Справа № 273/729/19
Провадження № 4-с/273/3/19
У х в а л а

21 квітня 2019 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Бєлкіна Д.С., розглянувши скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2 на неправомірні дії державного виконавця, -

ВСТАНОВИЛА:

18.04.2019 на адресу Баранівського районного суду Житомирської області надійшла скарга ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2 на неправомірні дії державного виконавця, просила:

- визнати дії державного виконавця Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_3, які виразилися у здійсненні нею розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом Баранівського районного суду Житомирської області від 14.01.2019 року №273/1389/18 про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_1 аліментів на її утримання в розмірі ј частини усіх видів доходу щомісячно, починаючи стягнення з 05.09.2018 року та до досягнення сином ОСОБА_4 трирічного віку, тобто до 01.08.2021 року, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи, шляхом підроблення офіційного документа, - незаконними;

- визнати бездіяльність державного виконавця Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_3, яка виразилися у не вчиненні нею обмежувальних заходів щодо боржника, передбачених ч.9 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», у ВП №58214483 незаконною.

- визнати дії начальника Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_5, які виразилися в ухиленні від розгляду скарги на дії державного виконавця Пінчук К.І., що відповідала вимогам ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження», в порядку ЗУ «Про виконавче провадження», - незаконними.

- постановити окрему ухвалу щодо державного виконавця Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_3 про наявність у її діях ознак кримінального правопорушення за ч.1 ст.358 КК України, що виразилися у підробленні офіційного документа розрахунку заборгованості з сплати аліментів за виконавчим листом Баранівського районного суду Житомирської області від 14.01.2019 року №273/1389/18, та направити її до органу досудового розслідування Новоград Волинського відділу поліції ГУНП в Житомирській області, 11700, Новоград-Волинський, вулиця Івана Франка, 3-а.

Вивчивши матеріали скарги суддя дійшла до наступного висновку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Скориставшись своїм правом ОСОБА_1, як стягувач у виконавчому провадженні через свого представника подала до суду скаргу на дії державного виконавця.

Скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Вищезазначена скарга підписана представником заявника (стягувача) ОСОБА_6. На підтвердження повноважень представника до скарги додано фотокопію довіреності від 17.04.2019 року посвідчену секретарем Камянобрідської селищної ради Баранівського району Житомирської області ОСОБА_7, зареєстрованої в реєстрі № 29.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Згідно ст. 62 ЦПК України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Зміст вказаних норм свідчить, що повноваження представника фізичної особи можуть посвідчуватись: або оригіналом зазначеного документу за підписом особи; або копії такого документу засвідченого суддею у визначеному законом порядку.

Вказані положення закону також не передбачають подання до суду документу, що підтверджує повноваження представника, в копії, засвідченій самим представником.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України заява повертається позивачеві, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи, що вказану скаргу, підписану представником заявника, подано особою, повноваження якого не підтверджені, а отже скаргу необхідно повернути заявнику.

Розяснити заявнику, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Керуючись ст.ст.58,62,95,185,258,259,260,447,448 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2 на неправомірні дії державного виконавця Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_3 та дії начальника Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_5, - повернути заявнику.

Роз'яснити ОСОБА_1, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.С.Бєлкіна