Дата документу 31.10.2019 Справа № 554/9855/18
Провадження № 2-р/554/25/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2019 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючої судді Чуванової А.М.,

за участю секретаря Садошенко М.П.,

за участю учасників справи:

представник заявникаШевченківського районного у м.Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області - Водяник Т.В.

представник заінтересованих осіб: Іванов О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві заяву Шевченківського районного у м.Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Шевченківського районного у м.Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області звернувся до суду з заявою, в якій просив надати роз`яснення щодо порядку виконання рішення суду від 19.12.2018 року про усиновлення дитини по цивільній справі №554/9855/2018, провадження №2/554/295/2018.

В обґрунтування вимог заявник вказав, що до Шевченківського районного у м.Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області звернулись громадяни ОСОБА_4 та ОСОБА_2 . з рішенням Октябрського районного суду м.Полтави від 19.12.2018 року про усиновлення дитини. В резолютивній частині рішення не зазначено номер та дата складання актового запису, до якого необхідно внести зміни у зв`язку з усиновленням дитини, а також відсутні відомості щодо органу реєстрації актів цивільного стану, який повинен виконати це рішення.

В судовому засіданні представник Шевченківського районного у м.Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Водяник Т.В. заяву підтримала, просила задовольнити. Вказала, що вони не можуть виконати рішення суду, оскільки в рішенні не вказано який відділ повинен зміни внести. Зазначила, що актовий запис про народження дитини був зроблений Тираспольським відділом РАЦС невизнаної держави; треба щоб рішення суду було визнано на території держави.

Представник заінтересованих осіб ОСОБА_3 не заперечував проти задоволення заяви.

Суд, заслухавши осіб, які брали участь у справі, дослідивши матеріали справи, вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у провадженні Октябрського районного суду м. Полтави перебувала цивільна справа за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_2 про усиновлення дитини; заінтересована особа: виконавчий комітет Шевченківської районної у м. Полтаві ради.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 19.12.2018 року заяву ОСОБА_4 , ОСОБА_2 про усиновлення дитини; заінтересована особа: виконавчий комітет Шевченківської районної у м.Полтаві ради, задоволено. Дозволено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Лиса Гора, Первомайського р-ну, Миколаївської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , усиновити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м.Бендери, Республіки Молдова. Дозволено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженці м. Щецин, Польща, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , усиновити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м.Бендери, Республіки Молдова. Змінено прізвище дитини з « ОСОБА_6 » на « ІНФОРМАЦІЯ_4 », по-батькові усиновленої дитини з « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 ». Записано ОСОБА_4 у Книзі реєстрації народжень відділу реєстрації актів цивільного стану батьком усиновленої дитини. Записано ОСОБА_2 у Книзі реєстрації народжень відділу реєстрації актів цивільного стану матір`ю усиновленої дитини (а.с.38-39).

Згідно зі ст. 271 ЦПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до примусового виконання.

За змістом зазначеної норми процесуального права рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Якщо у заяві про роз`яснення рішення фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й роз`яснення мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз`ясненні рішення.

Виконання рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий суд. Судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України (ст. 124 Конституції). У разі невиконання чи неправильного виконання рішення суду захист інтересів позивача та реальне відновлення його порушених прав не відбудеться.

Суть роз`яснення судового рішення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові питання та вирішувати невирішені вимоги, він лише має роз`яснити положення ухваленого ним рішення, які нечітко ним сформульовані, що позбавляє можливості його реалізації.

Представник заявника зазначає, що рішення є незрозумілим черезте, що в рішенні не вказано який відділ повинен зміни внести до актового запису.

Однак, така вимога заявника не стосується роз`яснення змісту судового рішення.

При винесенні рішення від 19.12.2018 року суд послався на ст.314 ЦПК України, в якій зазначено, що усиновлення вважається здійсненим із дня набрання законної сили рішенням суду. Для внесення змін до актового запису про народження усиновленої дитини або повнолітньої особи копія рішення суду надсилається до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення, а у справах про усиновлення дітей іноземцями - також до уповноваженого органу виконавчої влади.

В даному випадку органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення є Шевченківський районний у м.Полтаві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, до якого було надано рішення суду.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 19.12.2018 року є чітким, зрозумілим, винесеним на підставі заявлених вимог, і не викликає труднощів у його розумінні.

Що стосується вимог про роз`яснення порядку виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст. 267 ЦПК України, суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Відповідно до ч. 1 ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим судом способом.

Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Іммобільяре Саффі проти Італії» наголошує, що право на звернення до суду, гарантоване статтею 6 Конвенції, також передбачає практичне виконання остаточних, обов`язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принцип верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні. Отже, спосіб виконання судового рішення не може змінюватись без наявності законних на це підстав.

До обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, закон відносить хворобу сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо.

Представник заявника зазначає, що необхідно роз`яснити порядок виконання рішення суду, оскількиактовий запис про народження дитини був зроблений Тираспольським відділом РАЦС невизнаної держави.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Згідно з п. 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року № 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру записів цивільного стану громадян (п. 2.16 Правил), відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану (п. 2.18 Правил). Відмова у внесенні змін до актових записів може бути оскаржена у судовому порядку

Але при розгляді справи не були встановлені підстави для зміни способу або порядку виконання рішення суду.

Окрім того, суд звертає увагу, що у разі, якби існували підстави для задоволення поданої заяви, і суд постановив би відповідну ухвалу, то це не призведе до відновлення прав заявника.

Заявник просить роз`яснити порядок виконання рішення суду, що вже визначений рішенням суду. Отже, суд вважає, що подана до суду заява носить формальний характер, та не переслідує собою мету досягнення завдань виконання рішення суду.

Виходячи з наведеного, у задоволенні заяви Шевченківського районного у м.Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області слід відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст.260, 271, 353,435 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Шевченківського районного у м.Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, або в порядку ч.2 ст. 354 ЦПК України.

У відповідності до п.п.15.5 п.15 розділу 13 Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст ухвали складено 04.11.2019 року.

Суддя: А.М. Чуванова