Справа № 434/3627/13-ц
Пров. № 4-с/409/2/19
У Х В А Л А

іменем України

10 червня 2019 року смт. Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді: О.Ю.Максименко

за участю секретаря судових засідань: А.М.Малик

за участю представника скаржника: А.О.Раєцького

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Білокуракине цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області Уварової Наталії Олександрівни, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Білокуракинського районного суду Луганської області зі скаргою на дії головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області Уварової Н.О..

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що у Луганському міському відділі ДВС ГТУЮ у Луганській області перебуває виконавче провадження №38660224 з примусового виконання виконавчого листа №434/3627/13ц, виданого 26.06.2013 року Артемівським районним судом м. Луганська про стягнення з ОСОБА_1 аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітків щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 13.05.2013 року і до досягнення дитиною повноліття. Скаржник проживає як внутрішньо переміщена особа в м.Житомирі, не має доходів та не працює. Після звільнення 02.06.2014 року з роботи на ТОВ "Добробуттехнологія" скаржник самостійно сплачував аліментні платежі в розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Звернувшись 04.01.2019 року до Луганського міського ВДВС з заявою про видачу розрахунку заборгованості, він отримав довідку-розрахунок, згідно за період з 01.02.2014 року до 28.02.2019 року заборгованість складає 40052,75 грн., виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. Зазначав, що оскільки він сплачував аліментні платежі у мінімальному розмірі, визначеному СК України, державний виконавець не мав проводити розрахунок заборгованості з урахуванням середньої заробітної плати по Житомирській області. У зв`язку з чим просить визнати незаконними дії головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області Уварової Н.О. та зобов`язати головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області Уварову Н.О. усунути порушення шляхом здійснення перерахунку обчислення розміру заборгованості із сплати аліментів у розмірі не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку за період з 01.02.2014 року по 14.06.2017 року та у розмірі не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку за період з 14.06.2017 року по 28.02.2019 року.

Представник скаржника в судовому засіданні підтримав вимоги заявлені скаржником та наполягав на задоволенні скарги.

В.о. начальника Луганського міському ВДВС ГТУЮ у Луганській області Уварова Н.О. в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце була повідомлена належним чином, причин неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи без її участі до суду не надходило.

Суд, вислухавши пояснення представника скаржника, вивчивши матеріали вказаної справи, вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішення Артемівського районного суду м. Луганська 26.06.2013 року з ОСОБА_1 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітків щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 13.05.2013 року і до досягнення дитиною повноліття (а.с. 20).

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 28.02.2018 року, ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9).

04.01.2019 року ОСОБА_1 звернувся до В.о. начальника Луганського міському ВДВС ГТУЮ у Луганській області Уварової Н.О. з заявою про долучення додаткових матеріалів та видачу розрахунку заборгованості (а.с.16-19).

Відповідно довідки-розрахунку від 28.02.2019 року за період з 01.02.2014року по 28.02.2019 року нараховано аліментні платежі в сумі 74839,95 грн., з яких 34787,20 грн. сплачено. Заборгованість становить 40052,75 грн.. При нарахуванні аліментів врахована середня заробітна плата по Житомирській області (а.с.10-12).

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, роботи боржника або місцезнаходженням його майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, які можуть вчиняти виконавчі дії по виконанню рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.

Згідно ч.2 ст.195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Частиною 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» установлено, що розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику, зокрема за заявою сторін виконавчого провадження. У ч. 9 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що спір щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Спори щодо сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, або у позовному провадженні.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 подав скаргу на дії державного виконавця в порядку, передбаченому розділом VII ЦПК.

Обґрунтовуючи вимоги даної скарги, ОСОБА_1 зазначав про неправомірність та безпідставність нарахування заборгованості по сплаті аліментів у розмірі 40052,75 грн., оскільки державний виконавець розраховував її із середньої заробітної плати по Житомирській області, не в розмірі не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку за період з 01.02.2014 року по 14.06.2017 року та у розмірі не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку за період з 14.06.2017 року по 28.02.2019 року.

Згідно з ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 Сімейного кодексу України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, а у разі спору - судом.

Виходячи зі змісту вищенаведених законодавчих норм, спір щодо розміру заборгованості за аліментами виникає між стороною виконавчого провадження (стягувачем та/чи боржником) і державним виконавцем, до компетенції якого законодавець відніс обчислення розміру заборгованості за аліментами.

Зазначений правовий висновок зроблено Верховним Судом в ухвалі від 16 серпня 2018 року (справа № 560/173/18 провадження № 61-41609 ск 18).

Спір щодо визначення розміру аліментів підлягає вирішенню судом в позовному провадженні з обов`язковим залученням до розгляду справи стягувача за виконавчим листом.

З огляду на вищезазначене у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись Законом України „Про виконавче провадження, Інструкцією з організації примусового виконання рішень, 195 СК України, ст.ст. 259, 260, 354, 450-451 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні скарги на дії головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області Уварової Наталії Олександрівни за необґрунтованістю.

Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Білокуракинський районний суд Луганської області на підставі п.15.5 ч.1 Розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Скаржник - боржник: ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник скаржника: ОСОБА_4 , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серія ЖТ НОМЕР_3 000977 від 14.08.2018р., адреса: АДРЕСА_3 .

Державний виконавець - Головний державний виконавець Луганського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області Уварова Наталія Олександрівна, адреса: АДРЕСА_4 б. АДРЕСА_5 .

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області О.Ю. Максименко

Повне судове рішення складено 19.06.2019 року.