Справа № 615/1310/18
Провадження № 2/615/115/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2019 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Товстолужського О.В.,

при секретареві Неділько І.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в загальному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» про визнання нарахованого боргу незаконним та зобов'язання здійснити перерахунок,

в с т а н о в и в:

29 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Зміївського відділення Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» про визнання нарахованого боргу незаконним та зобов'язання здійснити перерахунок.

В позові зазначено, що ОСОБА_1М та ПАТ «Харківгаз» в особі Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз» уклали договір про постачання газу № 5884 від 25 вересня 2012 року. За умовами даного договору, споживач має право у чіткий та прозорий спосіб безоплатно отримувати всю інформацію стосовно його прав та послуг, що надаються постачальником, та інформацію про ціну природного газу, порядок оплати за спожитий природний газ, а також іншу інформацію, що має надаватись постачальником відповідно до чинного законодавства та/або цього договору. Споживач зобовязаний забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг, проводити на вимогу Постачальника звіряння фактично використаних обсягів природного газу з підписанням відповідного акта та предявляти платіжні документи на вимогу Постачальника для перевірки правильності оплати. Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, для визначення фактичного обєму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. Період, за який по обєкту побутового споживача визначається обєм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. Побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобовязаний станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом пяти діб (до 05 числа включно) надавати їх оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. Розбіжності в частині визначення обєму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовується договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обєму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. Позивач кожного місяця з 1 по 5 число самостійно передає показання лічильника до Валківської дільниці Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз».

Також в позові зазначено, що починаючи з лютого 2018 року позивачеві прийшли платіжки з заборгованістю у розмірі 2012 грн. 96 коп. за використаний природний газ обємом 502 м3, але згідно його показань він використав 302 м3 у лютому місяці. Надалі у березні 2018 прийшов платіжний документ, де визначений об'єм спожитого газу становить 894,44 м3, беручи показання лічильника, які зазначені в квитанції, то обєм фактично спожитого газу становить 685 м3. Звертаючись до Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз» з письмовими заявами позивачу були надані відповіді. Кожна відповідь має різні дані по показанням лічильника та обєму спожитого газу, а остання відповідь містить відомості про спожитий газ, крім позивача, ще відомості ОСОБА_3

ОСОБА_1 вимагає визнати борг нарахований Зміївським відділенням ПАТ «Харківгаз» незаконним та зобов'язати Зміївське відділення ПАТ «Харківгаз» зробити перерахунок за період з 01 січня 2018 року по серпень 2018 року.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та зазначив, що Зміївським відділенням ПАТ «Харківгаз» йому незаконно був нарахований борг, оскільки він щомісяця передавав показники спожитого газу та в повному обсязі сплачував кошти.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову та пояснив, що оскільки ОСОБА_1 в лютому місяці 2018 року не повідомив показники лічильника, щодо фактичного споживання природного газу, Оператором ГРМ йому було самостійно визначено такі показники.

12.10.2018 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що з викладеними обґрунтуваннями та позовними вимогами ОСОБА_1 ПАТ «Харківгаз» не погоджується в повному обсязі з наступних підстав. Розподіл природного газу позивачу здійснюється на підставі договору розподілу природного газу, який є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641 та 642 Цивільного кодексу України. Фактом приєднання ОСОБА_1 до умов Договору є забезпечення його домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ обєкта споживача до газорозподільної системи, відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2494 та сплата відповідних рахунків за надані послуги. Фіксування показань лічильника газу в домоволодінні позивача проводилося: -01.01.2018 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ - 18169 м3; -28.02.2018 року проведено плановий розрахунок обєму спожитого природного газу (в звязку з неповідомленням споживачем показників лічильника) - 18671 м3; -01.03.2018 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ -18471 м3; -31.03.2017 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ - 19356 м3; -11.04.2018 року контрольне зняття показників газового лічильника -19658 м3; -30.04.2018 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ - 19666 м3; - 31.05.2018 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ -19683 м3; 30.06.2018 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ -19702 м3; -18.07.2018 року контрольне зняття показників газового лічильника -19714,28 м3; - 31.07.2018 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ -19724 м3; -31.08.2018 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ -19744 м3; - 30.09.2018 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ -19764 м3. Таким чином, відповідно до довідки по особовому рахунку абонента НОМЕР_1, який відкрито на імя ОСОБА_1, з урахуванням показників газового лічильника, встановленого в домоволодінні позивача, вбачається, що абонентом проводилася оплата за спожитий природний газ не в повному обсязі та з порушенням строків оплати, а саме відсутня оплата за лютий 2018 року та квітень 2018 року, що саме і призвело до заборгованість за спожитий природний газ станом на 01.09.2018 року в розмірі 3 752,71 гривень.

Суд, вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 та ПАТ «Харківгаз» 15 березня 2012 року укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання №58884 від 25.09.2012 року, в будинку №13 по вул. Чубаря (на теперішній час вул. Болюбашівська), в м. Валки, Харківської області.(а.с.5-7)

Відповідно до п. 1 вказаного договору виконавець зобов'язується безперервно надавати споживачеві, членам його сімї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку , послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень, з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобовязався своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строк і на умовах передбачених цим договором.

Як вбачається з п.п. 2 п. 28 Договору, споживач зобовязаний дотримуватись під час користування газом вимог Правил безпеки, Правил газопостачання.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно положень ч. 1 ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться...

Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами, що витікає з положень ч. 1 ст. 630 ЦК України.

Отже, суд вважає, що між сторонами був укладений договір приєднання, відповідно до якого відповідач запропонував ОСОБА_1 умови газопостачання домоволодіння за адресою: Харківська область, м. Валки, вул. Чубаря (на теперішній час вул. Болюбашівська), 13, позивачу забезпечений цілодобовий доступ до газорозподільчих систем, а сам ОСОБА_1 сплачує кошти за спожитий газ на відповідні рахунки відповідача.

Порядок взаємовідносин оператора газорозподільної системи з оператором газотранспортної системи, у тому числі повязаних з прийманням-передачею природного газу в точках виходу з газотранспортної системи до газорозподільної системи, зокрема щодо якості та обліку природного газу (у тому числі приладового), а також з обміном даних щодо прогнозів відборів/споживання природного газу по споживачах та фактичних обсягів споживання ними природного газу, регулює Кодекс газотранспортної системи, затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2493, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1378/27823 (далі - Кодекс), договір транспортування природного газу та технічна угода (за наявності), що укладені між сторонами.

Як вбачається з п. 3 ч. 1 розділу І Кодексу, дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), обєкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Відповідно до п. 1 ч. 4 розділу IX Кодексу, визначення фактичного обєму споживання (розподілу) природного газу по обєкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного обєму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Згідно з п. 4 ч. 4 розділу IX Кодексу, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобовязаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом пяти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний обєм розподілу та споживання природного газу по обєкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного обєму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування обєму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному обєкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу.

Отже, в разі якщо споживач не повідомив показники спожитого природного газу, Оператор ГРМ самостійно визначає такий об'єм.

Як вбачається з довідки про заборгованість за спожитий природний газ перед ПАТ «Харківгаз» станом на 01.10.2018 року, ОСОБА_1 в 2017 році щомісячно передавав показники лічильника газу, окрім вересня місяця, в якому було визначено плановий обєм споживання природного газу на показання.

З листів відповідей ПАТ «Харківгаз» наданих на звернення ОСОБА_1 від 07.06.2018 року, 26.06.2018 року, 02.08.2018 року, вбачається, що позивач щомісячно передавав показники лічильника газу та лише в лютому 2018 року, оскільки показання лічильника газу на останній день звітного місяця Товариству не повідомлялись, по особовому рахунку позивача було визначено плановий обєм споживання природного газу на показання 18671м3. 01.03.2018 року обсяг споживання природного газу був приведений у відповідність до наданих показань лічильника газу 18471 м3. 11.04.2018 року показники лічильника 19658,81 м3 були зафіксовані контролером Товариства, а 30.04.2018 року показання 19666 м3 були надані до контакт-центру абонентом. Станом на 31.05.2018 року ОСОБА_1 були повідомлені показання лічильника 19683 м3. Тому за період з 11.04.2018 року по 31.05.2018 року нарахована плата за 24,19 м3 природного газу (19683 м3- 19658,81 м3) в сумі 168,31 грн., ним проведена оплата в сумі 1263,18 грн. та надійшли кошти субсидії в сумі 6,07 грн. 30.06.2018 року повідомлено споживачем особисто Оператору ГРМ 19702 м3; 18.07.2018 року контрольне зняття показників газового лічильника 19714,28 м3; 31.07.2018 особисто повідомлено споживачем Оператора ГРМ 19724 м3; 31.08.2018 року особисто повідомлено споживачем Оператора ГРМ 19744 м3.

Як вбачається з відповідей, оскільки споживачем проводилась оплата за спожитий природний газ не в повному обсязі та з порушенням строків оплати, а саме відсутня оплата за лютий 2018 року та квітень 2018 року, вказане призвело до виникнення заборгованості за спожитий природний газ станом на 01.09.2018 року в розмірі 3 752 грн. 71 коп.

З довідки про заборгованість витікає, що ОСОБА_1 в лютому нараховано 3 492 грн. 87 коп. за спожитий природний газ в обємі 502 м3.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечила, що нарахований позивачу обєм газу на рівні планового місячного обєму споживання на відповідний період може не відповідати фактичному обсягу використаного ОСОБА_1 природного газу.

Вказані обставини, свідчать про обов'язок відповідача, в разі наявності таких даних здійснити перерахунок використаного об'єму природного газу, однак відповідачем такі дії зроблені не були, що призвело до порушень прав позивача бути поінформований про правильність нарахування суми за спожитий природний газ.

Тобто, між сторонами мається розбіжність в частині визначення обєму спожитого природного газу ОСОБА_1

Відповідно до п. 4 ч. 4 розділу ІХ Кодексу, оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобовязаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати обєм розподілу і споживання природного газу по обєкту споживача за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Згідно з п. 5 ч. 4 Розділу ІХ Кодексу, розбіжності у частині визначення обєму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обєму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Єдиним доказом щодо встановлення фактичного об'єму спожитого природного газу позивачем, може бути узгоджене зняття фактичних показників лічильника за місце мешкання ОСОБА_1

Оскільки останнє контрольне зняття показників із лічильника позивача було здійснене в липні 2018 року, тобто більше ніж 6 місяців тому, враховуючи вищенаведені дані, суд вважає за необхідне зобовязати Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» здійснити контрольне зняття з газового лічильника абонента ОСОБА_1 за адресою: вул. Болюбашівська, 13, м. Валки, Харківської області, та здійснити перерахунок за постачання газу відповідно до фактичної кількості спожитого газу.

Разом з тим, будь-яких доказів, що нарахована відповідачем сума боргу є незаконною, позивачем не надано, а тому вважає вказані вимоги такими, що задоволеню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 200, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до Публічного акціонерного товариства «Харківгаз», , що знаходиться за адресою: вул. Таранівське шосе, 1а, м. Зміїв, Харківської області, про визнання нарахованого боргу незаконним та зобов'язання здійснити перерахунок - задовольнити частково.

Зобовязати Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» здійснити контрольне зняття з газового лічильника абонента ОСОБА_1, за адресою: вул. Болюбашівська, 13, м. Валки, Харківської області, та здійснити перерахунок за постачання газу відповідно до фактичної кількості спожитого газу.

В іншій частині позову відмовити.

Повний текст рішення складено 29 березня 2019 року.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Харківського апеляційного суду або через Валківський районний суд Харківської області.

Суддя О.В. Товстолужський