Справа № 234/4184/19
Провадження № 2-ав/234/1/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2019 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Нейло І.М.,

при секретарі Ридош Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за заявою

заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

зацікавлена особа: Управління праці та соціального захисту населення Кіровського районної адміністрації Макіївської міської ради Донецької області, 86101, Донецька область, м. Макіївка, вул.Папаніна, 1,

про відновлення втраченого судового провадження,-

Обставини справи:

11.03.2019 року в провадження Краматорського міського суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження.

Заяву обґрунтовує тим, що 17.01.2011р. ОСОБА_1 звернулась до Кіровського районного суду м.Макіївки з адміністративним позовом до УПСЗН в Кіровському районі м.Макіївка Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов?язання здійснити нарахування і виплату державної допомоги. Ухвалою Кіровського району м.Макіївка Донецької області від 20.01.2011р. вказану позовну заяву залишено без розгляду. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011р. апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без задоволення. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.02.2014р. ухвала Кіровського районного суду м.Макіївка Донецької області від 20.01.2011р. та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011р. скасовані та справа направлена до суду першої інстанції на новий розгляд. На той час на території м.Макіївка почалися бойові дії. На теперішній час ухвала Вищого адміністративного суду залишається не реалізованої. На теперішній час у заявника виникло бажання скористатися наданим їй правом захистити свої інтереси та інтереси своєї дитини та отримати право на допомогу при народжені дитини. У зв`язку з тим, що судове провадження знаходилося на території проведення АТО, вона не має можливості отримати зазначені ухвали.

Просить відновити втрачене судове провадження по адміністративній справі №2-а-183/11 від 20.01.2011 року за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН в Кіровському районі м.Макіївка Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов?язання здійснити нарахування і виплату державної допомоги, а саме ухвалу Кіровського районного суду м.Макіївка Донецької області від 20.01.2011р., також ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011р., ухвалу Вищого адміністративного суду України від 06.02.2014р.

Відповідно до приписів ст. ст. 385, 386 КАС України питання щодо відновлення втраченого судового провадження покладається на суд, який ухвалив рішення по суті справи.

Повноваження стосовно відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі №2-а-183/11 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН в Кіровському районі м.Макіївка Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов?язання здійснити нарахування і виплату державної допомоги покладене на Краматорський міській суд Донецької області.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 21.03.2019 провадження по адміністративній справі відкрито та призначено судовий розгляд по справі у судовому засіданні на 03.07.2019 року.

Заявник ОСОБА_1 та представник заявника адвокат Санамян О.О. в судове засідання не з`явилися, втім надали заяву про розгляд справи у їх відсутність, заяву просили задовольнити.

Заінтересована особа представник УПСЗН в Кіровському районі м.Макіївка Донецької області в судове засідання не з?явився.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно ухвали Кіровського районного суду м.Макіївка Донецької областівід 20.01.2011 року, позовна заява ОСОБА_1 до УПСЗН в Кіровському районі м.Макіївка Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов`язання здійснити нарахування і виплату державної допомоги залишена без розгляду, оскільки позивачем при пред`явлені адміністративного позову не надано об`єктивних доказів поважності причин пропуску строку звернення за захистом порушеного права.

За приписами ст.384 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ст.385 КАС України.

Згідно з положеннями ст. 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо), документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів, матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи, будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи, відомості Єдиного державного реєстру судових рішень, дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Статтею 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно довідки Краматорського міського суду від 03.07.2019р. при перевірці відомостей із електронної бази даних КП «Д-3» Краматорського міського суду Донецької області справи про відновлення втраченого судового провадження, на підставі ухвали Кіровського районного суду м. Макіївки по справі № 2а-183/2011р. за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН в Кіровському районі м.Макіївка Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов?язання здійснити нарахування і виплату державної допомоги до суду не надходило та судом не розглядалося. Одночасно, було проведено перевірку електронної бази даних Кіровського районного суду м. Макіївки у відповідності з розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 року № 27/0/38-114 «Про передачу територіальної підсудності справ судів Донецької та Луганської області, які знаходяться на території не підконтрольній владі України», яка показала наявність ухвали по справі № 2а-183/2011р. за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН в Кіровському районі м.Макіївка Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов?язання здійснити нарахування і виплату державної допомоги.

Для відновлення повністю втраченого провадження по справі № 2-а183/2011 судом використанна електронна копія процесуального документа, постановлена Кіровським районним судом м.Макіївка Донецької області та наявною у програмному забезпеченні КП «Д-3» Краматорського міського суду Донецької області, зокрема: ухвала про залишення позовної заяви без розгляду від 20 січня 2011 року.

Зміст відновленого процесуального документу, постановленого у справі, установлений судом на підставі її електронної копій, наявної в програмному забезпеченні КП «Д-3» Краматорського міського суду Донецької області .

Зважаючи на те, що електронні копії процесуальних документів, а саме ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011р., ухвала Вищого адміністративного суду України від 06.02.2014р. в програмному забезпеченні КП «Д-3» Краматорського міського суду Донецької області відсутні, тому в цій частині заявлених вимог слід відмовити.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2-а-183/2011.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 255, 384, 385, 386, 389, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадженнязадовольнити частково.

Відновити частково втрачене судове провадження по адміністративній справі 2-а-183/2011р. за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН в Кіровському районі м.Макіївка Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов?язання здійснити нарахування і виплату державної допомоги, в частині процесуальних документів: ухвали Кіровського районного суду м.Макіївка Донецької області від 20 січня 2011 року, відповідно до якої позовні вимоги ОСОБА_1 залишені без розгляду.

В інший частині заявлених вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Згідно розділу VII п.15.5 Перехідних положень ЦПК України апеляційні скарги подаються до Донецького апеляційного суду учасниками справи через Краматорський міський суд.

Суддя Краматорського

міського суду І.М. Нейло