Справа №173/1454/19
Провадження №2-о/173/79/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

В складі: головуючого судді - Петрюк Т.М.

при секретареві - Рудовій Л.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в окремому провадженні в місті Верхньодніпровську цивільну справу за заявою Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області, заінтересована особа: відділ з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації про передачу безхазяйної речі у власність Верхньодніпровської територіальної громади Дніпропетровської області,-

ВСТАНОВИВ:

05.06.2019 року до суду звернувся заявник, Верхньодніпровська міська рада Дніпропетровської області з заявою про передачу безхазяйної речі у власність Верхньодніпровської територіальної громади Дніпропетровської області , заінтересована особа: відділ з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації .

26.07.2019 року ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області відкрите провадження у справі та справу призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 18.09.2019 року.

18.09.2019 року в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву за клопотанням представника заявника для витребування та залучення до справи додаткових доказів. Справа призначена до розгляду на 11.10.2019 року

11.10.2019 року закінчене підготовче судове засідання справа призначена до розгляду на 11.10.2019 року

Відповідно до заявлених позовних вимог заявник просить: передати у комунальну власність територіальній громаді Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області майно - нежитлову будівлю літера Б-1,по вул.. Шевченка, будинок 18 В, що знаходиться в с. Перше Травня Верхньодніпровського району Дніпропетровської області загальною площею господарських приміщень 191.7 метрів квадратних, з яких площа приміщення № 1 становить 40.7 метрів квадратних; площа господарського приміщення № 2 становить 35.3 метрів квадратних; площа господарського приміщення № 3 становить 47.7 метрів квадратних; площа господарського приміщення № 4 становить 28.0 метрів квадратних; площа господарського приміщення № 5 становить 40.0 метрів квадратних.

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилаючись на наступне: 16 січня 2017 року на території Першотравенської сільcької ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області було виявлене безхазяйне нерухоме майно, а саме об'єкт нерухомості: нежитлова будівля (залишки будівель і споруд колишніх автогаражів) КСП ім. Шевченка, яка знаходиться на вулиці Шевченка, будинок 18 В, село Перше Травня Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, власник якого невідомий.

Пошук власника майна не дав результатів, у зв'язку з чим н підставі ч. 2 ст. 225 ЦК України Першотравенською сільською радою було видане рішення «Про започаткування процедури визнання об'єктів нерухомого майна безхазяйним на території Першотравенської сільської ради» № 242=13/VІІ від 27.01.2017 року.

05.04.2017 року Першотравенська сільська рада звернулась із заявою до відділу з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації, як до органу, що здійснює реєстрацію права на нерухоме майно, з роханням взяти на облік зазначене нерухоме майно, як безхазяйне.

05.04.2017 року відділом з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації було взяте на облік вищезазначене безхазяйне нерухоме майно, про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме мано про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

20 травня 2017 року, після реєстрації заяви, Першотравенською сільською радою було подане оголошення у друкованому засобі масової інформації - Верхньодніпровські районній газеті «Придніпровський край».

Станом на дату подачі даної заяви сплило більше одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, але власник зазначеного майна не виявлений, що й стало підставою звернення до суду.

В судове засідання представник заявника не з'явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутність. В підготовчому судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повному обсязі за підставами, викладеними у заяві.

Заінтересована особа, представник відділу з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов'язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Заінтересована особа, представник відділу в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною радою України.

За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Суд, з'ясувавши зміст заявлених вимог, вислухавши осіб, що приймали участь у розгляді справи, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, приходить до таких висновків.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

За доводами, викладеними у поданій заяві, судом встановлено, що 16 січня 2017 року на території Першотравенської сільcької ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області було виявлене безхазяйне нерухоме майно, а саме об'єкт нерухомості: нежитлова будівля (залишки будівель і споруд колишніх автогаражів) КСП ім. Шевченка, яка знаходиться на вулиці Шевченка, будинок 18 В, село Перше Травня Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, власник якого невідомий.

Пошук власника майна не дав результатів, у зв'язку з чим н підставі ч. 2 ст. 225 ЦК України Першотравенською сільською радою було видане рішення «Про започаткування процедури визнання об'єктів нерухомого майна безхазяйним на території Першотравенської сільської ради» № 242=13/VІІ від 27.01.2017 року, що підтверджується копією рішення.

05.04.2017 року Першотравенська сільська рада звернулась із заявою до відділу з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації, як до органу, що здійснює реєстрацію права на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно, як безхазяйне.

