Справа №333/545/19
Пр. №2/333/952/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Наумової І.Й.,

за участю секретаря судового засідання: Кунець В.В.,

представника позивача: Мельник Н.Г.,

відповідача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

представника третьої особи: Кучерук О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Запоріжжя, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району до ОСОБА_1 , третя особа: Комунальний заклад «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, який обґрунтовує наступним.

На профілактичному обліку служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради з травня 2018 року перебувають малолітні - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 Підставою для взяття даних дітей на облік є проживання дітей у сім`ї, в якій мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Відомості про батька дітей в актові записи про народження внесені на підставі ч. 1 ст. 135 СК України, за заявою матері.

У квітні 2018 року до відділу по Шевченківському району звернулася адміністрація КЗ «Новомиколаївська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Паросток» та повідомила, що учні - ОСОБА_3 , 2011 р.н. та ОСОБА_4 , 2009 р.н., не приступили до навчання після відпочинку на свята. Родина мешкала за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 - мати малолітніх, неналежно виконує свої батьківські обов`язки, зловживає алкоголем, на контакт з викладачами не виходить, на телефонні дзвінки не відповідає, місце знаходження дітей невідоме.

В ході проведеної роботи спеціалістами служби було встановлено місце знаходження дітей, зі слів матері - діти хворіли, однак за медичною допомогою не зверталися. Діти повернулися до навчання, також їх було взято на профілактичний облік до служби у справах дітей.

Однак, вже у травні 2018 р. постало питання повернення дітей додому, оскільки мати зникла, на контакт не виходить. В ході проведеної роботи встановити місце знаходження матері не вдалося. За клопотанням служби у справах дітей малолітніх ОСОБА_3 , 2011 р.н. та ОСОБА_4 2009 р.н., було влаштовано до КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей», де вони перебували до жовтня 2018 року. На підставі заяви матері, беручи до уваги зміну її поведінки та зміну місця проживання, ОСОБА_1 було повернуто дітей на виховання. Родина постійно почала проживати за адресою: АДРЕСА_2 .

Протягом грудня було здійснено виходи за адресою проживання родини, однак потрапити до помешкання не вдалося, за викликами ніхто не з`явився, мати перестала відповідати на телефонні дзвінки.

17.01.2019 р. надійшло повідомлення ЗОШ № 14, в якій навчаються діти, про те, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 після зимових канікул не приступили до навчання. Під час відвідування педагогами родини вдома, двері помешкання були повністю відкриті, стан житла антисанітарний, діти в помешканні самі, мати на контакт не виходить. При повторному відвідуванні мати разом із співмешканцем були вдома в стані алкогольного сп`яніння.

18.01.2019 р. спеціалістами відділу служби було здійснено вихід за адресою проживання відповідачки та дітей, однак потрапити до помешкання не вдалося. Двері квартири були відкриті повністю, однак до комісії ніхто не вийшов, видимий простір квартири перебуває в антисанітарному стані. Матері було залишено виклик до відділу служби, однак ніхто не з`явився, на телефонні дзвінки вона не відповідає.

22.01.2019 р. надійшло повторне повідомлення ЗОШ № 14, де зазначалося що малолітні так і не приступили до навчання, при відвідуванні соціальним педагогом родини вдома встановлено, що малолітні знову перебувають самі без нагляду дорослих. Діти брудні, голодні та недоглянуті, ОСОБА_4 мав хворобливий вигляд, сказав що його нудить. Санітарний стан житла не змінився. Потім з`явилася мати разом із співмешканцем, які перебували в стані . алкогольного сп`яніння, двері зачинили, розмовляти відмовилися.

Того ж дня спеціалістами відділу служби негайно було здійснено вихід за адресою проживання родини, однак поспілкуватися з матір`ю не вдалося, оскільки двері ніхто не відчинив, зі слів соціального педагога встановлено, що батьки та діти перебувають вдома, однак двері не відчиняють.

23.01.2019 р. відповідно до розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району № 44р «Про негайне відібрання дитини», малолітніх - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було відібрано у матері у зв`язку із загрозою їхньому життю та здоров`ю та влаштовано до КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей».

ОСОБА_1 притягалась до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 175-1, ч.1 ст.178 КУпАП та була засуджена за ч.1 ст. 121 КК України.

На підставі вищевикладеного, позивач просить суд позбавити відповідача ОСОБА_1 , батьківських прав відносно її малолітніх синів ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також стягнути аліменти на користь КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» на утримання даних дітей.

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 05.02.2019 р. було відкрито провадження по справі та призначений її розгляд в порядку загального позовного провадження, також встановлений сторонам строк для надання заяв по суті справи.

Представником відповідача - адвокатом Козловим О.Ю. надано відзив на позовну заяву, в якому викладені заперечення з приводу заявлених позовних вимог, а саме: представник відповідача зазначає, що виходячи з позовної заяви підставою для позбавлення батьківських прав позивач вважає той факт, що діти не відвідували деякий час навчальний заклад після зимових канікул, а саме, з 14.01.2019 року по 22.01.2019 року. Однак, необхідно зазначити, що відповідачка повідомила, що діти не відвідували навчальний заклад внаслідок хвороби. Також необхідно зазначити, що діти не відвідували навчальний заклад лише сім днів. Крім того, позивач посилається на антисанітарний стан квартири та хворобливий вигляд ОСОБА_4 . Однак, антисанітарний стан квартири це лише суб`єктивна думка, а щодо хворобливого стану дитини, то це лише підтверджує посилання відповідачки на те, що діти не відвідували навчальний заклад внаслідок хвороби. Також в позовній заяві є посилання на те, що ОСОБА_1 зловживає спиртними напоями, яке нічим не підтверджується, а навпаки спростовується відомостями з КЗ «Запорізький обласний наркологічний диспансер» ЗОР. Діти мають всі необхідні щеплення, а також саме ОСОБА_1 , відвідує лікаря з дітьми, що підтверджується медичними документами та відповіддю на адвокатський запит з КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги N86», безпосередньо ОСОБА_1 , укладено в інтересах дітей декларації про вибір лікаря. Саме за ініціативи ОСОБА_1 її діти, які мали вади щодо речового апарату, були поміщені до КЗ «Новомиколаївська спеціальна загальноосвітня школа інтернат «Паросток» ЗОР. Також представник відповідача у відзиві на позовну заяву просить врахувати, що позбавлення батьківських прав це крайній захід. На підставі вищевикладеного, представник відповідача просить відмовити в задоволенні даних позовних вимог.

В судовому засіданні представник позивача на задоволенні позовних вимог наполягала та просила їх задовольнити з підстав зазначених в позові.

Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні заперечували відносно задоволення позовних вимог. Додатково представник відповідача просив врахувати, що відповідачка постійно відвідує своїх дітей в КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей», працевлаштована, цікавиться життям та станом здоров`я своїх дітей, за місцем мешкання має нормальні умови для їх проживання, тому підстави для застосування такого крайнього заходу як позбавлення батьківських прав відсутні.

Представник третьої особи ОСОБА_11 підтримала позовні вимоги, вважає, що за для забезпечення інтересів вищевказаних дітей, відповідача необхідно позбавити батьківських прав.

Повно та всебічно з`ясувавши обставини справи і перевіривши їх наявними у справі наданими сторонами доказами, заслухавши представника позивача, відповідача та представника відповідача, представника третьої особи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені дані обставини та правовідносини.

Відповідач по справі є матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження серії НОМЕР_1 та НОМЕР_2 . Згідно даних свідоцтв батьком дітей записаний - ОСОБА_12 . Відомості про батька дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в актові записи про народження внесені на підставі ч. 1 ст. 135 СК України, за заявою матері дітей, що підтверджується копіями витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження (а.с. 4,5, 8,9).

Відповідач по справі має інвалідність 3-ї групи, що підтверджується копією посвідчення (а.с. 70).

З довідок КУ «Обласна клінічна психіатрична лікарня» від 25.07.2019 р. та відповіді даної установи від 05.08.2019 р. на запит суду (а.с. 105, 106, 107), вбачається, що малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває під наглядом лікаря-психіатра дитячого з 09.02.2015 з діагнозом: « Органічний астенічний (емоційно - лабільний) розлад з розладом розвитку мови». ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває під наглядом лікаря - психіатра дитячого з 12.11.2012 з діагнозом: «Органічний астенічний (емоційно - лабільний) розлад з розладом експресивної мови».

Відповідно до листа КУ «Новомиколаївська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Паросток» від 16.04.2018 р. №01/35-313 адресованого начальнику служби у справах дітей Запорізької міської ради (а.с. 10), «….мати малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мас статус одинокої матері, малозабезпеченої сім`ї, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 . Мати неналежно ставиться до виконання батьківських обов`язків. Діти зараховані до нашого закладу 16.01.2018 року за рекомендацією обласної психолого-медико-педагогічної консультації. Діти поїхали відпочивати на святкові Пасхальні дні і до школи не приїхали. На телефонні дзвінки мати не відповідає. Класний керівник ОСОБА_3 змогла переговорити з бабусею хлопців, яка пояснила, шо діти хворіють. Але у школи є інформація про те, що мати та її співмешканець ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зловживають спиртними напоями. Співмешканець зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 . За інформацією, яка є у школі, діти можуть перебувати у бабусі за адресою: АДРЕСА_1 . Прохаємо вас допомогти повернути дітей до школи, а також надати нам інформацію про умови утримання та виховання неповнолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , чи перебувала сім`я дітей на обліку у служби як така, що потрапила в складні життєві обставини…»

Згідно з інформацією, яка міститься в листі Служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради від 29.05.2018 р., адресованого директору ДУ КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» (а.с. 11), на обліку у відділі по Шевченківського району служби (управління) у справах, дітей Запорізької міської ради, як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах перебувають малолітні ОСОБА_4 , 31 .05.2009 р.н„ ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебувають у КЗ «Новомиколаївська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат «Паросток» Запорізької обласної ради. Згідно інформації КЗ «Новомиколаївська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат «Паросток» Запорізької обласної ради, діти були зараховані до закладу 16.01.2018 року за рекомендацією обласної психолого-медико-педагогічної консультації. За період з 16.01.18 по 04.05.18 діти були відсутні в школі 26 робочих днів. Причини відсутності не підтверджені довідкою лікаря, хоча, як стверджувала мати, діти хворіли. Одинока мати малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та її співмешканець ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зловживають спиртними напоями та перешкоджають дітям отримувати освіту. Спеціалісти відділу по Шевченківському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради неодноразово виходили за адресами, вказаними у листі КЗ «Новомиколаївська спеціалізована загальноосвітня шкода-інтернат «Паросток» Запорізької обласної ради, а саме: АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_4 , але спеціалістам відділу ніхто не відчинив, були залишені письмові запрошення, мати малолітніх до відділу так і не звернулася. Також в даному листі міститься прохання влаштувати вищевказаних дітей до ДУ КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей», у зв`язку з вищезазначеними обставинами, до вирішення питання подальшої долі дітей.

Відповідно до повідомлення Запорізької ЗШ №14 від 17.01.2019 р. №01-21/11 адресованого на ім`я начальника відділу по Комунарському району служби (управління) в справах дітей Запорізької міської ради (а.с. 12), адміністрація ЗОШ №14 повідомляє, що учні 1-В класу ОСОБА_3 та 2 - Б класу ОСОБА_4 не приступили до занять після зимових канікул - з 14.01.2019 р. Під час відвідування сім`ї 16.01.2019 р. класними керівниками 1 -В класу ОСОБА_15 та 2 -Б класу ОСОБА_16 за адресою: АДРЕСА_2 , позитивних результатів щодо з`ясування причини відсутності дітей на заняттях не вдалося отримати, так як квартира та двері в ній повністю були відкриті, але ніхто до вчителів не вийшов. Санітарний стан житла - незадовільний, в кімнаті відсутній будь-який порядок, антисанітарія. Під час відвідування сім`ї 16.01.2019 р. соціальним педагогом ОСОБА_17 вдалося поговорити з матір`ю - ОСОБА_1 , яка запевнила, що діти ІНФОРМАЦІЯ_6 р. прийдуть до школи та буде надане пояснення їх відсутності на заняттях протягом 14-16.01.2019 р. 17.01.2019р. діти до школи не з`явилися - сім`ю було відвідано ЗДНВР ОСОБА_18 та соціальним педагогом ОСОБА_17 . Під час відвідування встановлено, що діти знаходяться в квартирі самі, за їх словами, батьки пішли до магазину. Весь час, починаючи з 14.01.2019 р., мати на телефонні дзвінки за номером: НОМЕР_3 не відповідає. Санітарний стан житла - незадовільний, умови для нормального життя дітям матір`ю не забезпечуються, повна антисанітарія в усіх куточках квартири. 17.01.2019 р. класні керівники 1-В класу ОСОБА_15 та 2-Б класу - ОСОБА_19 повторно відвідали сім`ю - мати та співмешканець були вдома в нетверезому стані, діти знаходились з ними.

