ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/592/19
Провадження 2-о/483/36/2019
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24 квітня 2019 року м. Очаків

Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Чаус Л.В.

при секретарі Шилінскас О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Очаківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

22 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області з заявою про встановлення факту народження нею ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі, яка народилася в м. Керч АРК Крим Україна.

Заяву обґрунтовує тим, що м. Керч АРК Крим Україна є тимчасово окупованою територією України та факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження, виданим органами влади на окупованій території. При зверненні до Очаківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області з заявою про видачу свідоцтва про народження дитини, їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження в зв`язку з непред`явленням жодного документу, перелічених у ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Заявниця в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримує та просить про її задоволення.

Представник заінтересованої особи - Очаківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Миколаївській області в судове засідання не з`явився, надано заяву за підписом начальника відділу Леонової Н.С. про розгляд справи без участі представника відділу, також надано письмове роз`яснення щодо неможливості проведення державної реєстрації народження дитини заявниці.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного.

Згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 08 лютого 2004 року Суворовським РВ УМВС України в Херсонській області, заявниця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України та зареєстрованою адресою її місця проживання є: АДРЕСА_1 .

З копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 вбачається, що ОСОБА_2 уклала шлюб з ОСОБА_3 та прийняла прізвище - ОСОБА_1 .

Відповідно до копії медичного свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , яке видане 22 серпня 2018 року Керченським пологовим будинком АРК Крим, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 о 14 год. 14 год. 00 хв. народила у вказаному закладі дитину - хлопчика.

При цьому, бланк медичного свідоцтва не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України № 545 від 08 серпня 2006 року «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України за № 1150/13024 від 25 жовтня 2006 року.

Листом Очаківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Миколаївській області № 392/15.23-4.3 від 16 квітня 2019 року ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації народження дитини, оскільки заявницею не пред`явлено жодного документу, перелічених у ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що на теперішній час заявниця не має можливості отримати свідоцтво про народження сина, видане державним органом України, і, відповідно не може реалізувати свої права та права дитини.

Згідно з п. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, свідоцтво про народження, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Згідно ст. 9 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VІІ (далі - Закон №1207-VІІ), державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Водночас, в силу положень Закону України №1207-VІІ, основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин.

Згідно зі ст. 18 вищевказаного Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

При оцінці вищезазначених документів як доказів в даній справі, суд враховує вимоги міжнародно-правових актів і принципів, адже відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України, які визначають, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Таким чином, судом встановлено, що медичне свідоцтво про народження, яке було видане Керченським пологовим будинком, не створює ніяких правових наслідків для заявниці, яка є громадянкою України, та позбавляє її можливості зареєструвати народження своєї дитини у відповідності з законодавством України.

Виходячи з викладеного, оцінюючи всі досліджені судом докази в їх сукупності, беручи до уваги те, що заявниця не може у інший спосіб реалізувати своє право на реєстрацію факту народження дитини, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви, доведеність факту народження дитини належними доказами, в зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 293, 294, 315, 317 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Очаківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Керч АРК Крим Україна, дитини чоловічої статті, матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянкою України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Головуючий: