Справа № 333/6633/18
Провадження № 2/333/587/19
24 липня 2019 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
судді Дмитрієвої М.М.,
за участю секретаря Здановської К.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Виконавчий комітет Веселівської селищної ради Запорізької області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітніх дітей, -
До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Виконавчий комітет Веселівської селищної ради Запорізької області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітніх дітей.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним.
14 грудня 2007 року між позивачем та відповідачем було укладено шлюб, від якого сторони мають дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Рішенням Веселівського районного суду Запорізької області від 08 серпня 2012 року шлюб між сторонами був розірваний. Діти після розірвання шлюбу проживають з позивачем.
З метою проведення державної реєстрації місця проживання дітей позивач звернулася до Відділу «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Веселівської селищної ради Запорізької ради, проте у проведенні державної реєстрації було відмовлено через відсутність згоди батька. Оскільки відповідач добровільно згоду на реєстрацію місця проживання дітей надавати відмовився, позивач вимушена звернутися до суду.
У судове засідання позивач ОСОБА_1 , повідомлена своєчасно та належним чином, не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутністю, вказала, що позовні вимоги підтримує, проти ухвалення заочного рішення в разі неявки відповідача не заперечує, на фіксуванні судового процесу не наполягає.
Відповідач ОСОБА_1 , повідомлений своєчасно та належним чином, шляхом публікації оголошення на офіційному веб - порталі Судової влади України, у судові засідання на не з`явився, причини його неявки суду не відомі. Направлені на його останню відому адресу поштові конверти повернулися до суду із відміткою «за не запитом».
Третя особа, повідомлена своєчасно та належним чином, у судове засідання свого представника не направила, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за відсутності останнього.
Оскільки суд не має відомостей про причини неявки відповідача, повідомленого належним чином, враховуючи відсутність відзиву, що позивач не заперечує проти ухвалення заочного рішення, суд ухвалив на підставі ст. 280 ЦПК України розглянути справу заочно та згідно зі ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувальнуваного технічного засобу.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.
У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Згідно зі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст.ст. 81, 76 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими, електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
14 грудня 2007 року позивач ОСОБА_1 та ОСОБА_2 уклали шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Веселівського районного управління юстиції в Запорізькій області, актовий запис № 96.
У свідоцтвах про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Рішенням Веселівського районного суду Запорізької області від 08 серпня 2012 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано.

З інформації Державного реєстру речових прав не нерухоме майно № 163687173 вбачається, що ОСОБА_1 на підставі договору купівлі - продажу від 16 жовтня 2013 року, посвідченого Приватним нотаріусом Веселівського районного нотаріального округу Запорізької області Глоба В.І., належить житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 21 березня 2016 року № 115, вул. Дзержинського перейменована на вул. Чумацька.

10 вересня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Виконавчого комітету Веселівської селищної ради із заявами про реєстрацію проживання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , проте у проведення державної реєстрації було відмовлено через відсутність згоди батька.

Положенням ч. 4 ст. 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків

Статтею 18 ЗУ «Про охорону дитинства» передбачено, що держава забезпечує правої дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

Відповідно до ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місцям проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до ст. З Конвенції «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789ХП (78912) від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави - учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополучна, беручи до уваги права й обов`язки батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Враховуючи викладене, оскільки батько дітей - відповідач по справи не дає згоду на реєстрацію місця проживання дітей, відсутність реєстрації дітей є порушенням їхніх прав, то суд вважає за необхідне задовольнити позовну заяву, надавши позивачу право на реєстрацію місяця проживання дітей.

Керуючись, ст. 2, 6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 317, 405 ЦК України, ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76, 81, 2280-284 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Виконавчий комітет Веселівської селищної ради Запорізької області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітніх дітей- задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 704 грн. 80 коп.

Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити рішення в апеляційному порядку в Запорізький апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення суду залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне рішення суду складено 02 серпня 2019 року.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя М.М. Дмитрієва