Справа № 216/3627/17
провадження №2/216/628/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2019 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Бутенко М. В.

за участю:

секретаря судового засідання Клименко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

СУТЬ СПОРУ:

02.08.2017 року позивач Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що Управління праці та соціального захисту населення є структурним підрозділом виконкому Центрально-Міської районної у місті ради і діє на підставі Положення про управління праці та соціального захисту населення, затвердженого рішенням районної у місті ради від 21.10.2016 №92. Відповідно до п.2.5 Положення про управління праці та соціального захисту населення, одним з напрямків роботи Управління є призначення та виплата встановлених законодавством допомоги, компенсацій, надання житлових субсидій за рахунок бюджетних коштів. Відповідно до Закону України від 18.05.2004 №1727-VІ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» на підставі особистої заяви та наданих документів гр. ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг від 09.04.2013 року в який міститься підпис заявника, що він ознайомлений з порядком призначення та припинення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а у разі зміни обставини, що тягнуть за собою припинення виплати допомоги, зобов`язується повідомити органи праці, була призначена допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам на законних підставах. Згідно Порядку призначення і виплати соціальної допомоги, особам які не мають права на пенсію , та інвалідам, державної соціальної допомоги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 № 261 гр. ОСОБА_1 була призначена вищевказана допомога з 05.04.2013 року по 30.04.2014 року, як інваліду 3 групи, внаслідок загального захворювання, та проведений перерахунок з 01.05.2014 року по 30.04.2015 у зв`язку з подовженням групи інвалідності, що підтверджується довідкою МСЕК. Відповідно до ст.14 Закону України від 18.05.2004 №1727-VІ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» одержувачі державної соціальної допомоги особам які не мають права на пенсію та інваліди, повинні повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Про це гр. ОСОБА_1 був повідомлений та власноруч зробив відповідний запис в заяві про призначення всіх видів соціальної допомоги від 09.04.2013 року. У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку цим зайвих сум державної соціальної допомоги, одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми. В ході проведення перевірки, було встановлено, що заявник відбуває покарання в Солонянській виправній колонії №21. Відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, соціальна допомога виплачується за місцем проживання одержувача допомоги. У разі застосування до одержувача соціальної допомоги або допомоги на догляд, такого виду покарання, як позбавлення волі, виплата допомоги припиняється з дня набрання законної сили обвинувального вироку суду і поновлюється з дня закінчення строку ув`язнення. На адресу управління, 14.12.2016 року надійшла копія обвинувального вироку стосовно ОСОБА_1 від 10.12.2014 року, справа №216/5757/14-к, який набрав чинності 19.01.2015 року, тобто з 19.01.2015 року по 30.04.2015 року, гр. ОСОБА_1 не мав право на отримання вищезазначеної допомоги. У зв`язку з тим, що заявник своєчасно не повідомив управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради про призначення йому покарання у вигляді позбавлення волі з 19.01.2015 по 30.04.2015 року, виникла переплата допомоги у розмірі 3244,97 грн. На підставі наведеного позивач у позовній заяві просить суд заявлені позовні вимоги задовольнити та винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі надміру отримані ним кошти в сумі 3244,97 грн.

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала на адресу суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, а справу розглянути за її відсутності та без застосування технічного запису.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, відбуває покарання у вигляді позбавлення волі у Солонянській виправній колонії №21. На адресу колонії йому для ознайомлення було направлено копію позовної заяви з додатками та повідомлення про можливість розгляду справи в режимі відеоконференції, на що згідно листа начальника відділу по контролю за виконанням судових рішень, майора внутрішньої служби Д.Г. Горюватка, було повідомлено, що відповідач ОСОБА_1 дав усну згоду на розгляд справи без його участі, проти позову не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено, що відповідно до Закону України від 18.05.2004 №1727-VІ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» на підставі особистої заяви та наданих документів гр. ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг від 09.04.2013 року в який міститься підпис заявника, що він ознайомлений з порядком призначення та припинення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а у разі зміни обставини, що тягнуть за собою припинення виплати допомоги, зобов`язується повідомити органи праці, була призначена допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам на законних підставах. Згідно Порядку призначення і виплати соціальної допомоги, особам які не мають права на пенсію, та інвалідам, державної соціальної допомоги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 № 261 гр. ОСОБА_1 була призначена вищевказана допомога з 05.04.2013 року по 30.04.2014 року, як інваліду 3 групи, внаслідок загального захворювання, та проведений перерахунок з 01.05.2014 року по 30.04.2015 у зв`язку з подовженням групи інвалідності, що підтверджується довідкою МСЕК. Відповідно до ст.14 Закону України від 18.05.2004 №1727-VІ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» одержувачі державної соціальної допомоги особам які не мають права на пенсію та інваліди, повинні повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Про це гр. ОСОБА_1 був повідомлений та власноруч зробив відповідний запис в заяві про призначення всіх видів соціальної допомоги від 09.04.2013 року. У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку цим зайвих сум державної соціальної допомоги, одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми. В ході проведення перевірки, було встановлено, що заявник відбуває покарання в Солонянській виправній колонії №21. Відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, соціальна допомога виплачується за місцем проживання одержувача допомоги. У разі застосування до одержувача соціальної допомоги або допомоги на догляд такого виду покарання, як позбавлення волі, виплата допомоги припиняється з дня набрання законної сили обвинувального вироку суду і поновлюється з дня закінчення строку ув`язнення. На адресу управління, 14.12.2016 року надійшла копія обвинувального вироку стосовно ОСОБА_1 від 10.12.2014 року, справа №216/5757/14-к, який набрав чинності 19.01.2015 року, тобто з 19.01.2015 року по 30.04.2015 року, гр. ОСОБА_1 не мав право на отримання вищезазначеної допомоги. У зв`язку з тим, що заявник своєчасно не повідомив управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради про призначення йому покарання у вигляді позбавлення волі з 19.01.2015 по 30.04.2015 року, виникла переплата допомоги у розмірі 3244,97 грн.

Згідно вимог ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Шкода, завдана каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок непереборної сили, відшкодовується у випадках, встановлених законом. Шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених цим Кодексом та іншим законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляді вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Крім того, за приписами ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

За приписами частини 1 статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання юридичною особою до суду позовної заяви майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду, та становить 1600,00 грн. Отже з урахуванням наведеного з відповідача, в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1600,00 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 5-8, 12-19, 23, 89, 128, 131, 136, 141, 197, 206, 258-259, 263-265, 268, 354, ЦПК України, Закону України від 18.05.2004 №1727-VІ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», ст.1166 ЦК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , відбуває покарання в Солонянській виправній колонії №21, адреса: 52406, с. Аполонівка Солонянського району Дніпропетровської області) на користь Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради (р/р НОМЕР_3 в ТВБВ № 10003/0547 філії Дніпропетровське ОУ ПАТ «Ощадбанк», МФО 305482, одержувач платежу - Криворізьке центральне об`єднане Управління пенсійного фонду України Дніпропетровської області) надміру отримані кошти в сумі 3244,97 грн. (три тисячі двісті сорок чотири гривні 97 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , відбуває покарання в Солонянській виправній колонії №21, адреса: 52406, с. Аполонівка Солонянського району Дніпропетровської області) на користь держави судовий збір у розмірі 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в Дніпровський Апеляційний суд через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов*язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Суддя М. В. Бутенко