2-1259/2009
УХВАЛА

Іменем України

29 жовтня 2019 року м.Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П.Л., розглянувши матеріали про відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі № 2-1259/2009 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулася до Токмацького районного суду Запорізької області із заявою про видачу дубліката виконавчого листа за рішенням Старобешівського районного суду Донецької області від 14 жовтня 2009 року, ухваленим у цивільній справі №2-1259/2009 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей сина ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та доньки ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 22.07.2009 і до повноліття дітей, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Зазначену заяву прийнято до розгляду. При цьому судом в ході судового розгляду справи було встановлено, що будь-які матеріали судової справи, після розгляду якої було видано виконавчий лист у цивільній справі № 2-1259/2009, дублікат якого просить видати заявник, до Токмацького районного суду Запорізької області не передавалась, і фактичне місцезнаходження судової справи, спочатку через проведення антитерористичної операції та на даний час операції об`єднаних сил на території міста розташування Старобешівського районного суду Донецької області, не відоме.

Справа підсудна Токмацькому районному суду Запорізької області згідно зі ст.1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», розпорядження № 27/0/38-14 від 02.09.2014 Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про визначення територіальної підсудності справ».

Метою відновлення втраченого судового провадження є видача дубліката виконавчого листа № 2-1259/2009, виданого Старобешівським районним судом Донецької області за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей сина ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та доньки ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 22.07.2009 і до повноліття дітей, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно ч.1 ст.431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частина 3 ст.431 ЦПК України передбачає, що виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.

Виконавчий лист, судовий наказ, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Частина 1 статті 18 цього закону передбачає, що у виконавчому документі зазначається резолютивна частина рішення, дата набрання ним законної сили.

Відповідно до ст.488 ЦПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.489 ЦПК України втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Відповідно до ст.490 ЦПК України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.494 ЦПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює ухвалу про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.494 ЦПК України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.

Згідно із ч.3 ст.493 ЦПК України, розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом, протягом тридцяти днів з дня надходження заяви до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, останнім відомим зареєстрованим місцем проживання особи яка брала участь у справі в якості відповідача ОСОБА_1 є м.Кальміуське Старобешівського району Донецької області.

Відповідно до ч.6 ст.187 ЦПК України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

З 27 листопада 2014 року публічне акціонерне товариство «Укрпошта» припинило приймання та доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, зокрема і в місто Кальміуське Старобешівського району Донецької області. Відповідне рішення було прийняте на виконання Указу Президента від 14 листопада 2014 року № 875/2014 про введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», а також розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження». Про це свідчить повідомлення, розміщене на офіційному веб-сайті ПАТ «Укрпошта» за посиланням: https://ukrposhta.ua/robota-ukrposhti-v-doneckij-ta-luganskij-oblastyax/.

Крім того, оскільки робота підрозділів Державної міграційної Служби Донецької та Луганської областей заблокована незаконними формуваннями ЛНР та ДНР, органи місцевого самоврядування не здійснюють свої повноваження на окупованій території, перевірити реєстрацію місця проживання осіб на території цих областей, та безпосередньо ОСОБА_1 , на виконання вимог ч.6 ст.187 ЦПК України та у спосіб, зазначений у вказаній статті не є можливим.

Слід також зазначити, що ЄДДР на теперішній час перебуває у процесі формування, що також позбавляє можливості отримати достовірні дані про зареєстроване місце проживання особи яка брала участь у справі в якості відповідача.

Разом з тим, така інформація дозволить суду належним чином повідомити ОСОБА_1 про час та місце судового розгляду та взагалі про наявність справи в суді.

Відповідно до п. 5 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення, затвердженого постановою КМУ № 509 від 01 жовтня 2014 року, з метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Міністерство соціальної політики України, до якої вноситься зокрема відомості про останнє зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону, та її фактичне місце проживання/перебування.

Згідно із ст.5 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яка передбачає реєстрацію місця проживання внутрішньо переміщеної особи, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

З огляду на викладене, на виконання вимог ст.ст.1,2, ч.6 ст.187 ЦПК України, суд вважає за можливе здійснити дії по встановленню місця проживання (перебування) особи яка брала участь у справі в якості відповідача ОСОБА_1 шляхом витребування з Міністерства соціальної політики України відомостей з Єдиної інформаційної бази даних про те, чи входить до переліку взятих на облік осіб, які переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення.

Особливістю цього виду провадження є те, що суду відведена у ньому досить активна роль і навіть за відсутності відповідних клопотань заявника суд має вживати всіх можливих заходів для витребування необхідних документів, матеріалів, допиту свідків тощо, оскільки у разі, якщо провадження не буде відновлене, особа втратить можливість реалізувати захист свого порушеного, оспореного чи невизнаного права або охоронюваного законом інтересу. Така позиція узгоджується із висновками ВССУ у справі № 6-51905св12, де в ухвалі від 12 червня 2013 року зазначено, що для вирішення питання про відновлення провадження суддя повинен був вжити всіх заходів для витребування інших (крім тих, які були подані заявником) необхідних документів, у тому числі витребування документів із справ, які були виділені в окреме провадження.

Відповідно до роз`яснень викладених в п.4 узагальнення практики розгляду судами деяких питань, пов`язаних із відновленням втраченого судового провадження, у тому числі на тимчасово окупованій території і в зоні АТО Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в такій категорії справ суд на підставі частини четвертої статті 10 ЦПК України має сприяти встановленню фактів та обставин, необхідних для відновлення втраченого судового провадження, у тому числі шляхом отримання інформації зі статистичної картки у справі, реєстру відправлення кореспонденції, копій документів, які збереглись в суді, а також інформації, що міститься в автоматизованій системі документообігу суду «Д-3» (АСДС) та в Єдиному державному реєстрі судових рішень (ЄДРСР).

Згідно із розпорядженням ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №27/0/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ» зі змінами від 06 квітня 2015 року та зверненням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області до керівника служби регіонально-технічної підтримки судових процесів у Донецькій області Цибулько Р.В., Слов`янському міськрайонному суду Донецької області було надано доступ в режимі перегляду інформації до бази автоматизованого документообігу загальних судів КП-Д3, Калінінського районного суду м. Горлівка Донецької області 24 листопада 2015 р. ЕП-6853/15 з версією оновлення бази 3.14.4.

У зв`язку із наведеним, для підтвердження висновків суду викладених в рішенні Старобешівського районного суду Донецької області, суддя вважає за необхідне, здійснити пошук інформації зі статистичної картки у справі, що міститься в автоматизованій системі документообігу суду «Д-3» Старобешівського районного суду Донецької області та в Єдиному державному реєстрі судових рішень (ЄДРСР).

Згідно із ч.3 ст.1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» від 12 серпня 2014 року №1632-VII, справи, розгляд яких не закінчено і які перебувають у провадженні місцевих, апеляційних судів, розташованих в районі проведення антитерористичної операції, в разі неможливості здійснювати правосуддя передаються судам відповідно до встановленої згідно з цим Законом підсудності протягом десяти робочих днів з дня прийняття розпорядження головою відповідного вищого спеціалізованого суду.

Враховуючи, що розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 2710/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ», яким визначено територіальну підсудність цивільних справ підсудних, зокрема, Старобешівського районного суду Донецької області, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, для забезпечення розгляду Токмацьким районним судом Запорізької області є доцільним також зробити запит до ТУ ДСА України в Запорізькій області з приводу наявної інформації про те, чи передавались справи які перебували в провадженні Старобешівського районного суду Донецької області Токмацькому районному суду Запорізької області.

Крім того, необхідно витребувати також відомості з Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (87516 Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Московська, 7), про наявність виконавчого провадження з виконання рішення Старобешівського районного суду Донецької області від 14 жовтня 2009 року у цивільній справі № 2-1259/2009 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та доньки ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), та за його наявності, витребувати належним чином завірені копії матеріалів такого виконавчого провадження.

Приймаючи до уваги, що остання відома адреса місця проживання (перебування) ОСОБА_1 знаходиться на тимчасово окупованій території України, враховуючи, що він не має офіційної електронної адреси, суд вважає за необхідне повідомити зазначену особу про дату, час і місце першого судового засідання у справі, передбаченому ч.1 ст.1-1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень. З моменту розміщення такої інформації вважається, що особа отримала судове рішення.

Керуючись ст.ст.258-261, 263, 488, 489, 490, 491, 494 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

Відкрити провадження з питання відновлення втраченого судового провадження в цивільній справі № 2-1259/2009 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та доньки ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ),.

Справу призначити до судового розгляду о 13 годині 00 хвилин 27 листопада 2019 року у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області, за адресою: Запорізька область, м. Токмак, вул. Володимирська, 28, про що повідомити учасників справи.

Розгляд справи про відновлення втраченого судового провадження здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених розділом Х ЦПК України.

Зобов`язати сторони надати суду в строк до 25 листопада 2019 року ту частину провадження, що збереглася, документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, видані зі справи до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Витребувати з Міністерства соціальної політики України, відомості з Єдиної інформаційної бази даних про те, чи входять до переліку взятих на облік осіб, які переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Старобешівським РВ УМВС України в Донецькій області 06.05.1998; останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Здійснити пошук інформації в Єдиному державному реєстрі судових рішень (ЄДРСР) та зі статистичної картки в автоматизованій системі документообігу суду «Д-3» Старобешівського районного суду Донецької області стосовно прийнятих судових рішень по цивільній справі № 2-1259/2009 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей.

Витребувати з Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (87516 Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Московська, 7) належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження з виконання рішення Старобешівського районного суду Донецької області від 14 жовтня 2009 року у цивільній справі № 2-1259/2009 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та доньки ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), та за його наявності, витребувати такого виконавчого провадження.

Зробити запит до ТУ ДСА України в Запорізькій області про надання інформації про те, чи передавались справи які перебували в провадженні Старобешівського районного суду Донецької області Токмацькому районному суду Запорізької області.

Зробити запит до канцелярії Токмацького районного суду Запорізької області з приводу, чи передавалась з Старобешівського районного суду Донецької області цивільна справа № 435/13828/13 за позовом № 2-1259/2009 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей.

Роз`яснити в цій ухвалі, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити ОСОБА_1 про ухвалення цього судового рішення в порядку, передбаченому ч.2 ст.1-1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Веб-адреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - https://tm.zp.court.gov.ua/sud0824/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду лише з мотивів порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення із урахуванням п.п.15.5 п.15 Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: