Провадження № 2/161/2836/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 жовтня 2019 року місто Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого судді Філюк Т.М.,
за участю секретаря судового засідання Бортнюка А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів житлової субсидії,-
Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів субсидії у розмірі 9 552,71 грн.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що Департаментом соціальної політики Луцької міської ради відповідачу ОСОБА_1 було призначено та надано житлову субсидію згідно з заявою від 28 травня 2015 року на період з квітня 2015 року по березень 2016 року, а далі в порядку автоматичного перерахунку на період з квітня 2016 року по березень 2017 року, а також з травня по квітень 2018 року. При вибірковій перевірці справ отримувачів житлових субсидій державним соціальним інспектором Департаменту було виявлено, що відповідач не повідомила протягом місяця про те, що її сином, ОСОБА_1 , 25 грудня 2015 року здійснено покупку, що перевищує 50 тисяч гривень, а саме: квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 89 269,00 грн. За результатами проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державних соціальних допомог складено акт №56 від 26 січня 2018 року. Внаслідок подання відповідачем недостовірної інформації про майновий стан сім`ї їй були надмірно виплачені кошти у вигляді житлових субсидій. Протоколом про припинення надання призначеної житлової субсидії від 29 січня 2018 року прийнято рішення про припинення надання житлової субсидії відповідачу. Рішенням №1/21-71 про визначення обсягу надміру виплачених коштів у вигляді житлових субсидій від 07 лютого 2018 року встановлено, що обсяг надміру виплачених коштів становить 9552,71 грн, термін для повернення вказаних коштів визначено до 25 червня 2018 року. На момент звернення до суду відповідач надміру виплачена субсидія в розмірі 9552,71 на рахунок Департаменту повернута не була.
З наведених підстав та з посиланням на положення Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 року №848 (із змінами та доповненнями), позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачені кошти житлової субсидії в сумі 9552,71 грн та судові витрати по справі.
Ухвалою судді від 24 липня 2019 року ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та запропоновано відповідачу подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення вказаної ухвали.
Станом на 17 жовтня 2019 року відзив на позов від відповідача до Луцького міськрайонного суду Волинської області не надійшов.
Представник позивача у судове засідання не з`явилася, однак подала суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явилася з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Як визначено у частині першій статті 280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Оскільки відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, однак не з`явилася в судове засідання, відзиву на позов не подала та враховуючи, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 29 травня 2015 року звернулася до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради із заявою про призначення житлової субсидії на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 . Особами, які фактично проживають з нею за вказаною адресою відповідач зазначила: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 (а.с.14).
При поданні заяви та декларації про призначення субсидії відповідач письмово повідомлена про те, що в разі подання нею неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан зареєстрованих у житловому приміщенні/ будинку осіб, їй може бути відмовлено в призначені субсидії або припинено її надання, що підтверджується її підписом у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.
Також встановлено, що на підставі вищевказаної заяви та поданих документів відповідач користувалася субсидією для відшкодування витрат по оплаті за житлово-комунальні послуги в період з квітня 2015 року по березень 2016 року, а далі в порядку автоматичного перерахунку в період з квітня 2016 року по березень 2017 року, а також з травня по квітень 2018 року.
Відповідно до п.п.5 п.5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 (в редакції, чинній на момент призначення субсидії відповідачу), субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
Громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про купівлю товарів або про оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 Положення, шляхом подання відповідних документів (абз. 17 п.14 Положення).
За результатами проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається для призначення житлової субсидії відділом державних соціальних інспекторів Департаменту соціальної політики Луцької міської ради складено акт №56 від 26 січня 2018 року, яким встановлено, що член сім`ї відповідача, ОСОБА_1 , 25 грудня 2015 року здійснив покупку, що перевищує 50 тисяч гривень, а саме: придбав квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 89 269,00 грн.(а.с.8).
Вказана обставина підтверджена також копією договору купівлі-продажу квартири від 25 грудня 2015 року, відповідно до умов якого ОСОБА_1 , ОСОБА_4 продали, а ОСОБА_1 купив квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 89 269,00 грн. (а.с.10).
Про вказані обставини відповідач Департамент соціальної політики не повідомила.
З наведеного слідує, що оскільки особа, яка проживала та була зареєстрована з відповідачем, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії придбала квартиру, вартість якої перевищує 50 тис. гривень, відповідач не мала права на отримання в подальшому житлової субсидії, а також безпідставно не повідомила про ці обставини уповноважений орган.
Рішенням №1/21-71 про визначення обсягу надміру виплачених коштів у вигляді житлових субсидій від 07 лютого 2018 року встановлено, що обсяг надміру виплачених коштів становить 9552,71 грн, термін для повернення вказаних коштів визначено до 25 червня 2018 року (а.с.6).

Частиною першою статті 1212 ЦК України визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Внаслідок неповідомлення відповідачем протягом місяця структурного підрозділу з питань соціального захисту населення про купівлю членом сім`ї декларанта товару, передбаченого підпунктом 5 пункту 5 Положення, їй надміру виплачено житлову субсидію в сумі 9552,71 грн, чим завдано збитків державному бюджету на зазначену суму.

Відповідно до абзацу 10 п.20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається за вимогою органу, що призначив субсидію безпосередньо отримувачем.

Судом встановлено, що відповідачу було надіслано повідомлення про повернення надміру виплачених коштів від 08 лютого 2018 року та зобов`язано повернути переплачену суму субсидії до 25 червня 2018 року. Проте, на день звернення до суду відповідач надміру виплачену субсидію в розмірі 9552,71 на рахунок Департаменту не повернула.

Підсумовуючи все вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Крім того, відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід також стягнути суму сплаченого судового збору у розмірі 1 921,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 10, 12, 18, 19, 42, 81, 82, 141, 263-265280-282 ЦПК України, Положенням «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів житлової субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 9552 (дев`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят дві) гривні 71 копійку надміру виплачених коштів житлової субсидії.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну) гривню судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом Волинської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Департамент соціальної політики Луцької міської ради (місцезнаходження: 43025, м. Луцьк, пр. Волі, 4а; );

Відповідач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Дата складення повного тексту заочного рішення - 22 жовтня 2019 року.

Суддя

Луцького міськрайонного суду Т.М. Філюк