ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2019 року м. Херсон

Номер справи 661/5310/18

Номер провадження 22-ц/819/943/19

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Бездрабко В.О. (суддя-доповідач)

суддів: Вейтас І.В.

Кузнєцова О.А.,

секретар судового засідання: Кутузова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 квітня 2019, постановлену під головуванням судді Ведяшкіної Ю.В., у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області про захист прав споживача,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області про захист прав споживача, в якому просила визнати відповідача винним у ненаданні їй суспільної допомоги з 15 травня 2018 року по 15 травня 2019 року на підставі неправдивих даних про існування в неї заборгованості зі сплати житлово-комунальних послуг в сумі 2435,27грн станом на 15 жовтня 2018 року; просила визнати відповідача винним у намаганні заподіяти їй матеріальну шкоду в сумі рівній 2435,27грн. та в спричиненні моральної шкоди, зобов`язати відшкодувати моральну шкоду у розмірі 2435,27грн.

Ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 квітня 2019 року позовна заява залишена без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст. 257 ЦПК України.

Не погодившись із ухвалою суду від 24 квітня 2019 року, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм цивільного процесуального права, просить ухвалу суду скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції в іншому складі суду.

Зокрема зазначила, що 24 квітня 2019 року з`явилася до суду у призначене судове засідання по справі, в ході якого повинна була розглядатися подана нею заява про залишення позову без розгляду. Проте вона не була запрошена до зали суду, чим порушено вимоги цивільного процесуального законодавства, яким передбачено проведення судового засідання в присутності всіх учасників справи з фіксуванням технічними засобами.

В судовому засіданні суду апеляційної інстанції представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 А. апеляційну скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений у відповідності до вимог ст.128 ч.6 ЦПК України. У відзиві на апеляційну скаргу Управління просило апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду від 24 квітня 2019 року без змін.

Заслухавши доповідача, представника позивача, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ч. 3 ст. 13 ЦПК України).

За змістом п. 5 ч. ч. 1 ст. 257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

З матеріалів справи встановлено, що в листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом. Ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 25 лютого 2019 року відкрито провадження у справі та на 25 березня 2019 року призначалося підготовче судове засідання (а.с. 90-91).

Ухвалою суду від 25 березня 2019 року провадження зупинено до вирішення питання про відвід судді.

Ухвалою від 28 березня 2019 року провадження по справі було поновлено, розгляд справи призначено на 24 квітня 2019 року, про що суд у спосіб визначений ст.128 ЦПК України повідомив сторони, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

01 квітня 2019 року ОСОБА_1 подала заяву про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст. 257 ЦПК України (а.с. 158), яка ухвалою суду від 24 квітня 2019 року задоволена.

Згідно протоколу судового засідання від 24 квітня 2019 року сторони до суду не з`явилися, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалося (ст.247 ч.2 ЦПК України).

Апелянт стверджує, що 24 квітня 2019 року з`явилася у призначене на 10:00 годину судове засідання, проте не була запрошена до зали суду, не приймала участі у розгляді поданої нею заяви про залишена позову без розгляду.

Враховуючи право особи бути присутньою, як у підготовчому, так і судовому засіданні по справі, у якій вона є стороною; подавати заяви та клопотання; надавати пояснення суду, тощо (ст.43 ч.1 ЦПК України), з метою сприяння створенню належних умов для здійснення особою її прав, визначених законом, та відсутність можливості за матеріалами справи встановити фактичні обставини, на які посилається апелянт, колегія суддів дійшла висновку про скасування оскаржуваної ухвали суду та направлення справи до суду першої інстанції для розгляду заяви ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду.

При цьому колегія суддів зазначає, що суд апеляційної інстанції, згідно наданих йому цивільно-процесуальним законом повноважень, при розгляді апеляційної скарги поданої на ухвалу суду про залишення позову без розгляду, не має прав щодо вирішення питання про передачу справи іншим суддям місцевого суду.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 379, 382-384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 квітня 2019 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для розгляду по суті заявлених вимог.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і касаційному оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови складений 18 вересня 2019 року.

Головуючий : В.О. Бездрабко

Судді : І.В. Вейтас

О.А. Кузнєцова