Справа № 2-321/12
Провадження № 2/362/238/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.03.2019 рокуВасильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Кравченко Л.М.,

з участю секретаря Яренко Н.М,

прокурора - Заєць Ю.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

відповідача ОСОБА_4,

представника відповідача ОСОБА_5,

представника відповідача ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Василькові Київської області цивільну справу за позовом Васильківського міжрайонного прокурора Київської області , який діє в інтересах держави в особі Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики Національної академії наук України» до Глевахівської селищної ради Василь кінського району Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_11, третя особа: Управління Держкомзему у Васильківському районі Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним державного акту на право власності на землю та зобовязання передати земельну ділянку,-

в с т а н о в и в:

В провадженні суду перебуває вищевказаний позов.

В судовому засіданні прокурор звернувся до суду з клопотанням про виключення з числа учасників справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Держкомзему у Васильківському районі, оскільки вказаний орган виконавчої влади вже не здійснює повноваження з питань скасування права приватної власності на земельні ділянки, а тому позовні вимоги прокурора на даний час не впливають на права та обовязки третьої сторони.

Представник ДП «ДСВ ІФРГ НАН України» клопотання прокурора підтримала.

Представник відповідача ОСОБА_5 в судовому засіданні заявлене прокурором клопотання підтримав частково, а саме погодився не на виключення, а на заміну третьої особи на Головне управління Держгеокадастру у Київській області.

Представник відповідача ОСОБА_6 щодо заявленого прокурором клопотання заперечував, пояснивши, що відсутня дія щодо впорядкування першого складу справи, є правонаступник, а тому в силу вимог ч. 6 ст. 56 ЦПК України його участь в справі є обовязковою.

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали думку представника ОСОБА_6

В звязку з цим, представником відповідача ОСОБА_5 було заявлено клопотання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Держкомзему у Васильківському районі на Головне управління Держгеокадастру у Київській області.

Представник відповідача ОСОБА_6 та відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 клопотання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Держкомзему у Васильківському районі на Головне управління Держгеокадастру у Київській області підтримали.

Прокурор Заєць Ю.О. щодо задоволення заявленого представником відповідача ОСОБА_5 клопотання заперечувала, пояснивши, що Головне управління Держгеокадастру у Київській області не вчиняє дій по скасуванню права приватної власності на земельні ділянки .

Представник ДП «ДСВ ІФРГ НАН України» думку прокурора підтримала.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

Зі змісту позову вбачається, що прокурором при подачі даного позову до суду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на боці відповідача було залучено Управління Держкомзему у Васильківському районі.

На момент подачі позову до суду Управління Держкомзему у Васильківському районі виконувало повноваження стосовно скасування права приватної власності, а тому прокурором було заявлено вимогу про визнання недійсним державних актів на право приватної власності відповідачів та скасування їх державної реєстрації.

В силу вимог ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Разом з тим, з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07.06.2017 року вбачається, що Управління Держкомзему у Васильківському районі () припинено 18.02.2013 року за рішенням засновників.

Таким чином, враховуючи, що Управління Держкомзему у Васильківському районі припинило свою діяльність і рішення суду в даній справі жодним чином не вплине на його права та обовязки, суд вважає за необхідне виключити останнє з кола учасників.

Вирішуючи клопотання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Держкомзему у Васильківському районі на Головне управління Держгеокадастру у Київській області, суд враховує наступне.

01.01.2013 року набрав чинності Закон України «Про Державний земельний кадастр» та внесено зміни до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень».

Так, ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень» визначено систему органів та субєктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав. Організаційну систему державної реєстрації прав становлять: 1. Міністерство юстиції України та його територіальні органи; 2. субєкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані субєкти; 3. державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Відповідно до вимог ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - у разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується.

При цьому, варто зазначити, що до вищевказаних субєктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, органи Земресурсів не входять.

Таким чином, питання скасування права приватної власності проводить система органів та субєктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, а не органами земельних ресурсів.

В свою чергу, питання щодо скасування права приватної власності застосовується під час виконання судового рішення, яке набрало законної сили. А тому, у випадку скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 01.01.2013 року, тобто спірних державних актів, відбувається не органами земельних ресурсів, а органами, які визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У позовній заяві будь-яких вимог про скасування рішення про державну реєстрацію прав не заявлялось, а тому підстави для залучення до участі в справу субєктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав відсутні.

В свою чергу права та обовязки Головного управління Держгеокадастру у Київській області визначаються Положенням про Головне управління Держгеокадастру в області, затверджене наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господастрва України № 14 від 03.02.2015 року, яким не передбачено повноважень на скасування державної реєстрації права власності в Державному реєстрі прав.

Таким чином, беручи до уваги те, що Управління Держкомзему у Васильківському районі припинило свою діяльність і рішення суду в даній справі жодним чином не вплине на його права та обовязки, суд вважає за необхідне виключити останнє з кола учасників.

Крім того, враховуючи вище встановлені обставини та те, що Головне управління Держгеокадастру у Київській області не має повноважень на скасування права приватної власності на земельні ділянки, суд вважає, що відсутні підстави для заміни третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці відповідача Управління Держкомзему у Васильківському районі на Головне управління Держгеокадастру у Київській області.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53, 258, 259, 260, 353, 354 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора про виключення з числа учасників справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Держкомзему у Васильківському районі - задоволити.

Виключити з кола учасників третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Держкомзему у Васильківському районі.

В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_5 про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Держкомзему у Васильківському районі на Головне управління Держгеокадастру у Київській області - відмовити.

Ухвал оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М.Кравченко