Справа №647/2155/19
Провадження № 2-о/647/78/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2019 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Волошина Р.Р.,

за участю секретаря Татаровської І.В.,

представника заінтересованої особи Степанової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Бериславі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Бериславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, про встановлення факту народження дитини,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, у якій зазначили, що проживають у цивільному шлюбі з 2013 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 у них в місті Донецьку народилася донька ОСОБА_3 . Факт народження дитини у ОСОБА_2 підтверджується медичним свідоцтвом про народження №426 від 18.03.2019 року виданим Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства ДНР. При зверненні до органів РАЦС про видачу свідоцтва про народження дитини, з`ясувався той факт, що по наданим документам про народження дитини батьки не зможуть зареєструвати дитину в органах РАЦС, так як документи видані ім`ям Донецької народної республіки, а вони не мають юридичної сили на території України.

В зв`язку з викладеним, просили встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території, місце народження - місто Донецьк Україна, у батьків: громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У судове засідання заявники не з`явилися, у заяві просили справу розглянути у їх відсутність.

Представник заінтересованої особи надала заяву про розгляд справи без її участі, вважає, що заява підлягає задоволенню частково лише в частині встановлення факту народження дити жіночої статті у заявниці.

Дослідивши надані докази, що містяться у справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав:

З копії паспорта ОСОБА_2 вбачається, що вона народилася у м. Єнакієве Донецької області, є громадянкою України.

З копії паспорта ОСОБА_1 вбачається, що він народився у м. Єнакієве Донецької області, є громадянином України.

З копії медичного свідоцтва про народження №426 від 18.03.2019 року виданим Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства ДНР ОСОБА_2 , вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 о 13 годині 20 хвилини у неї народилася дитина жіночої статі у місті Донецьк, на ньому міститься печатка медичного закладу ДНР.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , Єнакіївським міським відділом РАЦСу зареєстровано народження дитини ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Донецьк, у батьків громадян України: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Бериславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області 16.05.2019 року відмовив у проведенні державної реєстрації народження дитини, яке підтверджувалося медичним свідоцтвом про народження №426 від 18.03.2019 року виданим Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства ДНР.

Згідно до роз`яснення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», п.10 відповідно до п.4 ст.273 ЦПК України суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлене в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану. Тобто факт народження, реєстрації шлюбу може бути встановлений у порядку особливого провадження за умови наявності у минулому актового запису.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я , який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

У відповідності до статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до п.1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Положеннями ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської області» закріплено, що тимчасово, на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України.

При цьому, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м.Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Крім того, відповідно до п.3 наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції Державному підприємству Інформаційний центр Міністерства юстиції України наказано тимчасово призупинити проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов`яносербського, Свердловського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов) та Донецької області (Амвросіївського, Новоазовського, Старобешівського, Тельманівського, Шахтарського, Ясинуватського районів, міст Горлівка, Докучаєвськ, Донецьк, Жданівка, Кіровське, Макіївка, Єнакієве, Сніжне, Харцизьк, Ясинувата, Торез, Шахтарськ, Дебальцеве). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Відповідно до п.4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд вважає можливим, враховуючи документ, виданий владою тимчасово окупованої території України - медичне свідоцтво про народження дитини, встановити факт народження ОСОБА_2 дитини жіночої статі.

При цьому судом встановлюється лише факт народження дитини, визначення походження дитини від батька не є компетенцію суду при встановленні факту народження.

Походження дитини визначається при державній реєстрації факту народження дитини за приписами розділу ІІІ глави першої пункту першого Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України, затверджених Міністром юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 р. (у редакції наказу Мінюсту від 24.12.2010 р. № 3307/5) та наказом Мінюсту № 1189/5 від 09.07.2015 р.

Крім того, пунктом 2 глави першої розділу ІІІ вказаного вище порядку визначено, що при відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Таким чином, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,13,77,81,259,263-265,268 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Встановити факт народження дитини жіночої статті, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 о 13 годині 20 хвилин у місті Донецьк у громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Єнакієве Донецької області.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Рішення суду в частині реєстрації народження підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга із врахуванням п. 15.5 розділу ХIIІ «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Р.Р.Волошин