КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 22-ц/824/3918/2019 Головуючий у 1-й інстанції: Кошель Б.І.
357/5277/18 -ц Доповідач-ЧобітокА.О.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 березня 2019 року Київський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Чобіток А.О.

суддів - Немировської О.В., Ящук Т.І.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15 листопада 2018 року в справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення індексації по аліментам,-

у с т а н о в и в:

У травні 2018 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, у якому зазначала, що вона перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі з 03.02.1996 року по 29.03.2006 року, від якого сторони мають дітей: донька, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.12.2005 року з ОСОБА_3 на її користь стягнуто аліменти на утримання дітей в розмірі 350 грн. щомісячно, починаючи з 23.11.2005 року до повноліття дітей. Виконавчий лист по вказаному рішенню перебуває на примусовому виконанні у Хмільницькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби. Вона зверталась до виконавчої служби із заявою провести індексацію аліментів по даному виконавчому листу, однак, отримала відмову, яка мотивована тим, що питання щодо індексації сум не належить до компетенції Державної виконавчої служби, а томупросила суд стягнути з відповідача на її користь 705 грн. 25 коп. індексації аліментів за період з червня 2016 року по березень 2018 року.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15 листопада 2018 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги. Зазначає, що суд помилково зазначає, що " індекс споживчих цін на товари та послуги з червня 2016 року по березень 2018 року не перевищив поріг індексації, який дорівнює 103%" . При цьому суд не проводить обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком, як того вимагає Закон про індексацію і Порядок № 1078 , а обмежується наведенням значення індексу спожитих цін на товари та послуги окремо за кожен місяць, не проводячи самої індексації відповідно до Закону. Розрахунок індексу споживчих цін визначається наростаючим підсумком для проведення індексації грошових доходів населення та здійснюється на підставі щомісячних індексів, публікується Держслужбою статистики. Індексація проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін, обчисленого наростаючим підсумком, перевищить поріг індексації, встановлений в розмірі 103%. Суд першої інстанції, зазначивши в тексті , що " індекс споживчих цін на товари та послуги з червня 2016 року по березень 2018 року не перевищив поріг індексації, який дорівнює 103%", не проводить власного розрахунку індексу споживчих цін на товари та послуги з червня 2016 року по березень 2018 року наростаючим підсумком для проведення індексації грошових доходів населення на підставі щомісячних індексів як передбачено в Законі про індексацію та Порядком №1078. Суд, не провів власного розрахунку , також не взяв до уваги наданий мною розрахунок індексації за період з червня 2016 року по березень 2018 року включно, таким чином виносячи незаконне і необґрунтоване рішення. Також суд вказав дані з Державної служби статистики України, але не використав їх для розрахунків у відповідності до Закону "Про індексацію грошових доходів населення", таким чином порушивши її право на отримання компенсації коштів у зв'язку з подорожчанням споживчих товарів і послуг.

Відзив на апеляційну скаргу від ОСОБА_3 не надходив.

При розгляді даної справи судом першої інстанції встановлено, що рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.12.2005 року з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання дітей - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 350 грн. щомісячно, починаючи з 23.11.2005 року до повноліття дітей.

На виконання вказаного рішення видано виконавчий лист № 2-9948/2005 від 14.12.2005 року.

Дане рішення суду перебуває на примусовому виконанні у Хмільницькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби на підставі виконавчого листа №2-9948 від 14.12.2005 року, що підтверджується відповіддю Хмільницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області від 20.04.2018 року.

Станом на 01.04.2018 року заборгованість щодо сплати аліментів за виконавчим листом №2-9948 від 14.12.2005 року відсутня.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив з того, що індекс споживчих цін на товари та послуги з червня 2016 року по березень 2018 року не перевищив поріг індексації, який дорівнює 103 % відповідно до статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» , унаслідок чого відсутні підстави для проведення індексації.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи апеляційної скарги, обставини справи, суд апеляційної інстанції уважає таке рішення суду законним та обґрунтованим, відповідним встановленим обставинам справи та нормам матеріального та процесуального права, які регулюють правовідносини, що виникли між сторонами, висновків якого аргументи апеляційної скарги не спростовують з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексація грошових доходів населення встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Частиною 2 ст.184 СК України передбачено, що визначений судом у твердій грошовій сумі розмір аліментів, підлягає індексації відповідно до закону.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексація розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, здійснюється підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, фізичними особами підприємцями, які проводять відповідні відрахування аліментів із доходу платника аліментів.

Згідно ст. 2 вказаного Закону до об'єктів індексації грошових доходів відноситься розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі.

Відповідно до п.10-4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, здійснюється з місяця, в якому призначено аліменти.

12.06.2016 року набрав законної сили Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі» від 17.05.2016 року, яким внесені зміни до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

Згідно з п.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 року №836 «Про внесення змін до Порядку проведення індексації грошових доходів населення» обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, здійснюється з місяця, в якому призначено аліменти. Для аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі, що були призначені до червня 2016 р., обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з дня набрання чинності Законом України від 17 травня 2016 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі», а саме з 12.06.2016 року.

За змістом ст. 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індекс інфляції (індекс споживчих цін) - це показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання.

Статтею 3 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» визначено, що індекс споживчих цін обчислюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Згідно із ст. 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка.

Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону.

Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті.

Підвищення грошових доходів населення у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

У разі якщо грошові доходи населення підвищено з урахуванням прогнозного рівня інфляції випереджаючим шляхом, при визначенні обсягу підвищення грошових доходів у зв'язку із індексацією враховується рівень такого підвищення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до офіційних даних опублікованих на офіційному веб-порталі Державної служби статистики України, індекс спожитих цін на товари та послуги у червні 2016 року склав 99,8 %, у липні 2016 року - 99,9 %, у серпні 2016 року - 99,7 %, у вересні 2016 року - 101,8 %, у жовтні 2016 року - 102,8 %, у листопаді 2016 року - 101,8 %, у грудні 2016 року - 100,9 %, у січні 2017 року - 101,1 %, у лютому 2017 року - 101,0 %, у березні 2017 року - 101,8 %, у квітні 2017 року - 100,9 %, у травні 2017 року - 101,9 %, у червні 2017 року - 101,6 %, у липні 2017 року - 100,2 %, у серпні 2017 року 99,9 %, у вересні 2017 року - 102,0 %, у жовтні 2017 року 101,2 %, у листопаді 2017 року 100,9 %, у грудні 2017 року 101,0 %, у січні 2018 року 101,5 %, у лютому 2018 року 100,9 %, у березні 2018 року 101,1 %.

Отже, за період з червня 2016 року по березень 2018 року індекс споживчих цін не перевищив поріг індексації, який законодавцем установлено на рівні 103 %, унаслідок чого вимоги ОСОБА_2 щодо стягнення індексації не є законними та обґрунтованими.

Оскільки індекс споживчих цін за період з червня 2016 року по березень 2018 року не перевищував 103 %, то суд першої інстанції і не повинен був здійснювати будь-які розрахунки.

Аргумент скарги про те, що суд не провів розрахунки наростаючим підсумком для проведення індексації грошових доходів населення на підставі щомісячних індексів, є такими, що не заслуговують на увагу, оскільки відповідно ст. 3 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індекс споживчих цін обчислюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, і не пізніше 10 числа що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

У даному випадку, при встановленні індексуспожитих цін на товари та послуги, суд першої інстанції керувався офіційними даними опублікованими на офіційному веб-порталі Державної служби статистики України.

Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв"язок доказів у їх сукупності, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про законність та обґрунтованість рішення ухваленого по даній справі та відсутність підстав до його скасування.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 381-384, 389 ЦПК України, суд апеляційної інстанції,-

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15 листопада 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і на підставі ч. 3 ст. 389 ЦПК України не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий: А. О. Чобіток

Судді: О. В. Немировська

Т. І. Ящук