Провадження № 2/742/332/19
Єдиний унікальний № 742/131/19
18 квітня 2019 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого - судді Циганка М. О., за участю секретаря судового засідання Чміль С. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі Прилуцького району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що при проведенні перевірки Правил користування електричною енергією для населення за адресою: АДРЕСА_1, працівниками Прилуцького району електричних мереж ПАТ «Чернігівобленерго» було виявлено порушення Правил користування електроенергією для населення (далі ПКЕЕН), а саме: самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника, відкритим типом прокладання; електрична енергія споживається, при цьому засобами обліку не враховується, про що було складено Акт про порушення від 30 січня 2018 року за №000495, який складений в присутності відповідача та особисто ним підписаний. На підставі зазначеного вище акта, керуючись ПКЕЕН та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, згідно рішення комісії Прилуцького РЕМ по розгляду актів про порушення було проведено розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕН у квартирі №16 житлового будинку №28 по вул.Вавілова в м.Прилуки Чернігівської області, що становить 2628 грн. 90 коп., яку позивач і просить стягнути з відповідача, а також сплачені позивачем при подачі позову судові витрати в розмірі 1762 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте згідно заяви просив суд розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Проти заочного вирішення справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання вкотре не з»явився, через невручення рекомендованого поштового відправлення, яке було повернуто до суду Укрпоштою за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно до п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Місце ж проживання відповідача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно з довідкою відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради від 25 березня 2019 року зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Крім того, про дату, час та місце судового засідання 18 квітня 2019 року ОСОБА_1 повідомлявся через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
У зв'язку з цим суд на підставі ст. 280 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши наявні у справі докази, повно і всебічно з»ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до копії Акта про порушення від 30 січня 2018 року за №000495, складеного інспектором Прилуцького РЕМ ПАТ «Чернігівобленерго» в присутності споживача ОСОБА_1, вбачається, що при проведенні перевірки користування електричною енергією в квартирі №16 житлового будинку №28 по вул.Вавілова в м.Прилуки Чернігівської області, було виявлено порушення ПКЕЕН, а саме встановлено самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника, відкритим типом прокладання; електрична енергія споживається, при цьому засобами обліку не враховується (а.с.6-8).
У відповідності до копії Протоколу №8 засідання комісії Прилуцького РЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 20 лютого 2018 року та Розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №000495 від 30 січня 2018 року, вбачається, що вартість необлікованої електроенергії спожитої в квартирі №16 житлового будинку №28 по вул.Вавілова в м.Прилуки Чернігівської області становить 2628 грн. 90 коп. (а.с.9-10).
У відповідності до п.5 ч.1 ст.1 Закону «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.
Згідно ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник, при чому виробник послуг може бути і їх виконавцем.
Відповідно до п.1 ч.3 ст. 20 Закону споживач зобовязаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
Згідно п.3 ч.2 ст. 21 Закону виконавець зобовязаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Таким чином, законодавством передбачений двосторонній обовязок, щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, у звязку з чим у разі відмови на оплату таких послуг споживачем з посиланням на відсутність укладеного договору не беруться до уваги, оскільки споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (Постанова Верховного суду України від 30.10.2013 р. по справі 6-59цс13).
Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року за №2019-VIII визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, повязані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Зокрема, ч.3 ст.58 даного Закону передбачено, що споживач зобовязаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Крім того, п.4 ч.2 ст.77 Закону передбачено, що правопорушенням на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року за №312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Зокрема, п.1.1.2 Правил, передбачено, що:побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу; постачання електричної енергії - продаж електричної енергії споживачу відповідно до умов договору; самовільне підключення - підключення та/або споживання електричної енергії без укладення договорів, передбачених цими Правилами, або підключення після відключення, несанкціоноване (непогоджене) оператором системи;
Крім того, згідно п.2.1.3. Правил Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.
У відповідності до п.2.3.1. На роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами (п.2.3.3.).
Споживач електричної енергії зобовязаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 19) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; 22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів (п.5.5.5 Правил).
Крім того, п.3.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року за №562, передбачено, що вартість не облікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення.
У разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної
перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять
календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до
дня усунення порушення (п.п. «б» п.3.3 Методики).
Судом встановлено, що згідно матеріалів справи відповідач хоча й договору на користування електричною енергією з позивачем і не укладав, але є споживачем послуг позивача з енергопостачання в квартирі №16 житлового будинку №28 по вул.Вавілова в м.Прилуки Чернігівської області. Відсутність між сторонами договору про надання послуг з енергопостачання не звільняє відповідача від обовязку здійснювати оплату за надані житлово-комунальні послуги, оскільки такі правовідносини регулюються ст. 11 ЦК України, відповідно до якої цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Тобто між сторонами виникли фактичні відносини по наданню та отриманню послуг з енергопостачання. Відсутність договору про надання послуг не звільняє споживача послуг від обов»язку їх оплачувати. При цьому, відповідач не надав суду доказів на підтвердження того, що ці послуги він не отримував.
За таких обставин, враховуючи, що при проведенні перевірки працівниками Прилуцького РЕМ у квартирі №16 житлового будинку №28 по вул.Вавілова в м.Прилуки Чернігівської області було виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення, а саме: самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника, відкритим типом прокладання; електрична енергія споживається, при цьому засобами обліку не враховується, про що було складено Акт про порушення від 30 січня 2018 року за №000495, який складений в присутності споживача послуг та особисто ним підписаний, тому позовні вимоги щодо стягнення з відповідача вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕН підлягають задоволенню.
На підставі ст. 141 ЦПК України суд вважає, оскільки позов задоволено, судові витрати по справі необхідно стягнути з відповідача на користь позивача у сумі 1762 грн.
Керуючись вищевикладеним, на підставі ст. ст.10, 11, 60, 88, 208, 209, 212 215, 225-226, 228 ЦПК України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі Прилуцького району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 2628 (дві тисячі шістсот двадцять вісім) грн. 90 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» 1762 грн. 00 коп. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд.Позивач, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя М.О. Циганко