Справа № 212/9609/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 березня 2019 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Борис О.Н., за участі секретаря судового засідання Деменко А.С., без участі сторін та без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувальних технічних засобів відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу,
10 грудня 2018 року позивач ОСОБА_2 акціонерне товариство «Криворіжгаз» (далі ПАТ «Криворіжгаз») звернувся до суду із позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу в сумі 3960,44 грн. та судових витра на оплату судового збору в сумі 1762,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: м. Кривий Ріг вул. Десантна, 3/113. 20.09.2016 року представником позивача було складено Акт № НОМЕР_1 на відключення (підключення) газових приладів та побутових лічильників газу та було відключено газове обладнання відповідача у звязку з наявністю боргу на момент відключення. Відключення було здійснено шляхом опломбування плити газової, і зазначений Акт був підписаний Споживачем. 05.09.2018 року за адресою відповідача представника ПАТ «Криворіжгаз» була здійснена перевірка та складено акт про порушення № 9/1428, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване відновлення газопостачання, плита газова в роботі. У зазначеному акті, який був підписаний відповідачем, було зазначено про дату та час проведення засідання з розгляду Акту про порушення, тобто відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення, дату та орієнтовний час засідання комісії. 20.09.2018 року комісією було прийнято рішення про задоволення Акту, на підставі чого був складений акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу та його вартості за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Відповідача за період з 05.03.2018 року (за 6 місяців з дня виявлення порушення) на суму 3960,44 грн. і відповідачу було виставлено рахунок на оплату заборгованості на цю суму, який був надісланий рекомендованим листом на адресу відповідача, проте останній оплату не здійснив.
Ухвалою суду від 26 грудня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідач у судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відзив на позов не подала, у звязку з чим суд вважає можливим застосувати положення ст.280 ЦПК України та розглянути справу заочно.
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про задоволення позовних вимог з таких підстав.
Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1, за якою відповідач зареєстрована з 27 лютого 1995 року (а.с. 6, 22).
Представниками оператора гозорозподільних систем ПАТ «Криворіжгаз» 05.09.2018 року за даним адресом проведено перевірку, за результатами якої встановлено порушення п. 5 глави 5 розділу X, п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, та складено акт про порушення № 9/1428, відповідно до якого споживач здійснив несанкціоноване відновлення газопостачання, ПГ в роботі ( а.с.9).
Комісією ПАТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу, на підставі акту про порушення № 2596 від 10.06.2016 року, проведено засідання 20.09.2018 року, за результатами якого прийнято рішення про задоволення та нарахування суми заборгованості за період з 05.03.2018 року по 05.09.2018 року в розмірі 4028,35 грн., що підтверджується копіями протоколу засідання комісії № 75 від 20.09.2018 року та Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 20.09.2018 року (а.с. 12-13).
Отже, Спірні правовідносини між сторонами виникли у звязку з відшкодуванням збитків внаслідок порушення споживачем Кодексу газорозподільних систем.
Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до п.2 глави 6 розділу Х Кодексу, зазначено, що протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний субєкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.
Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності).
Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.
Споживач (суміжний субєкт ринку природного газу) зобовязаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за предявленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.
Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.
Акт про порушення після предявлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи обєкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості.
Відповідно до п.12 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) обєму природного газу, яка предявляється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо обєм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) обєм природного газу не вважається простроченою.
Згідно матеріалів справи, підставою для складення Акту про порушення № 9/1428 від 05.09.2018 року стало порушення споживачем ОСОБА_1 п. 5 глави 5 розділу X, п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, яка здійснила несанкціоноване відновлення газопостачання, яке було відключена на підставі Акту № НОМЕР_1 від 20.09.2016 року у звязку із наявністю у споживача боргу ( а.с.8-9).
В Акті зазначено, що усунути порушення неможливо, споживачу необхідно звернутися до ЦОКу для оплати відключення та підключення газового обладнання, ( п.п.4,5). Розгляд даного Акту комісією оператора ГРМ буде проведено 20 вересня 2018 року за адресою: пр.Металургів,1. У разі неявки на засідання комісії цей Акти розглядається без участі споживача або уповноваженої особи ( а.с.9).
Як вбачається з Акту про порушення № 9/1428 від 05 вересня 2018 року акт підписано представниками оператора ГРМ ОСОБА_3, ОСОБА_4 та споживачем ОСОБА_1, яка внесла зауваження до цього Акту, зазначивши, що пломба на кран газовий на ПГ не установлений (а.с.9).
На підставі складеного Акту № 9/1428 від 05 вересня 2018 року комісія газорозподільного підприємства дійшла висновку про розрахунок не облікованого (данархованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості в розмірі 4028,35 грн. за період з 05.03.2018 року по 05.09.2018 року згідно граничних обємів споживання природного газу населення, та споживачу було направлено відповідний рахунок на оплату вказаної заборгованості на суму 3960,44 грн. (а.с. 13-16).
З урахуванням викладених обставин, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1, як споживач, зобовязана відшкодувати на користь ПАТ «Криворіжгаз» не облікований (донарахований) обєм природного газу, внаслідок порушення відповідачем п. 5 глави 5 розділу Х, п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, якими передбачено, що власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал. До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Оскільки позов задоволено в повному обсязі, то відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та документально підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 1762, 00 грн. (а.с.1).
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141 ч.1, 247 ч.2, 259, 263, 264, 265, 280-282 ЦПК України, ст. 714 ЦК України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) обєм природного газу задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» р/р НОМЕР_2 АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647, заборгованість за необлікований (донарахований) обєм природного газу в розмірі 3960 (три тисячі девятсот шістдесят) гривень 44 коп. та витрати на оплату судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_3 адреса: АДРЕСА_1.
Рішення складено та підписано 28.03.2019 року.
Суддя: О. Н. Борис