Справа № 345/1611/19
Провадження № 2/345/824/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.06.2019 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Юрчака Л.Б. ,

секретаря судового засідання : Баран В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Калуш справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Калуської міської ради, Калуської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування рішень конкурсної комісії з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Калуська центральна районна лікарня Калуської міської та районної рад Івано-Франківської області, , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд із вищевказаним позовом.

Представник відповідача Калуської міської ради Мельник Р.Я. подав до суду письмове клопотання, згідно якого просить провадження в справі закрити так як дана справа не підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. А також просить суд скасувати заходи забезпечення позову.

Позивач та його представник ОСОБА_3 у підготовче судове засідання не з`явилися, однак згідно телефонограми не заперечили проти задоволення даного клопотання, розгляд справи просили провести без їхньої участі..

Представник відповідача Калуської районної ради Твардовський С.О. у судовому засіданні заперечив щодо задоволення такого клопотання .

Суд заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши клопотання та інші матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Пунктом 1 ч. 1ст. 255 ЦПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Стаття 55 Конституції України гарантує кожному право на захист своїх прав і свобод у суді, а також на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб"єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи що виникають з цивільних, земельних, сімейних, трудових, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Положеннями КАС України визначено повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

За змістом п.9 ч.1 ст.19 КАС України спори щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Предметом позову є вимога позивача про скасування рішень конкурсної комісії по проведенню конкурсу на заміщення вакантної посади генерального директора КНП «Калуська ЦРЛ» щодо допущення претендента ОСОБА_2 до етапу «проведення конкурсу» і визнання його переможцем конкурсу на заміщення вакантної посади генерального директора КНП «Калуська ЦРЛ», які оформлені протоколом конкурсної комісії з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади генерального директора КНП «Калуська ЦРЛ» № 3 та №4 від 28 березня 2019 року .

Оскільки порядок призначення на посаду керівника комунального закладу охорони здоров`я - це визначена законодавством процедура , що свідчить про можливість її реалізації щодо невизначеного кола осіб , а отже і має публічно-правовий характер , а тому і спір про скасування рішення конкурсної комісії з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Калуська центральна районна лікарня Калуської міської та районної рад Івано-Франківської області» є публічно правовим і належить до юрисдикції адміністративних судів.

Оскільки позивач звернувся до суду із цивільним позовом, однак з врахуванням вищенаведених висновків справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом, тому провадження у даній справі слід закрити та роз`яснити позивачу його право на звернення з даним позовом, за належністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Згідно з п.2 ч.2 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 158 Цивільного процесуального кодексу України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Як передбачено частиною дев`ятою статті 158 Цивільного процесуального кодексу України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Враховуючи, що провадження у справі закрито, суд вважає підставним клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 19, 158,200, 255,258, 260, ЦПК України, суд,

У х в а л и в :

Провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Калуської міської ради, Калуської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування рішень конкурсної комісії з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Калуська центральна районна лікарня Калуської міської та районної рад Івано-Франківської області - закрити.

Роз`яснити позивачу його право на звернення з даним позовом до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Скасувати заходи забезпечення позову, що вжиті ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 19 квітня 2019 року, шляхом зняття заборони Калуській міській раді, Калуській районній раді, міському голові Калуської міської ради Матвійчуку Ігорю Володимировичу та голові Калуської районної ради Гільтайчуку Віктору ОСОБА_4 приймати рішення про призначення ОСОБА_2 на посаду генерального директора КНП «Калуська ЦРЛ»..

Копію ухвали про скасування заходів забезпечення позову надіслати заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня винесення ухвали.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя