1Справа № 335/5984/19 2/335/1974/2019
24 вересня 2019 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Крамаренко І.А., за участю секретаря судового засідання Тимченко А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 2 309,06 грн., а також витрати по сплаті судового збору в сумі 1 921,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно заяви ОСОБА_1 від 11.10.2018 №1121/155, їй призначено державну допомогу малозабезпеченим сім`ям строком на шість місяців на період з 01.10.2018 по 31.03.2019 у сумі 2 139,26 грн. щомісячно. Згідно інформаційного листа Запорізького міського центру зайнятості позивачу стало відомо, що ОСОБА_1 з 05.12.2018 припинила реєстрацію як безробітна особа, у зв`язку із самостійним працевлаштуванням. Відповідачка не повідомила позивача про те, що з 05.12.2018 втратила статус безробітної особи, тобто не повідомила про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги. В результаті відповідачці були надміру виплачені грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за січень 2019 у сумі 2 309 грн. 06 коп., що спонукало позивача звернутись із позовом до суду.
Ухвалою суду від 07.06.2019 позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та відкрито провадження у справі, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.
В судове засідання представник позивача не з`явилася, суду надала письмову заяву про розгляд справи у її відсутність без проведення фіксації судового процесу, в якій вказала, що підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідачка у судове засідання повторно не з`явилася, про час і місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
У зв`язку з чим, на підставі ст.ст. 247, 280, 281 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу, в порядку заочного розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та на підставі заяви від 11.10.2018 №1121/155, ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, строком на шість місяців на період з 01.10.2018 по 31.03.2019, у розмірі 2139,26 грн.
Також встановлено, що на утриманні ОСОБА_1 , знаходяться двоє малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданого Орджонікідзевським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції, актовий запис № 766 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданого Орджонікідзевським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції, актовий запис № 477.
Згідно з інформацією, наданою Запорізьким міським центром зайнятості від 09.01.2019 за вих.82/01-23, ОСОБА_1 з 05.12.2018 припинила реєстрацію, як безробітна особа.
Відповідно до акту проведеної перевірки по справі №1121/155 особовий рахунок № НОМЕР_3 від 11.10.2018 було встановлено, що заявниця ОСОБА_1 надала неповну/невірну інформацію про доходи, у зв`язку з чим було виявлено переплату бюджетних коштів в сумі 2309,06 грн.
07 лютого 2019 року позивачем на адресу відповідачки було направлено повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів, проте, у добровільному порядку надміру виплачених коштів відповідачкою не відшкодовано.
Відповідно до абз. 2 статті 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.
Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначено, що порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України (частини 10 статті 4 Закону).
Пунктом 2, 3 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Згідно п. 12 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу з місяця, в якому виявлено порушення.
У п. 28 цього Порядку передбачено, що, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: - визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; - повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; - у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; - у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до ст. 177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші.
Виходячи з положення ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Таким чином, відповідач набув право власності на кошти у сумі 2309,06 грн. неправомірно.
Згідно ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій вон було набуте, згодом відпала.
Проаналізувавши вищевикладені вимоги діючого законодавства, повно, всебічно та об`єктивно оцінивши обставини справи та надані на їх підтвердження докази в їх сукупності, взаємозв`язку, достатності, належності та допустимості, суд вважає встановленим та доведеним, що відповідачем безпідставно отримано кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 2 309,06 грн., які добровільно відповідачем не повернуто, тому позовні вимоги про їх стягнення з відповідача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати п сплаті судового збору у розмірі 1921 гривень.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 223, 247, 259, 263-265, 280-282, 352, 354 ЦПК України, ст.ст. 177, 328 ,1212 ЦК України суд, -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.
Повне судове рішення складено та підписано 24.09.2019.
Копію заочного рішення направити сторонам, які не з`явились в судове засідання, в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.
Суддя: І.А.Крамаренко