1Справа № 335/3494/19 2/335/1538/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2019 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Крамаренко І.А., за участю секретаря Тимченко А.В., позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 , відповідача Кишишян О.Г. , представника відповідача Дерев`янко Л .Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Панфіловців 10», третя особа: Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» про захист прав споживачів, визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Панфіловців 10», третя особа: Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» про захист прав споживачів, визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди, в обґрунтування якого зазначила наступне.

На підставі Договору купівлі-продажу від 15.05.2012, який був посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєвим А.В. та зареєстрований в реєстрі за №500, позивач набула право власності на квартиру АДРЕСА_1 , право власності було зареєстровано в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно 12.06.2012. З моменту передачі вказаної квартири та до теперішнього часу вона є споживачем електричної енергії, яка поставляється до цієї квартири ПАТ «Запоріжжяобленерго». Оплата послуг з постачання електричної енергії здійснюється та здійснювалась постійно та своєчасно за особовим рахунком № НОМЕР_1 , за яким спожиту електричну енергію позивач сплачує своєчасно та в повному обсязі, а отже не має заборгованості перед вказаним підприємством.

В 2016 році співвласниками будинку АДРЕСА_1 було створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Панфіловцев ,10».

30.01.2019 з оголошення розміщеного правлінням Відповідача на дверях під`їзду позивач дізналась, що у зв`язку з наявності заборгованості по внескам на утримання будинку та прибудинкової території, квартири №№ 5, 7, 9, 17 з 01.02.2019 будуть відключені від мережі електропостачання.

01.02.2019 належна позивачу квартира відповідачем була самоправно відключена від постачання електричної енергії, яку вона не отримує до тепер. Внаслідок вказаних самоправних, злочинних дій позивач вже тривалий час позбавлена законної можливості належним чином користуватися власним майном, вимушена нести додаткові витрати, їй завдано душевних страждань, які пов`язанні з протиправними діями відповідача, звернення до кого щодо поновлення її порушених прав не дають жодних результатів.

На підставі викладеного, позивач просить суд, визнати дії Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Панфіловців, 10» щодо відключення від мережі електропостачання квартири АДРЕСА_1 незаконними . Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Панфіловців, 10» відновити електропостачання у квартирі АДРЕСА_1 . Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Панфіловцев, 10» на користь ОСОБА_1 , моральну шкоду у розмірі 20 000,00 грн. та судові витрати.

Ухвалою суду від 01.04.2019 відкрито провадження по вказаній цивільній справі в порядку загального позовного провадження та розпочато у справі підготовче провадження.

23.04.2019 на адресу суду від ОСББ «Панфіловців, 10» надійшов відзив на позовну заяву, в якому просять відмовити у задоволені позову у повному обсязі, мотивуючи тим, що внутрішньобудинкові електричні мережі знаходяться на балансі і в управлінні ОСББ «Панфіловців, 10»; утримання цих мереж відбувається за рахунок внесків членів ОСББ; позивач цих внесків не здійснювала; загальні збори ОСББ прийняли рішення про порядок обмеження боржників в користуванні спільним майном, що узгоджується з ст.10 ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»; пунктом 11 Розділу III Статуту встановлено, що рішення загальних зборів, прийняте відповідно до Статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

15.05.2019 на адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що доводи відповідача на які він посилається, як на підставу своїх заперечень на позовну заяву не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України та є лише власними міркуваннями службових осіб відповідача, та на думку позивача не можуть прийматися до уваги при ухваленні рішення у справі по суті даного спору.

29.05.2019 на адресу суду від голови правління ОСББ «Панфіловців,10» Кишишян О.Г. надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких вказано, що вважають доводи позивача, викладені у відповіді на відзив, такими, що не ґрунтуються на законі і не відповідають фактичним обставинам справи.

Ухвалою суду від 06.06.2019 закрито підготовче провадження та призначено вказану цивільну справу до судового розгляду по суті.

Разом з тим, 23.04.2019 на адресу суду надійшов зустрічний позов ОСББ «Панфіловців,10» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на утримання житлового будинку та судових витрат, у прийнятті якого ухвалою суду від 25.04.2019 було відмовлено та повернуто ОСББ «Панфіловців,10», роз`яснивши право на звернення до суду з позовною заявою у загальному порядку.

У судовому засіданні позивач та представник позивача, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, на підставах зазначених у позові, просять задовольнити позов у повному обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні, заперечували проти задоволення позову у повному обсязі, просили відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши учасників, вивчивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, надавши їм оцінку, суд встановив наступне.

Встановлено, що на підставі Договору купівлі-продажу від 15.05.2012, який був посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєвим А.В. та зареєстрований в реєстрі за №500, позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , право власності було зареєстровано в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно 12.06.2012, відповідно до витягу про державну реєстрацію прав від 12.06.2012 за №34467133 (а.с.5,6).

Позивач ОСОБА_1 здійснює оплату за послугу з постачання електричної енергії за особовим рахунком № НОМЕР_1 . Договір з Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» про постачання електричної енергії позивачем не укладалось, особовий рахунок для розрахунків за спожиту електроенергію не переоформлювався.

Також встановлено, що за електричну енергію заборгованості перед вищезазначеним підприємством не має, що підтверджується листом ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 22.02.2019 за вих. №001-35/2759 та листом структурного підрозділу ПАТ «Запоріжжяобленерго» - Запорізьких міських електричних мереж від 19.02.2019 за вих. №55/48-397. (а.с.10)

01.02.2019 належна на праві власності квартира позивача була відключена від постачання електричної енергії відповідачем ОСББ «Панфіловців,10», у зв`язку із заборгованістю по внескам на утримання будинку та прибудинкової території перед ОСББ «Панфіловців, 10», наявність якого позивачка не заперечує.

Разом з тим, встановлено, що Протоколом загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку від 09 квітня 2016 року за №1 (а.с.28) затверджено статут ОСББ «Панфіловців, 10» (Статут).(а.с.48-57)

Згідно копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12.05.2016 зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Панфіловців,10» (код 40478043) (а.с.29)

Відповідно до п.1, Розділу І Загальних положень Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Панфіловців, 10» створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

23.01.2017 житловий будинок АДРЕСА_1 ) рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 28/16 вилучений з господарського відання комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради та переданий ОСББ «Панфіловців, 10» (а.с.23).

На виконання цього рішення 28.02.2018 відбулась фактичне приймання-передача житлового будинку за актом. (а.с.44-47) В акті зазначено, що разом із житловим будинком передана і технічна документація, зокрема копія однолінійної схеми електропостачання на житловий будинок, якою визначена межа балансової належності між Запорізькими міськими електромережами і ОСББ «Панфіловців, 10». З цієї схеми вбачається, що внутрішньобудинкові мережи в тому числі вхідний розподільчий пристрій, передані на баланс ОСББ «Панфіловців, 10».

Загальними зборами ОСББ «Панфіловців,10» (протокол від 10.03.2018) затверджено розрахунок (кошторис) на утримання та обслуговування будинку та прибудинкової території ОСББ «Панфіловців, 10», встановлено розмір внесків членів ОСББ «Панфіловців, 10», власників жилих та нежилих приміщень на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 7 грн. 00 коп. за один кв. метр загальної площі квартири або нежитлового приміщення строком на п`ять років. До складу тарифу включено і витрати ОСББ на утримання електричних внутрішньодомових мереж. Також встановлено, що термін сплати платежів за попередній місяць - не пізніше 20 числа наступного місяця. (а.с.36-42)

Позивач була завчасно повідомлена, як про загальні збори членів ОСББ, які відбулись 10.03.2018, так і про їх порядок денний, що підтверджується копією конверту з відповідним відправленням на ім`я позивача. На загальних зборах був присутній представник позивача - адвокат Піскарьов А.О., про що свідчать протокол загальних зборів ОСББ «Панфіловців, 10» від 10.03.2018, договір про надання правової допомоги. Отже, позивач була обізнана про рішення, які прийняті загальними зборами ОСББ «Панфіловців, 10», зокрема, про затвердження розрахунку (кошторису) на утримання та обслуговування будинку та прибудинкової території ОСББ «Панфіловців, 10».

Проте, всупереч цій нормі позивач жодного платежу на утримання та обслуговування будинку та прибудинкової території, в тому числі електричних мереж, починаючи з часу затвердження тарифу і до цього часу, не здійснила. Таким чином утворилась заборгованість позивача перед ОСББ «Панфіловців, 10» в сумі 4557,28 грн.

Також, загальними зборами, які відбулись 10.11.2018, затверджено Порядок здійснення процедури обмеження користування спільним майном ОСББ «Панфіловців, 10», пунктом 10 якого передбачено, що у разі наявності заборгованості зі сплати внесків на утримання житлового будинку більш ніж на три місяці правлінню надається право обмеження боржника у користуванні спільним майном, в тому числі електро-, водо-, тепломережами. (а.с.31-35)

10.11.2018 правлінням ОСББ «Панфіловців, 10» прийнято рішення направити боржникам, в тому числі позивачу, попередження про відключення від внутрішньобудинкових мереж електропостачання у випадку несплати боргу.

Направлення попередження позивачу підтверджується описом вкладення до цінного листа від 12.11.2018. За інформацією з сайту Укрпошти це поштове відправлення вручено позивачу 16.11.2018.

30.01.2019 протоколом засідання правління ОСББ «Панфіловців, 10» на виконання рішення загальних зборів від 10.11.2018, визнано доцільним обмежити користування внутрішньобудинковими електричними мережами боржників, зокрема, позивача, оскільки заборгованість по сплаті заборгованості з внесків на утримання позивачем сплачена не була. (а.с.30)

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку регулюються Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (Закон).

У відповідності до приписів статті 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків», об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до ст.4 Закону об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Згідно ст.10 Закону до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. До компетенції правління відноситься здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством.

Відповідно до ст.15 Закону співвласник зобов`язаний: виконувати обов`язки, передбачені статутом об`єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.

Для фінансування самозабезпечення об`єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об`єднання.

Метою створення об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом (п.1 Розділу II Статуту).

Відповідно до п.п.2, 3 Розділу III Статуту вищим органом управління об`єднання є загальні збори. До виключної компетенції загальних зборів в т.ч. належить питання про визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.

Згідно п.2 Розділу V Статуту співвласник зобов`язаний в т.ч. своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.

Аналізуючи вищенаведені вимоги чинного законодавства, суд приходить до переконання, що особа, яка є власником приміщення і, в свою чергу, співвласником будинку, в якому створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, зобов`язана брати участь у витратах на управління, утримання та збереження будинку.

Отже, рішення про обмеження користування внутрішньобудинковими електричними мережами боржників, зокрема, позивача, прийнято загальними зборами в межах повноважень, визначених ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», який передбачає, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: 1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним.

Рішення узгоджується і з Статутом ОСББ «Панфіловців, 10», п.3. розділу III якого також наділяє загальні збори повноваженнями щодо визначення обмежень на користування спільним майном.

Доводи позивача, що вказані взаємовідносини, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року за № 312, суд вважає помилковими та такими, що не можуть бути застосовані у даному випадку, оскільки дані Правила регулюють взаємовідносини які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання).

При цьому, мотиви позивача, що діючим законодавством України не передбачено право статутних органів об`єднань співвласників багатоквартирних будинків приймати рішення про обмеження або припинення електропостачання або від`єднання тієї чи іншої квартири від системи електропостачання будинку та вчиняти дії щодо такого від`єднання, суд вважає необґрунтованими та такими, що спростовуються вищевикладеним. При цьому рішення відповідача є правомірними, чинними на даний час, та які прийняті відповідно до законодавства, яке регулює вказані відносини.

Керуючись ст. ст. 12, 77, 78, 81, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Панфіловців 10», третя особа: Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» про захист прав споживачів, визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди - відмовити в повному обсязі.

Повне судове рішення складено 24.10.2019.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня складення повного судового рішення через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя, апеляційної скарги.

Суддя І.А. Крамаренко