Провадження № 2/522/5071/19
Справа № 522/4185/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2019 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

у складі: судді - Бондар В.Я.,

за участю секретаря судового засідання - Грищук В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «РІАК-ІНФОРМ», за участі третіх осіб: Директор товариства з обмеженою відповідальністю «РІАК-ІНФОРМ» Малишев Михайло ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про зобов`язання надати інформацію та копії документів на адвокатський запит, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 14.03.2019 року звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «РІАК-ІНФОРМ», за участі третіх осіб: Директор товариства з обмеженою відповідальністю «РІАК-ІНФОРМ» Малишев ОСОБА_4 та ОСОБА_3 та просив визнати порушеними права адвоката Кешкентія Дениса Володимировича щодо не надання інформації на адвокатський запита та зобов`язати ТОВ «РІАК-ІНФОРМ» надати витребувану інформацію на адвокатський запит від 25.02.2019 року; стягнути судові витрати з відповідача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 15.08.2018 року між адвокатом Кешкентій Д.В. та громадянкою ОСОБА_3 було укладено договір про надання правової допомоги. Позивачем як адвокатом 25.02.2019 року до відповідача в особі керівника юридичної особи Малишева М.М. був надісланий адвокатський запит №0224-02 від 25.02.2019 року. Відповідь на адвокатський запит надано не була.

Ухвалою суду від 15.03.2019 року позов залишено без руху, позивачу надано 10-денний термін для усунення недоліків позову.

Після усунення недоліків позову, ухвалою від 22.03.2019 року провадження у справі відкрите, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням судового засідання на 05.06.2019 року.

До суду 22.04.2019 року надійшов відзив ТОВ «Ріак-Інформ», згідно якого просили відмовити у задоволенні позову, з огляду на те, що відповідь на адвокатський запит була надана 15.03.2019 року, в останній день. Також вказують, що ордер доданий до адвокатського запиту оформлений не належним чином, адже надано копію лише титульної сторони ордеру.

Від позивача 05.06.2019 року надійшли заперечення на відзив, де відзначив, що вважає, що Положення про ордер про надання правової допомоги, на підставі якого позивачу було відмовлено у наданні інформації не є чинним законодавством. Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» нічого не міститься про правила оформлення ордеру.

У судовому засіданні 05.06.2019 року, проведеного за участі сторін, було оголошено перерву до 11.07.2019 року.

До суду 11.06.2019 року надійшли заперечення на відповідь на відзив представника ТОВ «Ріак-Інформ», згідно яких вказали, що Положення про ордер на надання правової допомоги є частиною законодавства та є підзаконним нормативно-правовим актом. Кешкентій Д.В. при подані повторного запиту надав належним чином оформлену копію ордеру, тому отримав відповідь на запит, на перший запит відповідь була не по суті запиту, а щодо неможливості надання інформації.

Розгляд справи у судовому засіданні 11.07.2019 року було відкладено, у зв`язку з поданням позивача відповідного клопотання, на 22.08.2019 року.

У судовому засіданні 22.08.2019 року ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги та просив задовольнити.

Представник ТОВ «РІАК-ІНФОРМ» Панова С.І. заперечували проти задоволення позову в повному обсязі.

Треті особи в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи. Дійшов висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 , з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 25.02.2019 року адвокат Кешкентій Денис Володимирович (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №1736) надіслав адвокатський запит керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «РІАК-ІНФОРМ» Малишеву Михайлу Михайловичу.

До адвокатського запиту було додано копію титульної сторінки ордеру про надання правової допомоги серії КВ №372623.

З відправлення №447 вбачається, що адвокатський запит отримано «РІАКТ-ІНФОРМ» 27.02.2019 року (а.с.20), в той час як згідно копії журналу вхідної документації відповідача (а.с.83) відправлення отримано 07.03.2019 року.

14.03.2019 року ТОВ «РФАК-ІНФОРМ» надало відповідь ОСОБА_1 , де відмовлено позивачу у надані інформації, оскільки ордер про надання правової допомоги оформлений неналежним чином.

Також ОСОБА_1 17.04.2019 року потворно направив адвокатський запит (а.с.84), на який отримав відповідь 23.04.2019 року (а.с.86).

Тож, суд не може погодитися з твердженнями позивача в частині неотримання ним відповіді, адже матеріалами справи підтверджується надання відповідачем відповіді на адвокатський запит від 25.02.2019 року.

Право адвоката на отримання інформації за допомогою адвокатського запиту, регламентується Законами України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», «Про доступ до публічної інформації».

Згідно частини першої статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатський запит письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

За змістом частини першої статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» до адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Вимагати від адвоката подання разом з адвокатським запитом інших документів забороняється.

Згідно статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).

Отже, подання адвокатом адвокатського запиту є професійним правом адвоката, у зв`язку із наданням правової допомоги на підставі договору про надання правової допомоги.

Вимоги до подання адвокатського запиту є однаковими для всіх адвокатів, незалежно від організаційних форм, в яких вони здійснюють адвокатську діяльність індивідуально, або в організаційно-правових формах адвокатського бюро чи адвокатського об`єднання.

Адвокатський запит має відповідати вимогам статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», якою зокрема встановлено, що до нього додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Таким чином, при подачі адвокатського запиту адвокат зобов`язаний надати посвідчені ним копії:

- свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю;

- ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Вищезазначений перелік документів є вичерпним.

У відповідності до частини 2 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

У разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.

На підставі частини 3 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.

Таким чином, особи, які не надають відповіді на адвокатський запит, порушують Закон України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», та статтю 10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до вищевказаного, відповідь на адвокатський запит була надана, проте без надання відповіді по суті запиту.

Суд погоджується з доводами відповідача про те, що до ордера про наданням правової допомоги застосовується Положення про ордер на надання правової допомоги, затверджене Рішенням Ради адвокатів України №36 від 17.12.2012 року (надалі Положення), адже є підзаконним нормативно-правовим актом та частиною законодавства.

Варто відзначити, що Рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року № 41 затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції.

Проте, до правовідносин, що виникли між сторонами застосовується стара редакція положення, адже адвокатський запит було подано 25.02.2019 року.

Відтак, згідно п. 14 Положення ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера.

Ордер завіряється відповідно до вимог п. 5.27 Національного стандарту: у сукупності його титульної та зворотної сторін (Рішення Ради адвокатів України від 04.08.2017 № 162).

Таким чином, ТОВ «РІАК-ІНФОРМ» надаючи відповідь на адвокатський запит Кешкентія ОСОБА_5 , яким відмовили у наданні інформації, у зв`язку з неналежним чином наданим ордером, діяло правомірно.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст.ст. 77-80 ЦПК України. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК).

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно положень частини першої статті 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року).

За таких обставин, суд дійшов висновку, про відмову у задоволені позову ОСОБА_1 , адже йому було надано відповідь на адвокатський запит, та жодних його прав порушено не було.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 5, 12, 30, 43, 76, 81, 84, 89, 95, 223, 235, 241, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «РІАК-ІНФОРМ» (65009, м. Одеса, вул. Французький бульвар, 66/2 код ЄДРПОУ 2386567), за участі третіх осіб: Директор товариства з обмеженою відповідальністю «РІАК-ІНФОРМ» Малишев Михайло ОСОБА_2 (65009, м. Одеса АДРЕСА_2 бульвар, 66 АДРЕСА_3 2) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), про зобов`язання надати інформацію та копії документів на адвокатський запит залишити без задоволення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається шляхом подання апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Повний текст рішення суду складено 23.08.2019 року.

Суддя: В.Я. Бондар