Справа №423/1082/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2019 року Попаснянський районний суд Луганської області
у складі головуючого судді Архипенко А.В.
при секретарі Іваненко С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Попасна подання старшого державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1, -
До суду подано подання Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, в якому зазначено, що на примусовому виконанні у Попаснянському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться зведене виконавче провадження № 39478365 до складу якого входять:
-виконавче провадження № 27516950 з виконання вимоги № Ф122У виданої 01.07.2011 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі Луганської області на суму 1641,60 грн.;
-виконавче провадження № 38900736 з виконання рішення № 305 виданого 16.05.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі на суму 170,00 грн.;
-виконавче провадження № 38900546 з виконання рішення № 306 виданого 16.05.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі на суму 170,00 грн.;
-виконавче провадження № 38895308 з виконання вимоги № Ф397У виданої 10.07.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі Луганської області на суму 1194,03 грн.;
-виконавче провадження № 42235061 з виконання вимоги № Ф-49У
виданої 10.02.2014 Первомайською ОДПІ Попаснянське відділення про
стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь
-виконавче провадження № 43837869 з виконання вимоги № Ф-49У
виданої 26.06.2014 Первомайською ОДПІ Попаснянське відділення про
стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь
Первомайської ОДПІ Попаснянське відділення на суму 2486,62 грн.;
-виконавче провадження № 49838187 з виконання вимоги № Ф-49У
виданої 13.01.2016 Первомайською ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь
Первомайської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області на суму 1267,95 грн.;
-виконавче провадження № 55864414 з виконання постанови № 432/3708/17 виданої 10.01.2018 Попаснянським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу на користь держави в сумі 17,00 грн.;
-виконавче провадження № 55930005 з виконання постанови № 432/3708/17 виданої 10.01.2018 Попаснянським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в сумі 352,40 грн.;
У звязку з вищезазначеним, представник Попаснянського РВДВС ГТУЮ у Луганській області у поданому поданні просить суд тимчасово обмежити право на виїзд за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання ним зазначених зобовязань.
Представник Попаснянського РВДВС ГТУЮ у Луганській області до суду не зявився, в своєму поданні просить подання задовольнити, справу розглянути без його участі. Суд, дослідивши матеріали подання вважає, його обґрунтованим з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. На здійснення цих прав не встановлюються жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, для забезпечення громадського порядку, запобігання злочинам, для охорони здоров'я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Згідно з ст.6 Закону України «Про порядок виїзду України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, тобто, в тому числі, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.
Відповідно до ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобовязань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
З аналізу вищезазначених норм вбачається, що заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як він пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.
З подання державного виконавця та матеріалів, доданих до нього встановлено, що у провадженні відділу державної виконавчої служби Попаснянського районного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 39478365.
Відповідно до поданих матеріалів подання, в ході проведення виконавчих дій боржнику по виконавчому провадженню було направлено виклики та вимоги про сплату заборгованості. Однак боржник на виклики не зявляється, не виконує свої зобовязання за виконавчими документами та не сплачує борг. Про наявність у нього зобовязання щодо сплати заборгованості ОСОБА_1 повідомлений, оскільки проводились утримання заборгованості з ОСОБА_1 з його заробітної плати ТДВ "Попаснянський ВРЗ".
Таким чином судом встановлено, що державним виконавцем доведено, що боржник взагалі належним чином повідомлений про перебування виконавчого провадження в Попаснянському районному відділі ДВС та про наявність у нього відповідного зобовязання.
Разом з тим, з метою дотримання права боржника на свободу пересування, суд вважає доцільним обмежити боржника у виїзді за межі країни до виконання поточних зобовязань за рішенням суду.
За таких обставин суд вважає, що подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є обґрунтованим.
Керуючись ст.ст. 258-261, 441 ЦПК України, п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд,-
Подання старшого державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області про обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 - задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце реєстрації: Луганська область, Попаснянський район м.Попасна, вул. Матросова, 69, до виконання ним зобовязань, покладених на нього виконавчими документами:
-вимога № Ф122У видана 01.07.2011 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі Луганської області на суму 1641,60 грн.;
-рішення № 305 видане 16.05.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі на суму 170,00 грн.;
-рішення № 306 видане 16.05.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі на суму 170,00 грн.;
-вимога № Ф397У видана 10.07.2013 УПФУ в Попаснянському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ в Попаснянському районі Луганської області на суму 1194,03 грн.;
-вимога № Ф-49У видана 26.06.2014 Первомайською ОДПІ Попаснянське відділення про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь Первомайської ОДПІ Попаснянське відділення на суму 2486,62 грн.;
-вимога № Ф-49У видана 13.01.2016 Первомайською ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь
Первомайської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області на суму 1267,95 грн.;
-постанова № 432/3708/17 видана 10.01.2018 Попаснянським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу на користь держави в сумі 17,00 грн.;
-постанова № 432/3708/17 видана 10.01.2018 Попаснянським районним судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в сумі 352,40 грн.
Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: А.В.Архипенко