Справа № 226/2059/19

Провадження № 2-о/226/187/2019
і м е н е м У к р а ї н и
12 липня 2019 року м. Мирноград
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Коваленко Т.О.,
за участі секретаря Трифонової І.О.,
учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_1 ,
заінтересована особа Мирноградський міський відділ реєстрації актів
цивільного стану (представник відсутній),
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в місті Мирнограді Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті,
Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті і в обґрунтування своїх вимог зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 , 1940 року народження, який на час смерті проживав у місті Макіївка Донецької області. Лікарська довідка про причину смерті та свідоцтво про смерть батька були видані також у місті Макіївка Донецької області відповідними закладами. Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди вона звернулась із заявою про державну реєстрацію смерті батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було відмовлено в такій реєстрації у зв`язку з тим, що факт смерті померлого підтверджується довідкою лікарської установи, яка на час смерті знаходилась на території не підконтрольній Україні і тому Україною та її державними органами вказаний документ не може бути прийнятий. Просила суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Макіївка Донецької області.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала повністю свої вимоги, обґрунтовуючи свою позицію обставинами, викладеними у заяві. Пояснила, що її батько постійно проживав разом з нею у місті Макіївці за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 . Протягом останніх п`яти років батько сильно хворів на атеросклероз. За два місяці до смерті батька сталось загострення, він не вставав з ліжка, нікого не пам`ятав. В день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 близько 9 години ранку вона принесла батькові сніданок, а коли приблизно через годину прийшла забрати посуд з`ясувала, що батько помер. Після приїзду міліції, суд-медексперта та лікаря, які зафіксували факт смерті батька, його тіло забрали у морг «Северной» лікарні. Поховали батька на кладовищі «Лісне» в місті Макіївка. Вона отримала 20 березня 2019 року свідоцтво про смерть батька в місцевому органі рацсу, але даний документ є незаконним. 11 липня 2019 року вона звернулась до Мирноградського відділу РАЦСу, але у видачі свідоцтва їй також було відмовлено. Щоб мати можливість отримати пенсію батька, допомогу на поховання, просить суд встановити факт смерті її батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Макіївка Донецької області.
Представник заінтересованої особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до суду не зявився, суду надана заява з клопотанням розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи на підставі матеріалів, що є у справі, заперечень щодо заяви не мають.
Свідок ОСОБА_3 , який доводиться заявниці товаришем в судовому засіданні показав, що він багато років дружить із сімєю заявниці і з померлим ОСОБА_2 був особисто знайомий близько 30 років. До воєнних дій вони по декілька разів на рік приїздили в гості один до одного. Йому було відомо, що батько заявниці останні роки дуже хворів. Про смерть ОСОБА_2 він дізнався від заявниці телефоном після його поховання.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дочкою померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про її народження від 4 червня 1970 року, виданого Запорізьким центральним міським РАЦС (а.с. 8).
Відповідно до свідоцтва про одруження від 11 січня 1992 року виданого Палацом одруження м. Макіївка Донецької області ОСОБА_4 після одруження змінила прізвище на ОСОБА_5 (а.с. 7).
Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть № 157 від 16 березня 2019 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Макіївка Донецької області внаслідок а) хронічної серцево-судинної недостатності, б) ішемічної хвороби серця; атеросклератичний коронарокардіосклероз (а.с. 11).
11 липня 2019 року ОСОБА_1 звернулась з приводу проведення реєстрації смерті на громадянина ОСОБА_2 , 1940 року народження, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Макіївка Донецької області до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, але у проведенні такої реєстрації їй було відмовлено через відсутність документів, які є підставою для державної реєстрації смерті, а саме лікарського свідоцтва про смерть встановленої форми (а.с. 9).
За даними Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, наданими станом на 12 липня 2019 року, актовий запис про смерть на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 16 березня 2019 року по теперішній час, у Державному реєстрі актів цивільного стану, відсутній (а.с. 25).
Питання державної реєстрації смерті регулюються статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, главою 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5).
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено у тижневий строк ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.
На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 7 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», яка набрала чинність 11 листопада 2014 року і абзацом другим пункту 3 якої зобов`язано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 року переміщення бюджетних установ, підприємств, організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» місто Макіївка Донецької області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Заявницею суду надане свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , видане Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану м. Макіївка Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 20 березня 2019 року за актовим записом № 263.
24 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, абзацом 3 статті 2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Проте, на теперішній час зміни до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадиться державна реєстрація смерті, не внесені.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті її батька ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають юридичне значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових прав або підтвердження чи відсутність неоспорюваних прав.
На підставі пояснень заявника ОСОБА_1 , показів свідка ОСОБА_3 та наданої суду копії лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , у їх сукупності, в судовому засіданні було доведено факт смерті батька заявника ОСОБА_1 у місті Макіївка Донецької області 16 березня 2019 року. Від встановлення цього факту у заявника ОСОБА_1 виникають права та обов`язки, пов`язані з правом отримання одноразової допомоги на поховання, пенсійних прав та вирішення питань, пов`язаних із отриманням спадщини, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,
Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Макіївка Донецької області ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Могильов.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.О.Коваленко