Номер справи 220/2673/18
Номер провадження № 2/220/122/19
19 березня 2019 року смт.Велика Новосілка Донецької області
Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Яненко Г.М.,
за участю секретаря Черняєвої С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування надміру отриманої суми соціальної допомоги,
05.12.2018 р. позивач звернувся до с суду з позовом про стягнення з відповідача виплачені їй кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в розмірі 3457,11 грн.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 звернулась із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до цієї заяви Управлінням було нараховано та виплачено відповідачу адресну допомогу за період: з 11.12.2015 р. по 07.04.2016 р. Загальна сума виплаченої допомоги склала 3457,11 грн.
Відповідно до вимог Порядку надання щомісячної адресної допомоги затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 р. №505 грошова допомога надається внутрішньо особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних у м.Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах рад, з дня звернення за їх призначенням по місяць зняття такого обліку, але не більше шести місяців.
В редакції Порядку 505, яка була чинною на момент отримання відповідачем грошової допомоги, зазначено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та предявляє паспорт громадянина України, або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.
При поданні заяви ОСОБА_1 надала недостовірну інформацію і приховала те, що у володінні її родини з 2007 року на праві приватної спільної часткової власності знаходиться житлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1.
Управління направляло відповідачу вимоги про повернення отриманих коштів, однак ті залишені поза увагою відповідача, що змусило позивача звернутися до суду.
Тому позивач просить стягнути з відповідача виплачені їй кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в розмірі 3457,11 грн., а також відшкодувати витрати по оплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.
Ухвалою від 06.12.2018 р. провадження у справі відкрито, справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву про можливість розгляду справи без його участі, на позовних вимогах наполягав.
Відповідач в судове засідання не зявилась повторно, будучи повідомленою про день та час розгляду справи у встановленому законом порядку. Причини неявки суду не повідомила. З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.
При даних обставинах, розгляд справи здійснюється в порядку заочного провадження за наявними документами.
Суд, дослідивши надані суду докази, прийшов до наступного.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 взята на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО та на підставі заяви від 11.12.2015 р., відповідачу ОСОБА_1 Управлінням соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації було нараховано та виплачено адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 11.12.2015 р. по 07.04.2016 р. В змісті цієї заяви отримувач державної допомоги ОСОБА_1 підтвердила відсутність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення (а.с. 7).
Згідно довідки від 15.12.2018 р. ОСОБА_1М за період з 11.12.2015 р. по 07.04.2016 р. отримала допомогу переміщеним особам на проживання на загальну суму 3457,11 грн. (а.с. 9).
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у володінні відповідача, на праві приватної спільної часткової власності, знаходиться квартира, розташоване за адресою: АДРЕСА_1., на підставі свідоцтва про право власності (а.с. 13).
Наявність у родині відповідача у власності зазначеного вище нерухомого майна також підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно,сформованою станом на 17.11.2016 р. (а.с.15-18).
Актом від 15.12.2016 р. встановлено переплату відповідачу адресної допомоги за період з 11.12.2015 р. по 07.04.2016 р. в сумі 3457,11 грн. (а.с. 12).
15.12.2016 р. позивач звертався до відповідача з вимогою про повернення отриманих нею коштів адресної допомоги, однак в добровільному порядку зазначена сума не повернута (а.с. 8).
За змістом абз. 2 п. 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505, що набула чинності 07.10.2014 р. (діюча редакція на момент призначення допомоги) (далі за текстом - Порядок № 505), в заяві про отримання грошової допомоги зазначаються відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги, зокрема, наявність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Положеннями п. 6 цього Порядку № 505 виключено призначення грошової допомоги, якщо будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
За змістом п. 11 Порядку № 505 уповноважений представник сім'ї, якому призначено допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Згідно із п. 12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення допомоги.
Положеннями п. 11 Порядку № 505 передбачено, що суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Таким чином, наявність у родини відповідача ОСОБА_1 на час подання заяв про отримання допомоги на праві приватної спілної часткової власності квартири за адресою: Київська обл., Києво - АДРЕСА_2., виключала можливість призначення грошової допомоги.
Відтак, призначена допомога з 11.12.2015 р. по 07.04.2016 р. в сумарному розмірі 3457,11 грн., як надмірно сплачена, підлягає стягненню з отримувача цих бюджетних коштів.
Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації також підлягають до стягнення витрати по оплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн., що підтверджується відповідним платіжним дорученням від 01.11.2018 р. (а.с. 1).
На підстав викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, яка, як особа переміщена з тимчасово окупованої території, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації надміру сплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в розмірі 3457 (три тисячі чотириста пятдесят сім) грн. 11 коп..
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації витрати по оплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строки, протягом якого розглядалася заява, не включаються до строків на апеляційне оскарження рішення.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення 30 денного строку на апеляційне оскарження.
Заочне рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення безпосередньо до апеляційного суду Донецької області.
Суддя Г.М. Яненко