Справа № 311/2523/19
Провадження № 2-о/311/68/2019

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2019 року м. Василівка
Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.315,318 ЦПК України по цивільній справі № 311/2523/19 за заявою ОСОБА_1 (зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: ОСОБА_3 (мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ) про встановлення фактів, що мають юридичне значення,
В С Т А Н О В И В :
09 липня 2019 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшла заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: ОСОБА_3 про встановлення фактів, що мають юридичне значення, та у поданій до суду заяві ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять встановити факти, що мають юридичне значення, а саме: 1) що шлюб між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 був зареєстрований 05 жовтня 1965 року у Будинку урочистої реєстрації одруження м.Запоріжжя за актовим записом №2152; 2) родинних відносин, а саме, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є рідним сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2
18 липня 2019 року на запит суду, Василівським районним судом отримані відомості від реєстратора Камянської сільської ради Василівського району Запорізької області про те, що заявник по справі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
01 серпня 2019 року на повторний запит суду, Василівським районним судом отримані відомості від реєстратора Камянської сільської ради Василівського району Запорізької області про те, що заявник по справі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Ознайомившись зі змістом заяви та матеріалами, що до неї додаються, суд вважає необхідним залишити заяву, подану ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , без руху оскільки заява не відповідає вимогам ст.ст.315,318 ЦПК України.
Відповідно до положень ч.1 ст.293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до приписів ч.3 ст.42, ч.4 ст.294 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи, за участю яких суд розглядає справу.
Згідно ст.ст.283,315-319 ЦПК України та Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ЦПК України.
При дослідженні вимог, викладених у заяві, встановлено, що подана ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заява не відповідає вимогам ЦПК України.
Зміст поданої ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заяви носить неконкретний характер, зокрема: заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звертаються до суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме в п.1 прохальної частини заяви просять встановити факт «що шлюб між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 був зареєстрований 05 жовтня 1965 року у Будинку урочистої реєстрації одруження м.Запоріжжя за актовим записом №2152», проте вказані вимоги носять неконкретний та суперечливий характер та чітко у п.1 змісту заяви не зазначено який саме факт, який має юридичне значення, просять встановити заявники, відповідно до приписів ст.315 ЦПК України.
Також, з урахуванням прохальної частини п.1 змісту заяви, у колі осіб, які беруть участь у справі не зазначено державний відділ реєстрації шлюбу в якості заінтересованої особи, оскільки ухвалене судове рішення по справі може зачіпати повноважень вказаної державної установи, до яких безпосередньо віднесено здійснення державної реєстрації, у тому числі реєстрацію шлюбу.
Крім того, в порушення вимог ч.1 ст.177 ЦПК України до поданої до суду заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, заявником не додано примірники цієї заяви з доданими до неї документами по кількості осіб, які беруть участь у справі (заінтересованих осіб), які заявником не зазначені.
Крім того, в порушення ст.258 ЦПК України, заявником у поданій ним заяві чітко не зазначено з якою метою подана до суду заява, у зв`язку з чим, не зазначено повне коло заінтересованих у справі осіб, у тексті поданої заяви також не зазначено чим саме встановлення даного факту породжує для заявника певні юридичні наслідки, тобто виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав.
Звернувшись до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, заявником не зазначено повне коло заінтересованих осіб (у тому числі державний відділ реєстрації шлюбу), також не зазначено повне їх найменування (для юридичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які заявник поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи, не зазначено відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання, якщо такі проводилися.
Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суддя приходить також до наступного висновку.
Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено ст. 315 ЦПК України.
Частиною 2 ст.315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
У відповідності до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5 зі змінами, вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.315 ЦПК України справи про встановлення факту належності особі паспорта, військового квитка, квитка про членство в об`єднанні громадян, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають.
Згідно Правил «внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Згідно з пунктом 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. Зміни до актового запису цивільного стану відповідно до пункту 1.7 Правил вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам Закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній.
Аналізуючи вказане, вбачається, що поставлене заявником питання не може бути розглянуте у порядку окремого провадження та до переліку, визначеного статтею 315 ЦПК України, юридичний факт, який просить у п.1 прохальної частини заяви встановити заявники, не відноситься.
Встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, не зазначених у частині першій статті 315 ЦПК України, в судовому порядку можливо лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.
При цьому, заявник не позбавлений права звернутися для вирішення до органів реєстрації актів цивільного стану як суб`єкта владних повноважень, з метою внесення змін до відповідного актового запису, а у разі відмови такого суб`єкта - оскаржити її в судовому порядку. Справи про оскарження рішень органів реєстрації актів цивільного стану відносяться до компетенції адміністративних судів.
Враховуючи вищенаведене, згідно з вимогами ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог викладених у ст.ст. 175 і 177цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє заявника і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.
З огляду на вищевикладене, вважаю необхідним подану ОСОБА_1 , ОСОБА_2 заяву залишити без руху та запропонувати заявникам усунути вищенаведені в ухвалі суду недоліки, а саме: скласти уточнену заяву, відповідно до вимог ст. ст. 84, 175, 177, 315, 318 ЦПК України, зазначити в заяві повне найменування та реквізити заінтересованих осіб, чітко викласти предмет заяви та зміст прохальної частини поданої заяви, підстави для звернення із заявою до Василівського районного суду Запорізької області, залучити .при необхідносі заінтересованих осіб по справі, та у зв`язку із цим заявнику слід надати п`ятиденний строк для усунення виявлених недоліків, зазначених в описовій частині ухвали суду.
За наявністю вищевикладених обставин заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст. ст. 175,185, 315 ЦПК України, суддя -
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: ОСОБА_3 про встановлення фактів, що мають юридичне значення - залишити без руху, надати заявникам строк для усунення недоліків, зазначених в описовій частині ухвали.
Для усунення недоліків заяви встановити заявникам п`ятиденний строк з дня отримання ухвали суду.
В іншому випадку заява буде вважатись неподаною та повернута заявникам.
Копію ухвали про залишення заяви без руху направити заявникам.
Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО