Справа № 265/435/19
Провадження № 2/265/627/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2019 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Вайновського А. М.,

за участю секретаря Злидіної Г.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом, -

В С Т А Н О В И В :

22 січня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача в особі Маріупольської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом. В обґрунтування позову зазначав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його рідна баба, ОСОБА_2 . Він є спадкоємцем майна померлої за законом першої черги за правом представлення. На день смерті баби залишилося спадкове майно, до складу якого входить домоволодіння АДРЕСА_1 . Однак, він не може на даний час оформити свої спадкові права через відсутність правовстановлюючого документу на будинок. Будинок був придбаний ОСОБА_2 у 1979 році на підставі договору купівлі-продажу із готовністю 85%. У 1982 році ОСОБА_2 добудувала будинок та здала його в експлуатацію, проте правовстановлюючий документ так і не отримала. В подальшому на протязі 1992-2009 років вона також добудувала нежитлову прибудову літ. А1-1, погріб літ. А1/п та ганок літ. а3, які не здала в експлуатацію та які вважаються незавершеним будівництвом. Посилаючись на наведені обставини та положення чинного законодавства, просив визнати за ним право власності в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 на завершений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 , який складається з жилого будинку літ. А-1, погребу літ. А/п, ганку літ. а2, сараю літ. В-1, огорожі № 1, загальною площею 59,7 кв.м. Також просив визнати за ним в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 права забудовника на передання від свого імені для прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів, а саме нежилої прибудови літ. А1-1, погребу літ. А1/п, ганку літ. а3, загальною площею 11,5 кв.м., та включення їх до складу домоволодіння АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 24 січня 2019 року за вказаним позовом було відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Мацегора К.Ф. у підготовче судове засідання не прибули, надавши заяви про розгляд справи у їх відсутність, якими позовні вимоги підтримали.

Представник Маріупольської міської ради, ОСОБА_3 , діючий на підставі довіреності, також у підготовче судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність. Зазначив, що проти задоволення пред`явленого позову не заперечує.

В сенсі наведених обставин суд вважає можливим ухвалити рішення у підготовчому судовому засіданні, що відповідає положенням ст. 200 ЦПК України.

Дослідивши доводу позову та перевіривши їх наданими доказами, суд приходить до висновку про його обґрунтованість, виходячи з наступного.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 є онуком ОСОБА_2 по лінії батька, ОСОБА_4 .

Як вбачається зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого повторно Орджонікідзевським відділом ДРАЦС Маріупольського МУЮ від 02.08.2016, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що вчинено актовий запис № 1939 від 16.11.2015.

Як вбачається зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого повторно Орджонікідзевським районним у місті Маріуполі відділом ДРАЦС ГтУЮ у Донецькій області від 01.11.2016, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що вчинено актовий запис № 1271 від 05.08.2016.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно із ст. 1266 ЦК України внуки, правнуки спадкодавця спадкують ту частку спадщини, яка належала б за законом їхнім матері, батькові, бабі, дідові, якби вони були живими на час відкриття спадщини.

Згідно із ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Така заява має бути подана спадкоємцем протягом шести місяців з часу відкриття спадщини, що встановлено ст. 1270 ЦК України.

Встановлено, що 01 листопада 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Четвертої Маріупольської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 за правом представлення після смерті його батька, ОСОБА_4

Постановою завідуючої Четвертою Маріупольської державної нотаріальної контори Одерій Г.В. від 21.11.2018 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_2 було відмовлено. Відмова обґрунтована відсутністю правовстановлюючих документів на зазначене майно.

Разом із тим, згідно із договором купівлі-продажу, укладеним між продавцем ОСОБА_5 та покупцем ОСОБА_2 , що був посвідчений Першою жданівською державною нотаріальною конторою від 20.04.1979 за реєстровим № 394, покупець ОСОБА_2 придбала у власність незакінчений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 , готовністю 85%.

Земельна ділянка для будівництва вказаного житлового будинку була надана колишньому власникові ОСОБА_5 на підставі рішення виконкому Орджонікідзевської районної ради депутатів трудящих від 10.05.1960.

Рішенням виконкому Орджонікідзевської районної ради депутатів трудящих від 14.01.1982 за № 26/2, постановленим за зверненням ОСОБА_2 , було затверджено: «1. Затвердити акт прийомки до експлуатації індивідуального будинку, побудованого ОСОБА_2 2. Оформити право призваної власності на жилий дерев`яний, обкладений цеглою будинок з 3-х кімнат, кухні, жилою площею 34,4 кв.м., корисною 61,5 кв.м. за ОСОБА_2 3. Просити Міськкомгосп видати свідоцтво про право власності на жилий будинок по АДРЕСА_2 ».

У відповідності до технічного паспорту на жилий будинок АДРЕСА_1 даний будинок складається з жилого будинку літ. А-1, погребу літ. А/п, погребу літ. А1/п, нежитлової прибудови літ. А1-1, ганку літ. а2, ганку літ. а3, сараю літ. В-1, горожі № 1, загальною площею 71,2 кв.м., жилою площею 34,4 кв.м.

Разом із тим, як вбачається з довідки за № 3811, виданої МКП «Маріупольське БТІ» від 03.11.2017, технічною інвентаризацією будинку АДРЕСА_1 встановлено, що на земельній ділянці розташовані жилий будинок літ. А-1, погріб літ. А/п, ганок літ. а2, сарай літ. В-1, огорожа № 1, загальною площею 59,7 кв.м., жилою - 34,4 кв.м. Крім того на земельній ділянці розташовано самовільно зведені нежила прибудова літ. А1-1, площею 11,5 кв.м., погріб літ. А1/п, ганок літ. а3.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх до експлуатації, наведений у ДБН А.3.1-3-94 «Прийняття до експлуатації закінчених будівництвом об`єктів» та у листи Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.1999 за № 12/5-126, яким роз`яснено наступне:

- оформлення свідоцтва про право власності на об`єкти, які були закінчені будівництвом після 05 серпня 1992 року і на теперішній час не прийняті до експлуатації, здійснюється виключно за наявності актів прийомки їх в експлуатацію відповідними комісіями - державними приймальними чи державними технічними;

- по об`єктам, зведеним до 05 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови КМУ від 05.08.1992 за № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним з документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), складений БТІ.

Отже, виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які побудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, мали змогу за умови прийняття їх до експлуатації відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на такі будівлі, включаючи зведені самовільно на земельній ділянці, яка знаходить у їх законному користування чи власності.

Таким чином, враховуючи, що земельна ділянка, на якій розташовано спірне домоволодіння, на законних підставах перебувала у користуванні ОСОБА_2 , зведені нею та не здані до експлуатації нежила прибудова літ. А1-1, площею 11,5 кв.м., погріб літ. А1/п, ганок літ. а3 не можуть вважатися самовільним будівництвом, а є об`єктами незавершеного будівництва.

Згідно із ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» роз`яснено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Відповідно до п. 23 даної Постанови у випадку відмови нотаріуса у оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

У пункті 3 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого Суду України від 16.05.2013 № 24/753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено, що окрім загального кола обставин, які встановлюються судом при вирішенні всіх спорів про право на спадкування, при вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове нерухоме майно судам необхідно з`ясовувати: 1) правовий режим земельної ділянки, на якій розташоване спірне нерухоме майно (будинок, споруда); 2) чи отримано спадкодавцем дозволи на спорудження будинку, чи затверджено проект на спорудження будинку; 3) коли спадкодавцем було завершено спорудження будинку; 4) чи дотримано при будівництві проекту на спорудження будинку, вимог державних протипожежних, санітарних норм; 5) чи посвідчено право власності на нерухоме майно в установленому законом порядку на час виникнення права власності. Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду. У разі відсутності документів, що підтверджують право власності спадкодавця на житловий будинок, або відсутності державної реєстрації права власності необхідно з`ясувати причини відсутності правовстановлюючих документів, державної реєстрації права власності або документів на забудову. У разі недотримання спадкодавцем вимог законодавства щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно судами може визнаватись у порядку спадкування право на забудову, право на будівельні матеріали та інше у відповідності зі встановленим судом правовим режимом спірного майна. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.

Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем або не був прийнятий до експлуатації, або право власності за ним не було зареєстроване, то до складу спадщини входять всі належні спадкодавцеві як забудовникові права та обов`язки, в тому числі і право передати від свого імені для прийняття до експлуатації завершеного будівництвом об`єкту, отримати на своє ім`я свідоцтва про право власності та зареєструвати право власності тощо.

В сенсі наведених норм та викладених обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість пред`явленого позову, а тому вважає можливим визнати за позивачем ОСОБА_1 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 право власності на завершений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 , який складається з жилого будинку літ. А-1, погребу літ. А/п, ганку літ. а2, сараю літ. В-1, огорожі № 1, загальною площею 59,7 кв.м., а також права забудовника на передання від свого імені для прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів, а саме нежилої прибудови літ. А1-1, погребу літ. А1/п, ганку літ. а3 та включення їх до складу домоволодіння АДРЕСА_1 , тим самим задовольнивши пред`явлений позов по суті.

На підставі ст. 328, 331, 1218, 1266-1269 ЦК України, керуючись ст. 12, 13, 81, 133, 141, 142, 200, 223, 259, 263-265, 280, 281, 285 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на завершений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 , який складається з жилого будинку літ. А-1, погребу літ. А/п, ганку літ. а2, сараю літ. В-1, огорожі № 1, загальною площею 59,7 кв.м., жилою площею 34,4 кв.м.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , права забудовника на передання від свого імені для прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів, а саме нежитлової прибудови літ. А1-1, загальною площею 11,5 кв.м., погребу літ. А1/п, ганку літ. а3, та включення їх до складу домоволодіння АДРЕСА_1 .

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду справи на офіційному веб-порталі судова влада України http://court.gov.ua/sud0538/.

Повний текст рішення складено 23 вересня 2019 року.

Суддя _________________________