Справа № 402/927/19
У Х В А Л А

01 серпня 2019 року Ульяновський районний суд в складі :

головуючої - судді Терновенко А. В.

при секретарі - Льошенку О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження в місті Благовіщенське скаргу ОСОБА_1 до особи , бездіяльність якої оскаржується Благовіщенський РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області на бездіяльність державного виконавця

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця , в якій вказав, що йому на праві приватної власності належить земельна ділянка (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,22 га. в межах згідно з планом, яка розташована на території Йосипівської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області, кадастровий номер якої НОМЕР_1 , що підтверджується копією державного акту серії НОМЕР_2 виданого на підставі розпорядження голови Ульяновської РДА від 29.03.2002 року № 174-р. Маючи намір на укладення договору оренди звернувшись до реєстратора для реєстрації договору оренди, остання повідомила йому через те, що на його майно накладено арешт та оголошена заборона на його відчуження, , та надала йому інформацію з єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна , з якого він дізнався про існування вище вказаної заборони.

Постановою від 14.12.2006 року в рамках виконавчого провадження №2605428, відкритого на підставі виконавчого листа №2-320 від 6.10.2006 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь АКБ "Укрсоц Банк" , яка винесена державним виконавцем Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області було накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника із забороною відчуження та 18.12.2006 року зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно під № 4236745. Станом на 11.07.2019 року заборгованість перед стягувачем відсутня, що підтверджується поясненням наданим начальником відділу Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області від 11.07.2019 року за № 3840/13.1-24. Звернувшись до Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області з вимогою зняти вище вказане обтяження, останній відмовляється від скасування арешту, та порадив звернутись до суду, тому заявник вимушений звернутись до суду. Просить скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області - задовольнити повністю.Визнати неправомірною бездіяльність виконавця Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області щодо невжиття заходів, спрямованих на зняття арешту з майна боржника та скасування заборони на його відчуження, накладеного постановою державного виконавця від 14 грудня 2006 року в рамках виконавчого провадження №2605428.Зобов`язати уповноважену особу органу державної виконавчої служби Благовіщенський РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області зняти арешт та скасувати заборону відчуження, накладені на майно боржника, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 , накладеного постановою державного виконавця від 14 грудня 2006 року в рамках виконавчого провадження №2605428.

Скаржник, представникособи ,бездіяльність якої оскаржується- Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області в судове засідання не з"явилися. Про день слухання справи повідомлені в належний спосіб. Подали до суду заяви про розгляд справи в їх відсутність ,

Вивчивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.Згідно п.1, 2, 3 ч.1 ст.28 Закону «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження, доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніш наступного робочого дня з дня їх винесення.

Відповідно 13 Закону «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку,передбаченого частиною сьомою статті 26цього Закону. Платіжні вимоги на примусове списання коштів надсилаються не пізніше наступного робочого дня після накладення арешту та в подальшому не пізніше наступного робочого дня з дня отримання інформації про наявність коштів на рахунках. Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на п`ятий робочий день з дня отримання інформації про його місце знаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна. Постанова про зняття арешту виноситься виконавцем не пізніше наступного робочого дня після надходження до нього документів, що підтверджують наявність підстав, передбачених частиною четвертою статті 59цього Закону,та надсилається в той самий день органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника. За порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку,встановленому законом. Порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавцями не є підставою для скасування такого рішення чи виконавчої дії, крім випадків, коли вони були прийняті або вчинені з порушенням процедури, передбаченої цим Законом.

Статтею57Закону України"Провиконавче провадження"передбачено,що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису.

Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Виконавець за потреби може обмежити право користування майном, здійснити опечатування або вилучення його у боржника та передати на зберігання іншим особам, про що він виносить постанову або зазначає обмеження в постанові про арешт. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюються виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Згідно ч.3 статті 59 Закону України "Провиконавче провадження" у разі виявлення порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом, арешт з майна боржника знімається згідно з постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є:

1) отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом;

2) надходження на рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця суми коштів, стягнених з боржника (у тому числі від реалізації майна боржника), необхідної для задоволення вимог усіх стягувачів, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів, накладених на боржника;

3) отримання виконавцем документів, що підтверджують про повний розрахунок за придбане майно на електронних торгах;

4) наявність письмового висновку експерта, суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання щодо неможливості чи недоцільності реалізації арештованого майна боржника у зв`язку із значним ступенем його зношення, пошкодженням;

5) відсутність у строк до 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця, зазначеного у частині шостій статті 61 цього Закону, письмової заяви стягувача про його бажання залишити за собою нереалізоване майно;

6) отримання виконавцем судового рішення про скасування заходів забезпечення позову;

7) погашення заборгованості із сплати періодичних платежів, якщо виконання рішення може бути забезпечено в інший спосіб, ніж звернення стягнення на майно боржника;

8) отримання виконавцем документального підтвердження наявності на одному чи кількох рахунках боржника коштів, достатніх для виконання рішення про забезпечення позову. У всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду (ч.5 ст.59 Закону).

Згідно з вимогами ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

За ст.448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст.451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням відсутності у заявника заборгованості, що підтверджується поясненням наданим начальником відділу Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області від 11.07.2019 року за № 3840/13.1-24, скарга підлягає задоволенню .

Керуючись ст.ст. 450, 451, 452, 453 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області, задовольнити

2.Визнати неправомірною бездіяльність виконавця Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області щодо невжиття заходів, спрямованих на зняття арешту з майна боржника та скасування заборони на його відчуження, накладеного постановою державного виконавця від 14 грудня 2006 року в рамках виконавчого провадження №2605428.

3.Зобов`язати начальника державної виконавчої служби Благовіщенського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області зняти арешт та скасувати заборону відчуження, накладені на майно боржника, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 , накладеного постановою державного виконавця від 14 грудня 2006 року в рамках виконавчого провадження №2605428.

Судові витрати залишити за скаржником.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду на протязі 15 днів з часу її проголошення.

Суддя: А. В. Терновенко