Справа № 342/310/19
Провадження № 2/344/4050/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Бабій О.М.

секретаря Орнат Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації про зобов`язання задовольнити право на безоплатне отримання автомобіля,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації, в якому просить: вважати довідку-розрахунок про результати розрахунку ступення зношення автомобіля не дієвою, так як термін експлуатації автомобіля перевищує 10-ти річний термін; зобов`язати відповідача задовольнити її право на безоплатне отримання автомобіля для власного користування з можливістю перереєстрації, так як являється вдовою, членом сім`ї зареєстрована і проживає за місцем реєстрації і проживання померлого інваліда ОСОБА_2 .

Позов обґрунтовує тим, що вона є вдовою ОСОБА_2 інваліда війни другої групи забезпеченого автомобілем 3A3-110307-42 який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер. Відповідач користувалась статусом члена сім`ї померлого ветерана війни, та є учасником війни. На протязі всього часу Департамент соціальної політики Івано-Франківської обласної адміністрації не заявляв жодної вимоги до неї про повернення вищевказаного транспортного засобу. Відповідно до рішення суду від 04 листопада 2016 року № 342/1012/16-ц провадження № 2/342/740/2016 відмовлено відповідачу в позові про повернення автомобіля у зв`язку із пропуску строку позовної давності. Відповідно строк експлуатації автомобіля отриманого ОСОБА_2 становить більше ніж 10 років, тому вважає що має законні підстави залишити автомобіль безкоштовно з можливістю перереєстрації, для власного користування так як є членом сім`ї, зареєстрована і проживає за місцем реєстрації і проживання інваліда.

Ухвалою Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 07 серпня 2019 року (в редакції ухвали про виправлення описки від 04 вересня 2019 року) справу передано до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області за підсудністю.

Відповідно до ухвали Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18 вересня 2019 року справу прийнято до провадження суддею Бабій О.М.

30 вересня 2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації просив суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог щодо встановлення права на безоплатного залишення автомобіля, у зв`язку із тим, що наведені по даній справі аргументи та доводи позивача є безпідставними, суперечливими та порушують норми матеріального права. Зазначив, що автомобіль ЗАЗ 110307-42, кузов № НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_2 , яким був забезпечений ОСОБА_2 , не може бути безоплатно переданий ОСОБА_1 , оскільки залишкова вартість автомобіля становить 27546,68 грн., а термін експлуатації рахується тільки за період користування автомобілем ОСОБА_2 , а не членами його сім`ї. Автомобіль може бути переданий у власність ОСОБА_1 за умови сплати нею залишкової вартості автомобіля.

Позивач у судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, оскільки за станом здоров`я вона не має можливості прибути у судове засідання.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Просив у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне.

Головним управлінням праці та соціального захисту населення Івано-Франківської ОДА, на підставі наказу від 15 серпня 2008 року, забезпечено ОСОБА_2 , як інваліда війни ІІ групи відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999, автомобілем марки «ЗАЗ-110307-42» на пільгових умовах.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 23 серпня 2008 року.

На час смерті ОСОБА_2 з ним разом проживала його дружина ОСОБА_1 , що підтверджується копією довідки виконавчого комітету Городенківської міської ради № 491 від 14 березня 2019 року.

Рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 листопада 2016 року в задоволенні позову Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про повернення автомобіля марки «ЗАЗ-110307-42», отриманого інвалідом, - відмовлено в зв`язку із пропуском строку позовної давності.

Довідкою-рахунком про результати розрахунку ступеня зношення автомобіля від 19 листопада 2018 року встановлено вартість автомобіля (з урахуванням ступеню зношення та суму сплаченої за нього інвалідом) в розмірі 27 546 грн. 68 коп. Термін експлуатації автомобіля визначено 1 місяць, ступінь зношення 0,84%

Судом також встановлено, що згідно з актом повернення автомобіля, яким було забезпечено інваліда безоплатно (на пільгових умовах) від 19 березня 2012 року, передати органам соціального захисту спірний автомобіль відповідач ОСОБА_1 відмовилася.

Відповідно до ст. 4 ЦПК Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Способами захисту цивільних прав та інтересів відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Особа, законний інтерес або право якої порушено, може скористатися способом захисту, який прямо передбачений нормою матеріального права або може скористатися можливістю вибору між декількома способами захисту, якщо це не заборонено законом. Якщо ж спеціальні норми не встановлюють конкретних заходів, то особа має право обрати спосіб із числа передбачених ст. 16 ЦК з урахуванням специфіки порушеного права й характеру правопорушення.

Обираючи спосіб захисту свого права, позивач просила суд вважати довідку-розрахунок про результати розрахунку ступення зношення автомобіля не дієвою, так як термін експлуатації автомобіля перевищує 10-ти річний термін.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Однак такий спосіб захисту не відповідає можливим способам захисту цивільних прав та інтересів, передбачених законом.

Довідка-рахунок про результати розрахунку ступеня зношення автомобіля не встановлює, не змінює та не припиняє права фізичних чи юридичних осіб. По своїй правовій природі є документом, який інформує про висновки органу соціальної політики стосовно відсотку зносу забезпеченого інваліду автомобіля, строк його експлуатації інвалідом, а також вартості.

У зв`язку із наведеним довідка-рахунок про результати розрахунку ступеня зношення автомобіля не підлягає оскарженню у судовому порядку, а тому дана вимога позову не підлягає задоволенню.

Однак зі змісту позовної заяви вбачається, що між сторонами фактично існує спір стосовно права позивача на безоплатне отримання автомобіля, який надавався члену її сім`ї, як інваліду, оскільки позивач також просила суд зобов`язати відповідача задовольнити її право на безоплатне отримання автомобіля для власного користування з можливістю перереєстрації.

Вирішуючи дану вимогу суд приходить до наступних висновків.

За змістом п. 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями (надалі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 (в редакції чинній на момент смерті інваліда) після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається члену сім`ї, який на час смерті інваліда проживав та був зареєстрований за місцем проживання і реєстрації інваліда.

Автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, після смерті інваліда залишається у користуванні його сім`ї, якщо в ній є інвалід, який: має підстави для забезпечення автомобілем згідно з пунктом 3 цього Порядку; проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його проживання і реєстрації; не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Перереєстрація автомобіля на ім`я інваліда з числа членів сім`ї, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда проводиться підрозділом МВС на підставі письмової довідки, форма якої затверджується Мінпраці. Довідка видається інваліду, законному представнику недієздатного інваліда, дитини-інваліда головним управлінням соціального захисту, в якому інвалід перебував на обліку, а інваліду внаслідок трудового каліцтва - відповідним управлінням виконавчої дирекції.

Іншому члену сім`ї померлого інваліда, який проживає та зареєстрований за місцем проживання і реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, а членом сім`ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості одержаного автомобіля з урахуванням ступеня його зношення та суми, сплаченої за нього інвалідом.

За підставу позову позивач зазначає, що строк користування автомобілем марки «ЗАЗ-110307-42» перевищив 10 років, а тому вона як член сім`ї інваліда набула право на зазначений автомобіль.

Заперечуючи проти позову представник відповідача зазначив, що інвалід автомобілем користувався один місяць, залишкову вартість автомобіля позивачем не сплачено, а тому вона як член сім`ї інваліда не набула права на безоплатну передачу їй цього транспортного засобу.

У відповідності до п. 6 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, (в редакції чинній на момент передачі автомобіля інваліду) інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда отримує автомобіль на десятирічний строк без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за довіреністю) іншій особі. Після закінчення зазначеного строку інвалід може користуватися таким автомобілем до отримання нового або повернути його головному управлінню соціального захисту чи управлінню виконавчої дирекції на умовах згідно з пунктом 14 цього Порядку.

Із наведеного слідує, що автомобіль надається інваліду особисто без права передачі іншій особі. А тому здійснюючи розрахунок терміну експлуатації автомобіля, яким забезпечений інвалід, слід включати тільки період експлуатації автомобіля виключно інвалідом.

Матеріалами справи встановлено, що автомобіль марки «ЗАЗ-110307-42» було надано ОСОБА_2 на підставі наказу Головного управління праці та соціального захисту населення Івано-Франківської ОДА від 15 серпня 2008 року. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . А тому твердження позивача про те що строк експлуатації автомобіля перевищив 10 років є безпідставними.

ОСОБА_1 не оплатила залишкову вартість автомобіля в сумі 27 546 грн. 68 коп., а тому не набула права на залишення за собою автомобіля, який надавався її чоловіку, як інваліду.

У зв`язку із наведеним у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 15, 16 ЦК України, п. п. 6, 14, 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 керуючись ст.ст. 2, 89, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації про зобов`язання задовольнити право на безоплатне отримання автомобіля.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено до Івано-Франківськогоапеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 18 листопада 2019 року.

Суддя Бабій О.М.