Провадження № 6/331/151/2019
Справа № 331/1549/15-ц

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2019 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі:

головуючого - судді: Жукової О.Є.,

за участю секретаря: Качан К.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про видачу дублікату виконавчого документу,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2019 року Шевченківський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернувся до суду з поданням (заявою) про видачу дублікату виконавчого документу по справі №2/331/689/15. В обґрунтування заяви Шевченківський відділ державної виконавчої служби зазначив, що на виконання доручення Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області встановлено, що виконавчий лист №2/331/689/15, виданий 07.07.2015 Жовтневим районним судом м.Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПСЗН ЗМР по Жовтневому району суму боргу у розмірі 8203,57 грн. було втрачено, місцезнаходження виконавчого листа на даний час невідомо, що свідчить про втрату виконавчого документу. Просить суд задовольнити подання (заяву) старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ в Запорізькій області про видачу дублікату виконавчого документу, видати дублікат виконавчого листа №2/331/689/15, виданий 07.07.2015 Жовтневим районним судом м.Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПСЗН ЗМР по Жовтневому району суму боргу у розмірі 8203,57 грн., дублікат виконавчого документу направити поштою на адресу заявника.

Представник заявника, боржник до суду не з`явилися, повідомлялися належним чином про час та місце розгляду заяви, їх неявка не перешкоджає розгляду заяви за положенням чинного ЦПК України, яким передбачено скорочений термін розгляду справ вказаної категорії.

Представник стягувача в наданому відзиві заяву підтримав, просив справу розглянути у його відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що заочним рішенням Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 02.06.2015 року позов Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум державних соціальних допомог у розмірі 3058,30 грн. та 8203,57 грн. задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 на користь управління 3058,30 грн. (три тисячі п`ятдесят вісім грн. 30 коп.) надміру виплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та з урахуванням доходів за період з 01.09.2013 р. по 28.02.2014 р., включно, та 8203,57 грн. (вісім тисяч двісті три грн. 57 коп.), надміру виплаченої державної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за період з 01.09.2013 р. по 28.02.2014 р., включно.

Рішення набрало законної сили 30.06.2015 року.

На підставі заочного рішення від 02.06.2015 року Жовтневим районним судом міста Запоріжжя 07 липня 2015 року видано виконавчий лист № 2/331/689/15 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району надміру виплачені суми державних соціальних допомог у розмірі 8203,57 грн. .

14.07.2015 року управління соціального захисту населення зверталося до Жовтневого відділу державної виконавчої служби з заявою про прийняття до виконання зазначеного виконавчого листа.

В вересні 2015 року постановою Жовтневого відділу державної виконавчої служби від 02.09.2015 ВП №48569461 відкрито виконавче провадження.

Листом від 16.10.2015 №01-22/3021 управління звернулося до відділу державної виконавчої служби щодо стану виконання виконавчого провадження за виконавчим документом. Але відповіді не отримало.

За заявою управління від 05.11.2015 №01-22/3313 про направлення за місцем роботи боржника виконавчих документів для утримання стягнутих коштів із заробітної плати боржника, згідно постанови державного виконавця від 17.11.2015 про закінчення виконавчого провадження виконавчі листи Жовтневим ВДВС направлені до Шевченківського ВДВС для звернення стягнення на заробітну плату боржника.

В березні 2017 року управлінням на адресу Шевченківського ВДВС направлено лист від 02.03.2017 №01-22/832 щодо повідомлення про стан виконання виконавчого листа.

В жовтні 2017 року управлінням на адресу Шевченківського ВДВС направлено повторний лист від 12.10.2017 №01-21/3948 щодо повідомлення про стан виконання виконавчого листа. Але відповіді також не отримано.

В лютому 2018 року управління знову звернулось до Шевченківського ВДВС (лист від 22.01.2018 №01-22/287) та повідомило про зміну реквізитів для повернення коштів.

В вересні 2018 року управлінням на адресу Шевченківського ВДВС направлено лист від 11.09.2018 №01-22/3354 щодо повідомлення про стан виконання виконавчого листа.

Листом від 30.01.2019 №01-22/342 управління звернулося до Шевченківського ВДВС та просило направити на адресу управління постанову про відкриття виконавчого провадження за заявою управління від 11.09.2018 №01-22/3355 та повідомити про стан виконання виконавчого листа боржником щодо стягнення 8203,57 грн.

Листом від 18.04.2019 №01-22/1402 управління повторно звернулось до Шевченківського ВДВС.

Листом від 29.07.2019 №01-22/2583 управління звернулось до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на дії (бездіяльність) Шевченківського ВДВС щодо виконавчих листів про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачених сум державних соціальних допомог у розмірі 3058,30 грн. та 8203,57 грн..

Згідно наявного в матеріалах подання акту від 24 вересня 2019 року за висновками службового розслідування , проведеного з метою перевірки факту втрати виконавчого документа , виконавчий лист 2/331/689,15 виданий 07.07.2015 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПСЗН ЗМУ по Жовтневому району суми боргу у розмірі 8203,57 грн., було втрачено у 2016 році при поверненні виконавчого документу стягувачу поштою.

Таким чином, наявна обставина за якої суд має право поновити стягнення, видавши дублікат виконавчого листа.

Як вбачається з матеріалів справи на даний час рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя року не є виконаним.

Згідно з п. 17.4 розділу ХІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VІІІ, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно ст. 129-1 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Конституційний Суд України в рішенні від 27 січня 2010 року № 3рп/2010 у справі № 1-7/2010 зробив висновок, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.

Не виконання рішення суду, яке набрало законної сили, на виконанні якого наполягає стягувач, фактично нівелює сутність судового захисту та судового рішення, що є недопустимим.

У зв`язку з вищенаведеним, враховуючи , що виконавчий лист до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району не надходив , був втрачений при пересилці , суд вважає за необхідне видати дублікат виконавчого листа .

Керуючись п. 17.4 розділу ХІІ Перехідних положень ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про видачу дублікату виконавчого документу по справі № 331/1549/15-ц, провадження № 2/331/689/15 задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 331/1549/15-ц, провадження № 2/331/689/15, відповідно до рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.06.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району надміру виплачену суму державної соціальної допомоги, зазначивши в виконавчому документі наступні діючі реквізити для повернення коштів: р/р управління № 8412 в ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, , одержувач: управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району; нова назва стягувача: управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району, , адреса його місцезнаходження: вул. Олександрівська, буд. 26, м.Запоріжжя, 69063, а також в інформації про місцезнаходження/місце проживання боржника зазначити АДРЕСА_1 , замість АДРЕСА_2 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду в 15-денний строк з дня складення повного тексту ухвали суду.

У відповідності до п.п.15.5) п.п.15 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подається учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали складено 21.10.2019 року.

Суддя: О.Є.Жукова

21.10.2019