Ухвала

30 вересня 2019 року

м. Київ

справа № 685/1139/16-ц

провадження № 61-27821св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Шиповича В. В.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області, Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області, Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області, Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_4 про визнання розпоряджень і наказів про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки незаконними та їх скасування, визнання розпорядження і наказів про надання у користування земельної ділянки на умовах оренди незаконними та їх скасування, визнання договорів оренди землі недійсними, за касаційною скаргою заступника прокурора Хмельницької області на рішення Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 15 серпня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 25 жовтня 2017 року,

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2016 року заступник прокурора Хмельницької області звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати незаконними та скасувати розпорядження Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області за 2011 та 2012 роки про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_4 та про передачу ОСОБА_4 в оренду земельних ділянок, розпорядження Ізяславської та Хмельницької районних державних адміністрацій за 2012 та 2011 роки про надання дозволів ОСОБА_4 на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, накази головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - Держгеокадастру) (Держземагенства) про надання ОСОБА_4 дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення з метою подальшої передачі їх для ведення фермерського господарства та про затвердження документації та передачу в оренду ОСОБА_4 земельних ділянок для ведення фермерського господарства, а також визнати недійсними 39 договорів оренди земельних ділянок загальною площею 1138,9061 га, укладених між Головним управлінням Держгеокадастру (Держземагенства) у Хмельницькій області та ОСОБА_4, на території Теофіпольського, Ізяславського та Хмельницького районів Хмельницької області.

Рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 15 серпня 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 25 жовтня 2017 року апеляційну скаргу заступника прокурора Хмельницької області відхилено. Рішення Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 15 серпня 2017 року залишено без змін.

У касаційній скарзі, поданій у листопаді 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, заступник прокурора Хмельницької області, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просив судові рішення судів попередніх інстанцій скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано цивільну справу і надано строк для подання заперечень на касаційну скаргу.

Відповідно до розпорядження в.о. керівника секретаріату Касаційного цивільного суду від 05 червня 2019 року № 590/0/226-19 та протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 червня 2019 року справу призначено судді-доповідачеві.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п'ятою статті 272 ЦПК України.

Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п'яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Справу за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області, Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області, Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області, Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_4 про визнання розпоряджень і наказів про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки незаконними та їх скасування, визнання розпорядження і наказів про надання у користування земельної ділянки на умовах оренди незаконними та їх скасування, визнання договорів оренди землі недійсними, за касаційною скаргою заступника прокурора Хмельницької області на рішення Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 15 серпня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 25 жовтня 2017 року призначити до розгляду в складі колегії з п'яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Н. Ю. Сакара

О. М. Осіян

В. В. Шипович