Провадження №4-с/521/82/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Феслер О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Першого Малиновського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області за участю боржника ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернула до суду зі скаргою на дії державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю боржника: ОСОБА_2 ,в якій просить суд визнати протиправними дії старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Хвостенко Н.С. по складенню розрахунку заборгованості по аліментах від 02.08.2019 року в рамках виконавчого провадження № 59166159; розрахунок заборгованості по аліментах від 02.08.2019 року в рамках виконавчого провадження № 59166159 скасувати; зобов`язати старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Хвостенко Н.С. здійснити перерахунок суми заборгованості по сплаті аліментів за період з лютого 2015 року по 08.07.2017 року з урахуванням встановленого на той час мінімального розміру аліментів не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку; зобов`язати старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Хвостенко Н.С. здійснити перерахунок суми заборгованості по сплаті аліментів за період з 08.07.2017 року по сьогоднішній день з урахуванням встановленого мінімального розміру аліментів не менш ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Скарга обґрунтована тим, що виконавчий лист по справі № 2-2640/2006 щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дітей перебуває на виконанні у Першому Малиновському відділі державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Хвостенко Н.С. ВП № 59166159. 25.07.2019 року скаржницею подано заяву про обчислення розміру заборгованості зі сплати аліментів у вказаному ВП та надання відповідного розрахунку. Листом від 30.07.2019 року за № 18224 наданим у відповідь на вказану заяву державний виконавець повідомив про неможливість проведення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів з урахуванням мінімального розміру не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виконавцем надано розрахунок заборгованості станом на 02.08.2019 року який на думку виконавця становить 18900 гривень. Ознайомившись зі змістом вказаного розрахунку скаржниця прийшла до висновку, що його проведено всупереч діючого законодавства. Як слідує з виконавчого листа, аліменти стягуються з 2006 року. Відповідно до ч.71 ЗУ « Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним Кодексом України. Відповідно до СК України мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. До 17.05.2017 року стаття 182 СК України визначала мінімальний розмір аліментів 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Питання визначення мінімального розміру аліментів що мають стягуватися з боржника, віднесені до повноважень державного виконавця, оскільки державний виконавець розрахував заборгованість не дотримуючись вимог законодавства, ОСОБА_1 звернулася з даною скаргою до суду.

ОСОБА_1 та її представник в судовому засіданні доводи викладені у скарзі підтримали, скаргу просили задовольнити.

Представник Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській областів судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що згоден що має виконувати рішення суду про стягнення аліментів, однак на визначення суми аліментів він особисто ніяк вплинути не може.

У відповідності до ч.2 ст.450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

З огляду на зазначене, положення ст.450 ЦПК України, суд вважає можливим розгляд скарги за відсутності осіб, що не з`явилися в судове засідання.

Суд, дослідивши і оцінивши докази в їх сукупності, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Як встановлено у судовому засіданні 17.04.2018 року Малиновським районним судом міста Одеси по справі № 2-2640/2006 видано виконавчий лист з примусового виконання ухвали від 14.03.2006 року щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання двох дітей у розмірі 350, 00 гривень щомісячно до повноліття дітей, починаючи з 07.02.2006 року.

Стаття 1 Закону України «При виконавче провадження» визначає, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Примусове виконання зазначеного виконавчого листа здійснюється Малиновським ВДВС Одеського МУЮ ( Виконавче провадження № 59166159).

Як вбачається з розрахунку заборгованості по аліментах від 02.08.2019 року, складеним державним виконавцем першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Хвостенко Н.С., при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-2640/2006, виданого 17 квітня 2018 року Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти у розмірі 350, 00 гривень щомісячно до повноліття дітей, починаючи з 07.02.2006 року, заборгованість рахується з лютого 2015 року по липень 2019 року, з розрахунку по 350 гривень на місяць, загальна сума боргу ОСОБА_2 по аліментах, станом на липень 2019 року складає 18 900,00 гривень.

17 травня 2017 року Верховна Рада України прийняла Закон № 2037-У111 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів».

Закон набрав чинності 08.07.2017 року. Відповідно до частини 3 ст.181 СК України (у редакції зі змінами від 08.07.2017 року) за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Відповідно до частини 2 ст.182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. До 08.07.2017 року стаття 182 СК України визначала мінімальний розмір аліментів 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Закону України « Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі визначеному виконавчим документом, але не менш мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним Кодексом України.

Враховуючи правила ст.71 ЗУ « Про виконавче провадження», положення ст.. 182 СК України, заборгованість по аліментах боржника ОСОБА_2 за вказаний період мала б розраховуватися виходячи за наступного: з лютого по серпень 2015 року до сплати щомісячно підлягала сума аліментів у розмірі 385,8 гривень, враховуючи що прожитковий мінімум для дитини у той період складав 1286, 00 гривень; з вересня 2015 року по квітень 2016 року прожитковий мінімум складав 1455 гривень, відповідно 30% - 436,5 гривень; з травня по листопад 2016 року прожитковий мінімум 1531, 00 гривень, відповідно 30% - 459,3 гривень; з грудня 2016 року по квітень 2017 року прожитковий мінімум 1689,00 гривень -30% -506.7 гривень; травень, червень 2017 року прожитковий мінімум 1777,00 гривень 30% -533,1 гривень; з 01.07.2017 року по 07.07.2017 року прожитковий мінімум 1777,00, 30% -124,39 гривень; з 07.07.2017 року по 31.07.2017 року прожитковий мінімум складав 1777,00 гривень -50% -426,48 гривень; з з серпня 2017 року по листопад 2017 року прожитковий мінімум складав 1777,00 -50% -888,5 гривень; з грудня по червень 2018 року прожитковий мінімум 1860,00 гривень, 50% - 930,00 гривень; з липня по листопад 2018 року прожитковий мінімум 1944, 00, 50% - 972, 00 гривень; з грудня 2018 року по червень 2019 року прожитковий мінімум складав -2027, 00 гривень, 50% -1013,5 гривень; у липні 2019 року прожитковий мінімум складав 2118, 00 гривень, 50% - 1059, 00 гривень. Враховуючи вищевикладене заборгованість по аліментах боржника ОСОБА_2 складає за вказаний період суму у розмірі 36635,77 гривень, замість визначеної державним виконавцем суми у розмірі - 18 900,00 гривень.

Доказів на спростування наведених обставин у скарзі державний виконавець Першого Малиновського ВДВС ГТУЮ в Одеській області не надав.

Таким чином, враховуючи, що державними виконавцем не виконані обов`язки та не вжиті всі можливі заходи, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», суд приходить до висновку про визнання неправомірними дій головного державного виконавця Першого Малиновського ВДВС ГТУЮ в Одеській області при складенні розрахунку заборгованості по аліментах від 02.08.2019 року, складеним державним виконавцем першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Хвостенко Н.С., при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-2640/2006, виданого 17 квітня 2018 року Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти у розмірі 350, 00 гривень щомісячно до повноліття дітей, починаючи з 07.02.2006 року та необхідність скасувати даний розрахунок.

Керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Першого Малиновського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області за участю боржника ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Хвостенко Н.С. по складенню розрахунку заборгованості по аліментах від 02.08.2019 року в рамках виконавчого провадження № 59166159.

Розрахунок заборгованості по аліментах від 02.08.2019 року в рамках виконавчого провадження № 59166159 скасувати.

Зобов`язати старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Хвостенко Н.С. здійснити перерахунок суми заборгованості по сплаті аліментів за період з лютого 2015 року по 08.07.2017 року з урахуванням встановленого на той час мінімального розміру аліментів не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Зобов`язати старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Хвостенко Н.С. здійснити перерахунок суми заборгованості по сплаті аліментів за період з 08.07.2017 року по сьогоднішній день з урахуванням встановленого мінімального розміру аліментів не менш ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на протязі п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 11 жовтня 2019 року.

Головуючий:

11.10.19