Справа № 215/4841/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року Тернівський районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі:

головуючого, судді - Демиденка Ю.Ю.

при секретарі - Зоріній А.В.

За участю:

представника позивача - Масальської Ю.О.

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі №1 Тернівського районного суду м.Кривого Рогу в спрощеному позовному провадженні справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості природного газу за граничними нормами споживання,

СУТЬ СПОРУ:

19.10.2018 позивач Публічне акціонерне товариство «Криворіжгаз», яке перейменоване на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (далі Товариство) звернулось до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення вартості природного газу за граничними нормами споживання в сумі 45055, 91 грн.

В обґрунтування позову вказує, що 05.12.2017 р. в належному відповідачу будинку АДРЕСА_1 , була здійснена перевірка, складено акт про порушення №26, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем, а саме: виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу пошкодження пломбу вального матеріалу охоронної пломби на вхідному крані (С24807016), доступ газу до газових приладів є. В роботі наявні газові прилади: ПГ-4, ПГ-2, ОК «Атон», колонка. Покази лічильника газу з моменту припинення газопостачання збільшилися». Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень.

24.03.2018 р. за адресою відповідача представниками Товариства була здійснена перевірка, складено акт про порушення №3238, відповідно до якого було встановлено порушення п.п.1, п.2, глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем та встановлено відмова споживача в доступі представників Товариства до об`єкта споживання, внаслідок чого представники позивача не здійснили контрольне зняття показів лічильника газу.

Представники Товариства попередили ОСОБА_1 , що розрахунки стосовно цього акту по граничним нормам споживання, будуть проведені через 20 днів з дня складання акта про порушення і до цього часу споживач може забезпечити доступ представників Товариства для контрольного зняття показів лічильника газу, що відповідає приписам п.4, глави 3 розділу Х1 Кодексу газорозподільних систем.

Оскільки відповідач протягом визначеного строку не забезпечив доступ до лічильника, 12.04.2018 р. було проведено засідання комісії по розгляду акта пр. порушення, та нарахована сума 45055, 91 грн. вартості природного газу за граничними нормами споживання за період з 05.12.2017 р. по 31.03.2018 р.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала з викладених в позові підстав, надала додаткові письмові пояснення, в яких визначає, що останній день 20 денного строку доступу представників Товариства до лічильника є 12.04.2018 р., до цього часу ОСОБА_1 не здійснила ніяких дій, доступ не забезпечила, була присутня на засіданні комісії, де також не підтвердила свою готовність представникам Товариства надати доступ лічильника газу.

Відповідач ОСОБА_1 подала відзив на позов а.с.35, в якому вказує, що факт не допуску представників Товариства для перевірки 24.03.2018 р. вона не оспорює, але не згодна з тим, що була письмово попереджена щодо нарахування вартості газу по граничним нормам споживання в разі не допуску представників газопостачальника протягом 20 днів. Крім того позивач не дотримався 20 денного терміну, оскільки останній день допуску представників закінчується 12.04.2018 р., тому саме з 13.04.2019 р. в разі не допуску, позивач мав право провести перерахунок. Також розрахунок заборгованості здійснювався позивачем з розрахунку 7 осіб, які зареєстровані в будинку АДРЕСА_1 в той час як за вказаною адресою було зареєстровано лише 5 осіб.

Позивачем було надано відповідь на відзив а.с.45, в якій зазначає, що розрахунок заборгованості здійснювався за останньою інформацією, що була надана відповідачем, згідно якої в будинку АДРЕСА_1 зареєстровано 7 осіб, інша інформація до позивача не передавалась. Актом перевірки на місці було попереджено відповідача під підпис, про необхідність допуску представників для перевірки протягом 20 днів.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 проти позову заперечувала з підстав викладених в відзиві на позов, крім того вважає, що ініціатива перевірки протягом 20 днів після не допуску, повинна виходити від Товариства, а не від споживача.

Ухвалою судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 12.11.2018 р. було відкрито провадження по справі в спрощеному позовному провадження з викликом сторін а.с.24.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 16.09.2019 р. було змінено найменування позивача на (Товариство) а.с.89.

Інші процесуальні дії не вчинялись, заходи забезпечення доказів/позову, зупинення/відновлення провадження не застосовувались.

Заслухавши думку сторін, поясненн свідка дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Судом встановлено, що 05.12.2017 р. в належному відповідачу будинку АДРЕСА_1 , була здійснена перевірка, складено акт про порушення №26, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем» а.с.9.

24.03.2018 р. а.с.10, за адресою відповідача представниками Товариства була здійснена перевірка, складено акт про порушення №3238, відповідно до якого було встановлено порушення п.п.1, п.2, глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем та встановлено відмова споживача в доступі представників Товариства до об`єкта споживання, внаслідок чого представники позивача не здійснили контрольне зняття показів лічильника газу.

Згідно п.5 зазначеного акту ОСОБА_1 була попереджена під підпис, що їй як споживачу необхідно протягом 20 днів з дня складання акта про порушення надати доступ представникам Товариства для зняття контрольних показань лічильника.

Факт попередження відповідача, що ОСОБА_1 повинна самостійно забезпечити доступ працівників Товариства до лічильника протягом 20 днів підтвердила в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 .

Відповідно до п.2.1, глави 2 розділу Х1 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2494 (далі КГС) - до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать:

1) відмова в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив контрольне зняття показань лічильника газу (ЗВТ) за їх наявності на об`єкті споживача.

Як видно з відзиву відповідача ОСОБА_1 , що також було підтверджено її поясненнями наданими в судовому засіданні, нею визнається факт відмови в допуску представників Товариства до лічильника газу.

Згідно п.4 глави 3 Розділу Х1 КГС - у разі відмови в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив контрольне зняття показань лічильника газу (за його наявності на об`єкті споживача), визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня забезпечення вільного доступу представникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника. При цьому представник Оператора ГРМ в акті про порушення має попередити споживача під особистий підпис про те, що розрахунки за спожитий газ за граничними об`ємами споживання природного газу населенням буде здійснено через 20 днів з дня складання акта про порушення і до цього часу споживач може забезпечити доступ представникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника газу. У разі забезпечення споживачем доступу представникам Оператора ГРМ протягом цього строку для контрольного зняття показань лічильника газу та зняття таких показань процедура нарахування за граничними об`ємами споживання природного газу населенням не застосовується.

Тобто наслідки не допуску представників Товариства до лічильника газу для споживача, умови перерахунку за граничними нормами споживання, чітко визначені п.4 глави 3 Розділу Х1 КГС:

1.Обов`язок оператора ГРМ повідомити споживача в акті про порушення під особистий підпис про те, що розрахунки за спожитий газ за граничними об`ємами споживання природного газу буде здійснено через 20 днів з дня складання акта про порушення;

2.Обов`язок споживача протягом 20 днів забезпечити доступ оператора ГРМ до лічильника газу;

3.Сплив 20 денного терміну, як підстава для перерахунку.

При чому з системного аналізу вказаної норми всі вищевказані умови повинні бути в наявності в сукупності, та відсутність будь якої умови робить неможливим, на думку суду, перерахунок за граничною нормою споживання.

1.Товариство як оператор ГРМ в акті про порушення а.с.10, не повідомило ОСОБА_1 про наслідки не допуску своїх представників: «що розрахунки за спожитий газ за граничними об`ємами споживання природного газу буде здійснено через 20 днів з дня складання акта про порушення», як того вимагає КГС. Натомість в п.5 акту, як вказувалося для споживача зазначено: «Надати доступ для зняття контрольних показань лічильнику газу протягом 20 днів з дня складання акту про порушення».

Тобто про матеріальні наслідки перерахунку як того вимагає КГС під особистий підпис ОСОБА_1 повідомлена не була.

2.,3.Недопуск представників Товариства відбувся 24.03.2018 р. згідно акта а.с.10, нарахування за граничними нормами споживання було проведене згідно протоколу комісії, та акту-розрахунку 12.04.2018 р. а.с.11-17. Як вказувалося право на перерахунок виникає в Товариства «через 20 днів з дня складання акта про порушення» згідно п.4 глави 3 Розділу Х1 КГС. Засідання комісії відбувалося на 20-й день після складання акту, тобто вказаний в КГС строк ще не минув, та позивач не мав право здійснювати донарахування.

Таким чином, при невиконанні вимог законодавства Товариством, суд позбавлений права стягнення вартості природного газу за граничними нормами споживання, та в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.10, 12, 43, 49, 141, 259 ч.6, 263-265, 268, 273, 274 ч.4 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості природного газу за граничними нормами споживання відмовити.

Повне рішення складено 15.10.2019 р.

Сторони мають право оскаржити рішення подавши на протязі 30 днів з дня складання повного рішення апеляційну скаргу в Дніпровський апеляційний суд через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», місце знаходження: 50000, м.Кривий Ріг, пр.Металургів, 1, .

Відповідач: ОСОБА_1 , мешкає: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

СУДДЯ: