УХВАЛА

23 вересня 2019 року суддя Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області Матвєєва Ю.О., ознайомившись в м.Маріуполі зі скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, яка полягає в оскаржені постанови від 12.04.2019 року № ВП 51282261 про накладення на нього штрафу у розмірі 14208,00.

Ознайомившись зі скаргою, суддя прийшов до наступного.

12 квітня 2019 року старшим державним виконавцем Кальміуського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Бузаджи І.І. в рамках виконання виконавчого листу № 2-353/2008, виданого 17.03.2016 року Іллічівським районним судом м. Маріуполя Донецької області, винесена постанова № ВП 51282261 про накладення на ОСОБА_1 штрафу на користь ОСОБА_2 у розмірі 14208,00 грн. за невиконання рішення Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області про стягнення аліментів у період часу з 31.05.2016 року по 31.08.2018 року.

Згідно статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною 1 статті 448 ЦПК України передбачено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Таким чином, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця в порядку ст. 447 ЦПК України може бути подана стороною виконавчого провадження лише, якщо оскаржувані рішення, дія або бездіяльність вчинені виконавцем під час виконання судового рішення, ухваленого судом в порядку, передбаченому ЦПК України.

Не погодившись із зазначеною постановою державного виконавця заявник звернувся до суду зі скаргою про її оскарження у вересні 2019 року, тобто після набрання чинності Законом України від 2 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон).

Положення зазначеного Закону, зокрема й частини другої статті 74, якою надано право сторонам, іншим учасникам та особам оскаржувати постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанови приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом, набрали чинності 5 жовтня 2016 року.

Таким чином, спори про оскарження постанов державних виконавців щодо стягнення виконавчого збору, накладення штрафів відносяться до юрисдикції адміністративних судів з 5 жовтня 2016 року.

Аналогічні правові висновки викладені Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 28 листопада 2018 року у справах № 2-01575/11 (провадження № 14-425цс18), від 31 жовтня 2018 року № 158/534/16-а (провадження № 11-835апп18), від 17 жовтня 2018 року у справах № 826/5195/17 (провадження № 11-801апп18).

Отже, враховуючи вищенаведені обставини, вважаю, що скаржнику слід відмовити у відкритті провадження за скаргою на дії державного виконавця, оскільки дії державного виконавця по стягненню штрафу оскарженню у порядку цивільного судочинства України не підлягають.

На виконання вимог ч.5 ст. 186 ЦПК України слід роз`яснити заявнику, що розгляд вказаної справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 447, 448, 261, 353 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Роз`яснити заявнику право на звернення з указаними вимогами до відповідного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Ю. О. Матвєєва