10.04.2019 Справа № 756/4153/19
Унікальний № 756/4153/19
Провадження № 2/756/3818/19
У Х В А Л А

«10» квітня 2019 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Яценко Н.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в місті Києві Національної поліції України про стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2019 року позивач звернувся до Оболонського районного суду м. Києва з цивільним позовом до суб'єкта владних повноважень Управління поліції охорони з фізичної безпеки в місті Києві Національної поліції України про стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби у розмірі 34 545,00 грн та моральної шкоди у розмірі 8 378,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 ст. 20 КАС України вказано, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Позивачем заявлено також до відповідача вимоги про стягнення моральної шкоди, однак ці вимоги є похідними від основної вимоги про стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби. Окремий їх розгляд не можливий без розгляду основної вимоги.

Таким чином, спір щодо стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, що заявлений до суб'єкта владних повноважень, підвідомчий адміністративному суду та не може розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суд вважає, що подана позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підлягає розгляду в порядку, визначеному КАС України.

Керуючись ст. 19, 186 ЦПК України, ст. 5, 19, 20 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в місті Києві Національної поліції України про стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби - відмовити.

Роз'яснити ОСОБА_1 про право звернення з позовними вимогами до окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу було подано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Н.О. Яценко