Житомирський апеляційний суд
Справа №286/1366/18 Головуючий у 1-й інст. Гришковець А. Л.
Категорія 71 Доповідач Талько О. Б.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2019 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючої - судді Талько О.Б.,

суддів: Коломієць О.С., Шевчук А.М.,

за участю секретаря Кравчук Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу № 286/1366/18-ц за заявою Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Житомирської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність, заінтересовані особи: Державний реєстратор Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Житомирської області, Товариство з додатковою відповідальністю «Ігнатпільський кар'єр» та Товариство з обмеженою відповідальністю «СП «Ігнатпільське», за апеляційною скаргою Товариства з додатковою відповідальністю «Ігнатпільський кар'єр» на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 17 жовтня 2018 року, постановлене під головуванням судді Гришковець А. Л.,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2018 року Ігнатпільська сільська рада звернулася до суду із заявоюпро передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність, в якій зазначила, що в 2016 року нею було виявлено безхазяйне майно, а саме:

- майновий комплекс «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_1;

- забудови колишнього колгоспу в с. Ігнатпіль Овруцького району Житомирської області: приміщення магазину та колишньої пекарні по АДРЕСА_2; будинок механізаторів по АДРЕСА_3; гараж по АДРЕСА_4; приміщення контори по АДРЕСА_5; приміщення зерносховища по АДРЕСА_6; приміщення конюшні по АДРЕСА_7; приміщення бані по АДРЕСА_8; свердловину по АДРЕСА_9; приміщення 1 ферми по АДРЕСА_10; приміщення 2 ферми по АДРЕСА_11; приміщення 3 ферми по АДРЕСА_12; приміщення будинку обслуговуючого персоналу по АДРЕСА_13, приміщення вагової по АДРЕСА_14; приміщення столярки по АДРЕСА_15; приміщення качатника по АДРЕСА_16;

- забудови колишнього колгоспу в с. Павлюківка Овруцького району Житомирської області: приміщення 1 ферми по АДРЕСА_17; приміщення 2 ферми по АДРЕСА_18; приміщення будинку обслуговуючого персоналу по АДРЕСА_19; приміщення конюшні по АДРЕСА_20 приміщення сушарки по АДРЕСА_21

- свердловину в АДРЕСА_22

- свердловину в АДРЕСА_23 та нежитлову будівлю по АДРЕСА_24

Оскільки право власності на вказане майно ні за ким не зареєстроване, рішенням виконавчого комітету Ігнатпільської сільської ради №3 від 19 січня 2017 року було присвоєно адреси вищевказаним нежитловим будівлям та вирішено внести їх до реєстру як безхазяйні.

Після взяття на облік даного нерухомого майна як безхазяйного сільською радою подано оголошення в друкованих засобах масової інформації, а саме: газету «Овруцький голос» №14 (476) від 6 квітня 2017 року та №16 (476) від 20 квітня 2017 року. Станом на момент подання заяви до суду сплив рік з дня взяття на облік безхазяйних нерухомих речей. За цей час власник майна за відновленням своїх прав на зазначені нерухомі речі до Ігнатпільської сільської ради не звертався.

Враховуючи вищезазначене, Ігнатпільська сільська рада просила задовольнити заяву.

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 17 жовтня 2018 року заяву задоволено.

Передано у комунальну власність Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Житомирської області безхазяйне нерухоме майно:

- майновий комплекс «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_1;

- забудови колишнього колгоспу в с. Ігнатпіль Овруцького району Житомирської області: приміщення магазину та колишньої пекарні по АДРЕСА_2; будинок механізаторів по АДРЕСА_3; гараж по АДРЕСА_4; приміщення контори по АДРЕСА_5; приміщення зерносховища по АДРЕСА_6; приміщення конюшні по АДРЕСА_7; приміщення бані по АДРЕСА_8; свердловину по АДРЕСА_9; приміщення 1 ферми по АДРЕСА_10; приміщення 2 ферми по АДРЕСА_11; приміщення 3 ферми по АДРЕСА_12; приміщення будиночку обслуговуючого персоналу по АДРЕСА_13, приміщення вагової по АДРЕСА_14; приміщення столярки по АДРЕСА_15; приміщення качатника по АДРЕСА_16;

