справа № 208/7156/17
№ провадження 2/208/951/19
13 вересня 2019 р. м. Кам`янське
Головуючого, судді Івченко Т.П.,
секретаря судового засідання Корнієнко К.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам`янської міської ради до ОСОБА_1 «про стягнення надміру отриманих коштів державної допомоги», -
Позивач Управління соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам`янської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 «про стягнення надміру отриманих коштів державної допомоги».
Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 12.02.2018 року відкрито провадження по цивільній справі за даним позовом, після отримання судом інформації щодо зареєстрованого місця проживання відповідача, в порядку передбаченому п. 2 ч. 1 ст. 187, ч. 6 ст. 187 ЦПК України.
У свої позовній заяві позивач посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 09.11.2016 року по 08.03.2017 року перебував на обліку в управлінні та одержував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 505.
Згідно з п.5 Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.
Відповідно до п.3 Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї у такому розмірі: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім`ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім`ї).
Загальна сума допомоги на сім`ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім`ї та не може перевищувати 2 400 гривень.
У пункті 7 Порядку зазначено, якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім..), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім`ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період припиняється.
Відповідач відповідно до вищезазначеного отримував щомісячну допомогу на себе з 09.11.16 року по 08.01.17 року по 442 гривень, з 09.01.2017 року по 08.03.17 року 221 гривень (допомогу зменшено на 50 % через не працевлаштування).
10 січня 2017 року ОСОБА_1 влаштовується до ТОВ «Центр високих технологій 2010» на посаду маляра-штукатура та надає відповідну довідку до управління, пише заяву про зміну в особовій справі категорії з непрацюючої на працюючу.
В період з 01.04.2017 року по 08.05.2017 року відповідно рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання знову отримує допомогу як працюючий в розмірі 442 гривень.
При перевірці державними соціальними інспекторами управління особової справи Відповідача стало відомо, що він був дійсно прийняти до ТОВ «Центр високих технологій 2010» малярем-штукатуром з 10 січня 2017 року на випробувальний термін, але через те, що не виходив на роботу, випробувальний термін не пройшов та був звільнений з 10 січня 2017 року.
Згідно абзацу 4 Порядку особам працездатного віку, яким грошова допомога була припинена відповідно до пункту 7 Порядку, грошова допомога на наступний строк не призначається.
Слідуючи усьому перерахованому, спеціалісти управління нараховували та виплачували допомогу Відповідачу з 01.04.2017 року по 08.05.2017 року без законних підстав, оскільки ОСОБА_1 подав довідку про те, що працює, а насправді вже був звільнений з даного місця роботи; в результаті цього виникла переплата допомоги у сумі 442 гривень за період 01.04.17 року по 08.05.17 року.
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, посилалась на обставини зазначені в позові.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини своєї не явки до суду не повідомив.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.3 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, загальна сума допомоги на сім`ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім`ї та не може перевищувати 2400 гривень.
Відповідно до п. 5 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, у заяві зазначаються відомості про наявність у будь-кого з членів сімї у власності житлового приміщення/частину житлового приміщення.
Відповідно до п. 11, 12 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця, зокрема, у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Згідно зі ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстав, на якій воно було набуте, згодом відпала.
При цьому ст. 1215 ЦК України встановлює, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 09.11.2016 року по 08.03.2017 року перебував на обліку в управлінні та одержував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 505
При перевірці державними соціальними інспекторами управління особової справи Відповідача стало відомо, що він був дійсно прийняти до ТОВ «Центр високих технологій 2010» малярем-штукатуром з 10 січня 2017 року на випробувальний термін, але через те, що не виходив на роботу, випробувальний термін не пройшов та був звільнений з 10 січня 2017 року.
Згідно абзацу 4 Порядку особам працездатного віку, яким грошова допомога була припинена відповідно до пункту 7 Порядку, грошова допомога на наступний строк не призначається.
Слідуючи усьому перерахованому, спеціалісти управління нараховували та виплачували допомогу Відповідачу з 01.04.2017 року по 08.05.2017 року без законних підстав, оскільки ОСОБА_1 подав довідку про те, що працює, а насправді вже був звільнений з даного місця роботи; в результаті цього виникла переплата допомоги у сумі 442 гривень за період 01.04.17 року по 08.05.17 року.
Згідно до п. 3 та п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї. Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.
Як вбачається з листа Управління соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам`янської міської ради відповідача ОСОБА_1 було запрошено 26.10.2016 року на засідання комісії з питань переплат соціальної допомоги до управління, та запропоновано погасити заборгованості, яка виникла у зв`язку з тим, що віна не повідомив управління про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, але відповідач на засідання не з`явився. (а.с.15).
Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись, п.3, 11 постанови Кабінет Міністрів України від 01 жовтня 2014 № 505 Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ст.ст. 7, 19, 175, 268, 272, 273, 274, 280, 284, 288, 289, 354, 355 ЦПК України, суд-
Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам`янської міської ради до ОСОБА_1 «про стягнення надміру отриманих коштів державної допомоги», - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луганськ, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам`янської міської ради суму надміру отриманої нею компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги у розмірі 442 (чотириста сорок дві) гривні 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач - Управління соціального захисту населення адміністрації Заводського району Кам`янської міської ради, юридична адреса: область Дніпропетровська, місто Кам`янське, проспект Свободи, будинок№2/1.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя Івченко Т. П.