Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6227/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2019 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого судді: Казидуб О. Г.

при секретарі: Зайцевій О. І.

позивача: ОСОБА_1

адвоката позивача: Нікітюк А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладників фізичних осіб про стягнення моральної шкоди, завданої ушкодженням здоров`я в результаті протиправних дій , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17) про стягнення моральної шкоди, завданої ушкодженням здоров`я в результаті протиправних дій. Свої вимоги мотивує тим, що 28 лютого 2013 року між ним та ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» був укладений договір строкового банківського вкладу (депозиту) № 3/03/ВФЛ/0578, згідно з яким він вніс, а банк прийняв вклад у розмірі 15000 доларів США на строк 28 днів (з 28 лютого 2013 року до 28 березня 2013 року) зі сплатою процентів за вкладом на умовах та в порядку, встановлених договором.

12 березня 2016 року Фонд гарантування вкладів фізичних осіб листом повідомило його про те, що на підставі постанови правління НБУ від 20 липня 2015 року № 466/БТ «Про віднесення ПАТ «АКБ «Капітал» до категорії неплатоспроможних « виконавчою дирекцію Фонду прийнято рішення від 20 липня 2015 року № 140 «Про затвердження тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал» та призначено уповноважену особу Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ «АКБ «Капітал». Для вкладників ПАТ «АКБ «Капітал» такою датою є 21 липня 2015 року.

14 червня 2016 року з даного приводу він звернувся до Голови правління ПАТ «АКБ «Капітал» з заявою, в якій просив виплатити йому суму вкладу в розмірі 15000 дол. США за договором № 3/03/ВФЛ/0578.

Згідно інформації, отриманої ним від уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» на його звернення, на час введення в ПАТ «АКБ «Капітал» тимчасової адміністрації у Фонді гарантування була відсутня інформація про його рахунки в ПАТ «АКБ «Капітал».

29 червня 2016 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Щадних О. Л. листом повідомила його про те, що оригінал справи з юридичного оформлення депозитного рахунку № НОМЕР_1 знищений. Знищення відбулося внаслідок затоплення приміщення архіву Київської філії банку, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул.. Борисоглібська, 17/1. В результаті залиття серверної 14 лютого 2014 року, яке підтверджується актом від 28 лютого 2014 року, виданим Начальником дільниці «Покровська» ТОВ «Кийградсервіс» Рябуни В. М. щодо підтвердження обстеження приміщення Київської філії, розташованого на цокольному поверсі за адресою: м АДРЕСА_2 Київ АДРЕСА_3 вул.. Обсерваторна, 10, диск, що містить файлову групу (таблиці) 2012,2013 років вийшов з ладу та наявні бази даних та інформація були втрачені за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2013 року. Внаслідок цієї аварії постраждав ще й комп`ютер з резервними (повними) копіями бази даних.

Також, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Щадних О. Л. повідомила його, що 30 квітня 2014 року слідчим СУ ГУМВС України в Донецькій області Приходько О. П. на підставі відповідної ухвали суду було проведено обшук в приміщенні Київської філії ПАТ «АКБ «Капітал». В ході обшуку вилучено сервер, на якому зберігалася інформація в т.ч. про вказаний вище рахунок.

З урахуванням наведених обставин, ПАТ «АКБ «Капітал» не має фізичної можливості надати ані документи про зняття грошових коштів (касовий ордер) з депозитного рахунку № НОМЕР_1 в сумі 15000 доларів США на його ім`я, ані будь-яких інших документів.

12 січня 2017 року рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси, яке залишено без змін ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 15.08.2017 року та Постановою Верховного суду від 08.08.2018 року, його позовні вимоги задоволені повністю. Стягнуто з ПАТ АКБ «Капітал» на його користь заборгованість за договором в сумі 15000 дол. США, що в еквіваленті станом на 28 листопада 2016 року становить 385860 грн. та 3412,60 дол. США, що в еквіваленті станом на 28 листопада 2016 року становить 87785 грн. 72 коп. На час розгляду цієї справи сулами першої та апеляційної інстанцій ліквідаційна процедура ПАТ «АКБ «Капітал» була скасована в судовому порядку.

