Житомирський апеляційний суд
Справа №287/321/19 Головуючий у 1-й інст. Волощук В. В.
Категорія 61 Доповідач Павицька Т. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2019 року

Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючого Павицької Т.М.,

суддів Трояновської Г.С., Миніч Т.І.,

за участю секретаря Кучерявого О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу №287/321/19 за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Вангородського С.М., заінтересована особа - ОСОБА_2 , за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Олевського районного суду Житомирської області від 23 липня 2019 року, постановлену під головуванням судді Волощука О.В. у м. Олевську,

в с т а н о в и в :

У лютому 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою, у якій просила визнати дії начальника Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Вангородського С.М., щодо проведення перевірки виконавчого провадження №53920971 - протиправними, а постанову начальника Олевського районного ВДВС ГТУЮ у Житомирській області № 53920971 від 01.02.2017 скасувати та винести окрему ухвалу, якою зобов`язати Головне управління Національної поліції в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.214 КПК України, відомості про вчинення службовою особою Вангородським С.М. кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України. Скаргу мотивувала тим, що на виконанні в Олевському районному відділі ДВС Головного ТУЮ у Житомирській області перебуває виконавче провадження №53920971 про стягнення з ОСОБА_2 , на користь ОСОБА_1 , аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , в розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку (доходу) відповідача до 25.09.2021, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно. Згідно довідки державного виконавця Островського В.А., від 11.09.2018 №7369, останнім було розраховано заборгованість із сплати боржником ОСОБА_2 , аліментів на утримання дитини в розмірі - 11 139,28 грн. В подальшому, зазначену заборгованість по виконавчому провадженню №53920971 підтверджено рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 29.11.2018 по справі №287/348/18-ц, яким було стягнуто із ОСОБА_2 , на користь ОСОБА_1 , заборгованість по аліментам на утримання дочки в розмірі 11 139,28 грн., що виникла за період з 01.04.2017 по 31.07.2018 та стягнуто із боржника на користь стягувача неустойку (пеню) за прострочення сплати аліментів за період з 01.04.2017 по 31.07.2018 на утримання дочки в розмірі 10 930,63 грн. та видано виконавчі листи, на підставі яких, відкрито виконавчі провадження №58063138, №58063452 від 11.01.2019 року. Разом з тим, 12.02.2019 на адресу стягувача надійшов лист Олевського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області від 01.02.2019 №1242, яким до відома стягувача направлено постанову начальника Олевського районного відділу ДВС Вангородського С.М., від 01.02.2017 про проведення перевірки виконавчого провадження №53920971 і, згідно результатів проведення перевірки, прийнято рішення про визнання дій державного виконавця Островського В.А., при здійсненні виконавчого провадження №53920971 з примусового виконання виконавчого листа №287/147/17-ц вчиненими з порушенням ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» і ст.195 СК України та скасовано довідку розрахунок заборгованості № 7369 від 11.09.2018 року. Незважаючи на те, що розмір заборгованості по виконавчому провадженню №53920971 вже було встановлено рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 вважає, такі дії начальника Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Вангородського С.М. протиправними.

Ухвалою Олевського районного суду Житомирської області від 23 липня 2019 року скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано дії начальника Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Вангородського С.М., щодо результатів проведення перевірки у виконавчому провадженні №53920971 - протиправними. Постанову начальника Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Вангородського С.М., «Про проведення перевірки виконавчого провадження №53920971» від 01.02.2017 - скасовано. В задоволенні інших вимог скарги ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, неповному з`ясуванні обставин, що мають значення для справи, просить скасувати оскаржувану ухвалу та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні скарги. На обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що висновок суду першої інстанції про те, що дії начальника Олевського районного ВДВС ГТУЮ у Житомирській області є протиправними, а постанова останнього підлягає скасуванню, оскільки розмір заборгованості у виконавчому провадженні №53920971 було встановлено рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 29.11.2018 у справі №287/348/18-ц є помилковими, так як, вказане судове рішення не набрало законної сили і оскаржується в апеляційному порядку, оскільки заборгованість по аліментам у нього відсутня.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи частково скаргу ОСОБА_1 суд першої інстанції дійшов висновку, що дії начальника Олевського районного ВДВС Головного ТУЮ у Житомирській області Вангородського С.М., щодо результатів проведеної перевірки виконавчого провадження №53920971 є протиправними, а постанова суб`єкта оскарження №53920971 від 01.02.2017 підлягає скасуванню, оскільки розмір заборгованості по вищевказаному виконавчому провадженню було встановлено рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 29.11.2018 по справі №287/348/18-ц. Відтак, суб`єкт оскарження не мав повноважень здійснювати перерахунок вже зафіксованої судовим рішенням суми заборгованості по сплаті аліментів.

Проте погодитися з таким висновком суду першої інстанції не можна з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що на виконанні в Олевському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області перебуває виконавче провадження №53920971 відкрите на підставі виконавчого листа №287/147/17-ц, виданого 11.05.2017 Олевським районним судом Житомирської області про стягнення із ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

11 вересня 2018 року старшим державним виконавцем Олевського РВДВС Островським В.А. було складено довідку-розрахунок заборгованості за аліментами станом на 01 серпня 2018 року в сумі 11 139 грн 28 коп. за період квітня 2017 року по липень 2018 року.

01 лютого 2017 року начальником Олевського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області Вангородським С.М. винесено постанову про проведення перевірки виконавчого провадження №53920971, за результатами якої, визнано дії державного виконавця Островського В.А. при здійсненні виконавчого провадження №53920971 з примусового виконання виконавчого листа №287/147/17-ц від 11.05.2017 такими, що вчинені з порушенням вимог ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження» та ст.195 Сімейного кодексу України. Скасовано довідку-розрахунок заборгованості від 11.09.2018, зобов`язано вжити заходи примусового характеру виконання рішення, а саме: здійснити перерахунок заборгованості відповідно до вимог ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 195 СК України.

Згідно ч.3 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Частиною 2 ст.195 СК України передбачено, що заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Із змісту довідки-розрахунку по аліментах від 11 вересня 2018 року вбачається, що в ній не зазначена середня заробітна плата працівника в Олевському районі за період з квітня 2017 року по липень 2018 року. У зв`язку з чим неможливо визначити з якої середньої заробітної плати державний виконавець нарахував розмір аліментів за квітень 2017 року в сумі 11 312 грн 78 коп.; травень - 1 423 грн 25 коп.; червень - 1546 грн 50 коп.; липень - 1521 грн 25 коп.; серпень - 1474 грн 00 коп.; вересень 1526 грн 50 коп.; жовтень 1515 грн 25 коп.; листопад- 1524 грн 75 коп.; грудень - 1501 грн 75 коп.; січень 2018 року - 1801 грн 75 коп.; лютий - 1635 грн 75 коп.; березень - 1718 грн 50 коп.; квітень - 1754 грн 75 коп.; травень - 1842 грн 00 коп.; червень - 1970 грн 52 коп.; липень - 1933 грн 25 коп. та загальний розмір заборгованості за аліментами в сумі 11 139 грн 28 коп.

За положеннями ч.3 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.8 ст.71 СК України спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом ( ч.3 ст.195 СК України).

Між тим, рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 29.11.2018 по справі №287/348/18-ц було стягнуто із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість по аліментам у розмірі 11139 грн 28 коп. та 10930 грн 63 коп. неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів.

Отже, судовим рішенням було вирішено спір між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по аліментах та пені, а не спір щодо визначення розміру заборгованості за аліментами, відповідно до ч.3 ст.195 СК України.

З врахуванням викладеного, начальник Олевського РВ ДВС Вангородський С.М. обгрунтовано виніс постанову про визнання дій державного виконавця Островського В.А. при здійсненні виконавчого провадження №53920971 такими, що вчиненні, з порушенням ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.195 СК України. У зв`язку з чим скасував довідку- розрахунок заборгованості за аліментами від 11.09.2018 та зобов`язав державного виконавця здійснити такий розрахунок відповідно до вимог ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.195 СК України.

Таким чином, суд першої інстанції ухвалюючи рішення, не врахував вказані норми права та обставини справи та дійшов помилкового висновку про задоволення скарги ОСОБА_1 . Відтак, судове рішення підлягає скасуванню із ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись статтями 259, 268, 367, 368, 374, 376, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Олевського районного суду Житомирської області від 23 липня 2019 року скасувати та постановити нове судове рішення про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Дата складення повного судового рішення 24 вересня 2019 року.

Головуючий

Судді