02.10.2019 Єдиний унікальний номер 203/2019/19
Єдиний унікальний номер № 203/2019/19
Провадження № 2/205/2571/19
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

02 жовтня 2019 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі: головуючого судді Басової Н.В., за участю секретаря судового засідання Піменової М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі цивільну справу за позовом Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2019 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищезазначена позовна заява.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 08.07.2019 року позовну заяву передано за підсудністю до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 05.08.2019 року відкрито провадження у цивільній справі.

14.08.2019 року до суду надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Матухно І.А. про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

26.09.2019 року до суду надійшло заперечення представника позивача щодо клопотання про закриття провадження у справі.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Стаття 124 Конституції України закріплює, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Це означає, що право особи на звернення до суду не може бути обмеженим. Тобто, юрисдикція виникає там, де є спір про право. Предметом юрисдикції є суспільні відносини, які виникають у зв`язку з вирішенням спору. Поняття юрисдикції безпосередньо пов`язано з процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне. По-друге, таким критерієм є суб`єктний склад спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 37 від 13.12.2017 року земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 площею 0,4000 га станом на 12.12.2017 року використовується ФОП ОСОБА_1 по фактичному розміщенню автомобільної стоянки, документи на право постійного користування та право оренди відсутні (а.с. 11).

Звертаючись до суду із позовом, Дніпровська міська рада зазначила, що відповідач використовує земельну ділянку без правовстановлюючих документів, позбавивши її власника права отримувати дохід у розмірі орендної плати, а тому просила відшкодувати завдані збитки.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.07.2005 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради було проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (а.с. 21).

Видами діяльності, які згідно з КВЕД здійснює ОСОБА_1 є: надання інших індивідуальних послуг, н. в. і. у.; інший пасажирський наземний транспорт, н. в. і. у.; допоміжне обслуговування наземного транспорту (основний); надання інших фінансових послуг (крім страхування та пенсійного забезпечення), н. в. і. у.; надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів; допоміжне обслуговування наземного транспорту.

Тобто, відповідач використовує вказану земельну ділянку як фізична особа-підприємець для отримання прибутку, а саме здійснення діяльності автомобільної стоянки, яка розташована на цій земельній ділянці.

ЗК України встановлено, що суб`єктами земельних відносин є: громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування й органи державної влади (частина друга статті 2 цього Кодексу).

Згідно зі статтею 12 ЗК України до повноважень, зокрема, міських рад у галузі земельних відносин належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

У матеріалах справи відсутні документи, які б підтверджували оформлення ОСОБА_1 як фізичною особою права користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить до комунальної власності м. Дніпра.

Враховуючи наведене, вбачається, що на час звернення Дніпровської міської ради із позовом, ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, який використовує земельну ділянку в своїй підприємницькій діяльності з метою отримання прибутку, а саме шляхом діяльності автомобільної стоянки.

Таким чином, правовідносини з користування земельною ділянкою виникли між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 і Дніпровською міською радою з приводу здійснення фізичною особою-підприємцем підприємницької діяльності на земельній ділянці, яка належить Дніпровській міській раді.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не перебуває в процесі припинення, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках

Під господарською діяльністю потрібно розуміти діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямовану на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватися і без мети одержання прибутку (некомерційна діяльність) (частини перша та друга статті 3 ГК України).

Для встановлення факту користування відповідачем земельною ділянкою з метою здійснення господарської, зокрема підприємницької, діяльності потрібно встановити факт ведення діяльності нею як фізичною особою - підприємцем на цій земельній ділянці, спрямованої на виготовлення та реалізацію, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру.

Зі змісту позовної заяви Дніпровської міської ради вбачається, що на спірній земельній ділянці функціонує автомобільна стоянка та, відповідно, вона використовується відповідачем для отримання прибутку.

З урахуванням наведених норм матеріального і процесуального права правовідносини, які виникли між сторонами у справі, є господарсько-правовими, оскільки існує спір між Дніпровською міською радою та ОСОБА_1 саме як суб`єктом господарювання і цей спір пов`язаний зі здійсненням останнім підприємницької діяльності на спірній земельній ділянці.

Подібний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 вересня 2019 року у справі № 686/18698/17-ц (61-10480св19).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 2, 12 ЗК України, ст. ст. 4, 20 ГПК України, ст. 19, ч. 2 ст. 247, п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження по цивільній справі за позовом Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. В разі, якщо ухвала була постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, то вона набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Басова