Справа № 723/4825/18
Провадження № 2/723/28/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

08 травня 2019 року Сторожинецький районний суд

Чернівецької області в складі:

головуючого судді Дячук О.О.

при секретарі Яворській М.І.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м.Сторожинець цивільну справу за позовом Керівника Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави в особі Сторожинецької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Державне підприємство «Сторожинецьке лісове господарство» про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа Державне підприємство «Сторожинецьке лісове господарство» про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев, посилаючись на наступне.

За результатами опрацювання інформації Державного підприємства «Сторожинецький лісгосп» встановлено, що майстрами лісу Жадівського лісництва даного державного підприємства ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . у 13 кварталі виділі 16 Жадівського лісництва в адмінмежах Жадівської сільської ради Сторожинецького району виявлено самовільну порубку 3 дерев породи бук.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №000013 від 19.11.2018р. самовільна порубка вищевказаних 3 дерев здійснена

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем с .Банилів - Підгірний Сторожинецького району Чернівецької області.

Постановою про накладення адміністративного стягнення №000013 від 29.10.2018р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.65 КУпАП увигляді штрафу в розмірі 85грн..

Постанова 31.10.2018р. надіслана лісопорушнику рекомендованим листом та у встановлені законодавством строки не оскаржена.

Згідно із розрахунком шкоди, завданої незаконною порубкою вказаних дерев, обчисленої відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України №665 від 23.07.2008р., діями відповідача ОСОБА_1 спричинено шкоду навколишньому природному середовищу в розмірі 11203,52грн..

Відповідно до довідки ДП «Сторожинецький лісгосп» №921 від 13.11.2018р. вбачається, що квартал 13, виділ 16 Жадівського лісництва знаходиться в адміністративних межах с.Стара Жадова Сторожинецького району Чернівецької області, яка входить до складу Сторожинецької об`єднаної територіальної громади, інтереси якої представляє Сторожинецька міська рада, а відтак кошти за шкоду, завдану протиправними діями ОСОБА_1 повинні зараховуватись на рахунок Сторожинецької міської ради з подальшим їх розподілом у відповідних пропорціях між місцевим, обласним та Державним бюджетами.

15.11.2018р. та 30.11.2018р. на адресу Сторожинецької міської ради місцевою прокуратурою направлені листи з приводу надання інформації про вжиття міською радою заходів щодо стягнення збитків, завданих навколишньому природному середовищу.

З листів Сторожинецької міської ради №2374 від 21.11.2018 та №2494 від 05.12.2018 вбачається, що заходи, спрямовані на стягнення шкоди, завданої незаконною порубкою дерев ОСОБА_1 в судовому порядку не вживались, що свідчить про пасивну позицію та бездіяльність міської ради, як органу, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. В інших судах України відсутні справи за позовом позивача до ОСОБА_1 з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Не вжиття заходів щодо відшкодування шкоди, завданої гр. ОСОБА_1 . довкіллю перешкоджає фінансуванню у повному обсязі місцевих та загальнодержавних природоохоронних програм, в тому числі, пов`язаних із відновленням лісових насаджень, збереженням флори та фауни, забезпеченням сталого екологічного розвитку, що є порушенням інтересів держави, яка у відповідності із ст. 16 Конституції України гарантує забезпечення екологічної безпеки у підтримання екологічної рівноваги на території України.

Враховуючи вищевикладене просить винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с.Банилів-Підгірний Сторожинецького району Чернівецької області на користь держави в особі Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області (р/р НОМЕР_1 , код 24062100 , МФО 856135, ГУДК в Чернівецькій області «грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності») шкоду, заподіяну незаконною порубкою дерев в сумі 11203,52грн., яку перерахувати одержувачам коштів: 50 відсотків до спеціального фонду місцевого бюджету Сторожинецької міської ради в сумі 5601,76грн.; 20 відсотків до спеціального фонду Чернівецького обласного бюджету в сумі 2240,70грн.; 30 відсотків до Державного бюджету України в сумі 3361,06грн.. Стягнути з відповідача на користь прокуратури Чернівецької області судовий збір.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги вважає обґрунтованими, просить позов задовольнити.

В судове засідання представник Сторожинецької міської ради не з`явився, надав суду лист у якому просить провести розгляд справи без участі представника Сторожинецької міської ради та прийняти рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи належним чином був повідомлений. Відзив на позов не подав.

В судове засідання представник третьої особи ДП «Сторожинецьке лісове господарство» не з`явився, надав суду заяву у якій просить справу розглянути у його відсутності, позовні вимоги просить задовольнити.

У визначений в ухвалі про відкриття провадження строк сторонами не подано заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд, оцінивши докази по справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом вважає, що позов підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що за результатами опрацювання інформації Державного підприємства «Сторожинецький лісгосп» встановлено, що майстрами лісу Жадівського лісництва даного державного підприємства Гуцуляком П.М . та ОСОБА_3 . у 13 кварталі виділі 16 Жадівського лісництва в адмінмежах Жадівської сільської ради Сторожинецького району виявлено самовільну порубку 3 дерев породи бук.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №000013 від 19.11.2018р. самовільна порубка вищевказаних 3 дерев здійснена

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем с .Банилів - Підгірний Сторожинецького району Чернівецької області.

Постановою про накладення адміністративного стягнення №000013 від 29.10.2018р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.65 КУпАП увигляді штрафу в розмірі 85грн..

Постанова 31.10.2018р. надіслана лісопорушнику рекомендованим листом та у встановлені законодавством строки не оскаржена.

Згідно із розрахунком шкоди, завданої незаконною порубкою вказаних дерев, обчисленої відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України №665 від 23.07.2008р., діями відповідача ОСОБА_1 спричинено шкоду навколишньому природному середовищу в розмірі 11203,52грн..

Відповідно до довідки ДП «Сторожинецький лісгосп» №921 від 13.11.2018р. вбачається, що квартал 13, виділ 16 Жадівського лісництва знаходиться в адміністративних межах с.Стара Жадова Сторожинецького району Чернівецької області, яка входить до складу Сторожинецької об`єднаної територіальної громади, інтереси якої представляє Сторожинецька міська рада, а відтак кошти за шкоду, завдану протиправними діями ОСОБА_1 повинні зараховуватись на рахунок Сторожинецької міської ради з подальшим їх розподілом у відповідних пропорціях між місцевим, обласним та Державним бюджетами.

15.11.2019

Згідно із приписами ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та п. 7 ч. 3 ст. 29, п. 4 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об`єднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків. До джерел формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються Державний, республіканський Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, які утворюються за рахунок, зокрема, частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством.

Кошти місцевих, республіканського Автономної Республіки Крим і Державного фондів охорони навколишнього природного середовища можуть використовуватись тільки для цільового фінансування природоохоронних та ресурсозберігаючих заходів, в тому числі наукових досліджень з цих питань, ведення державного кадастру територій та об`єктів природно-заповідного фонду, а також заходів для зниження впливу забруднення навколишнього природного середовища на здоров`я населення.

Статтею 62 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що держава фінансово підтримує місцеве самоврядування, бере участь у формуванні доходів місцевих бюджетів, здійснює контроль за законним, доцільним, економним, ефективним витрачанням коштів та належним їх обліком.

У відповідності з положеннями п.1 ч.3 ст.105 Лісового кодексу України відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Приписом ч.1 ст.1166 Цивільного кодексу України встановлено, що шкода, заподіяна юридичній особі підлягає відшкодуванню особою, яка заподіяла шкоду.

Зі змісту ст. 107 Лісового кодексу України вбачається, що громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Збитки заподіяні порушенням природоохоронного законодавства, як це передбачено ст.ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», відшкодовуються винними особами у повному обсязі.

Таким чином, неправомірні дії ОСОБА_1 завдали шкоди економічним інтересам держави, що є підставою для задоволення даного позову.

Відповідно до ст..141 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені останнім судові витрати по сплаті судового збору.

КеруючисьКонституцією України, ст. 1166 ЦК України, ст. 107 Лісового кодексу України, ст.ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 3, 4, 5, 12, 13, 19, 23, 76, 81,141, 263-265, 279, 280-282 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Керівника Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави в особі Сторожинецької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Державне підприємство «Сторожинецьке лісове господарство» про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_3 , жителя с.Чудей, Сторожинецького району Чернівецької області на користь держави в особі Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області (р/р НОМЕР_1 , код 24062100 , МФО 856135, ГУДК в Чернівецькій області «грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності») шкоду, заподіяну незаконною порубкою дерев в сумі 11203,52грн., яку перерахувати одержувачам коштів: 50 відсотків до спеціального фонду місцевого бюджету Сторожинецької міської ради в сумі 5601,76грн.; 20 відсотків до спеціального фонду Чернівецького обласного бюджету в сумі 2240,70грн.; 30 відсотків до Державного бюджету України в сумі 3361,06грн..

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_3 , жителя с.Чудей, Сторожинецького району Чернівецької області на користь прокуратури Чернівецької області, код 02910120, банк платника ДКСУ м. Київ, код банку 820172, р/р НОМЕР_4 , класифікація видатків бюджету - 2800- витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762.00гривень.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду через Сторожинецький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: