_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/520/5254/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2019 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Коваленко О.Б.

за участю секретаря - Маценко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2019 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до Київського районного суду м. Одеси з позовом до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька. Позивачка просить визнати право проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання її матері ОСОБА_1 , надати ОСОБА_1 , дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька дитини ОСОБА_2 .

В позовній заяві позивачка посилаючись на те, що 14 липня 2006 року між сторонами було укладено шлюб, зареєстрований Першим відділом реєстрації актів цивільного стану Маліновського районного управління юстиції м. Одеси, актовий запис № 331. Від шлюбу народилась дитина - донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заочним рішенням Київського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2014 року вказаний шлюб було розірвано, та стягнуто з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 аліменти на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частин всіх доходів відповідача, щомісячно, починаючи з 11 квітня 2014 року до настання повноліття дитини. На протязі тривалого часу позивачка з відповідачем не спілкується, зв`язку не підтримує. З 11 квітня 2014 року по 08 жовтня 2018 року, відповідно до виконавчого листа № 520/4332/14-ц від 09 лютого 2018 року виданого Київським районним судом м. Одеси, позивач не отримувала аліменти від ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою № 26427 від 08 жовтня 1318 року. Ухвалою Київського районного суду від 05 липня 2019 року ОСОБА_2 було оголошено в розшук. 4 червня 2016 року між позивачкою та ОСОБА_7 було укладено шлюб, актовий запис за № 516. Позивачка змінила прізвище з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ». На сьогоднішній день ОСОБА_1 та її малолітня донька проживають разом з чоловіком позивачки за адресою: АДРЕСА_1 .Позивачка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Власником вищевказаного будинку є батько ОСОБА_7 - ОСОБА_3 , що підтверджується витягом на реєстрацію права власності на нерухоме майно № НОМЕР_1 963 від 03 березня 2010 року. Малолітня ОСОБА_4 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Але 04 жовтня 2018 року її було знято з реєстрації Виконавчим комітетом Іванівської міської ради Іванівського районну Одеської області. 19 червня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якої просила зареєструвати місце проживання доньки за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, 19 березня 2019 року позивачу було відмовлено в реєстрації місця проживання доньки в зв`язку з тим, що відсутня згода батька дитини на вчинення цієї дії.

Спір щодо визначення місця проживання дитини між сторонами відсутній, жодних заперечень стосовно проживання доньки із матір`ю з боку відповідача ніколи не надходило.

Однак, на теперішній час ОСОБА_1 позбавлена можливості з адміністративному порядку зареєструвати доньку за місцем реєстрації матері, оскільки дана процедура передбачає надання письмової згоди батька дитини, яку вона не має змоги надати, оскільки місце знаходження батька дитини їй невідоме. На сьогоднішній день ОСОБА_4 ніде не зареєстрована. А тому позивачка вимушена звернутися до суду із відповідною заявою за захистом порушених прав дитини.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Коваленко О.Б.

На дату розгляду справи позивачка надала до суду заяву, в якій позов підтримала, та просить розгляд справи провести за її відсутності.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Треті особи надали до суду заяви, в яких просили розгляд справи провести за їх відсутності.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. У зв`язку з цим судом було ухвалено провести розгляд справи за відсутності сторін по справі.

Судом встановлено, що 14 липня 2006 року між сторонами було укладено шлюб, зареєстрований Першим відділом реєстрації актів цивільного стану Маліновського районного управління юстиції м. Одеси, актовий запис № 331. Від шлюбу народилась дитина - донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заочним рішенням Київського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2014 року вказаний шлюб було розірвано, та стягнуто з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 аліменти на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частин всіх доходів відповідача, щомісячно, починаючи з 11 квітня 2014 року до настання повноліття дитини.

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 05 липня 2019 року ОСОБА_2 було оголошено в розшук.

19 березня 2019 року позивачу було відмовлено в реєстрації місця проживання доньки ОСОБА_4 , в зв`язку з тим, що особа не подала необхідних документів.

Механізм здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання регулюється Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 р. № 1382-ІУ (далі-Закон) та Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 207

Так, відповідно до ст. 6 Закону та п. 18 Правил передбачено, що для реєстрації місця проживання малолітньої дитини її представник подає, зокрема, такі документи:

-заяву за формою, наведеною у додатку 7 до Правил;

-свідоцтво про народження;

-квитанцію про сплату адміністративного збору (у разі реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з попереднього місця проживання адміністративний збір стягується лише за одну послугу);

-документ, що посвідчує особу представника;

-заяву про зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 11 (у разі здійснення реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з реєстрації попереднього місця проживання).

У разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згідно с т. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до п. 18 Постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Частиною 2 ст. 160 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.

Сторони як батьки проживають за різними адресами, дитина не досягла чотирнадцяти років та проживає разом із позивачем. Відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків та байдуже ставиться до дитини, його оголошено в розшук. Тлбто вирішити питання щодо реєстрації малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 в позасудовому порядку в даному випадку є неможливим.

Разом з тим, відсутність реєстрації місця проживання дитини за місцем фактичного проживання її та позивача суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на охорону здоров`я, на освіту та соціальний захист.

Згідно з п. 1 ст. З Конвенції «Про права дитини», в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 10, 13,76-81, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, - задовольнити.

Визнати право проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання її матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Дане рішення є підставою для реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання її матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір в сумі 768,40 гривень.

Рішення може бути оскаржено до Одеського Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Київського районного суду м. Одеси протягом 30 днів з дати його проголошення.

Суддя Коваленко О. Б.