Провадження № 6/234/273/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2019 року Краматорський міський суд Донецької області у складі

судді Марченко Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Коваленко Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання приватного виконавця Літвиненка Олексія Вікторовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу,

В С Т А Н О В И В:

Приватний виконавець Літвиненко О.В. звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу, В обґрунтування подання посилався на те, що ним 05.06.2019 року відкрито виконавче провадження № 59292398 по примусовому виконанню виконавчого листа № 2/225/309/2019 від 27.02.2019 року, виданий Дзержинським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецька, ІН НОМЕР_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Укрфінанс груп» заборгованість за кредитним договором №R2B від 26.12.2013 у сумі 160865 (сто шістдесят тисяч вісімсот шістдесят п`ять) грн. 21 коп., а також понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 2412 (дві тисячі чотириста дванадцять) грн. 98 коп. Постанова про відкриття виконавчого провадження направлена сторонам виконавчого провадження рекомендованою поштою (трек-номер 464) та відповідно до роздруківки з офіційного сайту Укрпошти відправлення не отримано.

Одночасно з постановою про відкриття 05.06.2019 приватним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та проведено реєстрацію арешту у державних реєстрах.

Відповідно до відповіді Пенсійного фонду України № від 13.06.2019 року, інформації відносно боржника, який працює за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи не знайдено. Відповідно до відповіді Пенсійного фонду України № від 13.06.2019 року, боржник не перебуває на обліку в Управлінні ПФУ як отримувач пенсії. Відповідно до відповіді Державної фіскальної служби України № від 13.06.2019 року, інформація стосовно боржника - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня. Відповідно до відповіді Державної фіскальної служби України № від 13.06.2019 року, як платник податків на обліку не перебуває.

03.05.2019 року відповідно до Інформаційної довідки, за боржником зареєстровано нерухоме майно, а саме: квартира АДРЕСА_1 . Згідно повідомлення Територіального сервісного центру 1443 МВС України за № 31/5-1443-2644 від 08.06.2019 року, за боржником зареєстровано автотранспортний засіб марка: КІА, модель: RIO, тип кузова: СЕДАН-В, № кузова: НОМЕР_2 , № двигуна НОМЕР_3 , рік випуску: 2013, номерний знак НОМЕР_4 . 14.06.2019 року приватним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, а саме автотранспортного засобу марка: КІА, модель: RIO. Постанову направлено боржнику рекомендованою поштою (трек-номер відправлення 975) та відповідно до роздруківки з офіційного сайту Укрпошти відправлення не отримано.

З часу відкриття виконавчого провадження приватним виконавцем 27.06.2019, 25.07.2019 та 29.07.2019 року здійснено вихід за місцем мешкання боржника (місцем знаходження майна боржника), та встановлено, що боржник за адресою АДРЕСА_2 не мешкає, зі слів сусідів не мешкав з часу отримання права власності. За вказаною адресою мешкають невідомі особи, відкривати двері відмовились, зі слів невідомої особи (за дверима) орендують квартиру тривалий час, майно ОСОБА_1 , у квартирі відсутнє. Зі слів голови ОСББ «Олімпійська 191» боржник за вказаною адресою не мешкає та ніколи його не бачив, за вказаною адресою тривалий час мешкають квартиранти, документів щодо реєстрації будь яких осіб за вказаною адресою, або оренди вказаної квартири до ОСББ не надходило.

29.07.2019 року приватним виконавцем складно постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника.

29.07.2019 року приватним виконавцем отримано відповідь Державної міграційної служби України Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації, відповідно до якої боржник органами міграційної служби паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувався.

У зв`язку з тим, що рішення суду до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання та не виживає заходів щодо виконання за рахунок належного йому майна і доходів, приватний виконавець просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу до виконання зобов`язань за вищевказаним рішенням суду.

В судове засідання державний виконавець Літвиненко О.В. не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на заявлених вимогах наполягає та просить їх задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання приватного виконавця підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у приватного виконавця Літвиненка О.В. знаходиться виконавче провадження № 59292398, відкрите на підставі рішення Дзержинського міського суду Донецької області від 27.02.2019 року (справа № 2/225/309/2019; 2235/8050/18) про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Укрфінанс груп» заборгованість за кредитним договором №R2B від 26.12.2013 у сумі 160865 (сто шістдесят тисяч вісімсот шістдесят п`ять) грн. 21 коп., а також понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 2412 (дві тисячі чотириста дванадцять) грн. 98 коп. У виконавчому листі, виданого на підставі вказаного рішення суду, зазначена адреса боржника: АДРЕСА_3 .

05.06.2019 року приватним виконавцем Літвиненко О.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59292398 .

05.06.2019 року приватним виконавцем Літвиненко О.В. винесено постанову про арешт всього рухомого та нерухомого майна боржника.

06.06.2019 року на адресу боржника ( АДРЕСА_2 ) був направлений рекомендованим листом виклик приватного виконавця від 05.06.2019 року за № 01-29/980, а також постанова про відкриття виконавчого провадження та постанова про арешт майна боржника, а також постанова про стягнення з боржника основної суми винагороди. Відповідно до роздруківки з офіційного сайту Укрпошти (трек-номер 464) відправлення не отримано.

Згідно повідомлення Територіального сервісного центру 1443 МВС України за № 31/5-1443-2644 від 08.06.2019 року, за боржником зареєстровано автотранспортний засіб марка: КІА, модель: RIO, тип кузова: СЕДАН-В, № кузова: НОМЕР_2 , № двигуна НОМЕР_3 , рік випуску: 2013, номерний знак НОМЕР_4 .

14.06.2019 року приватним виконавцем Літвиненко О.В. винесено постанову про розшук майна боржника, а саме автотранспортного засобу марка: КІА, модель: RIO, тип кузова: СЕДАН-В, № кузова: НОМЕР_2 , № двигуна НОМЕР_3 , рік випуску: 2013, номерний знак НОМЕР_4 , яка була направлена боржнику рекомендованим листом. Відповідно до роздруківки з офіційного сайту Укрпошти (трек-номер 975) відправлення не отримано.

Відповідно до перевірки чинності поліса внутрішнього ОСЦПВВТЗ від 30.07.2019 року, поліс на ТЗ № НОМЕР_4 не знайдено.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (номер довідки 170507454 від 04.06.2019) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , належить на праві приватної власності квартира АДРЕСА_1 .

Відповідно до відповіді Пенсійного фонду України № від 13.06.2019 року, інформації відносно боржника, який працює за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи не знайдено. Відповідно до відповіді Пенсійного фонду України № від 13.06.2019 року, боржник не перебуває на обліку в Управлінні ПФУ як отримувач пенсії. Відповідно до відповіді Державної фіскальної служби України № від 13.06.2019 року, інформація стосовно боржника - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня. Відповідно до відповіді Державної фіскальної служби України № від 13.06.2019 року, як платник податків на обліку не перебуває.

Відповідно до Акту приватного виконавця Літвиненка О.В. від 27.06.2019 року (ВП № 59292398), приватним виконавцем здійснено вихід за адресою АДРЕСА_2 за місцем заходження майна боржника. Зі слів голови ОСББ «Олімпійська 191» боржник за вказаною адресою не мешкає та ніколи його не бачив, за вказаною адресою тривалий час мешкають квартиранти, документів щодо реєстрації будь яких осіб за вказаною адресою, або оренди вказаної квартири до ОСББ не надходило. Автотранспортний засіб КІА, модель: RIO, тип кузова: СЕДАН-В, № кузова: НОМЕР_2 , № двигуна НОМЕР_3 , рік випуску: 2013, номерний знак НОМЕР_4 , за вказаною адресою приватним виконавцем не встановлено.

Відповідно до Акту приватного виконавця Літвиненка О.В. від 25.07.2019 року (ВП № 59292398), приватним виконавцем здійснено вихід за адресою АДРЕСА_2 за місцем заходження майна боржника. Встановлено, що боржник за вказаною адресою не мешкає та зі слів сусідів не мешкав з часу отримання права власності. За вказаною адресою мешкають невідомі особи, які відкривати двері відмовились, зі слів невідомої особи (за дверима), вони орендують квартиру тривалий час та майно ОСОБА_1 у квартирі відсутнє. Автотранспортний засіб КІА, модель: RIO, тип кузова: СЕДАН-В, № кузова: НОМЕР_2 , № двигуна НОМЕР_3 , рік випуску: 2013, номерний знак НОМЕР_4 , за вказаною адресою приватним виконавцем не встановлено.

29.07.2019 року приватним виконавцем Літвиненко О.В. складно постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, яка 30.07.2019 року була направлена сторонам виконавчого провадження.

Відповідно до листа Департаментом з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України № 6.3-8351/6-19 від 17.07.2019 року, за наявними даними Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами ДМС України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органами міграційної служби паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувався.

Рішення Дзержинського міського суду Донецької області на сьогоднішній день не виконано, будь яких дій, спрямованих на його виконання з боку боржника не здійснено.

Приватним виконавцем було здійснено ряд необхідних виконавчих дій з метою розшуку боржника та його доходів, а отже проведені всі необхідні виконавчі дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.18 ч.3 п.19 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Стаття 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачає можливість тимчасової відмови громадянину України у видачі паспорту та виїзді за кордон у разі якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Як зазначено у листі Верховного суду України від 01.02.2013 р. «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» у судовій практиці постає питання про визначення поняття «ухилення» боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, оскільки в Законі України «Про виконавче провадження» його значення не розкрито.

Статтею 76 зазначеного Закону передбачена відповідальність за невиконання законних вимог виконавця та порушення вимог цього Закону.

Законом України «Про виконавче провадження» визначено, що боржник зобов`язаний утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надавати у строк, установлений виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасно з`являтися за викликом виконавця; письмово повідомляти виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

У зв`язку із цим про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Згідно з п.5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: 5) він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням іншого органу (посадової особи), є підставою для обмеження його права виїзду за межі України.

Відповідно до ч.1, 3 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичну особу, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Закон України «Про порядок виїзду з України громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

За правилом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, в тому числі, якщо він ухиляється від виконання покладених на нього судовим рішенням зобов`язань - до виконання цих зобов`язань.

Таким чином, із системного аналізу вищезазначених норм вбачається наявність правових підстав для задоволення подання приватного виконавця щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за кордон.

Відтак, суд вважає, що подання приватного виконавця Літвиненка Олексія Вікторовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення його паспортного документу, підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.441 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Подання приватного виконавця Літвиненка Олексія Вікторовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу, задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , адреса місця знаходження майна: АДРЕСА_2 , до виконання зобов`язань, покладених на останнього за ВП № 59292398 по примусовому виконанню виконавчого листа справа № 225/8050/18, провадження № 2/225/309/2019 від 27.02.2019 року, виданий Дзержинським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецька, ІН НОМЕР_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Укрфінанс груп» заборгованість за кредитним договором №R2B від 26.12.2013 у сумі 160865 (сто шістдесят тисяч вісімсот шістдесят п`ять) грн. 21 коп., а також понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 2412 (дві тисячі чотириста дванадцять) грн. 98 коп.

Копія ухвали направити для виконання до Державної прикордонної служби України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л. М. Марченко