Справа № 727/8167/19
Провадження № 2/727/1477/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Чебан В.М.

при секретарі Алієв А.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

ВСТАНОВИВ:

30.07.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування розпорядження Чернівецького міського голови про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і переведення у зв`язку з реорганізацією до відповідачів Чернівецького міського голови, Чернівецької міської ради, Голови реорганізаційної комісії Комунальної медичної установи «Міський клінічний пологовий будинок №1», Комунального некомерційного підприємства «Міський клінічний пологовий будинок №1».

Згідно вимог позовної заяви позивач просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження Чернівецького міського голови О. Каспрука від 24.07.2019 року № 1024-к «Про звільнення ОСОБА_1 - головного лікаря КМУ «Міський клінічний пологовий будинок №1»; поновити його на роботі на посаді головного лікаря Комунальної медичної установи «Міський клінічний пологовий будинок №1» з 24.07.2019 року та зобов`язати Чернівецького міського голову О.Каспрука перевести позивача, ОСОБА_1 , з посади головного лікаря комунальної медичної установи «Міський клінічний пологовий будинок №1» ( адреса: м.Чернівці, вул.Головна, 129, ) на посаду генерального директора комунального некомерційного підприємства «Міський клінічний пологовий будинок №1», у зв`язку з реорганізацією комунальної медичної установи шляхом перетворення у комунальне некомерційне підприємство «Міський клінічний пологовий будинок №1»; стягнути з КНП «Міський клінічний пологовий будинок № 1» на користь позивача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з розрахунку 1115,43 грн. одноденної заробітної плати.

Позивач ОСОБА_1 02.10.2019 року звернувся до суду з заявою про забезпечення позову. Вказує на те, що він звернувся до суду з даним позовом, вважаючи незаконним розпорядження про своє звільнення від 24.07.2019 року. При цьому, 02.08.2019 року з офіційного сайту Чернівецької міської ради йому стало відомо про те, що наказом Управління забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради від 01.08.2019 року №59 оголошено про проведення конкурсу на наявну вакантну посаду генерального директора комунального некомерційного підприємства «Міський клінічний пологовий будинок №1» та в цей же день на офіційному сайті Управління опубліковано оголошення про те, що Управління забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради оголошує про початок формування конкурсної комісії, склад, порядок формування і повноваження якої визначається постановою Кабінету Міністрів України. Наказом Управління забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради від 16.09.2019 року №78 було утворено постійно діючу конкурсну комісію з проведення конкурсу на зайняття посад керівників комунальних закладів охорони здоров`я, в тому числі, на посаду Генерального директора КНП «Міський клінічний пологовий будинок №1». Зазначає, що в разі задоволення позову по суті, негайне поновлення на роботі позивача буде здійснено на посаду головного лікаря КМУ «Міський клінічний пологовий будинок №1» та лише після цього зможе бути здійснено переведення на посаду генерального директора новоутвореної установи, а в разі невжиття заходів забезпечення позову, виконання рішення суду в частині зобов`язання міського голови перевести позивача на посаду генерального директора КНП «Міський клінічний пологовий будинок №1» буде неможливим, оскільки вказана посада буде зайнята іншою особою. Таким чином, позивач вважає, що на даний час необхідно терміново вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідним суб`єктам проводити конкурс на зайняття вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Міський клінічний пологовий будинок №1» та зупинити дію відповідних наказів відповідача з приводу проведення конкурсу на посаду генерального директора КНП «Міський клінічний пологовий будинок №1», оскільки в разі задоволення судом його позову, буде заподіяно шкоду його правам та інтересам.

На основі викладеного, заявник просить суд вжити заходи по забезпеченню позовної заяви ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради, Чернівецького міського голови, голови реорганізаційної комісії КМУ «Міський клінічний пологовий будинок №1», КНП «Міський клінічний пологовий будинок №1» про визнання незаконним та скасування розпорядження Чернівецького міського голови про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і переведення у зв`язку з реорганізацією, шляхом: заборони Чернівецькому міському голові, Чернівецькій міській раді, її посадовим особам, виконавчому комітету Чернівецької міської ради та управлінню забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради проводити конкурс на заняття вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Міський клінічний пологовий будинок № 1», а також, зупинити дію наказу Управління забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради від 01.08.2019 року №59 «Про оприлюднення інформації про виникнення вакантних посад керівників комунальних закладів охорони здоров`я Чернівецької міської ради» та наказу Управління забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради від 16.09.2019 року №78 «Про утворення конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади керівника комунального закладу охорони здоров`я» в частині проведення конкурсу на зайняття вакантної посади генерального директора КНП «Міський клінічний пологовий будинок №1» до вступу в законну силу судового рішення.

Дослідивши наявні письмові матеріали, суд вважає, що вимоги заявника про забезпечення позову підлягають до задоволення частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.150 ЦПК України позов забезпечується забороною вчиняти певні дії.

Заява про забезпечення позову повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; інші відомості, потрібні для забезпечення позову (ч.1 ст.151 ЦПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Так, у п.4 Постанови №9 Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» роз`яснено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Таким чином, дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява позивача щодо заборониЧернівецькій міській раді, управлінню забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради проводити конкурс на заняття вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Міський клінічний пологовий будинок №1» до вступу в законну силу судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження Чернівецького міського голови про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і переведення у зв`язку з реорганізацією підлягає задоволенню, оскільки в разі невжиття заходів для забезпечення позову, виконання рішення суду буде неможливим, зокрема в частині зобов`язання міського голови перевести позивача на посаду генерального директора КНП, оскільки посада генерального директора буде зайнята іншою особою, яка буде переможцем оголошеного та розпочатого конкурсу.

Приймаючи відповідне рішення, суд враховує положення п.6 ст.40 КЗпП України, яким передбачено, що трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу.

Разом з тим, в даному випадку в разі задоволення позову в редакції заявлених позовних вимог та невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони проводити конкурс на заміщення посади генерального директора пологового будинку №1 - рішення суду в частині зобов`язання перевести на посаду генерального директора буде неможливо виконати на підставі п.6 ст.40 КЗпП України, оскільки поновлення на роботі позивача буде здійснено не на посаду генерального директора.

Таким чином, дослідивши заяву про забезпечення позову, дотримуючись принципів здійснення цивільного судочинства, проаналізувавши зазначені норми матеріального права, суд вважає, що вимоги заяви про забезпечення позову є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 149-153 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити частково.

Заборонити Чернівецькій міській раді, Управлінню забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради проводити конкурс на заняття вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Міський клінічний пологовий будинок №1».

Ухвалу для виконання надіслати Чернівецькій міській раді та Управлінню забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: