Справа № 597/1116/19
Провадження № 6/597/13/2019
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2019 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Дудяка С.В.

за участю секретаря судового засідання Богдана В.М.

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Заліщики заяву представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 , заінтересована особа Заліщицький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника ОСОБА_1 звернувся до Заліщицького районного суду Тернопільської області із заявою в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України, застосоване ухвалою Заліщицького районного суду від 12 листопада 2012 року у справі №1905/1321/2012 за поданням Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби, покликаючись на те, що підстави щодо застосування і дії відносно ОСОБА_1 обмеження тимчасово здійснювати виїзд із України відпали.

Заявник в судовому засіданні заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підтримав та просить її задоволити.

Представник заінтересованої особи Заліщицького районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ в Тернопільській області в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини своєї неяки, хоча про час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

12 листопада 2012 року ухвалою Заліщицького районного суду Тернопільської області подання головного державного виконавця ВДВС Заліщицького РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 задоволено. Тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань згідно зведеного виконавчого провадження в/п №33841338.

Із довідки виданої Заліщицьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області № 3471/13-28 від 15 липня 2019 року встановлено, що виконавчих проваджень відносно ОСОБА_1 в Заліщицькому РВ ДВС ГТУЮ в Тернопільській області не значиться.

У відповідності до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо: діють не врегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань покладених на нього судом рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобовязань.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.97 р., у статті 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 вказаного Закону державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Виходячи з викладеного, законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Згідно з ч.5 ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Враховуючи той факт, що виконавчих проваджень відносно ОСОБА_1 в Заліщицькому РВ ДВС ГТУЮ в Тернопільській області не значиться, відтак підстави у тимчасовій забороні у праві виїзду за межі України відпали.

А, тому, суд вважає, що заяву представника ОСОБА_1 , заінтересована особа Заліщицький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 слід задоволити.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 441 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ :

Заяву представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 , заінтересована особа Заліщицький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , застосоване ухвалою Заліщицького районного суду від 12 листопада 2012 року у справі №1905/1321/2012 за поданням Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Заліщицького районного управління юстиції у Тернопільській області.

Копію ухвали направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошенння і може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: