КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/719/19
Провадження № 2/552/524/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.03.2019 Київський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді Васильєвої Л.М.
при секретарі Орламенко А.О.
за участю позивача ОСОБА_1, неповнолітньої ОСОБА_2, представника виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради ОСОБА_3
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням,-
В С Т А Н О В И В:
08.02.2019 позивач, ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_4 звернулась до Київського районного суду м.Полтави з позовом до ОСОБА_5 про визнання її такою, що втратила право користування жилим приміщенням. Посилалась на те, що вона рішенням виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради № 343 від 10.12.2013 призначена опікуном, на той час малолітніх, зараз неповнолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким вказаним рішенням наданий статус дітей, позбавлених батьківського піклування у звязку з тим, що мати дітей ОСОБА_6 позбавлена батьківських прав на підставі рішення Київського районного суду м. Полтави від 13.11.2013, а відомості за батьків дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Цим же рішенням зобовязано її, як опікуна зберегти права дітей на користування житловою площею у квартирі АДРЕСА_1. Діти, якими вона опікується зареєстровані та проживають в ІНФОРМАЦІЯ_3. Вона проживає разом з ними, як опікун та належним чином виконує свої обовязки опікуна та рішення виконкому про збереження житлових прав дітей. Окрім дітей в квартирі зареєстрована їхня матір, ОСОБА_5, яка в спірній квартирі не проживає з лютого 2018 року без поважних причин, виїхала у невідомому напрямку, про своє місце проживання не повідомила. Відповідно до довідки КП «ЖЕО №2» ПМР колишнім квартиронаймачем спірної квартири був ОСОБА_7, який знятий з реєстраційного обліку у спірній квартирі 28.12.2010 у звязку зі смертю. Отже на теперішній час в квартирі залишились зареєстрованими неповнолітні діти, якими вона опікується та які в квартирі постійно проживають, а відповідач по справі, в квартирі лише зареєстрована, але не проживає без поважних причин з лютого 2018 року. Договір на утримання будинку та прибудинкової території ні з ким не укладений, оскільки діти неповнолітні, а відповідач не проживає в квартирі та цією проблемою не переймається. Квартира немає відповідального квартиронаймача, який мав би відповідні права та обовязки щодо квартири та захищав інтереси проживаючих у ній дітей. Квартира відноситься до комунальної власності, перебуває на балансі КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради, складається із двох кімнат житловою площею 27.5 кв.м., має усі комунальні зручності, кімнати окремі. Відповідач ОСОБА_5 хоч і зареєстрована в спірній квартирі, але не проживає, не виконує обовязків щодо утримання квартири, її речей в квартирі немає. Її спосіб життя такий, що ніхто не має відомостей про її місце проживання, вона до квартири не приходить, дітей покинула, не цікавиться їхнім життям, не утримує дітей, аліменти, які присуджені судовим рішенням не сплачує, за комунальні послуги також не сплачує. Просила, визнати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 такою, що втратила право користування жилим приміщенням, квартирою № 65 у будинку № 8 по вул.. Баленка в м.Полтава.
Ухвалою судді від 11.02.2019 відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Заперечення від позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили.
Позивач ОСОБА_1 та неповнолітня ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Просили розглянути справу у заочному провадженні.
Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не зявилась, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи через офіційний веб-портал суду, відзив на позов не надавала.
Відповідно до ч.11 ст. 128 ЦПК України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Представник третьої особи, ВК Київської районної в м.Полтаві ради ОСОБА_3, позовні вимоги підтримав, просив ухвалити рішення в інтересах дітей.
Представник третьої особи, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб ВК Полтавської міської ради, в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, заяв про неможливість розгляду справи у його відсутність до суду не надав.
Заслухавши позивачів, представника третьої особи, свідків ОСОБА_8, ОСОБА_9, дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 рішенням виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради № 343 від 10.12.2013 призначена опікуном, на той час малолітніх, зараз неповнолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким вказаним рішенням наданий статус дітей, позбавлених батьківського піклування у звязку з тим, що мати дітей ОСОБА_6 позбавлена батьківських прав на підставі рішення Київського районного суду м. Полтави від 13.11.2013, а відомості за батьків дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Цим же рішенням зобовязано її, як опікуна зберегти права дітей на користування житловою площею у квартирі АДРЕСА_1 ( а.с.13).
Діти, якими опікується позивач, ОСОБА_2, ОСОБА_4 зареєстровані та проживають в ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується довідкою № 93 від 11.01.2019 виданої КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.7).
ОСОБА_1 проживає разом з дітьми, як опікун та належним чином виконує свої обовязки опікуна та рішення виконкому про збереження житлових прав дітей.
Окрім дітей в квартирі зареєстрована їхня матір, ОСОБА_5, відповідач по справі, яка в спірній квартирі не проживає з лютого 2018 року без поважних причин, виїхала у невідомому напрямку, про своє місце проживання не повідомила.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно статей 71, 72 ЖК Української РСР особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщенням за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин.
Стаття 71 ЖК УРСР встановлює загальні правила збереження житлового приміщення за тимчасово відсутніми громадянами.
За змістом цієї статті при тимчасовій відсутності наймача або членів його сімї за ними зберігається житлове приміщення протягом шести місяців.
Відповідно до ст.72 ЖК УРСР визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Відповідно до п. 1 ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод, яка гарантує кожній особі, окрім інших прав, право на повагу до її житла. Воно охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла. Пункт 2 ст. 8 Конвенції чітко визначає підстави, за яких втручання держави у використання особою прав, зазначених в п. 1 цієї статті, є виправданим. Таке втручання має бути передбачене законом і необхідне в демократичному суспільстві, а також здійснюватися в інтересах національної і громадської безпеки або економічного добробуту країни, для охорони порядку і запобігання злочинності, охорони здоровя чи моралі, захисту прав і свобод інших осіб. Цей перелік підстав для втручання є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню. Водночас державі надаються широкі межі розсуду, які не є однаковими і в кожному конкретному випадку залежать від цілей, зазначених у п. 2 ст. 8 Конвенції.
Позивач звернулась до суду із вказаним позовом з метою захисту житлових прав неповнолітніх дітей, які залишились без батьківського піклування. внаслідок антисоціальної поведінки відповідача, яки позивач опікується.
Саме на позивача покладений обов"язок, відповідно до рішення виконкому, збереження прав дітей на користування житловою площею у квартирі АДРЕСА_2.
У ст. 3 Конвенції ООН про права дитини 1989 р. , яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 р. зазначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннямисоціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідач ОСОБА_5 зареєстрована у квартирі за адресою: АДРЕСА_3, що підтверджується довідкою КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради, але вже понад шести місяців у спірній квартирі не проживає, що підтверджено показаннями свідків ОСОБА_8, ОСОБА_9, які засвідчили те, що відповідач у спірній квартирі не проживає тривалий час, більше року, а також актами про не проживання у квартирі від 20.11.2018 та 20.02.2019.
Та обставина, що відповідач втратила зв"язок із спірною квартирою підтверджується також тим, що будучи зареєстрованою у спірній квартирі, як єдина повнолітня особа, відповідач з дня смерті основного квартиронаймача, 28.12.2010, навіть не уклалаа договір з ЖЕО на утримання будинку та прибудинкової території, за комунальні послуги не сплачує, не утримує квартиру в належному для проживання стані, чим порушує права дітей на житло у спірній квартирі, так як у зв"язку з несплатою комунальних послуг у квартирі відключене електропостачання, а опікун позбавлена права оформити субсидію на оплату комунальних послуг, у зв"язку з тим, що відсутній основний квартиронаймач та у зв"язку з реєстрацією відповідача в квартирі.
Оскільки, відповідач без поважних причин не проживає у спірній квартирі більше встановленого статтею 71 ЖК УРСР строку без поважних причин, а саме з лютого 2018 року, вона є такою, що втратила право на користування спірним жилим приміщенням.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача слід стягнути на користь держави судовий збір в сумі 768.40 грн.
Керуючись ст. ст. 141, 259, 263, 265, 280, 282 ЦПК України,-
В И Р І Ш И В :
Визнати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 такою, що втратила право на користування квартирою № 65 у будинку №8 по вулиці Баленка в м. Полтава.
Стягнути з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 768.40 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду через Київський районий суд м.Полтави протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.
Відповідач: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрована: ІНФОРМАЦІЯ_6, реєстраційний номер облікової картки платника податків 292921901.
Третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Київської районної у м.Полтаві ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.. Маршала Бірюзова, Ѕ.
Третя особа: Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб ВК Полтавської міської ради, місцезнаходження, м.Полтава, вул.. Соборності, 36.
Суддя Л.М. Васильєва