Справа № 211/5291/18
Провадження № 2/211/405/19
Р і ш е н н я

і м е н е м У к р а ї н и

26 лютого 2019 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Ткаченко С. В.

при секретарі Польчик Л.В.

за відсутності представника позивача та відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом.

В обґрунтування позовних вимог посилаються на те, що 19 02 2016 року ОСОБА_1, як законний представник свого малолітнього сина ОСОБА_2, 07 06 ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулась до позивача із письмовою заявою про призначення всіх видів соціальної допомоги, в якій просила розглянути питання про призначення допомоги на дітей-інвалідів віком до 18 років та надбавки на догляд за дитиною-інвалідом віком до 6 років, оскільки згідно з медичним висновком КЗ « Криворізький психоневрологічний диспансер» від 04 02 2016 року № 19 її сину встановлено захворювання, яке входить до Переліку медичних показань, що дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів з дитинства у віці до 18 років. Позивачем було прийнято рішення про призначення надбавки на догляд за дитиною-інвалідом, починаючи з 01 02 2016 року по 31 01 2018 року включно.

У 2018 році позивачем була ініційована перевірка, за результатами якої було встановлено, що ОСОБА_1 з 01 06 2017 року по 31 01 2018 року працювала в КЗ « Дошкільний навчальний заклад ( ясла- садок) № 101 комбінованого типу Криворізької міської ради, на посаді вихователя. Однією з передумов отримання вказаної надбавки на догляд за дитиною-інвалідом є відсутність працевлаштування. Таким чином відповідач приховала обставини, які впливають на призначення та виплату допомоги.

Тому, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачену надбавку на догляд за дитиною-інвалідом у розмірі 3379 грв. 80 коп. та судовий збір.

Представник позивача до початку судового засідання подав до суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, про час та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, що підтверджується матеріалами справи, про причини неявки суду не повідомила, заяв про розгляд справи без її участі, про відкладення не подавала.

Відповідно до ст. 274 , ч. 5 ст. 279 ЦПК України розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

При цьому у відповідності до ст. 279 ЦПК України «Розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Дослідивши матеріали справи, доводи, викладені в позовній заяві, з'ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 19 02 2016 року ОСОБА_1, як законний представник свого малолітнього сина ОСОБА_2, 07 06 ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулась до позивача із письмовою заявою про призначення всіх видів соціальної допомоги, в якій просила розглянути питання про призначення допомоги на дітей-інвалідів віком до 18 років та надбавки на догляд за дитиною-інвалідом (а.с. 18-19).

Згідно медичного висновку №19 КЗ «Криворізький психоневрологічний диспансер» ДОР» ОСОБА_2 має захворювання « відповідно розділу Х пункту 1 підпункту 1.6. « Переліку медичних показань, які дають право на одержання допомоги на дітей- інвалідів з дитинства у віці до 18 років « затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України від 08.11.2001 р. №454/471/516 (а.с. 20).

Рішенням про призначення допомоги інвалідам від 20 05 2016 року відповідачу призначено надбавку на догляд з 04 02 2016 року по 31 01 2018 року (а.с. 14).

Відповідно до п.3.2 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 30.04.2002 року, до державної соціальної допомоги дітям-інвалідам віком до 18 років призначається надбавка на догляд за ними. Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з непрацюючих батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які фактично здійснюють догляд за дитиною- інвалідом.

Згідно п. 3.9 вказаного Порядку для призначення надбавки на догляд за дитиною-інвалідом одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаються (крім заочної форми навчання), не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом, додатково до документів, зазначених у пункті 2.4 цього Порядку, подаються: заява про призначення надбавки на догляд за дитиною-інвалідом; довідка про склад сім'ї (крім сім'ї опікуна, піклувальника) із зазначенням прізвищ, імен та по батькові, родинних стосунків членів сім'ї; копія трудової книжки, довідка з центру зайнятості про те, що особа не перебуває на обліку як безробітна, довідка про доходи за останній звітний період (рік), а в разі відсутності трудової книжки - лише зазначені довідки; довідка про спільне проживання дитини-інваліда з одним з батьків, усиновителем, опікуном, піклувальником, видана уповноваженим органом за місцем проживання. При неможливості отримати таку довідку орган праці та соціального захисту здійснює обстеження на дому і складає акт обстеження з висвітленням цих фактів; довідка з місця навчання дитини.

У 2018 році позивачем була ініційована перевірка, за результатами якої було встановлено, що ОСОБА_1 з 01 06 2017 року по 31 01 2018 року працювала в КЗ « Дошкільний навчальний заклад ( ясла- садок) № 101 комбінованого типу Криворізької міської ради, на посаді вихователя ( а.с. 17-18 копія трудової книжки, 16 довідка ).

Однією з передумов отримання вказаної надбавки на догляд за дитиною-інвалідом є відсутність працевлаштування. Таким чином, відповідач приховала обставини, які впливають на призначення та виплату допомоги

Згідно п. 3.15 зазначеного вище Порядку у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати надбавки на догляд, одержувачі зобов'язані повідомити про це місцеві органи з питань соціального захисту населення. Зняття надбавки на догляд у таких випадках проводиться з місяця, наступного за тим, в якому виникли ці обставини.

Відтак, внаслідок неповідомлення відповідачем про працевлаштування, останній було надміру виплачено за рахунок коштів державного бюджету надбавку на догляд за дитиною-інвалідом у розмірі 3379,80 грн. (а.с. 12-13). 05 05 2018 року відповідачу було направлено повідомлення про необхідність повернення зайво отриманих коштів, яке залишено ОСОБА_1 без реагування ( а.с. 11 ) .

Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

З урахуванням встановлених обставин справи і відповідних їм правовідносин, суд вважає, що відповідачем було допущено порушення умов отримання державної допомоги.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та таким, що підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати у розмірі 1762 гривень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1270, 1272, 1277 ЦК України, ст.ст. 12, 76-81, 258, 259, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , 24 05 ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженці ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: м. Кривий Ріг, вул.. Магістральна, 20 /60 , на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену надбавку на догляд за дитиною-інвалідом у розмірі 3379 ( три тисячі триста сімдесят дев»ять ) гривень 80 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , 24 05 ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженці ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: м. Кривий Ріг, вул.. Магістральна, 20 /60 , на користь виконкому Металургійної районної у місті ради сплачений ними судовий збір в розмірі 1762 ( одна тисяча сімсот шістдесят дві ) грн..

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя: ОСОБА_3