ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 лютого 2019 року

м.Харків

справа № 632/1737/18

провадження № 22-ц/818/14/19

Харківський апеляційний суд у складі:

Головуючого: Маміної О.В.

суддів: Бровченка І.О., Пилипчук Н.П.,

за участю секретаря: Сізонової О.О.

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідач - Грушинська сільська рада Первомайського району Харківської області,

третя особа - Міськрайонне управління у Первомайському районі та місті Первомайському Головного управління Держгеокадастру у Харківській області

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області, третя особа - Міськрайонне управління у Первомайському районі та місті Первомайському Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права на земельну частку (пай) за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 27 листопада 2018 року, постановлене під головуванням судді Библіва С.В., в залі суду в місті Первомайський Харківської області (повний текст судового рішення складено 30 листопада 2018 року), -

в с т а н о в и в :

У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області, третя особа - Міськрайонне управління у Первомайському районі та місті Первомайському Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права на земельну частку (пай).

Рішенням Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 27 листопада 2018 року позов задоволено. Визнано за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право на земельну частку (пай) площею 6,62 в умовних кадастрових гектарів в територіальних межах Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області колишнього КСП «1 Мая» Первомайського району Харківської області (в Ѕ частці після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 його матері ОСОБА_2, та в Ѕ частці після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 його батька ОСОБА_3, члена КСП «1 Мая»).

В апеляційній скарзі Головне управління Держгеокадастру у Харківській області просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 у повному обсязі.

Посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права; зазначає, що судом не враховано, що Міськрайонне управління у Первомайському районі та місті Первомайському Головного управління Держгеокадастру у Харківській області не є самостійною юридичною особою і не може бути залучено до участі у справі у якості третьої особи, оскільки є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області. Крім того, суд першої інстанції не правильно встановив розмір площі земельної частки (паю), який підлягає спадкуванню позивачем, оскільки розмір земельної частки члена КСП, з урахуванням вимог ч.7 ст.6 Земельного Кодексу України від 1990 року, має складати 6,17 умовних кадастрових гектарів. Тоді як суд необгрунтовано визнав за позивачем право власності на земельну частку (пай) площею 6,62 умовних кадастрових гектарів.

ОСОБА_1 надав відзив на апеляційну скаргу, просив закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, оскільки апелянт не довів фактів порушення своїх прав та інтересів оскаржуваним рішенням суду. Позивач просив рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 27 листопада 2018 року залишити без змін, а скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - без задоволення. Слухання справи просив провести без його участі.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, відповідно до вимог ч. 1 ст. 367 ЦПК України - в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що наявні підстави для визнання за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право на земельну частку (пай) площею 6,62 в умовних кадастрових гектарів в територіальних межах Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області колишнього КСП «1 Мая» Первомайського району Харківської області, оскільки його батько був внесений до списку членів КСП «1 Мая», але не отримав сертифікат на право на земельну частку (пай), що позбавляє право позивача отримати свідоцтво про право на спадщину за законом в позасудовому порядку.

Проте такі висновки суду першої інстанції не в повній мірі відповідають вимогам закону та фактичним обставинам справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є сином ОСОБА_4 та ОСОБА_2 (а.с.7).

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача - ОСОБА_4 (а.с. 8).

З дублікату свідоцтва про право на спадщину за законом від 24.10.2003 року вбачається, що спадкоємцями майна ОСОБА_4 є в рівних частках його дружина ОСОБА_2 та син - ОСОБА_1. Спадкове майно складається з Ѕ частки житлового будинку з надвірними будівлями АДРЕСА_1 та грошового вкладу з відсотками в Первомайському відділенні ВАТ «Державний Ощадний Банк України» №2856 в Харківській області (а.с.11).

Мати позивача ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2. Єдиним спадкоємцем після її смерті є позивач, який прийняв спадщину.

Згідно відповіді міськрайонного управління Держгеокадастру у Первомайському районі та м. Первомайському Харківської області від 22.03.2018 року вбачається, що ОСОБА_4 був внесений до списку громадян-членів КСП «1 Мая», який є додатком до державного акту на право колективної власності на землю серіїНОМЕР_1 від 27.09.1995 року, що виданий сільськогосподарському підприємству «1 Мая» у Первомайському районі Харківської області (а.с.15). Сертифікат на право на земельну частку (пай) не виготовлявся.

Постановою державного нотаріуса Первомайської державної нотаріальної контори ГТУЮ у Харківській області від 07.05.2018 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі Свідоцтва про право на спадщину за законом на майно, що складається з права на земельну частку (пай) в КСП «1 Мая» Первомайського району Харківської області, після смерті ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки спадкоємцем не були надані документи, які підтверджують право на земельну частку (пай) в КСП «1 Мая» Первомайського району Харківської області, що належав спадкодавцю ОСОБА_4 (а.с.16).

Як на підставу позовних вимог ОСОБА_1 посилався на те, що його батько ОСОБА_4 за життя набув право на земельну ділянку (пай) в КСП «1 Мая» Первомайського району Харківської області, проте не оформив державний акт на вказану земельну ділянку. Тому до складу спадкового майна після смерті його батька не було включено право на вказану земельну ділянку (пай) в КСП «1 Мая» Первомайського району Харківської області. Вважає, що наявні підстави для визнання за ним права на земельну ділянку, яка розташована на території Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області, згідно додатку до державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 від 27.09.1995 року, що виданий сільськогосподарському підприємству «1 Мая» у Первомайському районі Харківської області, в порядку спадкування після смерті його батька ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ст. ст. 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

За правилами ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. При цьому, відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

Відповідно до п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про спадкування" № 7 від 30.05.2008 року, в порядку ст. 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Згідно ч.1 ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, а також право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною у порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; свідоцтвом про право на спадщину (ч.1 і ч.2 ст. 126 ЗК).

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.

Матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_4 18.12.1987 року був прийнятий до членів колгоспу «1 Мая» у Первомайському районі Харківської області та працював там (а.с.10).

Згідно державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2 від 27.09.1995 року, що виданий сільськогосподарському підприємству «1 Мая» у Первомайському районі Харківської області, - ОСОБА_4 був внесений до списку громадян-членів КСП «1 Мая».

Частина 2 статті 23 ЗК України 1990 року (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначала, що державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Пунктом 1 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» (далі - Указ № 720/95) встановлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Відповідно до п. 2 Указу № 720/95 право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Право на земельну частку (пай) особа набуває за наявності трьох умов: перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства; отримання цим підприємством державного акта на право колективної власності на землю; включення особи до списку, доданого до цього акта.

Право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів колективного сільськогосподарського підприємства до відповідних списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнень і затвердження указаних списків, а з моменту передачі (державної реєстрації) державного акта про право колективної власності на землю конкретному колективному сільськогосподарському підприємству.

У разі смерті члена колективного сільськогосподарського підприємства, що набув права на земельну частку (пай) з дня видачі КСП державного акта на право колективної власності на землю, успадкування права на земельний пай здійснюється за загальними правилами про спадкування.

За змістом ст. ст. 22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року) та Указу Президента України від 8 серпня 1995 року N 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП на час паювання, включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю, одержання КСП цього акта.

Відповідно до роз'яснень п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ від 16.04.2004 року в разі смерті члена КСП, включеного до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК.

Суд першої інстанції обгрунтовано виходив з того, що наявні підстави для визнання за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право на земельну частку (пай) в територіальних межах Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області колишнього КСП «1 Мая» Первомайського району Харківської області, оскільки його батько був внесений до списку членів КСП «1 Мая», але не отримав сертифікат на право на земельну частку (пай), що позбавляє право позивача отримати свідоцтво про право на спадщину за законом в позасудовому порядку.

Разом з тим колегія суддів не може погодитись із розміром, визначеної судом площі спірної земельної частки (паю) члена КСП.

Відповідно до положень частин дев'ятої, десятої статті 5 ЗК України 1990 року (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

За частинами шостою, сьомою статті 6 ЗК України 1990 року, при обчисленні розміру середньої земельної частки, що обчислюється сільською, селищною, міською Радою народних депутатів враховуються сільськогосподарські угіддя (у тому числі рілля), якими користуються підприємства, установи, організації та громадяни у межах території даної Ради, крім тих підприємств, установ і організацій, землі яких не підлягають приватизації.

Загальний розмір обчисленої площі поділяється на кількість осіб, які працюють у сільському господарстві, пенсіонерів, які раніше працювали у сільському господарстві і проживають у сільській місцевості, а також осіб, зайнятих у соціальній сфері на селі.

Встановлено, що згідно з Державним актом на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 від 27.09.1995 року, що виданий сільськогосподарському підприємству «1 Мая» у Первомайському районі Харківської області передано у колективну власність 4269,4 га землі в межах згідно з планом.

У списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, який є додатком 1 до вказаного Державного акта, зазначено 692 особи.

Таким чином, з урахуванням вимог ч.7 ст. 6 ЗК в редакції 1990 року, розмір земельної частки члена КСП має складати 6,17 умовних кадастрових гектарів (4269,4 га/ 692 особи = 6,17 га).

Суд першої інстанції на зазначене уваги не звернув та помилково прийшов до висновку, що площа земельної частки (паю) члена КСП, яка підлягає визнанню на праві власності в порядку спадкування за законом за позивачем, становить 6,62 умовних кадастрових гектарів.

Згідно ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Доводи апеляційної скарги частково спростовують висновки суду першої інстанції.

Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що Головне управління Держгеокадастру у Харківській області не погоджується з рішенням суду лише в частині розміру земельної частки (паю), яку спадкує позивач, при цьому не оспорює саме право позивача на спадкування земельної частки (паю).

Колегія суддів не вбачає підстав для відмови у задоволенні позову ОСОБА_1 з одних лише формальних міркувань.

З урахуванням вказаного, рішення суду підлягає зміні в частині визначення розміру земельної частки (паю). За ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом слід визнати право на земельну частку (пай) площею 6,17 в умовних кадастрових гектарів в територіальних межах Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області колишнього КСП «1 Мая» Первомайського району Харківської області (в Ѕ частці після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 його матері ОСОБА_2, та в Ѕ частці після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 його батька ОСОБА_4, члена КСП «1 Мая»).

Керуючись ст. ст. 367, 368, 369, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - задовольнити частково.

Рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 27 листопада 2018 року - змінити в частині визначення розміру земельної частки (паю).

Визнати за ОСОБА_1, в порядку спадкування за законом право на земельну частку (пай) площею 6,17 в умовних кадастрових гектарів в територіальних межах Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області колишнього КСП «1 Мая» Первомайського району Харківської області (в Ѕ частці після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 його матері ОСОБА_2, та в Ѕ частці після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 його батька ОСОБА_4, члена КСП «1 Мая»).

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий: О.В. Маміна

Судді: І.О. Бровченко

Н.П. Пилипчук

Повне судове рішення виготовлено 01.03.2019 року.