Справа № 573/1557/19
Номер провадження 2/573/450/19
У Х В А Л А

іменем України

03 вересня 2019 року м. Білопілля

Суддя Білопільського районного суду Сумської області Черкашина М.С., розглянувши матеріали до позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , заінтересована особа Служба у справах дітей Білопільської районної державної адміністрації про стягнення пені за прострочення сплати аліментів та позбавлення батьківських прав

В С Т А Н О В И Л А:

30 серпня 2019 року адвокат Стадник С.В., що діє в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся до Білопільського районного суду із позовною заявою до ОСОБА_2 , заінтересована особа Служба у справах дітей Білопільської районної державної адміністрації про стягнення пені за прострочення сплати аліментів та позбавлення батьківських прав.

Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін.

У відповідності до вимог п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Поряд із позовними вимогами представник позивача просить відстрочити сплату судового збору за подання позовної вимоги про позбавлення батьківських прав до набрання рішенням законної сили посилаючись на те, що позивач знаходиться у скрутному матеріальному положенні та всі витрати на виховання двох неповнолітніх дітей здійснює без допомоги відповідача.

Розглянувши заявлене клопотання та вивчивши доводи, наведені в його обґрунтування, приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 133 ЦПК України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року зі змінами.

Відповідно до ст. 8 означеного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Дане положення Закону узгоджується з положеннями ч. 1 ст. 136 ЦПК України.

Крім того, відповідно п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року №10 єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК повинна довести обставини і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, в обґрунтування свого звернення з клопотанням про відстрочення від сплати судового збору за позовну вимогу щодо позбавлення батьківських прав відповідача, представник позивача посилається на те, що позивач не має можливості сплатити судовий збір, оскільки знаходиться у скрутному матеріальному положенні та всі витрати на виховання двох неповнолітніх дітей здійснює без допомоги відповідача.

Однак, суд не може взяти вказані посилання до уваги, оскільки всупереч ст. 81 ЦПК України позивачем чи її представником не надано достатніх належних і допустимих доказів на їх підтвердження.

З огляду на викладені вище обставини, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору за позовну вимогу щодо позбавлення батьківських прав відповідача.

Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 768 грн. 40 коп.

Виходячи з викладеного вище, позивачу чи представнику позивача за позовні вимоги необхідно сплатити судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп. за наступними реквізитами:

отримувач коштів: УК Бiлопільск.р./Бiлопільск.р/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38020201;

банк отримувача Державне Казначейство України;

код банку отримувача (МФО) 899998;

рахунок отримувача 8037;

код класифікації доходів до бюджету 22030101;

призначення платежу: судовий збір, пункт 1.2 з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Крім того, згідно із ч. 1 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною третьої вказаної статті зазначено, що у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Однак вказана вище позовна заява подана без додержання вимог, передбачених ЦПК України. Зокрема, у поданій позовній заяві не вірно визначено склад учасників справи.

Так, Служба у справах дітей Білопільської районної державної адміністрації не може брати участь у справі як заінтересована особа, оскільки справа розглядається у порядку позовного, а не окремого провадження.

Від змісту позовної заяви залежать дії судді при вирішенні питання про відкриття провадження у справі і проведення подальших підготовчих дій для розгляду справи у судовому засіданні та при її розгляді по суті, у тому числі і про її судову юрисдикцію та підсудність, про визначення обставин, що мають значення для її вирішення, про залучення в процес інших осіб, дослідження доказів тощо.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасник цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. У зв`язку з наведеним, залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), залишення позову без розгляду не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

Разом з цим, звернення до суду із позовною заявою не дає достатніх підстав вважати, що за результатом її розгляду судом буде прийнято рішення про відкриття провадження у справі, а відтак відсутні підстави для відкриття провадженні у справі.

У зв`язку з наведеним, залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), залишення позову без розгляду не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Частинами 1, 3 статті 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Таким чином, приходжу до висновку про залишення позовної заяви позивача без руху, надавши строк для усунення недоліків та роз`яснивши, що в разі невиконання викладених в ухвалі вимог, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 133, 136, 175, 177, 185, 258, 260-261 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , заінтересована особа Служба у справах дітей Білопільської районної державної адміністрації про стягнення пені за прострочення сплати аліментів та позбавлення батьківських прав, залишити без руху.

Запропонувати представнику позивача протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали усунути зазначені в ній недоліки і роз`яснити, що в іншому випадку позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: