ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
____________________________________________________________________
Справа № 682/1565/17
Провадження № 22-ц/4820/608/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Купельського А.В. (суддя-доповідач),

Янчук Т.О., Ярмолюка О.І.,

секретар судового засідання Журбіцький В.О.

за участю учасників справи: представника апелянта Малишевої Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу комунального підприємства «Славутське житлово-комунальне об'єднання» на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 10 січня 2019 року (суддя Шевчук В.В.) у цивільній справі за позовом комунального підприємства «Славутське житлово-комунальне об'єднання» до ОСОБА_5, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_6, про відновлення системи центрального опалення,

в с т а н о в и в :

У червні 2017 року КП «Славутське ЖКО», звертаючись до суду з вказаним позовом, зазначало, що житловий багатоквартирний будинок АДРЕСА_2 є комунальною власністю Славутської міської ради Хмельницької області та переданий для обслуговування на баланс КП «Славутське житлово-комунальне об'єднання». Опалення багатоквартирного будинку здійснюється відповідно до вимог п.5.56 ДБН В.2.2-24/2009 «Будинки і споруди». Проектування висотних житлових і громадських будинків» від теплої мережі централізованого теплопостачання через газову котельню, що знаходиться на балансі КП «Славутське ЖКО».

Позивач зазначає, що відповідач самовільно без відповідного дозволу від'єднав квартиру від центральної системи теплопостачання і встановив індивідуальне опалення, чим спричинив шкоду ЖКО.

У зв'язку з цим позивач просив суд зобов'язати ОСОБА_5 відновити раніше діючу систему центрального опалення у квартирі АДРЕСА_2

Рішенням Славутського міськрайонного суду від 10 січня 2019 року у позові відмовлено.

Не погоджуючись з цим рішенням, КП «Славутське ЖКО» в апеляційній скарзі просить його скасувати та прийняти постанову якою вимоги задовольнити в повному обсязі.

Вважає, що вказане рішення є незаконним, винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, а також прослідковується однобічність судового рішення, неповнота та неправильність з'ясування обставин справи.

Апелянт зазначає, що Відповідачем не додано до матеріалів справи жодних доказів, що підтверджують правомірність відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі ЦО.

У відповідача відсутній дозвіл створеної органом місцевого самоврядування постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення квартири від мережі центрального опалення та гарячого водопостачання .

Заслухавши доповідача, пояснення представника апелянта, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Споживач, відповідно до ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Постановою КМУ від 31 жовтня 2007 року № 1268, було внесено зміни до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21 липня 2005 року.

Крім того, Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 169 від 06 листопада 2007 року, було внесено зміни до Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22 листопада 2005 року.

Вищевказані нормативні акти унеможливлювали відключення окремих квартир багатоквартирного будинку від мережі централізованого опалення з ініціативи їх власників або наймачів.

Отже, відключення від централізованої системи опалення можливе за наявності двох необхідних обставин, а саме технічної можливості та дотримання встановленого законом порядку здійснення такого від'єднання.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд виходив з того, що реалізація права на відключення від системи центрального теплопостачання була здійснена ще попереднім власником квартири - ОСОБА_8 ще в 2004 році за наявності відповідного дозволу, погодженого Славутською міською радою 09 червня 2004 року та задовго до набуття її у власність ОСОБА_9 Суд вважає, що такий дозвіл не містить застережень щодо строку його дії, а тому є чинним. Позивач зверталась у встановленому законом порядку до відповідного органу для узаконення вже відключеного ще у 2004 році центрального опалення, проте їй безпідставно було відмовлено (а. с. 79).

З таким висновком не погоджується Хмельницький апеляційний суд.

Судом встановлено, і це підтверджується матеріалами справи, що 18 березня 2016 року між ОСОБА_6 (котрий діяв у власних інтересах та в інтересах ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_11) та ОСОБА_5 укладено договір купівлі продажу квартири, відповідно до якого ОСОБА_6 та інші співвласники передали, а ОСОБА_9 прийняла у власність квартиру АДРЕСА_2 (а. с. 25).

04 листопада 2016 року відповідач звернулася із заявою до міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області з вимогою надати дозвіл на від'єднання її квартири від системи центрального теплопостачання і встановлення індивідуального опалення (а. с. 31).

Листом № С-21-20/1276 від 14 листопада 2016 року виконавчий комітет Славутської міської ради роз'яснив позивачу порядок відключення від системи центрального теплопостачання, передбачений Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року із змінами від 06.11.2007 року (а. с. 32).

В матеріалах справи на арк. 33-36 наявна копія робочого проекту на встановлення опалювального котла в квартирі №40 житлового будинку АДРЕСА_2, власником якої є ОСОБА_8, а також копія її заяви від 09 червня 2004 року на ім'я першого заступника міського голови, начальника ЖЕКу, головного інженера Славутської філії ВАТ «Хмельницькгаз» про надання дозволу на встановлення у належній їй квартирі індивідуального опалення, яка погоджена у встановленому на той момент порядку.

Проте, попередній власник - ОСОБА_8, отримавши відповідний дозвіл органів місцевого самоврядування на відключення від мережі централізованого опалення не скористалася наданим їй правом та не від'єднала свою квартиру від мережі ЦО.

Відповідачем не додано до матеріалів справи жодних доказів що підтверджують правомірність відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі ЦО.

У квітні 2017 року був встановлений факт відключення ОСОБА_9 належної їй квартири від системи централізованого опалення, що стверджується актами, складеними комісіями КП «Славутьке ЖКО» від 07 грудня 2016 року, 20 квітня та 22 травня 2017 року (а. с. 4, 5, 30).

За повідомленням начальника КП «Славутське ЖКО» самовільне відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі ЦО призвело до розбалансування системи централізованого теплопостачання будинку в цілому та погіршення циркуляції теплоносія.

На підставі викладеного, Хмельницький апеляційний суд приходить до висновку, що суд першої інстанції не дав належної оцінки вказаним обставинам та зібраним по справі доказам, не правильно застосував норми матеріального права, у зв'язку із чим, ухвалив рішення, яке підлягає скасуванню з ухваленням нового про задоволення позову.

Якщо суд апеляційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, суд відповідно до ч. 13 ст. 141 ЦПК України, змінює розподіл судових витрат.

КП «Славутське ЖКО» при подачі позовної заяви до суду було сплачено 1600 грн. судового збору (а. с. 1), при подачі апеляційної скарги - 2400 грн. (а. с. 91).

За таких обставин з ОСОБА_5 на користь КП «Славутське ЖКО» слід стягнути судовий збір 4000 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 374, 376, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, Хмельницький апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу комунального підприємства «Славутське житлово-комунальне об'єднання» задовольнити.

Рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 10 січня 2019 року скасувати, ухвалити нове судове рішення.

Позов комунального підприємства «Славутське житлово-комунальне об'єднання» задовольнити повністю.

Зобов'язати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2, відновити раніше діючу систему центрального опалення у квартирі АДРЕСА_2

Стягнути з ОСОБА_5 на користь КП «Славутське ЖКО», , ІПН 45, місцезнаходження Хмельницька обл., м. Славута, вул. Миру, 14а, судовий збір 4000 грн.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення.

Повне судове рішення складено 25 березня 2019 року.

Судді А.В. Купельський

Т.О. Янчук

О.І. Ярмолюк