Справа №705/5449/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2019 року місто Умань Черкаської області

Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі судді Кормана О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом комунального підприємства «Уманьводоканал» Уманської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті за надання житлово-комунальних послуг з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення,

в с т а н о в и в :

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернулось комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті за надання житлово-комунальних послуг з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 проживає у квартирі АДРЕСА_1 , споживає послуги з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення, що надаються КП «Уманьводоканал» для забезпечення питних фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб для населення м. Умані з мережі, які безпосередньо приєднані до централізованого водопостачання та водовідведення. КП «Уманьводоканал» є виконавцем послуг централізованого водопостачання та водовідведення, визначений центральним органом виконавчої влади, та ліцензіат провадження господарської діяльності з постачання води за регульованим тарифом, що підтверджується рішенням Виконавчого комітету Уманської міської ради від 27 липня 2006 року за № 369.

Позивач звертається до суду про примусове стягнення заборгованості з відповідача за спожиті житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення, що утворилася за період з 01.08.2015 року по 01.08.2018 року в сумі 4703,44 грн. та за попередній період до 01.08.2015 року в сумі 4052,63 грн.

Договір про надання житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення між КП «Уманьводоканал» та ОСОБА_1 до 18.01.2017 року не укладався, але житлово-комунальні послуги відповідачу надавались, тобто між сторонами наявні фактичні договірні відносини. Щомісяця позивач нараховував відповідачу плату за надані послуги, однак відповідач кошти за вказані послуги не сплачував, внаслідок чого виникла заборгованість за надані послуги. Водночас відповідач ухилявся від підписання договору про надання житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення та не виконував обов`язки споживача оплачувати вказані послуги.

Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України « Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача вчасно одержувати якісні житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладеного договору. Водночас відповідно до пункту 5 частини 2 статті 7 цього Закону такому праву прямо відповідає обов`язок споживача оплачувати надані йому житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки встановлені відповідними договорами або законом.

Відповідно до частини 1 статті 9 цього Закону, споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісячно, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладання відповідного договору.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживач зобов`язаний оплатити житло-комунальні послуги, якщо вони фактично користувались ними. Водночас відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Протягом тривалого часу відповідач отримує послуги з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення, але не сплачував за надані послуги.

За наявності заборгованості за спожиті комунальні послуги позивач звернувся до відповідача з претензією про невиконання належним чином зобов`язання з оплати комунальних послуг. Однак, відповідач не погашав заборгованість, у результаті цього заборгованість збільшилась, що спричиняю підприємству збитки.

18.01.2017 року між позивачем та відповідачем укладений договір про надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення, в якому позивач зобов`язався надати житлово-комунальні послуги з централізованого водопостачання, а відповідач зобов`язався оплатити надані послуги не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Договір є строковим, оплатним, двостороннім. На підставі п. 9 умов договору відповідач зобов`язаний проводити розрахунки щомісячно, не пізніше 20 числа, що настає за розрахунковим. З огляду на викладене, позивач проводить нарахування по особовому рахунку 368430, який відкритий на ім`я ОСОБА_1 за послугу з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення відповідно до затверджених норм споживання та затвердженого тарифу.

Згідно розрахунку заборгованості за особовим рахунком № НОМЕР_1 станом на 01.08.2018 року сума заборгованості за послуги з централізованого постачання холодної води і централізоване водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 , складає: 8756,07 грн.

Всупереч вимогам чинного законодавства відповідач своєчасно не оплачує надані позивачем послуги, у результаті цього за власником квартири виникла заборгованість. Позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням вчасно сплачувати за житлово-комунальні послуги та погасити існуючу заборгованість. Це свідчить про неналежне виконання відповідачем зобов`язань, а тому порушує право позивача па одержання плати за надані послуги в установлений законом строк, дії відповідача спричиняють підприємству збитки і ставить в тяжке фінансове становище.

На цих підставах просили суд: стягнути з відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає у квартирі АДРЕСА_1 на користь комунального підприємства «Уманьводоканал» Уманської міської ради заборгованість по оплаті за надання житлово-комунальних послуг з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення в сумі 8756 гривень 07 копійок; стягнути з відповідача на користь комунального підприємства «Уманьводоканал» Уманської міської ради судовий збір в розмірі 1762,00 грн.

Ухвалою судді від 28 грудня 2018 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, а також роз`яснено відповідачу його право подати відзив на позовну заяву або пред`явити зустрічний позов до позивача у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали судді про відкриття провадження у справі.

Ухвалами судді від 29 січня 2019 року, 01 березня 2019 року, 02 квітня 2019 року, 06 травня 2019 року, 11 липня 2019 року, 14 серпня 2019 року продовжувався строк розгляду справи у зв`язку з тим, що у суду не було підтверджень про отримання відповідачем копії ухвали судді про відкриття провадження у справі та копії позовної заяви з додатками. Всі поштові відправлення, які були направлені за зареєстрованим місцем проживання відповідача, повертались на адресу суду з відміткою про закінчення терміну їх зберігання. Останній раз строк розгляду справи був продовжений до 24 вересня 2019 року.

В даному випадку суд, оцінюючи дії відповідача, враховує кількість направлень судом на адресу відповідача ухвали про відкриття провадження у справі та копії позовної заяви з додатками, та вважає, що відповідач свідомо ухиляється від отримання судових відправлень, що свідчить про фактичну відмову відповідача від отримання судових рішень та інших процесуальних документів.

Згідно п.5 ч.6 ст.272 ЦПК України днем вручення судового рішення, в даному випадку ухвали про відкриття провадження у справі, є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Тому суд приходить до висновку, що відповідачу було вручено ухвалу судді про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з додатками.

Станом на день розгляду справи відповідач відзив на позовну заяву або зустрічну позовну заяву не подав.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином і в строк відповідно до вказівок закону, договору.

До 18 січня 2017 року позивачем фактично надавались відповідачу послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, проте відповідний договір про надання послуг укладено не було.

18.01.2017 року між комунальним підприємством «Уманьводоканал» Уманської міської ради та відповідачем було укладено договір № 368430 про надання послуг з центрального водопостачання та водовідведення.

Відповідно до п.1 договору виконавець (позивач) зобов`язався надати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, а споживач (відповідач) в свою чергу взяв на себе зобов`язання своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими відповідно до законодавства тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

Плата за надані послуги за наявності засобів обліку води справляється за їх показаннями згідно з пунктами 10-13 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (п. 7 договору).

Пунктом 9 договору передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата здійснюється щомісячно протягом року. Платежі вносяться не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідно до розрахунку заборгованості, наданого позивачем, станом на 01.08.2018 року заборгованість відповідача за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення становить в загальній сумі 8756,07 грн., в тому числі: 4052,63 грн. - за попередній період, 4703,44 грн. - за останні 3 роки (з серпня 2015 року по липень 2018 року), що підтверджується довідкою КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради № 1496/19 від 11.12.2018 року.

Позивачем КП «Уманьводоканал» за вих. № 157/19 від 27.02.2018 року було направлено на адресу відповідача досудове попередження, в якому було запропоновано відповідачу невідкладно в 10-ти денний термін з моменту отримання попередження погасити заборгованість станом на 01.02.2018 року в сумі 8253 грн., та пред`явити квитанцію в абонентський відділ.

Відповідачем у березні 2018 року частково сплачено за послуги за надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 500 гривень, що підтверджується розрахунком суми боргу. Тим самим відповідач визнав наявну заборгованість перед КП «Уманьводоконал» Уманської міської ради.

Ухвалою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10.09.2018 року відмовлено у видачі судового наказу за заявою КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг (з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення). Таким чином, у заявника виникло право звернутися з тими самими вимогами у позовному провадженні.

З моменту надання позивачем послуг із забезпечення тепловою енергією, відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 №1875-ІV (далі - Закону № 1875-ІV), який діяв на час виникнення правовідносин, житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 1 Закону № 1875-ІV споживачем житлово-комунальних послуг являється фізична особа чи юридична особа, яка отримує чи має намір отримувати житлово-комунальні послуги.

Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України № 1875-ІV передбачене право споживача вчасно одержувати якісні житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладеного договору. Водночас відповідно до пункту 5 частини 2 статті 7 цього Закону такому праву прямо відповідає обов`язок споживача оплачувати надані йому житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки встановлені відповідними договорами або законом.

Відповідно до частини 1 статті 9 цього Закону, споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісячно, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладання відповідного договору.

Статтями 14, 16 Закону № 1875-ІV передбачено, що ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ електрична енергія, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому законом порядку тарифами.

Відповідно до ст.ст. 156, 162 ЖК України плата за комунальні послуги в будинку (квартирі), що належить на праві приватної власності, здійснюється за затвердженими в установленому порядку тарифами. Власник зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Статтями 20, 21 Закону № 1875-ІV визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно з законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов`язком споживача - є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Тарифи встановлені, погоджені та введені в дію постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг, є чинними, застосовувалися для населення та відповідачем не оскаржувались.

Відповідачем до суду не надано доказів та будь-яких претензій щодо неналежної якості наданих послуг, як і не доведено фактів невиконання позивачем обов`язку з надання вищевказаних послуг.

Під час розгляду справи не встановлено жодних обставин щодо визнання договору № 368430 про надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення від 18.01.2017 року - недійсним, зміненим чи розірваним. Крім того, твердження позивача про надання відповідачу послуг з централізованого водопостачання та водовідведення до підписання письмового договору підтверджується відповідним розрахунком заборгованості.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботи, надати послугу, сплатити гроші) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Як зазначено у ст. 610 ЦК України, - порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до положень ст.611 ЦК України, - у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом.

Нарахування позивачем оплати житлово-комунальних послуг за нормами споживання відповідає вимогам Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що відповідач отримує послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, але всупереч вимогам чинного законодавства від оплати в повному обсязі ухиляється, що сприяє накопиченню боргу та порушує права та законні інтереси позивача, з відмовою від отримання послуг до позивача не звертався, а тому до стягнення з відповідача підлягає заборгованість за оплату користування послугами водопостачання та водовідведення в розмірі 8756,07 грн.

На підставі ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача суд стягує понесені останнім і документально підтверджені судові витрати на сплату судового збору в сумі 1762 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 64, 66, 67, 68, 156, 162 ЖК України, ст.ст.11, 15, 16, 360, 382, 509, 525, 526, 530, 610, 611, 625 ЦК України, ст. ст.19, 141, 258-259, 263-265, 274, 279 ЦПК України, суд ,-

в и р і ш и в:

Позов комунального підприємства «Уманьводоканал» Уманської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , на користь комунального підприємства «Уманьводоканал» Уманської міської ради заборгованість по оплаті за надання житлово-комунальних послуг з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення в сумі 8756 (вісім тисяч сімсот п`ятдесят шість) гривень 07 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , на користь комунального підприємства «Уманьводоканал» Уманської міської ради витрати на сплату судового збору в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.

Копію рішення направити сторонам.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Суддя О.В.Корман