САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/1397/19
Провадження №2/726/326/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

19.09.2019 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівців у складі: головуючого судді Асташев С. А., при секретарі Голик В.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом в якому вказує, що 15.03.2016 року гр. ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Садгірського району департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Згідно поданої заяви особи, які отримують вищезазначену допомогу зобов`язуються повернути надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про їх майновий стан

Згідно з рішеннями Департаменту призначено відповідачу допомогу на загальну суму 7928,84 грн.

Під час вибіркової перевірки правильності та повноти інформації, зазначеної заявником, виявлено, що заявницею надана недостовірна інформація стосовно відомостей про доходи, а саме: не повідомила, що з 17.06.2015 року оформлена приватним підприємцем.

Розпорядженням від 31.01.2017 року виявлено переплату державної соціальної допомоги у зв`язку з тим, що відповідач не повідомила про здійснення підприємницької діяльності та не задекларувала доходи від здійснення такої діяльності.

Згідно укладених між сторонами угоди про поступове погашення надміру отриманої допомоги відповідачем повернуто 1285,24 грн. від загальної суми переплати, яка підлягала поверненню. Станом на 01.04.2019 року залишок до повернення становить 7686,24 грн.

Враховуючи, що станом на день звернення до суду із вказаним позовом відповідачем не повернуто позивачу вказану суму коштів, просить суд стягнути з ОСОБА_1 на їхню користь надміру виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 7686,24 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі..

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши письмові докази по справі вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280-282 ЦПК України.

Судом встановлено, що 15 лютого 2016р. гр. ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Садгірського району департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Згідно поданої заяви особи, які отримують вищезазначену допомогу зобов`язуються повернути надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про їх майновий стан (копія заяви додається).

У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням соціальної допомоги, зазначено види доходів за попередні шість місяців: допомога від УСЗН.

Згідно з рішеннями Департаменту призначено відповідачу допомогу з 01.03.2016 року 31.08.2016 року на загальну суму 7928,84 грн. Окрім того виплачено компенсаційних виплат за період із 18.06.2015 року по 12.02.2016 року в розмірі 1042,40 гривень.

Під час перевірки правильності та повноти інформації, зазначеної заявником, згідно Акту ОДПІ м. Чернівці від 22.09.2016 року № 19 виявлено, що заявниця не повідомила, що з 17.06.2015 року була оформлена , як приватний підприємець, не вказала про доходи від підприємницької діяльності.

Відповідно до ч.І ст.1 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженою наказом Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом від 15.11.2001р. №486/202/524/455/3370. Відповідно до пункту 5 Методики до сукупного доходу сімей входять: 5.3) допомога, ...щомісячні компенсаційні виплати; 5.4) доходи від підприємницької діяльності.

Пунктом 10 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003р. №250, передбачено, що соціальна допомога не призначається у разі, коли працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

Розпорядженням від 31.01.2017р. № справи 3710 виявлено переплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги у зв`язку з тим, що відповідач не повідомила про здійснення підприємницької діяльності з 17.06.2015р. та не задекларувала доходи від підприємницької діяльності, та виведено розрахунок переплати призначеної допомоги відповідачу на загальну суму 8971,24 гривні.

Для врегулювання в досудовому порядку спору Департаментом направлялися відповідачу письмові повідомлення про повернення надміру виплачених бюджетних кошів (повідомлення додаються).

Згідно укладеної між сторонами угоди №18 від 05.04.2017 р. про поступове погашення надміру отриманої допомоги відповідачем повернуто 1285,24 грн. від загальної суми переплати 8971,24 грн., яка підлягала поверненню. Станом на 01.04.2019р. залишок до повернення становить 7686,24 грн.

Відповідно до п. 25 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003р. №250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, з місяця в якому виявлено порушення

Згідно п. 28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених кошти-, добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, відповідач не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки відсутні доходи за попередні три місяці перед зверненням за призначенням допомоги.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода., завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, враховуючи викладене, оскільки відповідач приховала від Департаменту свій майновий стан, а саме про здійснення підприємницької діяльності з 17.06.2015р. та не задекларувала доходи від підприємницької діяльності, із неї необхідно стягнути зайво виплачені бюджетні кошти в розмірі 17686,24,00 гривень.

Керуючись ст.1, 7 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», п. 28, 25 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 141, 142, 260 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка проживає в АДРЕСА_1 , на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради - 7686,24 гривень надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на рахунок: 2365 Департамент праці та соціального захисту населення міської ради в ГУДКСУ у м. Чернівцях Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради - 1921,00 гривень понесених позивачем судових витрат на рахунок: 2365 Департамент праці та соціального захисту населення міської ради в ГУДКСУ у м. Чернівцях Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395.

Рішення може бути оскаржено до Чернівецького Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його підписання.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Головуючий суддя С. А. Асташев