Справа № 212/3187/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2019 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Власенко М.Д., при секретарі Борух Ю.К., за участі заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Покровський районний у місті ОСОБА_2 відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини , -

встановив:

15 квітня 2018 року заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаною заявою. Свої вимоги мотивує тим, що вона є бабусею ОСОБА_3, яка народилася 25 лютого 2019 року в місті Білогірськ Білогірського району Автономної Республіки Крим Україна. Факт родинних звязків між нею та матірю дитини підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_4 та свідоцтвом про зміну імені ОСОБА_1, а саме зміна прізвища з «Жерновенкова» на «Нікітченко». Батьки дитини перебувають у шлюбі, який зареєстрований Покровським районним у місті ОСОБА_2 відділом державно реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. Після укладення шлюбу мати дитини залишила собі прізвище - ОСОБА_4. Факт народження онуки заявниці підтверджується медичним свідоцтвом про народження серія 3512 № 027043 від 26 лютого 2019 року, яке видане державною бюджетною установою охорони здоровя Республіки Крим «Білогірська центральна районна лікарня».

Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження. У звязку з чим, Покровським районним у місті ОСОБА_2 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, було відмовлено у державній реєстрації народження на підставі того, що нею предявлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній Міністерством охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Встановлення факту народження необхідні їй для отримання свідоцтва про народження онуки, виданого державним органом України.

Заявниця в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги.

Представник зацікавленої особи - Покровський районний у місті ОСОБА_2 відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надали до суду заяву про розгляд справи в їх відсутність, просили постановити рішення згідно чинного законодавства.

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступного.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_4, що підтверджується копією свідоцтва та свідоцтвом про зміну імені ОСОБА_1, а саме зміна прізвища з «Жерновенкова» на «Нікітченко».

Батьки дитини ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є громадянами України та перебувають у зареєстрованому шлюбі, актовий запис про шлюб № 583 від 14.09.2018 року, складений Покровським районним у місті ОСОБА_2 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. Після укладення шлюбу мати дитини залишила собі прізвище ОСОБА_4.

Мати дитини також має постійне місце реєстрації у м. Кривому Розі за адресою вул. Ватутіна, буд.43/5 кв.14.

25 лютого 2019 року в місті Білогірськ Білогірського району Автономної Республіки Крим Україна народилася онука заявниці - ОСОБА_3, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серія 3512 № 027043 від 26 лютого 2019 року, яке видане державною бюджетною установою охорони здоровя Республіки Крим «Білогірська центральна районна лікарня».

13 квітня 2019 року Покровським районним у місті ОСОБА_2 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації народження дитини у звязку з відсутністю належного документу закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження дитини.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

За ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна республіка Крим є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року, внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно ч.1 ст. 122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоровя про народження дружиною дитини.

Згідно п 2 розділу ІІІ вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Судом встановлено, що мати дитини ОСОБА_4, перебуваючи в шлюбі з батьком дитини ОСОБА_5, 25 лютого 2019 року народила дівчинку, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження серії 3512 № 027043 від 26 лютого 2019 року, яке видане державною бюджетною установою охорони здоровя Республіки Крим «Білогірська центральна районна лікарня», яке відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсними і не створюює правових наслідків.

З огляду на викладене, суд вважає що для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди, при цьому у суду не має сумнівів достовірності та правдивості встановленого факту, підтвердженого письмовими доказами. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є ОСОБА_4, ОСОБА_5 та їх новонароджена донька, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянами України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Підставою для внесення до актового запису про народження відомостей про батька дитини слід зазначити актовий запис свідоцтво про шлюб батьків дитини №583 від 14.09.2018 року, здійснений Покровським районним у місті ОСОБА_2 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122 СК України, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст.ст. 12, 81, 89, 263-265, 315-319, 354 ЦПК України, суд,-

вирішив :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Покровський районний у місті ОСОБА_2 відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дитина за рахунком - перша, місце народження: Україна, Автономна Республіка Крим, Білогірський район, місто Білогірськ, у громадянина України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та громадянки України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3

Підставою для внесення до актового запису про народження відомостей про батька дитини зазначити актовий запис свідоцтво про шлюб, актовий запис №583 від 14.09.2018 року, видане Покровським районним у місті ОСОБА_2 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Повний текст рішення складено та підписано без проголошення 17 квітня 2019 року.

Суддя М.Д. Власенко