Справа № 495/222/19
№ провадження 4-с/495/2/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" липня 2019 р. м. Білгород Дністровський

Білгород Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря Ткаченко О.М.,

розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Білгород Дністровському Одеської області скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Булахевіч Степан Вікторович, на дії державного виконавця,

представника заявника ОСОБА_2 на підставі ордера серії ОД №275662,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, заінтересовані особи Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Булахевіч Степан Вікторович, зі скаргою на дії державного виконавця, вказуючи, що 31.12.2018 року поштою вона отримала копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57950307 від 20.12.2018 року про стягнення штрафу в розмірі 3 400 грн.

Із постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57950307 від 20.12.2018 року їй стало відомо, що ніби то ще 26.10.2018 року згідно постанови №5152501 той же відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області наклав на неї штраф в розмірі 3400 грн.

Зазначає, що постанова №51525101 від 26.10.2018 року відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про стягнення з неї штрафу в розмірі 3400 грн є незаконною у зв`язку із відсутністю факту накладення штрафу в такому розмірі, та у зв`язку із тим, що в постановах №51525101 від 26.10.2018 року та №57950307 від 20.12.2018 року перекручені її анкетні дані.

Так, в постанові про відкриття виконавчого провадження №57950307 від 20.12.2018 року допущено грубі помилки: стягнути з ОСОБА_1 ; боржник: ОСОБА_1 ; постановив: стягнути з ОСОБА_1 штраф у розмыры 3400 грн.

На підставі вищевикладеного, просить суд: визнати незаконними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Булахевіча Степана Вікторовича щодо складання постанови про відкриття виконавчого провадження №51525101 від 26.10.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 3400 грн; постанову №57950307 від 20.12.2018 року про відкриття виконавчого провадження скасувати.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 доводи скарги підтримав, просить суд її задовольнити.

Представник заінтересованої особи - головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в судове засідання не з`явився, згідно наданих до суду письмових пояснень зазначив, що на виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області з 28.09.2018 року перебувало виконавче провадження АСВП №51525101 з примусового виконання виконавчого листа №495/201/15-ц, виданого 16.11.2015 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, про зобов`язання ОСОБА_1 знести самовільно облаштовані металеві двері (перегородку) у міжквартирному коридорі комунальної квартири АДРЕСА_1 . Вказане виконавче провадження було передано з Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, на підставі постанови заступника начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області з з питань Державної виконавчої служби начальника Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області Гумаржи Д.М. від 27.09.20018 року.

28.09.2018 року державним виконавцем направлено листа сторонам виконавчого провадження про те, що 04.10.2018 року державним виконавцем буде здійснено перевірку боржника щодо виконання ОСОБА_1 рішення.

04.10.2018 року державним виконавцем відділу здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , з метою здійснення перевірки боржником виконання рішення суду, встановлено, що металева двір (перегородка) у міжквартирному коридорі комунальної квартири АДРЕСА_3 знята, а також демонтова дверна коробка з петлями. Також, державним виконавцем відділу відмічено у акті, що ОСОБА_1 попереджено про кримінальну відповідальність у разі повторного встановлення двері у дверний пройом, про що її ознайомлено під особистий підпис.

25.10.2018 року до відділу надійшла заява від ОСОБА_3 , яка повідомила, що боржником вдруге встановлені металеві двері у дверний пройом.

26.10.2018 року постановою державного виконавця відділу накладено штраф на ОСОБА_1 у подвійному розмірі (штраф в одинарному розмірі 1700 грн було накладено 28.12.2016 року), а саме: 3400 грн та направлено до ГУНП в Одеській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушника боржника за невиконання рішення суду.

08 листопада 2018 року, на виконання доручення №1 головного державного виконавця Булахевіч С.В., головним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного ВДВС ГТУЮ в Одеській області Чекерською Л.В. здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що двері не знесені, рішення суду не виконано.

11 грудня 2018 року, на виконання доручення відділу, заступником начальника Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області Захаровой Б.Ю., здійснено примусові дії по виконанню виконавчого документу, знесено металеві двері та металеву коробку. Таким чином, вимоги виконавчого листа виконані у повному обсязі.

14.12.2018 року постановою державного виконавця відділу, відповідно до п.9 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», закінчено виконавче провадження АСВП №51525101 по виконанню вказаного виконавчого документу. Постанову про накладення штрафу від 26.10.2018 року було виведено в окреме виконавче провадження.

20.12.2018 року державним виконавцем відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (АСВП №57950307) з виконання постанови №51525101 від 26.10.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 3400 грн.

Зазначає, що державний виконавець діяв в межах із законом, у зв`язку із чим в задоволенні скарги просить суд відмовити у повному обсязі та справу розглядати у його відсутність.

Вислухавши представника заявника, дослідивши копії матеріалів виконавчого провадження, суд приходить до наступного.

Матеріалами справи встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області з 28.09.2018 року перебувало виконавче провадження АСВП №51525101 з примусового виконання виконавчого листа №495/201/15-ц, виданого 16.11.2015 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, про зобов`язання ОСОБА_1 знести самовільно облаштовані металеві двері (перегородку) у міжквартирному коридорі комунальної квартири АДРЕСА_1 . Вказане виконавче провадження було передано з Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, на підставі постанови заступника начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області з з питань Державної виконавчої служби начальника Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області Гумаржи Д.М. від 27.09.20018 року.

28.09.2018 року державним виконавцем направлено листа сторонам виконавчого провадження про те, що 04.10.2018 року державним виконавцем буде здійснено перевірку боржника щодо виконання ОСОБА_1 рішення.

04.10.2018 року державним виконавцем відділу здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , з метою здійснення перевірки боржником виконання рішення суду, встановлено, що металева двір (перегородка) у міжквартирному коридорі комунальної квартири АДРЕСА_3 знята, а також демонтова дверна коробка з петлями. Також, державним виконавцем відділу відмічено у акті, що ОСОБА_1 попереджено про кримінальну відповідальність у разі повторного встановлення двері у дверний пройом, про що її ознайомлено під особистий підпис.

25.10.2018 року до відділу надійшла заява від ОСОБА_3 , яка повідомила, що боржником вдруге встановлені металеві двері у дверний пройом.

26.10.2018 року постановою державного виконавця відділу накладено штраф на ОСОБА_1 у подвійному розмірі (штраф в одинарному розмірі 1700 грн було накладено 28.12.2016 року), а саме: 3400 грн та направлено до ГУНП в Одеській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушника боржника за невиконання рішення суду.

Відповідно до ч.2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, враховуючи, що боржником вдруге встановлені металеві двері у дверний пройом, державним виконавцем на вимоги ч.3 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», накладено подвійному розмірі (штраф в одинарному розмірі 1700 грн було накладено 28.12.2016 року), а саме: 3400 грн, тому підстав для визнання його дій неправомірними у суду не має.

08 листопада 2018 року, на виконання доручення №1 головного державного виконавця Булахевіч С.В., головним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного ВДВС ГТУЮ в Одеській області Чекерською Л.В. здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що двері не знесені, рішення суду не виконано.

11 грудня 2018 року, на виконання доручення відділу, заступником начальника Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області Захаровой Б.Ю., здійснено примусові дії по виконанню виконавчого документу, знесено металеві двері та металеву коробку. Таким чином, вимоги виконавчого листа виконані у повному обсязі.

14.12.2018 року постановою державного виконавця відділу, відповідно до п.9 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», закінчено виконавче провадження АСВП №51525101 по виконанню вказаного виконавчого документу. Постанову про накладення штрафу від 26.10.2018 року було виведено в окреме виконавче провадження.

20.12.2018 року державним виконавцем відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (АСВП №57950307) з виконання постанови №51525101 від 26.10.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 3400 грн.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди.

Згідно до ч.1, ч.2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний:

1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;

3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;

5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Суд не приймає до уваги посилання заявника, як на підставу для визнання незаконними дії державного виконавця при складанні ним постанови від 26.10.2018 року щодо накладення на ОСОБА_1 штрафу в сумі 3400 грн, а також скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.12.2018 року, з підстав помилки при написанні по-батькові боржника, оскільки вказані обставини можливо усунути шляхом виправлення описки, та вони не є підставою для скасування постанови.

Інших підстав для визнання незаконними дії державного виконавця при складанні ним постанови від 26.10.2018 року щодо накладення на ОСОБА_1 штрафу в сумі 3400 грн, а також скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.12.2018 року, заявником не зазначено.

Відповідно до ч.1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі, як в необґрунтованій та такій, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 18, 26, 28, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 4, 12, 258, 260, 447, 449, 450, 451 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Булахевіч Степан Вікторович, на дії державного виконавця відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвала може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: