Справа № 140/1730/19
Провадження № 2/140/1139/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.07.2019 року Немирівський районний суд

Вінницької обалсті

в складі головуючого судді Алєксєєнка В.М.

за участю секретаря Путій З.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Немирові

скаргу ОСОБА_1 на дії Державного виконавця Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Ловчицької Тетяни Сергіївни, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії Державного виконавця Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Ловчицької Т.С., вказавши, що постановою від 20.05.2019 року, винесено державним виконавцем Немирівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Ловчицькою Т.С., відносно боржника ОСОБА_1 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів в повному обсязі згідно виконавчого листа № 2/149/774/2013 виданого 27.09.2013 року Немирівським районним судом Вінницької області.

Про винесення вищевказаної постанови йому стало відомо 14.06.2019 року, оскільки йому було направлено за адресою реєстрації місця проживання його батьків (Вінницька АДРЕСА_1 Немирівський район АДРЕСА_2 с. Грабовець) де він не проживає з 2010 року.

ОСОБА_1 відправлено у відрядження до оперативно-тактичного угрупування «Схід» місця проведення Операції Об`єднаних Сил в Донецькій та Луганській областях.

Відповідно з положеннями ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності заборгованості зі сплати аліментів, судовий розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить постанову вмотивовані постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасово обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолодженою зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

За текстом постанови вказується, що підставою для її винесення є заборгованість зі сплати аліментів за період з 15.08.2013 року по 30.04.2019 року у сумі 57613,8 грн., що не відповідає дійсності, оскільки ним належним чином виконується обов`язок щодо сплати аліментів на утримання неповнолітньої дитини, про що в нього наявні відповідні квитанції про сплату коштів, які він надав до виконавчої служби, разом з заявою про перерахунок розміру заборгованості.

Відповідно до п. 1, 3 ч. 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі:

1)якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування;

3) проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Нормами цивільного процесуального закону передбачено особливий порядок судового контролю за виконанням судових рішень, який визначений у розділі VII ЦПК України і передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо

примусового виконання судових рішень.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 448, п. а ч. 1, ч. 2 ст. 449 ЦПК України скарга подається до суду який розглядав справу як суд першої інстанції, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення їх права чи свободи.

Відповідно постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ № 6 від 07.02.2016 року «Про практику розгляду судами державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунутим порушення (поновити порушене право заявника).

Окрім цього, відповідно до ст. 453 ЦПК України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Відповідно до ст. 452 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо буде постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Зважаючи, що боржник немає заборгованості з виплати аліментів, перебуває на військовій службі в зоні проведення Операції Об`єднаних Сил та за ним закріплено військову техніку як за водієм, постанова державного виконавця є незаконною та такою що має бути скасована судом.

Просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Немирівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Ловчицької Т.С. від 20.05.2019 року у виконавчому провадженні № 57432177 про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі на користь ОСОБА_2 згідно виконавчого листа № 2/140/774/13 виданого 27.09.2013 року.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час і місце судового засідання був повідомлений завчасно і належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надав.

Державний виконавець Немирівського РВ ДВС Головного ТУЮ у Вінницькій області Ловчицька Т.С. в судове засідання не з`явилася, однак надала суду заяву в якій просить судове засідання провести за її відсутності та у задоволенні скарги відмовити, оскільки тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами було скасовано її постановою від 26.06.2019 року, оскільки заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_1 погашена у повному обсязі та станом на 26.06.2019 року відсутня.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, заяв чи клопотань, письмових пояснень щодо поданої скарги від неї до суду не надійшло.

Згідно ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необґрунтованість скарги та відмову у її задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що постановою від 20.05.2019 року ВП № 57432177 встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа № 2/140/774/2013 виданого 27.09.2013 року ( а. с. 3 ).

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи

місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу.

Із зазначеного вище вбачається, що при виконанні своїх обов`язків з примусового виконання рішень суду органи державної виконавчої служби мають діяти в межах повноважень та у спосіб який передбачений законом, а саме Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 1 Закону України « Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до постанови від 26.06.2019 року ВП № 57432177 державного виконавця Немирівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Ловчицької Т.С. скасоване тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами, оскільки заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів погашена у повному обсязі станом на 26.06.2019 року ( а. с. 15 ).

Відповідно до ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що державним виконавцем Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Ловчицькою Т.С. постановою від 26.06.2019 року ВП № 57432177 скасоване тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами в зв`язку з погашенням заборгованості, тому в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 447-453 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії Державного виконавця Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Ловчицької Тетяни Сергіївни - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: