Справа № 504/1383/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2019 року Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Жовтан П.В.,

за участю секретаря судових засідань Сокурцової Т.О.,

представників позивача Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області - Бойко К.О., Паршикової Т.В.,

відповідача - ОСОБА_2 ,

представника відповідача - адвоката Дергачевої А.В.,

представника третьої особи - Служби у справах дітей Лиманської РДА - Чорного В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області в особі органу опіки та піклування Красносільської сільської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до ОСОБА_2 , третьої особи - Служби у справах дітей Лиманської РДА про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області в особі органу опіки та піклування Красносільської сільської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , звернулася до Комінтернівського районного суду Одеської області із позовом до ОСОБА_2 , третьої особи - Служби у справах дітей Лиманської РДА про позбавлення батьківських прав. Позов обґрунтовано тим, що ОСОБА_2 є матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач не працює, веде паразитичний спосіб життя, зловживає спиртними напоями, має розлади психічного здоров`я. Вона не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, негативно впливає на складову виховання, не займається їхнім навчанням, не забезпечує дітей матеріально, дитячу соціальну допомогу витрачала не за призначенням, у зв`язку з чим виникла загроза життю та здоров`ю дітей. Більше 10 років ОСОБА_2 знаходиться на обліку у лікаря-психіатра в КУ «Лиманська центральна районна лікарня» Лиманської районної ради Одеської області, де у неї було встановлено наявність галюцинаторно-праноїдного синдрому. У зв`язку із погіршенням психічного стану з 07.11.2018р. по 10.12.2018р. вона потрапила до Одеської обласної психіатричної лікарні №2, а дітей за її заявою було направлено до притулку «Теплий дім» м.Роздільна. Тому орган опіки та піклування Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області просить суд позбавити ОСОБА_2 батьківських прав по відношенню її малолітніх дітей, передати малолітніх дітей службі у справах дітей Лиманської РДА, для подальшого влаштування.

В судовому засіданні представники позивача Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області Бойко К.О. та Паршикова Т.В. підтримали позовні вимоги в повному обсязі та наполягали на їх задоволенні.

Відповідач ОСОБА_2 заперечувала проти задоволення позову, однак жодних обґрунтувань цьому не навела, при цьому зазначила, що у притулку її дітям буде краще, а також підтвердила факти, вказані в актах обстеження житлово-побутових умов.

В свою чергу представник відповідача - адвокат Дергачева А.В. залишила вирішення питання про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав на розсуд суду, однак просила не вирішувати питання про передачу дітей службі у справах дітей Лиманської РДА, для подальшого влаштування, оскільки діти потім не зможуть повернутися до матері, в разі поновлення її в батьківських правах.

Представник третьої особи - Служби у справах дітей Лиманської РДА - Чорний В.Б. вважав позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що відповідач по справі ОСОБА_2 є матір`ю трьох малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (копія свідоцтва про народження НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 ) (а.с.8-10).

Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов багатодітної сім`ї ОСОБА_2 та її трьох малолітніх дітей за адресою: АДРЕСА_1 , від 29.10.2018р., встановлено, що родина проживає в будинку, в якому 2 житлові кімнати, кухня. В кімнатах брудно, холодно, є пічне опалення, світло, вугілля та дрова відсутні, відсутні продукти харчування, брудні речі повсякденного вжитку. Домашнє господарство не ведеться. ОСОБА_2 час від часу хворіє і на даний час потребує повторного стаціонарного лікування в психіатричній лікарні Лиманського району Одеської області. За висновком комісії - у зв`язку зі складними життєвими обставинами, які склалися в сім`ї, ОСОБА_2 рекомендовано пройти курс лікування, а малолітніх дітей направити в притулок для дітей (а.с.11).

З характеристики ОСОБА_2 , наданою Красносільською сільською радою Лиманського району Одеської області від 30.10.2018р. вбачається, що остання не працює, має на утриманні трьох дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає на соціальну допомогу. У зв`язку з хворобою мати вихованням, навчанням та матеріальним забезпеченням сім`ї не займається, будинок не відповідає санітарно-гігієнічним нормам. Виникла загроза життю та здоров`ю дітей (а.с.12).

Згідно довідки КУ «Одеська обласна психіатрична лікарня» №1246 від 07.11.2018р., ОСОБА_2 знаходилася на стаціонарному лікуванні з 07.11.2018р. (а.с.13).

Згідно виписки із медичної карти ОСОБА_2 перебуває на «Д» обліку у психіатра КУ «Лиманська ЦРЛ» з 2004 року, діагноз - гострий параноїчний психіатричний розлад, галюцинаторно-параноїдний синдром (а.с.15).

30.10.2018р. ОСОБА_2 звернулася до голови Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області із заявою про тимчасове влаштування її дітей до Роздільнянського районного притулку для дітей «Теплий дім» на період її лікування в ООПЛ №2 (а.с.14).

Малолітні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 були прийняті до притулку для дітей «Теплий дім» служби у справах дітей Роздільнянської РДА 01.11.2018р., що підтверджується відповідними актами (а.с.16-18).

Висновком органу опіки та піклування виконавчого комітету Красносільської сільської ради від 07.03.2019р., визнано необхідним подати позовну заяву до Комінтернівського районного суду Одеської області про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей (а.с.19).

15.05.2019р. комісія повторно намагалася провести обстеження житлово-побутових умов проживання багатодітної сім`ї ОСОБА_2 та її трьох малолітніх дітей за адресою: АДРЕСА_1 , однак це не вдалося, оскільки ОСОБА_2 на той час перебувала на стаціонарному лікуванні в ООПЛ №2, а діти в притулку «Теплий дім» м.Роздільна (а.с.24).

Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Красносільської сільської ради від 10.07.2019р., визнано за доцільне позбавити ОСОБА_2 батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.50).

З характеристики ОСОБА_2 , наданою Красносільською сільською радою Лиманського району Одеської області від 12.07.2019р. вбачається, що за час перебування дітей у КЗ «Теплий дім» мати лише 3 рази відвідала дітей. ОСОБА_2 пройшла лікування в психіатричній лікарні Лиманського району Одеської області та отримала ІІ групу інвалідності, грошову виплату оформила 11.07.2019р. Красносільською сільською радою неодноразово надавалася матеріальна допомога та натуральна допомога. Неодноразово надходили скарги до виконкому Красносільської сільської ради про те, що ОСОБА_2 з ознаками алкогольного сп`яніння ходить по селу, будинок та прибудинкова територія не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, не працює. ОСОБА_2 неодноразово відвідували на дому працівники Красносільської сільської ради, депутати надавали інформаційні, соціально-педагогічні, консультативні, правові послуги в межах своєї компетенції, однак належних висновків для себе вона не зробила (а.с.51).

09.07.2019р. комісія втретє провела обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_2 та прийшла до висновку про те, що житлово-побутові умови не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, комісія провела бесіду з ОСОБА_2 про шкідливий вплив спиртних напоїв і тютюну на організм людини, порадили влаштуватись на роботу, запропонували ОСОБА_2 допомогти в оформленні документів на тримання пенсії по інвалідності та матеріальну допомогу на придбання ліків та продуктів харчування (а.с.52).

Проведеним обстеженням житлово-побутових умов (вчетверте) від 02.10.2019р. встановлено, що ОСОБА_2 належних висновків для себе не зробила. За останні три місяці ситуація змінилася в гіршу сторону. Члени комісії вважають за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до її малолітніх дітей (а.с.63).

Відповідно до вимог ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

В силу п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Згідно ч.3 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них.

Відповідно до роз`яснень Верховного Суду України, наданих у пунктах 15, 16 постанови №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Згідно п.18 вказаної Постанови, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 р. звернув увагу на те, що при позбавленні батьківських прав треба підходити виважено і в найкращих інтересах дитини. Статтею 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) передбачено право на повагу до приватного і сімейного життя. Неврахування положень цієї норми міжнародного права при розгляді справ про позбавлення батьківських прав призводить до того, що в окремих випадках діти невиправдано стають соціальними сиротами. Завдання держави - захистити і підтримати сім`ю, а не позбавляти дитину права на виховання у родинному середовищі, навіть за складних життєвих обставин. Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 р. наголошує, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції. Хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Сам той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. У будь-якому разі передання дитини під державну опіку слід зазвичай розглядати як тимчасовий захід, здійснення якого має одразу припинятися, коли це дозволяють обставини. Отже, такий захід не може бути санкціонований без попереднього розгляду можливих альтернативних заходів і має оцінюватися в контексті позитивного обов`язку держави вживати виважених і послідовних заходів зі сприяння возз`єднанню дітей зі своїми біологічними батьками, дбаючи при досягненні цієї мети про надання їм можливості підтримувати регулярні контакти між собою та, якщо це можливо, не допускаючи розлучення братів і сестер.

В розрізі наведеного суд звертає увагу на ту обставину, що національне сімейне законодавство (ст. 170 СК України) передбачає можливість відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, в тому числі у випадку, встановленому п.2 ст.164 СК України, тобто при ухиленні батьків від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Отже, є законодавчо встановлена можливість перед застосуванням крайнього і виняткового заходу впливу на батьків у вигляді позбавлення батьківських прав, вжити альтернативний засіб впливу на них з метою збереження сім`ї та зміни батьками свого ставлення до дитини.

Таким чином, суд зазначає, що передбачені законом альтернативні заходи впливу на ОСОБА_2 , яка ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків відносно дітей, хоч і в позасудовому порядку, проте були реалізовані та не спричинили належного впливу на поведінку відповідача, остання не зробила відповідних висновків та не змінила своє відношення до батьківських обов`язків, які слід виконувати відносно дітей належним чином.

З врахуванням наведеного, суд, при дотриманні вимог ст. 8 Конвенції, а також з врахуванням висновків зазначеного вище рішення Європейського суду з прав людини та виключно в інтересах дітей дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення, оскільки відповідач ухиляється від батьківського обов`язку з виховання дітей, не проявляє до них належної турботи, не займається їх вихованням, матеріально не утримує, а подальше зволікання з таким крайнім заходом, як позбавлення батьківських прав відповідача щодо дітей призведе до того, що вони будуть позбавлені права на вільний і всебічний розвиток їх особистості, передбачене статтею 23 Конституції України.

Оцінюючи доводи представника відповідача - адвоката Дергачевої А.В., яка просила не вирішувати питання про передачу дітей службі у справах дітей Лиманської РДА, для подальшого влаштування, оскільки діти потім не зможуть повернутися до матері, в разі поновлення її в батьківських правах, суд приймає до уваги позицію представника третьої особи - Служби у справах дітей Лиманської РДА - Чорного В.Б., який пояснив, що Сімейний кодекс України передбачає декілька способів охорони прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в даному випадку мова йде про дитячий будинок сімейного типу і в будь-який момент в разі зміни ставлення до своїх батьківських обов`язків вона зможе поновити свої права.

Згідно ч.ч.1, 5, 6 ст.167 СК України, якщо дитина проживала з тим із батьків, хто позбавлений батьківських прав, суд вирішує питання про можливість їхнього подальшого проживання в одному житловому приміщенні. Якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування. Дитина, яка була передана родичам, мачусі, вітчиму, органові опіки та піклування, зберігає право на проживання у житловому приміщенні, в якому вона проживала, і може у будь-який час повернутися до нього.

Згідно ч.ч.1-3 ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1, 5, 6 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ч.1 ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Встановивши з наданих позивачем та досліджених і оцінених в порядку ст. 89 ЦПК України доказів фактичні обставини та беручи до уваги наведені норми права, враховуючи принцип змагальності сторін, те, що будь-які докази відповідачем не надані, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, особи з інвалідністю II групи, оскільки ОСОБА_2 , є інвалідом ІІ групи, що підтверджено довідкою до акта огляду МСЕК №242542, судовий збір із неї стягненню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150, 164, 167, 170 СК України, ст.ст.12, 81, 89, 141, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області в особі органу опіки та піклування Красносільської сільської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до ОСОБА_2 , третьої особи - Служби у справах дітей Лиманської РДА про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьківських прав по відношенню до малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ..

Передати малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 органу опіки та піклування Лиманської РДА Одеської області для подальшого влаштування.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до п. 15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя: П.В. Жовтан