н/п 4-с/640/72/19
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
В судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в матеріалах справи міститься заява його представника про проведення судового розгляди скарги за його відсутністю, доводи викладені у скарзі підтримують, просять задовольнити в повному обсязі на підставах, викладених в цій скарзі.
В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_2 не з`явилась, повідомлялась належним чином про дату, час та місце судового розгляду скарги ОСОБА_1 , клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило, у зв`язку з чим суд вважає за можливим розглянути справи за її відсутністю, на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів, з урахуванням наданих сторонами письмових пояснень та доданих документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в підготовче судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, перевіривши доводи, викладені боржником в обґрунтування скарги, заперечення викладені у відзиві приватним нотаріусом та представником ТОВ «ФК «Форінт», дослідивши матеріали справи в їх системному взаємозв`язку приходить до наступного.
Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Правовідносини, що виникли між сторонами виконавчого провадження, регулюються Законом України «Про виконавче провадження» (надалі - Закон).
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.
Так згідно ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Судом встановлено, що 14.04.2015 року постановою державного виконавця Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області винесена постанова про звернення стягнення на доходи боржника № 46955812 та надіслана до ТОВ «Укравтотранс плюс».
11.06.2015 року постанова про звернення стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 повернено без виконання, у зв`язку зі звільненням його з роботи 24.12. 2014 року.
30.03.2018 року державним виконавцем Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області складено розрахунок заборгованості, відповідно до якого заборгованість по аліментам станом на 01.04.2018 року складала 59 250 грн., тобто сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.
20.04.2018 року державним виконавцем Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.
20.04.2018 року державним виконавцем Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування зброєю, пристроями для відстрілу патронів.
20.04.2018 року державним виконавцем Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання.
20.04.2018 року державним виконавцем Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.
20.04.2018 року державним виконавцем Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області винесена постанова про арешт майна боржника № 46955812, електронну копію якої надіслано до Єдиного державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та до Державного реєстру обтяжень об`єктів рухомого майна та до відома сторонам.
01.10.2018року державним виконавцем Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області складено розрахунок заборгованості відповідно до якого заборгованість по аліментам станом на 01.10.2018 року складала 68 250 грн., тобто сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за три роки.
13.10.2018 року державним виконавцем Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області винесена постанова про накладення штрафу, копії якої були надіслані сторонам виконавчого провадження адресою, зазначеною у виконавчому документі.
06.06.2019 року на прийомі у державного виконавця Фроловим О.І. надані пояснення щодо несплати аліментів та надано квитанції про часткову сплату заборгованості по аліментам.
01.08.2019 року до Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова надійшла заява ОСОБА_1 , в якій, боржник просив зробити розрахунок розміру заборгованості та скасувати застосовані до нього обтяження.
02.09.2019 року державним виконавцем Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області складено розрахунок заборгованості, відповідно до якого заборгованість станом на 01.09.2019 становить 45 542,50 грн.
З системного аналізу викладених норм права слідує, що правовою підставою для задоволення скарги сторони виконавчого провадження на дії/бездіяльність приватного виконавця є наявність порушення прав заявника неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю органами виконавчої служби. Відповідно до ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.
Відповідно до п. 4 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядок виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.
Відповідно до п, 3 р. XIII «Інструкції з організації примусового виконання рішень» якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувану, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження.
Відповідно до п. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборговаї сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці державний виконавець виносить вмотивовані постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальної, мисливською, пневматичною та охолощепою зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.
Відповідно до абз. 3 п. 4 розділу XIII «Інструкції з організації примусового виконання рішень» тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи знімається у разі винесення виконавцем постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі погашення заборгованості зі сплати періодичних платежів у повному обсязі.
Відповідно до п. 6 розділу XVI «Інструкції з організації примусового виконання, рішень» тимчасові заходи, передбачені пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 Закону, припиняються у разі погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі на підставі постанов державного виконавця про скасування таких заходів або закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1,2. 5. 7. 9. 10, 12, 14 частини першої статті 39 Закону.
Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Статтею 125 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України та є обов`язковими до виконання на всій території України.
За таких обставин, враховуючи вищенаведені обставини, відсутні правові підстави для задоволення заявлених вимог, у зв`язку з чим у задоволенні скарги ОСОБА_1 слід відмовити за необґрунтованістю та недоведеністю.
На підставі зазначеного та керуючись ст. 206, 263-265, 447-453 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -
У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області Марченко Олександра Михайловича, заінтересована особа - ОСОБА_2 - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський районний суд м. Харкова.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України.

Суддя