Справа № 461/1444/19
Провадження № 6/461/60/19
УХВАЛА

Іменем України

04.03.2019 року м.Львів

Галицький районний суд м.Львова

в складі :

головуючого судді Радченка В.Є.,

при секретарі Пелех О.А.

з участю:

державного виконавця Грабової Т.М.

стягувача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові подання старшого державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПІН НОМЕР_1, адреса: м.Львів, вул. Староєврейська, 15/1-

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло подання старшого державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, в кому просить тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань по сплаті заборгованості №56056779 виконавчого листа №461/452/17 від 15.03.2018 року, виданого Галицьким районним судом м.Львова про зобовязання ОСОБА_3 не чинити перешкод у спілкуванні ОСОБА_4 з онучкою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Галицькому відділі державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження № 56056779 з виконання виконавчого листа №461/452/17 від 15.03.2018, виданого Галицьким районним судом м. Львова про зобовязання ОСОБА_3 не чинити перешкод у спілкуванні ОСОБА_4 з онучкою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

08.06.2018 року державним виконавцем винесено постанову про прийняття виконавчого провадження та вчинено ряд відповідно до передачі виконавчого провадження з Тичаківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівської області.

Згідно відповіді з ДПС про перетин боржником державного кордону України встановлено, боржник регулярно перетинає кордон. На території України боржник перебуває 2-3 дні та перетинає кордон.

Виконавець зазначає, що 21.12.2018 року надійшла заява від представника боржника з долученими до неї копіями договір купівлі-продажу квартири за адресою: м.Львів, вул. Староєврейська 15/1, продавець ОСОБА_3 зобов'язаний звільнити вищезазначену квартиру до 09.12.2018 року. Станом, 21.12.2018 р. боржник не має місця проживання в Україні, а разом з сім'єю проживає в ОСОБА_6. Відповідно до повідомленого боржник не буде присутній при проведенні виконавчих дій 22.12.2018 року, що унеможливлює виконання рішення суду.

Вважає, що єдиним способом впливу на боржника для забезпечення реального виконання рішення суду, є обмеження боржника у праві виїзду за межі України за поданням державного виконавця, до моменту виконання ним своїх зобов'язань

Старший державний виконавець Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 у судовому засіданні подання підтримала, просила таке задовольнити.

Стягувач ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримала подання державного виконавця, просила таке задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

З огляду на дану норму Конституції України, слід прийти до висновку, що обмеження особи права вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, є обмеженням її конституційного права на свободу пересування, гарантованого державою.

Згідно зі ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п.19 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно ч.1 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Суд встановив, що на виконанні у Галицького відділі державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження ВП № 56056779 з виконання виконавчого листа № 461/452/17, виданого 15.03.2018 року Галицьким районним судом м. Львова про зобовязання ОСОБА_3 не чинити перешкод у спілкуванні ОСОБА_4 з онучкою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3

07.06.2018 року державним виконавцем Галицького ВДВС м.Львів ГУТЮ у Львівській області винесено постанову про прийняття виконавчого провадження відповідно до передачі виконавчого провадження з Тичаківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області.

15.06.2018 року державним виконавцем було скеровано вимогу державного виконавця про виконання рішення Галицького районного суду м.Львова №461/452/17 виданого 15.03.2018 року.

З матеріалів справи вбачається, що боржник на обліку у ПФУ не перебуває та пенсію не отримує, а також осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, інформація стосовно боржника відсутня.

Окрім того, державний виконавець здійснював вихід за адресою місця реєстрації ОСОБА_3: м.Львів, вул. Староєврейська, 15/1, про що складено відповідні акти.

Згідно акту державного виконавця від 27.06.2018 при виході на територію, за місцем проживання с:ржника, а саме: м.Львів, вул.Староєврейська, 15/1 встановлено, що двері зачинені.

Також встановлено, що згідно відповіді з ДПС про перетин боржником державного кордону України встановлено, боржник регулярно перетинає кордон. На території України боржник перебуває 2-3 дні та перетинає кордон.

21.12.2018 року надійшла заява від представника боржника з долученими до неї копіями договору купівлі-продажу квартири за адресою: м.Львів, вул. Староєврейська 15/1, продавець ОСОБА_3, згідно якого останній зобов'язаний звільнити вищезазначену квартиру до 09.12.2018 року. Станом, 21.12.2018 р. боржник не має місця проживання в Україні, а разом з сім'єю проживає в ОСОБА_6.

Суд звертає увагу на те, що в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують одержання боржником ОСОБА_3 усіх документів, що виносились у процесі виконання виконавчого провадження, які передбачені вимогами Закону України «Про виконавче провадження», а також доказів, що останній ухиляється від виконання зобов'язання.

З матеріалів справи не вбачається, що боржник ухилявся від виконання свого зобов'язання, оскільки відсутні докази отримання ним викликів про явку у Галицький ВДВС м.Львів та постанови про прийняття виконавчого провадження, відсутні докази, які підтверджують одержання боржником усіх документів, що виносились у процесі виконання виконавчого провадження. Крім цього, державним виконавцем в поданні не наведено доказів того, що боржник вчиняє дії, спрямовані на ухилення від виконання зобов'язання, та які унеможливлюють чи ускладнюють виконання виконавчого листа.

В матеріалах подання суду не надано доказів ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням. Саме невиконання боржником зобовязання не свідчить про вчинення ним умисних дій щодо ухилення від виконання такого.

Окрім того, сам факт відсутності житла у боржника на території України та його проживання за межами України не може свідчити про ухилення боржника від виконання рішення суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.258,259, 263 -265, 268, 441, 351-355 ЦПК України, ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України» від 21.01.1994 року з наступними змінами, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання старшого державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПІН НОМЕР_1, адреса: м.Львів, вул. Староєврейська, 15/1.

Повний текст ухвали складено 07.03.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.Є. Радченко