Провадження №2/359/844/2019
Справа №359/8575/18
18 червня 2019 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді Журавського В.В.
при секретарі Алфімовій І.М., Зубенко В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за позовом Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, -
Наприкінці жовтня 2018 року Київський обласний центр зайнятості звернувся до суду з вказаним позовом, який обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Бориспільській міськрайонній філії Київського обласного центру зайнятості, починаючи з 26 березня 2018 року їй була призначена виплата допомоги по безробіттю. З 16 травня 2018 року виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 було припинено, оскільки Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості отримала інформацію, що ОСОБА_1 зареєструвалась як фізична особа-підприємець та не повідомила про цей факт спеціалістів центру зайнятості. За результатами розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення було встановлено, що за період з 24 квітня по 15 травня 2018 року ОСОБА_1 безпідставно отримала допомогу по безробіттю у розмірі 1032 гривні 77 копійок. Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості зверталася до ОСОБА_1 з вимогою добровільно сплатити вказану суму отриманого матеріального забезпечення. Незважаючи на це, ОСОБА_1 ухиляється від повернення грошових коштів. Тому Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості просить стягнути з ОСОБА_1 безпідставно отриману нею допомогу по безробіттю у розмірі 1032 гривні 77 копійок.
У судовому засіданні представник позивача Гук А.В. позов підтримала та просила суд задовольнити його в повному обсязі. Проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася. Про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відзив на позов не надала та про поважні причини неявки не повідомила.
На підставі ч.1 ст.280 ЦПК України суд вирішив проводити заочний розгляд цивільної справи, про що в судовому засіданні проголосив протокольну ухвалу.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши докази, які містяться в матеріалах цивільної справи, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути: особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
У відповідності до положення п.2 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України №60/62 від 13 лютого 2009 року, розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.
Під час проведення перевірки інформації, викладеної ОСОБА_1 у персональній картці, заповненої під час подання заяви про взяття на облік як безробітної було встановлено, що з 24 квітня 2018 року ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець, згідно копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.9-10).
За результатами розслідування страхового випадку Бориспільською міськрайонною філією Київського обласного центру зайнятості було складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» №45 від 17 травня 2018 року. Даним актом встановлено факт зайнятості ОСОБА_1 Так, під час останнього візиту, а саме 19 квітня 2018 року безробітна приховала намір зареєструватися як фізична особа-підприємець (а.с.11-12).
За змістом п.6 ч.1 ст.3, ч.1 ст.12 та ч.3 ст.13 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність. Особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання право в інших формах.
Таким чином, судом встановлено, що під час перебування на обліку в Бориспільській міськрайонній філії Київського обласного центру зайнятості ОСОБА_1 також зареєструвалась як фізична особа підприємець, тобто набула статусу самозайнятої особи. З огляду на це, дії відповідача містять ознаки недобросовісності.
Враховуючи викладені обставини в сукупності, суд приходить до висновку, що відповідач не мала права на отримання допомоги по безробіттю.
Згідно з положенням ч.3 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
У відповідності до ч.1 ст.34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Встановлено, що грошові кошти у вигляді допомоги по безробіттю, які ОСОБА_1 отримала у період з 24 квітня по 15 травня 2018 року у розмірі 1032 гривні 77 копійок, підлягають поверненню на користь позивача, що підтверджується довідкою до акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №45 від 17 травня 2018 року (а.с.14).
Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості двічі направляла ОСОБА_1 письмові претензії щодо необхідності повернути грошові кошти за безпідставно отриману допомогу по безробіттю (а.с.16,17). Проте, відповідач ухиляється від повернення грошових коштів.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що з відповідача на користь Київського обласного центру зайнятості слід стягнути безпідставно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 1032 гривні 77 копійок.
Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З платіжного доручення №6985 від 27 вересня 2018 року (а.с.1) вбачається, що при пред`явленні позову до суду Київський обласний центр зайнятості сплатив судовий збір у розмірі 1762 гривні. Пред`явлений ним позов задоволений у повному обсязі. Тому, з ОСОБА_1 на користь позивача слід примусово стягнути витрати на оплату судового збору у розмірі 1762 гривні.
На підставі викладеного та керуючись п.6 ч.1 ст.3, ч.1 ст.12 та ч.3 ст.13 ЦК України, п.1 ч.1 ст.43, ч.3 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення», ч.1 ст.34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.2 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України №60/62 від 13 лютого 2009 року, ч.1 ст.141, п.2 ч.1 ст.258, ч.1-ч.2 ст.259, ст.263-265, ст.268, ч.1 ст.280 ЦПК України, суд, -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського обласного центру зайнятості безпідставно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 1032 гривні 77 копійок та витрати на оплату судового збору у розмірі 1762 гривні.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте Бориспільським міськрайонним судом Київської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Позивач має право на оскарження заочного рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Заочне рішення у повному обсязі складено21 червня 2019 року.
Суддя: підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський