Справа №639/7290/19
Провадження №2/639/2066/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

11 жовтня 2019 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі судді Баркової Н.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Харківміськгаз» про визнання нечинними акту про порушення та протоколу не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, -

ВСТАНОВИВ:

11.10.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова з позовом до АТ «Харківміськгаз», в якому просить суд визнати нечинними Акт про порушення №160 від 24.06.2019 року до споживача ОСОБА_1 та Протокол необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості від 24.09.2019 року на підставі акта про порушення від 24.06.2019 року № 160;на підставі статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» звільнити його від сплати судового збору; забезпечити позов забороною проведення експертизи лічильника газу.

Дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відмови у відкритті провадження у вказаній цивільній справі, виходячи з наступного.

Відповідно до змісту ст.ст. 11, 15 ЦК цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист. Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Способи захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють як закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів викладено в ст. 16 ЦК України.

Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Необхідно зазначити, що акти нарахувань не є правочином, виходячи із понять закріплених в нормі ч.1 ст.203 ЦК України, оскільки правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Складеніпрацівниками АТ «Харківміськгаз» Акт про порушення №160 від 24.06.2019 року та Протокол необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості від 24.09.2019 року на підставі акта про порушення від 24.06.2019 року № 160 є лише фіксацією такого порушення, що було виявлено під час проведення перевірки дотримання цих правил, тому оскарження лише факту складення такого акта, який не встановлює для споживача будь-яких обов`язків і є різновидом претензії, не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту прав. Зазначені акти можуть бути визнані як докази із наданням їм відповідної оцінки судом під час вирішення спору, зокрема щодо відшкодування матеріальних збитків, при вирішенні якого суд зобов`язаний дати правову оцінку дійсності цих актів. Незгода позивача з актами перевірки користування газорозподільних систем і протоколами комісії виключає спір про право і можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Таку ж правову позицію висловлено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.02.2019 року № 522/12901/17-ц, в якій також наголошено на тому, що поняття «спір, який не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства» слід тлумачити в більш широкому значенні, тобто як поняття, що стосується тих спорів, які не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, так і тих, які взагалі не підлягають судовому розгляду.

Частиною 4 ст. 263 ЦПК України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч.2-5 ст. 186 ЦПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявнику не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

В даному випадку суд роз`яснює, що вимоги, викладені в заяві не підлягають самостійному розгляду в порядку цивільного судочинства та не відносяться до юрисдикції будь-якого суду.

Керуючись ст.ст. 186, 260, 261, 263, 353 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Харківміськгаз» про визнання нечинними акту про порушення та протоколу не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Н.В. Баркова