Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 287/329/18-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2019 року м. Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого-судді Волощука В.В.

з участю:

секретаря судових засідань Федорчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань Олевського районного суду, у порядку цивільного судочинства, при заочному розгляді цивільну справу за позовом Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 ; треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Управління Укртрансбезпеки у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті, Управління Державної казначейської служби України у Біляївському районі Одеської області про стягнення плати в сумі 17 822.22 грн., за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2018 року Коростенська місцева прокуратура Житомирської області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті звернулася до суду з вказаним позовом. Свої вимоги обґрунтовує тим, що посадовими особами Управління Укртрансбезпеки в Одеській області виявлено факт перевезення транспортним засобом, марки «МАЗ», моделі «54323 032», реєстраційний номер НОМЕР_1 , який належить на праві власності ОСОБА_1 , та за кермом якого перебував ОСОБА_2 , вантажу із перевищенням вагових обмежень, встановлених Правилами дорожнього руху України, без дозволу виданого Державтоінспекцією та документу про внесення плати за проїзд великоваговим транспортним засобом. За наслідками здійснення контролю встановлено перевищення вказаним транспортним засобом нормативних вагових параметрів, про що складено відповідний акт та довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю. На підставі чого, відповідачу нараховано плату за проїзд великоваговим транспортом в розмірі 560.00 евро, яку відповідач у встановлений законом строк не сплатив. З наведених підстав, просить позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

В судове засідання представник позивача прокурор Горпиніч В.В., не з`явився подавши заяву щодо розгляду справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує повністю та просив задоволити них з підстав наведених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 , та його представник - адвокат Осика Ю.П., який діє на підставі Договору «Про надання правової допомоги» від 19.03.2019 року до суду повторно не з`явилися, про день, час та місце судового засідання повідомлені судом у встановленому ст.ст.128,130, ЦПК України порядку. Клопотань про відкладення судового розгляду на час судового розгляду справи та оголошення рішення суду на адресу суду не надходило. Проте стороною відповідача було надіслано до суду відзив на позов.

Треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Управління Укртрансбезпеки у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті, Управління Державної казначейської служби України у Біляївському районі Одеської області про день, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, явку своїх представників не забезпечили, причини неявки суду не відомі.

На підставі ст.ст.223, 280 - 282 ЦПК України, за згодою представника позивача, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, об`єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Виходячи зі змісту ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.ст.12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що 25.11.2017 року посадовими особами Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (далі Управління) на ділянці автодороги М-05 зі сполученням Київ-Одеса на 450 км., +- 500 м., проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу, марки «MAЗ», моделі «54323 032», реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить на праві власності ОСОБА_1 , за кермом якого на той момент перебував водій ОСОБА_2 .

За результатами проведеної перевірки Управлінням складено довідку від 25.11.2017 року про результати здійснення габаритно-вагового контролю та акт № 005437 від 25.11.2017 року про перевищення вказаним транспортним засобом нормативних вагових параметрів, згідно яких фактична маса транспортного засобу становить 41.88 тон, з яких: навантаження на одиночні осі становили - 6.22 тони та 11.86 тони, відповідно, навантаження на строєні осі становили - 8.00 тони, 7.92 тони, 7.88 тони, що становить 23.8 тон, при нормативно допустимій, з фактичною масою понад 40 тон, де навантаження має бути: на одиночні осі - 11 тон, строєні осі - 22 тони. Тобто встановлено перевищення фактичних вагових параметрів автомобіля від нормативно допустимих на 1.88 тон.

Спірні правовідносини врегульовані Законом України «Про автомобільні дороги», Законом України «Про дорожній рух», Законом України «Про автомобільний транспорт», Порядком здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 879 від 27.06.2007, Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001 року та Правилами проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 30 від 18.01.2001 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону України «Про дорожній рух», з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст.33 Закону України «Про автомобільні дороги», рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

В силу вимог ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень, обов`язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Пунктом 4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами встановлено, що рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документу про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів. Допускається перевищення вагових параметрів порівняно з визначеними у пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2 відсотки (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та внесення плати за проїзд.

При цьому, транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожньогоруху (пункт 3 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами).

В свою чергу, згідно з п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ № 1306 від 10.10.2001 року, дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує фактичну масу 40 т, здійснюється за спеціальними правилами.

Відповідно до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативи, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 879 від 27.06.2007 року, габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції (пункт 3 Порядку).

Вимоги до габаритно-вагового контролю закріплені у пунктах 15-25 зазначеного Порядку.

Пунктом 27 вказаного Порядку встановлено, що плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування справляється з транспортних засобів вітчизняних та іноземних власників, у тому числі тих, що визначені у ст. 5 Закону України «Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України», у разі виявлення факту перевищення їх фактичних параметрів над параметрами, які враховувалися під час встановлення розміру єдиного збору в пунктах пропуску через державний кордон, де відсутні вагові комплекси та з транспортних засобів, які виїжджають за межі України і на які в установленому порядку не отримано дозвіл на рух або не внесено плату за проїзд. Плата за проїзд справляється в національній валюті за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком на день проведення розрахунку.

Відповідно до показників валютного ринку, що містяться на офіційному Інтернет-представництві Національного банку України на день проведення розрахунку (станом на 25.11.2017), курс евро по відношенню до гривні становив 1 до 31.8254. Тобто, нарахована Управлінням ОСОБА_1 , плата за проїзд великоваговим транспортним засобом автомобільними дорогами загального користування у сумі 560.00 евро, що складає 17 822.22 грн., (560.00 х 31.8254 = 178.222.240).

Відповідно до п.31-1 Порядку № 879, перевізник зобовязаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки. За інформацією наявною в Управлінні Укртрансбезпеки в Одеській області, у зазначений вище термін ОСОБА_1 , добровільно не сплатив штраф.

Відповідачем у судовому порядку не визнано протиправним та не скасовано дії позивача, а тому розрахунки є належним та допустимим доказом у справі з питань стягнення плати за проїзд великоваговим транспортним засобом.

Зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Також згідно статті 141 ЦПК України - підлягає стягненню з відповідача на користь позивача 1 762.00 грн., судового збору.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.8, 21, 55, 129 Конституції України, ст.ст. ст.ст.4,12, 13, 81, 82, 141, 223, ч.6 ст.259, ст.ст.263-265, 268, 272, 280-284, 288, 289, 352, 354, 355 ЦПК України, Законом України «Про автомобільні дороги», Законом України «Про дорожній рух», Законом України «Про автомобільний транспорт», Порядком здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 879 від 27.06.2007, Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001 року та Правилами проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 30 від 18.01.2001 року, суд -

У Х В А Л И В:

Позов Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 ; треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Управління Укртрансбезпеки у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті, Управління Державної казначейської служби України у Біляївському районі Одеської області про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід Державного бюджету України 17 822 (сімнадцять тисяч вісімсот двадцять дві) грн., 22 коп., плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом, зарахувавши їх на рахунок Управління Державної казначейської служби України у Біляївському районі Одеської області (р/р 0111 в ГУ ДК КСУ у Одеській області, МФО 828011, , призначення платежу - 22160100).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача - прокуратури Житомирської області судовий збір в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн., 00 коп., зарахувавши їх на р/р 1049, МФО 820172, ДКСУ м. Київ, .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до суду Апеляційної інстанції через Олевський районний суд Житомирської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України.

Позивач:Коростенська місцева прокуратура Житомирської області, ідентифікаційний код: 02909950, адреса місцезнаходження: 11501, м.Коростень, вул.Героїв Чорнобиля, 10, Житомирської області.

Треті особи:

- Управління Укртрансбезпеки у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті, ідентифікаційний код: 39816845, адреса місцезнаходження: 65014, м.Одеса, вул.Успенська, 4;

- Управління Державної казначейської служби України у Біляївському районі Одеської області, ідентифікаційний код: 37913781, адреса місцезнаходження: 67600, м.Біляївка, вул.Костіна, 9, Одеської області.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , ІПН: НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя: В. В. Волощук