05.04.2017 року відділом з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації було взяте на облік вищезазначене безхазяйне нерухоме майно, про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме мано про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Відповідно до повідомлення, отриманого від КП «Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації» від 02.10.2019 року за № 809, повідомлено, що відомості про власника майна нежитлової будівлі, розташованої в с. Перше Травня по вул. Шевченко, 18 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, наявності документу, на підставі яког зареєстроване право власності на зазначений об'єкт, станом на 31.12.2012 року = відсутні.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України - Заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України - Суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади

З досліджених судом доказів встановлено, що нерухоме майно, а саме нежитлова будівля (залишки будівель і споруд колишніх автогаражів) КСП ім. Шевченка, яка знаходиться на вулиці Шевченка, будинок 18 В, село Перше Травня Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, на час розгляду справи є безхазяйною, оскільки виявлена органом місцевого самоврядування як безхазяйна і протягом року з дня публікації оголошення у друкованому засобі масової інформації - Верхньодніпровські районній газеті «Придніпровський край» будь-яка особа не заявила про свої права на дане майно.

Зазначене вище майно 05.04.2017 року було взяте на облік відділом з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації відповідно до п. 3 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів україни від 25 грудня 2015 року № 1127 згідно якого - Державна реєстрація прав та облік безхазяйного нерухомого майна проводяться з прийняттям рішень державним реєстратором прав на нерухоме майно (далі - державний реєстратор), які формуються за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису. Для створення кваліфікованого електронного підпису використовуються виключно засоби кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання.

Таким чином судом встановлено, що на час подання заяви про передачу безхазяйної речі у власність Верхньодніпровської територіальної громади Дніпропетровської області та його взяття на облік відділом з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації сплинув один рік.

Протягом даного часу осіб, які заявляють про свої права на зазначене вище майно не виявилось і не встановлено.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 335 ЦК України - Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 13 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюють від імені Українського народу права власника в межах, визначених Конституцією.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про добровільне об'єднання територіальних громад» - суб'єктами добровільного об'єднання територіальних громад є суміжні територіальні громади сіл, селищ, міст. Об'єднана територіальна громада, адміністративним центром якої визначено місто, є міською територіальною громадою»

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» - Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ч.5 ст. 16 ЗУ «Про місцеве самоврядування» - Від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ч. 5 ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування» - Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності…

Відповідно до рішення № 5-1/VІІІ від 15 листопада 2017 року проведено об'єднання Першотравенської та Верхньодніпровської територіальної громади. Центром об'єднаної територіальної громади визначено місто Верхньодніпровськ, що підтверджується копією рішення.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі. Оскільки власника зазначеного в поданій заяві нерухомого майна не виявлено та заявником дотримана процедура і строки реєстрації виявленого безхазяйного майна.

Понесені судові витрати по сплаті судового збору відповідно до п.7 ст.294 ЦПК України заявникові не відшкодовуються. Таким чином сплачений заявником судовий збір в сумі 960.5 грн., покладається на заявника Верхньодніпровську міську раду.

Керуючись ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Вимоги за заявою Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області, заінтересована особа: відділ з питань державної реєстрації Верхньодніпровської районної державної адміністрації про передачу безхазяйної речі у власність Верхньодніпровської територіальної громади - задовольнити .

Передати у комунальну власність Верхньодніпровської територіальної громади в особі Верхньодніпровської міської ради (юридична адреса: 51600 вул. Дніпровська, 88 м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області, ) нерухоме майно - нежитлову будівлю літера Б-1, по вул. Шевченка, будинок 18 В, що знаходиться в с. Перше Травня Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, загальною площею господарських приміщень 191.7 метрів квадратних, з яких площа господарського приміщення № 1 становить 40.7 метрів квадратних; площа господарського приміщення № 2 становить 35.3 метрів квадратних; площа господарського приміщення № 3 становить 47.7 метрів квадратних; площа господарського приміщення № 4 становить 28.0 метрів квадратних; площа господарського приміщення № 5 становить 40.0 метрів квадратних.

Понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 960.50 грн.. покласти на заявника Верхньодніпровську міську раду Дніпропетровської області(юридична адреса: 51600 вул. Дніпровська, 88 м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області, )

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту складання повного тексту рішення.

Відповідно до п. 15.5 розділу ХШ Перехідні положення ЦПК України апеляційна скарга подається через Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із редакцією Цього кодексу

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду .

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання має право на поновлення апеляційного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду

Повний текст рішення виготовлений 11.10.2019 року

Суддя Петрюк Т.М.

Зареєстроване: 11.10.2019 року

Оприлюднене: 21.10.2019 року

Дата набрання законної сили 12.11.2019 року.