Справа № 462/3940/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2019 року Залізничний районний м. Львова у складі:

головуючого судді: Бориславського Ю.Л.,

при секретарі судового засідання: Каралюс Т.Р.,

представників відповідачів: Поповича Я.Д., Чикунової Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства «Левандівка», Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода 63» про зобов`язання до вчинення дій, суд

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, у якій із врахуванням уточнень позовних вимог, просить зобов`язати ОСББ «Злагода 63» забезпечити умови для своєчасного проведення капітального ремонту будинку №63 по вул. Чижевського в м. Львові, зобов`язати ОСББ «Злагода 63», Львівську міську раду, ЛКП «Левандівка» взяти участь в організації та фінансуванні капітального ремонту будинку №63 по вул. Чижевського в м. Львові, зобов`язати ОСББ «Злагода 63», Львівську міську раду, ЛКП «Левандівка» зробити капітальний ремонт будинку № АДРЕСА_1 . Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що він є власником квартири АДРЕСА_2 , де створено ОСББ «Злагода 63». У зв`язку із тим, що будинок потребує капітального ремонту, позивач звертався із заявами до ЛКП «Левандівка» та ОСББ «Злагода 63», однак жодних дій відповідачами на даний час не вчинено. Просить позов задовольнити.

У судовому засіданні 28.01.2019 р. представник позивача адвокат Гаталяк М.Я., який діє на підставі ордеру на надання правової допомоги /т.2 а.с.19/ позовні вимоги із врахуванням уточнених позовних вимог підтримав, зазначив, що його довіритель неодноразово звертався до відповідачів з приводу необхідності проведення капітального ремонту будинку, які залишились без реагування, а тому був змушений звернутись до суду із позовом за захистом порушеного права як власника квартири, яка знаходиться в будинку, що потребує проведення капітального ремонту і підтвердженого судовою експертизою. Просить позов задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача Львівської міської ради Попович Я.Д., який діє на підставі довіреності від 17.01.2017 р. /а.с.207/ проти позовних вимог заперечив, вказав, що Львівська міська рада є власником будинку АДРЕСА_1 , балансоутримувачем будинку є ОСББ «Злагода 63». Ні позивач, ні балансоутримувач до Львівської міської ради з питанням щодо проведення ремонту будинку не звертались. Просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача ОСББ «Злагода 63» Чикунова Н.І., яка діє на підставі довіреності від 24.01.2019 р. /а.с.65/ позовні вимоги заперечила та вказала, що будинок перебуває в нормальному стані та не потребує капітального ремонту, просила у задоволенні позову відмовити.

У подальшому суд, ухвалив проводити розгляд справи за відсутності представника позивача, який подав суду заяву про проведення судового розгляду за його відсутності та за відсутності представника відповідача ЛКП «Левандівка», який у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Суд не приймає до уваги поданий представником відповідача ЛКП «Левандівка» відзив на позов, оскільки відповідачем не виконано вимоги ч. 4 ст. 178 ЦПК України, а саме не надано доказів надіслання /надання/ копії відзиву іншим учасникам справи.

Заслухавши пояснення учасників справи, вивчивши та перевіривши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Із змісту ст. 12 ЦПК України вбачається, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , що стверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 02.07.2010 р./т.1 а.с.67/.

Згідно довідки АА №790176 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку /ОСББ/ «Злагода 63», що знаходиться на АДРЕСА_1 , 63 у м. Львові зареєстровано як юридичну особу 29.11.2010 р./т.1 а.с.43/.

Актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, який затверджено Наказом департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради №55 від 08.02.2011 р., будинок на АДРЕСА_1 передано з балансу ЛКП «Левандівка» на баланс ОСББ «Злагода 63». Будинок знаходиться в задовільному стані /т.2 а.с. 57-63, 64/

Згідно Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода 63» дане ОСББ «Злагода 63» створено власниками квартири та приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», є юридичною особою з моменту видачі свідоцтва про державну реєстрацію, має самостійний баланс, рахунки в банківських установах, печатку з власним найменуванням та інші необхідні реквізити. Пунктом 2 визначено, що об`єднання створене з метою забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Завданням та предметом діяльності об`єднання, зокрема, є належне утримання будинку та прибудинкової території, забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів об`єднання, забезпечення сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Відповідно до п.5.5 загальними зборами кваліфікованою більшістю голосів приймаються рішення щодо проведення капітального ремонту будинку, реконструкції або його відновлення після руйнування, зведення господарських споруд /т.2 а.с.27-43/.

Згідно ст. 16 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання виступати замовником робіт з капітального ремонту, реконструкції багатоквартирного будинку.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 неодноразово звертався до ОСББ «Злагода 63» з приводу проведення ремонту у будинку №63 на вул. Чижевського у м. Львові /т.1 а.с. 69, 71/, проте доказів на реагування на його звернення відповідача суду не надано.

Відповідно до висновку №3951 судової оціночно-будівельної експертизи від 19.01.2017 р. технічний стан будинку АДРЕСА_1 відповідає АДРЕСА_3 Будинок АДРЕСА_1 потребує капітального ремонту /т.1 а.с.146-151/.

Статтею 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», в редакції чинній на час звернення позивача із заявами про проведення ремонту, було передбачено, що балансоутримувач зобов`язаний забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил.

Судом встановлено, що будинок № АДРЕСА_1 у 2011 році передано на баланс ОСББ «Злагода 63».

Відтак, суд приходить до переконання, що ЛКП «Левандівка» не будучи ні балансоутримувачем, ні власником будинку АДРЕСА_1 , не мало зобов`язань щодо вчинення будь яких дій для здійснення ремонту вказаного будинку, не порушило жодних прав позивача, а тому позовні вимоги в частині до ЛКП «Левандівка» не підлягають задоволенню.

Згідно ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Як ствердив представник відповідача Львівської міської ради, та таке підтверджується довідкою з місця проживання про склад сім`ї та прописки виданої ЛКП «Левандівка» /матеріали інвентаризаційної справи а.с.35/, власником будинку АДРЕСА_1 є Львівська міська рада.

Однак, позивачем не долучено до матеріалів справи жодних доказів, що він або інші зацікавлені особи зверталися до Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства «Левандівка» з приводу розгляду питання щодо проведення та фінансування ремонту будинку №63 на вул. Чижевського у м. Львові та отримали відмову, а тому позивачем не доведено порушення його прав відповідачами Львівською міською радою та Львівським комунальним підприємством «Левандівка», відтак суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині вимог до Львівської міської ради та Львівського комунального підприємства «Левандівка» не підлягають задоволенню.

Разом з тим, позивачем доведено, що його звернення до ОСББ «Злагода 63» з приводу проведення ремонту у будинку №63 на АДРЕСА_1 залишилися нерозглянутими, чим ОСББ «Злагода 63» порушило права позивача як власника квартири у вказаному будинку.

Згідно ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Ухвалою Львівської міської ради № 4821 від 04.04.2019 р. Про затвердження Програми підтримки співвласників багатоквартирних будинків, об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, що списані з балансу Львівських комунальних підприємств, у проведенні невідкладного ремонту, капітального ремонту, реконструкції, ремонтно-реставраційних робіт спільного майна у багатоквартирних будинках у м. Львові на 2019-2020 роки встановлено, що для участі у Програмі уповноважена особа подає Головному розпоряднику коштів звернення та кошторис на очікувану вартість ОСОБА_2 . За зверненнями Учасників програми, на підставі поданих ними кошторисів на очікувану вартість Робіт, Головні розпорядники коштів проводять огляд будинків щодо необхідності їх включення до проекту титульного списку об`єктів для виконання Робіт. За результатами огляду Головні розпорядники коштів формують проекти титульних списків у порядку надходжень звернень відповідно до бюджетних призначень та частки співфінансування, про що повідомляють Учасників програми. Уповноважена особа Учасника програми, будинок якого включено до проекту титульного списку, скликає загальні збори співвласників багатоквартирного будинку для прийняття рішення щодо участі у Програмі, умов співфінансування відповідно до розділу 5 цієї Програми, що оформляється протоколом. Про результати зборів уповноважена особа Учасника програми повідомляє Головного розпорядника коштів та надає протокол зборів. Основним критерієм для визначення будинків, які можуть бути включені у титульні списки, є участь у співфінансуванні та розмір частки співфінансування. Головний розпорядник коштів, відповідно до рішення виконавчого комітету від 28.07.2017 №670 Про порядок затвердження титульних списків об`єктів, будівництво яких здійснюється за рахунок коштів міського бюджету м. Львова погоджує титульні списки будинків, які потребують проведення Робіт. Погоджені титульні списки об`єктів для виконання Робіт опубліковуються на офіційному сайті Львівської міської ради. З метою укладання договору про співробітництво Учасник програми надає Головному розпоряднику коштів підтверджуючі документи про наявність коштів у розмірі, що складають частку співфінансування, визначену у розділі 5 Програми, від приблизної кошторисної вартості робіт. На підставі рішення загальних зборів, погоджених титульних списків та підтверджуючих документів про наявність коштів уповноважена особа Учасника програми укладає договір з Головним розпорядником коштів про співробітництво, у якому зазначається частка співфінансування, яка спрямовується на виготовлення проектно-кошторисної документації, її експертизи та авансовий платіж підрядній організації. Головний розпорядник коштів розробляє проектно-кошторисну документацію та проводить її експертизу за кошти ОСОБА_3 програми. У випадку збільшення, або зменшення кошторисної вартості ремонту будинку та виникнення додаткових робіт укладається додатковий договір до договору про співробітництво з врахуванням змін вартості Робіт. Головний розпорядник коштів проводить процедуру тендерних або допорогових закупівель Робіт (у порядку, визначеному Законом України Про публічні закупівлі). Після оголошення результатів закупівель Головний розпорядник коштів укладає договір на виконання робіт з переможцем торгів, у якому передбачено можливість здійснення авансового платежу підрядній організації Учасником програми у розмірі частки співфінасування, за виключенням вартості проектно-кошторисної документації та вартості її експертизи із врахуванням цінової пропозиції тендерних торгів. Після завершення робіт Головний розпорядник коштів та Учасник програми проводять перевірку готовності до експлуатації об`єкта, відповідно до рішення виконавчого комітету від 29.12.2017 № 1191 Про затвердження Положення про комісію з визначення готовності (часткової готовності) до експлуатації об`єктів які фінансуються за рахунок видатків, які фінансуються за рахунок видатків бюджету розвитку міського бюджету м. Львова, та форми протоколу виїзного засідання комісії з визначення готовності до експлуатації об`єктів, які фінансуються за рахунок видатків бюджету розвитку міського бюджету м. Львова.

Оцінивши наведене, суд приходить до переконання, що позивачем правомірно заявлено вимоги до ОСББ «Злагода 63», однак, враховуючи положення ч. 2 ст. 5 ЦПК України, для повного та ефективного захисту порушених прав позивача, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та визначити спосіб захисту прав позивача, що не суперечить чинному законодавству, а саме зобов`язати ОСББ «Злагода 63» вжити заходів для реалізації Програми підтримки об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, що списані з балансу Львівських комунальних підприємств м. Львова, яка затверджена Ухвалою Львівської міської ради № 4821 від 04.04.2019 року, у проведенні капітального ремонту та включення будинку АДРЕСА_1 до титульного списку об`єктів для виконання капітального ремонту, а тому позов підлягає частковому задоволенню.

Згідно ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, зокрема, належать витрати пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи .

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оплатив вартість проведення експертизи у розмірі 4410,00 грн. /т.1 а.с.145/, які слід стягнути на користь позивача із відповідача ОСББ «Злагода 63».

Крім цього, у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України судові витрати в розмірі 243 гривні 60 копійок підлягають стягненню з відповідача ОСББ «Злагода 63» на користь держави.

Керуючись ст. 4, 5, 12, 81, 133, 141, 223, 259, 264 265, 268, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства «Левандівка», Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода 63» про зобов`язання до вчинення дій - задовольнити частково.

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода 63» /ідентифікаційний код 37444009, АДРЕСА_1 , 63/ вжити заходів для реалізації Програми підтримки об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, що списані з балансу Львівських комунальних підприємств м. Львова, яка затверджена Ухвалою Львівської міської ради № 4821 від 04.04.2019 року, у проведенні капітального ремонту та включення будинку АДРЕСА_1 до титульного списку об`єктів для виконання капітального ремонту.

Стягнути ізОб`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода 63» /ідентифікаційний код 37444009, м АДРЕСА_1 Чижевського, 63/ на користь держави судовий збір в розмірі 243 гривні 60 копійок.

Стягнути ізОб`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода 63» /ідентифікаційний код 37444009, м. АДРЕСА_1 , 63/ на користь ОСОБА_1 / ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований на АДРЕСА_4 / понесені судові витрати в розмірі 4410,00 /чотири тисячі чотириста десять/ гривень.

У решті позовних вимог - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у випадку оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 30 травня 2019 року.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя: Бориславський Ю. Л.