Справа №:755/1082/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2019 р. м. Київ

Дніпровський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Савлук Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження, в приміщенні суду подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, заінтересовані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, про примусове проникнення до житла боржника,

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про примусове проникнення до квартири АДРЕСА_1 для перевірки майнового стану дружини боржника ОСОБА_3 для виявлення сумісного нажитого майна подружжя, мотивуючи тим, що на примусовому виконання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області перебуває зведене виконавче провадження № 57357110 з примусового виконання № 766/1674/17 виданого 25 вересня 2017 року Херсонським міським судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 борг в сумі 202 453,89 грн. та 3 389,36 грн.. На неодноразові виклики та вимоги державного виконавця боржник ОСОБА_1 до відділу не з'являвся, заяв стосовно своєї неявки не надав. Конверти з викликами та вимогами поверталися у зв'язку з неврученням. За час перебування виконавчого документу на виконанні відділу з 05 жовтня 2017 року боржник нехтував своїми обов'язками передбачені ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», хоча знав про відкрите виконавче провадження, адже з його заробітної плати проводяться утримання в розмірі 20% та державним виконавцем проводилася перевірка майнового стану за місцем його реєстрації: АДРЕСА_4, де проживають його батьки (зі слів матері ОСОБА_4 зв'язок із сином періодично підтримує, що підтверджується актом державного виконавця від 05 грудня 2018 року) 09 січня 2019 року на прийом до державного виконавця з'явився боржник та повідомив, що на даний час проживає за адресою: АДРЕСА_4, а за адресою: АДРЕСА_1, проживає його дружина з дитиною та своїми батьками.

Відповідно до п.9 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У частині третій статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

За змістом положень ч.13 ст.7 Цивільного процесуального кодексу України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Відповідно до вимог ст. 439 Цивільного процесуального кодексу України, питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця. Суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Оцінивши зібрані у справі докази, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Судом встановлено, що у провадженні Суворовського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона, Головного територіального управління юстиції у Херсонський області перебуває виконавче провадження № 54831943 щодо примусового виконання виконавчого листа №766/1647/17-ц, виданого Херсонським міським судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму коштів у розмірі 1485,05 грн. та виконавче провадження № 54831796 щодо примусового виконання виконавчого листа №766/1647/17-ц, виданого Херсонським міським судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму коштів у розмірі 202 453,89 грн.

10 листопада 2017 року Суворовським районним відділом державної виконавчої служби м. Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, винесена вимога виконавця, щодо явки боржника до державного виконавця для дачі пояснень 16 листопада 2017 року о 10:00 годин.

07 серпня 2018 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Григоренком М.Ю. було складено акт державного виконавця про здійснення перевірки майнового стану за місцем реєстрації боржника.

22 березня 2018 року головним державним виконавцем Суворовського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона, Головного територіального управління юстиції у Херсонський області Федосєєвим Сергієм Миколайовичем винесено постанову про передачу виконавчого провадження № 54831943 до відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Херсонській області.

27 березня 2018 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Григоренком Михайлом Юрійовичем винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 54831943.

02 жовтня 2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською Аліною Володимирівною винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 54831943.

02 жовтня 2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською Аліною Володимирівною винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 54831796.

08 жовтня 2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською Аліною Володимирівною, винесено доручення про проведення виконавчих дій щодо встановлення інформації працевлаштування боржника в Товаристві з обмеженою відповідальність «Нові офісні технології».

08 жовтня 2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською Аліною Володимирівною, направлено запити щодо надання інформації про наявність будь-якого майна, що зареєстровано за боржником ОСОБА_1.

22 жовтня 2018 року надійшла відповідь на запит з Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, де значиться, що згідно даних з уніфікованої автоматичної електроно-облікової системи трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні і меліоративні машини, сільськогосподарська техніка та інші механізми за фізичними особами вказаних запитах не зареєстровані.

26 жовтня 2018 року надійшла відповідь на запит з Міністерства внутрішніх справи України Регіонального сервісного центру в Херсонській області, де міститься інформація що за громадянином ОСОБА_1 не зареєстровані транспортні засоби.

29 жовтня 2018 року надійшла відповідь на запит з Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, де зазначено що за квартальними адміністративними даними, наданими депозитними установами відповідно до Положень про порядок звітування депозитними установами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11 червня 2013 року № 992, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 05 липня 2013 року за № 1126/23658, станом на 30 червня 2018 року, особи, вказані у листах, серед власників, які володіють зазначеними пакетами акцій емітентів (10% і більше) акцій приватних акціонерних товариств та (5% і більше) публічних акціонерних товариств, відсутні.

07 листопада 2018 року надійшло повідомлення з головного управління національної поліції в Херсонській області Управління карного розшуку, що з метою виконання ухвали № 766/1674/17 СКП Суворовського ВП ГУНП в Херсонській області 12 лютого 2018 року заведено розшукову справу № 041805 по розшуку ОСОБА_1

11 листопада 2018 року надійшла відповідь з Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності», що за результатами пошуку об'єктів промислової власності, що належать ОСОБА_1, не виявлено.

13 листопада 2018 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «Нові офісні технології» надано довідку про встановлення інформації що ОСОБА_1, дійсно працює за основним місце роботи у товаристві на посаді менеджер зі збуту з 18 січня 2018 року відповідно до наказу від 17 січня 2018 року № 2-К.

14 листопада 2018 року з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, що у користуванні або у власності на території Херсонської області земельні ділянки станом на 01 січня 2013 року не обліковуються.

15 листопада 2018 року надійшли відомості з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМ України в Херсонській області, де вбачається що громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце проживання останнього: АДРЕСА_4, дата первинної реєстрації 19 лютого 1986 року.

16 листопада 2018 року Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, винесено вимогу державного виконавця.

16 листопада 2018 року Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, направлено виклик державного/приватного виконавця сторонам виконавчого провадження на 28 листопада о 10:00 год.

16 листопада 2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською Аліною Володимирівною винесено доручення про проведення виконавчих дій, щодо перевірки майнового стану боржника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_5.

29 листопада 2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською Аліною Володимирівною, складено акт про неявку боржника до державного виконавця.

05 грудня 2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською Аліною Володимирівною, складено акт про явку ОСОБА_4 на прийом до державного виконавця.

За дорученням від 16 листопада 2018 року, державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Бойко А.А., 20 грудня 2018 року було складений акт про вихів за адресою: АДРЕСА_5, де зафіксовано, що за даною адресою знаходиться багатоповерховий житловий будинок, хостел. Зі слів мешканців, ОСОБА_1, за вказаною адресою не проживає, місце заходження невідоме.

12 грудня 2012 року ОСОБА_4 подала заяву до начальника ВПВРУДВСГТУЮ, про приєднання до матеріалів копію акта про зареєстрованих, та проживаючих осіб за адресою: АДРЕСА_4.

18 грудня 2018 року відділом примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області винесено та направлено виклик, щодо явки боржника до державного виконавця. 29 грудня 2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською Аліною Володимирівною складено акт про неявку боржника за викликом до державного виконавця.

29 грудня 2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською Аліною Володимирівною складено протокол про адміністративне правопорушення відносно боржника. Та направлено копію протоколу боржнику ОСОБА_1.

02 січня 2019 року винесено вимогу виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Херсонської області про надання інформації боржником по виконавчому провадженні.

09 січня 2019 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською А.В. було складено АКТ, відповідно до якого державним виконавцем встановлено, що 09 січня 2019 року на прийом до державного виконавця з'явився боржник, та надав пояснення стосовно місця проживання/перебування, майнового стану боржника, сумісно нажитого майна подружжя, стосовно місця роботи, перетинання державного кордону та вирішення питання щодо погашення заборгованості.

10 січня 2019 року ОСОБА_1 була подана заява до Відділу ПВРУДВС ГТЮ у Херсонській обл., де боржник зазначив що постійно проживає за адресою:АДРЕСА_4. Останім часом був відсутнім за вказаною адресою, в зв'язку з виїздом на заробітки. Зазначив що його дружина проживає від нього окремо з власними батьками у АДРЕСА_1, інформацією про власників даної квартири він не володіє.

Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Лепською А.В. було сформовано інформаційну довідку відносно квартири за адресою: АДРЕСА_1, де відсутні відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек.

Крім того, державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, долучено до подання неякісні копії документів, які містять інформацію щодо предмета доказування, а саме:копію виконавчого листа виданого Херсонським міським судом Херсонської області; копію ухвали постановлена Херсонським міським судом Херсонської області; копію постанови державного виконавця про стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника; копію виклику державного виконавця; копію вимоги виконавця; копію постанови про передачу виконавчого провадження; копію постанови про прийняття виконавчого провадження; копію постанови винесена начальником управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області Тюпляєвим Я.Г.; копію довідки з Міністерства юстиції України; копію ухвали постановленою Херсонським міським судом Херсонської області; копію зобов'язання; копію пояснення боржника; копію АКТа державного виконавця, що позбавляє суд можливості ознайомилися з ними, дослідити та дати оцінку.

В порядку ст. 76 Закону України „Про виконавче провадження" передбачена відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця та порушення вимог цього Закону, а саме за невиконання законних вимог державного виконавця громадянами чи посадовими особами, неподання або подання неправдивих відомостей про доходи та майновий стан боржника, а також неповідомлення боржником про зміну місця роботи (знаходження), якщо ці дії не мають ознак злочину, а також за неявку без поважних причин за викликом державного виконавця на винних осіб за постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби накладається штраф від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у порядку, передбаченому законом.

У разі наявності ознак злочину у діях особи, яка умисно перешкоджає виконанню рішення чи іншим чином порушує вимоги законодавства про виконавче провадження, державний виконавець складає акт про порушення і надсилає до відповідних правоохоронних органів подання про притягнення винної особи до кримінальної відповідальності.

Кожному гарантується недоторканність житла; не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (частини перша, друга статті 30 Конституції України)

Відповідно до статті 12 Загальної декларації прав людини 1948 року, статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, пункту 1 статті 17 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року ніхто не може зазнавати безпідставного посягання на недоторканність свого житла. При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина може зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги до прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві (пункт 2 статті 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, стаття 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року)

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, заінтересовані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, про примусове проникнення до житла боржника, не підлягає задоволенню, оскільки державними виконавцями не вжито повний обсяг заходів, визначених законодавством про виконавче провадження щодо примусового виконання судового рішення, невикористанні всі права надані державним виконавцям, спрямованих на своєчасне та повне вчинення виконавчих дій, крім того, як вбачається з матеріалів виконавчого провадження, відсутні відомості щодо право власності квартири за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 18, 36, 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 439 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

постановив :

Відмовити у задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, заінтересовані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, про примусове проникнення до житла боржника.

Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.354 Цивільного процесуального кодексу України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя