Провадження № 2/686/4043/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

05 вересня 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді - Продана Б.Г., при секретарі - Боднар А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу №686/16403/19 за позовною заявою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_1

про стягнення надміру виплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів за призначенням державної соціальної допомоги одиноким матерям та просить стягнути з відповідача кошти в сумі 21 399 грн. 14 коп., посилаючись на те, що відповідач при оформленні вказаним управлінням щомісячної державної соціальної допомоги одиноким матерям надала недостовірні дані про доходи, а саме: не задекларувала дохід отриманий від реалізації земельної ділянки. Позивач просить стягнути надміру виплачені кошти.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задоволити, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день та час слухання справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, заяв чи клопотань в судове засідання не направляла.

Враховуючи вимоги ст. 280 ЦПК України, а також беручи до уваги згоду представника позивача по справі, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі тих доказів, які є в матеріалах справи.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та на підставі заяви ОСОБА_1 , їй призначено державну соціальну допомогу одиноким матерям за період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року в сумі 6 430,82 грн.

У зв`язку із тим, що на підставі висновків проведеної управлінням перевірки інформації, наданої відповідачем разом із заявою, виявлено, що відповідач подала недостовірну інформацію, а саме: не задекларувала дохід отриманий від реалізації земельної ділянки вартістю 39 000 грн., внаслідок чого їй було надміру виплачено кошти у сумі 6 430,82 грн.

Також ОСОБА_1 , відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», одержувала в управлінні праці та соціального захисту населення державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року, надання недостовірної інформації про доходи призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді державної соц3іальної допомоги малозабезпеченій сім`ї на суму 14 968,32 грн.

ОСОБА_1 повідомлено про надміру виплачені кошти та запропоновано їх повернути, про що свідчить копія повідомлення, однак сума переплати не повернута.

Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівко ю матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно ст.18-3 цього Закону допомога на дітей одиноким матерям, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до п.49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» затвердженого постановою КМ України №1751 від 27 грудня 2001 року особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» від 24 лютого 2003 р. № 250, допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» для отримання допомоги особа подає пакет документів в тому числі декларацію про доходи та майновий стан.

Відповідно до пункту 5 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.11.2001 року № 486/202/524/455/3370 до сукупного доходу сімей (одержувачів) входять також доходи від продажу об`єктів нерухомого майна.

Відповідно до пункту 25 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлене порушення.

15 лютого 2019 року під час вибіркової перевірки справ отримувачів соціальних допомог, соціальним інспектором було встановлено факт реалізації 12 квітня 2018 року земельної ділянки ОСОБА_1 розміром 2 га в с/раді Огіївська Старокостянтинівського району Хмельницької області, вартістю 39 000 грн.

При оформлені державної соціальної допомоги одиноким матерям ОСОБА_1 під час заповнення декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 04.07.2018р надано недостовірні дані та приховано інформацію про отримання доходу 39 000 грн. від реалізації земельної ділянки.

Згідно ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Дослідивши та надавши належну оцінку доказам, суд приходить до висновку, що відповідач приховала дані про її доходи, що потягло за собою невірне визначення розміру державної соціальної допомоги одинокій матері та державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, внаслідок чого Управлінням були надміру виплачені кошти, які підлягають поверненню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 263 - 265, 280 ЦПК України, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задоволити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , на користь управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради (, адреса: 29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівського підпілля 32) - 21 399,14 грн. з яких: 6 430,82 грн. надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги як одинокій мамі та 14 968,32 грн. надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, а також 1 921 грн. судових витрат.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення суду виготовлено 10.09.2019 року.

Суддя