Провадження № 2/750/2267/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Примак Т.В.,

за участю позивача,

розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про встановлення факту отримання заробітної плати,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом та просить встановити факт отримання ним заробітної плати у розмірах згідно до записів у партійному квитку № 20133933 за період з лютого 1983 року по грудень 1990 року.

В судовому засіданні позивач позов підтримав.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та з 19.12.2011 року отримує пенсію по другій групі інвалідності внаслідок загального захворювання відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» N 1058-ІУ від 09.07.2003 (далі - Закон України №1058).

Згідно документів пенсійної справи страховий стаж складає 35 років 7 місяців 23 дні.

Відповідно до ст.24 Закону України №1058 до страхового стажу для обчислення пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою пенсійного віку. Тому до страхового стажу додатково зараховано 1 рік 5 місяців 14 днів. Загальний страховий стаж з урахуванням додаткового стажу становить 37 років 1 місяць 7 днів. Для обчислення пенсії врахована заробітна плата за період з 01.01.1985 року по 31.05.1989 рік відповідно до довідки управління праці та соціального захисту населення.

Відповідно до ст. 40 Закону України №1058 для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Згідно із пп. З п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 26.12.2018 №29-1) (далі - Порядок) до заяви про перерахунок пенсії, зокрема, у зв`язку з урахуванням заробітної плати для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року.

За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Відповідно до п.2.10 Порядку довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Установлення заробітку для обчислення пенсії на підставі показань свідків не допускається. Виписка зі штатного розпису про посадовий оклад, профспілкові квитки, квитки партій та рухів, громадських об`єднань не є документами, що засвідчують фактичний заробіток для обчислення розміру пенсії.

Відповідно до записів трудової книжки позивач працював в ВАТ "Ніжинський завод продтоварів" з 16.09.1977 по 27.01.2000.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 23.11.2004 року проведена державна реєстрація припинення юридичної особи ВАТ"Ніжинський завод продтоварів" у зв`язку з визнанням її банкрутом.

Листом №06-48/269 від 26.12.2011 року архівний відділ виконавчого комітету Ніжинської міської ради повідомив про те, що відомості нарахування заробітної плати працівникам ВАТ"Ніжинський завод продтоварів" за 1977-2000 роки на зберігання до архіву не надходили і про місце зберігання вищезазначених документів архів ніяких відомостей не має.

Тому заробітна плата для призначення пенсії позивачу визначена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 року №919 з послідуючими змінами та доповненнями та Порядку визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії у разі втрати документів про нарахування та виплату.

Цей порядок встановлює механізм визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії застрахованої особи, страховий стаж якої починаючи з 01.07.2000 року становить менш як 60 місяців, за основним місцем роботи за період страхового стажу до 1 липня 2000 року за умови відсутності заробітної плати (доходу) за будь-які інші 60 календарних місяців страхового стажу підряд незалежно від перерв до 1 липня 2000 року у разі втрати первинних документів про нарахування та виплату підприємствами, установами, організаціями заробітної плати (доходу) у зв`язку із стихійним лихом, аваріями, катастрофами або з інших незалежних від застрахованої особи обставин.

Відповідно до п. 3 пп.4 вищезазначеної постанови у разі коли підприємство, установу, організацію ліквідовано, а документи до органу вищого рівня або архівним установам не передано - заробітна плата визначається виходячи з мінімальної тарифної ставки (посадового окладу) за відповідною або аналогічною професією (посадою), передбаченої відповідною галузевою угодою, за календарний рік, що передує року, з якого призначено пенсію. При цьому коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи визначається виходячи з розміру середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за місяць, за який розраховується заробітна плата, календарного року, що передує року, з якого призначено (перераховано) пенсію.

Довідка про заробітну плату, виходячи з мінімальної тарифної ставки (посадового окладу) за відповідною або аналогічною професією, посадою, передбаченої відповідною галузевою угодою, видається управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах рад.

Управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області довідкою №03/3700 від 26.12.2011 року зазначило мінімальний гарантований розмір тарифної ставки "техніків і молодших спеціалістів всіх спеціальностей" (посади відповідної або аналогічної посаді механіка "механіка автомобільної колони/гаражу/").

Визначення заробітної плати (доходу) для призначення (перерахунку) пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату за квитками партій, рухів, громадських організацій чинним законодавством не передбачено.

Чинне законодавство України чітко регулює порядок підтвердження заробітної плати, що враховується для обчислення пенсії, та передбачає можливість врахування доходу під час обчислення пенсії лише на підставі довідок, виданих підприємствами, установами, організаціями на підставі первинних документів.

Враховуючи викладене вище, позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 81, 258-268, 354, 355 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (м. Чернігів, вул. П`ятницька, 83-А, ) про встановлення факту отримання заробітної плати - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Повний текст рішення суду складено 29.10.2019.

Суддя: