Провадження№2/235/1508/19
Справа №235/4194/19
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

06 серпня 2019 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі суду : головуючій судді Величко О.В.,

при секретарі Лебеденко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Покровськ цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач Управління соціального захисту населення Покровської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно до п.6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має на депозитному рахунку кошти у сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

12.01.2016 року ОСОБА_1 звернулася до управління із заявою про призначення адресної допомоги та надала передбачені Порядком документи, а саме заяву про призначення допомоги; копію паспорта, коду. Допомога була призначена з 12.01.2016 року по 17.06.2016 року. Державними соціальними інспекторами управління захисту населення Покровської міської ради було зроблено перевірку достовірності даних, зазначених у заяві, та виявлено порушення, а саме ОСОБА_1 приховала інформацію про наявність депозиту у Приватбанку, який перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Розпорядженням начальника УСЗН Покровської міської ради була припинена виплата допомоги переміщеним особам на проживання. У зв`язку з цим виникла переплата допомоги за період з 12.01.2016 року по 17.06.2016 року у розмірі 9214,52 грн., з якої 5000грн. відповідач сплатила добровільно. Просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти за період з 12.01.2016 року по 17.06.2016 року в сумі 4214,52 грн.

В судове засідання представник позивача надала клопотання, в якому підтримує позовні вимоги, наполягає на їх задоволенні та просить слухати справу без участі їх представника (а.с.23-24).

Відповідач в судове засідання не з`явилася повторно, про день і час слухання справи повідомлялася належним чином, причини своєї неявки суду не повідомила (а.с.17-18,21-22).

Суд на підставі ст. 280 ЦПК України виносить заочне рішення по справі, оскільки проти цього не заперечує позивач, а належним чином повідомлений відповідач про день і час слухання справи не з`явилася до суду, не повідомила причини своєї неявки в судове засідання, не надала відзив на позовну заяву.

Суд, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014 року визначено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру».

Згідно довідки УСЗН Покровської міської ради Донецької області № від 18.12.2015 року ОСОБА_1 була взята на облік, як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України (а.10).

Судом встановлено, що 12.01.2016 року ОСОБА_1 звернулася до управління із заявою про призначення адресної допомоги та надала передбачені Порядком документи, а саме заяву про призначення допомоги; копію паспорта, коду ( а. с. 8-9)

Допомога була призначена розпорядженням начальника УСЗН за період з 12.01.2016 року по 17.06.2016 року ( а. с.4, 6).

Матеріалами справи підтверджена наявність депозитного рахунку № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 станом на 04.01.2016 року на суму 90962,88 грн. (а.с.7).

Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до пункту 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, (який діяв на момент звернення відповідача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги) грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має на депозитному рахунку кошти у сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимоги уповноваженого органу ( абзац 2 п. 11 у редакції постанови КМУ від 15.06.2015 р. № 427)

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Пунктом 12 Порядку визначено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Як вбачається з матералів справи соціальними інспекторами управління захисту населення Покровської міської ради Донецької області було 27.09.2016 року зроблено перевірку достовірності даних, зазначених у заяві, та виявлено порушення, а саме , що з боку ОСОБА_1 прихована інформація щодо наявності у неї депозиту в банку ( а.с. 7)

Таким чином , як вбачається з матеріалів справи, станом на 12.01.2016 року, тобто на момент звернення ОСОБА_1 з заявою про призначення адресної допомоги, вона мала депозит в банку на загальну суму 90962,88 грн., що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, який станом на 12.01.2016 року становив 1378грн., що є підставою для відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги, зазначені відомості не вказані відповідачем ОСОБА_1 в заяві про призначення допомоги, визнання нею цього порушення, підтвердженого її заявою від 26.10.2016 року про погашення переплаченої суми допомоги добровільно (а.с.6), сплатою частини боргу в сумі 5000грн., а тому з неї на користь позивача підлягає стягненню незаконно отримані грошові кошти за період з 12.01.2016 року по 17.06.2016 року в сумі 4214,52 грн.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню, зокрема, безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі, як засіб існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; а також інше майно, якщо це встановлено законом.

Згідно п.11 Порядку, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

Враховуючи те, що відповідач, звертаючись до Управління із заявами про призначення адресної допомоги, не повідомила про наявність в неї на депозитному банківському рахунку коштів у суми, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, що впливає на призначення такої допомоги, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача незаконно отримані грошові кошти за період з 12.01.2016 року по 17.06.2016 року в сумі 4214,52 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.1212 ЦК України, Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на житлово-комунальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року. ст.ст.ст.ст. 3,5,12,13,18,141, 258,260,265,268, 273,280-283 ЦПК України, суд,

-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (що знаходиться за адресою: 85302 Донецька область, м.Покровськ, вул.Поштова,22, ) незаконно отриману суму щомісячної адресної допомоги за період з 12.01.2016 року по 17.06.2016 року у розмірі 4214,52грн. та 1921,00 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд- якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення виготовдено 09.08.2019 року.

Суддя: