РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2019 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Безрук Т.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Чемезової Г.О.;

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха, у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, Волноваського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просила стягнути з солідарно з відповідачів Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області та Волноваського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області на її користь успадковану після смерті її батька ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотриману суму страхової виплати у сумі 72293, 71 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що після смерті її батька ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Першій краматорський державній нотаріальній конторі їй було видано свідоцтво про право на спадщину, згідно якого спадщина складається з недоотриманої суми страхової виплати у сумі 72293 гривні.

З метою отримання грошових коштів позивач звернулася до Краматорського міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області. Листом від 15.08.2018 року № 01-04.1/2731 заява позивача була залишена без розгляду та запропоновано звернутися до Волноваського управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області.

На звернення позивача до Волноваського відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області було отримано лист від 30.08.2018 року № 01-03.1/16-1913 про відмову у видачі належній позивачу на підставі свідоцтва про справо на спадщину за законом коштів. Свою відмову Волноваське відділення мотивувало тим, що відсутні підстави для нарахуванні та здійснення страхових виплат, навіть за наявності свідоцтва про право на спадщину. Отже, Волноваське відділення не визнає вправо власності позивача, тому вона змушена звернутися за судовим захистом.

Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 26.12.2018 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі за правилами загального позовного провадження.

У відзиві на позовну заяву відповідач Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області позовні вимоги не визнала, зазначаючи наступне.

Волноваське відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області не може бути стороною у цивільному процесі, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 8 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» є відокремленим підрозділом робочих органів виконавчої дирекції фонду, що створюються за рішенням правління фонду без статусу юридичної особи. належним відповідачем у справі є виключно Управління виконавчої ї дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Вважають, що спадкодавець ОСОБА_4 не мав права на страхові виплати у сумі 72293, 71 гривень, на які позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом з тих підстав, що нормативними актами, що регламентують порядок здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг у період збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичай них ситуацій природного чи техногенного характеру, не передбачено здійснення страхових виплат потерпілим, які не перемістилися із тимчасово окупованої території на підконтрольній органом державної влади території. Отже особи з населених пунктів, на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють свої повноваження не в повному обсязі, мають право на одержання страхових виплат за умови переміщення в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, звернення до структурного підрозділу місцевої державної адміністрації з питань соціального захисту та взяття на облік, що має бути підтверджено довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно даних програмного забезпечення «Реєстр потерплих» Донецького міського відділення у Пролетарському районі, померлий ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до дня смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та з заявою про продовження страхових виплат до відділення фонду соціального страхування України, як внутрішньо переміщена особа не звертався. Якщо потерпілий або особа, що мала право на страхові випалити, не перемістилась на територію, де органи державної влади здійснюють свої повноваження, та не набула право на отримання страхових виплат, як внутрішньо переміщена особа, виплати їй не нараховувалися в управліннях (відділеннях) виконавчої дирекції Фонду, що розташовані на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження, відповідно відсутні суми, які належали спадкодавцеві за життя. Отже суми, що можуть бути включені до складу спадщини відсутні.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволені.

Представник відповідача ОСОБА_5 І. у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в їх задоволенні з підстав, викладених у відзиві.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, доходить висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_6 є донькою ОСОБА_4 , що підтверджено копією свідоцтва про народження та копією свідоцтва про укладення шлюбу (а.с.10 ).

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11).

Згідно копії довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції від 18.12.2014 року № 142б/21958 вбачається, що ОСОБА_4 перемістився з тимчасово окупованої території в АДРЕСА_2 (а.с. 12).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.05.2018 року, виданого державним нотаріусом Першої краматорської державної нотаріальної контори, встановлено, що спадкоємцем майна ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 , є його донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Спадщина складається з недоотриманої суми страхової виплати у сумі 72293, 71 гривні, що належала спадкодавцю на підставі довідки № 01-20/12-223, виданої 27.11.2017 року Управлінням виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, Донецьке міське відділення у Пролетарському районі, юридична адреса: 85700, Донецька область, місто Волноваха, вулиця Обручева, 17 (а.с. 13).

Згідно листа Краматорського міського відділення фонду соціального страхування Управління виконавчої дирекції фонду в Донецькій області № 01-04.1/2731 від 15.08.2018 року на ім`я ОСОБА_3 встановлено, що заява останньої від 07.08.2018 року щодо отримання спадщини залишена без розгляду з посиланням на те, що Краматорське міське відділення виплати ОСОБА_4 не нараховувало та не сплачувало. А виплату по свідоцтву про право на спадщину може здійснити відділення виконавчої дирекції Фонду, в якому були нараховані, але не виплачені суми страхових виплат. Також зазначили, що на теперішній час правонаступником Донецького міського відділення у Пролетарському районі є Волноваське відділення управління виконавчої дирекції соціального страхування України в Донецькій області (а.с.14).

Згідно листа Волноваського відділення фонду соціального страхування України Управління виконавчої дирекції фонду в Донецькій області № 01-03.1/16-1913 від 30.08.2018 року на ім`я ОСОБА_3 встановлено, що останній відмовлено у виплаті грошових коштів, належних їй на підставі свідоцтва про право на спадщину, з посиланням на підстави, аналогічні тим, що зазначені відповідачем у відзиві на позовну заяву (а.с. 15-16).

За встановлених у судовому засіданні обставин суд погоджується з позицією представника відповідача в тій частині, що належним відповідачем за цим позовом є саме Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, а ні Волноваське відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки останнє є відокремленим підрозділом робочих органів виконавчої дирекції фонду, що створюються за рішенням правління фонду без статусу юридичної особи. Вказана обставина визнана представником позивача у судовому засіданні.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно дост.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З аналізу вищевикладених норм законодавства вбачається, що страхові виплати є правом власності особи. Такий самий висновок зроблений Європейським судом з прав людини у справі «Пічкур проти України».

Щодо посилання представника відповідача як на підставу обґрунтованості невиплати страхових виплат позивачу на Постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» від 08.06.2016 року № 365, якою затверджено Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, судом встановлено наступне.

Згідно п. 15 зазначеного Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, орган, що здійснює соціальні виплати, на підставі рішення комісії призначає (відновлює) таку соціальну виплату з місяця, в якому надійшла заява внутрішньо переміщеної особи. Суми соціальних виплат, які не виплачені за минулий період, обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати, та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України.

Як було встановлено судом, відповідачем управлінням виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області утримується належне позивачеві спадкове майно у виді недоотриманої суми страхових виплат у розмірі 72293, 71 грн, які належать позивачу на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.05.2018 року.

Відмовляючись повернути кошти, які належать на праві власності позивачу, посилаючись на відсутність окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України, відповідач управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області порушує положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. 1 Першого Протоколу, підписаного та ратифікованого Україною.

Так, у ст. 1 Протоколу № 1 вказано, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Цей же принцип закріплено і уст. 41 Конституції України.

У порушення вище зазначених норм позивач позбавлений права користуватися своїм майном. В даному випадку його майном є грошові кошти, які він успадкував після смерті свого батька і які відповідач управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області відмовляється йому сплачувати.

Таким чином відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту способом примусового виконання обов`язку в натурі, тобто стягнення її на користь позивача.

Відсутність окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України щодо виплати грошових коштів - суми страхових виплат позивачу, не може бути підставою для відмови у захисті порушеного права позивача.

Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання належного йому спадкового майна.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає за необхідне задовольнити їх в повному обсязі, стягнувши з відповідача Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області на користь позивача ОСОБА_3 грошові кошти - суми страхових виплат в розмірі 72293, 71 грн, які належать позивачу на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 11 травня 2018 року.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки позовні вимоги задоволено в повному обсязі, з відповідача Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області на користь позивача підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору в сумі 722, 93 гривні, понесені позивачем, що підтверджується квитанцією від 30.11.2018 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1216-1218 ЦК України, ст.ст.10,12,13,16,76-81,141, 258-259,263-265,354,355 ЦПК України суд

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_3 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, Волноваського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області на користь ОСОБА_3 грошові кошти в сумі 72293 (сімдесят дві тисячі двісті дев`яносто три тисячі) 71 гривні, які належать останній на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 11 травня 2018 року.

Стягнути Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 722, 93 гривні.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017 року) : до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, а саме, відповідно до ч.1 ст. 296 ЦПК України : апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення справи) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 01 липня 2019 року.

Суддя Т.В. Безрук