Єдиний унікальний номер справи 235/6856/19
Номер провадження 6/235/263/19
У Х В А Л А

Іменем України

(про видачу дублікату виконавчого листа)

11 жовтня 2019 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді: Клікунової А.С.,

за участю секретаря судового засідання: Ліпскіс О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Покровська цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Будьоннівський районний відділ державної виконавчої служби м. Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа, -

В С Т А Н О В И В :

2 жовтня 2019 року на розгляд суду пред`явлено вказану заяву, в якій ОСОБА_1 просить видати дублікат виконавчого листа на примусове виконання рішення Будьоннівського районного суду м. Донецьк від 17.09.2010 року по справі № 2-6907/10 щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь заявника аліментів на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку (доходу), але не менш 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 28 липня 2010 року, і до повноліття дитини.

Згідно ч. 1 ст. 446 ЦПК України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року № 1275-року затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно із Додатком до таких населених пунктів належить м. Донецьк Донецької області. Пунктом 1 ст. 1 ЗУ "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції" передбачено особливості визначення територіальної підсудності в районі проведення антитерористичної операції у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя. Розпорядженням № 27/0/98/14 від 02.09.2014 року Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про визнання територіальної підсудності справ» визначено, що розгляд справ підсудних Будьоннівському районному суду м. Донецька на час проведення антитерористичної операції здійснюється Красноармійським міськрайонним судом Донецької області.

Заяву призначено до розгляду в порядку п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Учасники справи на виклик не з`явилися:

- заявником (стягувачем) ОСОБА_1 , в порядку ч. 3 ст. 211 ЦПК України, надано заяву про проведення судового засідання в її відсутність;

- заінтересована особа (боржник) ОСОБА_2 причини неявки не повідомив, жодних заяв, пояснень по суті розглядуваної справи не подано. Інформацію про судове засідання для ОСОБА_2 , місцем проживання якого є тимчасово непідконтрольна територія Донецької області (м. Донецьк), - розміщено на сторінці Красноармійського міськрайонного суду Донецької області офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (здійснити повідомлення поштою за місцезнаходженням, шляхом надсилання телеграми, телефонограми, з використанням факсимільного зв`язку чи електронною поштою або з використанням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення не видалося можливий). Повідомлення учасника процесу про судовий розгляд у наведений спосіб слід вважати належним в контексті статті 1-1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» та ч. 11 ст. 128 ЦПК України;

- заінтересованою особою Будьоннівським районним відділом державної виконавчої служби м. Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій областіпричини неявки на виклик суду не повідомлено.

Суд, оцінивши ступінь обґрунтованості заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа, перевіривши додані до заяви матеріали, - приходить до наступних висновків.

Заявник (стягувач) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Макіївка Донецької області, громадянка України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованим місцем проживання є адреса: АДРЕСА_1 (підтверджено відомостями паспорта а.с. 5-6, 7). З 27.09.2014 року ОСОБА_1 взята на облік як переміщена особа з тимчасово окупованох території України та районів проведення антитерористичної операції, фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 9).

17 вересня 2010 року Будьоннівським районним судом м. Донецька ухвалено рішення про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28 липня 2010 року до її повноліття; рішення набрало законної сили 28.09.2010 року (а.с. 14-15).

На примусове виконання рішення Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17.09.2010 року по справі № 2-6907/10 видано виконавчий лист, який стягувачем ОСОБА_1 пред`явлено за місцем мешкання боржника до Ленінського районного відділу державної виконавчої служби м. Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів № 1085р від 07.11.2014 року м. Донецьк Донецької області є містом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ст.14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» в районі проведення антитерористичної операції на час її проведення може бути встановлено спеціальний порядок; на вимогу керівників учасників антитерористичної операції підприємства, установи та організації, що знаходяться в районі проведення антитерористичної операції, частково або повністю припиняють свою роботу. Згідно постанови «Про утворення виконавчої групи при органах ДВС управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області» виконання функцій районних відділів ДВС м. Донецьк покладено Головного територіальне управління юстиції у Донецькій області.

З листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області № С-368-0568 від 02.04.2018 року вбачається, що за даними автоматизованої системи виконавчого провадження у Ленінському районному відділі ДВС м. Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-6907 від 17.09.2010 року, виданого Будьоннівським районним судом м. Донецьк, про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_1 ; 08.12.2010 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження; 10.11.2014 року прийнято рішення про повернення виконавчого документу стягувачу, на підставі п. 9 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження»; на момент винесення вказаної постанови, місто Донецьк відносилось до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснювали свої повноваження; внаслідок захоплення приміщення відділу ДВС, матеріально-технічної бази та документації відділу, підтвердити чи спростувати факт знаходження вищевказаного виконавчого документу у відповідному відділі, який тимчасово переміщено з непідконтрольній українській владі території, не уявляється можливим, передати виконавче провадження у встановленому законодавством порядку до інших органів ДВС з об`єктивних причин на даний час неможливо (а.с. 17).

В силу п. 17.4 Розділу XIII «Перехідних положень» ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Зі змісту даної норми вбачається, що дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

За переконанням суду, матеріали справи беззаперечно свідчать, що виконавчий лист на примусове виконання рішення Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17 вересня 2010 року втрачено.

Наявні підстави для видачі дублікату виконавчого листа з огляду на наступні правові норми.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. У п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду. Згідно ст. 129-1 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За статтею 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Таким чином, на державі лежить прямий обов`язок дотримуватися громадянських прав осіб і забезпечувати належне та своєчасне виконання рішення суду, що набрало законної сили. Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Конституційний Суд України в рішенні від 27 січня 2010 року № 3рп/2010 у справі № 1-7/2010 зробив висновок, що необгрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.

За змістом ч. 3 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ про стягнення періодичних платежів у справах про стягнення аліментів може бути пред`явлено до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.

На підставі наведеного, керуючись п 17.4 ч.1 Перехідних положень Розділу XIII ЦПК України, ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по цивільній справі № 2-6907/10 на примусове виконання рішення Будьоннівського районного суду м. Донецька від 17.09.2010 року, яким з ОСОБА_2 , 1978 року народження на користь ОСОБА_1 , 1979 року народження, стягнуті аліменти на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28 липня 2010 року до її повноліття.

Складення повного тексту ухвали відповідає даті її постановлення.

В розумінні ч. 2 ст. 261 ЦПК України ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п"ятнадцяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 354, 355 ЦПК України та, відповідно п. п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень ЦПК України, - до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: