У Х В А Л А

07 жовтня 2019 року

м. Київ

Справа № 454/1641/16-ц

Провадження № 14-563цс19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Лященко Н. П.,

суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,

перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду цивільної справи за позовомфермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,

за касаційною скаргою фермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» на ухвалу Львівського апеляційного суду від 01 липня 2019 року,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2016 року фермерське господарство «Бурки Віталія Володимировича» (далі - ФГ «Бурки Віталія Володимировича») звернулося до суду із позовом до Галицького районного суду м.Львова, держави Україна в особі Державної казначейської служби Українипро відшкодування моральної шкоди.

Позов мотивувало тим, що ухвалою судді Галицького районного суд м. Львова від 21 грудня 2015 року визнано неподаною та повернуто позовну заяву ФГ «Бурки Віталія Володимировича» до УДВС Головного управління юстиції у Львівській області, Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди. Позивач вважає дану ухвалу незаконною та зазначає, що винесенням такого судового рішення йому завдано моральну шкоду.

Ухвалю Сокальського районного суду Львівської області від 13 червня 2016 року, яка набрала законної сили, відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ФГ «Бурки Віталія Володимировича» в частині вимог до Галицького районного суду м. Львова.

Рішенням Сокальського районного суду Львівської області від 08 лютого 2019 року у задоволенні позову ФГ «Бурки Віталія Володимировича» відмовлено.

Рішення суду мотивовано тим, що позивач не довів чому полягає завдана йому шкода та не обґрунтував її розмір.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 01 липня 2019 року рішення суду першої інстанції скасовано, провадження у справі закрито.

Ухвалу апеляційного суду мотивовано тим, що заявлена позивачем вимога про відшкодування моральної шкоди завданої суб`єктом владних повноважень не об`єднана з вимогою вирішити публічно-правовий спір, а тому спір за предметом і суб`єктним складом підлягає розгляду у порядку господарського судочинства.

У касаційній скарзі ФГ «Бурки Віталія Володимировича», посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу апеляційного суду скасувати та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Касаційну скаргу мотивовано тим, що позивач не укладав з відповідачем господарських договорів, тому цей спір не відноситься до юрисдикції господарських судів, є приватноправовим та підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Ухвалою Верховного Суду від 31 липня 2019 року відкрито касаційне провадження.

Учасники справи своїм правом надати відзив на касаційну скаргу не скористалися.

Частиною шостою статті 403 ЦПК України встановлено, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

Про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу, зокрема, з обґрунтуванням підстав, визначених у частині шостій статті 403 ЦПК України (частина четверта статті 404 цього Кодексу).

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 29 серпня 2019 року справу призначено до судового розгляду, а ухвалою від 11 вересня 2019 року - передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 403 ЦПК України з огляду на те, що ФГ «Бурки Віталія Володимировича» оскаржує постанову апеляційного суду з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду вважає мотиви, на підставі яких постановлено ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 11 вересня 2019 року, обґрунтованими та приймає справу до розгляду в межах оскарження з підстав, установлених частиною шостою статті 403 ЦПК України.

Згідно із частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Отже, справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами (у письмовому провадженні).

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, статтями 402 - 404, підпунктом 4 пункту 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу за позовом фермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкодиза касаційною скаргою фермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» на ухвалу Львівського апеляційного суду від 01 липня 2019 року.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 23 жовтня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. П. Лященко
Судді: Н. О. Антонюк В. С. Князєв
Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко
Ю. Л. Власов В. В. Пророк
М. І. Гриців Л. І. Рогач
В. І. Данішевська О. М. Ситнік
Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич