Провадження№2-о/235/585/19
Справа №235/4334/19
Р І Ш Е Н Н Я
25 червня 2019 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
в складі : головуючого - судді Величко О.В.
при секретарі - Лебеденко В.В.
розглянувши у судовому засіданні в місті Покровську цивільну справу
за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,
25.06.2019 року ОСОБА_1 звернулася до Красноармійського міськрайонного суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, вказуючи на те, що у її доньки ОСОБА_2 та її чоловіка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Донецьк народилася дівчинка, що підтверджено свідоцтвом про народження, виданим в м.Донецьк, яке не має юридичної сили на території України. Вона звернулася до Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області, з заявою про реєстрацію народження дитини, але було письмово відмовлено з вказівкою, що свідоцтво про народження, видане в м.Донецьк, неможливо прийняти як документ, що підтверджує факт народження і не є підставою для державної реєстрації народження, так як він виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження необхідно для реєстрації дитини в органах РАГСу. Просить встановити факт народження дитини дівчинки, ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м.Донецьк Донецької області, матір`ю якої є ОСОБА_2 , батьком- ОСОБА_3 .
Заявниця, згідно наданої письмової заяви, підтримує заявлені вимоги у повному обсязі, просить розглядати справу без її участі.
Зацікавлена особа представник Покровського РАЦСу, згідно наданої письмової заяви, просить розглядати справу без участі їх представника.
Зацікавлені особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , згідно наданих письмових заяв, підтримують заявлені вимоги у повному обсязі, просять розглядати справу без їх участі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Судом встановлено, згідно свідоцтва про народження та свідоцтва про розірвання шлюбу, що заявниця ОСОБА_1 є матір`ю зацікавленої особи ОСОБА_4 .
Згідно паспорту НОМЕР_1 , він виданий громадянці України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Донецьк, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (копія в матеріалах справи).
Згідно паспорту ВК 525268, він виданий громадянці України на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м. Донецьк, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (копія в матеріалах справи).
Згідно паспорту НОМЕР_2 295570, він виданий громадянину України на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець м.Донецьк, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , (копія в матеріалах справи).
Згідно свідоцтва про шлюб від 19.07.2008 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб у відділі реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у місті Донецьку, актовий запис №290, дружині присвоєно прізвище ОСОБА_6 .
Згідно медичного свідоцтва про народження №720 від 16.05.2019 року, виданого Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 в 10-15 годин, на 38 тижні вагітності, народила дівчинку, вагою 2900 г, третя вагітність, другі пологи, у матері є дитина,2015 року народження, батьки дитини перебувають у зареєстрованому шлюбі.
Згідно обмінної карти пологового відділення Донецького клінічного територіального медичного об`єднання №6 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , перебувала на обліку, як вагітна, та проходила медичне обстеження.
Згідно відмови Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 24.06.2019 року медичне свідоцтво про народження №720 від 16.05.2019 року, виданого на тимчасово окупованій території, про народження у ОСОБА_2 , не можливо прийняти, як документ, що є підставою для державної реєстрації народження, оскільки він не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/1324.
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 12.06.2014 року №919/5 проведення державної реєстрації актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають в районі проведення антитерористичної операції, здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника, виключно з дотриманням вимог законодавства України.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України судовим порядком можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до висновків ЄСПЛ у справах проти Туреччини зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо
частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого узгаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.
Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.
Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
Враховуючи вищезазначені норми права, доказів, які підтверджують факт народження дитини у ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 у м. Донецьк Донецької області, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
Встановлення факту народження дитини має юридичне значення для заявниці, так як дозволить використати право на реєстрацію народження дитини.
Керуючись ст. ст. 3, 5, 7, 8, 18, 229, 258-259, 263-265, 268, 293, 315,317 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України- задовольнити.
Встановити факт народження фізичної особи жіночої статі, яку народила в м. Донецьк Донецької області16 травня 2019 року громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м. Донецьк, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Батько дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець м.Донецьк, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Дитина жіночої статі, народжена ІНФОРМАЦІЯ_6 друга дитина матері ОСОБА_2 и.
Рішення підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для виконання.

Суддя: