Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2019 року м. Волноваха

Волноваський районний суд, Донецької області

в складі: головуючого - судді Мохова Є.І.

при секретарі - Брідня О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Військово -цивільної адміністрації м. Волноваха Донецької області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання та виїзд неповнолітньої дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася в суд із цим позовом, яким просить дозволити їй зареєструвати місце проживання малолітньої дитини разом з нею за адресою АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька та надати дозвіл на перетин державного кордону та лінії розмежування з окупованими територіями Донецької області та Автономної республіки Крим у супроводі матері без згоди та супроводу батька дитини, та виготовляти в компетентних державних органах проїзні документи, мотивуючи свої вимоги тим, що вона з відповідачем ОСОБА_2 жила у фактичних шлюбних відносинах з жовтня 2005року по квітень 2012 року, шлюб не реєстрували, від спільного життя у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дочка ОСОБА_3 , батьком якої є відповідач, ОСОБА_2 .

З відповідачем 1, фактичні шлюбні відносини припинені з квітня 2012 року, з цього часу позивач самостійно матеріально утримує та належним чином піклується про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батько дитини, участі у вихованні та догляді за дитиною не бере, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надає. Всі питання щодо виховання та утримання доньки вирішується позивачем самостійно.

Позивач проживає разом з дитиною по АДРЕСА_1 , але дитина не має зареєстрованого місця проживання. Будинок в якому проживають з квітня 2012 року належить її матері, на праві власності, її мати не заперечує щодо реєстрації малолітньої дитини у її будинку.

Позивач звернулася до Відділу державної реєстрації та реєстрації місця проживання фізичних осіб Військово-цивільної адміністрації м Волноваха з питання реєстрації малолітньої доньки у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , але їй було відмовлено в реєстрації місця проживання малолітньої дитини, оскільки місця проживання батьків дитини зареєстровані за різними адресами, та в документах відсутня згода батька дитини на реєстрацію місця проживання за вищевказаною адресою.

Також позивач разом із дитиною має намір перетинати державний кордон та лінію розмежування з тимчасово непідконтрольною Україні територією для спілкування дитини з родичами, медичного обслуговування та забезпечувати повноцінний відпочинок дитині в країнах ближнього та дальнього зарубіжжя, для підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану її здоров`я, фізичного, духовного та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дитини в межах здійснення батьківських прав та обов`язків.

Для виїзду та в`їзду з/на неконтрольовану територію України потрібна письмова нотаріально-посвідчена згода батька дитини. Відмова відповідача у наданні нотаріального дозволу та самоусунення від батьківських обов`язків чинить перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення життя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток неповнолітньої дитини.

Позивачка у позові зазначила про розгляд справи без неї, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач 1, до суду не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача 2 надав заяву про розгляд справи без участі їх представника.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Як було встановлено в судовому засіданні, позивач з відповідачем ОСОБА_2 перебувала у фактичних шлюбних відносинах з жовтня 2005року по квітень 2012 року, шлюб не реєстрували, від спільного життя у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дочка ОСОБА_3 , батьком якої є відповідач, ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження.

З квітня 2012 року позивач самостійно матеріально утримую та належним чином піклуюсь про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батько дитини, участі у вихованні та догляді за дитиною не бере, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надає. Всі питання щодо виховання та утримання доньки вирішується позивачем самостійно.

Позивач проживає разом з дитиною по вул . АДРЕСА_1 , але дитина не має зареєстрованого місця проживання. Позивачу відмовлено в реєстрації місця проживання малолітньої дитини, оскільки місця проживання батьків дитини зареєстровані за різними адресами, та в документах відсутня згода батька дитини на реєстрацію місця проживання за вищевказаною адресою.

Також позивач разом із дитиною має намір перетинати лінію розмежування з тимчасово непідконтрольною Україні територією для спілкування дитини з родичами, медичного обслуговування та забезпечувати повноцінний відпочинок дитині в країнах ближнього та дальнього зарубіжжя, для підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану її здоров`я, фізичного, духовного та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дитини в межах здійснення батьківських прав та обов`язків.

Для виїзду та в`їзду з/на неконтрольовану територію України потрібна письмова нотаріально-посвідчена згода батька дитини. Відмова відповідача у наданні нотаріального дозволу та самоусунення від батьківських обов`язків чинить перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення життя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток неповнолітньої дитини.

Частиною першою статті 160 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Аналогічна позиція також міститься і в пп. 6 п. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02 березня 2016 року, відповідно до яких у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Статтею 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Згідно ст.150 ч.2, 155 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Статтею 313 ЦК України передбачено, що фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які ними уповноважені.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» документами, що надають право на виїзд з України і в`їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду громадян в Україну" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно п.п.5.1.1, 5.1.2 п.5.1 Розділу 5 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, в`їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57; виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред`явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи.

Таким чином, в`їзд на неконтрольовану територію України та виїзд з неї громадян, які не досягли 16-річного віку у супроводі одного з батьків та при відсутності згоди другого з батьків, здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на в`їзд на неконтрольовану територію України та виїзд з неї громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Також необхідно зазначити, що згідно із Конвенцією про права дитини (ратифікована Постановою Верховної Ради № 789 від 27.02.91 р.) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

Оскільки відповідач - батько неповнолітньої дитини разом з нею однією родиною не живе, аліменти на її утримання не платить, не бере участі у вихованні та утриманні дитини, добровільно не надає згоду на реєстрацію місця проживання дитини та не надає дозвіл матері на вивіз дитини, чим порушую права неповнолітньої, слід дозволити позивачці зареєструвати місце проживання дитини за адресою, АДРЕСА_1 , та надати дозвіл на перетин державного кордону та лінії розмежування з окупованими територіями Донецької області та Автономної республіки Крим.

На підставі викладеного, ст.ст.84, 128 СК України, Закону України «Про порядок виїзду з України і в*їзду в Україну громадян України» №3857-ХП від 21.01.1994року, керуючись ст.ст.19,81,89,141, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Маріуполя, Донецької області за місцем її реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Надати дозвіл на перетин державного кордону при виїзді з України громадянкою України, яка не досягла повноліття, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до наступних країн світу: Єгипет, Туреччини, Російської Федерації, та перетин лінії розмежування з окупованими територіями Донецької області та Автономної республіки Крим у супроводі її матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без згоди та супроводу батька дитини, ОСОБА_2 , в будь-який час до досягнення шістнадцятирічного віку.

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовляти в компетентних державних органах проїзні документи, а саме дитячий закордонний паспорт для виїзду за кордон доньки, паспорту громадянина України, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до повноліття дитини без згоди батька дитини - ОСОБА_2 .

Оригінал рішення знаходиться у справі № 221/5483/19 та зберігається у архіві Волноваського районного суду.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду, шляхом подачі апеляції протягом 30-ти днів після проголошення рішення через Волноваський районний суд.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: Є.І.Мохов