Справа № 431/1702/19
Провадження № 6/431/161/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2019 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді: Логвіненка Т.Г.,

за участі секретаря Гапотченко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, -

встановив:

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1, щодо виконання рішення суду за виконавчим документом щодо виконання зведеного виконавчого провадження № 58598299 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 до складу якого входять: виконавче провадження 56112965 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДФС у Луганській області заборгованості у розмірі 2112 грн. згідно вимоги Ф-1891-17У, виконавче провадження 54898273 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДФС у Луганській області заборгованості у розмірі 4994 грн. згідно вимоги Ф-1891-17У. Державним виконавцем Пятих Р.О., 13.04.2018 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №54898273 від 09.10. 2017 та постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити Державної фіскальної служби України про рахунки та джерела отримання доходів боржника інформації не знайдено, Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії та про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, інформації про останнє місце роботи не знайдено, згідно відповіді Міністерства Внутрішніх Справ України інформації стосовно рухомого майна зареєстрованого за боржником інформації не знайдено. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта інформація відсутня. 27.02.2019 виконавцем з метою перевірки майнового стану боржника здійснено вихід за адресою зазначеною у виконавчому документі, а саме: Луганська області, м. Старобільськ, вул. Слобожанська, 108, та встановлено, двері ніхто не відчинив перевірити майновим стан не було можливості, про що складено відповідний акт державного виконавця. Виконавцем не одноразово на адресу боржника надсилався виклик щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, наданням достовірних відомостей про доходи та місце роботи.

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, в наданій заяві просив суд розглянути справу без його участі.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У відділі державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист, виданий щодо виконання зведеного виконавчого провадження № 58598299 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 до складу якого входять: виконавче провадження 56112965 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДФС у Луганській області заборгованості у розмірі 2112 грн. згідно вимоги Ф-1891-17У, виконавче провадження 54898273 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ДФС у Луганській області заборгованості у розмірі 4994 грн. згідно вимоги Ф-1891-17У.

З матеріалів справи видно, що державним виконавцем Пятих Р.О. були здійснені всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду боржнику (надіслана копія постанови про відкриття виконавчого провадження, надано строк для добровільного виконання рішення суду, також зроблено всі необхідні запити в державні органи).

Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Відповідно Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до Розяснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобовязання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобовязаний: 1) утримуватися відчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому а бо якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно заявлятися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження. Тобто, обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, який свідомо ухиляється від виконання рішення суду, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати боржника виконувати рішення суду.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань. При цьому, від ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяльність особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обовязків). Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст.441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника (ОСОБА_1) за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 до виконання зобовязань, покладених на нього вимогою Ф-1891-17У видана 10.08.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДФС у Луганській області заборгованості у розмірі 4994 грн., та вимогою Ф-1891-17У видана 07.11.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДФС у Луганській області заборгованості у розмірі 2112 грн.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Старобільський районний суд Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Т.Г. Логвіненко