У Х В А Л А

28 серпня 2019 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Суслова М.В.,

за участі представника заявника (боржника) ОСОБА_1 - ОСОБА_2 ,

ст. державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Заверухи Ж.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, заінтересована особа стягувач ОСОБА_3 , про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження неправомірною, зобов`язання скасувати постанову,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, заінтересована особа стягувач ОСОБА_3 , про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження неправомірною, зобов`язання скасувати постанову.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 23.05.2019 р. в Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області витребувано для огляду в судовому засіданні письмовий доказ - виконавче провадження №56811135 з виконання виконавчого листа №127/15699/16-ц, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 27.06.2018 р. (а.с. 67)

Скарга ОСОБА_1 мотивована тим, що 11.03.2019 р. вона дізналась, що в Центральному відділі державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває на виконанні виконавче провадження №56811135 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 коштів в розмірі 4400,00 грн. При ознайомленні з виконавчим провадженням їй стало відомо, що виконавче провадження було відкрито за заявою, яку подав ОСОБА_4 , як представник стягувача ОСОБА_3 . Вважає, що ОСОБА_4 не мав повноважень на подання цієї заяви від імені ОСОБА_3 , оскільки ОСОБА_3 не надавала довіреності на представництво її інтересів ОСОБА_4 Тобто, виконавче провадження №56811135 відкрито без заяви стягувача ОСОБА_3 Просить постанову про відкриття виконавчого провадження №56811135 від 19.07.2018 р. визнати неправомірною, зобов`язати державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Заверуху Ж.А. скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження, виключити відомості про ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників. (а.с. 1-4)

В судовому засіданні представник заявника (боржника) ОСОБА_1 - ОСОБА_2 скаргу підтримала за викладених у ній обставин, просить її задоволити.

Ст. державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Заверуха Ж.А. заперечує щодо задоволення скарги, вважає виконавче провадження відкрито з дотриманням вимог Закону України Про виконавче провадження.

Заінтересована особа стягувач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, належним чином повідомлялась про день та час розгляду справи. (а.с. 100-101, 104-105)

Вислухавши пояснення учасників процесу, оглянувши виконавче провадження №56811135, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 19.07.2018 р. ст. державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Заверуха Ж.А. відкрила виконавче провадження №56811135 з виконання виконавчого листа №127/15699/16-ц, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 27.06.2018 р., про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 коштів в розмірі 4400,00 грн. (а.с. 8, 10)

На а.с. 107-150 - копія виконавчого провадження №56811135.

Зазначене виконавче провадження відкрито на підставі заяви ОСОБА_4 від 18.07.2018 р. як представника стягувача ОСОБА_3 (а.с. 108-109) До заяви ОСОБА_4 додав

- витяг з договору про надання правової допомоги № б/н від 11.09.2017 р., укладеного між ТОВ Адвокаре і ОСОБА_3 , за яким ТОВ Адвокаре зобов`язується надати ОСОБА_3 визначену цим договором правову допомогу щодо захисту інтересів останньої в будь-яких органах державної влади, на підприємствах, в установах, організаціях всіх форм власності та підпорядкування, а також в загальних та господарських судах загальної юрисдикції України (п.п. 1.1 договору) (а.с. 114-115, 151);

- копію довіреності від 11.09.2017 р., за якою ТОВ Адвокаре в особі директора ОСОБА_5 уповноважує ОСОБА_4 представляти інтереси довірителя за договором про надання правової допомоги від 11.09.2017 р. № б/н та вести справи у всіх державних, громадських, господарських та інших підприємствах, установах, організаціях, незалежно від їх підпорядкування, форм власності та галузевої належності, в тому числі в органах влади та управління, органах місцевого самоврядування, органах внутрішніх справ, прокуратури, в нотаріаті, бюро технічної інвентаризації, реєстраційній службі, відділі державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, органах виконавчої служби Міністерства юстиції України, органах податкової служби, банківських установах, житлово-експлуатаційних конторах, а також представляти інтереси Товариства (та від його імені) у першій, апеляційній, касаційній інстанціях, Верховному Суді України (а.с. 116).

Відповідно до ст. 237 ч. 1, 3 ЦК України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Згідно ст. 238 ч. 1 ЦК України представник може бути уповноважений на вчинення лише тих правочинів, право на вчинення яких має особа, яку він представляє.

Відповідно до ст. 244 ЦК України представництво, яке грунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Представництво за довіреністю може грунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

В постанові Верховного Суду від 21.02.2018 р. (справа №755/9031/16-ц ) зазначено, що під представництвом у виконавчому провадженні слід розуміти юридичні відносини, на підставі яких одна особа - представник - виконує відповідно до закону або статуту чи договору певні процесуальні дії в інтересах іншої. Метою інституції представництва у виконавчому провадженні є надання допомоги громадянам і юридичним особам щодо захисту їх прав як стягувача або боржника. Представництво за договором здійснюють особи, що можуть бути представниками сторін лише за наявності взаємної згоди особи, яку представляють, і представника.

Згідно ст. 16 ч. 1 Закону України Про виконавче провадження сторони можуть реалізувати свої права і обов`язки у виконавчому провадженні самостійно або через представників.

Відповідно до ч. 3 розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 р. №512/5 (в редакції станом на час відкриття виконавчого провадження), заява про примусове виконання рішення подається до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця у письмовій формі разом із оригіналом (дублікатом) виконавчого документа та квитанцією про сплату авансового внеску, крім випадків, коли стягувач звільняється від сплати авансового внеску відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону та у разі виконання рішення Європейського суду з прав людини. До заяви про примусове виконання рішення, яка подається представником стягувача, додається документ, що підтверджує його повноваження.

Відповідно до ч. 10 розділу II Інструкції з організації примусового виконання рішень повноваження представників сторін, які беруть участь у виконавчому провадженні, мають бути посвідчені такими документами: довіреністю фізичної особи; довіреністю юридичної особи або документами, що посвідчують право представництва юридичної особи (документом про призначення керівником юридичної особи тощо); рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи управителем спадкового майна; ордером, до якого обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих дій; дорученням органу чи установи, що уповноважені законом на надання безоплатної правової допомоги або про надання правової допомоги. Документи, що посвідчують повноваження представників, повинні бути оформлені відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 уклала договір про надання правової допомоги з ТОВ Адвокаре, яке уповноважило (надало довіреність) ОСОБА_4 представляти інтереси ОСОБА_3 за договором про надання правової допомоги від 11.09.2017 р. № б/н та вести справи в органах виконавчої служби Міністерства юстиції України, зазначений договір і довіреність на час відкриття виконавчого провадження не були скасовані чи визнані недійсними (доказів протилежного суду не надано), суд вважає, що старший державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Заверуха Ж.А. правомірно відкрила виконавче провадження на підставі заяви про примусове виконання рішення, поданої ОСОБА_4 , як представником стягувача ОСОБА_3 .

На підставі викладеного необхідно відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Заверухи Ж.А., заінтересована особа стягувач ОСОБА_3 , про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження №56811135 від 19.07.2018 р. неправомірною, зобов`язання скасувати постанову.

Керуючись ст.ст. 237, 238, 244 ЦК України,

Інструкцією з організації примусового виконання рішень,

Законом України "Про виконавче провадження",

ст.ст. 447, 450, 451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Заверухи Ж.А., заінтересована особа стягувач ОСОБА_3 , про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження №56811135 від 19.07.2018 р. неправомірною, зобов`язання скасувати постанову.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня складення повної ухвали до Вінницького апеляційного суду.

Повна ухвала виготовлена 02.09.2019 р.

Суддя О.О. Венгрин