Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження № 2/711/107/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2019 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Позарецької С.М.,

при секретарі Семиволос І.М.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення боргу за договором позики, -

в с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Руднічука Д.В. звернулася в Придніпровський районний суд м. Черкаси із позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 на її користь заборгованість за розписками від 19.11.2016 та від 03.12.2016 в загальному розмірі 30200 доларів США, що в гривневому еквіваленті, згідно офіційного курсу НБУ станом на 21.11.2018 складає 838466 грн., а також проценти нараховані за час користування чужими грошовими коштами, отриманими як позика згідно цих розписок на загальну суму 259645 грн.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.11.2018, суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., у результаті автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначена для розгляду цивільної справи № 711/1007/18.

Ухвалою суду від 12.02.2019 позов (після усунення недоліків) прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Визначено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначене підготовче засідання та визначено строки для подання відзиву відповідачем.

Крім того, ухвалою суду від 21.05.2019 закрито підготовче провадження та призначено дану цивільну справу до судового розгляду по суті.

01.08.2019 відповідач ОСОБА_2 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з приводу з?ясування обставин щодо руху даної справи та отримання судової повістки на наступне судове засідання. При встановленні його особи, він надав паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , за яким визначена реєстрація місця його проживання з 24.02.1990 за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до території Соснівського району міста Черкаси.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 зазначила, що як на її думку, справу можна розглядати даним судом.

В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з?явився, будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку. Про причини неявки суду не повідомлено.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що справа не підлягає до розгляду Придніпровським районним судом м. Черкаси за таких підстав:

згідно із вимогами ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, 26.12.2018 судом здійснено запит до відділу реєстрації місця проживання Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) відповідача ОСОБА_2

28.12.2019 на даний запит отримана відповідь, з якої вбачається, що відомості про реєстрацію ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , відсутні.

Між тим, на виконання ухвали суду від 04.01.2019 представником позивачки ОСОБА_1 адвокатом Руднічуком Д.В. подано акт обстеження про фактичне проживання № 52 від 06.02.2019, посвідчений головою комітету самоорганізації населення мікрорайону «Соборний», з якого вбачається, що ОСОБА_2 проживав за адресою: АДРЕСА_2 , з 2014 року і по теперішній час.

Відповідно до вимог ч. 10 ст. 187 ЦПК України якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Подальший виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Процесуальним законодавством передбачено наступні види підсудності: загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України), підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами (стаття 29 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України).

Відповідно до правил загальної підсудності, які встановлені в статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред?являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.

Нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Відповідно до статті 3 даного Закону, - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання - це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист. Крім того, Законом визначено, що місцем проживання особи - є житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. При цьому, зазначено, що реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Таким чином, судом встановлено, що підстави для визначення підсудності даної справи за Придніпровським районним судом м. Черкаси відсутні, враховуючи норми ч. 1 ст. 27 ЦПК України, оскільки сам по собі факт проживання/перебування особи за певною адресою без реєстрації у встановленому законом порядку свого місця проживання чи місця перебування, не дає підстав для розгляду справи певним судом, враховуючи положення Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Отже, саме за встановленими під час судового засідання обставинами, які суттєво впливають на питання визначення підсудності по справі, суд приходить до висновку про те, щодана цивільна справа повинна бути передана до належного суду - Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто для розгляду за зареєстрованим місцем проживання відповідача, відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше пяти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше пяти днів після залишення її без задоволення (ч. 3 ст. 31 ЦПК України).

Крім того, таке рішення суду повністю відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Так, у справі «Сокуренко і Стригун проти України» Європейський Суд з прав людини висловив міркування у пункті 24 про те, що як було встановлено фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Отже, відповідність вимозі «суд встановлений законом» передбачає існування та дотримання таких передумов: законодавча основа створення та функціонування суду; діяльність суду на підставі та відповідно до норм закону; реалізація судом визначених законом повноважень у спосіб, передбачений законом, тобто з дотриманням процесуальних правил.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 27, 28, 30-32, 187 ч.9, 353, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_2 , паспорт серія НОМЕР_3 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код дані відсутні, паспорт серія НОМЕР_1 ) про стягнення боргу за договором позики, - передати до Соснівського районного суду м.Черкаси (м. Черкаси, вул. Гоголя, 316).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом 15-ти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст ухвали складено 20.08.2019.

Головуючий: С. М. Позарецька