Рівненський апеляційний суд
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

11 березня 2019 року м. Рівне

Справа № 570/5153/17

Провадження № 22-ц/4815/552/19

Рівненський апеляційний суд в складі судді Бондаренко Н.В., при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 8 жовтня 2018 року у справі за позовом Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до ОСОБА_1 про повернення виплаченої надміру пенсії,

в с т а н о в и в:

Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 8 жовтня 2018 року у задоволенні позову Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до ОСОБА_1 про повернення виплаченої надміру пенсії відмовлено.

25.02.2019 року Рівненським об'єднаним управлінням ПФУ Рівненської області подано на вказане рішення суду апеляційну скаргу в якій просить поновити йому строк на апеляційне оскарження, покликаючись на те, що оскаржуване рішення було ухвалене за відсутності його представника, а копія рішення надійшла на адресу управління лише 1.02.2019 року.

Вказане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до положень ч.1 ст.127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За змістом ч. 2 ст. 354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Із протоколу судового засідання вбачається, що оскаржуване рішення проголошене за відсутності учасників справи.

Згідно, наданої позивачем, копії супровідного листа від 11.01.2019 року копію оскаржуваного рішення суду Рівненським об'єднаним управлінням ПФУ Рівненської області отримано 1.02.2019 року.

Апеляційна скарга подана Рівненським об'єднаним управлінням ПФУ Рівненської області 22.02.2019 року, тобто протягом 30 днів з дня вручення йому рішення суду.

Зазначене свідчить про поважність причин пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження рішення суду та наявність підстав для його поновлення.

В апеляційній скарзі Рівненське об'єднане управління ПФУ Рівненської області також просить звільнити його від сплати судового збору, покликаючись на те, що державні асигнування спрямовуються лише на виплату пенсій, а тому управління не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів на цю мету.

Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з частиною 3 статті 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Однак, доказів щодо свого майнового стану, які б підтверджували неможливість сплати судового збору Рівненським об'єднаним управлінням ПФУ Рівненської області не надано.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов'язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах.

У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

За таких обставин, у задоволенні клопотанняРівненського об'єднаного управління ПФУ Рівненської області про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Згідно п.п.6 п.1 ч.2 ст.4 ЗУ "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подачі апеляційної скарги) за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до п.п.1 п. 1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання позову) за подання юридичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, Рівненському об'єднаному управлінню ПФУ Рівненської області необхідно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги в розмірі 2400 грн. (1600х150%).

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору:

Рахунок отримувача: №0030

Отримувач: УК у м.Рівному/22030101,

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

Код отримувача

Код банку отримувача (МФО): 899998

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Звертаю увагу, що у графі "призначення платежу" платник судового збору повинен вказати: *;101; ____ (реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом Рівненського об'єднаного управління ПФУ Рівненської області; Рівненський апеляційний суд.

Крім того, із вступної частини апеляційної скарги вбачається, що її подано на ухвалу Рівненського міського суду від 8 жовтня 2018 року, а у її прохальній частині скаржник просить скасувати рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 8 жовтня 2018 року.

Таким чином, в супереч вимогам п.4 ч.1 ст.356 ЦПК України не чітко вказано рішення або ухвала, що оскаржується.

У зв'язку з наведеним, відповідно до ст.357 ЦПК України, вказана апеляційна скарга залишається без руху, а Рівненському об'єднаному управлінню ПФУ Рівненської області надається строк не пізніше п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали (ст.185ЦПК України) для того, щоб надати до Рівненського апеляційного суду: 1) оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 2400 грн.; 2) нову редакцію апеляційної скарги, із чітким зазначенням рішення або ухвали, що оскаржується, а також її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 354, 357, 185 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити. Поновити Рівненському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області строк на апеляційне оскарження рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 8 жовтня 2018 року.

В задоволенні клопотання Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 8 жовтня 2018 року залишити без руху.

Надати Рівненському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області строк п'ять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Роз'яснити Рівненському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області, що у разі невиконання вказівок судді апеляційна скарга буде вважатись неподаною та повернута.

Суддя Рівненського Бондаренко Н.В.

апеляційного суду