Справа № 712/4471/19
Провадження № 6/712/156/19
У Х В А Л А
02 квітня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого судді Пироженко В.Д.
за участі секретаря Жук О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси подання державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,
Державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_2В звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, посилаючись на те, що на виконанні у Центральному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження № 58362625 з виконання виконавчого листа № 2340/3721/18 виданого Черкаським окружним адміністративним судом 16.10.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДФС у Черкаській області боргу в розмірі 154018,77 грн.Рішення не виконано, декларацію не надано, будь-яких спрямованих дій на його виконання не здійснено. Під час виконання рішення виконавцем встановлено, що рухоме та нерухоме майно за боржником не зареєстровано, інформація щодо отримання доходів відсутня.
Просять суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань.
Державний виконавецьЦентрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області в судове засідання не з»явився, надав суду клопотання про розгляд справи в його відсутність.
Дослідивши матеріали подання, приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року, ч. 1 ст. 1 якого передбачає, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом. Такі випадки передбачені у ст. 6 зазначеного закону, одним з яких є дія неврегульованих аліментних, договірних чи інших невиконаних зобов»язань до виконання зобов»язань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.
Відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та п. 22 Постанови Кабінету міністрів «Про затвердження правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31.03.1995 року № 231 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовленого у виїзді за кордон, якщо діють договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання таких зобов'язань.
Пунктом 19 ч. З, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Із матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Центральному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження № 58362625 з виконання виконавчого листа № 2340/3721/18 виданоо Черкаським окружним адміністративним судом 16.10.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДФС у Черкаській області боргу в розмірі 154018,77 грн.

Під час виконання рішення суду державним виконавцем направлялися запити, щодо встановлення наявності у боржника рухомого та нерухомого, та щодо отримання нею доходів. Однак, з отриманих відомостей вбачається, що за ОСОБА_1рухоме та нерухоме майно за боржником не зареєстровано, інформація щодо отримання нею доходів відсутня.

Вищевказане рішення суду на даний час не виконано.

Більш того, державний виконавець в своєму подані зазначає, що ОСОБА_1 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

В той же час в матеріалах подання відсутні відомості про те, чи здійснювався державним виконавцем вихід за вказаною адресою з метою перевірки майнового стану боржника, та й взагалі відсутні відомості чи здійснювався державним виконавцем виклик боржника за вказаною адресою.

Державним виконавцем не надано будь-яких доказів у підтвердження навмисного ухилення боржника від виконання судових рішень та те, що боржник належним чином повідомлений про наявність боргу.

Таким чином, судом не встановлено фактів, що ставлять під загрозу питання щодо примусового виконання судового рішення, у зв'язку з цим відсутня необхідність у тимчасовому обмеженні права виїзду боржника за межі України.

За таких обставин суд вважає, що подання до задоволення не підлягає, оскільки у матеріалах подання відсутні будь-які докази з даного приводу.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 259, 260, 368, 373 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа до виконання нею своїх зобовязань відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ: