Справа № 635/589/19
Провадження № 2/635/1466/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Назаренко О.В.

за участю секретаря Літінської Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення неустойки (штраф, пеня) за несплату орендної плату на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держгеокадастру у Сумській області звернулося до суду з позовом шляхом пред`явлення позову до ОСОБА_1 , яким просить стягнути з останнього за несплату орендної плати в строки визначені договором оренди землі штраф у розмірі 303 508,02 грн. та нарахованої пені за кожний день прострочення сплати грошового зобов`язання у сумі 359,22 грн. на розрахунковий рахунок Миронівської сільської ради Шосткінського району Сумської області. Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 08.10.2018 № 887 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» наказано провести земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, визначених у додатку 1 до цього наказу. На підставі Договору № 965 від 02.10.2018 про надання послуг з проведення земельних торгів у формі аукціону Приватним підприємством «Десна-Експерт-М» було проведено земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером НОМЕР_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 89,2385 га (рілля), яка розташована за межами населеного пункту на території Миронівської сільської ради Шосткинського району Сумської області. За результатами проведеного аукціону, який відбувся 15.11.2018 року, переможцем торгів визнано ОСОБА_1 . Крім того, 15.11.2018 року, у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2004р. № 220, між Головним управління Держгеокадастру у Сумській області і переможцем торгів - ОСОБА_2 1 ОСОБА_3 було укладено Договір оренди землі № 513/57-18-ДО, відповідно до якого земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 та площею 89,2385 га (рілля) передавалася орендарю в строкове платне користування строком на 7 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Миронівської сільської ради Шосткінського району Сумської області. Розмір орендної плати за використання орендованої земельної ділянки, відповідно до п.9 Договору №. 513/57-18-ДО, встановлено у розмірі 303 508,02 гри. на рік. що становить 35,039882% від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації відповідно до вимог Податкового кодексу України. Відповідно до інформації, яка була надана Миронівською сільською радою Шосткинського району Сумської області у листі від 30.11.2018 №612 кошти від орендаря ОСОБА_1 за Договором № 513/57-18-ДО на рахунки Миронівської сільської ради не надходили. У зв`язку з несплатою ОСОБА_1 річної орендної плати за земельну ділянку протягом трьох банківських днів з дня укладення договору оренди, наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 22.11.2018 р. №988 «Про анулювання результатів земельних торгів» були анульовані результати земельних торгів (аукціону), проведених 15.11.2018 року, зокрема за лотом № 1 з продажу права оренди на земельну ділянку площею 89.2385 га з кадастровим номером :01: НОМЕР_2 , розташованої за межами населеного пункту на території Миронівської сільської ради Шосткинського району Сумської області, у зв`язку з несплатою в установлений строк належної суми за придбаний лот переможцем торгів - фізичною особою ОСОБА_1 .. Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області у відповідності з п. 14 зазначеного договору було нараховано неустойку (штраф та пеню за кожний день прострочення сплати грошового зобовязання) на загальну суму 303867,27 грн, яка складається зі штрафу у розмірі 303508,02 грн., пені у розмірі 359,22 грн. За вказаних обставин, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 18 березня 2019 року заяву Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про відстрочення судового збору задоволено. Відстрочено Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області сплату судового збору за подання до суду позовної заяви Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення неустойки (штраф, пеня) за несплату орендної плату на земельну ділянку до ухвалення судового рішення у справі. Відкрито провадження у справі за позовом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення неустойки (штраф, пеня) за несплату орендної плату на земельну ділянку за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 02 травня 2019 року заяву позивача Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Будаков В.М. про проведення судового засідання у режимі відеоконференції задоволено. Доручено Зарічному районному суду м. Суми забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції по цивільній справі за позовом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення неустойки (штраф, пеня) за несплату орендної плату на земельну ділянку.

Справу розглянуто за відсутності сторін.

Представник позивач в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, відповідно до якої просив слухати справу у його відсутність на підставі наданих ним доказів.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений, причину неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Частиною 3 ст. 131 ЦПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

17 липня 2019 року на підставі ч. 4 ст. 268 ЦПК України вступна і резолютивна частини рішення підписані судом без його проголошення за неявкою усіх учасників справи.

Суд, розглянувши справу в межах заявлених вимог, дослідивши надані докази, дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Згідно ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Положення цієї статті ґрунтуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов`язок держави забезпечувати захист прав і свобод людини і громадянина судом (стаття 55).

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Судом встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 08.10.2018 № 887 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» наказано провести земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, визначених у додатку 1 до цього наказу. На підставі Договору № 965 від 02.10.2018 про надання послуг з проведення земельних торгів у формі аукціону Приватним підприємством «Десна-Експерт-М» було проведено земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером НОМЕР_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 89,2385 га (рілля), яка розташована за межами населеного пункту на території Миронівської сільської ради Шосткинського району Сумської області.

За результатами проведеного аукціону, який відбувся 15.11.2018 року, переможцем торгів визнано ОСОБА_1 .

15.11.2018 року між Головним управління Держгеокадастру у Сумській області і переможцем торгів - ОСОБА_2 1 ОСОБА_3 було укладено Договір оренди землі № 513/57-18-ДО, відповідно до якого земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 та площею 89,2385 га (рілля) передавалася орендарю в строкове платне користування строком на 7 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Миронівської сільської ради Шосткінського району Сумської області.

Відповідно до п. 40. Договір № 513/57-18-ДО набрав чинності з моменту його підписання сторонами, тобто, сторони, підписавши зазначений договір, погодились з умовами даного договору.

Розмір орендної плати за використання орендованої земельної ділянки, відповідно до п.9 Договору №. 513/57-18-ДО, встановлено у розмірі 303 508,02 гри. на рік, що становить 35,039882% від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Також п.9 Договору № 51.3/57-18-ДО встановлено, що орендна плата сплачується орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок Миронівської сільської ради Шосткинського району Сумської області.

