Справа № 538/302/19
Провадження по справі № 2/538/206/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2019 року Лохвицький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Бондарь В.А.

за участю секретаря судового засідання - Криворучко В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лохвиця Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_2 до Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області, Пісківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "ЧБГ", третя особа: Відділ у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду з даною позовною заявою, в обгрунтування позовних вимог зазначивши, що 03.06.2005 року померла ОСОБА_3, яка проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1. Спадкоємцем майна ОСОБА_3 є її син ОСОБА_1. Інших спадкоємців за законом, які б мали право на обов'язкову частку у спадщині немає. З жовтня 1943 року по червень 1971 року ОСОБА_3 працювала дояркою у штаті працівників Пісківського відділення бурякорадгоспу Лохвицького Ордена Леніна цукрокомбінату, який 15 жовтня 1996 року було перейменовано у ВАТ «Насіннєве». Відповідно ОСОБА_3 отримувала пенсію.

Так, пунктом 1 Указу Президента «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» №720/95 від 08.08.1995р. установлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Відповідно до п. 2 цього Указу право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

ВАТ «Лохвицький цукровий завод» зареєстроване за адресою : 37240, Полтавська обл., Лохвицький район, місто Заводське (Червонозаводське), вулиця Матросова, будинок 10.

03.11.2008р. до ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи ВАТ «Лохвицький цукровий завод».

Голова Заводської міської ради повідомив, що радгосп колишнього цукрового заводу мав статус окремої юридичної особи та користувався землями сільськогосподарського призначення на території Пісківської сільської ради Лохвицького району.

Лохвицький бурякорадгосп 15 жовтня 1996 року було перейменовано у ВАТ «Насіннєве».

Позивач звернувся з відповідним запитом до Пісківської сільської ради. Позивачу повідомлено, що інформацією щодо надання сертифікату на право власності на земельну ділянку частку (пай) громадянці ОСОБА_3 на території сільської ради Пісківська сільська рада не володіє. У списку громадян, які мають право на земельну частку (пай) на території Пісківської сільської ради, згідно проекту розташування земельних часток (пай) в межах ВАТ «Насіннєве» та виготовлення державних актів на право власності на землю замість сертифікатів Пісківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, ОСОБА_3 відсутня (Державний акт на право власності на землю не видавався).

13.07.2018 року Відділ у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області повідомив, що згідно з матеріалів місцевого фонду документації із землеустрою на території адміністративного підпорядкування Пісківської сільської ради 03.12.1997 року видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ПЛ 021 відкритому акціонерному товариству "Насінневе". Згідно списку громадян - членів ВАТ "Насінневе" Лохвицького району, що є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ 021 від 03.12.1997 року прізвище ОСОБА_3 відсутнє.

Лохвицька районна рада Полтавської області листом від13.12.2018 року повідомила, що документи від Пісківського відділення бурякорадгоспу Лохвицького Ордена Леніна цукрокомбінату не передавалися до Трудового архіву та порекомендувала звернутися до ТОВ АФ "ЧБГ", але останнім відповіді не надано.

Позивач вважає, що ОСОБА_3 мала право на земельну частку (пай) сільськогосподарського призначення при роздержавленні (розпаюванні) земель Лохвицького бурякорадгоспу, будучи членом радгоспу Лохвицького цукрового комбінату в с. Піски Лохвицького району Полтавської області, та пізніше пенсіонеркою, яка раніше працювала в ньому, хоча й не була включена до списку осіб, які мали право на одержання своєї частки землі, до Державного акту на право колективної власності на землю зазначеного сільськогосподарського підприємства.

Крім того, дізнавшись, що ОСОБА_3 будучи членом комунального сільськогосподарського підприємства, мала право на отримання у власність земельний пай, ОСОБА_1 розпочав збір інформації, а тому вважає, що строк позовної давності ним дотриманий.

Таким чином, позивач просить суд визнати за ним право власності в порядку спадкування за законом на спадкове майно після померлої 03.06.2005 року ОСОБА_3 , а саме : право на земельну частку (пай) на території Пісківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області розміром 3,00 в умовних кадастрових гектара та виділити йому земельну частку (пай) із земель запасу Пісківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

В судове засідання позивач та його адвокат не зявилися, направивши до суду заяви про розгляд справи без їх участі, вимоги позову підтримують в повному обсязі.

Відповідач по справі, Лохвицька районна державна адміністрація Полтавської області в судове засідання не зявилася, направивши до суду заяву, в якій вимоги позову не визнає та просить відмовити в їх задоволенні, справу просить розглядати без участі представника.

Відповідач по справі, Пісківська сільська рада Лохвицького району Полтавської області в судове засідання не зявилася, направивши до суду заяву, в якій вимоги позову не визнає та просить відмовити в їх задоволенні, справу просить розглядати без участі представника.

Відповідач по справі, представник Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "ЧБГ" в судове засідання не з"явився, направивши заяву про розгляд справи без його участі, проти позовних вимог заперечує.

Третя особа: представник Відділу у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не з"явився з невідомих причин, був належним чином повідомлений про розгляд справи.

За відсутності учасників процесу розгляд цивільної справи здійснено в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Ознайомившись з матеріалами цивільної справи, дослідивши та давши оцінку доказам по справі суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованою Верховною Радою України 17.07.1997р., кожен при вирішенні питань щодо його цивільних прав і обовязків або встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Суд зазначає, що Конвенція про захист прав і основоположних свобод людини є складовою частиною загальнонаціонального законодавства України.

Згідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Як вбачається з письмових матеріалів справи, 03.06.2005 року померла ОСОБА_3, яка проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1. Спадкоємцем майна ОСОБА_3 є її син ОСОБА_1. Інших спадкоємців за законом, які б мали право на обов'язкову частку у спадщині немає. З жовтня 1943 року по червень 1971 року ОСОБА_3 працювала дояркою у штаті працівників Пісківського відділення бурякорадгоспу Лохвицького Ордена Леніна цукрокомбінату, який 15 жовтня 1996 року було перейменовано у ВАТ «Насіннєве». Відповідно ОСОБА_3 отримувала пенсію.

Так, пунктом 1 Указу Президента «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» №720/95 від 08.08.1995 року установлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Відповідно до п. 2 цього Указу право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

ВАТ «Лохвицький цукровий завод» зареєстроване за адресою : 37240, Полтавська обл., Лохвицький район, місто Заводське (Червоно заводське), вулиця Матросова, будинок 10.

03.11.2008 року до ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи ВАТ «Лохвицький цукровий завод».

Голова Заводської міської ради повідомив, що радгосп колишнього цукрового заводу мав статус окремої юридичної особи та користувався землями сільськогосподарського призначення на території Пісківської сільської ради Лохвицького району.

Лохвицький бурякорадгосп 15 жовтня 1996 року було перейменовано у ВАТ «Насіннєве».

Позивач звернувся з відповідним запитом до Пісківської сільської ради. Позивачу повідомлено, що інформацією щодо надання сертифікату на право власності на земельну ділянку частку (пай) громадянці ОСОБА_3 на території сільської ради Пісківська сільська рада не володіє. У списку громадян, які мають право на земельну частку (пай) на території Пісківської сільської ради, згідно проекту розташування земельних часток (пай) в межах ВАТ «Насіннєве» та виготовлення державних актів на право власності на землю замість сертифікатів Пісківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, ОСОБА_3 відсутня (Державний акт на право власності на землю не видавався).

13.07.2018 року Відділ у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області повідомив, що згідно з матеріалів місцевого фонду документації із землеустрою на території адміністративного підпорядкування Пісківської сільської ради 03.12.1997 року видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ПЛ 021 відкритому акціонерному товариству "Насінневе". Згідно списку громадян - членів ВАТ "Насінневе" Лохвицького району, що є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ 021 від 03.12.1997 року прізвище ОСОБА_3 відсутнє.

Лохвицька районна рада Полтавської області листом від13.12.2018 року повідомила, що документи від Пісківського відділення бурякорадгоспу Лохвицького Ордена Леніна цукрокомбінату не передавалися до Трудового архіву та порекомендувала звернутися до ТОВ АФ "ЧБГ", але останнім відповіді не надано.

Позивач вважає, що ОСОБА_3 мала право на земельну частку (пай) сільськогосподарського призначення при роздержавленні (розпаюванні) земель Лохвицького бурякорадгоспу, будучи членом радгоспу Лохвицького цукрового комбінату в с. Піски Лохвицького району Полтавської області, та пізніше пенсіонеркою, яка раніше працювала в ньому, хоча й не була включена до списку осіб, які мали право на одержання своєї частки землі, до Державного акту на право колективної власності на землю зазначеного сільськогосподарського підприємства.

Крім того, дізнавшись, що ОСОБА_3 будучи членом комунального сільськогосподарського підприємства, мала право на отримання у власність земельного паю, ОСОБА_1 розпочав збір інформації, а тому вважає що строк позовної давності ним дотриманий.

Згідно ст. 328 ЦК України громадянин набуває право власності на підставах, що не заборонені законом.

За приписами п.п. 10, 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» №7 відповідно до статті 1225 ЦК ( 435-15) право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. При вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай).

Статтею 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власника земельних часток (паїв)» передбачено, що до осіб, які мають право на земельну частку (пай) відносяться громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом.

Згідно ст. 2 цього Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Відповідно до повідомлення Заводської міської ради від 16.07.2018 року № 02-42/629, ВАТ "Лохвицький цукровий завод" виключено з державного реєстру. ТзОВ "Райз-Цукор", який є новим власником майна підприємства, не має земель сільськогосподарського призначення. Беручи до уваги, що радгосп колишнього цукрового заводу мав статус окремої юридичної особи та користувався землями сільськогосподарського призначення на території Пісківської сільської ради, позивачу порекомендовано звернутися до вказаної громади (а.с. 22).

Згідно наданої відповіді Пісківською сільською радою від 12.03.2018 року за № 198, інформацією щодо надання сертифікату на право власності на земельну ділянку, частку (пай) громадянці ОСОБА_3 на території сільської ради, Пісківська сільська рада не володіє. У списку громадян, які мають право на земельну частку (пай) на території Пісківської сільської ради, згідно Проекту розташування земельних часток (пай) в межах ВАТ "Насінневе" та виготовлення державних актів на право власності на землю замість сертифікатів Пісківської сільської ради Лохвицького району ОСОБА_3 відсутня (Державний акт на право власності на землю не видавався) (а.с. 23).

Відповідно до листа відділу у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 12.03.2018 року, згідно матеріалів місцевого фонду документації із землеустрою, матеріали по розпаюванню земель Лохвицького цукрокомбінату у с. Піски відсутні (а.с. 24).

Згідно листа відділу у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 13.07.2018 року, на території Лохвицького району розпаювання земель Лохвицького цукрового заводу не проводилося, Державний акт на право колективної власності на землю Лохвицькому цукровому заводу не видавався. Згідно матеріалів місцевого фонду документації із землеустрою на території адміністративного підпорядкування Пісківської сільської ради 03.12.1997 року видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ПЛ 021 відкритому акціонерному товариству "Насінневе". Згідно списку громадян-членів ВАТ "Насінневе" Лохвицького району, що є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ 021 від 03.12.1997 року прізвище ОСОБА_3 відсутнє (а.с. 25).

Відповідно до інформаційного листа Лохвицької РДА Полтавської області від 06.08.2018 року № 1588/01-24/2226, інформація щодо розпаювання земель колективної власності у Лохвицькій РДА відсутня. Згідно листа відділу у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 03.08.2018 року № 1036/110-18, згідно матеріалів місцевого фонду документації із землеустрою на території Лохвицького району, Державний акт на право колективної власності на землю Лохвицького Ордена Леніна цукрокомбінату не видавався, розпаювання земель не проводилося (а.с. 26).

Сільським головою Пісківської сільської ради Лохвицького району 18.03.2019року надано відзив на позов ОСОБА_1, в якому сільський голова пояснює, що в зв"язку з набранням чинності з 01.01.2013 року Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності " від 06.09.2012 року № 5245-VI, яким внесені зміни в Земельний кодекс України, зокрема до ст. 122 вказаного Кодексу, де в п. 1 зазначено, що : сільські, селищні, міські ради мають право передавати земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних земель громад для всіх потреб. А отже Пісківська сільська рада Лохвицького району не може бути розпорядником земельної ділянки сільськогосподарськоо призначення (частки) (паю) та належним відповідачем в справі.

Крім того, ТзОВ Агрофірма "ЧБГ" не визнає позовні вимоги ОСОБА_1, оскільки вважає, що не є правонаступником Пісківського відділення радгоспу Лохвицького цукрокомбінату та ВАТ "Насінневе", не отримувало Державний акт на право колективної власності на землю, не приймало участі в паюванні земель КСП, не є суб"єктом прийняття рішень щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв).

Відповідно до п. 2 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08.08.1995 року право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

Тобто, право на земельну частку (пай) особа набуває за наявності трьох умов: перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства; отримання цим підприємством державного акта на право колективної власності на землю; включення особи до списку, доданого до цього акту.

Позивачем не надані належні і допустимі докази того, що його мати ОСОБА_3 була членом ВАТ "Насінневе", яке отримало Державний акт на право колективної власності на землю 03.12.1997 року, але її безпідставно не включили до списку членів ВАТ "Насінневе", що є додатком до Державного акту.

Позивачем не надано доказів того, що ОСОБА_3 зверталася до зборів співвласників, до сільської ради або до РДА з питанням про внесення її до списку осіб, що мають право на земельну частку (пай), чи з позовом до суду.

Таким чином, ОСОБА_3 в період з 1997 року по 2005 рік не виявила бажання отримати земельну частку (пай) і використати своє право на включення до списку членів ВАТ "Насінневе", що є додатком до Державного акту.

Відповідно до п. п. 1, 4 ст. 25 ЦК України всі фізичні особи мають цивільні права та обов"язки - цивільну правоздатність, яка припиняється у момент смерті фізичної особи.

Згідно ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов"язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов"язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Таким чином, ОСОБА_3 не набула за життя права на земельну частку (пай), а отже і до складу спадщини дане право не може входити, а тому суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 18, 76, 247, 263-265, 354 ЦПК України, ст. ст. 25, 328, 1216, 1218 ЦК України, Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власника земельних часток (паїв)», постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» №7, Указу Президента «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» №720/95 від 08.08.1995 року, суд -

В И Р І Ш И В :

В позовних вимогах ОСОБА_1, інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_2 до Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області, Пісківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "ЧБГ", третя особа: Відділ у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування - відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Лохвицького

районного суду Полтавської області ОСОБА_4