Справа № 128/958/18
РІШЕННЯ

Іменем України

08 жовтня 2019 року місто Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

в складі

судді Ганкіної І.А,

при секретарі Жигаровій Д.О.

за участі пред-ка позивача

адвоката Якименко-Шевчук Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниця цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації «Садівничо-дачне товариство «Писарівський», третя особа без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , про усунення порушень прав споживача та стягнення моральної шкоди, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Громадської організації «Садівничо-дачне товариство «Писарівський», третя особа без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , про усунення порушень прав споживача та стягнення моральної шкоди, посилаючись на те, що їй на праві власності належить земельна ділянка, яка знаходиться в масиві Писарівський СТ «Автомобіліст» під №АДРЕСА_1 Писарівської сільської ради Вінницького району, кадастровий номер :06:001:0184.

СТ «Автомобіліст» входить в громадську організацію «Садівничо-дачне товариство «Писарівський» (ГО СДТ «Писарівський»). На земельній ділянці знаходиться садовий будинок, який підключений до діючої електромережі, позивач постійно повно та своєчасно сплачує за електроенергію, боргів не має. На початку лютого 2018 року голова правління ГО «СДТ «Писарівський» ОСОБА_2 поставила вимогу щодо винесення лічильника з середини будинку на фасад будинку та заміну його на електронний.

ОСОБА_1 придбала електронний лічильник № 001061 та електрик ГО 25 лютого 2018 року перевірив його, опломбував, встановив його на фасаді будинку, та підключив новий провід до електроопори. За такі дії, за вказівкою ОСОБА_2 позивачка сплатила 500 грн, а також додатково оплатила роботу електрика - 200 грн.

10 березня 2018 року електрик у присутності ОСОБА_2 зняв її лічильник і забрали з собою, як зазначили, для перевірки. З 16 березня 2018 року позивачка не була на ділянці. 27 березня 2018 року їй подзвонила сусідка і повідомила, що ділянку відключили від електроопори. ОСОБА_1 відразу ж подзвонила ОСОБА_2 , яка повідомила, що оскільки лічильник несправний, вона повинна сплатити 15 тис грн., і тоді їй підключать електроенергію. Така звістка була вкрай несподівана і позивачка була приголомшена. На наступний день 28 березня 2018 року ОСОБА_2 надала копію Акту на припинення електроенергії від 24 березня 2018 року, в якому зазначається, що показники лічильника не сходяться з показниками лічильника товариства, а тому прийняли рішення припинити електропостачання та його відновити після сплати компенсаційних втрат у розмірі 10 000 грн та плати за повторне підключення на загальних підставах у розмірі 5000 грн.

Акт підписали голова правління ГО «СДТ «Писарівський» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Щодо вимоги позивачки про лічильник, ОСОБА_2 відмовилася його віддати чи показати. Де знаходиться лічильник, в яких умовах він зберігається, хто до нього має доступ, чи не пошкоджений він зумисно - це від позивачки приховали. ОСОБА_2 в категоричній формі заявила, що позивачу не підключать електроенергію, доки позивач не заплатить 15 000 грн. Усі заперечення позивачки, щодо незаконності та безпідставності таких вимог - відмовилася слухати. Тобто відповідач, використовуючи своє становище посередника в постачанні електроенергії, не лише порушив її права споживача, а всупереч встановленого в державі порядку та положень законів України - фактично здійснює здирницькі дії. В результаті таких дій позивачці було нанесено моральну шкоду. Вказує, що надзвичайно душевно страждає у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї, відключивши електроенергію, її фактично позбавили можливості належно користуватися власним майном. Це призвело до погіршення здоров`я, аж до невідкладної госпіталізації - позивачка знаходиться на стаціонарному лікуванні. Розмір моральної шкоди становить 15 000 грн.

В зв`язку з вищевикладеним позивачка звернулася до суду з даною позовною заявою.

В судовому засіданні представник позивачки - адвокат Якименко-Шевчук Ю.О. позовні вимоги свого довірителя підтримала повністю на підставах та за обставин вказаних у позові. Суду пояснила, що використання електроенергії проводилося позивачкою на підставі належно оформленого договору. Відповідач в порушення існуючих норм ПКЕЕ відключив електроенергію без повідомлення власника майна, у її відсутність, без врахування 30 передбачених діб після виявлення порушення ПКЕЕ. Лічильник позивачці не пред`явили, перевірити його несправність вона позбавлена можливості, де знаходиться лічильник позивачці не відомо. Вважає, що сторона відповідача порушила права ОСОБА_1 на безперешкодне користування її власністю, в наслідок чого позивачці було нанесено моральну шкоду, що полягала у неправомірному позбавленню позиваки можливості користуватися дачним будинком, зміні її планів на відпочинок, та погіршені стану здоров`я.

Представник відповідача - Громадської організації «Садівничо-дачне товариство «Писарівський» та третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_7 позов не визнав, та суду показав, що використання електроенергії проводилося позивачкою без укладення відповідного договору на електропостачання між нею та товариством. Товариством було виявлено, що електроенергія позивачкою не обліковувалася належним чином, оплати були дуже малі, що викликало обґрунтований сумнів в дійсності обліку, тому «Садівничо-дачне товариством «Писарівський», було прийнято рішення про відключення будинку ОСОБА_8 від енергопостачання. Дії товариства вважає законними, а позов безпідставним.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Суд, дослідивши матеріали справи, врахувавши думку сторін, викладену у письмових заявах, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 є членом СТ «Автомобіліст» входить в громадську організацію «Садівничо-дачне товариство «Писарівський» (ГО СДТ «Писарівський»), що підтверджується копією членської книжки садовода від 28.11.2013 року (а.с. 6).

ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка, яка знаходиться в масиві Писарівський СТ «Автомобіліст» під № 50 Писарівської сільської ради Вінницького району, кадастровий номер :06:001:0184, що підтверджується копією державного акту серії ЯД № 359263 (а.с.5).

На земельній ділянці знаходиться садовий будинок, який підключений до діючої електромережі. Даний факт сторонами в судовому засіданні не заперечувавуся.

У відповідності до копій квитанції до прибуткового касового ордеру від 25.02.2018 року ОСОБА_1 було проведено оплату ГО «Садівничо-дачне товариство «Писарівський» за підключення до мережи ЛЄП в сумі 500 грн. (а.с.10).

ОСОБА_1 було також придбано електронний лічильник № 001061, який був встановлений електриком ГО ОСОБА_5 на ділянці №50 25 лютого 2018 року, про що електриком було видано розписку за присутності члену правління ГО ОСОБА_9 Оплата за встановлення склала 200 грн. (а.с.11).

28 березня 2018 року ОСОБА_2 надала позивачці копію Акту на припинення електроенергії від 24 березня 2018 року, в якому зазначається, що показники лічильника не сходяться з показниками лічильника товариства, а тому було прийнято рішення припинити електропостачання до ділянки ОСОБА_1 Відновлення електропостачання було поставлено у залежність від сплати позивачкою компенсаційних втрат у розмірі 10 000 грн та оплати за повторне підключення на загальних підставах у розмірі 5000 грн.

Акт підписали голова правління ГО «СДТ «Писарівський» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (а.с.12).

Суду ГО «Садівничо-Дачне Товариство «Писарівський» було надано довідку № 48 від 11.03.2019 року зі змісту якої вбачається, що договір про постачання (продаж) електричної енергії, укладений між ГО «Садівничо-Дачне Товариство «Писарівський» та ОСОБА_1 не виявлений (а.с.75).

Відповідно до довідки ГО «Садівничо-Дачне Товариство «Писарівський» № 49 від 11.03.2019 року згідно журналу реєстрації вхідної кореспонденції ГО «Садівничо-Дачне Товариство «Писарівський» письмових заяв про намір укладення договору про постачання (продаж) електроенергії з ГО «Садівничо-Дачне Товариство «Писарівський» від ОСОБА_1 не надходило (а.с.76).

Однак стороною позивача суду було надано договір № 183 про постачання електричної енергії, укладений між постачальником в особі голови правління СДТ «Писарівський Клімова Олександра Прокоповича, що діяв на підставі Статуту, з одного боку та споживача в особі члена СДТ «Писарівський» ОСОБА_1 , що спростовує факт того, що договір між позивачем та відповідачем про надання електропостачання не укладався (а.с.98). Доказ розірвання договору, чи визнання його недійсним з застосуванням наслідків передбачених ст.216 ЦК України, суду стороною відповідача не наданий.

