СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/196/13-ц
Провадження №4-с/547/2/19
У Х В А Л А

23 жовтня 2019 року смт.Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Атаманова С.Ю., розглянувши скаргу з доданими до неї документами ОСОБА_1 до Семенівського районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області, третя особа (стягувач): ОСОБА_2 , на дії державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В :

27.09.2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця, в якій зазначено про те, що на примусовому виконанні у Семенівському РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження №37237808 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/4 частини всіх доходів. 13.09.2019 року представник Донець ОСОБА_3 ознайомився з матеріалами виконавчого провадження та виявив допущені з боку державного виконавця порушення, а саме: 1) постанову від 31.07.2019 року про накладення на боржника штрафу в сумі 36435,96 грн. було винесено за період з 27.03.2013 року по 31.07.2019 рік, що суперечить вимогам закону, оскільки відповідні зміни до ст.71 Закону України "Про виконавче провадження" щодо накладення штрафу на боржника за наявності заборговаості по аліментах були внесені відповідним Законом №2475-VIII від 03.07.2018 року, а тому нарахування штрафу, починаючи з 2013 року є незаконним; 2) розрахунок заборгованості боржника не містить дати його складення та є невірним, оскільки сума боргу вказана з моменту відкриття виконавчого провадження; 3) постанова про опис та арешт майна від 13.08.2019 року складена з порушенням ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" щодо присутності під час проведення виконавчої дії двох понятих, а земельна ділянка, на яку накладено арешт, використовується боржником особисто для ведення натурального господарства, за рахунок якого проживає він та його родина. За вказаних обставин прохав суд визнати протиправними дії старшого державного виконавця Мірошниченко О.В.; зобов?язати його усунути наявні порушення норм чинного законодавства шляхом скасування постанови про опис та арешт майна від 13.08.2019 року; скасувати розрахунок нарахування виконавчого збору по ВП №37237808 та скасувати постанову про накладення штрафу від 31.07.2019 року.

Ухвалою судді Семенівського районного суду Полтавської області від 01.10.2019 року скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано заявнику строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення йому ухвали про залишення скарги без руху. На виконання вимог ч.2 ст.185 ЦПК України та п.3 ч.4 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження"в ухвалі суду від 01.10.2019 року були зазначені способи усунення недоліків скарги та роз?яснено необхідність додати до скарги докази на підтвердження дати ознайомлення представника заявника з матеріалами виконавчого провадження (ВП №37237808) та зняття ним відповідних фотокопій документів, а також дати направлення скарги на дії старшого державного виконавця до суду, з метою перевірки судом дотримання заявником процесуального строку, визначеного п.«а» ч.1 ст.449 ЦПК України, за відсутності доданих до скарги документів на підтвердження повноважень заявника - адвоката Репецького В.О..

Також в зазначеній ухвалі суддею було обгрунтовано застосування до змісту скарги вимог закону, які стосуються змісту позовної заяви, з огляду на роз?яснення п.13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року №6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" (далі - Постанова від 07.02.2014 року №6), згідно яких скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення ст.121 ЦПК України (в редакції до 15.12.2017 року). У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Виходячи з викладеного, подана ОСОБА_1 скарга з урахуванням внесених до нормативно-правових актів змін, мала відповідати положенням ст.ст.175, 177 ЦПК України (в редакції, чинній з 15.12.2017 року), та вимогам ч.4 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження".

17.10.2019 року від заявника ОСОБА_1 на адресу суду засобами поштового зв`язку на виконання ухвали суду від 01.10.2019 року надійшла скарга, в якій заявник зазначає про усунення її недоліку у вигляді зазначення реквізитів виконавчого листа.

Разом з тим, заявником ОСОБА_1 повторно не були виконані вимоги п.п.2, 4, 5, 8, 10 ч.3 та ч.6 ст.175, ч.5 ст.177 ЦПК України, а також п.«а» ч.1 ст.449 ЦПК України щодо підтвердження дати ознайомлення його представника з матеріалами виконавчого провадження.

Таким чином, заявником ОСОБА_1 при наявності заперечень щодо роз?ясненого Вищим спеціалізованим судом Украни з розгляду цивільних і кримінальних справ порядку застосування до змісту скарги положень ст.ст.175, 177 ЦПК України, одночасно частково виконано вимогу про відповідність змісту поданої скарги ч.4 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження", яке міститься в таких роз?ясненнях.

З огляду на викладене, заявнику ОСОБА_1 необхідно виконати вимоги п.п.2, 4, 5, 8, 10 ч.3 та ч.6 ст.175 ЦПК України щодо змісту скарги; вимоги щодо подання до суду належним чином посвідчених копій письмових доказів (ст.95, ч.5 ст.177 ЦПК України) та вимоги п.«а» ч.1 ст.449 ЦПК України щодо надання суду доказів на підтвердження дати, з якої заявник дізнався про порушення його прав, як сторони виконавчого провадження, зазначені в ухвалі суду від 01.10.2019 року.

За змістом ст.120 ЦПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Згідно положень ч.2 ст.127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За змістом ч.3 ст.185 ЦПК України, яка згідно роз?яснень, викладених в Постанові від 07.02.2014 року №6, застосовується і до скарги, поданої під час виконання судового рішення, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, скарга вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявником не будуть усунуті недоліки скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається заявнику.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне продовжити заявнику ОСОБА_1 строк для усунення недоліків скарги.

Керуючись ст.ст.95, 120, 127, 175, 177, 185, 258, 260, 261, 353, 447, 449 ЦПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Продовжити заявнику ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої ним до Семенівського районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області, третя особа (стягувач): ОСОБА_2 , скарги на дії державного виконавця, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення йому копії цієї ухвали.

Роз`яснити заявнику ОСОБА_1 , що у разі виконання ним положень ст.ст.175, 177 ЦПК України відповідно до вимог цієї ухвали, скарга вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Копію ухвали направити ОСОБА_1 ..

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області С.Ю.Атаманова