Справа № 199/2865/19
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

15.04.2019 м. Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Спаї В.В., ознайомившись із заявою ОСОБА_1, де заінтересована особа Соборний у місті Дніпро відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення, та про анулювання актового запису,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду із даною заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме встановити юридичний факт реєстрації Соборним районним у місті Дніпро відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 18.09.2018 року (актовий запис № 729) шлюбу невідомої особи з нею, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за її відсутності, як нареченої; анулювати актовий запис № 729, складений Соборним районним у місті Дніпро відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 18.09.2018 року, про реєстрацію шлюбу невідомої особи з нею, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Заява обґрунтована тим, що 24.11.2018 у заявника народилася дитина. Коли вона звернулася до Амур-Нижньодніпровського у місті Дніпро відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою про реєстрацію народження дитини, їй повідомили про неможливість проведення реєстрації народження, оскільки нею Соборним районним у місті Дніпро відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області зареєстровано шлюб з іншою людиною, а не з батьком дитини. Оскільки до цього часу шлюбів вона не укладала, заявник допускає, що зазначене могло статися через викрадення нею влітку 2018 р. належного їй паспорту громадянина України.

Заявник зазначає, що на її запит Соборний районний у місті Дніпро відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у відповіддю № 01/14.3-22 від 16.01.2019 повідомив про вчинення 18.09.2018 актового запису про шлюб №729, у якому зазначені дані про наречену, як ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, також було роз'яснено, що оскільки в актовому записі про шлюб зазначені її особисті дані та на державній реєстрації шлюбу були присутні наречені, підтвердити факт реєстрації шлюбу з іншою особою за її паспортом та анулювати актовий запис можливо лише в судовому порядку, а також про те, що згідно з ч. 3 п. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню, а тому вона не має можливості отримати інформацію про іншу особу, з якою у неї зареєстровано шлюб, який ніколи не укладався.

Ознайомившись із заявою ОСОБА_1, суддя дійшов до висновку, що у відкритті провадження за вказаною заявою має бути відмовлено з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Так, звертаючись із заявою заявник зазначає про мету встановлення юридичного факту (факту реєстрації Соборним районним у місті Дніпро відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області 18.09.2018 шлюбу невідомої особи з нею за її відсутності, як нареченої ), а саме: реєстрації народження дитини, як одинокої матері, оскільки вона ніколи не перебувала та не перебуває у шлюбі, та заявник ставить вимогу про анулювання актового запису про шлюб №729 від 18.09.2018.

Відповідно до відповіді від 16.01.2019 (01/14.3) Соборного районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в дніпропетровській області, на яку посилається заявник при зверненні до суду, перевіркою актових записів про шлюб за період з 31 липня по 28 грудня 2018 року виявлено актовий запис про шлюб №729, складений Соборним районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 18.09.2018 р., в якому зазначені данні про наречену - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть (ч. 1, 2, 3 ст. 49 Цивільного кодексу.

Аналогічні за змістом приписи закріплені у ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану анулюється на підставі:1) рішення суду; 2) висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом.

Одночасно із прийняттям рішення щодо анулювання актового запису цивільного стану відповідний орган, на підставі рішення або висновку якого проводиться анулювання актового запису цивільного стану, приймає рішення щодо вилучення і повернення анульованого свідоцтва відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неповернення анульованого свідоцтва інформація про його анулювання оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану (ч. 4 ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5.

Згідно п. 4.6. розділу 4 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України анулює первинні актові записи цивільного стану на підставі рішення суду про: анулювання актового запису цивільного стану; визнання шлюбу недійсним; визнання шлюбу неукладеним; визнання розірвання шлюбу фіктивним; скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення померлою у випадках, передбачених статтею 118 Сімейного кодексу України. Актовий запис про розірвання шлюбу анулюється на підставі рішення суду про скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою у разі поновлення шлюбу за спільною заявою подружжя.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Наведений перелік способів захисту цивільних прав та інтересів не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Твердження позивача про те, що вона ніколи не перебувала та не перебуває у шлюбі, тим більше не реєструвала шлюб 18.09.2018 Соборним районним у місті Дніпро відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (актовий запис № 729), вочевидь свідчать про наявність спору про право (щодо вільної згоди жінки на шлюб - ст. 51 Конституції України, право на повагу до сімейного життя (ч. 4 ст. 4 СК України)), у зв'язку з чим на підставі ч. 4 ст. 315 ЦПК України у відкритті провадження у справі має бути відмовлено та заявник має право викласти свої вимоги, звернувшись до суду в порядку позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 258, ст.ст. 260, 261, ч. 4 ст. 315 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, де заінтересована особа: Соборний у місті Дніпро відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення, про анулювання актового запису.

Роз'яснити ОСОБА_1 право викласти свої вимоги, звернувшись до суду в порядку позовного провадження.

Дата підписання ухвали - 15.04.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду або через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В. Спаї