ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

05 липня 2019 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 751/5797/18

Головуючий у першій інстанції - Ченцова С. М.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/728/19

Чернігівський апеляційний суд у складі:

головуючого - судді Скрипки А.А.

суддів: Лакізи Г.П., Харечко Л.К.

учасники справи:

позивач ОСОБА_1

відповідач товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут"

треті особи: управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради, публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" (нині- акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз")

розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Новозаводського районного суду м.Чернігова у складі судді Ченцової С.М. від 22 березня 2019 року, місце ухвалення рішення м.Чернігів, дата складання повного тексту рішення 27 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" про захист прав споживача, треті особи: управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради, публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз",

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" про захист прав споживача, в якому з врахуванням уточнених позовних вимог (а.с.80-82) просила: 1. Скасувати борг (13 257 грн. 71 коп.) за планово нарахований об`єм природного газу, врахувавши оплату за фактично спожитий газ за показами лічильника газу з урахуванням наданої субсидії. 2. Скасувати подання товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради №Сrz0/3-CK-1122-0218, як наслідок незаконно нарахованого боргу. Вимоги заявленого позову ОСОБА_1 обґрунтовувала тим, що на неодноразові письмові звернення до Центру обслуговування клієнтів щодо нарахувань заборгованості за газопостачання, проведення звірки та перерахунку з планових нарахувань споживання газу на нарахування за фактично спожитий газ за показами лічильника газу з урахуванням призначеної субсидії, їй постійно надходила відповідь з регіональної газової компанії ''Чернігівгаз'' або з ТОВ ''Чернігівгаз збут'' з рекомендацією звернутися до Центру обслуговування клієнтів, при цьому усні звернення до Центру обслуговування клієнтів результатів не давали. В позові ОСОБА_1 вказувала, що після звернення на ''Урядову лінію'' ТОВ ''Чернігівгаз збут'' роз`яснило, що взаємовідносини правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем. В позові ОСОБА_1 зазначає, що не зважаючи на витребуваний аудиторський акт звірки витрат газу, нарахувань та оплат, заповнений зі своєї сторони споживачем, виходячи з даних платіжних документів із вказаними показниками лічильника, другий екземпляр надіслано на адресу ТОВ ''Чернігівгаз збут'', і при цьому товариство продовжує вимагати сплатити борг в сумі 13 257,71 грн. Позивач вказує, що субсидію, нараховану Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради, відповідач обраховує таким чином, щоб із призначеної субсидії, в даному випадку, 10 321,96 грн. за опалювальний період відрахувати на загальну вартість послуги 2 689,69 грн., решту 7 632,27 грн. повернути до бюджету, як невикористану субсидію, при цьому нарахувати споживачу борг в сумі 7 191,82 грн., і не врахувати 1 617,29 грн. передплати. У позові ОСОБА_1 зазначає, що згідно квитанцій про оплату розрахунковою книжкою за фактично спожитий природний газ з липня 2015 року по листопад 2016 року включно, на початкові покази лічильника - 45675, кінцеві - 46851 з причини зміни розцінок переплата готівкою за спожитий газ склала 35,12 грн. Після одержання повідомлення про припинення газопостачання та вимоги погасити заборгованість в сумі 3 509,34 грн., позивач 04.01.2017 року сплатила готівкою за фактично використаний природний газ в грудні 2016 року 230 м3 - 1 582,17 грн. за початковими показами лічильника - 46621, кінцевими - 46851, надіславши квитанцією інформацію про використаний газ та оплату. У позові ОСОБА_1 вказує, що загальна сума субсидіарної частини оплати за спожитий газ на опалювальний період з грудня 2016 року по березень 2017 року включно склала 10 321,96 грн. При цьому позивач фактично спожила 1359 м3 газу на суму 9 314,17 грн., заощадивши нормативного газу 714 м3 та нормативну частину субсидії на 31.03.2017 року в розмірі 1 007,99 грн., яку необхідно повернути до бюджету, за показами лічильника 47975. Позивач стверджує, що на рахунку споживача станом на 31.03.2017 року повинна бути сума 1 582,17 грн. та 35,12 гри. переплати, але 19.08.2017 року листом №1967 їй було надіслано доручення про припинення газопостачання з причини наявності боргу станом на 31.07.2017 року в розмірі 1 616,58 грн. Позивач стверджує, що станом на 01.02.2018 року нею було заощаджено 11,27 грн. субсидіарної частини оплати та вона мала на рахунку залишок переплачених власних коштів в сумі 16,97 грн. на покази лічильника 49123. У вимогах заявленого позову, з врахуванням уточнених позовних вимог (а.с.80-82), ОСОБА_1 просить: 1. Скасувати борг за планово нарахований об`єм природного газу, врахувавши оплату за фактично спожитий газ за показами лічильника газу з урахуванням наданої субсидії. 2.Скасувати подання товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради №Сrz0/3-CK-1122-0218, як наслідок незаконно нарахованого боргу.

Рішенням Новозаводського районного суду м.Чернігова від 22.03.2019 року відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" про захист прав споживача.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати оскаржуване рішення суду першої інстанції від 22.03.2019 року та ухвалити нове судове рішення про скасування подання до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради №Сrz0/3-CK-1122-0218, як наслідок незаконного нарахування боргу. Доводи апеляційної скарги вказують, що оскаржуване рішення суду першої інстанції від 22.03.2019 року ухвалено судом при неповному з`ясуванні обставин, що мають значення для справи, при цьому має місце невідповідність висновків рішення суду першої інстанції обставинам справи. Доводи апеляційної скарги зазначають, що в ході розгляду даної справи судом першої інстанції було встановлено, що позивач проводила оплату за спожитий газ за період з 01.07.2015 року по 13.06.2018 року у відповідних сумах, що підтверджується матеріалами справи. Доводи апеляційної скарги стверджують, що заборгованість споживача за вказаний період була частково нарахована, виходячи із планових показників, згідно п.5.5 Типового договору та пункту 4 розділу 4 глави ІХ Кодексу газорозподільних систем. Доводи апеляційної скарги вказують, що даними нормативними документами передбачено здійснення перерахунку, якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надає покази лічильника газу, проте, вказаних дій вчинено не було, і вказані обставини судом з`ясовані не були. Доводи апеляційної скарги зазначають, що оскаржуване позивачем подання було направлено відповідачем до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради безпідставно, оскільки належним чином не було враховано всі проведені позивачем оплати за надані послуги, а наявність заборгованості було визначено шляхом нарахувань за плановими величинами та не було в подальшому перераховано. Доводи апеляційної скарги стверджують, що з жовтня 2017 року по березень 2018 року відділом субсидії управління праці та соціального захисту населення господарству позивача було призначено суму на оплату газопостачання у розмірі 10 280,27 грн. Із вказаної суми 6 398,61 грн. перераховано на користь ТОВ ''Чернігівгаз збут'', проте, вказані кошти не були враховані при розрахунку за газопостачання, і після направлення оскаржуваного подання виникла заборгованість за лютий, березень 2018 року внаслідок припинення оплат сумою субсидії.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" просить залишити без задоволення апеляційну скаргу у зв`язку із її безпідставністю та залишити без змін обґрунтоване рішення суду першої інстанції від 22.03.2019 року.

У відзиві на апеляційну скаргу третя особа акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" (правонаступник публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" (а.с.188-190), відповідно до нової редакції Статуту акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" (а.с.184-187)), просить залишити без задоволення апеляційну скаргу у зв`язку із її безпідставністю та залишити без змін обґрунтоване рішення суду першої інстанції від 22.03.2019 року.

Відповідно до приписів ч.1 статті 369 ЦПК України, апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Згідно ч.13 статті 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Як вбачається з повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с.207-214), учасники справи отримали копії ухвали апеляційного суду від 07.05.2019 року про відкриття апеляційного провадження у справі та копії ухвали апеляційного суду від 13.05.2019 року про призначення справи до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.6 ч.1 статті 3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність.

В ході судового розгляду даної справи встановлено, і вказані обставини підтверджуються її матеріалами, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.16).

Згідно акту звірки витрат газу, нарахувань та оплат по особовому рахунку № НОМЕР_1 споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , заборгованість по особовому рахунку за період з липня 2015 року по травень 2018 року включно становить 12 188 грн. 28 коп. (а.с.5).

Відповідно до розрахунку нарахувань (на підставі даних про обсяги споживання, наданих ПАТ "Чернігівгаз'') та оплат по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 побутового споживача ОСОБА_1 (а.с.45), заборгованість позивача перед товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" з 01.07.2015 року по 12.06.2018 року становить 13 257 грн. 71 коп. Згідно даного розрахунку та витягів із реєстрів (а.с.46-49), ОСОБА_1 за надані послуги було проведено наступні оплати: 10.09.2015 року - 430 грн. 56 коп.; 28.12.2015 року - 1 511 грн. 88 коп.; 04.02.2016 року - 1 440 грн.; 24.06.2016 року - 429 грн.; 05.09.2016 року - 182 грн.; 04.01.2017 року - 1 582 грн. 17 коп.; 04.05.2018 року - 1 600 грн. 32 коп., що підтверджується квитанціями (а.с.140-141).

Згідно акту №232 на відключення подачі газу (а.с.65), представниками публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" на підставі подання товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" було проведено відключення подачі газу абоненту ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , покази лічильника: 50084,7.

09.02.2018 року товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" звернулось до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради з поданням №Сrz0.3-CЛ-1122-0218, відповідно до якого відповідач надає: на виконання п.20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995 року (зі змінами), списки побутових споживачів природного газу, за особовими рахунками, яким призначено субсидію та не сплачується вартість фактично спожитої послуги з урахуванням розміру призначеної субсидії у вигляді електронного файлу. Також надано у вигляді електронного файлу список побутових споживачів природного газу за особовими рахунками, яким припинено/відновлено газопостачання (а.с.66). Згідно списку побутових споживачів природного газу, за особовими рахунками, яким обліковувалась заборгованість станом на 31.12.2017 року та яка не погашена станом на 31.01.2018 року (а.с.67), борг на 31.12.2017 року споживача природного газу ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , становить 6 794 грн. 79 коп.

Згідно інформації управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради від 07.11.2018 року, наданої товариству з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" (а.с.71) про розмір нарахованої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за газопостачання ОСОБА_1 , всього за період з березня 2017 року по січень 2018 року нараховано субсидій на суму 16 720 грн. 57 коп. В тому числі, у березні 2017 року: 2 587 грн. 99 коп., 7 733 грн. 97 коп.; у грудні 2017 року: 3 907 грн. 02 коп., 550 грн. 76 коп.; у січні 2018 року: 1 940 грн. 83 коп. Вказана інформація підтверджується витягами з реєстрів субсидій за березень 2017 року, за грудень 2017 року, за січень 2018 року (а.с.50).

З відповіді управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради від 13.06.2018 року на звернення ОСОБА_1 (а.с.8) вбачається, що з грудня 2016 року по січень 2018 року сім`я ОСОБА_1 користувалася субсидією за адресою: АДРЕСА_1 . Субсидія була призначена на соціальну норму 76,17 кв.м. Згідно даних управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради, розмір субсидії з грудня 2016 року по лютий 2017 року включно становив 2 577 грн. 99 коп. щомісячно, з обов`язковим платежем у сумі 978 грн. 95 коп. щомісячно. У березні 2017 року розмір субсидії складав 2 587 грн. 99 коп., при цьому розмір обов`язкового платежу - 968 грн. 95 коп., у квітні 2017 року розмір субсидії складав 0,00 грн., з обов`язковим платежем 622 грн. 78 коп. З травня 2017 року по вересень 2017 року розмір субсидії становив 0,00 грн. З жовтня 2017 року розмір субсидії становив 550 грн. 76 коп., з обов`язковим платежем 1 219 грн. 38 коп., у листопаді, грудні 2017 року розмір субсидії становив відповідно 1 953 грн. 51 коп., з обов`язковим платежем в сумі 1 270 грн. 67 коп. щомісячно. У січні 2018 року розмір субсидії становив 1 940 грн. 83 коп., з обов`язковим платежем у сумі 1 283 грн. 35 коп. Як вбачається з даної відповіді, за поданням ТОВ ''Чернігівгаз збут'' від 09.02.2018 року, позивач, отримуючи житлову субсидію, не сплачувала вартості фактично спожитої послуги з урахуванням призначеної субсидії, тому згідно з п.20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848 (зі змінами), надання субсидії ОСОБА_1 з лютого поточного року припинено.

Згідно довідки товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" від 02.11.2018 року (а.с.57), до акту розрахунку загального обсягу невикористаних субсидій по Новозаводському району м.Чернігова від 31.05.2017 року на загальну суму 15 820 296 грн. 23 коп. включено суму у розмірі 7 636 грн. 27 коп. за особовим рахунком НОМЕР_1 , який відкрито за адресою: АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_1 .

Як вбачається із оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 22.03.2019 року, відмовляючи у задоволенні вимог заявленого позову, суд першої інстанції виходив із фактичних обставин справи та норм матеріального права, які регламентують спірні правовідносини. А саме, відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що позивач всупереч нормам права, які регулюють спірні правовідносини, щомісяця не передавала дані про об`єм (обсяг) спожитого газу протягом розрахункового періоду, при цьому передані позивачем показники лічильника та зазначені показники лічильника при проведенні оплати, а також контрольні показники були враховані відповідачем при проведенні розрахунку заборгованості. За даних обставин суд першої інстанції прийшов до висновку, що вимоги заявленого позову є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.

Апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що доводи апеляційної скарги відносно того, що оскаржуване рішення суду першої інстанції від 22.03.2019 року ухвалено судом при неповному з`ясуванні обставин, що мають значення для справи, при цьому має місце невідповідність висновків рішення суду першої інстанції обставинам справи, не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції від 22.03.2019 року, оскільки вказані доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження в ході апеляційного розгляду даної справи.

Доводи апеляційної скарги зазначають, що в ході розгляду даної справи судом першої інстанції було встановлено, що позивач проводила оплату за спожитий газ за період з 01.07.2015 року по 13.06.2018 року у відповідних сумах, що підтверджується матеріалами справи. Доводи апеляційної скарги стверджують, що заборгованість споживача за вказаний період була частково нарахована, виходячи із планових показників, згідно п.5.5 Типового договору та пункту 4 розділу 4 глави ІХ Кодексу газорозподільних систем. Доводи апеляційної скарги вказують, що даними нормативними документами передбачено здійснення перерахунку, якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надає покази лічильника газу, проте, вказаних дій вчинено не було, і вказані обставини судом з`ясовані не були. Доводи апеляційної скарги зазначають, що оскаржуване позивачем подання було направлено відповідачем до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради безпідставно, оскільки належним чином не було враховано всі проведені позивачем оплати за надані послуги, а наявність заборгованості було визначено шляхом нарахувань за плановими величинами та не було в подальшому перераховано. Доводи апеляційної скарги стверджують, що з жовтня 2017 року по березень 2018 року відділом субсидії управління праці та соціального захисту населення господарству позивача було призначено суму на оплату газопостачання у розмірі 10 280, 27 грн. Із вказаної суми 6 398, 61 грн. перераховано на користь ТОВ ''Чернігівгаз збут'', проте, вказані кошти не були враховані при розрахунку за газопостачання, і після направлення оскаржуваного подання виникла заборгованість за лютий, березень 2018 року внаслідок припинення оплат сумою субсидії.

