Провадження № 2/761/5176/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Піхур О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Житлової комісії Державної прикордонної служби України про визнання незаконним та скасування рішення, поновлення на квартирному обліку та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

У квітні 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва подано позов ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Житлової комісії Державної прикордонної служби України про визнання незаконним та скасування рішення, поновлення на квартирному обліку та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою судді від 22.04.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме : зазначити: повне найменування відповідача (юридичну особу), її місце знаходження, ідентифікаційного коду юридичної особи (відповідача) в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України. Після виправлених недоліків надати відповідну позовну заяву до суду та її копії у відповідності до кількості учасників процесу.

В ухвалі від 22.04.2019 року було вказано, що відповідно до ч. 1, 2 ст. 48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава. Юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. ст. 80 ЦК України. У той же час позов пред`явлено до Адміністрації Державної прикордонної служби України та Житлової комісії Державної прикордонної служби України, але останній відповідач не є юридичною особою, що порушує вимоги ст. 48, 175 ЦПК України. Дані про те, що Житлова комісія Державної прикордонної служби України є юридичною особою в матеріалах позову та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ухвалу суду від 22.04.2019 року отримав 04.07.2019 року, проте, станом на 17.07.2019 року позивач викладені в ухвалі від 18.04.2019 року недоліки не усунув в повному обсязі, оскільки, подав до суду позовну заяву до Адміністрації Державної прикордонної служби України, а вимоги пред`явлено до Житлової комісії Державної прикордонної служби України, яка не є стороною у справі (за новою редакцією позовної заяви), крім того, як вказувалось в ухвалі від 22.04.2019 року не є юридичною особою, а тому до неї не можуть бути пред`явлені позовні вимоги, а тому відповідно до ст. 185 ЦПК України позовна заява повертається позивачу.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 р. № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Листом Верховного Суду України від 25.01.2006 р. № 1-5/45 визначено критерії оцінювання розумності строку розгляду справи, якими серед іншого є складність справи та поведінка заявника.

Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 6 ст. 185 ЦПК України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Згідно з ч. 7 ст. 185 ЦПК України, повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 185, 353-355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Житлової комісії Державної прикордонної служби України про визнання незаконним та скасування рішення, поновлення на квартирному обліку та зобов`язання вчинити дії, вважати неподаною і повернути позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017 року) : до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, а саме, відповідно до ч.1 ст. 296 ЦПК України : апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя