Провадження № 2/317/349/2019
Справа № 317/4077/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2019 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Мінгазова Р.В.

при секретарі Герман Н.П.

за участю: прокурора Дяченко М.М.

представника відповідача Артюхіної К.Ю.

представника відповідача ОСОБА_1 О ОСОБА_2 .

розглянувши в підготовчому засіданні цивільну справу за позовом в.о. керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області до ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебуває цивільна справа за позовом в.о. керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області до ОСОБА_3 , ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки.

Ухвалою судді Запорізького районного суду Запорізької області від 04.01.2019 р. справу призначено до розгляду в загальному позовному провадженні.

В ході підготовчого засідання представник ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області Артюхіна К.Ю. заявила клопотання про закриття провадження у справі посилаючись на те, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. В обґрунтування клопотання послалась на ст.. 263 ЦПК України та правову позицію Великої Палати ВС висловлену у постановах від 13.03.2018 р. у справі № 348/992/16-ц, від 20.06.2018 р. у справі № 328/1420/17-ц, а також у постановах Верхового Суду у складі Касаційного цивільного суду від 10.10.2018 р. у справі № 694/121/16-ц, від 21.11.2018 р. у справі № 328/1420/17-ц.

Прокурор Дяченко М.М. проти задоволення клопотання заперечував, в обґрунтування своїх заперечень зазначив, що відповідач ОСОБА_3 не створив селянське фермерське господарство, а також в матеріалах справи та в клопотанні відсутні докази того, що він обробляє спірну земельну ділянку саме як фізична особа підприємець, а не як фізична особа.

Представник Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області Щедрін О.П. проти задоволення клопотання заперечував вважає його передчасним та просить у його задоволенні відмовити.

Вислухавши думку учасників підготовчого засідання, дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступних висновків.

У відповідності до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Згідно до ч. 1 ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу, а саме: юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування.

Відповідно до позовної заяви, в.о. керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області просить суд: визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-856/27-15-СГ від 09.12.2015 р. «Про передачу в оренду земельної ділянки»; визнати недійним договір оренди землі б/н від 10.12.2015 р., укладений між ГУ Держгеокадастру у Запорізькій обалсті та ОСОБА_3 , на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис про речове право № 12533288 щодо оренди земельної ділянки площею 19,7600 га., кадастровий номер НОМЕР_1 , на території Лукашівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту; зобов`язати ОСОБА_3 повернути вказану земельну ділянку; стягнути витрати по сплаті судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що згідно до наказу ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-856/27-15-СГ від 09.12.2015 р. ОСОБА_3 , як фізичній особі, передано в оренду спірну земельну ділянку, та відповідно до договору оренди від 10.12.2015 р. ОСОБА_3 , як фізична особа, прийняв в платне користування спірну земельну ділянку. (а.с. 17, 23-27)

Однак відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що ОСОБА_3 25.06.2016 р. зареєструвався в якості фізичної особи-підприємця. В якості виду дяльності зазначено: вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний). (а.с. 88)

Крім того, з матеріалів наданих ОСОБА_3 вбачається, що він фактично здійснює зазначено господраську діяльність. (а.с. 92-123)

Таким чином, оскільки ОСОБА_3 є фізичною особою-підприємцем та здійснює господарську діяльність, земельні спори ФОП ОСОБА_3 з іншими юридичними особами, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, підвідомчі господарським судам.

Зазначена правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду у постановах: від 13 березня 2018 року у справі № 348/992/16-ц (провадження № 14-5цс18) та від 20 червня 2018 року у справі № 317/2520/15-ц (провадження 14-157цс18).

Такої позиції дотримується і Верховний Суд у складі Касаційного цивільного суду в судовому рішенні від 10 жовтня 2018 року у справі № 694/1211/16-ц (провадження № 61-19983св18), 21 листопада 2018 року у справі № 328/1420/17-ц (провадження № 61-37260 св 18).

Згідно з частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області є обгрнутованим та підлягає задоволенню, а провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 189, 197, 255 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за позовом в.о. керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області до ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки закрити.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у Запорізькому районі повернути сплачений на розрахунковий рахунок 8122, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України, призначення платежу судовий збір, згідно платіжного доручення № 3296 від 06.12.2018 р. судовий збір у розмірі 5286 грн. (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість грн..) на користь Прокуратури Запорізької області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29а, ).

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи судові рішення оскаржуються до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу XIII Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України.

Суддя Р.В. Мінгазов