Провадження №2/748/15/19
Єдиний унікальний № 748/1766/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" вересня 2019 р.м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області

у складі:

головуючого - судді: Меженнікової С.П.,

при секретарі: Решітько А.Д., Сидор А.В., Красній О.А.,

з участю представника позивача - адвоката Дубовик Н.М., представника відповідача - адвоката Гайдай О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Чернігові цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за несанкціонований газопровід,-

В С Т А Н О В И В :

03 липня 2018 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" звернулося до суду з вказаним вище позовом та просило стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу внаслідок проведення під землею несанкціонованого газопроводу, в сумі 131542,69 грн. Свої вимоги обґрунтовували тим, що відповідачі зареєстровані та проживають у газифікованому житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачами природного газу. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як з оператором ГРМ, з доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його газифікованого об`єкта. Відтак, за Типовим договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену Законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов`язань. Проте, 25.05.2017 працівниками ПАТ «Чернігівгаз» у газифікованому житловому будинку за вищезазначеною адресою було виявлено порушення норм користування природним газом, яке полягало у проведенні під землею несанкціонованого газопроводу. Акт про порушення № 1736 від 25.05.2017 у відповідності до положень пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, був розглянутий 20.06.2017 комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Чернігівгаз», за результатами якого було прийнято рішення про його задоволення. В подальшому, ПАТ «Чернігівгаз» було здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за проведення несанкціонованого газопроводу, згідно якого відповідачам за період з 25.05.2015 до 24.05.2017 було нараховано 131542 грн 69 коп. Окрім того, за несанкціонований газопровід 25.05.2017 представниками ПАТ «Чернігівгаз» було також припинено відповідачам газоспоживання шляхом встановлення крану на самовільній врізці, що оформлено відповідним Актом про підключення, відключення подачі газу. Оскільки відповідачі вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу добровільно не сплатили, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач ОСОБА_1 в поданому відзиві, заперечував проти позову, вказуючи, що підключення до газопроводу та споживання газу не було. Вважає, що позивачем не надано жодного доказу, який би підтверджував безпосередне підключення до газопроводу та користування газом. Стверджує, що опалював будинок дровами, що можуть підтвердити свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Окрім цього, вважає, що розрахунок заборгованості позивачем зроблений невірно та не відповідає законодавству, а саме додатку №15 абз.1 ч.1 гл.3 розділу ХІ, ч.4 кл.1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, згідно яких індивідуальне опалення в будинках рахується з розрахунку 11,00 грн за куб.м.кв. на місяць в опалювальний період з 01 жовтня по 30 квітня включно. На якій підставі йому розраховано за інші місяці по 3,3 грн, йому не зрозуміло. До того ж, за користування газовою плитою нараховано по 18,3 грн на кожну зареєстровану особу на 4 осіб, в той час як вони проживають у двох з дружиною, на підтвердження чого надає довідку з місця проживання. Крім того, ціни закупівлі природного газу, які приймались до уваги при розрахунку, більші ніж ті, які вказані у його квитанції за той період. Також згідно листа позивача від 12.07.2017 та доданого до нього розрахунку він повинен був оплатити 15 218,30 м. куб. газу, вартістю 121 229,52 грн, а в позові позивач просить стягнути за 16 535,63 м. куб газу 131 542,69 грн. За таких підстав в задоволенні позову просить відмовити ( а.с.88-89).

У відповіді на відзив, ПАТ «Чернігівгаз» зазначив, що факт несанкціонованого газопроводу підтверджується Актом про порушення №1736 від 25.05.2017, при складанні якого у відповідача зауважень не було. До того ж, що газопровід був проведений відповідачем прихованими заходами підтверджується фото та відео фіксацією, яка додається до відповіді на відзив. Щодо періоду нарахування боргу за 2 роки, що передували дню виявлення порушення, позивач посилається на абз. 2 ч.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.Щодо розрахунку заборгованості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за несанкціонований газопровід, вказує, що він був проведений із розрахунку на 4 зареєстрованих осіб відповідно до довідки Іванівської сільської ради від 20.10.2017 №381, згідно якої в будинку постійно проживають і зареєстровані 4 особи. Про зміну кількості зареєстрованих у будинку осіб, відповідно до абз. 3 ч. 3 Глави 4 Розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, споживач зобов`язаний письмово повідомляти Оператора ГРМ своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк. Надана відповідачем довідка Іванівської сільської ради Чернігівського району та області № 307 від 04.10.2018 на підтвердження факту не проживання двох зареєстрованих осіб не може бути використана як доказ, оскільки складалася в період, який не входить у період розрахунку, який є предметом спору по справі. Щодо застосування при розрахунку тарифів в опалювальний та неопалювальний період позивач посилається на додаток №15 Кодексу газорозподільних систем (а.с.137-138).

В письмових поясненнях позивачем додатково зазначено, що оскільки на адресу ПАТ «Чернігівгаз» від відповідача не надходило будь-яких заяв чи інформації про зміну кількості зареєстрованих осіб, розрахунок вартості не облікованого об`єму та обсягу природного газу за несанкціонований газопровід було проведено з розрахунку на 4 зареєстрованих осіб. В розрахунку, який було направлено споживачу на сплату від 20.06.2017 була допущена описка, що призвела до арифметичної помилки розміру вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу замість 131 542,69 грн, зазначено розмір 121 229,52 грн. У вказаному розрахунку було помилково зазначено кількість зареєстрованих осіб мешканців: 1 особу замість 4-х. Ця помилка вплинула на розрахунок обсягу спожитого газу, який визначався з урахуванням кількості зареєстрованих мешканців помноженого на граничний обсяг споживання (плита газова) м куб на людино місяць. Так, загальна кількість спожитого газу за період з 25.05.2015 по 24.05.2017 з урахуванням одного зареєстрованого мешканця становить 15218,03 м куб. спожитого газу, а з урахуванням 4-х мешканців 16535,63 м куб. ( а.с.235-236, 245-247).

У запереченнях на відповідь на відзив відповідач наголосив на те, що він не погоджувався із актом про порушення № 1736 від 25.05.2017, а його заперечення повинні були зафіксовані 20.06.2017 протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення. Зазначив, що проведення газопроводу прихованими заходами не є достатньою підставою для нарахування обсягу природного газу та його вартості на підставі абз 2 ч.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних системза два роки, оскільки необхідною умовою відповідно до ч.4 гл 1 розділу 1 є здійснення використання природного газу, що у його випадку не було. Крім того, зазаначив, що позивачем не надано жодного доказу, що він використовував опалювальні прилади в неопалювальний період. Звернув увагу, що подаючи позов до двох осіб, позивач сам визнав факт мешкання у житловому будинку двох осіб, а тому, нарахування за користування газовою плитою на чотирьох осіб, вважає безпідставним. На підтвердження не проживання двох зареєстрованих осіб в його будинку з листопада 2005 року, надав копію довідки №337 від 20.10.2018 ( а.с.155).

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 16 липня 2018 року зазначену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження і призначено підготовче засідання.

Під час підготовочого засідання, ухвалою суду від 06 грудня 2018 року прийнято відмову ПАТ «Чернігівгаз» від позову в частині позовних вимог до ОСОБА_2 та закрито провадження у справі в частині цих позовних вимог.

Також, 06 грудня 2018 року постановлено ухвалу про закриття підготовчого засідання та призначенння справи до судового розгляду по суті.

19.09.2019 відповідно до ч.6 ст.259 ЦПК України було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та надала пояснення аналогічні зазначеним в позові, відповіді на відзиві та у письмових поясненнях. Вказала, що позивачем правомірно використані для розрахунку вартості необлікованого природного газу саме ціна закупівлі природного газу оператором ГРМ у відповідності до договорів закупівлі природного газу, додаткових угод до них, договору транспортування природного газу, на підтвердження чого надала копії даних документів ( т.2 а.с.1-64).Просила позов задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнала, в задоволені позовних вимог просила відмовити, посилаючись на доводи викладені у відзивіта у запереченнях на відповідь на відзив.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що він працює на посаді слюсаря з експлуатації та ремонту газового устаткування Олишівської газової дільниці, яка обслуговує с.Красне. 25.05.2017 Олишівською газовою дільницею у с. Красне робився обхід на виявлення витоку газу. Коли зайшли до господарства по вул. АДРЕСА_1 1а, почули запах газу, подумали, що пошкоджений газопровід. Підійшовши до центру витоку газу виявили несанкціонований газопровід, про що повідомили безпосереднього керівника. Потім було викликано відповідних службових осіб, які склали акт, в якому він поставив свій підпис. Всі обставини викладенні в акті відповідають дійсності. При складані акту був присутній споживач, який пояснив, що незнайомі люди запропонували йому зробити незаконну врізку, за що він заплатив 400 грн.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що в травні місяці, начальник відділу Приходько повідомив, що є інформація про несанкціоноване відбирання газу. Вони приїхали до господарства ОСОБА_7 , було чутно запах газу. На поверхні під будинком було заховано два відростки, один йшов до бані, а другий до будинку. Газопровід був вварений у відросток, що дозволяло господарям несанкціоновано відбирати газ. Було складено акт, один примірник якого вручено власнику, а другий передано на комісію. Власник повідомив, що незнайомі чоловіки зробили йому цю врізку.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що відповідач ОСОБА_7 її односелець. Їй відомо, що відповідач опалював будинок дровами. З приводу несанкціонованого газопроводу їй нічого не відомо.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що він є ФОП і займається розпилкою деревини. Відповідач на протязі 5-6 років користувався його послугами. У будинку відповідача не був, чи користувався відповідач газом, йому не відомо.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що її чоловік відповідач по справі, домовився з незнайомими людьми, які повинні були провести газ, для того щоб користуватися. Ті чоловіки зробили роботу і чоловік з ними розрахувався. Потім приїхали працівники з газової служби та виявили несанкціонований газопровід і склали акт, де її чоловік поставив свій підпис. Проте вони користувалися лише газовою плитою. Газовий котел був опломбований та відключений. Газовий шланг був проведений до бані та до будинку, але не підключений. В їх будинку зареєстровано четверо осіб, але проживають лише вони у двох з чоловіком.

Заслухавши представника позивача, представника відповідача, свідків, з`ясувавши всі обставини, на які сторони посилаються та дослідивши докази, якими вони обґрунтовують свої позовні вимоги та заперечення, судом встановлено наступне.

Відповідно до Постанови НКРЕКП № 932 від 26.03.2015 року право провадження господарською діяльністю з розподілу природного газу з 31.03.2015 року надано Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз».

Встановлено, що відповідач ОСОБА_1 з 07.05.1988 зареєстрований та проживає в житловому будинку по АДРЕСА_1 , приєднаному до газорозподільних мереж та являється споживачем природного газу. Дані обставини не заперечувалися сторонами, а тому доказуванню не підлягають.

25 травня 2017 року представниками оператора газорозподільних мереж за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено у дворі цього домогосподарства під землею несанкціонований газопровід, який вварений в газопровід до лічильника газу. На поверхні землі знаходиться вивід з краном від якого під землею один газопровід прокладено до бані, де знаходиться вивід у вигляді резинового шлангу. Інший газопровід під землею прокладено до житлового будинку. Вивід його у вигляді резинового шлангу зі штуцером знаходиться в кімнаті де встановлено котел. За наслідками перевірки було складено акт про порушення № 1736 від 25.05.2017, в якому зазначено, що показання лічильника на дату складання акту становили 01328, і споживачу необхідно з`явитись на комісію з розгляду акту. З газових приладів у будинку знаходиться котел КСТ-16 з відключеною автоматикою. Порушення було усунуте шляхом перекриття крану на виході несанкціонованого газопроводу, який знаходиться на поверхні землі, який заглушено та опломбовано №С 36750803. В Акті мається підпис ОСОБА_1 та запис про відсутність зауважень (а.с.8-10).

Засідання комісії відбулося 20.06.2017 за присутності членів комісії про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення по ПАТ «Чернігівгаз» № 73. За наслідками засідання комісії з розгляду вказаного вище акту про порушення було прийнято рішення про задоволення акту, складання акту-розрахунку в порядку п.11 гл.5 розділу ХІ Кодексу ГРС та нарахування необлікованого об`єму природного газу на підставі п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС. (а.с.13-16).

Як вбачається зі складеного ПАТ «Чернігівгаз» розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за несанкціонований газопровід за період з 25.05.2015 по 24.05.2017 за адресою: АДРЕСА_1 а, необлікований донарахований об`єм та обсяг природного газу склав 16535,63 м куб., а його вартість -131 542,69 грн (т. 1 а.с. 7).

01.02.2018 рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу було направлено на адресу відповідача цінним поштовим відправленням (т.1 а.с. 17-19).

Станом на 19.09.2019 року борг в сумі 131 542,69 грн ОСОБА_1 не сплачено.

Згідно до положень ст. 526 ЦК України зобов"язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України.

Частиною першою статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Із вимог ст. ст. 12, 81 ЦПК України витікає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Так, із наданих позивачем доказів судом встановлене таке.

Главою 5 розділу Х1 ГРМ передбачено:

-у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 цього Кодексу, із якого вбачається таке:

-акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акту про порушення свої зауваження та заперечення.

-акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.

-за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

-при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу Х1 Кодексу ГРМ якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Факт приєдання споживача ОСОБА_1 до умов типового договору не заперечується стороною відповідача та підтверджується наданими ним копіями квитанцій про сплату за послуги з газопостачання (т.1 а.с.81-84).

Судом встановлено, що по АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , що не заперечується сторонами і підтверджується довідкою Іванівської сільської ради Чернігівського району та області №381 від 20.10.2017 ( т.1 а.с. 53).

З довідки Іванівської сільської ради Чернігівського району та області №337 від 20.10.2018 витікає, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за місцем реєстрації не проживають з листопада 2005 року (т.1 а.с.156).

Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд зазначає, що правовідносини між споживачем та постачальником газу врегульовані Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за №1379/27824.

Крім того, згідно п.4 розділу 3 глави VІ Кодексу газорозподільних систем, який затверджений Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

Згідно п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Тобто порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу здійснюється із врахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача, граничного об`єму споживаного природного газу та періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу.

Отже, ПАТ «Чернігівгаз», виявивши несанкціонований газопровід, проведений шляхом прихованих заходів й склавши акт за №1736 від 25.05.2017 року, законно й обґрунтовано провів донарахування об`ємів природного газу за цінами закупівлі природного газу ПАТ «Чернігівгаз» за період з 25.05.2015 року по 24.05.2017 року в обсязі 16535,63 куб.м вартістю 131 542 грн 69 коп. (т.1 а.с.7).

Ціна закупівлі природного газу підтверджується наданими представником позивача копіями документів: договорами купівлі-продажу природного газу від 04.01.2013 та від 28.12.2015 з доданими до них додатковими угодами, договором транспортування природного газу від 17.12.2015, актами надання послуг балансування обсягів природного газу з додатками (т.2 а.с.2-64).

Стосовно доводів представника відповідача відносно не врахування кількості фактично проживаючих осіб, за адресою АДРЕСА_1 , суд зазначає таке.

В своїй діяльності ПАТ «Чернігівгаз» керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі за текстом Кодекс ГРМ), Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30 вересня 2016 року № 2496, тощо.

Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.

01.12.2015 року набрала чинність постанова НКРЕКП № 2498 «Про затвердження типового договору розподілу природного газу», з цього часу відносини між Споживачем та Газорозподільним підприємством регулюються типовим договором розподілу природного газу (далі за текстом Договір).

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. (п. 1.3. Договору).

Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу.

Окрім того, в пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Як зазначалося вище, факт приєднання Відповідача до умов типового договору розподілу природного газу документально підтверджується квитанціями про оплату за спожитий природний газ, зокрема за травень 2016 року, травень 2017 року ( т.1 а.с.83-84).

Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494.

Відповідно до предмету Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Пунктом 6 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Відповідно до п. 7.4. Договору Споживач зобов`язується своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не допускати несанкціонованого відбору природного газу тощо.

Відповідач, після акцептування умов Типового договору про розподіл природного газу, затвердженого затвердженогомпостановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498,не звертався до Оператора ГРМ (Позивача) із заявою про зміну персоніфікованих даних. Згідно вказаної вище довідки Іванівської сільської ради встановлено кількість зареєстрованих осіб в кількості 4 чол.

Крім того, згідно з положеннями ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» кожен громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані зареєструвати своє місце проживання. Також, згідно вказаної статті реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відповідно до вимог абзацу третього пункту 3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ, споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті.

Відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ, у разі тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб споживач (або уповноважена особа ним особа) має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк повідомити оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач (або уповноважена ним особа) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтвердними документами.

Відповідачем відповідно до вказаних вимог не було надано Позивачу, як Оператору ГРМ у встановленому порядку Кодексом ГРМ та Типовим договором розподілу природного газу довідки про тимчасову відсутність зареєстрованих осіб.

Надання Відповідачем довідки про не проживання двох осіб за місцем реєстрації до суду, а не до Позивача як оператора ГРМ, не відповідає вимогам абзацу четвертого пункту 3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ та не спростовує правомірність дій Позивача при здійсненні розрахунку донарахованих сум.

Згідно вищевикладеного, суд вважає, що факт порушення ОСОБА_1 Кодексу газорозподільних систем підтверджений належними і допустимими доказами, розрахунок завданих ПАТ «Чернігівгаз» є вірним, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі як такий, що доведений в суді.

Згідно частини 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі, суд з врахуванням положення ст. 141 ЦПК України, розміру ставок судового збору, передбачених ЗУ «Про судовий збір», які діяли на день звернення позивача з позовом до суду, з відповідача на користь позивача у відшкодування судових витрат слід стягнути 1762,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 76-81,141, 258, 263-265, 279 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за несанкціонований газопровід, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», (місцезнаходження: м. Чернігів, вул. Любецька, 68, ) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за несанкціонований газопровід в розмірі 131 542 (сто тридцять одна тисяча п"ятсот сорок дві) гривні 69 (шістдесяч дев"ять) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (місцезнаходження: м. Чернігів, вул. Любецька, 68, ) 1762 грн 00 коп. у відшкодування сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 30 вересня 2019 року.

СуддяС. П. Меженнікова