Справа № 212/2918/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 липня 2019 року м. Кривий Ріг
05 квітня 2019 року до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулася ОСОБА_1 із позовом про визнання ОСОБА_2 таким, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_2 . В обґрунтування вимог зазначила, що на підставі ордеру від 1993 року їй було надано у користування зазначену квартиру (у порядку обміну жилого приміщення). Окрім позивачки у квартирі зареєстровані члени сім`ї наймача - донька ОСОБА_3 та чоловік - відповідач ОСОБА_2 Зазначила , що з 2012 року подружні стосунки між подружжям були припинені , в 2015 році шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розірвано на підставі рішення суду після чого сторони разом не мешкають , не спілкуються та місце проживання або місце перебування колишнього чоловіка що є відповідачем у справі їй не відомо. Відповідач у справі ОСОБА_2 у квартирі АДРЕСА_2 тривалий час не мешкає, участі в утриманні житла не приймає, особистих речей не має. Позивачка ОСОБА_1 вважає, що факт реєстрації відповідача у квартирі обмежує її майнові права що пов`язано з додатковими витратами на сплату комунальних платежів. Оскільки відповідач добровільно не має наміру знятися з реєстраційного обліку, ОСОБА_1 звернулась до суду з метою вирішення спору в судовому порядку.
15 квітня 2019 року ухвалою суду відкрито провадження в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання на 13 травня 2019 року. Через неявку відповідача розгляд справи відкладено на 28 травня 2019 року.
Ухвалою суду від 28 травня 2019 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті на 21 червня 2019 року. Через неявку сторін до суду судовий розгляд справи відкладено на 08 липня 2019 року.
Позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала, послалась на обставини, що зазначенні в позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_2 до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом надіслання судових повісток рекомендованим листом з повідомленням на адресу зареєстрованого у встановленому порядку. Також ОСОБА_2 неодноразово викликався до суду через оголошення на офіційному веб - сайті судової влади України. У запропонований судом строк відзиву на позовну заяву не надав, заяв про відкладення розгляду справи та/або про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило, про причини неявки суду не повідомив.
Представник третьої особи - Виконавчого комітету Покровської районної у місті Ради - Симоненко О. до початку розгляду справи надала письмове клопотання у якому просила суд розглянути справу без її участі та прийняти рішення згідно чинного законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Наявних у справі матеріалів про права та обов`язки сторін, достатньо для її розгляду у відсутності відповідача.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до статті 14 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 суду пояснила, що з січня 2018 року не бачила відповідача у квартирі, останній раз бачила відповідача коли він влаштував скандал та пішов з квартири.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 суду пояснила, що є донькою позивача та відповідача. Батько на протязі одного року не мешкає в квартирі, сам добровільно пішов з квартири до іншої жінки. У батька є клочи, будь - який час батько може прийти до квартири. Батько за комунальні послуги не сплачує, квартирою не цікавиться.
Судом встановлено, що Виконавчим комітетом Криворізької міської ради народних депутатів 27 квітня 1993 року на ім`я позивача ОСОБА_1 видано ордер № 6291 на жиле приміщення - квартиру АДРЕСА_2 . В ордері зазначено, що до складу сімї ОСОБА_1 входять: донька ОСОБА_5 та чоловік - ОСОБА_6 .
Рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14 грудня 2015 року шлюб , зареєстрований між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було розірвано та згідно відмітки канцелярії набрало законної сили 18 січня 2016 року.

Згідно довідки Криворізької об`єднаної міської довідково-інформаційної служби № 81 станом на 26 лютого 2019 року у квартирі АДРЕСА_2 серед інших також зареєстрований відповідач ОСОБА_2

Актом від 26 лютого 2019 року, складеного мешканцями будинку АДРЕСА_3 , підписи яких завірені начальником дільниці ТОВ «ЖИТЛОКОМЦЕНТР», відповідач ОСОБА_2 не мешкає у квартирі АДРЕСА_2 з 26 серпня 2018 року по теперішній час, тобто на час складання акту .

У статті 47 Конституції України вказано, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду.

Реалізація встановлених конституційних гарантій, поряд з іншими, відображається в збереженні житла за його власниками без обмежень, та в гарантії збереження житла в державному та комунальному житлову фонді за тимчасово відсутніми громадянами протягом шести місяців (ст. 71 ЖК УРСР)

Згідно ст.72 ЖК України «Визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку».

У справах про визнання наймача або членів його сім`ї, що втратили право на житлове приміщення (ст.71 ЖК України), необхідно з`ясувати причини відсутності відповідача понад встановлених термінів. У разі їх поважності, зокрема, неприязних взаємостосунків з іншими членами сім`ї і т.д., суд може продовжити пропущений термін.

Виходячи з положень ст. 71 ЖК України право користування жилим приміщенням при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім ї зберігається протягом шести місяців або інших строків, передбачених цією статтею. В разі відсутності цих осіб понад встановлені строки з поважних причин (перебування у відрядженні, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) цей строк може бути продовжений судом.

Аналіз статей 71, 72 ЖК Української РСР дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями за двох умов: непроживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин такого непроживання.

Вичерпного переліку таких поважних причин житлове законодавство

не встановлює, у зв`язку з чим поважність причин відсутності особи за місцем проживання визначається судом у кожному конкретному випадку з урахуванням обставин справи.

Європейський суд з прав людини вказував, що втрата житла є найбільш крайньою формою втручання у право на повагу до житла (KRYVITSKA AND KRYVITSKYY v. UKRAINE, № 30856/03, § 41, від 02 грудня 2010 року).

Враховуючи наданні докази, суд дістається висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, квартирою АДРЕСА_2 , підлягають задоволенню, оскільки позивач довела належними та допустимими доказами, що відповідач ОСОБА_2 не проживає більше шести місяців в житловому приміщенні та відсутні поважні причини такого не проживання.

Керуючись ст. ст. 10, 76, 83, 95, 133, 141, 259, 265 - 268 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, квартирою АДРЕСА_2 .

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Повне рішення буде складено до 18 липня 2019 року.

Суддя: Р. В. Дехта