Провадження № 2/369/124/19
РІШЕННЯ

Іменем України

27.02.2019 року Києво-Святошинський районний суд Київської області

у складі головуючого судді Дубас Т.В.,

за участю секретаря Водала А.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_2, третя особа: Приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок та отримання свідоцтв про право власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом, -

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даним позовом мотивуючи його тим, що 16.02.2008 року померла його мати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 19.02.2008 року.

На момент смерті ОСОБА_4 з нею проживав ОСОБА_1 та його рідний брат ОСОБА_2.

Позивач та ОСОБА_2 є спадкоємцями першої черги та має право кожен на Ѕ частку майна, яке належало їхній матері.

12.09.2018 року ОСОБА_2 була складена нотаріально посвідчена заява зі змісту якої вбачається, що ОСОБА_2 від належної йому частки в спадщині після смерті матері відмовляється на користь ОСОБА_1

31.05.2017 року Петропавлівсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області на 8-ій сесії V скликання було прийнято рішення № 66, яким, зокрема було вирішено надати дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства гр.. ОСОБА_4 по вулиці Білоцерківська, 8.

Такий проект був розроблений ДП «Київський-науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» і був затверджений всіма необхідними органами й установами в період з 22.01.2008 року по 20.02.2008 року.

31.01.2008 року Петропавлівсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області на 2-му пленарному засіданні 11-тої сесії V скликання на виконання Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» № 15-92 було прийнято рішення № 18, яким, зокрема, було вирішено передати безкоштовно в приватну власність гр. ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0800 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. П.Борщагівка по вулиці Вишнева, 52, Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради.

ОСОБА_4 не встигла закінчити приватизацію та отримати державні акти на право власності на вказані вище земельні ділянки, що позбавляє позивача як її спадкоємця можливості отримати свідоцтво право на спадщину за законом на це майно.

25.09.2018 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 було заведено спадкову справу майна померлої ОСОБА_4 та присвоєно їй номер 11/2018.

Позивач звернувся до приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 із заявою про видачу свідоцтва на право власності на спадщину за законом на вказані вище земельні ділянки. Проте позивач отримав лист № 1424/0214, зі змістом, що приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 не має можливості видати йому свідоцтво на спадщину за законом на земельні ділянки оскільки ОСОБА_1 не надав правовстановлюючі документи на підтвердження реєстрації права власності на них у померлої.

27.09.2018 року позивач звернувся до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради з заявою, в якій просив прийняти рішення про надання йому права на завершення процедури приватизації земельних ділянок та одержання свідоцтва про право власності на них.

08.10.2018 року позивач отримав лист № Б-1136 від 03.10.2018 року, яким йому було відмовлено у виконанні вимог позивача.

Тому позивач просив визнати за ним, ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право на завершення приватизації та отримання свідоцтва про право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,10 га, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропалівська Борщагівка, вулиця Білоцерківська, 8. Також просив визнати за ним, ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право на завершення приватизації та отримання свідоцтва про право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею, 0,0800 га, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропалівська Борщагівка, вулиця Вишнева, 52.

Ухвалою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08.11.2018 року відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03.01.2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті в загальному позовному провадженні.

Позивач направив до суду заяву, згідно якої просив розгляд справи провести у його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 направив до суду заяву, згідно якої просив розгляд справи провести у його відсутності, позовні вимоги визнав та просив позов задовольнити.

Представник Петропалівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Третя особа в судове засідання не зявилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду невідомі.

Положеннями ст.174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України - у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Вимогами ст.10 ЦПК України передбачено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до вимог ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обовязків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Судом встановлено, 16.02.2008 року померла позивача мати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 19.02.2008 року.

На момент смерті ОСОБА_4 з нею проживав ОСОБА_1 та його рідний брат ОСОБА_2.

Позивач та ОСОБА_2 є спадкоємцями першої черги та має право кожен на Ѕ частку майна, яке належало їхній матері.

12.09.2018 року ОСОБА_2 була складена нотаріально посвідчена заява зі змісту якої вбачається, що ОСОБА_2 від належної йому частки в спадщині після смерті матері відмовляється на користь ОСОБА_1

31.05.2017 року Петропавлівсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області на 8-ій сесії V скликання було прийнято рішення № 66, яким, зокрема було вирішено надати дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства гр.. ОСОБА_4 по вулиці Білоцерківська, 8.

