Справа № 362/5246/18
Провадження № 2/362/672/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2019 року

Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді Марчука О.Л.,

при секретарях Лущик Т.М., Люкшиній Т.В.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представників відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

третьої особи ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Василькові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 про визнання незаконним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просити визнати протиправним та скасувати протокольне рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 № 87 від 04 липня 2012 року та зобов`язати відповідача поновити його разом із сім`єю на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване ним рішення є протиправним, оскільки воно прийнято без його участі та не враховує поданих ним документів для оновлення особової справи у черзі.
Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просила їх задовольнити з викладених у заяві підстав.
Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву. Зазначили, що оскільки позивач не поновив документи, які б підтверджували його право на перебування в обліку, а тому і було прийнято відповідне рішення про виключення позивача із такого обліку.
Третя особа ОСОБА_4 в судовому засіданні висловила думку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Треті особи ОСОБА_5 і ОСОБА_6 в судове засідання не прибули та надали заяви про розгляд справи у їх відсутності.

Заслухавши вступне слово учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.
Спірні правовідносини врегульовано Законом України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ, Житловим кодексом УРСР, постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями» від 03.08.2006 р. № 1081 та Наказом Міністра оборони України від 06.10.2006 № 577.
Відповідно до частини першої ст. 12 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно із статтями 34 та 37 Житлового кодексу УРСР, потребуючими поліпшення умов визнаються громадяни, забезпечені житловою площею нижчою за рівень, визначений чинним законодавством, а облік таких осіб здійснюється за їх місцем роботи або за їх місцем проживання.
Ст. 43 Житлового кодексу УРСР встановлено, що громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості.
Відповідно до пункту 3.1 Наказу Міністра оборони України від 06.10.2006 р. № 577, військовослужбовці та члени їх сімей визнаються такими, що потребують поліпшення житлових умов, на загальних підставах відповідно до чинного законодавства.
Згідно із п. 26 постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями» та пунктом 3.7 Наказу Міністра оборони України від 06.10.2006 р. № 577, військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житла.
Як встановлено в судовому засіданні протокольним рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 № 87 від 04 липня 2012 року позивача було знято з квартирного обліку при даній військовій частини, оскільки його облікова справа не пройшла переатестацію відповідно до рішення міністерства оборони України № 2685/з від 03.03.2012 року (а.с. 13).

Натомість, під час розгляду справи в судовому засіданні встановлено, що сторони мали листування з приводу виключення позивача з квартирного обліку, в якому відповідач запропонував позивачу надати необхідний пакет документів для поновлення позивача на квартирному обліку відповідно до вимог законодавства.

Так, 30 листопада 2017 року відповідач отримав письмову заяву позивача від 30 листопада 2017 року із проханням поновити його на квартирному обліку та відповідним переліком документів у додатку; на даній заяві вчинено резолюцію «до перевірки зазначених фактів та підготувати пропозиції (відповідь)» (а.с. 78).

Проте, як пояснив представник відповідача в судовому засіданні, у відповідача відсутні дані про результат розгляду вказаної заяви позивача.
Отже, слід зробити висновок, що на свої пропозиції позивачу усунути недоліки облікової справи шляхом поновлення відповідного пакету документів, відповідач безпідставно не розглянув заяву позивача про поновлення його на квартирному обліку та неправомірно не вирішив питання щодо облікової справи позивача.
Тобто, позивач був позбавлений можливості підтвердити своє право на подальше перебування у квартирному обліку.
Таким чином, враховуючи встановлені вище обставини, суд приходить до висновку, що відповідач неправомірно прийняв оскаржуване рішення, а тому права позивача слід захистити шляхом його скасування та зобов`язання відповідача поновити позивача на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 31 Житлового кодексу Української Радянської Соціалістичної Республіки, ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст. ст. 1 13, 19, 23, 27, 34, 76 83, 89, 95, 133, 141, 258, 259, 263 265, 273 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити частково.

Скасувати протокольне рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 № 87 від 04 липня 2012 року.

Зобов`язати житлову комісію Військової частини НОМЕР_1 поновити капітана запасу ОСОБА_1 на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 .

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь держави 2 007 (дві тисячі сім) гривень 00 копійок у відшкодування судових витрат.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 802 (вісімсот дві) гривні 80 копійок у відшкодування судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий

Дата складення повного судового рішення 11 жовтня 2019 року.