Справа № 572/1151/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2019 року Сарненський районний суд Рівненської області

в складі:

головуючий суддя Ведяніна Т.О.

за участю секретаря судових засідань Вознюк М.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Сарни в спрощеному провадженні без повідомлення сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива,-

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації (УПСЗН Сарненської РДА) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з останньої надміру виплачені (у вигляді нарахованої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива) кошти в сумі 9602,17 грн. та судові витрати в розмірі 1921 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 визначений відповідачем, так як є правонаступником прав та обов`язків після смерті ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 звернулася до управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації з письмовою заявою про призначення їй житлової субсидії. За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів ОСОБА_2 було призначено та виплачено житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з вересня 2015 року по серпень 2016 року.

Під час перевірки Західним офісом Держаудитслужби у Рівненській області виявлено факт приховування відомостей про купівлю автомобіля марки «Kia Cerato» державний реєстраційний знак НОМЕР_1 , вартість якого на момент набуття становила 204000 грн., тобто перевищувалась 50 тис. грн. Стверджує, що ОСОБА_2 попереджалась про відповідальність згідно вимог чинного законодавства України за надання неточних чи неповних відомостей про доходи та майновий стан та надала згоду на збір інформації про сім`ю, доходи необхідної для призначення допомоги, що ствердила власним підписом. Також відповідача було попереджено працівниками УПСН Сарненської РДА про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної допомоги та про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги. У зв`язку з цим позивач вважає, що ОСОБА_2 при зверненні за призначенням житлової субсидії подано до управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації недостовірні дані, а саме не вказано про наявність автомобіля, вартістю більш як 50 тис грн., купівля якого передувала її зверненню до УПСЗН. З вказаної підстави відповідачу припинено виплату житлової субсидії, проведено перерахунок та надлишок якої стягується з відповідача, як спадкоємця померлої ОСОБА_2 .

Відповідно до вимог ч.5 ст.279 ЦПК України сторони в судове засідання не викликалися, проте відповідачу було встановлено строк в п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження на подачу відзиву на позовну заяву.

Відповідачем, відповідно до ч. 7 ст.178 ЦПК України, не подано до суду відзив на позовну заяву, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що відповідає вимогам ч. 8 ст.178 ЦПК України.

Суд дослідивши позовну заяву та надані докази, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з вимогами статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що 21 вересня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до УПСЗН Сарненської РДА з заявою про призначення житлової субсидії, до якої долучила заповнену Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, в яких вона підтвердила те, що наведені нею відомості про доходи, майно, що вплинули або можуть вплинути на прийняте рішення щодо надання субсидії можуть бути перевірені, а також була попереджена про наслідки подання неповних чи недостовірних відомостей. У розділі IIІ «Інформація про витрати на придбання майна, товарів та оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії нею вчинено прочерки, тобто, повідомлено що факту придання такого майна, товарів чи послуг, вартість яких перевищує 50 тис. грн. у продовж 12 місяців, що передували зверненню за призначенням житлової субсидії у сім`ї не було.

На підставі поданої заяви та долучених документів ОСОБА_2 рішенням управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА від 23 листопада 2015 року призначено житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з вересня 2015 року по серпень 2016 року.

Призначення, надання та припинення надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива урегульовано «Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затв. Постановою Кабінету міністрів України № 848 від 21.10.1995 року.

Відповідно до абз.1.п.6, п.7 вказаного Положення субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги. Субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб.

Однак, відповідно до пп.5 п.5 Положення, у разі, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед звернення за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу ( механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. грн.

Про вказані обставини, громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення шляхом подання відповідних документів (абз.12 п.14 Положення).

Якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, то у відповідності до абз.3 п.20 Положення, надання раніше призначеної субсидії припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Сума надміру перерахованої (виплаченої) субсидії внаслідок неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у п.14 Положення, повертається за вимогою органа, що призначив субсидію ( абз.8 ст. 20).

Не внісши до розділу IIІ «Інформація про витрати на придбання майна, товарів та оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії», будучи відповідальною особою за подання достовірних відомостей про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, ОСОБА_2 тим самим приховала факт купівлі автомобіля марки «Kia Cerato» державний реєстраційний знак НОМЕР_1 , вартість якого на момент набуття становила 204000 грн., що перевищує 50 тис. грн. Таким чином ОСОБА_2 була зобов`язана подати відомості, про те, що у період дванадцяти місяців, що передував її зверненню до УПСЗН Сарненської РДА мав місце факт купівлі автомобіля марки «Kia Cerato» державний реєстраційний знак НОМЕР_2 ВМЮ вартістю 204000 грн., що явно перевищує 50 тис. грн.. Вказана обставина безпосередньо впливала на призначення субсидії сім`ї ОСОБА_2 і була виявлена перевіркою Західного офісу Держаудитслужби у Рівненської області. Факт купівлі автомобіля мав місце 04 червня 2015 року, що вбачається з матеріалів справи; інформація про придбання та реєстрацію транспортних засобів надавалась Територіальним сервісним центром 5644.

Розпорядженням від 23.11.2017 року зайво нараховану суму субсидії за період з 01.06.2015 року по 31.08.2016 року 9602,17 грн. вирішено утримати з ОСОБА_2 .

У зв`язку з цим, у позивача виникло право вимагати повернення надміру перерахованої (виплаченої) суми субсидії.

Розрахунок сум, що зайво нараховані та підлягають поверхню долучено до матеріалів справи та включено у розпорядження від 23.11.2017 року.

11 грудня 2017 року за вих. №0115-03-4965 ОСОБА_2 направлено Повідомлення про виявлення факту подання невірної (неповної) інформації щодо витрат, що перевищували 50 тис. грн., внаслідок чого нараховану субсидію у сумі 9602,17 грн. запропоновано повернути до 6 лютого 2018 року.

Оскільки ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується долученим до матеріалів справи свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , то повідомлення про повернення субсидії від 02.07.2018 року вих. № 0115-03-3998 направлялось ОСОБА_1 у порядку ст.ст.1216,1218 ЦК України. Сума надміру отриманої субсидії ОСОБА_1 добровільно не повернуто.

Відповідно до ст.608 ЦК України, зобов`язання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов`язане із його особою і у зв`язку з цим не може бути виконане іншою собою. Під час спадкування до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

З огляду на досліджені докази, враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності та те, що відповідач у добровільному порядку не повернув суму субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню судові витрати, які були понесенні позивачем, а саме 1921 грн. сплаченого згідно платіжного доручення № 45 від 15.04.2019 року судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 258, 259, 264, 265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 76,77, 81, 82, 178, 263, 279, 280-289 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації (м. Сарни вул. Демократична,46, ідентифікаційний код в ), виплачені у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у сумі 9602 (дев`ять тисяч шістсот дві) гривні 17 (сімнадцять) копійок .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації (м. Сарни вул. Демократична,46, ідентифікаційний код в ) судовий збір в розмірі 1921 (однієї тисячі дев`ятсот двадцять одної ) гривні.

Рішення суду може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Сарненський районний суд Рівненської області. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області Т.О.Ведяніна