Справа №751/5513/19
Провадження №2/751/1234/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Мороз К. В.

секретар судового засідання Гнатюк І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 751/5513/19 за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» про захист прав споживача,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до АТ «Облтеплокомуненерго» про захист прав споживача і просить зобов`язати АТ «Облтеплокомуненерго» до початку опалювального сезону 2019 року за власний рахунок провести повірку (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) лічильника обліку тепла, що встановлений в квартирі АДРЕСА_1 .

Вимоги мотивує тим, що від АТ «Облтеплокомуненерго» отримала листа за № 1174 від 20.05.2019 року з повідомленням про необхідність здійснення повірки приладу обліку теплової енергії, що встановлений в квартирі позивача. При цьому відповідач наполягає на оплаті повірки за рахунок позивача, як власника вузла обліку, оскільки відповідно до ст. 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обслуговування та заміна вузлів розподільчого обліку теплової енергії здійснюється за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро, тепло, газо і водопостачання.

Згідно п.п. 9,15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводиться за рахунок виконавця послуг. Періодична повірка засобів обліку води та теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця.

Однак, відповідач будь-яких дій, спрямованих на виконання своїх зобов`язань як надавача послуг, не вчиняє, прилад обліку не демонтував, на повірку не направив.

22.08.2019 року представником АТ «Облтеплокомуненерго» подано відзив на позовну заяву, згідно якого у задоволенні позовних вимог просять відмовити повністю. В обґрунтування зазначають, що позивач просить зобов`язати відповідача провести за власний рахунок повірку лічильника обліку тепла, встановленого в квартирі АДРЕСА_1 . При цьому вона посилається на законодавство України, яке втратило чинність через внесені зміни, а саме на ст. 28 Закону України «Про метрологію та стандартизацію». Крім цього позивач стверджує про хибність посилань відповідача на ст. 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», якою передбачена оплата обслуговування та зміни вузлів розподільчого обліку теплової енергії за рахунок власників таких вузлів обліку. На її думку, повірка вузла обліку не є а ні обслуговуванням, а ні заміною вузла. Вказують, що назва нормативного акту «Закон України «Про метрологію та стандартизацію» є не коректною. Офіційна назва закону щодо метрологічної діяльності - «Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність». У ст. 28 даного Закону, а ні до 01.05.2019 року, а ні після не йдеться мова про оплату за повірку вузла обліку. Повірка лічильника обліку тепла за рахунок постачальника послуг комерційного обліку була передбачена абз. 3 ч.4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», у редакції до 01.05.2019 року. Однак, 01.05.2019 року введено в дію Закон «Про житлово комунальні послуги», яким внесено зміни, в тому числі і до Закону. Абзаци 1-3 ч.4 ст. 17 Закону замінені п`ятьма новими абзацами. Згідно з абз. 5 ч.4 ст. 17 Закону періодична повірка вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії, у т.ч. в квартиру будинку, здійснюється за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором. Умовами договору, укладеного між відповідачем та споживачем, не передбачено проведення періодичної повірки засобів обліку теплової енергії за рахунок відповідача. Щодо твердження позивача про те, що повірка вузлів обліку не входить до поняття «обслуговування вузлів обліку», то про його помилковість свідчить п.10 ст. 1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Даним пунктом прямо передбачено, що термін «обслуговування вузлів обліку» включає в себе і періодичну повірку.

Ухвалою судді від 07.08.2019 року провадження у даній справі відкрито та справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено.

Згідно копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 16.12.2008 року ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , форма власності приватна, частка 1/1 (а.с.4-5).

Згідно повідомлення АТ «Облтеплокомуненерго» від 20.05.2019 року ОСОБА_1 повідомлено про те, що засіб вимірювальної техніки, який встановлено у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 підлягає періодичній повірці, ремонту на підставі Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Термін повірки : 29.12.2019 року (а.с.3).

Судом встановлено та сторонами в письмових поясненнях не заперечувалось, що позивач є власником вузла обліку послуг теплової енергії за адресою АДРЕСА_2 , який підлягає періодичній повірці на підставі Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», термін повірки 29.12.2019 р..

Відповідно до п. 10 ч.1 ст. 1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» визначено, що до обслуговування вузлів обліку - огляд, опломбування/розпломбування, періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж), ремонт засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла обліку, забезпечення дистанційної передачі результатів вимірювання (за наявності), ремонт та заміна допоміжних засобів вузла обліку, а за згодою власника (співвласників) будівлі також охорона або страхування вузла обліку.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», обслуговування та заміна вузлів комерційного обліку здійснюються оператором зовнішніх інженерних мереж відповідно до цього Закону з урахуванням вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність". Обслуговування та заміна вузлів розподільного обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено законом або договором.

Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», в редакції на день отримання повідомлення № 1174 від 20.05.2019 та на день розгляду справи в суді, визначено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором, а у разі укладення співвласниками багатоквартирного будинку індивідуальних договорів про надання відповідної комунальної послуги періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) таких вузлів обліку забезпечуються виконавцем комунальної послуги за рахунок плати за абонентське обслуговування, встановленої відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Статтею 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» визначається фінансування діяльності національної метрологічної служби і не регулює повірку засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України сторонами не надано доказів укладання договору відповідно до ст. 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» із визначення умов оплати послуг з періодичної повірки вузла обліку встановленого в квартирі АДРЕСА_1 .

Враховуючи, що позивач є власником вузла обліку, вищенаведені норми Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» визначають, що витрати з періодичної повірки здійснюються за рахунок власника вузла обліку, позивачем не надано доказів про наявність договору, який визнає інший порядок здійснення оплати, тому судом не встановлені правові підстави для задоволення позовних вимог і зобов`язання відповідача до початку опалювального сезону 2019 року за власний рахунок провести повірку лічильника обліку тепла, що встановлений в квартирі АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 12-13, 19, 81, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» про захист прав споживача відмовити повністю.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 05.092019 року.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач: Акціонерне товариство «Облтеплокомуенерго» (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, буд. 55-б, )

Головуючий - суддя К. В. Мороз