Справа № 242/4644/19
Провадження № 2/242/1299/19
09 жовтня 2019 року Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Хацько Н.О., за участю секретаря судового засідання Дурової Н.Г., представника позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного заочного провадження в місті Селидове цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Військово-цивільна адміністрація м. Авдіївка Донецької області, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -
Позивач ОСОБА_2 , 14.08.2019 року звернулась до суду з позовом до ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, в обґрунтування якого зазначила, що згідно ордеру № 09 серія В-Я від 22.11.2007 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради Донецької області від 24.10.2007 року № 424, їй було надано у користування квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . 07.03.2009 року вона уклала шлюб з ОСОБА_3 та від спільного шлюбу у них народилися діти: сини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спільне життя з відповідачем не склалося і рішенням Авдіївського міського суду Донецької області від 15.09.2011 року шлюб між ними розірвано. Однак фактично шлюбні відносини припинилися з вересня 2014 року та саме з цього часу вони не проживають разом. Відповідач ОСОБА_3 до теперішнього часу зареєстрований за вищевказаною адресою, однак в квартирі не мешкає з вересня 2014 року, не сплачує комунальні послуги, не отримує кореспонденцію за даною адресою, її особистих речей в квартирі немає, і взагалі даним житлом вона не цікавиться. Реєстрація за вищевказаною адресою відповідача перешкоджає їй як власнику розпоряджатися власністю. На даний час зняття з реєстрації потребує особистої присутності відповідача, натомість його місцезнаходження не відоме, тому позивач змушений звернутися до суду за захистом своїх прав. Просить суд визнати відповідача ОСОБА_3 , такою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 29.08.2019 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду в порядку спрощеного провадження.
Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала суду заяву із підтриманням позовних вимог та просить суд задовольнити позов у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просить суд задовольнити їх у повному обсязі та ухвалити у справі заочне рішення.
В судове засідання відповідач ОСОБА_3 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце слухання справи. Згідно ст. ст. 223, 280 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу у порядку заочного провадження у відсутність відповідача з дотриманням вимог, встановлених законом, за згодою позивача на розгляд справи в порядку заочного провадження.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Військово-цивільної адміністрації м. Авдіївка Донецької області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи без його участі та проти задоволення позовних вимог не заперечує.
Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ордеру № 09 серія В-Я від 22.11.2007 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради Донецької області від 24.10.2007 року № 424, ОСОБА_6 надано у користування квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до довідки № 16-56/632 від 05.07.2019 року, виданої Управлінням з розвитку міського господарства Військово-цивільної адміністрації м. Авдіївка Донецької області, квартира за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у користуванні ОСОБА_2 належить до комунальної власності територіальної громади м. Авдіївка Донецької області.
Відповідно до довідки від 04.07.2019 року, виданої КП «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради, заборгованості за комунальні послуги по квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 01.07.2019 року немає.
Згідно довідки № 07-29д/2866 від 01.07.2019 року, виданої Центром надання адміністративних послуг Авдіївської міської ради, в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрованими значаться ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до акту від 12.07.2019 року, КП «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради, в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 фактично мешкають ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та її діти ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно заочного рішення Авдіївського міського суду Донецької області від 15.09.2011 року, шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 розірвано.
Свідки ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснили, що вони проживають по сусідству з позивачем і їм відомо, що колишній чоловік позивача ОСОБА_3 проживав за адресою: АДРЕСА_1 , до вересня 2014 року, натомість з цього часу за вищевказаною адресою не мешкає та місцезнаходження його не відоме.
За змістом ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Водночас відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.
Таким чином, як випливає із указаної норми, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про: 1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) визнання особи безвісно відсутньою; 4) оголошення фізичної особи померлою.
Виходячи з того, що Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов`язані із зняттям з реєстрації місця проживання, вбачається, що положення ст. 7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов`язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.
Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред`явивши разом з тим одну із таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) про визнання особи безвісно відсутньою; 4) про оголошення фізичної особи померлою.
Таким чином вирішення питання про зняття особи з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (ст. ст. 71, 72, 116, 156 ЖК України; ст. 405 ЦК України).
Дана правова позиція викладена в постанові Верховного суду України від 16.01.2012 року у справі № 6-57цс11.
Відповідно до ст. 107 ЖК України наймач жилого приміщення вправі за згодою членів сім`ї в будь-який час розірвати договір найму. У разі вибуття наймача та членів його сім`ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім`я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім`ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття.
Згідно ч. 1 ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Відповідно до ст. 72 ЖК України визнання особи, що втратила право користування житловим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені терміни проводиться в судовому порядку.
Вищевказані докази в їх сукупності приводять суд до переконання, що відповідач ОСОБА_3 не мешкає в житловому приміщенні без поважних причин понад шість місяців, що є підставою для визнання його таким, що втратив право користування житловим приміщенням. В судове засідання не надано доказів, які б свідчили про те, що причини відсутності вищевказаних відповідача у спірному приміщенні понад шість місяців є поважними.
У зв`язку з чим, позовні вимоги ОСОБА_2 є такими, що підлягають задоволенню та слід визнати відповідача ОСОБА_3 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного та керуючись ст. 72 ЖК України, ст. ст. 16, 319, 321, 391, 405 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 258, 259, 265, 268, 280-281 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Військово-цивільна адміністрація м. Авдіївка Донецької області, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задовольнити у повному обсязі.
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням - квартирою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ).
Стягнути з ОСОБА_3 на ОСОБА_2 витрати по сплаті судового збору у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 .
Відповідач: ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 .
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Військово-цивільна адміністрації м. Авдіївка Донецької області, юридична адреса Донецька область, м. Авдіївка, вул. Молодіжна, буд. № 5; код за ЄДРПОУ № 39831182.
Повний текст рішення виготовлено 10 жовтня 2019 року.
Суддя Н.О. Хацько