Справа № 214/2254/19
4-с/214/21/19
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

28 березня 2019 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області ОСОБА_3, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою 26.03.2019 року, в якій просить суд: поновити пропущений строк подання скарги; визнати незаконними рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Саксаганського ВДВС м. Кривий Ріг ГТУЮ в Дніпропетровській області ОСОБА_3 як такої, що діяла всупереч Закону України «Про виконавче провадження»; зобовязати державного виконавця усунути всі порушення та поновити його права в повному обсязі; повернути неправомірно утримані з його пенсії грошові суми.

Відповідно до ст.448 ЦПК України, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Як слідує з п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014 року, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в ч.4 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» (в діючій редакції Закону), зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то суд залишає її без руху. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Згідно зі ст.187 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі (приймає заяву/скаргу до розгляду) не інакше як на підставі заяви (скарги), поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Допускаючи застосування аналогії закону в силу ч.9 ст.10 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність залишення скарги без руху у звязку з її невідповідністю вимогам ст.175 ЦПК України, а саме:

-заявником в скарзі не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за наявності або номер та серію паспорта;

-ОСОБА_2 не визначено процесуальний статус державного виконавця, чиї дії, рішення та бездіяльність оскаржуються, як заінтересованої особи, а також не залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи КП «Кривбасводоканал», оскільки у справах за скаргами сторін виконавчого провадження, вони беруть участь як «заявники», а інші учасники цього провадження, прав та обовязків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення скарги як «заінтересовані особи», у звязку з чим заявникові слід уточнити процесуальний статус державного виконавця та коло заінтересованих осіб по справі (п.17 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014 року);

-до скарги не долучено жодних доказів, які б дозволяли ідентифікувати особу, що її подала, не надано копії судового наказу, постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, на які заявник посилається в обґрунтування своїх вимог;

-заявником не деталізовано предявлені вимоги, зокрема, не вказано які саме дії, рішення та бездіяльність державного виконавця він просить визнати протиправними; які саме дії він просить зобовязати вчинити державного виконавця задля поновлення його порушених прав.

Оскільки скарга не відповідає вимогам ст.175 ЦПК України, то згідно ст.185 ЦПК України її необхідно залишити без руху та надати заявникові строк для усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Згідно з ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає її вимоги, приведе форму та зміст скарги у відповідність до вимог закону, скарга вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду, або в інакшому випадку буде повернена.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 залишити без руху та надати заявникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити заявникові за адресою, вказаною ними в скарзі для виконання у встановлений судом строк.

У разі невиконання ухвали суду скарга буде вважатися неподаною та буде повернена заявнику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Гринь Н.Г.