Номер провадження: 22-ц/813/5179/19
Номер справи місцевого суду: 522/3222/19
Головуючий у першій інстанції Єршова Л. С.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Ващенко Л.Г., Сєвєрової Є.С.,

при секретарі - Маслову Р.Ю.,

за участю сторін, інших учасників справи, представників учасників справи:

від заявника Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі - не з`явились,

переглянувши справу №522/3222/19 за заявою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про забезпечення доказів до подання позовної заяви за апеляційною скаргою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 1 березня 2019 року складі судді Єршової Л.С., -

в с т а н о в и в :

Заявник Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, звернувшись до суду з заявою про забезпечення доказів до подання позовної заяви, вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер пенсіонер ОСОБА_1 , особовий рахунок ОСОБА_1 було закрито 17 серпня 2017 року, на момент закриття рахунку виявлено переплату пенсії, яка утворилася за період з 1 серпня 2017 року по 31 серпня 2017 року в сумі 1412,70 грн., переплата не була повернута АТ «Ощадбанк». Посилаючись на отримання пенсії після смерті ОСОБА_1 невстановленою особою, заявник управління просив в порядку забезпечення доказів до подання позовної заяви витребувати з ПАТ «Ощадбанк»:

відомості щодо карткового рахунку ОСОБА_1 № НОМЕР_1 за період з 1 серпня 2017 року по 31 серпня 2017 року, а саме відомості щодо нарахування та списання коштів по рахунку, розмір відсотків, нарахованих по вкладу;

у разі відсутності коштів на рахунку, повідомити хто і на яких підставах отримував пенсію померлого;

надати відеозаписи з систем відео спостереження, зроблені під час видачі готівки банкоматами по рахунку № НОМЕР_1 (а.с.2-4).

Крім того, заявник просив звільнити від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси від 1 березня 2019 року у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору відмовлено, заяву про забезпечення доказів повернуто заявнику (а.с.11-12).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 19 квітня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на ухвалу суду про повернення заяви.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 16 травня 2019 року справу призначено до розгляду.

В апеляційній скарзі заявник Центральне об`єднане управління ПФУ в м. Одесі просить ухвалу скасувати та прийняти рішення про відкриття провадження за заявою про забезпечення доказів (а.с.14).

За змістом вимог апеляційної скарги незаконність ухвали з підстав порушення норм процесуального права полягає у безпідставності не прийняття обставин, що вказують на матеріальний стан заявника, який через відсутність фінансування не має можливості сплатити судовий збір.

Перевіривши законність ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги про скасування ухвали з огляду на наступне.

Органи Пенсійного фонду України є органами державної влади.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) та використовуються на: 1)виплату пенсій, передбачених цим Законом; 2)надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; 3)фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4)оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5)формування резерву коштів Пенсійного фонду (ч.1 ст.73 Закону); забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом (ч.2 ст.73 Закону).

Виходячи з системного аналізу статей 55, 129 Конституції України, статті 4 ЦПК України, принципу рівності тощо, судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від їх майнового стану. Відсутність коштів, які б за цільовим призначенням могли б бути спрямовані на сплату судового збору, є підставою для застосування положень частини 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» та, як наслідок, звільнення управління Пенсійного фонду від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення доказів.

Оскаржувану ухвалу постановлено без врахування положень частини 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», що згідно пункту 6 частини1 статті 174 ЦПК України є підставою для скасування ухвали та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду (вирішення питання відкриття провадження за заявою).

Керуючись ст.ст.367, 368, п.6 ч.1 ст.374, ст.ст.379, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 1 березня 2019 року в справі за заявою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про забезпечення доказів до подання позовної заяви - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Л.Г.Ващенко

Є.С.Сєвєрова