Справа № 684/573/19
Провадження № 2/684/201/2019
РІШЕННЯ

іменем України

22 жовтня 2019 року

Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Галиш І.Б.

за участі секретаря с/з Гонти Н.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у смт. Стара Синява цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Старосинявської селищної ради, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання в порядку спадкування права на завершення процедури приватизації та отримання правовстановлюючого документа на земельну ділянку,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Старосинявської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання в порядку спадкування права на завершення процедури приватизації та отримання правовстановлюючого документа на земельну ділянку.

В обґрунтування вимог посилається на те, що вона є єдиним спадкоємцем за законом після смерті свого сина ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Стара Синява Старосинявського району Хмельницької області. За її заявою Старосинявською державною нотаріальною конторою була відкрита спадкова справа за № 124-2018. Після смерті сина ОСОБА_3 залишилося спадкове майно, яке складається з земельної ділянки, площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за межами населеного пункту смт. Стара Синява Старосинявського району з кадастровим номером :06:024 НОМЕР_1 , яку йому було надано як учаснику бойових дій. При цьому, за життя ОСОБА_3 розпочав процедуру приватизації зазначеної земельної ділянки, завершити яку не встиг у зв`язку зі смертю. Тому, у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті сина ОСОБА_3 , їй було відмовлено, оскільки не надано документів, що посвідчують право власності померлого на спадкове майно.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Прокоф`єв О.Л. позовні вимоги підтримали, з мотивів, викладених у заяві, просили позов задовольнити.

Представник відповідача Старосинявської селищної ради в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, відповідно до змісту якої позовні вимоги визнає повністю, просить справу слухати у його відсутності.

В судове засідання представник відповідача ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області не з`явився, попередньо подав до суду відзив на позов в якому вказав, що позовні вимоги необґрунтовані та такі, що задоволенню не підлягають. В обґрунтування вказаного зазначає, що Наказом Головного управління від 31.08.2018 року № 22-5707-СГ було видано ОСОБА_3 Наказ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність». ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер, після його смерті позивач має намір успадкувати право на завершення приватизації земельної ділянки, на яку претендував ОСОБА_3 . Однак, вище вказаний Наказ видано після смерті ОСОБА_3 , тому в спадкодавця не виникло права власності на земельну ділянку. Крім цього зазначає, що відповідно до положень норм ст.125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, також згідно ч.1 ст.1225 Цивільного кодексу України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Тому, Головне управління не порушувало законних прав і свобод ОСОБА_1 , у зв`язку з чим, позивач невірно визначив Головне управління відповідачем у даній справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до переконання, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 27 серпня 2018 року, виданим Старосинявським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

За заявою ОСОБА_1 від 12.10.2018 року Старосинявською державною нотаріальною конторою відкрита спадкова справа № 124-2018 після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

До складу спадщини після смерті ОСОБА_3 увійшло право на завершення процедури приватизації земельної ділянки прощею, 2,0000 га, кадастровий номер :06:024:0009, призначеної для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту смт. Стара Синява Старосинявського району Хмельницької області, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

Згідно витягу з рішень тридцять шостої чергової сесії сьомого скликання Старосинявської селищної ради № 28/2018 від 10 серпня 2018 року ОСОБА_3 було погоджено передати у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за межами населеного пункту смт. Стара Синява Старосинявського району Хмельницької області, площею 2,0000 га., кадастровий номер :06:024:0009.

За заявою ОСОБА_3 ТОВ «Подільський земельний центр» було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, звіту по виконанню GNSS-зйомки, акту встановлення (відновлення) і погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), кадастровий план земельної ділянки, схеми розташування земельної ділянки, перелік обмежень щодо використання земельної ділянки, висновок про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка відповідає вимогам законодавства України.

Згідно наказу Головного управління від 31 серпня 2018 року № 22-5707-СТ ОСОБА_3 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, і надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :06:024:0009, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів Старосинявської селищної ради Старосинявського району Хмельницької області.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-019 від 09.08.2019 року щодо форми власності земельної ділянки кадастровий номер :06:024:0009 інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня, площа земельної ділянки 2,0000 га.

Постановою державного нотаріуса Старосинявської державної нотаріальної контори Гоменюк О.О. № 725/02-31/2019 від 17 липня 2019 року ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :06:024:0009 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населеного пункту смт. Стара Синява Старосинявського району Хмельницької області, відмовлено, у зв`язку з тим, що не надано документів, що посвідчують право власності спадкодавця на спадкове майно, а також у зв`язку з тим, що право власності на земельну ділянку не зареєстровано за спадкодавцем ОСОБА_3 , а вчинення такої нотаріальної дії без реєстрації права власності за спадкодавцем, суперечить закону України.

Враховуючи вище наведене, суд вважає, що спадкодавцем ОСОБА_3 за життя було розпочато, але не завершено процедуру приватизації вищевказаної земельної ділянки, оскільки він помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на час видання Наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 31.08.2019 року.

Відповідно до ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Відповідно до ч.4 ст. 25 ЦК України, цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Таким чином, реєстрація права власності на підставі Наказу Головного управління на ім`я ОСОБА_3 неможлива, а тому спір може бути вирішено лише в судовому порядку.

Згідно ст. ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців), до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ч.2 ст.1223 ЦК України, у разі відсутності заповіту, право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Згідно ст.1272 ЦК України спадкоємець вважається таким, що прийняв спадщину, якщо він протягом шести місяців з часу відкриття спадщини подав заяву про прийняття спадщини нотаріусу або в населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Однією з таких підстав є успадкування прав на майно, в тому числі за законом відповідно до ст. 1217 ЦК України.

Відповідно до ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст.81 Земельного кодексу України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності та на підставі прийняття спадщини .

Правовою підставою набуття права власності та права користування на землю згідно зі статтями 116,118 ЗК України є рішення органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

За життя ОСОБА_3 розпочав процедуру приватизації земельної ділянки площею 2,0000 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населеного пункту смт. Стара Синява Старосинявського району Хмельницької області , кадастровий номер :06:024:00009.

Згідно зі ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Відповідно до роз`яснень у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Згідно з наданих роз`яснень, правильною є практика судів, які у випадку не завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку розпочав за життя спадкодавець та не встиг закінчити, визнають за спадкоємцем таке право.

У статті 16 Цивільного кодексу України зазначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 16 даного Кодексу визнання права є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів.

Позивач ОСОБА_1 як спадкоємець після смерті сина ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , не має змоги оформити спадщину відповідно до вимог законодавства у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно.

Відповідно до ст. 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюються відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

У відповідності до ч. ч. 2, 3 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема, одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи викладені вище норми чинного законодавства та обставини справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_3 розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, вчинив визначені законом дії щодо отримання її у власність, але помер до реєстрації права власності на земельну ділянку, право на приватизацію якої було успадковане позивачем ОСОБА_1 , яка набула право в порядку спадкування на завершення процесу приватизації спірної земельної ділянки.

Керуючись ст.ст. 16, 392, 1258, 1262, 1268-1270 ЦК України, ст.81, 116, 125 Земельного кодексу України, ст.ст.4, 12, 13, ст.76, 77, 258-265, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування після смерті сина ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, площею 2,0 га, кадастровий номер :06:024:0009 призначеної для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населеного пункту смт. Стара Синява Старосинявського району, та одержання правовстановлюючого документу на зазначену земельну ділянку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: с. Пасічна Старосинявський район Хмельницька область, серія та номер паспорта НОМЕР_3 , виданий Старосинявським РВ УМВС України в Хмельницькій області від 21 березня 1997 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Відповідач: Старосинявська селищна рада, місце знаходження: смт.Стара Синява, вул. І.Франка, 8, Старосинявський район, Хмельницька область, .

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, місце знаходження: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, .

Повне судове рішення складено 24 жовтня 2019 року.

Головуюча суддя Галиш І.Б.