Справа № 444/2501/19
Провадження № 4-с/444/10/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2019 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Ясиновський Р. Б.

секретар судового засідання Реміцька І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Жовква Львівської області скаргу ОСОБА_1 на постанову про арешт коштів боржника від 06.08.2019р. у виконавчому проваджені №592206591,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною скаргою та просить визнати незаконною та неправомірною дію Державного виконавця Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Л/о Бакум Н.М. у виконавчому проваджені №59206591, яка полягає у накладені арешту на кошти боржника ОСОБА_1 в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять йому на картковий рахунок № НОМЕР_1

в AT «Ощадбанк», МФ0325796 від Головного управління праці та соціального захисту населення у

Львівській області як щомісячна компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування -

громадянам, що належать до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи

та в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять йому на картковий рахунок

№ НОМЕР_2 в AT «Ощадбанк», МФ0325796 від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати, а також визнати незаконною та скасувати постанову ОСОБА_2 про арешт коштів боржника ОСОБА_1 від 06 серпня 2019 року у виконавчому проваджені №59206591, в частині

накладення арешту на грошові кошти, що надходять йому на картковий рахунок № НОМЕР_1

в AT «Ощадбанк», МФ0325796 від Головного управління праці та соціального захисту населення у

Львівській області як щомісячна компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування -

громадянам, що належать до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи

та в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять йому на картковий рахунок

№ НОМЕР_2 в AT «Ощадбанк», МФ0325796 від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати.

В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що Жовківським РВ ДВС ГТУЮ у Л/о відкрито виконавче провадження № 59206591 від 27.05.2019 р. на підставі виконавчого листа №444/1554/17 виданого 21.05.2019 року Жовківського районного суду Львівської області про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 100000 грн. відшкодування моральної шкоди та 8000 грн. вартості витрат на правову допомогу. При ознайомлені з матеріалами вищевказаного виконавчого провадження стало відомо, що державним виконавцем Бакум Н. М. винесено постанову про арешт коштів боржника від 06.08.2019 року, якою накладено арешт на його карткові рахунки за № НОМЕР_2 та № НОМЕР_1 в AT «Ощадбанк», НОМЕР_3 та зупинено видаткові операції за даним рахунками. На вищезгаданий рахунок № НОМЕР_2 йому надходить щомісячно пенсія, а на рахунок № НОМЕР_1 щомісячна компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування - громадянам, що належать до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зазначеною постановою було арештовано усі його кошти, в т.ч. пенсія, яку отримую, як інвалід, - постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи та щомісячна компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування - громадянам, що належать до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. 14.08.2019 року у виконавчому проваджені №592206591 від 27.05.2019 р. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, якою здійснюється відрахування з моєї пенсії у розмірі 20% до повної виплати на користь стягувана ОСОБА_3 .. Копії постанов від 06 серпня 2019 року про арешт коштів боржника та про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи йому як учаснику виконавчого провадження державним виконавцем Бакум Н.М. не надсилалися.

Вважає таку постанову в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять на картковий рахунок № НОМЕР_2 в AT «Ощадбанк» від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати та на картковий рахунок № НОМЕР_1 в AT «Ощадбанк» від Головного управління праці та соціального захисту населення у Львівській області як щомісячна компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування - громадянам, що належать до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи незаконною та протиправною оскільки пенсія та вищевказана компенсація є єдиним джерелом його доходу, загальний розмір відрахувань з пенсії та щомісячної компенсації на харчування не може перевищувати 50% їх розміру, і тому вищевказана постанова частково підлягає скасуванню.

Скаржник та його представник скаргу підтримали повністю з підстав наведених в самій скарзі, просили таку задоволити повністю.

Державний виконавець Бакум Н.М. в судове засідання не прибула, однак подала клопотання про розгляд скарги у її відсутності, свого відношення до скарги не висловила жодним іншим чином.

Стягувач в судове засідання не прибула, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, свого відношення до скарги не висловила.

Заслухавши пояснення представника скаржника, самого скаржника, вивчивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Конституційний Суд України у своєму рішенні № 25рп/2009 від 7 жовтня 2009 року зазначив, що право на соціальний захист віднесено до основоположних прав і свобод. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел та забезпечується ст.ст. 7, 22,46, 58, 68 Конституції України. А саме, кожний громадянин має право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення і всі застраховані особи є рівноправними щодо отримання пенсійних виплат. Конституційні права і свободи громадянина України гарантуються і не можуть бути скасовані.

Відповідно до ст. 70 ЗУ «Про виконавче провадження» з пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сімї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках, а за іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Статтею 10 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що заходами примусового виконання рішень є, зокрема, звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Частиною першою статті 447 ЦПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 23, 247, 258-259, 447-453 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу - задовольнити.

Визнати незаконною та неправомірною дію Державного виконавця Жовківського РУЮ ДВС ГТУЮ у Львівській області Бакум Н.М. у виконавчому проваджені № 59206591, яка полягає у накладені арешту на кошти боржника ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_4 ) в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять йому на картковий рахунок № НОМЕР_1 в AT «Ощадбанк», МФ0325796 від Головного управління праці та соціального захисту населення у Львівській області як щомісячна компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування - громадянам, що належать до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять йому на картковий рахунок № НОМЕР_2 в AT «Ощадбанк», МФО 325796 від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати.

Визнати незаконною та скасувати постанову Державного виконавця Жовківського РУЮ ГТУЮ у Львівській області Бакум Н.М. про арешт коштів боржника ОСОБА_1

(РНОКПП - НОМЕР_4 ) від 06 серпня 2019 року у виконавчому проваджені № 59206591, в частині

накладення арешту на грошові кошти, що надходять йому на картковий рахунок № НОМЕР_1 в AT «Ощадбанк», МФ0325796 від Головного управління праці та соціального захисту населення у Львівській області як щомісячна компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування - громадянам, що належать до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять йому на картковий рахунок № НОМЕР_2 в AT «Ощадбанк», МФ0325796 від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвала суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Ясиновський Р. Б.