Справа № 359/7009/18
№ 2/359/660/2019
РІШЕННЯ

іменем України

05 квітня 2019 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Муранової-Лесів І.В.,

при секретарі - Степаненко А.О.,

з участю представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Держгеокадастру в Київській області, про визнання права власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В :

05.09.2018 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла вище зазначена позовна заява, в якій позивач просив визнати за нею право власності на земельну ділянку площею 1,001 га, кадастровий номер НОМЕР_2, цільове призначення автотехобслуговування, що знаходиться у с. Іванків, Бориспільського району, Київської області. А також просила забезпечити передачу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно примірника судового рішення для проведення реєстраційних дій (а.с.2-5).

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 10.06.2016 року Управлінням Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 1,001 га у с.Іванків Бориспільського району Київської області, цільове призначення автотехобслуговування, що їй належить на праві приватної власності. Документом, який є підставою для виникнення права, є рішення Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 30.07.2008 року № 934-26-V. Право власності у неї виникло з 10.06.2016 року, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-018 від 08.05.2018.

Крім того позивач зазначає, що документ, який засвідчує її право власності на вказану земельну ділянку нею втрачено, а також жодного документа, який міг би слугувати підставою для державної реєстрації права власності на вказану земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у неї також не має.

Ухвалою від 10.09.2018 було відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено до підготовчого судового засідання (а. с. 53).

Ухвалою від 14.11.2018 в порядку ч.7 ст.81 ЦПУ України було витребувано з Головного управління Держгеокадастру у Київській області та зобов'язано протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали, надати суду належним чином засвідчені документи: копію технічної документації (Проекту землеустрою), правовстановлюючого документу, на підставі якої було здійснено первинну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 1,001га (1,0001га) з кадастровим номером НОМЕР_3, що знаходиться у с.Іванків Бориспільського району Київської області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, а також реєстрація цієї земельної ділянки за ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1); копію документації із землеустрою, на підставі якої здійснена зміна цільового призначення земельної ділянки площею 1,001га (1,0001га) з кадастровим номером НОМЕР_3, що знаходиться у с. Іванків Бориспільського району Київської області, цільове призначення - для автотехобслуговування (будівництво та експлуатація обслуговуючого автомобільного комплексу), а також правовстановлюючого документа, на підставі якого здійснена реєстрація цієї земельної ділянки за ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) (а. с. 63, 68-69).

Ухвалою від 14.11.2018 закрито підготовче провадження у справі та призначено до судового розгляду (а. с. 67).

У судове засідання позивач не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Від позивача надійшли заяви (клопотання) про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити (а.с. 57, 71, 72, 81,82, 89-90, 92-94).

Представник відповідача ОСОБА_1 (довіреність а.с. 127) у судовому засіданні заперечувала проти позову, при цьому пояснила, що в Іванківській сільській раді Бориспільського району Київської області не зберігається другий екземпляр державного акту. Крім того зазначила, що сільська рада не є належним відповідачем у даній справі , не оспорює право власності позивача на земельну ділянку, а тому просила не стягувати судові витрати по сплаті судового збору.

Представник третьої особи - ГУ Держгеокадастру, про дату, час та місце розгляду повідомлено, письмових пояснень, заяв та клопотань, окрім супровідного листа на ухвалу суду про витребування доказів, не направило (а.с. 96).

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексу.

Частиною 2 ст. 83 ЦПК України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Крім того згідно ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

У судовому засіданні встановлено, що згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-018 від 08.05.2018 (а. с. 10 -12) за позивачем- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована земельна ділянка площею 1.001 га цільове призначення - автотехобслуговування, кадастровий номер НОМЕР_3, яка розташована : АДРЕСА_1, форма власності - приватна.

Дата державної реєстрації земельної ділянки - 10.06.2016 року.

Крім того, право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,001 га, кадастровий номер № НОМЕР_3, яка розташована Київська область Бориспільського району Іванківська сільська рада с. Іванків, цільове призначення - будівництво та експлуатація обслуговуючого автомобільного комплексу, підтверджується копією другого примірника Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_4, виданого 29.09.2008 Управлінням земельних ресурсів у Бориспільському району (а.с.125). Оригінал другого (архівного) примірника Державного акту зберігається у Відділі у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, та був наданий на запит суду ГУ Держгеокадастру у Київській області (а.с.96).

Зі змісту вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_5 також вбачається, що він виданий на підставі рішення органу місцевого самоврядування рішення сесії Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 31.07.2008 № 934-26-V.

Так, рішенням Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 31.07.2008 року № 934-26-V (а. с. 100-на звороті), було затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_2 з ведення особистого селянського господарства на будівництво та експлуатацію обслуговуючого автомобільного комплексу загальною площею 1,00га на території с.Іванків Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області, та надано дозвіл виготовлення Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 1,00 га з цільовим призначенням , що згідно чинного законодавства відповідає призначенню «будівництво та експлуатація готельного обслуговуючого автомобільного комплексу» після сплати втрат сільськогосподарського виробництва в розмірі 47925,00грн.

Наведене також підтверджується дослідженим в судовому засіданні «Проектом землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_2 з ведення особистого селянського господарства на будівництво та експлуатацію обслуговуючого автомобільного комплексу загальною площею 1,00га на території с.Іванків Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області», розробленим Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрленд», та «Технічною документацією зі складання Державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 для будівництва та експлуатації обслуговуючого автомобільного комплексу загальною площею 1,00га на території с.Іванків Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області», розробленої Приватним підприємством «МиР-Агро» (97-113,114-125), які зберігаються у Відділі у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, та були надані на запит суду ГУ Держгеокадастру у Київській області (а.с.96).

Як зазначає позивач правовстановлюючий документ на земельну ділянку був втрачений, в зв'язку з чим вона вимушена звернутись до суду з позовом про визнання права власності на вказане нерухоме майно.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Так, п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України від 01.07.2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 1952-IV державній реєстрації прав підлягають: право власності.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону № 1952-IV , у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 10 Закону № 1952-IV визначено, що державний реєстратор: під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону № 1952-IV заява на проведення реєстраційних дій та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, подаються заявником у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених законодавством. У разі якщо оригінали документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування, що їх видають, заявник подає копії документів, оформлені такими органами відповідно до законодавства.

Крім того відповідно до ч. 2 статті 18 Закону № 1952-IV, перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Пунктом 53 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, передбачено, що для державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельну ділянку, права власності на об'єкт нерухомого майна, реєстрацію яких проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, у зв'язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності чи постійного користування земельною ділянкою, свідоцтва про право власності на нерухоме майно використовуються відомості з Державного земельного кадастру або Реєстру прав власності на нерухоме майно, який є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, та паперовий носій інформації (реєстрові книги, реєстраційні справи, ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації).

У разі наявності в заявника копії примірника втраченого, пошкодженого чи зіпсованого державного акта, свідоцтва про право власності на нерухоме майно подається також відповідна копія.

Державна реєстрація прав у випадку, передбаченому цим пунктом, проводиться виключно за умови встановлення державним реєстратором наявності зареєстрованих речових прав на підставі таких документів у Державному земельному кадастрі чи в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, або на паперових носіях інформації (в реєстрових книгах, реєстраційних справах, ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації), з обов'язковим зазначенням у Державному реєстрі прав відомостей про втрату, пошкодження чи зіпсування відповідного документа.

Відповідно до ст.392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Будь яких доказів втрати державного акту на земельну ділянку позивачем не надано, а доказів того, що позивач позбавлена можливості зареєструвати речове право на належне їй нерухоме майно - земельну ділянку у визначеному чинним законодавством порядку на підставі відомостей про земельну ділянку, які містяться в Державному земельному кадастрі та копії Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_5, оригінал другого (архівного) примірника якого зберігається у Відділі у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Крім того, суд прийшов до переконання, що позов пред'явлено до неналежного відповідача, оскільки позивачем не обґрунтовано та не доведено, що відповідачем - Іванківською сільською. радою Бориспільського району Київської області не визнається (оспорюється) право власності позивача на земельну ділянку, яка, як вбачається з копії Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_6, виданого Бориспільським райвідділом земельних ресурсів 29.12.2006, що міститься в матеріалах вищевказаного «Проекту землеустрою» ТОВ «Укрленд» (а.с..113), була набута позивачем на підставі договору купівлі-продажу від 31.10.2006 №8220.

Водночас доказів укладення такого договору купівлі-продажу земельної ділянки, а також реєстрації права власності на земельну ділянку в установленому законом порядку за попереднім власником (продавцем), суду надано не було. Документація із землеустрою щодо оформлення земельної ділянки площею 0,001га з кадастровим номером НОМЕР_3 на гр ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, в місцевому фонді документації із землеустрою не виявлена (а.с.96).

Судом також встановлено, що заявлена позивачем вимога: забезпечити передачу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно примірника судового рішення для проведення реєстраційних дій, жодним чином не обґрунтована та суперечить чинному законодавству,зокрема, вищенаведеним вимогам ч.1 ст.20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», враховуючи які відповідні реєстраційні дії можуть бути вчинені лише за відповідною заявою ОСОБА_2 або її уповноваженої особи, з поданням документа, що підтверджує оплату послуг, та, відповідно, не може бути способом захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права в порядку, визначеному ст.392 ЦК України..

.

На підставі викладеного, а також враховуючи, що законодавчо визначено порядок реєстрації права власності у разі втрати правовстановлюючого документа, у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України у зв'язку з відмовою у задоволенні позову, понесені позивачем витрати на сплату судового збору (а.с.1) відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 81, 82, 89,128, 141,223, 258, 259, 263-265, 266, 280 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Держгеокадастру в Київській області, про визнання права власності на земельну ділянку - відмовити повністю.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга Київському апеляційному суду через Бориспільський міськрайонний суд протягом тридцяти днів,який обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 12.04.2019.

Суддя: І. В. Муранова-Лесів