Справа № 418/3246/19
РІШЕННЯ
Іменем України
11 вересня 2019 року Міловський районний суд Луганської області
у складі :головуючого-судді Чехова С.І.
за участю секретаря Кірічевої К.В.
заявниці ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Мілове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , заінтересована особа: Міловський районний відділ державної реєстації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, місце знаходження: Луганська область, смт. Мілове, вулиця Миру, буд. 43, про встановлення факту народження дитини.
До Міловського районного суду Луганської області звернулась заявниця ОСОБА_1 , з заявою, у якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганськ дочки батьком якої є ОСОБА_2 .
Свою заяву обґрунтовує тим, що вона перебуваючи у шлюбі з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганськ народила дочку, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження, яке видане Державним закладом «Луганської міської багатопрофільної лікарні» так званої Луганської народної республіки.
Однак, м. Луганськ зараз є тимчасово окупованою територією, де не діють державні органи влади України.
З метою реєстрації факту народження доньки, заявник звернулась до Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, де їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження доньки з підстав пред`явлення неналежних документів.
Встановлення факту народження дочки заявниці необхідно для отримання свідоцтва про народження згідно вимог діючого законодавства України.
Заявниця ОСОБА_1 у судовому засіданні, заявлені вимоги підтримала частково та пояснила, що дійсно в неї народилась дочка ІНФОРМАЦІЯ_1 батьком якої є ОСОБА_2 шлюб з яким був зареєстрований тільки 02 липня 2019 року.
Представник заінтересованої особи від Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області до суду не з`явилась, однак надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, вимоги викладені у заяві підтримує, заперечень не має.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, про можливість часткового задоволення вимог заявниці з наступних підстав.
Як слід з копії паспорту ОСОБА_1 , вона є громадянкою України. / а.с. 5/
Згідно копії паспорту ОСОБА_2 , він є громадянином України.
Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Перевальському та Станично Луганському районах Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3 О.М. та ОСОБА_2 02 липня 2019 року зареєстрували шлюб, після чого прізвище чоловіка є « ОСОБА_4 », дружини « ОСОБА_4 ».
Як слід з медичного свідоцтва про народження № 644 виданого 28.09.2018 року Державним закладом «Луганської міської багатопрофільної лікарні» так званої Луганської народної республіки, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 об 11 годині 27 хвилин на 38 тижні вагітності, при одноплідних пологах народила живу доношену дитину жіночої статі, вагою 3000 гр. /а.с. 9/
Відповідно до відмови Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області № 742/18.5-49 від 02.08.2019 року у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статі, яка народилася у ОСОБА_1 відмовлено у зв`язку з пред`явленням документів не належної форми. /а.с. 10/
Згідно п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.»
Суд враховує, що місто Луганськ Луганської області станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.
Суд оцінює надане медичне свідоцтво про народження, як доказ, який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту народження дитини жіночої статі, незважаючи на те, що документ не відповідає належній формі.
В цій частині рішення підлягає повному задоволенню.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
З ч. 1 ст. 317 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.
За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ч.1 ст. 122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя.
Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.
Згідно ст. 133 СК України якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини.
Згідно ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування.
Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини згідно вимог діючого законодавства України та отримання свідоцтва про народження дитини.
Однак у частині визнання народження дитини від ОСОБА_2 у шлюбі слід відмовити, оскільки дитина народилась раніше того часу коли був зареєстрований шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і в цій частині заявниця ОСОБА_1 відмовилась від підтримання своєї заяви.
На підставі вищевказаного, керуючись ст. ст. 76, 95, 315, 317, 319 ЦПК України, ст.ст. 122, 133, ч.1 144 СК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», наказом Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції»,
Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.
Встановити факт народження поза шлюбом у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Луганськ Україна, яка є громадянкою України 28 вересня 2018 року, дитини, стать жіноча, за рахунком у матері друга, місце народження дитини Україна Луганська область АДРЕСА_1 .
В іншій частині заяви відмовити.
Рішення підлягає негайному виконанню.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду, який розташований у м. Сєвєродонецьк Луганської області. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Згідно вимог ч.1 п.15 п.п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду. Таким чином, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Міловський районний суд Луганської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: С.І. Чехов