У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2019 Справа №2-а-8859/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

за участю секретаря Мотиль Б.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу про відновлення втраченого судового провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про виплату державної допомоги, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа №2-а-8859/11 від 22.04.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про виплату державної допомоги, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки оригінал документу був втрачений.

Після надходження до суду вказаної заяви працівниками архіву було встановлено, що справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про виплату державної допомоги, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», перебувала в провадженні суду під №2-а-8859/11 і була втрачена у зв`язку із подіями, що мали місце у Тернопільському міськрайонному суді Тернопільської області в ніч з 18 на 19 лютого 2014 року, про що 25 березня 2019 року складено Акт про втрату даної справи.

Наказом голови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицака Р.М. №35 від 25.03.2019 року наказано відновити адміністративну справу №2-а-8859/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про виплату державної допомоги, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», яка була втрачена внаслідок пожежі.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, що не перешкоджає розгляду даної справи.

Перевіривши надані заявником матеріали справи, суд вважає, що зібраних матеріалів недостатньо для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, з наступних обставин.

За приписами ч. 1 ст. 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 385 КАС України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 386 КАС України, заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 389 КАС України, при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги:

а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо);

б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;

в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;

г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;

ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;

д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі;

е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

У зібраних судом та поданих сторонами матеріалах справи міститься копія постанови головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції Харкавої Л.О. від 09.06.2011 р. про відкриття виконавчого провадження №27140253.

Згідно Листа Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції №10699 від 05.03.2019 р., на виконанні перебувало виконавче провадження № 27140253 з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-8859, виданого 22.04.2011 р. Тернопільським міськрайонним судом про зобов`язати Управління Пенсійного фонду у Тернопільському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 04.10.2010 року по 22.04.2011 року включно, з урахуванням ч 1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та з врахуванням виплачених сум за вказаний період. Згідно даних АСВП вищевказане виконавче провадження 31.08.2011 р. закінчено на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (фактичне повне виконання рішення). Згідно п. 2 розділу XI Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 1829/5 від 07.06.2017 встановлено строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, становить три роки, крім виконавчих проваджень за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить один рік. Обчислення строків зберігання документів проводиться з 01 січня року, наступного за роком завершення їх діловодством (наприклад, обчислення строку зберігання виконавчого провадження, яке завершене (виконавчий документ повернуто без прийняття до виконання) у 2016 році, починається з 01 січня 2017 року. У зв`язку із вищенаведеним надання копій виконавчих документів та копій матеріалів виконавчого провадження є неможливим.

Частинами 1, 2 статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно ч. 3 ст. 390 КАС України, у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз`яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження, беручи до уваги приписи ст. 384-390 КАС України, суд дійшов висновку про недостатність зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження, а тому, вважає, що слід відмовити у відновленні втраченого судового провадження і роз`яснити учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Керуючись ст. 384-390 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відновленні втраченого судового провадження у справі № 2-а-8859/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про виплату державної допомоги, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Роз`яснити учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу XIII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 серпня 2019 року.

Головуючий суддяВ. В. Ромазан