Справа № 727/8716/19
Провадження № 4-с/727/101/19
У Х В А Л А
30 серпня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
Головуючого судді Слободян Г.М.
за участю секретаря судових засідань Ільчука М.В.
Заявник ОСОБА_1 , звернувся до суду зі скаргою, суб`єкт оскарження: Перший відділ державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, заінтересована особа (стягувач) Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк» в особі філії м.Чернівці про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанов.
Представник заявника ОСОБА_1 , адвокат Кравчук Д.В. в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, від останнього до суду поступила письмова заява з клопотанням справу розглянути в їх відсутність, скаргу підтримав та просив вимоги скарги задовольнити.
Представники суб`єкта оскарження: Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області та заінтересованої особи (стягувача) Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк» в особі філії м.Чернівці в судове засідання не з`явилися, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомили.
Вивчивши матеріали справи, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Положеннями статей 15, 16 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Постановою державного виконавця Першого відділу ДВС м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Корчинського А.М. від 13.05.2016 року відкрито виконавче провадження по виконавчому листу по справі 2-3312/2009, боржнику надано 7 днів для добровільного виконання рішення суду, адреса проживання боржника зазначено: АДРЕСА_3 (а.с.10).
Крім того, державним виконавцем у виконавчому провадженні ВП №51095062 були вчинені наступні дії та прийняті постанови: 24.05.2016 року постанова про арешт коштів боржника; 21.11.2016 року постанова про арешт майна боржника; 19.09.2018 року постанова про розшук майна боржника; 19.09.2018 року постанова про арешт майна боржника; 25.07.2019 року постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, адреса проживання боржника ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_3 (а.с.11-22).
Зазначені постанови, зокрема: про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу по справі 2-3312/2009, постанова про арешт коштів боржника; постанова про арешт майна боржника; постанова про розшук майна боржника; постанова про арешт майна боржника; постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника направлялись за адресою АДРЕСА_3 на ім`я боржника ОСОБА_1 (а.с.23).
У відповідності до довідки КЖРЕП №5 від 12.08.2019 року скаржник ОСОБА_1 зареєстрований з 21.02.2012 року та проживає за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.24).
Наказом Міністерства юстиції України від 04.08.2017 № 2492/5 Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області реорганізовано шляхом поділу на Перший відділ державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, Другий відділ державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області та Третій відділ державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.
Постановою заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби - начальником Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Малим О.В. від 20.10.2017 року зобов`язано передати виконавчі провадження які перебувають на примусовому виконанні у Чернівецькому міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області для подальшого виконання Першому, Другому, Третьому, відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.
У зв`язку з чим виконавчий лист №2-3312/2009 від 12.07.2010 року виданий Шевченківським районним судом м. Чернівці передано до Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.
У відповідності до ст.74 ч.1 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ч. 2 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».
Державний виконавець, відповідно до вимог ч. 1. ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб; вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч.1 ст. 11 цього Закону).
У відповідності до ч.1 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Вказані обставини свідчать про не належне виконання державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Корчинським А.М. покладених на нього обов`язків відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність.
Згідно положень ст. 12, 13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст.263 ЦПК України, судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обгрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.
На основі всебічно з`ясованих обставин, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 11, 18, 28, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 447, 451 ЦПК України, -
Скаргу ОСОБА_1 , суб`єкт оскарження: Перший відділ державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, заінтересована особа (стягувач) Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк» в особі філії м.Чернівці про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанов задовольнити.
Визнати протиправними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції Корчинського А.М. щодо прийняття до виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м.Чернівці №2-3312/2009 від 12.07.2010 року.
Визнати незаконною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №ВП 51095062 від 13.05.2016 року.
Визнати незаконними та скасувати постанови державного виконавця прийняті у виконавчому провадженні №ВП 51095062, а саме: постанову про арешт коштів боржника від 24.05.2016 року; постанову про арешт майна боржника від 21.11.2016 року; постанову про розшук майна боржника від 19.09.2018 року; постанову про арешт майна боржника від 19.09.2018 року; постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 25.07.2019 року.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці, шляхом подання апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 30.08.2019 року.
Суддя: Слободян Г.М.