Справа № 766/2404/18
08 липня 2019 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого-судді Прохоренко В.В.,
секретар Литвиненко В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Херсоні в порядку загалаьного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за межі України,
Позивач звернулася до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 . Від даного шлюбу вони мають неповнолітнього сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішенням Суворовського районного суду м.Херсона від 21.08.2003 року шлюб між ними розірвано. Після розірвання шлюбу дитина залишилася проживати разом з нею та фактично перебуває на її утриманні. Рішенням Суворовського районного суду м.Херсона від 06.03.2013 року з ОСОБА_2 . На користь ОСОБА_1 . Стягнуто аліменти на утримання сина в розмірі 1/4 частини від доходу щомісячно, починаючи з 21.01.2013 року до повноліття дитини. У грудні 2016 року позивач разом з сином виїхала до США та 25.12.2016 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 04.01.2017 року син позивача зарахований на навчання у шкільному окрузі Сіетлу, де відвідує початкову школу "Алкі" з 04.01.2017 року по 08.07.2017 року та наразі навчається у 6-му класі школи "Медісон". Позивачем було надіслано лист відповідачу з проханням надати дозвіл сину на перетинання кордону України, проте вказаний лист останнім не отриманий, повернутий за закінченням терміну зберігання. Згідно інформаційної довідки Головного центру обробки спеціальної інформації від 01.08.2017 року ОСОБА_2 перетнув кордон 21.05.2015 року та до України не повернувся. У зв`язку з постійним знаходженням відповідача за межами України останній позбавлений можливості надати вказаний дозвіл. Враховуючи викладене, позивач просить надати їй дозвіл на виїзд з України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до країни Сполучені Штати Америки за адресою: АДРЕСА_5 з матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Позивач в судове засідання не з`явилась, надала повноваження представнику.
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала просила суд їх задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві. Надала згоду на заочний розгляд справи.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що сторони за справою перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Суворовського районного суду м.Херсона від 21.08.2003 року розірвано.
Від даного шлюбу сторони мають сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується актовим записом № 234, складеним міським відділом реєстрації актів цивільного стану Херсонського обласного управління юстиції 28.02.2006 року.
Рішенням Суворовського районного суду м.Херсона від 06.03.2013 року з ОСОБА_2 . На користь ОСОБА_6 Стягнуто аліменти на утримання сина в розмірі 1/4 частини від доходу щомісячно, починаючи з 21.01.2013 року до повноліття дитини. Вказане рішення суду відповідачем виконується. Останній платіж було здійснено у лютому 2018 року в сумі 3 630,70 грн.

Згідно довідки №105 від 22.12.2017 року, виданої ОСББ "200 років 20" ОСОБА_6 . Та її син ОСОБА_3 Зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 . (а.с.11).

Згідно довідок № 01-14/01 від 04.01.2018 року, виданих директором Херсонської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №24 Овчаренко Т.І .. ОСОБА_3 навчався в 1-5 класах Херсонської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №24 в період з 01.09.2012 року по 30.05.2016 року. За період навчання хлопчика в І класі батько ОСОБА_2 інколи забирав сина зі школи, але батьківські збори не відвідував. Наступні 4 роки вихованням дитини не займався, в школі жодного разу не був, батьківські збори не відвідував, не цікавився навчанням та вихованням сина (а.с. 12-13).

У грудні 2016 року позивач разом з сином виїхала до США та 25.12.2016 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб (а.с. 15-16).

04.01.2017 року син позивача - ОСОБА_3 , зарахований на навчання у шкільному окрузі Сіетлу, де відвідує початкову школу "Алкі" з 04.01.2017 року по 08.07.2017 року та наразі навчається у 6-му класі школи "Медісон", що підтверджується довідкою виданою середньою школою "Медісон" від 30.11.2017 року (а.с.17-18).

Позивачем було надіслано лист відповідачу з проханням надати дозвіл сину на перетинання кордону України до повноліття сина, проте вказаний лист останнім не отриманий, повернутий за закінченням терміну зберігання (а.с.23-26).

Відповідач не надає позивачу нотаріально посвідчену згоду на виїзд неповнолітньої дитини.

Статтею 33 Конституції України від 28 червня 1996 року передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.

Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянина України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: коли другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджує запис про батька у свідоцтві про народження дитини, і він відсутній у пункті пропуску; коли у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким прямує громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі є відповідний запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік в дипломатичному представництві України за кордоном; у разі пред`явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій: свідоцтва про смерть другого з батьків; рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків; рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім; рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним; рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків; довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері).

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків - батька і матері - у всіх правах і обов`язках відносно своїх дітей. Зокрема, ст. 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов`язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Законодавством визначено права та обов`язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги частково, а саме надати ОСОБА_6 дозвіл на виїзд ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за кордон до країни Сполучені Штати Америки за адресою: АДРЕСА_5, на період з 30.08.2019 року по 30.09.2019 року відповідно до квитків від 01.06.2019 року, оскільки судом встановлено, що необхідність виїзду за кордон дитини, в першу чергу, викликана необхідністю її повного та гармонійного розвитку її особистості, спілкування з близькими родичами. Крім того, оскільки батько самоусунувся від спілкування з дитиною, має іншу родину в даному випадку виїзд дитини за кордон право батька на піклування, спілкування чи виховання дитини ніяким чином не порушується і не обмежується.

Керуючись ст.ст.10-13,76,81, 89, 259, 263-265, 280-282, 355 ЦПК України, на підставі ст. 313 ЦК України, ст. 4 п. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст. 150, 154 СК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Надати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі України без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , до країни Сполучені Штати Америки за адресою: АДРЕСА_5 з матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на період з 30.08.2019 року по 30.09.2019 року.

В решті позову відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду в порядку ст. 355 ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст судового рішення буде складено 18 липня 2019 року.

Суддя: В.В. Прохоренко