У Х В А Л А

16 жовтня 2019 року

м. Київ

Справа № 443/1965/18

Провадження № 14-623цс19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Ситнік О. М.,

суддів: Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Власова Ю. Л., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Уркевича В. Ю.,

перевірила дотримання порядку передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду

цивільної справи за скаргою Державної організації «Комбінат Троянда» (далі - ДО «Комбінат Троянда») на дії та рішення заступника начальника Жидачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області (далі - Жидачівський РВДВС) Слободи Володимира Петровича про накладення штрафу на ДО «Комбінат Троянда» в межах виконання виконавчого провадження № 57567268 про поновлення на роботі ОСОБА_2

за касаційною скаргою ДО «Комбінат Троянда» на постанову Львівського апеляційного суду від 12 березня 2019 рокуу складі колегії суддів Шандри М. М., Левика Я. А., Струс Л. Б. та

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2018 року ДО «Комбінат Троянда» звернулася до суду зі скаргою, у якій просила визнати неправомірними дії заступника начальника Жидачівського РВДВС Слободи В. П. щодо винесення постанов від 08 та 14 листопада 2018 року про накладення штрафу в межах виконання виконавчого провадження № 57567268, скасувати зазначені постанови.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 05 грудня 2018 року скаргу ДО «Комбінат Троянда» задоволено:визнано неправомірними дії заступника начальника Жидачівського РВДВС Слободи В. П. щодо винесення постанов від 08 та 14 листопада 2018 року про накладення штрафу в межах виконання виконавчого провадження № 57567268, скасовано зазначені постанови.

Постановою Львівського апеляційного суду від 12 березня 2019 року ухвалу Жидачівського районного суду Львівської області від 05 грудня 2018 року скасовано. Провадження у справі за скаргою ДО «Комбінат Троянда» на дії заступника начальника Жидачівського РВДВС Слободи В. П. щодо винесення постанов від 08 та 14 листопада 2018 року про накладення штрафів у виконавчому провадженні № 57567268 та скасування зазначених постанов - закрито.

У касаційній скарзі, поданій у квітні 2019 року до Верховного Суду, ДО «Комбінат Троянда» просила скасувати постанову Львівського апеляційного суду від 12 березня 2019 року, справу передати до суду апеляційної інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 21 червня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі.

У липні 2019 року ОСОБА_2 подала відзив на касаційну скаргу, в якому просила касаційну скаргу ДО «Комбінат Троянда» залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 15 серпня 2019 року справу призначено до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів, а ухвалою від 25 вересня 2019 року - передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на частину шосту статті 403 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), яка передбачає, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

Оскільки однією з підстав оскарження ДО «Комбінат Троянда» постанови Львівського апеляційного суду від 12 березня 2019 року є порушення судом апеляційної інстанції правил предметної та суб`єктної юрисдикції, яке, на її думку, полягає у тому, що оскарження дій та рішень державного виконавця у межах виконавчого провадження за виконавчим листом про поновлення на роботі регламентовано частиною першою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» та розділом VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень», оскільки такі дії та рішення державного виконавця здійснюються на виконання рішення суду прийнятого в порядку цивільного судочинства, то Велика Палата Верховного Суду приймає справу для продовження розгляду.

У частині першій статті 402 ЦПК України передбачено, що в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Такий розгляд відбувається з урахуванням статті 400 ЦПК України щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

З огляду на викладене справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у порядку письмового провадження.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення (частина одинадцята статті 272 ЦПК України).

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, статтями 402-404 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти для продовження розгляду цивільну справу за скаргою Державної організації «Комбінат Троянда» на дії та рішення заступника начальника Жидачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Слободи Володимира Петровича про накладення штрафу на Державну організацію «Комбінат Троянда» в межах виконання виконавчого провадження № 57567268 про поновлення на роботі ОСОБА_2 , за касаційною скаргою Державної організації «Комбінат Троянда» на постанову Львівського апеляційного суду від 12 березня 2019 року.

Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами, у порядку письмового провадження на 04 грудня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: вул. Пилипа Орлика, 8, м. Київ.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Ситнік

Судді: Н. О. Антонюк В. С. Князєв

Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

Ю. Л. Власов О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. С. Золотніков