Провадження № 2-о/702/16/19
Справа № 702/499/19 РІШЕННЯ
19 червня 2019 року м. Монастирище
Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Діденко Т.І.,
з участю: секретаря Прилуцької О.І., представника заявника Афлатарли І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Монастирищенський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіаального управління юстиції у Черкаській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території.
ОСОБА_2 була матір`ю ОСОБА_1 .
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , яке видане 26.01.2017 Монастирищенським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Зарубинці Монастирищенського району Черкаської області, в графі «мати» вказано ОСОБА_2 . Після одруження їй було присвоєно прізвище - ОСОБА_4 .
Смерть громадянина України підлягає державній реєстрації шляхом внесення запису до єдиного державного реєстру актів цивільного стану України. Внесення такого запису та видача відповідного свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків смерті, зокрема вступу у спадщину.
Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства Юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), затверджена Міністерством охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545.
Згідно ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води цих територій. Датою початку окупації визначено 20.02.2014 року (ч.2 ст.1 Закону).
Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи створені, обрані або призначені у порядку не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ) виданий такими органами є недійсним та не створює правових наслідків.
Враховуючи те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України, медичні документи про смерть не відповідають встановленій формі та змісту законодавства України, тому не можуть бути підставою реєстрації смерті в органах РАЦС Міністерства Юстиції України. Єдиним можливим способом захисту своїх законних прав спадкоємця померлої особи є звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Згідно ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не встановлено іншого порядку їх встановлення.
Встановити факт, що громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в Сімферопольському районі Автономної республіки Крим іншим порядком, крім судового, можливості немає.
Встановлення даного факту необхідне заявниці для оформлення належним чином спакових прав після смерті матері ОСОБА_2 .
Керуючись ст. 16 ЦК України; ст.293, 315, 317 ЦПК України, заявниця просить встановити факт смерті громадянки України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 тимчасово окупованій території України в Сімферопольському районі Автономної республіки Крим.
Представник заявника ОСОБА_5 заяву підтримала, просить її задоволити.
Заінтересована особа Монастирищенський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, заперечення проти заяви не подав, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку.
Свідок ОСОБА_6 показала, що вона є кумою заявниці. 05.04.2019 з ОСОБА_7 поїхали до заявниці в гості в м.Сімферополь. Заявниця проживає і м АДРЕСА_1 з 1980 року, з часу її одруження. Заявниця років три тому забрала свою матір з с.Зарубинці в м.Сімферополь, мати заявниці ОСОБА_2 проживала на дачі заявниці в Сімферопольському районі. 07.04.2019 вони поїхали на дачу провідати ОСОБА_2 . У їхній присутності ОСОБА_2 стало погано, заявниця викликала швидку, працівники швидкої підтвердили смерть ОСОБА_2 08.04.2019 ОСОБА_2 похоронили, вони поїхали додому.
Свідок ОСОБА_7 показав, що він є двоюрідним братом заявниці, його батько і батько заявниці були рідними братами. 05.04.2019 з ОСОБА_6 поїхали до заявниці в гості в м.Сімферополь. Заявниця років три тому забрала свою матір з с.Зарубинці в м.Сімферополь, мати заявниці проживала на дачі заявниці в Сімферопольському районі. 07.04.2019, коли вони провідували ОСОБА_2 її стало погано, заявниця викликала швидку, медпрацівники констатували смерть ОСОБА_2 08.04.2019 ОСОБА_2 похоронили. ОСОБА_2 проживала в с.Зарубинці на одній вулиці з ним, він постійно спілкувався з сім`єю свого дядька, з його дочками. Після смерті дядька дочки забрали ОСОБА_2 до себе в Крим, вона проживала із заявницею на її дачі.
Дослідивши докази у справі, суд вважає, що заява підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що:
ОСОБА_2 була матір`ю заявниці, що підтверджено виданими Монастирищенським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області: свідоцтвом про народження заявниці серії НОМЕР_2 від 26.01.2017 та свідоцтвом про одруження заявниці від 27.01.2003 серії НОМЕР_3 (а.с.7, 10).
За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.
Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о).
Згідно статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; повітряний простір над територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини.
Згідно ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про смерть в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту прав родичів та спадкоємців померлого є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
У заявника є перешкоди в реєстрації смерті її матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, уродженки с.Зарубинці Монастирищенського району Черкаської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в Сімферопольському районі Автономної республіки Крим, причиною смерті якої є фібріляція желудочка, атеросклеротична хвороба серця, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отриманні відповідного свідоцтва про смерть, оскільки свідоцтво про смерть, видане органом, передбаченим на тимчасово окупованій території, є недійсними і не створює правових наслідків на території України.
Суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях»; ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»; ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»; Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5; ст. 89, 95, 258, 259, 263-265, 317, 352, 354, 355 ЦПК України, суд
Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, уродженка с.Зарубинці Монастирищенського району Черкаської області, зареєстрована та проживала в с.Зарубинці Монастирищенського району Черкаської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в Сімферопольському районі Автономної республіки Крим, Україна.
Рішення допустити до негайного виконання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення протягом 30 днів з дня його проголошення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повне судове рішення складене 19.06.2019.

Суддя Т.І.Діденко