У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

11 вересня 2019 року місто Київ

Суддя Подільського районного суду м. Києва Ларіонова Н.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський районний в місті Києві Відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у місті Києві про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,-

В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м.Києва надійшла вищевказана заява, в якій заявник ОСОБА_1 просить встановити факт смерті її дідуся ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Горлівка Донецької області, що є тимчасово окупованою територією України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказану заяву необхідно залишити без руху за таких підстав.

Відповідно до ст.4 ч.1 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 3 статті 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно ч.1 ст.316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Приписами статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання особи повинно бути зареєстрованим у встановленому законом порядку.

Таким чином, виходячи з положень ст.ст.316, 317 ЦПК України, на відміну від заяви про встановлення факту народження, яка може бути подана до будь-якого суду незалежно від зареєстрованого місця проживання (перебування) заявника, заява про встановлення факту смерті може бути подана лише до суду за місцем проживання (перебування) заявника.

Як вбачається з матеріалів заяви, заявник зареєстрована в Донецькій область за адресою : АДРЕСА_3 , що підтверджується копією паспорту. Дана адреса є тимчасово окупованою територією України.

ОСОБА_1 при подачі вищевказаної заяви вказує своє місце проживання в Подільському районі м. Києва, а саме за адресою: АДРЕСА_4 , однак доказів, що підтверджують дану адресу, як зареєстроване її місце перебування, не надає (довідку тимчасової перемсіщеної особи).

Відповідно ст.6 ч.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» за зверненням громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території або переселилися з неї, за місцем їх перебування оформляються і видаються органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, довідки, що підтверджують місце їх перебування. Такі довідки видаються громадянам у день звернення на підставі паспорта громадянина України чи іншого документа, до якого згідно із Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" вносяться відомості про реєстрацію місця проживання, та письмової заяви, в якій зазначається адреса, за якою громадянину може бути вручена офіційна кореспонденція. При цьому відомості (відмітка) про місце перебування такої особи не вносяться до її паспорта.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ст.378 ч.1 ЦПК України).

Отже, при відсутності довідки тимчасово переміщеної особи із зареєстрованим місцем перебування в Подільському районі м.Києва вищевказана заява ОСОБА_1 , як зареєстрованої мешканки Центрально-Міського району м.Горлівки Донецької області, є не підсудною Подільському районному суду м.Києва, а є підсудною на підставі розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивілних та кримінальних справ від 02.09.2014 р. № 2710/38-14 «Про визначення підсудності» Слов`янському міськрайонномсу суду Донецької області.

Оскільки, неможливо однозначно визначити підсудність вказаної заяви Подільському районному суду м. Києва, заявнику необхідно подати до суду відомості щодо реєстрації її місця проживання в Подільському районі м. Києва, які б свою чергу виключили підстави для передачі вищевказаної заяви за підсудністю Слов`янському міськрайонному суду Донецької області.

В зв`язку з наведеним, на підставі ст.185 ч.1 ЦПК України підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних вище недоліків з роз`ясненням того, що в разі їх не усунення у встановлений судом термін вищевказана заява буде передана за підсудністю по Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.185 ч.1, 2580260, 261, 317, 353 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Залишити без руху заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський районний в місті Києві Відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у місті Києві про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, надавши заявнику строк для усунення недоліків в 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали, в інакшому випадку заяву вважати неподаним та повернути заявнику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяН. М. Ларіонова