Справа № 323/323/17
Провадження № 6/323/29/19
УХВАЛА

Іменем України

05.09.2019 р. м.Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Смоковича М.В., при секретарі судового засідання Щербині Л.Г., за участю представника заінтересованої особи ОСОБА_1 адвоката Слєсаря О.В., представника заінтересованої особи Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області адвоката Мідяного Є.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області, Оріхівська районна державна адміністрація Запорізької області про заміну сторони у виконавчому провадженні № 59278096, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадження № 59278096 з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вулиця Українська, будинок 50, 9) на Комишуваську селищну об`єднану територіальну громаду Оріхівського району Запорізької області (70530, Запорізька обл., Оріхівський район, селище міського типу Комишуваха, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 49, ). Заявник вказує, що 20 червня 2018 року Верховним судом скасовано рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 17.07.2017 року та постанову Апеляційного суду Запорізької області від 21.12.2017 справі 323/323/17, зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області виділити ОСОБА_1 із земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної ради Оріхівського Запорізької області в натурі (на місцевості) земельну ділянку відповідно сертифіката РН № 213194, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 20 січня 2015 року, на право на земельну (пай) розміром 7,55 в умовних кадастрових гектарах.

Також зазначає, що Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області не має можливості виконати постанову Верховного суду від 20.06.2018 по справі № 323/323/17, а саме виділити ОСОБА_1 із земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної Оріхівського району Запорізької області в натурі (на місцевості) земельну відповідно до сертифіката РН № 213194, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 20 січня 2015 року, на право на земельну частку (пай) розміром 7,55 в умовних кадастрових гектарах, оскільки наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 21.12.2018 № 8-2298/15-18-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» Комишуваській селищній об`єднаній територіальній громаді Оріхівського району Запорізької області передані земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності.

Отже, земельна ділянка, за рахунок якої повинно відбутись виділення позивачу, була передана Комишуваській селищній об`єднаній територіальній громаді Оріхівського району Запорізької області, а тому її розпорядником є Комишуваська селищна об`єднана територіальна громада Оріхівського району Запорізької області.

Проте, відповідно до службових записок від 25.07.2018 року № 420/288-18-0.30 та від 26.04.2019 року № 171/288-19 наявних земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області наразі недостатньо, тому наразі існує обставина, яка істотно ускладнює виконання вищезгаданого рішення суду. Рішення суду може бути виконано лише за умови звільнення необхідної кількості земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області. Проте, земельні ділянки, за рахунок яких може бути виділено земельну ділянку позивачу, у разі якщо відбудеться їх звільнення, вже були передані Комишуваській селищній об`єднаній територіальній громаді.

Отже, службова записка від 26.04.2019 року №171/288-19 дає можливість встановити обставину, що Комишуваській селищній раді було передано землі резервного фонду площею 53,1132 га, які перебувають в користуванні інших осіб.

Заявник просить звернути увагу на те, що в ухвалі Оріхівського районного суду Запорізької області від 17.04.2019 року, яка набрала законної сили, постановленій за результатом розгляду заяви Головного управління від 08.02.2019 року про заміну боржника у виконавчому листі, де було зроблений наступний висновок: «Таким чином, якщо виконавче провадження не відкривалось або припинено заміна сторони у ньому не можлива». Заявник просить звернути увагу суд на те, що станом на даний час вже наявні підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні з виконання рішення суду у справі № 323/323/17.

07.06.2019 року на адресу Головного управління надійшла постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про відкриття виконавчого провадження № 59278096 від 05.06.2019 року з виконання рішення суду у справі № 323/323/17.

Тому просить замінити сторону у виконавчому провадження № 59278096 з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вулиця Українська, будинок 50, 9) на Комишуваську селищну об`єднану територіальну громаду Оріхівського району Запорізької області (70530, Запорізька обл., Оріхівський район, селище міського типу Комишуваха, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 49, ).

Представник заявника, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області у судове засідання, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним. чином, про причини неявки не повідомив.

Заінтересована особа - ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_1 - адвокат Слєсарь О.В. в судовому засіданні заяву не визнає, просить в задоволенні заяви відмовити. Суду надав письмові пояснення, в яких зазначає, що заміна сторони у виконавчому провадженні і у виконавчому листі, можлива лише за умови матеріальної підстави переходу прав та обов`язків від первісного боржника до правонаступника. Також зазначив, що з наведеними заявником обставинами правонаступництва не відбулось, а фактично змінився статус землі з державної на комунальну, а також розпорядник, що свідчить про виникнення інших правовідносин, а не про правонаступництво. Крім того, Комишуваська селищна рада була другим відповідачем у цій справі, але обов`язок щодо виділення земельної ділянки позивачу на неї рішенням суду не покладено, а зобов`язано саме Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області виділити землю позивачу, яке на сьогоднішній день не ліквідовано та у якого залишилась у розпорядження частина земель сільськогосподарського призначення державної власності. Отже, по суті заяву боржника судом вирішено правильно щодо відсутності підстав для здійснення його заміни на Комишуваську селищну раду, а те, що суд вказував про відсутність виконавчого провадження на час розгляду заяви, не впливає на остаточні правильні висновки щодо відмови в її задоволенні.

Представник заінтересованої особи Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області в судовому засіданні заяву не визнає, просить в задоволенні заяви відмовити, суду надав пояснення, що ніякі обов`язки судовим рішенням по справі № 323/323/17 на Комишуваську селищну раду Оріхівського району Запорізької області покладено не було. Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області не є правонаступником Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області як юридичної особи з будь-яких питань. Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області не ліквідоване, не реорганізоване. Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області вже зверталося з подібною заявою. Проте, за наведеними заявником обставинами правонаступництва не відбулось, а фактично змінився статус землі з державної на комунальну, а також розпорядник, що свідчить про виникнення інших правовідносин, а не про правонаступництво.

Представник заінтересованої особи Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши сторони по справі, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ч.1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням держаного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження на її правонаступника.

Відповідно ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Верховного Суду від 20 червня 2018 року задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Оріхівського районного суду Запорізької області та постанову апеляційного суду Запорізької області по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, третя особа: Оріхівська районна державна адміністрація Запорізької області про зобов`язання виділити в натурі на місцевості із резервного фонду земель сільськогосподарського призначення державної власності земельну ділянку на підставі сертифікату про право на земельну частку (пай). Рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 17 липня 2017 року та постанову апеляційного суду Запорізької області від 21 грудня 2017 року скасовано і ухвалено нове рішення. Позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області виділити ОСОБА_1 із земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної ради Оріхівського Запорізької області в натурі (на місцевості) земельну ділянку відповідно сертифіката РН № 213194, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 20 січня 2015 року, на право на земельну (пай) розміром 7,55 в умовних кадастрових гектарах.

Згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження Міністерства юстиції України виконавче провадження № 59278096, де стягувачем являється ОСОБА_1 , боржником - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, відкрито 05.06.2019 року та наразі зупинено.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Верховним Судом України у постанові від 20.11.2013року по справі №6-122цс13 вказано, що зі змісту ст.ст. 512, 514 ЦК України, ст. 442 ЦПК України, заміна кредитора у зобов`язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.

Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області не є правонаступником Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області як юридичної особи з будь-яких питань. Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області не ліквідоване, не реорганізоване.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області в задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 442 ЦПК України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області, Оріхівська районна державна адміністрація Запорізької області про заміну сторони у виконавчому провадженні № 59278096 відмовити.

Повний текст ухвали виготовлений 10.09.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.В.Смокович