07.10.2019 Суддя Ізмайлов І. К..
Справа № 644/7720/18
Провадження № 2/644/703/19
УХВАЛА

Іменем України

07 жовтня 2019 року Орджонікідзевський районний сум д. Харкова у складі:

головуючого судді Ізмайлова І.К.

секретаря Задорожного П.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 644/7720/18 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті надмірно виплаченої пенсії по втраті годувальника, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду зі вказаним позовом та просив стягнути на користь Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова заборгованість по сплаті надмірно виплаченої пенсії в сумі 9089,16 грн.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 04.07.2019 року підготовче провадження закрито та цивільну справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 07.10.2019 року замінено позивача Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

02 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернувся з відзивом на позов Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Відзив ОСОБА_1 містить в собі позовні вимоги до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Так Єлькін зазначив, що з 01.02.2015 р. по 30.09.2017 р. з його пенсії неправомірно відраховано податок з доходу на суму 13656,63 грн., а також військовий збір у сумі 235,52 грн., а разом 13892,05 грн. з яких він просив стягнути з управління Пенсійного фонду 4567,47 грн. (13656,63 - 9089,16 =4567,47).

Також зазначив, що 20.01.2014 року звертався до управління Пенсійного фонду з заявою про встановлення підвищеної пенсії, як реабілітованій особі однак отримав безпідставну відмову з посиланням про призначення пенсії за віком і рекомендацію звернутися з цього питання до суду тому і просив визнати, що «Довідка про реабілітацію» ОСОБА_1 , як визнаного таким, що піддався політичній репресії і реабілітований, є чинною на території України та обов`язкова для прийняття, як діючий офіційний документ, органами державної влади та органами державного самоврядування, підприємствами, установами та організаціями та зобов`язати управління Пенсійного фонду призначити йому підвищення пенсії згідно до заяви від 20.01.2014 року, як репресованій особі, а також зобов`язати підвищити пенсію з січня 2014 року за законодавством.

Відповідно до ч 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 20 ЦПК України не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 є вимогами до управління Пенсійного фонду про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання здійснення перерахунку пенсії.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи;

Характерною ознакою публічно-правових спорів є сфера їх виникнення публічно-правові відносини, тобто передбачені нормами публічного права суспільні відносини, що виражаються у взаємних правах та обов`язках їх учасників у різних сферах діяльності суспільства, зокрема пов`язаних з реалізацією публічної влади.

Відповідно до положення «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління» затвердженого 22.12.2014 № 28-2 Постановою правління Пенсійного фонду України та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 р. за № 41/26486 одним з основних завдань управління Фонду є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення;

Отже вимоги ОСОБА_1 не можуть розглядають у порядку цивільного судочинства оскільки віднесені до публічно-правового спору.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що з відповідним позовом він має право звернутися до суду в порядку передбаченому КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання здійснення перерахунку пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 15-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: І.К. Ізмайлов