Провадження №2/592/3722/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

10 жовтня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді - Литовченка О.В.,

за участю секретаря - Черей С.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення (м. Суми, вул. Харківська, 35, Код 26440890) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення допомоги на дітей одиноким матерям,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом і свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до відповідно до ст.18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та пункту 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 р. №1751, право на допомогу на дітей мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому поряду державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини, як це передбачено ст.135 СК України. Вперше право на отримання допомоги на дітей одиноким матерям було встановлено згідно з заявою ОСОБА_2 від 24.12.2012 р. Відповідач зверталася із заявою від 23.10.2018 р. і відповідних документів, поданих до департаменту, їй була призначена допомога на дітей одиноким матерям, щомісячно з 01.02.2019 р. по 31.03.2019 р. Надалі, відповідно до наказу служби у справах дітей СМР про влаштування дітей у сім`ю патронатного виховання від 21.01.2019 р. №6 сина відповідача ОСОБА_3 було влаштовано у сім`ю патронатного виховання. Саме тому, відповідно до розпорядження від 11.03.2019 р. допомогу було перераховано за період з 01.02.2019 р. по 31.03.2019 р. З 01.02.2019 р. по 31.03.2019 р. було виплачено грошову допомогу у розмірі 4054 грн. ОСОБА_1 було направлено на її адресу рекомендований лист з пропозицією повернути на рахунок департаменту зайво отримані кошти, однак кошти остання так і не повернула. У зв`язку з чим, позивач просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму надміру виплаченої допомоги в розмірі 4054 грн. 00 коп. та понесені судові витрати у розмірі 1921 грн. 00 коп.

У судове засідання сторони не з`явилися. Представник позивача у позовній заяві просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

У судове засідання відповідач не з`явилася, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи шляхом розміщення на офіційному сайті Ковпаківського районного суду м. Суми оголошення про розгляд справи, причини неявки суду не повідомила.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» (заява N 3236/03) наголошував, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

На підставі ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст.247 ЦПК України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» встановлено види державної допомоги сім`ям з дітьми, один з із видів такої допомоги є допомога на дітей одиноким матерям.

Згідно з статтею 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", пунктом 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Судом встановлено, що згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 23.10.2018 р. ОСОБА_4 відповідно до «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми» було призначено державну допомогу одиноким матерям на дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на період з 16.12.2018 р. по 31.03.2019 р. у розмірі 2027 грн. (а.с.12).

При заповненні бланка заяви відповідач була ознайомлення з випадками припинення виплати допомоги та особисто взяла на себе зобов`язання про повідомлення департаменту про зміну всіх обставин, які впливають на право призначення допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно наказу виданого Службою у справах дітей Сумської міської ради №6 від 21.01.2019 р. «Про влаштування дітей у сім`ю патронатного вихователя»,- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було влаштовано з 21.01.2019 р. у сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_6 (а.с.18).

11.03.2019 р. Департаментом було прийнято розпорядження про повернення ОСОБА_1 переплаченої суми допомоги одиноким матерям за період з 01.02.2019 р. по 31.03.2019 р. Згідно розрахунку сума переплати допомоги на дітей одиноким матерям складає - 4054 грн. (а.с.21).

24.04.2019 р. Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради було надіслано лист про повернення на рахунок департаменту переплаченої допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.02.2019 р. по 31.03.2019 р. в сумі 4054 грн., у зв`язку з тим, що з 21.01.2019 р. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано у сім`ю патронатного вихователя (а.с.24).

З листа наданого Службою у справах дітей Сумської міської ради №553/27.1-25 від 12.09.2019 р. вбачається, що на обліку у Служби у справах дітей СМР перебуває малолітній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 На час надання відповіді, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_6 (а.с.19).

Згідно з частинами першою та другою статті 22 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

А тому, враховуючи обставини справи та надані позивачем докази, які підтверджують викладене у позові, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача на користь позивача, тобто Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, за період з 01.02.2019 р. по 31.03.2019 р. надміру виплачену допомогу в розмірі 4054 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору у сумі 1921,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 141, 263-265, 280-283, 285 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, суд,

ухвалив:

Позов Департаменту соціального захисту населення - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (м.Суми, вул. Харківська, 35, Код 26440890) надміру виплачену допомогу у розмірі 4054 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (м.Суми, вул. Харківська, 35, Код 26440890) 1921 грн. 00 коп. повернення судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте Ковпаківським районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем до Судової палати у цивільних справах Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми в протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених законом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Литовченко