Справа №557/627/19
Провадження №2/557/477/2019
УХВАЛА

18 вересня 2019 року смт. Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Пацка Д.В.

при секретарі Гуменюк Н.П.

за участі:

позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

представника позивача - ОСОБА_3

представника відповідача Гощанської РДА Поліщука Андрія Анатолійовича

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні смт.Гоща цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , Гощанської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Відділ у Гощанському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, приватний нотаріус Гощанського районного нотаріального округу Савчук Наталія Григорівна про визнання незаконними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та свідоцтва про право на спадщину за законом,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Гощанського районного суду Рівненської області перебуває вище зазначена цивільна справа.

Ухвалою суду від 11 травня 2019 року позовна заява прийнята до провадження та визначено про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача - Дубич С.В., який не є адвокатом, надав суду довіреність, посвідчену начальником відділу «Гощанського бюро правової допомоги» Рівненського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, згідно якої його уповноважено здійснювати представництво її інтересів, в тому числі і в судах України.

Судом було поставлено на обговорення питання щодо можливості представництва інтересів позивача особою, яка не має свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю і необхідності призначення позивачу представника - адвоката, на підставі ст. 15 та ч. 3 ст. 19 ЦПК України, так як дана справа не є малозначною, а тому він не може представляти права позивачки у даній справі.

Учасники справи не заперечували щодо заміни представника позивачу.

Суд, заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи дійшов до наступного висновку.

Згідно статті 131-2 Конституції України, для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Частиною 1 ст. 58 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) визначено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу. (частини 1, 2 ст. 60 ЦПК України)

Відповідно до статті 19 ЦПК України, для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Окрім цього, відповідно до частин 2, 3 ст. 15 ЦПК України представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом. Безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.

Відповідно до частини 1 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» від 02 червня 2011 року № 3460-VI(далі Закон № 3460-VI) безоплатна вторинна правова допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя. Безоплатна вторинна правова допомога включає такі види правових послуг: 1) захист; 2) здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; 3) складення документів процесуального характеру.

Статтею 15 Закону № 3460-VI визначено, що суб`єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є: 1) центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги; 2) адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу.

Повноваження та порядок діяльності центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги встановлюються Положенням про центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги, що затверджується Міністерством юстиції України. (частина 5 ст. 16 Закон № 3460-VI)

Наказом Координаційного центру з надання правової допомоги від 30 березня 2015 року № 92 було затверджено положення про Рівненський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі Положення).

Пунктами 11 та 20 Положення визначено, що місцевий центр відповідно до покладених на нього завдань:

- забезпечує представництво інтересів осіб, визначних пунктами 1-22, 8-13 частини першої та частиною другою статті 14 Закону № 3460-VI в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами на підставі довіреності, виданої особою, яка звернулась за наданням безоплатної вторинної правової допомоги, а також надання інших видів правових послуг безоплатної вторинної правової допомоги таким особам;

- уповноважує працівників Місцевого центру для здійснення представництва інтересів осіб, визначених пунктами 1-22, 8-13 частини першої та частиною другою статті 14 Закону № 3460-VI, в суді у спорах, що виникають з трудових відносин, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також щодо представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або для складення документів процесуального характеру.

Дана позовна заява про визнання незаконними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та свідоцтва про право на спадщину за законому не витікає з трудових відносин, не є спором щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів.

ОСОБА_3 не представляє малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Також даний позов не слід розцінювати як малозначний спір, адже з комплексного аналізу норм статті 19 ЦПК України, вбачається, що малозначними можуть бути спори, що розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження, тоді як заява про визнання незаконними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та свідоцтва про право на спадщину за законом стосується нерухомого майна та не підлягає розгляду у такому порядку.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_3 , який не є адвокатом, не може представляти інтереси позивачки ОСОБА_1 у даній цивільній справі.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що необхідно залучити адвоката за призначенням, шляхом надання доручення "Гощанському бюро правової допомоги".

Керуючись ст.15 ЦПК України, Законом України «Про безоплатну правову допомогу», суд

ПОСТАНОВИВ:

Доручити Рівненському місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги вирішити питання щодо призначення адвоката для здійснення представництва інтересів позивача ОСОБА_1 , при розгляді Гощанським районним судом Рівненської області цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , Гощанської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Відділ у Гощанському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, приватний нотаріус Гощанського районного нотаріального округу Савчук Наталія Григорівна про визнання незаконними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та свідоцтва про право на спадщину за законом, призначене на 09 грудня 2019 року о 10 год. 00 хв., яке проводиться в Гощанському районному суді Рівненської області.

Копію ухвали направити до Рівненського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для виконання.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Пацко