Провадження № 2-о/263/8/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2019 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Музики О.М.,

присяжних: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

за участю секретаря Рудь Ю.О.,

заявника ОСОБА_3,

представника заявника адвоката ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_3 про визнання особи безвісно відсутньою, заінтересована особа: Головне управління Національної поліції в Донецькій області,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області 24 вересня 2018 року надійшла заява ОСОБА_3 про визнання особи безвісно відсутньою, заінтересована особа: Головне управління Національної поліції в Донецькій області. На обґрунтування вимог заявник посилається на те, що вона та її брат ОСОБА_5 зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_5 працював моряком. 27 вересня 2008 року судно «Толстой», на якому ходив у рейс брат заявника ОСОБА_5 затонуло біля берегів Республіки Болгарії та з того часу про нього нічого не відомо, за місцем реєстрації він відсутній. З цього приводу заявник неодноразово зверталася до різних інстанції та правоохоронних органів, у тому числі до: ОСОБА_6 прокурора України, ОСОБА_7 закордонних справ України, ОСОБА_7 транспорту та звязку України, Державної адміністрації морського та річного транспорту, але проведені пошуки ОСОБА_5 виявилися безрезультатними. ОСОБА_5 до теперішнього часу зареєстрований у квартирі за адресою: АДРЕСА_1, та заявнику доводиться здійснювати оплату за вказану квартиру з урахуванням його реєстрації у такій. У звязку з чим, керуючись ст. 46 ЦК України, заявник просить суд визнати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, безвісно відсутнім (а. с. 2-3).

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 28 вересня 2018 року відкрито провадження у вказаній справі та призначено до розгляду (а. с. 17).

Заявник та її представник адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні вимоги заяви підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити, додатково вказали, що метою визнання безвісті відсутнім ОСОБА_5, крім указаних обставин, є неможливість заявника реалізувати своє справо на приватизацію квартири.

Від заінтересованої особи Головного управління Національної поліції в Донецькій області до суду надійшла письмова заява із проханням розглянути справу у відсутність його представника (а. с. 47).

Судом установлено, що відповідно до довідки від 18 травня 2018 року, виданої ОСББ «Фортуна 33», ОСОБА_5 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, але за вказаною адресою не проживає (а. с. 6).

Згідно з листом Департаменту консульської служби ОСОБА_7 закордонних справ України від 18 жовтня 2010 року № 71/СБС/19-091-87209 станом на кінець вересня 2010 року конкретної інформації щодо розшуку зниклих безвісті членів екіпажу судна «Толстой» від компетентних органів Республіки Болгарії до Департаменту консульської служби МЗС України не надходило (а. с. 8).

ОСОБА_6 прокуратури України від 17 травня 2010 року № 08/2-19559-08 на колективні звернення з приводу прийняття процесуального рішення щодо зникнення 27 вересня 2008 року членів екіпажу судна «Толстой» повідомлено про те, що оскільки зазначені події відбулися на судні під прапором Корейської Народно-Демократичної Республіки та держави реєстрації Республіка Сейшельські острови, яке затонуло у прилеглій до територіальних вод Республіки Болгарія зоні, процесуальне рішення щодо порушення кримінальної справи не приймалося. Вирішення інших порушених питань належить до компетенції ОСОБА_7 транспорту та звязку України та ОСОБА_7 закордонних справ України. ОСОБА_6 прокуратурою України взято на контроль стан розслідування вказаної аварійної морської події та зясування долі зниклих громадян України членів екіпажу зазначеного судна (а. с. 9).

ОСОБА_7 закордонних справ України від 19 листопада 2009 року № 71/СЗПП/23-540-431 заявнику повідомлено, що розслідування аварії, що сталася з теплоходом «Толстой» проводять відповідні підрозділи ОСОБА_7 транспорту Республіки Болгарія та Державна адміністрація морського та річкового транспорту ОСОБА_7 транспорту та звязку України. У квітні 2009 року болгарською стороною до ОСОБА_7 транспорту та звязку України передані матеріали розслідування аварії. З української сторони розслідування зазначеної аварії проводиться комісією Мінтрансзвязку відповідно до Кодексу з розслідування морських аварій та інцидентів, прийнятого резолюцією Асамблеї Міжнародної морської організації. За даними ЗАТ «ВіЕйБі Страхування», страховика судна «Толстой» та його екіпажу, станом на 01 жовтня 2009 року з восьми зниклих безвісті моряків у встановленому законом порядку визнано померлим лише капітана ОСОБА_8 За інформацією ОСОБА_7 внутрішніх справ відомості щодо інших зниклих без вісті членів екіпажу судна «Толстой» виставлені до інформаційно-пошукових обліків органів внутрішніх справ України та Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол (а. с. 10).

