Провадження № 2/761/2397/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

05 лютого 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючої судді Юзькової О.Л.

при секретарі Шлапаковій А.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київпастранс» Автобусний парк № 8 про перерахунок заробітної плати та видачу довідки про заробітну плату, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду із позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київпастранс» Автобусний парк № 8, згідно якого просить зобов'язати КП «Київпастранс» Автобусний парк № 8 здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме провести оплату праці за роботу в зоні небезпеки № 2: 17 липня 1986 року - в 3-кратному розмірі порівнянні з нормами, встановленому діючим законодавством та збільшити тарифну ставку на 100%, провести оплату праці за роботу вихідні та святкові дні у подвійному та нарахувати премію в розмірі 40% тарифної ставки; зобов'язати КП «Київпастранс» Автобусний парк № 8 надати ОСОБА_1 нову довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження з розрахунками для пред'явлення в Пенсійний фонд України, а також особовий рахунок, розрахунково-платіжну відомість та сплатити необхідні податкові збори. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 26 листопада 1986 р., перебуваючи в трудових відносинах з Київським АТП 13027, правонаступником якого є відповідач, на посаді інженера з охорони праці, приймала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. На даний час ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, є інвалідом ІІ групи, захворювання пов'язаного з дією іонізуючого випромінювання під час роботи в зоні небезпеки. Позивачу стали відомі документи, що видавались під грифом «секретно» і «для службового користування», які регулювали порядок та розміри оплати праці осіб, які приймали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 30-ти кілометровій зоні і тому, позивач вважає, що сума заробітної плати за період ліквідації на Чорнобильській АЕС повинна бути нарахована з урахуванням вимог постанови ЦК КПРС, ВР СРСР, КМ СРСР, ВЦРПС за № 524-156 від 07.05.1986 року та постанови Державного Комітету СРСР по праці та соціальним питанням , Секретаріату ВЦРПС за № 153/10 - 43 від 07.05.1986 року (збільшити тарифну ставку на 100%), розпорядження РМ СРСР № 964 рс від 17.05.1986 року (оплату праці провести у 3-х, 4-х, 5-ти кратному розмірі), постанови РМ СРСР і ВЦРПС за № 665-195 від 05.06.1986 року та постанови РМ УРСР і УРРПС за № 207-7 від 10.06.1986 року (нарахувати премії 60%), постанови РМ УРСР і УРРПС за № 207-7 від 10.06.1986 року (оплату праці у вихідні та святкові дні провести у 2-х кратному розмірі). В зв'язку з тим, що позивачу заробітну плат за роботу в зоні відчуження нарахували без врахування приписів вищевказаних постанов, ОСОБА_1 через свого представника звернулась до відповідача із заявою від 11 липня 2018 р. про перерахунок заробітної плати за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Згідно листа № 234 від 26.07.2018 року відповідачем було відмовлено позивачу у перерахунку заробітної плати за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та видачі довідки встановленого зразка. Оскільки, позивач не погоджується із позицією відповідача, тому звернулась до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою Шевченківського районного суд м. Києва від 28 вересня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, учасникам процесу роз'яснено право подати заяви по суті справи та заяви з процесуальних питань відповідно до положень чинного ЦПК України.

Позивач в судове засідання не з'явилась, про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином. Заяв та клопотань від неї в адресу суду не надходило.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без виклику позивача.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв, клопотань з процесуальних питань та відзиву на позовну заяву до суду від нього не надходило.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 223ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи, що позивач належним чином повідомлена про розгляд справи та повното не з'явилась, відповідач двічі у судове засідання свого представника не направив, для застосування положень ч. 2 ст. 223 ЦПК у суді відсутні, а тому відповідно до ч. 4. ст. 223, ч.1 ст. 280 та ст. 281 ЦПК України, суд постановив ухвалу про проведення заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, є інвалідом ІІ групи, захворювання пов'язаного з дією іонізуючого випромінювання під час роботи в зоні небезпеки.

ОСОБА_1 згідно із відомостями копії трудової книжки, перебувала в трудових відносинах у період 16.02.1976 р. по 29.05.2000 р. з АТП 09111, що в подальшому було перейменоване в АТП- 33027 на Комунальне АТП 13027 на КП «Київпастранс» Автобусний парк № 8.

Згідно копії маршрутного листа позивач 17.07.1986 р. (8 год.) 26.11.1986 р. (8 год.), 17.07.1989 р. (6 год.) та з 13 по 14.09.1989 р. (12 год.) знаходилась у відрядженні в зоні відчуження м. Чорнобиль, виконуючи роботи з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Довідкою № 6 від 22.01.2018 р. КП «Київпастранс» Автобусний парк № 8 про заробітну плату за роботу в зоні відчуження м. Чорнобиль, визначено, що за 26.11.1986 року ОСОБА_1 нарахована заробітна плата з урахуванням премії 40% у загальному розмірі 26,35 карб.

У подальшому позивач, дізнавшись що розрахунок, який був відображений у довідці від 22.01.2018 року № 6 про заробітну плату за період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильній АЕС, проведено не правильно, без врахування вимог нормативно-правових актів, з яких знято гриф «Секретно» та «для службового користування», які регулювали порядок та розміри оплати праці осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 30-ти кілометровій зоні.

11.07.2018 року представник позивача звернувся до відповідача з заявою про перерахунок заробітної плати та видачу довідки про заробітну плату в зоні відчуження в 1986-1990 роках встановленого законодавством зразка. При здійсненні перерахунку підвищити тарифну ставку на 100 % та нарахувати 60 % премії.

26.07.2018 р. представником позивача було отримано відповідь, якою відмовлено у видачі довідки, оскільки раніше була видана довідка про заробітну плату ОСОБА_1 за період роботи в зоні ЧАСЕ із зазначенням всіх видів нарахувань.

Щодо питання про перерахунок заробітної плати позивача у відповіді КП «Київпастранс» Автобусний парк № 8 не висвітлено.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначений Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Статтею 3 Закону України «Про правонаступництво України» визначено, що закони та інші нормативні акти відповідних установ СРСР діють на території України, оскільки вони не суперечать законам України, прийнятим після проголошення незалежності України. Порядок та умови оплати праці осіб, що приймали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, крім перерахованих вище, іншими нормативними актами не передбачені, отже, вони є діючими на цей час.

Відповідно до ст. 70 вказаного закону громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право захищати у відповідних державних, судових органах, зокрема, свої законні інтереси.

За змістом статті 36 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оплата праці громадян, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться за підвищеними тарифними ставками (відрядними розцінками) і посадовими окладами, з урахуванням рівня радіоактивного забруднення ізотопами цезію, складності виконуваних робіт і умов праці.

У відповідності до листа Міністерства праці України, Міністерства України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС, Міністерства фінансів України від 29.10.92 р. № 09-3751 у разі невірного визначення особам, які приймали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС розміру заробітної плати підприємства, установи, організації на підставі первинних документів зобов'язані провести перерахунок заробітної плати згідно до вимог законодавства.

Згідно до постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 р. № 665-195 «Про оплату парці і матеріальне забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища (постанова Рада Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7) оплата праці працівників підприємств, організацій і установ (надалі-підприємств), розташованих у зоні ЧАЕС, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, повинна провадитись з дня аварії в розмірах, передбачених розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 17 травня 1986 р. № 964- у ІІІ, ІІ, І зонах небезпеки у 5-, 4-, 3-кратному розмірах в порівнянні з нормами, встановленими діючим законодавством.

Відповідно до п. 5 постанови Міністрів УСРС і Укрпрофради «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобігання забрудненню навколишнього середовища» від 10.06.1986 р. № 207-7 дозволяли підприємствам залучати працівників на роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у зоні відчуження і запобігання забруднення навколишнього середовища у вихідні й святкові дні, з оплатою у подвійному розмірі.

Відповідно до п. 4 постанови Міністрів УСРС і Укрпрофради «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобігання забрудненню навколишнього середовища» від 10.06.1986 р. № 207-7 була встановлена премія працівникам занятим в роботах по ліквідації наслідків на ЧАЕС в розмірі - 60% тарифної ставки (посадового окладу). На доплату за роботу в надурочний час, святкові і вихідні дні премія не нараховувалась.

Виходячи з п. 1 постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, ради Міністрів СРСР, ВЦРПС № 524-156 від 07.05.1986 року, п. п. 1,4 постанови Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС № 665-195 від 05.06.1986 року, п. 1 постанови Ради Міністрів УРСР і Української республіканської Ради професійних Спілок № 207-7 від 10.06.1986 року, оплата за роботу у зонах небезпеки провадитися з урахуванням кратності зони небезпеки по тарифній ставці.

Разом з тим, постановою Держкомпраці СРСР і секретаріату ВЦРПС від 07.10.1986 року № 153/10-43 встановлено, що працівникам, безпосередньо зайнятим на роботах по усуненню наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, премії, заохочення й винагороди нараховувати відповідно до діючих положень на збільшені, згідно п. 1 постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 року № 524-156 тарифні ставки (відрядні розцінки) і посадові оклади.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що оскільки за 17 липня 1986 року ОСОБА_1 виконувала роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, яка відноситься до території з високим рівнем радіоактивного опромінення, вимоги про здійснення перерахунку заробітної плати є обґрунтованими, оскільки її робота за період ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС повинна бути оплачена з врахуванням всіх зазначених вище постанов, в тому числі тарифна ставка за період виконання робіт позивачем в зоні небезпеки повинна бути підвищена на 100%, та нарахована премія в розмірі 40% тарифної ставки.

Видача довідок про період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, що передбачено ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, якими обгрунтовуються вимоги позивача підтверджуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи.

Відповідно до ст.ст.77-81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

За приписами ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається а сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується вимогами ст. 141 ЦПК України, зважаючи на те, що судовий збір при подачі позову про перерахунок заробітної плати не сплачувався позивачем на підставі положень Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 49, 97 та 233 КЗпП України, ст.ст. 2-5,11-13,141,223, 279, 280, 281, 352, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Комунального підприємства «Київпастранс» Автобусний парк № 8 (адреса: 04119, м. Київ, вул. С.Хохлових, 7/9, ) провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за роботу в зоні небезпеки № 2: 17липня 1986 року - в 3-кратному розмірі в порівнянні з нормами, встановленими діючим законодавством та збільшити тарифну ставку на 100%, провести оплату праці за роботу вихідні та святкові дні у подвійному розмірі, нарахувати премію в розмірі 40% тарифної ставки.

Зобов'язати Комунального підприємства «Київпастранс» Автобусний парк № 8 (адреса: 04119, м. Київ, вул. С.Хохлових, 7/9, ) видати нову довідку встановленого зразка про заробітну плату ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за період виконання нею робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 17 липня 1986 року.

Стягнути з Комунального підприємства «Київпастранс» Автобусний парк № 8 (адреса: 04119, м. Київ, вул. С.Хохлових, 7/9, ) на користь держави судовий збір у розмірі 1 409 грн. 60 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подано протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України, у цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду, в порядку ст.ст. 353-357 ЦПК України з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Повний текст рішення складено 05 лютого 2019 року.

Суддя: