Справа № 495/2704/19
№ провадження 2/495/1677/2019
З А О Ч Н Е р і ш е н н я
25 жовтня 2019 рокум. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,
за участю секретаря - Іванченко А.С.,
Справа № 495/2704/19
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, військової академії до ОСОБА_1 про відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах,
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на підставі наказу начальника Військової академії від 04.08.2017 року № 390 відповідача зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академії та на підставі наказу начальника Військової академії від 04.08.2017 року № 46-РС призначено на посаду курсанта.
Наказом начальника Військової академії від 28.08.2017 року № 183 відповідача призначено на посаду курсанта першого курсу навчання та з 28 серпня 2017 року зараховано на всі види забезпечення за курсантськими нормами.
У відповідності до вимог п. п. 15,16 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, між МО України в особі ТВО Начальника Військової академії генерал - майором ОСОБА_2 та курсантом ОСОБА_1 04.08.2017 року укладений контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу.
Згідно укладеного Контракту відповідач взяв на себе зобов`язання відшкодувати Міністерству оборони України, витрати пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходити військову службу /навчання/, для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу.
30.11.2017 року Вченою радою академії, за результатами доповіді начальника факультету підготовки спеціалістів матеріально - технічного забезпечення полковника ОСОБА_3 прийнято рішення щодо відрахування курсанта ОСОБА_1 з Військової академії (м. Одеса) через небажання осінньої продовжувати навчання.
Наказом начальника Військової академії від 12.12.2017 року № 73-РС у відповідності до абзацу 2 пункту 3.1 та абзацу 7 пункту 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України затвердженої наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 року № 490, ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів "через небажання продовжувати навчання".
Відповідно до п.36 та п. 277 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170, 12.12.2017 року розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу з ОСОБА_1 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем).
12.12.2018 року відповідача виключено із списків особового складу Військової академії, знято зі всіх видів забезпечення.
Виходячи з довідки - розрахунку від 12.12.2017 року № 1/55/1561, складеної Військовою академією (м. Одеса), загальний розмір заборгованості ОСОБА_1 складає 36 197, 28 грн. 12.12.2017 року між відповідачем та Військовою академією в особі ТВО Начальника Військової академії полковником Клят Ю .О. , укладено Графік добровільного погашення розстроченої (відстроченої) заборгованості, згідно якого ОСОБА_1 мала сплачувати заборгованість.
У той же час, вказана заборгованість відповідно до Графіку не сплачувалась тобто заходів щодо погашення заборгованості ОСОБА_1 не вживались.
В зв`язку з чим позивач і звернувся до суду з відповідним позовом.
02 квітня 2019 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області по справі було відкрито загальне позовне провадження та вона призначена до підготовчого судового розгляду на 06 травня 2019 року о 16.00 годину.
02 квітня 2019 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області відстрочено позивачу сплату судового збору у розмірі 1921 грн.
06 травня 2019 року до суду від представника позивача надійшов оригінал платіжного доручення про сплату судового збору у розмірі 1921 грн.
03 червня 2019 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по сутті.
Представник позивача судове засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутність, з проханням позовні вимоги задовольнити з підстав наведених у позові, проти винесення заочного рішення суду не заперечує.
Представник військової академії надав до суду клопотання, відповідно до якого просить суд провести судове засідання за його відсутність, позовні вимоги підтримують, проти прийняття заочного рішення не заперечують.
Представник міністерства оборони України в судове засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутність, повністю підтримує позовні вимоги позивача.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день та час судового розгляду справи була повідомлена належним чином, в тому числі і через оголошення на сайті судової влади, причину неявки суду не повідомила.
Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду від 25 жовтня 2019 року, суд перейшов до заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст. ст. 280 -281 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, ретельно перевіривши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на наступне.
Суд вважає, що між сторонами виникли правовідносини, які регулюються Цивільним Кодексом України, Законом України «Про оборону України», Законом України «Про Збройні Сили України», Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року №964, Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, тому при винесенні рішення суд застосовує норми матеріального права, якими регулюються правовідносини, які виникли між сторонами.
Матеріалами справи встановлено, що на підставі наказу начальника Військової академії від 04.08.2017 року № 390 відповідача зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академії та на підставі наказу начальника Військової академії від 04.08.2017 року № 46-РС призначено на посаду курсанта. /л.с. 9. 11/
Наказом начальника Військової академії від 28.08.2017 року № 183 відповідача призначено на посаду курсанта першого курсу навчання та з 28 серпня 2017 року зараховано на всі види забезпечення за курсантськими нормами. /л.с. 10/
У відповідності до вимог п. п. 15,16 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, між МО України в особі ТВО Начальника Військової академії генерал - майором ОСОБА_2 та курсантом ОСОБА_1 04.08.2017 року укладений контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу.
Згідно укладеного Контракту відповідач взяв на себе зобов`язання відшкодувати Міністерству оборони України, витрати пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходити військову службу /навчання/, для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу.
30.11.2017 року Вченою радою академії, за результатами доповіді начальника факультету підготовки спеціалістів матеріально - технічного забезпечення полковника ОСОБА_3 прийнято рішення щодо відрахування курсанта ОСОБА_1 з Військової академії (м. Одеса) через небажання осінньої продовжувати навчання.
Наказом начальника Військової академії від 12.12.2017 року № 73-РС у відповідності до абзацу 2 пункту 3.1 та абзацу 7 пункту 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України затвердженої наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 року № 490, ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів "через небажання продовжувати навчання".
Відповідно до п.36 та п. 277 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170, 12.12.2017 року розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу з ОСОБА_1 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем).
12.12.2018 року відповідача виключено із списків особового складу Військової академії, знято зі всіх видів забезпечення.
Виходячи з довідки - розрахунку від 12.12.2017 року № 1/55/1561, складеної Військовою академією (м. Одеса), загальний розмір заборгованості ОСОБА_1 складає 36 197, 28 грн./л.с. 18/
Відповідно до п.1 «Положення про Міністерство оборони України», затвердженого указом Президентом України від 06 квітня 2011 року №406/2011, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
Згідно з п.3 зазначеного Положення основним із завдань Міністерства оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
За змістом ст.ст.1 та 10 Закону України «Про оборону України», ст. 10 Закону України «Про Збройні Сили України» Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади, а органом державної влади на місцях є підпорядковані Міністру оборони командири з`єднань, частин, інших формувань.
Міністерство оборони України, згідно рішення Конституційного Суду України №3-РП/99 від 08 квітня 1999 року, є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Відповідно до Закону України «Про Збройні Сили України», та Статуту Військової академії (м. Одеса) академія входить до складу Збройних Сил України і підпорядкована Міністерству оборони України.
Статтею 15 Закону України «Про Збройні Сили України» встановлено, що фінансування Збройних Сил України, в тому числі, і Військової академії, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Згідно п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 08 №1153/2008, контракт про навчання припиняється (розривається) достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.
ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено обов`язок курсантів в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «і», «и» частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовувати Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
12.12.2017 року між відповідачем та Військовою академією в особі ТВО Начальника Військової академії полковником Клят Ю .О. , укладено Графік добровільного погашення розстроченої (відстроченої) заборгованості, згідно якого ОСОБА_1 мала сплачувати заборгованість. /л.с. 23/
У той же час, вказана заборгованість відповідно до Графіку не сплачувалась тобто заходів щодо погашення заборгованості ОСОБА_1 не вживались, від сплати ухиляється.
Виходячи із положень ст.ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу України , інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 530 ч.1 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
У разі порушення зобов`язання відповідно до ст. 611 ЦК України, настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
На підставі вищевикладеного, надавши правову оцінку представленим доказам у сукупності з фактичними обставинами справи, проаналізувавши характер правовідносин, що склалися між сторонами, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, військової академії до ОСОБА_1 про відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах у повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 36 197 грн 28 коп.
У відповідності до ч.1 ст. 133 ЦПК України , судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
В зв`язку з обґрунтованістю позовних вимог також підлягають задоволеною вимоги позивача щодо стягнення з відповідача на його користь витрат по сплаті судового збору у розмірі 1921 грн, які підтверджені наданим до матеріалів справи платіжним дорученням від 20 березня 2019 року.
Керуючись ст. 131-1 Конституції України, ст. ст. 526, 527 ЦК України, ст.ст. 2, 12, 13, 76-77, 81, 247, 263-265, 280-281, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, військової академії до ОСОБА_1 про відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах - задовольнити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.
У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Позивачі: Військовий прокурор Одеського гарнізону що знаходиться за адресою: 65063, м. Одеса, вул. Армійська, 18, Міністерство оборони України, , що знаходиться за адресою: 03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, Військова академія, що знаходиться за адресою: 65009, м. Одеса. вул. Фонтанська дорога, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , ІПН: НОМЕР_2 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складений 30 жовтня 2019 року.

Суддя: