Справа № 587/1570/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2019 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Степаненка О.А., за участю секретаря судового засідання Токаревої В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту реєстрації шлюбу.

в с т а н о в и в:

Представник заявника звернувся до суду з заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території України, в якій просила суд встановити факт реєстрації шлюбу між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Луганської області Україна, 28 липня 2015 року, актовий запис № 40, свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 .

Заявник та його представник в судове засідання не з`явились, представник заявника просила розглядати справу в її відсутність, заяву підтримала та просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області в судове засідання не з*явився, з невідомих суду причин, хоча про день час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Згідно з положеннями п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, реєстрації шлюбу.

Судом встановлено, що 28 липня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Луганської області Україна зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , про що зроблено актовий запис № 40 та видано свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_1 .

В травні 2019 року представник заявника звернулась до Сумського міського відділу ДРАЦС ГТУУЮ у Сумській області з заявою про підтвердження факту шлюбу, в якій просила підтвердити актовий запис про шлюб № 40 складений та зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Луганської області Україна 28 липня 2015 року та видати нове свідоцтво про шлюб.

З відмови Сумського міського відділу ДРАЦС ГТУУЮ у Сумській області у проведенні державної реєстрації шлюбу від 21.05.2019 № 1397/70-15.20-09 вбачається, що у реєстрації шлюбу відмовлено, оскільки заявником надано документ, виданий на території, де орган державної влади України тимчасово не здійснює свої повноваження та рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту укладення шлюбу між ОСОБА_1, ОСОБА_2.

Відповідно до Указу Президента України Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, встановлено, що для цілей цього Указу тимчасово окупованою територією визначається:

місто Антрацит (у тому числі селище міського типу Боково-Платове, селище Лісне, селище Мельникове, селище Садовий, селище Христофорівка, селище міського типу Верхній Нагольчик, селище міського типу Дубівський , село Оріхове, селище міського типу Кам`яне, селище міського типу Кріпенський , селище міського типу Щотове, село Зелений Курган, селище Степове);

Таким чином, м.Антрацит Луганської області є тимчасово окупованою територією України, в звязку з чим представнику заявника було відмовлено органами РАЦС України в реєстрації шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в звязку з предявленням останньою документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» , у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно з положеннями ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 здійснили реєстрацію шлюбу на території м.Антрацит Луганської області, на якій тимчасово не діють державні органи влади України, в тому числі, які здійснюють реєстрацію актів цивільного стану, вказаний факт знайшов підтвердження в судовому засіданні, встановлення факту необхідно заявникам для подальшої реєстрації даного факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану України та отримання свідоцтва про реєстрацію шлюбу; свідоцтво про шлюб, видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Луганської області Україна не визнається державними органами України, тому є підстави для задоволення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.10, 57-60, 212 - 215, 223, 234, 235, 251-256, 367 ЦПК України, ст.14 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту реєстрації шлюбу - задовольнити.

Встановити факт реєстрації шлюбу між ОСОБА_1 , громадянином України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженцем Україна, Луганська область, місто Антрацит та ОСОБА_2 , громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженкою Україна, Сумська область, Шосткинський район, місто Шостка, шлюбне прізвище чоловіка - ОСОБА_2 , дружини - ОСОБА_1 , який зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Луганської області Україна 28 липня 2015 року, актовий запис № 40,свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 , дата видачі 28 липня 2015 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А.Степаненко