Ухвала

24 вересня 2019 року

м. Київ

справа № 643/19041/13-ц

провадження № 61-15075св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

Стрільчука В. А. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Тітова М. Ю.,

розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про заміну третьої особи у справі за позовом прокурора Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Державна податкова інспекція у Московському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби, про стягнення збитків у вигляді неодержаного доходу від використання земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2013 року прокурор Московського району міста Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Харківської міської ради з указаним позовом, в якому, уточнивши позовні вимоги, просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради збитки у розмірі 371 252,11 грн.

Рішенням Московського районного суду міста Харкова від 11 травня 2018 року позов задоволено в повному обсязі. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради збитки у вигляді неодержаного Харківською міською радою доходу в сумі 371 252,11 грн. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3 441,00 грн.

Постановою Харківського апеляційного суду від 20 червня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 в особі його представника ОСОБА_2 задоволено. Рішення Московського районного суду міста Харкова від 11 травня 2018 року скасовано. Ухвалено нове рішення, яким позов прокурора Московського району міста Харкова, який діє в інтересах держави в особі Харківської міської ради, до ОСОБА_1 , третя особа - Державна податкова інспекція у Московському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби, про стягнення збитків у вигляді неодержаного доходу від використання земельної ділянки залишено без задоволення.

05 серпня 2019 року Харківська міська рада подала засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на постанову Харківського апеляційного суду від 20 червня 2019 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просила скасувати оскаржуване судове рішення та залишити без змін рішення Московського районного суду міста Харкова від 11 травня 2018 року.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 14 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Харківської міської ради та витребувано з Московського районного суду міста Харкова цивільну справу № 643/19041/13-ц.

10 вересня 2019 року Головне управління ДПС у Харківській області подало засобами поштового зв`язку клопотання, в якому просило допустити заміну третьої особи Головного управління ДФС у Харківській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області, посилаючись на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено, зокрема Головне управління ДПС у Харківській області шляхом реорганізації Головного управління ДФС у Харківській області та його приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області, на підтвердження чого надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копію наказу Головного управління ДПС у Харківській області від 29 серпня 2019 року № 18 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Харківській області», копію постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та копію наказу Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року № 14.

Клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з матеріалами справи Головне управління ДФС у Харківській області не є учасником цієї справи, на відміну від Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби, тому заміні його правонаступником, Головним управлінням ДПС у Харківській області не підлягає. Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 року № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» було утворено Державну податкову інспекцію у Московському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби, яку в подальшому згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» було реорганізовано в Державну податкову інспекцію у Московському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області. Постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» Державну податкову інспекцію у Московському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області реорганізовано в Державну податкову інспекцію у Московському районі міста Харкова Головного управління ДФС у Харківській області. Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2015 року № 892 «Про деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» Державну податкову інспекцію у Московському районі міста Харкова Головного управління ДФС у Харківській області реорганізовано в Київську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області. Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» Київську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області реорганізовано шляхом приєднання до головного управління ДФС у Харківській області. Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовано в Головне управління ДПС у Харківській області.

Враховуючи викладене, Головне управління ДПС у Харківській області є правонаступником Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби, тому заміні підлягає саме вказана третя особа, яка брала участь у справі, а не зазначена у клопотанні заявника, у зв`язку з чим клопотання Головного управління ДПС у Харківській області слід задовольнити частково.

Керуючись статтею 55 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про заміну третьої особи правонаступником задовольнити частково.

Залучити Головне управління ДПС у Харківській області як правонаступника Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби до участі у справі за позовом прокурора Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Державна податкова інспекція у Московському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби, про стягнення збитків у вигляді неодержаного доходу від використання земельної ділянки.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:В. А. Стрільчук

С. О. Карпенко

М. Ю. Тітов