Дата документу 28.08.2019
Справа № 334/6203/19
Провадження № 6/334/229/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2019 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Баруліної Т.Є.,

при секретарі Ярошенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Букацелі С.І. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області звернувся до суду з поданням про обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа до виконання нею своїх обов`язків. На виконанні у Вознесенівському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче провадження №58318016 з виконання вимоги № ф-5458-50 виданої 09.11.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Вознесенівське управління у м. Запоріжжі ДФСУ у Запорізькій області заборгованості в сумі 265711,64 грн.

08.02.2019 року державним виконавцем відділу, керуючись ст. ст. 3,4,24,26 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вище зазначеним виконавчим документом, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї неправдивих відомостей. Копію постанови надіслано сторонам виконавчого провадження для виконання та до відома.

В ході проведення виконавчих дій було встановлено, що згідно інформації, наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Боржник ОСОБА_1 доходи не одержує.

Виконавцем 07.05.2019,11.02.2019, на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

За повідомленням Державної міграційної служби України від 02.05.2019 року ОСОБА_1 не має паспорту громадянина України для виїзду за кордон, тому державний виконавець просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

В судове засідання державний виконавець не з`явився, до початку слухання справи надав клопотання про слухання справи за його відсутності, та просив подання задовольнити.

Розглянувши подання, дослідивши надані матеріали, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у Вознесенівському відділі державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження № 58318016 з примусового виконання вимоги № ф-5458-50, виданої 09.11.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Вознесенівське управління у м. Запоріжжі ДФСУ у Запорізькій області заборгованості в сумі 265711,64 грн.

Постанова про відкриття виконавчого провадження винесена 08.02.2019 року, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї неправдивих відомостей.

Постановою державного виконавця про арешт майна від 07.05.2019 року накладено арешт на все рухоме майно боржника ОСОБА_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, майно, належне боржнику на праві власності відсутнє.

Згідно відповідей № від 24.07.2019р., № від 18.07.2019 р., наданих з ДФСУ, інформація про суми доходу та наявність банківських рахунків у боржника ОСОБА_1 відсутня.

Згідно відповіді № від 02.07.2019 року, наданої з ПФУ, інформація про працевлаштування боржника ОСОБА_1 відсутня.

Виконавцем 11.02.2019р. та 07.05.2019р. на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки виконавця не повідомив.

22.02.2019 року державним виконавцем було здійснено вихід за місцем проживання боржника: АДРЕСА_1 , однак двері ніхто не відчинив, про що було складено Акт державного виконавця від 22.02.2019р.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 02.05.2019 року ОСОБА_1 з питань оформлення паспорту громадянина для виїзду за кордон до УДМС України в Запорізькій області не звертався

Боржником рішення не виконується, борг не сплачується.

Згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов`язань.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Відповідно до ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно ч.3 ст.441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконання нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого рішення.

Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 441 зазначеного вище Кодексу, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши матеріали подання та надані докази, суд не може погодитись з висновками державного виконавця про те, що факт існування боргу і його несплати є підставою вважати, що боржник ухиляється від виконання своїх зобов`язань.

За період перебування виконавчого документа на виконанні, починаючи з 08.02.2019р. державний виконавець здійснив лише один вихід на місцем проживання та реєстрації боржника, що підтверджується Актом від 22.02.2019 року.

Державний виконавець не надав суду документів, що боржник ОСОБА_1 дійсно зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . Також не надано документів про те, що він належним чином повідомлений про наявність виконавчого провадження та про необхідність явки до Дніпровського ВДВС м. Запоріжжя.

Державним виконавцем не надано жодних доказів суду того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх зобов`язань, що виконати рішення суду у нього були всі реальні можливості, і цьому не заважали будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини. Відсутні будь які докази того, що боржник отримував постанову про відкриття виконавчого провадження, не надано жодного повідомлення про отримання листа.

Все це свідчить про неповноту вчинення виконавчих дій та відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов`язань.

Крім того, відповідно до повідомленням Державної міграційної служби України від 02.05.2019 року ОСОБА_1 з питань оформлення паспорту громадянина для виїзду за кордон до УДМС України в Запорізькій області не звертався, тобто відсутній предмет суперечки, а тому клопотання виконавця є безпідставним, оскільки особу неможливо обмежити в тому, чого вона фактично і так не має, що також спростовує факт можливого ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань.

Таким чином, без підтвердження обставин щодо ухилення боржника від виконання судового рішення, доведення яких є обов`язковою умовою для встановлення щодо боржника тимчасового обмеження права виїзду за межі України, подання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст. 81, 441 ЦПК України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Букацелі С.І. про обмеження боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Баруліна Т. Є.