Провадження №4-с/369/10/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2019 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Дубас Т.В.,

при секретарі судових засідань Мазурик Д.С.,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи державний виконавець Києво-Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Пацуріна Оксана Василівна, ОСОБА_2 , на бездіяльність державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2018 до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, в якій заявник посилається на те, що постановою Апеляційного суду Київської області від 03 квітня 2018 року у справі № 369/7730/16-ц було стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 три відсотки річних від простроченої суми у розмірі 222, 93 гривень та суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції у розмірі 2 444, 27 гривень.

Виконавчий лист з примусового виконання вищевказаного судового рішення був направлений до Києво-Святошинського районного відділу ДВС ГТУЮ в Київській області.

У заяві про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_1 просила державних виконавців: винести постанову про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня після одержання виконавчого листа. Під час відкриття виконавчого провадження винести постанову про арешт майна (коштів) боржника, а саме - земельних ділянок кадастровий номер :01:017:0021 та № :01:017:0020, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а також на житловий будинок, що знаходиться на вказаній земельній ділянці. Зобов`язати боржника протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження подати декларацію про його доходи та майно. Зобов`язати боржника надати відомості щодо належного йому майна за даними бухгалтерського обліку. Отримати в органах доходів і зборів інформацію про наявні у боржника рахунки, а також про його дебіторську заборгованість. Встановити інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в найм (оренду) індивідуальних банківських сейфів. Провести перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому здійснювати таку перевірку не рідше ніж один раз на три місяці. Здійснити реєстрацію обтяжень майна боржника. У разі невиконання стороною боржника законних вимог державного виконавця, вирішити питання про притягнення винуватих осіб до адміністративної відповідальності в порядку ст. 188- 13 КпАП України, а в разі неявки на вимогу держаного виконавця - вжити заходів для застосування приводу. У разі ухилення сторони боржника від виконання рішення суду, вжити заходів для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Якщо у поведінці боржника чи пов`язаних з ним осіб буде виявлено ознаки злочину, передбаченого в статтях 219, 382 чи 388 КК України (доведення до банкрутства, невиконання судового рішення, незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт, або майна, яке описано), скласти про це відповідний акт та звернутися до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

У травні 2018 року державним виконавцем Києво-Святошинського районного відділу ДВС ГТУЮ в Київській області було відкрито виконавче провадження №56417641 з примусового виконання вищевказаного рішення суду, а 25.05.2018 було винесено постанову про звернення стягнення на пенсію ОСОБА_2 та направлено її до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області.

Їй стало відомо, що у червні 2018 року листом №9245/08 вказану постанову було повернуто начальнику Києво-Святошинського районного відділу ДВС ГТУЮ в Київській області у зв`язку із тим, що вона не відповідала вимогам законодавства.

Вказаний факт змусив її 29.08.2018 звернутись до Управління ПФУ у Києво-Святошинському районі Київської області із адвокатським запитом, в якому вона просила надати інформацію про те, чи надходила повторно на адресу управління постанова державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу ДВС ГТУЮ в Київській області про відрахування із пенсії ОСОБА_2 в рамках виконавчого провадження №56417641.

Листом від 10.09.2018 їй було повідомлено, що вказана постанова на адресу управління повторно не надходила.

Тому вважає, що має місце бездіяльність державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу ДВС ГТУЮ в Київській області Пацуріної О.В. щодо невжиття нею протягом п`яти місяців жодних заходів щодо виконання рішення суду.

Державний виконавець не вчинив жодних дій щодо виконання рішення суду в межах строків, встановлених діючим законодавством, чим допустив порушення прав та інтересів ОСОБА_1

Тому просила визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Пацуріної Оксани Василівни щодо невжиття передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів з примусового виконання рішення суду в рамках виконавчого провадження № 56417641. Зобов`язати державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Пацуріну Оксану Василівну в рамках виконавчого провадження № 56417641 направити до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області постанову про звернення стягнення на пенсію ОСОБА_2 Зобов`язати державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Пацуріну Оксану Василівну в рамках виконавчого провадження № 56417641 провести наступні виконавчі дії: - винести постанову про арешт майна (коштів) боржника (ч. 2, 4 ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження»), а саме - земельних ділянок кадастровий номер :01:017:0021 та № :01:017:0020, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 Гагаріна АДРЕСА_1 , а також на житловий будинок, що знаходиться на вказаній земельній ділянці; -зобов`язати боржника протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження подати декларацію про його доходи та майно (п. З ч. 5 ст. 19 та ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження»); - зобов`язати боржника надати відомості щодо належного йому майна за даними бухгалтерського обліку (ч. 9 ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження»). Отримати в органах доходів і зборів інформацію про наявні у боржника рахунки, а також про його дебіторську заборгованість (ч.І ст. 52 та ч.І ст. 54 Закону України «Про виконавче провадження»); -встановити інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в найм (оренду) індивідуальних банківських сейфів (п. 21 ч. З ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»); -провести перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому здійснювати таку перевірку не рідше ніж один раз на три місяці (ч. 8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження»); - здійснити реєстрацію обтяжень майна боржника (п. 8 ч. З ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»); - у разі невиконання стороною боржника законних вимог державного виконавця, вирішити питання про притягнення винуватих осіб до адміністративної відповідальності в порядку ст. 188-13 КпАП України, а в разі неявки на вимогу держаного виконавця - вжити заходів для застосування приводу; - у разі ухилення сторони боржника від виконання рішення суду, вжити заходів для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України (п. 19 ч. З ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»); - якщо у поведінці боржника чи пов`язаних з ним осіб буде виявлено ознаки злочину, передбаченого в статтях 219, 382 чи 388 КК України (доведення до банкрутства, невиконання судового рішення, незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт, або майна, яке описано), скласти про це відповідний акт та звернутися до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення (ч. 2 ст. 76).

В судове засідання стягувач, боржник та державний виконавець не прибули. Про день, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, заявник просив слухати скаргу у свою відсутність.

Враховуючи строки розгляду скарги визначені ст. 449 ЦПК України та положення ч. 2 ст. 450 ЦПК України щодо наслідків неявки учасників виконавчого провадження, суд ухвалив проводити розгляд скарги у відсутність осіб, що не з`явились.

Суд, дослідивши скаргу та додані до неї документи, оцінивши надані сторонами докази, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судовим розглядом встановлено, що 02.05.2018 Києво-Святошинським районним судом Київської області на підставі постанови Апеляційного суду від 03.04.2018 видано виконавчий лист №369/7730/16-ц про стягнення з ОСОБА_2 , проживаючої по АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь ОСОБА_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) три відсотки річних від простроченої суми у розмірі 222 (двісті двадцять дві) гривні 93 копійки та суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції у розмірі 2 444 (дві тисячі чотириста сорок чотири) гривні 27 копійок.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження №586417641, наданих начальником відділу Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області, 15.05.2018 старшим державним виконавцем Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Пацуріною О.В. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №369/7730/16-ц від 02.05.2018.

Старшим державним виконавцем Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Пацуріною О.В. винесено постанову від 25.05.2018 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Крім цього, в матеріалах виконавчого провадження містяться розпорядження державного виконавця №56417641 від 24.07.2018, 09.08.2018, 30.10.2018, 22.11.2018, 28.11.2018, №53580562 від 14.11.2018, №53580562, 56417641 від 22.11.2018 про необхідність перерахунку коштів на користь ОСОБА_1 у відповідності до сум,що надійшли на рахунок з обліку депозитних сум при примусовому виконанні виконавчого документа №369/7730/16-ц виданого 02.05.2018.

Старшим державним виконавцем Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Пацуріною О.В. винесено постанову від 27.11.2018 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №369/7730/16-ц виданого 02.05.2018, оскільки боржником борг відповідно до виконавчого документа, виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій сплачені в повному обсязі.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 5 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Згідно до ч. 1 ст. 18 Закону «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною два статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим законом.

Згідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За змістом ч. 1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Частиною два цієї статті передбачено, що предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно до ч. 1 ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За змістом ст. 451 ЦПК України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Аналізуючи надані докази на підтвердження обставин викладених в скарзі, дії державного виконавця під час примусового виконання постанови Апеляційного суду Київської області, суд приходить до висновку, що дії державного виконавця були направлені на виконання судового рішення, а здійснення виконавчих дій були вчинені у відповідності до вимоги Закону України «Про виконавче провадження». Будь-яких дій чи бездіяльності державного виконавця, які б могли завдати шкоди правам та інтересам ОСОБА_1 або були вчинені всупереч закону судом не встановлено.

За цих підстав, на даний час відсутні порушення прав заявника, що стверджує необґрунтованість вимог скарги.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.ст. 353, 354, 355, 447, 448, 449, 451 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду або через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Т.В. Дубас