КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 488/3948/16-ц
Провадження № 4-с/488/13/19 р.
УХВАЛА

Іменем України

11.03.2019 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва

у складі: головуючої по справі судді Чернявської Я.А.

при секретарі судового засідання Івановій Ю.В.,

за участю скаржника ОСОБА_2,

за участю представника скаржника ОСОБА_3,

розглянувши у судовому засіданні в залі засідань суду скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4, в межах виконавчого провадження № 56624191, -

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2018 року ОСОБА_2 звернулася до Корабельного районного суду м. Миколаєва зі скаргою на дії головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4, в межах виконавчого провадження № 56624191.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на наступне. 11.09.2018 року при ознайомлені з матеріалами виконавчого провадження ВП № 56624191 нею було отримано постанову державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції у Одеській області ОСОБА_4В про відкриття виконавчого провадження винесену 18.06.2018 року за виконавчим листом № 488/3948/16-ц від 22.08.2017 року, виданим Корабельним районним судом м. Миколаєва.

Зазначає, що дане виконавче провадження було відкрите з порушенням територіальності та з грубим порушенням норм виконавчого права, оскільки як вбачається з матеріалів виконавчого провадження у заяві про прийняття до виконання виконавчого документа, поданої представником стягувана, зазначено адресу її миколаївської прописки, однак в заяві представник банку зазначив, що вона нібито постійно проживаю в ІНФОРМАЦІЯ_1, однак доказів даної інформації представник стягувача не надав, а державний виконавець не перевірив даної інформації та не встановив, що вона постійно проживаю в ІНФОРМАЦІЯ_2, що знаходиться в Біляєвському районі, Одеської області.

Крім того, 17.08.2018 року державним виконавцем винесено постанову про опис та арешт майна боржника, що їй належить, а саме: земельної ділянки № 34 по вул. Радісній в с. Котовка, що знаходиться в Біляєвському районі, Одеської області, однак ніяких виконавчих дій державним виконавцем Вельковим О.В. за цією адресою не вчинялося, опис майна не робився.

Посилаючись на те, що державний виконавець порушив вимоги ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», вона вимушена звернутися до суду із відповідною скаргою.

Скаржник ОСОБА_2 та її представник - ОСОБА_3, у судовому засіданні скаргу підтримали та просили суд її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Державний виконавець повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не зявився, про причини своєї неявки суд не повідомив. В порядку положень ч. 2 ст. 450 ЦПК України, розгляд скарги проводився у його відсутність.

Вивчивши матеріали скарги, матеріали виконавчого провадження, заслухавши доводи скаржника та її представника, суд вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Судом встановлено та підтверджується матеріалами виконавчого провадження, що на примусовому виконані у Другому Приморському відділі Державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебувало виконавче провадження № 56624191 з примусового виконання виконавчого листа № 488/3948/16-ц від 22.08.2017 року, що видав Корабельний районний суд м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Укрсоцбанк» - заборгованість за кредитним договором № 2007/694-ФЗ. 14/19 від 27.12.2007 року, станом на 26.09.2016 року, на суму - 23389,73 дол. США, що еквівалентно, - 607913,72 грн. та судовий збір у розмірі - 9118,71 грн.

18.06.2018 року на адресу відділу державної виконавчої служби надійшла заява представника ОСОБА_5 за довіреністю ПАТ «Укрсоцбанк» про примусове виконання виконавчого листа № 488/3948/16-ц від 22.08.2017, що видав Корабельний районний суд м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Укрсоцбанк» - заборгованість за кредитним договором № 2007/694-ФЗ. 14/19 від 27.12.2007 року, станом на 26.09.2016 року, на суму - 23389,73 дол. США, що еквівалентно,- 607913,72 грн. та судовий збір у розмірі - 9118,71 грн.

Згідно вищевказаної заяви, зазначене відоме місце проживання боржника - АДРЕСА_1.

У виконавчому листі № 488/3948/16-ц від 22.08.2017 року, що видав Корабельний районний суд м. Миколаєва адреса боржника - м. Миколаїв, пров. Колективний, 5.

18.06.2018 року головним державним виконавцем Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 56624191 по виконанню виконавчого листа № 488/3948/16-ц від 22.08.2017, що видав Корабельний районний суд м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Укрсоцбанк» - заборгованість за кредитним договором № 2007/694-ФЗ. 14/19 від 27.12.2007 року, станом на 26.09.2016 року, на суму - 23389,73 дол. США, що еквівалентно - 607913,72 грн. та судовий збір у розмірі - 9118,71 грн.

Копія вищевказаної постанови направлена боржнику ОСОБА_2 рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою: АДРЕСА_2 та 54000, м. Миколаїв, пров. Колективний, 5 - до виконання та стягувачу ПАТ «Укрсоцбанк» за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Ю. Олеші, 6 - до відома.

Цією ж датою державним виконавцем направлено запити, до реєструючих установ, стосовно виявлення майна боржника, грошових коштів на рахунках боржника, та зокрема, запит до начальника відділу адресно довідкової роботи в Одеській області щодо надання інформації стосовно місця проживання боржника ОСОБА_2, відповідь на який отримана 26.07.2018 року. Із відповіді начальника відділу адресно довідкової роботи в Одеській області щодо надання інформації стосовно місця проживання боржника ОСОБА_2 вбачається, що остання не зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_3 та Одеській області.

18.06.2018 року головним державним виконавцем відділу винесено постанову про арешт майна боржника № 56624191. Відомості про накладення арешту на майно боржника внесені до відповідних реєстрів та направленні на виконання в органи та установи, які посвідчують договори відчуження майна чи проводять його перереєстрацію на іншого власника.

Копія вищевказаної постанови направлена сторонам виконавчого провадження до відома, зокрема боржнику ОСОБА_2 за адресами: АДРЕСА_2 та 54000, м. Миколаїв, пров. Колективний, 5.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна боржнику належить земельна ділянка, кадастровий номер :03:001:0389, що знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Котовка, вулиця Радісна, земельна ділянка 34, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,150 га.

17.08.2018 року головним державним виконавцем описано й арештовано майно належне боржнику ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, дата народження 12.03.1969 року, а саме: земельна ділянка, кадастровий номер :03:001:0389, що знаходиться за адресою: Одеська обл., Біляївський р., с. Котовка, вулиця Радісна, земельна ділянка 34, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,150 га

21.08.2018 року головним державним виконавцем відділу, керуючись статтями 56 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про призначення субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні № 56624191.

11.09.2018 року головним державним виконавцем відділу направлено вимогу державного виконавця боржнику ОСОБА_2, відповідно до якої боржника зобов'язано у 3-денний строк надати: 1. пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання; 2. достовірні відомості про доходи та місце роботи, на підтвердження чого надати довідку з місця роботи; 3. достовірні відомості про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів; 4. достовірні відомості про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право; 5. достовірні відомості про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; 6. достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки , з наданням копій підтверджуючих документів; 7. копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон; 8. довідку про склад сімї; 9. документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать на праві приватної та/або спільної власності.

20.09.2018 року головним державним виконавцем відділу складено акт державного виконавця, відповідно до якого на момент виходу виконавця за адресою: м. Одеса, Дігтярна, 23, кв. 8 боржника не виявлено.

20.09.2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНО- КОНСАЛТИНГОВЕ БЮРО «ТРІАДА» до відділу надано звіт про незалежну оцінку земельної ділянки, кадастровий номер :03:001:0389, що знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський р., с. Котовка, вулиця Радісна, земельна ділянка 34, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,150 га. та земельних поліпшень.

20.09.2018 року головним державним виконавцем відділу повторно направлено вимогу державного виконавця боржнику ОСОБА_2, відповідно до якої боржника ОСОБА_2 зобов'язано у 3-денний строк надати: 1. пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання; 2. достовірні відомості про доходи та місце роботи, на підтвердження чого надати довідку з місця роботи; 3. достовірні відомості про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів; 4. достовірні відомості про майно у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право; 5. достовірні відомості про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; 6. достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки , з наданням копій підтверджуючих документів; 7. копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон; 8. довідку про склад сімї; 9. документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать на праві приватної та/або спільної власності.

08.10.2018 року, керуючись ст. 61 Закону, ст. 41 Закону України «Про іпотеку» та п. 4 розділу II Порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, передано на реалізацію предмет іпотеки - земельної ділянки, кадастровий номер :03:001:0389, що знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський р., с. Котовка, вулиця Радісна, земельна ділянка 34, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,150 га. та земельних поліпшень.

Відповідно до протоколу проведення електронних торгів № 384702 від 28.01.2019 року по лоту № 324750 торги не відбулися. Торги не відбулися на підставі відсутності допущених учасників торгів.

Ураховуючи викладене, 15.02.2019 року головним державним виконавцем відділу, керуючись п. 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу № 56624191.

Так, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що, виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Згідно п. 11 розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень, перевірка інформації про наявність боржника, його майна, місця роботи або здійснення опису та арешту майна на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на територію вчинення таких дій за дорученням державного виконавця. Орган державної виконавчої служби, якому доручено проведення перевірки (здійснення опису та арешту майна), зобовязаний вчинити дії за дорученням у строк до десяти робочих днів з моменту надходження його до органу державної виконавчої служби. За результатами проведених дій складається відповідний процесуальний документ, що надсилається державному виконавцю, який надав доручення.

Відповідно до п. 12 розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень, державний виконавець може вчиняти виконавчі дії на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби, за погодженням з начальником органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, у разі якщо: 1. стало відомо про зміну місця проживання чи місцезнаходження боржника; 2. з'ясувалося, що майна боржника, на яке можливо звернути стягнення, недостатньо для повного задоволення вимог стягувана та майно боржника виявлено на території іншого органу державної виконавчої служби; 3. боржник та його майно перебувають на території різних адміністративно- територіальних одиниць.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що головний державний виконавець порушив підвідомчисть виконання рішення суду, відкривши виконавче провадження а ні за місцем проживання, перебування, роботи боржника, а ні за місцезнаходженням його майна, що призвело до порушення прав боржника ОСОБА_2

Вимоги щодо закриття даного виконавчого провадження в судовому засіданні не підтримувались, оскільки станом на день розгляду скарги, виконавчий документ було повернуто стягувачу.

Керуючись ст. ст. 353 355, 447 - 453 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4, в межах виконавчого провадження № 56624191 - задовольнити.

Визнати дії головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 від 18.06.2018 року щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 488/3948/16-ц від 22.08.2017 року неправомірними.

Скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 18.06.2018 року із виконання виконавчого листа № 488/3948/16-ц від 22.08.2017 року виданого Корабельним районним судом м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 23389,73 долари США що еквівалентно 607913,72 гривні та судові витрати в розмірі 9118,71 гривні на користь ПАТ «Укрсоцбанк», винесену головним державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 в межах виконавчого провадження ВП № 56624191.

Скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 від 18.06.2018 року по виконавчому провадженню ВП № 56624191 про опис та арешт майна боржника.

Зобовязати головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 вилучити запис про арешт майна номер запису про обтяження за № 26693404 від 19.06.2018 року з електронного реєстру речових прав та їх обтяжень.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, зазначений строк обчислюється з дня вручення їй відповідної ухвали суду.

Відповідно до п. 15. 5 ч. 1 Розділу ХІII Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст ухвали складено 18.03.2019 року.

Суддя: Яна Анатоліївна Чернявська