Справа № 426/6536/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2019 року м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Реки А.С.,

за участю секретаря судового засідання Вєдєрникової Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове подання старшого державного виконавця Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Реуцького О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, -

Встановив:

Старший державний виконавець Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що на примусовому виконанні у Сватівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебуває виконавче провадження № 55555539 з виконання вимоги № Ф-54У виданої 02.11.2017 року про стягнення з ОСОБА_2 Генріковича недоїмки в розмірі 1056 грн. на користь Сватівської ОДПІ. За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 . Згідно відповіді Територіального сервісного центру № 4441 за № 31/12/4441-674 від 03.03.2018 року транспортні засоби за боржником не зареєстровані. Згідно відповіді ДФС № від 30.01.2018 року інформація щодо відкритих на ім`я боржника рахунків до ДФС не надходила. Згідно відповіді з ДФС № від 30.01.2018 року боржник не працює. Згідно відповіді ПФУ № від 29.01.2018 року боржник не отримує пенсію та згідно довідки № від 29.01.2018 року боржник офіційно не працює. Виконавцем на адресу божника 29.01.2018 року надсилався виклик щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення, однак ОСОБА_1 на виклик не з`явився, про причини неявки не повідомив. 10.12.2018 року накладено арешт на кошти боржника який направлено до ПАТ КБ «Приватбанк», ПАТ «ПроКредитБанк», ПАТ «Альфа-Банк», ПАТ «Банк Кредит», ПАТ «Сітібанк», ПАТ «Універсал Банк», АТ «ОТП БАНК», АТ «Ощадбанк», ПАТ КБ «Індустріал Банк», АТ «Райффайзен Банк Аваль», ПАТ «А-Банк», ПАТ «Банк Альянс», ПАТ «ВТБ БАНК», ПАТ «МЕГАБАНК», ПАТ КБ «ПРАВЕКС-БАНК», ПАТ«ПУМБ», АБ «УКРГАЗБАНК», АТ «УкрСиббанк», ПАТ «УКРСОЦБАНК». 04.02.2019 року в ході проведення виконавчих дій по перевірці майнового стану боржника за місцем проведення ним підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено, що станом на 09-00 годину майстерня з ремонту взуття зачинена, хоча графік роботи майстерні з 08-00 год. до 14-00 год. 14.02.2019 року боржник з`явився на виклик державного виконавця та був повідомлений про те, що 28.02.2019 року з адресою АДРЕСА_2 Сватове АДРЕСА_3 . Кударя, АДРЕСА_4 А будуть проведені виконавчі дії по опису та арешту майна боржника. Отримати під підпис повідомлення про призначені виконавчі дії ОСОБА_1 відмовився. Державним виконавцем на 13.00 год. 28.02.2019 року призначено виконавчі дії з залученням працівників поліції по опису та арешту майна боржника, за адресою АДРЕСА_4 А. Провести виконавчі дії не вдалось, оскільки боржник не з`явився на виконавчі дії. 13.03.2019 року в ході проведення виконавчих дій по перевірці майнового стану боржника за місцем провадження його підприємницької діяльності за адресою: м АДРЕСА_1 , було встановлено, що станом на 12-45 годину майстерня з ремонту взуття зачинена, хоча графік роботи майстерні з 08-00 години до 14-00 години. 22.03.2019 року в ході проведення виконавчих дій по перевірці майнового стану боржника за місцем проведення його підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено зі слів ОСОБА_1 , що він припинив підприємницьку діяльність 28.02.2019 року. В орендованому приміщенні майстерні з ремонту взуття підприємницька діяльність не ведеться. Майно, на яке можливо звернути стягнення в зазначеному приміщенні відсутнє. В ході проведення виконавчих дій боржник надав письмове пояснення, яким зобов`язався сплатити заборгованість в повному обсязі одразу як в нього з`явиться така можливість. 10.04.2019 року о 15-00 годині державний виконавець прибув за адресою: м. Сватове, вул. Кударя 116 А, для перевірки майнового стану боржника. Перевірити майновий стан не вдалося, оскільки боржник не відчинив двері та не відповідав на телефонні дзвінки. 16.04.2019 року державним виконавцем Сватівського відділу поліції направлено подання щодо порушення кримінального провадження відносно ОСОБА_1 за ознаками кримінального право порушення за ст. 382 КК України.

Державний виконавець Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд подання за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали подання, приходить до наступного.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він, зокрема, ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Із матеріалів справи вбачається, що на примусовому виконанні Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебуває виконавче провадження № 55555539 щодо примусового виконання вимоги № Ф-54У, виданої 02.11.2017 року.

29 січня 2018 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 55555539 про примусове виконання вимоги № Ф-54У (а.с.4)..

Відповідно до відповіді Територіального сервісного центру № 4441 за № 31/12/4441-674 від 03.03.2018 року транспортні засоби за боржником ОСОБА_1 не зареєстровані (а.с.5).

Як вбачається з відповіді відділу Держземагенства в Сватівському районі Луганської області № 8-28-0.4-184/2-15 від 09.02.2015 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 . на території Сватівського району право власності на земельні ділянки за боржником, станом на 31.12.2012 року не зареєстровано (а.с.5).

Згідно відповіді ПФУ № від 29.01.2018 року боржник не отримує пенсію та згідно довідки № від 29.01.2018 року боржник офіційно не працевлаштований (а.с.6).

Відповідно до відповіді Державної фіскальної служби України № від 30.01.2018 року ОСОБА_1 офіційно не працює, та згідно відповіді Державної фіскальної служби України № від 30.01.2018 року інформація щодо відкритих на ім`я боржника рахунків до ДФС не надходила (а.с.6 з тильної сторони аркуша).

10 грудня 2018 року державним виконавцем Реуцьким О.О. було винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження № 57887545(а.с.7).

Як вбачається з відповіді ВКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» № 1893 від. 06.03.2018 року - ОСОБА_1 не є їх клієнтом та відкритих рахунків у банку не має (а.с.8).

14 лютого 2018 року державним виконавцем було здійснено вихід за адресою проживання та реєстрації боржника: АДРЕСА_4 , але за вказаною адресою боржник був відсутній, про що державним виконавцем у присутності сусідів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було складено відповідний акт (а.с.9).

20 березня 2019 року державним виконавцем Реуцьким О.О. було винесено постанову про накладено арешту на кошти боржника ОСОБА_1 та направлено її до ПАТ КБ «Приватбанк», ПАТ «ПроКредитБанк», ПАТ «Альфа-Банк», ПАТ «Банк Кредит», ПАТ «Сітібанк», ПАТ «Універсал Банк», АТ «ОТП БАНК», АТ «Ощадбанк», ПАТ КБ «Індустріал Банк», АТ «Райффайзен Банк Аваль», ПАТ «А-Банк», ПАТ «Банк Альянс», ПАТ «ВТБ БАНК», ПАТ «МЕГАБАНК», ПАТ КБ «ПРАВЕКС-БАНК», ПАТ«ПУМБ», АБ «УКРГАЗБАНК», АТ «УкрСиббанк», ПАТ «УКРСОЦБАНК» (а.с.10).

Відповідно до повідомлення ПАТ КБ «ПриватБанк» № 20.1.0.0.0/7-180304/416 від 06.03.2018 року - ОСОБА_1 не має відкритих рахунків в ПАТ КБ «ПриватБанк» (а.с.11).

У відповідності до відповіді АТ «Ощадбанк» № 110.17-14/936 від 15.03.2018 року ОСОБА_1 не є клієнтом банку (на звороті аркуша 11).

28 лютого 2019 року державним виконавцем було здійснено вихід за адресою проживання та реєстрації боржника по встановленню арешту та опису майна, але боржник за вказаною адресою був відсутнім, про що державним виконавцем в присутності сусідів було складено відповідний акт (а.с.12).

22 березня 2019 року державним виконавцем в ході проведення виконавчих дій за адресою: м АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , було встановлено зі слів ОСОБА_1 , що він припинив підприємницьку діяльність та в присутності понятих боржник зобов`язався сплатити заборгованість одразу як у нього з`являться кошти про що ним було складено пояснювальну записку (а.с.13,14).

13 березня 2019 року державним виконавцем в ході проведення виконавчих дій по перевірці майнового стану боржника було встановлено, що майстерня за адресою: м АДРЕСА_1 , пл. Привокзальна зчинена, про що державним виконавцем в присутності понятих було складено відповідний акт (на звороті а.с.14).

Відповідно до вимоги про сплати недоїмки від 11 лютого 2019 року борг ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складає 2457,18 грн. (а.с.15).

Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Органам Державної прикордонної служби України на підставі пункту 4 статті 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду. Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, буде дієвим способом спонукати божника виконувати відповідне рішення.

Приймаючи до уваги наявний розмір заборгованості, беручи до уваги, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього відповідним рішенням, та має можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.33 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України, суд,-

Ухвалив:

Подання старшого державного виконавця Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Реуцького О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 в праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов`язань, покладених на нього вимогою № Ф-54-У від 02.11.2017 року про стягнення недоїмки у розмірі 1053 грн. на користь Головного управління Державної фіскальної служби України у Луганській області.

Копію ухвали направити сторонам для відома.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду безпосередньо або шляхом подання апеляційної скарги до Сватівського районного суду Луганської області в 15-денний строк з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 13 червня 2019 року.

Суддя А.С.Река