Справа № 188/1516/19
Провадження № 2-о/188/61/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2019 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Місюра К.В.

за участю секретаря судового засідання: Хандрига Л.І.

за участю представників сторін:

від заявника: не з`явився

від зацікавленої особи: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до суду, відповідно до якої просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянка України, проживала за адресою: АДРЕСА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , смерть наступила вдома, внаслідок злоякісного новоутворення правої молозної залози.

21.08.2019 року його дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла у м. Донецьк 84, що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 видане Кіровським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної республіки 23.08.2019 року, лікарським свідоцтвом про смерть № 57 від 22.08.2019 року.

Родинні відносини підтверджуються документами: свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_2 , видане Кіровським районним бюро РАЦС, 21.04.1972 року.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Донецьк-84. Поховання та реєстрацію смерті проводили в м. Донецьк, що є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України відповідно до ЗУ від 15.04.2014 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Він ОСОБА_1 , є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується Довідкою від 03.12.2018 року № 1228-685 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданою Управлінням соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Його дружина ОСОБА_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок злоякісного новоутворення правої молочної залози ( підтверджується Довідкою про причину смерті, виданою 22.08.2019 року комунальною установою центр первинної медико-санітарної допомогти міста Донецька Донецька Народна Республіка, що підтверджується Свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 , видане Кіровським відділом ЗАНС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, про що складено запис акта про смерть № 1336.

З цим свідоцтвом про смерть він звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Петропавлівському району та місту Першотравенську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за видачею Свідоцтва про смерть його дружини, ОСОБА_2 . Однак у зв`язку тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих «державними органами» на території не підконтрольній Україні, йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті дружини через те, що ним для підтвердження факту смерті пред`явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Мінітерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 «Про порядок впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що підтверджується відмовою у проведенні державної реєстрації смерті № 1457/14.39-137 від 10.08.2017 року.

В судове засідання заявник не з`явився, направив заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник Петропавлівського районного відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, направив заяву про розгляд справи у відсутність їх представника та не заперечував проти задоволення заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

Зі змісту ст. 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав, свобод чи інтересів.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п. 4 ст. 273 ЦПК і полягає у з`ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлою, яке провадиться за правилами глави 35 ЦПК.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_2 є дружиною ОСОБА_1 . (а.с.8).

Відповідно до ксерокопії фотокартки вбачається зображення частини кладовища та наявність пам`ятника з табличкою з прізвищем, ім`ям та по-батькові померлої особи, а саме: « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно довідки Управління соціального захисту населення Петропавлівського району Дніпропетровської області № 1228-685 від 03.12.2018 року встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 .

Після смерті дружини заявник звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Петропавлівського районного управління юстиції у Дніпропетровській області за видачею свідоцтва про смерть, однак йому було відмовлено, оскільки заявником для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку із чим заявнику було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть та запропоновано звернутися до суду для встановлення факту смерті.

Як встановлено, заявник мав намір встановити факт смерті дружини, оскільки це має юридичне значення, а саме для реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану України факту його смерті та видачі свідоцтва про смерть.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Згідно з ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Пунктом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, зокрема є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть).

Оскільки заявник, який є громадянином України, проживає в Петропавлівському АДРЕСА_3 , а його дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померла на тимчасово непідконтрольній Україні території в м. Донецьк Донецької області, після її смерті заявник не може отримати свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане свідоцтво про смерть не може бути використане заявником для реєстрації смерті на території України та з метою захисту законних прав та інтересів громадянина України ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк, Донецької області.

Відповідно до п.21 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 76-78, 79, 293, 315, 317 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України, суд

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги задовольнити.

Встановити той факт, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , у віці 67 років, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м. Донецьк Донецької області, померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що зроблено відповідний актовий запис про смерть № 1336 від 21.08.2019 року, причина смерті: злоякісне новоутворення правої молочної залози, громадянка України, проживала за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 виданим Кіровським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення...

Суддя К. В. Місюра