14.06.2019 Справа № 756/8051/19
Унікальний № 756/8051/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2019 року Оболонський районний суд м. Києва

в складі головуючого судді Васалатія К.А.

при секретарі Когутко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа - Оболонський районний відділ у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у м. Києві про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду із зазначеною заявою. В обґрунтування позову зазначено ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Перевальск Луганської обл. у віці 86 р. помер її дідусь ОСОБА_2 від старечої дегенерації міокарда, а вона є внутрішньо переміщеної особою з серпня 2016 р. та мешкає на території Оболонського району м. Києва.

Як вказано у заяві, 11.06.2019 р. заявник звернулась до зацікавленої особи - Оболонського районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану з метою державної реєстрації смерті ОСОБА_2 11.06.2019 р. та отримала відповідь щодо відмови у проведенні реєстрації, так як документи видані на окупованій території. При цьому ОСОБА_2 є батьком матері заявника - ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Тому заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті: Україна Луганська область, м. Перевальск, зобов`язати Оболонський районний у м. Києві відділ ДРАЦСу ГТУЮ у м. Києві зареєструвати смерть ОСОБА_2 1929 р.н. та видати свідоцтво про смерть останнього ІНФОРМАЦІЯ_1 р. у м. Перевальск Луганської області.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясував наступне.

При цьому ст. 315 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення юридичних фактів, які розглядаються судом в порядку окремого провадження.

Як роз`яснено у п. 1 постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

У відповідності до ст. 217 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно п.п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Як вбачається з матеріалів справи, ІНФОРМАЦІЯ_4 у ОСОБА_4 та ОСОБА_3 народилась ОСОБА_1 - заявник по справі. 10.12.2004 р. ОСОБА_3 померла.

ІНФОРМАЦІЯ_5 . заявник ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа з м. Перевальск Луганської обл. до м. Києва із тимчасовою реєстрацією по АДРЕСА_1 .

Як вбачається із отриманих судом від заявника матеріалів, 03.02.2016 р . у м. Перевальск Луганської обл., яка є тимчасово окупованою РФ територією України помер ОСОБА_2 1929 р.н., і причиною смерті є стареча дегенерація міокарда.

При цьому, у отриманих від заявника доказах є також свідоцтво про народження 01.09.1969 р. ОСОБА_5 у ОСОБА_2 та ОСОБА_6 та витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, з якого вбачається, що 03.11.1990 р. а/з № 1098 у відділ ДРАЦСу Алчевського МУЮ у Луганській обл. було зареєстровано шлюб між ОСОБА_4 ОСОБА_5 та спільне прізвище стало « ОСОБА_1 ». Також даний документ вказує на існування а/з № 117 від 25.04.1997 р. про розірвання шлюбу, але між ким і ким, не відомо.

Порядок встановлення факту смерті та її причин, встановлений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 106/о), затвердженою наказом МОЗ України від 08.08.2006 р. № 545 (Інструкція).

Як з`ясовано судом, у відповідності до ч. 1 ст. 17 Закону, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання (ч. 3 ст. 17 Закону).

У відповідності до вимог п. 3 Розділу 1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні затверджених наказом МЮУ від 18.10.2000 р. № 52/5, у зв`язку із неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану АРК та м. Севастополя на тимчасово окупованій території проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014 передбачає, що внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

У даному випадку суд вважає за доцільне послатись на Лист ВССУ від 11.04.2017 №9-697/0/4-17 щодо недопустимості використання назв ДНР та ЛНР, так як у матеріалах справи є відмова у проведенні державної реєстрації смерті зацікавленою особою - Оболонським районним відділом у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у м. Києві.

Так з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Тurkey», «Cyprusv v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Other v. Moldova and Russia») у зазначеному листі зроблено висновок, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

«Результати аналізу судової практики щодо питань, які були предметом зазначеного листа, свідчать про те, що у цілому суди належним чином реалізують положення статті 257-1 ЦПК України та здійснюють розгляд по суті заяв, регламентованих цією правовою нормою.

У цьому контексті слід зважати на те, що така практика є неприпустимою, оскільки факт існування ані так званої «Донецької народної республіки», ані так званої «Луганської народної республіки» не визнається органами влади України, а окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визнані тимчасово окупованими територіями відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 252-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями».

Внаслідок цього, судами при задоволенні заяв про встановлення фактів, які мають юридичне значення та які мали місце в окремих районах Донецької та Луганської областей, що визнані тимчасово окупованими територіями, у резолютивній частині відповідних рішень зазначається коректна назва населених пунктів, в яких мав місце встановлений факт (село, селище, місто; район; область) з урахуванням вимог Конституції України у цій частині, наприклад, «місто Амвросіївка Амвросіївського району Донецької області, Україна» тощо.

Також з огляду на вимоги Конституції України при позначенні місця настання певного факту відсутні підстави використовувати такі формулювання, як «Донецька народна республіка (територія, непідконтрольна державній владі України)», «Донецька народна республіка, яка є тимчасово окупованою територією», «самопроголошена Донецька народна республіка» тощо.»

У відповідності до п. 1 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Тому суд з`ясувавши усі обставини справи вважає, що незважаючи на відсутність доказів з боку заявника ОСОБА_1 щодо неможливості понад 3 роки вирішити питання щодо встановлення факту смерті дідуся та отримання спадщини, за можливе встановити факт смерті гр. України ОСОБА_2 який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті: Україна Луганська область, м. Перевальск, у віці 86 р., і причиною смерті є стареча дегенерація міокарда. В іншій частин заяви відмовити, так як вона є стадією виконання рішення суду зацікавленою особою.

На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 19, 42, 81, 89, 263, 265, 315, 319, 354-355, 430 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Встановити факт смерті гр. України ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у Луганській області м. Перевальск, Україна у віці 86 р., і причиною його смерті є стареча дегенерація міокарда.

В іншій частині заяви - відмовити.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя К.А. Васалатій