Справа №621/2524/16-ц
Рішення

Іменем України

24 липня 2019 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Шахової В.В.,

за участю секретаря судових засідань - Міненко Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Зміїв цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожитий природний газ,

в с т а н о в и в:

19.12.2016 ПАТ "Харківгаз" в особі Зміївської філії ПАТ "Харківгаз" звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 68990 грн 63 коп та 1378 грн витрат по сплаті судового збору за подання позову до суду.

В обґрунтування позову зазначено наступне.

16 вересня 2014 року між ПАТ «Харківгаз» в особі начальника Зміївської філії Гнирі С.А. та ОСОБА_1 укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання.

Відповідно до предмету укладеного договору ПАТ «Харківгаз» зобов`язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з газопостачання природного або скрапленого газу, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах передбачених договором.

Відповідно до п. 34 Правил надання населенню послуг з газопостачання затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246 (надалі Правила): Споживач несе відповідальність згідно із законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання.

Пунктом 1.4.3 Правил безпеки системи газопостачання України, затверджених Наказом Державного комітету України про нагляд за охороною праці від 01.10.1997 року № 254 передбачено, що відповідальність за технічний стан і безпечну експлуатацію побутових газових приладів і апаратів, димових і вентиляційних каналів, утілень відводів підземних інженерних комунікацій в будинки і будівлі покладається на їх власників.

Відповідно до п. 33 Договору № 1052 від 16.09.2014 року про надання населенню послуг з газопостачання, Споживач несе відповідальність за порушення Правил, а також за самовільне підключення до систем газопостачання. Відповідно до п. 27 Споживач зобов`язаний не підключати нові газові прилади і пристрої, не змінювати місце їх розташування та не втручатися в роботу внутрішньо будинкових систем газопостачання без узгодження з Виконавцем.

Відповідно до Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання затверджено Постанови НКРЕ № 475 від 29.05.2003 року (надалі Порядок), самовільне підключення - підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання, у тому числі шляхом врізки в газопроводи, без узгодження із спеціальним підприємством.

Так, 20.03.2014 року, робітниками Зміївської філії ПАТ «Харківгаз» спільно з представниками Мерефянської філії ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , користувачем якого є ОСОБА_1 , на предмет несанкціонованого відбору (крадіжки) природного газу. Під час перевірки робітниками ПАТ «Харківгаз» було виявлено несанкціоновану підземну врізку в підземний газопровід-ввід Ду 15 мм для відбору необлікованого природного газу (тобто крадіжку природного газу), на потреби даного домоволодіння та опалення теплиць. Опалення в теплицях проводилося з використанням саморобного несертифікованого обладнання (буржуйки), та встановлено при закритому крані на надземному газопроводі-вводі перед приладом обліку природного газу (лічильник газу), із самовільно несанкціонованого підключеного приладу при відкритому крані відбувається витік газу. Даний факт правопорушення зафіксовано в акті про порушення від 20.03.2014 року та типовому акті претензії від 20.03.2014 року. Дані акти засвідчені підписом представників ПАТ «Харківгаз» та Споживачем. На підтвердження вчиненого правопорушення Відповідачем власноруч та за власним бажанням, складено визнання, в якому він зізнався у скоєнні несанкціонованого відбору природного газу.

Розрахунок збитків проведений Відповідачу за несанкціонований відбір природного газу для опалення теплиць саморобним газовим обладнанням, здійснено з урахування діаметру форсунки саморобного газового обладнання згідно з формулою, наведеною у посібнику, виданому Державним комітетом України з житлово-комунального господарства «Втрати природного газу при експлуатації систем газопостачання» за редакцією ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та з урахуванням рекомендаційних листів НКРЕ № 5461/14/17-07 від 11.09.2007 року та № 30-20-34/866 від 03.12.2012 року. Так розрахунок завданих збитків, склав 30600,09 грн. за 38345,984 м3. Даний розрахунок та претензію було вручено Відповідачу під підпис.

Відповідно до п. 3.6 Порядку обсяг газу, визначений при нарахуванні збитків, що припадає на період календарного року, у якому зафіксоване порушення, включається до річного обсягу використаного споживачем природного газу в цьому календарному році. Так, Відповідачу було здійснено перерахунок за спожитий природний газ відповідно до Правил, а саме п. 10 визначає, газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 01 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використаного газу у попередньому році.

Таким чином, визначення обсягу газу, використаного споживачем протягом року, має здійснюватися за увесь календарний рік, а саме: з першого січня по тридцять перше грудня (включно) та ціна на природний газ, диференційована залежно від річного обсягу використання природного газу, застосовується на увесь обсяг газу спожитого протягом року.

Відповідно до вимог п. 10 Правил з 01.01.2007 застосування роздрібних цін у поточному році для споживачів здійснюється залежно від обсягів використання природного газу у попередньому році. Граничні показники обсягів по категоріям споживання складають 2500 м3, 6000 м3 та понад 6000 м3. Газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих роздрібних цін, що діяли в зазначеному році.

На 2014 рік для Позивача була визначена ціна на природний газ, яка діяла для категорії споживачів з річним обсягом природного газу що не перевищує 2500 м3 на рік, та відповідно до вимог постанови НКРЕ України від 03.04.2014 № 420 з 01.05.2014 становила 1,089 грн. за 1 м3 природного газу.

Обсяг спожитого природного газу у 2014 році з врахуванням суми нарахованих збитків, завданих товариству склав 40897 м3.

Враховуючи вищевикладене, в січні 2015 року по особовому рахунку Відповідача був проведений перерахунок вартості спожитого в 2014 році газу на суму 69080,70 грн. та встановлена цінова категорія за умови, що обсяг споживання перевищує 6000 м3 - 3,645 грн.

Не погоджуючись з даним перерахунком та сплатою заборгованості за спожитий природний газ Відповідачем було подано позовну заяву до Зміївського районного суду Харківської області, рішенням якого ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Вказані вище обставини стали підставою для звернення до суду із вказаним позовом про стягнення з відповідача боргу за спожитий природний газ.

Відповідачем подано заперечення на позовну заяву згідно із яким, він просить суд відмовити в задоволенні позову із наступних підстав.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини.

Згідно ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Згідно п. 4 Правил постачання природного газу «Послуги з газопостачання надаються споживачеві не підставі договору, що укладається між ними та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Договір підписується газопостачальним і газорозподільним підприємствами і споживачем протягом 14 календарних днів з дня отримання відповідної заяви від споживача.

До 16 вересня 2014 року, в тому числі станом на 20 березня 2014 року, коли було виявлено несанкціоновану врізку до газопроводу, ніяких договорів між мною та ПАТ «Харків газ» на надання послуги з газопостачання не складалося та не підписувалося. Квитанції, які надходили про оплату спожитого газу, ОСОБА_1 передавав сестрі ОСОБА_5 або своєму батькові , які й сплачували їх. Жодного разу відповідач не оплачував їх. Штраф у сумі 35 тисяч гривень за самовільну врізку платила сестра відповідача.

16 вересня 2014 року було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання і саме з цього дня між відповідачем та ПАТ «Харківгаз» виникли договірні відносини, а у нього, як споживача, виникли відповідні обов`язки перед постачальником. Таким чином, станом на 20 березня 2014 року при відсутності договору ОСОБА_1 не був споживачем природного газу, штрафні санкції до нього були застосовані незаконно.

Згідно п. 35 Правил постачання природного газу «Про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представники газорозподільного ( газопостачального ) підприємства складають акт-претензію у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.

На підставі акта-претензії визначається розмір завданих споживачем збитків, які відшкодовуються ним відповідно до законодавства».

ОСОБА_1 не був присутнім при виявленні представниками ПАТ «Харківгаз» 20 березня 2014 року за місцем його проживання по АДРЕСА_1 самовільної врізки до газопроводу. Співробітники ПАТ «Харківгаз» незаконно склали акт-претензію про порушення, бо склали його відсутності ОСОБА_1 , а в акті про отримання його копії, як і в інших документах, доданих позивачем до позову, розписувався та власноручно вносив записи за споживача його батько ОСОБА_6 , підписи відповідача взагалі відсутні.

В акті про порушення 20.03.2014 року, складеному інженером Зміївської філії Фроловим А.М. , мається недостовірна інформація про факт несанкціонованого відбору газу для опалення будинку та теплиці. Врізка представляла собою закриту нефункціонуючу металеву трубку, без крану, розташовану під нерушеною землею, без ніяких шлангів, не було і ніяких саморобних газових горілок та котлів. 20 березня при виявленні порушення фото-та відео зйомка не здійснювалась. Вказує, що не знав про наявність цієї врізки, ніколи не проводив через неї несанкціонований відбір природного газу, як і інші члени родини відповідача.

Ухвалою судді від 25.01.2017 провадження у даній справі відкрито.

03.02.2017 головуючим суддею у справі заявлено самовідвід.

На підставі Розпорядження № 02-06/05 від 03.02.2017 було здійснено повторний автоматизований розподіл справи між суддями, яким визначено склад суду.

27.04.2017 на підставі Розпорядженням № 02-06/18 було здійснено повторний автоматизований розподіл справи між суддями, у зв`зяку із припиненням повноважень судді, яким визначено склад суду під головуванням судді Шахової В.В.

04.05.2017 цивільну справу було прийнято до провадження.

Ухвалою судді від 22.06.2017 провадження у справі було зупинено у зв`язку із перебуванням відповідача у складі Збройних Сил України.

07.05.2019 ухвалою судді провадження у справі поновлено.

Відповідно до положень пункту 9 розділу VIII Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою суду від 03.06.2019 за заявою представника замінено позивача ПАТ "Харківгаз", його правонаступником - Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз".

Учасники справи в судове засідання не з`явились.

Представник позивача Ляшко О.Ю. надала заяву про розгляд справи без її участі. Позов підтримала та просила його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи без його участі. Розгляд справи просив провести без участі його представника ОСОБА_8 . При ухваленні судового рішення покладався на розсуд суду. На фіксуванні судового процесу технічних засобів не наполягав.

У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, на підставі частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, дійшов наступних висновків.

Відповідно до положень статей 76 - 81 Цивільного процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

У відповідності до частини 4 статті 82 Цивільного процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, згідно рішення Зміївського районного суду Харківської області від 30.03.2016 по справі № 621/928/15-ц за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" в особі Зміївської філії ПАТ "Харківгаз" про визнання дій незаконними ухвалено у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 - відмовити. Предметом розгляду вказаної справи було оскарження ОСОБА_1 дій ПАТ «Харківгаз», що мали наслідком визначення збитків від несанкціонованого відбору природного газу.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області від 07.06.2016, апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилено. Рішення від 30.03.2016 по справі № 621/928/15-ц залишено без змін.

Встановлені судовим рішенням обставини справи узгоджуються із наданими позивачем копіями наступних доказів: договором про газопостачання від 16.09.2014;розрахунком заборгованості за спожитий природний газ по особовому рахунку № НОМЕР_1 ; актом про порушення від 20.03.2014; типовим листом-претензією від 20.03.2014; пояснень ОСОБА_1 від 20.03.2014; розрахунком збитків від 24.03.2014; рішення Зміївського районного суду Харківської області від 30.03.2016 № 621/928/15-ц; ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 07.06.2016 за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 (а. с. 5 - 20).

Стаття 509 Цивільного кодексу України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно статті 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, при цьому стаття 16 Цивільного кодексу України визначає право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів згідно статті 16 Цивільного кодексу України, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Відповідно до статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Зокрема, збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Посилання відповідача у своїх запереченнях на ті обставини, що ОСОБА_1 не був споживачем природного газу, тому не повинен нести відповідальність за виявлене порушення та інші заперечення, позбавлені спроможності та суперечать встановленим фактичним обставинам справи.

Згідно частини 2 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись статтями 12, 13, 76, 81, 89, 141, 247, 259, 263 - 265, 268, Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожитий природний газ - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_2 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", , п/р НОМЕР_3 в АБ «Крилінговий Дім», МФО 300647 суму боргу за спожитий природний газ в сумі 68990 (шістдесят вісім тисяч дев`ятсот дев`яносто) грн 63 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_2 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", , п/р НОМЕР_3 в АБ «Крилінговий Дім», МФО 300647 суму сплаченого судового збору в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено та підписано 24 липня 2019 року.

Позивач: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", , юридична адреса: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 .

Головуючий: В.В. Шахова