Справа № 606/2744/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2019 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі

головуючого судді Марціцкої І.Б.

за участю секретаря Пасько І.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Теребовля цивільну справу за заявою ОСОБА_1 місце проживання м. Теребовля Теребовлянського району, заінтересована особа Теребовлянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про встановлення факту смерті особи,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті на тимчасово окупованій території України її тітки ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Торез Донецької області Україна.

В обґрунтування поданої заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Торез Донецької області Україна померла тітка заявника ОСОБА_2 . Оскільки заявником пред`явлено документ - «Свидетельство о смерти», виданий так званим «отдел ЗАГС Торезского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики», на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а підставою для підтвердження факту смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, якого заявником до відділу не пред`явлено. Внаслідок чого отримати свідоцтво про смерть в органах РАЦС в Міністерстві юстиції України є неможливим, а єдиний шлях для його отримання є звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заявник у судове засідання не зявився, однак подала до суду заяву, в якій просить розгляд поданої нею заяви про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України проводити у її відсутності. Вимоги заяви підтримує, просить задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Теребовлянського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, ознайомившись із письмовою заявою ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи із таких міркувань.

Керівником Теребовлянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області надано відмову у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Торез Донецької області Україна. Вказана відмова мотивована тим, що через неможливість заявником отримати документів на території, непідконтрольній українській владі, що може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті згідно ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановити факт смерті ОСОБА_2 іншим чином, ніж в судовому порядку, неможливо, тому вимушена звернутись з даною заявою.

Окрім цього, факт смерті тітки заявниці на тимчасово окупованій території України підтвердила у судовому засіданні двоюрідна сестра заявниці та племінниця померлої - свідок ОСОБА_3 , яка дала показання про те, що ОСОБА_4 дійсно померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Торез Донецької області та її поховання займалася племінниця ОСОБА_1 , додатково відмітила, що батько заявниці та померла ОСОБА_2 були рідними братом та сестрою.

За вказаних вище обставин, до правовідносин, які виникли між сторонами підлягають застосуванню наступні норми матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (надалі - Закон) тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Згідно розпорядження КМУ від 7 листопада 2014 р. № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" м. Торез Донецької області відноситься до переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження

Статтею 9 Закону передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст. 18 Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

За ч.ч.3,4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

24.02.2018року набув чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській області» від 18.01.2018року №2268-VIII, п.3 ст.2 якого визначено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових підстав, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрації смерті особи

У відповідності до статті 317 ЦПК України заява про про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

За наведених обставин, у інший спосіб, крім як за рішенням суду, факт смерті ОСОБА_2 - тітки заявника неможливо зареєструвати, однак вказаний факт знайшов підтвердження під час судового розгляду, а тому з метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підставна та підлягає до задоволення.

Керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», Законом України «Про громадянство України», Законом України «Про реєстрацію актів цивільного стану», ст. 144 Сімейного кодексу України, ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263, 265, 268, 317 ЦПК України,-

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 місце проживання м. Теребовля Теребовлянського району, заінтересована особа Теребовлянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про встановлення факту смерті особи - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Торез Донецької області Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду або через Теребовлянський районний суд Тернопільської області.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Головуючий суддя І.Б. Марціцка