Справа № 712/8598/19
Провадження № 2/712/2025/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 жовтня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкас в складі:
головуючого судді - Пересунька Я.В.,
при секретарі - Дядюрі І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом органу опіки та піклування міста Черкаси, в інтересах малолітнього ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-
У червні 2019 року Орган опіки та піклування м. Черкаси (далі - Орган опіки) звернувся до суду з указаним позовом, просить позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , відносно її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і стягнути з відповідача аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 частини від усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму на кожного з дітей відповідного віку, щомісячно, починаючи з 27 червня 2019 року і до досягнення дітьми повноліття.
Позов обґрунтовано тим, що 29 січня 2019 року до служби у справах дітей від правоохоронних органів надійшла інформація, відповідно до якої громадянка ОСОБА_3 за адресою проживання неналежним чином виконує батьківські обов`язки щодо свої двох малолітніх дітей.
Не зважаючи на неодноразові виїзди працівників служби у справах дітей до помешкання відповідача, туди потрапити не вдалось, оскільки ОСОБА_3 не відчиняла двері.
18 березні 2019 року поліцією на одній із вулиць м.Черкаси було виявлено малолітнього ОСОБА_1 без догляду батьків; дитина ходила по вулицях міста в пошуках матері.
Того ж дня працівникам служби у справах дітей вдалось потрапили до помешкання ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 )
В ході огляду помешкання встановлено, що мати неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки, а саме: не піклується про здоров`я та розвиток дітей, у квартирі за місцем проживання антисанітарія, в кімнатах бруд, відсутні продукти харчування.
19 березня 2019 року в ході повторного відвідування адреси проживання ОСОБА_3 працівниками служби у справах дітей, фахівцем Черкаського міського центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді (далі - Центру) та співробітником ювенальної превенції Черкаського ВП ГУНП, факт перебування родини в складних життєвих обставинах підтвердився; ОСОБА_3 добровільно передала малолітнього сина ОСОБА_1 для влаштування до КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації Черкаської обласної ради».
20 березня 2019 року під час чергового відвідування громадянки ОСОБА_3 проведено медичний огляд ОСОБА_2 лікарем педіатром та рекомендовано направити дитину до дитячої лікарні для визначення стану його здоров`я. З указаними рекомендаціями ОСОБА_3 погодилась, добровільно та свідомо передала дитину співробітникам поліції та працівникам служби у справах дітей, але супроводжувати та перебувати в лікарні з малолітнім сином категорично відмовилась.
Станом на 17 квітня 2019 року, за час перебування ОСОБА_2 в КНП «Черкаська міська лікарня», мати жодного разу не відвідала малолітню дитину та не виявила зацікавленості щодо його стану здоров`я.
За час перебування ОСОБА_1 в КЗ «Черкаський обласний центр соціально-псилогічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради», мати двічі відвідала дитину, проте намірів щодо повернення малолітнього на виховання в родину не виявила.
У позовній заяві також зазначено, що на час звернення до суду з указаним позовом, відповідач не змінила свого способу життя, зловживає алкогольними напоями, а тому є всі підстави для задоволення позову.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 29 липня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження на 13 серпня 2019 року призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкас від 13 серпня 2019 року, яку внесено до протоколу судового засідання, підготовче провадження було закрито та, зі згоди сторін, призначено судовий розгляд справи на 16 вересня 2019 року.
У вступному слові представники Органу опіки та піклування Молчанович Н.О. та Сень Н.М. позов підтримали із викладених у позовній заяві підстав. Додатково пояснили, що про загрозу життю й здоров`ю дітей органу опіки стало відомо від правоохоронних органів. Мама має статус одинокої матері, проживає в АДРЕСА_1 з двома малолітніми дітьми в антисанітарійних та необлаштованих для дітей умовах. У березні 2019 року малолітнього ОСОБА_1 знайшли на вулиці. У квітні ОСОБА_3 повідомила працівникам соціальних служб про те, що готова віддати дитину до дитячого будинку. Працівники служб соціального захисту надавали допомогу ОСОБА_3 , однак результату не було; її неодноразово було помічено в магазинах із спиртними напоями в компанії неповнолітніх.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання повторно не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.
За клопотанням представника позивача у судовому засіданні 10 жовтня 2019 року було постановлено ухвалу, яку внесено до протоколу судового засідання, про розгляд справи з ухваленням заочного рішення, що відповідає вимогам ст. ст. 280-282 ЦПК України.
Заслухавши вступне слово представників позивача, покази свідків, дослідивши матеріали справи та матеріали справи про адміністративне правопорушення № 712/5093/19 суд дійшов наступних висновків.
За змістом статті 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів дитини.
Крім того, за змістом частин 1 та 2 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного із батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості.
За змістом пункту 2 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України, мати та батька може бути позбавлено судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.
Пленум Верховного Суду України в п. п. 15, 16 постанови від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.
Таким чином особа, яка подала позов про позбавлення батьківських прав із підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, повинна довести, що батьки (один із батьків) ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини. У свою чергу батьки (один із батьків) мають довести, що вони належним чином виконують свої батьківські обов`язки.
Судом установлено, що згідно свідоцтв про народження серії НОМЕР_1 та серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є дітьми ОСОБА_8 та ОСОБА_3 (а.с. 8, 9).
Відомості про батька дитини записані в документах про народження дітей зі слів матері.
Відповідно до інформаційної довідки Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради від 10 липня 2018 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .(а.с.31,32)
Управлінням патрульної поліції в Черкаській області листом №847/41/24/03.2019 від 29 січня 2019 року повідомлено Службу у справах дітей Черкаської міської ради про те, що за адресою свого проживання: АДРЕСА_1 , громадянка ОСОБА_3 неналежним чином та не в повному обсязі виконує батьківські обов`язки щодо свої двох малолітніх дітей. Діти мають неохайний вигляд, в квартирі систематично відбуваються сварки, діти залишаються без нагляду матері. (а.с.15)
На неодноразові виїзди 11 лютого 2019 року, 21 лютого 2019 року до вказаної квартири працівників служби у справах дітей, а 7 лютого 2019 року та 12 лютого 2019 року - фахівців Центру, ОСОБА_3 до свого помешкання їх не впустила.
Управлінням патрульної поліції в Черкаській області листом №2598/41/24/03.2019 від 18 березня 2019 року повідомлено Службу у справах дітей Черкаської міської ради, що по вул. Сумгаїтській у м. Черкаси виявлено малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без супроводу дорослих. Дитина шукала маму, так як дома нікого не було. (а.с.16)
Того ж дня працівники служби у справах дітей разом із представниками правоохоронних органів потрапили в помешкання ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ).
Відповідно до акта обстеження умов проживання малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 19 березня 2019 року, за адресою: АДРЕСА_1 , діти проживають в незадовільних умовах, в помешкані брудно, присутній стійкий неприємний запах, порушено санітарно-гігієнічні норми, у дітей відсутні окремі ліжка, відсутні необхідні речі та ігрушки, у помешкані відсутні продукти харчування.
Згідно акта оцінки потреб сімї № 112 від 19 березня 2019 року Черкаського МЦСССДМ за адресою проживання ОСОБА_3 та її малолітніх дітей ( АДРЕСА_1 ): ОСОБА_1 одягнений у брудні речі, хлопчик не підстрижений, має занедбаний вигляд, дитина харчується нерегулярно, буває голодна, зі слів матері дитина садочок не відвідує два тижні. При огляді дитини ОСОБА_2 , він лежав на брудному дивані в брудному одязі, харчування для дитини відповідного віку (1,2 роки) в квартирі відсутнє. (а.с.19-22)
В ході вказаного огляду 19 березня 2019 року ОСОБА_3 добровільно передала малолітнього ОСОБА_1 для влаштування до КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації Черкаської обласної ради».
