Справа № 373/1438/19
У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

30 жовтня 2019 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області, в складі:

головуючого судді Реви О.І.,

за участю:

секретаря судових засідань Хоменко Н.І.

заявника ОСОБА_1

представника заявника адвоката Лідвінського Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницький цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дівичківська сільська рада Переяслав-Хмельницького району Київської області, Головне Територіальне управління юстиції у Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника ОСОБА_2 21.08.2019 звернувся до суду із заявою в якій просить встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 разом з спадкодавцем ОСОБА_3 на час відкриття спадщини, а саме: на 31.03.2014 року.

Ухвалою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 23.08.2019 заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

24.09.2019 до суду подано заяву з усунутими недоліками разом з доданими документами. В заяві було зазначено про те, що місцем реєстрації заявника є с. Страхолісся Іванківського району Київської області, а місцем його проживання є с. Стовп`яги Переяслав-Хмельницького району Київської області. До заяви додано копію акту про визначення місця фактичного проживання від 12.07.2017, який складений мешканцями с. Стовп`яги Переяслав-Хмельницького району про те, що ОСОБА_1 фактично проживає в с. Стовп`яги Переяслав-Хмельницького району Київської області з серпня 2013 року. Форма та зміст такого акту законодавчо не визначений і його оцінка здійснюється судом у відповідності до вимог ЦПК України.

Відповідно до ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Ухвалою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 26.09.2019 було прийнято заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрито провадження і призначено справу до розгляду на 30.10.2019.

В судовому засіданні при встановленні судом особи заявника ним було зазначено, що він проживає в с. Страхолісся Іванківського району Київської області. На запитання суду про те, чому в заяві зазначено місце його проживання як с. Стовп`яги Переяслав-Хмельницького району Київської області, ним було дано відповідь, що він там проживав раніше.

Під час обговорення питання щодо дотримання правил підсудності та передачі даної справи до Іванківського районного суду Київської області заявник почав змінювати своє твердження про фактичне місце проживання, не надавши цьому докази.

Його представник заперечив щодо передачі справи на розгляд до Іванківського районного суду Київської області вказавши на те, що заявник як власник будинку в с. Стовп`яги Переяслав-Хмельницького району, вправі жити, де вважає за потрібне і можливе. Наявність у його паспорті реєстраційного штампу про місце реєстрації його проживання є радянським рудиментом, а тому не повинно братися судом до уваги. Вважає, що вимоги заявника самі по собі свідчать про те, що він проживає на території Переяслав-Хмельницького району Київської області.

Судом встановлено таке.

Відповідно до ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Під час відкриття провадження суд не мав можливості з`ясувати місце проживання заявника, а виходив з того, яку він адресу зазначив в своїй заяві.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. За правилами ч. 6 ст. 29 ЦК України фізична особа може мати кілька місць проживання.

Чинний ЦПК України не містить поняття місця проживання фізичної особи.

Для з`ясування такого поняття суд застосовує інші норми права.

Місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. Таке визначення міститься в Законі України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 № 1382-IV.

Місце проживання - житловий будинок, квартира, приміщення, де строком понад 6 місяців на рік проживає фізична особа, до паспортного документа якої про це внесено відповідні відомості. Таке визначення міститься в Постанові КМУ «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 09.08.2005 № 720.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. У разі якщо особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому законом порядку (далі - представник).

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

У разі якщо нове місце проживання особи знаходиться в іншій адміністративно-територіальній одиниці, орган реєстрації після реєстрації такого місця проживання надсилає повідомлення про зняття особи з реєстрації відповідному органу реєстрації за попереднім місцем проживання особи в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

З огляду на паспортні дані заявника про його місце реєстрації проживання та норми вищевказаного Закону, суд приходить до висновку, що він (заявник) вправі обирати самостійно місце свого проживання; мати кілька місць проживання, але зобов`язаний дотримуватися встановленого законом порядку реєстрації місця проживання у випадку зміни місця проживання.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 ЦПК України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Серед таких завдань є: верховенство права, гласність і відкритість судового процесу.

Ці завдання передбачають, що розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Суд при розгляді справи керується принципом верховенства права; розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ст. 5 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства. За нормою ст. 8 цього Закону ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його заяви в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Таким чином, при відсутності доказів проживання заявника в м. Переяслав-Хмельницький чи Переяслав- АДРЕСА_1 на час звернення до суду та під час початку розгляду заяви по суті, суд не вбачає підстав для розгляду такої заяви Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом Київської області, оскільки це не відповідатиме принципам та завданням цивільного процесуального закону.

Норми ст. 31 ЦПК України регулюють порядок та підстави передачі справи з одного суду до іншого. Згідно пункту 1 частини 1 статті 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За приписом ч. 3 ст. 31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Таким чином, встановивши ту обставину, що заявник звернувся до Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської областіз порушенням правил підсудності, справу за його заявою слід передати до Іванківського районного суду Київської області.

Згідно ст. ст. 2, 31, 316, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Передати цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дівичківська сільська рада Переяслав-Хмельницького району Київської області, Головне Територіальне управління юстиції у Київській області про встановлення факту, що має юридичне значеннядо Іванківського районного суду Київської області (07201, Київська область, смт. Іванків, вул. Івана Проскури, 14 а) для розгляду по суті.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (03.10.2017) до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Київського апеляційного суду через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя: О. І. Рева