Справа № 697/1372/19
Провадження № 2/697/483/2019
Канівський міськрайонний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Русакова Г.С.
за участю секретаря судового засідання Десятник О.А.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі цивільну справу за позовом Канівської міськрайонної філії Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -
ВСТАНОВИВ:
У судове засідання представник позивача надав письмову заяву у якій підтримав у повному обсязі позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні, не заперечував проти ухвалення заочного рішення. Просив розгляд справи проводити без його участі.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання, не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Повідомлення про причину неявки в засідання від відповідача до суду не надійшло, відзив на позов не надано, а тому суд вважає за можливе відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів, враховуючи, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Згідно з частини 2 статті 247 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
04.06.2018 ОСОБА_1 звернулася до Канівської міськрайонної філії Черкаського обласного центру зайнятості з заявою про надання їй до вирішення питання працевлаштування статусу безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 198. При цьому інформувала, що не є зареєстрованою як субєкт підприємницької діяльності та ознайомлена з правами та обовязками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі який приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законом України «Про зайнятість населення» та Законом України «Про загальнообовязкове держане соціальне страхування на випадок безробіття» (а.с. 8).
Також, 11.06.2018 звернулася до Канівської міськрайонної філії Черкаського обласного центру зайнятості з заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю з 11.06.2018 (а.с. 9).
З 04.06.2018 ОСОБА_1 було надано статус безробітної у відповідності до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено виплату допомоги по безробіттю з 11.06.2018 у відповідності до ч. 1,3,4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 з 01.11.1995 по 27.12.2018 була зареєстрована, як фізична особа-підприємець.
Актом № 134 перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків від 26.11.2018 встановлено, що перебуваючи на обліку в Канівській міськрайонній філії Черкаського обласного центру зайнятості з 04.06.2018 ОСОБА_1 приховала інформацію, що вона є фізичною особою підприємцем (а.с. 16).
19.11.2018 ОСОБА_1 звернулася на адресу директора Канівської міськрайонної філії Черкаського обласного центру зайнятості з заявою про відмову від послуг служби зайнятості в зв`язку з сімейними обставинами (а.с. 10).
Докази добровільного погашення ОСОБА_1 заборгованості перед Канівською міськрайонною філією Черкаського обласного центру зайнятості в повному обсязі відсутні.
Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», допомога по безробіттю є видом забезпечення за цим Законом.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», - до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Відповідно до абз. 5 п.п. 1 п. 37 та Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 198 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), - Центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня забезпечення роботою самостійно.
Таким чином, ОСОБА_1 з моменту її реєстрації 01.11.1995 субєктом підприємницької діяльності не мала права на перебування в статусі безробітного і отримання допомоги по безробіттю. ОСОБА_1 у встановленому законом порядку не повідомила позивач про забезпечення себе роботою самостійно, а тому допомога по безробіттю отримана ОСОБА_1 з 11.06.2018 по 19.11.2018 є незаконно отриманою.
Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове держане соціальне страхування на випадок безробіття», - Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Згідно ч.2,3ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове держане соціальне страхування на випадок безробіття», - застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Щодо розподілу судових витрат, -
Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду був сплачений судовий збір в розмірі 1921,00 грн., який підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача.
На підставі ст. 551, 1048-1050, 1054-1055 ЦК України, керуючись ст. 3, 12, 13, 81, 89, 141, 263-266, 273, 280-284 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Позов Канівської міськрайонної філії Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Головуючий підпис Г.С. Русаков
з оригіналом згідно: оригінал зберігається в матеріалах справи № 697/1372/19
Головуючий Г . С . Русаков