Справа № 656/808/18
Номер провадження 2/656/16/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2019 року Іванівський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Ковальчук Т.М.

за участі секретаря Костенко Н.С.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Іванівка цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,

В С Т А Н О В И В :

29.11.2018 року Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів в сумі 7121,68 грн. В обґрунтування позову зазначають, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Корабельного району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. На підставі заяви відповідача про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та витрати осіб від 12.03.2018 року ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на період з 01.03.2018 року по 31.08.2018 року в розмірі 3560,84 грн. щомісячно. Разом з цим, відповідно до листа Центрального районного центра зайнятості від 13.06.2018 року стало відомо, що чоловіку відповідача було припинено реєстрацію в центрі зайнятості з 16.04.2018 року. У звязку з цим, відповідачу були надмірно виплачені кошти грошової допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.05.2018 року по 30.06.2018 року у розмірі 7121,68 грн. ОСОБА_1 було надано повідомлення про переплату державних коштів та встановлено строки добровільного їх повернення, проте остання кошти не повернула.

Представник Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити (а.с.37).

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнала, згодна сплатити надмірно виплачені їй кошти грошової допомоги малозабезпеченим сімям в розмірі 7121,68 грн за наявності у неї коштів.

Заслухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню, встановивши наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" (далі - Закон №1768-III) соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, який залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" визначає Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі - Порядок).

Відповідно до п.2 Порядку, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно п.8 цього Порядку, державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям призначається з місяця звернення на шість місяців. Для призначення допомоги подається в установленому порядку довідка про склад сімї та декларація про доходи та майновий стан. При цьому допомога призначається на основі середньомісячного за останні шість місяців, що передують місяцю звернення, сукупного доходу осіб, які входять до складу сімї.

В судовому засіданні встановлено, що 12.03.2018 року ОСОБА_1 звернулася до управління соціальних виплат і компенсацій Корабельного району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (далі по тексту - управління СВК Корабельного району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради) із заявою про призначення державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сімї (а.с.8-11).

Разом з заявою, відповідачем було подано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги та довідки про склад сімї від 07.03.2018 року (а.с.10-13).

З декларації про доходи та майновий стан ОСОБА_1 за період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року, встановлено, що відповідач не працює, здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку та отримує щомісячно дохід допомогу, яка призначається при народженні дитини. Членами сімї у поданій декларації відповвідач зазначила чоловіка - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та трьох неповнолітніх синів: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Чоловік відповідача - ОСОБА_2 з 13.04.2017 року перебуває на обліку як безробітний в Корабельному районному центрі зайнятості м.Миколаїв та отримує щомісячно допомогу по безробіттю (а.с.14).

02.04.2018 року рішенням управління СВК Корабельного району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради призначено ОСОБА_1 державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сімї з 01.03.2018 року по 31.08.2018 року в розмірі 3560,84 грн. щомісячно (а.с.16).

З листа Корабельного районного центру зайнятості м.Миколаєва від 13.06.2018 року, встановлено, що ОСОБА_2 було припинено реєстрацію в центрі зайнятості з 16.04.2018 року - за поданою заявою про припинення реєстрації (а.с.17-18).

Відповідно до п. 10 Порядку, соціальна допомога не призначається у разі, коли працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги).

Згідно п.25 Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім'ї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), девятнадцятим - двадцять другим підпункту 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. N 198 ( 198-2013-п ) - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.

Відповідно до п.27 Порядку, інформування органів соціального захисту населення стосовно дотримання безробітним працездатним членом малозабезпеченої сімї законодавства про зайнятість у частині сприяння своєму працевлаштуванню та припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу малозабезпеченої сімї, здійснюється центрами зайнятості до 10 числа місяця, що настає за звітним.

Відповідно до частини четвертої статті 7 Закону № 1768-ІІІ, якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Згідно протоколу управління СВК Корабельного району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 14.06.2018 року, сума переплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як малозабезпеченим сімям, за період з 01.05.2018 року по 30.06.2018 року становить - 7121,68 грн (3560,84х2 =7121,68) (а.с.21).

21.06.2018 року управлінням СВК Корабельного району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради було вручено ОСОБА_1 повідомлення про переплату державної соціальної допомоги за період з 01.05.2018 року по 30.06.2018 року в розмірі 7121,68 грн. та встановлено строк до 15.11.2018 року про повернення цих коштів. На день розгляду справи в суді відповідачкою в добровільному порядку отримані надмірно виплачені кошти допомоги не повернуто (а.с.22).

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставне набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачених державних коштів обґрунтований і підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно платіжного доручення №1351 від 20.12.2018 року позивачем сплачено судовий збір в сумі 1762,00 грн (а.с.1), який підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в повному обємі.

Керуючись ст.ст.141, 259, 265, 268, 279 ЦПК України, ст.1212 ЦК, ст.ст.1,7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" (№1768-III), п.п.2,8,10,25,27 Порядоку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради /54001, м.Миколаїв, вул.М.Морська,19, р/р 2971, МФО 826013, ОКПО 03194499, ГУ ДКСУ в м.Миколаєві Миколаївської області/ кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в сумі 7121 (сім тисяч сто двадцять одна) гривня 68 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради /54001, м.Миколаїв, вул.М.Морська,19, р/р 2971, МФО 826013, ОКПО 03194499, ГУ ДКСУ в м.Миколаєві Миколаївської області/ судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.

Рішення може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду через Іванівський районний суд Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 13 березня 2019 року.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Т.М.Ковальчук