Справа № 591/6171/18
Провадження № 2/591/778/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 березня 2019 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Сидоренко А.П.
з участю секретаря судового засідання - Майбороди А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Суми в спрощеному позовному провадженні з повідомленням учасників справи цивільну справу № 591/6171/18 за позовною заявою Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення компенсації,-
18 жовтня 2018 року позивач Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги. В обґрунтування вимог зазначив, що управління соціального захисту населення Сумської міської ради відповідно до рішення Сумської міської ради від 27 січня 2016 року №254-МР «Про затвердження структури апарату та виконавчих органів Сумської міської ради та їх загальну чисельність» 05 травня 2016 року реорганізовано у департамент із правонаступництвом всіх прав та обов'язків управління.
Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 28 травня 2014 року відповідних документів, поданих до управління йому була призначена компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги за хворою особою (ОСОБА_3) з 28 травня 2014 року довічно.
Надалі, під час проведення перевірки відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було виявлено, що відповідач з 01квітня 2009 року був зареєстрований, як фізична особа - підприємець в ДПІ у м. Сумах головного управління ДФС у Сумській області, про що не повідомив під час подачі документів для отримання компенсації.
Відповідно до пункту 4 Порядку компенсація не призначається самозайнятим особам.
Згідно з пунктом 15 Порядку, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення надміру виплачені суми, за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку.
Протягом періоду з 28 травня 2014 року по 31 березня 2018 року виплачувалась компенсація в загальному розмірі 6643,72 грн.
Департаментом було направлено лист до банку, відповідно до якого частину коштів було повернуто на рахунок департаменту за період з 01 березня 2018 року по 31 березня 2018 року у сумі 176,20 грн. так залишок неповернутих коштів складає 6 467грн. 52 коп.
Відповідачу було направлено рекомендований лист-повідомлення від 18 травня 2018 року з пропозицією повернути переплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку, але належна до повернення сума в розмірі 6 467грн. 52 коп. не повернута
Посилаючись на зазначені обставини, просить суд стягнути з відповідача на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму компенсації в розмірі 6467 грн. 52 коп., та сплачений судовий збір в сумі 1762 грн.00 коп.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 30 жовтня 2018 року відкрито провадження по справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, призначено до розгляду на 16 січня 2019 року о 09 год. 00 хв.
16 січня 2019 року розгляд справи відкладено на 11 березня 2019 року о 08 год. 30 хв. у зв'язку із відсутністю відомостей належного сповіщення відповідача про дату на час судового засідання.
В судове засідання представник позивача не з'явився, в позовній заяві просить розглянути справу за його відсутності, не заперечує проти розгляду справи у заочному порядку.
Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в судове засідання не з'явився.
Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві представника, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
В зв'язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_2 від 28 травня 2014 року та відповідних документів, поданих до управління йому була призначена компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги за хворою особою (ОСОБА_3) з 28 травня 2014 року довічно (а.с.6-8).
Рішенням Департаменту від 04 червня 2014 року ОСОБА_2 призначена компенсація відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №558 «Про порядок призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» на період з 28 травня 2014 року по 04 серпня 2044 року (а.с. 6-7, 8, 15).

Порядок призначення та виплати компенсації, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Порядку призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №558 (далі - Порядок), непрацюючим особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі- компенсація).

Компенсація призначається і виплачується структурним підрозділом з питань соціального захисту населення за місцем проживання, перебування особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами.

Компенсація призначається на час встановлення групи інвалідності або на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.

Відповідно до пункту 4 Порядку компенсація не призначається самозайнятим особам.

Згідно з пунктом 15 Порядку, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення надміру виплачені суми, за весь період, холи фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ОСОБА_2 з 01 квітня 2009 року зареєстрований, як фізична особа - підприємець в ДПІ у м. Сумах головного управління ДФС у Сумській області (а.с. 22).

Рішенням Департаменту від 03 квітня 2018 року визначено, що ОСОБА_2 не має права на призначення виплату компенсації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №558 «Про порядок призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» (а.с.24)

Відповідно до розрахунку, наданого позивачем, перевиплати компенсації на ОСОБА_2 по о/р 641309 за період з 28 травня 2014 року по 31 березня 2018 року складають:

з 28.05.2014 по 31.12.2014 - 868,32 грн.

з 01.01.2015 по 31.08.2015-974,40 грн.

з 01.09.2015 до 31.12.2015 - 551,20 грн.

з 01.01.2016 по 30.04.2016-551,20 грн.,

з 01.05.2016 по 30.11.2016 - 1015,00 грн.,

з 01.12.2016 по 31.12.2016- 160,00 грн.,

з 01.01.2017 по 30.04.2017 - 640,00 грн.,

з 01.05.2017 по 30.11.2017 - 1178,80 грн.;

з 01.12.2017 по 31.12.2017-176,20 грн.,

з 01.01.2018 по 31.03.2018 - 528,60 грн.,

Всього сума переплати складає: 6643,72 грн. (а.с.26).

Оскільки відповідачем ОСОБА_2 не повернуто добровільно надміру виплачені суми, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню: з відповідача на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради слід стягнути суму тимчасової державної допомоги в розмірі 6467 грн. 52 коп.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути на користь позивача сплачену при подачі позову суму судового збору 1762 грн.00 коп.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення компенсації задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, в розмірі 6467 грн. 52 коп., а також судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Зарічним районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Зарічного районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Позивач може оскаржити рішення суду безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (місцезнаходження: м. Суми вул. Харківська, 35, ),

Відповідач: ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1).

Суддя А.П. Сидоренко