Вважає, що своїм рішенням Придніпровський районний суду м. Черкаси встановив його право на отримання внесених ним на депозитний вклад ПАТ «АКБ «Капітал» грошових коштів та нарахованих відсотків, визнавши по суті протиправність дій уповноваженого Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Щадних О. Л. на час введення тимчасової адміністрації в ПАТ «АКБ «Капітал» щодо не включення його до реєстру вкладників, які мають гарантоване право на виплату гарантованої Фондом суми вкладу.

Позивач зазначає, що протягом тривалого часу він був позбавлений права користуватись своїми коштами, відчував занепокоєння стосовно можливості їх отримання й в майбутньому, значний час витрачав на відвідування відділення банку, листування з Фондом, був змушений звертатись за правовою допомогою та тривалий час вів судові справи, що призвело до вимушених та незворотних змін у життєвих стосунках та вимагало додаткових зусиль для відновлення своїх прав.

Також, з даних комп`ютерної томографії № 1107 органів черевної порожнини від 12.04.2017 року вбачається виникнення в нього у даний проміжок часу додаткового утворення S6 печінки, що найбільш відповідає абсцесу (підозра на рак), гемангіоми, кісти печінки, хронічного холециститу, кісти правої нирки, дивертикулу дванадцятипалої кишки. Він змушений був проходити стаціонарне лікування в хірургічному відділенні № 1 КЗ «Третя Черкаська міська лікарня ШМД» ЧМР в період часу з 16.02.2017 року по 21.02.2017 року та стаціонарне лікування в гастроентерологічному відділенні КНП «Перша ЧМЛ» СМР в період часу з 07.04.2017 року по 13.04.2017 рік. Позбавлення його можливості користуватися його власними грошима змусило його відкласти на невизначений час його лікування, відтермінування якого взагалі може призвести до непрогнозованих та вкрай негативних наслідків для нього, що додає особливих душевних страждань та дискомфорту.

Просить суд стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на його користь моральну (немайнову) шкоду в розмірі 200000грн.

02 серпня 2019 року ухвалою суду було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче судове засідання.

03 вересня 2019 року ухвалою суду було закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача за дорученням Нікітюк А. М. в судовому засіданні позов підтримали в повному обсязі та просили його задоволити.

Представник позивача Фонду гарантування вкладників фізичних осіб в судове засідання не з`явився. Причини неявки суду невідомі. Про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Надали суду відзив відзив на позовну заяву, в якому просили суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі (а.с. 32-35).

Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 , пояснення представника позивача за дорученням Нікітюк А. М., дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України). Способи захисту визначені КЗпП України.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування (ч. ч. 3, 4 ст. 77 ЦПК України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 78 ЦПК України).

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 28 лютого 2013 року між ОСОБА_1 та ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» був укладений договір строкового банківського вкладу (депозиту) № 3/03/ВФЛ/0578, згідно з яким він вніс, а банк прийняв вклад у розмірі 15000 доларів США на строк 28 днів (з 28 лютого 2013 року до 28 березня 2013 року) зі сплатою процентів за вкладом на умовах та в порядку, встановлених договором.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 20.07.2015 № 466/БТ «Про віднесення ПАТ «АКБ «Капітал» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.07.2015 року № 140 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал», згідно з яким з 21.07.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ «АКБ «Капітал».

Уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ «АКБ «Капітал» призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Лемеша М. В.

Тимчасову адміністрацію в ПАТ «АКБ «Капітал» запроваджено строком на 3 місяці з 21.07.2015 року до 20.10.2015 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду 3 146 від 31.07.2015 року змінено уповноважену особу Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал». Уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію у ПАТ «АКБ «Капітал» призначено провідного професіонала відділу стратегії та нормативно-методологічного забезпечення ОСОБА_2 .

З метою забезпечення збереження активів неплатоспроможного банку ПАТ «АКБ «Капітал», запобігання втрати майна та збитків банку і Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, керуючись пунктом другим ч. 5 ст. 12, ст.. 34-38 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду прийняла рішення № 191 від 19 жовтня 2015 року про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал» до 20 листопада 2015 року, включно, та продовжено строки повноважень тимчасового адміністратора ПАТ «АКБ «Капітал» провідного професіонала відділу стратегії та нормативно- методологічного забезпечення ОСОБА_2 до 20 листопада 2015 року включно.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 29 жовтня 2015 року № 753 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 29 жовтня 2015 року № 195, «Про початок процедури ліквідації ПАТ АКБ «Капітал» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Згідно з зазначеним рішенням розпочато процедуру ліквідації ПАТ «АКБ «Капітал» , призначено уповноважену особу Фонду гарантування та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ АКБ «Капітал», визначені ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», провідному професіонала відділу та нормативно-методологічного забезпечення ОСОБА_2 на два роки з 30 жовтня 2015 року до 29 жовтня 2017 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду № 196 від 02 листопада 2015 року змінено уповноважену особу Фонду, якій делегуються повноваження ліквідатора ПАТ «АКБ «Капітал».

Згідно з зазначеним рішенням всі повноваження ліквідатора ПАТ «АКБ «Капітал» делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Щадних О. Л. з 02 листопада 2015 року.

З метою забезпечення збереження активів ПАТ АКБ «Капітал» , а також запобігання втрати їх вартості, виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 06 червня 2017 року № 2338 про продовження повноважень ліквідатора ПАТ АКБ «Капітал» Щадних О. Л.

На підставі п. 2 ч. 5 ст. 12, ч. 1 ст. 35, ч. 5 ст. 44, ч. 3 ст. 48 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення від 19 жовтня 2017 року № 4779 про продовження строків здійснення процедури ліквідації ПАТ «АКБ «Капітал» строком на один рік до 29 жовтня 2018 року включно.

Водночас, відповідно до зазначеного рішення продовжено повноваження ліквідатора ПАТ «АКБ «Капітал» визначені Законом, зокрема, ст..ст. 37,38,47-52, 52-1, 53 Закону, в тому числі з підписання всіх договорів, пов`язаних з реалізацією активів банку, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Щадних О. Л. строком на 1 рік по 29 жовтня 2018 року включно.

Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 676 від 12 березня 2018 року про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал».

Відповідно до зазначеного рішення повноваження ліквідатора ПАТ «АКБ «Капітал» визначені Законом «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» зокрема ст.. 37,38,47-52, 52-1, 53 у тому числі з підписання всіх договорів, пов`язаних з реалізацією активів банку у порядку. Визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Білій І. В. з 13 березня 2018 року.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 24 травня 2018 року № 1466 призначено з 25 травня 2018 року уповноваженими особами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами та провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Щадних О.Л. та провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Білу І. В..

Відповідно до вищезазначеного рішення, ОСОБА_3 делеговано всі без виключення повноваження ліквідатора ПАТ «АКБ «Капітал», визначені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», зокрема, статтями 37, 38, 47-521, 53 Закону.

Також згідно з зазначеним рішенням ОСОБА_4 делеговано виключно повноваження з питань: укладення від імені ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» будь-яких договорів (вчинення правочинів), здійснення господарських операцій, необхідних для забезпечення операційної діяльності Банку, у т.ч. проведення розрахунків, здійснення платежів, підписання відповідних платіжних документів; прийняття на роботу, звільнення з роботи чи переведення на іншу посаду будь-кого з працівників ПАТ «АКБ «Капітал», перегляду службових обов`язків працівників, змінення розміру оплати їх праці з додержанням вимог законодавства України про працю; вчинення всіх без виключення юридичних дій, пов`язаних з реєстрацією змін у статутних документах ПАТ «АКБ «Капітал», а також зміною відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; здійснення представництва інтересів ПАТ «АКБ «Капітал» у судах, правоохоронних органах, органах Прокуратури, Міністерства юстиції України, Державної виконавчої служби України з усіх питань, що виникають під час діяльності ПАТ «АКБ «Капітал», з правом видачі довіреностей на здійснення представницьких функцій від імені ПАТ «АКБ «Капітал» працівниками банку, або залученими для цього у встановленому порядку третіми особами.

Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 1550 від 04 червня 2018 року про зміну уповноваженої особи Фонду, якій делеговано повноваження ліквідатора ПАТ «АКБ «Капітал».

Відповідно до зазначеного рішення повноваження ліквідатора ПАТ «АКБ «Капітал» визначені Законом «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 52-1, 53, у тому числі з підписання всіх договорів, пов`язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Білій І. В. з 04.06.2018.

На підставі п. 2 ч.5 ст. 12, ч. 1 ст. 35, ч. 5ст. 44, ч.3 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення від 04 жовтня 2018 року № 2679 про продовження строків здійснення процедури ліквідації ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» строком на один рік з 30 жовтня 2018 року до 29 жовтня 2019 року включно.

Водночас, відповідно до зазначеного рішення продовжено повноваження ліквідатора ПАТ «АКБ «Капітал», визначені Законом, зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 52-1, 53 Закону, в тому числі з підписання всіх договорів, пов`язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації ^платоспроможних банків департаменту управління активами Білій І. В.строком на один рік з 30 жовтня 2018 року до 29 жовтня 2019 року включно.

За таких умов, Фонд гарантування з 20.07.2015 р. здійснює заходи щодо виведення неплатоспроможного банку - ПАТ «АКБ «Капітал» з ринку виключно відповідно до порядку, визначеному ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 № 4452-V1 встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження тії функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Частиною 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" встановлено, що законодавчі та інші нормативно-правові акти прийняті до набрання чинності цим Законом, застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до правових висновків Верховного Суду, викладені в постановах від 08.02.2018 по справі № 308/3282/15-ц, від 14.02.2018 , справі № 761/20903/15-ц, справі № 553/2630/1 5-ц : «...На момент ухвалення рішення судом першої інстанції у банку вже було введено тимчасову адміністрацію та розпочато процедуру ліквідації, що унеможливило стягнення коштів у будь - який інший спосіб, аніж це передбачено Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб...».

Таким чином, у спорах, пов`язаних з виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація та/або запроваджена процедура ліквідації, своїх зобов`язань перед його вкладниками/кредиторами, норми Закону України «Про систему гарантування вкладі« фізичних осіб» є спеціальними, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів у цих правовідносинах.

Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Дане узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду. Так в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 квітня 2018 року у справі № 820/11591/15 Верховний Суд зазначив: «...За змістом ст. З Закону № 4452-УІ Фонд є установою, що викопує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об`єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні...».

Таким чином, відповідно до ст.. 3 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» - фонд є установою, що не має на меті отримання прибутку. Фонд гарантування є установою, яка виконує спеціальні функції, ти не має на меті отримання прибутку, та не відповідає за зобов`язаннями банків.

Фонд гарантування є особою публічного права (стаття 3 Закону), і відповідно до приписів статті 19 Конституції України він має діяти виключно в межах повноважень, встановлених діючим законодавством, і за відсутності правових підстав не має права вчиняти будь-які дії, що не передбачені законом, або вчиняти їх передчасно (безпідставно).

Порядок відшкодування Фондом гарантування коштів за вкладами встановлюється Законом та «Положенням про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами», затвердженим Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 р. № 14.

Згідно з частиною першої статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

У відповідності до ст. 27 Закону Уповноважена особа Фонду складає перелік рахунків вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку.

Також статтею 27 Закону встановлено, що Уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує: перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами з;і рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню; перелік рахунків вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4-6 частини четвертої статті 26 цього Закону; переліки рахунків, за якими вкладники на індивідуальній основі отримують від банку відсотки за договорами, укладеними на умовах, що не є поточними ринковими умовами відповідно до статті 52 Закону України "Про банки і банківську діяльність", або мають інші фінансові привілеї від банку то осіб, які використовують вклад як засіб забезпечення виконання іншого зобов`язання перед цим банком, що не виконане; перелік рахунків вкладників, що перебувають під арештом за рішенням суду; перелік рахунків вкладників, вклади яких мають ознаки, визначені статтею 38 цього Закону, Кошти за такими вкладами виплачуються Фондом після проведення аналізу підстав, визначені статтею 38 цього Закону, у тому числі шляхом надіслання запитів клієнтам банку, у порядку та строки, встановлені Фондом, а також підтвердження відсутності таких ознак.

Судом встановлено, що у Фонду гарантування відсутні будь-які первинні документи по вкладникам і тому при складанні Загального реєстру використовуються виключно інформація, що наявна в переданому уповноваженою особою Переліку вкладників.

Законодавство не покладає обов`язок на Фонд враховувати під час складання Загального реєстру інші документи, окрім Переліку рахунків вкладників.

Перелік, який складається Уповноваженою особою та Загальний реєстр, який затверджується Фондом гарантування, є різними за суттю, змістом та призначенням документами. Перелік складається уповноваженою особою Фонду, а Загальний реєстр вкладників формується та затверджується Фондом на підставі Переліку. Перелік, якій складається уповноваженою особою, по суті має характер попереднього документу, який надалі у формі Загального реєстру затверджується Фондом гарантування. Загальний реєстр не складається та не затверджується уповноваженою особою Фонду гарантування, як і Перелік вкладників не складається та не затверджується Фондом гарантування.

Під час тимчасової адміністрації вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами за договорами, строк дії яких закінчився станом на день почни , процедури виведення Фондом банку з ринку, та за договорами банківського рахунку.

Статтею 28 Закону передбачено, що Фонд розпочинає виплату відшкодування коштів вкладникам, їх уповноваженим представникам чи спадкоємцям у національній валюті України з наступного робочого дня після затвердження виконавчою дирекцією Фонду реєстру вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування.

Фонд здійснює виплату гарантованих сум відшкодування через банки-агенти, що здійснили такі виплати в готівковій або безготівковій формі (за вибором вкладника).

Фонд не пізніше ніж за 30 днів до закінчення визначеного цим Законом строку ліквідації банку публікує оголошення в газетах "Урядовий кур`єр" або "Голос України" та на своєму офіційному веб - сайті про завершення Фондом виплат гарантованої суми відшкодування.

З наведеного вбачається, що повноваження щодо формування переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування, щ визначення сум, що підлягають відшкодуванню покладені на Уповноважену особу Фонду.

Судом встановлено, що Уповноваженою особою Фонду гарантування була включена інформація до Переліку рахунків щодо Позивача, яку затверджено Фондом гарантування до Загального реєстру вкладників в розмірі 200 000,00 грн., яка отримана позивачем 17.10.2018 року через банк-агент ПАТ «ПриватБанк».

Таким чином, відповідно до приписів Закону, Фонд гарантування виконав свій обов`язок перед ОСОБА_1 , діяв в межах чинного законодавства, не вчиняв та не допускав жодних протиправних дій/бездіяльності відносно нього.

Поняття моральної (немайнової) шкоди і порядок її відшкодування визначається статтею 23 ЦК України. Зокрема, підставами для відшкодування моральної шкоди можуть бути порушення майнових, особистих немайнових прав особи, а також зобов`язань у випадках, передбачених договором або законом.

Спори про відшкодування заподіяної фізичній чи юридичній особі моральної (немайнової) шкоди розглядаються, зокрема: коли право на її відшкодування безпосередньо передбачено нормами Конституції України або випливає з її положень; у випадках, передбачених ЦК України та іншим законодавством, яке встановлює відповідальність за заподіяння моральної шкоди; при порушенні зобов`язань, які підпадають під дію Закону України «Про захист прав споживачів» чи інших законів, що регулюють такі зобов`язання і передбачають відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

У спорах, пов`язаних з виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація та/або запроваджена процедура ліквідації, своїх зобов`язань перед його кредиторами, норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальними, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у таких правовідносинах.

Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачено право позивача на відшкодування моральної шкоди у зв`язку з невиплатою банком-агентом гарантованих сум відшкодування.

А тому, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

На підставі ст. ст. 23 ЦК України, керуючись ст. ст. 4,5, 7, 10, 11, 12, 77, 78, 258 ЦПК України ЦПК України, ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», суд, -

ВИРІШИВ:

В позовних вимогах ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладників фізичних осіб про стягнення моральної шкоди,завданої ушкодженням здоров`я в результаті протиправних дій - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського Апеляційного суду протягом 30 днів. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення справи) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 17 жовтня 2019 року

Головуючий: О. Г. Казидуб