Пунктом 11 Договору № 513/57-18-ДО сторони визначили строки сплати орендної плати, зокрема за земельні ділянки державної власності, набуті в оренду за результатами земельних торгів за перший рік - не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди; починаючи з наступного року - відповідно до Податкового кодексу України.

Таким чином, орендну плату за земельну ділянку державної власності за перший рік, набуту в оренду за результатами земельних торгів 15.11.2018 року в сумі 303508,02 гри., орендар ОСОБА_1 повинен був сплатити на рахунок Миронівської сільської ради Шосткинського району Сумської області протягом трьох банківських днів з дня укладення договору оренди, тобто, до 20.11.2018 року.

Пунктом 14 Договору № 513/57-18-ДО встановлено, що у разі невнесення орендарем орендної плати у строки, визначені ним договором: у десятиденний строк сплачується штраф у розмірі 100% річної орендної плати, встановленої цим договором та стягується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120% річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день, відповідно до ст. 129.4 Податкового кодексу України.

Відповідно до пунктів 38 та 39 Договору № 513/57-18-ДО. за невиконання або неналежне виконання умов договору, сторони несуть відповідальність у відповідності до закону та цього договору. Сторона, яка порушила зобовязання за договором, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Відповідно до інформації, яка була надана Миронівською сільською радою Шосткинського району Сумської області у листі від 30.11.2018 №612 кошти від орендаря ОСОБА_1 за Договором № 513/57-18-ДО на рахунки Миронівської сільської ради не надходили.

У зв`язку з несплатою ОСОБА_1 річної орендної плати за земельну ділянку протягом трьох банківських днів з дня укладення договору оренди, наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 22.11.2018 р. №988 «Про анулювання результатів земельних торгів» були анульовані результати земельних торгів (аукціону), проведених 15.11.2018 року, зокрема за лотом № 1 з продажу права оренди на земельну ділянку площею 89.2385 га з кадастровим номером :01: НОМЕР_2 , розташованої за межами населеного пункту на території Миронівської сільської ради Шосткинського району Сумської області, у зв`язку з несплатою в установлений строк належної суми за придбаний лот переможцем торгів - фізичною особою ОСОБА_1

Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області у відповідності з п. 14 зазначеного договору було нараховано неустойку (штраф та пеню за кожний день прострочення сплати грошового зобов`язання) на загальну суму 303867,27 грн, яка складається зі штрафу у розмірі 303508,02 грн., пені у розмірі 359,22 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 135 Земельного кодексу України земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів.

Згідно ч.31 ст. 137 Земельного кодексу України ціна продажу земельної ділянки, плата за користування земельною ділянкою, право користування якою набуто на торгах, а також сума витрат, здійснених організатором або виконавцем земельних торгів на підготовку лота до продажу, організацію та проведення земельних торгів, підлягають сплаті переможцем земельних торгів не пізніше трьох банківських днів з дня укладення відповідного договору.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати на земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно ч. 5 ст. 138 Земельного кодексу України результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот.

Частиною 1 статті 6 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельного кодексу України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 15 Закону України «Про оренду землі» визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема своєчасного внесення орендної плати. Вказаному праву орендодавця кореспондує обов`язок орендаря сплачувати орендодавцю орендну плату за володіння і користування його земельною ділянкою.

Відповідно до статті 21 вказаного Закону орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно ст. 509 ЦК України - зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За умовами ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно вимог ст. 629 ЦК України - договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 792 ЦК України закріплено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Своєчасна сплата земельного податку або орендної плати є обов`язком землекористувача, визначеним у ст. 96 ЗК України.

Пунктом 14 Договору № 513/57-18-ДО встановлено, що у разі невнесення орендарем орендної плати у строки, визначені ним договором: у десятиденний строк сплачується штраф у розмірі 100% річної орендної плати, встановленої цим договором та стягується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120% річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день, відповідно до ст. 129.4 Податкового кодексу України.

Так, в судовому засіданні встановлено, що відповідачем річну орендну плату за оренду земельної ділянки не сплачено, у зв`язку з чим Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області у відповідності з п. 14 зазначеного договору було нараховано неустойку (штраф та пеню за кожний день прострочення сплати грошового зобов`язання) на загальну суму 303867,27 грн, яка складається зі штрафу у розмірі 303508,02 грн., пені у розмірі 359,22 грн.

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 549 ЦК України пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Відповідач за вказаних обставин законодавчо не звільняється від відповідальності за невиконання умов п. 14 договору, тобто від сплати штрафу у розмірі 100% річної орендної плати, встановленої цим договором та пені за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120% річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день, а тому штраф у розмірі 303 508,02 грн. та пеня у розмірі 359,22 грн. підлягають стягненню з відповідача.

З врахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.2,4,5,12,13,265-268ЦПК України, суд -

ВИРІШИІВ:

позов Головного управління Держгеокадастру у Сумській області задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 за несплату орендної плати в строки визначені договором оренди землі штраф у розмірі 303 508,02 грн. та нарахованої пені за кожний день прострочення сплати грошового зобов`язання у сумі 359,22 грн. на розрахунковий рахунок Миронівської сільської ради Шосткінського району Сумської області №8418, код платежу 21081100, код банку 37512251, МОФ 89998, отримувач УК Шосткинський район, село Миронівка, код сільської ради 04391919.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні касаційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області або до Харківського апеляційного суду.

Відомості, що не проголошуються:

позивач Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, , місцезнаходження: м. Суми, вул. Петропавлівська, 108;

відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення виготовлено 25.07.2019 року.

Суддя О.В. Назаренко