Ухвала
07 серпня 2019 року
м. Київ
справа № 750/12198/18-ц
провадження № 61-11366св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого Крата В. І.,
суддів: Антоненко Н. О., Дундар І. О. (суддя-доповідач), Краснощокова Є. В., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивач Військова частина НОМЕР_1 ,

відповідач ОСОБА_1 ,
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка підписана представником ОСОБА_2 , на постанову Чернігівського апеляційного суду від 07 травня 2019 року у складі колегії суддів: Онищенко О. І., Бечка Є. М., Євстафіїва О. К.,

ВСТАНОВИВ:
У листопаді 2018 року Військова частина НОМЕР_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила стягнути з ОСОБА_1 суму завданої шкоди у розмірі 185 236,97 грн. Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 проходив військову службу у цій військовій частині на різних посадах, в тому числі на посаді сержанта з матеріального забезпечення 1 роти охорони. Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 10.07.2018 року №142 відповідача звільнено з військової служби в запас. Актом проведення службового розслідування щодо з`ясування причин та передумов, якіпривели до втрати військового майна першої роти охорони військової частини НОМЕР_1 виявлено нестачу військового майна по інженерній, речовій та КЕС службах. Шкода заподіяна відповідачем внаслідок недбалого та безвідповідального ставлення до виконання своїх службових обов`язків та військової служби, підлягає відшкодуванню згідно з Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженим Постановою Верховної ради України від 23 червня 1995 року № 243/95-ВР. Оскільки на момент виключення відповідача зі списків особового складу та остаточного розрахунку у зв`язку із звільненням на відшкодування наведеної заборгованості з грошового забезпечення відповідача було утримано 4730 грн, то залишок невідшкодованої ОСОБА_1 суми збитків складає 185 236,97 грн, яку позивач і просив стягнути з відповідача.

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 23 січня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішення суду мотивовано тим, що висновки акту проведення службового розслідування відносно того, що ОСОБА_1 своїми діями спричинив пряму дійсну шкоду державі, здійснені на припущеннях. Окрім цього, відсутні докази, які саме матеріальні цінності були прийняті відповідачем при вступі на посаду.
Постановою Чернігівського апеляційного суду від 07 травня 2019 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 задоволено частково.
Рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 23 січня 2019 року скасовано. Провадження у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди закрито. Роз`яснено Військовій частині НОМЕР_1 , що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
У червні 2019 року представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 , через засоби поштового зв`язку подала касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Чернігівського апеляційного суду від 07 травня 2019 року та залишити в силі рішення Деснянського районного суду від 23 січня 2019 року, посилаючись на порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга мотивовано тим, що Військова частина НОМЕР_1 є бюджетною установою, всі витрати організації здійснюються за рахунок Державної казначейської служби України.
Таким чином, відповідно до положень ЦПК України та КАС України спір по цій справі має розглядатися саме за правилами цивільного судочинства.
У липні 2019 року матеріали цивільної справи № 750/12198/18-ц надійшли до Верховного Суду.
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.
Згідно з частинами першою та четвертою статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.
Про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із обґрунтуванням підстав, визначених у частині шостій статті 403 цього Кодексу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки касаційна скарга містить доводи щодо порушення судом правил предметної юрисдикції.
Керуючись частиною шостою статті 403, частинами першою та четвертою статті 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
УХВАЛИВ:
Справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Чернігівського апеляційного суду від 07 травня 2019 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий В. І. Крат

Судді: Н. О. Антоненко

І. О. Дундар

Є. В. Краснощоков

М. М. Русинчук