Справа №652/657/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2019 року Високопільський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді - Дригваль В.М.,

при секретарі - Гапич В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Високопілля цивільну справу, в порядку окремого провадження, за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа, Високопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Херсонські області, про встановлення факту народження дитини, суд, -

В С Т А Н О В И В:

До Високопільського районного суду Херсонської області, в порядку окремого провадження, звернулася із заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа, Високопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Херсонські області, про встановлення факту народження дитини, зазначивши в заяві, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї народилася донька ОСОБА_2 у місті Ялта Автономної Республіки Крим на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. На момент народження доньки, в шлюбі вона не перебувала. На підтвердження факту народження відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, було видано свідоцтво про народження №428 від 09.06.2014 року серії НОМЕР_1 . Однак, дане свідоцтво про народження, яке видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, не має юридичної сили. У зв`язку з чим заявниця звернулася до Високопільського районного відділу ДРАЦС щодо отримання свідоцтва про народження дитини, але працівники відділу усно їй відмовили та роз`яснили судовий порядок встановлення факту народження дитини, яка народилася на тимчасово окупованій території. Просить суд, встановити факт народження, дитини жіночої статі ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у місті Ялта Автономної Республіки Крим. Мати дитини: ОСОБА_1 , громадянка України, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії № НОМЕР_2 виданий 15.04.2019 року, орган, що видав 6519. Запис відомостей про батька зазначити за вказівкою матері дитини ОСОБА_1 , на підставі ст.135 Сімейного кодексу України: прізвище ОСОБА_3 , ім`я - ОСОБА_4 , по-батькові - ОСОБА_5 , громадянство України.

Заявник ОСОБА_1 надала письмову заяву, в якій просила проводити розгляд справи без її участі та заявлені вимоги просила задовольнити (а.с.14).

Заінтересована особа, Високопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Херсонській області до суду надав заяву про розгляд справи без участі представника та з проханням внести запис про народження дитини із заначенням держава -Україна, Автономна республіка Крим (а.с.15).

Відповідно до ст.211 ЦПК України, ч.3. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

- Із копії паспорту громадянина України (а.с.3) вбачається, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Апостолове Дніпропетровської області, зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи №158 від 24.04.2019 року (а.с.5). Та має ІПН НОМЕР_3 (а.с.4).

- Із копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 від 02.04.2019 року (а.с.6) вбачається, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , 02 квітня ІНФОРМАЦІЯ_4 року зареєстрували шлюб у Покровському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про що зроблено відповідний актовий запис №50.

- Із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 09.06.2014 року (а.с.7) вбачається, що ОСОБА_2 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Ялта Автономної Республіки Крим та її батьками зазначено: батько - ОСОБА_8 , мати - ОСОБА_7 . Свідоцтво про народження видане 09.06.2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим.

- Із копії паспорту громадянина України (а.с.8) вбачається, що ОСОБА_8 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Ялта Автономної Республіки Крим, де зареєстрований по АДРЕСА_2 (а.с.8 на звороті).

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, будь-який документ виданий органами та тимчасово окупованій території України Автономної Республіки Крим та м.Севастополь є недійсним та не створює правових підстав.

Відповідно до ч.3 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст.ст.1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна Республіка Крим та м. Севастополь є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно п.п.1, 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Згідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст.18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч.1 ст.135 СК України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно з ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Судом встановлено, що мати дитини ОСОБА_9 (а.с.3, 6), ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дитину (дівчинку) фактично не перебуваючи при цьому в шлюбі, про що їй 09.06.2014 року було видано свідоцтво про народження (а.с.7), яке відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсним і не створює правових наслідків.

За таких обставин, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та його дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянами України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

На підставі викладеного, ст.ст.135, 144 СК України, ст.49 ЦК України, ст.ст.1, 3, 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, ст.7 Закону України «Про громадянство України», ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст.ст.12, 81, 263-265, 293, 315, 317, 319, 354, 355 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Високопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Херсонські області, про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 дитини жіночої статті - ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території у м. Ялта Автономної Республіки Крим. Мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянка України, зареєстрована в АДРЕСА_1 , паспорт серії № НОМЕР_2 виданий 15.04.2019 року, орган що видав 6519.

Запис відомостей про батька зазначити за заявою матері дитини ОСОБА_1 , на підставі ст.135 Сімейного кодексу України: прізвище ОСОБА_3 , ім`я - ОСОБА_4 , по-батькові - ОСОБА_5 , громадянство України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів починаючи з дня проголошення рішення, або вручення судового рішення.

Суддя В.М. Дригваль