Номер провадження 2/754/2238/19
29 травня 2019 року м. Київ
Деснянський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Клочко І.В.
секретаря судового засідання Шевчук М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» до ОСОБА_1 , про зобов`язання вчинити дії, -
КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» звернулася до Деснянського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 , про зобов`язання вчинити дії.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу нерухомості від 01.12.2006 р.
Позивач є балансоутримувачем даного будинку відповідно до розпорядження Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 30.01.2015 р. № 48.
Відповідно до статуту предметом діяльності позивача, окрім іншого, є здійснення відповідно до вимог законодавства контролю за використанням житлових приміщень за призначенням, перепланування та вжиття заходів в установленому порядку.
Згідно п. 5.1.13 статуту у разі виявлення порушення, встановленого законодавством щодо порядку користування житловим та нежитловими приміщеннями (виселення, визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, зобов`язання звільнити житлове/нежитлове приміщення, усунути самовільне перепланування, переобладнання, зобов`язання надати доступ до приміщення, тощо) підприємство має право вживати заходів, передбачених законодавством України.
15.08.2017 р. комісією у складі ЖЕД 319 КП «Керуюча компанія» було проведено обстеження кв. АДРЕСА_1 . За результатами обстеження було встановлено, що власник квартири самостійно без дозвільних документів проведено перепланування в кімнаті і збільшено опалювальну площу квартири, а саме: демонтовано несучу стіну та винесено прилад опалення на балкон, також замінено трубу металеву діаметром 2,5 см. на пластикову діаметром 1,6 см., що призвело до розбалансування системи централізованого опалення та погіршення циркуляції теплоносія по стояку.
З огляду на самовільне втручання в систему централізованого опалення та виконаного перепланування 18.08.2017 р. відповідачу поштою був направлений припис-попередження з вимогою приведення системи опалення квартири та приміщення квартири відповідно до проекту. Даний припис-попередження отримано відповідачем особисто 12.09.2017 р. Станом на 30.08.2018 р. вимоги не виконанні.
Тому позивач був вимушений звернутися до суду з захистом своїх прав шляхом зобов`язання відповідача вчинити певні дії.
В судове засідання представник позивача не з`явився, в той же час подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовільнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.
За даних обставин, суд вважав за можливе провести заочний розгляд справи за правилами Глави II Розділу III ЦПК України.
14.09.2018 року відкрито провадження по вищевказаній справі (а.с. 21).
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріалами справи встановлено, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу нерухомості від 01.12.2006 р.
15.08.2017 р. комісією у складі ЖЕД 319 КП «Керуюча компанія» було проведено обстеження кв. АДРЕСА_1 . За результатами обстеження було встановлено, що власник квартири самостійно без дозвільних документів проведено перепланування в кімнаті і збільшено опалювальну площу квартири, а саме: демонтовано несучу стіну та винесено прилад опалення на балкон, також замінено трубу металеву діаметром 2,5 см. на пластикову діаметром 1,6 см., що призвело до розбалансування системи централізованого опалення та погіршення циркуляції теплоносія по стояку.
Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.
Згідно із ст. ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.
Відповідно до вимог статей 76-79 ЦПК України доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір. Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст. 13 Конституції України власність, не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. У такій редакції конституційна норма не лише покладає на власника обов`язки, а й орієнтовно вказує на його зобов`язання.
Основоположні принципи здійснення правомочностей власника сформульовані у ст. 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 04 листопада 1950 року), що набрала чинності для України з 11 вересня 1997 року та є складовою її правової системи відповідно до вимог ст. 9 Конституції України.
Ст. 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Право власності набувається у порядку, визначеному законом.
Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.
Умови і порядок переобладнання, перебудови, перепланування будинків, жилих і нежилих приміщень у житлових будинках встановлені Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року N 76.
Згідно з пунктом 1.4.1 цього наказу, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих приміщень у будинках дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої ради.
Критеріями самочинного будівництва є: будівництво на земельній ділянці, яка не відведена для цієї мети, будівництво, здійснене без дозволу або проекту, будівництво, здійснене з порушенням норм і правил.
Під самочинним будівництвом слід розуміти як нове будівництво, так і реконструкцію, реставрацію або капітальний ремонт вже існуючих об`єктів нерухомості (ст. 9 Закону України "Про архітектурну діяльність"), в тому числі спорудження без дозволу органу місцевого самоврядування нового житлового будинку замість зруйнованого на раніше відведеній особі земельній ділянці, переобладнання нежитлової будівлі в житлову.
Будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об`єкта нерухомості здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів у порядку, визначеному статтею 24 Закону України "Про планування і забудову територій" (ст. 9 Закону України "Про архітектурну діяльність").
Будівництво без належного дозволу має місце як при відсутності дозволу на будівництво, так і при відсутності дозволу на виконання будівельних робіт.
Згідно статті 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Примусове відчуження об`єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених частиною другою статті 353 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 152 ЖК України, виконання власниками робіт з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення приватного житлового фонду, які не передбачають втручання в несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, не потребує отримання документів, що дають право на їх виконання. Після завершення зазначених робіт введення об`єкта в експлуатацію не потребується.
Відповідно до п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМ України від 08.10.1992 р. № 572, власник та наймач (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку зобов`язаний, не допускати виконання робіт та інших дій, що викликають псування приміщень, приладів та обладнання будинку, гуртожитку, порушують умови проживання громадян
Відповідно до п. 3 правил користування тепловою енергією, затвердженого постановою КМ України від 03.10.2007 р. № 1198, самовільне втручання в діючі системи теплопостачання і теплоспоживання - будь-яка зміна проектного рішення теплопостачання об`єкта, виконана споживачем або будь-якою іншою організацією без погодження з теплопостачальною організацією заборонено.
Відповідно до п. 8 правил, Для приєднання споживача до системи теплопостачання, реконструкції або розширення системи теплоспоживання чи збільшення обсягів споживання теплової енергії на діючих об`єктах споживач повинен подати заявку теплопостачальній організації про видачу технічних умов.
Крім того п. 11 правил чітко зазначено, що самовільне втручання в діючі системи теплопостачання і теплоспоживання забороняється.
Пунктом 40 правил визначено як права так і обов`язки споживача теплової енергії, серед яких:
забезпечувати належний стан обслуговування та безпечну експлуатацію власної системи теплоспоживання;
погоджувати з теплопостачальною організацією нові підключення і відключення та переобладнання системи теплоспоживання, які є причиною збільшення або зменшення обсягу споживання теплової енергії;
не допускати переобладнання системи теплоспоживання, яке призводить до порушення теплового балансу будинку, будівлі (споруди).
Відповідно до листа Держархбудінспекції від 02.11.2012 р. № 40-19-7588 «Щодо надання роз`яснення з питань виконання будівельних робіт» заборонено в процесі проведення будівельних робіт по переплануванню (реконструкції) квартири переносити на лоджії і балкони батареї центрального опалення.
Тому будь-яке втручання в систему опалення погіршує роботу всієї системи, веде до розбалансування роботи внутрішньо будинкової системи централізованого опалення, негативно впливає на якість відповідної послуги з опалення в квартирах інших мешканців, чим порушує права інших мешканців будинку, і що в свою чергу є недопустимим відповідно до ст. 383 ЦК України, власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого,- за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.
Як встановлено в судовому засіданні дозвіл на проведення переобладнання системи центрального опалення у відповідача відсутній.
Відповідно до п. 1.4.6 Правил утримання житлового будинків та прибудинкових територій, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 76 від 17.05.2005 р., власник, наймач жилого приміщення у житловому будинку, що допустив самовільне переобладнання та перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов`язаний за власний рахунок привести це приміщення до попереднього стану.
Враховуючи викладене суд вважає позов обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, а саме судовий збір у розмірі 1 762,00 грн. стягнути з відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 319, 383 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 76-79, 82, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд -
Позовну заяву Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» до ОСОБА_1 , про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 , за власний рахунок привести приміщення квартири АДРЕСА_1 та систему централізованого опалення (теплопостачання та теплоспоживання) до попереднього стану, що існував до проведення незаконного переобладнення та перепланування в квартирі.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 на користь Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» судовий збір в розмірі 1 762,00 грн.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Комунальнге «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м.Києва», , місцезнаходження м. Київ, вул. М.Закревського, 15.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 29.05.2019р.

Суддя