Справа № 640/7654/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України

"26" липня 2019 р.

Київський районний суд м. Харкова:

головуючий - суддя Золотарьова Л.І.

за участю секретаря Бломберус С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові цивільну справу №640/7654/14-ц за заявою боржника ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій з урахування уточнень просить скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 23.11.2018 у справі №640/7654/14-ц.

В обґрунтування заяви посилається на те, ухвалою суду від 23.11.2018 суд задовольнив подання державного виконавця Київського ВДВС м. Харкова ГТУЮ в Харківській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон, виходячи з того, що боржник ухиляється від виконання рішення суду. Однак, за період із набранням рішенням суду від 24.09.2014 у справі №640/7654/14-ц законної сили і по теперішній час, боржники не ухилялись від спілкування із представниками Банку, що у свою чергу дозволяє сторонам дійти спільної згоди щодо умов реструктуризації заборгованості боржників перед Банком. Постановою державного виконавця від 19.02.2019 виконавчий лист №640/7654/14-ц про стягнення в солідарному порядку із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» заборгованості за кредитом в загальній сумі 756381,11 грн. повернуто стягувачу на підставі його заяви. 03.04.2019 ОСОБА_1 було сплачено грошові кошти в розмірі 1827,00грн. в якості компенсації судових витрати по сплаті судового збору згідно рішенням суду від 24.09.2014. Листами ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Харківське обласне управління АТ «Ощадбанк» неодноразово повідомлялись органи Державної виконавчої служби України щодо позитивного досвіду спілкування із Боржником ОСОБА_1 щодо пошуку шляхів погашення заборгованості перед Банком, відсутності необхідності у застосуванні санкції в рамках виконавчого провадження ВП№. Сукупність вищевказаних документів підтверджує відсутність необхідності у застосуванні до ОСОБА_1 будь-яких санкцій, в тому числі у виді обмеження у праві виїзду за межі України, що дає можливість задовольнити заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

В судове засідання представник заявника не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, заяву просив задовольнити.

Представник стягувача ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Харківське обласне управління АТ «Ощадбанк» не з`явився, про час та місце судового розгляду справи неодноразово повідомлявся своєчасно та належним чином, будь-яких заперечень з приводу заяви боржника не надіслав.

Державний виконавець не з`явився, про час та місце судового розгляду справи також неодноразово повідомлявся своєчасно та належним чином, будь-яких заперечень з приводу заяви боржника не надіслав.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи, враховуючи вказану процесуальну поведінку зацікавлених осіб.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

05.03.2015 року Київським районним судом м. Харкова у цивільній справі виданий виконавчий лист №640/7654/14-ц про стягнення в солідарному порядку в солідарному порядку з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» заборгованість за кредитом, 3% річних та інфляційні втрати в загальній сумі 756381 грн. 11 коп.

На підставі вказаного виконавчого листа Постановою державного виконавця Київського ВДВС м. Харків від 05.05.2015 року відкрито виконавче провадження ВП №47496154.

Ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 23.11.2018 у справі №640/7654/14-ц (н/п 6/640/319/18) за поданням державного виконавця Київського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий Московським РВ УМВС України в Харківській області 05.12.1996 р., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , - до виконання зобов`язань, покладених на неї рішенням Київського районного суду м. Харкова від 24.09.2014 року (виконавчий лист №640/7654/14-ц виданий судом 05.03.2015 року) про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» заборгованість за кредитом, 3% річних та інфляційні втрати в загальній сумі 756381 грн. 11 коп.

Постановою державного виконавця державного виконавця Київського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області Ярошенко В.В. від 19.02.2019 у виконавчому провадженні №4749154 повернуто виконавчий документ стягувачу на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» (на адресу відділу надійшла заява стягувача ПАТ «Ощадбанк» про повернення виконавчого документа без виконання); припинено чинність арештів майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Вказане також підтверджується відомостями з Інтернет ресурсу «Автоматизована система виконавчого провадження» (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors), згідно з якими провадження, за яким боржником є ОСОБА_1 , а стягувачем ПАТ «Ощадбанк», - завершено.

Як вбачається з квитанції, 03.04.2019 ОСОБА_1 сплачено грошові кошти в розмірі 1827 грн. в якості компенсації судових витрати по сплаті судового збору згідно рішенням Київського районного суду м. Харкова від 24.09.2014 у справі №640/7654/14-ц.

Також у Листі ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Харківське обласне управління АТ «Ощадбанк» від 25.01.2019 року зазначено, що в рамках виконавчого провадження ВП№, у якому боржником є ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа №640/7654/14-ц, виданого 05.03.2015 Київським районним судом м. Харкова, ОСОБА_1 не уникає зустрічей з представниками стягувача АТ «Ощадбанк», за ініціативою боржника ОСОБА_1 неодноразово проводились переговори щодо пошуку шляхів погашення перед банком заборгованості; АТ «Ощадбанк» не наполягає на обмеженні боржника ОСОБА_1 у тимчасовому обмеженні у праві виїзду за межі України боржника в рамках виконавчого провадження №47496154.

Згідно з ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до п. 4 розділу 4 Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Наказ Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України від 30.01.2018 № 256/5/65 (далі Порядок), інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», розділу 13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, обмеження особи у праві виїзду за межі України є тимчасовим заходом, який застосовується у разі ухилення боржником від виконання рішення суду.

Таким чином, встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є одним із заходів примусового виконання рішення суду, а тому, у разі закінчення виконавчого провадження такий захід також підлягає скасуванню.

Натомість стягувач та боржник ОСОБА_1 проводять переговори щодо пошуку шляхів погашення перед банком заборгованості, стягувач не наполягає на обмеженні виїзду, при цьому виконавче провадження завершено у зв`язку з відкликанням виконавчого листа стягувачем; жодні заходи, спрямовані на примусове виконання рішення суду, державним виконавцем не вживаються, постановою державного виконавця від 19.02.2019 повернуто виконавчий лист стягувачу, припинені чинність арештів майна боржника та скасовані інші заходи примусового виконання рішення, тому наявні підстави для скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, яке було встановлено ухвалою суду від 23.11.2018 року, оскільки подальше застосування до боржника обмеження у праві виїзду за межі України порушує його права.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання у межах кожної держави. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Частина 1 ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права гарантує кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свободу вибору місця проживання. Згідно зі ст. 33 Основного Закону України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування.

Дана свобода є одним з компонентів свободи пересування, яка передбачена в статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 16 вересня 1963 (ETS № 46) і включає в себе також право залишати будь-яку країну, включаючи власну.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

На підставі викладеного, заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 441 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву боржника ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий Московським РВ УМВС України в Харківській області 05.12.1996 р., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України, накладене ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 23.11.2018 у справі №640/7654/14-ц (н/п 6/640/319/18) за поданням державного виконавця Київського ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 .

Копію ухвали для виконання направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м.Київ, вул. Володимирська, 26) для виконання, а також сторонам виконавчого провадження до відому.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення у встановленому порядку до суду апеляційної інстанції. Якщо було оголошено вступну та резолютивну частину ухвали або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 31.07.2019 року.

Головуючий -