15.08.2019 Справа № 756/5441/19
Справа № 756/5441/19
Провадження 2/756/4040/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

З А О Ч Н Е

15 серпня 2019 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Жука М.В.,

при секретарі Даневич А.М.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надміру виплачених грошових коштів, -

в с т а н о в и в:

У квітні 2019 року УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа Київський МЦНЗСВ, про стягнення надміру виплачених грошових коштів.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 20.07.2017 року, ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.09.2012 року включно по 28.02.2013 року у розмірі 3 169 грн. 27 коп., розмір якої був визначений з урахуванням наявності у ОСОБА_1 неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . В подальшому, кожні шість місяців за заявами відповідачки рішеннями УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 25.04.2013 року, 29.11.2013 року, 01.07.2014 року призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.

Оскільки ОСОБА_1 в порушення вимог закону не повідомила УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про зміну обставин, які були підставою для призначення їй соціальної допомоги, що призвело до безпідставної виплати їй коштів за період з 01.09.2012 року по 31.08.2014 року, позивач просить суду стягнути з відповідачки, з урахуванням визнання її заборгованості, на його користь неповернутий розмір заборгованості у розмірі 9 182 грн. 68 коп.

Представник УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації у судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначає, що позовні вимоги підтримує повністю, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Також у судове засідання не прибув представник Київський МЦНЗСВ, подавши заяву про розгляд справи у його відсутність, проти заочного розгляду справи не заперечує.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце судового засідання повідомлена належним чином шляхом направлення повістки за місцем реєстрації, тому відповідно до ст.ст. 128, 130 ЦПК України вважається такою, що повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.

За таких обставин судом постановлено ухвалу про проведення заочного розгляду справи на підставі наявній в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом установлено, що 19.09.2012 року до УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_1 із повторною заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, а саме державної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям». Відповідачка у своїй заяві зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на виплату допомоги впродовж терміну призначення такої, остання зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення, що підтверджується особистим підписом відповідачки (а.с.11-12).

Рішенням УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 30.10.2012 року призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.09.2012 року по 28.02.2013 року у розмірі: 3265 грн. 46 коп. з 01.09.2012 по 30.09.2012 року, 3 301 грн. 90 коп. з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року, 3 376 грн. 82 коп. з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року, 3 826 грн. 82 коп. з 01.01.2013 року по 28.02.2013 року (а.с 13).

Крім того, 04.03.2013 року до УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_1 із повторною заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, а саме державної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям». Відповідачка у своїй заяві зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на виплату допомоги впродовж терміну призначення такої, остання зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення, що підтверджується особистим підписом відповідачки (а.с.14-13).

Рішенням УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 25.04.2013 року призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.03.2013 року по 31.08.2013 року у розмірі 3 206 грн. 08 коп. щомісячно (а.с 16).

Крім того, 30.09.2013 року до УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_1 із повторною заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, а саме державної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям». Відповідачка у своїй заяві зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на виплату допомоги впродовж терміну призначення такої, остання зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення, що підтверджується особистим підписом відповідачки (а.с.17-18).

Рішенням УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 29.11.2013 року призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.09.2013 року по 28.02.2014 року у розмірі: 2 881 грн. 74 коп. з 01.09.2013 року по 30.11.2013 року, 2 983 грн. 51 коп. з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року, 3 473 грн. 51 коп. з 01.01.2014 року по 28.02.2014 року (а.с 19).

Крім того, 29.05.2014 року до УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_1 із повторною заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, а саме державної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям». Відповідачка у своїй заяві зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на виплату допомоги впродовж терміну призначення такої, остання зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення, що підтверджується особистим підписом відповідачки (а.с. 20-21).

Рішенням УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 01.07.2014 року призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.05.2014 року по 31.10.2014 року у розмірі: 5 631 грн. 05 коп. з 01.05.2014 по 21.09.2014 року, 5 131 грн. 05 коп. з 22.09.2014 року по 31.10.2014 року (а.с 22).

Відповідно відповіді на запит, слідчим слідчого відділу СВ Чернігівського МВ УМВС України у Чернігівській області Гавриленко О.С. повідомлено про те, що неповнолітня ОСОБА_2 перебуває у СІЗО м. Чернігова Управління ДПтС України в Чернігівській області, відносно неї обрана міра запобіжного засобу у виді тримання під вартою на підставі ухвали Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.09.2012 року, строк тримання під вартою продовжено до 21.01.2013 року згідно ухвали Деснянського районного суду м. Чернігова суду від 19.12.2012 року (а.с. 23).

Зі змісту відповіді на лист Служби у справах дітей Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації вбачається, що вироком Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.02.2013 року, ОСОБА_2 засуджена за ч. 1 ст. 121, ст. 69, ст.71 КК України до 4 років 1 місяців позбавлення волі (а.с. 25).

Ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 16.04.2013 року, вирок Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.02.2013 року залишено без змін (а.с. 26-28).

У зв`язку з неповідомленням про обрання запобіжного заходу відносно доньки ОСОБА_2 , а в подальшому позбавлення її волі згідно вироку суду, ОСОБА_1 були безпідставно виплачено 28 929 грн. 80 коп. соціальної допомоги за період з 01.09.2012 року по 31.08.2014 року.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 23.10.2014 року, на підставі рішень УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 28.07.2014 року, 11.08.2014 року, 03.09.2014 року та 17.09.2014 року, проведено перерахунок раніше призначеної їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.09.2012 року по 31.08.2014 року (а.с. 24, 29- 31).

Згідно відповіді на запит Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальної допомоги, неповернутий розмір заборгованості ОСОБА_1 становить 9 182 грн. 68 коп. (а.с. 37).

Листом УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 14.02.2017 року № 01-34-2597 ОСОБА_1 повідомлялася про необхідність повернення безпідставно виплачених коштів, але добровільно надміру сплачені кошти не повернула (а.с. 35).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Згідно пунктів 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» (в редакції постанови КМУ № 595 від 26.07.2018) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи, що у судовому засіданні на підставі досліджених доказів установлено, що ОСОБА_1 , достовірно володіючи інформацією про те, що її донька ОСОБА_2 перебуває під вартою та в подальшому позбавлена волі на підставі вироку суду, що вплинуло на склад сім`ї ОСОБА_1 та відповідно розміру призначеної державної допомоги, однак не повідомила позивача про вказану обставину та безпідставно продовжувала отримувати призначенні грошові виплати, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог УПСЗН Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та їх задоволення.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати у вигляді судового збору підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 280-282, 289 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надміру виплачених грошових коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (адреса: м. Київ, вул. Озерна, 18-А, ) 9 182 грн. 68 коп. надмірно виплачених коштів допомоги малозабезпеченим сім`ям та 1 921 грн. 00 коп. судового збору, а всього 11 103 (одинадцять тисяч сто три) грн. 68 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду Києва шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його складення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя