Провадження № 2/537/735/2019
Справа № 537/2153/19
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.07.2019 року м. Кременчук

Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Сьоря С.І., за участю: секретаря Яворської А.Г., представника позивача - адвоката Осадчої І.О., представника відповідача - Василевської Ю.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом фізичної особи ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою відповідно до якої просить суд ухвалити рішення, яким визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на: будівельні матеріали, перелічені у Висновку експерта № 4/5 -19 від 25.04.2019 р. та застосовані під час будівництва об`єкту нерухомості, яким є житловий будинок з господарськими будівлями, розташованими в АДРЕСА_1 , який складається з житлового будинку літ. «Б,б», тамбуру літ. «б1», прибудови літ. «б2» (незавершеної будівництвом), гаражу літ. «Н», сараю літ. «Л», літнього душу літ. «Е», погребу літ. «З», права та обов`язки забудовника, в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , на житловий будинок з господарськими будівлями, розташованими в АДРЕСА_1 , який складається з житлового будинку літ. «Б,б», тамбуру літ. «б1», прибудови літ. «б2» (незавершеної будівництвом), гаражу літ. «Н», сараю літ. «Л», літнього душу літ. «Е», погребу літ. «З» , в тому числі з правом пред`явити для прийняття в експлуатацію завершене будівництво вказаного житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами та з правом реєстрації права власності на вказаний житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами.

Свої вимоги мотивувала тим, що вона є дружиною ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після йото смерті відкрилася спадщина, яка складається з: земельної ділянки площею 0,0902 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ), розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; житлового будинку з господарськими будівлями, розташованих по АДРЕСА_1 .

Заповіту ОСОБА_2 не залишив. У відповідності до ст. 1261 ЦК України вона, як дружина є спадкоємцем за законом першої черги. Інший спадкоємець за законом - рідний син померлого ОСОБА_3 від належної йому частки спадщини відмовився на її користь.

При зверненні до державного нотаріуса Другої Кременчуцької державної нотаріальної контори з заявою про оформлення спадщини після померлого чоловіка ОСОБА_2 , вона отримала 14.03.2019 року Свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 0.0902 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ), надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 .

При оформленні у власність житлового будинку з господарськими будівлями розташованими в АДРЕСА_1 , державний нотаріус Сороколат І.М. 14.03.2019 р. відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину, надавши Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, оскільки нею, як спадкоємцем не надано правовстановлюючого документу на вищевказаний житловий будинок з господарськими будівлями, який відповідав би вимогам законодавства.

Померлому її чоловікові ОСОБА_2 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 04.03.1994 р. Другою кременчуцькою державною нотаріальною конторою за реєстр. № 2-1006, належало домоволодіння незавершене будівництвом (процент готовності якого становив 15 %) розташоване по АДРЕСА_1 .

Реєстрація даного незавершеного будівництва була проведена, згідно діючого на той час законодавства, в Кременчуцькому міжміському бюро техінвентаризації 07.04.1994 року. за № 963.

Так як житловий будинок і господарські будівлі були не придатними для використання, частково розвалилися, її померлий чоловік ще за своє життя вирішив реконструювати ці будівлі. В результаті фундамент під незавершеним будівництвом житловим будинком літ. «А» було зруйновано, а будівля літ. «Б,б» була переобладнана під житловий будинок житловою площею 16.9 кв.м, побудовано тамбур літ. «б1» площею 3,1 кв.м, прибудову літ. «б2» (незавершену будівництвом), гараж літ. «Н», реконструйовано сарай літ «Л», літній душ літ. «Е», погріб літ. «З».

При зверненні до судового експерта Шлапак С.Л., з питанням щодо переліку будівельних матеріалів, виробів, конструктивних елементів і обладнання, які були використані в процесі будівництва будівель і споруд, розташованих по АДРЕСА_1 та їх ринкової вартості на сьогоднішній день, вона отримала Висновок № 4/5 -19 від 25.04.2019 р..

Згідно даного висновку, експертом наведено повний перелік будівельних матеріалів, виробів і конструктивних елементів, застосованих для будівництва житлового будинку літ. «Б,б», тамбуру літ. «б1», прибудови літ. «б2» (незавершеної будівництвом), гаражу літ. «Н», сараю літ. «Л», літнього душу літ. «Е», погребу літ. «З» та встановлено їх ринкову вартість в розмірі 116041,62 грн.

На даний час провести реєстрацію права власності на вищевказаний житловий будинок з господарськими будівлями за померлим в реєстраційній службі, та здати його в експлуатацію, як цього вимагає чинне законодавство, вона не має змоги, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 25 ЦК України, цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Враховуючи викидане, а також те, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження, вона змушена була звернутися до суду з даним позовом.

Позивач до судового засідання не з`явилась, подала до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує та просить розглядати справу у її відсутність.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав, що зазначені у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні у задоволенні позову просив відмовити, оскільки позивачем взагалі необґрунтовано яким чином порушено чи не визнаються Кременчуцькою міською радою права позивача, при цьому Кременчуцька міська рада є неналежним відповідачем.

Представник третьої особи - Другої кременчуцької державної нотаріальної контори до судового засідання не з`явився, направив до суду заяву, відповідно до якої просить розглядати справу у його відсутність.

Вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з перебували у зареєстрованому шлюбі з 18.01.1967 року, що підтверджується Свідоцтвом про шлюб, серії НОМЕР_2 , виданим 18.01.1967 року Олексіївським міськбюро РАЦС Бєлгородської області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , яке видане 10.01.2018 року Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.

ОСОБА_2 , на підставі Державного акта про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 , виданого Крюківською районною радою м.Кременчука 10.06.2010 року, на праві власності належала земельна ділянка площею 0,0902 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , надана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Також, ОСОБА_2 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, яке видане 04.03.1994 року державним нотаріусом Другої Кременчуцької державної нотаріальної контори за р№2 - 1006, на праві власності належав житловий будинок, незакінчений будівництвом, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та в цілому складався з житлового будинку, незакінченого будівництвом, процент готовності якого становить 15 %.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, що складається, зокрема, із земельної ділянки та житлового будинку, незакінченого будівництвом, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

До майна померлого ОСОБА_2 державним нотаріусом Другої Кременчуцької державної нотаріальної контори заведено спадкову справу №85/2018.

14.03.2019 року державним нотаріусом Другої Кременчуцької державної нотаріальної контори за р.№2 - 221 видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яким посвідчено, що на підставі ст.1261 ЦК України, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме приватизованої земельної ділянки площею в цілому 0,0902 га, наданої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 , кадастровий номер НОМЕР_1 , є ОСОБА_1

Постановою державного нотаріуса Другої Кременчуцької державної нотаріальної контори Сороколат І.М. від 14.03.2019 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії, відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки спадкоємцем не подано правовстановлюючі документи на спадкове майно, які відповідають вимогам законодавства.

Згідно із ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

При вирішенні спору про визнання права власності на спадкове майно потрібно розмежовувати час і підстави виникнення права власності у спадкодавця, які кваліфікуються відповідно до законодавства, чинного на час виникнення права власності, та підстави спадкування зазначеного майна.

В силу ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Ст.1217 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Згідно ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до ст.1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

За приписом ч.1 ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Ч.5 ст.1268 ЦК України передбачено, що незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Відповідно до ст.375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Згідно ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Як вбачається із технічного паспорту на індивідуальний житловий будинок по АДРЕСА_1 , що виготовлений станом на 17.10.1992 року та у якому мається відмітка про відсутність змін станом на 16.02.1994 року, на земельній ділянці за вказаною адресою побудовано: житлову споруду літ. «Б,б,б1», фундамент літ. «А», літню кухню літ. «Б1», сараї літ. «В, Д», вбиральню літ. «Г», погріб літ. «З», колодязь літ. «к», огорожу №1.

Згідно технічного паспорту на індивідуальний житловий будинок по АДРЕСА_1 , що виготовлений станом на 18.05.2018 року, на земельній ділянці по АДРЕСА_1 побудовано: житловий будинок літ. «Б,б», тамбур літ. «б1», прибудова літ. «б2» (незавершена будівництвом), погріб літ. «З», вбиральня літ. «Г», літній душ «Е», сарай літ. «Л», гараж літ. «Н», колодязь літ. «к1», хвіртка №1, огорожа №2.

Як вбачається із довідки КП «Кременчуцьке МБТІ» № 61/2180 від 01.06.2018 року, за даними технічної інвентаризації проведеної 18.05.2018 року по АДРЕСА_1 встановлено, що на земельній ділянці самочинно будівля літ. «Б,б» переобладнана під житловий будинок та побудовані тамбур літ. «б1», прибудова літ. «б2» (незавершена будівництвом), гараж літ. «Н». Сарай літ. «Л» побудований на тому ж місці у тих же розмірах та збудовані літній душ літ. «Е», погріб літ. «З». Фундамент під житловий будинок літ. «А» зруйнований.

Оскільки в матеріалах справи відсутні належні докази того, що будівництво житлового будинку літ. «Б,б», тамбуру літ. «б1», прибудови літ. «б2» (незавершена будівництвом), гаражу літ. «Н», сараю літ. «Л», літнього душу літ. «Е», погребу літ. «З» було здійснено на земельній ділянці, що розташована по АДРЕСА_1 на підставі відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи та відповідно до належно затвердженого проекту, то суд приходить до висновку, що спадкодавцем ОСОБА_2 було здійснено самочинне будівництво житлового будинку літ. «Б,б», тамбуру літ. «б1», прибудови літ. «б2» (незавершене будівництво), гаражу літ. «Н», сараю літ. «Л», літнього душу літ. «Е», погребу літ. «З» .

Як зазначено вище, ст. 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

Відповідно до п.7, 8 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» якщо спадкодавцем було здійснене самочинне будівництво (частина перша статті 376 ЦК), до спадкоємців переходить право власності на будівельні матеріали, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва.

Якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Згідно висновку експерта Шлапак С.Л. №4/5 - 19 від 25.04.2019 року, експертом при проведенні експертизи визначено та у висновку наведено перелік матеріалів, виробів, конструктивних елементів і обладнання, які були використані в процесі будівництва та створення житлового будинку літ. «Б,б», тамбуру літ. «б1», прибудови літ. «б2» (незавершена будівництвом), гаражу літ. «Н», сараю літ. «Л», літнього душу літ. «Е», погребу літ. «З», що знаходяться по АДРЕСА_1 , а також визначено їх ринкову вартість, яка станом на дату проведення експертизи складає 116 041 грн. 62 коп.

У відзиві на позовну заяву та в судовому засіданні представник відповідача просить у задоволенні позову відмовити, оскільки Кременчуцька міська рада є неналежним відповідачем у справі, а належним відповідачем є інший спадкоємець, а саме син померлого спадкодавця ОСОБА_2 - ОСОБА_3 .

Суд вказані твердження представника відповідача до уваги не приймає, оскільки як вбачається із свідоцтва про право на спадщину за законом, яке видане 14.03.2019 року державним нотаріусом Другої Кременчуцької державної нотаріальної контори за р.№2 - 221 та постанови державного нотаріуса Другої Кременчуцької державної нотаріальної контори Сороколат І.М. від 14.03.2019 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії, єдиним спадкоємцем, який прийняв спадщину, що відкрилась після померлого ОСОБА_2 - є саме позивач, оскільки ОСОБА_3 подав заяву про відмову від спадщини.

Крім того, як зазначено у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №24 - 753/0/4 - 13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» як правило, у спорах про визнання права власності в порядку спадкування на самочинно збудовані будівлі, належним відповідачем у справі про визнання права власності в порядку спадкування на самочинне будівництво є відповідна місцева рада, до компетенції якої належить вирішення питання щодо розпорядження землями відповідних територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності; вирішення питання вибору, вилучення (викупу) земельних ділянок, надання дозволу на будівництво об`єктів містобудування; вирішення питання щодо розташування та проектування нового будівництва, здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту об`єктів містобудування та упорядкування територій.

Враховуючи викладене, встановлені обставини справи, а також те, що як встановлено судом, ОСОБА_1 є спадкоємцем першої черги за законом, остання є такою, що прийняла спадщину після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та останнім на земельній ділянці, що розташована по АДРЕСА_1 не на підставі відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи та не відповідно до належно затвердженого проекту, було здійснено самочинне будівництво житлового будинку літ. «Б,б», тамбуру літ. «б1», прибудови літ. «б2» (незавершене будівництво), гаражу літ. «Н», сараю літ. «Л», літнього душу літ. «Е», погребу літ. «З» , то суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме за позивачем необхідно визнати право власності на будівельні матеріали, вироби, конструктивні елементи і обладнання, які були використані в процесі будівництва та створення житлового будинку літ. «Б,б», тамбуру літ. «б1», прибудови літ. «б2» (незавершена будівництвом), гаражу літ. «Н», сараю літ. «Л», літнього душу літ. «Е», погребу літ. «З», що знаходяться по АДРЕСА_1 , а у задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовити у зв`язку з їх необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст.3, 4, 5, 10, 12, 258, 259, 263 - 268 ЦПК України, ст..ст. 328, 1216 - 1218, 1220 - 1223, 1261 - 1270, 1258, 1278, 1296 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання права власності - задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_5 ) право власності в порядку спадкування за законом, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , на будівельні матеріали, вироби, конструктивні елементи і обладнання, перелічені у висновку експерта Шлапак С .Л. №4/5 - 19 від 25.04.2019 року, які були використані в процесі будівництва та створення житлового будинку літ. «Б,б», тамбуру літ. «б1», прибудови літ. «б2» (незавершена будівництвом), гаражу літ. «Н», сараю літ. «Л», літнього душу літ. «Е», погребу літ. «З», що знаходяться по АДРЕСА_1 .

В задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 16 липня 2019 року.

Суддя: