Справа № 636/4680/19
Провадження № 4-с/636/22/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення скарги без руху

з наданням строку для виправлення недоліків

04 листопада 2019 рокумісто Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Гуменний З.І., розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївсько^ районах та м. Чугуєву Головного територіального управління юстиції у Харківській області Пономаренка Сергія Олексійовича -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого державного виконавця державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву Головного територіального управління юстиції у Харківській області Пономаренко С.О., в якій просить скасувати постанову від 11.10.2019 ВП № 60150743 про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на грошові кошти, а саме: заробітну плату, що містяться на рахунку № НОМЕР_1 , IBAN: UA7853169, номер картки 5168 7427 1881 8937, відкритого в АТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299, , на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Між тим, ЦПК України не передбачені дії суду у разі виявлення недоліків поданої до суду скарги.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Згідно з п. 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Статті 175-177 ЦПК України встановлюють вимоги до позовної заяви, визначають її зміст, а також документи, що додаються до позовної заяви.

Розглянувши матеріали скарги суддею встановлено, що вона не відповідає вимогам, визначеним законом.

Згідно з ч. 1 ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

При цьому, скаржник звертаючись до суду не зазначає та не вказує доказів на підтвердження точної дати, коли він дізнався про неправомірну бездіяльність з боку державного виконавця, в той час, як до матеріалів скарги додає постанову про арешт коштів від 11.10.2019 та копії виписки А КБ «ПриватБанк», згідно якої останнє користування банківською карткою також 11.10.2019, однак доказів того, що скаржник дізнався про порушення його прав 21.10.2019 підчас намагання зняття коштів з карткового рахунку не надав.

Частина 2 ст. 449 ЦПК України зазначає, що пропущений з Поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом, 1

Таким чином скаржнику необхідно зазначити дату, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, вказавши докази цього, а в разі пропущення строку на звернення до суду з цією скаргою, зазначити поважність причин та надати заяву (клопотання) про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Також, до скарги не додані письмові підтвердження щодо дати отримання копії оскаржуваної постанови, що необхідно для визначення строку на подання до суду цієї скарги згідно вимог ст. 449 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 та ч. 5 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що знають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідчені копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Зазначені обставини мають істотне значення для розгляду скарги.

У відповідності до ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суддя, також, звертає увагу, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

На підставі вищевикладеного, скарга в порядку ст. 185 ЦПК України підлягає залишенню без руху з наданням строку для виправлення недоліків.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 258-260 ЦПК України, суддя -

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву Головного територіального управління юстиції у Харківській області Пономаренка Сергія Олексійовича - залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправити зазначені недоліки скарги впродовж 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що інакше скарга буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя