Справа №521/5098/15-ц
Провадження №6/521/330/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2019 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Поліщук І.О.,

при секретарі - Колесник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі заяву ОСОБА_1 про скасування ухвали про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до Малиновського районного суду м. Одеси із заявою про скасування ухвали Малиновського районного суду м. Одеси від 06.03.2018 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань покладених на неї рішенням, а саме: виконавчим написом №2990 від 03.03.2015 року, виданий приватним нотаріусом Київською міського нотаріального округу Чуловським В.А., про стягнення з ОСОБА_1 користь ПАТ' "Альфа-банк" грошової суми у розмірі 96484,12 гри., виконавчого листа №521/5098/15-н від 22.09.2015 року виданого Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 па користь ПАТ "ВТБ БАНК" грошової суми у розмірі 50696,97 гривень, а також виконавчого листа №521/17663/15-ц від 30.06.2016 року виданого Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошової суми у розмірі 42965,40 гривень.

Заява мотивована тим, що ухвала Малиновського районного суду м. Одеси від 06.03.2018 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України була винесена на підставі неповного з`ясуванням та недоведеності всіх обставин, що мають істотне значення для справи, а також з порушенням норм матеріального та процесуального права. Крім того, державним виконавцем не було доведено факту мого ухилення від виконання зобов`язань, покладених рішеннями суду: заочне рішення суду від 28.07.2015 року за позовною заявою ПАТ «ВТБ Банк» про стягнення заборгованості за кредитним договором, виконавчий напис № 2990 від 03.03.2015 року виданий приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. про стягнення на користь ПАТ «Альфа-банк» грошової суми, заочне рішення суду від 20.04.2016 року про стягнення боргу на користь ОСОБА_3 . На сьогоднішній день в Одеському апеляційному суді знаходиться на розгляді апеляційна скарга ОСОБА_2 по справі за позовом до ПАТ «Альфа-банку» про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, ухвалою Одеського апеляційного суду від 13.03.2019 року відкрито апеляційне провадження.

Оскільки боржник не була повідомлена про відкриття провадження по справі, а також ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 05.04.2018 року по справі № 521/4197/18 про визнання дій Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, Постанову про відкриття виконавчого провадження № 49377257 від 18.11.2015 року та Постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника № 55692167 від 01.02.2018 року скасовано. Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 05.04.2018 року по справі №521/4199/18 визнання дій Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, Постанову про відкриття виконавчого провадження №51599801 від 04.07.2016 року та Постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника № 55692167 від 01.02.2018 року скасовано.

Отже, підстав для обмеження боржника у виїзді за кордон відсутні.

Суд, дослідивши матеріали справи, позиції заявника, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи управі виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

За ч.3 ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПУ України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Державним виконавцем була винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 01.02.2018 року № ВП 55692167 та направлена на підприємство де працює боржник. З лютого 2018 року з заробітної плати боржника відраховується 20 відсотків на погашення боргу всього на даний час утримано 16749,04 грн. на погашення боргу, а отже судове рішення виконується боржником.

Відповідно до частина 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до частини 6, 7 ст.441 ЦПК України суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін так інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена. Таким чином тільки з 03 липня 2018 року цивільно-процесуальний закон передбачив право суду розглядати заяву боржника про скасування тимчасового обмеження.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з відповідним поданням є посилання виконавця саме на наявність статусу боржника у виконавчому провадженні та непогашенням боргу у добровільному порядку (самостійне невиконання боржником зобов`язання протягом строку, вказаного державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження).

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що даним обмеженням порушуються права та законні інтереси, отже, суд вважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , накладене ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 06.03.2018 року по справі №521/5098/15-ц.

Отже, в відповідності з нормами процесуального права у суду є всі підстави для задоволення заяви про скасування обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 260, 441 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасової заборони на виїзд за межі території України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_2 виданий 21.06.1996 року Київським РВ УМВС України в Одеській області) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на неї рішенням, а саме: виконавчим написом №2990 від 03.03.2015 року, виданий приватним нотаріусом Київською міського нотаріального округу Чуловським В.А., про стягнення з ОСОБА_1 користь ПАТ' "Альфа-банк" грошової суми у розмірі 96484,12 гри., виконавчого листа №521/5098/15-н від 22.09.2015 року виданого Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 па користь ПАТ "ВТБ БАНК" грошової суми у розмірі 50696,97 гривень, а також виконавчого листа №521/17663/15-ц від 30.06.2016 року виданого Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошової суми у розмірі 42965,40 гривень.

Копію ухвали направити до Першого Малиновського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області для відома.

Копію ухвали, після набрання законної сили, направити до Державної прикордонної служби України для виконання.

Ухвала може бути оскаржена у встановленому законом порядку протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя: І.О. Поліщук

25.07.19