Провадження № 2/161/2953/19
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

02 жовтня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді Рудської С.М.

при секретарі Ярмолюк В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини,

В С Т А Н О В И В:

12.07.2019 року Департамент соціальної політики Луцької міської ради (далі Департамент) через свого представника звернувся до суду з даною позовною заявою на обґрунтування вказавши, що 09.09.2013 року відповідач, з метою призначення їй допомоги при народженні дитини, звернулася до Департаменту з відповідною заявою, на підставі якої їй було призначено допомогу при народженні третьої дитини ОСОБА_2 з 01.08.2013 року по 31.08.2013 року в розмірі 9720 грн. та з 01.09.2013 року по 31.08.2019 року в розмірі 1485 грн. щомісячно. Разом з тим, 29.01.2019 року інспектором управління соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Луцької міської ради було встановлено, що троє неповнолітніх дітей відповідачки фактично проживають зі своїм батьком ОСОБА_3 та перебувають на його утриманні. Разом з тим, як повідомив останній, ОСОБА_1 будь-якої участі у вихованні неповнолітніх дітей не було та проживає окремо від них за адресою: АДРЕСА_1 . При здійсненні перевірки повідомленої ОСОБА_3 обставини, у вказане житлове приміщення потрапити не вдалося, а тому було рекомендовано призупинити виплати відповідачці державної допомоги при народженні дитини, по причині неможливості здійснення перевірки цільового використання ОСОБА_1 таких коштів. На підставі встановленого, Департаментом проведено припинення виплати відповідачці державної допомоги при народженні дитини з 01.02.2019 року, однак, оскільки нарахування допомоги здійснюється до 20 числа місяця, який передує місяцю виплати, тому ОСОБА_1 було проведено виплату допомоги за період з 01.02.2019 року по 28.02.2019 року в розмірі 1485 грн. 06.02.2019 року рішенням Департаменту було визначено обсяг надміру виплачених відповідачці коштів в розмірі 1485 грн., а також надіслано повідомлення останній про необхідність їх повернення в добровільному порядку, що ОСОБА_1 було проігноровано. Враховуючи викладене, просить суд стягнути з відповідачки на користь Департаменту надміру виплачену суму коштів допомоги при народженні дитини в розмірі 1485 грн., а також понесені витрати зі сплати судового збору.

До початку судового засідання представник позивача подала суду заяву з проханням слухати справу за її відсутності, позов підтримує, щодо ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с. 20).

Відповідач в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про день, час, місце слухання справи повідомлена належним чином, про що у матеріалах справи міститься відповідне поштове повідомлення про вручення судової повістки (а.с. 18). Клопотання про відкладення розгляду справи, відзив на позов від відповідача на адресу суду не надходили.

Статтею 280 ЦПК України закріплена можливість ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, у разі належним чином повідомленого відповідача про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом, 09.09.2013 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту із заявою № 8417/13 про призначення державної допомоги при народженні її третьої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до якої також додала копії відповідних документів (а.с. 10-13).

Правове регулювання питання про призначення державної допомоги при народженні дитини регламентоване, зокрема, ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (далі Закон), а також Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751 (далі Порядок).

Відповідно до ст. 10 Закону (в чинній редакції на момент звернення відповідачки з заявою), - допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини.

Згідно п. 10 Порядку (в чинній редакції на момент звернення відповідачки з заявою), - допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання.

18.09.2013 року, на підставі поданої відповідачкою заяви № 8417/13 від 09.09.2013 року з відповідними додатками, Департаментом було прийнято рішення про призначення ОСОБА_1 державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в наступному розмірі: за період з 01.08.2013 року по 31.08.2013 року в розмірі 9720 грн.; за період з 01.09.2013 року по 31.08.2019 року в розмірі 1485 грн. щомісячно (а.с. 9-зворот).

Разом з тим, як слідує з Акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї № 4, складеного 29.01.2019 року працівником Управління соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Луцької міської ради, в результаті обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_4 було з`ясовано, що ОСОБА_1 не приймає участі у догляді та вихованні своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також проживає від них окремо за адресою: АДРЕСА_1 . Дана обставина було встановленою зі слів батька дітей ОСОБА_3 (а.с. 8).

Згідно Акту проведення перевірки цільового використання коштів, спрямованих на виплату державних допомог відповідно до Закону № 41, складеного 29.01.2019 року працівником Управління соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Луцької міської ради, з метою перевірки повідомлених ОСОБА_3 відомостей, виявилося за не можливе потрапити до житлового приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим Департаменту рекомендовано призупинити ОСОБА_1 виплати державної допомоги при народженні дитини, через неможливість здійснення перевірки цільового використання таких коштів (а.с. 7).

У відповідності до положення абз. 5 ч. 9 ст. 11 Закону (в чинній редакції на момент виявлення порушення), - виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини, а також виникнення інших обставин.

Вищевказана норма Закону кореспондується з положенням п. 13 Порядку (в чинній редакції на момент виявлення порушення), яким також визначений обов`язок працівників центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом ради об`єднаної територіальної громади, щодо здійснення контролю за цільовим використанням державної допомоги, в межах повноважень, а у разі встановлення факту нецільового використання коштів подавати керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати.

Так, рішенням Департаменту про призначення допомоги сім`ям дітьми від 01.02.2019 року, ОСОБА_1 було припинено здійснення виплати державної допомоги при народженні дитини на підставі акту № 41 від 29.01.2019 року, у зв`язку з неможливістю перевірки факту цільового використання коштів (а.с. 9).

Однак, попри припинення Департаментом проведення виплати ОСОБА_1 державної допомоги при народженні дитини з 01.02.2019 року, відповідачці все ж було здійснено виплату допомоги за період з 01.02.2019 року по 28.02.2019 року в розмірі 1485 грн., оскільки перерахування такої позивачем здійснюються до 20 числа місяця, який передує місяцю виплати.

З урахуванням зазначеного, 06.02.2019 року Департаментом було прийнято рішення про визначення обсягу надміру виплачених коштів ОСОБА_1 за період з 01.02.2019 року по 28.02.2019 року в розмірі 1485 грн. та встановлення строк для повернення вказаної суми коштів до 28.04.2019 року (а.с. 6-зворот).

06.02.2019 року Департаментом, за вих. № 11.5-7/283/2019, було надіслано повідомлення ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів в розмірі 1485 грн., виплачених останній за період з 01.02.2019 року по 28.02.2019 року, із зазначенням строку повернення таких коштів до 28.04.2019 року (а.с. 6).

Судом також встановлено, що станом на момент розгляду даної справи, ОСОБА_1 вищезазначену суму коштів позивачу не повернула.

Будь-яких доказів іншого відповідачкою надано не було та судом в ході розгляду справи не здобуто.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Департаменту до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини підлягають до задоволення у повному обсязі.

Крім того, на підставі ч. ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921 грн. (а.с. 1).

На підставі ст. ст. 526, 901, 903 ЦК України, керуючись ст. ст. 10, 12, 27, 77, 81, 141, 247, 263-265, 280 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради заборгованість надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини в розмірі 1485 (одна тисяча чотириста вісімдесят п`ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради судовий збір в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення в повному обсязі складено 07 жовтня 2019 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська