Справа № 310/5768/19
РІШЕННЯ

Іменем України

02 серпня 2019 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Мариніна О.В.,

за участі:секретаря судового засідання Артьоменко Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу № 5768/19 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересовані особи: Бердянський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини ОСОБА_3 .

В обґрунтування заяви зазначила, що 14.09.2018 року вона та ОСОБА_2 зареєстрували шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території України, у подружжя народився син. Факт народження дитини ОСОБА_3 підтверджується медичним свідоцтвом про народження. Вона зверталась до Бердянського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про видачу свідоцтва про народження дитини встановленої форми, але у видачі свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено через те, що нею надано документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024. У зв`язку з чим, просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк, Україна дитини ОСОБА_3 , вказавши дані про батьків: мати - ОСОБА_1 , громадянка України, батько - ОСОБА_2 , громадянин України.

Заявниця в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності та підтримання вимог, викладених в заяві у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Бердянського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд справи у їх відсутності, не заперечували проти задоволення заявлених вимог.

За таких підстав, суд ухвалив розглянути справу за відсутності заявників і заінтересованої особи, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду докази, суд встановив таке.

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого 14.09.2018 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 14.09.2018 року.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 в Центральній міській клінічній лікарні № 6 міста Донецька народила дитину чоловічої статі. Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 1217 від 24.12.2018, копією обмінної картки вагітної на ім`я ОСОБА_1 , копією виписки із медичної картки з Жіночої консультації на ім`я ОСОБА_1 , копією протоколу ультразвукового дослідження ОСОБА_1 .

Згідно зі ст.ст. 293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, у тому числі справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом.

Згідно ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Постановою Верховної ради України №254-УІІІ від 17.03.2015р. «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей.

При розгляді цієї справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Так, у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації особистих немайнових прав заявника та дитини, суд оцінюючи докази у їх сукупності, в тому числі з урахуванням медичного свідоцтва про народження № 1217 від 24.12.2018, копієї обмінної картки вагітної на ім`я ОСОБА_1 , копії виписки із медичної картки з Жіночої консультації на ім`я ОСОБА_1 , копії протоколу ультразвукового дослідження ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 дитини ОСОБА_3 знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.

Разом з тим, суд вважає за необхідне вказати в рішенні суду фактичне місце народження дитини, встановлене судом під час розгляду справи з таких підстав.

Відповідно до ч.3 ст.317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно із ч.1, ч.2, ч.3 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Судом встановлено, що фактичним місцем народження дитина є м. Донецьк. Саме ці дані мають бути вказані у рішенні суду.

Однак це не позбавляє батьків під час здійснення реєстрації народження дитини в органах ДРАЦС вказати місцем народження дитини фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересовані особи: Бердянський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_2 - задовольнити.

Встановити факт народження громадянина України ОСОБА_3 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Донецьк, Донецької області, Україна. Батьками дитини є: мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка с. Осипенко Бердянського району Запорізької області, місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 та батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м. Донецьк Донецької області України, громадянин України, місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Бердянського міськрайонного суду

Запорізької області О. В. Маринін