ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/796/19
провадження № 2/691/510/19
УХВАЛА

01 липня 2019 рокум. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1) до Російської Федерації (адреса листування: Посольство Російської Федерації в Україні, м. Київ , проспект Повітрофлотський, 27, 03049 ) про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України,

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_1 з метою захисту прав звернулася до суду із позовною заявою до РФ, про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, вказує, що біля населених пунктів Богданівка та Петрівське Волноваського району Донецької області було порушено невід`ємне право на життя сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачене статтею 27 Конституції України, ст.2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950р., ратифікована Законом України №475/75-ВР від 17.07.1997р., який під час виконання бойового завдання 02.06.2017 року на спостережному посту №303921 у Волноваському районі Донецької області потрапив під снайперський обстріл збройних формувань Російської Федерації, внаслідок чого отримав поранення в шию, що стало причиною смерті, та керуючись ст.55 Конституції України, п.3 ст.2 Міжнародного Пакту про громадянські і політичні права 1966 року, положеннями Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014р. №1207-УІІ, Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях" від 18.01.2018р. №2268-УІІ, ст. ст. 2, 11, 16, 23, 1167, 1168, 1200, 1201, 1202 Цивільного кодексу України, ст. ст. 4, 28, 175, 184 Цивільного процесуального кодексу України, просила, стягнути з Російської Федерації моральну шкоду у розмірі 1 788 566,46грн., що є еквівалентом 60 000,00 євро за офіційним курсом Національного Банку України на день підписання позову.

Форма і зміст позовної заяви, додані до неї документи, відповідають вимогам ст. ст. 175 -177 ЦПК України, та дають підстави до відкриття провадження у справі.

За нормами ст. 497 ЦПК України, підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Позови про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб (в тому числі про відшкодування шкоди, завданої внаслідок обмеження у здійсненні права власності на нерухоме майно або його знищення, пошкодження) у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру можуть пред`являтися також за місцем проживання чи перебування позивача (ч.17 ст.28 ЦПК України).

Позовна заява підсудна Городищенському районному суду Черкаської області.

З урахування кола учасників та предмету спору, є підстави вважати, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Російської Федерації в особі Уряду Російської Федерації, який відповідно до статті 1 Федерального конституційного закону РФ від 17 грудня 1997 року № 2-ФКЗ «Про Уряд Російської Федерації» очолює єдину систему виконавчої влади в РФ, оскільки у разі задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , Україна матиме змогу звернутися з позовом до Російської Федерації в порядку регресу.

На підставі принципу суверенної рівності держав, закріпленої у п.1 ст.2 Статуту Організації знаних Націй, держави є рівними між собою і жодна з них без її згоди не підсудна судам іншої. Згідно з Віденською конвенцією про дипломатичні зносини 1961 року, стороною якої є Україна, до іноземної держави, її дипломатичних представників і консульських установ застосовується судовий імунітет.

У справах з іноземним елементом щодо приватно-правових відносин, одним із учасників яких є іноземні держави, застосовується судовий імунітет. У зв`язку із цим пред`явлення позову до іноземної держави, залучення іноземної держави до участі у справі як відповідача або третьої особи можуть бути допущені лише за згодою компетентних органів відповідної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або законом України (п.6 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справі від 16.05.2013 року № 24-754/0/4-13 «Про практику розгляду судами цивільних справ з іноземним елементом»).

Відповідно до ч.1 ст. 8 ЦПК України, ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Отже, для змісту подальших процесуальних дій важливе значення має з`ясування судом питання, чи існує згода компетентних органів держави Російська Федерація на розгляд справи у судах України.

За нормами ч.1 ст.498 ЦПК України, у разі якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави (далі - іноземний суд) у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Підстави, для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті, відсутні.

З огляду на викладене, вважаю необхідним відкрити загальне позовне провадження у цивільній справі, та в порядку Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, направити судове доручення до Міністерства юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами компетентним органам Російської Федерації - щодо вручення Уряду Російської Федерації копії позовної заяви та додатки до неї, а також, належного сповіщення Уряду Російської Федерації про пред`явлення позову ОСОБА_1 до Російської Федерації про відшкодування моральної шкоди, завданої збройною агресією Російської Федерації проти України, з`ясування наявності згоди на участь у справі Російської Федерації в особі Уряду Російської Федерації в судах України як відповідача.

За нормами п.8 ч.1 ст.252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Приходжу до переконання про необхідність зупинити провадження у справі до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів.

Керуючись ст. ст. 2, 8, 28,187, 252, 253, 258, 260, 353, 498 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Російської Федерації про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, з призначенням до підготовчого судового засідання.

У відповідності до вимог ст.178 ЦПК України відповідачу пропонується подати відзив на позов та докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Позивач відповідно до вимог ст.179 ЦПК України має право надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня його отримання.

Відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Направити судове доручення до Міністерства юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами компетентним органам Російської Федерації - щодо вручення Уряду Російської Федерації копії позовної заяви з додатками у справі №691/796/19, задля з`ясування наявності згоди до участі у справі як відповідача компетентних органів держави Російської Федерації.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Провадження у цивільній справі №691/796/19 (№ провадження 2/691/510/19) - зупинити до надходження відповіді від компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: https://gd.ck.court.gov.ua/sud2302/.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через Городищенський районний суд Черкаської області рішення суду першої інстанції повністю або частково протягом п`ятнадцяти днів з часу отримання копії судового рішення (ухвали).

Суддя Л.П.Синиця