Справа № 426/2314/19
РІШЕННЯ

іменем України

19 березня 2019 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області в складі:

головуючого судді - Попової О.М.,

за участі секретаря судового засідання - Філіпенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сватове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 Міхєлєвни, представник заявника за довіреністю ОСОБА_2, заінтересована особа Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті, -

Встановив:

Представник заявника ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту смерті, в якій зазначив, що її матір ОСОБА_3, померла 31 грудня 2018 року у м. Луганськ, внаслідок хронічної серцево-судинної недостатності, атеросклеротичної хвороби серця. При зверненні до відділу державної реєстрації актів цивільного стану на підконтрольній українській владі території їй було розяснено, що документи отримані нею на окупованій території України не мають юридичної сили та не створюють правових наслідків, так як видані установами, що не мають повноважень для видачі легітимних документів та було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті. Встановлення факту смерті їй необхідно для державної реєстрації смерті та отримання дійсного свідоцтва про смерть.

Просить суд встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла в м. Луганськ, Україна 31 грудня 2018 року. Представник заявника та заявник в судовому засіданні участі не брали. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, надавши суду листа, в якому просить справу розглядати без участі представника заінтересованої особи, справу вирішити на розсуд суду. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України судове засідання проводилося без технічної фіксації. Дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_3 померла 31 грудня 2018 року у м. Луганськ, внаслідок хронічної серцево-судинної недостатності, атеросклеротичної хвороби серця, про що на непідконтрольній території видана довідка про причину смерті № 1318 від 31.12.2018 року та свідоцтво про смерть.

Заявник ОСОБА_1 є донькою померлої ОСОБА_3, на підтвердження чого надано копію свідоцтва про народження та копію свідоцтва про одруження заявника. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства.

Відомості про смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до п. 1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05 листопада 2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Відповідно до п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Листом від 19 березня 2019 року за № 215/17.25-115 Сватівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області відмовлено заявнику у реєстрації смерті ОСОБА_3, оскільки для реєстрації смерті не пред'явлені документи передбачені частиною першою статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Таким чином, довідка про причину смерті видана медичним закладом на території тимчасово неконтрольованій українською владою та свідоцтво про смерть не створюють правових наслідків, але в той же час містять фактичні дані відповідно до ст. 76 ЦПК України, які підтверджують вимоги заявника.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.

Встановлення факту смерті необхідно заявнику для державної реєстрації смерті та отримання дійсного свідоцтва про смерть.

За таких обставин, аналізуючи надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт того, що громадянка України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла в м. Луганськ, Україна, 31 грудня 2018 року, підтверджено обґрунтуванням в заяві, а також наданими письмовими доказами, зокрема, довідкою про причину смерті та свідоцтвом про смерть виданим на неконтрольованій території та у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.4,76,81,258,259,263-265,293-294,317,354 ЦПК України суд, -

Ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 Міхєлєвни, представник заявника за довіреністю ОСОБА_2, заінтересована особа Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Курськ, померла в м. Луганськ, Україна 31 грудня 2018 року.

Роз'яснити заявникові, що рішення суду про встановлення фактів, які підлягають реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Рішення підлягає негайному виконанню. Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду через Сватівський районний суд Луганської області. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Суддя О.М. Попова