Єдиний унікальний номер 229/4864/18
Номер провадження 2/229/17/2019
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року Дружківський міський суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Гонтар А.Л.,

при секретарі Костенко В.М., Пантелєєвої Є.О.,

ОСОБА_1,

за участю представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Дружківка цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Ясинуватської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_4 про стягнення занадто отриманих коштів щомісячної адресної допомоги,

в с т а н о в и в :

17 жовтня 2018 року до Дружківського міського суду Донецької області надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації до ОСОБА_4 про стягнення занадто отриманих коштів щомісячної адресної допомоги, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Позовні вимоги мотивують тим, що відповідач ОСОБА_4 перебуває на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується довідкою від 09.06.2016 року №. Рішенням управління від 27 вересня 2016 року відповідачу було призначено допомогу, як переміщеній особі на проживання на період з 17.08.2016 року по 16.02.2017 року, розмір щомісячної виплати склав 884,00 грн. На підставі заяви відповідача та зазначених в ній відомостей прийнято рішення про призначення ОСОБА_4 адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг".

В ході проведення верифікації, здійсненої з метою виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 року №136 "Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидії, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування" та відповідно до листа міністерства фінансів України від 13.09.2016 року №1308/0/14-16/5, було виявлено факт подання ОСОБА_4 недостовірних відомостей щодо наявності в неї або членів її родини на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи. Це є підставою для відмови у призначенні адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання. Добровільно повернути суму надмірно сплаченої грошової допомоги за період з 17 серпня 2016 року по 16 люте 2017 року в сумі 5352,88 грн. відповідач не бажає. Тому управління просить стягнути з відповідача цю суму та покласти на неї судові витрати.

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 22 жовтня 2018 року провадження в справі було відкрито та призначено підготовче судове засідання на 06 листопада 2018 року (а.с.22-23).

06 листопада 2019 року, відповідно до ухвали Дружківського міського суду Донецької області, підготовче провадження в справі було закрито та справу призначено до розгляду по суті на 07 грудня 2018 року (а.с.27-28).

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 07 грудня 2019 року в ПАТ КБ "Приватбанк", за клопотанням представників позивача, була витребувана інформація щодо наявності у позивача ОСОБА_4 та її чоловіка ОСОБА_5 на депозитному банківському рахунку в ПАТ КБ "Приватбанк" коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінінмуму, встановленого для працездатних осіб (а.с.39-40).

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 07 грудня 2019 року в ПАТ КБ "Приватбанк", за клопотанням представників позивача, була витребувана інформація щодо наявності у позивача ОСОБА_4 та її чоловіка ОСОБА_5 на депозитному банківському рахунку в ПАТ КБ "Приватбанк" коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінінмуму, встановленого для працездатних осіб, за період з 17.08.2016 року по 16.02.2017 року (а.с.49-50).

15 березня 2019 року судом були отримані відомості з ПАТ КБ "Приватбанк" щодо наявності в чоловіка відповідача ОСОБА_5 депозитів із сумою, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму в період з 17.08.2016 року по 16.02.2017 року (а.с.67-70).

В судове засідання прибули представники позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3, позовні вимоги підтримали, просять позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи вона повідомлена належним чином. Причини своєї неявки ОСОБА_4 суду не повідомила.

Зі згоди представників позивача суд ухвалює рішення при заочоному розгляді, що віповідає вимогам ст.280 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.

ОСОБА_4 звернулася 17 серпня 2016 року до Управління із заявою про призначення адресної допомоги (а.с.19)

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII (далі-Закон № 1706-VII) встановлює гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб.

Рішенням Управління від 27 вересня 2016 року ОСОБА_4 було призначено виплату адресної грошової допомоги, як внутрішньо переміщеній особі на проживання в розмірі 884,00 грн. з 17 серпня 2016 року по 16 лютого 2017 року (а.с.17).

В заяві про призначення виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_4 зазначила, що вона та члени її сім'ї не мають на депозитному банківському рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (а.с.19 зв.бік).

Розпорядженням начальника Управління №44 від 15 червня 2017 р. визначено, що у ОСОБА_4 переплачено соціальну допомогу в сумі 5352,88 грн., у зв'язку із поданням завідомо недостовірних відомостей за період 17.08.2016 року по 16.02.2017 року (а.с.13).

Згідно інформації від 15 березня 2018 року №20.1.0.0.0/7-20180724/4650, яка надана АТ "КБ ПРИВАТБАНК" на виконання ухвали суду на ім'я чоловіка відповідача ОСОБА_5 в період з 17.08.2016 року по 16 лютого 2017 року малися відкриті депозитні рахунки з сумою, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб з 01.05.2016 року по 01.10.2016 року -14500,00 грн.: SAMDNWFD100 від 25.09.2015 року рахунок 6990 - 4000,00 грн.; SAMDNWFD500 від 18.06.2015 року рахунок 6671 - 91320,09 грн.; SAMDNWFD601 від 26.10.2016 року рахунок 1002 - 15000,00 грн. (а.с.67-70).

Проте, відповідач при зверненні до управління праці та соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації повідомила недостовірну інформацію про відсутність у неї та членів її сім"ї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

23 березня 2018 року Управлінням на адресу відповідача було направлено повідомлення про надміру отриману суму грошової допомоги, як внутрішньо переміщеній особі, в якому було запропоновано відповідачу повернути переплачені кошти в сумі 5352,88 грн. (а.с.11).

Судом встановлено, що переплачена сума щомісячної адресної допомоги відповідачем не була повернута позивачеві.

Згідно п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505 в редакції, чинній на час звернення відповідача до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних.

Відповідно до п.11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Отже, ОСОБА_4 подала недостовірну інформацію щодо наявності у будь кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що щомісячна адресна допомога була призначена відповідачу безпідставно, яка у зв'язку з відмовою добровільного повернення підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" із позовних заяв майнового характеру юридичними особами справляється судовий збір в розмірі 1,5% ціни позову, але не менше мінімальної заробітної плати.

З матеріалів справи встановлено, що при зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір у сумі 1762,00 гривень.

Суд, дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивача про стягнення занадто отриманих коштів щомісячної адресної допомоги, які складають 5352,88 гривень. З цих задоволених вимог підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1762,00 гривень, які і підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача ОСОБА_4.

Керуючись ст.ст. 10-13,76-80, 141, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

позовні вимоги Управління соціального захисту населення Ясинуватської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_4 про стягнення занадто отриманих коштів щомісячної адресної допомоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП 7, яка зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації надмірно перераховану суму щомісячної адресної допомоги в розмірі 5352 (п'ять тисяч триста п'ятдесят дві) грн. 88 коп. за період з 17 серпня 2016 року по 16 лютого 2017 року.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП 7, яка зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації на розрахунковий рахунок 5199, МФО 820172, , судовий збір в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено у нарадчій кімнаті 17 квітня 2019 року.

Суддя: А.Л. Гонтар