Гребінківський районний суд Полтавської області
___________________________________________________________________________________
Справа №: 528/176/19
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

28 лютого 2019 року м. Гребінка

28 лютого 2019 року Гребінківський районний суду Полтавської області у складі: головуючого судді Татіщевої Я.В., секретаря Кузуб В.В., розглянувши в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: територіальна громада в особі Гребінківської міської ради, Гребінківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті її матері ОСОБА_2, що померла 11 січня 2019 року у м. Макіївка, Донецької області, мотивуючи заявлені вимоги тим, що 12.01.2019 року Макіївським міським відділом записів актів цивільного стану невизнаної самопроголошеної так званої ДНР, що перебуває на тимчасово окупованій території Держави Україна, видано Свідоцтво про смерть серії ДНР № 127653, актовий запис 95. Зазначила, що, оскільки її мати померла на тимчасово окупованій території Держави України, то у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про її смерть відсутній. А тому просить встановити вищевказаний юридичний факт.

Заявник у судове засідання не зявилась, надала суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримала у повному обсязі, просила розглянути справу за її відсутності.

Представник заінтересованої особи, територіальної громади в особі Гребінківської міської ради, в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій проти задоволення заяви не заперечував.

Представник заінтересованої особи, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Гребінківського районного управління юстиції у Полтавській області, в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без їхньої участі, проти задоволення заяви не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі письмові докази у їх сукупності, суд, приходить до наступних висновків.

Як визначено в статті 76 Цивільного процесуального кодексу України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Судом встановлено, що відповідно до Лікарського свідоцтва про смерть № 17 від 12.01.2019 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла 11.01.2019 року. Свідоцтво видане Центром первинної медико-санітарної допомоги № 1 м. Макіївка, ДНР (а.с. 10).

12.01.2019 року Макіївським міським відділом запису акту цивільного стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР, видано Свідоцтво про смерть серії ДНР № 127653, актовий запис 95 (а.с.12.)

Факт родинних відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, підтверджується Свідоцтвом про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, серії ІІ-УР №768853 від 05.01.1960 року (а.с. 16.).

Як вбачається із матеріалів справи родове прізвище заявниці «Тарасова» було змінено на «Гаєнко» 29.01.1982 року після реєстрації шлюбу. Дана обставина підтверджується Свідоцтвом про укладення шлюбу серії ІІІ-НО № 458826 від 29.01.1982 року (а.с. 15).

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 157 від 23.10.2017 року, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Гребінківського району Полтавської області, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа (а.с. 11.)

За даними вищевказаної довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 23.10.2017 року №157, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, м. Макіївка, Донецька область, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.

Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о).

Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.

Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО.

Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцеве самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17 березня 2015 року.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

В матеріалах справи знаходиться письмова Відмова у проведенні державної реєстрації від 26.02.2019 року № 105/16.4-01-09, із змісту якої вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 11.01.2019 року у м. Макіївка ДНР (а.с. 5).

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до будь якого суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

У відповідності до п. 1 ч. 1 статті 315 Цивільно-процесуального кодексу України, передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Частиною 2 статті 315 Цивільно-процесуального кодексу України, передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.

Таким чином, судом встановлено, що у заявника є перешкоди у реєстрації смерті її матері, ОСОБА_2, померлої 11.01.2019 року в у м. Макіївка Донецької області, оскільки свідоцтво про смерть, видане органом, передбаченим на тимчасово окупованій території, є недійсними і не створює правових наслідків на території України.

На підставі викладеного, керуючись Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст. 12, 19, 76, 81, 263-265, 293-294, 315-317, 319, 430 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: територіальна громада в особі Гребінківської міської ради, Гребінківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_6, яка померла 11 січня 2019 року в м.Макіївка, Донецької області.

Рішення в частині встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Гребінківський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя ОСОБА_4