Справа № 526/984/19
Провадження № 2/526/464/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2019 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Лопушняк Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади Петрівсько-Роменської ОТГ, відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права на земельну частку (пай),

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Петрівсько-Роменської ОТГ, відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права на земельну частку (пай).

У позовній заяві позивач вказує, що з 1983 року та на даний час проживає в АДРЕСА_1. 30 квітня 1984 року рішенням правління був прийнятий на роботу в колгосп імені Ілліча трактористом. 28 травня 1984 року на зборах уповноважених колгоспників його прийнято до членів колгоспу ім. Ілліча. Наприкінці 1995 року він звільнився з вказаного місця роботи. З 2000 року та по 2006 рік працював у СПОП «Обрій», що являється правонаступником КСП ім. Ілліча, трактористом.

Ручківською сільської радою проведено розпаювання землі, яка раніше належала КСП «ім. Ілліча», а потім надійшла в користування до СПОП «Обрій».

На час видачі державного акта на право колективної власності та на момент розпаювання з членів зазначеного КСП він не виключався, але до списків членів КСП, які мали право на земельну частку (пай) із земель КСП «ім. Ілліча» його ім`я не внесено.

Він звернувся до Петрівсько-Роменської ОТГ з проханням виділити йому

земельну частку (пай), але отримав відмову та рекомендацію звернутися до суду. З цих підстав, позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати за ним право на земельну частку (пай) із земель, що перебувають у колективній власності КСП ім. Ілліча (с. Ручки Гадяцького району Полтавської області) розміром 3,95 в умовних кадастрових одиницях на території Ручківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області.

ПозивачОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, направив заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідачатериторіальної громади Петрівсько-Роменської ОТГ направив заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги позивача не визнає, з підстав, викладених у відзиві.

Представник відповідача відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Підстав для відкладення розгляду справи, передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України, судом не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимогиОСОБА_1 до територіальної громади Петрівсько-Роменської ОТГ, відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права на земельну частку (пай) не підлягають до задоволення, з таких підстав.

Відповідно до архівного витягу від 13.02.2019 № 01-16/78 із протоколу засідання правління колгоспу ім. Ілліча с. Ручки Гадяцького району Полтавської області від 30 квітня 1984 року № 9, ОСОБА_1 рекомендовано зборами уповноважених прийняти в члени колгоспу.

У відповідності до архівного витягу від 13.02.2019 № 01-16/79 із протоколу зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім. Ілліча с. Ручки Гадяцького району Полтавської області від 28 травня 1984 року № 2, ОСОБА_1 рекомендовано зборам уповноважених колгоспників прийняти в члени колгоспу.

З виписки із книги обліку трудового стажу ОСОБА_1 № 56 від 21 квітня 2006 року, виданої СПОП «Обрій» вбачається, що позивач з 1978 року до 2005 року працював трактористом.

Як зазначено у повідомленні архівного сектору Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області від 09.04.2019 № 01-17/161, у протоколах засідань правління КСП ім. Ілліча с. Ручки Гадяцького району Полтавської області за 1995, 1996 роки рішення про звільнення та про прийом на роботу ОСОБА_1 відсутнє.

До матеріалів позову не надано доказів на підтвердження того, що СПОП «Обрій» є правонаступником КСП ім. Ілліча.

На підставі довідки від 20.03.2019 № 136/103-19, виданої відділом у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області встановлено, що вартість земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва по Ручківській сільській раді на час розпаювання земель колективного сільськогосподарського підприємства імені Ілліча становила 17480 грн. Середній розмір земельної частки (паю) по Петрівсько-Роменській ОТГ (Ручківській сільській раді) становив 3,95 га в умовних кадастрових гектарах.

У листі Петрівсько-Роменської сільської ради Гадяцького району Полтавської області від 26.03.2019 № 04-09/637 зазначено, що у 1995 році на території Ручківської сільської ради проведено розпаювання землі, яка належала раніше КСП ім. Ілліча, а потім перейшла в користування СПОП «Обрій». За даними сільської ради, на час проведення розпаювання, ОСОБА_1 був прийнятий в члени КСП ім. Ілліча, але помилково не включений до списку - додатку до Державного акту на право колективної власності КСП ім. Ілліча. ОСОБА_1 неможливо виділити земельну частку (пай) через відсутність земельних ділянок колективної власності, оскільки усі землі КСП в частині ріллі вже розпайовані та виділені громадянам в натурі (на місцевості). Земельна частка (пай) має бути надана із земель запасу, створеного на території сільської ради під час передачі земель у колективну власність.

Згідно довідки Петрівсько-Роменської сільської ради Гадяцького району Полтавської області № 168 від 26.03.2019, на території с. Ручки в наявності є землі резервного фонду загальною площею 87,099 га, які знаходяться в оренді ПП «Ручки-Агро».

Відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю колективному сільськогосподарському підприємству ім. Ілліча Ручківською сільською радою Гадяцького району Полтавської області передано у колективну власність 2460,0 га землі для сільськогосподарського використання, на підставі рішення № 14 Ручківської сільської ради від 13 вересня 1995 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» в редакції від 01.01.2019, підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради.

У відзиві відповідач Петрівсько-Роменська сільська рада вказує, що 26 грудня 1995 року Ручківською сільською радою видано КСП ім. Ілліча державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 , згідно якого передано у колективну власність для сільськогосподарського використання 2460,00 га землі, яка була в подальшому розпайована у 1995 році на 634 особи, що отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) з подальшою заміною цих сертифікатів на державні акти.

Також 26 грудня 1995 року Ручківською сільською радою КСП ім. Ілліча видано державний акт на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 , згідно якого було надано у постійне користування для використання за цільовим призначенням 894,8 га, у тому числі землі водного фонду - 53,4 га, землі резервного фонду -192,2 га, землі природоохоронного значення - 472,81 га, землі лісового фонду - 176,4 га. Згідно рішення 11-сесії 23 скликання Ручківської сільської ради від 23 лютого 2000 року з резервного фонду передано до складу земель колективної власності земельну ділянку площею 92,6 га для подальшого розпаювання згідно уточнюючих списків; 15,3504 га землі було надано працівникам Ручківської загальноосвітньої школи для ведення особистого селянського господарства, які у подальшому цими працівниками були передані в оренду ПП «Ручки-Агро»; 12 га землі були передані фізичним особам для ведення особистого селянського господарства, з них 10 га п`ять осіб обробляють самостійно та 2 га передано в оренду ТОВ «Лист-Ручки».

Між Гадяцькою районною державною адміністрацією та ТОВ «Лист-Ручки» на земельні ділянки площею 17,9997 га та 7,9999 га укладені 22.08.2017 та 30.11.2017 договори оренди. Земельна ділянка площею 3,95 га - сіножаті, знаходиться у комунальній власності Петрівсько-Роменської територіальної об`єднаної громади. Враховуючи вищевикладене, площа земельної ділянки зменшилась із 894,8 га до 752,8 га.

18 січня 2019 року п`ятнадцятою сесією сьомого скликання Петрівсько-Роменської сільської ради прийнято рішення про припинення права постійного користування на земельну ділянку 752,8 га згідно державного акту НОМЕР_2 , виданого КСП ім. Ілліча, з метою переведення зазначених земель до земель запасу сільської ради.

11 квітня 2019 року Господарським судом Полтавської області винесено ухвалу про забезпечення позову СПОП «Обрій» до подання позовної заяви, якою заборонено Петрівсько-Роменській сільській раді Гадяцького району Полтавської області у будь-який спосіб розпоряджатись земельною ділянкою, розташованою на території Петрівсько-Роменської сільської ради Гадяцького району (до 10.01.2018 року Ручківська сільська рада), наданою в постійне користування КСП ім. Ілліча на підставі державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_2 , що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 1 від 26.12.1995, площею 894,8 га, а також іншими окремими земельними ділянками, що виникли шляхом поділу.

15.04.2019 СПОП «Обрій» подало позовну заяву про визнання незаконним та скасування рішення Петрівсько-Роменської сільської ради від 18.01.2019 про припинення права постійного користування на земельні ділянки КСП ім. Ілліча. 13 травня 2019 року Господарським судом Полтавської області постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі (справа № 917/580/19, суддя Сірош Д.М.). Одночасно Петрівсько-Роменською сільською радою подано апеляційну скаргу до Східного апеляційного господарського суду на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 11 квітня 2019 року у справі № 917/580/19 про забезпечення позову до подання позовної заяви у справі.

У зв`язку з вищевикладеним, до закінчення розгляду справи по суті та винесення відповідних рішень Господарським судом Полтавської області та Східним апеляційним господарським судом, Петрівсько-Роменська сільська рада не має можливості вчиняти будь-яких дій відносно вищезазначеної земельної ділянки.

З цих підстав, відповідач територіальна громада Петрівсько-Роменської ОТГ не визнає позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно Указу Президента України № 720/95 від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям», паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена КСП без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Вартість та розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства є рівними. Розміри земельної частки (паю) обчислюються комісіями, утвореними у підприємствах з числа їх працівників. Рішення щодо затвердження обчислених цими комісіями розмірів земельної частки (паю) по кожному підприємству, окремо приймається районними державними адміністраціями. Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно ч. 1 ст. 1, ст. 5 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», членство в колективному сільськогосподарському підприємстві, яке є добровільним об`єднанням громадян у самостійне підприємство, ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу зі складу його членів.

Таким чином, членство у вказаному підприємстві не виникає автоматично, воно може виникнути після проявлення волевиявлення особи стати членом такого підприємства та оформлення в установленому статутом порядку свого статусу.

У матеріалах позовної заяви наявна копія трудової книжки, проте кому вона належить встановити неможливо, оскільки сторінку про її власника до матеріалів справи не долучено, тобто позивачем не доведено належними та допустимими доказами його членство у КСП ім. Ілліча на час розпаювання земель.

Виходячи зі змісту Указу Президента України № 720/95 від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям» та статей 22, 23 ЗК України (в редакції 2000 року) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП, у тому числі і пенсіонери, які раніше працювали в КСП і залишилися його членами; включення до списків осіб, долучених до Державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.

Крім того, матеріали справи не містять доказів того, що дане спірне питання було предметом розгляду, а саме включення позивача ОСОБА_1 до списків на паювання земель колективної власності КСП ім. Ілліча.

Окрім того, позивач одним із відповідачів ставить відділ у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, який не має статусу юридичної особи, що суперечить вимогам ст. 48 ЦПК України.

З урахуванням визначеного позивачем способу захисту порушеного права та визначеного кола відповідачів, правові підстави для задоволення позову ОСОБА_1 відсутні.

Керуючись ст. ст. 12, 81, 247, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до територіальної громади Петрівсько-Роменської ОТГ, відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права на земельну частку (пай) із земель, що перебувають у колективній власності КСП ім. Ілліча (с. Ручки Гадяцького району Полтавської області) розміром 3,95 в умовних кадастрових одиницях на території Ручківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Відомості, що не проголошуються:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач територіальна громада Петрівсько-Роменської ОТГ, , місцезнаходження: вул. Соборна, 35, с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області.

Відповідач відділ у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, адреса: вул.. Шевченка, 8, м. Гадяч Полтавської області.

Головуючий Л. І. Тищенко