Справа № 454/331/18 Головуючий у 1 інстанції: Струс Т.В.
Провадження № 22-ц/811/773/19 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1Р.
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

04 березня 2019 року Львівський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду цивільних справ ОСОБА_1, перевіривши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Сокальського районного суду Львівської області від 05 грудня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Управління застосування пенсійного законодавства Відділ з питань призначення та перерахунків пенсій №24 та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про встановлення факту проживання чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу та факту перебування фізичної особи на утриманні,-

в с т а н о в и в :

Рішенням суду позов задоволено. Встановлено факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_2, 13.06.1951р.н. та ОСОБА_3, який помер 24.12.2017р. з 1989р. по 24.12.2017р. проживали як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу та факт перебування ОСОБА_2, 13.06.1951р.н. на утриманні ОСОБА_3, який помер 24.12.2017р..

Рішення суду оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, подавши повторну апеляційну скаргу 20 лютого 2019 року, яку підписав начальник відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 24 ОСОБА_4 на підставі довіреності від 02.01.2019 року №121/08/-36.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що апеляційну скаргу належить повернути, враховуючи такі вимоги закону.

Відповідно до пункту 1 частини 5 ст.357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Частиною 3 ст.58 ЦПК України передбачено, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно з ч.1 ст.60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обовязки (ч.1 ст.61 ЦПК України).

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність"( ч.4 ст.62 ЦПК України).

У п.11 Розділу XV ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Конституції України передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-11 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Зміни до Конституції України набрали чинності 30 вересня 2016 року, провадження у справі розпочато 07 лютого 2018 року, а відтак представництво юридичної особи у даній справі повинно здійснюватись виключно керівником або членом виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення або адвокатом.

Відповідно до ПОЛОЖЕННЯ про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 №28-2 Головне управління Фонду очолює начальник, який призначається на посаду Головою правління Фонду за погодженням із Міністром соціальної політики України та головою відповідної місцевої державної адміністрації, звільняється з посади Головою правління Фонду за погодженням із Міністром соціальної політики України в установленому законодавством порядку.

Начальник головного управління Фонду крім іншого здійснює керівництво головним управлінням Фонду, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, очолює колегію, організовує та забезпечує її роботу;

- представляє головне управління Фонду в державних органах, громадських організаціях, у тому числі в міжнародних, без доручення підписує документи від імені головного управління Фонду.

Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс та кошторис видатків, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Повертаючи апеляційну скаргу подану в січні 2019 року, в ухвалі від 28 січня 2019 року суд апеляційнеої інстанції зазначив, що у даній справі представництво юридичної особи повинно здійснюватись виключно керівником або членом виконавчого органу, уповноваженою діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення або адвокатом.

Законом, зокрема ч.1 ст.60 ЦПК України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Винятки визначені, у ч.2 ст.60 ЦПК, а саме, що під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, дана справа не є малозначною, а відтак апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, оскільки не є керівником або членом виконавчого органу (доказів не подано), уповноваженою діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення або адвокатом, а тому апеляційну скаргу слід повернути на підставі п.1 ч.5 ст.357 ЦПК України.

Щодо посилання скаржника на абз.2 пп.11 п.16-1 Перехідних положень Конституції України таке стосується представництва державних органів виключно адвокатом, однак ЦПК України з врахуванням наведених вище положень не передбачає представництва юридичної особи представником, який не є адвокатом.

Керуючись п.1 ч.5 ст.357 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Сокальського районного суду Львівської області від 05 грудня 2018 року повернути.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів в порядку визначеному ст. ст. 389-391 ЦПК України.

Суддя Мікуш Ю.Р.