пр. № 2/759/5903/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2019 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Марко Я.Р., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, перевіривши виконання вимог ст. ст. 175 і 177 ЦПК України за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішень суду про поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» та просив суд:

- визначити середній заробіток за весь час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі з врахуванням змін тарифних ставок і посадових окладів на підприємстві, а також індексу зростання цін на споживчі товари і тариф на послуги з 23.02.2017 року по 09.08.2019 року;

- стягнути з ДП «УкрНДНЦ» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі у визначеному судом розмірі;

- покласти вину за звільнення здійснене з порушенням закону та затримку виконання рішення суду про поновлення на роботі, на посаді генерального директора ДП «УкрНДНЦ»;

- зобов`язати генерального директора ДП «УкрНДНЦ» покрити шкоду, заподіяну ДП «УкрНДНЦ» у зв`язку з оплатою працівникові часу вимушеного прогулу та затримав виконання рішення суду про поновлення на роботі;

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя дійшов висновку, що остання підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог пункту 5 частини 3 статті 175 Цивільного процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Всупереч вищезазначеній нормі чинного законодавства позивачем не долучено до матеріалів позовної заяви належних та допустимих доказів на підтвердження викладених позовних вимог.

Крім того, з вимог позивача, викладених у позовній заяві, вбачається що позивач просить суд визначити середній заробіток за весь час затримки виконання рішення суду та зобов`язати генерального директора ДП «УкрНДНЦ» покрити шкоду, заподіяну ДП «УкрНДНЦ» у зв`язку з оплатою працівникові часу вимушеного прогулу та затримав виконання рішення суду про поновлення на роботі, однак до позовної заяви не додано свого обґрунтованого розрахунку заявлених позовних вимог, тобто в якому саме розмірі позивач просить стягнути з відповідача середній заробіток та заподіяну, на думку позивача, шкоду, водночас, суд не наділений повноваженнями щодо визначення, заподіяної ДП «УкрНДНЦ».

Згідно з частиною 4 статті 177 Цивільного процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як на підставу звільнення від сплати судового збору позивач посилається на пункт 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», згідно якої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

За змістом статті 2 Закону України "Про оплату праці" заробітна плата складається з основної та додаткової заробітної плати, а також з інших заохочувальних та компенсаційних виплат. Основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки), яка встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці, яка включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за своєю правовою природою не є основною чи додатковою заробітною платою, а також не є заохочувальною чи компенсаційною виплатою (зокрема, компенсацією працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням термінів її виплати) у розумінні статті 2 Закону України "Про оплату праці", тобто середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні не входить до структури заробітної плати.

Відтак, пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюється на вимоги позивачів про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Зазначене узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду, що викладена в постанові від 30 січня 2019 року у справі № 910/4518/16.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 176 Цивільного процесуального кодексу України, ціна позову визначається у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.

Позивач, визначаючи зміст позовних вимог, просить стягнути середній заробіток за весь період вимушеного прогулу по поновлення на роботі, при цьому, не вказує розмір середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а також позивач не вказує в позовній заяві повну ціну позову та не надає обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються.

Для усунення недоліків позивачу необхідно надати суду докази на підтвердження викладених обставин справи, визначити ціну позову, конкретизувати позовні вимоги, надати суду розрахунок середнього заробітку та сплатити судовий збір в розмірі залежно від суми, що підлягає стягненню, у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір» та кількості позовних вимог, заявлених до стягнення.

Керуючись статтею 185 Цивільного процесуального кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішень суду про поновлення на роботі - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Р. Марко