Справа № 212/2156/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2019 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Ваврушак Н.М., секретаря судового засідання - Нестеренко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, за відсутності сторін, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувальних технічних засобів, цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області в особі Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою в якій просить встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_3, дитини ОСОБА_4, 29 січня 2019 року у місті Саки Автономної Республіки Крим, Україна, а також встановити дані про батьків дитини: запис про батька дитини у книзі реєстрації народжень призвести по прізвищу матері, а по батькові дитини записати Андрійович у відповідності до вимог ст.135 СК України; матір - ОСОБА_3.

Заяву заявник обґрунтовує тим, що він перебуває у зареєстрованому шлюбі з громадянкою ОСОБА_3, однак у звязку з тим, що шлюб зареєстрований у АР Крим він не є дійсним. Проживаючи на території тимчасово окупованої Російською Федерацією АР Крим від шлюбних стосунків 29 січня 2019 року в них народився син. На теперішній час він з дружиною вирішив переїхати на постійне місце проживання за своїм місцем реєстрації: АДРЕСА_1, для чого необхідно зареєструвати дитину та отримати свідоцтво про народження дитини на підконтрольної Україні території. Заявник, як батько дитини, з метою вирішення вказаного питання звернувся з заявою до Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану, з питанням державної реєстрації народження дитини його сина, який народився 29 січня 2019 року в місті Саки Автономної Республіки Крим Україна, надавши при цьому оригінал медичного свідоцтва про народження дитини. Проте у державній реєстрації дитини, йому було відмовлено у звязку з тим, що ним як заявником для підтвердження факту народження дитини предявлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

Заявник зазначає, що встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини.

13 березня 2019 року ухвалою судді відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження.

Заявник до судового засідання не зявився, надав письмову заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності, заявлені вимоги підтримав, просив задовольнити з підстав викладених в заяві.

Представник заінтересованої особи до судового засідання не зявився, в наданій суду письмовій заяві просить розглянути справу у його відсутність.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України, офіційно зареєстрований за адресою: Україна, АДРЕСА_2.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України, місцем реєстрації останньої є: АДРЕСА_3 Крим, Україна.

Проживаючи на території тимчасово окупованої Російською Федерацією Автономної Республіки Крим, ОСОБА_3, 29 січня 2019 року народила дитину чоловічої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 35 № 032391 від 29 січня 2019 року, яке видане державною бюджетною установою охорони здоровя Республіки Крим «Сакська районна лікарня».

Як вбачається з матеріалів справи, заявник, як батько дитини 12 березня 2019 року звернувся з заявою до Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області з питанням державної реєстрації народження дитини, його сина, який народився 29 січня 2019 року в місті Саки Автономної Республіки Крим.

12 березня 2019 року Покровським районним у місті ОСОБА_2 відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, відмовлено у проведенні державної реєстрації народження у ОСОБА_3 дитини, у звязку з тим, що заявником для підтвердження факту народження дитини предявлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна республіка Крим є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Судом встановлено, що мати дитини ОСОБА_3, не перебуваючи в шлюбі з батьком дитини 29 січня 2019 року народила хлопчика, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження серії 35 № 032391 від 29 січня 2019 року, яке видане державною бюджетною установою охорони здоровя Республіки Крим «Сакська районна лікарня», яке відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсними і не створюють правових наслідків.

Таким чином, реєстрація народження дитини ОСОБА_4, який народився 29 січня 2019 року, в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, і дані обставини підтверджуються доказами зібраними у справі, зокрема копіями документів: паспортами заявника, ОСОБА_3 В справі наявна копія свідоцтва та медичного свідоцтва про народження дитини, виданих окупаційною владою АРК, що не має юридичної сили, проте сприймаються судом в сукупності як докази в даній справі про встановлення факту народження дитини.

З огляду на викладене, суд вважає, що у даному випадку для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, яким є заявник та новонароджена дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення такого факту, що надасть можливість отримати громадянином України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Що стосується заявленої вимоги про запис про батька дитини по прізвищу матері «Доліновський» а по батькові «Андрійович», з огляду на приписи статті 126 СК України, в задоволенні цієї вимоги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 4, 12, 13, 76-83, 259, 263, 264, 265, 268, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, ст.49 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області в особі Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту народження дитини задовольнити частково.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_4, який народився 29 січня 2019 року, в м. Саки Автономна Республіка Крим, Україна, від матері громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: Україна, Автономна АДРЕСА_4.

В іншій частині заявлених вимог відмовити.

Рішення в частині реєстрації факту народження підлягає негайному виконанню.

Копію рішення після його проголошення видати заявнику та невідкладно надіслати на адресу Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - для повідомлення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено і підписано без його проголошення 15 березня 2019 року.

Суддя: Н. М. Ваврушак