Суддя Черняк В. Г.
Справа № 644/3041/19
Провадження № 2/644/1451/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2019 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого судді Черняк В.Г.,

за участю:

секретаря судових засідань Красовської К.В.,

представника позивача Прядко Л. ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_2 , третя особа Державний реєстратор Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслова Людмила Іванівна, про скасування державної реєстрації прав,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Харківська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа Державний реєстратор Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслова Людмила Іванівна, про скасування державної реєстрації прав.

Позивач просить скасувати рішення державного реєстратора Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслової Л.І. (індексний номер рішення 32826928) про державну реєстрацію права власності (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101); стягнути з відповідача судовий збір.

В обгрунтування позову зазначає, що до Департаменту Територіального контролю Харківської міської ради надійшла заява ОСОБА_2 щодо обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 , ділянка АДРЕСА_3 . Відділом обстеження земельних ділянок Департаменту здійснено виїзд на місцевість, під час якого було встановлено, що площа земельної ділянки становить 0,0803 га відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вiд 05.02.2019 № НВ-019; земельна ділянка огороджена, використовується для садівництва; на земельній ділянці знаходиться будинок лiт. «А-1» та господарські споруди. На підставі рішення Харківської міської ради вiд 22.08.2018 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 площею, орієнтовно, 0,0803 га для ведення садівництва у споживчому товаристві «Зорька» по проїзду Ново- АДРЕСА_2 , 16. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Iпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - садовий будинок лiт «А-1» загaльною площею 16,9 кв.м. та господарські споруди які розміщені в Споживчому товаристві «Зорька» на земельній ділянці АДРЕСА_4 АДРЕСА_5 за АДРЕСА_2 на праві приватної власності належать ОСОБА_2 , державна реєстрація проведена 06.12.2016 державним реєстратором Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Масловою Л.І. Підставою для державної реєстрації права власності на вказаний об`єкт нерухомості стала довідка вiд 21.11.2016 № 55, видана головою правління СТ «Зорька». В єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт i засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України, розміщеному на офіційному сайті Держархбудінспекції України, відсутня інформація щодо вищезазначеного об`єкту будівництва. У зв`язку з чим позивачем зроблено висновок про те, що право власності зареєстроване на не прийнятий до експлуатації об`єкт будівництва.

Ухвалою суду від 22.04.2019 року провадження по справі відкрито.

Ухвалою від 22.04.2019 року заяву Харківської міської ради про забезпечення позову задоволено, заборонено відчуження садового будинку, що розташований по АДРЕСА_6 та зареєстрований на праві власності за ОСОБА_2 ; до набрання законної сили рішенням у справі заборонено будь-яким особам у будь-який спосіб вчиняти дії пов`язані з відчуженням, даруванням, продажу, застави та ін. щодо садового будинку, що розташований по АДРЕСА_6 .

Ухвалою від 02.07.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судове засідання.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримала, просила суд його задовольнити та надала суду пояснення по суті позову.

Відповідач судовому засіданні позов не визнала. Відзиву на позов до суду не надала.

Від третьої особи Державного реєстратора Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслової Л.І. надійшла заява про розгляд справи без участі третьої особи.

Суд, заслухавши пояснення представника, відповідача, перевіривши матеріали цивільної справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням державного реєстратора Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслової Л.І. винесено рішення від 09.12.2016 року № 32826928 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень стосовно об`єкту нерухомого майна садового будинку лiт «А-1» загaльною площею 16,9 кв.м. та господарських споруд, які розміщені в Споживчому товаристві «Зорька» на земельній ділянці АДРЕСА_4 28 за АДРЕСА_2 .

Підставою для прийняття вказаного рішення стала довідка, серія та номер: 55, виданий 21.11.2016 року, видавник: Голова правління СТ «ЗОРЬКА».

ОСОБА_2 08.02.2019 року звернулась до Департаменту Територіального контролю Харківської міської ради з заявою щодо обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 Ново АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .

Згідно акту № 343/19 від 05.03.2019, складеного відділом обстеження земельних ділянок Департаменту, головним спеціалістом здійснено виїзд на місцевість, під час якого було встановлено, що площа земельної ділянки становить 0,0803 га відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вiд 05.02.2019 № НВ-019; земельна ділянка огороджена, використовується для садівництва; на земельній ділянці знаходиться будинок лiт. «А-1» та господарські споруди. На підставі рішення Харківської міської ради вiд 22.08.2018 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 площею, орієнтовно, 0,0803 га для ведення садівництва у споживчому товаристві «Зорька» по проїзду Ново-Чуніхінському, 16.

В єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт i засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України, розміщеному на офіційному сайті Держархбудінспекції України, відсутня інформація щодо вищезазначеного об`єкту будівництва.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Згідно з положеннями ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - державна реєстрація прав є обов`язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації прав підлягають право власності.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Частиною ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», визначено порядок державної реєстрації прав.

Згідно з ч. 4 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проектування та будівництво об`єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку отримання замовником або проектувальником вихідних даних; розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; затвердження проектної документації; виконання підготовчих та будівельних робіт; прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; реєстрація права власності на об`єкт містобудування.

Таким чином, проведенню державної реєстрації прав на нерухоме майно має передувати прийняття його до експлуатації.

Садовий будинок лiт «А-1» загальною площею 16,9 кв.м. з господарськими спорудами, який розміщений в Споживчому товаристві «Зорька» на земельній ділянці АДРЕСА_7 НОМЕР_1 28 за АДРЕСА_2 до експлуатації не приймався. Відповідач зазначені обставини не спростував.

Отже, реєстрація прав на садовий будинок проведена з порушенням вимог діючого законодавства, зокрема в порушення вимог ч. 5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», якою визначено порядок проектування та будівництва об`єктів.

Відповідачем не надано суду жодних доказів щодо необґрунтованості позовних вимог позивача.

За таких обставин, враховуючи, що при проведенні реєстрації права власності державним реєстратором було допущено порушення встановленого законодавством порядку такої реєстрації, суд приходить до висновку, що позов Харківської міської ради до ОСОБА_2 , третя особа Державний реєстратор Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслова Людмила Іванівна, про скасування державної реєстрації прав обґрунтований та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 7 ст. 158 ЦПК України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Судові витрати по справі судом визначаються відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 19, 76, 81, 82, 141, 200, 206, 264, 265 ЦПК України, ст.182 ЦК України, ст. 2, 3, 4, 5, 18 Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. 26 Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Харківської міської ради (код , місцезнаходження: м. Харків, майдан Конституції, 7) до ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_8 ), третя особа Державний реєстратор Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслова Людмила Іванівна (місцезнаходження: Харківська обл., Зміївський р-н, смт Зідьки, вул. Шкільна, 5), про скасування державної реєстрації прав задовольнити.

Рішення державного реєстратора Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслової Людмили Іванівни (індексний номер рішення 32826928 від 09.12.2016 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна щодо якого здійснено реєстрацію прав 101) скасувати.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківської міської ради (, рахунок 2986, банк одержувача ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011) витрати по сплаті судового збору в розмірі 1921 гривня.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів, з дня проголошення рішення до Харківського апеляційного суду, враховуючи п. 15.5. Розділу 13 Перехідні положення ЦПК України, через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 18 липня 2019 року.

Головуючий - суддя: В. Г. Черняк