Справа № 128/3163/17
УХВАЛА

Іменем України

28 жовтня 2019 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді: Васильєвої Т.Ю.,

секретар: Манюк Л.В.,

розглянувши подання державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Клименко Лариси Дмитрівни про привід боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшло подання державного виконавця Вінницького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області про вирішення питання про привід боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Свої вимоги державний виконавець мотивував тим, що на виконанні у Вінницькому РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області знаходиться виконавче провадження № 56687436 з примусового виконання судового наказу № 128/3163/17, виданого Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у розмірі 1/3 частини від заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24.11.2017 і до досягнення повноліття старшою дитиною.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 Заборгованість за виконавчим провадженням станом на 30.09.2019 становить 46252,77 гривень.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

У поданні державний виконавець зазначає, що рішення боржником не виконано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено. Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що, згідно інформації на запити, майно, належне боржнику на праві власності, відсутнє. Державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника від 02.08.2018 та накладено арешт на все майно боржника. Під час виходу за адресою, вказаною у виконавчому документі, боржник за місцем проживання відсутній.

За вказаних обставин, старший державний виконавець звернувся до суду з даним поданням.

Прийнявши дане подання до розгляду, суд своєю ухвалою витребував у старшого державного виконавця для огляду в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження з примусового виконання вказаного вище виконавчого документа.

В судове засідання представник відділу виконавчої служби не з`явився, надав суду для огляду матеріали виконавчого провадження, подання підтримує та просить розглянути його за відсутності.

Інші учасники виконавчого провадження до суду не з`явились з невідомих суду причин.

У зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть учать у справі, справа підлягає розгляду в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України, згідно якої у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

На підтвердження обставин, викладених в поданні, державний виконавець надав суду копії деяких матеріалів виконавчого провадження, а також для огляду в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження, аркуші якого не пронумеровані, опис наданих матеріалів виконавчого провадження відсутній.

З наданих матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 03.07.2018 державним виконавцем винесено постанову про відкриття провадження та копію відповідної постанови направлено сторонам, однак відомості про отримання боржником даної постанови в матеріалах відсутні. Згідно інформації від 03.07.2018, відомості щодо прав власності, інших речових прав, іпотек, обтяжень в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, Державному реєстрі іпотек, відсутні. 02.08.2019 державним виконавцем винесено постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України; про арешт майна боржника. Копії відповідних постанов направлено сторонам, однак відомості про отримання боржником даних постанов в матеріалах провадження також відсутні. Згідно відповідей ДПС України та ДФС України, відомості про рахунки в банках та інших фінансових установах відсутні, інформація щодо боржника в Пенсійному фонді України відсутня. Згідно відповіді ДФС України від 06.06.2019, у боржника ОСОБА_2 виявлено ознаку доходу «101» заробітна плата нарахована (виплачена), однак державним виконавцем не вжито заходів щодо встановлення місця роботи ОСОБА_2 Згідно акта державного виконавця від 18.09.2019, на момент перевірки майна належного ОСОБА_2 , що підлягає опису та арешту не виявлено, боржник відсутній вдома. 10.10.2019 державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на боржника ОСОБА_2 . Відповідно до листа Вінницько-Хутірської сільської ради від 10.10.2019 ОСОБА_2 в с. Вінницькі Хутори Вінницького району Вінницької області не зареєстрований. Боржнику направлялися виклики-попередження державного виконавця на 05.02.2019, 13.07.2018, 20.09.2019, однак відомості про їх отримання боржником також відсутні. Згідно з розрахунком заборгованості, заборгованість за виконавчим провадженням станом на 30.09.2019 складає 46 252, 77 грн.

Згідно ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п. 14 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Згідно з положеннями п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція здійснює привід у виконавчому провадженні.

Привід за своєю правовою природою є заходом процесуального примусу, що полягає у затриманні і примусовому доставлені особи задля забезпечення її участі у провадженні у випадках, якщо цю особу було належним чином викликано, але вона не з`явилася без поважних причин або без повідомлення про причини неприбуття.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, з метою гарантування необхідного балансу між законністю, легітимною метою і необхідністю в демократичному суспільстві, для застосування до особи обмеження її прав державному виконавцю слід довести суду, що ним вчинено всі необхідні дії для належного виконання рішення суду, викликано боржника у встановленому законом порядку та останній не з`явився до нього на виклик без поважних причин.

В сенсі ст. ст. 12, 13 ЦПК України тягар доказування викладених в поданні обставин лежить саме на державному виконавцеві, що здійснює примусове виконання рішення суду, та оскільки він є учасником справи з розгляду вирішення процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судового рішення, згідно ч. 10 ст. 84 ЦПК України, у разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами.

За ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Оцінюючи надані суду документи, суд вважає, що державним виконавцем не доведено неявки боржника до державного виконавця без поважних причин, суду не надано жодного доказу, що боржник обізнаний з наявністю щодо нього виконавчого провадження, відомості, що йому направлялась копія постанови про відкриття виконавчого провадження та виклики до державного виконавця, в матеріалах справи відсутні, зокрема суду не надано копії повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення чи повернення поштового відправлення до відділу ДВС з причин, що свідчили б про умисне ухилення боржника від явки до державного виконавця. Водночас, встановивши, що ОСОБА_2 в с. Вінницькі Хутори Вінницького району Вінницької області не зареєстрований, державний виконавець не вжив жодних заходів щодо встановлення місця реєстрації боржника на даний час, натомість звернувся до суду із поданням про привід боржника.

Таким чином відсутні належні докази того, що боржник був викликаний до відділу державної виконавчої служби у встановленому законом порядку, тобто боржник знав, що його викликано до державного виконавця (чи повинен був знати), але не з`явився на вказану дату і час без поважних причин.

Таким чином, встановлені обставини не дають суду дійти висновку про те, що боржник належним чином викликався державним виконавцем, але не з`являвся без поважних причин, тому звернення державного виконавця до суду з даним поданням є передчасним, а тому у задоволенні подання слід відмовити.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 258-260, 438 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про привід боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя: