Справа № 600/160/19
Справа № 2/600/343/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року Козівський районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Чорного І.А. за участю секретаря судового засідання Фещак Г.М., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в смт. Козова цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області, Державного кадастрового реєстратора Відділу у Козівському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Халупяк Наталії Степанівни про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та визнання права власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

19 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області, Державного кадастрового реєстратора Відділу у Козівському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Халупяк Наталії Степанівни про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та визнання права власності на земельну ділянку.

Позовна заява ОСОБА_1 мотивована тим, що 24.07.2007 року на підставі розпорядження голови Козівської районної державної адміністрації від 02.12.2004 року отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, згідно якого їй на праві власності належить земельна ділянка, яка розташована на території Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 1,055 га., кадастровий номер - НОМЕР_3. Однак згідно витягу із Державного земельного кадастру про земельну ділянку вказано, що земельна ділянка площею 1,0550 га. розміщена на території Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області, кадастровий номер НОМЕР_4.

У зв'язку із існуючою помилкою в Державному акті на право власності на земельну ділянку, зокрема, в частині невірного зазначення площі земельної ділянки та відсутністю земельної ділянки на Публічній кадастровій карті за вказаним у Державному акті кадастровим номером, та неможливістю виправити вказані помилки чи отримати новий правовстановлюючий документ, позивачка позбавлена можливості розпоряджатися своїм майном на власний розсуд.

Посилаючись на викладені обставини, позивачка просила визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_5 від 24.07.2007 року, який виданий на її імя та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №01.07.650.02013, скасувати його державну реєстрацію та визнати за нею право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,0550 га., що розташована на території Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області, кадастровий номер НОМЕР_4.

Ухвалою Козівського районного суду Тернопільської області від 27 лютого 2019 року відкрито провадження в указаній справі.

В підготовче засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилася, представник позивача - адвокат Головацький В.Ф. подав до суду клопотання від 21.03.2019 року, у якому позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити та справу слухати у його відсутності та відсутності позивача.

Представник відповідача - Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області у підготовче засідання не з'явився, подав до суду лист від 20.03.2019 року, у якому просить справу розглядати у його відсутності, не заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Представник відповідача - Відділу у Козівському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській обласі у підготовче засідання не зявився, подав до суду лист, у якому просить проводити розгляд даної справи за його відсутності, не заперечує в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 1,055 га., для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області, кадастровий номер НОМЕР_3, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6, виданого на підставі розпорядження голови Козівської районної державної адміністрації від 02.12.2004 року № 484.

Згідно Витягу із Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 03.05.2017 року земельна ділянка площею 1,0550 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташована на території Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області, кадастровий номер НОМЕР_4.

Згідно інформації, наданої 17.12.2018 року Відділом у Козівському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1.0550 га. із кадастровим номером НОМЕР_3, яка розташована на території Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області належить ОСОБА_1 на підставі Державного акта серії НОМЕР_5, що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку 24.07.2007 року за №01.07.650.02013. Однак, при перенесенні відомостей з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру було виявлено, що при виготовленні Державного акта було допущено помилку, зокрема в частині кадастрового номера земельної ділянки (НОМЕР_3) та враховуючи те, що з 01 січня 2013 року набули чинності Закони України «Про державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєстрацію Державних актів та їх видачу було припинено, у зв'язку з чим видача Державного акта з правильним кадастровим номером земельної ділянки стала неможливою. Внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, яка розташована на території Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,0550 га. та присвоєно кадастровий номер НОМЕР_4, який є вірним.

Викладене свідчить про те, що при зазначенні в оскаржуваному Державному акті кадастрового номеру та площі земельної ділянки, яка розпорядженням голови Козівської районної державної адміністрації була передана ОСОБА_1 у власність, помилково зазначено земельну ділянку площею, 1,055 га. за кадастровим номером НОМЕР_3, замість земельної ділянки площею 1,0550 га. за кадастровим номером НОМЕР_4.

Згідно ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для цього законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 21 ЦК України встановлено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Положеннями ст. 126 Земельного кодексу України в редакції, яка діяла на час видачі позивачу Державного акта на право власності на землю, передбачалось посвідчення права власності на земельну ділянку державними актами, форми яких затверджувались Кабінетом Міністрів України.

Видача державних актів на право власності на земельні ділянки здійснювалась на підставі Постанови КМУ № 1021 від 09.09.2009 року «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельної ділянкою, договорів оренди землі», яка втратила чинність з 01.01.2013 року на підставі Постанови КМУ №1051 від 17.10.2012 року.

Відповідно до п. 2.9 «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 174 від 12 липня 2003 року (яка була чинна на час видачі позивачу державного акта) заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» та його структурні підрозділи . Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються. Заповнення вказаних документів здійснюється з використанням комп'ютерної техніки.

Із 01.01.2013 року Законами України «Про державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» видача державних актів на право власності на земельну ділянку не передбачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про державний земельний кадастр» відомості Державного земельного кадастру є офіційними.

Згідно зі ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Частина 1 статті 155 ЗК України гласить, що в разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно ч. 2 ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

З огляду на наведене, враховуючи, що Державний акт на право власності на земельну ділянку виданий ОСОБА_1 містить суттєві помилки у зазначенні площі та кадастрового номеру земельної ділянки, що суперечить вказаним вимогам щодо недопущення в ньому помилок, у зв'язку з чим даний акт не можна розцінювати як такий, що відповідає вимогам закону щодо його змісту, а тому суд приходить до висновку, що слід визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 24.07.2007 року, який виданий на ім'я ОСОБА_1 та зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №01.07.650.02013 та скасувати його реєстрацію.

Також враховуючи те, що позивачка на законних підставах набула право власності на земельну ділянку, однак через вказані помилки у Державному акті на право власності на земельну ділянку обмежена в праві розпорядження земельною ділянкою, з метою захисту її невизнаного права власності на вказану земельну ділянку, слід визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,0550 га., що розташована на території Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області, кадастровий номер НОМЕР_4.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 82, 141, 200, 206, 247, 258, 259, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, ст.ст. 21, 328, 392 ЦК України, ст.ст. 152, 155 ЗК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Козівської районної державної адміністрації Тернопільської області, Державного кадастрового реєстратора Відділу у Козівському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Халупяк Наталії Степанівни про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та визнання права власності на земельну ділянку - задовольнити.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 24.07.2007 року, який виданий на ім'я ОСОБА_1, зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 01.07.650.02013 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,0550 га., яка розташована на території Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області, кадастровий номер НОМЕР_4.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 /тридцяти/ днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні, протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності новою редакцією Кодексу.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1.

Відповідач: Козівська районна державна адміністрація Тернопільської області, 47600, вул. Грушевського, 38, смт. Козова, Козівського району Тернопільської області, код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 04058367.

Відповідач: Державний кадастровий реєстратор Відділу у Козівському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Халупяк Наталія Степанівна, 47600, вул. Дорошенка, 6, смт. Козова Козівського району Тернопільської області, код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 39766192.

Суддя І.А.Чорний