Справа № 286/3134/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2019 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Вачко В. І.

з секретарем Деменчук О. Г.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Овруцької міської ради Житомирської області, про визнання права власності на нежитлове приміщення , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до відповідача Овруцької міської ради Житомирської області, в якій просить визнати за ним право власності на нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 вартістю 2886 грн.

Позов мотивований тим, що 23.04.2008 року рішенням Овруцької міської ради Житомирської області № 124 позивачу надано дозвіл на приватизацію шляхом викупу під знос приміщення свинарника (інвентарний № НОМЕР_1 ) площею 130,2 кв.м. вартістю 2886 грн. по АДРЕСА_2 , яке було комунальною власністю територіальної громади міста і знаходилося на балансі міськвиконкому. Позивачем оплачено вартість приміщення в сумі 2886 грн. згідно з квитанцією про оплату № 028229461 від 08.05.2008 року і воно було передано відповідачем позивачу за актом приймання-передачі від 08.05.2008 року. Рішенням виконавчого комітету Овруцької міської ради Житомирської області № 159 від 22.05.2008 року із змінами, внесеними рішенням № 268 від 22.12.2011 року, позивачу надано дозвіл на виготовлення проектної документації на реконструкцію спірного нежитлового приміщення під житловий будинок із добудовою житлових приміщень, мансардного поверху, гаража та будівництво господарських споруд при умові дотримання державних будівельних норм. У відповідності із технічним заключенням про стан будівельних конструкцій нежитлового приміщення по АДРЕСА_2 , складеним ПП «Фенікс-Овруч» від 15.12.2010 року, існуюче нежитлове приміщення придатне для переобладнання під житловий будинок. Після проведеної реконструкції спірного нежитлового приміщення у житловий будинок позивач звернувся до реєстраційного сектору Овруцької райдержадміністрації із заявою про вчинення реєстраційних дій щодо нього, однак останній відмовив у проведенні реєстрації права власності на житловий будинок, оскільки не встановлено права власності на передане позивачу нежитлове приміщення. Тому просить на підставі ст.ст.316, 317, 319, 328, 334, 392 ЦК України задоволити позов та визнати за ним право власності на нежитлове приміщення.

Сторони в судове засідання не з`явились. Представник позивача подала заяву про розгляд справи без участі позивача та його представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому висловився, що проти задоволення позову не заперечує, що розцінюється судом, як визнання позову.

Згідно з ч.ч.3, 4 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого судового засідання суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову провадиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

Судом перевірено наявність у представника відповідача за довіреністю повноваження на визнання позову. Визнання позову відповідачем у цій справі не суперечить закону і не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб.

Враховуючи, що неявка учасників справи в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті, у задоволення клопотання сторін, керуючись нормами ст.223 ЦПК України, суд здійснює розгляд справи за відсутності її учасників.

Тому, перевіривши законність визнання позову відповідачем, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням 17-ї сесії Овруцької міської ради Житомирської області V скликання № 124 від 23.04.2008 року позивачу ОСОБА_1 надано дозвіл на приватизацію шляхом викупу приміщення свинарника (інвентарний № 500) під знос по АДРЕСА_2 , яке є комунальною власністю територіальної громади міста і знаходиться на балансі міськвиконкому, площею 130,2 кв.м., вартістю 2886 грн., визначеною згідно із звітом про проведення незалежної оцінки від 01.03.2008 року.

Згідно з квитанцією № 028229461 від 08.05.2008 року позивачем оплачено відповідачу вартість відчуженого майна в сумі 2886 грн.

За актом приймання-передавання об`єкта комунальної власності від 08.05.2008 року відповідачем передано позивачу спірний об`єкт. Зокрема у вказаному акті зазначено, що відділ приватизації державного житлового фонду та міської комунальної власності в особі міського голови Шваба В.В. «продавець» передає, а «покупець» ОСОБА_1 . приймає згідно з рішенням 17-ї сесії Овруцької міської ради Житомирської області V скликання від 23.04.2008 року № 124 про надання дозволу на приватизацію шляхом викупу приміщення інвентарний № 500 по вул.Прикордонна, 27 в м.Овруч, загальною площею 130,2 кв.м., оціночною вартістю об`єкта 2886 грн.; передача проводиться згідно з рішенням 17-ї сесії міської ради V скликання від 23.04.2008 року № 124 та квитанції про оплату 028229461 від 08.05.2008 року.

У відповідності до технічного звіту та технічного заключення про стан будівельних конструкцій нежитлового приміщення інвентарний № 500 по АДРЕСА_2 , складених 15.12.2010 року ліцензованим суб`єктом ПП «Фенікс-Овруч», існуюче нежитлове приміщення придатне для переобладнання під житловий будинок.

Рішення виконавчого комітету Овруцької міської ради Житомирської області від 22.12.2011 року № 268 «Про внесення змін до рішення виконкому міської ради від 22.05.2008 року № 159», адресу м.Овруч, вул.Прикордонна АДРЕСА_2 змінено на адресу АДРЕСА_3 , що стверджується довідкою виконкому Овруцької міської ради Житомирської області від 29.08.2019 року № 1245.

