Справа № 234/7913/19
Провадження № 2/234/2393/19
05 вересня 2019 року місто Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області у складі судді Ткачової С.М., за участю секретаря Аксеніної В.М.
№234/7913/19, номер провадження №2/234/2393/19
за позовом Управління праці і соціального захисту населення Краматорської міської ради
про стягнення переплати бюджетних коштів
учасники справи:
позивач: Управління праці і соціального захисту населення Краматорської міської ради, представник не з`явився
відповідач: ОСОБА_2 не з`явилася
1. Стислий виклад позиції позивача та заперечення відповідача:
Позивач звернувся з позовом до відповідача з вимогою про стягнення переплати бюджетних коштів, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 26.10.2016 року із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям і державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям звернулася громадянка ОСОБА_1 .. Рішеннями від 10.11.2016 року позивачем на підставі наданих відповідачем документів ОСОБА_1 призначено допомогу на дітей одинокім матерям за період з 01.10.2016 року по 31.03.2017 року у розмірі 746,03 грн. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.10.2016 року по 31.03.2017 року у розмірі 843,12 грн.. При наступному зверненні було встановлено, що відповідач не зазначила, що з квітня 2016 року отримує пенсію у разі втрати годувальника. Рішеннями від 12.05.2017 року ОСОБА_3 було відмовлено в призначені допомоги на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям. Суми допомоги було перераховано, та виникла переплата за період з 01.10.2016 року по 31.03.2017 року в розмірі 4984,18 коп. - виплата допомоги на дітей одиноким матерям, та з 01.10.2016 року по 31.03.2017 р. в розмірі 5702,88 - соціальна допомога малозабезпеченим. На даний час відповідачем добровільно кошти не повернуто. Просить стягнути з відповідача 4984,18 грн. надмірно виплачену допомогу на дітей одиноким матерям та 5702,88 грн. надмірно виплачену соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям та сплачений судовий збір в розмірі 1921,00 грн..
Відповідач письмові заперечення суду не надала.
2. Заяви (клопотання ) учасників справи.
05.09.2019 року від представника позивача ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника позивача. Позовні вимоги підтримує, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
3. Процесуальні дії у справі
05.09.2019 року на підставі наявних у справі доказів, відповідно вимог ст. ст. 280, 281 ЦПК України, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
4. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
В судовому засіданні встановлено, що 26.10.2016 року ОСОБА_1 звернулася із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям і державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Відповідно до ст. 3 ЗУ "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" (залі- Закон), відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім`ям з дітьми:
1) допомога у зв`язку з вагітністю та пологами;
2) допомога при народженні дитини;
2-1) допомога при усиновленні дитини;
4) допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
5) допомога на дітей одиноким матерям;
5-1) допомога на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність.
Відповідно до п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (далі -Порядок), відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Відповідно до п. 34 Порядку, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. До складу сім`ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти і не мають власних сімей незалежно від місця проживання або реєстрації; неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім`єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім`ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.
Пунктом 46 Порядку передбачено, що виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.
Пунктом 49 Порядку встановлено, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
З наданих позивачем документів вбачається, що рішенням від 10.11.2016 року позивачу призначено допомогу на дітей одиноким матерям за період з 01.10.2016 року по 31.03.2017 року в розмірі 746,03 грн..
При наступному зверненні 25.04.2017 року у своїй декларації позивач зазначила, що її дохід складається з стипендії та допомоги сім`ям з дітьми.
Однак з довідки УПСЗН вбачається, що ОСОБА_1 з квітня 2016 року по вересень 2016 року отримувала пенсію у разі втрати годувальника у розмірі 1557,40 грн. щомісячно.
Рішенням УПСЗН від 12.05.2017 року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні допомоги на дітей з 01.10.2016 та з 01.04.2017р.

Відповідно до довідки УПСЗН в результаті недостовірних відомостей виникла переплата за період 01.10.2016 року по 31.03.2017р в розмірі 4984,18 грн..

Відповідно до п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 (далі-Порядок), Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Пунктом 14 Порядку передбачено, що розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї, середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом.

Рішенням від 10.11.2016 року позивачу призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.10.2016 року по 31.03.2017 року в розмірі 843,12 грн.

При наступному зверненні 25.04.2017 року у своїй декларації позивач зазначила, що її дохід складається з стипендії та допомоги сім`ям з дітьми.

Однак з довідки УПСЗН вбачається, що ОСОБА_1 з квітня 2016 року по вересень 2016 року отримувала пенсію у разі втрати годувальника у розмірі 1557,40 грн. щомісячно.

Рішенням УПСЗН від 12.05.2017 року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2016 та з 01.04.2017р.

Відповідно до довідки УПСЗН в результаті недостовірних відомостей виникла переплата за період 01.10.2016 року по 31.03.2017р в розмірі 5702,88 грн..

Відповідач листами № 04-40/3753 від 08.06.2017 року та 04-40/3753 від 08.06.2017 року повідомлена про наявність у неї заборгованої переплати державних коштів. Однак, до теперішнього часу, заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до ст. 22 Закону, одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

5. Позиція суду

Суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, у зв`язку із чим з відповідача на користь позивача підлягає стягненню заборгована переплата державних коштів.

6. Розподіл судових витрат між сторонами.

У відповідності до положень ст. ст. 133, 141 ЦПК України з відповідача в доход держави слід стягнути судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Керуючись ст. ст. 5, 12-13, 19, 89, 263-268, 273, 280-283 ЦПК України, ЗУ "Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Порядком про призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління праці і соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів,-задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 надмірно виплачену допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 4984,18 грн. на користь управління праці та соціального захист населення Краматорської міської ради, , р/р № 2516 в ДКСУм. Київ, МФО 820172, КЕКВ 2730.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у сумі 5702,88 грн. на користь управління праці та соціального захист населення Краматорської міської ради, , р/р № 2516 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, КЕКВ 2730.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 сплачений судовий збір у розмірі 1921,00 грн. на користь управління праці та соціального захист населення Краматорської міської ради на р/р 2516 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення ухвалено та надруковано в єдиному примірнику в нарадчій кімнаті.

Суддя Краматорського міського суду С. М. Ткачова