Дата документу 22.08.2019 Справа № 554/4955/19
Провадження №2/554/1942/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2019 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі суду :

судді Блажко І.О.

при секретарі Кучеренко В.В.

з участю представника позивача - ОСОБА_3.

представника відповідача - Рябченка М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз» публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування», третя особа територіальна громада м. Полтави в особі Полтавської міської ради про визнання права власності на квартиру в порядку приватизації , -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до АТ «Укргазвидобування» в особі філії БУ «Укрбургаз» ПАТ «Укргазвидобування» про визнання права власності на квартиру в порядку приватизації. В якій прохав: постановити рішення суду, яким визнати за ОСОБА_1 , 1961 року народження, право власності на квартиру АДРЕСА_1 (загальною площею 31,3 м/кв, житловою 17,7 м/кв). В обґрунтування позову зазначив, що 02.10.2006 на підставі ордеру № 261 ДК «Укргазвидобування» БУ «Укрбургаз» Полтавського відділення бурових робіт, ОСОБА_1 , було заселено в квартиру АДРЕСА_1 , де він проживає і зареєстрований до теперішнього часу. Рішенням № 336 від 17.11.2006 Виконавчого комітету Полтавської міської ради гуртожитку по АДРЕСА_1 надали статус житлового будинку. Рішенням Полтавської міської ради від 25.10.2007 надано згоду на прийняття в комунальну власність міста, від Полтавського відділення бурових робіт, житлового будинку по АДРЕСА_2 , БТІ надано право оформити технічну документацію і оформити свідоцтво про право власності. Технічний паспорт, загальний, на всю будівлю також виготовлений. ОСОБА_1 неодноразово звертався до установи відповідача, одноособово і загальною групою мешканців будинку з проханням дотриматись законного права на приватизацію житла, як найскоріше передати будинок на баланс міської ради для можливості отримати свідоцтво про право власності на житло на підставі закону про приватизацію житлового фонду. Установа відповідача посилалась на ст.7 ЗУ « Про трубопровідний транспорт`згідно якого передача основних засобів НАК «Нафтобаз України» та їх дочірніх підприємств з балансу на баланс заборонена. Але підприємство відповідача не є підприємством магістрального трубопровідного транспорту, більш того це не державна установа, тому така установа не може мати привілеї вищі за право громадянина передбачене Конституцією України. В 2007 році саме за клопотанням установи відповідача міська рада прийняла рішення про передачу житлового будинку АДРЕСА_2 до комунальної власності міста, тобто за ініціативи відповідача було прийняте таке рішення. На виконання цього рішення мешканці будинку і ОСОБА_2 особисто уклали угоди з постачальниками комунальних послуг, теплоенерго, полтавагаз, палтававодоканал, на отримання послуг і проведення оплати за ці послуги на рахунки відповідних установ. В подальшому підприємство відповідача не прискорює процес остаточної передачі будинку на баланс Територіальної громади міста. Статтею 13 Конституції України закріплено, що держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом. Установа відповідача не має свого відділу приватизації, і робить все, щоб затягти остаточний процес передачі будинку у комунальну власність. Починаючи з 2010 року всі ордери на заселення в будинок видані Полтавською міською радою, що свідчить про фактичне прийняття у розпорядження спірного будинку, тому він вимушений звернутися до суду з даним позовом. (а.с.1-4,11-14)

19 червня 2019 року ухвалою судді відкрито провадження у справі. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляду на 13.30 год. 16 липня 2019 року. (а.с.30-31)