Листом Державної адміністрації морського і річкового транспорту ОСОБА_7 транспорту та звязку України від 25 травня 2010 року № 1523-01/09/21-10 повідомлено, що на численні прохання родичів зниклих без вісті членів екіпажу судна «Толстой» Мінтрансзвязку звернулося до ОСОБА_7, інформаційних технологій та сполучення Республіки Болгарії повідомило, що не заперечує проти проведення повторного водолазного огляду затонулого судна. 29 січня 2010 року болгарська компанія «Black Sea Technikal Diving» підтвердила згоду на проведення повторного водолазного огляду затонулого судна та повідомила, що зазначений огляд можливо провести не раніше 15 липня 2010 року, а його вартість орієнтовно становитиме 6500 євро (а. с. 11).

Службою зовнішньої розвідки України листом № 5/2/9670 повідомлено про відсутність відомостей про те, що безвісно відсутні члени екіпажу судна «Толстой» потрапили у полон до торгівців людьми або перебувають на території іноземних держав та не можуть звязатися зі своїми рідними (а. с. 12).

У відповідності до ст. 307 ЦПК України судом здійснено запити до відповідних організацій за останнім місцем проживання відсутнього та на виконання вимог суду надійшли наступні відомості.

Згідно з довідкою про судимість № 146-12102018/14017, виданою ОСК Головного управління Національної поліції в Донецькій області 12 жовтня 2018 року, відомості щодо судимості ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, відсутні (а. с. 33 зі звороту).

З відповіді Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради від 19 жовтня 2018 року № 03-12-10619 вбачається, що ОСОБА_5 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, з 23 січня 1991 року по теперішній час (а. с. 37).

Відповідно до відповіді ОСОБА_7 закордонних справ України від 13 листопада 2018 року № 71/ВМКС/14-540-2622 за інформацією Посольства України в Республіці Болгарія, 27 вересня 2008 року на відстані 14 миль від болгарського узбережжя в районі мису Емгне за несприятливих погодних умов (шторм 5-6 балів) зазнало катастрофи та затонуло (глибина близько 76 м) суховантажне судно «Толстой» (прапор КНДР, компанія-оператор «Regina Shipmanagement», Республіка Кіпр), на борту якого перебувало 10 членів екіпажу (9 - громадяни України, 1 - громадянин ОСОБА_9 Федерації). Зазначене судно йшло з порту Ростов-на-Дону (Росія) до порту Некрут (Туреччина) з вантажем металобрухту. У звязку з тим, що капітан судна не встиг подати сигнал «SOS», про подію стало відомо внаслідок спрацювання аварійного буя судна через супутниковий багатоцільовий центр у м. Москва, що стало підставою для початку пошуково-рятувальних робіт у районі катастрофи. Протягом 27 вересня 03 жовтня 2008 року надводними кораблями військово-морських сил, прикордонної поліції та цивільними суднами із залученням гелікоптерів та мобільних груп МВС та МНС Болгарії проводилася пошуково-рятувальна операція у 30-мильній морській зоні та вздовж узбережжя від Бургаської затоки (Болгарія) до територіальних вод Турецької Республіки. 28 вересня 2008 року поблизу територіальних вод Туреччини два члени екіпажу судна матроси ОСОБА_10 та ОСОБА_11 виявлені на рятувальному плоті та направлені до найближчого порту у м. Стамбул. Враховуючи виявлення двох моряків, яких віднесло від місця катастрофи до суміжних з Болгарією територіальних вод Туреччини, болгарські рятувальники домовилися про проведення турецькою стороною додаткових заходів пошуку. За результатами вжитих заходів не вдалося виявити інших членів екіпажу судна «Толстой», тіла загиблих, фрагменти або деталі судна. 03 жовтня 2008 року о 18.00 год. за рішенням компетентних органів Болгарії пошуково-рятувальні роботи були припинені. На виконання розпорядження Міністра транспорту Республіки Болгарія від 03 жовтня 2008 року створена комісія з розслідування причин аварії судна «Толстой». За повідомленням болгарської сторони, за результатами обстеження місця розташування судна зазначена комісія дійшла висновку, що уламки судна «Толстой» знаходяться за межами територіальних вод Болгарії (у прилеглих до них морських просторах), і вказана подія не підпадає під юрисдикції цієї країни. Проведеним розслідуванням встановлено, що причиною катастрофи став той факт, що судно за своєю конструкцію та призначенням не було придатне до використання у несприятливій гідрометеорологічний ситуації, в якій опинилося у момент аварії. 31 березня 2009 року до ОСОБА_7 транспорту та звязку України надіслало остаточну доповідь ОСОБА_7 транспорту Республіки Болгарія щодо результатів розслідування катастрофи судна «Толстой». Матеріали зазначеної доповіді щодо загибелі судна «Толстой» долучені до справи Софійської міської прокуратури за результатами розгляду якої 09 липня 2009 року компетентними органами винесена постанова про відмову у порушенні кримінальної справи. Протягом 2009 року Посольство України в Республіці Болгарія, ОСОБА_7 закордонних справ України та ОСОБА_7 транспорту України неодноразово зверталися до болгарської сторони з прохання провести додаткове обстеження уламків судна «Толстой» з метою пошуку та можливого підйому тіл загиблих моряків. 24 листопада 2009 року Верховна касаційна прокуратура Болгарії заявила про те, що офіційні болгарські органи вже припинили роботи щодо судна «Толстой», але з урахуванням того, що зазначене судно знаходиться за межами територіальних вод Болгарї українська сторона може провести додатковий огляд судна із залученням болгарських приватних чи неурядових компаній та організацій. У подальшому на виконання доручень МЗС, ОСОБА_6 прокуратури України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо зясування повноти вжитих заходів, спрямованих на пошук зниклих членів екіпажу судна «Толстой» та можливості проведення робіт з підйому тіл загиблих українських моряків, Послом України в Республіці Болгарія проводилися зустрічі з представниками компетентних органів цієї країни, на яких представники болгарської сторони наголошували, що для пошуку та рятування українських моряків зроблено все можливе, незважаючи на те, що судно знаходилося за межами територіальних вод Болгарії, не належало їй, а до екіпажу не входили болгарські громадяни (а. с. 44-45).

ОСОБА_7 інфраструктури України від 19 листопада 2018 року № 13182/50/10-18 суду повідомлено про відсутність інформації щодо розслідування аварійної події, яка відбулася 2008 року із судном «Толстой», оскільки така відбулася у територіальних водах Республіки Болгарія (а. с. 49).

Зі змісту листа Державної служби морського та річкового транспорту України від 16 листопада 2018 року № 733/02/15-18 вбачається, що в Морській адміністрації відсутня інформація щодо розслідування події, яка відбулася 2008 року із судном «Толстой», оскільки така відбулася у територіальних водах Республіки Болгарія (а. с. 55).

Відповідно до листа Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області від 27 листопада 2018 року № 1401.2.4.-21259/14.1-18 ведення обліку перетину особами державного кордону України не належить до компетенції ДМС (а. с. 57).

Згідно з відповіддю Центрального районного у м. Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 28 грудня 2018 року № 4629/15.2-26 відсутні актові записи про шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, народження дітей, складені відносно ОСОБА_5 Перевірку актових записів проведено за період з 01 січня 2008 року по теперішній час (а. с. 61).

Відповідно до відповіді Державної служби України від 19 березня 2019 року № 22545/10/05-99-46-50 в інформаційній системі органів ДФС за період з 01 квітня 2014 року по 01 березня 2019 року дані щодо сплати ОСОБА_5 податків, зборів та інших платежів до бюджетів усіх рівнів відсутні (а .с. 71).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. У разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року.

На підставі викладеного, враховуючи, що ОСОБА_5 з 27 вересня 2008 року відсутній за останнім місцем постійного проживання, відомості щодо місця його перебування відсутні більше одного року, суд приходить висновку про наявність підстав для визнання останнього безвісно відсутнім з 27 вересня 2008 року.

Крім цього, суд розяснює, що відповідно до ч. 1 ст. 45 ЦК України, що якщо фізична особа, яка була визнана безвісно відсутньою, з'явилася або якщо одержано відомості про місце її перебування, суд за місцем її перебування або суд, що постановив рішення про визнання цієї особи безвісно відсутньою, за заявою цієї особи або іншої заінтересованої особи скасовує рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Керуючись ст. 43 ЦК України, ст. ст. 3, 305-309 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_3 про визнання особи безвісно відсутньою, заінтересована особа: Головне управління Національної поліції в Донецькій області, - задовольнити.

Визнати безвісно відсутнім ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, останнє відоме місце його перебування: АДРЕСА_1, з 27 вересня 2008 року.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Донецького апеляційного суду або через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Із повним текстом рішення суду можна ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості про сторін у справі:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1, НОМЕР_2, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1;

Головне управління Національної поліції в Донецькій області, адреса: пр. Нахімова, б. 86, м. Маріуполь, Донецька область.

Суддя О.М. Музика

Присяжні: ОСОБА_1

ОСОБА_2