Рішенням виконавчого комітету Овруцької міської ради Житомирської області від 22.05.2008 року № 159 із змінами, внесеними рішенням виконавчого комітету Овруцької міської ради Житомирської області від 22.12.2011 року № 268,враховуючи позитивні висновки комісії з питань спорудження об`єктів містобудування, Кобець О.В. надано дозвіл на виготовлення проектної документації на реконструкцію нежитлового приміщення під житловий будинок із добудовою житлових приміщень, мансардного поверху, гаража та будівництво господарських споруд на земельній ділянці по АДРЕСА_3 при умові дотримання державних будівельних норм.

Земельна ділянка площею 0,0979 га, кадастровий номер :01:004:0290 для обслуговування по АДРЕСА_3 на праві власності належить ОСОБА_1 , що стверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 109410, виданого 06.12.2011 року на підставі рішення 9 сесії 6 скликання Овруцької міської ради від 29.09.2011 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01028.

За замовленням ОСОБА_1 , на підставі ліцензії, виданої інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Житомирській області, чинної у строк з 23.12.2009 року по 23.12.2012 року, відповідно з діючими нормами, правилами, інструкцією та державними стандартами, ПП «Фенікс-Овруч» у 2011 році було розроблено робочий проект реконструкції нежитлового приміщення під житловий будинок та будівництво господарських споруд, добудова житлових приміщень, гаража та мансардного поверху по АДРЕСА_3 .

У 2019 році позивач звернувся до Реєстраційного сектору Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області із заявою про реєстрацію права власності на житловий будинок АДРЕСА_3 . Однак листом № 76 від 09.09.2019 року позивачу відмовлено у проведенні реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_3 , оскільки подані заявником копії рішення Овруцької міської ради Житомирської області № 124 від 23.04.2008 року та акту приймання-передавання від 08.05.2008 року не є правовстановлюючими документами і відповідно до ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» на їх підставі не може бути проведена державна реєстрація.

Листом від 18.09.2019 року № К-2100/02-13 відповідач Овруцька міська рада Житомирської області повідомила, що договір купівлі-продажу нежитлового приміщення по АДРЕСА_2 на даний час адреса АДРЕСА_3 ) не укладався та нотаріально не посвідчувався, оскільки дане приміщення приватизувалося під знос та знаходилося в незадовільному технічному стані. Відтак, міська рада підтверджує передачу позивачу ОСОБА_1 в приватну власність нежитлового приміщення по АДРЕСА_2 на даний час адреса АДРЕСА_3 ) і не заперечує щодо визнання за ним права власності на вказане нежитлове приміщення в судовому порядку.

Згідно з ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

У відповідності до ч.1 ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст.334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Доказів того, що право власності на спірне нежитлове приміщення зареєстроване, в тому числі за кимось із сторін, матеріали справи не містять і сторонами не подано.

Пунктом 2 ч.1 ст.13 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» встановлено, що одним із способів приватизації комунального майна є її здійснення шляхом викупу об`єктів приватизації.

Статтею 26 цього Закону передбачено, що під час приватизації об`єкта комунальної власності шляхом викупу між продавцем і покупцем укладається відповідний договір купівлі-продажу. Укладення та внесення змін до договорів купівлі-продажу здійснюються відповідно до вимог законодавства (ч.1 ст.26 Закону). Договір купівлі-продажу не підлягає нотаріальному посвідченню, крім випадків, передбачених законом. (ч.4 ст.26 Закону). Право власності на об`єкт приватизації переходить до покупця після сплати в повному обсязі ціни продажу об`єкта разом з неустойкою (у разі її нарахування) (ч.6 ст.26 Закону).

З матеріалів справи вбачається, що позивач добросовісно виконав умови приватизації шляхом викупу об`єкта комунальної власності спірного нежитлового приміщення під знос, сплативши 08.05.2008 року повністю ціну його продажу на користь органу місцевого самоврядування відповідача у справі, а відтак, до нього, як покупця, перейшло право власності на об`єкт приватизації. Однак, відповідач ухилився від укладення договору купівлі-продажу об`єкта приватизації, а отже і від його можливого нотаріального посвідчення. Згідно з ч.1 ст.27 Закону контроль за виконанням умов викупу об`єктів приватизації здійснює орган приватизації, яким у даному випадку виступає відділ приватизації Овруцької міської ради Житомирської області.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

У відповідності до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Сттею 331 ЦК України передбачено підстави набуття права власності на новостворене майно та об`єкти незавершеного будівництва. Зокрема право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. (ч.1 ст.331 ЦК). Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (ч.2 ст.331 ЦК). До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна) (ч.1 ст.331 ЦК).

Згідно з п.4 ч.1 ст.346 та ч.1 ст.349 ЦК України право власності на майно припиняється в разі його знищення.

Доказів того, що реконструкція нежитлового приміщення у житлове завершена, виготовлено технічний паспорт на житловий будинок і він готовий до введення в експлуатацію матеріали справи не містять і сторонами не подано. Також відсутні докази знищення об`єкту, який підлягав реконструкції у житловий будинок спірного нежитлового приміщення.

З огляду на викладене в сукупності, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Позивач сплатив судовий збір в сумі 768,40 грн.

Тому керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 200, 223, 258, 259, 263-265, 273, 354, пп.15.5) п.15) п.1 розділу ХІІІ Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП НОМЕР_2 , право власності на нежитлове приміщення площею 130,2 кв.м., яке знаходиться по АДРЕСА_1 , вартістю 2886 грн.

Стягнути з Овруцької міської ради Житомирської області на користь ОСОБА_1 у відшкодування сплаченого судового збору 768,40 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду або через Овруцький районний суд Житомирської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 09.10.2019 року.

Суддя: В. І. Вачко