РІШЕННЯ

іменем України

"28" березня 2019 р. 145/1162/18

2/145/70/2019

Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого Мазурчака А. Г.

при секретарі Мигдальській Н.М.,

за участі позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 представника відповідача ОСОБА_4 селищної ради - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні смт.Тиврів справу за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_4 селищної ради про скасування рішення VII сесії VI скликання ОСОБА_4 селищної ради від 18.04.2003 року та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН № 147443,

встановив:

Позивачі звернулись до суду із позовом, в якому вказують, що їм на праві спільної часткової власності належить житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами в смт. Сутиски по вул. Комарова, 6, на підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_7, померлої 01 серпня 2011 року. Свідоцтва про право на спадщину за заповітом видані 13 січня 2018 року державним нотаріусом Першої Вінницької державної нотаріальної контори ОСОБА_8

Вказана нерухомість належала спадкодавцю на підставі договору дарування, посвідченого Тиврівською державною нотаріальною конторою 16.08.1990 року за реєстровим номером 1241, який зареєстрований в КП «Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації» 17.09.1990 року.

Житловий будинок, який вони успадкували розташований на земельній ділянці, що перебувала в користуванні спадкодавця.

Відповідно до ст. 1, 2 ст 120 ЗК України з переходом права власності на житловий будинок переходить право на земельну ділянку, на якій розташований будинок з господарськими будівлями на праві власності, якщо вона належала попередньому власнику на праві власності, або в користування, якщо вона була в користуванні у попереднього власника без зміни цільового призначення земельної ділянки.

Після набуття права власності на житловий будинок з господарськими будівлями в смт. Сутиски по вул. Комарова, 6 вони отримали дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою з метою визначення меж земельної ділянки, розташування її на місцевості.

При встановленні меж земельної ділянки виявилося, що належні їм на праві власності господарські будівлі, а саме сараї «Б», «б», «в», літня кухня «В», погріб з шиєю «п/В» знаходяться на земельній ділянці площею 0.1500 га, належить відповідачці на праві власності згідно державного акту на право власності на земельну ділянку. Дана земельна ділянка призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями в смт. Сутиски, по вул. Комарова, 8.

Вказаний будинок № 8, по вул. Комарова, в смт. Сутиски належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Державний акт виданий ОСОБА_2 на підставі рішення 7 сесії 4 скликання ОСОБА_4 селищної ради від 18 квітня 2003 року.

13 травня 2005 року на підставі рішення ХVІІ сесії ІV скликання ОСОБА_4 селищної ради від 21.01 2005 року ОСОБА_3 видано державний акт на земельну ділянку площею 0.1500 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, за адресою смт. Сутиски, вул. Комарова, 8.

Отже за однією і цією ж адресою розташовані дві земельні ділянки з одним і тим же цільовим призначенням та різними кадастровими номерами.

При встановленні меж земельної ділянки виявилося, що належні їм на праві власності господарські будівлі, а саме сараї «Б», «б», «в», літня кухня «В», погріб з шиєю «п/В» знаходяться на земельній ділянці площею 0.1500 га, кадастровий номер :02:002:0027, яка належить відповідачці.

Наявність зареєстрованого державного акту серії ВН № 147434, який посвідчує право власності на земельну ділянку площею 0.1500 га кадастровий номер :02:002:0027, що належить ОСОБА_2 перешкоджає їм зареєструвати їх право власності на земельну ділянку, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями.

Добровільно скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку розташовану в смт. Сутиски по вул. Комарова, 8 відповідачка не погоджується.

Просять скасувати рішення VII сесії VI скликання ОСОБА_4 селищної ради від 18.04.2003 року «Про передачу землі у приватну власність, затвердження технічної документації та видачу державних актів на право власності на землю», в частині передачі земельної ділянки площею 0.1500 га в смт. Сутиски Тиврівського району Вінницької області, по вулиці Комарова, 8, затвердження технічної документації та видачу державного акту ОСОБА_2.

Державний акт серії ВН № 147434 виданий на ім'я ОСОБА_2, 03 грудня 2004 року зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за номером 631 на земельну ділянку розташовану в смт. Сутиски Тиврівського району Вінницької області, по вул. Комарова, 8 визнати недійсним та вилучити відомості про дану земельну ділянку з Державного земельного кадастру.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, пояснила, що приватизація землі проведена з порушенням чинного законодавства, рішення 7 сесії ОСОБА_4 селищної ради прийнято неправомірно. В 2011 році померла власник даного будинку (бабуся її та ОСОБА_6В.), після смерті якої вони успадкували будинок по вул. Комарова, 6, в смт. Сутиски. З моменту її смерті по даний час в них питань щодо користування сараєм не виникало, це було рішення бабушки і її усний дозвіл на тимчасове користування ОСОБА_2та ОСОБА_3 двома сараями, а гаражем і літньою кухнею користувалась баба, а потім вони. Гаражом, який раніше користувалася ОСОБА_3, а вже більше 15 років користується вона, про те, що під належними їй та ОСОБА_6 господарськими спорудами земля оформлена на відповідачку вони не знали до того часу поки не розпочали виготовляти технічну документацію на приватизацію земельної ділянки. Дані обставини порушують їхні права та унеможливлюють отримання земельних ділянок під належними їм приміщеннями у власність та перешкоджають використати своє право щодо розпорядження будинком та господарськими спорудами.

Позивач ОСОБА_6 подала суду заяву, в якій просить справу розглянути у її відсутності, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_9 позовні вимоги не визнав, пояснив, що рішення сесії від 18.03.2003 року прийнято 15 років тому. На момент видачі Державного акта діяла інструкція, яка вимагала погодження меж і попередній власник погодила встановлені межі та протягом 7 років з моменту прийняття спадщини позивачі повинні були і могли дізнатись про існуючі перешкоди, тому просить застосувати строк позовної давності.

Представник відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 позовні вимоги не визнала та пояснила, що їх батьки були колгоспниками, їм надали землю, відділивши половину із земельної ділянки, якою користувались її і ОСОБА_2 дід і баба, їх будинок був в смт. Сутиски, по вул. Комарова, 6, а їх батьки звели новий будинок по вул. Комарова, 8. В 1973 році помер їх дід, який жив в смт. Сутиски, по вул. Комарова, 6, який залишив заповіт на двох дочок на її маму ОСОБА_10 і на ОСОБА_7, яка є бабою позивачів і ще там залишилась жити ОСОБА_11 її баба та прабаба позивачів. До 1990 року ОСОБА_11 та ОСОБА_10 жили однією сімєю в смт. Сутиски, по вул. Комарова, 6 та 8, господарськими спорудами користувались спільно. В 1978 році її батько ОСОБА_12 купив автомобіль і добудував із мамою гараж на земельній ділянці, яка зараз належить ОСОБА_13М, а паркан побудувала ОСОБА_2 На прибудову даного гаража дала усну згоду баба ОСОБА_11 З 1978 року земля поділена так, як відображено в Державних актах. В 1990 році за місяць до смерті ОСОБА_11 оформила договір дарування на будинок № 6 із господарськими спорудами на ОСОБА_7 (бабу позивачів). В 2004 році вони виготовили Державні акти на землі на ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_10, ОСОБА_3 і вони погодили одні другим межі. ОСОБА_7 технічну документацію виготовила у ПП Загоруйко, але по якісь причині не отримала Державний акт і до самої смерті в 2011 році вона претензій до ОСОБА_13 ні по землі, ні по сараях не мала. Земельні ділянки по вул. Комарова, 6 та 8 розділені порівну, приблизно по 22 м в ширину. Ні ОСОБА_7, ні ОСОБА_1 ніколи не мали претензій по землі. З 1990 по 2018 рік літньою кухнею і гаражем користувалась ОСОБА_1 (позивачка), а трьома іншими сараями користується ОСОБА_2, по інвентарній справі вони рахуються за господарством по вул. Комарова, 6. Оскільки вона з відповідачкою раніше користувалась спірними приміщеннями та на це було погодження попередніх власників будинку №6, а також те, що вони погоджували межі земельних ділянок при виготовлення технічної документації - просить в задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_4 селищної ради ОСОБА_5 позов визнала повністю, пояснила, що рішенням 7 сесії ОСОБА_4 селищної ради від 18.07.2003 року було надано дозвіл на виготовлення технічної документації ОСОБА_2 по вул. Комарова, 8, а 03.12.2004 року отримано Державний акт на дану земельну ділянку. Дане рішення про затвердження документації прийнято з порушенням ст. 120 ЗК України, яка була чинною на той час, оскільки під кожним будинком для забудови і обслуговування надається не більше ніж по 15 соток землі на 1 житловий будинок із господарськими спорудами за однією адресою незалежно від кількості власників будинку. В даному випадку на будинок по вул. Комарова, 8 є два власники - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а тому для забудови і обслуговування повинно бути виділено не більше ніж 15 соток на двох, а в ніякому разі не по 15 соток кожному. Окрім того даним рішенням порушено права суміжних землекористувачів, оскільки земля під належними їм господарськими будівлями повинна була перейти до них на тих же умовах, що належала попереднім власникам. В даному випадку господарські споруди належать на праві власності позивачам, а земельна ділянка під ними надана у власність відповідачці.

В звязку з чим рішення VII сесії VI скликання ОСОБА_4 селищної ради від 18.04.2003 року «Про передачу землі у приватну власність, затвердження технічної документації та видачу державних актів на право власності на землю», в смт. Сутиски, по вулиці Комарова, 8, ОСОБА_2 площею 0.1500 га, та виданий державний акт підлягають скасуванню, як незаконні.

Суд, вислухавши сторони, вважає, що позов підлягає до задоволення з виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара.

Розмір земельної ділянки, що передається безоплатно громадянину у власність у зв'язку з набуттям ним права власності на жилий будинок, не може бути меншим, ніж максимальний розмір земельної ділянки відповідного цільового призначення, встановлений частиною першою цієї статті (крім випадків, якщо розмір земельної ділянки, на якій розташований будинок, є меншим).

На підставі ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Згідно ст.122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ст.120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Позивачам ОСОБА_6 та ОСОБА_1 на праві спільної часткової власності належить житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами в смт. Сутиски, по вул. Комарова, 6, на підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_7, померлої 01 серпня 2011 року. Свідоцтва про право на спадщину за заповітом видані 13 січня 2018 року державним нотаріусом Першої вінницької державної нотаріальної контори ОСОБА_8

Вказані обставини стверджуються свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, виданим на імя ОСОБА_6 (бланк № НМХ888191) зареєстрованим в реєстрі за номером 2-250, та свідоцтвом про право на спадщину за заповітом виданим на імя ОСОБА_1 (бланк НМХ 888192) зареєстрованим в реєстрі за номером 2-253 (а.с.5,6,).

Згідно вище вказаних свідоцтв про право на спадщину за заповітом (а.с.7) позивачам на праві спільної часткової власності належить житловий будинок, означений на плані літерою «А», загальною площею 59.6 кв.м., житловою площею 34.2 кв.м., веранда «а», ґанок, прибудова «а1», ґанок, сараї «Б», «2б», «в», «Д», літня кухня «В», погріб з шиєю «п/В», убиральня «д», огорожа «№3», «№4», ворота «№5», хвіртка «№6», колодязь «№7».

Житловий будинок з господарськими будівлями, який успадкували позивачі розташований на земельній ділянці, що перебувала в користуванні спадкодавця.

Вказана нерухомість належала спадкодавцю на підставі договору дарування посвідченого Тиврівською державною нотаріальною конторою 16.08.1990 р. зареєстрованим в реєстрі за №1241 (а.с.58,59), згідно якого, ОСОБА_11 подарувала ОСОБА_14 будинок № 6 (3), по вул. Комарова, в смт. Сутиски Тиврівського району Вінницької області, що належав їй на підставі свідоцтва про право особистої власності виданого виконкомом ОСОБА_4 селищної ради від 06.08.1975 року.

Після набуття права власності на житловий будинок з господарськими будівлями в смт. Сутиски по вул. Комарова, 6 позивачі отримали дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою з метою визначення меж земельної ділянки, розташування її на місцевості.

При виготовленні технічної документації та встановленні меж земельної ділянки виявилося, що належні позивачам на праві власності господарські будівлі, а саме сараї «Б», «б», «в», літня кухня «В», погріб з шиєю «п/В» знаходяться на земельній ділянці площею 0.1500 га, кадастровий номер :02:002:0027, яка належить ОСОБА_2 на праві власності згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН №147434 виданого 03 грудня 2004 року (а.с.8), та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 631. Вказана земельна ділянка призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями в смт. Сутиски, по вул. Комарова, 8. Державний акт виданий на підставі рішення 7 сесії 4 скликання ОСОБА_4 селищної ради від 18 квітня 2003 року (а.с.21-25).

Житловий будинок № 8 по вул. Комарова в смт. Сутиски належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Дані обставини стверджуються державними витягом із ДЗК № НВ 018 від 04.12.2018р., згідно якого номер державного акта на земельну ділянку ОСОБА_3 Миколаївни ЯА №322773, а також оглянутої в ході судового розгляду інвентирезаційною справою №1373 на будинок №8 (старий № 4), за адресою смт. Сутиски Тиврівського району , вул. Комарова, згідно якої, перші документи справи датовані 1975р., а 06. 08.1975 року на даний будинок, на підставі рішення ОСОБА_4 селищної ради №81 від 05.08.1975 р., в звязку із перейменуванням с. Сутиски в СМТ Сутиски (а.інв.спр. 8 10), ОСОБА_12 видано свідоцтво про право власності на вказаний житловий будинок, згідно якої, до даного будинку відносились сарай Б, погріб П/Б. Згідно договору дарування від 28.12.1978р. ОСОБА_12 подарував даний будинок із вказаними господарськими спорудами ОСОБА_3 та ОСОБА_2

13 травня 2005 року на підставі рішення ХVІІ сесії ІV скликання ОСОБА_4 селищної ради від 21.01 2005 року видано державний акт на земельну ділянку площею 0.1500 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, кадастровий номер :02:002:0028, яка знаходиться за адресою смт. Сутиски, вул. Комарова, 8 на імя ОСОБА_3, що стверджується витягом з державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.79-81).

Отже за однією і цією ж адресою розташовані дві земельні ділянки з одним і тим же цільовим призначенням та різними кадастровими номерами.

Технічна документація на земельні ділянки відповідачки відсутня та можливість її встановлення втрачена, що встановлено в ході судового розгляду.

Відповідно до інвентаризаційної справи № 1186 від 32.09.1975 року на будинок № 6 (старий № 3), за адресою смт. Сутиски Тиврівського району, вул. Комарова, згідно якої, в документах справи зазначено, що будинок забудовано в 1957 році, господарські споруди сараї «Б», «2б», «в», «Д», літня кухня «В», погріб з шиєю «п/В», убиральня «д», 1959 року забудови (а.інв.спр. 8 15), а 06. 08.1975 року на даний будинок, на підставі рішення ОСОБА_4 селищної ради №81 від 05.08.1975 р., в звязку із перейменуванням с. Сутиски на СМТ Сутиски (а.інв.спр. 8 ), на імя ОСОБА_11 видано свідоцтво про право особистої власності на будинок.

Тобто із наведеного вбачається, що господарські споруди, які зареєстровані за будинком № 6 ніколи на рахувались за будинком №8, що не заперечується сторонами, а тому і земельна ділянка під ними безпідставно надана власникам будинку № 8.

Наявність зареєстрованого державного акту серії ВН № 147434, який посвідчує право власності на земельну ділянку площею 0.1500 га кадастровий номер :02:002:0027 перешкоджає позивачам зареєструвати їхнє право власності на земельну ділянку, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями користуватися володіти та розпоряджатися належними їм господарськими будівлями, а тому їхнє право підлягає захисту.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, ч. 1 ст. 316, ч. 1 ст. 319 Цивільного кодексу України, ст.ст. 12, 120, 121, 122 Земельного кодексу України,

вирішив:

Позов задовільнити повністю.

Скасувати рішення VII сесії VI скликання ОСОБА_4 селищної ради від 18.04.2003 року «Про передачу землі у приватну власність, затвердження технічної документації та видачу державних актів на право власності на землю», в частині передачі земельної ділянки площею 0.1500 га в смт. Сутиски Тиврівського району Вінницької області, по вулиці Комарова, 8, затвердження технічної документації та видачу державного акту ОСОБА_2.

Державний акт серії ВН № 147434 виданий на ім'я ОСОБА_2, 03 грудня 2004 року зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за номером 631 на земельну ділянку розташовану в смт. Сутиски Тиврівського району Вінницької області, по вул. Комарова, 8 визнати недійсним та вилучити відомості про дану земельну ділянку з Державного земельного кадастру.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_4 селищної ради на користь ОСОБА_6, ОСОБА_1 судовий збір в рівних частках в розмірі по 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк до Вінницького апеляційного суду Вінницької області через Тиврівський районний суд з дня виготовлення повного тексту рішення, тобто з 05.04.2019 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Мазурчак А. Г.