Справа № 602/417/19
Провадження № 2/602/153/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" липня 2019 р. Лановецький районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого РАДОСЮКА А. В.

при секретарі ЯБЛОНСЬКІЙ М.М.

розглянувши в письмовому провадженні в залі суду в місті Ланівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Відділ реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, Служба у справах дітей Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області,-

в с т а н о в и в :

До суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Управління державної реєстрації Відділ реєстрації проживання особи Тернопільської міської ради, Служба у справах дітей Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області. Свої позовні вимоги мотивує тим, що з 12 листопада 2015 року вони з відповідачем перебували у шлюбі. У шлюбі в них народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В травні 2018 року шлюб між ними було розірвано. Після розірвання шлюбу дитина залишилась проживати з нею та знаходиться повністю на її утриманні. До лютого 2019 року вони з сином були зареєстровані разом із батьками позивача в АДРЕСА_1 , з 26 лютого 2019 року вони знялися з попереднього місця реєстрації , так як позивач має намір зареєструватися разом з дитиною в своєму особистому житлі в АДРЕСА_2 . В березні 2019 року позивач звернулася до Відділу реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради із заявою про реєстрацію її із сином по зазначеній адресі. Проте їй було відмовлено зареєструвати дитину з підстав відсутності у неї письмової згоди батька дитини на реєстрацію за новим місцем проживання. На теперішній час позивач не може отримати від відповідача такого дозволу, з незрозумілих для неї причин адже спір з приводу місця проживання дитини між ними відсутній, проте, жодних пояснень відповідач не надає. У зв`язку з цим, позивач просить суд надати дозвіл на реєстрацію дитини за вказаним місцем проживання без згоди батька. Крім того, позивач просить суд стягнути з відповідача в її користь судовий збір.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, хоча про день, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, однак на адресу суду надійшла заява, в якій вона просить розгляд справи проводити у її відсутності, позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, однак на адресу суду надійшла заява, в якій він просить розгляд справи проводити у його відсутності, позовні вимоги визнає повністю.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділу реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Служби у справах дітей Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області в судове засідання не з`явилась, хоча про день, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, однак на адресу суду надійшла заява, в якій вона просить розгляд справи проводити у її відсутності, не заперечує щодо задоволення позову.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає до задоволення.

При цьому суд виходив із наступного.

Згідно копії свідоцтва про народження, серії НОМЕР_1 , виданого 14 листопада 2016 року Лановецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.7).

Рішенням Лановецького районного суду Тернопільської області від 14 травня 2018 року шлюб, зареєстрований 12 листопада 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції, актовий запис

№ 2166, між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , розірвано (а.с.8).

Згідно копії довідки про зняття з реєстрації місця проживання №24, виданої Малобілківською сільською радою Лановецького району Тернопільської області 26.02.2019 року, за відомостями Малобілківської сільської ради Лановецького району Тернопільської області ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 знятий з реєстрації за адресою АДРЕСА_1 у зв`язку із вибуттям до нового місця проживання АДРЕСА_4 (а.с.9).

Згідно копії відповіді Відділу реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради №791/28-03 від 01.04.2019 року на заяву ОСОБА_1 про реєстрацію місця проживання дитини, позивачу відмовлено у реєстрації місця проживання сина, оскільки відсутня згода батька дитини - ОСОБА_2 на реєстрацію місця проживання своєї малолітньої дитини ОСОБА_3 (а.с.11).

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_5 на підставі договору купівлі-продажу квартири від 22 серпня 2018 року (а.с.11-12).

Даний факт підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 135236474 від 22.08.2018 року (а.с.13).

Частиною 4 статті 29 ЦК України передбачено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч.2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.

Згідно з ч.1 cт.160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом (ч.1 ст. 161 СК України).

Відповідно до cт.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Стаття 242 ЦК України установлює, що батьки є законними представниками своїх малолітніх та/чи неповнолітніх дітей.

Згідно п.18 розділу «Реєстрація місця проживання Правил реєстрації місця проживання затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року № 207 у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків(крім випадків коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Статтею 3 Конвенції «Про права дитини», схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1989 року №44/25, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року №789-ХІІ, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Закон України «Про охорону дитинства» є основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановлює основні засади державної політики у цій сфері.

Відповідно до статті 18 цього Закону держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

Відповідно до ст. 2 протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно обирати місце проживання в межах цієї території.

За таких обставин, суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем фактичного проживання суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про надання дозволу ОСОБА_1 на реєстрацію місця проживання за адресою АДРЕСА_2 , малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди його батька ОСОБА_2 .

Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 в користь

ОСОБА_1 768 гривень 40 копійок сплаченого судового збору. При цьому, суд бере до уваги квитанцію №10019/034 від 15 квітня 2019 року про сплату судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 81,141, 211, 247, 263-265, 352, статтями 160, 161 СК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 (мешканки АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) до ОСОБА_2 (мешканця с.Пахиня Лановецького району Тернопільської області , паспорт НОМЕР_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Відділ реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради ( місцезнаходження: м.Тернопіль вул.Тараса Шевченка ,1), Служба у справах дітей Лановецької районної державної адміністрації Тернопільської області (місцезнаходження: м.Ланівці вул.Незалежності,19 Тернопільської області) - задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 на реєстрацію місця проживання за адресою АДРЕСА_2 , малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди його батька ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 768 гривень 40 копійок сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Лановецький районний суд Тернопільської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: А. В. Радосюк