єдиний унікальний номер справи 546/1066/19
номер провадження 2/546/650/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2019 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Лизенко І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про стягнення матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИЛА:

27.09.2019 позивач звернувся до суду з вищеназваним позовом в порядку цивільного судочинства, у якому просить стягнути з відповідача на його користь матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі середньомісячної заробітної плати 17298,73 грн, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових проблем - 17298,73 грн, середній заробіток за час затримки розрахунку 27076,32 грн, посилаючись на те, що він перебував на посаді начальника Решетилівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області і його було звільнено з посади 22.07.2019 у зв`язку з реорганізацією на підставі п. 4 ч. 1 ст. 83 та п.1 ч. 1 ст. 87 Закону України «Про державну службу», при цьому 13.06.2019 позивач написав заяву про надання йому відпустки тривалістю 9 днів, із виплатою матеріальної допомоги на оздоровлення, у чому йому було відмовлено листом від 01.07.2019 і таку відмову позивач вважає незаконною, тому просить стягнути належні йому до виплати кошти в судовому порядку.

Цей позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

З позову та доданих до нього документів вбачається, що позивач 05.02.2001 був призначений на посаду начальника Решетилівського районного управління Пенсійного фонду України за конкурсом та в цей же день приведений до присяги державного службовця, йому присвоєно 12 ранг державного службовця. В подальшому проходив державну службу в цьому ж органі, який перейменовувався та реорганізовувався. 22.07.2019 звільнений з посади начальника Решетилівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області у зв`язку з реорганізацією відповідно до п. 1 ч.1 ст. 87 Закону України "Про державну службу".

Отже, позивач, який мав статус державного службовця, був прийнятий, проходив та звільнений з публічної служби.

Предметом цього позову є ненараховані за час проходження публічної служби та невиплачені при звільненні суми матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань. При цьому відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у наданні відпустки та нарахуванні вказаних виплат позивач вважає незаконною.

Отже, між сторонами виник спір в сфері оплати праці під час проходження позивачем публічної служби та при звільненні з публічної служби.

Згідно ч. 2, 3 ст. 5 Закону України "Про державну службу" відносини, що виникають у зв`язку із вступом, проходженням та припиненням державної служби, регулюються цим Законом, якщо інше не передбачено законом. Дія норм законодавства про працю поширюється на державних службовців у частині відносин, не врегульованих цим Законом.

Хоча позивачем заявлено позовні вимоги лише про стягнення коштів, однак, враховуючи характер спірних правовідносин та їх регулювання Законом України "Про державну службу", відсутність спору про право цивільне, то цей спір підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно вимог ст. 20 КАС України спір щодо прийняття, проходження та звільнення з публічної служби предметно підсудний окружним адміністративним судам.

Позивачу належить звернутися за захистом своїх прав з позовом у порядку адміністративного судочинства до Полтавського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 46, 186, 187 ЦПК України,

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про стягнення матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу право на звернення з цим позовом в порядку адміністративного судочинства до Полтавського окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою http://rsh.pl.court.gov.ua/sud1626/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Решетилівський районний суду Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її вручення.

Суддя І.В. Лизенко