Справа №751/2278/19
Провадження №2/751/740/19
24 травня 2019 року місто Чернігів
Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а
в складі: головуючого - судді Філатової Л. Б.
за участю секретаря судових засідань Грищенко Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,-
без участі учасників справи,
І. Стислий виклад позиції позивача.
ПАТ «Чернігівгаз» (з 16.05.2019 року назву змінено на АТ «Чернігівгаз») звернулось з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 1032,66 гривень вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, судового збору в сумі 1921 гривня.
Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрована та проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , приєднаного до газорозподільних мереж та являється споживачем природного газу. 26.09.2018 року ПАТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання споживачу за вищевказаною адресою шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі. 13.11.2018 року від відповідача надійшла заява про пошкодження шляхом зриву пломби на вводі при ремонті квартири, про що був складений Акт про порушення № 2528 від 20.11.2018 року та Акт про відключення № 568 від 20.11.2018 року, які були підписані відповідачем без зауважень. Акт про порушення №2528 від 20.11.2018 року було розглянуто 19.12.2018 року на засіданні комісії, за результатами якого прийнято рішення про його задоволення, нарахувавши при цьому вартість донарахованого у зв`язку із допущенням порушення об`єму природного газу в сумі 1032,66 грн., які відповідач повинна компенсувати ПАТ «Чернігівгаз». До цього часу кошти не сплачені. В обґрунтування вимог посилаються на ст.ст. 11, 15, 16, 22, 509, 526, 527, 530, 610, 611, 1166, 1192 ЦК України.
ІІ. Процесуальні дії у справі та заяви (клопотання) учасників справи.
Ухвалою Новозаводського районного суду м.Чернігова від 17.04.2019 року дану справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с.48-49).
Ухвалою суду від 24.05.2019 року замінено назву позивача Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» на його правонаступника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз».
В судове засідання представник позивача не з`явився, про день та час слухання справи повідомлені належним чином, звернулись до суду з заявою про розгляд справи без участі їх представника, проти заочного розгляду справи не заперечують.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена в установленому законом порядку, на Веб-сайті «Судова влада» було опубліковано оголошення про виклик відповідача ОСОБА_1 в судове засідання. З клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не зверталася. Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Ухвалою суду від 24.05.2019 року в порядку ч.1 ст.281 ЦПК України вирішено провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.
ОСОБА_1 зареєстрована та проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , приєднаному до газорозподільних мереж та являється споживачем природного газу (а.с.17). Таким чином, відповідач ОСОБА_1 перебуває у правовідносинах з АТ «Чернігівгаз», як з Оператором ГРМ, з доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його газифікованого об`єкта.
19.11.2017 року на підставі заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу ОСОБА_1 приєдналася до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498 (а.с.18).
26.09.2018 року працівниками Оператора ГРМ проведено опломбування на ввідному газопроводі за адресою: м. Чернігів, вул. Слобідська, буд АДРЕСА_2 , про що складено акт на відключення № 625 (а.с.23).
13.11.2018 року від ОСОБА_1 на адресу ПАТ «Чернігнівгаз» надійшла заява про пошкодження шляхом зриву пломби на вводі при ремонті квартири, про що був складений Акт про порушення № 2528 від 20.11.2018 року. Відповідач ОСОБА_1 з актом про порушення ознайомлена та надала особисті пояснення (а.с.24-26).
Відповідно до акту №568 на відключення подачі газу від 20.11.2018 року в будинок за адресою: АДРЕСА_1 , було припинено газопостачання (а.с.27).
19.12.2018 року акт про порушення № 2528 від 20.11.2018 року був розглянутий на засіданні комісії з розгляду актів про порушення по ПАТ «Чернігівгаз».
Згідно протоколу № 176 комісія прийняла рішення про задоволення акту про порушення та нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 у зв`язку з виявленням порушень Кодексу ГРМ за адресою: АДРЕСА_3 , вул. Слобідська, АДРЕСА_4 75 АДРЕСА_5 квартира 5 (а.с.28-32).
Відповідно до акту-розрахунку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у зв`язку із допущеним порушенням за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 26.09.2018 року по 19.11.2018 року складає 1032,66 грн. (а.с.33).
ПАТ «Чернігівгаз» направило ОСОБА_1 . рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 1032,66 грн. (а.с.37), що підтверджується листом ПАТ «Чернігівгаз» від 10.01.2019 року з додатками до нього (а.с.38-39), проте відповідачем збитки добровільно не сплачені.
ІV. Норми права які застосував суд, та мотиви їх застосування.
Взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, зокрема правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, який поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Пункт 1 глави 1 Розділу Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та договору розподілу природного газу.
Постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року затверджено «Типовий договір розподілу природного газу», який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Згідно п. 1.2 Типового договору, умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем.
Пунктом 1.3 Типового договору встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Типовим договором Відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та відповідно несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов`язань (Розділ VIII Договору).
У відповідності до п. 2.3 Типового договору встановлено, що окрім Договору сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.
Так, п.п. 5 пункту 7.4. Типового договору передбачено, що Споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Як передбачено п.п.2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Частиною 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем зазначено: несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Відповідно до норм глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною у додатку 16 до цього Кодексу.
Частиною 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС встановлено: у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно п.8 глави 5 розділу IX Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до п. 8.1. Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
У відповідності до ч. 1 ст. 1192 ЦК України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.
Враховуючи доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів на їх спростування з боку відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог із стягненням з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 1032,66 грн..
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
Позивачем понесені і документально підтверджені судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 1921 гривень 00 копійок, які згідно ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.76-89, 141, 258, 259, 263-265, 280-282, 352 ЦПК України, ст. ст. 11, 15, 16, 22, 509, 526, 527, 530, 610, 611, 1166, 1192 ЦК України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 1032 (одну тисячу тридцять дві) гривні 66 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» - 1 921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) гривню 00 копійок судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду може бути оскаржено позивачем до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, втановленому цим кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (14021, місто Чернігів, вулиця Любецька, будинок 68, , МФО 300647, р/р НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий дім»).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Повний текст судового рішення виготовлено 24.05.2019 року.

.

Головуючий - суддя Л. Б. Філатова