Справа № 481/4/19
Провадж.№ 2/481/1/2019
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
28.03.2019 року Новобузький районний суд Миколаївської області
в складі: головуючого-судді Вжещ С.І.,
при секретарі Юхименко Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в залі суду міста Новий Буг Миколаївської області цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,
02.01.2019 року до Новобузького районного суду надійшов позов ПАТ "Миколаївгаз" до відповідача ОСОБА_1 , за яким позивач просив ухвалити судове рішення про стягнення з відповідача заборгованості за необлікований об`єм природнього газу, у розмірі 5084,73 грн. та судових витрат у справі.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідач, який проживає за адресою АДРЕСА_1 є споживачем природного газу ПАТ «Миколаївгаз».
26.02.2019 року під час здійснення перевірки газоспоживаючого обладнання в квартирі НОМЕР_4, розташованої в будинку АДРЕСА_1 працівниками ПАТ «Миколаївгаз», виявлено відсутність встановленого (самовільного зняття) лічильника газу VIZAR G 2.5, зав. № 0416094 та встановленої на ньому пломби № 1276690 відповідно до акту на встановлення охоронної пломби на ПЛГ № 203958 від 13.06.2005 року. Розподіл природного газу було припинено 26.02.2018 року.
За вказаним порушенням, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ) був складений акт про порушення від 26.02.2018 року №26, від підпису якого відповідач відмовилася.
Цей акт 23.03.2018 року був розглянутий комісією без участі відповідача. На підставі винесеного рішення проведений розрахунок вартості та обсяг природного газу недооблікованої приладом обліку відповідача. Вказане рішення не було оскаржене та не скасоване. Розрахунок проведений за період з 17 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року. Сума недорахованого природного газу складає 5084,73 грн.
Зважаючи на те, що відповідачем добровільно вартість не облікованого об`єму природного газу у вказаному розмірі не сплачена, що і змусило позивача звернутися до суду з даним позовом.
17.01.2019 року провадження по даній справі було відкрито та призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, проте направила заздалегідь до суду письмову заяву про можливість розгляду справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 в судові засідання 28.02.2019 року та 28.03.2019 року не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Про причину своєї неявки суд не повідомила, відзив на позов до суду не подавала.
Зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без участі відповідачки, судом, зі згоди представника позивача, 28.03.2019 року постановлено ухвалу про розгляд справи в заочному порядку, на підставі наявних доказів, що відповідає положенням ст.ст. 280, 281 ЦПК України.
При цьому, оскільки в судове засідання сторони не з`явились, суд відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, проводить слухання справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу.
Суд, вивчивши доводи позовної заяви та дослідивши додані до неї письмові документи в їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем (пункт 2 глава 1 розділ 1 Кодексу ГРМ).
Пунктом 3 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється зокрема, на операторів газорозподільних систем, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Відповідно до постанови НКРЕКП №2302 від 14 вересня 2015 року ПАТ «Миколаївгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території Миколаївської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.
Пунктом 2 розділу 6 глави 1 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Згідно з пунктом 4 розділу 6 глави 3 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу.
В пункті 7 розділу 6 глави 3 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачем природного газу, за цією ж адресою на ім`я останньої відкритий особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с. 36).
Квартира відповідача устаткована наступними газовими приладами: ПГ - 4 плита газова 1 шт., конвектор - 1 шт.
26.02.2019 року під час здійснення перевірки газоспоживаючого обладнання в квартирі НОМЕР_4, розташованої в будинку АДРЕСА_1 працівниками ПАТ «Миколаївгаз» виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, а саме відсутність встановленого (самовільного зняття) лічильника газу VIZAR G 2.5, зав. № 0416094 та встановленої на ньому пломби № 1276690 відповідно до акту на встановлення охоронної пломби на ПЛГ № 203958 від 13.06.2005 року, про що у присутності споживача ОСОБА_1 був складений акт про порушення №26, від підпису якого відповідач відмовилася, про що зроблено відповідну відмітку в акті про порушення. Сам факт відмови відповідача зафіксована відео зйомкою.
Відповідно до пп. 3 п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) належить до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.
Згідно пунктів 4 та 5 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відео зйомкою. У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням.
Відповідно до п. 1 гл. 3 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
23.03.2018 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про його задоволення повністю, на підставі чого Оператором ГРМ було складено акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв відповідача за період з 17 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року, визначено об`єм не облікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 491,75 м. куб. на суму 5084,73 грн (а.с. 10).
Відповідно до пункту 12 розділу 9 глави 5 Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
13 червня 2018 року ПАТ «Миколаївгаз» направлено повідомлення відповідачу про сплату вартості необлікованого природного газу, згідно з актом розрахунком протягом 10 днів з дати отримання рахунку. Попереджено, що у разі несплати справу про стягнення боргу буде передано до суду (а.с. 11-12).
Повідомлення та акт-розрахунок отримані ОСОБА_1 19 липня 2018 року (а.с. 13), водночас на момент подання позову відповідач вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу не сплатив.
Відповідно до положень ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, а отже з відповідача на користь позивача слід стягнути суму заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 5084,13 грн.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, у зв`язку з задоволенням позовних вимог у повному обсязі, з відповідача також належить стягнути на користь позивача сплачений ним при зверненні з позовом до суду судовий збір у сумі 1762 грн.
Керуючись ст. ст. 141, 258-259,263-265,268, 273, 280-282 ЦПК України,
Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте районним судом при поданні відповідачем письмової заяви про перегляд заочного рішення протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення .
Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, заяви про перегляд заочного рішення, якщо апеляційну скаргу, заяву про перегляд заочного рішення не буде подано.
Повний текст рішення виготовлено 09.04.2019 року.
Суддя Вжещ С.І.