У Х В А Л А

24 квітня 2019 року

м. Київ

Справа № 761/3350/17

Провадження № 14-217 цс 19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Ткачука О.С.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О. С. , Князєва В.С. , Лобойка Л.М. , Лященко Н.П. , Прокопенка О.Б. , Саприкіної І.В. , Ситнік О.М. , Уркевича В.Ю. , Яновської О.Г. ,

перевірила дотримання порядку передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за позовом приватного акціонерного товариства «Міжнародна енергетична компанія» до Торгово-промислової палати України про визнання незаконним рішення, за касаційною скаргою приватного акціонерного товариства «Міжнародна енергетична компанія», поданою представником Гавриленком Р.М. , на рішення Апеляційного суду міста Києва від 19 жовтня 2017 року в складі колегії суддів: Кирилюк Г.М., Музичко С.Г., Рубан С.М., та

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2017 року приватне акціонерне товариство «Міжнародна енергетична компанія» (далі - ПАТ «Міжнародна енергетична компанія») звернулося до суду з позовом до Торгово-промислової палати України (далі - ТПП України) про визнання незаконним рішення.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 25 липня 2017 року позов задоволено. Визнано незаконним рішення ТПП України від 18 травня 2016 року № 12(1) про виключення ПАТ «Міжнародна енергетична компанія» з членів ТПП України.

Рішенням Апеляційного суду міста Києва від 19 жовтня 2017 року рішення суду першої інстанції скасовано, в задоволенні позову відмовлено.

У листопаді 2017 року ПАТ «Міжнародна енергетична компанія» подало до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження в даній справі.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIIІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

17 травня 2018 року справу передано до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до частини п`ятої статті 403 ЦПК України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії, має право передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.

Згідно із частинами першою та четвертою статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу, зокрема, з обґрунтуванням підстав, визначених у частинах п`ятій або шостій статті 403 цього Кодексу.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 березня 2019 року відповідно до частин третьої та п`ятої статті 403 ЦПК України справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки колегія суддів вважала, що є підстави відступити від правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду України від 30 березня 2016 року в справі № 3-158гс16, крім того справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права й формування єдиної правозастосовчої практики.

Обґрунтовуючи зазначені підстави для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду послалася на наступне.

Між ПАТ «Міжнародна енергетична компанія» та ТПП України виник спір щодо членства в ТПП України, за вирішенням якого позивач у серпні 2016 року звернувся до господарського суду м. Києва.

Постановою господарського суду міста Києва від 30 серпня 2016 року припинено провадження у справі № 910/11663/16 за позовом ПАТ «Міжнародна енергетична компанія» до ТПП України про визнання рішення про виключення ПАТ «Міжнародна енергетична компанія» з членів ТПП України недійсним. Зазначена постанова господарського суду містить посилання на рішення Верховного Суду України від 30 березня 2016 року в справі № 3-158гс16 та мотивована тим, що між сторонами існують правовідносини щодо членства в неприбутковій організації, господарські правовідносини між ними відсутні, у зв`язку з чим склад учасників даного спору не відповідає приписам Господарського процесуального кодексу України, а спір у даній справі не може вважатися господарським.

У постанові Верховного Суду Україні від 30 березня 2016 року в справі № 3-158гс16, міститься висновок про те, що право звернення до господарського суду з позовом мають юридичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність, пов`язану з отриманням прибутку, а регіональна торгово-промислова палата не є прибутковою організацією, оскільки не здійснює комерційну діяльність, тому спори, стороною в яких є торгово-промислові палати, не підвідомчі господарським судам.

Відповідно до частини першої статті 1 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) до господарського суду мають право звертатись підприємства, установи, організації, що є суб`єктами некомерційної господарської діяльності.

Ураховуючи позицію Верховного Суду України, викладену у постанові від 30 березня 2016 року № 6-158гс16, та висновок Великої Палати Верховного Суду у постанові від 18 квітня 2018 року в справі № 904/2796/17 (провадження 12-26гс18), виходячи з того, що Велика Палата начебто не відступила від викладеної в раніше ухваленому судовому рішенні Верховного Суду України позиції, колегія суддів вважала за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах у раніше ухваленому судовому рішенні Верховного Суду України від 30 березня 2016 року в справі № 3-158гс16.

Велика Палата Верховного Суду вважає такі висновки про наявність підстав для передачі справи на розгляд згідно з частинами третьою та п`ятою статті 403 ЦПК України передчасними та недостатньо обґрунтованими, оскільки відповідно до пункту 40 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 квітня 2018 року в справі № 904/2796/17 (провадження 12-26гс18) було зроблено висновок про те, що до господарського суду мають право звертатися також підприємства, установи та організації, що є суб`єктами некомерційної господарської діяльності. Тому Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, від якого просить відступити колегія суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в ухвалі від 20 березня 2019 року .

Таким чином існує чітка правова позиція щодо підвідомчості спору у даній справі та застосування норм права у даних правовідносинах.

Крім того, в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 березня 2019 року не зазначено мотивів, які б підтверджували, що існує виключна правова проблема щодо підвідомчості спору у даній справі.

Враховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду не вбачає підстав для прийняття справи на розгляд та повертає її для розгляду Касаційному цивільному суду у складі Верховного Суду.

Керуючись підпунктом 7 пункту 1 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України статтями 403, 404 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

У Х В А Л И Л А:

Справу за позовом приватного акціонерного товариства «Міжнародна енергетична компанія» до Торгово-промислової палати України про визнання незаконним рішенняза касаційною скаргою приватного акціонерного товариства «Міжнародна енергетична компанія», поданою представником Гавриленком Р.М. , на рішення Апеляційного суду міста Києва від 19 жовтня 2017 року повернути на розгляд до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Ткачук

Судді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко

С.В. Бакуліна О.Б. Прокопенко

Д.А. Гудима І.В. Саприкіна

В.І. Данішевська О.М .

Ситнік О.С . Золотніков В .Ю. Уркевич

В.С. Князєв О.Г. Яновська

Л.М. Лобойко