Справа № 530/877/19
Номер провадження 4-с/530/50/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.12.2019 м. Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Дем`янченка С.М., за участю секретаря Тараненко Т.І. розглянувши у судовому засіданні в м. Зіньків, Полтавської області, скаргу приватного підприємства Агроекологія на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця у ВП 59358022, суб`єкт оскарження: Шишацький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, державний виконавець Гордієнко Алла Миколаївна, стягувач: Державна судова адміністрація України, боржник: приватне підприємство Агроекологія, позивач: ОСОБА_1 ,-

в с т а н о в и в:

ПП Агроекологія звернулося до суду зі скаргою про зупинення примусового виконання до розгляду скарги, скасування постанови державного виконавця Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Гордієнко А.М. про відкриття виконавчого провадження від 13.06.2019 року з виконання ухвали № 530/544/16-ц виданої 03.06.2019 року, Полтавським апеляційним судом про стягнення з ПП Агроекологія штрафу у розмірі 5763 грн на користь держави, зобов`язати державного виконавця Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Гордієнко А.М. виконавчий документ повернути стягувачу посилаючись на те, що постановою державного виконавця Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Гордієнко А.М. про відкриття виконавчого провадження ВП 59358022 від13.06.2019 року Полтавським апеляційним судом стягнуто з ПП Агроекологія штрафу у розмірі 5763 грн на користь держави. Постанова на адресу скаржника не надсилалась. ПП Агроекологія вважає, що постанова не відповідає вимогам Закону України Про виконавче провадження, а тому підлягає скасуванню. Виконавчий документ не відповідає вимогам закону і не може бути прийнятий державним виконавцем до примусового виконання.

Ухвалою суду від 02.07.2019 року скаргу приватного підприємства Агроекологія на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця у ВП 59358022, суб`єкт оскарження: Шишацький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, державний виконавець Гордієнко Алла Миколаївна, стягувач: Державна судова адміністрація України, боржник: приватне підприємство Агроекологія, позивач: ОСОБА_1 прийнято до розгляду ( а.с.4).

В судові засідання 11.07.2019 року та 10.12.2019 року представник скаржника ПП «Агроекологія» не з`явився, належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив (а.с.63-87), суб`єкт оскарження Шишацький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, державний виконавець Гордієнко А.М. в судове засідання не з`явилася, по невідомій суду причині, належним чином повідомлена, ОСОБА_1 та представник державної судової адміністрації України у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлені, про причину неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу.

Суд, вивчивши скаргу ПП «Агроекологія», копію матеріалів виконавчого провадження №59358022, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

На виконанні Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, знаходився ухвала від 03.06.2019 року № 530/544/16-ц про стягнення з ПП Агроекологія штрафу в сумі 5763 грн на користь держави.

Згідно ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Ч.3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження", визначено права виконавця під час здійснення виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що 13.06.2019 року була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 59358022 про стягнення з ПП Агроекологія штрафу в сумі 5763 грн на користь держави ( а.с.52), яка надіслана до відому 13.06.2019 року за Вих. № 15.28-34/3993 ПП Агроекологія для виконання ( а.с.53).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 451 Цивільного процесуального кодексу України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби ,приватного виконавця усунути порушення ( поновити порушене право заявника)

Частиною 1 ст. 449 ЦПК України визначено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Відповідно до роз`яснень, викладених в абзацах 1 та 3 п. 1, п. 22 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду, тому виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії державного виконавця Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, ОСОБА_2 . ОСОБА_3 . про стягнення з ПП Агроекологія штрафу у розмірі 5763 грн на користь держави правомірні, були вчинені у відповідності із своїми повноваженнями та правами, передбаченими Законом України «Про виконавче провадження» і права чи свободи скаржника не було порушено, постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 59358022 від 13.06.2019 року, винесена державним виконавцем Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Гордієнко А.М. відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», вчасно надіслана ПП «Агроекологія» рекомендованим листом, що підтверджується фіскальним чеком від 18.06.2019 року. За таких обставин суд приходить до висновку, що скаржник не довів фактів порушення прав ПП Агроекологія, а тому скарга приватного підприємства Агроекологія на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця у ВП 59358022, суб`єкт оскарження: Шишацький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, державний виконавець Гордієнко Алла Миколаївна, стягувач: Державна судова адміністрація України, боржник: приватне підприємство Агроекологія, позивач: ОСОБА_1 - задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.3 ст. 451 Цивільного процесуального кодексу України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі наведеного та керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст. 247, 258-261,451 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги приватного підприємства Агроекологія на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця у ВП 59358022, суб`єкт оскарження: Шишацький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, державний виконавець Гордієнко Алла Миколаївна, стягувач: Державна судова адміністрація України, боржник: приватне підприємство Агроекологія, позивач: ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя -