Справа № 347/1298/19
Провадження № 6/347/77/19
У Х В А Л А

Іменем України

12.07.2019 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

Головуючої судді : Крилюк М.І.

з участю секретаря Терлюжак Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косів подання старшого державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області Ганущак Р.І. звернулася до суду з даним поданням в обґрунтування якого зазначила, що на виконанні у Косівському районному відділі ДВС знаходиться виконавче провадження №59223991 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-61142-52У, виданий 12.11.2018р. про стягнення з ОСОБА_1 20090,58грн. боргу на користь Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Однак, боржник ухиляється від виконання рішення суду, не вчиняє будь-яких дій з метою погашення заборгованості, на виклики державного виконавця не з`являється, обов`язки покладені на нього згідно Закону не виконує.

Старший державний виконавець Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області Ганущак Р.І. просить суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань покладених на нього вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф-61142-52У, виданий 12.11.2018р.

Представник Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області та боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не відомі.

Суд, розглянувши подання, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що воно не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Нормами ст.441 ЦПК України встановлено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" - громадянин України може бути тимчасово обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

Згідно п.5 ч.1 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Судом встановлено, що у Косівському районному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області перебуває виконавче провадження №59223991 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-61142-52У, виданий 12.11.2018р. про стягнення з ОСОБА_1 20090,58грн. боргу на користь Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Як вбачається з матеріалів справи постановою старшого державного виконавця Косівського РВ ДВС Ганущак Р.І. від 28.05.2019 року відкрито виконавче провадження по виконанню вищезгаданої вимоги.

Проте, державним виконавцем не виконано вимоги ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», згідно якої виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Зокрема, до матеріалів подання не долучено жодних доказів про те, що державним виконавцем здійснювалися будь-які дії щодо отримання інформації про належність боржнику майна на яке можна звернути стягнення, виносились постанови про арешт майна боржника чи вчинялися інші дії передбачені ЗУ «Про виконавче провадження» необхідні для проведення виконавчих дій.

Крім цього, суду не надано доказів про те, що ОСОБА_1 має намір виїхати за межі України з метою ухилення від виконання обов`язку покладеного на нього рішенням суду.

Таким чином, у суду не має підстав для висновку про умисне ухилення боржника від виконання виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-61142-52У, виданої 12.11.2018р. про стягнення з ОСОБА_1 20090,58грн. боргу на користь Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

За таких обставин, суд вважає, що подання безпідставне, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 призведе до порушення статті 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статті 33 Конституції України. Тому, в задоволенні подання слід відмовити.

На підставі наведенного ст. 33 Конституції України , керуючись ст.ст.258, 260-261, 441 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Косівський районний суд до Івано-Франківського апеляційного суду.

Суддя М.І.Крилюк