У Х В А Л А

24 квітня 2019 року

м. Київ

Справа № 377/472/17

Провадження № 14-231зц19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача СитнікО. М.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Саприкіної І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевірила касаційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 червня 2018 року, постанову Апеляційного суду Київської області від 28 серпня 2018 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області (далі - управління соцзахисту) про відшкодування шкоди, завданої ушкодженням здоров'я, та

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернулася до суду з указаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що у зв'язку з виконанням нею службових обов'язків з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції (далі - ЧАЕС) з 1986 року по 1991 рік на роботах у зоні іонізуючого випромінювання, її здоров'ю завдано шкоду, внаслідок чого вона отримала другу групу інвалідності (довічно), що підтверджується витягом із акта огляду Медико-соціальної експертної комісії від 28 червня 1994 року серії 2-18 АБ № 152056. Станом на червень 2017 року управління соцзахисту не виплатило їй щорічну допомогу на оздоровлення за 2017 рік за шкоду, заподіяну здоров'ю під час ліквідації наслідків ядерної аварії на ЧАЕС, у розмірі 5 мінімальних заробітних плат, а виплатило лише частково у розмірі 120,00 грн. Розмір збитків у результаті порушеного права на відшкодування ядерної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я, за 2017 рік становить 15 880,00 грн.

Посилаючись на вказане, ОСОБА_3 просила стягнути з управління соцзахисту на її користь 15 880,00 грн, що є розміром збитків у результаті порушення її цивільного права на відшкодування ядерної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я.

Рішенням Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 27 листопада 2017 року, у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено. Ці судові рішення залишено без змін постановою Верховного Суду від 21 лютого 2018 року.

У квітні 2018 року ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про перегляд рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року за виключними обставинами, в якій просила ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позов.

Розпорядженням т.в.о. голови Славутицького міського суду Київської області від 03 травня 2018 року № 1 справу за заявою ОСОБА_3 про перегляд за виключними обставинами рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року направлено до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 червня 2018 року у задоволенні заяви ОСОБА_3 про перегляд рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року за виключними обставинами відмовлено, а рішення суду залишено в силі.

Постановою Апеляційного суду Київської області від 28 серпня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 червня 2018 року залишено без змін.

У квітні 2019 року ОСОБА_3 подала до Великої Палати Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 червня 2018 року, постанову Апеляційного суду Київської області від 28 серпня 2018 року, які просила скасувати, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким її позов задовольнити у повному обсязі, керуючись статтями 389, 404, 412 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

Порядок подання касаційної скарги врегульовано в ЦПК України.

Судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд, що передбачено у статті 388 ЦПК України.

У частині першій статті 391 ЦПК України закріплено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Відкриття касаційного провадження передбачає перевірку правильності оформлення касаційної скарги та дотримання порядку її подання, у тому числі сплату судового збору та дотримання строків на касаційне оскарження, що врегульовано статтями 393, 394 ЦПК України.

Порядок передачі справи до Великої Палати Верховного Суду передбачено у частинах третій - шостій статті 403 ЦПК України.

При цьому сама норма знаходиться у параграфі 3 глави 2 розділу V «Касаційний розгляд» ЦПК України. У ній передбачено, що після відкриття касаційного провадження, підготовки справи до касаційного розгляду та попереднього розгляду справи до Великої Палати Верховного Суду передається не касаційна скарга, а справа.

Тобто питання прийняття касаційної скарги, відкриття касаційного провадження і передачі справи до Великої Палати Верховного Суду віднесено до повноважень Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Саме адресування касаційної скарги Великій Палаті Верховного Суду не свідчить про те, що така касаційна скарга повинна прийматися Великою Палатою Верховного Суду без врахування порядку, передбаченого ЦПК України.

З огляду на викладене, правові підстави для прийняття та розгляду Великою Палатою Верховного Суду касаційної скарги ОСОБА_3 на рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 червня 2018 року, постанову Апеляційного суду Київської області від 28 серпня 2018 року відсутні, тому касаційну скаргу необхідно передати за належністю до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Керуючись статтями 388, 391, 393, 394, 403 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Направити касаційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Славутицького міського суду Київської області від 25 вересня 2017 року, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 червня 2018 року, постанову Апеляційного суду Київської області від 28 серпня 2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про відшкодування шкоди, завданої ушкодженням здоров'я, до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду для вирішення питання про її прийняття.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Ситнік

Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима І. В. Саприкіна

В. І. Данішевська О. С. Ткачук

О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич

В. С. Князєв О. Г. Яновська

Л. М. Лобойко