Справа № 654/3137/18
Провадження №2/654/205/2019
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 березня 2019 року Голопристанський районний суд Херсонської області
у складі головуючого судді Данилевського М.А.,
за участю секретаря - Друговин В.М.,
представника позивача - Скакун Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гола Пристань цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Голопристанської районної державної адміністрації в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, -
Вищевказана родина довгий час перебуває під наглядом служби у справах дітей районної державної адміністрації як така, що перебуває у складних життєвих обставнах. Працівниками служби у справах дітей районної державної адміністрації та представниками Рибальчеської сільської ради, постійно проводилася профілактична робота та виносилися офіційні попередження про відповідальність матері за виховання, навчання та утримання дитини з метою виправлення складної ситуації, яка склалася в родині, але покращення не відбулося.
З 2000 року родина ОСОБА_3, перебуває на обліку у сільській раді, як неблагонадійна, така що потребує контролю за утриманням та вихованням у неї дітей. У 2012-2013 роках перебувала під соціальним супроводом Голопристанського РЦСССДМ, з 2016 року входить до списку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. ОСОБА_3 регулярно зловживає алкогольними напоями, протягом довгих років не забезпечує потрібного догляду та умов утримання, проживання і виживання своїх дітей. Є для них негативним прикладом.
Старший син ОСОБА_4 покинув навчання у Цюрупинському професійному ліцеї. Донька ОСОБА_7 за час навчання у Рибальчеській ЗОШ без поважної причини регулярно пропускала заняття. Від керівництва школи до сільської ради постійно надходили скарги на пропуски нею занять та ігнорування вчителів.
Анна 2013 року народилась з алкогольною інтоксикацією організму, про що було повідомлено лікарями. ОСОБА_3 була попереджена про відповідальність за порушення Закону України "Про охорону дитинства", у зв'язку із відмовою виконувати вимоги фельдшера-акушера по догляду за новонародженою донькою ОСОБА_2 у 2013-2014 роках.
З січня 2018 ОСОБА_3 перебуває на лікуванні у туберкульозній лікарні села Нова Збурївка, на вихідні приїздить додому та влаштовує п'яні вечірки.
Протягом вісімнадцяти років члени виконавчого комітету, як органу опіки та піклування, намагалися виправити ситуацію у родині та всі зусилля виявилися марними.
15.07.2018 на адресу служби у справах дітей Голопристанської державної адміністрації надійшло повідомлення від в.о.старости с.Рибальче про те, що о 10 годині ранку встановлено факт перебування ОСОБА_7 у стані крайнього алкогольного сп'яніння, у непритомному стані. Новонароджений ОСОБА_5 голодний, брудний, весь покусаний комахами, знеможений лежав у фекаліях.
15.07.2018 малолітня ОСОБА_2 була поміщена до дитячого відділення КП Голопристанська центральна районна лікарня". Пізніше була переведена до Обласної дитячої лікарні в м.Олешки.
Згідно свідчень мешканців села ОСОБА_9 та ОСОБА_10, ОСОБА_3 вже довгий час зловживає спиртними напоями та не стає на шлях виправлення.
На підставі вищевикладеного представник позивача у позові просить позбавити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2., батьківських прав відносно її малолітньої доньки - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Малолітню дитину передати службі у справах дітей районної державної адміністрації для подальшого влаштування до сімейних форм виховання.
В судовому засіданні представник позивача, позовні вимоги підтримала повністю з підстав, що вказані у позові, та просила їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, відзив на позовну заяву не надала, про час і місце судового засідання повідомлена належним чином.
За наявності матеріалів у справі, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, що відповідає ст.280 ЦПК України.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно висновку органу опіки та піклування Голопристанської районної державної адміністрації "Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2., відносно її малолітньої доньки - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1", згідно якого є доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження відносно її малолітньої доньки - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.4-5)
В матеріалах справи міститься повідомлення Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області про виявлення сім'ї з дітьми, яка має ознаки складних життєвих обставин. №02-12/82 від 15.07.2018. (а.с.7).
Згідно довідки про склад сім'ї №277 від 09.08.2018, в житловому будинку по АДРЕСА_1 проживають: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2., син - ОСОБА_12, 11.12.1995р.н., донька - ОСОБА_7, 17.09.2000р.н., онук - ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_4., донька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, співмешканець - ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.7).
Відповідно до повідомлення та акту КП "Голопристанської ЦРЛ" ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, було знайдено по АДРЕСА_2, без батьківського піклування. (а.с.8).
Згідно характеристики виданої Чулаківською сільською радою ОСОБА_3 регулярно зловживає алкогольними напоями, протягом довгих років не забезпечує потрібного догляду та умов утримання, проживання і виховання своїх дітей. Служить для них негативним прикладом. Як наслідок - не може вплинути на дітей у питаннях дисципліни та позитивного ставлення до навчання. (а.с.9).
Згідно довідки виданої Новозбур'ївською обласною туберкульозною лікарнею від 19.07.2018 №15 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2., дійсно знаходиться на лікуванні в Новозбур'ївській обласній туберкульозній лікарні з 15.01.2018 по теперішній час. Рекомендовано стаціонарне лікування до вересня, а потім 12 місяців амбулаторного лікування. (а.с.9).
В матеріалах справи містяться акти обстеження житлових і матеріальних умов проживання сімей з дітьми. (а.с.10-14).
Згідно попередження про відповідальність батьків за утримання, виховання та навчання дітей від 08.09.2017. ОСОБА_3 попереджено про адміністративну та кримінальну відповідальність за неналежне виховання, утримання та навчання дітей.(а.с.15).
Згідно протоколу опікунської ради ОСОБА_3 зобов'язано до 05.12.2012 оформити та здати до Управління праці та соціального захисту документи на допомогу по інвалідності. А також до 14.02.2014 оформити та здати до Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я всі необхідні документи для оформлення державних допомог на молодшу доньку ОСОБА_2. (а.с.16).
Згідно акту обстеження житлових і матеріальних умов проживання сімей з дітьми від 13.01.2014 встановлено, що санітарно-гігієнічні умови проживання родини у незадовільному стані, в кімнатах брудно, брудні дитячі речі розкидані, скрізь спостерігається безлад. Повітря у кімнатах важке, присутній запах алкогольних випарів та сечі. На момент перевірки у приміщенні було тепло. Але на зимовий період дрова не придбані, запас дров відсутній. Запасу продуктів також не має.(а.с.17).
Відповідно до письмового пояснення свідка ОСОБА_9 та ОСОБА_10 вбачається, що за дітьми догляд відсутній, встановлено факт перебування ОСОБА_7 у стані крайнього алкогольного сп'яніння, без ознак життя. Новонароджений ОСОБА_5 голодний, брудний, весь покусаний комахами, знеможений лежав у фекаліях. 15.07.2018 малолітня ОСОБА_2 була поміщена до дитячого відділення КП Голопристанська центральна районна лікарня". Пізніше була переведена до Обласної дитячої лікарні в м.Олешки. (а.с.19-20)
Статтею 150 СК України передбачені обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини.
Згідно із ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України).
Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.89 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Пунктом 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року N 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Для позбавлення батьківських прав мало впевнитися в невиконанні обов'язків по вихованню. Належить також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо.
Таким чином, після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 по відношенню до малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки відповідач не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, її підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування; не спілкується з донькою в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не виявляє інтересу до її внутрішнього світу.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи, що відповідач ухиляється від виконання своїх зобов'язань по утриманню дитини, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Що стосується встановлення опіки, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених ЦК України.
За правилами ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Статтею 58 ЦК України визначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Орган опіки та піклування встановлює опіку над малолітньою особою та піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, встановлених частинами першою та другою статті 60 цього Кодексу (стаття 61 ЦК України).
Пунктами 1.3., 1.4. «Правил опіки та піклування» затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88, встановлено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.
Пунктом 2.2. зазначених правил передбачено, що опіку (піклування) може бути встановлено і при житті батьків неповнолітніх дітей у випадках, коли батьки судом позбавлені батьківських прав або прийнято рішення про відібрання дитини і передачу її під опіку незалежно від того, позбавлені вони батьківських прав чи ні, оскільки перебування з ними небезпечне для життя дитини.
За таких обставин, оскільки дитину ОСОБА_3, було відібрано у їх матері - ОСОБА_3 і в подальшому її позбавлено батьківських прав відносно вказаної дочки, суд вирішує питання про передачу дитини для подальшого влаштування до сімейних форм виховання.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 12, 81, 89, 141, 229, 258, 263-265, 280 ЦПК України, ст.ст.56, 58, 61, 164, 165, 243 СК України, суд, -
Позов органу опіки та піклування Голопристанської районної державної адміністрації в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьківських прав відносно її малолітньої дитини: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Передати малолітню дитину: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, службі у справах дітей районної державної адміністрації для подальшого влаштування до сімейних форм виховання.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення заочного рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржене у загальному порядку.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Херсонського апеляційного суду або через Голопристанський районний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено та проголошено 06.03.2019.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Суддя М. А. Данилевський