Справа №639/5993/19
Провадження №4-с/639/30/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття провадження

29 серпня 2019 року Жовтневого районний суд м. Харкова у складі судді Баркової Н.В., розглядаючи матеріали скарги ОСОБА_1 про визнання дій приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра В`ячеславовича незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2019 року скаржник ОСОБА_2 звернулася до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Д.В., в якій просить суд визнати дії приватного виконавця Кудряшова Д.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №59742631 від 07.08.2019 року незаконними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №59742631 від 07.08.2019 року; визнати дії Приватного виконавця Кудряшова Д.В. щодо винесення постанови про стягнення з боржника основної винагороди ВП №59742631 від 07.08.2019 року незаконними та скасувати постанову про стягнення з боржника основної винагороди ВП №59742631 від 07.08.2019 року.

За змістом статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Разом з тим, згідно з правилами адміністративного судочинства щодо особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби за ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України «Про виконавче провадження», згідно ч. 1 ст. 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Водночас ч. 2 ст. 74 зазначеного Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З наведених норм права вбачається, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення основної винагороди, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч.2-5 ст. 186 ЦПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявнику не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра Вячеславовича про визнання дій приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра В`ячеславовича незаконними та зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог про визнання дії Приватного виконавця Кудряшова Д.В. щодо винесення постанови про стягнення з боржника основної винагороди ВП №59742631 від 07.08.2019 року незаконними та скасування постанови про стягнення з боржника основної винагороди ВП №59742631 від 07.08.2019 року, роз`яснивши заявнику, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Разом з тим в іншій частині вимог, враховуючи посилання заявника на норми процесуального закону та вимоги заяви, суд вважає, що заявник звернулась до суду зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра В`ячеславовича і вважає за необхідне прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 про визнання дій приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра В`ячеславовича незаконними та зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог про визнання дій приватного виконавця Кудряшова Д.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №59742631 від 07.08.2019 року незаконними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №59742631 від 07.08.2019 року.

Частиною 1,2 ст. 450 ЦПК України передбачено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджає її розгляду.

З огляду на зазначене, враховуючи, що скарга подана з дотриманням ст. 447, ст. 448 ЦПК України, відсутні підстави для відмови у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 186, 260, 261, 447, 448, 450 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра Вячеславовича про визнання дій приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра В`ячеславовича незаконними та зобов`язання вчинити певні дії - в частині вимог про визнання дії Приватного виконавця Кудряшова Д.В. щодо винесення постанови про стягнення з боржника основної винагороди ВП №59742631 від 07.08.2019 року незаконними та скасування постанови про стягнення з боржника основної винагороди ВП №59742631 від 07.08.2019 року

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 про визнання дій приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Дмитра В`ячеславовича незаконними та зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог про визнання дій приватного виконавця Кудряшова Д.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №59742631 від 07.08.2019 року незаконними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №59742631 від 07.08.2019 року.

Призначити судове засідання по справі на 11 годин 30 хвилин 10 вересня 2019 року в приміщенні Жовтневого районного суду м. Харкова.

Повідомити учасників справи про судове засідання.

Інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://jv.hr.court.gov.ua/sud2012/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку щодо порушення правил підсудності та в частині відмови у відкритті провадження шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Баркова