Справа № 629/104/19
Провадження № 2/629/546/19
28.10.2019 року м. Лозова
Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого-судді Мицик С.А., за участю секретаря судового засідання - Заводяної О.Ю., позивача - ОСОБА_1 , представника третьої - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування, про визначення місця проживання малолітньої дитини, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування, про визначення місця проживання малолітньої дитини. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що вона є бабусею ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьки якої, відповідачі по справі, згідно рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 09.08.2017 року розірвали шлюб між собою. Згідно вказаного судового рішення дитина має проживати з матір`ю. Батько дитини, ОСОБА_4 сплачує аліменти на утимання дитини, проживає окремо-в іншому місті, у нього є інша сім`я, де має народитися дитина. Зазначила, що жоден з батьків не приймає участі у вихованні її онуки, ОСОБА_6 . Мати дитини, ОСОБА_3 , веде розкутий спосіб життя, зловживає алкоголем та зовсім не переймається фізичним та моральним станом дитини, не піклується про ОСОБА_7 , не проживає за адресою реєстрації, грошові кошти(аліменти) на дитину не витрачала, а витрачала на свої особисті потреби, в зв`язку з чим позивачка вимушена була отримати від неї довіреність на отримання присуджених судом аліментів. Відповідачка знялась з місця реєстрації проживання разом з її онукою, у зв`язку з чим відсутність реєстрації місця проживання онуки створює певні труднощі. Наразі дитина проживає разом з позивачкою та своєю прабабусею- ОСОБА_8 , яка разом з ОСОБА_9 є співвласником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначила, що вона разом з ОСОБА_8 піклуються про дитину, повністю забезпечують, дитина знаходиться у добрій сімейні атмосфері. Протягом останнього року вона неодноразово зверталася до відповідачів з проханнями приділяти більше батьківської уваги дитині, але, ОСОБА_4 пояснив, що не має змоги, бо у нього друга сім`я, ОСОБА_3 відношення до дитини в позитивний бік так і не змінила. У зв`язку із вказаною ситуацією позивачка звернулася за допомогою до служби в справах дітей Лозівської міської ради Харківської області, працівниками якої було перевірено умови проживання дитини, результати перевірки зафіксовано у відповідних документах. Крім того, зазначила, що у неї є усі необхідні умови для проживання дитини разом з нею. Вона зареєстрована та мешкає по АДРЕСА_1 , в квартирі, власниками якої є її мати та рідна сестра, яка у квартирі не зареєстрована та не проживає. Позивачка з медичного боку протипоказань не має, до кримінальної відповідальності не притягувалась, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, п`ятирічна ОСОБА_10 є її єдиною онукою, про яку вона піклується та виховує з самого народження, яку вона дуже любить і хоче займатися її вихованням, приймати участь у її житті та розвитку. Враховуючи викладене, просила визначити місце проживання дитини, ОСОБА_5 , з нею.
В судовому засіданні позивачка підтримала свої позовні вимоги в повному обсязі та надала пояснення, аналогічні викладеним в позові. Не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Представник третьої особи в судовому засіданні пояснила, що дійсно позивачка звернулася до служби в справах дітей та працівниками служби було перевірено умови проживання малолітньої дитини, ОСОБА_6 , що зафіксовано документально, висновок щодо розв`язання спору орган опіки та піклування не складав, оскільки діючим законодавством передбачено складення такого висновку при розгляді судом спорів між батьками, а позивачка є бабусею дитини. Просила вирішити справу на розсуд суду.
Відповідачі у судове засідання не з`явились, про день та час слухання справи були повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомили, відзив на позов не надали.
Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Вислухавши пояснення позивача та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Близнюківського районного управління юстиції у Харківській області, актовий запис №50, батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (а.с.15).
Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Лозівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Харківської області, актовий запис №569, матір`ю відповідачки ОСОБА_11 ( ОСОБА_3 ) є ОСОБА_12 - позивачка по справі (а.с.14).
Судом встановлено, що рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 09.08.2017 року було розірвано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , що вбачається з копії судового рішення(а.с. 16). Згідно вказаного рішенням суду місце проживання неповнолітньої ОСОБА_5 визначено разом з матір`ю, ОСОБА_3 .
З копії довіреності від 22.08.2018 року вбачається, що ОСОБА_3 уповноважила ОСОБА_1 отримувати належні їй грошові кошти та грошові перекази(а.с. 17).
Згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 25.09.2018 року, за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано дві особи- ОСОБА_1 та ОСОБА_8 (а.с. 22).
ОСОБА_8 є співвласником двокімнатної квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджено копіями свідоцтва про право власності, виданого Лозівською міською радою Харківської області та витягу Лозівського БТІ про реєстрацію права власності на нерухоме майно(а.с. 18-19).
Згідно акту обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 від 01.08.2018 року, складеного Службою у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області, за адресою АДРЕСА_1 проживають бабуся ОСОБА_1 , прабабуся ОСОБА_13 та дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Квартира обладнана мережами електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення, складається з двох кімнат. Для дитини облаштована окрема кімната, є місце для сну, відпочинку, проведення дозвілля. В наявності дитячі речі, одяг, іграшки відповідно віку і статі дитини. В квартирі є всі необхідні речі, меблі, побутова техніка, предмети побуту, запас продуктів харчування. Санітарний стан приміщення добрий. Взаємовідносини між членами родини доброзичливі, вихованням онуки займається бабуся ОСОБА_1 , біологічна мати дитини ОСОБА_3 на момент відвідування родини вдома відсутня, місцеперебування невідоме(а.с. 20).
