печерський районний суд міста києва
Справа № 367/6505/17-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2019 року Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Батрин О.В.,

при секретарі судових засідань - Павленко В.О.,

заявник: ОСОБА_1

заінтересована особа: Державний реєстратор прав на нерухоме майно Журавська Оксана Миколаївна

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Державний реєстратор прав на нерухоме майно Журавська Оксана Миколаївна ,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 р. заявник ОСОБА_1 звернувся до Ірпінського міського суду Київської області з заявою, в якій просив встановити факт належності йому на праві власності об`єкту нерухомого майна - нежитлового приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 295,1 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 9 та встановити факт належності йому Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 , індексний номер 5505758 від 01.07.2013 р., видане реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції Київської області державним реєстратором Заболотним А.В.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 29.09.2017 р. заяву залишено без руху та заявнику надано строк тривалістю п`ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків заяви (а.с. 15).

На виконання вимог вказаної ухвали 27 жовтня 2017 р. ОСОБА_1 до суду подано заяву про усунення недоліків (а.с. 18).

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 27.10.2017 р. відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду на 24 січня 2018 р. на 10-30 год. (а.с. 19).

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 13 квітня 2018 р. справу передано до Печерського районного суду м. Києва для розгляду справи за підсудністю (а.с. 42-43).

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 15 травня 2018 р. справу прийнято до свого провадження та її призначено до розгляду за правилами окремого провадження на 10 липня 2018 р. на 12-20 год. (а.с. 50).

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 05 лютого 2019 р. заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Державний реєстратор прав на нерухоме майно Журавська Оксана Миколаївна , в частині вимог про встановлення факту належності заявнику на праві власності об`єкту нерухомого майна - нежитлового приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 295,1 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 9, залишено без розгляду.

Будучи належним чином повідомленими про день, час, місце розгляду заяви особи, які беруть участь у справі, в судове засіданні не з`явись причини неявки суду не повідомили.

За вказаних обставин суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутність нез`явивишихся осіб, на підставі доказів, що наявні в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали поданої заяви щодо вимог про встановлення факту належності ОСОБА_1 Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 , індексний номер 5505758 від 01.07.2013 р., видане реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції Київської області державним реєстратором Заболотним А.В., суд виходить з наступного.

Обґрунтовуючи вимоги поданої заяви ОСОБА_1 зазначає, що оригінал Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 , індексний номер 5505758 від 01.07.2013 р., виданий реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції Київської області державним реєстратором Заболотним А.В. заявником було втрачено. При цьому, отримання дублікату свідоцтва наразі не вбачається можливим через ліквідацію реєстраційної служби, що його видала, без правонаступництва. У вересні 2017 р. шляхом звернення до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області у зв`язку з втратою Свідоцтва він намагався внести зміни до запису про документи права власності розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на приміщення за реєстраційним номером № 9 спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Однак, рішенням Державного реєстратора прав на нерухоме майно Журавської О.М. від 15.09.2017 р. йому відмолено у внесені таких змін, оскільки через відсутність оригіналу правовстановлюючого документа внесення відомостей на підставі правовстановлюючих документів, виданих після 01.01.2013 р., чинним законодавством не передбачена. Означені ОСОБА_1 у заяві обставини унеможливлюють подальше вільне розпорядження належним заявнику приміщенням.

За правилами ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з доводів ОСОБА_1 оригінал Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 , індексний номер 5505758 від 01.07.2013 р., виданий реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції Київської області державним реєстратором Заболотним А.В., було втрачено заявником, про що в засобі масової інформації «Ірпінський вісник» від 21.04.2017 р. № 16 ним було розміщено оголошення.

Із запровадженням з 1 січня 2013 року в Україні системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень проводиться, зокрема, органами державної реєстрації прав - структурними підрозділами територіальних органів Міністерства юстиції (стаття 6).

Згідно із п.п. 6 ч. 2 ст. 9 вказаного Закону державний реєстратор прав на нерухоме майно у випадках, встановлених Законом, видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно під час проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

При цьому, повноваженнями з видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно та відповідно його дубліката державні реєстратори прав на нерухоме майно наділені починаючи з 1 січня 2013 року.

До 1 січня 2013 року оформлення права власності на нерухоме майно з видачею свідоцтва про право власності проводилось, зокрема, органами місцевого самоврядування відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 7 лютого 2002 року № 7/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 18 лютого 2002 року за № 157/6445, яке втратило чинність з 1 січня 2013 року.

У разі втрати або зіпсування документа лише суб`єкт, що видавав такий документ, може видати його дублікат. Єдиною підставою, за наявності якої видача дубліката документа не може бути здійснена суб`єктом, який видав такий документ, є ліквідація (припинення діяльності) такого суб`єкта. У такому випадку видача дубліката документа здійснюється правонаступником відповідного суб`єкта або архівною установою (якщо передбачається передача документів до архіву).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» ліквідовано Державну реєстраційну службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики з питань, зокрема, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Реєстраційні служби входили до складу юридичних осіб - районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 № 99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток надання безоплатної правової допомоги» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції.

На виконання зазначеної постанови Кабінету Міністрів України Міністерством юстиції України видано: наказ від 01.03.2016 № 572/5 "Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції"; наказ від 01.03.2016 № 571/5 "Про Типову структуру головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі".

Згідно зазначених наказів Міністерства юстиції України та постанови Кабінету Міністрів України ліквідація районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проведена без правонаступництва.

Таким чином, у зв`язку з ліквідацією реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області без правонаступництва, з урахуванням вищеозначених положень закону, видача дубліката Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 , індексний номер 5505758 від 01.07.2013 р., виданого реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції Київської області державним реєстратором Заболотним А.В., можлива за зверненням ОСОБА_1 до відповідної архівної установи.

За загальними правилами справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду зокрема, за умови, що заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 , до пред`явлення до суду заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вжито всіх передбачених законом заходів для отримання дублікату втраченого свідоцтва, зокрема, що заявник звертався до відповідної архівної установи за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови.

Наведене свідчить про відсутність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту належності ОСОБА_1 Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 , індексний номер 5505758 від 01.07.2013 р., виданого реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції Київської області державним реєстратором Заболотним А.В.

Керуючись ст. 293, 294, 315-319, 353 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Державний реєстратор прав на нерухоме майно Журавська Оксана Миколаївна , в частині вимог про встановлення факту належності заявнику Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 , індексний номер 5505758 від 01.07.2013 р., видане реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції Київської області державним реєстратором Заболотним А.В. - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи до Київського апеляційного суду або через Печерський районний суд м. Києва, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності ЦПК України в редакції від 15 грудня 2017 року.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 : ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Державний реєстратор прав на нерухоме майно Журавська Оксана Миколаївна: 08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-А .

Суддя О.В. Батрин