Провадження № 2-о/760/259/19
У Х В А Л А

03 червня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів громадянського стану, про встановлення факту родинних відносин,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просить:

прийняти та розглянути цю заяву в порядку окремого провадження відповідно до особливостей провадження у справах про встановлення факту родинних відносин на тимчасово окупованій території України;

звільнити позивача від сплати судового збору на підставі п. 21 статті 5 Закону України «Про судовий збір»;

встановити, що вона, ОСОБА_1 , є двоюрідною онукою померлої ОСОБА_2 , з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Цивільним процесуальним кодексом України. Подання позовної заяви (заяви) має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Вивчивши зміст заяви суд дійшов висновку, що заява не відповідає вимогам ЦПК України у зв`язку з наступним.

Статтею 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Статтею 318 ЦПК України визначені вимоги до заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Так, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Пленум Верховного Суду України у постанові «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 №5 розяснив, що суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника.

Вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення факту родинних відносин між заявником та її двоюрідною тіткою, судом встановлено, що вищевказана заява не відповідає загальним правилам щодо змісту позовної заяви, встановленим п. 4 ч. 3 ст. 175, ЦПК України, а саме: відсутнє чітке викладення вимог в узгодженні із зазначеними за змістом заяви обставинами.

Так, у поданій заяві про встановлення факту родинних відносин заявник посилається на те, що вона та померла ОСОБА_2 були родичами (вона є двоюрідною бабусею заявника). Однак документи, що підтверджують їхню родинність, збереглися не в повному обсязі з причини механічного пошкодження Посвідки про народження її рідної бабусі ОСОБА_3 від 24 лютого 1939 р. № 2146938.

Як вказує заявник, наразі виникла необхідність встановлення факту родинних відносин для отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьку.

Встановлення факту родинних відносин в судовому порядку заявник мотивує необхідністю подальшої реєстрації факту смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України.

Виходячи з вимог Цивільного кодексу України, Сімейного кодексу України поняттями "родичі", "родинні стосунки" охоплюється коло осіб, які пов`язані між собою певним ступенем споріднення. Такими особами можуть бути близькі родичі за походженням, зокрема, батьки, діти, баба, дід, прабаба, прадід, внуки, правнуки, брат та сестра (повнорідні і неповнорідні), двоюрідні брати та сестри, тітка, дядько, племінниця, племінник. Усиновлений та усиновлювач прирівнюються до родичів за походженням.

Проте, заявником у своїй заяві не вказано причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують факт родинних відносин між нею та її двоюрідною бабусею та не надано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, довідку про неможливість відновлення втрачених документів.

Заявником не зазначено причини неможливості одержання в органах державної реєстрації актів цивільного стану або відновлення документів, що посвідчують факт родинних відносин між вказаними особами та докази, що підтверджують цей факт.

Так, заявником не надано доказів звернення до органів реєстрації актів цивільного стану з метою одержання або відновлення документів, що підтверджують факт родинних відносин, доказів того, чи зверталася вона до органу державної реєстрації актів цивільного стану щодо відновлення Посвідки про народження її рідної бабусі, не вказано причини, за яких вона не може одержати відповідний документ, що видає орган державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно зі ст.76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Заявник заінтересованою особою зазначила Відділ державної реєстрації актів громадянського стану, при цьому, не вказуючи повне найменування юридичної особи.

Разом з тим, із змісту заяви не вбачається, що визначена заявником заінтересована особа має юридичну заінтересованість в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин.

В той же час, звертаючись до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин, заявником не зазначено в заяві, чи є в померлої чоловік та/або діти, які, у випадку їх наявності, мають бути зазначені в заяві як заінтересовані особи.

В п. 5 Постанови "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" від 31.03.1995 №5 Пленум Верховного Суду України зазначив, що залежно від мети встановлення фактів заінтересованими особами в цих справах можуть бути, наприклад, відділи соціального захисту населення - у справах про встановлення факту перебування на утриманні особи, яка померла, для призначення пенсії заявникові; інші спадкоємці - у справах про встановлення факту прийняття спадщини; органи внутрішніх справ - у справах про встановлення факту родинних відносин для вирішення питання про належність до громадянства України; органи страхування - у справах про встановлення факту належності страхового свідоцтва.

Таким чином, заявнику слід врахувати, що суб`єктний склад заінтересованих осіб по справі визначається в залежності від конкертного юридичного факту та мети його встановлення.

За таких обставин, заявнику необхідно визначитись із колом заінтересованих осіб, обґрунтувати залучення Відділу державної реєстрації актів громадянського стану в якості заінтересованої особи, вказати відомості, зазначені в п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України; вказати причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують факт родинних відносин між нею та її двоюрідною тіткою; надати докази, що підтверджують викладені в заяві обставини або довідку про неможливість відновлення втрачених документів; обґрунтувати вимогу про розгляд заяви в порядку окремого провадження відповідно до особливостей провадження у справах про встановлення факту родинних відносин на тимчасово окупованій території України, із зазначенням відповідних норм чинного законодавства України.

До заяви необхідно надати її копії та копії доданих до неї документів у кількості учасників судового розгляду.

Відповідно до п.п. 4 п. 1 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду заяв у справах окремого провадження, яка подана фізичною особою, ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 384 грн. 20 коп.

Згідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», вбачається, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Заявником судовий збір при поданні даної заяви не сплачено.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки подана заява не відповідає вимогам цивільно-процесуального законодавства, то заявнику слід надати строк для усунення зазначених недоліків.

Недоліки заяви мають бути усунуті шляхом подання належно оформленої заяви, з урахуванням вимог ст.ст. 175, 177, 318 ЦПК України та даної ухвали.

Враховуючи викладене і керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 293, 294, 315, 317, 318 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів громадянського стану, про встановлення факту родинних відносин, - залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання заявником ухвали, шляхом подачі нової заяви з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатися неподаною і повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнір С.І.