Справа №751/7213/19
Провадження №2/751/1499/19
04 листопада 2019 року місто Чернігів
Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а
в складі: головуючого - судді Філатової Л. Б.
при секретарі Сащенко О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів,-
без участі учасників справи,
І. Стислий виклад позиції позивача.
02.10.2019 року УПСЗН Новозаводської районної у місті Чернігові ради звернулось з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 884,60 гривень надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.10.2017 року по 31.10.2017 року на підставі Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінет Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751.
Вимоги обґрунтовує тим, що повторно у травні 2017 року до управління зверталась ОСОБА_1 із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З 01.05.2017 року до 31.10.2017 року ОСОБА_1 була призначена допомога у розмірі 884,60 грн. Відповідно до повідомлення про визнання батьківства Чернігівського міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Чернігівській області від 20.09.2017 року, яке управління отримало 18.10.2017 року, встановлено, що до актового запису про народження ОСОБА_2 на підставі спільної заяви батьків від 20.09.2017 року внесені відомості про батька. У зв`язку з чим права на виплату допомоги відповідач не мала з 01.10.2017 року. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не повідомила управління про визнання батьківства виникла переплата по допомозі за жовтень 2017 року у розмірі 884,60 грн. Станом на день подання позовної заяви кошти не повернуті, тому просять стягнути у примусовому порядку.
ІІ. Процесуальні дії у справі та заяви (клопотання) учасників справи.
Ухвалою Новозаводського районного суду м.Чернігова від 15.10.2019 року дану справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с.23-24).
В судове засідання представник позивача не з`явилася, про день та час слухання справи повідомлено належним чином, звернулася до суду з заявою, в якій просить розгляд справи проводити без участі представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечують.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про що свідчить телефонограма в матеріалах справи. З клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не зверталася. Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Ухвалою суду від 04.11.2019 року в порядку ч.1 ст.281 ЦПК України вирішено провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.
Як вбачається із матеріалів справи, 31.05.2017 року ОСОБА_1 повторно звернулась з заявою до УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради про призначення державної соціальної допомоги та надала пакет документів (а.с.5-6,7-8, 9,10).
Рішенням УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради від 31.05.2017 року ОСОБА_1 призначено вищевказану допомогу на період з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року у розмірі 884,60 грн. (а.с.11).

Відповідно до повідомлення про визнання батьківства Чернігівського міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Чернігівській області від 20.09.2017 року встановлено, що до актового запису №1967 від 14 серпня 2014 року про народження ОСОБА_2 на підставі спільної заяви батьків від 20 вересня 2017 року внесені відомості про батька (а.с.12).

Розпорядженням УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради від 23.10.2017 року виплату допомоги ОСОБА_1 було припинено з 01.10.2017 року (а.с.13).

Згідно розрахунку переплати від 24.10.2017 року у ОСОБА_1 виникла переплата по допомозі за жовтень 2017 року у розмірі 884,60 грн. (а.с.14).

Позивачем на адресу відповідача направлялися листи №529 від 01.11.2017 року, №803 від 19.01.2018 року, №3866 від 12.03.2018 року, № 6522 від 14.05.2018 року, №11619 від 14.09.2018 року, про добровільну сплату надміру виплачених коштів за період з 01.10.2017 року по 31.10.2017 року у розмірі 884,60 грн., але кошти не повернуто (а.с.15-19).

ІV. Норми права які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Державна допомога на дітей одиноким матерям призначається та виплачується відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751.

Відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та абз. 1 п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно з ч. 1 ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та абз. 1 п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та абз. 1 п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Враховуючи, що відповідач не повідомила у встановленому порядку позивача про виникнення обставин, що могли вплинути на призначення соціальної допомоги, а саме: про визнання батьківства, чим здійснила зловживання зі свого боку, а тому з неї на користь позивача підлягає стягненню надміру виплачені кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.10.2017 року по 31.10.2017 року у розмірі 884,60 гривень.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

Позивачем понесені і документально підтверджені судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 1921 гривень 00 копійок (а.с.1,2), які згідно ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 76-89, 141, 258, 259, 263-265, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради надміру виплачені кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01 жовтня 2017 року по 31 жовтня 2017 року у розмірі 884 (вісімсот вісімдесят чотири) гривні 60 копійок на р/р 0920 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, м. Чернігів, МФО 853592, .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну) гривню 00 копійок на р/р 0920 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, м. Чернігів, МФО 853592, .

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради (юридична адреса: 14017, м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 19, МФО 853592, ).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Повний текст судового рішення виготовлено 04.11.2019 року.

Головуючий - суддя Л. Б. Філатова