1Справа № 335/6491/19 2/335/2038/2019
10 вересня 2019 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Калюжної В.В., за участю секретаря судового засідання Кудряшової Ю.І., розглянувши у залі суду у м. Запоріжжі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,
Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 2 973,09 грн., а також витрати по сплаті судового збору в сумі 1 921,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно заяви ОСОБА_1 від 18.10.2017 року №1473, їй призначено державну допомогу малозабезпеченим сім`ям строком на шість місяців на період з 01.10.2017 року по 31.03.2018 року у сумі 2 804,73 грн. щомісячно. З листа Запорізького міського центру зайнятості позивачу стало відомо, що ОСОБА_1 з 19.12.2017 року припинила реєстрацію як безробітна особа, у зв`язку із самостійним працевлаштуванням. Відповідач не повідомила позивачу про те, що з 19.12.2017 року втратила статус безробітної особи, тобто не повідомила про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги. В результаті відповідачу були надміру виплачені грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за січень 2018 року у сумі 2 973 грн. 09 коп., що спонукало позивача звернутись із позовом до суду.
Ухвалою суду від 21.06.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та відкрито провадження у справі, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.
В судове засідання представник позивача не з`явилася, суду надала письмову заяву про розгляд справи у її відсутність без проведення фіксації судового процесу, в якій вказала, що підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про час і місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
У зв`язку з чим, на підставі ст.ст. 247, 280, 281 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу, в порядку заочного розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та на підставі заяви ОСОБА_1 від 18.10.2017 року №1473, призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.12.2017 року по 31.01.2018 року (а.с.7-8, 10).
Згідно з інформацією, наданою Запорізьким міським центром зайнятості від 05.01.2018 року, ОСОБА_1 знята з обліку у Центрі зайнятості як безробітна особа, у зв`язку з чим, їй припинено виплату державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї та проведено перерахунок за січень 2018 року, за підсумком якого ОСОБА_1 було переплачено грошові кошти у розмірі 2973,09 грн. (а.с.12-15).
14 березня 2018 року позивачем на адресу відповідача було направлено повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів (а.с.16), проте, у добровільному порядку надміру виплачені кошти відповідачем не відшкодовано.
Відповідно до абз. 2 статті 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.
Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначено, що порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України (частини 10 статті 4 Закону).
Пунктом 2, 3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Згідно п. 12 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.
У п.28 цього Порядку передбачено, що, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: - визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; - повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; - у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; - у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Згідно зі ст.ст.12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору, доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.
Проаналізувавши вищевикладені вимоги діючого законодавства, повно, всебічно та об`єктивно оцінивши обставини справи та надані на їх підтвердження докази в їх сукупності, взаємозв`язку, достатності, належності та допустимості, суд вважає встановленим та доведеним, що відповідачем безпідставно отримано кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 2 973,09 грн., які добровільно відповідачем не повернуто, тому позовні вимоги про їх стягнення з відповідача є законними та обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати п сплаті судового збору у розмірі 1921 гривень.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 223, 247, 259, 263-265, 268, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 2 973 (дві тисячі дев`ятсот сімдесят три) гривні 09 копійок та судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривень, а всього 4 894 (чотири тисячі вісімсот дев`яносто чотири) гривні 09 копійок.
Копію заочного рішення направити сторонам, які не з`явились в судове засідання, в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: В.В. Калюжна