Справа № 353/786/17
Провадження № 22-ц/4808/485/19
Головуючий у 1 інстанції Лущак Н. І.
Суддя-доповідач Максюта
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі:

Головуючого (суддя-доповідач) Максюти І.О.,

суддів: Василишин Л.В., Матківського Р.Й.,

секретаря Бойчука Л.М.,

з участю представника апелянта Легіна В.Б. та представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юлія ЛТД», Тлумацької міської ради об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Публічне акціонерне товариство «Родон», про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним та скасування рішення Тлумацької міської ради, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Юлія ЛТД» на рішення Тлумацького районного суду Івано-Франківської області, ухвалене суддею Лущак Н.І. 04лютого 2019 року, в м.Тлумач Івано-Франківської області,

в с т а н о в и в :

У вересні 2017 року ОСОБА_3 подав позов до ТОВ «Юлія ЛТД», вимоги якого обґрунтовано тим, що 07 червня 2017 року на підставі протоколу про проведення аукціону № 1 від 31.05.2017 року придбав майно підприємства - банкрута ПАТ «Родон», а саме: виробничі приміщення, загальною площею 1547,4 м2 та прохідну, загальною площею 28,8 м2, про що 15.06.2017 року приватним нотаріусом Тлумацького районного нотаріального округу видано свідоцтво про придбання нерухомого майна на аукціоні за реєстровим номером 413.

При передачі права власності на придбане на аукціоні нерухоме майно (07.06.2017 року) встановлено, що приміщення прохідної загальною площею 28,8 м2 знаходиться на земельній ділянці ТзОВ «Юлія ЛТД», яка викуплена ще 11.03.2005 року за договором купівлі-продажу, зареєстрованим в реєстрі за №272, та рішення XV сесії ІV демократичного скликання Тлумацької міської ради Івано-Франківської області від 13.01.2005 року.

Вважає, що вищевказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки та рішення Тлумацької міської ради є неправомірними та такими, що не відповідають законодавству. Так, при посвідченні договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,2194 га не враховано той факт, що на ній знаходиться об'єкт нерухомості, а саме: прохідна (літера Б в технічному паспорті), яка належала на праві власності ПАТ «Родон», тому за загальним правом, закріпленим у частині першій статті 120 Земельного кодексу України, особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено у договорі відчуження нерухомості.

Просив скасувати договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений державним нотаріусом Тлумацької державної нотаріальної контори, зареєстрованого в реєстрі №272 від 11.03.2005 року, укладений між Тлумацькою міською радою та ТОВ «Юлія ЛТД» та рішення ХV сесії Тлумацької міської ради від 13.01.2005 року. (а.с.1-4, том 1)

Ухвалою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 05.06.2018 року змінено процесуальний статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Тлумацької міської ради об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області та залучено її до участі справі в якості співвідповідача (а.с.203-205, том.1).

Рішенням Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 04 лютого 2019 року позов задоволено частково. Рішення XV-ої сесії ІV демократичного скликання Тлумацької міської ради Івано-Франківської області «Про затвердження переліку земельних ділянок, що підлягають продажу у 2005 році» від 13.01.2005 року та Додаток до рішення Тлумацької міської ради від 13.01.2005 року «Перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що підлягають продажу у 2005 році на території міської ради» скасовано в частині порядкового номера 16, «землекористувач» ТзОВ «Юлія ЛТД», «площа земельної ділянки» 0,2194 га. Скасовано договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 2194,0 кв.м, яка знаходиться по АДРЕСА_1 від 11.03.2005 року, посвідчений нотаріусом Тлумацької державної нотаріальної контори Керничною М.В., зареєстрований в реєстрі за № 272, укладений між Тлумацькою міською радою, , в особі заступника міського голови Гульванюка М.М. та ТОВ «Юлія ЛТД» в особі директора ОСОБА_6 Вирішено питання про розподіл судових витрат (а.с.195-204, том.2).

Не погодившись з рішенням суду, представник ТОВ «Юлія ЛТД» подав апеляційну скаргу, у якій посилається на неповне з'ясування обставин справи, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, грубе порушення вимог норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Апелянт зазначає, що суд, встановивши, що власником цілісного майнового комплексу було ПАТ «Родон», в користуванні якого також знаходилась земельна ділянка, на якій розміщено зазначене майно, не навів жодного доказу на підтвердження свого висновку. Ця обставина взагалі не досліджувалась судом і в матеріалах справи відсутні докази, якими б такий висновок спростовувався чи підтверджувався. Насправді спірна земельна ділянка до моменту її викупу в Тлумацької міської ради у березні 2005 року знаходилась у постійному користуванні ТОВ «Юлія ЛТД», що підтверджується державним актом на право постійного користування землею від 28.02.2000 року, виданого на підставі проекту відведення земельної ділянки від 1999 року для розміщення виробничої бази цього товариства. Вказаний проект містить технічний звіт та акт встановлення та погодження меж ділянки, площа якої становила 0,0962 га, на яких є підписи всіх суміжних землекористувачів, в тому числі і ВАТ «Родон». Наведене свідчить про те, що межі земельної ділянки були погоджені ще задовго до укладення оспорюваного договору.

Суд не взяв до уваги експертне дослідження №036/11-2018 від 23.11.2018 року, відповідно до якого прохідна, загальною площею 28,8 кв.м не належить до нерухомого майна, а є тимчасовою спорудою, оскільки, на думку суду, зазначене майно не є предметом спору. Проте, такий висновок не ґрунтується на вимогах процесуального закону, оскільки єдиною підставою для задоволення позовних вимог позивачем вказану саме цю обставину, якій судом не надано оцінки при вирішенні даного спору.

Безпідставним є і висновок суду про те, що нібито передача спірної земельної ділянки у власність ТОВ «Юлія ЛТД» була здійснена з порушенням вимог ст.116 ЗК України. Такий висновок не ґрунтується на жодних доказах і спростовується наявністю у ТОВ «Юлія ЛТД» державного акту на право постійного користування землею, актів встановлення та погодження меж земельної ділянки саме ПАТ «Родон».

Незрозумілим є причинно-наслідковий зв'язок між висновком суду про те, що право власності на земельну ділянку було зареєстровано лише 17.12.2018 року та позовною вимогою про визнання недійсним правочину про купівлю земельної ділянки, оскільки жодною нормою матеріального права не передбачено недійсність правочину через відсутність зареєстрованого права власності на майно, набутого на підставі цього правочину.

Помилковим є і застосування судом до спірних правовідносин положень ст.391 ЦК України. Якраз у цьому спорі позивач не ставить питання про усунення перешкод в користуванні майном, а предмет спору є визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування і правочину. Крім того, позивачем подано інший позов про усунення перешкод в користуванні приміщенням прохідної.

Просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити (а.с.112-113, том.2).

Відзив на апеляційну скаргу не подано, що відповідно до ч.2 ст.360 ЦПК України не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку.

У судове засідання представники Тлумацької міської ради об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області та ПАТ «Родон» не з'явилися, про причини неявки не повідомили, хоча про день місце та час розгляду справи учасники справи повідомлені належним чином.

Приймаючи до уваги, що неявка осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 372 ЦПК України, не перешкоджає апеляційному розгляду справи, апеляційним судом виконаний обов'язок щодо повідомлення осіб, які беруть участь у справі, про день, місце та час судового засідання, тому апеляційний суд розглянув справу за їх відсутності.

Вислухавши пояснення представника апелянта та представника позивача, доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши, відповідно до ст.367 ЦПК України, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга є обґрунтованою, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст. ст. 263, 264 ЦПК України судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним i обгрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обгрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають iз встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати.

Судом встановлено, що 17 липня 1998 року між заводом «Такт» АТ «Родон» та ТОВ «Юлія ЛТД» укладено договір купівлі-продажу №85 дог, за умовами якого завод «Такт» АТ «Родон», в особі директора ОСОБА_6, зобов'язався передати у власність ТзОВ «Юлія ЛТД» складські приміщення, загальною площею 96,3 кв.м (а.с. 89-91, том.1).

Згідно акту прийняття-передачі основних засобів від 17.07.1998 року на підставі розпорядження від 26.06.1998 року №29 проведено огляд будівлі складського приміщення, що приймалося (передавалося) від заводу «Такт». На момент передачі об'єкта загальною площею 113,6 м2 його місцезнаходження зазначено АДРЕСА_1 (а.с.92, том.1).

Рішенням виконавчого комітету Тлумацької міської ради Івано-Франківської області № 319 від 12.09.2000 року визнано право власності на добудову до основної будівлі заводу «Такт» по АДРЕСА_1, яка обчислювалася по обліку основних засобів заводу «Такт»; доручено Івано-Франківському ОБТІ провести реєстрацію у встановленому законодавством порядку та видати свідоцтво на право власності (а.с. 68, том 1).

На підставі вищевказаного рішення 05 грудня 2000 року виконавчим комітетом Тлумацької міської ради видано свідоцтво про право власності на виробниче приміщення площею 179,6 м2, яке складається з 2-х поверхової прибудови до основної будівлі та належить заводу «Такт» ВАТ «Родон» на праві колективної власності (а.с. 69, том.1).

Відповідно до довідки, виданої ПАТ «Родон» №258 від 16.10.2018 року завод «Такт» ліквідований згідно наказу ВАТ «Родон» №316 від 20.12.2000 року, а все майно в тому числі основна споруда заводу «Такт», загальною площею 1574,5 кв.м. та прохідна, загальною площею 28,8 кв.м. передано на баланс ВАТ «Родон» (на час розгляду справи - ПАТ «Родон»). З 2001 року, документом, який підтверджував право власності на вищевказані споруди було реєстраційне посвідчення, видане на підставі наказу Мінмашпрому від 17.11.1993 року №650. З 2007 року документом, який підтверджував право власності на вищевказані споруди явилось свідоцтво про право власності серія САВ №674535 (а.с.260,том.2).

12 січня 2001 року державним нотаріусом Тлумацької державної нотаріальної контори Керничною М.В. видано ТзОВ «Юлія ЛТД», яке діяло в особі директора ОСОБА_6, свідоцтво серії АВО № 654758, зареєстроване в реєстрі за № Д-21, на право приватної власності на майно, що складається з цегляного виробничого приміщення, зазначеного в плані літерою «А», загальною площею 179,6 кв.м, яке придбало ТзОВ «Юлія ЛТД» з прилюдних торгів за 11155 грн, що раніше належало заводу «Такт» ВАТ «Родон», місцезнаходження якого по АДРЕСА_1, на підставі свідоцтва про право власності на виробниче приміщення, виданого Тлумацькою міською радою 05.12.2000р. (а.с.73, том.1).

Дані відомості також підтверджуються витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно серії СВА № 382498 від 16.02.2004 року, номер витягу 2841995, відповідно до якого ТзОВ «Юлія ЛТД» належать на праві колективної власності виробничі та складські приміщення загальною площею 179,6 кв.м. та 96,3 кв.м. (а.с. 100, том.1).

Рішенням виконавчого комітету Тлумацької міської ради Івано-Франківської області № 235 від 17.11.2004 року ухвалено видати свідоцтво про право власності на приміщення добудови до основної будівлі заводу «Такт» по АДРЕСА_1 підприємцю ОСОБА_6 (а.с. 102, том.1).

На підставі цього рішення ОСОБА_6 видано 23 лютого 2005 року свідоцтво про право приватної власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1, а саме: приміщення добудови А, загальною площею 304,2 кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_1. Дані відомості також підтверджуються витягом № 6575400 про реєстрацію права власності на нерухоме майно серії СВО № 315865 від 23.02.2005 року (а.с. 103, 104 том.1).

Оспорюваним рішенням XV-ої сесії ІV демократичного скликання Тлумацької міської ради Івано-Франківської області від 13.01.2005 року затверджено перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що підлягають продажу у 2005 році та знаходяться у користуванні землекористувачів згідно додатку та доручено районному відділу земельних ресурсів розробити технічний паспорт кожної земельної ділянки, передбаченої до продажу. Відповідно до Додатку до вищевказаного рішення до переліку земельних ділянок під порядковим номером 16 зазначено земельну ділянку розміром 0,2194 га, землекористувачем якої є ТзОВ «Юлія ЛТД» (а.с. 5, 5 - зворот, том.1).

Відповідно до оспорюваного договору купівлі-продажу земельної ділянки від 11.03.2005 року, посвідченого нотаріусом Тлумацької державної нотаріальної контори Керничною М.В., зареєстрованого в реєстрі за № 272, Тлумацькою міською радою продано, а ТзОВ «Юлія ЛТД» придбано земельну ділянку площею 2194,0 кв.м, яка знаходиться по АДРЕСА_1, згідно плану земельної ділянки, що додається (п. 1.1. Договору).

