Справа № 456/4123/19
Провадження № 2-о/456/115/2019
УХВАЛА

про повернення заяви

23 жовтня 2019 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В. Л. , розглянувши заяву ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 , заінтересована особа Стрийська державна нотаріальна контора про встановлення факту родинних відносин,

в с т а н о в и в :

22.10.2019 представник за довіреністю ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт родинних відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , як матері та дочки.

Суд позбавлений можливості вирішити питання про прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у справі, оскільки така заява підлягає поверненню заявнику на підставі п.1 ч.4 ст. 185 ЦПК України.

З матеріалів справи вбачається, що заява в інтересах ОСОБА_1 підписана ОСОБА_2 .

На підтвердження повноважень представника надано довіреність від 22.07.2019, посвідчену державним нотаріусом Стрийської державної нотаріальної контори Костур У.Т., яка не може вважатися належним документом на здійснення представництва в суді, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ч.1 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частина 3 ст. 131-2 Конституції України передбачає, що виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Пунктом 11 Перехідних положень Конституції України передбачено, що представництво відповідно до п.3 ч.1 ст. 131-1 та ст. 131-2 цієї Конституції, здійснюється виключно прокурорами або адвокатами у Верховному суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 01 січня 2017 р., у судах апеляційної інстанції - з 01 січня 2018 р., у судах першої інстанції з 01 січня 2019 р.

Відповідно до ч.2 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката, як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до ч.1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Пункти 4, 5, 14,15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 р. №36, передбачають, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.

Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера.

Слід також зазначити, що повноваження адвоката, зокрема, в даному випадку щодо підписання заяви, повинно підтверджуватися домовленістю сторін в договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтом та адвокатом домовленості стосовно об`єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 18.10.2018 по справі №811/1507/18.

При цьому, до заяви представником позивача не додано копію ордеру та договору про надання правової допомоги.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 185 ЦПК України ЦПК України, заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано особою або підписано особою, яка не має права її підписувати, або посадове становище якої не вказано.

З огляду на вищенаведене, вивчивши матеріали заяви, суддею встановлено, що заяву подано та підписано особою, яка не надала суду належні документи наявності повноважень на підпис заяви та звернення з такою до суду від імені та в інтересах заявника, що є підставою для повернення заяви заявнику, відповідно до положення п.1 ч.4 ст. 185 ЦПК України та з урахуванням сформованого висновку в постанові Верховного суду від 18.10.2018 р. по справі №811/1507/18.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.4 ст. 185 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 , заінтересована особа Стрийська державна нотаріальна контора про встановлення факту родинних відносин повернути представнику заявника Долішній Іванні ОСОБА_4 .

Роз`яснити представнику заявника, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня її підписання.

Суддя В. Л. Бучківська