15 липня 2019 року до суду надійшли пояснення третьої особи Територіальної громади ПМР. В яких зазначили, що позивач просить суд визнати за ним право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_3 . Згідно ст.8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких находиться державний житловий фонд. Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства). Дежавний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні або оперативному управлінні державних підприємств, організацій та установ, за їх бажанням може передаватись у комунальну власність за місцем розташування будинків з наступним здійсненням їх приватизації органами місцевої державної адміністрації та місцевого самоврядування згідно з вимогами цього Закону. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду вирішуються судом. Рішення двадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання від 25.10.2007 « Про надання згоди на прийняття в комунальну власність міста від Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» жилих будинків по АДРЕСА_1 » надано згоду на прийняття в комунальну власність міста від Полтавського відділення бурових робітжитлового будинку по АДРЕСА_1 . Так як будинок не переданий до комунальної власності міста, визнання права власності позивачами на квартиру АДРЕСА_1 у порядку приватизації можливе лише органом приватизації Полтавським відділенням бурових робіт філії бурове управління «Укрбургаз» ПАТ «Укргазвидобування». (а.с.38-39)

18 липня 2019 року до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву. В якому зазначили, що за замовленням Полтавського відділення бурових робіт виробничого об`єднання по бурінню «Укрбургаз» у червні 1982 року було побудовано 9-ти поверховий житловий будинок для малосімейних загальною площею 4214,64 кв.м, житловою площею 2451,99 кв.м, кількістю квартир 171, за адресою: АДРЕСА_4 подальшому - АДРЕСА_2 ), який було прийнято в експлуатацію 30.06.1982, що підтверджується актом приймання в експлуатацію державної приймальної комісії закінченого будівництвом (реконструкцією) будівлі (споруди) житлово-громадянського призначення від 30.06.1982, який затверджено рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради народних депутатів від 30.06.1982 №352. Відповідно до п.1 статуту виробничого об`єднання по бурінню «Укрбургаз», затвердженого начальником Всесоюзного промислового об`єднання «Укргазпром» 29.12.1977 по бурінню «Укрбургаз» організоване на підставі наказу Міністерства газової промисловості №65-орг від 01.03.1977 на базі Красноградського управління бурових робіт, перебуває в підпорядкуванні всесоюзного промислового об`єднання з видобутку газу в УРСР /Укргазпром/ Міністерства газової промисловості і діє у відповідності до цього статуту. Згідно із п.5 статуту в підпорядкуванні виробничого об`єднання перебували самостійні підприємства, яким надані права передбачені положенням про соціалістичне державне виробниче підприємство, зокрема: Полтавське управління бурових робіт. П.11 статуту передбачалося, що ВО «Укрбургаз» закріплює за виробничими одиницями частину основних і частину обігових засобів об`єднання, необхідних для виконання їх виробничої програми. Засоби Полтавського та Шебелинського управлінь бурових робіт відображаються на самостійних балансах цих організацій. Даний будинок, як цілісний об`єктне рухомого майна побудований за власний кошт виробничого об`єднання по бурінню «Укрбургаз» і після введення в експлуатацію будинок було віднесено до складу основних фондів і з 30.06.1982 він обліковується на балансі Полтавського відділення бурових робіт виробничого об`єднання по бурінню «Укрбургаз». На підставі наказу Міністерства газової промисловості від 31.03.1988 № 95-орг, у складі ВО «Укргазпром» організовано трест бурових робіт «Укрбургаз». Наказом ВО «Укргазпром» від 25.03.1992№ 78 трест бурових робіт «Укрбургаз» був перетворений в Державне підприємство «Укрбургаз» .Розпорядженням Виконавчого комітету Полтавської міської ради народних депутатів «Про присвоєння нової адреси жилим будинкам по вул. Постишева» від 16.08.1993 №953-р жилому будинку по АДРЕСА_4 привласнено нову адресу: АДРЕСА_2 . На виконання Указу Президента України від 15.06.1993 № 210/93, наказом Державного комітету України по нафті і газу від 19.01.1994 № 17, на базі ВО «Укргазпром», створене АТ «Укргазпром».Розпорядженням представника Президента України від 03.05.1994 №129, зареєстровано статут відповідно якого, при корпоратизації ВО «Укргазпром», на підставі наказу Державного комітету України по нафті і газу від 19.01.1994 №17, було засноване Дочірнє підприємство «Укрбургаз» Акціонерного товариства «Укргазпром» шляхом перетворення Державного підприємства «Укрбургаз». Постановою Кабінету Міністрів України від 24.07.1998 №1173, на базі газовидобувних підприємств та структурних підрозділів АТ «Укргазпром», створено Дочірню компанію «Укргазвидобування» НАК «НафтогазУкраїни». Згідно спільного рішення адміністрації за профкому Полтавського УБР ДП «Укрбургаз» за №11 від 02.10.2006 як передбачалося ст.52 ЖК УРСР, жиле приміщення в будинку - квартира АДРЕСА_14 надана ОСОБА_1 . На підставі цього рішення ОСОБА_1 видано ордер № 261 від 10.10.2006, який (підтверджує право користування та володіння квартирою ) відповідно до ст. 129 ЖК УРСР слугував підставою для вселення ОСОБА_1 у квартиру АДРЕСА_1 На підставі рішення виконкому Полтавської міської ради від 15.06.2004 №147 Дочірній компанії «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №221654 від 30.12.2004, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою площею 0,3034 га, розташованою по АДРЕСА_1 для розміщення гуртожитку Полтавського відділення бурових робіт БУ «Укрбургаз» ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України». Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про зміну статусу гуртожитків по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_11 на жилі будинки» від 17.11.2006 № АДРЕСА_15 надано статус жилого будинку із залишенням його на балансі Полтавського відділення бурових робіт БУ «Укрбургаз». КП «Інвентаризатор» доручено виконати реєстрацію гуртожитків як жилих будинків. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.06.2012 № 360-р. «Про реорганізацію дочірніх компаній Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"» Дочірню компанію «Укргазвидобування» НАК «НафтогазУкраїни» реорганізовано в публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування». На підставі рішення публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» - одноособового акціонера публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» № 237 від 21.05.2018, змінено тип товариства з публічного акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство, у зв`язку з цим змінено найменування товариства з публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» на акціонерне товариство «Укргазвидобування».Згідноіз ч.2 ст.5 ЗУ «Про акціонерні товариства», зміна типу товариства з приватного на публічне або з публічного на приватне не є його перетворенням. Отже, універсальним правонаступником усіх майнових та немайнових прав і обов`язків бурового управління «Укрбургаз» ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» є акціонерне товариство «Укргазвидобування». В своїй позовній заяві позивач просить визнати право власності на квартиру в порядку приватизації, при цьому посилається як на підставу ст.328 ЦКУ та ч.1 ст.345 ЦКУ. Будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 перебуває на балансі Полтавського відділення бурових робіт філії бурове управління «Укрбургаз» АТ «Укргазвидобування» відноситься до основних фондів АТ «Укргазвидобування», - підприємства, яке засновано НАК «Нафтогаз України». У відповідності до ч.8 ст.7 зазначеного закону, «Дія частини шостої цієї статті не поширюється на відчуження основних фондів державних підприємств, що провадять діяльність з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, НАК "Нафтогаз України", її дочірніх та заснованих нею підприємств, що не використовуються у процесі провадження діяльності з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, яке здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України». Позивачу ОСОБА_1 житло було надано у користування, що не передбачає автоматично набуття права власності на дане житло. Більше того, закон передбачає відповідні підстави набуття та дотримання певної процедури, за наявності яких у користувача житловим приміщенням може виникнути право власності на займане житло, у зв`язку з чим прохають відмовити ОСОБА_1 в задоволені позову про визнання права власності на квартиру АДРЕСА_1 (загальною площею 31,3 м/кв, житловою 17,37 м/кв), повністю. (а.с.52-58)

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю адвокат ОСОБА_3. позовні вимоги підтримала у повному обсязі та прохала їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача адвокат Рябченко М.М. проти задоволення позовних вимог заперечувала та прохала врахувати доводи надані у відзиві.

