ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/582/19 Справа № 185/9034/16-ц Суддя у 1-й інстанції - Бондаренко В.М. Доповідач - Макаров М. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2019 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі:

головуючого - судді Макарова М.О.

суддів - Демченко Е.Л., Куценко Т.Р.

при секретарі - Керімовій-Бандюковій Л.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою Комунального закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 квітня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов`язання видати довідку про заробітну плату за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30-кілометровій зоні відчуження,-

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Комунального закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про зобов`язання видати довідку про заробітну плату за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30-кілометровій зоні відчуження, в подальшому уточнивши свої позовні вимоги, в якій просив суд зобов`язати Комунальний заклад "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради" видати йому довідку про розмір заробітної плати за період ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 18 травня 1987 року по 09 липня 1987 року у загальній сумі 1566,27 руб., у тому числі за травень 1987 року - 627,76 руб., за червень 1987 року - 904,70 руб., за липень 1987 року - 33,81 руб, за формою, затвердженою листом Міністерства соціальної захисту населення України за № 01-03/244-013-2 від 27.02.1996 року.

В обґрунтування заявленого позову позивач посилався на те, що він з 20.11.1986 року по 22.01.1994 року перебував у трудових відносинах з Комунальним закладом «Павлоградська міська станція швидкої медичної допомоги» Дніпропетровської обласної ради», правонаступником якого є Комунальний заклад «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради», де працював на посаді водія станції ШМД. З 16 травня 1987 року терміном на 180 діб він був призваний у розпорядження Павлоградського ОМВК на учбові збори та з 18 травня 1987 року по 09 липня 1987 року він був залучений до робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30-кілометровій зоні небезпеки № 3. На даний час він має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії. З 01.04.2006 року він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яким нараховувалась та виплачувалась йому пенсія відповідно до статті 50, 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З 07.04.2015 року на підставі рішення Дніпропетровського обласного центру медико-соціальної експертизи він визнаний інвалідом ІІІ групи інвалідності. З 24.11.2015 року, згідно його заяви, управлінням Пенсійного фонду йому нараховується та виплачується пенсія по інвалідності, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» його пенсія була перерахована відповідно до наданих до управління Пенсійного фонду довідок про його заробітну плату за період роботи в зоні відчуження по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з 19 по 24 та з 26 по 31 травня, 01 червня, з 03 по 18 червня 1987 року. Розрахунок його заробітної плати за вказаний період було зроблено без урахування постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС № 524-156 від 07.05.1986 року «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств та організацій зони Чорнобильської АЕС», постанови Державного Комітету СРСР по праці і соціальним питанням, Секретаріату ВЦРПС № 153/10-43 від 07.05.1986 року, розпорядження Ради Міністрів СРСР за № 964 від 17.05.1986 року «Про виділення Міненерго СРСР додаткового фонду заробітної плати», постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС № 665-195 від 05.06.1986 року «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобіганню забрудненню навколишнього середовища», постанови ради Міністрів УРСР і Української республіканської ради профспілок № 207-7 від 10.06.1986 року «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків на Чорнобильській АЕС і запобіганню забрудненню навколишнього середовища». 17.02.2016 року він звернувся з заявою до Комунального закладу «Павлоградська міська лікарня № 4» Дніпропетровської обласної ради» про надання йому довідки про заробітну плату за період часу з 18.05.1987 року по 09.07.1987 року, зразок якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України «Про затвердження форми Довідки про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу (службу) в зоні відчуження в 1986-1990 роках» № 536 від 03.09.2012 року, довідку про заробітну плату з 01.01.1987 року по 31.12.1987 року для обчислення середнього заробітку, табуляграми чи відомості про заробітну плату у зоні відчуження з розшифровками і зазначенням з яких критеріїв нараховувалася заробітна плата за працю у зоні відчуження, ксерокопію первинної довідки з якої розраховувалася заробітна плата за працю у зоні відчуження, від командира частини № 15731, здану ним у відділ кадрів для постійного зберігання, обчислення заробітної плати та застосування при наданні пільгової пенсії на 10 років раніше. Йому було надано дві довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, які не відповідають вимогам наказу Міністерства соціальної політики України «Про затвердження форми Довідки про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу (службу) в зоні відчуження в 1986-1990 роках» № 536 від 03.09.2012 року та копії 12 табуляграм. 17.05.2016 року він звернувся з заявою до відповідача про надання йому довідки про заробітну плату працівників за роботу у зоні відчуження 1986-1990 роках, із врахуванням вимог, встановлених Листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.96 р. N 01-3/244-013-2, та надати ксерокопії документів, на підставі яких мав бути здійснений розрахунок оплати його праці за роботу в зоні відчуження. Відповідач не надав йому довідку та копії документів, пославшись на відсутність у його розпорядженні відповідних документів. Вважає, що ненадання йому відповідачем належним чином оформленої довідки про заробітну плату за період його роботи у зоні відчуження, з розрахунком її розміру, що відповідає вимогам законодавства, порушує його, передбачене Конституцією України та іншими законами України, право на соціальне забезпечення.

Рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 квітня 2018 року позов задоволено та ухвалено зобов`язати Комунальний заклад "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради" видати ОСОБА_1 довідку про розмір заробітної плати за період ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 18 травня 1987 року по 09 липня 1987 року у загальній сумі 1566,27 руб., у тому числі за травень 1987 року - 627,76 руб., за червень 1987 року - 904,70 руб., за липень 1987 року - 33,81 руб, за формою, затвердженою листом Міністерства соціальної захисту населення України за № 01-03/244-013-2 від 27.02.1996 року.

Рішення суду мотивовано тим, що до заробітної плати ОСОБА_1 за період з 18.05.1987 року по 09.07.1987 року повинні входити такі нарахування: а) збережений середній заробіток за місцем моєї роботи; б) подвійна тарифна ставка за період перебування в зоні небезпеки (підвищена до ста відсотків); в) чотирикратний розмір тарифної ставки за роботу в третій зоні небезпеки; г) премія - 60%; д) подвійний розмір оплати праці у вихідні та святкові дні; е) премія 400 крб. за опромінювання високої дози радіації. З врахуванням зазначеного за період з 18.05.1987 року по 09.07.1987 року роботодавець повинен був нарахувати позивачу заробітну плату у загальній сумі 1566,27 руб., у тому числі за травень 1987 року - 627,76 руб., за червень 1987 року - 904,70 руб., за липень 1987 року - 33,81 руб, за формою, затвердженою листом Міністерства соціальної захисту населення України за № 01-03/244-013-2 від 27.02.1996 року, що підтверджується висновком судово-економічної експертизи Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса № 16729 від 22.11.2017 року.

В апеляційній скарзі Комунальний заклад "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції не повно з`ясував усі фактичні обставини справи та не дослідив і не надав належної оцінки наявним матеріалах справи доказам, не сприяв повному, об`єктивному та неупередженому її розгляду, а тому рішення суду не відповідає фактичним обставинам справи, є незаконним та необґрунтованим.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з Комунальним закладом «Павлоградська міська станція швидкої медичної допомоги» Дніпропетровської обласної ради», правонаступником якого є Комунальний заклад «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради», з 20.11.1986 року по 22.01.1994 року, де працював на посаді водія станції ШМД.

З 16 травня 1987 року терміном на 180 діб позивач був призваний у розпорядження Павлоградського ОМВК на учбові збори та з 18 травня 1987 року по 09 липня 1987 року був залучений до робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30-кілометровій зоні небезпеки № 3, що підтверджується архівною довідкою Міністерства оборони України від 06.05.2014 року № 179/1/5984. На даний час позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії.

З 01.04.2006 року позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яким нараховувалась та виплачувалась пенсія позивачу відповідно до статті 50, 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З 07.04.2015 року на підставі рішення Дніпропетровського обласного центру медико-соціальної експертизи ОСОБА_1 визнаний інвалідом ІІІ групи інвалідності.

З 24.11.2015 року, згідно заяви позивача, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 нараховується та виплачується пенсія по інвалідності, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

17.02.2016 року позивач звернувся з заявою до Комунального закладу «Павлоградська міська лікарня № 4» Дніпропетровської обласної ради», в архіві якого знаходилася його особова картка нарахування заробітної плати та табуляграми нарахування заробітної плати, централізована бухгалтерія якого обслуговувала відповідача, про надання довідки про заробітну плату за період часу з 18.05.1987 року по 09.07.1987 року, зразок якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України «Про затвердження форми Довідки про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу (службу) в зоні відчуження в 1986-1990 роках» № 536 від 03.09.2012 року, довідку про заробітну плату з 01.01.1987 року по 31.12.1987 року для обчислення середнього заробітку, табуляграми чи відомості про заробітну плату у зоні відчуження з розшифровками і зазначенням з яких критеріїв нараховувалася заробітна плата за працю у зоні відчуження, ксерокопію первинної довідки з якої розраховувалася заробітна плата за працю у зоні відчуження, від командира частини № 15731, здану ним у відділ кадрів для постійного зберігання, обчислення заробітної плати та застосування при наданні пільгової пенсії на 10 років раніше.

Позивачу було надано дві довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, які не відповідають вимогам наказу Міністерства соціальної політики України «Про затвердження форми Довідки про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу (службу) в зоні відчуження в 1986-1990 роках» № 536 від 03.09.2012 року та копії 12 табуляграм.

Крім того, відповідно до повідомлення КЗ «Павлоградська міська лікарня № 4» Дніпропетровської обласної ради» від 11.03.2016 року за № 560 встановлено, що згідно довідки відділу кадрів від 10.03.2016 року № 55 ОСОБА_1 не перебував у трудових відносинах з "Павлоградською міською лікарнею № 4" з 01.01.1987 року по 31.12.1987 року. Відповідно наявних документів, які засвідчують перебування в трудових відносинах зі "Станцією швидкою медичної допомоги", яка обслуговувалась централізованою бухгалтерією "Павлоградської міської лікарні № 4", в архіві закладу "Павлоградської міської лікарні № 4" знаходиться особова картка нарахування заробітної плати, табуляграми з 01.01.1987 року по 31.12.1987 року Для отримання довідок про знаходження в зоні відчуження необхідно звернутися до відділу кадрів "Станції швидкої медичної допомоги" в місті Павлограді, з якою ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах.

17.05.2016 року позивач звернувся із заявою до правонаступника Комунального закладу «Павлоградська міська станція швидкої медичної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» - Комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» про надання довідки про заробітну плату працівників за роботу у зоні відчуження 1986-1990 роках, із врахуванням вимог, встановлених Листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.96 р. N 01-3/244-013-2, та надання ксерокопій документів, на підставі яких мав бути здійснений розрахунок оплати його праці за роботу в зоні відчуження.

Відповідачем позивачу не була надана довідка та копії документів, у зв`язку з відсутністю у його розпорядженні відповідних документів.

Задовольняючи позовні вимоги, районний суд обґрунтовано виходив з того, що до заробітної плати ОСОБА_1 за період з 18.05.1987 року по 09.07.1987 року повинні входити такі нарахування: а) збережений середній заробіток за місцем моєї роботи; б) подвійна тарифна ставка за період перебування в зоні небезпеки (підвищена до ста відсотків); в) чотирикратний розмір тарифної ставки за роботу в третій зоні небезпеки; г) премія - 60%; д) подвійний розмір оплати праці у вихідні та святкові дні; е) премія 400 крб. за опромінювання високої дози радіації. З врахуванням зазначеного за період з 18.05.1987 року по 09.07.1987 року роботодавець повинен був нарахувати позивачу заробітну плату у загальній сумі 1566,27 руб., у тому числі за травень 1987 року - 627,76 руб., за червень 1987 року - 904,70 руб., за липень 1987 року - 33,81 руб, за формою, затвердженою листом Міністерства соціальної захисту населення України за № 01-03/244-013-2 від 27.02.1996 року, що підтверджується висновком судово-економічної експертизи Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса № 16729 від 22.11.2017 року.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 7 травня 1986 року № 153/10-43 працівників, які виконували роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварії в зоні активного випромінювання, був встановлений 6-годинний робочий день та 6-ти денна робоча неділя, розрахункову часову тарифну ставку у зоні відчуження обчислювали відповідно до роз`яснення Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 16.01.1969 р. № 1/2. Робітникам, яким годинні тарифні ставки у зоні відчуження визначались при 7(8) - годинному робочому дні, рахунок тарифних ставок проводиться таким чином: відповідна годинна тарифна ставка при - годинному робочому дні множиться на середню тривалість робочого часу в годинах за місяць при 7(8) - годинному робочому (173,1 год.), де одержаний результат ділиться на середню тривалість робочого часу за місяць при 6-годинному робочому дні (152,5 год.).

Згідно ст. 72 Закону СРСР «Про загальний військовий обов`язок» за весь період зборів за працівником зберігається за місцем роботи середній заробіток і підлягає виплаті на підставі даних відповідного документа.

Постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС № 665-195 від 05.06.1986 року «Про умови праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, залучених до робіт, пов`язаних з ліквідацією наслідків на ЧАЕС і запобіганню забрудненню «навколишнього середовища» передбачається зберігання за працівником, направленим для виконання робіт, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та запобіганню забруднення нього середовища, середньої заробітної плати, (п.1 цієї Постанови).

Пунктом 1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ИС від 07.05.1986 року №524-156 передбачено (мовою оригіналу): предоставить право руководителям предприятий и организаций производить оплату работников, непосредственно занятых на роботах по устранению последствий аварии на Чернобыльской АЗС, по повышенным до 100 процентов тарифним ставкам (сдельным расценкам) и должностным окладам. Конкретные размеры повышения указанных ставок (расценок) и окладов устанавливаются с учетом сложности и срочности выполняемых работ.

Постановою Ради Міністрів УССР і УРРПС № 207-7 від 10 червня 1986 року «Про умови праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, занятих роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків на ЧАЕС і запобіганню забрудненню «навколишнього середовища» (п.4, п.5) передбачається, що (мовою оригіналу): 3) решили выделять в распоряжение Министерства энергетики и электрификации СССР поощрения работников предприятий, организаций и учреждений /независимо от их ведомственной подчиненности/, непосредственно участвующих в роботах, указанных в пункте 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС, средства в размере 1 млн. рублей в месяц до полного завершення этих работ. Размер премии, выплачиваемой одному работнику за счет указаных средств, не должен превышать 400 рублей в месяц /сверх установленных максимальных размеров премий/; 4) установили работникам предприятий, организаций и учреждений, выполняющих работы связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды, дополнительную оплату труда за роботу в ночное время в размере 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час роботи в ночное время и максимальний размер премии - 60 процентов тарифной ставки (оклада) в месяц; 5) разрешили предприятиям, организациям и учреждениям привлекать работников на работи, связанные с ликвидацией последствий аварии, в выходные и праздничные дни с оплатой труда в двойном размере.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 оплата праці працівників підприємств, установ і організацій, відряджених у зону відчуження, провадилась у III, II, І зонах небезпеки у 4-, 3-, 2-кратному розмірах тарифної ставки понад середньомісячну заробітну плату, яка відповідно до чинного законодавства зберігалась за основним місцем роботи.

Зокрема в Постанові Верховного Суду України від 04 листопада 2015 року у справі №539/4466/14-а зроблено правовий висновок, що невід`ємною складовою підстав та порядку перерахунку пенсії є беззаперечне підтвердження відомостей, що містяться в довідці, відповідними первинними документами бухгалтерського обліку про тривалість робочого дня та місце її виконання. Як установили суди, відповідач зазначив, що подана довідка складена з порушенням норм законодавства, оскільки відсутні підстави для застосування кратності до тарифної ставки, підвищеної на 100 відсотків.

Крім того, відповідач вказав, що сума премії у розмірі 60 відсотків безпідставно розрахована та включена до довідки, оскільки в розрахункових відомостях відсутнє нарахування місячних премій (премія у розмірі 60 відсотків на підприємстві в 1986 році за роботу в зоні ЧАЕС не булапередбачена).

Також, відповідач вказав, що підприємство безпідставно врахувало одноразову премію в розмірі 400 крб. та не надало підтверджуючих документів про виділення Мінфіном СРСР, Держпланом СРСР та Міненерго СРСР коштів для виплати такої премії працівникам, які брали безпосередню участь у ліквідації наслідківаварії на ЧАЕС.

Пунктом 7 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (позивач був призваний на військові збори як військовозобов`язаний) та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди; за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, 1 - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

Отже призначення пенсії та її розмір ставиться у залежність від заробітної плати, яка фактично отримана працівником у період роботи у зоні відчуження.

Встановлено, що позивач в період з 16 травня 1987 року терміном на 180 діб був призваний у розпорядження Павлоградського ОМВК на учбові збори та з 18 травня 1987 року по 09 липня 1987 року був залучений до робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30-кілометровій зоні небезпеки № 3, що підтверджується архівною довідкою Міністерства оборони України від 06.05.2014 року № 179/1/5984. На даний час позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії.

Суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, дійшов правильного висновку, що з врахуванням зазначеного за період з 18.05.1987 року по 09.07.1987 року роботодавець повинен був нарахувати позивачу заробітну плату у загальній сумі 1566,27 руб., у тому числі за травень 1987 року - 627,76 руб., за червень 1987 року - 904,70 руб., за липень 1987 року - 33,81 руб, за формою, затвердженою листом Міністерства соціальної захисту населення України за № 01-03/244-013-2 від 27.02.1996 року, що підтверджується висновком судово-економічної експертизи Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса № 16729 від 22.11.2017 року.

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).

Порядок оплати праці осіб, які виконували роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, врегульовано листом Міністерства праці та соціальної політики України від 13 квітня 2001 року №03-3/1652-018-2 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища». У цьому листі зазначено про розсекречування низки постанов та розпоряджень центральних органів управління про порядок оплати праці осіб, які приймали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Зокрема, Постановою ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07 травня 1986 року №524-156 «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств і організацій зони ЧАЕС» і Ради Міністрів УРСР від 8 травня 1986 року №168-5 передбачено проводити оплату праці працівників, безпосередньо зайнятих на роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС по підвищеним до 100% тарифним ставкам.

Пунктом 6 Порядку обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого КМУ від 23 листопада 2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 пункту 1 Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року №207-7 (не більше 400 крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганню забрудненню навколишнього середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції в судовому рішенні повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зроблених в оскаржуваному рішенні висновків, тому підстави для його скасування і задоволення апеляційної скарги відсутні.

За таких обставин колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 259, 367, 374, 375 ЦПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Комунального закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради - залишити без задоволення.

Рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 квітня 2018 року - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий суддя М.О. Макаров

Судді Е.Л. Демченко

Т.Р. Куценко