Великоолександрівський районний суд Херсонської області
Справа № 650/1009/19
Провадження № 2/650/393/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2019 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Хомик І.І.

за участю секретаря Ткаченко І.С.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду смт. В.Олександрівка цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області про поновлення строку для відчуження земельних ділянок,-

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 до Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області про поновлення строку для відчуження земельних ділянок посилаючись на те, що в жовтні 2010 року ОСОБА_2 , яка являється громадянкою Російської Федерації, видано Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 8,10 га, що розташована на території Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області кадастровий номер НОМЕР_1 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, серія НОМЕР_2 , виданий на підставі розпорядження голови Великоолександрівської районної державної адміністрації № 623 від 17 листопада 2009 року, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №1АА00200075 та Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 4,31 га,що розташована на території Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області кадастровий номер НОМЕР_3 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, серія НОМЕР_4 , виданий на підставі розпорядження голови Великоолександрівської районної державної адміністрації № 623 від 17 листопада 2009 року, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №1АА002461 - 76.

Вказані земельні ділянки вона успадкувала після смерті своєї матері ОСОБА_3 , яка мала право на земельну частку (пай) за сертифікатом НОМЕР_5 , виданим Великоолександрівською районною державною адміністрацією Херсонської області 08.07.1997р. на підставі рішення № 210 від 20.06.1997р., що підтверджується копією рішення Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 20.05.2009р.

В України діє мораторій на відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення та відсутній ринок продажу землі та механізм відчуження земельних ділянок для іноземців. Однак, позивачка має намір добровільно відчужити належні їй земельні ділянки, оскільки вона є громадянкою Російської Федерації та повинна була провести їх відчуження протягом року після отримання права власності на них. У вказаний період цього не зробила, оскільки проживала на далекій відстані від України,є особою похилого віку,має хронічні захворювання, а також була необізнана з вимогами земельного законодавства України, її про це не попередили при отриманні документів. Після їх отримання вона відразу ж виїхала до Росії, що підтверджує відмітка в посвідці про зняття з реєстрації, в зв`язку з чим і звернулася до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримала в межах і з підстав викладених у ньому. Просить суд задовольнити вимоги позову.

Представник Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечує проти їх задоволення.

Заслухавши представника позивача, представника відповідача, проаналізувавши матеріали справи, суд приймає до уваги наступне.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту може бути визнання права.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 2 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства мають ті ж права і свободи та виконують ті ж обов`язки, що і громадяни України, якщо інше не передбачено Конституцією, цим та іншими законами України, а також міжнародними договорами України.

За змістом ст. ст. 41, 64 Конституції України кожен має право володіти, користуватися, розпоряджатися своєю власністю. Право власності на землю належить до основних конституційних прав та свобод, що не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частиною 5 ст. 22 ЗК України встановлено, що землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземним громадянам, особам без громадянства.

Водночас ч. 4 ст. 81 ЗК України допускається можливість отримання такими особами земель (земельних ділянок) сільськогосподарського призначення у спадщину, але з умовою їх наступного відчуження.

Так, згідно ст. 81 цього Кодексу, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземними громадянами, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Відповідно до ст. 145 ЗК України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може перебувати в її власності, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У випадках, коли земельна ділянка цією особою протягом встановленого строку не відчужена, така ділянка підлягає примусовому відчуженню за рішенням суду. Особа, до якої переходить право власності на земельну ділянку і яка не може набути право власності на землю, має право отримати її в оренду.

Таким чином, з аналізу даної законодавчої норми слідує висновок, що землі сільськогосподарського призначення на постійній основі можуть належати тільки громадянам України.

В той же час необхідно зазначити, що відповідно до приписів пункту 15 розділу X Земельного Кодексу України «Перехідні положення» до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, не допускається: купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб; купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їхнадання інвесторам - учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами.

Таким чином, чинним законодавством України не передбачена заборона на продовження строку для відчуження земельної ділянки згідно з ч.4 ст.81 Земельного кодексу України.

При цьому, прямої правової норми, яка б регулювала порядок поновлення судом передбаченого ч.4 ст.81 ЗУ України строку, законодавство України не містить, тому суд у відповідності з вимогами ч.2 ст.8 Цивільного кодексу України може за аналогією закону застосувати положення ст.251 та ч.3 ст.1272 ЦК України.

Відповідно до норм ст. 127 ЦПК України, суд наділено повноваженнями щодо поновлення чи продовження строків, встановлених законом, за умови визнання причин його пропуску поважними.

Як встановлено у судовому засіданніпозивач відповідно до тимчасової посвідки на проживання знята з реєстрації місця проживання в АДРЕСА_1 а 21.09.2010р. Після зняття з реєстрації позивач проживає в іншій державі і не мала змоги своєчасно скористатися своїм правом на відчуження земельної ділянки в установлений законом строк.

Проаналізувавши вищевикладене суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 77, 78, 81, 127, 263, 265 ЦПК України, ст. ст. 1272 ЦК України, ст. ст. 3, 22, 81, 145 ЗК України, ч.1 ст. 2 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області про поновлення строку для відчуження земельних ділянок - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк для відчуження земельних ділянок.

Визначити громадянці Російської Федерації ОСОБА_2 додатковий строк один рік з дня набрання даним рішенням суду законної сили для відчуження земельної ділянки площею 8,10 га, що розташована на території Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області, кадастровий номер НОМЕР_1 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належить їй на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 , виданого на підставі розпорядження голови Великоолександрівської районної державної адміністрації №623 від 17 листопада 2009 року, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №1АА002461 - 75.

Визначити громадянці Російської Федерації ОСОБА_2 додатковий строк один рік з дня набрання даним рішенням суду законної сили для відчуження земельної ділянки площею 4,31 га , що розташована на території Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області, кадастровий номер НОМЕР_3 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належить їй на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_4 , виданого на підставі розпорядження голови Великоолександрівської районної державної адміністрації № 623 від 17 листопада 2009 року, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №1АА002461 - 76.

Рішення суду може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Хомик І.І.