Справа № 487/642/19
Провадження № 2/487/1044/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2019 року м. Миколаїв

Заводський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Біцюка А.В., за участю секретаря Демиденко Н.В., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приватного акціонерного товариства "Миколаївська теплоелектроцентраль" (54002, м. Миколаїв, вул. Каботажний спуск, 18) про усунення порушень прав споживача послуг з теплопостачання,

В С Т А Н О В И В:

24.01.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва з позовною заявою до ПрАТ "Миколаївська теплоелектроцентраль", в якій, посилаючись на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (далі- ЦО та ГВП) квартири позивача, просить суд:

1. Зобов`язати приватне акціонерне товариство "Миколаївська теплоелектроцентраль" , м. Миколаїв, вул. Каботажний узвіз, 18) припинити протиправні дії з нарахування оплати за постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_1 , починаючи з 15.02.2012 року.

2. Закрити особовий рахунок НОМЕР_1 (по квартири АДРЕСА_1 ), відкритий в приватному акціонерному товаристві "Миколаївська теплоелектроцентраль" (, м. Миколаїв, вул. Каботажний узвіз, 18).

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 . У січні 2018 року від ПрАТ "Миколаївська теплоелектроцентраль" позивач отримав підписані начальником відділу контролю за споживанням теплової енергії Юклянюк О.Г. та затверджені головним інженером Шевченко Ф.М. , технічні умови на відключення від централізованого теплопостачання належної йому квартири. У лютому 2018 року ОСОБА_1 отримано узгодження на відключення квартири. 15 лютого 2018 року фахівцями ТОВ "ЖЕК "Забота" було виконано роботу з безпосереднього відключення квартири позивача від внутрішньо- будинкових мереж централізованого теплопостачання, про що складено відповідний акт. В подальшому обігрів приміщення здійснюється двоконтурним газовим котлом, але відповідач продовжує нараховувати плату за послуги з централізованого теплопостачання.

Ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 28.01.2019 року провадження у справі відкрито, ухвалено проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Позивач ОСОБА_1 про відкриття провадження повідомлений належним чином.

27.02.2019 року до канцелярії суду від представника відповідача Кішко Ю.А. надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній, посилаючись на самовільне відключення позивачем належної йому квартири від мереж централізованого теплопостачання, тобто без дотримання відповідної процедури, яка передбачена нормами чинного законодавства, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

05.03.2019 року позивачем суду надано відповідь на відзив, у якому ОСОБА_1 пояснив, що ним не проводилось самовільне відключення належної йому квартири від мереж централізованого теплопостачання, ніяких робіт з переобладнання чи перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту. Крім того, роботи щодо відключення від системи ЦО та ГВП виконано відповідно до технічних умов, які були затверджені посадовими особами відповідача та надані позивачу. Вказані роботи не призвели до погіршення технічного стану житлового будинку та не порушують права інших споживачів.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Як вбачається із копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 .

Відповідно до копії попередження № 4-ф 122 від 09.01.2019 року за зазначеною адресою ПрАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль» нараховано заборгованість за послуги з централізованого опалення, який станом на день формування попередження складає 922, 09 грн.

ОСОБА_1 надано технічні умови № 21 від 29.01.2018 року на відключення від централізованого теплопостачання квартири АДРЕСА_1 , які підписані начальником відділу контролю за споживанням теплової енергії Юклянюк О .Г. та затверджені головним інженером ПрАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль» Шевченко Ф.М.

У відповідь на заяву ОСОБА_1 головним інженером ТОВ «ЖЕК «Забота» Дон В.А. позивачу письмово повідомлено, що ТОВ «ЖЕК «Забота» не буде заперечувати проти відключення його квартири від системи ЦО та установки автономного опалення за умови виконання ряду вимог.

При розгляді звернення ОСОБА_1 , першим заступником голови адміністрації Центрального району Касьяновим О .В. у повідомленні № Л-160 від 23.02.2018 року, позивачу рекомендовано звернутися до ПАТ «Миколаївгаз» для видачі технічних умов на проектування документації для встановлення індивідуального газового обладнання чи вирішувати питання щодо вибору джерела теплопостачання на власний розсуд.

Відповідно до копії акту про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 15.02.2018 року квартиру АДРЕСА_1 відключено від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП. Відключення виконано шляхом видимого розриву зварюванням приєднань радіаторів (конвекторів), зварюванням стояків, ізольованих стояків, зварюванням уводів ГВП у квартиру.

В подальшому обігрів приміщення здійснювався двоконтурним газовим котлом.

Письмовий договір між позивачем та відповідачем на постачання теплової енергії не укладався.

Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення. Відключення споживачів від мережі централізованого опалення здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Законодавством не передбачено окремого Порядку відключення квартир у багатоквартирному будинку від мереж централізованого опалення, тому відключення окремої квартири вимагає дотримання Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року № 4 (далі- Порядок).

Згідно з цим Порядком, комісія, створена органом місцевого самоврядування, після вивчення наданих власником документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.

При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

Отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією.

Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Проект індивідуального (автономного) теплопостачання повинен відповідати вимогам чинних нормативних документів.

Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.

Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи.

По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Після затвердження акту на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Таким чином, єдиною законною підставою для перегляду умов договору про надання послуг з централізованого теплопостачання, і відповідно припинення нарахування оплати за надані послуги, є наявність акту про відключення квартири від мереж централізованого опалення, затвердженого постійно діючою міжвідомчою комісією, створеною органом місцевого самоврядування. Інших підстав чинне законодавство не передбачає.

Позивачем не було дотримано повної процедури відключення він мереж централізованого опалення, передбаченої Порядком, а саме- не надано відповідачу належно оформленого акту про відключення, затвердженого спеціальною комісією.

За такого, суд дійшов висновку, що позивачем порушено процедуру відключення від мереж ЦО та ГВП, передбачену чинним законодавством України, отже, має місце самовільне відключення від мережі теплопостачання.

Самовільне відключення від мережі теплопостачання не є підставою для припинення нарахування оплати послуг з теплопостачання.

Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг, якщо послуги фактично надаються, а відповідно до пункту 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року, підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири позивача свідчить про надання послуг ПрАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль».

Вищезазначене узгоджується з висновками Верховного Суду, які викладені у постанові від 11 липня 2018 року у справі № 562/1029/17.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 273 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Миколаївська теплоелектроцентраль" про усунення порушень прав споживача послуг з теплопостачання- відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або до того ж суду через Заводський районний суд міста Миколаєва протягом 30 днів з дня складання повного судового рішенні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 29.03.2019 року.

Суддя А.В. Біцюк