Справа № 132/3905/19
Ухвала

Іменем України

31 жовтня 2019 року Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Павленко І.В.

за участю секретаря Олійник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Калинівка заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, заінтересована особаКалинівський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся в суд із заявою про скасування обмеження у праві виїзду за межі України, вжитого згідно ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 01.10.2013 року по справі №132/3423/13-ц.

В обгрунтування заяви зазначив, що ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 01.10.2013 року по справі №132/3423/13-ц подання відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції задоволено. Заборонено виїзд за кордон України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , громадянину України, жителю АДРЕСА_1 до погашення боргу згідно виконавчого листа №2-1041, виданого Калинівським районним судом Вінницької області 03.11.2009 року. Станом на 22.10.2019 року у нього заборгованість за вищезазначеним виконавчим листом відсутня. Таким чином, відсутні підстави для тимчосового обмеження його у праві виїзду за кордон. За вказаних обставин звернувся в суд з даною заявою.

Заявник в судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій просить розгляд справи провести за його відсутності, заяву підтримує та просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву про вирішення данного питання за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви.

Так, судом встановлено, що ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 01.10.2013 року по справі №132/3423/13-ц подання відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції задоволено. Заборонено виїзд за кордон України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , громадянину України, жителю АДРЕСА_1 до погашення боргу згідно виконавчого листа №2-1041, виданого Калинівським районним судом Вінницької області 03.11.2009 року..

Відповідно до спільного наказу Міністерства юстиції України та Міністерства внутрішніх справ від 7.01.2014 року № 288/5/102 «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної виконавчої служби України та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.02.2014 року за № 273/25050, а саме пункту 3 розділу III Інформація про встановлення тимчасового обмеження права особи виїзду з України вилучається Головним центром з бази даних на підставі отриманої, засвідченої судом копії судового рішення, що набуло законної сили про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду з України або постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа до суду або іншого органу, який його видав, про закінчення виконавчого провадження, у якій вказується номер та дата винесеного судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду з України.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Згідно ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов`язання-до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбаченому законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.97р, у статті 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року р. № 1404-VIII.

За змістом п.19 ч.3 ст.18 вказаного Закону, державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014р., виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Згідно ч.ч.1,2 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Відповідно до вимог ч.3 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Як встановлено судом, підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 стало виконавче провадження відкрите на підставі виконавчого листа №2-1041, виданого 03.11.2009 року Калинівським районним судом Вінницької області.

Судове рішення, на виконання якого видано виконавчий лист №2-1041, заявником фактично виконане у повному обсязі, заборгованість ним погашена, у відділі ДВС на примусовому виконанні відсутні документи про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання синів ОСОБА_3 , 1991 року народження та ОСОБА_4 , 1993 року народження. Факт відсутності виконавчих документів на примусовому виконанні підтверджується довідкою №15883/15.6-25 від 26.07.2019 року старшого державного виконавця Ю.Ю.Баранова.

Отже, на час розгляду заяви відпала підстава у подальшому обмеженні прав заявника ОСОБА_1 на виїзд за межі України, а тому тимчасове обмеження права виїзду за межі України відносно нього підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.33 Конституції України, ст.441 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , громадянину України, жителю АДРЕСА_1 , встановлене ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 01.10.2013 року у цивільній справі №132/3423/13-ц.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Копію ухвали після набрання нею законної сили направити в Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (ГЦОСІ Держприкордонслужби України).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення у порядку, передбаченому ст.354 ЦПК України.

Суддя: