Справа 303/6787/19
Провадження № 2-о/306/92/19
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху (окреме провадження)

24 жовтня 2019 року м. Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Тхір О. А., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої дає адвокат Мельник Павло Петрович, заінтересована особа: Мукачівський РВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, у якій просить оголосити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання АДРЕСА_1 , безвісно відсутньою.

Вивчивши матеріали заяви вважаю, що вона не відповідає вимогам ЦПК України.

Так, згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає справи в порядку окремого провадження про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до положень ч.3 ст.294 Цивільного процесуального кодексу України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Статтею 306 ЦПК України передбачено, що у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Проте, зміст заяви та додані до неї документи не відповідають вимогам визначеним ст. 306 ЦПК України, оскільки в заяві не вказано, які саме обставини підтверджують безвісну відсутність ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі коли і ким були отриманні останні відомості про місце перебування відсутньої особи; не наведені факти, що посвідчують неможливість встановлення місцеперебування такої особи. Не вказані в заяві і відомості про родичів чи співробітників ОСОБА_2 , які можуть дати свідчення про неї. Не наведені факти, які підтверджують неможливість встановити місцеперебування особи. Також, до заяви не додано доказів, що заявник вживала заходів щодо розшуку ОСОБА_2 за останнім місцем її реєстрації або проживання (зазначаючи, що останнє їй відоме місце фактичного проживання дочки за кордоном, і понад 20 років вона не має зв`язку з нею), та в результаті яких встановити місце його перебування неможливо. Не надано доказів місця проживання або перебування особи на території України або за її межами.

Предметом доказування в даній справі є: безвісна відсутність громадянина; наявність правової зацікавленості особи, що подає заяву про визнання громадянина безвісно відсутнім; вживання заявником заходів до розшуку особи; неможливість встановлення місця знаходження даної особи; наявність обставин, що загрожували смертю фізичної особи, яка пропала безвісті; наявність обставин, що дають підставу припустити її загибель від певного нещасного випадку; існування обставин, що дають підставу вважати, що особа може умисно ховатися: знаходитися в розшуку, не бажає виплачувати аліменти або виконувати інші рішення суду тощо; відсутність спору про право.

Крім того, зазначена заява не відповідає вимогам ст.306 ЦПК України в зв`язку з тим, що в заяві не вказано з якою метою заявниця має намір визнати доньку безвісно відсутньою, так як у них є спільне майно, однак доказів та посилань на докази щодо наявності такого майна чи про належність майна ОСОБА_2 , та яке саме майно, не зазначено За наведеного заявниці слід уточнити наявність яких саме цивільно-правових відносин існує між нею та ОСОБА_2 та яке майно їй належить на праві спільної сумісної власності та якими правовстановлюючими документами це підтверджується, та заявнику слід вказати мету визнання особи безвісно відсутньою.

Також заявник в своїй заяві вказала заінтересовану особу Мукачівський РВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області, однак не обґрунтувала заінтересованість даного органу у визнанні фізичної особи безвісно відсутньою, оскільки заінтересованість особи визначається в залежності від мети визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Отже, при подачі до суду заяви заявник має або обґрунтувати заінтересованість Мукачівський РВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області, у визнанні безвісно відсутньою ОСОБА_2 або ж в залежності від мети визнання фізичної особи безвісно відсутньою, вказати іншу заінтересовану особу.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до п.п. 14.1 п. 15 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Згідно офіційного оголошення Державної судової адміністрації від 01.12.2018 в газеті Голос України на виконання параграфу 2 (Прикінцеві положення) розділу 5 Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» повідомлено про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Дослідна експлуатація системи розпочинається з 1 березня 2019 року у складі наступних підсистем (модулів): Єдиний контакт-центр судової влади України; Єдина підсистема управління фінансово-господарськими процесами; Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет); Офіційний веб-портал «Судова влада України»; Єдиний державний реєстр судових рішень; Підсистема «Електронний суд»; Модуль «Автоматизований розподіл»; Модуль «Судова статистика». З 1 січня 2019 року підсистема ЄСІТС функціонує в тестовому режимі.

Так встановлено, що в порушення вимог ч. 2 ст. 175 ЦПК України подана заява про встановлення юридичного факту не підписана ні заявником ні його представником.

Крім того, суд повідомляє, що відповідно до ч. 9 ст. 83 ЦПК України - копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 ЦПК України - письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Так, заявником не дотримано вимоги ч. 5 ст. 95 ЦПК України щодо порядку подання копій письмових доказів, а саме, учасник справи, який подає копію письмового доказу, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу, та повинен підтвердити відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Як вбачається з доданих письмових доказів позивачем таких вимог не дотримано.

Відповідно до ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Крім того, заява не відповідає вимогам ч. 1 ст. 177 ЦПК України.

Частиною 1 вказаної норми встановлено, що заявник повинен додати до заяви про визнання фізичної особи безвісно відсутньою її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Згідно ч. 2 ст.177 ЦПК України, правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, завданої внаслідок злочину чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Представник заявника, до поданої до суду заяви, не додав копій доданих документів до другого примірника, хоча необхідно було додати такі копії ще в одному примірнику.

Отже, всупереч вимог ч.1 ст. 177 ЦПК України, заявником не подано до суду копій заяв та доданих до неї документів в необхідній кількості по відношенню до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень ч.1 ст.185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

А тому, у відповідності до вимог ч.1 ст. 185, ч. 3 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України, заяву слід залишити без руху та зобов`язати заявника та її представника усунути недоліки, зазначені в ухвалі суду протягом десяти днів з дня отримання ухвали, шляхом уточнення змісту заяву заяви, та подачі копій заяви та додатків до заяви та письмових доказів, копій письмових доказів, оформлених у встановленому законом порядку. У разі неусунення недоліків у встановлений строк заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260, 261, 293, 294, 306 Цивільного процесуального кодексу України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої дає адвокат Мельник Павло Петрович, заінтересована особа: Мукачівський РВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - залишити без руху.

Надати заявнику ОСОБА_1 , та її представнику - адвокату Мельник Павлу Петровичу, строк для усунення недоліків заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Якщо заявник (представник заявника) у встановлений строк усуне, зазначені в ухвалі недоліки, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. У випадку невиконання недоліків у вказаний строк, заява вважатиметься неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області О.А.Тхір

24.10.2019