Справа № 530/781/19
Провадження № 2/535/440/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2019 року Котелевський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Цвітайло П.В., при секретарі Дрижирук Л.М., за участі сторін: позивача ОСОБА_1 та представника відповідача Білана А.А., розглянувши у підготовчому засіданні у режимі відеоконференції між Котелевським районним судом Полтавської області та Голосіївським районним судом міста Києва, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради Полтавської області про визнання протиправними дії Зіньківської міської ради Полтавської області та відшкодування моральної шкоди;

ВСТАНОВИВ:

10.06.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Зіньківської міської ради Полтавської області з позовною заявою про визнання протиправними дії Зіньківської міської ради Полтавської області та відшкодування моральної шкоди.

03.07.2019 року ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області (суддя Дем`янченко С.М.) відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання на 30.09.2019 року (а.с. 44).

19.09.2019 року ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області (суддя Дем`янченко С.М.) заяву відповідача про відвід судді Дем`янченко С.М. задоволено та відведено суддю Дем`янченко С.М. від розгляду справи № 530/781/19 (а.с. 58).

24.09.2019 року ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області (суддя Должко С.Р.) заяву про самовідвід судді Должко С.Р. задоволено та відведено суддю Должко С.Р. від розгляду справи № 530/781/19 (а.с. 65-66).

Згідно розпорядження голови Зіньківського районного суду Полтавської області від 26.09.2019 року неможливо провести повторний автоматизований розподіл даної судової справи, та на підставі ч.3 ст. 31 ЦПК України справу передано до Котелевського районного суду Полтавської області (а.с 69).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи Котелевського районного суду Полтавської області від 01.10.2019 року між суддями визначено головуючим по справі суддю Цвітайло П.В.

Ухвалою судді Котелевського районного суду Полтавської області від 02 жовтня 2019 року, вище вказана цивільна справа прийнята до провадження.

В ході підготовчого засідання представник відповідача Зіньківської міської ради Полтавської області Білан А.А. позов не визнав взагалі, і заявив суду про неможливість призначення даної цивільної справи до судового розгляду, оскільки дана справа не може розглядатися в порядку цивільного судочинства, а повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі. При цьому зазначив суду, що дана цивільна справа повинна розглядатися саме в порядку цивільного судочинства.

Суд, системно дослідивши позов та матеріали даної цивільної справи в її сукупності, вивчивши правові норми, які регулюють дані правовідносини, заслухавши пояснення сторін, приходить до переконання, що вище зазначена позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з наступних підстав.

Під час вирішення питання в порядку правових норм ЦПК України, які регламентують процес підготовчого засідання, зокрема ст. 197, 200 ЦПК України щодо можливості призначення справи до судового розгляду по суті, чи наявності підстав для закриття провадження у справі встановлено, що дана цивільна справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до змісту вимог ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Виходячи із змісту вимог п.1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема:спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Вище зазначена позовна заява носить самостійні вимоги у сфері публічно-правових відносин, а саме: з приводу неправомірних дій Зіньківської міської ради Полтавської області, щодо поширення конфіденційної інформації про позивача на офіційному веб-сайті Зіньківської міської ради та спричинення позивачу моральної шкоди такими протиправними діями Зіньківської міської ради.

Відповідно до вимог п. 1 ч.1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо:справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до змісту вимог ч. 2 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема і про закриття провадження у справі.

На думку суду судовий розгляд справ повинен проводитися належним судом, тобто судом встановленим Законом, що узгоджується і з вимогами Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також усталеної практики ЄСПЛ з цього питання.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст.ст. 19, 200, 255, 353 ЦПК України, 19 КАС України, Закону України «Про судовий збір», суд;-

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради Полтавської області, про визнання протиправними дії Зіньківської міської ради Полтавської області та відшкодування моральної шкоди, закрити у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_1 .

Роз`яснити ОСОБА_1 , право звернення до суду для вирішення даного спору в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга може бути подана через Котелевський районний суд Полтавської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя П.В. Цвітайло