Справа № 591/6373/19
Провадження № 2-о/591/263/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2019 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Грищенко О.В., за участю секретаря судового засідання- Терещенко М.П. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу окремого провадження № 591/6373/19, провадження № 2-о/591/263/19 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Зарічний районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території,-

В С Т А Н О В И В :

28 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті чоловіка на тимчасово окупованій території України - громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: місто Брянка, Луганської області, місце смерті: місто Кадіївка (колишня АДРЕСА_1 , Луганської області, дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , вік померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 років.

Встановлення даного факту необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть чоловіка, оскільки зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 подала заяву, в якій просить розглядати дану справу без її участі, та підтримала викладене у вказаній заяві.

Заінтересована особа: Зарічний районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області повідомлений про розгляд справи електронною поштою, подав заяву про розгляд справи без участі представника відділу.

В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, надані заявником документи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебували зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про одруження, актовий запис № 534, серія НОМЕР_1 (а.с.7).

ОСОБА_2 останнім часом мешкав в АДРЕСА_2 (колишня назва - Стаханов), Луганської обл.

У відповідності до відомостей паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 28.12.1996 р. Стахановським МВ УМВС України в Луганській обл., на ім`я ОСОБА_2 , датою його народження є ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження: м. Брянка, Луганської області; місце проживання: АДРЕСА_3 (а.с.8-9).

Перебуваючи в АДРЕСА_4 Кадіївка АДРЕСА_1 , Луганської обл., ОСОБА_2 помер.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №615 від 02.09.2019 р., виданого установою медичного закладу, ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.17).

Згідно довідки про причину смерті до форми №106/у №615, виданою установою медичного закладу, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У відповідності до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 05.09.2019 р., виданого Відділом записів актів громадянського стану Стаханівського міського управління юстиції 05.09.2019 р., ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 05.09.2019 р. було складено відповідний запис акту про смерть №1126, місце смерті зазначено як м. Стаханов (а.с.16).

На підставі зазначеного вище, у цей час відсутня можливість отримати свідоцтво про смерть померлої особи на території України, яка контролюється державними органами влади, оскільки документ, який стосується підтвердження факту її смерті, не відповідає законодавству України, а також є виданим непередбаченим органом, а тому є недійсним і не створює правових наслідків.

У проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 у Зарічному районному у місті Суми відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області було відмовлено листом від 11.10.2019р., оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий Зарічним районним у місті Суми відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Місцем смерті є місто Кадіївка (Україна) (а.с.23).

Встановлення факту смерті необхідно заявнику для державної реєстрації смерті її чоловіка, ОСОБА_2 .

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або іншими представниками до суду за межами такої території України.

Тобто, в порядку ст. 317 ЦПК України мають розглядатися заяви про встановлення факту смерті на території Автономної Республіки Крим, на території населених пунктів Донецької та Луганської області, визначених у розпорядженні Кабінету Міністрів України № 1085 від 07 листопада 2014 року.

Населений пункт - м. Кадіївка ( АДРЕСА_5 - Стаханов АДРЕСА_6 , Луганської обл., входить у перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджений РКМУ «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» №1085-р від 07.11.2014 р.

У відповідності до ПВРУ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-VIII від 17.03.2015 р., тимчасово окупована територія, це окремі населені пункти, в яких відповідно до ЗУ Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680-VII від 16.09.2014 р., запроваджено особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Таким чином, м. Кадіївка (колишня назва - Стаханов), Луганської обл., є територією України, яка не контролюється державними органами влади нашої країни.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт, виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії).

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Враховуючи все вищевикладене, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд вважає необхідним встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження : Росія, Тамбовська область, м. Моршанськ, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , в місті Луганськ, у віці 71 років, зареєстрований за адресою : АДРЕСА_7 .

Керуючись ст. 4, 5, 315-316, 258, 259, 264, 265, 273,317 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 (зареєстрована: АДРЕСА_8 , РНОКПП НОМЕР_4 ), заінтересована особа: Зарічний районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану (місце розташування: м. Суми, вул. Петропавлівська, 75, ), про встановлення факту смерті особи задовольнити повністю .

Встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянина України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: місто Брянка, Луганської області, місце смерті: місто Кадіївка АДРЕСА_1 , Луганської області, дата смерті: ІНФОРМАЦІЯ_2 , вік померлого: 70 років.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення - в той же строк з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 11 жовтня 2019 року.

Суддя О.В.Грищенко