№ провадження 2/646/1067/2019
Справа № 646/1338/17
У Х В А Л А

25.10.2019 року м. Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Шелест І.М.

за участю секретаря Ушакової Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Харківський державний цирк імені Ф.Д.Яшинова», третя особа Генеральний директор Державного підприємства «Харківський державний цирк імені Ф.Д. Яшинова» Житницький Олексій Анатолійович, про визнання дій незаконними та стягнення матеріальної допомоги на оздоровлення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова з позовом до ДП «Харківський державний цирк імені Ф.Д. Яшинова» про визнання незаконною відмову у нарахуванні та виплаті йому матеріальної допомоги на оздоровлення за заявою від 26.07.2016, просив стягнути з відповідача матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі 11352,60 грн. В обґрунтування позову зазначив, що з 01 березня 2004 року по 21 листопада 2016 року він перебував у трудових відносинах з ДП «ХДЦ імені Ф.Д. Яшинова». 26 липня 2016 року позивач звернувся до роботодавця з письмовою заявою про виплату матеріальної допомоги на оздоровлення (лікування) в порядку частини третьої статті 29 Закону України «Про культуру». Відповідач в особі генерального директора безпідставно відмовив позивачу у наданні матеріальної допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, а з урахуванням надбавки за складність та напруженість у розмірі 50% посадового окладу та надбавки за звання «Заслужений працівник культури України» у розмірі 20% посадового окладу, на суму 11 352,60 грн. Таку відмову у наданні матеріальної допомоги на оздоровлення (лікування) вважає незаконною, зазначає, що з заявою про надання матеріальної допомоги він звернувся 26 липня 2016 року, а з посади був звільнений 22 листопада 2016 року. Тобто, на момент звільнення та при проведенні повного розрахунку відповідач не виплатив належну йому матеріальну допомогу на оздоровлення.

Представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому заперечував проти задоволення позову з посиланням на те, що адміністрацією ДП «Харківський Державний цирк імені Ф.Д. Яшинова» у 2015-2016 році матеріальна допомога виплачувалась, виходячи із фінансових можливостей підприємства, лише тим працівникам, які звернулись за допомогою, у зв`язку із крайньою необхідністю. Позивач із заявою про надання матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань (передбаченою умовами колективного договору) у 2015-2016 р.р. не звертався. Позивачем була надана заява «про надання матеріальної допомоги на лікування як інвалідові 2-ї групи, відповідно до чинного законодавства», на яку позивач в подальшому посилається як на заяву про надання матеріальної допомоги на оздоровлення, що не відповідає дійсності. За результатами перевірки, проведеної в січні 2017 року ГУ Держкомпраці у Харківській області за зверненням позивача, порушення законодавства про працю та умов колективного договору адміністрацією ДП «Харківський Державний цирк імені Ф.Д. Яшинова» у відношенні ОСОБА_2 не встановлено. Підстава для надання матеріальної допомоги на лікування особам, яким встановлена група інвалідності, не передбачена законодавством та локальними нормативними актами. Також відповідач посилається на те, що надання матеріальної допомоги, в тому числі на оздоровлення у сумі не більше ніж один посадовий оклад на рік, крім матеріальної допомоги на поховання є правом, а не обов`язком роботодавця. Крім того, посада позивача не відноситься до переліку працівників державних та комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів, які мають право на доплату за вислугу років, допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, як це закріплено в Постанові КМУ № 1026 від 09.12.2015 «Питання виплати працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів доплати за вислугу років, допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань». Просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 в повному обсязі, оскільки позивач не мав права на отримання «матеріальної допомоги на лікування як інвалід другої групи відповідного до чинного законодавства», та не навів належних та допустимих доказів наявності такого права.

Від третьої особи- ОСОБА_3 надійшов відзив на позовну заяву, в якій він зазначив, що відповідно до результатів перевірки ГУ Держкомпраці у Харківській області, проведеної у січні 2017 року, порушення законодавства про працю та умов колективного договору адміністрацією ДП «Харківський Державний цирк імені Ф.Д. Яшинова» у відношенні ОСОБА_2 не встановлено. Надання матеріальної допомоги, в тому числі на оздоровлення у сумі не більше ніж один посадовий оклад на рік, крім матеріальної допомоги на поховання є правом, а не обов`язком роботодавця і у 2015-2016 роках матеріальна допомога виплачувалась, виходячи із фінансових можливостей підприємства, лише тим працівникам, які звернулись за допомогою, у зв`язку із крайньою необхідністю. Посада позивача не відноситься до переліку працівників державних та комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів, які мають право на доплату за вислугу років, допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, позивач не має права на отримання «матеріальної допомоги на лікування як інвалід другої групи відповідного до чинного законодавства» за його заявою від 26.07.2016, оскільки такий вид матеріальної допомоги законодавчо не передбачений. Просив відмовити у задоволенні позову за безпідставністю.

24.02.2017 ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова відкрито провадження і призначено судовий розгляд даної справи.

21.03.2017 рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

10.06.2017 ухвалою Апеляційного суду Харківської області рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова залишено без змін, апеляційна скарга ОСОБА_1 відхилена.

10.01.2019 постановою Верховного Суду рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 21.03.2017 та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 10.07.2017 скасовано, справу направлено на новий розгляд.

27.02.2019 справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В подальшому, від генерального директора ДП «Харківський державний цирк» до суду надійшло клопотання, в якому останній просив проводити розгляд справи з повідомленням сторін.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи обставини, встановлені при вивченні матеріалів справи після відкриття провадження у справі, до початку розгляду справи, з метою забезпечення можливості реалізації принципу рівності та справедливого балансу між сторонами, враховуючи положення ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд вважає за необхідне розглядати справу в порядку спрощеного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Таким чином, наявні підстави для переходу з розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін до розгляду справи в порядку спрощеного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Крім того, враховуючи положення ч.7 ст. 81 ЦПК України, суд вважає за необхідне витребувати у сторін докази на підтвердження звернення ОСОБА_1 у 2014, 2015 роках з заявою про надання матеріальної допомоги, надати письмові докази на підтвердження підстав виплати або невиплати у 2014, 2015 роках ОСОБА_1 матеріальної допомоги, конкретизувати, що стало саме стало підставою для невиплати матеріальної допомоги у 2016 році за заявою від 26.07.2016. При цьому, суд виходить з того, що у заяві від 26.07.2016 ОСОБА_1 зазначає про те, що він протягом 2-х років (2014, 2015) не отримував матеріальну допомогу. В той же час в резолюції на даній заяві зазначено, що матеріальна допомога у 2014 році надавалася.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.81, 274,277,279 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Перейти від розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Харківський державний цирк імені Ф.Д.Яшинова», третя особа Генеральний директор Державного підприємства «Харківський державний цирк імені Ф.Д. Яшинова» Житницький Олексій Анатолійович, про визнання дій незаконними та стягнення матеріальної допомоги на оздоровлення.

Призначити цивільну справу до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в Червонозаводському районному суді м. Харкова на 15.11.2019 року о 14 год. 30 хв.

Про дату та час розгляду справи повідомити сторони, які беруть участь у справі.

Витребувати у сторін докази на підтвердження звернення ОСОБА_1 у 2014, 2015 роках з заявою про надання матеріальної допомоги, письмові докази на підтвердження підстав виплати або невиплати у 2014, 2015 роках ОСОБА_1 матеріальної допомоги, письмові докази з інформацією щодо підстави для невиплати матеріальної допомоги у 2016 році за заявою від 26.07.2016.

Докази надіслати адресу суду потягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.

Роз*яснити, що докази, які вимагає суд, направляються до суду безпосередньо. Особи, які не мають можливості подати доказ, який вимагає суд, взагалі або у встановлені судом строки, зобов*язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

За неповідомлення про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, в тому числі з причин, визнаних судом не поважними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою: (веб-адреса сторінки http://cz.hr.court.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Шелест