Справа № 661/2298/19
Провадження № 2/661/722/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

16 жовтня 2019 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді - Червоненка Д.В.,

за участю секретаря судового засідання Куц О.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Чорного С.В.,

представників відповідача-1 Акціонерного товариства «Херсонгаз» за довіреністю: Гейко О.В., Голубєва В.В.,

представника відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонрегіонгаз» за довіреністю Потапенко О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка Херсонської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Херсонгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонрегіонгаз» про захист прав споживача,

встановив:

В травні 2019 року представник позивача адвокат Чорний С.В. звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 та, відповідно до умов типового договору розподілу природного газу, є побутовим споживачем природного газу. Згідно повідомлення ТОВ «Херсонрегіонгаз» б/н від 23.04.2019 року за адресою ОСОБА_1 є заборгованість за споживання природного газу у розмірі 6 483,60 грн., а повідомленням АТ «Херсонгаз» від 23.04.2019 року попереджено про здійснення припинення розподілу природного газу 26.04.2019 року у зв`язку із заборгованістю. 26.04.2019 року квартиру ОСОБА_1 було відключено від газопостачання, про що складено відповідний акт. Вважає дії відповідачів такими, що грубо порушують права позивача як сумлінного споживача, є незаконними та безпідставними. У зв`язку із чим просить, визнати дії відповідачів по відключенню та припиненню газопостачання квартири споживача незаконними, зобов`язати АТ «Херсонгаз» відновити власними силами та за власний рахунок газопостачання у квартирі позивача, а також солідарно стягнути з відповідачів 10 000,00 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої їх неправомірними діями, що призвели до порушення нормального способу життя родини позивача, а також потрапляння малолітньої дитини позивача до лікарні з діагнозом обструктивний бронхіт та підозра на пневмонію.

06.06.2019 року від представника ТОВ «Херсонрегіонгаз» Потапенко О.Д. надійшов відзив, згідно якого вимоги позову відповідачем не визнаються. Зокрема вказує, що 26.12.2016 року позивачем було підписано заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, за умовами якого на об`єкт споживача в квартиру АДРЕСА_1 здійснювалось постачання природного газу, а останній зобов`язався здійснювати розрахунки за надані послуги газопостачання. При цьому, згідно умов п. 4.5 цього договору розрахунки споживача здійснюються за рахунками та/або квитанціями абонентської книжки постачальника. У зв`язку із наявністю заборгованості, за даними оператора газорозподільних мереж (Оператор ГРМ) АТ «Херсонгаз» (Відповідач -1), у період з 01.07.2015 року по 23.04.2019 року, на показники лічильника 6400 куб.м., позивач має заборгованість в сумі 6483,60 грн.. У зв`язку із цим 23.04.2019 року позивачу вручено повідомлення про припинення з 9:00 год. 26.04.2019 року розподілу природного газу. 26.04.2019 року, у зв`язку із тим, що позивач ані не звернувся до Відповідача -2, ані не сплатив заборгованість, відповідач 1 здійснив припинення постачання природного газу на об`єкті споживача. Таким чином вважає дії щодо припинення газопостачання позивачу правомірними, вимоги про відшкодування моральної шкоди безпідставними, а тому просить в задоволенні позову відмовити.

У відзиві на позов, що надійшов до суду 07.06.2019 року, представник АТ «Херсонгаз» Гейко О.В. також вказує на безпідставність і необґрунтованість позову. Зокрема, 26.12.2016 року позивачем було підписано заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, за умовами якого ТОВ «Херсонрегіонгаз» (відповідачем 2) здійснювалось постачання природного газу на об`єкт споживача в квартиру АДРЕСА_1 . 23.04.2019 року АТ «Херсонгаз» отримало від ТОВ «Херсонрегіонгаз» (на підставі укладеного договору) повідомлення (доручення) про припинення газопостачання за вказаною адресою з 09:00 год. 26.04.2019 року. Підставою відключення зазначено заборгованість за газопостачання. Це повідомлення 23.04.2019 року було вручено позивачу, а 26.04.2019 року АТ «Херсонгаз» за дорученням ТОВ «Херсонрегіонгаз» будо здійснено припинення газопостачання в квартиру АДРЕСА_1 на показники лічильника 6400 куб.м.. Стосовно зняття позивачем показників газового лічильника зазначає, що позивач в позові маніпулює даними та надає недостовірні дані щодо спожитих обсягів газу, фактично не надавав допуску до лічильника та газових приладів, у зв`язку із чим наведений позивачем розрахунок є невірним. Таким чином, вважає дії щодо припинення газопостачання позивачу правомірними, вимоги про відшкодування моральної шкоди безпідставними, а тому просить в задоволенні позову відмовити.

У відповіді на відзив відповідачів, який подано до суду 22.07.2019 року, представник позивача ОСОБА_2 не погоджується з доводами, викладеними у відзивах щодо наявності заборгованості у позивача за спожитий газ, спростовує це даними розрахункової книжки та квитанціями про сплату за спожитий газ, наводить відповідний розрахунок.

В запереченнях на відповідь на відзив від 30.07.2019 року представник ТОВ «Херсонрегіонгаз» Потапенко О.Д. вказує на невірність окремих розрахунків позивач. Також зазначає, що за наявності спору про розмір заборгованості, позивач мав право, після отримання попередження, звернутись за проведенням звірки та /або укладенням графіку погашення заборгованості до відповідача 2. Також наголошує на безпідставності та недоведеності вимог про відшкодування моральної шкоди.

В запереченнях на відповідь на відзив від 01.08.2019 року представник АТ «Херсонгаз» Гейко О.В. вказує на безпідставність вимог, оскільки АТ «Херсонгаз» є оператором ГРМ, діяв виключно в межах доручення ТОВ «Херсонрегіонгаз», а тому не несе відповідальності за припинення газопостачання позивачу.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з тих же підстав, що вказані у заявах по суті справи.

Представники відповідачів в судовому засіданні проти позову заперечували, з тих же підстав, що вказані у заявах по суті справи.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (договір купівлі-продажу ВМО № 579315 від 06.11.2009 року), та відповідно до його заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 26.12.2016 року, є побутовим споживачем природного газу відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕП від 30.09.2015 року № 2498.

Згідно повідомлення ТОВ «Херсонрегіонгаз» про припинення газопостачання б/н від 23.04.2019 року, адресованого АТ «Херсонгаз» (Оператору ГРМ), за адресою побутового споживача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) по особовому рахунку № НОМЕР_1 станом на 23.04.2019 року є заборгованість за спожитий природній газ у розмірі 6483,60 грн.. Надано доручення здійснити припинення розподілу природного газу на об`єкті споживача з 09:00 год. 26.04.2019 року.

Згідно повідомлення АТ «Херсонгаз» від 23.04.2019 року б/н про припинення розподілу природного газу, 26.04.2019 року, на виконання договору між АТ «Херсонгаз» та ТОВ «Херсонрегіонгаз» буде здійснено припинення розподілу природного газу до об`єкту споживача у зв`язку із заборгованістю за використаний природний газ. Вказане повідомлення вручено Мініу М ОСОБА_3 В..

Відповідно до акту припинення газопостачання б/н від 26.04.2019 року, складеного представниками АТ «Херсонгаз», квартиру ОСОБА_1 було відключено від газопостачання, останні показники лічильника 06400 м. куб.

Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється згідно Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2500, відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2496.

Так, згідно пункту 1 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутність простроченої заборгованості побутового споживача перед діючим постачальником за поставлений природний газ (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки розрахунків.

Пунктом 12 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу визначено, що оплата побутовим споживачем за надані послуги з газопостачання може провадитися: за квитанціями абонентської книжки постачальника; за платіжними документами, які виписуються постачальником.

Порядок оплати за поставлений газ визначається в заяві-приєднанні.

Споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за договором на постачання природного газу через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника та в інший не заборонений законодавством спосіб.

Пунктом 14 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу передбачено, що періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. При розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим.

Згідно положень пункту 17 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу визначено, що якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред`явленням службового посвідчення на об`єкт для пломбування запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має зазначити підстави та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше ніж через три дні після дати отримання повідомлення.

Постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього постачальником має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам. При необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність здійснення ним заходів з припинення/обмеження розподілу природного газу споживачу, копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об`єкт споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює в установленому порядку припинення розподілу природного газу на об`єкт споживача, після чого повідомляє про це постачальника.

Згідно роздруківки ТОВ «Херсонрегіонгаз» нарахування та оплати за надані послуги з газопостачання по особовому рахунку № НОМЕР_1 , споживач ОСОБА_1 , станом на 05.06.2019 року рахується заборгованість в сумі 6483,60 грн..

Згідно даних абонентської книжки позивача по оплаті за газ, долучених до матеріалів справи, за газопостачання ним було сплачено:

- січень-березень 2015 року за 2271 м. куб. 2473,11 грн., квитанція від 08.04.2015 року;

- квітень 2015 року за 26 м. куб. 93,60 грн., квитанція від 07.05.2015 року;

- травень червень 2015 року за 7 м. куб. 50,31 грн., квитанція від 09.07.2015 року;

- липень вересень 2015 року за 14 м. куб. 100,63 грн., квитанція від 12.10.2015 року;

- жовтень-грудень 2015 року за 49 м. куб. - 176,40 грн., квитанція № 14898670 від 05.01.2016 року;

- січень-березень 2016 року за 195 м. куб. - 702,00 грн., квитанція від 05.04.2016 року;

- квітень - вересень 2016 року за 56 м. куб. - 385,22 грн., квитанція від 03.10.2016 року;

- жовтень 2016 року за 122 м. куб. - 839,24 грн., квитанція від 10.11.2016 року;

- листопад 2016 року, за 187 м. куб. - 1286,37 грн., квитанція від 09.12.2016 року;

- грудень 2016 року за 88 м. куб. - 605,35 грн., квитанція від 12.01.2017 року; грудень 2016 року за 233 м. куб. - 1602,80 грн., квитанція від 12.01.2017 року;

- січень 2017 року за 221 м. куб. - 1520,26 грн., квитанція від 06.02.2017 року;

- лютий 2017 року 282 м. куб. - 1939,87 грн.;

- березень 2017 року за 78 м. куб. - 536,56 грн.;

- квітень 2017 року за 197 м. куб. - 1355,16 грн., квитанція № 6 від 16.05.2017 року;

- травень 2017 року за 26 м. куб. - 178,85 грн., квитанція № 78_5 від 12.06.2017 року;

- червень 2017 року за 13 м. куб. - 89,42 грн., квитанція № 171_5 від 20.07.2017 року;

- липень жовтень 2017 року за 12 м. куб. - 82,54 грн., квитанція від 09.10.2017 року;

- листопад грудень 2017 року за 70 м. куб. - 481,50 грн., квитанція № 158_5 від 09.01.2018 року;

- січень - травень 2018 року за 294 м. куб. - 2022,23 грн., квитанція № 115_5 від 13.06.2018 року;

- червень - вересень 2018 року за 102 м. куб. - 701,76 грн., квитанція № 126_5 від 02.10.2018 року;

- жовтень 2018 року за 155 м. куб. - 1066,40 грн., квитанція № 212_5 від 19.11.2018 року;

- листопад 2018 року березень 2019 року за 499 м. куб. - 4265,91 грн., квитанція від 01.04.2019 року.

Такий спосіб оплати відповідає пункту 12 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу.

Об`єми спожитого газу за вказаний період відповідають показам лічильника, зафіксованим на момент його встановлення та припинення газопостачання.

В судовому засіданні представники відповідачів, обґрунтовуючи надані ними розрахунки заборгованості та заперечуючи проти розрахунків по сплаті за газопостачання позивача стверджували, що заборгованість виникла через те, що в квитанцію за січень березень 2015 року позивач вніс недостовірні відомості про фактичні покази лічильника, значно збільшивши об`єм спожитого газу, сплативши за газопостачання на майбутнє по заниженим цінам.

Такі твердження суд не може прийняти до уваги, оскільки вони не підтверджені належними і допустимими доказами, а також спростовуються тим, що 26.12.2016 року позивачем підписано заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу та, згідно пункту 1 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу, існування простроченої заборгованості побутового споживача перед діючим постачальником за поставлений природний газ є перешкодою для постачання природного газу побутовому споживачу.

Таким чином, відповідачами не доведено наявність у позивача заборгованості за послуги газопостачання станом 23.04.2019 року у розмірі 6483,60 грн., а відтак і правомірності дій по припиненню позивачу газопостачання.

Окремі неточності в проведених позивачем розрахунках не є суттєвими, не впливають на вказані висновки суду і можуть бути усунути шляхом проведення звірки розрахунків.

Доводи представників відповідачів щодо неналежного виконання позивачем окремих обов`язків, що випливають з умов договору розподілу природного газу, зокрема щодо повідомлення споживачем показів лічильника, надання доступу до лічильника, суд до уваги не приймає, оскільки вони жодним належним та допустимим доказом не підтверджені, а надані суду повідомлення про припинення газопостачання складені працівниками відповідачів і даних щодо їх вручення споживачу не містять.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом. При задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Пунктом 5 частини статті 4 цього Закону встановлено, що споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону.

Відповідно до ст.ст. 1166, 1167 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Оцінивши надані суду докази в їх сукупності, суд не вбачає підстав для задоволення позову в частині відшкодування моральної шкоди, оскільки позивачем не доведено факту заподіяння йому моральної шкоди і Закон України «Про захист прав споживачів» не пов`язує таке відшкодування з діями по протиправному припиненню газопостачання на об`єкті споживача.

За встановлених обстави позов підлягає задоволенню частково, в межах заявлених позовних вимог, шляхом визнання дій АТ «Херсонгаз» та ТОВ «Херсонрегіонгаз» по відключенню та припиненню газопостачання квартири споживача за адресою АДРЕСА_2 незаконними та зобов`язання АТ «Херсонгаз» відновити власними силами та за власний рахунок газопостачання у квартирі споживача за адресою АДРЕСА_2 .

В частині відшкодування моральної шкоди слід відмовити.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідачів в рівних частинах на користь держави підлягають стягненню судові витрати по оплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 82, 89, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії АТ «Херсонгаз» та ТОВ «Херсонрегіонгаз» по відключенню та припиненню газопостачання квартири споживача за адресою АДРЕСА_2 незаконними.

Зобов`язати АТ «Херсонгаз» відновити власними силами та за власний рахунок газопостачання у квартирі споживача за адресою АДРЕСА_2 .

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Акціонерного товариства «Херсонгаз» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонрегіонгаз» в рівних частинах на користь держави судовий збір в сумі 768 грн. 40 коп., тобто по 384 грн. 20 коп. з кожного.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу ХIIІ "Перехідні положення" ЦПК України, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повне рішення суду виготовлено 21.10.2019 року.

Суддя Д. В. Червоненко