОБА_4Д, ОСОБА_3А за вказаною адресою не проживають, місцезнаходження їх невідомо, тому їх права та законні інтереси не будуть порушені.
Таким чином, враховуючи ті обставини, що відповідачі в спірному жилому приміщенні відсутні понад шість місяців, при цьому поважності причин не встановлено, суд вважає, що є підстави для визнання їх такими, що втратили право користування спірною жилою площею, тому що в даному випадку порушаються житлові права позивача, як власника житла.
На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 316, 317, 319, 321, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 258-260, 280 ЦПК України, -
Цивільний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи: виконавчий комітет Камянсько-Дніпровської міської ради Запорізької області, орган опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації, про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням задовольнити.
Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: Запорізька область, м. Камянка-Дніпровська, вул. Калінова (колишня Калініна),47.
Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Заочне рішення може бути переглянуте Камянсько-Дніпровським районним судом Запорізької області за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення повного заочного рішення суду.

Суддя В.В. Петров