Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2019 року Новотроїцький районний суд

Херсонської області

в складі головуючого судді Тимченко О. В.

секретар секретар судового засідання - Овсяннікова Т.М.

представник позивача - Рєзніченко О.А.

відповідача - ОСОБА_1

представники третіх осіб - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новотроїцьке Херсонської області цивільну справу за позовом органу опіки і піклування Новотроїцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , треті особи: орган опіки та піклування Новотроїцької селищної ради, районний центр соціальних служб для сім"ї, дітей та молоді, Новотроїцьке ВП Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів

В С Т А Н О В И В:

01.04.2019 року позивач орган опіки та піклування Новотроїцької районної державної адміністрації звернувся до суду із означеним вище позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 (адреса реєстрації - АДРЕСА_2 . Офіційно ніде не працює. Доходом родини є державна соціальна допомога.

Гр. ОСОБА_1 на вихованні має четверо дітей: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .. Реєстрація народження усіх дітей проведена відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України (відомості про батька вказані зі слів матері).

Усі діти знаходяться на обліку служби у справах дітей районної державної адміністрації, як такі що перебувають у складних життєвих обставинах з народження.

Протягом 9 років представниками Новотроїцької селищної ради, служби у справах дітей районної державної адміністрації, районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді проводиться робота з матір`ю, щодо забезпечення потреб дітей у навчанні, вихованні, раціональному харчуванні, вчасному лікуванні та створення санітарно- побутових і безпечних умов для їх фізичного, розумового та морального розвитку.

Відносно ОСОБА_1 ініціювалось питання про притягнення до адміністративної відповідальності у 2010 році, по факту жорстокого поводження з ОСОБА_6 (відсутність догляду за новонародженою, втрата ваги, невиконання рекомендацій лікаря та медичної сестри). У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 була неповнолітньою її мати (нині покійна) отримала попередження.

Гр. ОСОБА_1 з 15-ти років проживала із співмешканцем - ОСОБА_12 (біологічний батько дітей) АДРЕСА_2 , яку в 2012 році продала. У тому ж році було придбано житло в АДРЕСА_3 (за кошти по народженню 2 дитини), з якої згодом виїхали . У подальшому родина весь час проживає в смт. Новотроїцьке. Спочатку винаймали квартиру по АДРЕСА_5 - виїхали через непорозуміння та сутички з власниками (зауваження до санітарного стану приміщення). Потім проживали у знайомої ОСОБА_12 по АДРЕСА_7 троє дорослих та 2 дітей ) - бруд, безлад, діти немиті, конкретних спальних місць немає (пізніше дитячі ліжка надано селищною радою). Після кожного відвідування родини представниками служб довготривалих позитивних змін не відбувалось, весь час у всіх будинках - безлад, відсутність належних санітарно-побутових умов для проживання, відсутність харчування для маленьких дітей, відсутність засобів гігієни ( акти обстеження умов проживання від 11.06.2010р., 21.06.2010р., 25.06.2010р., 13.07.2010р., 11.04.2011р., 08.06.2011р, 04.07.2011р., 17.10.2011р, 14.03.2012 р., 21.03.2012 р., 22.05.2012р., 01.07.2013р., 25.01.2014р., 28.08.2014р, 09.09.2014р, 12.11.2014р, 15.01.2015р, 23.10.2015р., 26.10.2015 р., 08.12.2016 р., 06.06.2017 р., 16.08.2018 р., 07.02.2019 р., 12.02.2019 р., 05.03.2019 р., 22.03.2019 р.

Питання про неналежне виконання батьківських обов`язків гр. ОСОБА_1 , у жовтні

2015 року, було винесено на засідання комісії з питань захисту прав дитини Новотроїцької

райдержадміністрації (дано виправний термін). У листопаді 2016 року на засіданні тієї ж комісії розглянуто питання про доцільність відібрання дітей у матері, за поданням Новотроїцького районного центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (неналежні умови проживання). Ситуацію тимчасово вдалося виправити - селищною радою родині надано соціальне житло ( АДРЕСА_1 ), облаштоване меблями та частково речами повсякденного вжитку; надано матеріальну допомогу (одяг, іграшки, канцелярське приладдя, засоби особистої гігієни, продукти харчування). У подальшому чим довше проживала у будинку тим більше він ставав схожим на звалище (за заборгованість відключили світло, подвір`я захаращено сміттям, у кімнатах сморід). Проте, окрім погіршення санітарних умов проживання ще більше знизився виховний потенціал матері, а саме: у 2018 та 2019 роках вона почала залишати дітей вдома самих або на колишнього співмешканця ОСОБА_12 , часто відводить дітей до будинку колишнього співмешканця на АДРЕСА_1 , де збираються сумнівні компанії, які розпивають спиртні напої.

Під час візиту, 15.02.2019 року, стало відомо, що в будинку в якому мешкає багатодітна

родина ОСОБА_1 сталася пожежа. Вдома нікого не було. За жодною з адрес, за якими могла перебувати родина, нікого не виявили. Деякий час ОСОБА_1 разом зі своїми дітьми ховалася від представників влади. 21 лютого 2019 року під час випадкової зустрічі на вулиці ОСОБА_1 повідомила, що старші діти проживають з нею у її брата ( АДРЕСА_2 , а менший син - у ОСОБА_12 ( АДРЕСА_7 ). Соціальні працівники запропонували жінці провести їх та показати у яких умовах проживають діти, але ОСОБА_1 відмовилась мотивуючи тим, що в неї немає часу. Візит фахівців із соціальної роботи за адресою; АДРЕСА_2 нічого не прояснив - будинок був зачинений, але сусіди підтвердили, що діти тут проживають.

06 березня 2019 року під час бесіди з ОСОБА_1 , в приміщенні центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, вона пообіцяла, що наведе лад в будинку протягом двох тижнів ї буде там проживати разом з дітьми, але нічого так і не зроблено. Це підтверджено візитами спеціалістів селищної ради та фахівців із соціальної роботи 18 та 22 березня 2019 року до будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а . Новотроїцький районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді вважає необхідним позбавити батьківських прав ОСОБА_1 оскільки діти не мають постійного місця проживання,не забезпечує раціанального харчування, не слідкує за зовнішнім виглядом та не намагається змінити своє життя та стати на шлях виправлення.

На ОСОБА_1 у 2019 році (14 лютого та 05 березня) складено адміністративні протоколи за статтею 184 ч.1 КУпАП та направлено до суду (у минулому ініціювались питання про притягнення до відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків у 2015 та 2016 роках).

Просять позбавити батьківських прав: ОСОБА_1 , відносно дітей: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5

Передати дітей для влаштування органу опіки та піклування Новотроїцької районної державної адміністрації.

Стягнути аліменти з ОСОБА_1 на утримання дітей у сумі не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, до досягнення дітьми повноліття, починаючи з 01.04.2019 року.

Представник позивача ОСОБА_17 , ОСОБА_18 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, дали пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просили суд позовні вимоги задоволити.

Представники третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просять їх задоволити, оскільки ОСОБА_1 з дітьми на протязі 9 років перебуває на обліку як родина, яка перебуває у складних життєвих обставинах, з нею постійно ведеться робота, надається допомога, так останній надано житловий будинок та необхідні меблі, однак вона привела будинок в непридатний для проживання стан, дітей залишає без нагляду, не забезпечує нормальний рівень життя та не намагається змінитися.

Відповідач ОСОБА_1 проти позовних вимог заперечує, посилалась, що алкогольними напоями не зловживає, береться за будь-які підробітки, оскільки соціальних виплат в сумі 2400,00 грн. не вистачає. Просить дати строк на виправлення.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає за можливе позов частково задовольнити з огляду на наступні обставини.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є матір`ю: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно характеристик класних керівників ЗОШ 1-111 ступенів - гімназія ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , відвідують учбовий заклад, на уроках пасивні, неуважні, особливого інтересу до навчання не виявляють. До школи приходять вчасно, одягнені охайно, спокійні, сором`язливі, на початок навчального року мають всі необхідні приладдя (а.с.8,53)

Відповідно до актів обстеження матеріально-побутових умов ( а.с.27-51) у будинку бруд, безлад, діти немиті, конкретних спальних місць немає, відсутність належних санітарно-побутових умов для проживання, відсутність харчування для маленьких дітей, відсутність засобів гігієни.

ОСОБА_1 неодноразово попереджалися про відповідальність за невиконання батьківських обов`язків службою у справах дітей Новотроїцької РДА.

Відповідно до акту відвідування сім`ї за місцем її проживання від 24.07.2019 року встановлено, що під час відвідування родини за адресою: АДРЕСА_2 , будинок складається з кухні та 3 кімнат. У помешканні відключене світло за борги. На момент обстеження умов проживання мати з дітьми були вдома. В будинку речі розкидані, підлога та ковдри брудні, пічка завалена сміттям та одягом. В іншій кімнаті купа сміття. На ліжку матері лежав ніж та пачка цигарок, відсутня постільна білизна. У кімнатах розбиті шибки, шпалери обдерті, з продуктів харчування є лише хліб та сира картопля. З готових страв нічого не було.

Згідно з повідомленням Новотроїцького ВП ГУНП в Херсонській області, ОСОБА_1 у 2019 році (14 лютого та 05 березня) складено адміністративні протоколи за статтею 184 ч.1 КУпАП .

З висновку органу опіки та піклування Новотроїцької РДА вбачається, що ОСОБА_1 не піклуються про дітей ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 , злісно ухиляються від виконання батьківських обов`язків, не піклується про стан здоров`я та життя дітей, не забезпечує їх матеріально, з метою захисту прав дітей, встановлення їм правового статусу, діючи виключно в інтересах дітей орган опіки та піклування Новотроїцької РДА вважає за доцільне позбавити батьківських прав гр. ОСОБА_1 відносно малолітніх дітей ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.4).

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом..

Відповідно до 11 Закону України "Про охорону дитинства" сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Положеннями ч.1 ст. 170 СК України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

Відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав є тимчасовим заходом на відміну від позбавлення цих осіб батьківських прав, яке має безстроковий характер. Тому якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками (наприклад, той з батьків, хто був психічно хворим, видужав, батьки перестали бути хронічними алкоголіками або наркоманами), суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини, при цьому суд керується інтересами дитини.

Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад.

Позов заявлено з підстав, передбачених п. 2-3 ч. 1ст.164 СК України, яка передбачає ухилення матері, батька від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.

При ухваленні рішення суд враховує положення ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради УРСР № 789-ХХІІ від 27 лютого 1991 року, в яких зазначено, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що мати приводить дітей на медичні огляди, щеплення, алкогольні напої не вживає, доказів жорстокого поводження з дітьми не надано, старші дівчата відвідують шкільний заклад, мають більш менш позитивні характеристики, мати цікавиться їх навчанням, суд приходить до висновку про можливість не позбавляти батьківських прав відповідача та враховуючи, що відповідач отримує недостатньо соціальну допомогу на дітей тільки в сумі 2400,00 гривень.

З метою попередження негативних наслідків для неповнолітніх дітей, які можуть виникнути при залишенні їх на вихованні у матері, суд вважає за можливе застосувати положення ст.170 СК України та відібрати дітей від матері без позбавлення її батьківських прав з передачею дітей органу опіки та піклування Новотроїцької РДА, що надасть можливість матері змінити своє ставлення до виховання дітей та повернути їх.

Згідно до ч.4 ст.170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Відповідно до ст. 180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Оскільки відповідач ОСОБА_1 є матір`ю дітей ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 , суд вважає, що позовні вимоги про стягнення аліментів підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 182 Сімейного кодексу України мінімальний Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.

Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

За таких обставин, суд дійшов до висновку про те, що вбачаються підстави для стягнення з відповідача ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей у розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менш ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення найстаршою дитиною повноліття

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним позов задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265 ,268 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов органу опіки і піклування Новотроїцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , треті особи: орган опіки та піклування Новотроїцької селищної ради, районний центр соціальних служб для сім"ї, дітей та молоді, Новотроїцьке ВП Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів - задовольнити повністю.

Відібрати від матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 не позбавляючи її батьківських прав неповнолітніх дітей: - ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 з передачею дітей органу опіки та піклування Новотроїцької РДА.

Стягнути аліменти з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 , на користь установи в якій перебуває дитина в розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, однак не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з дати набрання рішенням законної сили.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 768,40 грн. в дохід держави.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Роз`яснити відповідачу, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей, вона може звернутися до суду з заявою про повернення їй дітей.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення його вступної та резолютивної частини шляхом подачі апеляційної скарги.

Повний текст рішення складено 29.07.2019 року.

Суддя О.В. Тимченко