РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2019 року м.Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Коваленка П.Л., за участю секретаря судового засідання Баздирь О.Л., розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Токмак цивільну справу за позовною заявою акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу, та зустрічною позовною заявою ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів,

в с т а н о в и в:

Представник АТ «Запоріжгаз» Швайковський А.А. звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 вартості донарахованого не облікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 11944,40 гривень та судового збору в сумі 1762,0 гривень.

В обґрунтування позову вказано наступне. ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 . 20.08.2017 АТ «Запоріжгаз» в порядку надання послуг з розподілу природного газу Споживачеві, на об`єкті останнього за адресою: АДРЕСА_1 , було здійснено контрольне зняття показань комерційного вузла обліку газу на базі лічильника газу типу 4 GALLUS 2000 G4, заводський номер 00860270, за підсумками якого були відсутні зауваження. За наслідками контрольного зняття показань комерційного вузла обліку газу складено відомість. В подальшому 21.02.2018 АТ «Запоріжгаз» при проведенні чергового контрольного огляду комерційного ВОГ, та його складових на об`єкті Споживача на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ було виявлено порушення споживача, яке у відповідності до пп.1 п.1 гл.2 розд.XI Кодексу ГРМ кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). 21.02.2018 за наслідками виявлення факту порушення Споживачем, представниками АТ «Запоріжгаз» на місці виявлення порушення у належному для цього порядку було складено Акт про порушення № від 21.02.18 за формою, наведеною в додатку 16 Кодексу ГРМ. Внесені до акту відомості було підтверджено підписами представників Оператора ГРМ та Споживача. За фактом виявлення ознак пошкодження пломби на рахунковому механізмі та відповідно за наявності підозри у несанкціонованому втручанні в роботу ЗВТ за ініціативою АТ «Запоріжгаз» було вирішено про проведення експертизи лічильника газу. 21.02.2018 АТ «Запоріжгаз» в присутності Споживача лічильник газу було знято та упаковано в пакет, який було опломбовано пломбою Оператора ГРМ № С33140339. За наслідками запровадження заходів з зняття лічильника АТ «Запоріжгаз» було складено протокол направлення ЗВТ на експертизу № 00252 від 21.02.2018, який було підписано учасниками.

У відповідності до протоколу стороною відповідальною за доставку ЗВТ на експертизу було визначено ОСОБА_1 , місцем проведення експертизи було визначено службове приміщення АТ «Запоріжгаз» каб. 4 за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Південне шосе 52, та було визначено, що експертизу буде проведено у зручний для споживача день 26 лютого 2018 року о 11.00 годині.

ОСОБА_1 ні 26.02.2018, ні 22.03.2018 на засідання комісії АТ «Запоріжгаз» з проведення експертизи ЗВТ та пломб, лічильник газу типу 4 GALLUS 2000 G4, заводський номер 00860270, доставлений не був.

У зв`язку з викладеним, експертизою було встановлено, що за відмовою споживача, що є визначеним, як особа відповідальна за доставку ЗВТ, доставити лічильник газу, упакований в пакувальну тару, опломбовану пломбою С33140339 на комісію, призначену на 26.02.2018, згідно з п.7 глави 10 розділу X Кодексу ГРМ, підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та позаштатний режим роботи ЗВТ, що вказані в акті про порушення № від 21.02.2018.

За наслідками експертизи складено Акт експертизи лічильника газу № 0383 від 22.03.2018.

23.03.2018 за наслідками висновків комісії з проведення експертизи щодо наявності факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ в Товаристві було запроваджено відповідні подальші заходи, а саме здійснено розгляд Акту про порушення № від 21.02.2018 комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення. За наслідками розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення повністю.

24.04.2018 на підставі задоволеного акту про порушення № від 21.02.2018, Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, за наслідками несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (477,0 м3 в опалювальний період і 155,91 м3 в неопалювальний період) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Споживача (фізичної особи) (газова плита - 1 шт., котел - 1 шт.) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, (з 21.08.2017 по 13.12.2017), вартість якого у підсумку становить 11944 грн. 40 коп.

