Справа № 307/914/19
Провадження № 2/307/938/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2019 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Бобрушко В.І., при секретарі Ільницькій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , де третя особа, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - орган опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації про надання дозволу на виготовлення проїзних документів та виїзд дитини за кордон без згоди батька,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась в суд позовом до ОСОБА_2 , де третя особа, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - орган опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації про надання дозволу на виготовлення проїзних документів та виїзд дитини за кордон без згоди батька. В позовній заяві зазначила, що з 2007 року по 2017 рік вона перебувала в цивільному шлюбі з ОСОБА_2 . Від цього шлюбу в них є неповнолітня дитина - син ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак, спільне подружнє життя між ними не склалося та станом на теперішній час вони проживають окремо один від одного. З метою створення належних умов для дитини, позивачка постійно проживає та працює в Чеській республіці, що стверджується копією трудового договору від 01.06.2018 року, який укладено на безстроковий термін та має в користуванні житло, що підтверджується копією договору оренди. Таким чином, позивачка має змогу забезпечити дитині нормальні умови проживання та навчання закордоном, гідний відпочинок, однак, позбавлена практичної можливості реалізувати це через відсутність згоди батька. Зокрема, вона має намір забезпечити навчання сина в початковій школі Чеської Республіки, в тому числі для підвищення його рівня світогляду, духовного та морального розвитку, що в повній мірі відповідає інтересам та потребам дитини. На це вказує і той факт, що позивачка зверталася до районного суду в м. Тепліце Чеської Республіки щодо надання згоди на прийняття неповнолітнього до початкового навчального закладу, де її вимоги було задоволено. Під час розгляду вказаної справи, у зв`язку з тим, що місце перебування батька дитини невідоме, суд відповідно до положень ст. 29 Закону №99/1963 3Б, призначив йому представника, який з вказаним рішенням погодився. На час звернення до суду позивачка позбавлена можливості отримати дозвіл від відповідача на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон та тимчасовий виїзд за кордон неповнолітнього сина на навчання, що змушує її у встановлений спосіб звернутись до суду. Крім того, вказані обставини жодним чином не порушить прав відповідача як батька дитини і не позбавить останнього можливості брати участь у вихованні, спілкуванні із неповнолітнім сином. Таким чином, оскільки у неї є труднощі в отриманні згоди відповідача на виготовлення проїзних документів та виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що не має жодних обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітнього за межі України, вважає, що є всі законні підстави для надання дозволу на виготовлення проїзних документів та виїзд дитини за кордон на навчання без згоди батька.

Просить суд надати дозвіл на виготовлення закордонного паспорта для виїзду за кордон та виїзд за кордон її малолітнього сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в її супроводі, без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Представник позивача ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити..

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, а тому суд в порядку ст. 223 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних в справі доказів.

Представник органу опіки та піклування Тячівській районній державній адміністраціїв судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, а тому суд в порядку ст. 223 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши всі обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що сторони перебували у фактичних шлюних відносинах, від яких мають одну неповнолітню дитину, а саме: сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьком в свідоцтві про народження яких значиться ОСОБА_2 і який перебуває на утриманні і вихованні позивачки ОСОБА_3 , яка є його матір`ю, що підтверджується свідоцтвом про народження неповнолітнього ОСОБА_7.

Нотаріально посвідченою заявою ОСОБА_2 від 04.01.2017 року стверджується, що ОСОБА_2 надав згоду ОСОБА_3 на прийняття його сином ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянства Угорщини, виготовлення йому для цього всіх необхідних документів.

Згідно рішення Чеської Республіки в справі №14Nc 4251/2017-48 від 14.02.2018 року надано дозвіл матері неповнолітнього ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , подати від імені батька неповнолітнього заяву про зарахування неповнолітнього до початкової школи в Чеській Республіці.

1 червня 2018 року між ОСОБА_3 та ТОВ «Гебе Фуд с.р.о.», укладено трудовий договір, згідно якого позивачка працює помічником кухаря з 01.06.2018 року.

Згідно висновку органу опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації від 27 травня 2019 року за №103 надано дозвіл на виготовлення дитячих закордонних документів для малолітнього: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та, а також на його виїзд до Чеської Республіки на навчання та на його тимчасові виїзди країн Шенгенської зони на відпочинок, без згоди батька ОСОБА_2 , мешканця АДРЕСА_2 .

Згідно ст. 141 CK України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними.

У відповідності до ст.3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред`явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону. Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.

Згідно ч.1 ст.4 вказаного Закону оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Відповідно до п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України №57 від 27 січня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, також у разі пред`явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Як встановлено в судовому засіданні позивачка має намір забезпечити навчання та відпочинок та оздоровлення дитини за кордоном, однак згоди на виготовлення закордонного паспорту для виїзду за кордон та виїзд за кордон неповнолітньої відповідач не надає.

Право кожного, хто на законних підставах перебуває на території України, на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, та повертатися в Україну, а також право на охорону здоров`я, гарантуються Конституцією України (ст.ст. 33, 49).

Згідно зі ст. 3 п. 1 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20.11.1989 і ратифікованої Постановою Верховної Ради Української РСР від 27.02.1991року, ст. 7 ч. 8 СК України, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами,… судами, адміністративними … органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

За змістом ст.ст. 154, 155 СК України батьки мають право на самозахист дитини, а здійснення ними своїх батьківських прав мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини.

Беручи до уваги, що батьком ОСОБА_2 не наведено поважних причин для відмови в наданні згоди на виїзд неповнолітнього сина ОСОБА_7 за кордон та виготовлення йому закордонного паспорту, представником позивачки в судовому засіданні доведено, що позивачка має намір повезти неповнолітнього Сина ОСОБА_7 на навчання до Чеської Республіки та на відпочинок до країн Шенсгенської зони, суд вважає, що в інтересах дитини позов слід задовольнити та надати дозвіл на виготовлення закордонного паспорту для дитини - неповнолітньому ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Тячів, Закарпатської області, України, без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_3, а також дозволити тимчасовий виїзд неповнолітнього ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тячів, Закарпатської області, України, за кордон на навчання, в Чеську Республіку та країн Шенгенської зони, в період з дня набрання даного рішення суду законної сили і до досягнення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шістнадцятирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 , у супроводі матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканки АДРЕСА_4, без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_3.

Судові витрати в частині сплати судового збору слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст.5, 12, 81, 209, 223, 263, 265 ЦПК України, ст.ст. 141. 154, 155 СК України, ст.ст.3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України №57 від 27 січня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Надати дозвіл на виготовлення закордонного паспорту для дитини - неповнолітньому ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Тячів, Закарпатської області, України, без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_3.

Дозволити тимчасовий виїзд неповнолітнього ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тячів, Закарпатської області, України, за кордон на навчання, в Чеську Республіку та країн Шенгенської зони, в період з дня набрання даного рішення суду законної сили і до досягнення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шістнадцятирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 , у супроводі матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканки АДРЕСА_4, без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_3.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду в 30-денний строк з дня його проголошення (складання), при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу 13 «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Відомості про учасників справи:

Позивач - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканка АДРЕСА_4.

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_3.

Третя особа - орган опіки та піклування Тячівської районної державної адміністрації, адреса - м. Тячів, вул.. Незалежності,30.

Повний текст рішення складено 26 вересня 2019 року.

Головуючий: В.І. Бобрушко