- забудови колишнього колгоспу в с. Павлюківка Овруцького району Житомирської області: приміщення 1 ферми по АДРЕСА_17; приміщення 2 ферми по АДРЕСА_18; приміщення будиночку обслуговуючого персоналу по АДРЕСА_19; приміщення конюшні по АДРЕСА_20 приміщення сушарки по АДРЕСА_21

- свердловину в АДРЕСА_22

- свердловину в АДРЕСА_23 та

- нежитлову будівлю по АДРЕСА_24

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

В апеляційній скарзі ТДВ «Ігнатпільський кар'єр», посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення в частині передачі у комунальну власністьІгнатпільській сільській раді безхазяйного нерухомого майна, а саме: - забудови колишнього колгоспу в с. Ігнатпіль Овруцького району Житомирської області: приміщення магазину та колишньої пекарні по АДРЕСА_2; будинку механізаторів по АДРЕСА_3; гаража по АДРЕСА_4; приміщення контори по АДРЕСА_5; приміщення зерносховища по АДРЕСА_6; приміщення конюшні по АДРЕСА_7; приміщення бані по АДРЕСА_8; свердловини по АДРЕСА_9; приміщення 1 ферми по АДРЕСА_10; приміщення 2 ферми по АДРЕСА_11; приміщення 3 ферми по АДРЕСА_12; приміщення будинку обслуговуючого персоналу по АДРЕСА_13, приміщення вагової по АДРЕСА_14; приміщення столярки по АДРЕСА_15; приміщення качатника по АДРЕСА_16;

- забудови колишнього колгоспу в с. Павлюківка Овруцького району Житомирської області: приміщення 1 ферми по АДРЕСА_17; приміщення 2 ферми по АДРЕСА_18; приміщення будинку обслуговуючого персоналу по АДРЕСА_19; приміщення конюшні по АДРЕСА_20 приміщення сушарки по АДРЕСА_21

- свердловини в АДРЕСА_22

- свердловини в АДРЕСА_23.

Зокрема, зазначає, що судом помилково не застосовано положення ч. 6 ст. 294 ЦПК України, відповідно до якої якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах. Окрім того, вищевказане нерухоме майно не може бути визнано безхазяйним, оскільки належить ТОВ «СП «Ігнатпільське».

Вказує, що предметом заявлених вимог є забудови колишнього колгоспу ім. Шевченка, на час зведення яких право власності на нерухоме майно не підлягало державній реєстрації відповідно до Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої Заступником Міністра комунального господарстваУкраїнської РСР 31 січня 1966 року. Згідно з Порядком оформлення правонаступництва за зобов'язаннями реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14 березня 2001 року № 63, правонаступником колгоспу Шевченка було ДСП «Ігнатпільське», правонаступником якого є ТОВ «СП «Ігнатпільське». Власником даного товариства є ТДВ « Ігнатпільський кар'єр», яке не зверталось за судовим захистом права власності на спірне майно, намагаючись врегулювати дане питання у позасудовому порядку.

Таким чином, апелянт вважає, що суд порушив презумпцію правомірності набуття права власності на спірне майно, не прийнявши до уваги пояснення ТДВ «Ігнатпільський кар'єр» та надані докази, які спростовують безспірність вимог заявника і свідчать про наявність спору про право.

В судовому засіданні представник заявника не визнав апеляційну скаргу, пояснивши, що звернення сільської ради до суду із заявою про передачу нерухомого майна у комунальну власність зумовлене необхідністю забезпечити належне утримання цього майна, а також врегулювання питання щодо сплати податків до місцевого бюджету та коштів за оренду цього майна. В матеріалах відсутні належні докази того, що вказане нерухоме майно належить ТОВ «СП «Ігнатпільське», відтак суд першої інстанції ухвалив законне рішення.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника Ігнатпільської сільської ради, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якої вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно з положеннями п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність розглядаються в порядку окремого провадження.

Разом з тим, ч.6 ст. 294 ЦПК України передбачено, що у разі, коли під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Матеріали справи свідчать, що рішенням виконавчого комітету Ігнатпільської сільської ради від 19 січня 2017 року за №3 присвоєно адреси безхазяйним нежитловим будівлям та взято на облік як безхазяйне наступне нерухоме майно: майновий комплекс «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_1; забудови колишнього колгоспу в с. Ігнатпіль Овруцького району Житомирської області: приміщення магазину та колишньої пекарні по АДРЕСА_2; будинок механізаторів по АДРЕСА_3; гараж по АДРЕСА_4; приміщення контори по АДРЕСА_5; приміщення зерносховища по АДРЕСА_6; приміщення конюшні по АДРЕСА_7; приміщення бані по АДРЕСА_8; свердловину по АДРЕСА_9; приміщення 1 ферми по АДРЕСА_10; приміщення 2 ферми по АДРЕСА_11; приміщення 3 ферми по АДРЕСА_12; приміщення будинку обслуговуючого персоналу по АДРЕСА_13, приміщення вагової по АДРЕСА_14; приміщення столярки по АДРЕСА_15; приміщення качатника по АДРЕСА_16; забудови колишнього колгоспу в с. Павлюківка Овруцького району Житомирської області: приміщення 1 ферми по АДРЕСА_17; приміщення 2 ферми по АДРЕСА_18; приміщення будинку обслуговуючого персоналу по АДРЕСА_19; приміщення конюшні по АДРЕСА_20 приміщення сушарки по АДРЕСА_21 свердловину в АДРЕСА_22 свердловину в АДРЕСА_23 та нежитлову будівлю по АДРЕСА_24

Протягом березня-квітня 2017 року інформацію щодо взяття даного майна на облік внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Під час розгляду справи судом першої інстанції ТДВ « Ігнатпільський кар'єр», яке є учасником ТОВ « СП «Ігнатпільське» та володіє часткою статутного фонду даного товариства у розмірі 100 %, не погоджувалось із передачею у комунальну власність свердловин та забудов колишнього колгоспу, розташованих в с. Ігнатпіль та Павлюківка, зазначивши, що дані об'єкти нерухомості перебувають на балансі ТОВ « СП «Ігнатпільське».

На підтвердження вказаних доводів до матеріалів справи долучені інвентарні картки обліку основних засобів та перелік основних засобів, які перебувають на балансі товариства.

Вказана обставина свідчить про те, що в даному випадку виник спір про право власності на зазначене нерухоме майно, який належить розглядати за правилами позовного провадження.

Висновок суду про те, що з наданих документів неможливо ідентифікувати нерухоме майно, є передчасним, оскільки розгляд вимог Ігнатпільської сільської ради в порядку позовного провадження забезпечить учасникам справи можливість надавати докази на підтвердження своїх вимог та заперечень.

Як пояснив представник заявника в судовому засідання, майновий комплекс «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований в АДРЕСА_1, з 2001 року є власністю ОСОБА_1

За змістом ст.335 ЦК України не може бути визнане безхазяйним майно, власник якого відомий.

Відповідно до ч.5 ст.367 ЦПК України якщо поза увагою доводів апеляційної скарги залишилася очевидна незаконність або необгрунтованість рішення суду першої інстанції у справах окремого провадження, суд апеляційної інстанції переглядає справу в повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, рішення слід скасувати, а заяву Ігнатпільської сільської ради залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.259,268, 294, 367,368,374,377,381-384 ЦПК України , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Ігнатпільський кар'єр» задовольнити.

Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 17 жовтня 2018 року скасувати.

Заяву Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Житомирської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність залишити без розгляду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуюча Судді:

Повний текст постанови складений 11 березня 2019 року.