Апеляційний суд вважає, що вказані доводи апеляційної скарги не можуть бути підставами для скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 22.03.2019 року, виходячи із наступного.

Відносини між постачальниками та споживачами природного газу, з врахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/ газотранспортної системи регулюють Правила постачання природного газу, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496.

Відповідно до п.3 Розділу І Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Згідно п.1.1. Типового договору, договір постачання природного газу побутовим споживачам (далі - Договір) є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу, як товарної продукції постачальником.

Відповідно до пункту 2.1. Договору, ТОВ "Чернігівгаз збут" зобов`язалось постачати природний газ позивачу в необхідних об`ємах (обсягах), а ОСОБА_1 зобов`язалась своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, визначених Договором.

Відповідно до п.4.4. Договору встановлено, що об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період. Вказана норма також знайшла своє відображення в п.13 Правил постачання природного газу.

Оператором газорозподільної системи (ГРМ) на території Чернігівської області, який здійснює облік природного газу, станом на час виникнення спірних правовідносин, було ПАТ "Чернігівгаз". При цьому необхідно зазначити, що оператор ГРМ є відповідальним за облік природного газу у побутових споживачів, і визначені ним обсяги природного газу є обов`язковими для постачальника.

Постачальник (ТОВ "Чернігівгаз збут") не визначає об`єми та обсяги спожитого побутовим споживачем природного газу, оскільки відповідно до Р. IX, Гл.4, п.5, абз.3,4 Кодексу газорозподільних систем вказана функція належить до компетенції оператора ГРМ (ПАТ "Чернігівгаз").

Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

На постачальника покладено обов`язок використання даних оператора ГРМ у взаємовідносинах між споживачем та його постачальником (абзац 4, п.5 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем).

За даних обставин, ПАТ "Чернігівгаз" (оператор ГРМ) передає інформацію до ТОВ "Чернігівгаз збут", яке є постачальником, про об`єм та обсяг розподіленого природного газу споживачу ОСОБА_1 , на підставі якої ТОВ "Чернігівгаз збут" здійснює нарахування за спожитий природний газ ОСОБА_1 .

За інформацією ПАТ "Чернігівгаз" від 01.11.2018 року (а.с.61-62), яка була надана на запит ТОВ "Чернігівгаз збут" про об`єми (обсяги) спожитого природного газу за адресою: пров.Дьошина, б.36 , м.Чернігів, споживач ОСОБА_1 , які включені до балансу ТОВ "Чернігівгаз збут" за період з 01.07.2015 року по 13.06.2018 року, встановлено, що за вказаний період спожито природного газу 4633,70 м.куб.

Відповідно до розрахунку нарахувань (на підставі даних про обсяги споживання, наданих ПАТ "Чернігівгаз'') та оплат по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 побутового споживача ОСОБА_1 (а.с.45), за вищезазначений розрахунковий період було спожито природного газу 4633,70 м.куб., вартість якого за діючими у вказані періоди тарифами становить 29 178, 79 грн. При цьому позивачем було оплачено 6 832, 78 грн. (з врахуванням сплачених коштів в рахунок погашення заборгованості перед ПАТ "Чернігівгаз" в розмірі 343,15 грн.), проведено відшкодування за рахунок субсидії 9 088,30 грн. (всього нараховано субсидії 16 720,57 грн., з них повернуто до бюджету невикористану суму субсидії у розмірі 10 321,96 грн.). Таким чином, заборгованість за розрахунковий період з 01.07.2015 року по 12.06.2018 року складається з наступного: 29 178,79 грн. (нараховано до сплати) - 6 832,78 грн. (оплата споживача) - 9 088,30 грн. (субсидія) = 13 257,71 грн. Таким чином, заборгованість позивача ОСОБА_1 перед ТОВ "Чернігівгаз збут" станом на 12.06.2018 року (з врахуванням проведеної оплати від 04.05.2018 року) становила суму 13 257,71 грн.

Як вбачається із дослідженого судом розрахунку нарахувань на підставі даних про обсяги споживання природного газу, наданих ПАТ "Чернігівгаз", які були включені до балансу ТОВ "Чернігівгаз збут", обсяги споживання, надані ПАТ ''Чернігівгаз'', були застосовані відповідачем при проведенні розрахунків з позивачем відповідно до вищевказаних норм законодавства та з врахуванням проведених позивачем оплат.

Відповідно до розділу ІХ глави 4 пункту 4 Кодексу газорозподільних систем, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

У разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Судом першої інстанції в ході судового розгляду даної справи встановлено, і вказані обставини підтверджуються її матеріалами, що позивач щомісяця не передавала дані про об`єм (обсяг) спожитого газу протягом розрахункового періоду, при цьому передані нею показники лічильника та зазначені показники лічильника при проведенні оплати позивачем, а також контрольні показники враховані відповідачем у розрахунку заборгованості. Також судом встановлено, що всі платіжні документи, надані позивачем суду, відображені в розрахунку нарахувань ТОВ ''Чернігівгаз збут'' та враховані при визначенні розміру заборгованості позивача. Приймаючи до уваги фактичні обставини справи та норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, суд першої інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про скасування боргу за планово нарахований об`єм природного газу, з врахуванням оплати за фактично спожитий газ за показами лічильника газу з урахуванням наданої субсидії, а також позовні вимоги про скасування подання товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради №Сrz0/3-CK-1122-0218, як наслідку незаконно нарахованого боргу, є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Апеляційний суд вважає, що доводи апеляційної скарги відносно того, що суд першої інстанції неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи, а також відносно того, що висновки суду не відповідають обставинам справи, не можуть бути підставами для скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 22.03.2019 року, оскільки вказані доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження в ході апеляційного розгляду даної справи. Відповідно до приписів ч.1, ч.6 статті 81 ЦПК України, яка регламентує обов`язки доказування і подання доказів, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Доводи апеляційної скарги вказують, що заборгованість позивача по оплаті наданих відповідачем послуг за період з 01.07.2015 року по 13.06.2018 року була частково нарахована згідно п.5.5. Типового договору та пункту 4 розділу 4 глави ІХ Кодексу газорозподільних систем, проте, в подальшому відповідного перерахунку, передбаченого вказаними нормами права, позивачу проведено не було.

На думку апеляційного суду, вказані доводи апеляційної скарги не можуть бути підставою для скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції, виходячи із наступного. Виходячи із приписів п.5.5. Типового договору, пункту 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, вказані норми права не містять в собі положень щодо обов`язку оператора ГРМ здійснювати перерахунок за минулі розрахункові місяці, при цьому вони регулюють порядок визначення обсягів споживання у побутового споживача, якому за підсумками декількох місяців визначались обсяги споживання на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період у зв`язку з тим, що споживач не передавав показники лічильника газу. При цьому вказані норми визначають порядок подальшого нарахування обсягів споживання природного газу у разі, якщо у наступному місяці споживач своєчасно надасть показники лічильника газу, тобто, з 01 по 05 число місяця, що настає за розрахунковим.

Судом першої інстанції в ході судового розгляду даної справи встановлено, і вказані обставини підтверджуються її матеріалами, що позивач щомісяця не передавала дані про об`єм (обсяг) спожитого газу протягом розрахункового періоду, при цьому передані нею показники лічильника та зазначені показники лічильника при проведенні оплати позивачем, а також контрольні показники враховані відповідачем у розрахунку заборгованості.

Відповідно до пункту 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Враховуючи вищенаведене, доводи апеляційної скарги не містять в собі підстав для скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції, ухваленого на підставі норм матеріального права, які регламентують спірні правовідносини та на основі з`ясованих обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Керуючись статтями: 367, 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Новозаводського районного суду м.Чернігова від 22 березня 2019 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у випадках, передбачених п.2 ч.3 статті 389 ЦПК України, протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Дата складення повної постанови - 05.07.2019 року.

Головуючий: Судді: