ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/7285/18
Провадження № 2-о/362/25/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.08.19 рокуВасильківський міськрайонний суд Київської області у складі

головуючого судді Лебідь-Гавенко Г.М.,

з участю секретаря Шевченко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування технічними засобами в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України в м. Василькові заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Васильківський районний відділ Державної міграційної служби України в Київській області про встановлення факту постійного проживання на території України,

в с т а н о в и в:

У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України.

В обґрунтуванні своєї заяви посилається на те, щовона (дівоче прізвище - Холодна) далі - заявник народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Чернин Таращанського району Київської області, що підтверджується свідоцтвом про народження. 14 лютого 1992 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 , на підставі чого її було присвоєно прізвище « ОСОБА_1 ». ІНФОРМАЦІЯ_2 вона народила сина ОСОБА_4 , а ІНФОРМАЦІЯ_3 - сина ОСОБА_5 Всі попередні роки вона користувалась паспортом громадянина колишнього СРСР, який нещодавно втратила. Звернувшись до Васильківського районного відділу державної міграційної служби України в Київській області із заявою про отримання паспорта громадянина України взамін втраченого, заявниця отримала відмову від 01 серпня 2018 року в якій вказано, що відповідно до вимог пункту 54 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 302, особу заявниці було підтверджено, але не вдалося підтвердити факт належності до громадянства України. Виходячи з цього справу по втраті паспорта було закрито та рекомендовано заявниці звернутись до суду щодо підтвердження факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року для оформлення належності до громадянства України.

У зв`язку з вищевикладеним вона просить встановити факт постійного проживання на території України.

В судове засідання заявниця та її представник не з`явилися, від представника заявниці ОСОБА_6 надійшла заява про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити (а.с. 28).

Представник заінтересованої особи про розгляд справи повідомлений належним чином в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду заяви повідомлений належним чином, про що свідчить розписка, відзиву на заяву не надіслав (а.с.25).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши заяву та додані матеріали, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася ОСОБА_7 , місце народження Україна, Київська, Таращанський район, с. Чернин, що підтверджується копією свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 , актовий запис про народження №14, виданий відділом реєстрації актів цивільного стану Таращанського районного управління юстиції Київської області, від 28 березня 2008 року (а.с.5).

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу від 14.02.1992 року, Серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , 14.02.1992 року уклав шлюб з ОСОБА_8 , після укладення шлюбу прізвище якої змінено на « ОСОБА_2 », шлюб було зареєстровано Лосятинської сільської радою Васильківського району (а.с.6).

ІНФОРМАЦІЯ_5 народився ОСОБА_4 , батьками якого є ОСОБА_2 , ОСОБА_9 , що підтверджується копією свідоцтва про народження від 14.02.1992 року, Серії НОМЕР_3 виданий Лосятинської сільської радою Васильківського району (а.с.7).

ІНФОРМАЦІЯ_6 народився ОСОБА_5 , батьками якого є ОСОБА_2 , ОСОБА_9 , що підтверджується копією свідоцтва про народження від 17.06.2011 року, Серії НОМЕР_4 виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області , актовий запис №12 (а.с.8).

Відповідно до Довідки №724 від 05.12.2018 року виданої виконавчим комітетом Лосятинської сільської радою про те, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , дійсно не зареєстрована в АДРЕСА_1 , але фактично проживає за вказаною адресою з 30.01.1991 року (а.с.10).

Свій паспорт громадянина колишнього СРСР заявник втратила при невідомих обставинах.

У зв`язку з втратою паспорту заявник зверталася до Васильківського районного відділу державної міграційної служби України в Київській області, та отримала відповідь.

Згідно з наданої відповіді Васильківського районного відділу державної міграційної служби України в Київській області від 01.08.2018 року вбачається, що відповідно до вимог пункту 54 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 302, особу заявниці було підтверджено, але не вдалося підтвердити факт належності до громадянства України. Виходячи з цього справу по втраті паспорта було закрито та рекомендовано заявниці звернутись до суду щодо підтвердження факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року для оформлення належності до громадянства України (а.с.9).

Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту 5 частини 2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення, служить реалізацією права на набуття громадянства України.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК України, суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Згідно ст.1 Закону України «Про громадянство України» проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Основними нормативно- правовими актами з питань громадянства України є Закон України "Про громадянство України" та Указ Президента України від 27.03.2001 року № 215 "Питання організації виконання ЗУ "Про громадянство України". Підстави набуття особою громадянства України визначаються індивідуально, залежно від її місця народження, походження, проживання, родинних зв`язків тощо.

Відповідно Закону України "Про громадянство України" громадянами України є, зокрема усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України або які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до п. 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215, в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Судом встановлено, що факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України з 30 січня 1991 року по даний час, а отже на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Закону України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) підтверджується дослідженими судом доказами, а тому, суд прийшов до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 .

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 12, 13, 80, 81, 293-294, 315, 354 ЦПК України, Закону України «Про громадянство України», суд,

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Васильківський районний відділ Державної міграційної служби України в Київській області про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити.

Встановити факт, постійного проживання на території України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженки села Чернин Таращанського району Київської області на території України на момент проголошення незалежності - 24 серпня 1991 року, та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі в тридцяти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 05 серпня 2019 року.

Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко