Справа № 426/2923/19
РІШЕННЯ

іменем України

13 травня 2019 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Реки А.С.,

за участі секретаря судового засідання Вєдєрникової Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, який має юридичне значення, заінтересована особа Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області,

за участі заявника ОСОБА_1 ,

Встановив:

Заявник ОСОБА_1 звернулася з заявою про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні, в обґрунтування вимог посилається на те, що вона та ОСОБА_2 з 1991 року перебували у шлюбі по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , вели спільне господарство, будували сімейні відносини. У зв`язку з проведенням антитерористичної операції за місцем їхнього постійного проживання, вони вимушені були змінити місце мешкання та зареєструватись як внутрішньо переміщені особи. За час сумісного проживання вона перебувала на утриманні чоловіка, оскільки розмір пенсії її чоловіка, який становить 12508,20 грн. був значно більшим (більше ніж у 6 разів) від розміру її пенсії, яка складає 1491,41 грн., а тому пенсійні виплати її чоловіка були постійними та основним джерелом її існування.

Після смерті чоловіка заявник звернулася до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Луганській області з питання оформлення пенсії по втраті годувальника, однак інспектор пояснила, що заявник має право на пенсію у зв`язку втратою годувальника у розмірі 50% від пенсії померлого та для цього необхідно надати довідку про постійне проживання з чоловіком.

За місцем проживання заявника ОСОБА_1 з чоловіком, вона зібрала документи, що підтверджують факт їхнього спільного проживання, але оскільки вони складені на тимчасово неконтрольованій території України в смт. Біле, Лутугинського району, Луганської області, орган Пенсійного фонду не може врахувати складову переліку документів для отримання пенсії. Таким чином, вирішити дане питання в позасудовому порядку вона не має можливості, тому змушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні.

Просить суд встановити факт постійного проживання її з чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 з 1991 року по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебування її на утриманні свого чоловіка по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 просить суд задовольнити її заяву з підстав, зазначених у ній та пояснила, що з чоловіком вони проживали разом з 1991 року та перебували у шлюбі, вели спільне господарство. Зазначила, що як внутрішньо переміщена особа зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , але проживала разом з чоловіком у смт. Біле, Лутугинського району. ЇЇ чоловік помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Біле. Вона перебувала на утриманні чоловіка, який за життя працював шахтарем, тому його пенсія була значно більшою за розміром від пенсії, яку отримує вона.

Представник заінтересованої особи Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином,надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Свідок ОСОБА_3 , допитана в судовому засіданні пояснила, що вона далека родичка померлого чоловіка заявника. ОСОБА_1 знає з 1991 року, з моменту укладення нею шлюбу з ОСОБА_2 , якого свідок знає з дитинства. Їй відомо, що заявник з чоловіком сумісно проживали у АДРЕСА_2 з часу укладення шлюбу, вели спільне господарство, заявник перебувала на утриманні свого чоловіка, оскільки його доходи, зокрема пенсія, були більшими за пенсію заявника.

Суд, заслухавши пояснення заявника, свідка, дослідивши та оцінивши надані докази в їх сукупності, вважає за необхідне задовольнити вимоги заявника з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 дійсно був чоловіком заявника по справі, що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , виданого 28.09.1991 року Біловською селищною радою Лутугінського району, Луганської області (а.с.11).

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 07.03.2019 року Сватівським районним відділом держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Біле Лутугинського району Луганської області (а.с.10).

З копії довідки ВПО № від 25 вересня 2017 року вбачається, що заявник зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.7).

Відповідно до копії домової книги та відмітки про місце проживання у паспорті громадянина України - зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - АДРЕСА_2 (а.с.6, 9, 12-16).

Відповідно до розпорядження про нарахування пенсії № 160222 від 04.04.2018 року, ОСОБА_1 отримує пенсію за віком у розмірі 1491,41 грн. на місяць (а.с.19).

Як вбачається з розрахунку пенсії від 08.12.2018 року, виданого Білокуракинським об`єднаним Управлінням Пенсійного фонду України, розмір пенсії ОСОБА_2 становив 12508,20 грн. (а.с.20).

Таким чином, пенсія померлого чоловіка ОСОБА_2 була основним джерелом засобів для існування та проживання ОСОБА_1 .

Листом Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області заявнику було повідомлено про те, що наданий нею акт про сумісне проживання з померлим чоловіком на день його смерті від 18.02.2019 року № 4, Управління не приймає, оскільки його було складено на тимчасово непідконтрольній українській владі території (а.с.18).

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 2 частини 1статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності ), - незалежно від тривалості страхового стажу.

За змістом ч. 2, 3 вказаної статті, непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону.

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно роз`яснень, які містяться у п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів для існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Видана відповідним органом довідка про те, що за його даними особа не перебувала на утриманні померлого, не виключає можливості встановлення у судовому порядку факту перебування на утриманні.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проживала разом з ОСОБА_2 , отримувала пенсію, розмір якої значно менший пенсії, яку отримував її чоловік.

Суд, оцінюючи інформацію, яка міститься в акті про фактичне місце проживання з померлим, приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до національного законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Під час розгляду вказаної справи, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, "Mozer v.the Republic of Moldova and Russia", "Ilacu and Others v. Moldova and Russia"), де грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також значення, яке має встановлення даного юридичного факту для реалізації прав заявника, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що факт, про встановлення якого просить заявник, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні має для заявника юридичне значення і потрібне для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Таким чином, суд вважає за можливе встановити факт сумісного проживання та перебування ОСОБА_1 на утримані її чоловіка ОСОБА_2 з 1991 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 76-80, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд -

Ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , яка зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 , про встановлення факту, який має юридичне значення, заінтересована особа Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, місцезнаходження: Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Історична, 81- задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 1991 року по день смерті чоловіка - ІНФОРМАЦІЯ_1 року, за адресою: АДРЕСА_2 , та перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на утриманні свого чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 1991 року по день смерті чоловіка - ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Сватівський районний суд Луганської області. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст рішення складено 22 травня 2019 року.

Суддя А.С. Река