Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/483/19

27 лютого 2019 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого-судді: Міськевич О.Я.

секретаря судового засідання: Скоблей О.В.

з участю заявника: ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Яремчанський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Яремчанський міський відділ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Заяву мотивує тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_7 року в місті Яремча, Івано-Франківської області.

27 липня 2013 року він зареєстрував шлюб з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянкою України, уродженкою міста Севастополь, Автономної Республіки Крим. Шлюб зареєстровано відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у місті Севастополі, про що зроблений відповідний актовий запис за № 426.

ІНФОРМАЦІЯ_3 року в них в шлюбі народився син ОСОБА_3 в пологовому будинку №1 міста Севастополь Автономної республіки Крим.

На сьогоднішній день, його дружина разом із дитиною продовжують перебувати на території Автономної республіки Крим.

Здійснити реєстрацію факту народження дитини та отримати свідоцтво про народження сина не може, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України.

З метою проведення державної реєстрації народження сина ОСОБА_3, 26.02.2019 року він звернувся в Яремчанський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області. Однак у державній реєстрації йому було відмовлено у зв'язку із тим, що медичне свідоцтво про народження видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, про що видано відмову за № 50/13.15-01/02 від 26.02.2019р.

Встановлення факту народження необхідне для реєстрації народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та отримання свідоцтва про народження.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю з підстав, зазначених в заяві та просить суд постановити рішення, яким встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 року на тимчасово окупованій території України в м. Севастополь Автономної Республіки Крим, від батьків: матері ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України та батька ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянина України.

Представник заінтересованої особи - Яремчанського міського відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, однак від них поступила заява, в якій просять справу розглядати у відсутності представника, не заперечують проти задоволення заяви ОСОБА_1.

Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку про задоволення заяви з огляду на наступне.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 року, в місті Яремча, Івано-Франківської області (а.с. 5).

27 липня 2013 року ОСОБА_1 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб в відділі державної реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у місті Севастополі, актовий запис за № 426 (а.с. 7).

ІНФОРМАЦІЯ_3 року в ОСОБА_1 та ОСОБА_5 народилась дитина чоловічої статті, а саме: син ОСОБА_4, о 15:45 год., вагою 3270 грамів, ростом 51 см., про що Пологовим будинок міста Севастополь №5, видано виписку з карти розвитку новонародженого № 10/1246 від 30.06.2017 р. (а.с. 11-12).

Даний медичний документ видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» він не є документом, що створює на території України правових наслідків.

26.02.2019 р. за № 50/13.15-01/02 Яремчанським міським відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відмовлено в державній реєстрації народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, та у видачі свідоцтва про його народження, оскільки заявником не підтверджено факту народження дитини, так як пред'явлений документ не відповідає формі встановленого зразка визначеного наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", яке є підставою для державної реєстрації народження (а.с. 17-18).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

На даний час на території Автономної Республіки Крим відсутні державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, які уповноважені виконувати функції органів державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки відповідно до пункту 1 ст. З Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-УІІ тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Згідно п. 2 розділу III вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о], форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином медична виписка № 10/1246 від 30.06.2017 р., видана Пологовим будинком міста Севастополь №5 є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Також відомості про народження дитини заявника відсутні у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Підставою для державної реєстрації народження на території України є медичне свідоцтво про народження (Форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, або рішення суду про встановлення факту народження дитини на території України.

Враховуючи вище викладене, Яремчанським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області роз'яснено право про можливість звернення до суду з питання встановлення факту народження дитини (з вказівкою статі, дати та місця народження та анкетних даних).

Частиною 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою.

Відомості про народження особи підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 1, 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» чітко визначено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Заявник є громадянином України, а його син народився на тимчасово непідконтрольній Україні території в м.Севастополь, Автономної Республіки Крим, після її народження заявник не може отримати лікарське свідоцтво про народження відповідного зразку, а отримане не може бути використане заявником для реєстрації народження на території України та не визнається державними органами України.

Оскільки реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 у матері ОСОБА_5 та батька ОСОБА_1, що є громадянами України, місцем народження якої є м. Севастополь , Автономної Республіка Крим.

Встановлення даного факту має юридичне значення, так як необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику провести державну реєстрацію народження дитини, та отримати свідоцтво про народження.

На підставі ст. 122 СК України, ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.3, 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», керуючись ст.ст. 4, 19, 247, 258, 263, 264, 265, 268, 273, 315, 317 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Яремчанський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про встановлення факту народження дитини - задовільнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_4, який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 року в м. Севастополь Автономної Республіки Крим, матір'ю якої є громадянка України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженка м.Севастополь Автономна Республіка Крим, батьком якого є громадянин України ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженець м.Яремча Івано-Франківської області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд.

Суддя Міськевич О.Я.