Справа № 175/1559/19
Провадження № 2/175/420/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(з а о ч н е)

01 липня 2019 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Озерянської Ж.М.

з участю секретаря Лукієнко В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Слобожанське цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,-

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2019 року ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», правонаступником якого є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» (а.с.35), звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, в якому просив ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 8099 грн. 46 коп. та судовий збір в розмірі 1921 грн.

Представник позивача за довіреністю Савичев О.С. надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, проти заочного рішення не заперечував (а.с.42).

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином у встановленому законом порядку, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.34),відзиву на позов не подала, а тому зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 223, 280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами та на підставі положень ст. 280-283 ЦПК України розглядається в заочному порядку.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України, за формою Типового договору розподілу природного газу, шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви приєднання.

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів.

У відповідності до п. 1.2, 1.3 розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів, та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРМ.

Відповідно до глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРМ та договору.

Згідно п. 3 глави 5 розділу ІІІ Кодексу ГРМ, власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правил безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року №285, зареєстрованими в міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за №674/27119.

Згідно п.17 Правил надання населенню послуг з газопостачання (які діяли на той час), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року №2246, плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання повинна вноситись споживачем не пізніше 10 числа наступного місяця.

Встановлено, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії, об`єкту розташованому за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідачка своєчасно не оплачувала послуги з газопостачання, в зв`язку з чим 15 березня 2017 року позивач направив на адресу відповідача попередження про припинення газопостачання у разі не погашення заборгованості за використаний природний газ у розмірі 2452,08 грн. (а.с.11). ОСОБА_1 вчасно не погасила заборгованість за використаний природний газ, тому 01 червня 2017 року за адресою відповідача було проведено відключення від газопостачання за борги, шляхом перекриття запірного крана на ввідному газопроводі, встановлення блокератора та його опломбування і в присутності ОСОБА_1 було складено Акт № на відключення від газових приладів (а.с.15), в ньому відповідачка особисто розписався, без зауважень.

Згідно п. 6 глави 7 розділу 6 Кодексу ГРМ, відновлення газопостачання здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання».

Однак, від ОСОБА_1 не надходило жодних письмових звернень щодо відновлення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.п.7, п.1 гл.7 розділу VI Кодексу ГРМ, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку несанкціонованого відновлення газоспоживання.

09 лютого 2018 року працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» під час перевірки раніше відключених абонентів від системи газопостачання було встановлено, що за адресою відповідача: АДРЕСА_1 , здійснено несанкціоноване відновлення газопостачання, про що 09 лютого 2018 року був складений Акт про порушення №803 (а.с.14), в якому ОСОБА_1 розписалася особисто без зауважень. В вищевказаному Акті №803, споживачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто Акт про порушення.

В п. 29 Правил постачання, зазначено, що споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність лічильників газу та пломб на них та на газових приладах і пристроях, відключених від системи газопостачання, а у разі виявлення недоліків в роботі лічильника газу, виявлення пошкодження повірочного тавра, цілісність пломб, протягом трьох днів повідомити Виконавця послуг.

Пунктом 34 Правил постачання, передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема, за самовільне використання газу, зривання пломб на газових приладах та пристроях, опломбованих газопостачальним або газопостачальним підприємством.

Відповідно до пункту 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. Для цього споживачу повторне 02.02.2018 р. було направлено запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії, остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Повторне запрошення на засідання комісії споживачу було направлено поштою 10 жовтня 2018 року (а.с.16,17).

Так, 24.10.2018 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем №803 від 09 лютого 2018 року, було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.18). Сума нарахованих збитків за період з 09 серпня 2017 року по 08 лютого 2018 року складає 8099,46 грн., які розраховуються наступними формулами (7 чол. х 18,3 куб.м. = 128,10 куб.м.): з 09.08.2017 р. по 31.08.2017 р. нараховано 868,824 грн. за об`єм 95,04 куб.м. х 9,141480 грн. (ціна ВТВ в серпні 2017 р.); з 01.09.2017 р. по 30.09.2017 р. нараховано 1281,809 грн. за об`єм 128,10 куб.м. х 10.006315 грн. (ціна ВТВ в вересні 2017 р.); з 01.10.2017 р. по 31.10.2017 р. нараховано 1255,949 грн. за об`єм 128,10 куб.м. х 9.804442 грн. (ціна ВТВ в жовтні 2017 р.); з 01.11.2017 р. по 30.11.2017 р. нараховано 1363,621 грн. за об`єм 128,10 куб.м. х 10.644970 грн. (ціна ВТВ в листопаді 2017 р.); з 01.12.2017 р. по 31.12.2017 р. нараховано 1330,769 грн. за об`єм 128,10 куб.м. х 10.388520 грн. (ціна ВТВ в грудні 2017 р.); з 01.01.2018 р. по 31.01.2018 р. нараховано 1525,613 грн. за об`єм 128,10 куб.м. х 11.909549 грн. (ціна ВТВ в січні 2018 р.); з 01.02.2018 р. по 08.02.2018 р. нараховано 472,871 грн. за об`єм 128,10 куб.м. х 12,919968 грн. (ціна ВТВ в лютому 2018 р.), а всього донараховано з 09.08.2017 р. по 08.02.2018 р. 772,14 куб.м. на суму 8099,46 грн.

Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги пп.1, п.11, гл.5, розділу ХІ Кодексу ГРМ, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

У відповідності до п. 2 гл. 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до п.п.3, п.11, гл.5, розділу ХІ Кодексу ГРМ, вбачається, що при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення, та згідно до п.п.4, п.11, гл.5, розділу ХІ Кодексу ГРМ, при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до наданого позивачем акту розрахунку необлікованого (донарахованого) природного газу сума в розмірі 8099,46 грн. є обґрунтованою і такою, що підлягає стягненню, отже, враховуючи вище зазначене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача повинно бути стягнено сплачений судовий збір в сумі 1921 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 509, 526, 611 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 76, 130, 141, 223, 263-266, 280-282 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» суму вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 8099 грн. 46 коп., та суму судового збору у розмірі 1921 грн., а всього стягнути 10020 грн. 46 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Озерянська Ж.М.