БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/278/19
Провадження № 6/497/7/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.19 року м.Болград

Суддя Болградського районного суду Одеської області Кодінцева С.В., розглянувши подання Старшого державного виконавця Болградського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_1 від 21.02.2019 року за вихідним № 2231, що надійшло до суду 25.02.2019 року про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

Зі змісту подання слідує, що на підставі виконавчого листа № 2-ц-70/2010 від 02.02.2010 року Болградського районного суду Одеської області, зі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, стягнуто на користь ОСОБА_3 51 304.55 гривен на відшкодування матеріальної шкоди, 2000.00 гривен на відшкодування моральної шкоди та 6051,25 гривен судових витрат та витрат на правову допомогу.

Згідно акту державного виконавця від 01.10.2018 року, виходом за адресою, що вказана у виконавчому листі, а саме: вул. Гагаузька, №19, с. Дмитрівка, Болградський район, Одеська область, боржника за адресою не виявлено, майно, на яке за законом можливо звернути стягнення - не встановлено (а.с.3).

Старший державний виконавець Болградського районного відділу державної виконавчої служби в судове засідання не прибув. Подав заяву про проведення судового засідання у його відсутність (а.с.10).

Враховуючи, що ст. 438 ЦПК України не встановлено обов'язку суду розглядати справу за участю учасників виконавчого провадження, хоча про час, та місце розгляду справи вони повідомлялися, суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи без їхньої участі.

Суд, враховуючи, що відповідно до ЦПК України розгляд справи проводився за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч. 2 ст.247 ЦПК України).

Розглянувши матеріали подання, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду даного питання, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення подання державного виконавця за наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

У п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Статтею 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов'язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Статтею 10 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Підстави оголошення розшуку боржника - фізичної особи містить стаття 36 Закону України «Про виконавче провадження», якою передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

Розшук боржника юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що містяться в базах даних і реєстрах та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Так, судом встановлено, що у Болградському районному відділі Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції знаходиться на виконанні виконавчий лист № 2-ц-10/2010 виданий від 02.02.2010 року Болградським районним судом Одеської області, на підставі якого зі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, стягнуто на користь ОСОБА_3 51304.55 гривен на відшкодування матеріальної шкоди, 2000.00 гривен на відшкодування моральної шкоди та 6051.25 гривен судових витрат та витрат на правову допомогу (а.с.2, 13).

З копії матеріалів виконавчого провадження АСВП №57211264 (а.с.11-34) вбачається, що на підставі заяви стягувача ОСОБА_3 від 13.09.2018 року заведено 17.09.2018 року вказане виконавче провадження (а.с.12).

Вказана постанова державним виконавцем надсилалась на адресу боржника, та отримана адресатом (а.с.18, 23).

Одночасно, при відкритті виконавчого провадження державним виконавцем винесено постанову від 17.09.2018 року про арешт майна боржника (а.с.19), та стягнення виконавчого збору.

Тоді ж, державним виконавцем здійснено запити:

- до Болградського ДМС в Одеській області щодо видачі боржнику паспорту громадянина України для виїзду за кордон (а.с.20);

- до Дмитрівської сільської ради Болградського району Одеської області з приводу адреси реєстрації та проживання боржника за відомою державному виконавцю, адресою;

- до Центру надання послуг повязаних з використанням автотранспортних засобів щодо наявності у власності боржника транспортних засобів;

- до Державної фіскальної служби України щодо можливих відкритих номерів рахунків на імя боржника;

- до Пенсійного фонду України щодо наявності відомостей про боржника (а.с.25 зворотна сторінка).

Згідно довідки Дмитрівської сільської ради Болградського району Одеської області від 09.11.2018 року вбачається, що ОСОБА_2, зареєстрований за адресою: вул.Гагаузька (колишня назва Котовського), №19, с. Дмитрівка, Болградський район, Одеська область, але не проживає. Також не являється головою домоволодіння, земельного паю немає (а.с.22).

За повідомленням Болградського РВ ГУДМС України в Одеській області боржник документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон (а.с.26).

01 жовтня 2018 року державним виконавцем складено Акт, що виходом за адресою місця реєстрації боржника, останні відсутні (а.с.24). Суд звертає увагу, що у вказаному акті відсутні відомості про понятих, та інших осіб, у присутності яких складено даний акт.

19.02.2019 року державний виконавець повторно направляв на адресу місця реєстрації боржника виклик до відділу ДВС (а.с.30, 31).

25 лютого 2019 року старшим державним виконавцем складно Акт про телефонну розмову з боржником, який відмовився прибути до відділу ДВС, надати свою адресу фактичного місця знаходження, зазначивши лише, що знаходиться в м.Одеса (а.с.34).

В силу вимог ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець наділений повноваженнями звернутися до суду з поданням про про розшук боржника.

Згідно із ч.1 ст.438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Пунктом 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України N 512/5 від 02 квітня 2012 року, встановлено, що перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника-фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до ст. 40 Закону, державний виконавець вживає заходів спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника-фізичної особи або дитини щодо:

а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи;

б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника;

в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій;

г) отримання інформації щодо місця роботи боржника;

ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел.

Як вбачається з матеріалів наданих суду, додержавним виконавцем вживалися передбачені законом заходи щодо встановлення фактичного місця знаходження боржника ОСОБА_2, та наявність у нього майна, тобто держаний виконавець в силу наданих йому повноважень вичерпав усі можливості самостійно встановити місце знаходження боржника та його майна.

Враховуючи те, що останнім відомим місцем реєстрації боржника ОСОБА_2 є: вул. Гагаузька (колишня назва Котовського), буд.19, с. Дмитрівка, Болградський район, Одеська область і від сплати коштів добровільно останній ухиляється, за місцем реєстрації відсутній, фактичне місце його перебування не відомо, суд вважає за необхідне оголосити його розшук.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.36, 42 Закону України «Про виконавче провадження», ст.438 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Подання Старшого державного виконавця Болградського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_1 від 21.02.2019 року за вихідним № 2231, що надійшло до суду 25.02.2019 року про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2 задовольнити.

Оголосити розшук ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_1, виданий Болградським РВ УМВС України в Одеській області від 01.03.2006 року.

Копію даної ухвали направити до Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області - для виконання.

Витрати по проведенню розшуку покласти на ОСОБА_2 та стягнути їх на користь держави.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя: С.В.Кодінцева