Відповідно до інформаційного листа №184 від 17 квітня 2019 року КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації Черкаської обласної ради» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 19 березня 2019 року по теперішній час перебуває в КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації Черкаської обласної ради». Мати дитини відвідала свого сина в Центрі двічі: 20 березня 2019 року та 22 березня 2019 року. Станом на 17 квітня 2019 року мама малолітнього ОСОБА_1 до закладу щодо повернення дитини на виховання у родину не зверталась. (а.с.28)
Відповідно до акта органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 20 березня 2019 року, ОСОБА_3 не заперечувала проти необхідності влаштування малолітнього сина ОСОБА_2 до лікарні та огляду профільними спеціалістами, однак відмовилась перебувати разом з дитиною в закладі; передала малолітню дитину співробітникам правоохоронних органів в присутності лікаря-педіатра та працівників служби у справах дітей.
Із змісту відповіді №708 від 17 квітня 2019 року КНП «Черкаська міська дитяча лікарня» випливає, що за час перебування малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 20 березня 2019 року по 15 квітня 2019 року мати ОСОБА_3 свого сина не відвідувала, станом здоров`я не цікавилась, будь-якої допомоги на його утримання не надавала. (а.с.27)
Відповідно до рішення № 353 від 4 квітня 2019 року виконавчого комітету Черкаської міської ради малолітньому ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, вирішено влаштувати його до державного закладу на повне державне утримання.
Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 8 травня 2019 року (справа №712/5093/19) ОСОБА_3 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КпАП України (у зв`язку із залишенням своїх малолітніх дітей без нагляду 18 березня 2019 року, в ході чого один із них залишив квартиру та заблукав), і застосовано адміністративне стягненя у вигляді попередження.
Свідок ОСОБА_11 , яка працює юрисконсультом комунального закладу «Черкаський обласний спеціалізований будинок дитини», суду пояснила, що відповідача ОСОБА_3 не знає, вона до будинку дитини жодного разу не приходила і не телефонувала. Водночас свідок знає ОСОБА_2 , який перебуває в їх установі на підставі акта про залишену дитину. ОСОБА_2 поступив до закладу у віці один рік і три місяці з лікарні із конкретними діагнозами. Дитина значно відстава у вазі, не ходила, не мала обов`язкових профілактичних щеплень, хоча в нормі у цей вік дитина має ходити, говорити елементарні слова, мати навички самообслуговування. Ні їсти, ні тримати ложку й чашку дитина не вміла, що свідчить про те, що дитиною ніхто з батьків не займався. Крім того, дитина мала затримку психо-мовленневого розвитку, що вказує на те, що дитина росла сама по собі. На даний час дитина оглянута лікарями, хлопчику зроблено всі необхідні щеплення. він нормально харчується, з ним займається дефектолог, логопед. За весь час перебування ОСОБА_2 в будинку дитини його ніхто не відвідував, родичі жодного разу не звертались, ані листів, ні дзвінків від них також не надходило.
Свідок ОСОБА_14 , яка працює в.о. директора комунального закладу «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської області», суду пояснила, що ОСОБА_3 знає як маму їх вихованця ОСОБА_1. Маму свідок бачила один раз, коли 20 березня 2019 року вона приходила до дитини. За час перебування в Центрі ОСОБА_1 декілька разів перебував на лікуванні в лікарні, але мати його там не відвідувала. При спілкуванні ОСОБА_1 розказував, що за час проживання в родині він неодноразово ходив по вулиці й просив булочку чи цукерку, бо вдома не було що їсти. Свідок також вказала, що ОСОБА_1 до їх закладу потрапив у занедбаному стані; чистого одягу вдома не було; належного догляду за дитиною не здійснювали. Щодо родичів, то в їх закладі на початку вересня 2019 року дитину відвідувала прабабуся (власник квартири, в якій проживає відповідач), але під час бесіди з працівниками Центру вона повідомила, що не може взяти дітей своєї онуки під опіку через надто похилий вік.
Висновком виконавчого комітету Чркаської міської ради № 379/30-03-03 від 26 червня 2019 року встановлено доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.5-7)
Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка набрала чинності для України 27 вересня 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.
Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано кожному право на повагу до свого сімейного життя.
Втручання у право на повагу до сімейного життя не становить порушення статті 8 Конвенції, якщо воно здійснене «згідно із законом», відповідає одній чи кільком законним цілям, про які йдеться в пункті 2, і до того ж є необхідним у демократичному суспільстві для забезпечення цих цілей (пункт 50 рішення Європейського Суду у справі «Хант проти України»).
Згідно із п. 51 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року, оцінюючи процес вирішення питання про встановлення опіки, який завершився рішенням про роз`єднання сім`ї, суд повинен, зокрема, переконатися, чи ґрунтуються висновки національних органів на достатній доказовій базі (яка, за потреби, може включати показання свідків, висновки компетентних органів, психологічні та інші експертні висновки та медичні довідки), і чи мали заінтересовані сторони, зокрема батьки, достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.
Оцінюючи зібрані судом докази в їх сукупності, суд робить висновок про те, що мати ОСОБА_3 неналежним чином виконувала свої батьківські обов`язки, не дбала про здоров`я своїх дітей та проживання їх у безпечних та комфортних умовах, не піклувалась про їх фізичний та психологічний розвиток.
При цьому суд враховує, що відібрання дітей і звернення органом опіки до суду з цим позовом є не раптовим, мати неодноразово протягом 2019 року попереджалась про можливі наслідки неналежного догляду за своїми дітьми та їх вихованням.
Крім того, після неодноразового складання працівниками соціальних служб актів про неналежні умови проживання та утримання дітей, мати не вжила жодних заходів для того, щоб переконати службу у правах дітей у тому, що вона належним чином виконує свої батьківські обов`язки.
За таких обставин суд погоджується з висновком виконавчого комітету Черкаської міської ради про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.
Згідно із ч. ч. 2,3 ст. 183 СК України, якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття.
Звертаючись до суду з указаним позовом, позивач просить стягнути з відповідача аліменти у розмірі 1/3 частини від усіх видів її заробітку щомісяця на кожну дитину.
За таких обставин, керуючись ст. ст. 180-183 СК України суд робить висновок про стягнення з відповідача аліментів у єдиній частці - 1/3 від усіх видів заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 27 червня 2019 року і до досягнення старшою дитиною повноліття. Після досягнення повноліття старшою дитиною необхідно стягувати аліменти на утримання меншої дитини за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття.
На підставі ст. 141 ЦПК України у порядку розподілу судових витрат із відповідача у дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3 842,00 грн.
Керуючись ст. ст. 150, 155, 164, 165, 166, 180, 183 СК України, ст. ст. 259, 263, 264, 265 ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір», суд, -
Позов органу опіки та піклування міста Черкаси - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_3 батьківських прав щодо малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) аліменти на утримання малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для кожного з дітей відповідного віку, на особовий рахунок кожної дитини у відділенні Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», починаючи з 27 червня 2019 року і до повноліття найстаршої дитини, після чого аліменти стягувати в порядку, визначеному ч. 3 ст. 183 СК України.
Стягнути з ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) в дохід держави судові витрати у виді судового збору в розмірі 3 842 грн.
Заочне рішення суду в частині стягнення аліментів на утримання дітей в межах платежу за один місяць допустити до негайного виконання.
Заочне рішення може бути переглянуто Соснівським районним судом м.Черкас за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем до Соснівського районного суду м. Черкас протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду, шляхом подання через Соснівський районний суд м. Черкас апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення зазначених строків або після розгляду справи в апеляційному порядку Черкаським апеляційним судом, якщо його не буде скасовано.
Суддя: Я.В. Пересунько