У Х В А Л А

23 жовтня 2019 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Ярмола О. Я. ,

при секретарі Сінчук О. С.,

розглянувши подання Білоцерківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В :

На адресу суду надійшло подання державного виконавця Білоцерківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що на виконанні в Білоцерківському районному відділі державної виконавчої служби Головного теріторіального управління юстиції у Київській області знаходиться виконавче провадження з примусового виконання по справі № Ф-9987-17 від 16.08.2018року виданого Головним управлінням ДФС у Київській області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДФС у Київській області заборгованість зі сплати боргу (недоїмки) по єдиному соціальному внеску в сумі 2448,18 грн. 26.03.2019 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам, зокрема боржнику ОСОБА_1 рекомендованою кореспонденцією. Боржник вимогу про сплату боргу не виконав, жодних підтверджень щодо виконання державному виконавцю не надав, на виклики державного виконавця не з`являвся,в зв`зку з чим, державний виконавець просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Заслухавши думку державного виконавця, дослідивши матеріали подання, додані до нього документи, матеріали виконавчого провадження, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що на виконанні в Білоцерківському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області перебуває на примусовому виконанні виконавче провадження № 58718325 з примусового виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-9987-17 від 16.08.2018року виданого Головним управлінням ДФС у Київській області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДФС у Київській області заборгованість зі сплати боргу (недоїмки) по єдиному соціальному внеску в сумі 2448,18 грн.

26.03.2019 р., державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено боржнику рекомендованою кореспонденцією, та отримана особисто боржником 30.03.2019року за місцем реєстрації ОСОБА_1 .

З матеріалів подання вбачається, що в результаті дій вжитих державним виконавцем встановлено наступне: згідно бази даних НАІС ДЦАІ, транспортних засобів за ОСОБА_1 не значиться; згідно інформаційної довідки з ДРРП, нерухомого майна за боржником не зареєстровано; серед власників, які володіють значними пакетами акцій, емітентів ОСОБА_2 ; згідно відповідей ДФС та ПФУ відомості про джерело отримання доходів, в т.ч. пенсії - відсутні; згідно відповіді ГУ Держпродспоживслужби сільськогосподарської техніки та інших механізмів за боржником не зареєстровано, За повідомленням Державної міграційної служби України від 19.04.2019 р., ОСОБА_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон. Трушківська сільська рада підтвердила реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 на території їхньої сіслької ради.

У поданні державний виконавець зазначив, що на час звернення до суду з поданням вимога про сплату боргу боржником виконано не було. Крім того, державний виконавець суду повідомила, що у Білоцерківському райвідділі ДВС перебуває на виконанні ще близько 5 виконавчих проваджень де ОСОБА_1 є боржником.

Відповідно вимог ч. 1, 3, 4 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.

Згідно п. 19 ч. 3ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межи України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Пунктом 2ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є дія неврегульованих зобов`язань.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст. 441 ЦПК України за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до вимог ч. 1ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України.

У разі розгляду заяви про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до вимог ст. 441 ЦПК України, доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження», тощо.

Так, сама по собі наявність невиконання зобов`язання не є безумовною підставою для встановлення обмеження у праві, доведенню підлягає ухилення боржника від виконання. В даному випадку, вбачається вчинення державним виконавцем ряд дій спрямованих на виконання рішення ГУ ДФС у Київській області.

Матеріали справи містять підтвердження про вручення боржнику виклику до державного виконавця, що вказує на обізнаність ОСОБА_1 з наявними зобов`язаннями.

Відповідно дост. 33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежено лише законом. Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України «ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)», вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону № 3857-ХІІ та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону № 606-XIV, означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1 ), зареєстрованого в АДРЕСА_1 , до виконання боргових зобов`язань.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в 15-денний строк з дня винесення ухвали.

СуддяО. Я. Ярмола