З Акту виходу на адресу проживання від 18.01.2019 р. (а.с. 13) вбачається, що працівниками відділу по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради здійснено вихід за місцем проживання відповідачки за адресою: АДРЕСА_2 , але умови проживання не вдалось перевірити, у зв`язку з тим, що двері квартири були відчинені, але ніхто не вийшов.

Згідно з повідомленням Запорізької ЗШ №14 від 22.01.2019 р. №01-21/19 (а.с. 14), адміністрація ЗОНІ №14 повідомляє, що учні 1-В класу ОСОБА_3 та учень 2 - Б класу ОСОБА_4 , станом на 22.01.2019 р., до занять не приступили (діти відсутні в школі з 14.01.2019 р.). Під час відвідування сім`ї 22.01.2019 р. (діти до школи не ходять, на телефонні дзвінки мати не відповідає) соціальним педагогом ОСОБА_17 в квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено дітей, які знаходилися вдома без дорослих. В процесі спілкування з дітьми з`ясовано, що мати пішла в магазин, останній раз вони їли вчора (розмова відбувалася о 12.30 год.). Діти - голодні, брудні, коли купалися чи мили ноги - не можуть пригадати, розповідали, як добре їм жилося в інтернаті. Старший ОСОБА_4 має хворобливий вигляд і сказав, що його нудить (було блювання). Відсутність дорослих з дітьми, стан, у якому вони знаходились (голодні, брудні, не охоплені навчанням), стало підставою для повідомлення в телефонному режимі в ССД та в поліцію. До приїзду представників ССД та поліції, з`явилася мати зі своїм співмешканцем, вони були в нетверезому стані, будь-що пояснити вона не змогла. Вони зайшли до квартири і замкнули за собою двері.

Відповідно до Акту виходу за адресою від 22.01.2019 р., складеного працівниками відділу по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради (а.с. 15), під час виходу за місцем проживання ОСОБА_1 , остання та її родина знаходилась вдома. Зі слів соціального педагога ЗЗШ №14 ОСОБА_22 , яка бачила, як додому прийшла мати з чоловіком у стані алкогольного сп`яніння, діти до цього часу були вдома самі, школу не відвідують з 14.01.2019 р. Також повідомила, що діти брудні, голодні та їм загрожує небезпека.

Відповідно до Акту виходу за адресою від 23.01.2019 р., складеного працівниками відділу по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради (а.с. 15 на звороті), під час виходу за місцем проживання ОСОБА_1 з її неповнолітніми дітьми, встановлені незадовільні умови проживання: вдома вкрай брудно, повна антисанітарія, звалище мотлоху, сморід. Кімнати, які винаймає родина мебльовані: є меблевий куток, тумба під тв, пенал, ліжко двоспальне, стіл розкладний, побутова техніка, телевізор, холодильник, Однак, деякі меблі зламані (диван, шафа), брудно на столі, недоїдки та недопалки, залишки вживання алкоголю, в кімнаті миска з екскрементами, постільна білизна відсутня. Діти брудні, не доглянуті, мають хвороблий вигляд, придатної для вживання їжі не має. Від дітей відчувався неприємний запах. На час відібрання дітей, двері були відчинені настіж, батьки були вдома з ознаками алкогольного сп`яніння.

На підставі розпорядження голови Районної адміністрації Запорізької міської ради від 23.01.2019 р. №44 (а.с.16), 23.01.2019 р. відібрані у ОСОБА_1 її малолітні діти: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1

Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Комунарському району як органом опіки та піклування надано Висновок від 31.01.2019 р. про доцільність позбавлення відповідачки батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ., з посиланням на вищезазначені обставини (а.с. 18, 19).

В листі начальника Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 01.06.2018 р., адресованого на адресу начальника служби (управління) у справах дітей відділу по Шевченківському району Запорізької міської ради (а.с. 17), повідомляється, що за даними інформаційно-аналітичної системи "Армор" ГУНП в Запорізькій області, у відношенні гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складено адміністративні протоколи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.175-1 КУпАП (Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях), а також за ч. 1 ст.178 КУпАП розпивання пива, алкогольних напоїв у громадських місцях). В 2010 році була засуджена за ч.1 ст.121 КК України - тілесні ушкодження, яка спричинила гр. ОСОБА_14 У відношенні гр. ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 в 2017 році складені адміністративні протоколи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.175-1 КУпАП (куріння тютюнових виробів у заборонених місцях), а також за ч. 1 ст.178 КУпАП вживання пива, алкогольних напоїв у громадських місцях). Також раніше був засуджений за ст. 309 КК України (незаконні операції з наркотиками).