З акту про не проживання особи, складеному мешканцями будинку АДРЕСА_2 , вбачається , що ОСОБА_3 не проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 21 червня 2018 року(а.с. 34).
Згідно довідки департаменту інформаційних технологій МВС України ОСОБА_14 станом на 23.08.2018р. до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває(а.с. 23).
З довідки Державного центру зайнятості Лозівського МРЦЗ від 21.09.2018 вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована як безробітна в Лозівському МРЦЗ з 14.05.2018(а.с. 24).
ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відвідує Лозівський дошкільний навчальний заклад(ясла-садок) № 3 «Чебурашка» Лозівської міської ради Харківської області з 14.11.2016, що вбачається з пояснень позивачки та підтверджено довідкою Лозівського ДНЗ(ясла-садок) № 3 «Чебурашка» від 10.08.2018 вих. № 108(а.с.25).
Згідно Довідки про реєстрацію міця проживання особи за відомостями відділу з питань реєстрації проживання фізичних осіб та ведення реєстру громадян відповідачка ОСОБА_3 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 в період з 19.10.2016 по 23.08.2018(а.с.30) та за інформацією відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради відповідач ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.33).
Відповідно до ст. 7 Сімейного кодексу України(далі-СК України), сімейні відносини можуть бути врегульовані за домовленістю (договором) між їх учасниками. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства.
Згідно зі ст. 8 ЗаконуУкраїни «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Відповідно до ст. ст. 18, 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою ВР від 27.02.91, держави-учасниці докладають усіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання й розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання й розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального й соціального розвитку дитини. У п. 1 ст. 9 Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно із судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону та процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною чи не піклуються про неї або коли батьки проживають роздільно й необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, виконують їх державні чи приватні установи, що займаються питаннями соціального забезпечення, суди, адміністративні чи законодавчі органи, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (ч. 1 ст. 3 Конвенції).
Отже питання про визначення місця проживання дитини має вирішуватись не тільки з урахуванням інтересів кожного з батьків, а перш за все, з урахуванням прав та законних інтересів дитини.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 11 липня 2017 року у справі "М.С. проти України", заява № 2091/13, суд зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є не благодійним.
На сьогодні існує широкий консенсус, у тому числі в міжнародному праві, щодо підтримки ідеї про те, що в усіх рішеннях, які стосуються дітей, їх найкращі інтереси повинні мати першочергове значення. Рівність прав батьків випливає з прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток і належне виховання, у першу чергу повинні бути визначені інтереси дитини у ситуації спору, а вже тільки потім права батьків.
Аналогічний правовий висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах сформульовано у постанові Верховного Суду від 04.04.2018р. у справі №756/2109/16-ц.
Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла 10 років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Згідно ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
Частиною 3 ст. 161 СК України передбачено, що якщо орган опіки та піклування або суд визнав, що жоден із батьків не може створити дитині належних умов для виховання та розвитку, на вимогу баби, діда або інших родичів, залучених до участі у справі, дитина може бути передана комусь із них.
Суд критично оцінює посилання позивачки на ведення відповідачкою ОСОБА_3 аморального способу життя та не приймає їх до уваги, оскільки жодного належного і допустимого доказу на підтвердження цієї обставини в судовому засіданні надано не було.
При розгляді спору щодо місця проживання дитини суд насамперед виходить з інтересів самої дитини (враховуючи, при цьому, сталі соціальні зв`язки, місце навчання, психологічний стан тощо) та балансу між інтересами дитини, правами батьків на виховання дитини й обов`язком батьків діяти в її інтересах.
З урахуванням вищевикладених обставин судом встановлено, що малолітня ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тривалий час фактично мешкає разом зі своєю бабусею, позивачкою по справі, яка з народження опікується нею, матеріально утримує та виховує, батьки дитини мешкають окремо, дитину не відвідують та мати дитини матеріально її не підтримує. Місцепроживання матері дитини- ОСОБА_3 наразі ніде не зареєстровано. Позивачка не створює перешкод в спілкуванні відповідачів з дитиною.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що жоден з батьків не може створити належних умов для виховання та розвитку дитини та необхідність передання дитини та визначення місця проживання дитини разом з рідною бабусею- ОСОБА_1 , за місцем її проживання, що не буде суперечити ти інтересам дитини.
Керуючись ст.ст. 259, 268 ЦПК України, ст.ст. 141,161,171Сімейного кодексу України, суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування, про визначення місця проживання малолітньої дитини-задовольнити.
Визначити місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Близнюки Близнюківського району Харківської області, разом з її бабусею ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за її місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного тексту заочного рішення суду. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільно-процесуальним законодавством.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Харківської області. Відповідно до вимог п.15 Перехідних положень ЦПК України(в ред. з 15.12.2017 року) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя С.А. Мицик