Номер справи 220/901/19
Номер провадження № 2-о/220/194/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2019 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

за участю: секретаря Сербіної І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини її невісткою. Свої вимоги мотивує тим, що її син ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1 одружений із ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2 Від шлюбу у них 30.01.2019 року АДРЕСА_1, Україна, народилася дитина хлопчик,вагою 3700 гр., якого вони назвали ОСОБА_5. Кіровський район м. Донецька де народилася дитина, на цей час знаходиться на непідконтрольній владі України території. Відповідно до положень ст.. 122,145-147 Сімейного Кодексу України, прізвище, імя по батькові дитини, батьками визначено ОСОБА_5. Таким чином ОСОБА_5 є онуком заявниці.У звязку із тим, що її син та невістка не можуть прибути до суду для надання позову, бути присутніми у судових засіданнях вона має право, згідно ст..ст.257,258 Сімейного Кодексу України. Де вказано що баба і дід мають, право звернутися за захистом прав та інтересів малолітніх до органу опіки та піклування, або суду без спеціальних на те повноважень. Єдиними наявними документами що підтверджують факт народження дитини на території непідконтрольній державній владі України, є медична довідка про народження дитини, що видані медичними закладами, органами реєстрації та іншими незаконними органами та установами, що знаходяться на тимчасово непідконтрольній державній владі територій України,

Встановлення факту народження дитини їй необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу свідоцтва про народження, згідно чинного законодавства.

Просить: встановити факт народження 30.01.2019 у м. Донецьк дитини чоловічої статі ОСОБА_5 від матері ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованої у ІНФОРМАЦІЯ_5,б. 22 кв.27, зазначивши в актовому записі про народження дитини ОСОБА_5, наступні відомості: про матір - громадянку України, ОСОБА_4, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5,б. 22 кв.27,ІНН НОМЕР_1; і про батька ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7 «а» кв. 5, ІНН НОМЕР_2 підстава реєстрації - заява матері дитини (а.с. 2-3).

У судове засідання заявник ОСОБА_2, повідомлена належним чином про час і місце розгляду справи, не зявилась, просила суд заявлені вимоги задовольнити, справу розглянути у її відсутність.

Заінтересована особа Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання представника не направив, просив розглянути справу за відсутності представника відділу, щодо предмету розгляду справи заперечень проти задоволення заяви не зазначив.

Ухвалою суду від 16.04.2019 прийнята заява до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі.

Матеріалів справи достатньо для розгляду справи за відсутності сторін. Тому суд ухвалив відповідно до ст. 223 ЦПК України розглянути справу у їх відсутність.

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що заявник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_8, народилась в с. Студене Пісчанського району Вінницької області, зареєстрована за адресою: 83000, м. Донецьк, вул.. Росошанська, буд 6 «а», кв. 5, що підтверджується її паспортом громадянина України (а.с.6).

Згідно свідоцтва про народження серії VІІІ-НО № 335794, заявник є матір*ю ОСОБА_6, а, отже, є бабусею дитини, ОСОБА_5, який народився від ОСОБА_3. Отже, заявник має право на звернення до суду з даною заявою на підставі ст..ст. 257,258 Сімейного кодексу України.

ОСОБА_3 народився 10.07.1990 р. у м. Донецьк, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_9 «а», кв. 5,що підтверджується паспортом громадянина України СМ 886037 (а.с.9)

Згідно свідоцтва про шлюб серії І-НО № 485295, між ОСОБА_3 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено шлюб , актовий запис № 3, дружині присвоєно прізвище ОСОБА_3 (а.с. 11).

У матеріалах справи міститься додано до заяви: медичне свідоцтво про народження № 214 від 02.04.2019 р., згідно якого у ОСОБА_4, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_10, у пологовому відділенні Централдьної міської клінічної лікарні № 24 м. Донецьк, 30.01.2019 р. народився хлопчик, мати у зареєстрованому шлюбі перебуває (а.с. 12). Вказаний документ видано закладами, які знаходяться на території, яка не контролюється українською владою, а тому не є дійсними на її території.

Великоновосілківським районним відділом державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 16.04.2019 відмовлено заявнику у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої 30.01.2019 р., оскільки відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя, документів, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультативної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Заявником предявлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. № 1150/13024 (а.с.13).

Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.

Згідно з наказами Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», свідоцтва про народження, видані органом, який знаходиться на не контрольованій території є недійсними. Використання їх в якості документів, що засвідчують факт народження, є неможливим.

Відповідно до ч.ч.2, 3ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно зі ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особина тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особина тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,зокрема,мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи,про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України,визначеній Верховною Радою України,підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України,визначеній Верховною Радою України,може бути оскаржено в загальному порядку,встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Відповідно до п.18 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно з п.2 розділу ІІІ вказаних Правил підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст.126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.18 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, які узгоджуються між собою, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог заявників.

В судовому засіданні встановлено, що 30.01.2019 року у пологовому відділенні Центральної міської клінічної лікарні № 24 м. Донецьк Караваєва Вікторія Валеріївна, ІНФОРМАЦІЯ_11, яка перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, народила хлопчика. Вона, як мати дитини повинна отримати свідоцтво про народження своєї дитини. Відповідно до вимог статей 257, 258 Сімейного кодексу України мають право звернутися за захистом прав та інтересів малолітніх онуків без спеціальних повноважень. Заявник є бабусею дитини ОСОБА_5.

У Великоновосілківському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області їм відмовлено у реєстрації народження дитини в м. Донецьк, оскільки нею не надано підтверджуючих медичних документів про народження дитини, які б відповідали вимогам, встановленим законодавством України (у тому числі медичні документи скріплені печаткою, недійсною на території України).

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Наявні у заявника документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію народження дитини органом РАЦС.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви заявника про встановлення факту народження дитини, що надасть можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України.

Враховуючи, що мати дитини ОСОБА_5, ОСОБА_4, зареєстрована у м. Донецьк, дитину народила у м. Донецьк, батько дитини, ОСОБА_3 також зареєстрований у м. Донецьк, що заявниці відмовлено Великоновосілківським районним відділом державної РАЦС ГТУЮ у Донецькій області у проведенні державної реєстрації народження дитини, народженої 30.01.2019 в м. Донецьк, суд вважає, що місцем народження дитини необхідно зазначити м. Донецьк.

Батьком дитини вказати ОСОБА_3, ОСОБА_8 Валеріївну.

Згідно довідці № 9064 від 23.03.2017 року заявник взята на облік як внутрішньо переміщена особа та її фактичне місце проживання зазначено як Донецька область, Великоновосілківський район, с. Урожайне, вул.. Поштова, 12 (а.с.7).

Керуючись ст..ст.125, 126,257,258 Сімейного кодексу України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 4, 12, 19, 81, 89, 133, 247, 259, 264, 265, 273, 293, 294, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт народження 30 січня 2019 року у м. Донецьк, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянкою України, зареєстрованою за адресою: 83000, АДРЕСА_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_1, дитини чоловічої статі ОСОБА_5.

В актовому записі про народження дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_12, вказати:

- відомості про матір: громадянка України ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка м. Донецьк, громадянка України, зареєстрована за адресою: 83000, , АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

- відомості про батька: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_13, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянин України, зареєстрований за адресою: 83000, м. Донецьк, вул.. Росошанська, буд. 6 «а», кв. 5, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.

Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження.

Рішення суду підлягає негайному виконанню

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку, оскарження рішення не зупиняє його виконання

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження

Згідно з ст. 354 та відповідно до п. 8 та п.п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Великоновосілківський районний суд Донецької області до Апеляційного суду Донецької області.

Суддя: О.А. Дурач