Справа № 526/1614/19
Провадження № 4-с/526/43/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2019 року суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Максименко Л.В. ознайомившись з матеріалами цивільної справи №526/1614/19 за скаргою приватного підприємства «Агроекологія» на рішення, дії або бездіяльність Шишацького районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області, старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Лукмасло М.М., начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області, треті особи: заступник начальника головного територіального управління юстиції у Полтавській області з питань державної виконавчої служби начальник управління ДВС Коноз В.М., директор Департаменту ДВС України Міністерства юстиції України Воробйов О.В.,

в с т а н о в и в:

29 липня 2017 року приватне підприємство «Агроекологія» звернулося до Гадяцького районного суду із скаргою на рішення, дії або бездіяльність Шишацького районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області, старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Лукмасло М.М., начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області, треті особи заступник начальника головного територіального управління юстиції у Полтавській області з питань державної виконавчої служби начальник управління ДВС Коноз В.М., директор Департаменту ДВС України Міністерства юстиції України Воробйов О.В.

Зі скарги вбачається, що ПП « Агроекологія» оскаржує рішення, дії або бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Лукмасло М.М., який 11.01.2018 відкрив виконавче провадження ВП № 55502081 про примусове виконання рішення Зіньківського районного суду у цивільній справі № 530/169/17, за яким був виданий виконавчий лист 17.11.2017 Зіньківським районним судом Полтавської області про зобов`язання Шишацького РВ ДВС у Полтавській області повернути стягувану - ОСОБА_1 - виконавчий лист № 530/173/16-ц від 02.09.2016 виданий Зіньківським районним судом без виконання.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч.1 ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

При цьому враховую практику Європейського суду з прав людини, сформульовану в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі "Пелевін проти України" (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України" (пункт 31) де зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою: регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, сформовану, зокрема, у пункті 55 справи "Креуз проти Польщі", що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти ("Kreuz v. Poland" № 28249/95).

Пунктом 1 ч.1 ст. 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються.

Порушення правил підсудності є підставою для скасування рішення суду.

Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

За наведених обставин вважаю, що даний цивільний позов слід передати на розгляд до Зіньківського районного суду.

Керуючись ст. ст. 27, 31, 32, 258, 260, ч.1 ст. 448 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и в:

Цивільну справу за скаргою приватного підприємства «Агроекологія» на рішення, дії або бездіяльність Шишацького районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області, старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Лукмасло М.М., начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області, треті особи: заступник начальника головного територіального управління юстиції у Полтавській області з питань державної виконавчої служби начальник управління ДВС Коноз В.М., директор Департаменту ДВС України Міністерства юстиції України Воробйов О.В. - передати за підсудністю до Зіньківського районного суду Полтавської області (38100, м. Зіньків, вул. Комунарська, 2, Полтавської області).

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її винесення.

Суддя: Л. В. Максименко