ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«05» березня 2019 року

м. Харків

справа № 612/766/17-ц

провадження № 22з/818/80/19

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Бурлака І.В., (суддя-доповідач),

суддів - Колтунової А.І., Яцини В.Б.,

за участю секретаря Ігнатової Т.В.

учасники справи:

позивач - заступник керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави,

відповідачі - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1,

третя особа - Фермерське господарство «Агрозем-7»

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання прокуратури Харківської області про повернення судового збору за апеляційною скаргою прокурора Харківської області на рішення Близнюківського районного суду Харківської області від 19 червня 2018 року в складі судді Мороза О.І.,

в с т а н о в и в:

Рішенням Близнюківського районного суду Харківської області від 19 червня 2018 року у задоволенні позову заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави відмовлено.

На вказане рішення суду поштою 13 липня 2018 року заступник прокурора Харківської області подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 26 грудня 2018 року апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено частково; рішення Близнюківського районного суду Харківської області від 19 червня 2018 року скасовано; провадження у справі за позовом заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1, третя особа: Фермерське господарство «Агрозем-7» про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок закрито.

22 січня 2019 року прокуратура Харківської області звернулась до суду апеляційної інстанції з клопотанням про повернення судового збору.

Клопотання мотивовано тим, що прокуратурою сплачено судовий збір при поданні позову до суду першої інстанції у розмірі 25 600,00 грн. та при поданні апеляційної скарги у розмірі 38 400,00 грн. Вказала, що ухвалою суду апеляційної інстанції закрито провадження у справі, отже, сплачений судовий збір підлягає поверненню.

Просила повернути прокуратурі Харківської області судовий збір у загальному розмірі 64 000,00 грн.

23 січня 2019 року справу витребувано з Близнюківського районного суду Харківської області.

Справа надійшла до суду апеляційної інстанції 18 лютого 2019 року.

В судове засідання учасники справи не зявилися. Матеріали справи містять відомості про повідомлення учасників справи. Заяв про відкладення розгляду справи від учасників справи не надходило.

Частиною 2 статті 372 ЦПК України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Виходячи з вимог закону, обставин справи, судова колегія вважає за можливе розглянути справу за відсутністю учасників справи.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання вважає, що клопотання прокуратури Харківської області про повернення судового збору необхідно задовольнити частково.

При цьому судова колегія виходить з наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що у грудні 2017 року заступник керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1, третя особа: Фермерське господарство «Агрозем-7» про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок.

При поданні позову до суду першої інстанції прокуратурою Харківської області сплачено судовий збір у розмірі 25 600,00 грн., що підтверджується копією платіжного доручення №2855 від 11 грудня 2017 року (а.с. 1 том 1).

Рішенням Близнюківського районного суду Харківської області від 19 червня 2018 року у задоволенні позову заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням, суду заступник прокурора Харківської області подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі; судові витрати покласти на відповідачів.

Ухвалою судді Апеляційного суду Харківської області Маміної О.В. від 08 серпня 2018 року апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області залишено без руху та апелянту надано строк 10 днів для сплати судового збору в розмірі 38 400,00 грн. з дня отримання копії цієї ухвали.

Вказаний судовий збір сплачено Прокуратурою Харківської області, що підтверджується платіжним дорученням №1482 від 11 липня 2018 року (а.с. 18 том 3).

Ухвалою судді Апеляційного суду Харківської області Маміної О.В. від 17 серпня 2018 року відкрито апеляційне провадження у справі.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області в складі колегії суддів Маміної О.В., Кругової С.С., Піддубного Р.М. від 20 серпня 2018 року призначено справу до розгляду в судове засідання.

Підпунктом 3 пункту 3 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах. Такі апеляційні суди у відповідних апеляційних округах мають бути утворені та розпочати здійснювати правосуддя не пізніше трьох років з дня набрання чинності цим законом.

Згідно з пунктом 8 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, у редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», що набрав чинності 15 грудня 2017 року, до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їхні повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Відповідно до частини 6 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Указом Президента України «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» від 29 грудня 2017 року № 452/2017 постановлено ліквідувати Апеляційний суд Харківської області та утворено Харківський апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Харківську область, з місцезнаходженням у місті Харкові.

На підставі Указу Президента України від 28 вересня 2018 року № 297/2018 судді, які здійснювали правосуддя в Апеляційному суді Харківської області переведені до новоутвореного Харківського апеляційного суду.

03 жовтня 2018 року повідомлення про початок роботи Харківського апеляційного суду оприлюднено в газеті «Голос України» № 185 (6940).

03 жовтня 2018 року справу передано до Харківського апеляційного суду.

11 жовтня 2018 року за допомогою автоматизованого розподілу справ між суддями на суддю судової палати з розгляду цивільних справ ОСОБА_2 розподілено цивільну справу № 612/766/17-ц (22ц/818/528/18) за позовом заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1, третя особа: Фермерське господарство «Агрозем-7» про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 26 грудня 2018 року апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено частково; рішення Близнюківського районного суду Харківської області від 19 червня 2018 року скасовано; провадження у справі за позовом заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1, третя особа: Фермерське господарство «Агрозем-7» про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок закрито.

Частиною 1 статті 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року із змінами сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи, що ухвалою Харківського апеляційного суду від 26 грудня 2018 року провадження за позовом заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави закрито у звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, сплачена прокуратурою Харківської області за подання апеляційної скарги сума судового збору у розмірі 38 400,00 грн. підлягає поверненню прокуратурі Харківської області.

Проте, клопотання прокуратури Харківської області про повернення судового збору, сплаченого до суду першої інстанції за подання позову, задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Підпункт 1 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету» від 16 лютого 2011 року № 106 передбачає, що органам, що контролюють справляння надходжень бюджету, необхідно забезпечити відповідно до законодавства здійснення постійного контролю за правильністю та своєчасністю надходження до державного та місцевих бюджетів податків, зборів, платежів та інших доходів згідно з переліком, а також ведення обліку таких платежів у розрізі платників з метою забезпечення повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів.

Як вбачається з копії платіжного доручення №2855 від 11 грудня 2017 року судовий збір за подання позову у розмірі 25 600,00 грн. сплачено прокуратурою Харківської області на розрахунковий рахунок Близнюківського районного суду Харківської області.

Оскільки Харківський апеляційний суд не є розпорядником коштів, які зараховуються на рахунки інших судів, та не має доступу до формування відповідних виписок щодо зарахування та повернення сплаченого судового збору, суд апеляційної інстанції не має повноважень щодо повернення суми судового збору, сплаченої до суду першої інстанції за подання позову.

Враховуючи викладене, клопотання прокуратури Харківської області в частині повернення суми судового збору у розмірі 25 600,00 грн., сплаченої за подання позову необхідно залишити без задоволення, що не позбавляє прокуратуру Харківської області права звернутися з відповідним клопотанням до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 381-384 ЦПК України

у х в а л и в:

Клопотання прокуратури Харківської області про повернення судового збору задовольнити частково.

Зобовязати Управління Державної казначейської служби в Основянському районі міста Харкова повернути прокуратурі Харківської області 38 400, 00 грн., сплачених 11 липня 2018 року за платіжним дорученням №1482 Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області на розрахунковий рахунок 0012, отримувач: УДКСУ в Основянському районі м. Харкова, код ОКПО: 37999628, код банку 899998, банк отримувача Казначейство України (ел. адм..подат.).

Вилучити з матеріалів справи і повернути прокуратурі Харківської області оригінал вказаного платіжного доручення, долучити до матеріалів справи його копію.

В іншій частині клопотання прокуратури Харківської області - залишити без задоволення.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно після її проголошення, є остаточною, касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий І.В. Бурлака

Судді

ОСОБА_3

ОСОБА_4

Повний текст ухвали складено 05 березня 2019 року.