У Х В А Л А

Номер провадження 2-о/229/232/2019

Справа № 229/2361/19

26 квітня 2019 року м.Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області в особі судді Лебеженко В.О. розглянувши заяву ОСОБА_1 про внесення змін до книги реєстрації актів цивільного стану про реєстрацію шлюбу та про народження дітей,

заінтересована особа Дружківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стануГоловного територіальногоуправління юстиціїу Донецькійобласті,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла зазначена заява, в якій заявник ОСОБА_1 просить внести зміни до книги реєстрації актових записів про її одруження з ОСОБА_2 - актовий запис № 168 від 07.08.2004 року в графі про її національність вказати німкеня; внести зміни до книги реєстрації актових записів про її друге одруження з ОСОБА_3 актовий запис № 57 від 08 квітня 2011 року, вказати її національність німкеня; внести записи в свідоцтва про народження дітей: ОСОБА_4 , актовий запис № 649 від 31.05.2015 року, ОСОБА_5 , актовий запис № 385 від 21 вересня 2011 року, в графі національність матері вказати німкеня.

Відповідно до ч. 7 ст. 19 ЦПК України, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Положеннями ч. 1 ст. 293 ЦПК України, визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Сутністю окремого провадження є те, що у ньому відсутній спір про право, об`єктом судового захисту є охоронюваний законом інтерес, необхідний для подальшого здійснення заявниками своїх суб`єктивних прав.

Спір про право пов`язаний виключно з порушенням, оспоренням або невизнанням, а також недоведенням суб`єктивного права, при якому існують конкретні особи, які перешкоджають в реалізації права.

Як вбчається зі змісту заяви, заявник звертаючись із заявою до суду, бажає внести зміни до актового запису про шлюб №168 від 07.08.2004 року, зазначивши національність зміни до книги реєстрації актових записів про одруження з ОСОБА_2 , актовий запис №168 від 07 серпня 2004 року в графі про національність вказати німкеня; внести зміни до книги реєстрації актових записів про її друге одруження з ОСОБА_3 актовий запис № 57 від 08 квітня 2011 року, вказати її національність німкеня; внести записи в свідоцтва про народження дітей: ОСОБА_4 , актовий запис № 649 від 31.05.2015 року, ОСОБА_5 , актовий запис № 385 від 21 вересня 2011 року, в графі національність матері вказати німкеня. При цьому, заявник в заяві зазначає, що Дружківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області їй було відмовлено в проведені відповідних змін до актових записів про одруження та народження дітей та рекомендовано звернутися до суду.

Таким чином, спірні правовідносини пов`язані з відмовою Дружківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області внести зміни до актового запису цивільного стану.

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть (ч. 1, 2, 3 ст. 49 Цивільного кодексу (далі - ЦК України).

Аналогічні за змістом приписи закріплені у ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Положеннями ч.1 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, тобто дій/подій, що впливають на набуття, зміну чи припинення цивільних прав та обов`язків.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Водночас, відповідно до п. 1.1. розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Наведений перелік способів захисту цивільних прав та інтересів не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Частина 1 ст.273 ЦК України, вказує, що органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування у межах своїх повноважень забезпечують здійснення фізичною особою особистих немайнових прав.

Отже, враховуючи спірні правовідносини та суб`єктивній склад сторін, суд приходить до висновку, що із поданої заявником заяви про внесення змін до книги реєстрації актів цивільного стану про реєстрацію шлюбу та про народження дітей вбачається спір про право, який в подальшому необхідний заявнику для захисту права на забезпечення органом державної влади особистого немайнового права, то заявлені вимоги не підлягають судовому розгляду в порядку окремого провадження, а спір належить вирішувати у порядку позовного провадження, тому суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 на підставі ч. 4 ст. 315 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 315 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про внесення змін до книги реєстрації актів цивільного стану про реєстрацію шлюбу та про народження дітей.

Роз`яснити заявнику його право звернутися до Дружківського міського суду Донецької області з позовною заявою в порядку позовного провадження на загальних підставах.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Цивільним процесуальним кодексом України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: В.О.Лебеженко