Третя особа територіальна громада м. Полтави в особі Полтавської міської ради свого представника не направили будучи повідомленими про судове засідання шляхом отримання судової повістки.(а.с.51)

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Судом встановлено, що на підставі ордеру №261 від 10.10.2006 ДК «Укргазвидобування» БУ «Укрбургаз» Полтавського Полтавського відділення бурових робіт ОСОБА_1 , вселилася в квартиру у гуртожитку малосімейних житловою площею 17,6 кв.м в квартиру АДРЕСА_1 Ордер виданий на підставі спільного рішення адміністрації та профкому Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» за №11 від 02 жовтня 2006 року (а.с.15).

На день звернення до суду з позовом в даній квартирі проживає та зареєстрований позивач ОСОБА_1 , що слідує із довідки ПАТ «Укргазвидобування» філії БУ «Укрбургаз» Полтавське відділення бурових робіт №1408 від 11.05.1018; копії паспорта на ім`я ОСОБА_1 . (а.с.20, 25-26).

Таким чином, позивачу житло було надано в користування, оскільки він працював в «Укрбургаз», що не передбачає за собою автоматичного набуття права власності на це житло, оскільки закон передбачає відповідні підстави та дотримання певної процедури, за наявності яких у користувача житловим приміщенням може виникнути право власності на займане жиле приміщення.

Відповідно до акту приймання в експлуатацію державної приймальної комісії закінченого будівництвом (реконструкцією) будівлі (споруди) житлово-громадянського призначення від 30.06.1982 який затверджено рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради народних депутатів від 30.06.1982 №352 за замовленням Полтавського відділення бурових робіт виробничого об`єднання по бурінню «Укрбургаз» у червні 1982 року було побудовано 9-ти поверховий житловий будинок для малосімейних загальною площею 4214,64 кв.м, житловою площею 2451,99 кв.м, кількістю квартир 171, за адресою: АДРЕСА_4 (в подальшому - АДРЕСА_2 ) (а.с.62).

Відповідно до п.1 статуту ВО по бурінню «Укрбургаз», затвердженого начальником Всесоюзного промислового об`єднання «Укргазпром» 29.12.1977 ВО по бурінню «Укрбургаз» організоване на підставі наказу Міністерства газової промисловості №65-орг від 01.03.1977 на базі Красноградського управління бурових робіт, перебуває в підпорядкуванні всесоюзного промислового об`єднання з видобутку газу в УРСР (Укргазпром) Міністерства газової промисловості і діє у відповідності до Статуту. (а.с.61)

Згідно із п.5. Статуту в підпорядкуванні виробничого об`єднання перебували самостійні підприємства, яким надані права передбачені положенням про соціалістичне державне виробниче підприємство, зокрема: Полтавське управління бурових робіт.

Пункт 11. Статуту передбачалося, що ВО «Укрбургаз» закріплює за виробничими одиницями частину основних і частину обігових засобів об`єднання, необхідних для виконання їх виробничої програми. Засоби Полтавського та Шебелинського управлінь бурових робіт відображаються на самостійних балансах цих організацій.

Будинок за адресою м.Полтава вул.Залізна, 54, як цілісний об`єкт нерухомого майна побудований за власний кошт ВО по бурінню «Укрбургаз» і після введення в експлуатацію будинок було віднесено до складу основних фондів і з 30.06.1982 він обліковується на балансі Полтавського відділення бурових робіт ВО по бурінню «Укрбургаз».

Наказом ВО «Укргазпром» від 25.03.1992 № 78 Трест бурових робіт «Укрбургаз» був перетворений в Державне підприємство «Укрбургаз». (а.с.66)

Розпорядженням Виконавчого комітету Полтавської міської ради народних депутатів «Про присвоєння нової адреси жилим будинкам по вул. Постишева» від 16.08.1993 №953-р жилому будинку по АДРЕСА_4 привласнено нову адресу: АДРЕСА_2 (а.с.69).

На виконання Указу Президента України від 15.06.1993 № 210/93, наказом Державного комітету України по нафті і газу від 19.01.1994 № 17, на базі ВО «Укргазпром», створене АТ «Укргазпром». (а.с.70)

Розпорядженням Представника Президента України від 03.05.1994 №129, зареєстровано Статут відповідно якого, при корпоратизації ВО «Укргазпром», на підставі наказу Державного комітету України по нафті і газу від 19.01.1994 №17, було заснованеДП «Укрбургаз» АТ «Укргазпром» шляхом перетворення Державного підприємства «Укрбургаз». (а.с.71)

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.07.1998 №1173, на базі газовидобувних підприємств та структурних підрозділів АТ «Укргазпром», створено Дочірню компанію «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» (а.с.72).

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.06.2012 № 360-р «Про реорганізацію дочірніх компаній Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"» Дочірню компанію «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» реорганізовано в публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування».

На підставі рішення публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» - одноособового акціонера публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» № 237 від 21.05.2018, змінено тип товариства з публічного акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство, у зв`язку з цим змінено найменування товариства з публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» на акціонерне товариство «Укргазвидобування».

Згідно із ч.2 ст.5 ЗУ «Про акціонерні товариства», зміна типу товариства з приватного на публічне або з публічного на приватне не є його перетворенням.

Згідно рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради №336 від 17.11.2006 «Про зміну статусу гуртожитків по АДРЕСА_11 жилі будинки » гуртожиткам АДРЕСА_11 надано статус жилих будівель із залишенням їх на балансі ПВ БР БУ «Укрбургаз» та ЖЕП «Будівельник» відповідно. Керівництву ПВ БР БУ «Укрбургаз» та ЖЕП «Будівельник» доручено вирішити питання відкриття особових рахунків та договорів найму з мешканцями, які зареєстровані в квартирах будинків по АДРЕСА_11 . КП «Інвентаризатор» виконати реєстрацію гуртожитків як жилих будинків. (а.с.74).

Таким чином, будинок, що розташований за адресою : АДРЕСА_2 , перебуває на балансі Полтавського відділення бурових робіт філії БУ «Укрбургаз» ПАТ «Укргазвидобування», відноситься до основних фондів підприємства, яке в свою чергу засноване підприємством НАК «Нафтогаз України».

Відповідно до ч.ч.6,8 ст.7 ЗУ «Про трубопровідний транспорт» відчуження основних фондів, акцій та часток у статутному капіталі державних підприємств, що провадять діяльність з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, а також підприємств, установ, організацій, утворених внаслідок їх реорганізації, передача їх з балансу на баланс, у концесію, оренду, лізинг, заставу, управління, до статутного фонду інших юридичних осіб, вчинення інших правочинів, що можуть призвести до відчуження основних фондів, акцій та часток у статутному капіталі цих підприємств, а також основних фондів та акцій Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", дочірніх та заснованих нею підприємств, забороняється, крім випадків, коли результатом таких дій є: передача основних фондів, акцій та часток у статутному капіталі таких підприємств виключно бюджетній установі, державному підприємству або акціонерному товариству, 100 відсотків акцій якого перебуває в державній власності України; створення державних підприємств або акціонерних товариств, 100 відсотків акцій та часток у статутному капіталі яких перебуває в державній власності України.

Дія частини шостої цієї статті не поширюється на відчуження основних фондів державних підприємств, що провадять діяльність з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", її дочірніх та заснованих нею підприємств, що не використовуються у процесі провадження діяльності з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, яке здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

ПАТ «Укргазвидобування» 14.04.2016 звернулося до Кабінету Міністрів України з листом за №2/2-01-2780 щодо врегулювання питання отримання погодження на відчуження майна. Однак, дозволу Кабінету Міністрів України на відчуження майна, зокрема, і приватизації квартир у будинку АДРЕСА_2 , ПАТ «Укргазвидобування» не надійшло.

Статтею 7 ЗУ„Про трубопровідний транспорт",вредакції на момент звернення позивачів до суду, встановлено мораторій на відчуження основних фондів державних підприємств магістрального трубопровідного транспорту, до яких відноситься відповідач у справі.Томунеобхідно керуватися нормами Закону редакції на момент звернення тобто в редакції від 22.12.2018, підстава - 2618-VIII.

