Провадження № 2-о/638/316/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2019 року м. Харків

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого Цвіри Д.М.,

секретаря Панікарук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті,-

встановив:

Заявник звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті її матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_2 , до 2014 року мешкала за адресою АДРЕСА_1 , а з 24.09.2014 року вона як переселенець переїхала мешкати до м. Харків, за адресою АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 . В серпні 2019 року мати поїхала в смт. Московське Донецької області провідати своє житло, де раптово захворіла і ІНФОРМАЦІЯ_2 померла. Заявник здійснила поховання своєї матері на цвинтарі в смт. Московське м. ІІІахтарськ Донецької області. 01.10.2019 року заявник звернулася до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Харківській області з метою отримання свідоцтва про смерть матері, але в цьому їй було відмовлено на підставі того, що нею пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визнаній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.

ОСОБА_1 зазначає, що отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Отримання свідоцтва про смерть матері необхідне для вирішення побутових питань, зняття її з реєстрації та пенсійного обліку.

В судове засідання заявник не з?явилась, надала заяву з проханням розглядати справу за її відсутністю, заяву підтримала в повному обсязі та просила суд її задовольнити.

Представник зацікавленої особи в судове засідання не з`явився, надав пояснення по справі та просили слухати справу у їх відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Судом встановлено, що заявник у справі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дівоче прізвище « ОСОБА_3 » є дочкою померлої ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження, актовий запис №25 від 10.02.1960 року, серія НОМЕР_1 .

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №6 від 04.08.2017 року, дошлюбним прізвищем заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є « ОСОБА_3 ».

Відповідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

В свою чергу, вимогами частини ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до пп. 1 п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом МЮУ 18.10.2000р. № 52/5 (у редакції наказу МЮУ 24.12.2010р. № 3307/5) (далі - Правила) передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

ІНФОРМАЦІЯ_4 2019 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла, що підтверджується копією лікарського свідоцтва про смерть № 340 від 10 вересня 2019 року, виданого лікарем терапевтом «Центру первинної медико санітарної допомоги м. Шахтарська» Пугач Л.В., причиною смерті є хронічна серцева недостатність. На підставі вищезазначеного лікарського свідоцтва було видано свідоцтво про смерть актовий запис 811, серія НОМЕР_2 від 12.09.2019 року, яке не має юридичної сили на території України.

З метою отримання свідоцтва про смерть заявник зверталась до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Харківській області з метою отримання свідоцтва про смерть матері, але в цьому їй було відмовлено на підставі того, що нею пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визнаній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024. (а.с.12).

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Селище міського типу Московське, м. Шахтарськ, Донецької області відповідно до розпорядження КМУ №428-р від 05.05.2015 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Враховуючи, що вказані вище документи складені на території, непідконтрольній Україні, та не можуть бути прийнятий органом державної реєстрації актів цивільного стану у якості підтвердження факту смерті ОСОБА_2 , отримати свідоцтво про її смерть на території України заявник не може, необхідно застосувати інші механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту прав, свобод і законних інтересів заявника.

За таких обставин, заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, оскільки її родинні відносини з померлою ОСОБА_2 , підтверджені копією свідоцтва про народження, документ про підтвердження факту смерті є недійсним, що унеможливлює отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 , має для заявника юридичне значення, так як дозволяє реалізувати права, які виникають після смерті.

Таким чином, заявник обґрунтовано не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації смерті матері, передбачені правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, а тому суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2 .

Відповідно до вимог ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом МЮУ №52/5 від 18.10.2000 року, ЗУ "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", розпорядження КМУ №1085 від 07.11.2014 року, керуючись ст. ст. 4, 13, 293, 315, 317, 319 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 ), зацікавлена особа Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (, м. Харків, вул. Сумська, 61) про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення - факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженки м. Москва, громадянки України, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 у смт. Московське, м. Шахтарськ, Донецької області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.М. Цвіра