Ухвала

25 вересня 2019 року

м. Київ

справа № 161/20662/18

провадження № 61-13811св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Ступак О. В.,

суддів: Гулейкова І. Ю., Погрібного С. О., Усика Г. І.,

Яремка В. В. (суддя-доповідач),

учасники справи:

позивачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

відповідач - Відділ ведення реєстру територіальної громади Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 08 квітня 2019 року у складі судді Пушкарчук В. П. та постанову Волинського апеляційного суду від 02 липня 2019 року у складі колегії суддів: Шевчук Л. Я., Бовчалюк З. А., Матвійчук Л. В.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій

У грудні 2018 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулись до суду з позовом до Відділу ведення реєстру територіальної громади Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради про визнання дій зі зняття їх з реєстрації місця проживання протиправними та зобов`язання поновити реєстрацію місця проживання.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 08 квітня 2019 року провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України з огляду на те, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Роз`яснено позивачам право на звернення з цим позовом в порядку адміністративного судочинства.

Постановою Волинського апеляційного суду від 02 липня 2019 року ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 08 квітня 2019 року залишено без змін. Апеляційний суд погодився з висновком суду першої інстанції про те, що спір належить розглядати в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги та позиції інших учасників

У липні 2019 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулись до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 08 квітня 2019 року та постанову Волинського апеляційного суду від 02 липня 2019 року, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права, просили скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Касаційна скарга обґрунтовується порушенням правил предметної юрисдикції. Зокрема, заявники вважають, що суди дійшли помилкового висновку, про те, що спір має розглядатися за правилами адміністративного судочинства, оскільки його предметом є право позивачів на користування житлом. На думку заявників спір у цій справі є не публічно-правовим, а приватноправовим.

У серпні 2019 року до суду надійшов відзив на касаційну скаргу від Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради на касаційну скаргу, в якому відповідач просив залишити касаційну скаргу без задоволення.

Рух справи у суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 вересня 2019 року справу призначено до судового розгляду.

Правове обґрунтування та висновки Верховного Суду

За правилами частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

Частиною першою статті 404 ЦПК України визначено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Таким чином, оскільки касаційна скарга містить доводи щодо порушення судами правил предметної юрисдикції, то відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України це є безумовною підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 403, 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Відділу ведення реєстру територіальної громади Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради, за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 08 квітня 2019 року та постанову Волинського апеляційного суду від 02 липня 2019 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий О. В. Ступак

Судді: І. Ю. Гулейков

С. О. Погрібний

Г. І. Усик

В. В. Яремко