Справа № 279/3121/19
номер провадження 2-о/279/100/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" вересня 2019 р.

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого-судді Невмержицької О.А., з секретарем Хомутовською М.А., розглянувши в приміщенні суду в м.Коростені цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В : Заявник, в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 звернулась до суду з даною заявою, яку в подальшому уточнили, зазначивши, що з 15.05.2019 року вона, громадянка Росії, перебуває на території України терміном на 90 днів. Після звернення до Коростенського районного відділу УДМСУ з заявою про її документацію паспортом громадянина України їй було відмовлено, оскільки неможливо встановити її належність до громадянства України. Вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Коростені Житомирської області, 19.12.1992 року уклала шлюб, який було зареєстровано Калинівською сільською радою Коростенського району Житомирської області та змінила прізвище на " ОСОБА_3 ". ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Коростені народила доньку ОСОБА_3 . В період з 11.12.1979 року по 01.04.1996 року працювала на різних підприємствах м.Коростеня, була зареєстрована і фактично проживала у м.Коростені. В березні 1995 року вона переїхала проживати до Росії, проте наразі бажає отримати громадянство України. Просила встановити факт її постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року.

Сторони до суду не з`явились, представник заявниці- ОСОБА_2 просив справу розглянути у його відсутнсіть, вимоги заяви підтримав. Представник заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області подав заперечення на заяву, зазначивши, що заявник є громадянкою Росії та не може мати подвійне громадянство.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилась у м.Коростені Житомирської області, що стверджується копією свідоцтва про народження. 19.12.1992 року заявниця уклала шлюб, який було зареєстровано Калинівською сільською радою Коростенського району Житомирської області та змінила прізвище на " ОСОБА_3 ". ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 в м.Коростені також народила доньку, ОСОБА_3 .

Як вбачається з даних довідки Коростенського КВЖРЕП №1 в період з 25.10.1979 року по 24.03.1995 року ОСОБА_1 була зареєстрована у АДРЕСА_1 ..

З даних трудової книжки слідує, що ОСОБА_1 в період з 11.12.1979 року по 01.04.1996 року вона працювала на різних підприємствах м.Коростеня Житомирської області.

ОСОБА_1 постійно проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року (13.11.1991 року) на дату набрання чинності Закону України "Про громадянство України" і з 15.05.2019 року, терміном на 90 днів, перебуває на території України.

Після звернення до Управління Державної міграційної служби з заявою про її документування паспортом громадянина України, ОСОБА_1 , запропоновано подати заяву та рішення суду про встановлення факту її постійного проживання на території України (а.с.15).

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку ч.2 ст.256 ЦПК України, суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст.256 ЦПК України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 р..

Отже встановлення судом факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України є підставою для оформлення належності до громадянства України.

Питання громадянства України регулюється Конституцією України, Законами України, Указами Президента України, міжнародними договорами України. Основними нормативно- правовими актами з питань громадянства України є Закон України "Про громадянство України " та Указ Президента України від 27.03.2001 року №215 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України". Підстави набуття особою громадянства України визначаються індивідуально, залежно від її місця народження, походження, проживання, родинних зв`язків тощо.

Відповідно до Закону України "Про громадянство України" громадянами України є, зокрема усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України або які на момент набрання чинності Закону України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Відповідно до п.25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року №215 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України", в редакції Указу Президента України від 27.06.2006 року №588/2006, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24.08.1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша ст.8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а"-"в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях. Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , у тому числі станом на момент проголошення незалежності України 24.08.1991 року або на момент набрання чинності Закону України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) має юридичне значення та породжує для неї юридичні наслідки, так як встановлення вказаного факту в судовому порядку надає їй право подати заяву про набуття громадянства України. В іншому встановленому Закону України "Про громадянство України" порядку, набути громадянство України заявниця не може.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року, зі змінами, суд повинен навести в рішенні докази в підтвердження висновку про обставини, що мають значення для вирішення справи, а при задоволенні заяви чітко викласти встановлені факти. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Заперечення заінтересованої особи проти заяви не спростовують висновків суду і не можуть бути підставою для відмови у задоволенні заяви.

Враховуючи те, що заявником до суду надано належні та допустимі докази на підтвердження факту постійного проживання на території України, суд вважає і доведеним у судовому порядку факт її проживання в Україні станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року.

На підставі викладеного та керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року, зі змінами, Законом України «Про громадянство України», ст.315 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м.Коростеня Житомирської області, на території України на момент проголошення незалежності - 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в 30-денний строк, який обчислюється з дня проголошення (складення) рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.

Сторони:

Заявник: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, місце знаходження: м.Житомир, вул.Пушкінська, 44.

Суддя: Невмержицька О.А.