Справа № 463/2353/15-ц
Провадження № 2/463/36/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Леньо С. І.

з участю секретаря Станько Р.О.

представника позивача ОСОБА_1

представника третьої особи Яцківа І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , треті особи Львівська міська рада, ОСОБА_10 про зобов`язання не чинити перешкод у демонтажі-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, просить ухвалити рішення, яким зобов`язати ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 не чинити перешкоди ЛКП «№ 507» у демонтажі дерев`яної альтанки навпроти будинку АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що вказаний будинок перебуває на обслуговуванні ЛКП «№ 507 », на території якого зі слів мешканців будинку понад 10 років тому невстановленою особою самовільно влаштована дерев`яна альтанка. У зв`язку з надходженням скарги мешканця квартири АДРЕСА_2 вказаного будинку ОСОБА_10 питання щодо самочинно встановленої дерев`яної альтанки було розглянуто на засіданні міжвідомчої комісії при ЛРА ЛМР, яка постановила, що вказана альтанка підлягає демонтажу. Зазначений висновок міжвідомчої комісії був затверджений розпорядженням голови ЛРА ЛМР № 101 від 27.03.2015р. «Про демонтаж самочинно влаштованої альтанки на прибудинковій території на АДРЕСА_1» . Згідно вказаного розпорядження, ЛКП «№ 507» зобов`язано в двотижневий термін з дня видачі розпорядження здійснити демонтаж самочинно влаштованої альтанки, однак під час проведення демонтажних робіт відповідачі, які є мешканцями будинків на АДРЕСА_5, АДРЕСА_5, АДРЕСА_6, АДРЕСА_7 і на АДРЕСА_1 чинили опір працівникам ЛКП «№ 507» та не дали останнім можливості здійснити демонтаж альтанки. Тому, просять в судовому порядку зобов`язати відповідачів не чинити перешкоди в демонтажі згаданої вище дерев`яної альтанки.

Відзиву або письмових заперечень відповідачі не подали.

Повноважний представник третьої особи Ліщинського В . А. скерував до суду письмові пояснення щодо позову. Позов підтримує в повному обсязі та просить такий задовольнити.

Інформація про рух справи в суді першої інстанції та про процесуальні дії, вчинені судом під час розгляду справи.

Провадження у справі відкрито ухвалою судді Личаківського районного суду м. Львова від 08.06.2016р.

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 06.07.2015р. провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 463/2389/15-а за позовом ОСОБА_6 , ОСОБА_2 до Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 07.12.2018р., яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2019р., відмовлено у задоволені позову у адміністративній справі № 463/2389/15-а.

У зв`язку з цим, ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 07.03.2019р. поновлено провадження у даній справі та призначено таку до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 04.07.2019р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Узагальнена позиція учасників справи.

В судовому засіданні повноважний представник позивача позовні вимоги підтримала. Дала пояснення, аналогічні вищенаведеним та просить позов задовольнити.

Відповідачі, а також представник третьої особи Львівської міської ради в судове засідання не з`явились, хоча про дату, місце та час розгляду справи повідомлялись належним чином. Причин неявки не повідомили.

Представник третьої особи Ліщинського В.А. в судовому засіданні висловився про підтримання позову та просить такий задовольнити.

Враховуючи обсяг зібраних доказів, яких достатньо для ухвалення законного та обґрунтованого рішення суд вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб які не з`явились.

Позиція суду.

В судовому засіданні встановлено, що поблизу будинку АДРЕСА_1 розташована дерев`яна альтанка. Особа, яка її встановила не встановлена.

Відповідно до витягу з протоколу № 5-32 засідання міжвідомчої комісії при Личаківській районній адміністрації від 28.10.2014р. (а.с.7), дерев`яна альтанка самочинно влаштована на прибудинковій території на АДРЕСА_1 з порушенням ст. 21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та підлягає демонтажу.

Вказаний висновок затверджено розпорядженням голови ЛРА ЛМР № 101 від 27.03.2015р. (а.с.6), яким одночасно зобов`язано ЛКП «№ 507» здійснити демонтаж самочинно влаштованої дерев`яної альтанки на АДРЕСА_1 в двотижневий термін з дня видачі розпорядження.

Згідно акту ЛКП «№ 507» від 21.04.2015р. (а.с.13), мешканці будинків на АДРЕСА_8, АДРЕСА_5, АДРЕСА_6, АДРЕСА_7 і на АДРЕСА_1 , в тому числі відповідачі чинили опір та не допустили робітників ЛКП «№ 507» виконувати розпорядження ЛРА ЛМР, обкруживши її навколо.

Вказані обставини також підтверджуються фотознімками обставин події (а.с.14-16).

Як вбачається зі змісту постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2019р. (а.с.50-53), суд не знайшов ознак незаконності розпорядження голови ЛРА ЛМР № 101 від 27.03.2015р. та крім цього встановив, що згадана вище дерев`яна альтанка встановлена незаконно, самочинно та без відповідних дозволів.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як встановлено ч. 2 ст. 21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» альтанка відноситься до малої архітектурної форми (елемента декоративного чи іншого оснащення об`єкта благоустрою) та облаштування альтанки здійснюється за рішенням власника об`єкта благоустрою з дотриманням вимог законодавства, державних стандартів, норм і правил.

Ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011 року №376 затверджено Правила благоустрою м. Львова (далі - Правила).

Відповідно до п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 Правил підприємства, установи, організації та громадяни забезпечують благоустрій земельних ділянок, наданих їм відповідно до вимог чинного законодавства у власність, користування, оренду, а також прибирання прилеглих територій загального користування; власники, користувачі, орендарі, працівники, уповноважені та інші посадові особи підприємств, установ та організацій несуть відповідальність за невиконання заходів з благоустрою міста, а також за дії бездіяльність, що призвели до завдання шкоди майну або здоров`ю осіб на відповідних, у тому числі на закріплених та підпорядкованих територіях відповідно до вимог законодавства України, а у разі виконання самовільних робіт та незабезпечення відповідного благоустрою, відповідальність несе власник об`єкта благоустрою (балансоутримувач території) та виконавець робіт; утримання та благоустрій прибудинкових територій багатоквартирних будинків здійснює власник або балансоутримувач цього будинку, або підприємство, установа, організація, з якими балансоутримувач укладе відповідні договори на утримання та благоустрій прибудинкових територій. Відповідно до п. 19.1.1 зазначених Правил державний і самоврядний контроль та нагляд за дотриманням законодавства у сфері благоустрою здійснюють також комунальні підприємства м. Львова.

Згідно з п. 4.2 Положення про Личаківську районну адміністрацію Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 6 від 06.01.2012, районна адміністрація забезпечує благоустрій району та залучає на договірних засадах з цією метою кошти, трудові і матеріально-технічні ресурси підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснює контроль за станом благоустрою житлового фонду, а також прилеглих територій, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян; здійснення нагляду за станом благоустрою відомчого і приватного житлового фонду, житлово-будівельних кооперативів та об`єднань, співвласників житла.

Пунктом 12.2.6 Правил передбачено, що самочинно встановлені МАФи підлягають демонтажу без попереднього судового розгляду.

Демонтаж, перевезення та зберігання самочинно збудованих МАФ здійснює особа, яка самочинно встановила МАФ, за власні кошти або відповідна районна адміністрація з подальшим відшкодуванням власниками витрат на демонтаж перевезення та зберігання самочинно збудованих МАФ їх власниками.

Якщо у процесі демонтажу не звернулися зацікавлені особи і не надали документи, що засвідчують право власності на МАФ, то МАФ демонтується і перевозиться на майданчик тимчасового зберігання і знаходиться там до прийняття остаточного рішення відповідно до законодавства України.

Відповідно до частини четвертої статті 11 ЦК України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Згідно частини першої статті 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими для виконання на відповідній території.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Отже, враховуючи обов`язковий характер розпорядження № 101 від 27.03.2015р. про демонтаж самочинно влаштованої альтанки на прибудинковій території на АДРЕСА_1 , законність якого підтверджена в судовому порядку, відповідачі не вправі вчиняти дії, які перешкоджають виконанню такого розпорядження.

Оскільки факт існування перешкод для виконання розпорядження є підтверджений та відповідачами не спростований, позов належить визнати обґрунтованим та задовольнити в повному обсязі.

В такому випадку, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача належить стягнути судовий збір в розмірі 243,60 грн., сплата якого підтверджується відповідною квитанцією (а.с.1).

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 12,81,82,141,223,263-265,268 ЦПК України, ст. ст. 3, 11, 15, 16, 316, 317, 319, 321, 386, 391, 396 ЦК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради (м. Львів, вул. К.Левицького, 67) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_9 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_10 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_11 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_12 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_12 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_13 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_14 ), ОСОБА_9 ( АДРЕСА_15 ), треті особи Львівська міська рада (м. Львів, пл. Ринок, 1), ОСОБА_10 ( АДРЕСА_16 ) про зобов`язання не чинити перешкод в демонтажі - задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 не чинити перешкод ЛКП «№ 507» у демонтажі дерев`яної альтанки навпроти будинку АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради 30,45 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради 30,45 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради 30,45 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради 30,45 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради 30,45 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_7 на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради 30,45 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_8 на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради 30,45 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_9 на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради 30,45 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. ст. 354,355 ЦПК України, пп.15.5 п. 15 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 15.10.2019 року.

Суддя: Леньо С. І.