Справа № 347/1086/17
Провадження № 4-с/347/16/19
У Х В А Л А

Іменем України

09.07.2019 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючої судді: Крилюк М.І.

секретаря Терлюжак Н.П.,

з участю скаржника: ОСОБА_1

представника відділу ДВС : Сіреджука П.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косів справу за скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції в Івано-Франківській області , -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на дії державної виконавчої служби , мотивуючи свої вимоги тим, що на виконання рішення суду від 16.01.2018 року Косівським районним судом видано виконавчий лист № 347/1086/17 від 22.02.2018 року про стягнення з нього в користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі по 950 грн. щомісячно до досягнення нею повноліття.

В зв`язку з його неможливістю сплачувати аліменти в такому розмірі виникла заборгованість в загальному розмірі 17900 грн.

Постановою державного виконавця Косівського районного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області від 31.05.2019 року встановлено тимчасове обмеження його як боржника, у праві керування транспортними засобами.

Вважає таку постанову передчасною і незаконною.

Він не заперечує, що виникла заборгованість у сплаті аліментів, однак така заборгованість є результатом неможливості з його сторони проводити сплату аліментів. Він являється інвалідом 2-ї групи загального захворювання з дитинства, а саме з приводу порушення опорно-рухомих можливостей його тіла. Розмір його щомісячної соціальної допомоги становить 1497 грн. На протязі останніх двох років він готувався до операції на проведення якої витратив значні кошти, які збирав з допомогою рідних, друзів та близьких. На даний час він проходить відповідну реабілітацію. Фактично проживає він в будинку свої матері, яка теж непрацездатна (пенсіонер за віком). В помешканні матері зареєстрована його дочка, в користь якої і стягнуто аліменти.

В нього відсутнє будь-яке нерухоме майно, яке б він міг віддати на погашення заборгованості.

За станом свого здоров`я він не може нормально рухатися, а тому, маючи посвідчення водія, використовує автомобіль марки ВАЗ-21063, який належить його матері на праві особистої власності. Можливість використовувати цей автомобіль є життєвою необхідністю.

Інших доходів, окрім пенсії в нього немає, за станом здоров`я він не має можливості знайти роботу.

Застосоване щодо нього тимчасове позбавлення у праві керування транспортним засобом, позбавляє його можливості та життєвої необхідності в забезпечення їх із матір`ю продуктами харчування, придбання ліків та і взагалі можливості пересування. Таке обмеження не вирішує питання заборгованості по сплаті аліментів. Змоги погасити заборгованість по аліментах він немає однак зі своєї сторони старається забезпечувати дочку продуктами харчування та іншими предметами для її всестороннього розвитку.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 скаргу підтримав з підстав викладених в ній просив скасувати постанову Головного державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції в Івано-Франківській області від 31.05.2019 року серії ВП № 55936345 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Головний державний виконавець Косівського РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Сіреджук П.П. вимоги скарги ОСОБА_3 заперечив, подав письмове заперечення на скаргу, яке підтримав в судовому засіданні, просив скаргу залишити без задоволення.

Суд вислухавши сторони, вивчивши матеріали скарги вважає скаргу такою, що підлягає до задоволення за наступних підстав:

В судовому засіданні встановлено, що на виконання рішення Косівського районного суду від 16.01.2018 року судом 22.02.2018 року видано виконавчий лист № 347/1086/17 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів в твердій грошовій сумі на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини, дочки: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 950 грн щомісячно до досягнення нею повноліття.

Згідно з розрахунку заборгованості по аліментах від 10.05.2019 року сума заборгованості ОСОБА_1 по аліментах на утримання дочки ОСОБА_2 станом на 01.05.2019 року складає 17900,00 грн.

Боржник ОСОБА_1 являється інвалідом ІІ групи з дитинства а тому можливості працевлаштуватись немає, проживає за рахунок отриманої та призначеної йому мізерної пенсії.

Відповідно до довідки Косівського УПСЗН за № 1720 від 24.06.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку у Косівському УПСЗН та йому призначена державна соціальна допомога , як особі з інвалідністю з дитинства 2 групи в сумі 1497,00 грн

Актом обстеження матеріально-побутових умов Косівської міської ради від 26.06.2019 року (а.с.6) стверджено, що ОСОБА_1 являється інвалідом ІІ групи з дитинства проживає в будинку своєї матері, не працює, інших доходів окрім пенсії немає, Постійно хворіє, проживає у важких матеріально-побутових умовах.

Випискою з історії хвороби стаціонарного хворого ОСОБА_1 , стверджено, що 21.03.2018 року йому було проведено оперативне втручання, корегуючи остеотомія правої стегнової кістки .

Таким чином суд звертає увагу, що заборгованість по сплаті аліментів у боржника виникла з поважних причин, інших доходів окрім пенсії останній немає.

Як ствердив в судовому засіданні скаржник в його користуванні є автомобіль ВАЗ 21063 , який належить його матері ОСОБА_4 Користування вказаним автомобілем в їх сім`ї є крайньою необхідністю, так як він в силу свого захворювання взагалі не може вільно пересуватись без сторонньої допомоги а тому за допомогою автомобіля він має можливість забезпечувати себе та матір, пенсійного віку, продуктами харчування , ліками та всім необхідним. Позбавлення права керування транспортним засобом ставить в безвихідне положення його та його матір на нормальне проживання.

Пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 Закону України Про виконавче провадження передбачено винесення держаним виконавцем за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, вмотивованих постанов: 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; ….

Як встановлено у ст. 28 Закону України Про виконавче провадження , копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону , які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення. Оспорювану постанову ОСОБА_1 отримав 21.06.2019 року.

З огляду на вищевикладене, виключно із передчасності винесення постанови від 31.05.2019 року у виконавчому провадженні № 55936345, через поважність причин виникнення заборгованості по сплаті аліментів, така постанова підлягає скасуванню. Крім того, суд бере до уваги, що обмеження мають на меті спонукати до сплати заборгованості у разі навмисних дій боржника, спрямованих на ухилення від сплати аліментів, а тому, фактично нарахувавши заборгованість по аліментах та застосувавши до нього усі передбачені законом обмеження, державний виконавець не встановив та не пересвідчився у намірах боржника ухилятися від виконання рішення суду та від сплати заборгованості по аліментах, не дотримався принципу верховенства права та принципу справедливості, об`єктивності, не взяв до уваги відсутність можливості у боржника сплатити вказану заборгованість, а тому зазначені постанови обмежують права скаржника та створюють для нього невиправдано надмірний тягар, що є неприпустимим.

Таким чином, скарга ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця щодо винесення постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, ст.ст.5, 37 ЗУ «Про виконавче провадження», та керуючись ст.ст. 260, 447-451 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову Головного державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції в Івано-Франківській області від 31.05.2019 року серії ВП № 55936345 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: М.І.Крилюк