Таким чином, оскільки дозволу на відчуження майна, зокрема, і приватизації квартир у будинку АДРЕСА_2 ПАТ «Укргазвидобування» від Кабінету Міністрів України не отримало, відсутні підстави для передачі позивачам у власність зазначеного житла.

Згідно рішення Полтавської міської ради п`ятого скликання двадцятої сесії від 25.10.2007 «Про надання згоди на прийняття в комунальну власність міста від Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» жилих будинків по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_11» надано згоду на прийняття у комунальну власність міста від Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» жилих будинків по АДРЕСА_13, загальною площею 6121,3 м2 та по АДРЕСА_11 загальною площею 4349 м2 і зараховано їх на баланс ГЖЕД -5; разом з Октябрською районною в м. Полтаві радою ініційовано створення в будинках ОСББ. Надано згоду на передачу в комунальну власність міста: зовнішніх кабельних мереж електропостачання, зовнішніх мереж газопостачання жилих будинків по АДРЕСА_13 з подальшою передачею на баланси для обслуговування ВАТ «Полтаваобленерго» та ВАТ «Полтавагаз» відповідно. Полтавському ВБР БУ «Укрбургаз» передати на баланс: КП «Полтававодоканал» зовнішні інженерні мережі водопостачання і водовідведення; ОВП «Полтаватеплоенерго» зовнішні мережі теплопостачання. Оформити акти прийому-передачі. КП БТІ «Інвентаризатор» оформити право комунальної власності за територіальною громадою м. Полтави в особі Полтавської міської ради з оформленням свідоцтва на право власності на жилі будинки, що передаються.

Таким чином, даним рішенням Полтавська міська рада лише надала згоду на прийняття майна в комунальну власність, але на час розгляду справи майно до комунальної власності не передано, тому відповідно приватизація є неможливою.

Згідно ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Виходячи із ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено у судовому засіданні, та слідує із матеріалів справи позивач звернувся до суду в червні 2019 року, до відповідача з заявою, зверненням щодо приватизації квартири не звертався.

Таким чином, всупереч вимогам ст.81 ЦПК України, щодо доведення обставин на які особа посилається як на підставу своїх вимог, позивачами не надано доказів звернення з заявою про приватизацію спірного майна та доказів відмови в реалізації даного права. Позивачами не зазначено жодної з правових підстав ч.1ст.4 ЦПК України які спонукали їх на зверненням до суд за захистом начебто порушених АТ «Укргазвидобування» права. Отже, істотною передумовою, наявність якої дозволяє реалізувати право особи на судовий захист, є наявність у неї відповідного порушеного з боку відповідача суб`єктивного права або охоронюваного законом інтересу, оскільки відсутність порушеного права або інтересу унеможливлює його судовий захист.

Крім того, відповідно до узагальнення ВССУ12.01.2017 № 9-48/0/4-17 зауважено, що ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» визначена відповідна процедура здійснення передачі квартир державного та комунального житлового фонду у власність громадян, яка здійснюється лише уповноваженими на те органами, до числа яких суд не належить.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі за безпідставністю.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» позивач ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, як інвалід 2 групи. (а.с.27)

Відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст.12, 81, 130, 131, 141, 229, 263, 354 ЦПК України, суд ,-

в и р і ш и в :

У позові ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз» публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» - відмовити.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Позивач - громадянин України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Архангельськ, зареєстрований - АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Відповідач - акціонерне товариство «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз» публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» робіт, місцезнаходження 04053, м.Київ, вулиця Кудрявська, 26/28, .

Третя особа - територіальна громада м. Полтави в особі Полтавської міської ради, місцезнаходження 36000, м.Полтава, вулиця Соборності, 36, .

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, визначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікацйної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Повний текст рішення складено 22 серпня 2019 року.

Суддя І.О.Блажко