Справа № 127/7838/19
Провадження № 2/127/1086/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ан О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Євростиль «ЛТД» до приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2, державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та скасування реєстраційного запису,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ТОВ «Торговий дім Євростиль «ЛТД» до приватного нотаріуса ВМНО ОСОБА_1, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2, державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та скасування реєстраційного запису. В позові ТОВ " Торговий дім Євростиль" посилається на порушення відповідачем вимог ЗУ " Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" ( реєстрацію прав вланості на майнов період дії ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 13.06.2018 року по цивільній справі ; 127/14401/18 про забезпечення пощову - арешт вбудованого приміщення в будинку № 14 по вул. Червогноармійській в м. Вінниці).

Суд вважає, що предметом спору є перевірка законності дій нотаріуса як субєкта публічно-правових відносин, наділеного владними управлінськими функціями, тому справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у п.24 рішення від 20.07.2006 у справі «Сокуренко і Стригун проти України» зазначив, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Термін «судом, встановленим законом» у п.1 ст.6 конвенції передбачає всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.4 КАС України , термін публічно-правовий спір - вживається у такому значенні : спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

За правилами п.1.ч .1 ст. 19 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;

Отже, спір, зазначений в позові, є публічно-правовим та належить до юрисдикції адміністративних судів.

Саме таку правову позицію викладено в Постанові Великої палати Верховного Суду України від 04.04.2018 року по справі № №826/9928/15.

Згідно п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: 1) заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, у відкритті провадження по цивільній справі за позовом ТОВ "Торговийй дім Євростиль "ЛТД" належить відмовити.

Квитанція про сплату судового збору в матеріалах позовної заяви відсутня. Тому суд не вирішує питання про повернення сплаченого судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 24, 19 КАС України, п.1 ч.1 ст. 186;258 - 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Євростиль «ЛТД» до приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2, державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та скасування реєстраційного запису.

Роз"яснити позивачу право звернення до Окружного адміністративного суду з адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржнена в Вінницькому апеляційному суді через Вінницький міський суд Вінницької орбласті протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя: