Справа № 525/273/19
Провадження № 2/525/156/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.09.2019 Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Хоролець В.В.

при секретарі Хоменко М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Велика Багачка Полтавської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Великобагачанська селищна рада Великобагачанського району Полтавської області про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням, -

в с т а н о в и в:

З позову ОСОБА_1 вбачається, що їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом виданого 14.05.2018 року ННС434943, зареєстроване в реєстрі за номером 323, що видане виконувачем обов`язки в порядку заміщення державного нотаріуса Великобагачанської державної нотаріальної контори Полтавської області, державним нотаріусом Решетилівської державної нотаріальної контори Кириченко Т.М., належить житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки про склад сім`ї, виданої виконавчим комітетом Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 29.01.2019 року № 418 вбачається, що позивачка ОСОБА_1 має такий склад сім`ї: власник майна - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , брат - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дочка - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вказує, що відповідач ОСОБА_2 з 2012 року не проживає в житловому приміщенні, про що складено акт обстеження депутатом Великобагачанської селищної ради ОТГ Скороденко Людмилою Олексіївною від 28.01.2019 року в присутності свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що проживають в АДРЕСА_1 . також позивач зазначає, що ОСОБА_2 не проживає в даному будинку, не сплачує комунальні платежі в утриманні житла участі не бере, особистих речей у будинку не має і взагалі будинком він не цікавиться. Перешкод в користуванні приміщенням позивачка ОСОБА_1 відповідачу ОСОБА_2 не чинила. Вказує також, що з 2012 року місце фактичного перебування відповідача ОСОБА_2 позивачці не відоме.

Посилаючись на вищевикладені обставини, позивач вказує, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 втратив право користування житловим приміщенням будинком АДРЕСА_1 у зв`язку з тривалою, понад один рік без поважної причини відсутністю за місцем реєстрації, крім того не сплачує за комунальні послуги, не несе інших витрат по його утриманню, а тому позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як власник житла вимушена звернутися до Великобагачанського районного суду Полтавської області з даною позовною заявою, оскільки відповідач ОСОБА_2 створює позивачу перешкоди у здійсненні права користування і розпорядження своїм майном (а.с.а.с.2-3).

З листа виконавчого комітету Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області № 463 від 04.03.2019 року вбачається, що відповідно до відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані, що містяться в реєстрі територіальної громади, Єдиному державному демографічному реєстрі, громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , значиться зареєстрованим за адресою АДРЕСА_1 (а.с.15).

Ухвалою суду від 12.03.2019 року за вищевказаним цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Великобагачанська селищна рада Великобагачанського району Полтавської області про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням було відкрите загальне позовне провадження і підготовче засідання призначено на 16.04.2019 року (а.с.16). Відповідачу за зареєстрованим місцем його проживання було направлено копію позовної заяви з доданими до неї документами, про те, з відмітки вузла поштового зв`язку вбачається, що він за даною адресою не проживає (а.с.а.с.24-25,32-33,45-46); при цьому, з поштової кореспонденції вбачається, що відповідач ОСОБА_2 за зареєстрованим місцем проживання не проживає і не отримує судову кореспонденцію, тому він повідомлявся судом про день і час проведення розгляду справи в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України шляхом поміщення оголошення на веб-сайті суду.

20.06.2019 року по даній справі проведено підготовче засідання і призначено судовий розгляд по суті справи на 12.08.2019 року (а.с.37).

До початку розгляду справи по суті від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про підтримання заявленого позову та про розгляд справи у її відсутність, просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та провести розгляд справи на підставі наявних доказів у справі (а.с.35).

Відповідач у справі ОСОБА_2 в судове засідання 12 серпня 2019 року не з`явився, як вбачається з поштової кореспонденції, за місцем своєї реєстрації: АДРЕСА_1 а він не проживає і судові повістки не отримує, однак він вважається таким, що належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, оскільки на веб-сайті суду опубліковане оголошення про його виклик в дане судове засідання (а.с.а.с.41-42); відзив на позов у розумінні ст.178 ЦПК України даний відповідач суду не подавав.

Відповідач у справі ОСОБА_2 в судове засідання 02.09.2019 року повторно не з`явився, як вбачається з поштової кореспонденції, за місцем своєї реєстрації: АДРЕСА_1 а він не проживає і судові повістки не отримує, однак він вважається таким, що належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, оскільки на веб-сайті суду опубліковане оголошення про його виклик в дане судове засідання (а.с.а.с.54,55); відзив на позов у розумінні ст.178 ЦПК України даний відповідач суду не подавав.

Представник третьої особи у справі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Великобагачанська селищна рада Великобагачанського району Полтавської області в судове засідання не з`явився, від даної селищної ради до суду надійшов лист про не заперечення щодо задоволення позовних вимог та про розгляд справи у відсутність їх представника (а.с.34,43,59).

У зв`язку з викладеним, суд вирішив за можливе розглянути справу в судовому засіданні 02.09.2019 року у відсутність учасників справи, на підставі наявних у справі доказів, з урахуванням норм ст.247 ЦПК України та Рішення Конституційного Суду України №16-рп/2011 від 08.12.2011 року (справа про фіксування судового процесу технічними засобами).

Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Великобагачанська селищна рада Великобагачанського району Полтавської області про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч.1 ст.12 ЦПК України).

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст.13 ЦПК України (диспозитивність цивільного судочинства), суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

У розумінні цивільно-процесуального закону предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача, стосовно якої він просить ухвалити рішення, у матеріальному розумінні - це певна річ (об`єкт), щодо якої виник спір.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 14.05.2018 року, виданого в.о. в порядку заміщення державного нотаріуса Великобагачанської державної нотаріальної контори Полтавської області, державним нотаріусом Решетилівської державної нотаріальної контори посвідчено, що відповідно до ЦК та умов договору про поділ спадкового майна, спадкоємцем зазначеного у даному свідоцтві майна ОСОБА_8 , 1964 р.н., який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 є його дочка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 Спадщина на яку видане свідоцтво складається з житлового будинку та надвірних будівель, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , який належав померлому ОСОБА_8 на підставі свідоцтва про право особистої власності на жилий будинок, виданого виконавчим комітетом Великобагачанської селищної ради 20.10.1995 року та зареєстрованого колективним підприємством Полтавського бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» у реєстрову книгу № 7 за реєстровим № 1346 (а.с.4).

Те, що власником вищевказаного житлового будинку є позивач ОСОБА_1 також підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, сформованого 14.05.2018 року (а.с.а.с.60-61).

З свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 26.01.2012 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Великобагачанського районного управління юстиції Полтавської області вбачається, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в сел. Велика Багачка Великобагачанського району Полтавської області, про що в книзі реєстрації народжень 26.01.2012 року зроблено відповідний актовий запис за № 7, де батьками зазначено ОСОБА_9 та ОСОБА_1 (а.с.5).

З свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 14.04.2017 року, виданого Великобагачанським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Полтавської області вбачається, що ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в сел. Велика Багачка Великобагачанського району Полтавської області, про що 14.04.2017 року зроблено відповідний актовий запис за № 37, де батьками зазначено ОСОБА_9 та ОСОБА_1 (а.с.6).

З довідки, виданої виконкомом Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області №418 від 29.01.2019 року уповноваженому власнику ОСОБА_1 , що зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 про те, що склад його зареєстрованих членів сім`ї: власник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , брат - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дочка - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.7).

З акта від 28.01.2019 року, складеного депутатом Великобагачанської селищної ради ОТГ Скороденко Л.О. , в присутності свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вбачається, що ОСОБА_2 , 1993 р.н., зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , за даною адресою не проживає з 2012 року по даний час. Фактичне місце проживання не відоме (а.с.8).

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи (ст.76 ЦПК України).

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.77 ЦПК України).

Частиною 1 ст.81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин 5,6 ст.81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. За ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місце знаходження майна.

Відповідно до ч.1 ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

У відповідності до ч.1 ст.381 ЦК України власник житлового будинку має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб.

За ч.2 ст.386 ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Згідно ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

За ст.270 ЦК України фізична особа, серед іншого, має право на недоторканність особистого і сімейного життя, право на недоторканість житла, право на вільний вибір місця проживання та на свободу пересування.

У відповідності до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. Місце перебування - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає менше шести місяців на рік. Реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.

Згідно норм ст.383 ЦК України та ст.150 ЖК України громадянин, які мають у приватній власності будинок і користуються ним для особистого проживання і проживання членів їх сімей мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати та укладати інші не заборонені законом угоди. При цьому, обмеження чи втручання в право власника можливе лише з підстав, передбачених законом.

Об`єктом права власності особи може бути, зокрема, житло - житловий будинок, садиба, квартира (ст.ст.379,382 ЦК України).

Статтею 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частина друга цієї статті визначає способи захист цивільних прав та інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.156 ЖК України, а також з урахуванням положень ч.1 ст. 405 ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним в будинку, що йому належить, користуються жилими приміщеннями в обсязі визначеному відповідно до угоди з власником.

Разом з цим, згідно норм ст.383 ЦК України та ст.150 ЖК України громадянин, які мають у приватній власності будинок (квартиру) і користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати та укладати інші не заборонені законом угоди. При цьому, обмеження чи втручання в право власника можливе лише з підстав, передбачених законом.

Згідно ч.2 ст.405 ЦК України член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ними і власником житла або законом.

Об`єктом права власності особи може бути, зокрема, житло - житловий будинок, садиба, квартира (ст.ст.379,382 ЦК України).

У ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 року відповідно до закону №475/97-ВР від 17.07.1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 до Конвенції» закріплені принципи непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею незалежно від волі інших осіб.

Системний аналіз змісту вказаних правових норм свідчить про те, що право члена сім`ї власника будинку користуватися цим житлом існує лише за наявності у власника права приватної власності на це майно. Із зазначеного слід дійти висновку, що виникнення права членів сім`ї власника будинку на користування цим будинком та обсяг цих прав залежить від виникнення у власника будинку права власності на цей будинок, а відтак - припинення права власності особи на будинок припиняє право членів її сім`ї на користування цим будинком.

При цьому, зазначені висновки не суперечать нормам ст.47 Конституції України, ст.9 ЖК України та ст.311 ЦК України, враховуючи, що право на житло (користування ним, усунення перешкод у користуванні ним) підлягає захисту лише у випадку порушення прав особи.

Верховний Суд України у своїй постанові від 05.11.2014 року висловив правову позицію про те, що аналіз статей 383,391,405 ЦК України та статті 156 ЖК дає підстави для висновку про те, що право членів сім`ї власника будинку користуватися цим жилим приміщенням може виникнути та існувати лише за наявності права власності на будинок в особи, членами сім`ї якого вони є; із припиненням права власності особи втрачається й право користування жилим приміщенням у членів його сім`ї. Таку ж позицію висловив Верховний Суд України у своїй постанові від 15.05.2017 року у справі №734/387/15-ц.

З доводів позовної заяви вбачається, що в будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був зареєстрований у вищевказаному будинку, але з 2012 року даний громадянин за зазначено адресою не проживає. При цьому, будь-яких доказів про зворотнє стороною відповідача до суду не подавалися; з 14.05.2018 року належним власником даного житлового будинку є ОСОБА_1 (а.с.а.с.4,60-61).

Суд приймає до уваги Акт комісії від 28.01.2019 року про те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований в будинку АДРЕСА_1 , однак за даною адресою не проживає з 2012 року по даний час, оскільки зміст даного акта узгоджується з доводами позовної заяви, дослідженими матеріалами справи, і ними не спростовується.

Отже, виходячи з сукупності вищевикладеного, вбачаються підстави для задоволення позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Великобагачанська селищна рада Великобагачанського району Полтавської області про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням в межах заявлених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.41,55 Конституції України, ст.ст.16,270,316,317,319,381,383,386,391,392,405 ЦК України, ст.ст.3,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст.4,11,12,13,49,76-80,81,83,128,259,247,263-265,272-273 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Великобагачанська селищна рада Великобагачанського району Полтавської області про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 таким, що втратив право користування житловим приміщенням, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до пп.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Великобагачанський районний суд Полтавської області.

На виконання п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін: позивач: ОСОБА_1 , яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , паспорт серії НОМЕР_4 ; відповідач: ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків суду не відомий, паспортні дані суду не відомі; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Великобагачанська селищна рада Великобагачанського району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Великобагачанський район, сел. Велика Багачка, вул. Каштанова, 20, .

Суддя В.В. Хоролець