Дата документу 19.03.2019 Справа № 554/1298/19
Провадження №2-о/554/64/2019
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2019 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави в складі суду :

судді Блажко І.О.

при секретарі Гребенюк С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи дочірнє підприємство «Електромотор-побут», відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, відділ «Центру надання адміністративних послуг» управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці , -

в с т а н о в и в :
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці. В заяві прохав: встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт постійного проживання ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий В-Багачанським РВ УМВС України в Полтавській області 29.06.1995, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 (житлова секція) під номером 409 (гуртожиток) з 19 лютого 2014 року. В обґрунтування заяви зазначив, що ОСОБА_1 згідно ордера від 16.02.2009 проживає та був поселений в кімнату №411 даного гуртожитку. Кімната була надана у зв`зку з тим, що працював у ВАТ «Електромотор». 19.02.2014 згідно постанови №6 від 19.02.2014, виданої ПАТ Електромотор заявника було переселено в окрему секцію з двох кімнат №409-410 в цьому ж гуртожитку з правом відокремленого користування. ДП Полтавський електромеханічний завод Електромотор було перетворено в ВАТ відповідно до ЗУ Про приватизацію державних підприємств, згідно Наказу Фонду державного майна України №30-АТ від 11.05.1994 та перейменовано в ПАТ Електромотор на виконання вимог ЗУ Про акціонерні товариства №514-VI від 17.09.2008, та згідно протоколу загальних зборів акціонерів ПАТ «Електромотор» №34 від 28.11.2017, останнє було перейменовано в ПрАТ «Електромотор». ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» є балансоутримувачем в гуртожитку в м. Полтаві, по вул. Київське Шосе 58. Після надання гуртожитку статусу сімейного типу, було проведено нову інвентаризацію, а окремі кімнати були об`єднані в секції та змінено їх нумерацію. Тому житлову секцію з двох кімнат №409-410, яка згідно постанови була надана йому 19.02.2014, об`єднали під №409. Кімната №409, розташована на 4 поверсі, має загальну площу 34,8 кв.м. та складається з коридору № 1 пл. 2,1 кв.м., кімната № 2 пл. 19,6 кв.м., кімната № 3 пл.12,0 кв.м., ванна кімнати № 4 пл.3,8 кв.м. У кімнаті № 409 він на законних підставах був вселений та з моменту вселення постійно проживає по сьогоднішній день, так як іншого власника житла не має, підтримує чистоту, сплачує всі необхідні платежі за користування житлом. Наразі, адміністрацією балансоутримувача будівлі гуртожитку, за адресою: в АДРЕСА_2 , здійснюються підготовчі дії щодо передачі гуртожитку у комунальну власність міста з наступною приватизацією кімнат мешканцями даного гуртожитку, які на законних підставах проживають у ньому більше 5 років та повідомили про необхідність перевірити свої документи на відповідність їх чинному законодавству щодо можливості їх подання до відділу приватизації житла Полтавської міської ради. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» № 500-УІ від 04.09.2008 , дія цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. За інформацією відділу приватизації майна Полтавської міської ради підтвердженням проживання в гуртожитку у визначеній кімнаті є лише відмітка дати реєстрації в паспорті з зазначенням конкретної кімнати. Однак, згідно відмітки в паспорті ОСОБА_1 від 25.02.2009 було здійснено реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , але при здійсненні вказаної відмітки про реєстрацію, з невідомих причин, не було вказано кімнати в якій проживає в гуртожитку. З цього приводу звернувся до Центру надання адміністративних послуг Полтавської міської ради з проханням внесити відповідні зміни в паспорт щодо вказання конкретної кімнати. Однак спеціалістами ЦНАПу було надано відповідь, що внесення змін в паспортні дані відбуваються на підставі ордеру. Однак згідно з Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській PCP (Постанова №470 від 11.12.1984р.) - ордер дійсний протягом 30 днів і при вселенні громадянин здає ордер в житлово - експлуатаційну контору, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації як документ сурової звітності, тому навіть при наявності ордеру не зможу внести зміни до даних про реєстрацію в єдиному демографічному реєстрі саме з часу мого вселення в гуртожиток. Єдиною підставою може бути тільки відповідне рішення сулу про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме мого законного проживання в гуртожитку з часу законного поселення, через що звертається до суду (а.с.3-6).
19 лютого 2019 року ухвалою суду відкрито провадження у справі №554/1298/19. Розгляд справи проводити у порядку окремого провадження. Судове засіданні призначено на 19 березня 2019 року (а.с.25, 26).

В судове засідання заявники ОСОБА_1 не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що заяву підтримує у повному обсязі та прохає її задовольнити. (а.с.50)

В судове засідання заінтересована особа ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» свого представника не направили надавши суду заяву, в якій прохають провести розгляд справи без участі їхнього представника та, що відносно заяви не заперечують. (а.с.42)

В судове засідання заінтересована особа управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради свого представника не направили надавши суду відзив на заяву, в якому зазначили, що у вирішенні даної справи управління майном комунальної власності міста покладається на розсуд суду, просить розглянути справу без участі представника управління та повідомити про прийняте рішення. При цьому зазначили, що управління майном комунальної власності міста наділено повноваженнями на відчуження на користь громадянУкраїни (приватизацію) лише житлового фонду, що перебуває у комунальній власності міста. Станом на сьогоднішній день, гуртожиток по АДРЕСА_2 не перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Полтави. Балансоутримувачем гуртожитку по АДРЕСА_2 є ДП «Електро-побут». (а.с.43-45).

В судове засідання заінтересована особа відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради свого представника не направили, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомленими про судове засідання. (а.с.40).

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснюється секретарем судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, а також давши оцінку зібраним по справі доказам приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на підставі ордеру №21 ДП «Електромотор-побут» ВАТ «Електромотор» від 16.08.2009 - ОСОБА_1 зареєстровано в гуртожитку по АДРЕСА_2 . (а.с.10).

На підставі постанови №6 ПАТ «Електромотор» від 19.02.2014 - ОСОБА_1 переселено з кімнати №411 в окрему секцію з двох кімнат № 409-410 з правом відокремленого користування, у зв`язку з тим, що він працював у ВАТ «Електромотор» (а.с.13).

Державне підприємство Полтавський електромеханічний завод Електромотор було перетворено у відкрите акціонерне товариство відповідно до ЗУ «Про приватизацію державних підприємств», згідно Наказу Фонду державного майна України №30-АТ від 11.05.1994 та перейменовано в публічне акціонерне товариство Електромотор на виконання вимог ЗУ «Про акціонерні товариства» №514-VI від 17.09.2008, та згідно протоколу загальних зборів акціонерів ПАТ «Електромотор» №34 від 28.11.2017, останнє було перейменовано в приватне акціонерне товариство «Електромотор».
ВАТ «Електромотор» передав на баланс ДП «Електромотор-побут» з 01.11.1998 гуртожиток по АДРЕСА_2 , що слідує з копії акту від 01 листопада 1998 року. (а.с.24)

Як слідує із довідки №24 від 08.02.2019 ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор», за адресою: АДРЕСА_3 зареєстрована та проживає: ОСОБА_1 - з 19 лютого 2014 року. (а.с.20)

Громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Гоголево, Велико Багачанського району, Полтавської області, зареєстрований АДРЕСА_2 , гуртожиток з 16.02.2009, що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , виданий В-Багачанським РВ УМВС України в Полтавській області 29 червня 1995 року (а.с.7-8).

В кімнаті № 409 ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 даного гуртожитку, проживає з моменту вселення, сплачує всі необхідні платежі за користування житлом, що підтверджується копіями квитанцій про оплату комунальних послуг ( а.с. 21-23).

Як слідує із довідки №24 ПрАТ «Електромотор» від 08.02.2019, щодо надання дублікату ордеру, який був підставою для вселення ОСОБА_1 в кімнату АДРЕСА_4 , від 19.02.2014, ПрАТ «Електромотор» повідомляє про неможливість видати такий дублікат у зв`язку з тим, що ордер видано Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор», а книги обліку таких ордерів у зв`язку з реорганізацією підприємства за зазначений період у правонаступника ПрАТ «Електромотор» в архівах не збереглися. (а.с.20)

Таким чином, оскільки на даний час не має оригіналу та навіть копії ордера, який слугував підставою для здійснення реєстрації ОСОБА_1 за місцем теперішнього проживання, останній не може реалізувати своє право на внесення до паспорту точних даних про місце проживання.

Як слідує із технічного паспорту на гуртожиток за адресою АДРЕСА_2 , виготовленого ПП Полтавське БТІ «Інвентаризмтор» 25.07.2016 кімната №409, розташована на 4 поверсі, має загальну площу 34,8 кв.м. та складається з : з коридору № 1 пл. 2,1 кв.м., кімната № 2 пл. 19,6 кв.м., кімната № 3 пл.12,0 кв.м., ванна кімнати № 4 пл.3,8 кв.м. (а.с.19)

Відповідно до вимог ст.10 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», у разі внесення під час реєстрації помилкових відомостей про особу, орган реєстрації зобов`язаний на підставі поданих особою або її законним представником достовірних відомостей, внести необхідні зміни до реєстраційного обліку протягом семи днів.
Згідно п.15 ст.1-1 ЗУ "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" проживання у гуртожитку протягом тривалого часу це проживання у гуртожитку постійно сукупно п`ять і більше років. Вимога щодо проживання у гуртожитку протягом тривалого часу не поширюється на членів сім`ї громадянина, якому видано ордер на жилу площу в гуртожитку та який є основним наймачем жилого приміщення в гуртожитку, а також на мешканців гуртожитків, які на правових підставах були вселені у гуртожиток, фактично проживали в гуртожитку сукупно не менше одного року та стали учасниками антитерористичної операції у складі ЗС України, Національної гвардії України, органів внутрішніх справ України та інших військових формувань, створених відповідно до закону, та добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви. Оскільки факт проживання ОСОБА_1 , в кімнаті АДРЕСА_4 з 19.02.2014, підтверджується зібраними у справі документами.

Судові витрати по справі сплачені заявником при подачі заяви до суду складають 352 грн. 40 коп. (а.с.1).

Керуючись ст.ст.229, 247, 263, 265, 293, 294, 315, 317, 354 ЦПК України суд ,-

в и р і ш и в :
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці - задовольнити.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гоголево, В-Багачанського району, Полтавської області, зареєстрований АДРЕСА_3 за адресою: АДРЕСА_2 з 19 лютого 2014 року.

Судові витрати у розмірі 352 (триста п`ятдесят дві) грн. 40 (сорок) коп. віднести на користь держави.

Заявник - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженць с. Гоголево, В-Багачанського району, Полтавської області, зареєстрований АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Заінтересована особа - дочірнє підприємство «Електромотор-побут» приватного акціонерного товариства «Електромотор», 36021, м. Полтава, вулиця Київське шосе,58, .

Заінтересована особа - відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, 36000, м.Полтава, вулиця Соборності,36, .

Заінтересована особа - відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, 36000, м.Полтава, вулиця Соборності,36, .

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, визначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікацйної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Повний текст рішення складено 19 березня 2019 року.

Суддя І.О.Блажко