Справа № 558/434/19
номер провадження 6/558/124/19
У Х В А Л А

Іменем України

27 вересня 2019 року смт. Демидівка

Демидівський районний суд Рівненської області, в складі головуючого судді Феха Т.С., при секретарі Ковальській Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за поданням державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзда Івана Сергійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , суд, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзд І.С. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання рішення суду.

Згідно подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзда І.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання рішення суду, зазначається про те, що на виконанні в Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області знаходиться виконавче провадження № АСВП 58876409 з примусового виконання постанови № 154/1979/17 від 10 серпня 2017 року, що видана Володимир-Волинським міським судом Волинської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави адміністративного штрафу в розмірі 2465,00 гривень.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєздом І.С. 12 квітня 2019 року прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження та вимогу державного виконавця до ОСОБА_1 з`явитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 24 квітня 2019 року було направлено рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Однак, боржник ОСОБА_1 не з`явився до відділу державної виконавчої служби.

Під час виконання виконавчого провадження, державним виконавцем було накладено арешт на майно та грошові кошти боржника; вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого чи нерухомого майна, доходів.

В ході виконання виконавчого провадження з примувового виконання рішення суду про стягнення штрафу, всупереч вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», ОСОБА_1 вчиняє дії, що ускладнюють виконання рішення суду, а саме: на виклики до державного виконавця не з`являється, не надає державному виконавцеві, у встановлені ним строки, відомості про майно та доходи.

Під час виконання виконавчого провадження, державним виконавцем було встановлено, що боржник ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем проживання відсутній, місце його проживання не відоме.

Боржник ОСОБА_1 рішення суду не виконав, будь-які заходи щодо сплати штрафу не вживає.

Такі дії боржника свідчать про ухилення від виконання рішення суду.

В судове засідання державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзд І.С. не з`явився, у поданні просив розглянути подання без його участі.

Вивчивши подання, додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що у Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває на виконанні виконавче провадження № АСВП 58876409 з примусового виконання постанови № 154/1979/17 від 10 серпня 2017 року, що видана Володимир-Волинським міським судом Волинської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави адміністративного штрафу в розмірі 2465,00 гривень.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєздом І.С. 12 квітня 2019 року прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа.

З матеріалів виконавчого провадження, що були додані до подання, встановлено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження та вимога державного виконавця з`явитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 24 квітня 2019 року для подачі декларації та сплати штрафу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату штрафу були надіслані на адресу зареєстрованого місця проживання боржника ОСОБА_1

Однак, ОСОБА_1 в строк до 24 квітня 2019 року до державного виконавця не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив, штраф не сплатив.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Ст. 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Під поняттям "ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

В силу вимог ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання у межах кожної держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

В силу вимог ст. 124 Конституції України, ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими для виконання фізичними особами на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом, і це дає законні підстави та право прийняти до боржника додаткові заходи примусового виконання рішення суду.

В ході виконання рішення суду державним виконавцем вчинялися дії для виявлення у ОСОБА_1 рухомого чи нерухомого майна, заробітку (доходу). Проте, було встановлено, що у власності ОСОБА_1 рухомого та/чи нерухомого майна не має, доходу не отримує.

Судом встановлено, що за поданням державного виконавця, згідно ухвали Демидівського районного суду Рівненської області від 22 липня 2019 року відносно ОСОБА_1 було застосовано привід. Проте, згідно рапорту дільничного офіцера поліції від 9 вересня 2019 року, здійснити привід ОСОБА_1 не можливо, оскільки останній за адресою зареєстрованого місця проживання не проживає, зі слів сусідів встановлено, що ОСОБА_1 поїхав на заробітки (а.с. 40).

Із змісту матеріалів виконавчого провадження встановлено, що ОСОБА_1 особисто виклики державного виконавця не отримував. Виклик державного виконавця з`явитися до відділу державної виконавчої служби 24 квітня 2019 року отримано членом сім`ї ОСОБА_1 15 травня 2019 року. Вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що ОСОБА_1 доходів не отримує, рухомого чи нерухомого майна не має.

В ході виконання приводу боржника ОСОБА_1 було встановлено, що за зареєстрованим місцем проживання він відсутній та місце його фактичного проживання невідоме, зі слів сусідів встановлено, що ОСОБА_1 поїхав на заробітки (а.с. 40).

В матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які дані, що свідчили б про ухилення боржника від виконання рішення суду.

За таких обставин, відсутні підстави вважати, що ОСОБА_1 умисно ухиляється від виконання рішення суду, що в розумінні ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст. 441 ЦПК України, є обов`язковим для застосування відносно боржника таких заходів, як тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду.

Разом з тим, державним виконавцем не були вжиті усі заходи для виконання рішення судe, в тому числі звернення до суду з поданням щодо розшуку боржника. У зв`язку з цим, суд вважає, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника подано до суду передчасно.

Будь-яких відомостей про те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання судового рішення, до суду не надано та судом не встановлено.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання рішення суду.

На підставі викладеного та відповідно до ст. 441 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєзда Івана Сергійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Демидівський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.С. Феха.