Справа № 417/9450/19
Провадження № 2-о/417/471/19
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

"29" жовтня 2019 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Рукас О.В., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Марківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

29.10.2019 року до Марківського районного суду Луганської області надійшла заява від ОСОБА_1 , заінтересована особа: Марківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті, підписана ОСОБА_2 .

Вивчивши заяву та додані до неї матеріали, вважаю за необхідне залишити її без руху, оскільки вона не відповідає вимогам діючого законодавства, виходячи з наступного.

Згідно з ч.3 ст.294 ЦПК України передбачає, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Суддею було встановлено, що заяву ОСОБА_1 підписано ОСОБА_2 .

До матеріалів заяви додано копію довіреності, посвідченою приватним нотаріусом Міловського районного нотаріального округу Луганської області Подольським Р.В. від 11 жовтня 2019 року, якою ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_2 бути його представником перед підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності і підпорядкування, органами державної влади та місцевого самоврядування, в органах Національної поліції України, органах прокуратури всіх рівнів, органах юстиції, в тому числі нотаріату, податкових органах, в органах Пенсійного Фонду України, зокрема у бідь-якому відділі Управління ПФУ, відділеннях підприємства «Укрпошта», у будь-якому відділі Управління праці та соціального захисту населення України, та у будь-якому відділі державної реєстрації актів цивільного стану, банківських та фінансових установах, Центрі з надання адміністративних послуг населенню, будь-яких фондах соціального страхування, органами технічної інвентаризації, органами державної реєстрації речових прав та прав власності на нерухоме майно, органами Держеокадастру, органами архітектури та містобудування, бюро технічної інвентаризації, житлово-експлуатаційними конторами, органами реєстрації транспортних засобів, сервісними центрами, судовими органами з правом вчинення всіх процесуальних дій, зі всіма правами наданими законом особам, що беруть участь у справі в тому числі позивача, відповідача, або третьої особи. Довіреність дійсна до 11 жовтня 2020 року.

Разом з тим, Законом України №1401-VIII від 02.06.2016 року «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», Конституцію України доповнено статтею 131-2, відповідно до якої виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Розділом ХV Перехідних Положень Конституції України, а саме: п.п.11 п.16-1 визначено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" Закон № 1401-VIII, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Таким чином, норма Закону №1401-VIII відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-2 Конституції України щодо представництва виключно адвокатами в судах першої інстанції - почала діяти з 01 січня 2019 року.

Частиною 1 ст. 187 ЦПК України визначено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви.

Таким чином, під «початком провадження» слід розуміти ухвалу суду про відкриття провадження у справі, яку постановив суд першої інстанції.

Станом на 29 жовтня 2019 року (день звернення з позовом до суду) провадження у вказаній справі не відкрито, даний спір не є трудовим спором, не є спором щодо захисту соціальних прав, не є спором щодо виборів та референдумів, не є малозначним спором.

Однак, заяву подано від імені позивача фізичною особою, яка не підтвердила свої повноваження як адвоката, що є порушенням ч. 6 ст. 175 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Заявником до матеріалів справи долучені:

-ксерокопія паспорта ОСОБА_1 ;

-ксерокопія свідоцтва про народження ОСОБА_1 ;

-ксерокопія паспорта ОСОБА_3 ;

-ксерокопія картки фізичної особи платника податків ОСОБА_3 ;

-ксерокопія довідки про причину смерті;

-ксерокопія довіреності;

-ксерокопія паспорта ОСОБА_2 ;

-ксерокопія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 ;

-ксерокопія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_3 ,

які в порушення вимогам ЦПК України належним чином не засвідчені.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене вважаю за необхідне застосувати вимоги ч.1 ст.185 ЦПК України та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з наведеним, залишення заяви без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків заяви буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

Керуючись ст.ст.175,185,260, 261,317 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Марківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків сім днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити, що якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк не усунуть зазначені недоліки заява вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Рукас