Справа № 127/2-4313/08
Провадження 4-с/127/59/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2019 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Сичука М.М.,

за участю секретаря судового засідання Коровай А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Замостянського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Федорченко Анастасії Володимирівни, заінтересована особа ОСОБА_2 ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в липні 2019 року звернувся до суду з скаргою на бездіяльність державного виконавця Замостянського відділу ДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області Федорченко А.В., заінтересована особа, ОСОБА_2

Скарга мотивована тим, що в липні 2019 року на адресу скаржника надійшла постанова Замостянського відділу ДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області про відкриття виконавчого провадження № 59440026 від 03.07.2019 року щодо примусового стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частини від усіх видів заробітку щомісячно відповідно до рішення Замостянського районного суду м. Вінниці.

Скаржник зазначає, що разом із постановою надійшов і виклик державного виконавця, до якого було долучено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів. Розрахунок державним виконавцем Федорченко А.В. проведено з січня 2009 року по липень 2019 року.

Додатково ОСОБА_1 вказує, що після отримання рішення про стягнення аліментів, внаслідок їх домовленості, ОСОБА_2 в його присутності подала до ДВС заяву про повернення виконавчого документа, відмову від стягнення коштів в примусовому порядку та закриття виконавчого провадження.

В травні 2019 року ОСОБА_2 звернулася до Вінницького міського суду Вінницької області із заявою про видачу виконавчого листа по справі № 2-4313/08, який було повторно надано їй 14.05.2019 року. Відповідно в подальшому нею здійснено звернення до виконавчої служби на примусове стягнення коштів з ОСОБА_1

Скаржник вважає, що розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з січня 2009 року по липень 2019 року здійснений державним виконавцем Замостянського відділу ДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області з порушенням та є необґрунтованим.

У зв`язку з вищенаведеним ОСОБА_1 звернувся до суду та просив поновити строк на звернення із скаргою до суду, визнати неправомірними дії державного виконавця Замостянського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області Федорченко А.В. щодо складання розрахунку заборгованості відносно ОСОБА_1 по аліментах від січня 2009 року по липень 2019 року на загальну суму 124957,92 грн. та скасувати розрахунок заборгованості відносно ОСОБА_1 по аліментах в період з січня 2009 року по липень 2019 року на загальну суму 124957,92 грн. здійснено державним виконавцем Замостянського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області Федорченко А.В.

ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 в ході судового розгляду скаргу підтримали.

ОСОБА_2. в судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги, надавши суду заперечення, які мотивовані тим, що остання не погоджується із твердженнями скаржника про неправомірність розрахунку заборгованості по сплаті аліментів, та вважає дій державного виконавця правомірними, оскільки відповідно до ст. 194 СК України аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більше як за десять років, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання. Рішення щодо присудження аліментів на неповнолітню дитину прийнято судом у 2008 році.

Вказала, що вона раніше не зверталась із до виконавчої служби про стягнення аліментів на утримання дитини, а за згодою сторін відмовилась від стягнення аліментів на своє утримання.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, суд встановив наступне.

Частиною першою та третьою згаданої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

У відповідності до частини восьмої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Стаття 195 СК України встановлює порядок визначення заборгованості за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу).

Згідно із частиною третьою статті 195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Системний аналіз вказаних норм права дає підстави дійти висновку про те, що законодавець визначив обов`язок державного виконавця обчислювати розмір заборгованості за аліментами і водночас імперативно закріпив, що у разі незгоди заінтересованої особи з визначеним (обчисленим) державним виконавцем розміром заборгованості за аліментами спір вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Право та порядок на звернення до суду за захистом визначається процесуальним законом.

Цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства (стаття 1 ЦПК України).

Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина перша статті 5 ЦПК України).

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Ураховуючи те, що в даній справі спір виник в частині щодо розміру заборгованості за аліментами, тому такий спір відповідно до закону підлягає вирішенню судом у порядку позовного провадження з дотриманням процедури, визначеної відповідним процесуальним законом.

Наведене узгоджується із позицією, викладеним у постанові Верховного Суду від 30 серпня 2018 року у справі № 2-191/2005.

Отже, ОСОБА_1 не позбавлений права звернутися до суду у встановленому законом порядку, якщо вважає, що визначений державним виконавцем розмір заборгованості є неправильним.

Відповідно до частини третьої статті 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Проаналізувавши наведені норми, та, враховуючи існування між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 очевидного спору про розмір заборгованості з аліментів, суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця щодо складання розрахунку заборгованості та скасування розрахунку заборгованості по аліментам повинна розглядатися в порядку позовного провадження, як це визначено нормами ЦПК України при вирішенні спорів, а не в порядку оскарження дій державного виконавця.

Щодо поновлення строку на звернення із скаргою на дії державного виконавця, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Як вбачається із матеріалів скарги державним виконавцем Замостянського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області Федорченко А.В. 03.07.2019 року було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-4313/08 від 14.05.2019 року.

З листка непрацездатності видно, що ОСОБА_1 з 05.07.2019 року до 19.07.2019 року перебував у стаціонарі, діагноз: пневмонія, у зв`язку з цим вважає за потрібне поновити ОСОБА_1 строк на звернення із скаргою на дії державного виконавця.

Керуючись ст.ст. 447-452 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», ст. 195 СК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення із скаргою до суду.

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Замостянського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Федорченко Анастасії Володимирівни, заінтересована особа ОСОБА_2 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягомп`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя