СЕРЕДИНО-БУДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 586/1095/16-ц
Номер провадження по справі 2/586/22/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А І Н И
25 лютого 2019 року м.Середина-Буда
Середино-Будський районний суд Сумської області у складі:
головуючого судді Темірова Ч.М.,
за участі секретаря судового засідання Д'яченко Д.А.,
учасників справи:
позивача ОСОБА_1,
представника позивача : адвоката Страшок О.В.,
представника третьої особи Насирової Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Середина-Буда цивільну справу №586/1095/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа орган опіки та піклування Середино-Будської районної державної адміністрації Сумської області про визначення місця проживання дітей,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 про визначення місця проживання дітей, мотивуючи вимоги тим, що відповідач є матір'ю малолітніх дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та не проживає разом із ними, не приймає участі у їх вихованні та не цікавиться дітьми.
Виходячи з викладеного позивач просить суд визначити місце проживання малолітніх дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, із ним за місцем його постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1
У судовому засіданні позивач надав пояснення, аналогічні викладеним, додатково повідомив, що відповідач з 2016 року виїхала проживати за межі смт. Зноб-Новгородське Середино-Будського району Сумської області та з того часу з дітьми спілкується рідко, не приїздить їх відвідувати, фактично самоусунулася від участі у житті дітей, вихованнями останніх займається позивач та його мати. Крім цього відповідач ухиляється від сплати аліментів.
Представник позивача адвокат Страшок О.В. підтримав позовні вимоги ОСОБА_1 з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_4 у судове засідання повторно не з'явився, відзив на позовну заяву зі всіма доказами, що підтверджують заперечення, не надала.
Представник третьої особи Насирова Н.В. у судовому засіданні повідомила, що вважає за можливе даний позов задовольнити та надала суду висновок Середино-Будської Середино-Будської районної державної адміністрації Сумської області про визначення місця проживання дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6
На підставі вимог ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд за згодою позивача ухвалює рішення про заочний розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних у справі даних та доказів
Суд, заслухавши пояснення позивача, його представника та представника третьої особи, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази у межах заявлених позовних вимог, встановив таке.
Судом встановлено, що сторони перебували у шлюбі, зареєстрованому 12.04.2014 у виконкомі Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області, актовий запис № 04, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб НОМЕР_2, виданого виконкомом Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області 12.04.2014.
Позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_4 є батьками малолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_1, виданого виконкомом Старогутської сільської ради Середино-Будського району Сумської області 17.08.2012, та малолітнього ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_3, виданого виконкомом Старогутської сільської ради Середино-Будського району Сумської області 09.10.2015.
Рішенням Середино-Будського районного суду Сумської області від 03.04.2017 шлюб між сторонами було розірвано та стягнуто з ОСОБА_4 аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання малолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/3 всіх видів доходу (заробітку), але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 15.12.2016 і до досягнення дітьми повноліття, що підтверджується копією цього рішення.

Після розлучення відповідач фактично перестала проживати із дітьми, не проявляє до них материнської турботи, не надає кошти на їх лікування, не цікавиться станом їх здоров'я, розвитку та виховання.

Вищевказані обставини підтверджуються довідкою Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області від 11.02.2019 №08/01-23/195, згідно з якою ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та має такий склад сім'ї: син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та син ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, а також довідкою-характеристикою цієї ради від 12.02.2019 №08-14/206, відповідно до якої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, дійсно проживає з дітьми ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, без дружини ОСОБА_4 з 02.09.2016 і по теперішній час за адресою: АДРЕСА_1

Згідно з копією акта обстеження житлово-побутових умов проживання від 03.01.2019, складеного Насировою Н.В, - начальником, Нестеровою І.А. - головним спеціалістом служби у справах дітей Середино-Будської районної державної адміністрації Сумської області, Московком В.М. - старшим інспектором органу пробації, в одноповерховому будинку за адресою: АДРЕСА_3, який складається з однієї кімнати, проживає ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_7, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Житло приватне, у кімнаті двохмісцеве ліжко, крісло, шафа, стіл, стільці, пічка, існує запас дров та балоновий гас, проведена інтернет мережа. Умови проживання задовільні, родина забезпечена товарами повсякденного вжитку, несприятливі соціально-побутові умови відсутні. Співмешканець ОСОБА_4 періодично виїзджає на заробітки до Російської Федерації. Під час відвідування родини було встановлено, що дитина ОСОБА_5 знаходиться у матері вдругий раз вже один тиждень, потребує дієтичного харчування, яким забезпечений. За результатами бесіди із членами родини встановлено, що дитина почуває себе більш впевнено, мати піклується про його фізичний та психологічний розвиток, але останній рекомендовано належним чином виконувати батьківські обов'язки.

Згідно з копією акта про обстеження умов проживання від 18.02.2019, складеного директором РЦСССДМ - Семененко О.О., Коваль О.М. - завідувач сектору ССД Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області, Нестеровою І.А. - головним спеціалістом служби у справах дітей Середино-Будської райдержадміністрації Сумської області, спеціалістами з соціальної робити - Іващенко Л.І. та Дуловою О.О., в одноповерховому двохкімнатному будику за адресою: АДРЕСА_1, мешкають ОСОБА_1, 08.05.1990 роу народження, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. Житло приватне, упорядковане, обмельоване, з пічним опаленням, умови проживання задовільні, несприятливі соціально-побутові умови у родині відсутні, діти отримують повноцінне харчування, медичне лікування, під час обстеження діти були вдома з батьком. Батько отримує пенсію 2000 грн. на старшого сина, який є інвалідом, також має підзаробіток, працює за домовленістю у приватної особи, доглядати дітей йому допомагає його мати, тобто рідна бабуся дітей, яка мешкає по сусідству. Діти мають достатньо іграшок, одягу, взуття та повністю знаходяться на утриманні батька, отримають любов та турботу, мати дітей разом із ними не мешкає, тривалий час не телефонує, не відвідує дітей. За результатами бесіди із членами родини встановлено, що проживання неповнолітніх дітей у родині батька не суперечить їх законним інтересам. Батько дітей сумлінно та належним чином виконує свої батьківські обов'язки.

У висновку заступника голови Середино-Будської районної державної адміністрації Сумської області від 25.02.2019 №106 про визначення місця проживання дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, винесеного за результатами матеріалів служби у справах дітей, зазначено, що діти дісно проживають разом із батьком за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджено актом обстеження умов проживання від 12.07.2018. З акта про обстеження умов проживання ОСОБА_4 від 03.01.2019 випливає, що житло, де мешкає остання, не пристосоване для проживання дітей, та ОСОБА_4 не має наміру забрати їх на утримання та виховання до себе. Відповідно до акта обстеження умов проживання від 18.02.2019 ОСОБА_1 проживає у будинку разом із дітьми з усіма зручностями, просторому, облаштованому необхідними меблями та побутовою технікою, будинок утримується у чистоті та порядку. Для виховання та розвитку дітей створені належні умови, є окрема облаштована кімната, у достатній кількості одяг, взуття, продукти харчування, іграшки. Дитина ОСОБА_5 має інвалідність та потребує стороннього догляду, батько отримує пенсію на цю дитину та працює за домовленістю з приватною особою. На підставі вище викладеного з метою захисту прав дітей, орган опіки та піклування Середино-Будської районної державної адміністрації Сумської області вважає за доцільне визначити місце проживання дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, в родині батька ОСОБА_1.

Крім цього, судом встановлено, що дитина ОСОБА_5 потребує особливого догляду, на підтвердження чого позивачем надано копії виписок №№692, 1022, 1806, 2528/601р/2597, 1756 із медичної карти стаціонарного хворого, виданих Національною дитячою спеціалізованою лікарнею «Охматдит», розташованої у м. Києві, відповідно до яких ОСОБА_5 у різні періоди 2015-2017 років проходив лікування, що свідчить про уважне ставлення батька до здоров'я дитини та його значну роль в житті сина.

Відповідно до копії висновку про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини від 28.01.2019 №40 ОСОБА_5 навчається у Зноб-Новгородському ДНЗ «Казка», де займається із практичним психологом, вчителем-логопедом, вчителем-дефектологом, вчителем-реабілітологом по дві години на тиждень із кожним. Батькам рекомендовано розвивати дрібну моторику дитини, сприяти розвитку адекватної самооцінки та розвивати сильні сторони дитини. Крім цього ОСОБА_5 потребує потребує індивідуального навчального плану як дитина з порушенням слуху

Суд також враховує довідкою КНП «Зноб-Новгородська амбулаторія загальної практики-сімейної медицини» від 20.02.2019 ОСОБА_1 на диспансерному обліку у даному закладі не перебуває, що свідчить про нормальний стан здоров'я позивача та можливість займатися вихованням та утриманням дітей.

У п.1 ст.9 Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованої постановою ВР від 27.02.91 (далі - Конвенція) передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятків випадків, коли компетентні органи згідно із судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону та процедурн, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чим іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною чи не піклуються про неї або коли батьки проживають роздільно й необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Згідно зі ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.

Згідно з ч.ч. 9-10 ст. 7 Сімейного Кодексу України (далі за текстом - СК України) сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. Кожен учасник сімейних відносин має право на судовий захист.

Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Згідно з ч. 1 ст. 152 СК України право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою держаного контролю, що встановлена законом.

Частиною 2 ст. 150 СК України визначено, що батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення.

Відповідно до ст. 3 Конвенції в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Так, 11.07.2017 Європейський суд з прав людини виніс рішення у справі «М.С. проти України», в якому йдеться про визначення «інтересів дитини», їх місця у взаємовідносинах між батьками. При цьому ЄСПЛ зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини в кожній конкретній справі необхідно враховувати 2 аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, в інтересах дитини є забезпечення її розвитку в безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним.

Враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та ті, на яких ґрунтується висновок Середино-Будської районної державної адміністрації Сумської області, суд вважає останній достатньо обґрунтованим та таким, що містить в собі переконливі аргументи, які вказують на те, що малолітнім ОСОБА_5 та ОСОБА_6 рекомендовано проживати разом із батьком, суд приходить до переконання, що позивач сприяє забезпеченню їх найкращіх інтересів і потреб, здатний виховати дітей у сприятливих умовах та дбати про їх фізичний і психоемоційний розвиток.

Проаналізувавши вищевикладені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що, дійсно відповідач по справі вихованням дітей належним чином не займається, а тому проживання дітей із матір'ю буде суперечити їх інтересам

Керуючись ст.ст. 150, 152, 155, 160 Сімейного кодексу України, ст.ст.280-284, 258-259, 263-265, 353-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа орган опіки та піклування Середино-Будської районної державної адміністрації Сумської області про визначення місця проживання дітей - задовольнити в повному обсязі.

Визначити місце проживання малолітніх дітей: сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, із позивачем - батьком ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, за місцем його постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. Уцьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом, а саме безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 04 березня 2019 року.

Головуючий: суддя Ч.М.Теміров