Справа № 226/3269/19

Справа 226/3269/19
Провадження № 2-о/226/302/2019
і м е н е м У к р а ї н и
29 жовтня 2019 року м. Мирноград
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Коваленко Т.О.,
за участі секретаря Трифонової І.О.,
учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_1 ,
заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
(представник відсутній),
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в місті Мирнограді Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи,
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті і в обґрунтування своїх вимог зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 , 1937 року народження, який на час смерті проживав у м. Донецьк. Лікарське свідоцтво про смерть та свідоцтво про смерть батька були видані також у місті Донецьк Донецької області відповідними закладами. Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди він звернувся із заявою про державну реєстрацію смерті батька ОСОБА_2 , 28 жовтня 2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 було відмовлено в такій реєстрації у зв`язку з тим, що факт смерті померлого підтверджується довідкою лікарської установи, яка на час смерті знаходилась на території не підконтрольній Україні і тому Україною та її державними органами вказаний документ не може бути прийнятий. Просив суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав повністю свої вимоги, обґрунтовуючи свою позицію обставинами, викладеними у заяві. Пояснив, що із батьком ОСОБА_2 вони проживали разом все його життя. Батько у 2014 році переніс операцію, йому був встановлений діагноз: рак простати. Із цим діагнозом він жив п`ять років. Десь за місяць до смерті йому стало зле, він впав і вже не підіймався. 21 серпня 2019 року вранці під час ранкових процедур, батько у його присутності десь о 9.00 годині помер. Після фіксації працівником медичного закладу факту смерті, тіло батька забрали у морг і поховали його наступного дня 22 серпня 2019 року на кладовищі «Донецьке море». Він отримував свідоцтво про смерть батька за місцем його проживання, але за цим свідоцтвом він не може реалізувати право на отримання спадщини, отримання допомоги на поховання. Оскільки у видачі свідоцтва за українським законодавством йому було відмовлено, просить суд встановити факт смерті його батька ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Донецьку, щоб мати можливість отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.
Представник заінтересованої особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до суду не зявився, суду надана заява з клопотанням розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи на підставі матеріалів, що є у справі, заперечень щодо заяви не мають.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні показав, що із заявником у справі є кумами, знайомі більше десяти років. До війни спілкувались постійно, їздили один до одного в гості. Останні роки спілкувались рідше, але зв`язок не припиняли. 21 серпня 2019 року йому зателефонував заявник та повідомив, що його батько помер. Він був особисто присутнім під час поховання 21 серпня 2019 року ОСОБА_2 , якого поховали на кладовищі «Донецьке море» в місті Донецьку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 13 листопада 1970 року, виданого Ленінським бюро ЗАГС м.Донецька (а.с. 6).
Згідно з довідкою про причину смерті № 168 від 21 серпня 2019 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок церебрального атеросклерозу (а.с.11).
28.10.2019 року ОСОБА_1 звернувся з приводу проведення реєстрації смерті на громадянина ОСОБА_2 , 1937 року народження, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, але у проведенні такої реєстрації йому було відмовлено через відсутність документів, які є підставою для державної реєстрації смерті, а саме лікарського свідоцтва про смерть встановленої форми (а.с. 7).
За даними Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, наданими станом на 28 жовтня 2019 року, актовий запис про смерть на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у Державному реєстрі актів цивільного стану, відсутній (а.с. 18).
Питання державної реєстрації смерті регулюються статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, главою 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5).
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено у тижневий строк ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.
На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 7 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», яка набрала чинність 11 листопада 2014 року і абзацом другим пункту 3 якої зобов`язано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 року переміщення бюджетних установ, підприємств, організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Донецьк Донецької області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Заявником суду надане свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , видане Ленінським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 21 серпня 2019 року за актовим записом № 930.
24 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, абз.3 ст.2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Проте, на теперішній час зміни до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадиться державна реєстрація смерті, не внесені.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті його батька ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають юридичне значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових прав або підтвердження чи відсутність неоспорюваних прав.
На підставі пояснень заявника ОСОБА_1 , показів свідка та наданої суду копії свідоцтва про причину смерті ОСОБА_2 , у їх сукупності, в судовому засіданні було доведено факт смерті батька заявника ОСОБА_2 у м. Донецьк 21 серпня ІНФОРМАЦІЯ_3 . Від встановлення цього факту у заявника ОСОБА_1 виникають права та обов`язки, пов`язані з правом отримання одноразової допомоги на поховання, пенсійних прав та вирішення питань, пов`язаних із отриманням спадщини, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,
Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у с.Лизине Білокуракинського району Луганської області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 29 жовтня 2019 року.

Суддя Т.О.Коваленко