УХВАЛА

про залишення скарги без руху

16.09.2019 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Єпішин Ю.М., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи: старший державний виконавець Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Чусовітіна Ірина Миколаївна, ОСОБА_3 , на дії державного виконавця,

в с т а н о в и в:

До суду надійшла скарга ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи: старший державний виконавець Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Чусовітіна Ірина Миколаївна, ОСОБА_3 , на дії державного виконавця.

Відповідно до п. 13 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07.02.2014 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання. Пунктом 9 ст. 10 ЦПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки нормами Цивільного процесуального кодексу не врегульовано вимоги щодо оформлення скарги та не визначено переліку документів, що до неї додаються, суд вважає за можливе застосувати до даних відносин вимоги ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

П. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Частиною 1 ст. 177 ЦПК України передбачено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Вивчивши матеріали скарги суддею встановлено, що скаргу подано без дотримання вимог встановлених ст. ст. 175, 177 ЦПК України, що є підставою для залишення її без руху.

В порушення вимог ч. 1 ст. 177 ЦПК України заявником не додано до скарги її копії відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Без усунення недоліків заява не може бути прийнята до провадження суду.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Відповідно до ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, залишення даної скарги без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків скарга буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

Отже, скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку на усунення викладених в ухвалі недоліків, а саме: подання копії скарги з додатками для заінтересованих осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи: старший державний виконавець Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Чусовітіна Ірина Миколаївна, ОСОБА_3 , на дії державного виконавця - залишити без руху.

Надати скаржнику та його представнику строк 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: подати копію скарги з додатками для заінтересованих осіб.

Роз`яснити скаржнику та його представнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки скарги не будуть усунуті, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику.

Копію ухвали невідкладно надіслати скаржнику та його представнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.М.Єпішин