Справа № 683/1930/19
У Х В А Л А

15 липня 2019 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Бондарчук Л.А.

секретаря Борикіної Л.В.

розглянувши у судовому засіданні в м. Старокостянтинів подання старшого державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Воробієвського О.О. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон,

в с т а н о в и в:

12 липня 2019 року старший державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Воробієвський О.О. звернувся в суд з поданням і просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов`язань, покладених на нього вимогою № Ф-638-56, що видана 09 листопада 2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області 15819,54 грн боргу (недоїмки).

Подання мотивовано тим, що на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться виконавче провадження № 58320450 з виконання вимоги № Ф-638-56, що видана 09 листопада 2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області 15819,54 грн боргу (недоїмки).

ОСОБА_1 ухиляється від виконання вказаної вимоги, не вживає жодних заходів щодо сплати боргу.

В судове засідання представник Старокостянтинівського районного ВДВС ГТУЮ у Хмельницькій області подав заяву про розгляд справи у його відсутності, подання підтримав та просив задовольнити.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до висновку, що дане подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Виходячи із зазначених норм, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Тому, чинним законодавством передбачено можливість тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області знаходиться виконавче провадження № 58320450 з виконання вимоги № Ф-638-56, що видана 09.11.2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області 15819, 54 грн боргу (недоїмки).

Постановою старшого державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області Воробієвського О.О. від 08 лютого 2019 року відкрито виконавче провадження.

21 червня 2019 року ОСОБА_1 з`явився до державного виконавця Воробієвського О.О., який довів до його відома вимоги виконавчого документа, а також необхідність сплати виконавчого збору, що підтверджується актом державного виконавця від 21 червня 2019 року.

При цьому, ОСОБА_1 не подав державному виконавцю декларацію про доходи та майно боржника та не виконав вимоги за виконавчим документом.

Згідно акту державного виконавця від 09 липня 2019 року боржник ОСОБА_1 не виконує вимоги виконавчого документу та не вживає жодних заходів щодо виконання вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.

За повідомленням Старокостянтинівського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області від 28.03.2019 року, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданим 28.08.2013 року, орган видачі 6826.

Докази у справі достовірно та об`єктивно вказують на те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язання, покладеного на нього вимогою Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.

З огляду на викладене, подання державного виконавця є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Подання старшого державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Воробієвського О.О. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задоволити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього вимогою № Ф-638-56, що видана 09 листопада 2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про стягнення з нього на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області 15819, 54 грн боргу (недоїмки).

У відповідності до ч. 5 ст. 441 ЦПК України роз`яснити ОСОБА_1 , що він вправі звернутись до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області із вмотивованою заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: