Справа № 526/719/19
Провадження № 6/526/15/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2019 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі

головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Синепол С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч подання старшого державного виконавця Гадяцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в :

старший державний виконавець Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, мотивуючи подання тим, що на виконанні у Гадяцькому РВ ДВС перебуває зведене виконавче провадження, де боржником є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, житель ІНФОРМАЦІЯ_2 та з якого підлягає стягнення на користь стягувача ОСОБА_3 в розмірі 68000 грн, на користь стягувача ОСОБА_4 в розмірі 78325 грн, на користь ОСОБА_5 в розмірі 26332 грн. Рішення суду на сьогоднішній день боржником не виконано. Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належить на праві власності нерухоме майно, однак ОСОБА_2 рішення не виконує. На все нерухоме майно, що належить боржнику, накладено арешт та внесено до Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна. Посилаючись на застосування усіх дій, передбачених законом щодо забезпечення виконання судового рішення, незважаючи на які ОСОБА_2 ухиляється від його виконання, старший державний виконавець Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області звернулася до суду з даним поданням та вважає доцільним застосування до ОСОБА_2 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

У відповідності до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Представник Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області надав клопотання, в якому просив розглянути справу без його участі.

Відповідно до виконавчих листів, виданих 15 березня 2011 року Гадяцьким районним судом Полтавської області по справі № 1-19 2010, з ОСОБА_2 стягнуто на користь ОСОБА_3 моральну шкоду в сумі 68000 грн; на користь ОСОБА_5, ОСОБА_6 матеріальні збитки в сумі 16332 грн та моральну шкоду в сумі 10000 грн; на користь ОСОБА_4 матеріальні збитки в сумі 8325 грн та моральні збитки в сумі 70000 грн.

08.04.2013 старшим державним виконавцем ВДВС Гадяцького РУЮ ОСОБА_7 відкрито виконавчі провадження з виконання вказаних виконавчих листів.

16.04.2013 головним державним виконавцем Гадяцького РВ ДВС ОСОБА_8 зведено виконавче провадження № 44062957 з примусового виконання виконавчих листів № 37448581, № 37448259, № 37448158.

21.08.2017 старшим державним виконавцем проведено опис та арешт майна боржника, а саме: квартири двокімнатної, за адресою: м. Гадяч, вул. Гагаріна, 74 А, кв. 22, що належить боржнику на праві спільної часткової форми власності в розмірі 1/3 частки.

Відповідно до протоколу проведення електронних торгів ДП «Сетам» № 344245 від 11.07.2018 року треті торги не відбулися, у звязку з відсутністю допущених учасників торгів. Стягувачам у порядку ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження» направлено лист щодо вирішення питання про залишення за собою нереалізованого майна в рахунок погашення заборгованості. Повідомлення про залишення майна від стягувачів до відділу не надходили.

15.06.2018 старшим державним виконавцем проведено опис та арешт майна боржника, а саме: колісний транспортний засіб: автомобіль SKODA ОКТ AVIA TOUR 1.9 TD ,2006 року випуску, сірий, № двигуна AGR614541, № кузова TMBDG41U77B009069, ДНЗ ВІ8330ВВ.

Відповідно до протоколу про проведені електронні торги від 09.01.2019 № 381503 Державне підприємство "СЕТАМ", 09.01.2019 проведено електронні торги з реалізації майна. Майно придбане за сумою 37501,00 грн.

На користь стягувачів стягнуто 36 925,95 грн.

01.03.2019 здійснено вихід за місцем проживання боржника, з метою перевірки майнового стану. Майно, на яке можливо звернути стягнення у власності боржника не виявлено, про що складено відповідний акт.

28.03.2019 боржник зявився до відділу, надав оновлену декларацію про майно та доходи, пояснення про причини несплати боргу.

Станом на 29.03.2019 року, залишок боргу по зведеному виконавчому провадженні становить 140 500,98 грн.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» врегульовано порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлено порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Подання державного виконавця не містить обґрунтування наявності фактів ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання своїх зобов'язань.

У долучених до подання документах відсутні будь-які докази про отримання ОСОБА_9 закордонного паспорту та про перетинання ним кордону.

Відсутність майна у боржника, на яке б можливо було звернути стягнення, не є доказом його ухилення від виконання рішення суду.

Враховуючи відсутність доказів ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання рішення суду, які повинні бути надані державним виконавцем до подання, суд не вбачає підстав для задоволення подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст. ст. 259, 260, 441 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

відмовити старшому державному виконавцю Гадяцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 у задоволенні подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Головуючий Л. І. Тищенко