Справа № 301/310/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" березня 2019 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Фанта А.В.

з участю:

представника позивачки - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

представника третьої особи - Урста І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, де третя особа без самостійних вимог Іршавський районний сектор ГУ ДМС України в Закарпатській області, орган опіки і піклування Іршавської районної державної адміністрації, про надання дозволу на виготовлення проїзних документів та перетин кордону дитини без згоди батька,-

В С Т А Н О В И В :

08 лютого 2019 року ОСОБА_4 звернулася в Іршавський районний суд з позовом до ОСОБА_2, де третя особа без самостійних вимог Іршавський районний сектор ГУ ДМС України в Закарпатській області, орган опіки і піклування Іршавської районної державної адміністрації, про надання дозволу на виготовлення проїзних документів та перетин кордону дитини без згоди батька. Посилається на те, що з відповідачем перебувала у шлюбі, який рішенням Іршавського районного суду від 30 березня 2015 року розірвано.

Під час спільного проживання у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дочка ОСОБА_7 та ІНФОРМАЦІЯ_2 - дочка ОСОБА_8, які проживають разом з позивачкою та знаходиться на її утриманні. Останній раз відповідач бачив дочок у березні 2018 року.

Більше двох років позивачка виїжджає на заробітки до Чеської Республіки. У жовтні 2018 року зареєструвала шлюб з Яроміром Врана. Відповідач також одружений вдруге.

ОСОБА_4 матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток.

З часу розірвання шлюбу відповідач участі у вихованні та догляді за дочками не бере, розвитком дітей не цікавиться, матеріальної допомоги на їх утримання та розвиток, окрім аліментів в розмірі 1000 гривень, не надає.

Більше того, відповідач безпідставно чинить перешкоди у здійсненні позивачкою заходів, спрямованих на покращення здоров'я дітей, їх фізичного, духовного та морального розвитку.Зокрема, відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виготовлення візи та виїзд малолітніх за кордон для відпочинку та оздоровлення. Отримати такий дозвіл позивачка не може, оскільки відповідач відмовляється його надавати, хоча, також знаходиться на заробітках в Чеській Республіці. Такі дії ОСОБА_2 щодо неможливості отримання від нього дозволу на виїзд дітей за кордон, порушують право малолітніх на необхідне розширення кругозору, спілкування із матір'ю, відпочинок та оздоровлення.

Водночас, дочки часто хворіють на застудні захворювання, для лікування та профілактики яких, за рекомендаціями лікарів, необхідне періодичне перебування дітей на морі. Але незважаючи на це, колишній чоловік ОСОБА_2 безпідставно не надає згоди на тимчасовий виїзд дітей за межі України. При цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обґрунтовували його відмову, він не наводить. Влітку 2018 році позивачка три рази зверталась до відповідача з проханням надати дозвіл, щоб відвезти дочок на відпочинок в Турцію. Дії відповідача порушують право дітей на необхідний відпочинок, оздоровлення, розширення кругозору, у зв'язку із чим права дітей підлягають судовому захисту.

Просить суд надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон та оформлення проїздних документів для тимчасового виїзду за кордон малолітнім дітям: ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, у супроводі матері або самостійно до досягнення повноліття.

Позивачка ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, а подала до суду заяву про розгляду справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовільнити (а. с. 31).

Представник позивачки ОСОБА_1в судовому засіданні пояснила, що позивачка ОСОБА_4 відмовляється від частини позовних вимог, зокрема просить надати дозвіл її малолітнім дітям: ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, для виїзду до країн Шенгенської зони, в тому числі Чеської Республіки, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, у супроводі матері або самостійно до 1 січня 2020 року. Також відмовляється від позовної вимоги в частині надання дозволу оформлювати та видавати проїзні документи на право виїзду за кордон. Просить вказані позовні вимоги задовольнити. Оскільки позивачка зараз має можливість відвезти дітей за кордон для оздоровлення, відпочинку та розширення кругозору, офіційно працевлаштована, її матеріальне становище покращилося, а відповідач ОСОБА_2 не дає їй такої можливості та робить перешкоди, в добровільному порядку не надає дозвіл. У 2018 році ОСОБА_2 надав дозвіл, але лише на місяць з березня по квітень, коли діти перебували в школі на навчанні, і тому не встигли відпочити.

Відповідач ОСОБА_2в судовому засіданні пояснив, що не заперечує проти надання дозволу його дітям: ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, для виїзду до країн Шенгенської зони, в тому числі Чеської Республіки, без його згоди у супроводі матері або самостійно, але лише на місяць.

Представник третьої особи Іршавського районного сектору ГУ ДМС України в Закарпатській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив (а. с. 24, 34, 41. 44, 55, 56).

Представник третьої особи органу опіки і піклування Іршавської районної державної адміністрації Урста Ірина Петрівна в судовому засідання позов підтримала.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що сторони перебували у шлюбі, який рішенням Іршавського районного суду від 30 березня 2015 року розірвано (а. с. 14-15).

Під час спільного проживання у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дочка ОСОБА_7 та ІНФОРМАЦІЯ_2 - дочка ОСОБА_8, що стверджується свідоцтвами про народження (а. с. 6, 7). Діти проживають разом з позивачкою та знаходиться на її утриманні, що стверджується довідкою Лисичівської сільської ради Іршавського району № 1401 від 07.02.2018 року (а. с. 16).

Більше двох років позивачка виїжджає на заробітки до Чеської Республіки. У жовтні 2018 року зареєструвала шлюб з Яроміром Врана, що стверджується свідоцтвом про одруження (а. с. 11, 12-13). Відповідач також одружений вдруге.

ОСОБА_4 матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток.

З часу розірвання шлюбу відповідач участі у вихованні та догляді за дочками не бере, розвитком дітей не цікавиться, матеріальної допомоги на їх утримання та розвиток, окрім аліментів в розмірі 1000 гривень, не надає.

На даний час позивачка має матеріальну можливість для тимчасового виїзду за кордон малолітніх дочок для відпочинку та оздоровлення. Крім того, діти часто хворіють на распіраторні захворювання, а тому для оздоровлення необхідно відвезти їх на море, змінити клімат. На її прохання надати дозвіл дітям на виїзд за кордон відповідач не реагує, при цьому не надає ніяких аргументованих причини такої відмови. Дії відповідача порушують право дітей на необхідний відпочинок, оздоровлення, розширення кругозору, у зв'язку із чим їх права підлягають судовому захисту.

У відповідності до п. 3 ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно ст. 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється при пред`явленні одного з документів, вказаних в ст. 2 цього Закону.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі (п. 5 Постанови КМ України «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 р. N 57).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього

громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Беручи до уваги вищенаведене, а також враховуючи інтереси малолітніх дітей, необхідність забезпечення їх розвитку, відпочинку та лікування, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_4 обґрунтованими та доведеними в повному обсязі, а тому позов слід задовольнити.

Керуючись ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ч. ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, п. 5 Правил перетинання державного кордону громадянами України", затвердженими постановою КМУ від 27.01.1995 року №57, ст. ст. 48, 81, 89, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, ст. ст. 7, 155 СК України суд, -

Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон малолітнім дітям: ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, для виїзду до країн Шенгенської зони, в тому числі Чеської Республіки, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, у супроводі матері або самостійно до 1 січня 2020 року.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду. При цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу.

Головуючий: М. М. Золотар