Ухвала

11 жовтня 2019 року

м. Київ

справа № 554/8661/16-ц

провадження № 61-26312св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Шиповича В. В.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом заступника прокурора Полтавської області, поданого в інтересах державної екологічної інспекції у Полтавській області до Шевченківської районної у м. Полтави ради, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Управління культури Полтавської обласної державної адміністрації, ОСОБА_2 , Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області, Управління з питань містобудування та архітектури, про визнання незаконними та скасування рішень про надання у власність земельної ділянки, визнання недійсними свідоцтв про право власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування рішень про державну реєстрацію, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Апеляційного суду Полтавської області від 26 жовтня 2017 року,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2016 року позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив визнати незаконним та скасувати рішення Октябрської районної у м. Полтаві ради від 24 жовтня 2013 року, яким затверджено проект відведення та передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 150 кв . м . по АДРЕСА_3 для ведення особистого селянського господарства; визнати незаконним та скасувати рішення Октябрської районної у м. Полтава ради від 31 липня 2014 року, яким затверджено проект відведення земельної ділянки по АДРЕСА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (кадастровий номер :15:002:0227), яка належить ОСОБА_1 , змінивши цільове призначення вказаної ділянки із земель для ведення особистого селянського господарства для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд; визнати недійсним Свідоцтво про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 від 14 листопада 2013 року номер 12823940, видане ОСОБА_2 ; визнати недійсним Свідоцтво про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 від 11 вересня 2014 року номер 26690936 видане ОСОБА_1 ; визнати недійсним договір купівлі - продажу від 22 листопада 2013 року, зареєстрований за номером 1143, посвідчений приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дробітько В. В., за яким ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 продану ОСОБА_1 ; скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області номер 7959921 від 14 листопада 2013 року про державну реєстрацію прав та обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 за ОСОБА_2 ; скасувати рішення приватного нотаріуса Дробітько В. В. номер 8236456 від 22 листопада 2013 року про державну реєстрацію прав та обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 за ОСОБА_1 ; скасувати запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 за ОСОБА_2. номер 3384523 від 13 листопада 2013 року; скасувати запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 за Ушаковим І . М. номер 3501362 від 22 листопада 2013 року.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 18 липня 2017 року у задоволенні позовних вимог заступника прокурора Полтавської області відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 26 жовтня 2017 року апеляційну скаргу заступника прокурора Полтавської області задоволено.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 18 липня 2017 року скасовано та ухвалено нове рішення по суті позовних вимог.

Позов заступника прокурора Полтавської області поданого в інтересах Державної екологічної інспекції у Полтавській області задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення Октябрської районної у м. Полтаві ради від 24 жовтня 2013 року, яким затверджено проект відведення та передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 150 кв .м. по АДРЕСА_3 для ведення особистого селянського господарства.

Визнано незаконним та скасувано рішення Октябрської районної у м. Полтава ради від 31 липня 2014 року, яким затверджено проект відведення земельної ділянки по АДРЕСА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (кадастровий номер :15:002:0227), яка належить ОСОБА_1 , змінивши цільове призначення вказаної ділянки із земель для ведення особистого селянського господарства для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд.

Визнано недійсним Свідоцтво про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 від 14 листопада 2013 року номер 12823940, видане ОСОБА_2

Визнано недійсним Свідоцтво про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 від 11 вересня 2014 року номер 26690936 видане ОСОБА_1

Визнано недійсним договір купівлі - продажу від 22 листопада 2013 року, зареєстрований за номером 1143, посвідчений приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дробітько В. В., за яким ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером : 15:002 :0227 продано ОСОБА_1

Скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області номер 7959921 від 14 листопада 2013 року про державну реєстрацію прав та обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 за ОСОБА_2

Скасовано рішення приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу Дробітько В. В. номер 8236456 від 22 листопада 2013 року про державну реєстрацію прав та обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 за ОСОБА_1

Скасовано запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 за ОСОБА_2. номер 3384523 від 13 листопада 2013 року.

Скасовано запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0227 за ОСОБА_1 номер 3501362 від 22 листопада 2013 року.

У касаційній скарзі, поданій у листопаді 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ОСОБА_1 , посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Ухвалою судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження у справі, зупинено рішення суду апеляційної інстанції, витребувано цивільну справу і надано строк для подання заперечень на касаційну скаргу.

Відповідно до розпорядження в. о. керівника секретаріату Касаційного цивільного суду від 12 червня 2019 року № 679/0/226-19 та протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 червня 2019 року справу призначено судді-доповідачеві.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.

Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Справу за позовом заступника прокурора Полтавської області, поданого в інтересах державної екологічної інспекції у Полтавській області до Шевченківської районної у м. Полтави ради, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Управління культури Полтавської обласної державної адміністрації, ОСОБА_2 , Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області, Управління з питань містобудування та архітектури, про визнання незаконними та скасування рішень про надання у власність земельної ділянки, визнання недійсними свідоцтв про право власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування рішень про державну реєстрацію призначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Н. Ю. Сакара

О. М. Осіян

В. В. Шипович