РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

23 липня 2019 року м.Запоріжжя

Справа №328/211/19

Провадження № 2/336/1848/2019

Шевченківський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Зарютіна П.В.,

за участі секретаря судового засідання: Чернишової І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Запоріжжі у порядку загального позовного провадження цивільну справу №328/211/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: орган опіки та піклування виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області, відділ надання адміністративних послуг та реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини,

без участі сторін та третіх осіб, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 25.01.2019 звернулась до суду із зазначеною позовною заявою, просить надати їй дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , та на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_2 .

За змістом позову, сторони перебували у шлюбі, який розірваний рішенням Оріхівського районного суду Запорізької області від 05.06.2014, мають спільну дитину - сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Сторони мешкають окремо з жовтня 2012 року. Відповідач з часу народження дитини участі у вихованні та забезпеченні її потреб не бере. З серпня 2009 року позивачка із сином та донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровані за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 . З листопада 2018 року вона з дітьми мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить матері ОСОБА_1 - ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу від 03.12.2018. 10.01.2019 ОСОБА_1 звернулась до відділу надання адміністративних послуг та реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради з заявами щодо реєстрації місця проживання для реєстрації місця проживання своїх дітей, отримавши відмову щодо сина з тих підстав, що відсутня згода батька дитини. Втім, його місце знаходження позивачці не відомо, крім того, він має значну суму заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини. З вказаних підстав позивачка просить задовольнити позов в повному обсязі.

Ухвалою від 22.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу у порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (учасників справи), призначено підготовче засідання у ній.

Ухвалою суду від 07.06.2019 закрито підготовче провадження у справі, призначено її до судового розгляду по суті з повідомленням (викликом) сторін (учасників справи).

Зустрічної позовної заяви відповідач не подав. Інших процесуальних дій у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) судом вчинено не було, відповідні клопотання не заявлено.

Позивачка в судове засідання не з`явилась, згідно з заявою просить розглядати справу без її участі, підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Представник третьої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Токмацької міської ради належним чином повідомлений про розгляд справи, відповідно до заяви вважає за доцільне задовольнити позов та розглядати справи за його відсутності. Згідно з поясненнями, ОСОБА_1 разом із дітьми та матір`ю дійсно мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , зміна місця реєстрації її малолітньої дитини за цією адресою не порушує та не звужує прав дитини на користування житловим приміщенням, за попередньою адресою позивачка фактично не мешкала. Умови проживання відповідають вимогам утримання дітей.

Представник третьої особи - відділу надання адміністративних послуг та реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради належним чином повідомлений про розгляд справи, відповідно до заяви просить розглядати справи за його відсутності.

Відповідач не скористався своїм правом, передбаченим ч.4 ст. 174 ЦПК України, на подання відзиву, поважних причин його ненадання не повідомив, викликався до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України відповідно до ч.11 ст. 128 ЦПК України, тому, згідно з ч.8 ст. 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З підстав, передбачених ст.ст. 223, 280 ЦПК України, судом постановлено ухвалу про розгляд справи в заочному порядку.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, не здійснюється згідно з ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов заявлено на законних підставах, він достатньо обґрунтований письмовими доказами і підлягає задоволенню у повному обсязі у зв`язку з такими встановленими фактичними обставинами справи та відповідними їм правовідносинами.

Судом встановлено, що сторони у справі перебували у шлюбі з 12.07.2012, який розірваний рішенням Оріхівського районного суду Запорізької області у справі № 323/1401/14-ц, пр.2/323/488/14 від 05.06.2014, яке набрало законної сили 16.06.2014. Позивачка ОСОБА_6 та відповідач ОСОБА_2 мають спільну дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ), адреса реєстрації по АДРЕСА_1 підтверджена довідкою про реєстрацію місця проживання, виданою 11.01.2019 виконавчим комітетом Токмацької міської ради).

Позивачка, разом із матір`ю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (копія свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 , виданого повторно 12.12.2006) та дітьми - сином ОСОБА_3 , донькою - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (копія свідоцтва про народження від 15.04.2015) мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , яка на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу від 03.12.2018 належить ОСОБА_5 . Вказані відомості щодо права власності на житлове приміщення підтверджені копією договору, посвідченого державним нотаріусом Токмацької державної нотаріальної контори Зиріною О.Ю. від 03.12.2018 за р.№ 1978 та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію право власності № 147791005 від 03.12.2018. Місце проживання вказаних осіб підтверджено листом органу опіки та піклування виконавчого комітету Токмацької міської ради, яким зроблено висновок про належність умов проживання для дітей та склад сім`ї.

Позивачка 10.01.2019 звернулась до відділу надання адміністративних послуг та реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради з приводу зняття з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 сина ОСОБА_7 та, відповідно, із заявою про реєстрацію його місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 . При цьому, згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , при зверненні до відділу не надала, що стало підставою для відмови у знятті з реєстрації місця проживання та реєстрації нового місця проживання державним реєстратором із посиланням на п.11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 № 207. Копії заяв містяться у матеріалах справи.

Задовольняючи позов в повному обсязі, суд виходить з таких норм чинного законодавства.

Статтею 33 Конституції України закріплено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

За змістом ч.2 ст. 18 Закону України «Про охорону дитинства» діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

За нормою ч.1 ст. 242 СК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Крім того, відповідно до ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів, за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання. Реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Згідно зі ст. 7 вказаного нормативно-правового акту, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі, зокрема, заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації. Зняття з реєстрації здійснюється в день звернення особи. З няття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Відповідно до ст. 9-1 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» орган реєстрації відмовляє в реєстрації або знятті з реєстрації місця проживання, якщо, зокрема, особа не подала передбачені цим Законом документи або інформацію. Рішення про відмову приймається в день звернення особи.

Згода другого з батьків дитини для зняття з реєстрації місця проживання та реєстрації за новою адресою передбачена й положеннями Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207.

Оскільки місце проживання або перебування відповідача не відомо, він не бере участь у вихованні та розвитку дитини, не опікується та не цікавиться її життям, отримання його згоди (дозволу) неможливо, адже малолітній ОСОБА_3 мешкає із матір`ю, тому, задля забезпечення інтересів дитини, дотримання її права на проживання в сім`ї одного з батьків, належні умови проживання, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню у спосіб захисту, визначений позивачкою, що не суперечить вимогам ст. 16 ЦК України.

За змістом ч.1 ст.141 ЦПК України на користь позивачки, як сторони по справі, чиї позовні вимоги задовольняються в повному обсязі, з відповідача підлягає стягненню судовий збір, сплачений за подання позову до суду, у сумі 1 536,80 гривень.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 10, 12-13, 76-82, 89, 133, 141, 223, 229, 245, 247, 258-259, 263-265, 268, 272-273, 280-282, 284 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: орган опіки та піклування виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області, відділ надання адміністративних послуг та реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини, - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1 536,80 гривень (одна тисяча п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).

Реквізити сторін та третіх осіб: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , остання відома адреса за місцем реєстрації: АДРЕСА_4 .

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області, адреса за місцем знаходження: 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд.45, .

Відділ надання адміністративних послуг та реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради, адреса за місцем знаходження: 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд.55-в/1, .

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення (із врахуванням п.15.5 Перехідних положень).

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Копію заочного рішення надіслати учасникам справи.

Повний текст рішення суду складено 23.07.2019.

Суддя: П.В.Зарютін