Провадження № 2/265/457/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

09 вересня 2019 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Шиян В.В.

за участю секретаря Себко Г.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі Донецької області цивільну справу за позовом Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, який діє в інтересах держави в особі Виноградненської сільської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2018 року керівник Маріупольської місцевої прокуратури № 2 Донецької області, і інтересах держави в особі Виноградненської сільської ради звернувся із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою. В обґрунтування заявлених вимоги посилався на те, що 02 вересня 2010 року між Виноградненською сільською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі б/н. Відповідно до умов договору орендодавець згідно рішення Виноградненської сільської ради від 14.07.2010 року №V/22-273, надає, а орендар приймає в строкове платне користування строком на 10 років земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 49,2382 га (кадастровий номер 602:000:1468 ) для ведення городництва, яка знаходиться на території с. Піонерське Виноградненської сільської ради Новоазовського району. Земельна ділянка передається в оренду без будівель та споруд. Нормативна грошова оцінка земельною ділянки становить 713712,63 гривень. 02 вересня 2010 року між сторонами складено акт приймання передачі зазначеної земельної ділянки. Пунктами 9-11,31 Договору передбачено, що орендар зобов`язаний вносити орендну плату у грошовій формі в розмірі 200,00 гривень за 1 га з урахуванням індексів інфляції до 15 листопада. Однак додатковою угодою від 27.06.2014 року до договору оренди земельною ділянки від 02.09.2010 року б/н внесені зміни до п.9, якими сторони передбачили, що орендна плата вноситься орендарем на рівні 4% від нормативної грошової оцінки за рік щомісячно в рівних частках. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 не є фізичною особою підприємцем. Згідно акту обстеження земельною ділянки від 13.10.2017 року, орендована відповідачем земельна ділянка використовується за цільовим призначенням, відповідним чином обробляється та забезпечується її належний стан. Проте, ОСОБА_1 всупереч п.31 Договору не здійснює повну та своєчасно сплату за користування земельною ділянкою , внаслідок чого виникла заборгованість з орендної плати. Системне порушення умов договору з боку орендаря ОСОБА_1 э підставою для дострокового розірвання договору оренди земельної ділянки, наслідком чого має бути повернення земельної ділянки орендодавцеві. Посилаючись на норми законодавства України просив стягнути з відповідача на користь Виноградненської сільської ради заборгованість за користування земельною ділянкою у сумі 26 042,08 гривень, розірвати договір оренди земельної ділянки, та зобов`язання повернути земельну ділянку.

Від прокурора Голінко І.І., який діє в інтересах держави, а також від представника Виноградненської сільської ради надійшли заяви про розгляд справи без їх участі, просили позовні вимоги задовольнити, проти винесення заочного рішення суду не заперечували.

Відповідач був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті «Судова влада України», проте до суду не прибув, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв (клопотань) від нього не надходило.

За наведених обставин суд, зі згоди позивача, ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, відповідно до ст. 280, 281 ЦПК України, та дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наведеного.

В силу вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Тобто захист інтересів Виноградненської сільської ради прокуратурою реалізує конституційну функцію представництва інтересів держави в суді.

Згідно постанови Верховної Ради України від 11 грудня 2014 року «Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж міста Маріуполя, Волноваського, Новоазовського та Тельманівського районів Донецької області», тимчасово, до переходу під контроль органів державної влади та органів місцевого самоврядування неконтрольованих ними населених пунктів Донецької області, змінено межі міста Маріуполь, шляхом збільшення території міста Маріуполь на 2282,7 гектара земель за рахунок передачі до його складу 2282,7 гектара земель Новоазовського району, що знаходяться у віданні Виноградненської сільської ради (в тому числі території села Виноградне, села Піонерське, села Приморське).

02 вересня 2010 року між Виноградненською сільською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки для ведення городництва, яка знаходиться на території Виноградненської сільської ради с. Піонерське Новоазовського району.

Відповідно до умов Договору (пункти 1,2,4,5, 8,15,16) орендодавець, згідно рішення Виноградненської сільської ради від 14.07.2010 №V/22-273, надає, а орендар приймає в строкове платне користування строком на 10 років земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 49,2382 га (кадастровий номер 602:000:1468) для ведення городництва, яка знаходиться на території с. Приморське Виноградненської сільської ради Новоазовського району. Земельна ділянка передається в оренду без будівель та споруд.

Відповідно до умов зазначеного договору, орендар повинен вносити орендну плату у грошовій формі в розмірі 200,00 гривень за 1 га. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата повинна вноситись у строк до 15 листопада.

Згідно додаткової угоди укладеної 27.06.2014 року між Виноградненською сільською радою та ОСОБА_1 до договору оренди земельної ділянки від 02.09.2010 року, були внесені зміни до п. 9 договору оренди земельної ділянки, відповідно до яких, орендна плата вноситься орендарем у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки, щомісячно, в рівних частках.

ОСОБА_1 , не здійснює повну та своєчасну сплату за користування земельної ділянкою, внаслідок чого у нього виникла заборгованість з орендної плати за землю за січень 2017 року - вересень 2018 року в розмірі 57 541,80 гривень, з них: 55 941,97 гривень основний борг, 101,00 гривень пеня та 1498,84 гривень три проценти річних.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя від 27.06.2018 по справі №265/2367/18 за позовом керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Виноградненської сільської ради з ОСОБА_1 стягнуто 31 499,73 гривень заборгованості за користування вказаною земельною ділянкою за період січень-грудень 2017 року.

Таким чином, розмір заборгованості ОСОБА_2 по орендній платі за землю за період січень-вересень 2018 року становить 26042,08 гривень, з який 24965,18 гривень основний борг, 44,54 гривень пеня, 1082,35 гривень три проценти річних., що підтверджується відповідним розрахунком ( а.с. 14).

Згідно ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до положень ст. ст. 525, 526 ЦК України та ст. 193 Господарського кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного та Господарського кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Стаття 549 ЦК України визначає, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

У відповідності до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Положеннями ч. ч. 1, 4 ст. 124 Земельного кодексу України регламентовано порядок передачі земельних ділянок в оренду та встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотні умови договору оренди землі визначено ст. 15, 21-23 Закону України «Про оренду землі», до яких віднесено орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Пунктом в ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

У відповідності до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» строки внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі», орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Частиною 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, визначеним законом.

Відповідно до положень п. д ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Частиною 2 ст. 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 34 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Враховуючи зазначені вище встановлені судом обставини, підтверджені доказами, суд приходить до висновку про те, що відповідач допустив невиконання умов договору оренди земельної ділянки в частині виплати орендної плати, та у зв`язку з цим позовні вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь прокуратури Донецької області в сумі 5 286,0 гривень.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 133, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, який діє в інтересах держави в особі Виноградненської сільської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на користь Виноградненської сільської ради, юридична адреса: вул. Центральна, буд. 226, село Виноградне міста Маріуполя Донецької області (ідентифікаційний код юридичної особи в , реквізити: одержувач Маріуп. УК/с. Виноградне/18010900, р/р НОМЕР_2 у ГУ ДКСУ у Донецькій області / МФО 834016, ) заборгованість за користування земельною ділянкою за договором оренди землі від 02 вересня 2010 року б/н за період січень - вересень 2018 року, основний борг 24 965,18 гривень, пеня 44,54 гривень, три відсотки річних 1082,36 гривень а всього у загальній сумі 26 042 гривень (двадцять шість тисяч сорок дві) гривні 08 копійок.

Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений між Виноградненською сільською радою та ОСОБА_1 та зареєстрований у Державному реєстрі земель 02.09.2010 року за № 0.

Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) повернути Виноградненській сільській раді, юридична адреса: вул. Центральна, буд. 226, село Виноградне міста Маріуполя Донецької області (ідентифікаційний код юридичної особи в ) земельну ділянку із кадастровим номером 602:000:1468, площею 49,2382 га, яка знаходиться на території с. Приморське Виноградненської сільської ради Новоазовського району (на цей час - Лівобережний район міста Маріуполя Донецької області) у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому її одержано в оренду.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на користь прокуратури Донецької області, юридична адреса: вул. Університетська, буд. 6 місто Маріуполь Донецької області, (ідентифікаційний код юридичної особи в ) сплачену суму судового збору в розмірі 5 286,00 грн. на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 , МФО 820172, банк Держказначейська служба України, місто Київ, , отримувач: прокуратура Донецької області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів з дня його проголошення, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивачем рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України від 15 грудня 2017 року апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складено та підписано 09 вересня 2019 року.

Суддя