25.04.2018 на адресу ОСОБА_1 , рекомендованим поштовим відправленням №750 від 27.04.2018 із супровідним листом № Zp03.2-C.n-5118-0418 від 25.04.2018, було направлено окремий рахунок АТ «Запоріжгаз» від 15.12.2017 на оплату протягом 10 календарних днів з дати отримання цього рахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за вищевказаних обставин на суму 11944 (одинадцять тисяч дев`ятсот сорок чотири) грн. 40 коп., який ОСОБА_1 відмовився отримувати.

Споживач станом на момент подання позову не сплатив вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за вищевказаних обставин на суму 11944 грн. 40 коп. за окремим рахунком АТ «Запоріжгаз» від 24.04.2018 на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області від 27.02.2019 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

ОСОБА_1 надано відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити в задоволені позову в повному обсязі з огляду на наступне. Акт про порушення № від 21.02.2018 він не підписував, за адресою зазначеною в акті не проживає. 21.02.2018 представниками АТ «Запоріжгаз» без присутності ОСОБА_1 лічильник газу було знято та упаковано в пакет, який було опломбовано пломбою Оператора ГРМ № С33140339. За наслідками запровадження заходів зі зняття лічильника АТ «Запоріжгаз» було складено протокол направлення ЗВТ на експертизу № 00252 від 21.02.2018, який ОСОБА_1 не підписувався. Враховуючи вказані порушення допущені АТ «Запоріжгаз», просив суд відмовити в задоволенні позову.

Також ОСОБА_1 до суду подано зустрічну позовну заяву до АТ «Запоріжгаз» про захист прав споживачів.В обґрунтування зустрічного позову вказано наступне. Акт про порушення № від 21.02.2018 він не підписував, за адресою зазначеною в акті не проживає. 21.02.2018 АТ «Запоріжгаз» без присутності ОСОБА_1 лічильник газу було знято та упаковано в пакет, який було опломбовано пломбою Оператора ГРМ № С33140339. За наслідками запровадження заходів зі зняття лічильника АТ «Запоріжгаз» було складено протокол направлення ЗВТ на експертизу № 00252 від 21.02.2018, який ОСОБА_1 не підписувався. 23.03.2018 за наслідками висновків комісії з проведення експертизи щодо наявності факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, здійснено розгляд Акту про порушення № від 21.02.2018 комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення. За наслідками розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення повністю. 24.04.2018 на підставі задоволеного акту про порушення № від 21.02.2018, Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, вартість якого у підсумку становить 11944 грн. 40 коп. Вважає, що Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості неправомірним, оскільки втрачання з боку ОСОБА_1 в роботу лічильника не було, експертизи лічильника проведено не було, тому у АТ «Запоріжгаз» відсутні належні докази несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Враховуючи вказані порушення, допущені АТ «Запоріжгаз», ОСОБА_1 просив суд визнати неправомірними дії АТ «Запоріжгаз» щодо відключення від газопостачання та донарахування вартості не облікованого природного газу, зобов`язати скасувати заборгованість та відновити газопостачання.

АТ «Запоріжгаз» надано відповідь на відзив ОСОБА_1 , в якому позивач зазначає, що вказані обставини та докази у позовній заяві цілковито ґрунтуються та відповідають приписам законодавства, а саме Кодексу ГРМ, та просить позовну заяву про стягнення вартості необлікованого природного газу задовольнити в повному обсязі.

АТ «Запоріжгаз» також надано відзив на зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 , в якому просить в задоволені зустрічного позову відмовити в повному обсязі, з огляду на наступне. Оскарження ОСОБА_1 дій лише щодо факту складання такого протоколу та акту-розрахунку, незаконність проведення на підставі рішення розрахунку заборгованості, які не встановлюють для ОСОБА_1 будь-яких обов`язків, крім рекомендації сплатити нараховану вартість необлікованого природного газу, що є різновидом претензії, не передбачено діючим законодавством в якості способу захисту прав.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 16.04.2019 прийнято до провадження зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до АТ «Запоріжгаз» про захист прав споживачів та здійснено перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, починаючи зі стадії підготовчого провадження.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 29.05.2019 призначено у справі технічну експертизу газового лічильника, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 29.05.2019 призначено у справі судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 05.07.2019 поновлено провадження у даній справі для вчинення процесуальних дій по справі.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 25.07.2019 клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для надання судової трасологічної експертизи задоволено. Зобов`язано відповідача ОСОБА_1 направити на адресу Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз об`єкт дослідження лічильник газу типу G-4 «Галлус», заводський номер U00860270.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 31.07.2019 поновлено провадження у даній справі для вчинення процесуальних дій по справі.

В підготовче засідання представник позивача Швайковський А.А. не прибув, проте надав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, підтримує позовні вимоги у повному обсязі. Також в зв`язку зі зміною назви позивача, просить назву позивача змінити з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» на акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз».

В підготовче засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце проведення підготовчого засідання повідомлялася належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про проведення підготовчого засідання без його участі. Позовні вимоги за первісним позовом визнає в повному обсязі та просить ухвалити рішення в підготовчому проваджені. Позов ОСОБА_1 до АТ «Запоріжгаз» про захист прав споживачів просить залишити без розгляду.

Згідно з ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

В силу ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Представник АТ «Запоріжгаз» Швайковський А.А. звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 вартості донарахованого не облікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 11944,40 гривень та судового збору в сумі 1762,00 гривень.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб-підприємців та громадських формувань від 08.07.2019, змінено назву позивача з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» на акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз».

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 .

В січні 2016 року АТ «Запоріжгаз» було сформовано та направлено ОСОБА_1, який отримував технічний доступ до ГРМ, об`єкт якої за адресою: АДРЕСА_1 , в установленому законодавством порядку була підключена до газорозподільної системи АТ «Запоріжгаз», Заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу.

Відповідно до персоніфікованих даних заяви-приєднання, Споживачеві, як суб`єкту ринку природного газу було присвоєно персональний ЕІС-код № НОМЕР_1 , а облік постачання (розподілу) природного газу на об`єкті Споживача було забезпечено комерційним вузлом обліку газу на базі лічильника газу типу 4 GALLUS 2000 G4, заводський номер 00860270.

За наслідками направлення Оператором ГРМ Заяви-приєднання до договору розподілу природного газу, з боку ОСОБА_1 Заяву-приєднання до договору розподілу природного газу на адресу Оператора ГРМ повернуто не було.

Протягом 2017 року Споживач здійснював оплату спожитого природного газу на підставі наданих йому з боку його постачальника відповідних рахунків за послуги з газопостачання, шляхом перерахування субсидії.

За вказаним вбачається, що факт оплати спожитого газу підтверджує споживання газу ОСОБА_1 , а отже є діями, які засвідчують бажання укласти договір розподілу природного газу, що у підсумку є фактом приєднання Споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору розподілу природного газу) на умовах, що зокрема визначені в персоніфікованих даних відповідної заяви-приєднання.

Порядок експлуатації комерційного вузла обліку визначено главою 6 розділу X Кодексу ГРМ.Пунктом 2 цієї глави передбачено, що протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач проводять перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку.

У відповідності до абз.6 цього пункту контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.

Порядок перевірки вузлів обліку та їх складових визначено в главі 9 розділу X Кодексу ГРМ. Пунктом 1 цієї глави передбачено, що Оператор ГРМ та споживач протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових, зокрема щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу.

Оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом.

У відповідності до п.2 цієї глави перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника.

Оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку крім іншого має право: оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ (п.4 цієї глави).

Приписами підпункту 5 п.7 цієї глави передбачено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

В контексті зазначеного, 20.08.2017 АТ «Запоріжгаз» в порядку надання послуг з розподілу природного газу Споживачеві, на об`єкті останнього за адресою: АДРЕСА_1 , було здійснено контрольне зняття показань комерційного вузла обліку газу на базі лічильника газу типу 4 GALLUS 2000 G4, заводський номер 00860270, за підсумками якого були відсутні зауваження. За наслідками контрольного зняття показань комерційного вузла обліку газу складено відомість.

В подальшому 21.02.2018 АТ «Запоріжгаз» при проведенні чергового контрольного огляду комерційного ВОГ, та його складових на об`єкті Споживача на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ було виявлено порушення споживача, яке у відповідності до пп.1 п.1 гл.2 розд.XI Кодексу ГРМ кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Абзацом 3 п.7 гл.10 розд.X Кодексу ГРМ передбачено, що при виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Пунктами 1, 2 гл.5 розд.XI Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача.

У відповідності до вказаних приписів 21.02.2018 за наслідками виявлення факту порушення Споживачем, представниками АТ «Запоріжгаз» на місці виявлення порушення у належному для цього порядку було складено Акт про порушення № від 21.02.2018 за формою, наведеною в додатку 16 Кодексу ГРМ. Внесені до акту відомості було підтверджено підписами представників Оператора ГРМ та Споживача.

Порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб визначено главою 10 розділу X Кодексу ГРМ. Так п.1 цієї глави передбачено, якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави. У відповідності до п.2 цієї глави після зняття ЗВТ, ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та за бажанням пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу-). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає: 1) поштову адресу місця проведення експертизи; 2) дату та орієнтовний час проведення експертизи; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця проведення експертизи); 4) сторону, відповідальну за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу.

В контексті зазначених приписів законодавства за фактом виявлення ознак пошкодження пломби на рахунковому механізмі та відповідно за наявності підозри у несанкціонованому втручанні в роботу ЗВТ за ініціативою АТ «Запоріжгаз» було вирішено про проведення експертизи лічильника газу. 21.02.2018 АТ «Запоріжгаз» в присутності Споживача лічильник газу було знято та упаковано в пакет, який було опломбовано пломбою Оператора ГРМ № С33140339. За наслідками запровадження заходів з зняття лічильника АТ «Запоріжгаз» було складено протокол направлення ЗВТ на експертизу №00252 від 21.02.2018, який було підписано учасниками.

У відповідності до протоколу стороною відповідальною за доставку ЗВТ на експертизу було визначено ОСОБА_1, місцем проведення експертизи було визначено службове приміщення АТ «Запоріжгаз» каб. 4 за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Південне шосе 52, та було визначено, що експертизу буде проведено у зручний для споживача день 26 лютого 2018 року о 11.00 годині.

Пунктом 4 глави 10 розділу X Кодексу ГРМ визначено, що експертизу ЗВТ та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику від метрологічної організації та територіального органу Регулятора. Остаточний склад комісії з проведення експертизи ЗВТ та пломб затверджується наказом Оператора ГРМ.

Споживач зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи. За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності. У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі (п.5 глави 10 розділу X Кодексу ГРМ).

ОСОБА_1 ні 26.02.2018, ні 22.03.2018 на засідання комісії АТ «Запоріжгаз» з проведення експертизи ЗВТ та пломб, лічильник газу типу 4 GALLUS 2000 G4, заводський номер 00860270, доставлений не був.

У зв`язку з викладеним, експертизою було встановлено, що за відмовою споживача, що є визначеним, як особа відповідальна за доставку ЗВТ, доставити лічильник газу, упакований в пакувальну тару, опломбовану пломбою С33140339 на комісію, призначену на 26.02.2018, згідно з п.7 глави 10 розділу X Кодексу ГРМ, підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та позаштатний режим роботи ЗВТ, що вказані в акті про порушення № від 21.02.2018.

За наслідками експертизи складено Акт експертизи лічильника газу № 0383 від 22.03.2018.

Пунктом 10 глави 10 розділу X Кодексу ГРМ. передбачено, що відповідно до висновків комісії, зазначених в акті експертизи, проводяться відповідні подальші заходи, передбачені Кодексом.

За п.8 гл.5 розд.XI Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Пунктом 9 гл.5 розд.XI Кодексу ГРМ визначено, що до складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ (абз. 4 цього пункту).

