САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/965/19
Провадження №4-с/726/7/19
УХВАЛА

про залишення без руху

16.05.2019 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Байцар Л. В. вивчивши скаргу ОСОБА_1 , боржник ОСОБА_2 , державний виконавець ВДВС бездіяльність якого оскаржується ОСОБА_3 на бездіяльність державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ :

Заявник звернувся в суд із скаргою на бездіяльність державного виконавця.

Відповідно до пункту 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

З наведеного положення цивільного процесуального законодавства випливає, що предметом цього судового розгляду є з`ясування, чи діяв державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, законодавством України про виконавче провадження, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню, а також, чи не порушено рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення право чи свободу учасника виконавчого провадження.

Підставою для задоволення скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця за змістом ст. 451 ЦПК України є сукупність таких складових як встановлена судом неправомірність рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця і порушення права сторони виконавчого провадження такими рішеннями, діями чи бездіяльністю. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Закон України «Про виконавче провадження» визначає сукупність дій спрямованих на примусове виконання судових рішень, та рішень інших органів, підстави та спосіб їх виконання, порядок оскарження

Частиною 2 ст. 74 Закону визначено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до положень пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», учасник виконавчого провадження, який звернувся до суду із скаргою бере участь у її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків, яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи. У переважній більшості випадків як заінтересовані особи мають бути зазначені сторони виконавчого провадження стягував та боржник.

Скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положенням ст.ст. 175,177 ЦПК України, та містити відомості, зазначені в пунктах 1-6 ч. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема: зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Однак заява ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця не відповідає вимогам ч.3 ст. 175 та ч. 1 ст. 177 ЦПК України, а саме: в скарзі не чітко зазначено, яку саме бездіяльність державного виконавця скаржник оскаржує, яку норму закону порушено державним виконавцем, не викладено обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Також як вбачається зі змісту скарги є посилання на рішення та виконавчий лист Садгірського районного суду м.Чернівці від 05.10.2018 року, однак при матеріалах скарги дані документи відсутні. Крім того, до скарги не додано копії додатків по кількості заінтересованих осіб.

За таких обставин, заявнику слід уточнити зміст своїх вимог за скаргою та зазначити, в чому саме полягає бездіяльність державного виконавця ,та які саме дії він просить зобов`язати його вчинити.

Частиною 1 ст. 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви (скарги) без руху.

За таких умов, відповідно до вимог ст. 185 ЦПК України, необхідно залишити скаргу без руху та запропонувати заявнику усунути вказані недоліки.

Приведену у відповідність до Закону України «Про виконавче провадження» скаргу направити суду з копією та копіями доданих до неї документів для інших учасників справи.

Роз`яснити, що в іншому разі скарга буде вважатися неподаною.

Керуючись ст. ст. 175-177,185 ЦПК України, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_1 , боржник ОСОБА_2 , державний виконавець ВДВС бездіяльність якого оскаржується ОСОБА_3 на бездіяльність державного виконавця - залишити без руху.

Повідомити скаржника про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви та надати строк десять днів з дня отримання ухвали для їх усунення.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л. В. Байцар