1Справа № 335/7891/19 2-о/335/129/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Макаров В.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Вознесенівського району м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

18.07.2019 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Вознесенівського району м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якій заявниця просить встановити факт народження нею дитини жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Запоріжжі Запорізької області.

Свою заяву ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 вона народила доньку в квартирі АДРЕСА_1 , де проживає разом із чоловіком ОСОБА_3 , батьком новонародженої дитини, яку назвали Міра.

Однак при зверненні чоловіка з заявою про реєстрацію народження дитини до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Вознесенівського району м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області отримано відмову в державній реєстрації народження дитини, що підтверджується листом від 29.05.2019 року № 1/17.5-06-108

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Так, за правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Окрім того, вимоги до заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, містяться в статті 318 ЦПК України.

У відповідності до частини 1 статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у вказаних статтях, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Так, встановлено, що вказана заява не відповідає вимогам статей 175, 177, 318 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з наступним.

У порушення п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, в заяві не зазначено поштового індексу заявника, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Вознесенівського району м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, а також офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти заявника та заінтересованої особи.

У порушення п. 5 ч. 3 ст. 175, п. 3 ч. 1 та ч. 2 ст. 318 ЦПК України, викладаючи обставин, якими заявниця обґрунтовує свої вимоги не посилається на докази, що підтверджують вказані обставини; та не додає їх до заяви.

Так, викладаючи у заяві обставини справи, заявниця зокрема зазначає, що народження дитини відбулось в квартирі АДРЕСА_1 , при цьому не зазначає з яких саме причини, при яких обставинних та за яких умов це відбулося, та чим вказані обставини підтверджується, що має ключове значення для правильного, об`єктивного і повного з`ясування всіх обставин при розгляді даної категорії справи. Просячи встановити факт народження дитини (яка була народжена не в медичному закладі) у певний час, а саме 25.04.2019 року, в певному місці, а саме в квартирі АДРЕСА_1 , не посилається на докази, якими ці обставини можуть бути підтверджені.

Тож, звертаю увагу заявницю, що підставою для встановлення факту, що має юридичне значення, є будь-які відомості, зібрані відповідно до Цивільного процесуального кодексу України. А доказами у такій справі можуть бути будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, показань свідків, письмових або речових доказів, висновків експертів - підставою для категоричного висновку для визнання батьківства в судовому порядку може бути висновок судово-генетичної або судово-імунологічної експертизи, зокрема і відповідний висновок експерта щодо ймовірного віку дитини. Тобто при вирішенні даної справи мають враховуватись усі передбачені законом докази в їх сукупності.

У заяві не зазначено відомостей про батька народженої дитини, чи перебуває заявник з батьком дитини у шлюбі, його адресу місця проживання та повні відомості, адже встановлення факту народження дитини прямо стосується його прав та інтересів дитини, а тому без батька дитини неможливо вирішувати подану заяву.

Крім того, заявнику слід конкретизувати свою заяву, оскільки, як вбачається із її змісту, заявник при зверненні до суду обґрунтовувала свою заяву з посиланням на п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України (в старій редакції), яка визначала особливості розгляду справ про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Окрім того, зазначу, що відповідно до ч. 5 ст. 177, ч. 2 ст. 83, ч. 2 ст. 318 ЦПК України заявник зобов`язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його вимоги. Докази, що не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч. 8 ст. 83 ЦПК України). При цьому, у разі неможливості самостійно надати докази, вони можуть бути витребувані судом у порядку та строки, передбачених ст. 84 ЦПК України при відкритті провадження у справі за письмовим клопотанням заявника, або ж у порядку, встановленому ст.ст. 116-118 ЦПК України. Наразі жодних клопотань (про витребування доказів, про виклик свідків, про призначення експертизи тощо) ОСОБА_1 не заявляла.

Також, у порушення п. 8 ч. 3 ст.175 ЦПК України, в заяві відсутні відомості щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

У порушення п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, відсутнє підтвердження заявника про те, що нею не подано іншої заяви (заяв) з цими ж заінтересованими особами з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином завіреній копії, учасник справи, який подає документи в копіях повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Таким чином, копії будь-яких документів мають засвідчувати їх дійсність, оскільки мають бути виготовлені виключно з оригіналів цих документів.

Вказуючи на належність засвідчення копії суд зазначає, що ксерокопія має бути належної якості, щоб на ній можна було прочитати весь текст документа, чітко було видно всі реквізити, поля документа не було порушено, з відміткою про засвідчення копії документа, особою, яка його посвідчує, яка складається: зі слів «Згідно з оригіналом», назви та особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису, та печатки (для нотаріального завірених копій, копій, що подаються адвокатом як представником (за наявності такої печаті), чи які подаються юридичними особами публічного та приватного права).

В порушення даної норми ОСОБА_1 надано до суду ксерокопії документів, які належним чином не завірені. На копіях документах відсуне зазначення «Згідно з оригіналом» ПІБ особи, яка їх засвідчила та дата засвідчення документів.

За наявності вказаних недоліків заяви провадження у справі не може бути відкрито, заява підлягає залишенню без руху, а заявниці слід надати строк на усунення вказаних в ухвалі недоліків заяви.

Судом при винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року.

У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист та не можуть вважатися обмеженням права доступу до суду.

Враховуючи викладене, заявнику необхідно вжити заходів щодо усунення вищезазначених недоліків у відповідності з чинними нормами ЦПК України.

Відповідно до ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки мають бути усунуті шляхом подання нової редакції заяви у кількості примірників відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі, з урахуванням викладених вище зауважень, подання відповідних доказів та у разі необхідності відповідних клопотань.

У разі не усунення вказаних недоліків заяви у встановлений судом строк заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню заявниці.

Враховуючи викладене і керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 315, 317, 318 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Вознесенівського району м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження дитини - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що у разіне усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя В.О. Макаров