Пунктом 11 гл.5 розд.XI Кодексу ГРМ передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

23.03.2018 за наслідками висновків комісії з проведення експертизи щодо наявності факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ в Товаристві було запроваджено відповідні подальші заходи, а саме здійснено розгляд Акту про порушення № від 21.02.2018 комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, затвердженою наказом Товариства № 913-1016 від 24.10.2016, зі змінами згідно наказу Товариства № 01На-37-0317 від 09.03.2017. За наслідками розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення повністю.

Абзацом 2 пункту 11 гл.5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до пп.3 п. 1 глави 2 розд. XI Кодексу ГРМ до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Пунктом 1 гл. З розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з. дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

24.04.2018 на підставі задоволеного акту про порушення № від 21.02.2018, Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, за наслідками несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (477,0 м3 в опалювальний період і 155,91 м3 в неопалювальний період) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Споживача (фізичної особи) (газова плита - 1 шт., котел - 1 шт.) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, (з 21.08.2017 по 13.12.2017), вартість якого у підсумку становить 11944 грн. 40 коп.

Пунктом 12 гл. 5 розд XI Кодексу ГРМ передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

25.04.2018 на адресу ОСОБА_1 , рекомендованим поштовим відправленням №750 від 27.04.2018 із супровідним листом № Zp03.2-C.n-5118-0418 від 25.04.2018, було направлено окремий рахунок АТ «Запоріжгаз» від 15.12.2017 на оплату протягом 10 календарних днів з дати отримання цього рахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 11944 грн. 40 коп.

30.09.2015 постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір).

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

За умовами підпункту 7 пункту 7.2. Договору Оператор ГРМ має права, передбачені Кодексом газорозподільних систем.

Пунктом 8.4. Договору передбачено, що у разі якщо дії однієї зі Сторін призвели до завдання матеріальної шкоди іншій Стороні її відшкодування здійснюється в добровільному порядку згідно з вимогами чинного законодавства, а у разі, якщо не досягнуто згоди, - за рішенням суду.

Відповідно до вимог статті 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог ЦК України.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст.610 ЦК України).

Пунктом 4 частини 1 статті 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди.

На теперішній час вказана сума ОСОБА_1 добровільно не сплачена.

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача, перевірка та виявлені порушення відповідають правовим приписам, розрахунок не облікованого природного газу проведено правильно, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Що стосується судових витрат по справі суд зазначає наступне.

Позивачем при поданні позовної заяви до суду сплачено судовий збір в розмірі 1762,00 гривень.

Відповідно до положень ч.1 ст.142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у рішенні вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Виходячи з положень даної статті, суд вражає за необхідне повернути позивачу з державного бюджету 50 відсотків сплаченого ним судового збору згідно з платіжним дорученням №4 від 12.09.2018, що складає 881 грн.

Інша частина судового збору відповідно до ст.141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача.

Що стосується заяви ОСОБА_1 про залишення зустрічного позову ОСОБА_1 до АТ «Запоріжгаз» про захист прав споживачів, без розгляду, суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.3 ст.13 ЦПК України, учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду не суперечить закону і не порушує прав і законних інтересів інших осіб, тому вона може бути прийнята судом.

Керуючись ст.ст.526, 610, 611 ЦК України, п.8.4 Типового договору розподілу природного газу, Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, ст.ст.19, 133, 141, 264, 265, 274, 279, 280, 282 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» вартість донарахованого не облікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 11944,40 гривень, які перерахувати на рахунок НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий Дім» м.Київ, МФО 300647, .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 881,00 гривень, які перерахувати на рахунок НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий Дім» м.Київ, МФО 300647, .

Повернути акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», код в , 50 відсотків сплаченого судового збору на р/р НОМЕР_3 , МФО 899998, , який сплачено за подання позову ПАТ «Запоріжгаз», згідно з платіжним дорученням №4 від 12.09.2018, що складає 881 грн.

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів - залишити без розгляду.

Повне найменування сторін:

Позивач: акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», місце знаходження 69035, місто Запоріжжя, вулиця Заводська, будинок 7, код в .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: