КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4633/19
Провадження № 2/552/1455/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.10.2019 року м. Полтава
Київський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді Миронець О.К.
за участі секретаря судових засідань Рибальченко О.П.
представника позивача ОСОБА_2
розглянувши у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі Полтавської міської ради про встановлення факту реєстрації, постійного проживання на законних підставах у гуртожитку та визнання права користування ним, третя особа: КП "Житлово-експлуатаційна організація №2" Полтавської міської ради, управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради
В С Т А Н О В И В:
15 серпня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Київського районного суду м.Полтави з позовом до Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 . Посилались на те, що вона була вселена як член сім`ї ОСОБА_3 , який був її батьком та помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вона є наймачем вищевказаної кімнати та фактично користуються нею з 09.10.1996 року, сплачує плату за житлово-комунальні послуги. У червні 2017 року гуртожиток по АДРЕСА_2 прийнято у комунальну власність м.Полтава від ДК ЖЕП «Будівельник». Гуртожиток з 01.08.2017 року КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради прийнято на баланс. Рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: площа Павленківська, АДРЕСА_3 Полтаві міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Тому, позивач просила, встановити факт проживання її на правових підставах у кімнаті АДРЕСА_4 з 09.10.1996 року та визнати за нею право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_5 ), площею 16,9 кв.м. та кімнатою АДРЕСА_6 ), площею 12,0 кв.м.
Ухвалою суду від 15.08.2019 року відкрите провадження по справі та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін.
Ухвалою суду від 10.09.2019 року залучено до участі у справі в якості третьої особи: Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради.
Позивач та її представник в судовому засіданні позов підтримали та просили його задовольнити.
Представник відповідача Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Представник третьої особи КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради, в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про можливість розгляду справи у його відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечував.
Представник третьої особи Управління майном комунальної власності міста в судове засідання не з`явився, направив суду заяву в якій просив розглядати справу без його участі.
Суд керуючись ст. 280 ЦПК України, враховуючи відсутність відповідних заперечень від позивача та не подання відзиву відповідачем ухвалив слухати справу за відсутності відповідача, який не з`явився на підставі наявних у матеріалах справи даних та доказів.
Клопотання від сторін не надходили.
Дослідивши матеріали справи, докази по справі, заслухавши позивача,його представника та свідків, суд дійшов до висновків про задоволення позову.
Судом встановлено, що з 09.10.1996 року ОСОБА_1 зареєстрована та проживає у кімнаті АДРЕСА_4 , що підтверджується довідкою КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради №4428 від 02.08.2019 року.
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомили суду, що ОСОБА_1 з 09.10.1996 року зареєстрована та проживає в кімнаті АДРЕСА_7 .
Відповідно до рішення Київської районної в м. Полтаві ради від 09.07.2019 року за №171 погоджено з проведеним ОСОБА_6 переобладнанням у кімнатах АДРЕСА_8 , АДРЕСА_4 кімнати ( АДРЕСА_9 ), площею 16,9 кв.м. та кімнати (2), площею 12,0 кв.м. з наданням кімнатам єдиного номеру №27.
Позивач є наймачем вищевказаної кімнати та фактично користуються нею з 09.10.1996 року, сплачує житлово-комунальні послуги.
Рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: площа Павленківська, АДРЕСА_3 Полтаві міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку.

Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п`яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п`яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.

На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Як встановлено судом, позивач саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по АДРЕСА_2 .

Таким чином, позивачем дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою пов`язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність їх проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Для вирішення питання, чи на законних підставах позивачі мешкають у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому.

Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Тому суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 259, 263-265,280 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити факт постійного проживання та реєстрації на законних підставах ОСОБА_1 в житловому приміщенні об`єднаній кімнаті АДРЕСА_7 , у складі кімнати (1), площею 16,9 кв.м. та кімнати (2), площею 12,0 кв.м. в гуртожитку за адресою в АДРЕСА_2 з 09.10.1996 року.

Визнати право користування за ОСОБА_1 житловим приміщенням об`єднаною кімнатою № АДРЕСА_7 , у АДРЕСА_10 кімнати АДРЕСА_9 ), площею 16,9 кв.м. та кімнати (2), площею 12,0 кв.м. в гуртожитку АДРЕСА_11 в АДРЕСА_2 з 09.10.1996 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення через Київський районний суд м.Полтави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Територіальна громада міста Полтава в особі Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.. Соборності, 36, .

Третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул. Івана Мазепи, 30, .

Третя особа: Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, юридична адреса: вул. Соборності 36, м.Полтава, .

Повний текст рішення складено та підписано 31 жовтня 2019 року.

СУДДЯ О.К. МИРОНЕЦЬ