За змістом пункту 1.2. цього договору на земельній ділянці розміщено будівлі ТзОВ «Юлія ЛТД», місце розташування яких АДРЕСА_1 (п. 1.2 Договору). Обмеження на використання земельної ділянки та наявні сервітути не встановлені (п.1.3. Договору). Відповідно до пункту 1.5 Право власності на земельну ділянку виникає у покупця після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Згідно п. 3.2.2. договору протягом 10 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення цього договору купівлі-продажу земельної ділянки він підлягає державній реєстрації в установленому чинним законодавством України порядку. (а.с.6, том.1)

19 червня 2007 року рішенням виконкому Тлумацької міської ради Івано-Франківської області № 154, яке наявне в матеріалах інвентаризаційної справи, визнано право власності на основну споруду заводу «Такт» по АДРЕСА_1 за ВАТ «Родон» (а.с. 56 том.1).

26 червня 2007 року ВАТ «Родон» подано до Івано-Франківського ОБТІ заяву про виготовлення технічного паспорту та видачу свідоцтва на право власності, витягу з реєстру на споруди будівлю колишньої філії ВАТ «Родон» - заводу «Такт», яка розташована по АДРЕСА_1 та є власністю ВАТ « Родон» з метою її продажу (а.с. 55, том.1).

04 липня 2007 року ПАТ «Родон» видано свідоцтво серії САВ № 674535 про право приватної власності на нерухоме майно - основну споруду заводу «Такт», а саме: виробничі приміщення «А», загальною площею 1547,4 кв.м; прохідна «Б» загальною площею 28,8 кв.м., що також підтверджується витягом № 15118747 про реєстрацію права власності на нерухоме майно серії ССЕ № 442043, виданим ОКП «Івано-Франківське ОБТІ» 04.07.2007 року, за номером витягу № 15118747 (а.с. 57, 58, том.1).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом серії ВРН № 988754 від 15.11.2011 року, виданого державним нотаріусом Тлумацької державної нотаріальної контори Керничною М.В., зареєстрованого в реєстрі за № 142/11, спадкоємцем майна ОСОБА_6, 1959 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, є дружина - ОСОБА_7 Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з права на: приміщення цегляної добудови, загальною площею 304,2 кв.м., зазначені в плані літерою «А», що знаходяться по АДРЕСА_1. Вказане майно належить спадкодавцю на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане Тлумацькою міською радою Івано-Франківської області 23.02.2005 року. Дані відомості також підтверджуються витягом № 32742411 про державну реєстрацію прав № 739995 від 29.12.2011 року (а.с. 59, 60, том.1).

07 червня 2017 року між ПАТ «Родон» в особі арбітражного керуючого та ліквідатора у справі про банкрутство Юрківа В.В., та ОСОБА_3 укладено договір купівлі-продажу майна підприємства - банкрута, на умовах якого на підставі протоколу проведення аукціону №1 від 31.05.2017 року продавець зобов'язався передати у власність покупцеві наступне майно: основну споруду заводу «ТАКТ» загальною площею 1576,2 м. кв., що розміщена за адресою: АДРЕСА_1, а саме: виробничі приміщення (літера «А» в технічному паспорті) загальною площею 1547,4 м.кв.; прохідна (літера «Б» в технічному паспорті) загальною площею 28,8 м.кв. (а.с. 7-8, том.1).

На виконання пункту 2.1 вказаного договору 07 червня 2017 року складено акт передачі-приймання права власності на придбане на аукціоні нерухоме майно. Відповідно до пункту 2 акту передане нерухоме майно належить ПАТ «Родон» на праві власності на підставі рішення виконавчого комітету Тлумацької міської ради за № 154 від 19.06.2007 року (а.с.9, том.1).

На підставі акта про передання-приймання права власності на куплене на аукціоні нерухоме майно від 07 червня 2017 року і протоколу № 1 про проведення аукціону, складеного організатором аукціону Товарною біржею «Західноукраїнськка контрактова палата» від 31 травня 2017 року, 15 червня 2017 року приватним нотаріусом Тлумацького районного нотаріального округу Івано-Франківської області Водославською Н.В., ОСОБА_3 видано свідоцтво на право власності на нерухоме майно, що складається з: основної споруди заводу «ТАКТ», а саме відповідно до технічного паспорта, складовими частинами об'єкта є: виробничі приміщення із цегли, загальною площею 1547,4 м.кв., зазначені в технічному паспорті під літерою «А»; прохідна, загальною площею 28,8 м.кв., зазначена в технічному паспорті під літерою «Б», що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, яке придбане ОСОБА_3 за 571200 грн. 00 коп, що раніше належало ПАТ «Родон» на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САВ № 674535, виданого 04.07.2007 року. Дані відомості також підтверджуються витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с. 10, 11, 233, 234-235 том.1).

В матеріалах справи наявний висновок №036/11-2018 експертного дослідження складеного 23.11.2018 року, відповідно до якого, прохідна літера «Б» загальною площею 28,8 кв.м., яка знаходиться по АДРЕСА_1 являється тимчасовою спорудою (а.с. 85-88, том.2).

На підставі заяви від 13.12.2018 року, поданої ОСОБА_7 17, грудня 2018 року державним реєстратором Тлумацької міської ради об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області Серемчуком П.М. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 44645939, відповідно до якого ТзОВ «Юлія ЛТД», на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 11.03.2005 року, на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,2194 га кадастровий номер НОМЕР_2 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка знаходиться по АДРЕСА_1, про свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 149773973 від 17.12.2018 року (а.с. 122, том.2).

Задовольняючи частково позов, суд виходив з положень ст.ст. 21, 377, 391 ЦК України, ст.ст. 120, 122, 125, 126 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановив, що власником цілісного майнового комплексу, який знаходиться по АДРЕСА_1, являлось ПАТ «Родон», в користуванні якого також знаходилася земельна ділянка, на якій розміщено зазначене майно, і яким не надано жодної згоди на відчуження частини оспорюваної земельної ділянки. До прийняття Тлумацькою міською радою оспорюваного рішення та укладення договору купівлі-продажу оспорюваної земельної ділянки площею 2194,0 кв.м., нерухоме майно (прохідна) загальною площею 28,8 м.кв. вже знаходилося на цій земельній ділянці, а ТзОВ «Юлія ЛТД» надано земельну ділянку, яка не була вільною. Тому суд дійшов висновку про те, що Тлумацькою міською радою прийняттям оспорюваного рішення та укладенням договору купівлі-продажу земельної ділянки порушено земельне законодавство, оскільки передача спірної земельної ділянки у власність ТзОВ «Юлія ЛТД» була здійснена з порушенням вимог ст. 116 Земельного кодексу України.

З такими висновками суду першої інстанції не погоджується апеляційний суд, оскільки судом не в повній мірі встановлені обставини, які мають значення для вирішення спору, а саме не з'ясовано у кого у користуванні і на яких підставах знаходилася земельна ділянка, яка є предметом оспорюваного договору, а також чи розташована прохідна на оспорюваній земельній ділянці, що потягло неправильне застосування норм матеріального права.

Так, згідно акту встановлення та погодження границь (меж) земельної ділянки від 26.05.1999 року, складеного на виконання дозволу Тлумацької міської ради від 26.05.1999 року №1245, встановлено та погоджено з участю представника ВАТ «Родон», ТОВ «Юлія ДТД» межі земельної ділянки в натурі ТОВ «Юлія ЛТД» для розміщення виробничої бази загальною площею 0,0962 га, в тому числі постійне користування 0,0962 га. зі складанням відповідної технічної документації (а.с.221-222, том.2).

На підставі дозволу міської ради від 26.05.1999 року, протоколу №56 від 17.08.1999 року рішенням виконкому Тлумацької міської ради №294 від 26.10.1999 року затверджено проект відведення земельної ділянки ТОВ «Юлія ЛТД», згідно якого вилучено земельну ділянку площею 0,0962 га із загальної площі, що згідно земельно-облікових документів на підставі акту інвентаризації знаходилась в користуванні заводу «ТАКТ» виробничо-акціонерного товариства «Родон». Вирішено надати дану земельну ділянку площею 0,0962 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 для розміщення та обслуговування виробничої бази в постійне користування ТОВ «Юлія ЛТД», надати ТОВ «Юлія ЛТД» державний акт на право постійного користування землі після відведення даної ділянки в натурі. (а.с.223, том.2)

28 лютого 2000 року Тлумацькою міською Радою видано ТОВ «Юлія ЛТД» державний акт на право користування землею площею 0,0962 га в межах згідно з планом землекористування для розміщення та обслуговування виробничої бази відповідно до рішення Тлумацької міської ради Ради народних депутатів від 26 жовтня 1999 року №294. У плані зовнішніх меж землекористування зображено опис меж земельної ділянки №3 площею 0,0962 га (закреслено) та відображено 0, 2194 га: від А до Б-АДРЕСА_1, від Б до В - територія заводу «Такт», від В до Г - комбікормовий завод від Г до А-землі міської ради (забудовані землі). В графі «Зміни в землекористування» міститься запис: номер на плані - ділянки №1,2; документ, на підставі якого внесено зміну: рішення виконкому Тлумацької м/Ради №110 від 19.03.2002 «Про надання дозволу на переоформлення права власності на земельну ділянку..»; площа 0,2194 га. (а.с.215-217,том.2)

Рішенням Тлумацької міської ради №110 від 19.03.2002 року надано згоду на внесення змін у проект відведення земельної ділянки для розміщення виробничої бази ТОВ «Юлія ЛТД», площу земельної ділянки збільшено на 0,1232 га. Внесено зміни в державний акт на право постійного користування І-ІФ№000004 від 28.02.2000 року ТОВ «Юлія ЛТД». Зобов'язано ТОВ «Юлія ЛТД» до 01 січня 2005 року переоформити у встановлено порядку право власності на земельну ділянку згідно чинного земельного законодавства (а.с.218, том.2).

На виконання рішення Тлумацької міської ради №381 від 15.10.2002 року працівниками Тлумацької районної філії регіонального центру ДЗК в присутності суміжних землекористувачів (ВАТ «Родон», ВАТ «Комбікормовий завод») проведено встановлення та погодження меж земельних ділянок для розміщення виробничої бази ТОВ «Юлія ЛТД», загальною площею 0,2194 га, в тому числі на умовах оренди - 0,2194 га. Розміри та місце розташування земельних ділянок зображені на плані встановлених меж, який прикладений до акту (а.с.220, том.2).

Рішенням Тлумацької міської ради №381 від 15.10.2002 року надано згоду ТОВ «Юлія ЛТД» на переоформлення документації по передачі земельної ділянки в оренду з подальшим правом викупу. Встановлено орендну плату (а.с.219, том.2).

В матеріалах справи наявний кадастровий план земельної ділянки площею 0,2194 га, виготовлений Тлумацькою філією Івано-Франківського центру ДЗК 2001 року, із зазначенням опису меж, таблиці точок, ліній і дирекцій них кутів, експлікації угідь, плану встановлення меж земельної ділянки (а.с.227-зворот-228,том.2)

Зазначені документи підтверджують той факт, що земельна ділянка, яка є предметом оспорюваного договору купівлі-продажу була вилучена у ВАТ «Родон» на підставі рішення органу місцевого самоврядування 26 жовтня 1999 року та передана у постійне користування ТОВ «Юлія ЛТД» до укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Акт про встановлення та погодження меж земельної ділянки від 17 жовтня 2002 року з уточненою згідно рішення органу місцевого самоврядування від 19 березня 2002 року площею 0,2194 га , які узгоджені з ВАТ «Родон», свідчить про те, що фактичні межі земельної ділянки, наданої у постійне користування ТОВ «Юлія ЛТД» згідно державного акту на право постійного користування землею від 28 лютого 2000 року не змінилися.

Доказів про вилучення із постійного користування земельної ділянки у ТОВ «Юлія ЛТД» до прийняття органом місцевого самоврядування оспорюваного рішення та укладення оспорюваного договору купівлі-продажу земельної ділянки суду не представлено.

Відповідно до вимог ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

В силу положень статті 26 закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції Закону, чинній на час виникнення правовідносин - прийняття оспорюваного рішення органу місцевого самоврядування) до виключної компетенції сільських, селищних, міських Рад відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (п.34)

Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України (в редакції Закону, чинній на час виникнення правовідносин - прийняття оспорюваного рішення органу місцевого самоврядування та укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки) передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

За змістом частини 1 статті 120 Земельного Кодексу України (в редакції Закону, чинній на час виникнення правовідносин - прийняття оспорюваного рішення органу місцевого самоврядування та укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 127 Земельного кодексу України (в редакції Закону, чинній на час виникнення правовідносин - прийняття оспорюваного рішення органу місцевого самоврядування та укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки) органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним особам, які мають право на набуття земельних ділянок у власність, а також іноземним державам відповідно до цього Кодексу.

Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон, конкурс), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок.

Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам встановлений статтею 128 Земельного Кодексу України(в редакції Закону, чинній на час виникнення правовідносин - прийняття оспорюваного рішення органу місцевого самоврядування та укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки), відповідно до якої продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради. У заяві зазначаються бажане місце розташування земельної ділянки, цільове призначення та її розмір.

До заяви додається: а) державний акт на право постійного користування землею або договір оренди землі; б) план земельної ділянки та документ про її надання у разі відсутності державного акта; в) свідоцтво про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний термін розглядає заяву і приймає рішення про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу із зазначенням причин відмови. Особам, які подали заяви (клопотання) про придбання (купівлю) земельної ділянки, що не перебуває у їх користуванні, продаж цієї ділянки здійснюється не пізніше 30 днів після розроблення землевпорядною організацією проекту відведення земельної ділянки.

Апеляційний суд зауважує, що відповідно до частини 2 статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, що стосується правочинів, може бути визнання такого правочину недійсним.

Такий спосіб захисту як скасування правочину, положеннями ЦК України не передбачений, тому суд першої інстанції правильно визначив предмет спору - визнання договору купівлі-продажу недійсним, з чим погодився і представник позивача, однак судом неправильно застосовано норми матеріального права.

За змістом ст. ст. 203, 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частиною першою - третьою, п'ятою, шостою статті 203 цього Кодексу.

При тому кожна із цих вимог є самостійною підставою недійсності правочину.

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом та має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Враховуючи ті обставини, що земельна ділянка, право на розпорядження якою належало Тлумацькій міській раді, до прийняття органом місцевого самоврядування оспорюваного рішення була вилучена у ВАТ «Родон» і передана у постійне користування відповідачу ТОВ «Юлія ЛТД» у встановленому законом порядку на підставі державного акта на постійне користування, її межі були узгоджені з первісним і водночас суміжним землекористувачем ВАТ «Родон», а оспорюване рішення органу місцевого самоврядування було прийнято в межах його компетенції і доказів суду не представлено, що це рішення суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси позивача по справі суду не представлено, тому підстави для його скасування відсутні.

За змістом оспорюваного договору купівлі-продажу земельної ділянки її площа відповідає площі, зазначеній після уточнення згідно рішення органу місцевого самоврядування від 19 березня 2002 року та у акті встановлення та погодження меж від 17 жовтня 2002 року, продаж земельної ділянки був здійснений юридичній особі, яка мала у власності нерухоме майно, розташоване на цій земельній ділянці та користувалася цією земельною ділянкою на підставі державного акта на право постійного користування і жодних доказів про те, що під час укладення оспорюваного договору купівлі-продажу земельної ділянки був порушений порядок її продажу, суду не представлено.

За таких обставин, відсутні підстави, передбачені ст.ст. 203 та 215 ЦК України, для визнання цього договору купівлі-продажу недійсним.

Доводи представника позивача про те, що договір купівлі-продажу земельної ділянки не був зареєстрований у встановленому законом порядку, тому право власності у відповідача ТОВ «Юлія ЛТД» на цю земельну ділянку не виникло не заслуговують на увагу, оскільки на момент вчинення цього правочину були дотримані вимоги закону.

Крім того, позивачем суду не представлено доказів, що прохідна розташована саме на земельній ділянці, яка знаходиться у власності відповідача ТОВ «Юлія ЛТД», а у разі розташування майна на земельній ділянці відповідача позивач може обрати інший спосіб захисту свого права, зокрема встановлення земельного сервітуту тощо.

У зв'язку з наведеним, апеляційний суд приходить до переконання, що суд першої інстанції неповно дослідив обставини справи, невірно застосував норми матеріального права до спірних правовідносин, в зв'язку із чим прийняв незаконне рішення, яке підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову в задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 374, 376, 381-384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Юлія ЛТД» задовольнити.

Рішення Тлумацького районного суду від 04лютого 2019 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юлія ЛТД», Тлумацької міської ради об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Публічне акціонерне товариство «Родон» про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним та скасування рішення Тлумацької міської ради відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня прийняття, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 03 травня 2019 року.

Головуючий І.О. Максюта

Судді: Л.В. Василишин

Р.Й. Матківський