Суд критично ставиться до наданої вищезазначеної інформації Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, оскільки копії рішень уповноважених органів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної чи кримінальної відповідальності суду не надано, відомості про погашення чи непогашення судимості ОСОБА_1 , заявленої в інформації, не зазначені, тому дійти висновку про наявність/відсутність у відповідачки судимостей (як обставину, що характеризує особу відповідачки, на яку посилається позивач) з наданої інформації не можливо.

Відповідно до інформації наданої ДНЗ Запорізької міської ради № 284 «Росинка» 09.04.2019 р. на адвокатський запит представника відповідача (а.с. 69), діти ОСОБА_4 та ОСОБА_3 дійсно відвідували даний дошкільний навчальний заклад. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відвідував групу №10 для дітей із затримкою психічного розвитку з 07.10.2013 року по 30.05.2016 рік; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відвідував групу №5 для дітей із затримкою психічного розвитку з 16.03.2015 року по 01.07.2015 р. Був переведений до групи №12 для дітей з затримкою психічного з 01.08.2015 року по 18.01.2018 рік, вибув у зв`язку зі вступом до школи №18. Дітей приводила та забирала мати ОСОБА_1 , батьківські збори та свята відвідувала, участь у житті груп приймала.

Відповідно до відповіді КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6» від 17.04.2019 р. на адвокатський запит представника відповідачки (а.с. 61,62), Діти ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_6 . Декларації з лікарем-педіатром КНП «ЦПМСД №6» ОСОБА_27 були укладені 08.11.2019 року. Надати дані про звернення дітей в дитячу амбулаторію за період 2018 року не має можливості, так як амбулаторні карти знаходяться в дитячому будинку разом з дітьми. На прийоми в амбулаторію діти приходили з матір`ю. Мати не завжди сумлінно виконувала рекомендації лікаря щодо лікування дітей. На дім лікаря-педіатра не викликала.

З наданих копій декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу малолітнім ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 63,64), вбачається, що в листопаді 2018 р. дані декларації укладені законним представником дітей відповідачем ОСОБА_1 .

З довідок КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6» (а.с. 66-68, 63-64 (на звороті)) вбачається, що відповідач в жовтні 2018 р. зверталась до даної установи з метою проходження її дітьми ОСОБА_3 та ОСОБА_4 медичного огляду для оформлення довідок форми № 086-1/о, для подальшого надання їх до ЗЗШ №14. Також відповідач зверталась в грудні 2018 р. до даної установи відносно лікування даних дітей, які хворіли на ГРВІ в період з 19.12.2018 р. по 21.12.2018 р.

З копії картки профілактичних щеплень малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 65, 66) вбачається, що в період з 2011 р. по 2018 р. дітям були проведені вакцинації та ревакцинації.

Відповідно до відповіді КЗ «Комунальний заклад «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради від 31.05.2019 р. №01-14/13 на адвокатський запит представника відповідача (а.с. 89), у центрі на повному державному забезпеченні в Комунальному закладі «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради з 23.01.2019 р. перебувають ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , 2009 р.н. Мати відвідала дітей з 19.03.2019 р. по 30.05.2019 р. двадцять три рази (23) 19.03, 21.03, 24.03, 30.03, 07.04, 10.04, 14.04, 16.04, 19.04, 22.04, 25.04, 28.04, 01.05, 04.05, 08.05, 12 05, 14.05, 19.05, 20.05, 22.05, 26.05, 29.05, 30.05.2019. Завжди приносила гостинці. Відвідування дітей у центрі з 10.00 до 12.00 та з 16.00 до 18.00.

В судовому засіданні представник КЗ «Комунальний заклад «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради Кучерук О.М. підтвердила, що відповідач до теперішнього часу постійно відвідує своїх дітей в даному закладі.

Відповідно до довідки ПП «ТЕРРО ГРУП» від 12.06.2019 р. (а.с. 93), ОСОБА_1 , дійсно працює на даному підприємстві на посаді мийника посуду з 08.06.2019 р. Дані обставини підтверджуються також копією трудової книжки ОСОБА_1 (а.с. 108).

Відповідно до Акту обстеження умов проживання, складеного працівниками відділу по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради від 09.09.2019 р. (а.с. 109), під час виходу за місцем проживання ОСОБА_1 встановлено, що є місце та умови для виховання дітей, кімнати мебльовані необхідними меблями: диван, ліжко, 2 шафи, стіл, холодильник, телевізор, в помешканні прибрано, однак є неприємний запах. Є місце для відпочинку дітей та зберігання речей.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підставі ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 83 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Згідно з ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Відповідно до ст.. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Позивач як на підставу для позбавлення батьківських прав зазначає п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України.

Пунктом 2 частини 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що підставою для позбавлення батьків або одного з них батьківських прав, може бути ухилення останніх від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, засудження за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Згідно із ст. 3 «Конвенції про права дитини», прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року (набрала чинності для України 2 вересня 1991 року), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року (далі - Декларація), у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

У відповідності до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно з п. 16 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року, особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини,

її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її

нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна

розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної

поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно п. 15 вищезазначеної Постанови Пленуму ВСУ №3, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до

досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Отже, позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для матері, так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

На цьому наголошує і практика ЄСПЛ, і практика Верховного Суду.

Так, ЄСПЛ у рішенні по справі «HUNT v. UKRAINE» зазначив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати, що у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною ( справа «MAMCHUR v. UKRAINE»).

Тому при розгляді справ такої категорії слід встановити: наявність винної поведінки батька щодо ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків, а також, чи можливо змінити його поведінку в кращу сторону, чи сприяє захисту інтересів дитини позбавлення її права на батьківське піклування одного з батьків та яке ставлення самої дитини до свого батька.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитись не лише в невиконанні батьком обов`язків по вихованню, а також встановити, що батько ухиляється від їх виконання свідомо, тобто, що він систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки.

З досліджених судом доказів вбачається, що відповідач в період з квітня 2018 р. по вересень 2018 р., а також в січні 2019 р. проявила недбале ставлення до своїх батьківських обов`язків, внаслідок чого допустила, що її малолітні діти ОСОБА_3 , ОСОБА_4 періодично в даний період безпричинно не відвідували навчальний заклад, де навчаються; створила антисанітарні умови для проживання своїх дітей, безвідповідально не забезпечила необхідного харчування дітей, дотримання ними гігієни. Дані обставини стали причинами для негайного відібрання у неї дітей.

Після відібрання у відповідачки дітей, остання змінила свою поведінку, створила нормальні умови для проживання та виховання дітей за місцем свого мешкання, працевлаштувалась попри свою інвалідність, постійно відвідує своїх дітей у КЗ «Комунальний заклад «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради, цікавиться їх життям, проявляє до них свою любов, що свідчить про бажання відповідачки змінити своє ставлення до батьківських обов`язків. Дані обставини свідчать, що застосовані до відповідачки представниками служби у справах дітей заходи впливу проявили свій позитивний результат.

Посилання представника позивача, що відповідач зловживає спиртними напоями ґрунтується на припущеннях та належними доказами не підтверджено. В матеріалах справи відсутні докази, що ОСОБА_1 перебуває (ла) на обліку в наркологічному диспансері.

Відповідно до ч.ч. 4,5,6 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Суд, не погоджується з висновком Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, як органу опіки та піклування, від 31.01.2019 р. про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав, оскільки він складений досить давно, без врахування доказів наданих відповідачкою, не містить інформації щодо з`ясування думки малолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_3 щодо ситуації, яка склалась. Таким чином, даний висновок суду не є об`єктивним.

Позивачем не доведений факт свідомого, повного і безпідставного самоусунення відповідачки від виховання її дітей та неможливості зміни батьківської поведінки відповідачки у кращу сторону. При цьому, сукупність зібраних доказів свідчить про те, що відповідачу не байдуже до долі її дітей, і вона вчиняє активні дії, які свідчать про позитивну зміну її ставлення до виконання батьківських обов`язків. Враховуючи дані обставини, а також те, що позбавлення батьківських прав є крайньою мірою, суд приходить до висновку, що з метою забезпечення права відповідачки на материнство та права дітей відповідачки виховуватись у власній сім`ї, в задоволенні позовних вимог про позбавлення батьківських прав необхідно відмовити.

Враховуючи, що суд дійшов висновку про відмову в задоволенні основних позовних вимог про позбавлення відповідача батьківських прав, позовні вимоги про стягнення з відповідачки аліментів, які є похідними від основних позовних вимог, не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164 СК України, ст.ст. 12,13, 80,81, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району до ОСОБА_1 , третя особа: Комунальний заклад «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Комунарський районний суд м. Запоріжжя. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складений 03.10.2019 року.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя І.Й.Наумова