Дата документу 30.10.2019
Справа № 501/1948/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2019 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючої судді Петрюченко М.І.,

за участю секретаря судового засідання Тейбаш Н.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чорноморську Одеської області подання приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Долинського Миколи Миколайовича про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 по цивільній справі за

позовом ОСОБА_2

до

відповідача ОСОБА_1

предмет та підстави позову: про стягнення боргу за договором позики та трьох відсотків річних,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, постановив ухвалу про наступне та

ВСТАНОВИВ:

Приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Долинський М.М. звернувся до Іллічівського міського суду Одеської області з поданням про вирішення питання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі території України ОСОБА_1 до виконання зобов`язань на підставі:

- виконавчого листа №501/1948/18, виданного 07 травня 2019 Іллічівським міським судом Одеської області про стягнення на користь ОСОБА_2 , сплаченого судового збору у розмірі 7 195,01 грн.;

- виконавчого листа №501/1948/18, виданного 07 травня 2019 Іллічівським міським судом Одеської області про стягнення на користь ОСОБА_2 , моральної шкоди у розмірі 10000 грн.;

- виконавчого листа №501/1948/18, виданного 07 травня 2019 Іллічівським міським судом Одеської області про стягнення на користь ОСОБА_2 , 3% річних від прострочених сум заборгованості по борговим розпискам від 22 жовтня 2012 року та від 25 серпня 2015 року у розмірі 80701 грн.;

- виконавчого листа №501/1948/18, виданного 07 травня 2019 Іллічівським міським судом Одеської області про стягнення на користь ОСОБА_2 , боргу по борговим розпискам від 22 жовтня 2012 року та від 25 серпня 2015 року у розмірі 628 800 грн.

Приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Долинський М.М. вказує в поданні, що боржником ОСОБА_1 вимоги виконавчого документу не виконано, сума заборгованості на момент складання відповідного подання до суду не була погашена частково або в повному обсязі, що змусило приватного виконавця звернутись до суду з зазначеним поданням.

Приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Долинський М.М., стягувач та боржник до суду не з`явилися, про слухання справи повідомлялися належним чином (а.с.141), про причини неявки не повідомили.

Суд розглянув подання у відсутність державного виконавця, оскільки таке подання розглядається негайно відповідно до положень ст.441 ЦПК України.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов`язання, то до виконання зобов`язань або розв`язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Ст.6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій, як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Крім того, слід зазначити, що право приватного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє приватного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Суб`єкт подання не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за межі України.

За результатами розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку ст.441 ЦПК України, судом виноситься ухвала. При цьому, порядок тимчасового обмеження у праві виїзду, за межі України регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», відповідно до якого не передбачено обмеження в праві виїзду за межі України за ухвалою суду.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. 33 Конституції України,ст. 441 ЦПК України, Суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Долинського Миколи Миколайовича про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання зобов`язаньза рішенням Іллічівського міського суду Одеської області по справі №501/1948/18, видного 07.05.2019 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Іллічівського міського

Суду Одеської області М.І.Петрюченко