СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/854/19
Провадження №2/547/408/19
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження у справі

05 листопада 2019 року смт.Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Атаманова С.Ю., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1 (позивач), вказане в позовній заяві місце проживання: АДРЕСА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 до

ОСОБА_2 (відповідач), вказане в позовні заяві та зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3

третя особа: виконавчий комітет Кременчуцької міської ради - орган опіки та піклування, місцезнаходження юридичної особи: площа Перемоги, буд.№2 м.Кременчук Полтавської області, поштовий індекс 39600

предмет позову: про визначення місця проживання дитини,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 , третя особа: орган опіки та піклування - виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області, про визначення місця проживання з позивачем неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач має намір змінити місце своєї реєстрації та місце реєстрації дітей, однак без згоди відповідача не має можливості цього зробити. Крім того, в подальшому позивачу необхідно вирішувати питання, пов`язані з дітьми, однак відповідач, який проживає у Семенівському районі, в добровільному порядку не бажає приймати участі у вирішенні адміністративних питань, а тому необхідним є вирішення питання про визначення місця проживання дітей разом з позивачем.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до положень ч.6 ст.187 ЦПК України судом було направлено запит до відповідного органу реєстрації місця проживання відповідача по справі ОСОБА_2 - виконавчому комітету Семенівської селищної ради Полтавської області.

З отриманої судом 14.08.2019 року інформації, наданої Криворудською сільською радою Полтавської області за вих.№380 від 01.11.2019 року, встановлено, що згідно даних реєстру територіальної громади про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .

На підставі викладеного, суддя приходить до висновку, що справа підсудна Семенівському районному суду Полтавської області.

Подана ОСОБА_1 позовна заява відноситься до предметної, суб`єктної та територіальної юрисдикції Семенівського районного суду Полтавської області та підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.175 ЦПК України.

Позовну заяву подано з додержанням вимог ст.177 ЦПК України.

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За змістом п.1 ч.4 ст.274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів та поділ майна подружжя.

Сімейний кодекс України регулює сімейні особисті немайнові та майнові відносини, крім іншого, між батьками та дітьми (ч.1 ст.2 СК України).

Суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо (ст.11 ЦПК України).

Відповідно до ч.5 ст.263 ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно та всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, з метою забезпечення повного та всебічного встановлення обставин справи, недопущення звуження прав, належних учасникам судового процесу, враховуючи завдання цивільного судочинства щодо справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення цивільної справи з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, з урахуванням імперативних вимог п.1 ч.4 ст.274 ЦПК України, суддя приходить до висновку про здійснення провадження у даній цивільній справі за правилами загального позовного провадження, встановленими Розділом ІІІ ЦПК України.

Крім того, системний аналіз ст.376 ЦПК України дає суду можливість прийти до висновку, що розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження жодним чином не порушує, обмежує чи звужує гарантовані законом права та свободи учасників судового процесу і не може бути підставою для скасування або зміни рішення, як обставина, що виплинула на правильність вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.56 Цивільного кодексу України органами опіки та піклування є виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

За змістом ч.ч.4, 5 ст.19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

З огляду на імперативність вказаних правових норм, суд вважає за необхідне зобов`язати орган опіки та піклування надати до суду висновок щодо доцільності проживання дітей з позивачем по справі ОСОБА_1 ..

Згідно положень п.п.15.3 п.15 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України, в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року, розгляд справи у суді здійснюватиметься за матеріалами справи у паперовій формі.

Клопотання та заяви позивача в порядку ст.ст.84, 183 ЦПК України разом з позовною заявою до суду подані не були.

За змістом ст.123, ч.1 ст.187 ЦПК України ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі постановлена з дотриманням визначеного законом процесуального строку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження у справі необхідно провести підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 19, 27, 95, 175, 177, 178, 187, 189, 190, 191, 196, 258, 260, 353, 354 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області про визначення місця проживання дітей.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 03 грудня 2019 року о 09 год. 00 хв. в залі судових засідань №1 Семенівського районного суду Полтавської області за адресою: вул.Шевченка, буд.№41а смт.Семенівка Полтавської області, про що повідомити учасників справи.

4. Встановити відповідачу ОСОБА_2 строк для подачі відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що у разі заперечення проти позову він має право відповідно до ч.4 ст.174, ч.1 ст.191 ЦПК України, протягом встановленого судом строку надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів. Відзив підписується відповідачем або його представником. До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача відповідно до вимог ст.ст.58, 62 ЦПК України.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.5 ст.178 ЦПК України до відзиву, наданого до суду, необхідно додати документи, що підтверджують надіслання (надання) ним відзиву і доданих до нього документів позивачу, третій особі.

Роз`яснити відповідачу, що згідно положень ч.8 ст.178, ч.2 ст.191 ЦПК України у разі ненадання відзиву (заперечення проти позову) у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами.

5. Встановити третій особі строк для подачі письмових пояснень щодо: позову протягом п`яти днів з дня вручення копії даної ухвали, щодо відзиву - до закінчення підготовчого провадження.

Роз`яснити третій особі, що відповідно до ст.181, ч.1 ст.192 ЦПК України, протягом встановленого судом строку вони мають право надіслати суду письмові пояснення щодо позову або відзиву (аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову) і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків на підтримку або заперечення проти позову; позивачу та відповідачу та іншим третім особам - копію письмових пояснень та доданих до них документів.

Роз`яснити третій особі, що відповідно до ч.4 ст.178 ЦПК України у разі подання письмових пояснень щодо позову вони повинні одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду надіслати (надати) копію письмових пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи (позивачу, відповідачу, третій особі).

Зобов`язати орган опіки та піклування Кременчуцької міської ради Полтавської області надати до суду до закінчення підготовчого провадження у справі письмовий висновок щодо визначення місця проживання малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Роз`яснити сторонам право подати відповідь на письмові пояснення третьої особи до закінчення підготовчого провадження.

Роз`яснити сторонам та третій особі, що відповідно до ч.9 ст.83 ЦПК України копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити сторонам та третій особі, що згідно ст.95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

6. Повідомити учасників справи про наявність в Семенівському районному суді Полтавської області технічної можливості забезпечити їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. У цьому разі відповідна заява учасника справи має бути подана до суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання з направленням копії такої заяви в той же строк іншому учаснику справи.

7. Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі одночасно надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Роз`яснити, що учасники справи мають право отримати інформацію щодо розгляду справи, зайшовши на веб-адресу сторінки суду, розміщеної на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-сайт: http://https://court.gov.ua/sud1627/).

Ухвала може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Полтавського апеляційного суду або через Семенівський районний суд Полтавської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали суду.

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області С.Ю.Атаманова