Ухвала

01жовтня2019 року

м. Київ

Справа № 569/9204/19

Провадження № 14-540зц19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідачаПророка В.В.,

суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.

ознайомилася з касаційною скаргою ОСОБА_1 на судові рішення та

ВСТАНОВИЛА:

1. У травні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Рівненського міського суду Рівненської області із зазначеною скаргою на дії державного виконавця Бродівського районного відділу виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Дрозда М. П.

2. Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 15 травня 2019 року вказану скаргу ОСОБА_1 залишено без розгляду, оскільки остання пропустила десятиденний строк для звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця. Крім того, ОСОБА_1 не подано заяву про поновлення процесуального строку для звернення до суду із скаргою на дії державного виконавця.

3. Ухвалою Рівненського апеляційного суду від 18 червня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 15 травня 2019 року залишено без руху, оскільки ОСОБА_1 не додано до апеляційної скарги документ, що підтверджує сплату судового збору, або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а ухвалою Рівненського апеляційного суду від 18 липня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 визнано неподаною і повернуто ОСОБА_1

4. 19 вересня 2019 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 (вх. № 855/0/255-19 від 19 вересня 2019 року), в якій, не погоджуючись з відповідними судовими рішеннями, ОСОБА_1 просить скасувати судові рішення у справі за її скаргою на дії державного виконавця Бродівського районного відділу виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Дрозда М. П.

5. Відповідно до частини четвертої статті 10 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція)і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надала Верховна Рада України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

6. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо прав та обов`язків цивільного характеру.

7. Відповідно до частини другої статті 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

8. Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

9. Судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд (стаття 388 ЦПК України). Касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції (частина перша статті 391 ЦПК України).

10. Право касаційного оскарження та судові рішення, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, визначені у статті 389 ЦПК України.

11. Згідно зі статтями 393, 394 ЦПК України відкриття касаційного провадження передбачає перевірку правильності оформлення касаційної скарги та дотримання порядку її подання, зокрема сплати судового збору та дотримання строку на касаційне оскарження.

12. Підстави та порядок передачі справи до Великої Палати Верховного Суду передбачені статтями 403 і 404 у параграфі 3 глави 2 розділу V «Касаційний розгляд» ЦПК України. Згідно з вказаними статтями справу можна передати до Великої Палати Верховного Суду після відкриття касаційного провадження, підготовки справи до касаційного розгляду та попереднього розгляду справи.

13. Тобто, питання прийняття касаційної скарги та відкриття касаційного провадження, а також питання передачі цивільної справи до Великої Палати Верховного Суду віднесені до повноважень Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду.

14. Саме Верховний Суд у складі Касаційного цивільного суду наділений повноваженнями відкрити касаційне провадження у справі і у випадках, передбачених статтею 403 ЦПК України, передати справу до Великої Палати Верховного Суду.

15. Чинний процесуальний закон не передбачає можливості самостійного вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про відкриття касаційного провадженняза касаційною скаргою особи, яка її подала.

16. З огляду на наведене касаційну скаргу необхідно передати за належністю до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Керуючись статтями 6, 19 Конституції України, пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтями 388, 391, 393, 394, 403ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Передати касаційну скаргу ОСОБА_1 до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. В. Пророк
Судді:Н. О. Антонюк В. С. Князєв
Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко
Ю. Л. Власов Л. І. Рогач
М. І. Гриців О. М. Ситнік
Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
О. Р. Кібенко