Справа № 306/2249/18
У Х В А Л А

20 травня 2019 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі

головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.

суддів СОБОСЛОЯ Г.Г., ГОТРИ Т.Ю.

при секретарі ТЕРПАЙ С.М.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді цивільну справу № 306/2249/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Свалявського районного суду від 28 грудня 2018 року, повний текст якого складено 8 січня 2019 року, головуюча суддя Ганчак Л.Ф.,-

в с т а н о в и в :

Рішенням Свалявського районного суду від 28.12.2017 позов задоволено частково:

визнано ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 , зареєстрованих за адресою: АДРЕСА_1 , які фактично проживають за адресою: АДРЕСА_2 , такими, що втратили право користування будинком АДРЕСА_3 без зняття з реєстраційного обліку за цією адресою.

Рішення суду оскаржив позивач ОСОБА_1 , просить скасувати рішення як незаконне в частині заборони зняття відповідачів з реєстраційного обліку в будинку АДРЕСА_3 . Зазначає, що суд першої інстанції вийшов за межі позовних вимог, оскільки вимога про зняття відповідачів з реєстраційного обліку не заявлялася. Просить у цій частині рішення суду скасувати.

У судовому засіданні виникло питання про залучення до справи органу опіки та піклування для подання висновку щодо розв`язання спору. Заслухавши суддю, думку відповідача ОСОБА_2 , яка проти такого залучення органу опіки та піклування до участі в справі не заперечила, розглянувши питання за правилами ст. 372 ч. 2 ЦПК України у відсутність інших учасників процесу, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого.

Позивач заявою від 23.10.2018 поставив питання про визнання такими, що втратили право користування житловим будинком АДРЕСА_3 , ОСОБА_2 та дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 2-6). Тобто, йдеться про визнання такими, що втратили право користування житловим будинком, дітей.

Відповідно до ст. 19 ч.ч. 4, 5 СК України, при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою, який подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Ухвалою Свалявського районного суду від 17.12.2018 до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів залучено Службу у справах дітей Свалявської районної державної адміністрації Закарпатської області (а.с. 82-83). Однак, у силу положень ст. 56 ч. 1 ЦК України, п. 1.3. Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Держкомсім`ї України, МОЗ України, Міносвіти України і Мінпраці України від 26.05.1999 № 4/166/131/88 (реєстрація в Мінюсті України від 17.06.1999 за № 387/3680), п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24.09.2008 № 866, інших норм законодавства та з огляду на обставини справи щодо місця реєстрації та місця проживання дітей компетентним органом опіки та піклування є Свалявська районна державна адміністрація Закарпатської області, тоді як відповідна служба у справах дітей не є органом опіки та піклування, на неї покладається, зокрема, обов`язок безпосереднього ведення справ та координації діяльності щодо забезпечення захисту прав дітей.

Свалявська районна державна адміністрація Закарпатської області не брала участь у справі як орган опіки та піклування. Участь у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Служби у справах дітей Свалявської РДА не замінює належної участі органу опіки та піклування.

Таким чином, суд першої інстанції не забезпечив належної участі у справі органу опіки та піклування, такий орган не залучався до участі в справі, висновок цього органу відповідно до закону щодо розв`язання спору за вимогами про визнання дітей такими, що втратили право користування житловим будинком АДРЕСА_3 , у справі відсутній.

Беручи до уваги вищевикладене та обставини, що мають значення, враховуючи положення ст. 19 СК України, ст. 56 ч. 6 ЦПК України, відповідно до яких орган опіки та піклування може бути залучений до участі в справі на стадії апеляційного провадження для подання належного висновку на виконання своїх повноважень, апеляційний суд вважає за необхідне залучити орган опіки та піклування для надання висновку щодо розв`язання спору.

Керуючись ст. 56 ч. 6, ст. 258 ч. 2, ст. 260, ст. 368 ч. 1 ЦПК України, на підставі ст. 19 ч.ч. 4, 5 СК України, апеляційний суд -

у х в а л и в :

Залучити до участі в справі Свалявську районну державну адміністрацію Закарпатської області як орган опіки та піклування і покласти на неї обов`язок подати апеляційному суду до 20 червня 2019 року висновок щодо розв`язання спору з документами, на підставі яких він був складений.

Розгляд справи відкласти на 10-00 к.ч. 26 червня 2019 року.

Копію ухвали направити для виконання Свалявській райдержадміністрації (89300, м. Свалява, пл. Головна, 1).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає. Повне судове рішення складене 20 травня 2019 року.

Судді