Дата документу 06.03.2019
Справа № 320/5230/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" березня 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Калугіної І.О.,

при секретарі Назаренко І.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мелітополі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача суму надмірно виплачених бюджетних коштів у розмірі 1 799 грн. 31 коп. Позовна заява обґрунтована тим, що відповідач звернулась до управління 06 березня 2013 року за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. Рішенням від 21 березня 2018 року була призначена допомога з 01 березня 2018 року по 31 серпня 2018 року у розмірі 1 799 грн. 31 коп. При написанні заяви відповідач зобовязалась повідомити управління про будь-які зміни. Згідно п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, виплати раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сімї. Так, відповідно до листа Мелітопольського міського центру зайнятості від 08 червня 2018 року № 632/01-12 було встановлено, що відповідачу було припинено реєстрацію 22 травня 2018 року у звязку з невідвідуванням без поважних причин протягом 30 календарних днів. Не надання достовірної інформації призвело до надмірної виплати у вигляді допомоги у сумі 1 799 грн. 31 коп. 11 червня 2018 року на адресу відповідача була направлена вимога про повернення надміру виплачених бюджетних коштів у вказаній сумі до 30 червня 2018 року. 19 червня 2018 року відповідач звернулась із заявою до комісії виконкому по призначенню усіх видів адресної соціальної допомоги, виходячи з конкретних обставин, про продовження строку виплати до 31 жовтня 2018 року. Відповідно до виписки з протоколу від 21 червня 2018 року № 12 комісією, відповідачу було відмовлено у продовженні строку виплати, оскільки відсутні підстави для винятку.

Представник позивача в судовому засіданні наполягала на задоволенні позовних вимог, просила їх задовольнити.

Відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, вважаючи їх безпідставними. На обґрунтування своїх заперечень посилалась на скрутне матеріальне становище, відсутність роботи. Також зазначила, що управління, при наявності тих обставин, що Мелітопольський міський центр зайнятості зняв її з реєстрації, повинно було припинити виплату, однак не стягувати з неї виплачені управлінням кошти.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, пояснення відповідача, вивчивши і дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 06 березня 2018 року відповідач звернулась до Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, а саме соціальну допомогу малозабезпеченим сімям /а.с.4,5/.

06 березня 2018 року відповідач при заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в разі подання неповних чи недостовірних відомостей по доходи та майновий стан членів сімї зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сімї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) /а.с.6/.

Відповідно до п. 14 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

Рішенням Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області від 21 березня 2018 року відповідачу була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сімї з 01 березні 2018 року по 31 серпня 2018 року в розмірі 1 799 грн. 31 коп. /а.с.7/.

Згідно п. 12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сімї.

Так, відповідно до листа Мелітопольського міського центру зайнятості від 08 червня 2018 року № 632/01-12 було встановлено, що відповідачу було припинено реєстрацію 22 травня 2018 року у звязку з невідвідуванням без поважних причин протягом 30 календарних днів /а.с.8,9/.

Як вбачається з копії акту проведення перевірки по справі від 08 червня 2018 року було виявлено, що відповідач ОСОБА_2 знята з реєстрації як безробітна особа у Мелітопольському міському центрі зайнятості з 22 травня 2018 року, внаслідок цього надмірно виплачені кошти в сумі 1 799 грн. 31 коп., протягом періоду з 01 червня 2018 року по 30 червня 2018 року, та вирішено стягнути з заявника переплачену суму допомоги в розмірі 1 799 грн. 31 коп. та припинити виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям ОСОБА_2 з 01 липня 2018 року /а.с.10/.

Наказом № 211-Р від 08 червня 2018 року начальника Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області було вирішено стягнути з ОСОБА_2 суму надміру нарахованої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в розмірі 1 799 грн. 31 коп. /а.с.11/.

Відповідно до ч. 1ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Про необхідність повернення зазначених надміру сплачених бюджетних коштів відповідач була повідомлена позивачем, шляхом направлення на її адресу повідомлення про припинення соціальної допомоги від 11 червня 2018 року /а.с.11/.

19 червня 2018 року відповідач звернулась із заявою до комісії виконкому по призначенню усіх видів адресної соціальної допомоги, виходячи з конкретних обставин, про продовження строку виплати до 31 жовтня 2018 року /а.с.12/.

Згідно виписки з протоколу № 12 від 21 червня 2018 року комісія виконкому про призначенню усіх видів адресної соціальної допомоги, виходячи з конкретних обставин, вирішила відмовити у продовженні строку виплати штрафних санкцій ОСОБА_2, так як немає підстав для винятку /а.с.13/.

На теперішній час відповідачем сум, належна до повернення відповідачем сплачена не була.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки вони спростовуються вищенаведеними доказами, наданими позивачем на обґрунтування позовних вимог.

Таким чином, оцінивши всебічно, повно та об'єктивно всі наявні у справі докази окремо та у сукупності, застосовуючи відповідні норми матеріального права, утверджуючи та забезпечуючи права людини і основоположні свободи сторін, враховуючи принципи справедливості та неупередженості, суд дійшов висновку про необхідність повного задоволення позову та вважає можливим стягнути з відповідача на користь позивача надмірно виплачені бюджетні кошти в розмірі 1 799 грн. 31 коп.

Крім того, на підставі вимог, встановлених п.1 ч.2ст. 141 ЦПК України, оскільки при подачі позовної заяви позивач був звільнений від сплати судового збору, тому стягненню з відповідача в дохід держави підлягає судовий збір в сумі 1762 грн. 00 коп. за розгляд позовної вимоги майнового характеру.

Керуючись ст.ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 76,80, 81, 95, 133, 141, 258, 259, 265, 354, 355 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, (РНОКПП НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, (р/р 2479, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 03193086), надмірно виплачені бюджетні кошти в розмірі 1 799 (одна тисяча сімсот девяносто девять) грн. 31 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, (РНОКПП НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106), судовий збір в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят два) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області.

Суддя: І.О.Калугіна