Ухвала

15 серпня 2019 року

м. Київ

справа № 520/19102/18

провадження № 61-14946ск19

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Гулейкова І. Ю., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на заочне рішення Київського районного суду м. Одеси від 18 лютого 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду від 03 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про відшкодування моральної шкоди завданої бездіяльністю органу державної влади.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що 28 лютого 2018 року за № У-578 до Київського відділу поліції у місті Одесі Головного управління національної поліції в Одеській області подано заяву про скоєне у відношенні ОСОБА_1 кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною другою статті 194 Кримінального кодексу України.

Подану заяву про скоєне кримінальне правопорушення, у встановлений строк не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що стало підставою для звернення до Київського районного суду міста Одеси зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Київського відділу поліції у місті Одесі Головного управління національної поліції в Одеській області.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду міста Одеси Іванчук В. М. від 06 березня 2018 року по справі № 520/2472/18 провадження № 1-кс/520/726/18 скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Київського відділу поліції у місті Одесі Головного управління національної поліції в Одеській області задоволено та зобов`язано посадових осіб Київського відділу поліції у місті Одесі Головного управління національної поліції в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_1 від 28 лютого 2018 року за вхідним № У-578.

У зв`язку з вищевикладеним позивач просив стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на свою користь у відшкодування моральної шкоди - 5 000,00 грн.

Заочним рішенням Київського районного суду м. Одеси від 18 лютого 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного суду від 03 червня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а заочне рішення суду першої інстанції - без змін.

ОСОБА_1 у липні 2019 року засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на заочне рішення Київського районного суду м. Одеси від 18 лютого 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду від 03 липня 2019 року у вищевказаній справі.

У своїй касаційній скарзі ОСОБА_1 просить, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, заочне рішення Київського районного суду м. Одеси від 18 лютого 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду від 03 липня 2019 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позов у повному обсязі.

Верховний Суд дійшов висновку, що відсутні підстави для відкриття касаційного провадження з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.

Згідно з пунктом 1 частини шостої статті 19 ЦПК України, для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Предметом позову у цій справі є відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000,00 грн, що є меншим, ніж сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (192 100,00 грн), а тому у розумінні ЦПК України справа є малозначною.

Касаційна скарга містить посилання на те, що справа має виняткове значення для його родини та дає надію на завершення досудового розслідування по кримінальному провадженню, на захист прав від бездіяльності та свавілля прокуратури та поліції.

Наведені заявником обставини не свідчать про наявність підстав, передбачених підпунктом «в» пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, незгода заявника з оскаржуваними судовими рішеннями в цілому, за відсутності інших обставин, не може розглядатися як обставина, що впливає на визначення справи як такої, що має виняткове значення, оскільки це може бути оцінкою сторони щодо кожної конкретної справи, учасником якої вона є.

Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають Конституції України, відповідно до статті 129 якої основними засадами судочинства є, серед інших, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З урахуванням наведеного, оскільки заявник подав касаційну скаргу на судові рішення у малозначній справі, що не підлягають касаційному оскарженню, а обставини, передбачені пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, не підтвердились, то відсутні підстави для відкриття касаційного провадження у справі.

Керуючись статтею 129 Конституції України, пунктом 1 частини шостої, частиною дев`ятою статті 19, пунктом 2 частини третьої статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на заочне рішення Київського районного суду м. Одеси від 18 лютого 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду від 03 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування моральної шкоди відмовити.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. Ю. Гулейков