"14" березня 2019 р. Справа № 363/1983/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2019 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Рудюка О.Д.,

за участю секретаря Клименко А.М.,

представник скаржника ОСОБА_1,

заінтересована особа ОСОБА_2,

представник виконавчої служби Картошкіної М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вишгороді цивільну справу за скаргою ОСОБА_3, заінтересована особа: Відділ державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області, ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця щодо нарахування суми заборгованості по аліментам,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить звільнити його від сплати нарахованої заборгованості за час хвороби з 01.08.2011 року по 30.08.2011 року, перерахувати заборгованість по сплаті аліментів з урахуванням його доходу. Обґрунтовуючи скаргу тим, що на підставі рішення Вишгородського районного суду Київської області, 10.08.2009 року видано два виконавчі листа в справі №4/2-1561/09 р., відповідно до яких з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/6 частини всіх доходів, але не менше, ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 31.03.2008 року і до досягнення вказаною дитиною повноліття та неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/6 частини всіх доходів, але не менше, ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 31.03.2008 року і до досягнення дитиною повноліття. Жодних документів з приводу нарахування недоплачених сум, збільшення щомісячної суми аліментів, утворення боргу з їх сплати за період з 2009 року по 09.02.2018 року заявником отримано не було та ні в який інший спосіб не повідомлялось. ОСОБА_3 дізнався про накладення на нього нарахованого боргу 09.02.2018 року в розмірі 22 344,98 грн. по недоплаті на ОСОБА_4 та 61 184,98 грн. по недоплаті на ОСОБА_6, отримав документ датований 12.01.2018 року. ОСОБА_3 не було відомо про нарахування недоплачених сум, збільшення щомісячної суми аліментів, утворення боргу з їх несплати за період з 2009 року по 09.02.2018 року.

В судовому засіданні представник скаржника подану скаргу підтримала з підстав викладених у скарзі та просила задовольнити в повному обсязі. Крім того, просила суд врахувати поданий нею розрахунок.

Представник заінтересованої особи Відділу ДВС Вишгородського РУЮ Київської області в судовому засіданні заперечувала проти поданої скарги та зазначила, що в березні місяці 2019 року зроблено перерахунок заборгованості ОСОБА_3 по аліментах.

ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала проти поданої скарги та просила відмовити.

Заслухавши пояснення представника скаржника, представника заінтересованої особи Відділу ДВС Вишгородського РУЮ Київської області, заінтересованої особи ОСОБА_2дослідивши письмові матеріали скарги, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду скарги і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного.

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості по аліментам від 28.02.2018 року №5322 вбачається, що станом на 28.02.2018 року у ОСОБА_3 існує заборгованість по сплаті аліментів на утримання неповнолітньої ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 73 235,64 грн.

Крім того, згідно до довідки розрахунку заборгованості по аліментам від 28.02.2018 року №5523 вбачається, що станом на 28.02.2018 року у ОСОБА_3 існує заборгованість по сплаті аліментів на утримання неповнолітнього ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 22 150,64 грн.

Як вбачається з копії виконавчого листа №4/2-1561/2009р. стягнуто з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_6, мікрорайон ГАЕС будинок №46 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/6 частини всіх видів доходів, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 31.03.2008 року і до досягнення вказаною дитиною повноліття.

Згідно копії виконавчого листа №4/2-1561/2009р. стягнуто з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_6, мікрорайон ГАЕС будинок №46 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмір 1/6 частини всіх видів доходів, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 31.03.2008 року і до досягнення вказаною дитиною повноліття.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пунктом 2 статті 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад обовязковості виконання рішень.

Статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Під час розгляду скарги державним виконавцем Вишгородського районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області надано суду довідку-розрахунок заборгованості по аліментам №5602 відповідно до якої, ОСОБА_3 нарахована заборгованість по сплаті аліментів на утримання неповнолітнього ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, за період з 31.03.2008 року по 14.03.2019 року у розмірі 29 390,16 грн. Заборгованість нарахована на підставі ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.195 Сімейного кодексу України, згідно інформації Управління статистики у Вишгородському районі про розмір середньомісячної заробітної плати штатних працівників Вишгородського району. Крім того, надано суду довідку-розрахунок заборгованості по аліментам №5603 відповідно до якої, ОСОБА_3 нарахована заборгованість по сплаті аліментів на утримання неповнолітньої ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, за період з 31.03.2008 року по 14.03.2019 року у розмірі 94 367,19 грн. Заборгованість нарахована на підставі ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.195 Сімейного кодексу України, згідно інформації Управління статистики у Вишгородському районі про розмір середньомісячної заробітної плати штатних працівників Вишгородського району.

Відповідно до ч.1, 2 ст.195 СК України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно до ч.13 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 21.03.2018 року №855/5 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.03.2018 року за №849/31801 «Про внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України», а саме п.4 розділу ХVІ. Особливості виконання рішень про стягнення аліментів, виконавець зобовязаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити, оскільки на момент розгляду скарги оскаржувані довідки-розрахунку заборгованості 28.02.2018 року №5322 та від 28.02.2018 року №5523 не є дійсними. Крім того, суд наголошує, що подані представником скаржника розрахунки заборгованості по сплаті аліментів на утримання неповнолітнього ОСОБА_5 та неповнолітньої ОСОБА_4, не можуть розцінюватися судом як належний доказ існуванням меншої заборгованості, оскільки з поданих розрахунків не вбачається на підставі яких відомостей вони обчислені.

Разом з тим, державний виконавець Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області при здійснені розрахунку заборгованості по аліментам діяв виключно на підставі статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» та у відповідності до Наказу Міністерства юстиції України від 21.03.2018 року №855/5 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.03.2018 року за №849/31801 «Про внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України».

Вирішуючи вимоги скарги в частині звільнення від сплати нарахованої заборгованості за час хвороби ОСОБА_3 з 01.08.2011 року по 30.11.2011 року, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.197 СК України з урахуванням матеріального та сімейного стану платника аліментів суд може відстрочити або розстрочити сплату заборгованості за аліментами. За позовом платника аліментів суд може повністю або частково звільнити його від сплати заборгованості за аліментами, якщо вона виникла у зв'язку з його тяжкою хворобою або іншою обставиною, що має істотне значення.

Згідно до вимог ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Таким чином, з огляду на викладені вимоги процесуального законодавства, ОСОБА_3 не позбавлений права звернутись до суду в позовному провадженні із відповідною заявою про звільнення від сплати нарахованої заборгованості за час хвороби з 01.08.2011 року по 30.11.2011 року, суд приходить до наступного.

На підставі викладеного та керуючись статтями 447-450 ЦПК України, статтями 2, 4, 71 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії старшого державного виконавця щодо нарахування суми заборгованості по аліментам відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.Д. Рудюк