Справа №484/5223/18
Провадження № 22ц/812/871/19 Головуючий у 1-й інстанції Максютенко О.А.
Категорія 30 Доповідач в апеляційній інстанції Ямкова О.О.
У Х В А Л А

7 травня2019 року м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Миколаївського апеляційного суду у складі:

головуючої: Ямкової О.О.,

суддів: Колосовського С.Ю., Локтіонової О.В.,

розглянувши у спрощеному провадженні клопотання

Управління Державної казначейської служби України

у м. Миколаєві Миколаївської області

(далі УДКСУ у м.Миколаєві)

про зупинення провадження у цивільній справі

за позовом

ОСОБА_2 до Держави в особі Державної Казначейської служби України (далі ДКСУ), Управління Державної казначейської служби України у м.Миколаєві Миколаївської області (далі УДКСУ у м.Миколаєві),

третя особа - Первомайське об'єднане управління Пенсійного фонду України

Миколаївської області (далі Первомайське ОУ ПФУ)

про стягнення майнової шкоди

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2018 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Держави в особі ДКСУ, УДКСУ у м.Миколаєві про стягнення шкоди у вигляді утриманого з її доходів податку з доходів фізичних осіб за період з січня 2015 року по лютий 2018 року включно в розмірі 53473.36 грн.

В обґрунтування своїх вимог зазначала, що положеннями абзацу 1 пп. 169.2.19. п. 164.2. ст. 164 ПК України щодо оподаткування пенсій і щомісячного довічного грошового утримання якими було врегульовано оподаткування пенсійних виплат, що перевищують визначений розмір, що звужували всупереч ст.22 Конституції України її права як судді у відставці визнано неконституційними, тому наявні підстави для застосування наслідків, передбачених ст. 1174 ЦК України.

Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 25 березня 2019 року позов задоволено у повному обсязі, ухвалено про стягнення з Держави України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання Державною казначейною службою України коштів передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень 53473 грн. 36 коп. майнової шкоди на користь ОСОБА_2

Не погодившись з таким рішенням, відповідач УДКСУ у м. Миколаєві, оскаржив його в апеляційному порядку у зв'язку із порушенням норм матеріального права.

Ухвалою колегії суддів Миколаївського апеляційного суду з розгляду цивільних справ від 23 квітня 2019 року справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами, у порядку письмового провадження.

23 квітня 2019 року від відповідача УДКС у м. Миколаєві надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Обґрунтовуючи необхідність зупинення провадження по справі відповідач ДКСУ у м.Миколаєві вказувала, що на розгляд об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду передано справу №686/6775/18 для вирішення правового питання щодо стягнення з Держави України майнової шкоди, завданої внаслідок прийняття Верховною Радою України закону щодо оподаткування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, який в подальшому визнаний неконституційним, що викликає необхідність формування єдиної правозастосовної практики.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши наведені в клопотанні доводи та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про доступ до судових рішень» суд при здійсненні судочинства може використовувати лише текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до Реєстру.

З Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 19 грудня 2018 року справу № 686/6775/18, провадження № 61-42631св18, за касаційною скаргою управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24 квітня 2018 року та постанову апеляційного суду Хмельницької області від 02 серпня 2018 року, у справі за позовом ОСОБА_3 до Держави Україна в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про відшкодування шкоди, передано на розгляд Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Предметом судового розгляду у справі № 686/6775/18, що переглядається об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду та у цій справі є вимога судді у відставці про стягнення з Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби майнової шкоди, завданої внаслідок прийняття Верховною Радою України неконституційного закону щодо оподаткування щомісячного довічного грошового утримання.

Ухвалою Верховного суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 23 січня 2019 року дану справу прийнято до розгляду і провадження по ній зупинено до перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №686/23445/17 за позовом ОСОБА_4 до Держави України в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому, третя особа - Державна судова адміністрація України, про відшкодування збитків, завданих прийняттям неконституційного акту.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Подібними є правовідносини, у яких тотожними є предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог та встановлені судом фактичні обставини справи, а також наявне однакове матеріально-правове регулювання.

Отже, оскаржуване судове рішення у даній справі та оскаржуване рішення, яке передано на розгляд об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, постановлені у подібних правовідносинах.

Згідно з п.14 ч.1 ст.253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі).

Виходячи з викладеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду справи №686/6775/18.

Керуючись п. 10 ч.1 ст. 252, ст. ст. 253, 261, 368, 381 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Управління Державної казначейської служби України у м.Миколаєві Миколаївської області - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Державної казначейської служби України у м.Миколаєві Миколаївської області на рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 25 березня 2019 року, ухвалене у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у м.Миколаєві Миколаївської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Первомайське об'єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, про стягнення майнової шкоди - до закінчення перегляду в касаційному порядку Об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду справи №686/6775/18 (провадження №61-42631св18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів, починаючи з цього дня як дати складення повного судового рішення.

Головуючий О.О. Ямкова

Судді С.Ю. Колосовський

О.В. Локтіонова