Справа № 167/879/19 Головуючий у 1 інстанції: Сіліч І. І.
Провадження № 22-ц/802/801/19 Категорія: 48 Доповідач: Матвійчук Л. В.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2019 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Матвійчук Л.В.,

суддів - Федонюк С. Ю., Шевчук Л. Я.,

з участю секретаря - Лимаря Р. С.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання батьківства, внесення змін до актового запису про народження, стягнення аліментів на утримання малолітньої дитини за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_2 на ухвалу Рожищенського районного суду Волинської області від 10 червня 2019 року

В С Т А Н О В И В:

У червні 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача ОСОБА_3 про визнання батьківства, внесення змін до актового запису про народження, стягнення аліментів на утримання малолітньої дитини.

Позов мотивує тим, що вона проживала з відповідачем однією сім`єю без шлюбу з 2012 року до листопада 2018 року за адресою: АДРЕСА_1 (копія договору купівлі - продажу та витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності додається), яка належить нам на праві спільної сумісної власності та яку ми набули під час спільного проживання однією сім`єю без шлюбу. Вказує, що під час проживання з відповідачем у них народився син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що виконавчим комітетом Кременецької сільської ради Рожищенського району Волинської області видане свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 21.12.2015 року. Спільної заяви про визначення походження дитини від батька в порядку ст. 126 СК України не подавали. Відповідно, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень був проведений в порядку, передбаченому ст. 135 Сімейного кодексу України.

Зазначає, що після фактичного припинення проживання спільно з листопада 2018 року та її переїзду до батьків, відповідач не навідується до сина, участі у його вихованні не приймає та матеріальної допомоги у достатній кількості на його утримання не надавав та не надає та взагалі не цікавиться життям та здоров`ям своєї дитини.

Просить визнати ОСОБА_2 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , батьком неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Києві, про що видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 виконавчим комітетом Кременецької сільської ради Рожищенського району Волинської області. Внести відповідні зміни до актового запису № 14 від 21.12.2015 року про народження ОСОБА_4 , складеного виконавчим комітетом Кременецької сільської ради Рожищенського району Волинської області, а саме: відомості про батька дитини - ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , вказавши по батькові дитини - ОСОБА_4 . Стягувати з ОСОБА_2 (РНОКПП; НОМЕР_2 ) аліменти на утримання неповнолітнього сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - в розмірі 1/4 частини всіх видів його доходів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для однієї дитини відповідного віку щомісячно, починаючи від дня пред`явлення позову і до досягнення дитиною повноліття.

Ухвалою Рожищенського районного суду Волинської області від 10 червня 2019 року постановлено відкрити загальне позовне провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання батьківства, внесення змін до актового запису про народження, стягнення аліментів на утримання малолітньої дитини.

Призначити підготовче засідання у приміщенні Рожищенського районного суду Волинської області (м.Рожище, вул.Грушевського, 4) на 04.07.2019 року о 09 год. 30 хв..

В апеляційній скарзі відповідач ОСОБА_2 покликаючись на порушення судом правил підсудності, просить скасувати цю ухвалу суду та направити справу для розгляду до Києво-Святошенського районного суду Київської області.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач ОСОБА_1 зазначає про безпідставність доводів апеляційної скарги, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваної ухвали, а також доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, ухвалу суду - скасувати з огляду на таке.

Постановляючи ухвалу про відкриття провадження у даній справі, суддя суду першої інстанції виходив з того, що дана справа віднесена до територіальної підсудності Рожищенського районного суду Волинської області. Однак такий висновок суду зроблений передчасно з порушенням порядку для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.(ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (ч. 1 ст. 27 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЦПК України позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Як на підставу свого законного проживання/перебування на території с.Кременець Рожищенського району Волинської області позивачем, при зверненні до суду, було надано довідку Копачівської сільської ради Рожищенського району Волинської області.

До відзиву на апеляційну скаргу позивачем на підтвердження свого місця перебування додано копію декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу № 0001-5431-3600 та № 0001-ТЕ52-М500, копію довідки Кременецького ДНЗ (ясла-садок) «Берізка» від 04.08.2019 року, копію листа Рожищенського відділення Ківерцівського відділу поліції ГУНП у Волинській області від 05.09.2019 № 3444/55/01-2019 та повторно копію довідки Копачівської сільської ради Рожищенського району Волинської області.

Положеннями статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що місце перебування- адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.

Довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

Документи, до яких вносяться відомості про місце проживання, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку ( ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»).

Порядок реєстрації місця проживання або перебування передбачено Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру»(далі - Правила).

Відповідно до пункту 3 вказаних Правил реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що реєстрації підлягає як місце проживання, так і місце перебування особи.

Визначальним для визначення підсудності справи є встановлення судом зареєстрованого у встановленому порядку місця проживання фізичної особи або зареєстрованого у встановленому порядку місця перебування фізичної особи.

А тому, з урахуванням наведених норм, довідки Копачівської сільської ради Рожищенського району Волинської області, декларація про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, довідка Кременецького ДНЗ (ясла-садок) «Берізка», лист Рожищенського відділення Ківерцівського відділу поліції ГУНП у Волинській області не є тими офіційними документами, які підтверджують зареєстроване місце проживання чи перебування позивача на території Рожищенського району, як того вимагають приписи ч. 2 ст. 28 ЦПК України.

Як вбачається з копії паспорта позивача ОСОБА_1 , який був долучений до матеріалів справи, що останнє місце реєстрації позивача: с.Святопетрівське Києво-Святошенського району Київської області, а тому саме Києво-Святошенському районному суду Київської області підсудна дана цивільна справа.

Суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу про відкриття провадження у справі та приймає постанову про направлення справи на розгляд до суду першої інстанції за встановленою підсудністю, якщо таку ухвалу прийнято судом із порушенням правил підсудності ( ст. 380 ЦПК України).

У зв`язку з наведеним, у відповідності до ст. 380 ЦПК України ухвалу Рожищенського районного суду Волинської області від 10 червня 2019 року слід скасувати, а дану цивільну справу направити до Києво-Святошенського районного суду Київської області за встановленою підсудністю.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Cуд критично оцінює посилання позивача на неможливість прибувати до Києво-Святошенського районного суду Київської області у зв`язку з наявністю дитини. Норми цивільно-процесуального кодексу передбачають достатньо альтернативних механізмів для реалізації учасникам справи своїх прав, зокрема, але не виключно, ст. 212 ЦПК України і в даному випадку це не є порушенням права на доступ до суду, так як справа передана на розгляд у суд, встановлений законом, а спори про підсудність між судами не допускаються.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 380, 381 - 384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Рожищенського районного суду Волинської області від 10 червня 2019 року скасувати.

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання батьківства, внесення змін до актового запису про народження, стягнення аліментів на утримання малолітньої дитини направити до Києво-Святошенського районного суду Київської області за встановленою підсудністю.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Головуючий

Судді