Провадження № 4-с/742/2/19
Єдиний унікальний № 742/38/19
УХВАЛА

іменем України

15 березня 2019 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі головуючого-судді Циганка М.О., за участю секретаря судового засідання Чміль С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, заінтересована особа ОСОБА_3 щодо неправомірного нарахування розміру заборгованості по аліментам,-

встановив:

Заявником подано до суду скаргу на дії державного виконавця Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, заінтересована особа ОСОБА_3 щодо неправомірного нарахування розміру заборгованості по аліментам. Свою скаргу мотивує тим, що рішенням Прилуцького міськрайонного суду від 07 жовтня 2010 року у цивільній справі №2-2033-2010 р., задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 до нього про стягнення з нього починаючи з 30 вересня 2010 року щомісячно аліментів на утримання і до повноліття сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини всіх видів його заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. В грудні 2018 року заявником було отримано від державного виконавця Руденко О.О. розрахунки заборгованості по аліментам на утримання неповнолітнього сина та постанови про накладення штрафів. Оскільки, такі дії державного виконавця заявник вважає протиправними та такими, що не відповідають обставинам справи, і нормам чинного законодавства, тому ним і подано до суду скаргу дії державного виконавця щодо неправомірного нарахування розміру заборгованості по аліментам та зобов»язання здійснити перерахунок заборгованості з урахуванням фактично сплачених сум.

В судове засідання заявник не з»явився, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Державний виконавець Руденко О.О. перед початком з»ясування обставин справи в порядку ст.222 ЦПК України подала до суду клопотання про закриття провадження у справі, мотивуючи його тим, що оскільки предметом спору є розмір заборгованості по аліментам, тому спір повинен розглядатися в порядку позовного провадження, а не в порядку оскарження дій державного виконавця.

Заінтересована особа ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_5 щодо задоволення заявленого клопотання не заперечували.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи щодо заявленого клопотання, приходить до наступних висновків.

На виконанні Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області перебуває виконавче провадження по виконанню виконавчого листа Прилуцького міськрайонного суду, виданого 07 жовтня 2010 року на виконання рішення Прилуцького міськрайонного суду від 07 жовтня 2010 року у цивільній справі №2-2033-2010 р., про стягнення на користь ОСОБА_3 з ОСОБА_1 починаючи з 30 вересня 2010 року щомісячно аліментів на утримання і до повноліття сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини всіх видів його заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

В грудні 2018 року державним виконавцем Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 здійснено Розрахунок заборгованості по аліментам згідно ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», з якими заявник не погоджується та оскаржує їх розмір.

Положеннями ст.447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.ч.1, 2ст.74Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Виходячи з аналізу зазначених норм права, у порядку, встановленому Розділом VII ЦПК України, розглядаються скарги на рішення, дії чи бездіяльність державних виконавців чи інших посадових осіб державної виконавчої служби, або приватного виконавця при виконанні судових рішень у цивільних справах, тобто лише щодо тих виконавчих документів, які видано у порядку здійснення цивільної юрисдикції.

Разом з тим, положеннями ч.8 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Зазначений порядок передбачено приписами ч.3 ст.195 СК України, якою визначено, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а у разі виникнення спору - судом.

Наведені приписи матеріального закону передбачають остаточне вирішення питання про розмір заборгованості по аліментах у порядку позовного провадження за позовом особи, яка не погоджується з розміром заборгованості, визначеної державним виконавцем, тобто, в даному випадку, стягувача із залученням до участі у справі державного виконавця, за результатом розгляду зазначеної справи сума заборгованості має бути визначена судом.

Вирішення зазначеного питання саме в позовному порядку, відповідно до положень наведеного матеріального закону, виключає можливість його розгляду в порядку оскарження дій державного виконавця, передбаченому Розділом VII ЦПК України.

Оскільки положеннями ЦПК України передбачено розгляд справ у порядку позовного провадження, а також окремим розділом передбачена процедура судового контролю за виконанням судових рішень, за якою ОСОБА_1 і звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця, закриття провадження у даній справі має бути здійснено згідно ч. 9 ст.10 ЦПК України за анологією з п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України через те, що окремої норми процесуального закону, яка врегульовувала б питання неналежного звернення зі скаргою на дії державного виконавця процесуальний закон не передбачає.

За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю за аналогією з п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, положеннями якого передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, роз»яснивши право на звернення з питань правомірності обчислення розміру заборгованості по аліментам в порядку позовного провадження відповідно до Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись вищевикладеним, на підставі ст.255, 260, 352, 354, 355, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд,

постановив:

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, заінтересована особа ОСОБА_3 щодо неправомірного нарахування розміру заборгованості по аліментам - закрити.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п»ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.О.Циганко