Справа № 573/1639/19
Номер провадження 2/573/478/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и
09 жовтня 2019 року м. Білопілля
Білопільський районний суд Сумської області в складі:
головуючого судді: Кліщ О.В.
при секретарі: Сітало Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Білопілля в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, заочно, цивільну справу за позовом Департамента соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 ,- про стягнення тимчасової державної допомоги,-
11 вересня 2019 року Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (далі Департамент) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з нього на свою користь 48 844 грн. 18 коп. виплаченої тимчасової державної допомоги та судові витрати.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189, ОСОБА_2 отримувала тимчасову державну допомогу на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісяця з 01 квітня 2012 року по 30 квітня 2019 року.
За вказаний період сума наданої ОСОБА_2 тимчасової державної допомоги склала 48 844 грн. 18 грн, які, на підставі ч. 10 ст. 181 СК України, підлягають стягненню з відповідача до Державного бюджету України у судовому порядку.
Позивач навів розрахунок допомоги, сума якої виплачувалась протягом спірного періода у таких розмірах:
з 01.04.2012 по 30.06.2012 - 1020, 60 грн.;
з 01.07.2012 по 30.09.2012 - 1029, 60 грн.;
з 01.10.2012 по 30.11.2012 - 696, 60 грн.;
з 01.12.2012 по 31.12.2012 - 359, 10 грн.;
з 01.01.2013 по 30.11.2013 - 3993, 00 грн.;
з 01.12.2013 по 31.12.2013 - 385, 80 грн.;
з 01.01.2014 по 31.12.2014 - 4629,60 грн.;
з 01.01.2015 по 31.08.2015 - 3086,40 грн.;
з 01.09.2015 по 31.12.2015 - 1746,00 грн.;
з 01.01.2016 по 30.04.2016 - 2910,00 грн.;
з 01.05.2016 по 30.06.2016 - 1531,00 грн.;
з 01.07.2016 по 30.11.2016 - 3827,50 грн.;
з 01.12.2016 по 31.12.2016 - 844,50 грн.;
з 01.01.2017 по 30.04.2017 - 3378,00 грн.;
з 01.05.2017 по 30.06.2017 - 1777,00 грн.;
з 01.07.2017 по 30.11.2017 - 4368,45 грн.;
з 01.12.2017 по 31.12.2017 - 915,19 грн.;
з 01.01.2018 по 30.06.2018 - 4568,34 грн.;
з 01.07.2018 по 30.11.2018 - 3785,00 грн.;
з 01.12.2018 по 31.12.2018 - 798,50 грн.;
з 01.01.2019 по 30.04.2019 - 3194,00 грн..
Позивач просить суд сиягнути з відповідача тимчасову допомогу за вищевказаний період у сумі 48 844 грн. 18 коп та судовий збір у сумі 1921 грн.
В судове засідання представник позивач ане з`явився, подав заяву про розгляд спрви без його участі і що не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, судом було наданого оголошення на сайті судової влади України про виклик відповідача.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причини; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд розглядає справу на підставі статті 247 ч.2 ЦПК України, згідно якої у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 8).
Рішенням Ковпраківського районного суду м.Суми від 29.01. 2008 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти в розмірі 1/4 частині з усіх видів його доходу, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно на утримання дитини: сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На виконання вказаного рішення суду виданий виконавчий лист (а. с. 9).

На підставі заочного рішення Білопільського районного суду Сумської області від 19.02.2010 року ОСОБА_1 позбавлено батьківськиї прав відносно неповнолітнього сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с.11, 12).

За наслідками розгляду заяв ОСОБА_2 від 13.04.2012, 22.10.2012, 25.10.2013, 02.04.2014, 20.10.2014 15.04.2015, 27.10.2015, 04.03.2016 , 04.07.2016, 18.01.2017, 13.07.2017,12.07.2018, 21.01.2019 про призначення тимчасової державної допомоги дітям та на підставі поданих нею документів, їй було призначено та виплачено за період з 01 квітня 2012 року по 30 квітня 2019 року 48 844 грн. 18 грн. тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

На підставі розпорядження заступника директора Департаменту від 20 травня 2019 року о/р 480671 про стягнення з ОСОБА_1 коштів виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, відповідачу був направлений лист з проханням повернути готівкою сплачену тимчасову державну допомогу на рахунок департаменту для зарахування її до Державного бюджету (а. с. 115-117).

З довідок Ковпаківського ВДВС вбачається, що ОСОБА_2 не отримувала аліментів від ОСОБА_1 в період з 01 квітня 2012 року по 30 квітня 2019 року.

З інформації, наданої відділом «Центр надання адміністративних послуг» Миколаївської селищної ради Білопільського району Сумської області від 05.06.2019 року № 164 ОСОБА_1 , 1979 року народження, не зареєстрований за адресою : АДРЕСА_1 ( а.с.118).

ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини не сплачував, у зв`язку з чим ОСОБА_2 була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Оскільки у добровільному порядку відповідач надану державою тимчасову допомогу не сплатив, то така допомога підлягає стягненню у судовому порядку в повному обсязі.

Відповідно до частин 8-9 ст.181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх не відоме (далі - тимчасова допомога) визначено Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 (далі Порядок).

Відповідно до п. 2 цього Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли, зокрема, рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які законом може бути звернено стягнення.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються, зокрема: рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.

Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги (п. 7 Порядку).

Відповідно до частини 2 пункту 7 Порядку тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи.

Відповідно до пп.3 п.10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі досягнення дитиною 18-річного віку.

Згідно ч. 10 ст. 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до ч.3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ст. 76 ЦПК України).

Враховуючи викладене, суд вважає правильним та обґрунтованим висновок про задоволення позову та стягнення з відповідача коштів в сумі 48 844 грн. 18 коп, що були сплачені як тимчасова державна допомога його дитині у період з 01 квітня 2012 року до 30 квітня 2019 року в зв`язку з тим, що ОСОБА_2 не отримувала аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судом встановлено факт ухилення відповідача від сплати аліментів.

Як вбачається із матеріалів справи, звертаючись до департаменту із заявами про призначення соціальної допомоги (тимчасової державної допомоги дітям), ОСОБА_2 подавала до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради всі передбачені Порядком документи, в тому числі і довідки Ковпаківського відділу ДВС м. Суми, які підтверджують факти неотримання нею аліментів на утримання дитини, що присуджені до стягнення судом.

Однією із підстав для надання державної допомоги дітям є - ухилення від сплати аліментів, і саме з цієї підстави була надана допомога ОСОБА_2 . Для підтвердження даної підстави подається довідка ДВС про несплату одним з батьків аліментів протягом шести місяців, що передують місяцю звернення, які були надані ОСОБА_2

Таким чином, оскільки у добровільному порядку відповідач надану державою тимчасову допомогу не сплатив, то така допомога підлягає стягненню у судовому порядку в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4,10,12,76, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департамента соціального захисту населення Сумської міської ради 48 844( сорок вісім тисяч вісімсот сорок чотири) грн. 18 коп. тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, та сплачений судовий збір в розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну) гривні, що разом становить суму 50 765 грн. 18 коп.

Рішення може бути оскаржено до Сумського ареляційного суду через Білопільський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем до Білопільського районного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя: