Справа № 703/50/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2019 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючого-судді Пасацької Л.А.

секретаря судового засідання Покотиленко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Смілянський відділ управління обслуговування громадян Пенсійного Фонду України, про встановлення факту знаходження на утриманні,

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся 08.01.2019 до суду в порядку окремого провадження із вказаною заявою, обґрунтовуючи тим, що була непрацездатною через досягнення пенсійного віку та виходу на пенсію. До смерті її чоловіка ОСОБА_3, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1., вона знаходилась на його утриманні. Встановлення даного факту їй потрібне для отримання пенсії по втраті годувальника.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, поважність причини неявки суду не повідомили, клопотання про відкладення судового засідання не подавали, а тому, з урахуванням думки заявника, неявка не перешкоджає розгляду справи по суті.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримала з наведених підстав, просила задовольнити. Додатково зазначила, що з чоловіком в шлюбі прожили більше сорока років, постійно проживали в м. Макіївка Донецької області, були співвласниками квартири, вели спільне господарство. За життя чоловіка у 2005 році вона пішла на пенсію за віком. Чоловік працював до 2011 р. навіть після оформлення пенсії, і вона перебувала на його утриманні. Територія м. Макіївка визнана тимчасово-окупованою територією, а тому всі докази, які в неї містяться, видані органами, які розташовані на непідконтрольній Украні території, і є недійсними в силу закону. Встановлення факту їй необхідне для призначення пенсії по втраті годувальника

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтвердили. що заявник разом з чоловіком, перебуваючи більше 40 років у зареєстрованому шлюбі, постійно проживали у належній їм квартирі в м. Макіївка. ОСОБА_1 є пенсіонером з 2005 року та перебувала на утриманні ОСОБА_3 до дня його смерті, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Суд, заслухавши пояснення заявника, покази свідків, дослідивши письмові докази які містяться в матеріалах справи, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини із наведенням мотивів застосування правових норм.

Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 08 червня 1974 року було зареєстровано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (а.с.9).

Згідно з копією свідоцтва про право власності на житло НОМЕР_3 від 29.10.2008 року, суб'єктами права спільної часткової власності квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 є: ОСОБА_3, якому належить 1/3 частина, ОСОБА_1,якій належить 1/3 частина та ОСОБА_4, якому належить 1/3 частина даної квартири відповідно (а.с.9), які згідно з даними які вбачаються з копії будинкової книги проживали спільно (а.с.5-7).

Згідно з копією довідки. виданою «КП Житловик-2» 16.02.2015 року №266 померлий ОСОБА_3 до дня смерті - АДРЕСА_1 постійно проживав та був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, де проживав разом зі своєю дружиною - ОСОБА_1 та сином - ОСОБА_8 (а.с.4).

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4, виданого повторно 20.12.2018 року, ОСОБА_3 помер АДРЕСА_1 в м. Макіївка (а.с.12).

Як вбачається з листа №201/К-10 від 28.08.2018 року від Смілянського відділу обслуговування громадян Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області, ОСОБА_1 було відмовлено у переході на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, у зв'язку з відсутністю у останньої необхідних документів (а.с.13).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Згідно ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у звязку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування. До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Відповідно до листа Верховного суду України від 01.01.2012 р. «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», виникнення особистих і майнових прав громадян, їх зміну і припинення закон завжди пов'язує з настанням чи зміною певних обставин, тобто з юридичними фактами. У більшості випадків вони підтверджуються різними свідоцтвами, довідками та іншими документами, що видаються громадянам в адміністративному порядку. Проте не завжди заінтересована особа має можливість довести документально, що той чи інший факт мав місце. Тому в певних випадках допускається судовий порядок встановлення фактів, що мають юридичне значення. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у цивільному процесі в порядку окремого провадження.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 № 254-VІІІ окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, визнані тимчасово окупованими територіями, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р. м. Макіївка віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 цієї статті визначено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

З урахуванням цих підстав видана КП «Житловик-2» довідка про зареєстрованих осіб в м. Макіївка від 16.08.2015 р. є недійсною та не створює юридичних наслідків.

Натомість дослідженими судом доказами підтверджується факт спільного проживання заявника та її чоловіка, її реєстрація за спільною адресою та належність нерухомого майна на праві спільної часткової власності, зокрема відомостями, що містяться в паспорті заявника, домовій книзі про реєстрацію, свідоцтві про одруження, свідоцтві про право на житло, пенсійному посвідченні, свідоцтві про смерть ОСОБА_3, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, а також показами свідків, що підтверджує доводи заявника про ведення спільного господарства з чоловіком та перебування на його утриманні.

Встановлення в судовому порядку факту перебування особи на утриманні померлого чоловіка необхідне заявниці для встановлення підстави на призначення пенсії по втраті годувальника відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у сукупності з іншими необхідними для цього документами.

Враховуючи викладене суд дійшов до переконання про обґрунтованість заяви, та наявність підстав для її задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 293 ч.2, 294, 315, 319 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Смілянський відділ управління обслуговування громадян Пенсійного Фонду України, про встановлення факту знаходження на утриманні - задовольнити.

Встановити факт перебування ОСОБА_1 на утриманні її чоловіка, ОСОБА_3, померлого АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області, а матеріали справ надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Заявник - ОСОБА_1, тимчасове місце проживання: АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_1 ;

Заінтересована особа - Смілянський відділ управління обслуговування громадян Пенсійного Фонду України, місце знаходження: Черкаська обл. м. Сміла, вул. Незалежності, 35.

Головуючий: Л. А. Пасацька