Справа № 456/1509/18
Провадження № 2/456/178/2019
РІШЕННЯ

іменем України

(заочне)

22 березня 2019 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Шрамка Р. Т. ,

з участю секретаря: Панилик О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Стрию справу №456/1509/18 за позовом Органу опіки та піклування Стрийської районної державної адміністрації в інтересах дітей ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

встановив:

Позивач звернулася до суду із позовом про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно неповнолітніх дітей - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 та стягнення аліментів на користь дітей. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач є матір'ю малолітніх дітей. Діти перебувають в службі у справах дітей Стрийської райдержадміністрації на обліку дітей, які опинились в складних життєвих обставинах через неналежне виконання матір'ю своїх батьківських обов'язків, а саме: не забезпечила дітям належних умов для проживання, необхідного харчування, медичного догляду, періодично зловживала спиртним та не достатньо приділяла увагу дітям. Діти ОСОБА_1 та ОСОБА_4 перебувають у комунальному закладі Львівської обласної ради «Підгірцівська спеціальна загальноосвітня школа - інтернат І-ІІІ ст.», а ОСОБА_3 в комунальному закладі Львівської обласної ради «Будинок дитини №2 для дітей з ураженням центральної нервової системи порушенням психіки». Батько дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 помер у березні 2017року. Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України від 12.04.2018 року № 3 ОСОБА_4 є одинокою матір'ю відносно малолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Комісією з питань захисту прав дитини Стрийської районної державної адміністрації неодноразово розглядалось питання про стан виконання ОСОБА_4 батьківських обов'язків по вихованню вищевказаних дітей, матері надавалась можливість змінити ставлення до виховання дітей. Згідно з листом комунального закладу Львівської обласної ради «Будинок дитини №2 для дітей з ураженням центральної нервової системи порушенням психіки» за час перебування малолітньої дитини ОСОБА_3 у даному закладі матір останній раз відвідувала сина 02 квітня 2017 року, приносила гостинці, дитина маму сприймала спокійно. З цього часу матір не дзвонить і не цікавиться фізичним та розумовим розвитком дитини. Згідно з листом комунального закладу Львівської обласної ради «Підгірцівська спеціальна загальноосвітня школа - інтернат І-ІІІ ст.» матір періодично відвідує своїх дітей у закладі, на вихідні забирає їх додому не часто, в основному на канікули. В даний час перестала цікавитись дітьми. Сім'я ОСОБА_4 знаходиться на обліку сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах Стрийського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді; Спеціалістами Стрийського РЦСССДМ надано соціально-педагогічні консультації щодо створення належних умов для розвитку і виховання дітей, відповідального батьківства, наголошено на веденні здорового способу життя. Однак ОСОБА_4 не налаштована на ведення здорового способу життя, належного виконання батьківських обов'язків. ОСОБА_4 пройшла лікування у КЗ «Львівська обласна державна клінічна психіатрична лікарня», однак продовжує зловживати спиртними напоями та згідно довідки Стрийської центральної районної лікарні перебуває на обліку в лікаря-нарколога. Службою у справах дітей періодично проводились рейди за місцем реєстрації дітей в АДРЕСА_1. Згідно акту обстеження умов проживання для дітей відведені спальні ліжка, є стіл, шафа для одягу, речі побутового вжитку, проте в кімнатах бруд, безлад, присутній неприємний запах. Після смерті чоловіка (березень 2017 року) ОСОБА_4 не проживає за вищевказаною адресою, а проживає в будинку свого батька по АДРЕСА_2. В даному будинку порушені санітарно - гігієнічні норми, недостатньо продуктів харчування та одягу. З матір'ю дітей неодноразово проводилися профілактичні бесіди щодо ведення здорового способу життя, створення належних умов для проживання дітей та щодо працевлаштування. Однак ОСОБА_4 не створює належних умов для розвитку, виховання та проживання дітей, не працює, зловживає спиртним. Згідно повідомлення Подорожненської сільської ради Стрийського району ОСОБА_4 неналежно виконує батьківські обов'язки та зловживає спиртними напоями, не забезпечує належний медичний догляд, а саме щодо сина ОСОБА_1 знехтувала рекомендаціями лікарів. На лікування дитини були виділені кошти, однак матір використала їх не за призначенням, а відтак орган опіки та піклування Подорожненської сільської ради просить позбавити ОСОБА_4 батьківських прав відносно дітей. 23 березня 2018р. комісією з питань захисту прав дитини Стрийської райдержадміністрації повторно слухалось питання про стан виконання батьківських обов'язків ОСОБА_4. Комісією встановлено, що громадянка ОСОБА_4 не налаштована належно виконувати батьківські обов'язки, вести здоровий спосіб життя, а відтак прийнято рішення щодо доцільності позбавлення її батьківських прав відносно дітей. Головою Стрийської райдержадміністрації видано висновок органу опіки та піклування Стрийської райдержадміністрації про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_4 відносно дітей - ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3), ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_4), ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_5)., який затверджений розпорядженням голови райдержадміністрації від 13.04.2018 №298, враховуючи зазначене просить позов задоволити.

21 травня 2018 року ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області провадження у справі було відкрито та призначеного до підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача Котик О.С., в судове засідання не з?явилась, однак подала до суду заяву, згідно якої просила розгляд справи проводити за відсутності представника органу опіки та піклування Стрийської районної державної адміністрації, позовні вимоги задоволити, проти прийняття заочного рішення по справі не заперечила.

Відповідач в судове засідання не з'явилась та не повідомила суду причини своєї неявки, хоча про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, про що свідчить повідомлення через офіційний веб-сайт судової влади України. Відзиву на позовну заяву не надала, хоча позовну заяву з доданими матеріалами відповідач отримала.

Зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.. 280 ЦПК України, згідно з якими у разі неявки в судове засідання відповідача, який був належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами загального позовного провадження з повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Згідно копії свідоцтв про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, матір'ю малолітніх дітей зазначено ОСОБА_4.

Згідно свідоцтва про смерть від 22.03.2017р., виданого Подорожненською сільською радою Стрийського арену Львівської області, ІНФОРМАЦІЯ_6, помер ОСОБА_3, який згідно свідоцтв про народження ОСОБА_2 та ОСОБА_3, являвся їхнім батьком.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України від 12.04.2018 року № 3 ОСОБА_4 є одинокою матір'ю відносно малолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно листів, діти ОСОБА_1, та ОСОБА_2, перебувають у комунальному закладі Львівської обласної ради «Підгірцівська спеціальна загальноосвітня школа - інтернат І-ІІІ ст.», а ОСОБА_3 в комунальному закладі Львівської обласної ради «Будинок дитини №2 для дітей з ураженням центральної нервової системи порушенням психіки». Матір періодично відвідує своїх дітей у закладі, на вихідні забирає їх додому не часто, в основному на канікули.

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_4, встановлено, що ОСОБА_4, проживає у житловому будинку батька - ОСОБА_7, без реєстрації та прописки. Будинок без комунальних зручностей, газифікований.

Згідно листа Стрийського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді ОСОБА_4, знаходилась на обліку сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах з 13.03.2017р., по 13.10.2017р.

Згідно повідомлення Стрийської ЦРЛ Львівської області від 06.04.2018р., №371, вбачається, що ОСОБА_4, пройшла лікування у КЗ «Львівська обласна державна клінічна психіатрична лікарня» проте продовжує зловживати спиртними напоями та згідно довідки Стрийської центральної районної лікарні перебуває на обліку в лікаря-нарколога.

Згідно листа Подорожненської сільської ради Стрийського району ОСОБА_4, характеризується негативно. Вона неналежно виконує батьківські обов'язки та зловживає спиртними напоями. Її часто бачать у нетверезому стані, а також поступають скарги від односельчан на її поведінку.

Згідно повідомлення Подорожненської сільської ради від 02.03.2018р., №20, Подорожненська сільська рада вирішила звернутись до опікунської ради при Стрийській РДА з питанням про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4, над її малолітніми дітьми.

13.04.2018р., за №298, розпорядженням голови Стрийської райдержадміністрації, затверджено висновок органу опіки та піклування Стрийської райдержадміністрації про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_4 відносно дітей - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Відповідно до вимог ст.. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дітей, турбуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно ст..ст. 9, 18 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради України 27.02.1991р., № 780-Х11 батьки несуть основну відповідальність за виховання дітей. Найважливіший обов'язок матері і батька це обов'язок виховувати, ростити дитину; батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток, готувати до самостійного життя, забезпечити здобуття повної загальної освіти, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

За загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків.

Приписами вказаної Конвенції, Закону України «Про охорону дитинства», Європейської Конвенції «Про здійснення дітей», ратифікованої Україною 03.08.2006 р., Конвенції «Про юрисдикцію, право, яке признається, виконується та співробітництво стосовно батьківської відповідальності та міру захисту дітей», ратифікованої Україною 14.09.2006 р., гарантовано та забезпечено право дитини з боку усіх державних та приватних структур, а також з боку батьків на належне батьківське виховання та піклування, забезпечення дитини сімейним затишком, розвиток індивідуальності та захисту всіх прав дитини навіть від самих батьків, що не суперечить вимогам ст.. 150 СК України.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини, тобто якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

Згідно ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Суд роз'яснює, що відповідно до вимог ст.. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов'язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з'ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи грунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Факт оскарження відповідачем заяви про позбавлення батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (рішення від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України»).

Суд також враховує, що таке судове рішення повинно відповідати й принципу 6 Декларації прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, у якій проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір'ю.

Відповідно до ч. 1 ст. 151 СК України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини.

Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

З урахуванням вищевикладеного та беручи до уваги те, що відповідач є матір'ю малолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, батьківські обов'язки не виконує, не піклується про фізичний та духовний розвиток дітей, матеріально не утримує, умов для виховання дітей не створює, характеризується негативно, тому ОСОБА_4, необхідно позбавити батьківських прав відносно її малолітніх дітей, що і дає підстави для задоволення позову.

Згідно до ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.

Відповідно до ст. 180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення повноліття, позбавлення батьківських прав не припиняє такого обов'язку.

За вимогами ч. 1 ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову, при чому ч. 1 ст. 183 СК України передбачає, що частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом, при цьому, мінімальний розмір аліментів згідно вимог ч. 2 ст. 182 СК України на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком встановлених випадків.

З урахуванням вищевикладеного та беручи до уваги те, що відповідач є матір'ю малолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, матеріальну допомогу на утримання дітей не надає, внаслідок чого суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей підлягають задоволенню в повному об'ємі.

Оскільки малолітні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, залишилися без батьківського піклування, для подальшого влаштування їх слід передати органу опіки та піклування Стрийської РДА.

Оскільки позивачі за подання позову відповідно до Закону України "Про судовий збір" звільнені від сплати судового збору, то з відповідача на користь спеціального фонду Державного бюджету України необхідно стягнути судовий збір в розмірі 1056 грн.

Суд роз'яснює відповідачу у справі, що відповідно до ст. 169 СК України «Мати, батько, позбавлений батьківських прав, має право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав, якщо дитина не була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом».

Керуючись ст.51 Конституції України, Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, Законом України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року № 2402-ІІІ (із змінами і доповненнями), ст..ст.150, 164, 165, 166, 180-183 СК України, ст.ст. 7, 10, 12, 13, 18, 27-30, 133, 141, 244, 245, 247, 259, 263-268, 280-283 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов Органу опіки та піклування Стрийської районної державної адміністрації в інтересах дітей ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів задоволити.

Позбавити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 батьківських прав відносно її малолітніх дітей - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Стягувати з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН:НОМЕР_1, зареєстрованої в с. Подорожне Стрийського району Львівської області аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 у розмірі Ѕ частини зі всіх видів заробітку , але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку з усіх видів заробітку (доходу) матері щомісячно, до досягнення дітьми повноліття на користь фізичної особи або установи, де будуть перебувати діти, починаючи з 20 квітня 2018 року.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН:НОМЕР_1, зареєстрованої в с. Подорожне Стрийського району Львівської області на користь держави 1762 грн. 00 коп., судового збору.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене позивачем до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, в цей же строк з дня його отримання.

Суддя Р. Т. Шрамко