ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

09 вересня 2019 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 740/5414/18

Головуючий у першій інстанції - Пантелієнко В. Г.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/993/19

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Харечко Л.К.,

суддів: Онищенко О.І., Євстафіїва О.К.,

секретар - Позняк О.М.,

учасники справи: позивач - ОСОБА_1 , відповідач - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 27 травня 2019 року у складі судді Пантелієнко В.Г., повний текст якого складений 30.05.2019 року в м. Ніжині Чернігівської області,

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» про зобов`язання здійснити перерахунок фактичного об`єму споживчого газу та послуг газопостачання згідно з нормами споживання природного газу, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 року № 203 «Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників» з розрахунку із 4,4 куб.м на людину за календарний місяць з моменту встановлення загальнобудинкового лічильника.

Після уточнення позовних вимог ОСОБА_1 просив зобов`язати ПАТ «Чернігівгаз» здійснити перерахунок фактичного об`єму спожитого газу та послуг газопостачання згідно з нормами споживання природного газу, визначеними відповідними нормативно - правовими актами для однієї особи з видом споживання природного газу: газова плита за наявності централізованого гарячого водопостачання, з моменту встановлення загальнобудинкового лічильника.

Рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 27 травня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду і ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права.

Доводи скарги зводяться до того, що вирішуючи даний спір, суд першої інстанції вийшов за межі позовних вимог та дійшов невірного висновку про те, що позовні вимоги заявлені до неналежного відповідача, адже договір розподілу природного газу укладається з Оператором ГРМ, яким є ПАТ «Чернігівгаз», зняття показників споживання природного газу також здійснюється представниками Оператора ГРМ і саме він передає ТОВ «Чернігівгаз Збут» інформацію щодо спожитих об`ємів газу, на підставі яких останній виставляє рахунки споживачам.

У відзиві на апеляційну скаргу ПАТ «Чернігівгаз» просить залишити рішення суду без змін, посилаючись на те, що суд в повній мірі дослідив обставини справи та дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_1 , так як жодним нормативним актом не передбачено нарахування за газ по нормам споживання при наявності будинкового лічильника газу, а його доводи про те, що суд вийшов за межі позовних вимог є помилковими, оскільки суть позовних вимог залишилась не змінною, адже позивач просить зобов`язати ПАТ «Чернігівгаз» здійснювати нарахування за спожитий природний газ не за показниками загальнобудинкового лічильника газу, а за нормами споживання.

У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «Чернігівгаз Збут» просить залишити рішення суду без змін, вказуючи на те, що суд не вийшов за межі позовних вимог, як вважає позивач, а розглянув справу відповідно до вимог закону те в межах заявлених ОСОБА_1 вимог. Також є необґрунтованими його доводи про те, що вимоги були заявлені до належного відповідача, адже саме ПАТ «Чернігівгаз» передає інформацію до ТОВ «Чернігівгаз Збут» про об`єм та обсяг розподіленого природного газу споживача, на підставі якого, ТОВ «Чернігівгаз Збут» здійснює нарахування за спожитий природний газ.

Вислухавши суддю - доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві власності належить квартира АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а. с. 4).

ОСОБА_1 шляхом здійснення оплати спожитого природного газу, який надається ПАТ «Чернігівгаз», приєднався до умов договору розподілу природного газу. Зазначене сторонами не заперечувалось.

Відповідно до Плану розвитку на 2015-2025 роки Інвестиційної програми ПАТ «Чернігівгаз» в багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 був встановлений загальнобудинковий вузол обліку природного газу, про що свідчить акт приймання загальнобудинкового комерційного вузла обліку газу в експлуатацію від 01.09.2017 року та договір щодо зняття показань будинкового вузла обліку та лічильників газу, встановлених у квартирах споживачів від 01.09.2017 року № 37/01/09/2017.

Згідно з ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу» приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться розрахунки суб`єктів ринку природного газу. Постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у частині 1 статті 2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов`язані забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується тільки для приготування їжі - до 01.01.2021 року. У разі не встановлення населенню у строки, зазначені у цій статті, лічильників газу з вини суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, припинення розподілу природного газу таким споживачам забороняється, а його облік до моменту встановлення лічильників газу здійснюється за нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 року № 203 «Про норми споживання природного газу населенням в разі відсутності газових лічильників» визначено норму споживання газу в розмірі 4,4 м. куб. на одну особу в місяць, а з 19.08.2017 року в розмірі 3,3 м. куб. на одну особу в місяць. 08.02.2019 року зазначена постанова втратила чинність.

Згідно з п. 5 Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2002 року № 620, обсяги спожитого мешканцями будинку (будинків) природного газу, обладнаного будинковим вузлом обліку, визначаються: 1) у будинках, де не встановлено квартирних лічильників газу, - за показаннями будинкового вузла обліку з подальшим розподілом обсягів спожитого газу між споживачами пропорційно кількості осіб, зареєстрованих у квартирі або іншому ізольованому житловому приміщенні; 2) у будинках, де крім будинкового вузла обліку частково встановлено квартирні лічильники газу: для споживачів, що мають квартирні лічильники газу, - за показаннями таких лічильників; для споживачів, що не мають квартирних лічильників газу, - за показаннями будинкового вузла обліку, з яких виключаються сумарні показання квартирних лічильників газу, встановлених у цієї групи споживачів, з подальшим розподілом такої різниці оператором газорозподільної системи між споживачами, які не мають квартирних лічильників газу, пропорційно кількості осіб, зареєстрованих у квартирі або іншому ізольованому житловому приміщенні. За відсутності зареєстрованих у квартирі, іншому ізольованому житловому приміщенні осіб та відомостей щодо офіційного припинення газопостачання на квартиру (будинок) облік спожитого газу здійснюється з розрахунку на одну особу.

Матеріали справи свідчать, що ОСОБА_1 , як побутовий споживач за договором розподілу природного газу, на даний час не забезпечений індивідуальним лічильником газу, а тому, фактичний об`єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за показаннями загальнобудинкового лічильника, встановленого на будинку, що відповідає Тимчасовому положенню про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2002 року № 620.

Відповідно до ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

З врахуванням вищевикладеного, колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції, який розглянув справу в межах заявлених позовних вимог та дійшов вірного висновку про відсутність підстав для здійснення перерахунку фактичного об`єму спожитого газу та послуг газопостачання згідно з нормами споживання природного газу.

Також апеляційний суд погоджується з висновком суду про відсутність підстав для задоволення позову у зв`язку і з тим, що ОСОБА_1 заявляв вимоги про здійснення перерахунку за спожитий газ відповідно до положень, встановлених постановою Кабінету Міністрів України «Про норми споживання природного газу населенням в разі відсутності газових лічильників» від 23.03.2016 року № 203 до ПАТ «Чернігівгаз», до повноважень якого не входить облік споживання та здійснення нарахувань або перерахувань за спожитий природний газ, а входить забезпечення розподілу природного газу і оскільки саме ТОВ «Чернігівгаз Збут» займається постачанням природного газу, його обліком споживання та проведенням нарахувань, яке у даній справі виступає в якості третьої особи, вимоги позивача до ПАТ «Чернігівгаз» були заявлені безпідставно.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Статтею 375 ЦПК України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи, що доводів, які б давали підстави для скасування законного і обґрунтованого рішення суду апеляційна скарга не містить, задоволенню вона не підлягає.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 27 травня 2019 року залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови складений 09 вересня 2019 року.

Головуючий: Судді: