Справа № 456/2487/19
Провадження № 2/456/1150/2019
РІШЕННЯ

іменем України

01 серпня 2019 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бораковського В. М. ,

секретар судового засідання Кміть Х.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, -

за участю:

представника позивача Сич Т.А.,

відповідача ОСОБА_1 , -

встановив:

Стислий виклад позиції позивача.

Старосамбірська районна державна адміністрація Львівської області (позивач) подала до суду позов до ОСОБА_1 (відповідач), в якому просить позбавити батьківських прав відповідача та стягувати з неї аліменти на утримання дітей.

В обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору позивач покликається на те, що ОСОБА_1 є матір`ю трьох малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Батько дітей, ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Наказом начальника служби у справах дітей від 04.04.2018 №18/01-16 діти відповідача поставлено на облік як дітей, які опинились у складних життєвих обставинах. Причиною постановки на облік стало те, що мати зловживає алкогольними напоями, веде аморальний та бродяжницький спосіб життя, не цікавиться життям своїх дітей, їхнім матеріальним забезпеченням, вихованням, станом здоров`я та навчанням. Відповідачка ніде не працює, живе за кошти, які держава виплачує на утримання дітей. Працівниками служби у справах дітей Старосамбірської райдержадміністрації спільно з інспекторами ювенальної превенції сектору превенції патрульної поліції Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області неодноразово проводились обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , згідно з якими відповідач є власником 1/3 частини житлового будинку в АДРЕСА_1 . Умови проживання в даному будинку незадовільні, житло потребує капітального ремонту. З 2011 року відповідач отримує соціальну допомогу, яку витрачає на свої потреби. 31 січня 2019 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Старосамбірської райдержадміністрації (протокол №1 засідання комісії з питань захисту прав дитини Старосамбірської райдержадміністрації від 31 січня 2019 року), прийнято рішення вважати за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно трьох малолітніх дітей.

Відповідач правом на подання відзиву не скористалася.

У судовому засіданні представник позивача уточнила позовні вимоги, виключивши вимогу про стягнення з відповідача аліментів на утримання дітей та просить ухвалити рішення про позбавлення відповідача батьківських прав. Суду пояснила, що від жителів села неодноразово надходили повідомлення про зловживання відповідачем спиртними напоями, а також ходіння з дітьми в нетверезому стані. За місцем їхнього проживання повна антисанітарія, по хаті розкидані недопалки та пляшки від спиртного. За дітьми вона не доглядає, не готує їм їсти та не цікавиться школою. Діти зареєстровані з відповідачкою в с.Нежухів Стрийського району, однак проживають з дідусем і бабусею в с. Городовичі.

Відповідач проти задоволення позову заперечила, суду пояснила, що у лютому 2018 року поїхала з села Городовичі, оскільки свекруха сказала, що вона чужа в їхньому домі. Дітей провідує кожного місяця. Підтвердила, що проходила лікування в Івано-Франківському наркологічному диспансері.

Заяви та клопотання учасників справи.

Позивачем подано:

клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (а.с.40);

заяву про зменшення позових вимог (а.с.17).

Процесуальні дії у справі.

01.07.2019 суд звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача (а.с.29).

Ухвалою від 12.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (а.с.30-31).

Ухвалою від 25.07.2019 доручено Старосамбірському районному суду Львівської області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції (а.с.45-46).

Заслухавши пояснення сторін, показання свідків, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, суд доходить висновку, що позов слід задовольнити повністю, виходячи з такого.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Дані обставини підтверджуються свідоцтвами про народження від 04.10.2007 серії НОМЕР_1 , від 24.04.2019 серії НОМЕР_2 (повторно), від 31.07.2013 серії НОМЕР_3 (а.с.7, 8, 9).

Відповідно до свідоцтва про смерть від 17.07.2017 серії НОМЕР_4 , ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.11).

Наказом Служби у справах дітей Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області № 18/01-16 від 04.04.2018, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , поставлено на облік дітей, які опинились у складних життєвих обставинах (а.с.12).

Відповідно до заяви від 17.08.2018 ОСОБА_5 займається утриманням та вихованням ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з смертю їх батька та відсутності їх матері (а.с.13).

Згідно з характеристикою Слохинівської сільської ради Старосамбірського району Львівської області та характеристикою Нежухівської сільської ради Стрийського району Львівської області ОСОБА_1 веде бродячий спосіб життя, не приймає участі у вихованні дітей, зловживає спиртними напоями, часто відсутня за місцем проживання (а.с.14, 17).

Відповідно до довідки №127 від 31.01.2019 та акту обстеження матеріально-побутових умов, діти ОСОБА_2 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживають без реєстрації з бабусею ОСОБА_5 в будинку по АДРЕСА_2 . В будинку створені всі умови для проживання дітей (а.с.15, 16).

Актом обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_1 від 20.03.2019 встановлено, що умови проживання в будинку, де зареєстровані діти ОСОБА_2 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , незадовільні, необхідно робити капітальний ремонт. В будинку також зареєстровинй ОСОБА_6 , який разом з ОСОБА_1 зловживає спиртними напоями (а.с.18).

Орган опіки та піклування Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , відносно малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується висновком №01-25/404 від 10.03.2019 (а.с.19-20).

З листа № 1545/57/02-2018 Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області від 28.02.2018, вбачається, що на ОСОБА_1 поступало повідомлення щодо неналежного виконання останньою своїх батьківських обов`язків, що проявляються у систематичному вживанні алкогольних напоїв, використанні коштів, наданих державою, на власні потреби, а не на дітей та залишенні її трьох малолітніх дітей на батьків покійного чоловіка. По даному факту ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 2 ст. 184 КУпАП (а.с.21).

Відповідно до довідки № 01-7/842 від 18.12.2017 ОСОБА_1 лікувалася в Івано-Франківському обласному наркологічному диспансері в стаціонарі. Діагноз: розлади психіки та поведінки внаслідок вживання алкоголю.

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_7 надала суду показання, за змістом яких відповідач проживала в с. Городовичі, діти весь час були на утриманні бабусі і дудуся. В сільську раду неодноразово зверталися сусіди та повідомляли, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння та за дітьми не доглядає. Після смерті чоловіка переїхала в с. Нежухів. Вона проводила бесіди з відповідачкою, однак остання ставилася до них байдуже.

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 надала суду показання, за змістом яких вона проживає з чоловіком та внуками в с. Городовичі, її син помер. Дітьми опікується півтора роки. Мати з дітьми не проживає, приїжджає час від часу, раз на один чи два місяці. Продуктів та коштів дітям не привозить. Одного разу відповідачка взяла дітей до себе в с. Нежухів і все закінчилося тим, що чоловік поїхав і забрав їх додому. Їй відомо, що ОСОБА_1 проходила лікування в наркологічному диспансері в Івано-Франківську.

Зміст спірних правовідносин.

Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з ухиленням відповідача від виконання батьківських обов`язків по вихованню дітей.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

До спірних правовідносин, які виникли між сторони, підлягають застосуванню норми Сімейного кодексу України.

Так, за приписом частини статті 150 СК України батьки зобов`язані: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Відповідно до частини 4 статті 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 164 СК України визначено підстави позбавлення батьківських прав, зокрема мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до норми статті 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Застосовані судом вищенаведені норми права регулюють спірні правовідносини та визначають обсяг суб`єктивних прав та юридичних обов`язків, якими наділені сторони в цих правовідносинах.

Відповідно до вимог частини 4 ст. 10 ЦПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Так, згідно з положеннями ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікованої Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) Кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. 2. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання (пункти 48, 49, 51 Рішення).

Суд бере до уваги ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованої Постановою ВР №789-XII від 27.02.91, відповідно до якої в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Крім цього, суд зважає на роз`яснення Пленуму Верховного суду України, викладені в пунктах 15, 16 постанови від 30.03.2007 №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», згідно з якими позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного позивачем, щодо наявності підстав для задоволення позову.

Суд погоджується з аргументами позивача, вважає такі обґрунтованими та підтвердженими належними, допустимими та достовірними доказами, які, в своїй сукупності, є достатніми.

Так, судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених доказів, що відповідач ОСОБА_1 неналежно піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування, належного спілкування, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання. Крім цього, за місцем її проживання не створені належні умови для проживання дітей та їх виховання, будинок потребує капітального ремонту. За таких умов, діти позбавлені можливості проживати в атмосфері любові, моральної та матеріальної забезпеченості.

Досліджена у судовому засіданні як доказ довідка № 01-7/842 від 18.12.2017 підтверджує, що ОСОБА_1 лікувалася в наркологічному диспансері у зв`язку з розладами психіки та поведінки через вживання алкоголю. Однак, відповідач продовжує зловживати спиртними напоями та допускає появу в нетверезому стані у громадських місцях, що свідчить про аморальну, антигромадську поведінку відповідача.

Суд зауважує про відсутність доказів, які б свідчили про вжиття відповідачем будь-яких дій (заходів) щодо зміни ситуації, яка склалася, що, в свою чергу, давало б суду підстави вважати, що відповідач бажає виправити свою поведінку в інтересах дітей.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить переконання, що у своїй сукупності поведінка відповідача свідчить про свідоме невиконання своїми обов`язками як матері, тому позов слід задовольнити повністю.

Зважаючи на вимоги статті 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

На підставі статей 150, 155, 164, 165 СК України та керуючись статтями 10, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Позов Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області (місцезнаходження: Львівська область, м. Старий Самбір, вул. Д. Галицького, 40, ідентифікаційний код 04056411) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_3 про позбавлення батьківських прав задовольнити повністю.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , відносно сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн 40 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до частини 6 ст. 259 та частини 1 ст. 268 ЦПК України складання повного рішення суду відкладено на п`ять днів.

У зв`язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення

Дата складення повного судового рішення - 06 серпня 2019 року.

Головуючий суддя В. М. Бораковський