Номер провадження 2/676/714/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2019 р. м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді - Шевцової Л.М.

з участю секретаря судового засідання Сопрун С.В.

представника позивача Мензило Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам`янець-Подільському цивільну справу № 676/274/19 за позовом Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «ФОРК», про визнання незаконним наказу, -

В С Т А Н О В И В :

09.01.2019 року керівник Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури звернувся в інтересах держави до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «ФОРК», про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20622-СГ від 17.10.2017 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.

10.01.2019 року судом було зроблено запит про місце реєстрації відповідача.

18.01.2019 року на адресу суду надійшла інформація від управління ДМС м. Києва, про те, що у зв`язку із відсутністю персональних даних відповідача, надати запитувану інформацію не можливо.

Ухвалою суду від 29.01.2019 року прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

12.02.2019 року представник позивача надав суду заяву щодо додаткового обґрунтування підстав представництва прокурором інтересів держави в суді.

19.02.2019 року представник Головного управління Держгеокадстру у Хмельницькій обл. Стефанишин О., який діє на підставі довіреності № 0-22-0.62-35/62-19 від 30.01.2019 року, надіслав суду відзив на позов.

22.03.2019 року по справі проведено підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20622-СГ від 17.10.2017 року, затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий № НОМЕР_1 0087) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради, Кам`янець-Подільського району,Хмельницької області.

В жовтні 2017 року відповідач продав вказану земельну ділянку ТзОВ «Форк». Земельна ділянка була надано відповідачу в той час, коли йому на праві приватної власності належала інша земельна ділянка, такого ж виду використання, що розташована на території Шибенської сільської ради, Бородянського району, Київської області.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 надав недостовірну інформацію про те, що не використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, спірний наказ підлягає скасуванню. Крім того, органи, які уповноваженні здійснювати захист інтересів держави, у даному випадку, Держгеокадастр та ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, не можуть здійснювати захист інтересів держави, зокрема і через відсутність у них повноважень, щодо звернення до суду у даних спірних правовідносинах. У зв`язку із зазначеним, представництво інтересів держави в суді здійснюється прокурором, який виконує субсидіарну роль, щоб ці інтереси не залишились незахищеними.

Представник позивача прокурор Мензило Л.В. в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги і просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Вишневська Г.П., яка діє за довіреністю № 0-22-0.6-220/62-18 від 28.12.2018 року, надіслала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в позові прокурору просить відмовити .

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася своєчасно, належним чином. Рекомендований лист повернено суду по закінченню терміну зберігання.

Представник третьої особи ТзОВ «ФОРК» також в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся своєчасно належним чином.

Суд вважає за можливе справу розглянути у відсутності відповідача та представника третьої особи.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20622-СГ від 17.10.2017 року, затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий № НОМЕР_2 05: НОМЕР_1 :0087) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області. На підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки від 25.10.2017 року № 4388 ОСОБА_1 продав спірну земельну ділянку ТзОВ «Форк». Дана обставина підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, приєднаних до матеріалів справи.

Водночас, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон та відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області за № 10-14386/15-17-сг від 09.08.2017 року отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Шибенської сільської ради, Бородянського району, Київської області. Тобто, на час отримання спірної земельної ділянки в Хмельницькій області (наказ № 22-20622-СГ від 17.10.2017 року), вже використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

Відповідно до ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Згідно ч.1 ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок з земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства-не більше 2 га.

Таким чином, ОСОБА_1 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою, надав недостовірну інформацію про те, що не використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Отже, земельна ділянка 2 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради, Кам`янець-Подільського району, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.

Витрати понесені позивачем по оплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на його користь відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 268 ЦПК України

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20622-СГ від 17.10.2017 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 , земельну ділянку площею 2 га (кадастровий № НОМЕР_1 , для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 , зареєстрованого АДРЕСА_1 на користь прокуратури Хмельницької області (, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, рахунок 2814, код класифікації видатків бюджету 2800) витрати по оплаті судового збору в розмірі 1762 грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги

всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його

проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складно 23 травня 2019 року.

Суддя Л.М. Шевцова