Ухвала

12 червня 2019 року

м. Київ

справа № 695/2632/17

провадження № 61-39397св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Синельникова Є. В.,

суддів: Білоконь О. В. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Шиповича В. В.,

учасники справи:

позивач - керівник Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави,

відповідачі: Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області, ОСОБА_1 ,

треті особи: фермерське господарство «ОСОБА_1», приватне підприємство «Голден Спайк»,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу заступника прокурора Черкаської областіна ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області у складі судді Степченка М. Ю.

від 17 квітня 2018 року та постанову Апеляційного суду Черкаської областіу складі колегії суддів: Гончар Н. І., Ювшина В. І., Вініченка Б. Б., від 29 травня 2018 року,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 року керівник Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, ОСОБА_1 , треті особи: фермерське господарство « ОСОБА_1 » (далі - ФГ «ОСОБА_1»), приватне підприємство «Голден Спайк» (далі - ПП «Голден Спайк»), про скасування наказів та визнання договорів оренди недійсними.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у червні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держземагентства Черкаської області із заявами про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 4,5698 га та 24,9302 га для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Драбівецької сільської ради Золотоніського району Черкаської області. Наказами Головного управління Держземагенства в Черкаській області від 27 червня 2014 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у зазначених вище розмірах. Наказами Головного управління Держземагенства в Черкаській області від 02 вересня 2014 року затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок за кадастровим номером НОМЕР_1 площею 24,9302 га та за кадастровим номером НОМЕР_2 площею 4,5698 га та відповідно до договорів оренди землі від 22 вересня 2014 року зазначені земельні ділянки були передані в оренду ОСОБА_1 Вказує, що розглядаючи заяви ОСОБА_1 про надання йому в оренду вищевказаних земельних ділянок, Головне управління Держземагенства у Черкаській області не провело належну перевірку та не пересвідчилось в дійсності волевиявлення заявника, наявності в нього бажання створити фермерське господарство та спроможності вести господарство такого виду, виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках. Вказував, що

ОСОБА_1 не мав намірів займатися фермерським господарством оскільки, після отримання земельних ділянок в оренду, передав їх в суборенду ПП «Голден Спайк», що свідчить про порушення процедури проведення земельних торгів щодо наданих в оренду земельних ділянок. Посилаючись на вищевикладене, позивач просив визнати недійсними та скасувати вищезазначені накази Головного управління Держземагентства в Черкаській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок та договори оренди землі.

Ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області

від 17 квітня 2018 року, залишеною без змін постановою Апеляційного суду Черкаської областівід 29 травня 2018 року, закрито провадження у цій справі.

Судові рішення мотивовані тим, що спори з приводу земельних ділянок, які були надані фізичним особам для ведення фермерського господарства і в подальшому використовувалися ними у господарській діяльності фермерського господарства підлягають розгляду в порядку господарського судочинства, у зв`язку із чим провадження у справі підлягає закриттю.

У касаційній скарзі, поданій у липні 2018 рокудо Верховного Суду, заступник прокурора Черкаської областіпросить скасувати судові рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судами норм процесуального права.

Касаційна скарга мотивована тим, що спір підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, оскільки земельні ділянки були передані відповідачу як фізичній особі, а тому висновок суду про закриття провадження є помилковим.

Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

Згідно з частиною першою статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із обґрунтуванням підстав, визначених у частині шостій статті 403 цього Кодексу.

За таких обставин, оскільки у даній справі оскаржуються судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, а наведені заявником доводи містять ознаки, які згідно з вимогами статті 403 ЦПК України є підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, вказану справу необхідно передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись частиною шостою статті 403, частинами першою та четвертою статті 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, ОСОБА_1 , треті особи: фермерське господарство «ОСОБА_1», приватне підприємство «Голден Спайк», про скасування наказів та визнання договорів оренди недійсними, за касаційною скаргою заступника прокурора Черкаської областіна ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 17 квітня

2018 року та постанову Апеляційного суду Черкаської областівід 29 травня 2018 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Є. В. Синельников

Судді: О. В. Білоконь

О. М. Осіян

Н. Ю. Сакара

В. В. Шипович