Справа № 599/896/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" травня 2019 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі головуючого суду судді Чорної В.Г. при секретарі Біловус С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом ОСОБА_1 до Зборівської міської ради, третьої особи районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про стягнення плати за виконання суспільно корисних робіт,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що постановою Зборівського районного суду від 05.09.2018 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП та накладено стягнення у виді 120 год. суспільно корисних робіт. Роботи він відпрацював з 28.09.2018 по 28.09.2018року та з 1.10.2018 по 19.10.2018 року на території Зборівської міської ради, що підтверджується табелями виходу на роботу № 695 від 1.10.2018 року та № 875 від 22.10.2018року. Проте кошти за виконані ним роботи, установою не нараховано та не перераховано на рахунок державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів, а тому його діти не отримали кошти на утримання.

Позивач позовні вимоги підтримав, про що подав відповідну заяву та просить розглядати справу без його участі.

Відповідач позов визнає, заперечень не має, справу просить розглянути без участі їх представника.

Третя особа заперечень до позову не має.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно статті 2 Конвенції ООН «Про права дитини» всі діти, незалежно від їхньої раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, соціального походження рівні у своїх правах. Держава не може порушувати жодне з прав. Держава має активно пропагувати права дитини.

Статтею 27 Конвенції встановлено, що кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового та духовного розвитку. Сюди входить належне харчування, житло, одяг. Батьки несуть відповідальність за забезпечення належного життєвого рівня дитини. Обовязки держави полягають у тому, щоб створити відповідні умови для реалізації цієї відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Конституції України та ч. 1 ст. 180 Сімейного кодексу України від 10.01.2002 № 2947-ІІІ (далі СК України) батьки зобовязані утримувати дітей до їх повноліття.

Згідно вимог частин 1-3 статті 181 СК України способи виконання батьками обов'язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними.

За домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі.

За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів.

Частинами першою та другою статті 179 СК України аліменти, одержані на дитину, є власністю дитини.

Той із батьків або інших законних представників дитини, на ім'я якого виплачуються аліменти, розпоряджається аліментами виключно за цільовим призначенням в інтересах дитини.

Таким чином, одним з найважливіших обовязків батьків, що випливає з чинного законодавства, є належне матеріальне утримання дитини, у тому числі, здійснення своєчасної сплати аліментів на їх рахунок.

Державою створюються умови для реалізації відповідальності батьків за забезпечення належного життєвого рівня дитини, зокрема шляхом внесення змін законодавства. Так, 06.02.2018 набрав чинності Закон України від 07.12.2017 № 2234-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», яким запроваджено новий вид адміністративного стягнення суспільно корисні роботи.

Відповідно до частин 1-2 статті 31-1 КУпАП (далі - КУпАП) суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об'єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу.

Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 № 457/22989 затверджено Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт (далі - Порядок).

Згідно п.14.1 розділу ХІV Порядку на власника підприємства за місцем відбування порушником суспільно корисних робіт покладається зокрема обовязок нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Тобто, введення інституту адміністративного покарання у виді суспільно корисних робіт має на меті погашення батьками заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини.

Таким чином в порушення вищезазначених норм законодавства, за виконання ОСОБА_1 суспільно корисних робіт, відповідачем не нараховано та не перераховано кошти на рахунок державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів, у звязку з чим вони підлягають стягненню в судовому порядку

Керуючись ст.ст. 12, 81,259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 179-181СК України, Законом України від 07.12.2017 № 2234-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів»,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Зборівської міської ради, ідентифікаційний код 04058410, в користь ОСОБА_1 кошти за виконані суспільно корисні роботи з 28.09.2018 по 28.09.2018року та з 1.10.2018 по 19.10.2018 року і перерахувати їх на рахунок Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1

Рішення може бути оскаржено до Тернопільського апеляційного суду через Зборівський районний суд протягом 30 днів.

Суддя підпис Копія вірно

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_2