Справа № 182/8345/18
Провадження № 2/0182/942/2019
25.09.2019 м. Нікополь
Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Кобеляцька-Шаховал І.О., розглянувши у спрощеному провадженні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.
На підтвердження позовних вимог позивач посилається на наступне.
(Нарахування в межах 1 опалювального місяця) = (Sбудинку) х (Vопал.приладу) х (Vпг та/водонагрівач) / п (кількість днів);
(Нарахування в межах 1 неопалювального місяця) = (Sбудинку) х (Vопал.приладу) х 30 % + (N) х (Vпг та/водонагрівач) / п (кількість днів),( де);
S будинку - опалювальна площа будинку (кв.м.);
Vопал.приладу - граничний обсяг споживання за наявності опалювального приладу на 1 кв.м. опалювальної площі, згідно додатку X Кодексу ГРС, (м.куб.), при цьому:
- за наявності опалювально - варильної печі (кухонного вогнища) на опалення, приготування їжі, підігрівання води та інші побутові потреби розрахунок здійснюється з урахуванням наступного: включно до 20 кв.м. опалювальної площі - 20 куб.м. на 1 кв.м. опалювальної площі; на кожний додатковий кв.м. опалювальної площі - 11 куб.м.
- за наявності індивідуального опалення в будинках, крім будинків, де встановлено опалювально - варильну піч (кухонне вогнище) (на 1 м.кв. опалювальної площі) - 11 куб.м.; N - кількість осіб; Vпг та/водонагрівач - граничний обсяг споживання за наявності газової та/або водонагрівача, згідно додатку X Кодексу ГРС, (м.куб.), при цьому:
- за наявності плити газової у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача - 18,3 куб, м. на 1 особу;
- за наявності плити газової та водонагрівача - 23,6 куб, м. на 1 особу; п - кількість днів у місяці, (дні); кількість днів - кількість днів у місяці, за які здійснюється нарахування, (дні); 30 % - прим. 2 додатку X Кодексу ГРС: «Якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально-варильних печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період».
Опалювальний період - період з 01 жовтня по 30 квітня включно (п.4 гл.1 р.І Кодексу ГРС).»
Загальна сума нарахування складається із помісячних нарахувань.
ПГ- 4 - 1 піт. Прописано осіб: 9
При гот. їжі без ЦГВ:
18,3 м.3 х на 9 осіб = 164,7 м.3
період нарахувань з:
Нараховано по граничним нормам, м3Всього до відшкодування, м3ціна газу ВТВ за 1 м3, грнВсього нараховано, грн.
з 18.01.2018 по 31.01.2018 74,3874.3811,909549885,84
Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 08 січня 2019 року дану справу було прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Учасникам справи було надіслано копію ухвали про відкриття провадження у справі та одночасно надіслано копії позовної заяви та доданих до неї документів. Відповідачу було встановлено строк для надіслання (надання) до суду відзиву, у відповідності до ст.178 ЦПК України, на позовну заяву і всіх доказів, що підтверджують заперечення проти позову. Крім цього, було роз`яснено, що позивач у п`ятиденний строк з дня вручення відзиву має право на подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.3-5 ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (а.с.48).
Відповідно до ч.1 ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.
Від відповідача відзив на позов не надійшов.
Вивчивши матеріали справи, суддя враховує наступне.
Відповідно до ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.
Згідно зі ст.11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.
Відповідно до ст.14 ЦК України, цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Стаття 16 ЦК України визначає право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Згідно до п.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі, для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Кодекс газотранспортної системи, кодекс газорозподільних систем, кодекс газосховища, кодекс установки LNG - правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG, що затверджуються Регулятором.
Згідно з розділом III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів.
Відповідно до п.1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, і доукладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Згідно з гл.4 розділу IX Кодексу ГРС, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.
Відповідно до розділу VIII Типового договору розподілу природного газу, відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.
Судом встановлено, що Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу та його оплата. Відповідно до постанови НКРЕКП № 2248 від 01.09.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, ПАТ «Дніпропетровськгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м.Нікополь Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Дніпропетровськгаз». Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстровано, відповідно до довідки ОСББ «Нікополь-11», 9 осіб (а.с.13). Квартира за зазначеною адресою, відповідно до проектної документації, устаткована газовою плитою - 4 камфорною та відсутній прилад обліку газу - лічильник. Відповідно до акту № 49 від 05.07.2012 року, газоспоживання до об`єкту відповідача було припинено шляхом опломбування опуску на ПГ- 4 пломбою № 053890821 з причини заборгованості за надані послуги газопостачання. 16.01.2017 року за адресою відповідача представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» було складено акт про порушення № 899 (а.с.14), відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме «несанкціоноване відновлення газопостачання», тобто, самовільно знята пломба на опуску до газової плити. Та в цей же день, опуск на плиту газову, представниками позивача було опломбовано повторно, «коробкою - заглушкою», пломбою № С 31525804 (а.с.15-16). 27.01.2017 року комісією з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу побутовому споживачу було проведено засідання та за результатом розгляду акта про порушення № 899 від 16.01.2017 року прийнято рішення про його задоволення. На підставі вищевикладеного, позивачем було здійснено нарахування необлікованого об`єму природнього газу з урахуванням газових приладів, встановлених у відповідача, та кількості зареєстрованих осіб за період з 16.07.2016 року по 31.12.2016 року, що складає за граничними об`ємами 908,5 м.куб., а сума нарахованих відповідачу збитків складає 6 916,15 грн. та була зазначена в рахунку на оплату збитків від 27.01.2017 року (а.с.12). Зазначений рахунок відповідач отримав 01.02.2017 року особисто (а.с .17), але не сплатив, тому позивач звернувся в Нікопольський міськрайонний суд з позовною заявою про стягнення з відповідача збитків в сумі 6 916,15 грн. 07.11.2017 року Нікопольським міськрайонним судом по справі № 182/4278/17 було ухвалено рішення про задоволення позовних вимог (а.с.18), яке вступило в законну силу, відповідачем отримано виконавчий лист (а.с.19-21), який пред`явлено на виконання в Нікопольський ВДВС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. 18.07.2018 року під час перевірки раніше відключених абонентів представником позивача за адресою відповідача втретє було виявлено порушення Кодексу ГРМ, передбачене п.п.2 пункту 1 глави 2 Розділу XI (Кодексу, а саме «несанкціоноване відновлення газопостачання»), тобто відповідачем самовільно знята пломба на опуску до газової плити. У зв`язку з виявленими порушеннями цього ж дня було складено акт про порушення № 1680, який підписано з боку відповідача без заперечень та зауважень (а.с.22). В складеному акті відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії 23.17.2018 року, на якому буде розглянуто складений на нього акт про порушення. 19.07.2018 року газоспоживання до помешкання відповідача було припинено шляхом обрізки газопроводу за допомогою зварки, про що складено відповідний акт (а.с.23). 23.07.2018 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем № 1680 від 18.07.2018 року було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та складання акту - розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.24-25). Нараховані збитки за період з 18.01.2018 року по 30.06.2018 року складають 897,88 м.3, що становить 11 789,29 грн. (а.с.26).
Суд погоджується з розрахунком, наданим позивачем, і вважає за необхідне стягнути з відповідача зазначену суму в розмірі 11 789, 29 грн.
Також, на підставі ч.1 ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1 762 грн. 00 коп., сплачений останнім при подачі позову (а.с.13).
Керуючись ст.12, 13, 81, 89, 128, 131, 141, 259, 263-265, 268, 280-282, 284, 354, 280-282 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал