Справа № 509/1038/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття провадження

15 березня 2019 року Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Кочко В.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове" про визнання вимоги відповідача про сплату заборгованості у розмірі 5522,86 грн. незаконної

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2019 року до Овідіопольського районного суду Одеської області надійшла вказана вище позовна заява ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове" про визнання вимоги відповідача про сплату заборгованості у розмірі 5522,86 грн. незаконної. У вказаній позовній заяві позивач просить суд визнати вимогу відповідача про сплату заборгованості з позивача у розмірі 5522,86 грн. незаконною, зафіксувати у судовому рішенні, що будь-якої заборгованості у позивача перед відповідачем за спожиту холодну воду, за останні три роки немає, стягнути з відповідача судовий збір та звільнити її від сплати судового збору за подання даної позовної заяви, як особу, майновий стан якої не дає змоги сплатити його у встановленому розмірі, позивач зазначє, що у даний час являється пенсіонером за віком і одержує пенсію у розмірі 1498,03 на місяць, а тому її майновий стан не дає їй змоги сплатити судовий збір за подання даної позовної в установленому розмірі.

В частині 1 ст. 187 ЦПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом пяти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу. Якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суд відкриває провадження не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

За положеннями ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до положень ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. В частині третій зазначеної статті передбачено, що з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, повязаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Аналогічні норми закріплені в Законі України "Про судовий збір". Зокрема, в частині 1 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір" вказано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю. Згідно положен ч. 2 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що вона містить дві вимоги немайнового характеру, зокрема позивач просить суд визнати вимогу відповідача про сплату заборгованості з позивача у розмірі 5522,86 грн. незаконною, та зафіксувати у судовому рішенні, що будь-якої заборгованості у позивача перед відповідачем за спожиту холодну воду.

Відповідно до п. п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України " Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою має бути сплачено судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 ЗУ "Про Державний бюджет україни на 2019 рік" працездатних осіб з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум у розмірі 1921 гривні.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним позовом, позивач мала сплатити судовий збір в загальному розмірі 1536 гривень 80 копійок, тобто по 768 гривні 40 копійок за кожну позовну вимогу немайнового характеру.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви долучено довідку № 181118 від 05 березня 2019 року, видану ОСОБА_1 про те, що вона знаходиться на обліку у Чорноморському об"єднаному управлінні ПФУ в Одеській області та сума пенсії за період: з 01.09.2018 р. по 28.02.2019 р. складає: 8853,18 грн.

Суд бере до уваги правову позицію, Верховного Суду викладену в постанові від 04 липня 2018 року у цивільній справі № 686/114/16-ц (касаційне провадження № 61-16723св18), відповідно до якої Верховний Суд виходив із того, що положення статей ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» не містять вичерпного й чітко визначеного (чіткого) переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі поданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (п. 44 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Kniat v. Poland»; пункти 6364 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Jedamski and Jedamska v. Poland»).

Справа відноситься до юрисдикції місцевого загального суду, як суду першої інстанції. Справа підлягає розгляду в порядку позовного провадження.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Враховуючи вимоги ст.ст.274, 276, 277 ЦПК України, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Провадження по цивільній справі за вищеназваним позовом підлягає призначенню до розгляду в підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 136, 187-192, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (65496, Одеська область, Овідіопольський район, с.Лиманка, ж/м "Червоний хутір", вул. Першотравнева, 27) до Комунального підприємства "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове" (65496, Одеська область, Овідіопольський район, смт.Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, буд.55) про визнання вимоги відповідача про сплату заборгованості у розмірі 5522,86 грн. незаконної.

Відкрити провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове" про визнання вимоги відповідача про сплату заборгованості у розмірі 5522,86 грн. незаконної.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по названій справі на 05 квітня 2019 року на 13 годину 00 хвилин в приміщенні Овідіопольського районного суду Одеської області.

Клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання даної заяви, задовольнити.

Звільнити позивача ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

В підготовче засідання викликати сторони.

Відповідач має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://ovd.od.court.gov.ua/ sud1521/gromadyanam/csz.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кочко В.К.