Справа № 2-3603/2010
Провадження № 4-с/686/58/19
УХВАЛА
07 серпня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд
в складі:головуючого судді Стефанишина С.Л.,
при секретареві - Козельській Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа Яворівський відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, ОСОБА_2 на дії державного виконавця, суд -
ОСОБА_3 у порядку ст. 447 ЦПК України звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Яворівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Король І.С., заінтересована особа ОСОБА_2 Мотивуючи свої вимоги тим, що на примусовому виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист у справі № 2-3603/10 від 20.05.2010 року Хмельницького міськрайонного суду, яким вирішено стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Стебника, Дрогобицького району Львівської області на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти в розмірі 200 грн. щомісяця, починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_3 року народження до досягнення повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини певного віку. За заявою стягувача старшим державним виконавцем Яворівського відділу ДВС Король І.С. листом було надано довідку про заборгованість із слати аліментів станом на 20.12.2018 року. Проте, надана довідка не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а саме ч. 1 ст. 71 в якій вказано, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Скаржник вважає, що державним виконавцем невірно здійснено нарахування заборгованості із сплати аліментів боржником, а також штучно її зменшено внаслідок незаконних дій виконавця, а саме відмовою у застосуванні норм ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» в редакції 03.07.2018 року під час нарахування заборгованості із сплати аліментів та наданні довідки від 05.02.2019 року. Просить суд визнати дії державного виконавця незаконними та зобов`язати здійснити перерахунок заборгованості.
В судовому засіданні скаржник та її представник ОСОБА_6 , не з`явились, представник скаржника подала до суду заяву в якій просить справу слухати за їх відсутності.
Заінтересовані особи в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомили, заяв та клопотань до суду не надіслали.
За таких підстав, суд визнав за можливе розглядати скаргу за відсутності заінтересованих осіб на підставі доказів, наявних в матеріалах скарги.
Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (ч.ч.1, 2 ст. 450 ЦПК України).
Суд, ознайомившись поясненнями скаржника, викладених у скарзі, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку про часткове задоволення скарги із наступних підстав.
Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Яворівському відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавчий лист № 2-3603/10 від 20.05.2010 року Хмельницького міськрайонного суду, яким вирішено стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , м. Стебника, Дрогобицького району Львівської області на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти в розмірі 200 грн. щомісяця, починаючи з 04.03.2010 року й до досягнення повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини певного віку.
На підставі заяви ОСОБА_3 від 14.12.2018 року на ім`я керівника Яворівського відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області їй було надано довідку про заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_2 (божником) станом на 20.12.2018 року становить 4258,20 грн.
Як вбачається зі змісту даної довідки, нарахована державним виконавцем заборгованість зі сплати аліментів здійснювалась без врахування вимог ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до норми вище вказаного Закону, виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Дана норма набрала законної сили з 03.07.2018 року.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» передбачено, що прожитковий мінімум для дитини віком від 6 до 18 років з 01.07.2018 року по 01.12.2018 року прожитковий мінімум 1944 грн. (50% - 972 грн.), з 01.12.2018 року прожитковий мінімум 2027 грн. (50% - 1013 грн.).
Відповідно до ч. 3 ст. 195 Сімейного кодексу України, розмір заборгованості за аліменти обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом.
Частиною першою статті 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року (ратифікована Постановою ВРУ № 789-ХІІ від 27.02.1991 року) вказано, що в усіх діях щодо дитини, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Отримувати підвищений мінімальний розмір аліментів це безумовне право, визначене законом, яке захищається в судовому порядку. Разом з тим, збільшення мінімального розміру аліментів не є підставою для ухвалення нового рішення про збільшення розміру аліментів, як і не може бути підставою для відмови в перерахунку розміру аліментів.
За таких підстав суд вважає за необхідне поновити порушене право скаржника - стягувача аліментів й визнати бездіяльність державного виконавця, яка виявилась у неврахуванні на час видачі довідки про заборгованість із сплати аліментів станом на 05.02.2019 року норм ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» незаконними та зобов`язати здійснити перерахунок заборгованості із сплати аліментів від 05.02.2019 року із врахуванням норм ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».
Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Рішення суду є обов`язковим до виконання. Державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Аналізуючи зібрані по скарзі докази, суд приходить до висновку про те, що вимоги скаржника є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають частковому задоволенню.

Вимоги скаржника, щодо визнання дій старшого державного виконавця незаконними, не підлягають до задоволення, так як суд вбачає не дії, а бездіяльність держаного виконавця.

Приймаючи до уваги предмет даного спору, наслідки його розгляду судом, суд вважає за необхідне застосувати положення ст. 452 ЦПК України.

Судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Зважаючи на наслідки розгляду скарги, суд вважає за необхідне стягнути судовий збір як зі скаржника, так й держаного виконавця.

На підставі вищевикладеного, керуючись т..ст. 447-451 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про судовий збір», суд

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Яворівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, заінтересована особа ОСОБА_2 , - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність старшого державного виконавця Яворівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, яка виявилась у неврахуванні на час видачі довідки про заборгованість із сплати аліментів станом на 05.02.2019 року норм ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» - незаконними.

Зобов`язати старшого державного виконавця Яворівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області здійснити перерахунок заборгованості із сплати аліментів станом на 05.02.2019 року норм ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».

В решті вимог відмовити.

Стягнути з Яворівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь держави 192 (сто дев`яносто дві) грн. 10 (десять) коп. - судового збору.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 192 (сто дев`яносто дві) грн. 10 (десять) коп. - судового збору.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцять днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 07.08.2019 року.

Суддя: