Справа № 521/9500/19
Провадження № 2/521/3304/19
26 вересня 2019 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді: Мирончук Н.В.,
при секретарі судового засідання: Юраш К.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги,
В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач зазначив, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення в Малиновському районі департаменту праці та соціальної політики управління) та отримує допомогу одинокій матері на дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та в період з 01.04.2018 року по 30.09.2018 року отримувала також державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на 2 дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як вказує позивач, 25.04.2018 року гр. ОСОБА_2 звернулась до управління з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на новий період та при заповненні декларації про доходи та майновий стан вказала, що за період з 01.10.2017 року по 31.03.2018 року отримувала допомогу одинокій матері та допомогу при народженні дитини ОСОБА_3 і державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, також в декларації від 25.04.2018 року нею зазначено, що аліменти від батька старшої дитини гр. ОСОБА_2 не отримувала.
Однак, позивач зазначив, що при отриманні інформації від органів державної податкової адміністрації було з`ясовано, що при заповненні декларації від 25.04.2018 року гр. ОСОБА_2 надала недостовірні дані про доходи своєї родини, а саме не вказала дохід від продажу майна за період з 01.01.2017 року по 31.03.2018 року в розмірі 426840,00 грн., що вплинуло на встановлення права на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям та на визначення її розміру.
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує, просив розглянути справу у відсутності представника позивача, про що надав письмове клопотання.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце судового засідання повідомлялася за зареєстрованою адресою, згідно довідки відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області.
У зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання, в порядку статті 280 ЦПК України, зі згоди позивача, суд вважає можливим провести розгляд справи у відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 223 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що 25.04.2018 року гр. ОСОБА_2 звернулась до управління з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на новий період та при заповненні декларації про доходи та майновий стан вказала, що за період з 01.10.2017 року по 31.03.2018 року отримувала допомогу одинокій матері та допомогу при народженні дитини ОСОБА_3 і державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.
Також, в декларації від 25.04.2018 року відповідачем було зазначено, що аліменти від батька старшої дитини гр . ОСОБА_2 вона не отримувала.(а.с. 9-10,11-12)
На підставі заяви та відповідно до «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250, ОСОБА_2 була призначена допомога на періоди: квітень 2018 року-2736,99 грн.; травень 2018 року- 2736,99 грн.; червень 2018 року-2736,99 грн.; липень 2018 року- 2884,57 грн; серпень 2018 року -2884,57 грн; вересень 2018 року - 2884,57 грн.
Згідно п. 4 «Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги» від 07.02.2002 року № 112/6400, при визначенні сукупного доходу органи, що призначають допомогу, користуються усіма офіційними джерелами, які містять інформацію про доходи громадян, у тому числі інформацією органів державних податкових адміністрацій.
Як вбачається з довідки органів державної податкової адміністрації при заповненні декларації від 25.04.2018 року, гр. ОСОБА_2 надала недостовірні дані про доходи своєї родини, а саме не вказала дохід від продажу майна, за період з 01.01.2017 року по 31.03.2018 року, в розмірі 426840,00 грн., що вплинуло на встановлення права на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям та на визначення її розміру.(а.с. 14)
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.
Згідно до ч.1 ст.1 того ж Закону України, малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
У відповідності до ч.3 ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», середньомісячний сукупний доход сім`ї - обчислений у середньому за місяць доход усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.
На час розгляду справи відповідачем не сплачено позивачу надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги.
Відповідно до абз. 10 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», від 1 червня 2000 року, якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.
Згідно п. 28 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки, вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
На підставі ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір в розмірі 1921,00 грн., тому дані виплати підлягають стягненню з відповідача (а.с. 1).
Керуючись ст.ст. ст.ст. 3, 12, 19, 81, 265, 280-289 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 1166 ЦК України, суд,
Позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_2 , про стягнення надміру виплаченої допомоги, - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів, з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку, шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення.

Суддя: Н.В. Мирончук