Справа № 676/8760/18
Номер провадження 2/676/555/19
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 серпня 2019 року м. Кам`янець - Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Бондаря О.О.

з участю секретаря судового засідання Маневич І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу та зобов`язання повернути земельну ділянку в державну власність,-

ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора області звернувся до суду з позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу та зобов`язання повернути земельну ділянку в державну власність.
В обгрунтування позовної заяви зазначає що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.01.2018 року №22-60-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,9564 га (кадастровий номер :02:003:0207) та безоплатно передано її у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. На підставі зазначеного наказу державним реєстратором Наркевицької селищної ради Волочиського району Хмельницької області 27.02.2018 року зареєстровано право власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку. Зазначений наказ підлягає визнанню недійсним, а земельна ділянка поверненню у державну власність, оскільки ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 29.06.2017 року №14-9143/14-17-СГ отримав у приватну власність (право зареєстровано 04.07.2017 року) земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер: :02:000:0603) для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Катеринівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, а отже ОСОБА_1 вже використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (наказ від 29.06.2017 № 14-9143/14-17-СГ).
Просить визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.01.2018 року №22-60-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 1,9564 га, кадастровий номер :02:003:0207, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. Зобов`язати ОСОБА_1 повернути державі земельну ділянку, площею 1,9564 га, кадастровий номер :02:003:0207, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Прокурор Мензило Л.В. в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити .

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився. До початку засідання подав заяву, в якій просить слухати справу без його участі, у зв`язку із зайнятістю, позовні вимоги не визнав.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час, дату і місце судового засідання повідомлений.

Вивчивши матеріали справи в повному об`ємі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.01.2018 №22-60-СГ затверджено документацію із землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 1,9564 га, (кадастровий номер номер :02:003:0207) для ведення особистого селянського господарства.
З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №149789505 від 17.12.2018 року вбачається, що на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-60-СГ від 03.01.2018 року Державним реєстратором Наркевицької селищної ради Волочиського району Хмельницької області Чуба А.О. 27.02.2018 року зареєстровано право власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку.
З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №144749793 від 09.11.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 29.06.2017 року №14-9143/14-17-СГ отримав у приватну власність (право зареєстровано 04.07.2017 року) земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер: :02:000:0603) для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Катеринівської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, що свідчить , що ОСОБА_1 на час отримання спірної земельної ділянки вже використав своє право на безоплатне отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.
Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.
Всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, ОСОБА_1 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою надав недостовірну інформацію про те, що він вже використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм встановлених законодавством.
Відповідач ОСОБА_1 на час отримання спірної земельної ділянки (наказ від 03.01.2018 №22-60-СГ) двічі використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (наказ від 29.06.2017 №14-9143/14-17-СГ), а тому наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.01.2018 №22-60-СГ який прийнятий із порушенням вимог ч.4 ст.116 ЗК України є неправомірним і підлягає скасуванню.
Згідно із статтею 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його в себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Враховуючи, що наказ, на підставі якого відповідач набув право власності на земельну ділянку , судом визнається недійсним, то відповідача слід зобов`язати повернути земельну ділянку площею 1,9564 га. для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:003:0207, що знаходиться за межами населених пунктів Китайгородської сільської ради , яка була набута без достатніх правових підстав, у державну власність.
При ухваленні судового рішення суд також враховує, що в зв`язку з приєднанням Колодіївської сільської ради до Китайгородської сільської ради, земельна ділянка, кадастровий номер :02:003:0207 , на даний час, знаходиться за межами населених пунктів Китайгородської сільської ради.
Суд вважає , що судовий збір підлягає стягненню з ОСОБА_1 , оскільки він вже використавши право на отримання земельної ділянки повторно звернувся з заявою про набуття права власності на землю та повідомив при цьому неправдиву інформацію.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 131-1 Конституції України, ст.23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 258 - 260, 263 - 265 ЦПК України, ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, суд, -
ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.01.2018 року №22-60-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 1,9564 га, кадастровий номер :02:003:0207, що знаходиться за межами населених пунктів Китайгородської сільської ради Кам`янець - Подільського району Хмельницької області. Зобов`язати ОСОБА_1 повернути державі земельну ділянку, площею 1,9564 га. для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:003:0207, що знаходиться за межами населених пунктів Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Стягнути з ОСОБА_1 та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на користь Прокуратури Хмельницької області (, державна казначейська служба України , м. Київ, МФО 820172, рахунок 2814, код класифікації видатків бюджету 2800) судовий збір в сумі по 1762 грн. 00 коп. з кожного відповідача.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складання повного рішення.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Позивач - Заступник прокурора Хмельницької області (29001, провулок Військоматський, 3 м.Хмельницький, ).

Відповідач Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (вул.Інститутська, 4/1, м. Хмельницький, 29016, ).

Відповідач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ).

Повне рішення складено 23 серпня 2019 року

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О