Вказані правовідносини регулюються Цивільним кодексом України та ЗУ «Про захист прав споживачів».

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28.

Відповідно до положень пункту 1.2 ПКЕЕ населений пункт - юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об`єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту.

В трактуванні Правил ОК є «населеним пунктом» (споживачем електричної енергії - юридичною особою), що закуповує електричну енергію у енергопостачальної компанії, для забезпечення потреб електроустановок населеного пункту, зокрема для забезпечення електричною енергією членів ОК (споживачів населеного пункту).

Законом України «Про громадські об`єднання» визначено, що садове товариство визначається як добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних та інших інтересів.

Пунктом 8 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (далі - Правила), що регулюють відносини між громадянами та енергопостачальниками визначено, що прилади обліку електричної енергії мають бути придбані, встановлені, підключені енергопостачальником, а їх вартість та вартість послуг з встановлення оплачена: а) для новозбудованих будинків - забудовниками; б) у разі розділу обліку електричної енергії - організаціями, які здійснюють розділ обліку.

Згідно із п.п. 38, 40 енергопостачальник зобов`язується: проводити планову повірку, ремонт і заміну приладів обліку в терміни, встановлені нормативно-технічними документами та договором; енергопостачальник безплатно здійснює планові повірку, обслуговування та ремонт приладів обліку.

Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів визначені розділом 12 Правил.

Закупівля електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту (пункт 12.4 Правил).

При цьому пунктом 12.10 Правил встановлено, що електроустановки споживачів населеного пункту та споживачів на території населеного пункту, які не дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом, підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту.

Питання щодо користування електричною енергією, зокрема, щодо відключення електроустановки споживачів населеного пункту від електропостачання, установки, опломбування та перенесення засобів обліку, регулюються установчими документами обслуговуючого кооперативу та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту.

Згідно із ч.1 ст.714 ЦК України, - за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про електроенергетику» споживачі електричної енергії мають право на підключення до електричної мережі у разі виконання правил користування електричною енергією.

Відповідно до п.7.1 Правил користування електричною енергією, електроенергія постачається споживачу безперервно, крім випадків, передбачених договором та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами. Згідно п.7.5. даних правил постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов`язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі:

1) відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

2) недопущення до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та/або електропередавальної організації, на яких покладено згідно з законодавством України та/або договором відповідні обов`язки;

3) несплати рахунків відповідно до умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами (для споживача, який у встановленому законодавством порядку визнаний банкрутом, припинення повністю або частково постачання електричної енергії здійснюється без попередження у разі наявності від`ємного сальдо на особовому рахунку згідно з показаннями засобу обліку, крім випадків, коли такий споживач, щодо якого в установленому порядку вживаються заходи для запобігання банкрутству, здійснює своєчасний розрахунок поточної плати за спожиту електричну енергію, а погашення його заборгованості включено до заходів щодо забезпечення вимог кредиторів);

4) несплати за недовраховану електричну енергію, визначену відповідно до законодавства;

5) невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади;

6) невиконання обґрунтованих вимог електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів;

7) закінчення терміну дії, розірвання або неукладення між суб`єктами господарювання договорів, наявність яких передбачена цими Правилами;

8) порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму.

Згідно Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 р. № 1357 зазначено наступне:

П. 27. У разі несплати або неповної оплати за спожиту електричну енергію у строки, визначені пунктом 20 цих Правил, електропостачальник на 30 день надсилає побутовому споживачу поштою або вручає особисто під підпис попередження про відключення електричної енергії.

У попередженні про відключення електричної енергії електропостачальник зазначає: останні покази засобу обліку, які були зняті працівниками електропостачальника, суму заборгованості за спожиту електричну енергію, період, за який ця заборгованість виникла, обсяг спожитої електричної енергії у зазначений період (з розбивкою обсягів електричної енергії, спожитої в кожному розрахунковому періоді), тарифи (у тому числі блочні, які діяли у відповідному періоді), дату відключення електроустановок об`єкта споживача від електропостачання у разі несплати цієї заборгованості, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи і дату.

У разі несплати за спожиту електричну енергію на 30 день після отримання побутовим споживачем попередження енергопостачальник має право відключити побутового споживача від електричної мережі. Забороняється відключення побутових споживачів перед вихідними та святковими днями.

П.35. Енергопостачальник має право відключити побутового споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження засобу обліку та зриву пломби; порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному пунктом 27 цих Правил, або порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості; неоплати за встановлення нового засобу обліку відповідно до пункту 17 або інших платежів згідно з цими Правилами; невиконання припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; зниження показників якості електричної енергії з вини побутового споживача.

Такими чином, ПКЕЕ чітко визначено строк відключення на 30 діень після виявлення порушень Правил.

При цьому, згідно п.27 електропостачальник лише на 30 день надсилає побутовому споживачу поштою або вручає особисто під підпис попередження про відключення електричної енергії. А у попердженні обов`язково зазначає: останні покази засобу обліку, які були зняті працівниками електропостачальника, суму заборгованості за спожиту електричну енергію, період, за який ця заборгованість виникла, обсяг спожитої електричної енергії у зазначений період (з розбивкою обсягів електричної енергії, спожитої в кожному розрахунковому періоді), тарифи (у тому числі блочні, які діяли у відповідному періоді), дату відключення електроустановок об`єкта споживача від електропостачання у разі несплати цієї заборгованості, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи і дату.

У разі несплати за спожиту електричну енергію лише на 30 день після отримання побутовим споживачем попередження енергопостачальник має право відключити побутового споживача від електричної мережі.

Дана процедура відповідачем дотримана не була, тому суд констатує порушення вимог ПКЕЕ, а отже і незаконність проведення відключення.

За ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року, яка набрала чинності для України з 11.09.1997 року і, відповідно до ст.9 Конституції України, є частиною національного законодавства, передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом.

У відповідності до ст.6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, що ратифікована Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 р., судом забезпечується право на доступ до правосуддя, в зв`язку з чим суд вважає правомірним звернення до суду позивача, в зв`язку з наявністю спору між сторонами, який може бути вирішено шляхом постановлення судового рішення суду.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне відновити порушене право власника - ОСОБА_1 , шляхом постановлення судового рішення про усунення порушення прав споживача та зобов`язання відповідача відновити електропостачання до земельної ділянки позивачки.

Щодо стягнення моральної шкоди то суд враховує, вимоги ст. 23 ЦК України, - особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав; моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів.

Судом є встановленими, що діями відповідача було порушено права ОСОБА_1 на безперешкодне використання садового будинку, який розташований на належній їй земельній ділянці. Вказані дії зумовили необхідність додаткових зусиль у забезпеченні належного рівня проживанні у ньому, створивши незручності в організації побуту.

Доказ того, що погіршення стану здоров`я ОСОБА_1 та необхідність госпіталізації були викликані саме переживаннями внаслідок неправомірних дій відповідача - не наданий, тому вказану підставу для стягнення моральної шкоди суд не враховує.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що моральна шкода підлягає до стягнення у частковому розмірі на суму 1500 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 23, 316,319,321 ЦК України, ст.22 ЗУ «Про захист прав споживачів», ст.ст. 4, 12, 18, 19, 76-82, 89, 95, 133, 141, 211, 245, 247, 259, 263, 265, 267, 268, 354 ЦПК України, суд, -

..

УХВАЛИВ:

Позов - задовольнити частково.

Усунути порушення прав споживача та зобов`язати Громадську організацію «Садівничо-дачне товариство «Писарівський» (і.к. 26245489) відновити електропостачання до земельної ділянки ОСОБА_1 , яка знаходиться в масиві Писарівський СТ «Автомобіліст» під номером АДРЕСА_1 Писарівської сільської ради Вінницького району, кадастровий номер :06:001:0184.

Стягнути з Громадської організації «Садівничо-дачне товариство «Писарівський» (і.к. 26245489) на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 1500 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Вінницького апеляційного суду через Вінницький районний суд Вінницької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя І.А. Ганкіна