САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/516/19
Провадження №6/726/14/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2019 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівців у складі: головуючого судді Асташев С. А. при секретарі Голик В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа,-

ВСТАНОВИВ :

18.03.2019 головний державний виконавець Третього відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.

В обґрунтування своїх вимог державний виконавець вказує, що на виконанні Третього відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області знаходиться виконавче провадження 57406272 з виконання вимоги №Ф-143310- 54 від 16.08.2018 про стягнення заборгованості з ЄСВ в сумі - 1241,51 грн. з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Головного управління ДФС України у Чернівецькій області. Згідно відповіді Державної податкової служби України відомості про наявність рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах та про джерела отримання доходів відсутні та відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру МВС України за боржником зареєстровано транспортних засобів марки MERCEDES-BENZ SPRINTER 312 D. Зазначає, що 29.11.2018 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника та згідно відповіді Пенсійного фонду України відомості про осіб-боржників, які отримують пенсії та осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно- правовими договорами, про останнє місце роботи інформація відсутня, інформації про перетин кордону боржником відсутня. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_2, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, 1-й провулок Хотинський, 33. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його.

В судове засідання державний виконавець не з'явилась, причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів подання, на виконанні у Третьому відділі державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області знаходиться виконавче провадження № 57406272 з виконання вимоги № Ф-143310-54 від 16.08.2018 про стягнення заборгованості з ЄСВ в сумі - 1241,51 грн. з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Головного управління ДФС України у Чернівецькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини девятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Однак, державним виконавцем не надано суду будь-яких доказів щодо отримання боржником ОСОБА_2 копій постанов про відкриття вищезазначеного виконавчого провадження та вимог про сплату боргу, а також отримання боржником викликів державного виконавця.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Частиною першою ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року №3857-ХІІ регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом п`ятим ч.1 статті 6 зазначеного Закону передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобовязань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням суду або інших органів (посадових осіб), є будь-які свідомі діяння (дія або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини.

Таким чином, оскільки суду не надано будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження обставин отримання боржником копії вищезазначених постанов про відкриття виконавчого провадження, вимог про сплату боргу та викликів до державного виконавця, а також ухилення боржника від виконання рішення ГУ ДФС у Чернівецькій області, відповідно суд приходить до висновку, що дане подання є необґрунтованим та в його задоволенні слід відмовити за безпідставністю.

На підставі ч.1 ст.33 Конституції України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року, ч.ч. 2, 3 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та керуючись ст.441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні подання головного державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3