Справа № 275/252/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2019 року смт. Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого - судді Лівочки Л.І.,

при секретарі - Дубчак Н.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1 ,

представників відповідачів: Яковченка О.В., Молчанової Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Брусилів Житомирської області цивільну справу № 275/252/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області про визнання відмови Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області у передачі в оренду земельної ділянки протиправною та зобов`язати Брусилівську селищну раду Брусилівського району Житомирської області передати земельну ділянку в оренду,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області про визнання відмови Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області у передачі в оренду земельної ділянки протиправною та зобов`язання Брусилівську селищну раду Брусилівського району Житомирської області передати земельну ділянку за кадастровим номером :02:000:0177 в оренду.

Позовні вимоги мотивував тим, що 07.08.2018 року він звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з клопотанням про передачу йому в оренду терміном на 49 років для сінокосіння земельну ділянку за кадастровим номером : 820985300:02:000:0177 , яка розташована на території Брусилівського району Житомирської області. Листом від 31.08.2018 року йому було відмовлено з підстав того, що земельні ділянки передаються в оренду за результатами торгів.

Вважає відмову Головного управління Держгеокадастиру у Житомирській області протиправною з наступних підстав.

При передачі земельних ділянок в оренду громадянам для сінокосіння земельні торги не проводяться.

Управлінням по земельній реформі виконкому Житомирської обласної ради були замовлені та виготовлені проекти щодо формування території та встановлення меж в 1992 році. Такі проекти знаходяться в відділі Брусилівського району Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на даний час. На земельних ділянках проведено інвентаризацію, присвоєно кадастровий номер та проведено державну реєстрацію на зазначену земельну ділянку, також при передачі земельних ділянок у користування (оренду) розробляти проект землеустрою щодо формування земельної ділянки не потрібно, так як вона сформована та є об`єктом цивільного права.Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України « Про Державний земельний кадастр», право власності на яку зареєстровано у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни меж та цільового призначення здійснюється без складання документації із землеустрою. Зазначеній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:000:0177 , визначено площу 34.0490 га, зареєстровано в земельному кадастрі 25.10.2013 року та проведено нормативно грошову оцінку земельної ділянки.

Наказом Держгеокадастру від 22.12.2018 року Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області передало земельну ділянку у комунальну власність Брусилівській селищній раді Брусилівського району Житомирської області.

Просив визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області у непередачі йому для сінокосіння земельної ділянки в оренду терміном на 49 років згідно його клопотання від 07.08.2018 року та зобов"язати Брусилівську селищну раду Брусилівського району Житомирської області передати йому для сінокосіння в оренду терміном на 49 років земельну ділянку за кадастровим номером :02:000:0177 площею 34,0490га, яка розташована на території Брусилівського району Житомирської області. Просив встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов"язання Брусилівську селищну раду Брусилівського району Житомирської області подати до суду у 2-недільний термін з моменту набрання рішенням законної сили звіту про виконання рішення.

Представником Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до суду подано відзив на позовну заяву, в якому позов не визнав з наступних підстав.

Земельна ділянка за кадастровим номером :02:000:0177 відноситься до земель сільськогосподарського призначення, приватної форми власності за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

В прохальній частині позовної заяви, а також в клопотанні, яке міститься в додатках до позовної заяви, позивач вказує кадастровий номер земельної ділянки :02:000:0177 . Однак при подачі клопотання до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області позивач вказав зовсім інший кадастровий номер земельної ділянки, а саме :02:000:0177 , на підставі чого йому і було відмовлено у задоволенні клопотання. Доказом даного факту є копія клопотання від 07.08.2018року.

Просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, так як відмова Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області стосувалась земельної ділянки за іншим кадастровим номером.

До суду представником відповідача- Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області подано відзив на позовну заяву, в якому позов не визнав, так як права позивача не порушувались, позивач не звертався до Брусилівської селищної ради з заявою про передачу в оренду земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:01777 . В задоволенні позову просив відмовити .

В суді позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, дав пояснення. аналогічні викладеним в позовній заяві, додатково пояснив, що дійсно звертався до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з клопотанням про пенредачу йому в оренду терміном на 49 років для сінокосіння земельної ділянки за кадастровим номером 0:02:000:0177 , так як раніше отримав відповідь з Брусилівського відділу Держгеокадастру, що є така земельна ділянка; до Брусилівської селищної ради він з клопотанням про передачу в орендну земельних ділянок за вказаними кадастровими номерами не звертався. Просив позов задовольнити.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області- Яковченко О.В., діючий за дорученням, в суді позовні вимоги не визнав,пояснив, що позивач 07.08.2018 року звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з клопотанням про передачу йому в оренду терміном на 49 років для сінокосіння земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:0177 . Позивачу було відмовлено в передачі вказаної земельної ділянки в оренду, так як вказана земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення, приватної форми власності за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Просив в задоволенні позову відмовити.

Представник Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області- Молчанова Я.С.,діюча за дорученням, в суді позовні вимоги не визнала, пояснила, що 22.12.2018 року Брусилівській селищній раді у комунальну власність передані з Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 70006,0455га, серед яких і земельні ділянки за кадастровими номерами :02:000:0177 та :02:000:0177 , які розташовані за межами населених пунктів на території Брусилівського району Житомирської області. Позивач не звертався до Брусилівської селищної ради з клопотаннями про передачу вказаних земельних ділянок йому в оренду.Вважала позовні вимоги безпідставними та просила відмовити в їх задоволенні.

Суд, вислухавши позивача та представників відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07.08.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з клопотанням про передачу йому в оренду терміном на 49 років для сінокосіння земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:0177 площею 34,0490га, яка розташована на території Брусилівського району Житомирської області

Листом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 31.08.2018 року №Г-8044/0-4768/0/22-18 ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні клопотання від 07.08.2018 року . Підставою для відмови , як вказано в листі, є те, що земельна ділянка за кадастровим номером :02:000:0177 відноситься до земель сільськогосподарського призначення, приватної форми власності, за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 22.12.2018 року № 6-5020/14-18-СГ, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області передало Брусилівській селищній раді Брусилівського району Житомирської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 7006,0455 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Брусилівської селищної об`єднаної територіальної громади Брусилівського району Житомирської області, згідно з актом приймання -передачі (а.с.11).

Відповідно до довідки Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, відділ у Брусилівському районі, станом на 09.08.2018 року земельна ділянка за кадастровим номером :02:000:0177 знаходиться у приватній власності за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( а.с. 39-40)

Статтею 12 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суб`єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Земельним Кодексом України та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.

За таких обставин, встановивши, що позивач ОСОБА_1 звертався 07.08.2018 року до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з клопотанням про передачу в оренду для сінокосіння земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:0177 і відповідачем йому було відмовлено в задоволенні клопотання, так як вказана земельна ділянка вже перебуває у приватній власності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог до відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Позовні вимоги заявлені до відповідача - Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області суд визнає безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, так як позивач в суді підтвердив, що не звертався до Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області з заявами та клопотаннями про надання йому в оренду земельних ділянок за вказаними кадастровими номерами.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10-13, 76, 81, 259, 263-265, 352,354 ЦПК України,суд-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області про визнання відмови Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області у передачі в оренду земельної ділянки протиправною та зобов"язати Брусилівську селищну раду Брусилівського району Житомирської області передати земельну ділянку в оренду - відмовити.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Житомирського апеляційного суду безпосередньо або через Брусилівський районний суд Житомирської області протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення, яке складено 23.08.2019 року.

Суддя Л.І.Лівочка