Справа № 168/735/19
Провадження № 6/168/11/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2019 року смт. Стара Вижівка

Старовижівський районний суд Волинської області в складі

головуючого-судді Назарука О.В.,

секретар судових засідань Островерха Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Старовижівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, ОСОБА_2 , про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування заяви посилається на те, що ухвалою Старовижівського районного суду Волинської області від 15 липня 2011 року у справі № 6-10/11 його було тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон до виконання зобов`язання про стягнення аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказана ухвала була винесена судом в липні 2011 року на підставі подання ВДВС Старовижівського РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, оскільки не було виконане зобов`язання покладене рішенням Ковельського міськрайонного суду по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1058/11 від 23 червня 2005 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення повноліття. Зазначає, що в подальшому зобов`язання про сплаті аліментів на утримання сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було частково виконане, а сам виконавчий лист 27 липня 2012 року державним виконавцем було повернуто стягувачу згідно пункту 1 частини 1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» в зв`язку з відмовою стягувача від аліментів в т.ч. від заборгованості по аліментах. На даний час син ОСОБА_4 досяг повноліття, інші виконавчі провадження про стягнення боргових зобов`язань в Старовижівському РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області не перебувають. 26 серпня 2019 року при перетині Державного кордону України через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Устилуг» інспектором прикордонної служби, було прийнято рішення про відмову у перетині державного кордону на виїзд з України, у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України вищевказаної ухвали суду. Враховуючи викладене просить скасувати стосовно нього тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке було встановлено ухвалою Старовижівського районного суду Волинської області від 15 липня 2011 року у справі № 6-10/11.

У судове засідання заявник не з`явився, однак його представник ОСОБА_5 подав до суду письмову заяву, в якій вказав, що він та заявник заяву підтримують з викладених у ній підстав, просять її задовольнити та розглядати справу без їхньої участі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву, в якій просить задовольнити заяву ОСОБА_1 та розглядати справу за її відсутності.

Представник заінтересованої особи: Старовижівського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області в судове засідання не з`явився. До суду надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності. Разом з тим повідомляє, що на виконанні Старовижівського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області перебувало виконавче провадження № 5171188 від 31 жовтня 2007 року про стягнення з ОСОБА_1 аліментів, яке завершено на підставі пункту 1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» 27 липня 2012 року. Станом на 24 жовтня 2019 року виконавчі провадження про стягнення коштів з ОСОБА_1 на виконані не перебувають.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши заяву та оцінивши всі докази в сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 23 червня 2005 року Ковельським міськрайонним судом Волинської області видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 21квітня 2005 року і до досягнення дитиною повноліття (аркуш справи 11).

Ухвалою Старовижівського районного суду Волинської області від 15 липня 2011 року у справі № 6-10/11, тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, українця, жителя АДРЕСА_1 , закордонний паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 14 червня 2000 року до виконання ним боргового зобов`язання про стягнення аліментів в користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (аркуш справи 10).

Із відповіді № 3790 від 10 вересня 2019 року начальника Старовижівського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області Прохорчука С.Ф. на адвокатський запит адвоката Гайдашука В.М. вбачається, що у відділі перебувало виконавче провадження № 5171188 від 31 жовтня 2007 року про стягнення з ОСОБА_1 аліментів, яке завершено на підставі пункту 1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» 27 липня 2012 року. Станом на 10 вересня 2019 року виконавчі провадження про стягнення коштів з ОСОБА_1 на виконані не перебувають (аркуш справи 16).

Як вбачається з витягу від 10 вересня 2019 року виконавче провадження № 5171188, виконавчий документ, а саме виконавчий лист від 23 червня 2005 року № 2-1058/05 Ковельського міськрайонного суду Волинської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини всіх видів заробітку щомісячно, до досягнення дитиною повноліття повернуто стягувачові на підставі пункту 1 частини 1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» (аркуш справи 18).

26 серпня 2019 року при перетині Державного кордону України через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Устилуг» інспектором прикордонної служби -майстер відділення інспекторів прикордонної служби «Пархоменкове», відділу прикордонної служби «Амбуків» Львівського прикордонного загону старшим прапорщиком Римар Л.А. було прийнято рішення про відмову у перетині державного кордону на виїзд з України громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспортний документ серія НОМЕР_2 у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей про зазначену особу ухвали Старовижівського райсуду Волинської області від 15 липня 2011 року за цивільною справою № 6-10-11 (аркуш справи 12).

Згідно з частиною 5 статті 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до пункту 4 розділу 4 Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Наказ Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України від 30.01.2018 № 256/5/65 (далі Порядок), інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Державної прикордонної служби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», розділу 13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5, обмеження особи у праві виїзду за межі України є тимчасовим заходом, який застосовується у разі ухилення боржником від виконання рішення суду.

Таким чином, встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є одним із заходів примусового виконання рішення суду, а тому, у разі закінчення виконавчого провадження такий захід також підлягає скасуванню.

Натомість у стягувача відсутні будь-які претензії до боржника з приводу вказаного рішення суду, виконавче провадження завершено, жодні заходи спрямовані на примусове виконання рішення суду не вживаються, постановою державного виконавця від 22 липня 2012 року в рамках цього виконавчого провадження повернуто виконавчий документ стягувачу на підставі пункту 1 частини 1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» (за письмовою заявою стягувача), а тому суд приходить до висновку, що існують всі законні підстави для скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, яке було встановлено ухвалою суду від 15 липня 2011 року.

Відповідно до статті 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання у межах кожної держави. Відповідно до частини 1 статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Частина 1 ст. 12 пакту про громадянські та політичні права гарантує кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свободу вибору місця проживання. Згідно зі статті 33 Основного Закону України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування.

Дана свобода є одним з компонентів свободи пересування, яка передбачена в статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 16 вересня 1963 року (ETS № 46) і включає в себе також право залишати будь-яку країну, включаючи власну.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

На підставі викладеного, заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 441 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати для громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, застосоване ухвалою Старовижівського районного суду Волинської області від 15 липня 2011 року у справі № 6-10/11.

Копію ухвали суду направити для виконання Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26), а також сторонам виконавчого провадження до відому.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О. В. Назарук