Дата документу 17.10.2019
ЄУ № 610/2146/18
Провадження №6/942/89/19
УХВАЛА
17 жовтня 2019 року Новопсковський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Чалого А.В.,
за участю секретаря Войтенко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков Луганської області заяву Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа, боржник ОСОБА_1 ,
У жовтні 2019 року Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради звернулось до суду з заявою про заміну первісного стягувача Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради на його правонаступника - Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради та видачу виконавчих листів.
Заява обґрунтована тим, що рішенням Новопсковського районного суду Луганської області від 21.12.2018 року задоволені позовні вимоги Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради про стягнення з ОСОБА_1 надміру сплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з листопада 2014 року по листопад 2015 року в сумі 2652,00 грн. та судові витрати у сумі 1762,00 грн.
Рішенням Новокодацької районної у місті Дніпрі ради від 13.02.2019 року №258 припинено юридичну особу - Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради шляхом приєднання до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради з 24.04.2019 року.

Реорганізація Новокодацької районної у місті Дніпрі ради унеможливлює подальше стягнення бюджетних коштів у примусовому порядку, у зв`язку з належним визначенням стягувача.

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 08.10.2019 року прийнято до провадження заяву Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа та призначено судовий розгляд на 17.10.2019 року.

Учасники справи до судового засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Згідно ч. 3 ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, тому суд вважає за можливе розглянути заяву без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішення Новопсковського районного суду Луганської області від 21.12.2018 року видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради надміру сплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з листопада 2014 року по листопад 2015 року в сумі 2652,00 грн.

Згідно рішення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради від 13.02.2019 року №258 припинено юридичну особу - Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради шляхом приєднання до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради з 24.04.2019 року. Вирішено вважати Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради правонаступником майнових прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради.

Згідно з частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина п`ята статті 442 ЦПК).

Підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (пункт 1 частини другої статті 11 ЦК України).

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 512 ЦК України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва. До нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 514 цього Кодексу).

За змістом статті 512 ЦК України, статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття кредитора в зобов`язанні він замінюється правонаступником.

Виходячи із цих норм права, зокрема, пунктів 1, 2 частини першої статті 512 ЦК України, у разі передання кредитором своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги) чи правонаступництва на стадії виконання судового рішення відбувається вибуття кредитора.

Така заміна кредитора відбувається поза межами виконавчого провадження у разі смерті кредитора, припинення юридичної особи чи відступлення права вимоги.

У разі такої заміни кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв`язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження, і її заміна належним кредитором проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», за заявою заінтересованої сторони зобов`язання, якою є правонаступник, що отримав від попереднього кредитора всі права та обов`язки в зобов`язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 листопада 2013 року у справі № 6-122цс13.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є правонаступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Заявником підтверджені підстави для процесуального правонаступництва щодо стягнення з ОСОБА_1 надміру сплачених бюджетних коштів, а тому судом встановлені правові підставі для заміни стягувача, як сторони у виконавчому провадженні.

Разом з тим, заявник просив видати виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради надміру сплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з листопада 2014 року по листопад 2015 року в сумі 2652,00 грн. та видати виконавчий лист про стягнення з боржника на свою користь судові витрати у розмірі 1762,00 грн.

В цій частині заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п. 12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

Отже, у разі припинення юридичної особи, правонаступнику не видається новий виконавчий лист, а заміна сторони виконавчого провадження здійснюється згідно постанови виконавця.

Щодо видачі виконавчого листа про стягнення з боржника на свою користь судових витрат у розмірі 1762,00 грн. суд зазначає наступне.

Відповідно п. 29.31. Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації 17.12.2013 №173, для виконання судового рішення у цивільній чи адміністративній справі, що набрало законної сили або допущено до негайного виконання, стягувачу за його письмовою заявою видається виконавчий лист.

Таким чином, видача виконавчого листа здійснюється поза межами судового розгляду на підставі відповідної заяви стягувача.

Керуючись ст. 260, 261, 353, 354, 431, 442 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження - Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради на його правонаступника - Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (, вул. Трудова, 1-а, м. Дніпро) у цивільній справі ЄУ №610/2146/18 за позовом Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених бюджетних коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з листопада 2014 року по листопад 2015 року в сумі 2652,00 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятнадцятиденного строку, встановленого для подачі апеляційної скарги, якщо така не була подана.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Новопсковського районного суду

Луганської області А.В. Чалий