Справа № 473/2020/19
УХВАЛА

іменем України

"21" травня 2019 р. Вознесенськ

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі судді Висоцької Г.А., вивчивши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Білогірський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, Довгалівська сільська рада Білогірського району Хмельницької області про встановлення неправильності в актових записах цивільного стану та зобов`язання внести зміни до цих актів,

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2019 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просить:

- встановити факт неправильності актового запису про народження, складеного виконавчим комітетом Довгалівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області за №2 від 13.01.1954 року відносно ОСОБА_2 в частині: зазначення імені « ОСОБА_3 », імені матері « ОСОБА_4 », імені батька « ОСОБА_5 »; змінивши ім`я « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_6 », з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_7 », з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_8 »;

- внести зміни до відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про народження ОСОБА_2 в частині зазначення імені народженої особи та її батьків;

- встановити факт неправильності запису імені заявника в актовому записі про її укладенні шлюбу з ОСОБА_9 , складеним Довголівською сільською радою Білогірського району Хмельницької області 02 червня 1974 року за №7 в частині зазначення імені «Евгена»;

- внести зміни до актового запису про укладення шлюбу ОСОБА_9 , складеним Довголівською сільською радою Білогірського району Хмельницької області 02 червня 1974 року за №7, змінивши ім`я « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_6 » та внести зміни до відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про укладення шлюбу ОСОБА_9 в частині зазначення імені з «Евгена» на « ОСОБА_6 ».

Судом встановлено встановлено наступне.

Відповідно до положень ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною ч.1 ст.315 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Хоча перелік справ, визначений ст. 315 ЦПК України не є вичерпним, проте за змістом вищенаведених норм процесуального права суд може встановлювати факти, які тягнуть для заявника певні правові наслідки.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», відповідно до статей 255, 271 ЦПК України у окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

В даній заяві ставиться питання щодо встановлення неправильності актового запису про народження, в актовому записі про укладенні шлюбу та зобов`язання внести зміни до цих актів, відомості про які реєструються органами реєстрації актів цивільного стану.

Порядок внесення змін в записи актів громадянського стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом міністерства юстиції України 12 січня 2011 року № 96/5 (далі Правила).

Згідно з п.1.1 вказаних Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно з пунктом 2.13.2 вище вказаних Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. Зміни до актового запису цивільного стану відповідно до пункту 1.7 Правил вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

З матеріалів справи вбачається, що заявник звертався до заінтересованої особи, як до відповідного відділу реєстрації актів цивільного стану з даними питаннями, однак йому було відмовлено в цьому.

Відповідно до діючого законодавства, оскарження відмови органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис до суду, а також зобов`язання до внесення змін проводиться у порядку адміністративного судочинства.

Згідно до п.1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Враховуючи викладене, та порядок внесення змін до актового запису цивільного стану, відповідно до якого така зміна проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану, спірні правовідносини мають публічно-правову природу, а тому позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 4-5,11-13, 186, 258-260, 293, 315 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення неправильності в актових записах цивільного стану та зобов`язання внести зміни до цих актів - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання заявниками її копії.

Суддя : Висоцька Г.А.