Справа № 189/1216/19
07.10.2019 року смт. Покровське Покровського району Дніпропетровської області
Покровський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Чорної О.В., за участю секретаря судового засідання Корхової М.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів при виплаті державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, -
Позивач, Управління соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації, звернувся до суду з цивільним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів при виплаті державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї в розмірі 4859 гривень 32 копійки.
В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що 27 квітня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до управління соціального захисту населення райдержадміністрації з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Управлінням призначено державну допомогу малозабезпеченій сім`ї.
13 жовтня 2017 року відповідачка повторно звернулася до управління для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Управлінням також була призначена вказана допомога.
Після виявлення даного порушення, у лютому 2018 року відповідачка запрошувалася до управління, де їй було повідомлено про виявлений факт, про обсяг надміру нарахованих коштів та роз`яснено, що вказану переплату потрібно повернути до державного бюджету.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 16 лютого 2018 року переплату по допомозі вона зобов`язалась виплатити самостійно, але на рахунок управління надійшло лише 500,00 гривень 30 березня 2018 та 500,00 гривень 12 травня 2018 року згідно поданих нею квитанцій. Таким чином, відповідачка сплатила лише 1000 гривень. Сума переплати на даний час становить 4859,32 гривень.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву, в якій просив проводити розгляд справи без його участі, позов підтримує.
Відповідачка в судове засідання не з`явилась, належним чином повідомила про час та місце розгляду справи, жодних заяв та клопотань до суду не надавала.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Оскільки всі умови у сукупності існують, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення по справі, про що постановив відповідну ухвалу.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося у зв`язку з неявкою всіх учасників справи.
Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , 27 квітня 2017 року звернулась із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг до органу праці та соціального захисту населення Покровської райдержадміністраціїз проханням надати державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям (а. с. 6).
Згідно з рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 05 травня 2017 року, ОСОБА_1 в період з 01 квітня 2017 року по 25 квітня 2017 року призначено державну соціальну допомогу в розмірі 1388,75 гривень, в період з 26 квітня 2017 року до 30 квітня 2017 року призначено державну соціальну допомогу в розмірі 1686,42 гривень та в період з 01 травня 2017 року до 30 вересня 2017 року призначено державну соціальну допомогу в розмірі 1761,36 гривень (а. с. 17).
Також, 13 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернулась із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг до органу праці та соціального захисту населення Покровської райдержадміністраціїз проханням надати державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям (а. с. 18).
Згідно з рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 06 грудня 2017 року, ОСОБА_1 в період з 01 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року призначено державну соціальну допомогу в розмірі 1484,47 гривень, та в період з 01 грудня 2017 року до 31 березня 2018 року призначено державну соціальну допомогу в розмірі 1578,45 гривень (а. с. 25).
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.
Згідно до ч. 1 ст. 1 того ж Закону України, малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
У відповідності до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», середньомісячний сукупний доход сім`ї - обчислений у середньому за місяць доход усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.
Відповідно до абз. 10 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», від 1 червня 2000 року, якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.
Згідно п. 28 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки, вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Згідно п. 4 «Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги» від 07.02.2002 року № 112/6400, при визначенні сукупного доходу органи, що призначають допомогу, користуються усіма офіційними джерелами, які містять інформацію про доходи громадян, у тому числі інформацією органів державних податкових адміністрацій.
Таким чином, суд встановив, що в період з 01 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року, ОСОБА_1 отримала надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у розмірі 5859,32 гривень.
Згідно квитанцій про сплату заборгованостіОСОБА_1 30 березня 2018 року здійснила платіж в розмірі 500 гривень та 12 травня 2018 року в розмірі 500 гривень. Загальна сума сплаченої заборгованості становить 1000 гривень (а. с. 29-30).
Отже, на час на час розгляду справи відповідачем не повернуті позивачу надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги у розмірі 4859 гривень 32 копійки, які отримані нею без належної правової підстави.
В силу вимог статті 1212 Цивільного кодексу України, дані грошові кошти мають бути повернуті як майно, що отримане без достатньої правової підстави, зокрема, вимога даної норми цивільного законодавства передбачає, що особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
На підставі ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір в розмірі 1921,00 гривень, тому вказана сума підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст. ст. 3, 12, 19, 81, 141, 247, 265, 274-289 ЦПК України, ст. ст. 15, 16, 1212 ЦК України, суд,
Позов Управління соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів при виплаті державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї - задовольнити.
Стягнути з відповідачки, ОСОБА_1 , на користь позивача, Управління соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації, кошти, надміру виплачені за призначеною державною допомогою в розмірі 4859 (чотири тисячі вісімсот п`ятдесят дев`ять) гривень 32 копійки.
Стягнути з відповідачки, ОСОБА_1 , на користь позивача, Управління соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації, понесені судові витрати в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Покровський районний суд Дніпропетровської області в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

З дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Управління соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації, місцезнаходження: Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Покровське, вул. Соборна, 106, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повний текст рішення виготовлений 07 жовтня 2019 року.

Суддя О.В. Чорна