Справа № 338/756/18
Головуючий у 1 інстанції Битківський Л. М.
Суддя-доповідач Матківський
О К Р Е М А У Х В А Л А
16 жовтня 2019 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський апеляційний суд у складі:
головуючого Матківського Р.Й.
суддів: Василишин Л.В., Максюти І.О.
секретаря Турів О.М.
з участю: представника апелянтів Парфана Т.Д., представника відповідачів Горохолинської сільської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 до Горохолинської сільської ради, ОСОБА_15 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_16 про визнання протиправними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і запису про державну реєстрацію прав у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за відповідачами, з апеляційними скаргами представника позивачів ОСОБА_17 на рішення Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 14 березня 2019 року та додаткове рішення цього ж суду від 04 червня 2019 року, ухвалені суддею Битківським Л.М.,
У липні 2018 року позивачі звернулися в суд із позовом до Горохолинської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень Горохолинської сільської ради від 22 грудня 2017 року про повторний розгляд заяв відповідачів ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_18 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_16 , якими їм надано дозвіл на складання проекту землеустрою ділянок орієнтовною площею 0,1250 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд або для ведення особистого селянського господарства в с.Горохолин Ліс в урочищі «Панське». Одночасно просили визнати протиправними і скасувати рішення сесії Горохолинської сільської ради про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, прийняте щодо ОСОБА_4 15 квітня 2018 року, а щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_16 16 червня 2018 року.
Рішенням Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 14 березня 2019 року у задоволенні вказаного позову відмовлено.

На вказане рішення представник позивачів ОСОБА_17 подав апеляційну скаргу.

Під час розгляду вказаної апеляційної скарги представник позивачів подав інформацію із Державного земельного кадастру та із декларацій, згідно якої деякі відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 використали своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки. Вважав, що сільською радою порушено вимоги ч.4 ст.116 Земельного кодексу України, згідно якої передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз за кожним видом використання.

Крім цього, судом апеляційної інстанції за клопотанням представника позивачів витребувано у Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області інформацію про земельні ділянки, які знаходяться у власності відповідачів у справі.

Згідно наданої інформації відповідач ОСОБА_2 є власником 4-х земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства площею 0,1511 га, 0,3377 га, 0,0565 га, 0,0547 га, однієї земельної ділянки для ведення товарного і сільськогосподарського виробництва 1,2170 га та однієї земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,2500 га. Разом з цим, рішенням Горохолинської сільської ради від 22 грудня 2017 року №330-11/2017 ОСОБА_2 дано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення ще однієї земельної ділянки орієнтовною площею 0,1250 га для ведення особистого селянського господарства та згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вона отримала цю земельну ділянку у власність.

Відповідач ОСОБА_3 є власником двох земельних ділянок: для ведення особистого селянського господарства площею 0,6000 га та для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,2500 га. Разом з цим, рішенням Горохолинської сільської ради від 22 грудня 2017 року №320-11/2017 ОСОБА_3 дано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення ще однієї земельної ділянки орієнтовною площею 0,1250 га для ведення особистого селянського господарства та згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вона отримала цю земельну ділянку у власність.

ОСОБА_1 є власником однієї земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку площею 0,2081 га. Разом з цим, рішенням Горохолинської сільської ради від 22 грудня 2017 року №329-11/2017 ОСОБА_1 дано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення ще однієї земельної ділянки орієнтовною площею 0,1250 га для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд та згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно він отримав цю земельну ділянку у власність.

Вказані земельні ділянки передані відповідачам у порядку безоплатної передачі.

Статтею 121 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах, зокрема, для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара; г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара.

Відповідно до ч.1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

У зв`язку із зазначеними обставинами колегія суддів вважає за необхідне про можливі порушення порядку приватизації, зокрема ч.4 ст.116, ст.121 Земельного кодексу України щодо перевищення норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, довести до відома керівнику Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області.

Керуючись ст.ст. 262, 385 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Про виявлені порушення для їх усунення довести до відома керівнику Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області.

Про вжиті заходи належить повідомити апеляційний суд протягом одного місяця з дня надходження окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена особами, яких вона стосується, до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Повний текст ухвали складено 24 жовтня 2019 року.

Головуючий: Р.Й. Матківський

Судді: Л.В. Василишин

І.О. Максюта