Справа № 426/9373/19
РІШЕННЯ

іменем України

24 вересня 2019 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі

головуючого судді Реки А.С.,

за участі секретаря судового засідання Вєдєрникової Т.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 про встановлення факту родинних відносин та встановлення факту смерті, заінтересовані особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Головного територіального управління юстиції у Луганській області, місцезнаходження: Луганська область, м. Сватове, майдан Злагоди, буд.25, Краснодонська міська рада, місцезнаходження: Луганська область, м. Сорокине, вул. Комсомольська, 7,

представник заявника адвокат Осьмак Я.В.,-

Встановив:

Представник заявника адвокат Осьмак Я.В., яка діє в інтересах заявника ОСОБА_1 , звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та встановити факт смерті громадянки України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Сорокине (Краснодон), Луганської області внаслідок хронічної серцевої недостатності, дифузного кардіосклерозу, гіпертонічної хвороби. В обґрунтування заяви вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Сорокине (Краснодон) померла мати заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 05.03.2018 року заявнику було видано медичне свідоцтво про смерть № 73 та довідка про причину смерті. Заявником було здійснено поховання померлої, що підтверджується довідкою від 05.03.2018 року. Під час консультації зі спеціалістами відділу державної реєстрації актів цивільного стану, заявнику було роз`яснено право звернутися до суду для встановлення факту смерті, оскільки відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, яка видана закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Таки чином, медичне свідоцтво про смерть, яке видане на території тимчасово непідконтрольній українській владі, є недійсним та позбавляє права оформити свідоцтво про смерть належного зразку для отримання допомоги на поховання та оформлення документів на спадщину. Під час збору документів для оформлення свідоцтва про смерть належного зразку, виявилося, що у заявника у паспорті зазначено прізвище « ОСОБА_3 », а у паспорті її померлої матері « ОСОБА_4 », тоді як на російській мові у паспорті заявника та її матері прізвище значиться як « ОСОБА_5 ». Відповідно до свідоцтва про народження заявника серії НОМЕР_1 , яке видане бюро РАЦС Курського району Ставропольського краю, та заповнене російською мовою, дитина визначена як « ОСОБА_6 », а матір`ю зазначена « ОСОБА_7 ». У паспортах усіх членів родини російською мовою прізвище написане однаково. Встановлення даного факту родинних відносин необхідне заявнику для встановлення факту смерті матері, оскільки законодавством визначено, що заява про встановлення факту смерті може бути подана родичами померлого.

Заявник та її представник в судовому засіданні участі не брали, адвокат Осьмак Я.В. надала до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, на задоволенні заяви наполягають.

Представник заінтересованої особи - Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану та місту Голубівка Головного територіального управління юстиції у Луганській області у судовому засіданні участі не брав, надавши заяву про розгляд справи на розсуд суду та у відсутність представника.

Представник заінтересованої особи - Краснодонської міської ради Луганської області у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи належним чином шляхом розміщення оголошення на веб-сайті судової влади України.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України судове засідання проводилося без технічної фіксації.

Суд вважає, що справу можливо слухати у відсутність учасників справи та їх представників, оскільки в матеріалах справи є достатньо належних доказів про права, обов`язки та взаємовідносини сторін.

Дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, заявник згідно паспорту громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Краснодон Луганської області, російською мовою її прізвище зазначено « ОСОБА_5 » (а.с.38).

Згідно свідоцтва про народження заявника ОСОБА_1 (мовою оригінала ОСОБА_5 ) в графі «мати» зазначено (мовою оригіналу) ОСОБА_8 Ивановна.

Як вбачається з копії паспорту громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Б.Крепінська, Р.Несвітаєвського району Ростовської області, російською мовою її прізвище зазначено як « ОСОБА_5 » (а.с.8)

Таким чином, розбіжності у написанні прізвища заявника та її матері виникли під час складання документів різними мовами - а саме при перекладі з російської мови на українську мову прізвище заявника « ОСОБА_3 », як зазначено в паспорті заявника та суперечить запису прізвища її матері ОСОБА_9 ОСОБА_10 згідно копії її паспорту.

Крім того, встановлення факту родинних відносин для заявника має юридичне значення, так як вона не може зареєструвати факт смерті матері та реалізувати своє право на спадщину за законом.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що обставини, викладені заявником у заяві в обґрунтування своїх вимог є достовірними, підтверджені в судовому засіданні, а також підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у зв`язку із чим заява ОСОБА_1 в частині встановлення факту родинних відносин підлягає задоволенню.

Що стосується, встановлення факту смерті, суд вважає, що дана вимога також підлягає задоволенню враховуючи наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Сорокине (Краснодон) Луганської області померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 05 березня 2018 року заявник отримала Лікарське свідоцтво про смерть № 73 від 05.03.2018 року, та свідоцтво про смерть від 07.03.2018 року (а.с.35, 34).

При зверненні до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та м. Голубівка Головного територіального управління юстиції у Луганській області заявнику було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 у відповідності до вимог чинного законодавства, оскільки відсутні можливість та підстави проведення реєстрації на підставі медичних документів, виданих медичними закладами, які розташовані на території, тимчасово непідконтрольній українській владі (а.с.37).

Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства.

Відомості про смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Місто Сорокине, Луганської області відповідно до законодавства України є тимчасово окупованою територією (Указ Президента України від 14.04.2014 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» введено в дію вказане рішення Ради Нацбезпеки і оборони України, Постанова Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254, Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року № 1275-р «Про затвердження переліку пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція»).

Таким чином, встановлення факту смерті ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки надасть заявнику право на проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Також, суд бере до уваги і практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» має застосовуватися при розгляді справ як джерело права.

Так, під час розгляду справ проти Туреччини (зокрема, Loizidou v. Turkey, Cyprus v. Turkey), проти Молдови та Росії (зокрема, Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia, Ilascu and Others v. Moldova and Russia), грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі Cyprus v. Turkey, ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, закладами охорони здоров`я), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

За таких обставин, аналізуючи надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Сорокине (м. Краснодон) Луганської області, підтверджується письмовими доказами, а саме: медичною документацією на ім`я ОСОБА_2 , документами щодо організації поховання ОСОБА_2 та у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником.

З урахуванням наведеного, приймаючи до уваги викладені заявником обставини, підтвердження їх належними доказами, відсутність заперечень з боку заінтересованих осіб, з метою захисту прав особи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.4, 76, 81, 258, 259, 263-265, 293-294, 315, 317, 354 ЦПК України, суд,

Ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин та встановлення факту смерті, заінтересовані особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Краснодонська міська рада, місцезнаходження задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт родинних відносин, а саме що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що народилася в селі Б АДРЕСА_2 Крепінська, Р АДРЕСА_2 Несвітаєвського району, Ростовської області, останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Сорокине, Луганській області.

Роз`яснити заявникові, що рішення суду про встановлення фактів, які підлягають реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Рішення суду в частині встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Сватівський районний суд Луганської області. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст рішення складено 26 вересня 2019 року.

Суддя А.С.Река