Такий проект був розроблений ДП «Київський-науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» і був затверджений всіма необхідними органами й установами в період з 22.01.2008 року по 20.02.2008 року.

31.01.2008 року Петропавлівсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області на 2-му пленарному засіданні 11-тої сесії V скликання на виконання Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» № 15-92 було прийнято рішення № 18, яким, зокрема, було вирішено передати безкоштовно в приватну власність гр.. ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0800 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. П.Борщагівка по вулиці Вишнева, 52, Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради.

25.09.2018 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 було заведено спадкову справу майна померлої ОСОБА_4 та присвоєно їй номер 11/2018.

Позивач звернувся до приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 із заявою про видачу свідоцтва на право власності на спадщину за законом на вказані вище земельні ділянки. Проте позивач отримав лист від 25.09.2018 року № 1424/0214, зі змістом, що приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 не має можливості видати йому свідоцтво на спадщину за законом на земельні ділянки оскільки ОСОБА_1 не надав правовстановлюючі документи на підтвердження реєстрації права власності на них у померлої.

ОСОБА_1 звернувся 27.09.2018 до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з заявою, в якій просив прийняти рішення про надання йому права на завершення процедури приватизації земельних ділянок та одержання свідоцтва про право власності на них.

Згідно листа Виконавчого комітету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 03.10.2018 року № Б-1136 було розяснено позивачу, що орган місцевого самоврядування не наділенні повноваженнями на надання права спадкоємцям на завершення приватизації земельної ділянки, що виділялася нині померлій особі, яка при житті не встигла оформити у власність виділену їй земельну ділянку.

ОСОБА_1 є сином померлої ОСОБА_4, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії БК № 437340, виданого 17 лютого 1971 року, актовий запис № 17.

16.02.2008 року померла ОСОБА_4, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ОК № 111084, виданого виконавчим комітетом Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, актовий запис № 16.

Частиною 1 статті 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Однією з таких підстав є спадкування майна, в тому числі за законом та заповітом відповідно до статті 1217 ЦК України.

У відповідності до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з частиною 1 статті 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Дане зобов'язання встановлено законодавством у зв'язку з тим, що право власності на спадкове нерухоме майно виникає у спадкоємця тільки з моменту державної реєстрації цього майна.

Згідно ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до положень ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів.

Пунктом 4.20 гл. 10 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 282/20595, передбачено, що видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться на підставі документів, оформлених відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з Державного земельного кадастру.

За положеннями ч.ч. 9, 10ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного Кодексу, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Згідно з абз.2 п.1 Прикінцевих положень ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26.12.1002р. "Про приватизацію земельних ділянок" є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Померла ОСОБА_4 не завершила процедуру приватизації та отримати державні акти про право власності на земельну ділянку загальною площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Білоцерківська,8, Києво-Святошинський район, Київська область, та земельної ділянки загальною площею 0,0800 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Петропавлівська Борщагівка по вулиці Вишнева, 52, Києво-Святошинський район, Київська область.

Право на завершення процедури приватизації та отримання земельної ділянки у власність, яке належало померлій ОСОБА_4 на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок її смерті. Це право в порядку спадкування перейшло до позивачів, які є спадкоємцями померлої.

Враховуючи ті обставини, що позивач успадкував право на одержання земельних ділянок загальною площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Білоцерківська, 8, Києво-Святошинський район, Київська область, та земельної ділянки загальною площею 0,0800 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Петропавлівська Борщагівка по вулиці Вишнева, 52, Києво-Святошинський район, Київська область у власність , яке мала спадкодавиця, та в установленому порядку не може завершити процедуру приватизації і одержати правовстановлюючого документу на вказане майно, то успадковане право позивачів підлягає захисту в судовому порядку.

Керуючись ст.ст.373,1216,1218,1223,1225,1270,1296,1297 ЦК України, ст.ст.25, 79-1, 125, 152, 158 ЗК України, керуючись ст.ст.12,13,19,76-81,89, 95,263-265,354, 356 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов позовом ОСОБА_1 до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_2, третя особа: Приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок та отримання свідоцтв про право власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,10 га, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Білоцерківська, 8.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0800 га, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Вишнева, 52.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації та оформлення права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,10 га, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Білоцерківська, 8.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації та оформлення права власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0800 га, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Вишнева, 52.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду або через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Дубас Т.В.