Справа № 183/5649/19
№ 2-о/183/202/19
У Х В А Л А

25 жовтня 2019 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,

секретаря Пащенко А.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі Новомосковського міськрайонного суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, -

в с т а н о в и в:

12.09.2019 року ОСОБА_1 звернувся до новомосковського міськрайонного суду з заявою, поданою в порядку окремого провадження, у якій просить встановити факт його роботи на посаді водія тролейбуса з 03.02.1987 року по 13.03.1998 року та з 10.04.2010 року по 29.08.2010 року в адміністрації «Кримтролейбус» на підставі довідок, уточнюючої довідки від 15.05.2019 року № 2181/01-05, виданої адміністрацією «Кримтролейбус» (штамп Російської Федерації», необхідний для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які мають водії міського пасажирського транспорту.

Ухвалою суду від 12 вересня 2019 року відкрите провадження по справі.

Судом на обговорення поставлене питання про залишення заяви без розгляду, оскільки справу не належить розглядати в порядку окремого провадження.

В судове засідання сторони не з`явилися.

Заявник, звертаючись до суду заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилається на неможливість призначення пенсії за віком, відповідно до п.8 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, рішенням комісії від 10.07.2019 року № 145 відмовила ОСОБА_1 у зарахуванні зазначених вище періодів роботи на посаді водія тролейбуса в адміністрації «Кримтролейбус». Підставою для відмови у призначенні пенсії стало те, що заявником подані уточнюючі довідки, які мають штамп Російської Федерації.

У відповідності до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

В свою чергу, частиною1 ст. 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту:

1) родинних відносин між фізичними особами;

2) перебування фізичної особи на утриманні;

3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню;

4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;

5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу;

6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;

7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;

8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;

9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку, відповідно до вимог ч.2 ст. 315 ЦПК України, можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Так, як свідчить рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 10.07.2019 року № 145, 04.07.2019 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про призначення пенсії за віком, відповідно до п.8 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», надавши при цьому певний перелік документів, серед яких є уточнююча довідка від 15.05.2019 року № 2181/01-05, видана адміністрацією «Кримтролейбус» (штамп Російської Федерації», необхідний для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які мають водії міського пасажирського транспорту.

Зазначена довідка, на думку Голвоного управління Пенсійного фонду не може бути прийнята до переліку документів для підтвердження трудового стажу.

Так, згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За її відсутності або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними документами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється спеціально створеною Пенсійним фондом України комісією на підставі показань свідків, уточнюючих довідок підприємств або організацій.

На підставі статті 105 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та частини другої статті 124 Конституції України особа має право звернутися за захистом свого права до суду, але не з заявою про встановлення факту трудових відносин, що дають право призначення пенсії на пільгових умовах, а оскарженням рішення органу Пенсійного фонду України за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, подана до суду заява про встановлення факту, що має юридичне значення, свідчить про наявність спору між ОСОБА_1 та Головним Управлінням Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо призначення пенсії, відповідно до п.8 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У відповідності до вимог ч.6 ст. 294 ЦПК України, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах, якщо під час розгляду справи в порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження.

Аналізуючи викладене, суд приходить до висновку, що заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, не належить розглядати в порядку окремого провадження.

Встановлені в судовому засідання обставини не позбавляють права заявника звернутися до відповідного окружного адміністративного суду з позовом, в порядку позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст. 294, ст. 260 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з моменту її проголошення.

Суддя Сорока О.В.