№ 637/1397/18
№ 2/637/23/19
РІШЕННЯ

Іменем України

28 лютого 2019 року с.м.т. Шевченкове

Шевченківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Островської Н.І.,

за участю секретаря Бутрик Ю.С.,

позивач: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с.м.т. Шевченкове Шевченківського району Харківської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) ,-

в с т а н о в и в :

У листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вимогою про визнання права на земельну частку (пай) із земель реформованого колективного сільськогосподарського підприємства «Надія».

Як підставу позову зазначено, що 02.01.1990 року вона була прийнята в члени колгоспу імені Петровського Шевченківського району Харківської області, на базі якого створено колективне сільськогосподарське підприємство «Надія». Відповідно до рішення 14 сесії 21 скликання ОСОБА_2 районної ради Шевченківського району Харківської області від 26.05.1993 року КСП «Надія» був виданий державний акт серії ХР-27-00-000439 на право колективної власності на землю у кількості 6 624,8 га, зареєстрований у книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 4. Згідно Додатку № 1 від 19.01.1996 року до вказаного державного акту на право колективної власності її, на той час за прізвищем "ОСОБА_3К" було включено у Список членів колективного сільськогосподарського підприємства за № 200. Вказує, що з різних причин вона не змогла своєчасно отримати сертифікат на право на земельну частку (пай) із земель колективної власності колишнього КСП «Надія» та не отримувала належної їй земельної ділянки на території Петропільської сільської ради Шевченківського району Харківської області. Так, перебуваючи у декретній відпустці, вона була введена в оману керівництвом КСП «Надія», що не має права на земельну частку (пай), тому не може отримати сертифікат. Довідкою Петропільської сільської ради Шевченківського району Харківської області № 119 від 13.08.2018 року підтверджується відсутність її прізвища у списку громадян, яким передано у приватну власність земельні частки (паї) із земель КСП «Надія». У книзі реєстрації сертифікатів на право на земельні частки (паї) записи про неї ваідсутні. Маючи наміри реалізувати своє право на належну їй земельну ділянку, вона звернулася до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Харківської області із заявою про надання згоди на виготовлення технічної документації із землеустрою цієї земельної ділянки та до відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області із заявою про визначення (виділення) їй земельної ділянки в натурі із земель колективної власності КСП «Надія», а саме із не витребуваних паїв, розміром відповідно до розпаювання земель (орієнтовно 7,26 умовних кадастрових одиниць), або із земель резервного фонду (запасу), тощо, та отримала відмову. Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член КСП, включений до списку, що додається до Державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті, успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами Цивільного кодексу України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Вважає, що невнесення навіть до вищезазначеного списку особи, яка була членом КСП на час передачі землі у колективну власність, не може позбавити її права на земельну частку (пай). Вона була членом КСП «Надія» та була включена до Додатку № 1 до Державного акту на право колективної власності на землю серії ХР-27-00-000439 за № 200, виданого КСП «Надія» ОСОБА_2 районною радою Шевченківського району Харківської області та зареєстрованого 19.01.1996 року за № 4 в книзі записів державних актів. За таких обставин, вважає, що вона не пропустила термін на отримання документу на право на земельну частку (пай), яка йому належить з моменту включення до списку осіб до державного акту на право колективної власності на землю, отриманого КСП «Надія». Просить визнати за нею право на земельну частку (пай) розміром 7,26 в умовних кадастрових гектарах із земель реформованого колективного сільськогосподарського підприємства «Надія» на території Петропільської сільської ради Шевченківського району Харківської області, яка призначена внаслідок паювання земель колективної власності згідно державному акту на право колективної власності на землю серії ХР-27-00-000439, зареєстрованому у книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 4.

У судовому засіданні позивач підтримала позов та наполягала на його задоволенні.

Представник відповідача ОСОБА_2 райдержадміністрації Харківської області у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи згідно розписок про вручення судових повісток (а.с. 29, 34, 40, 43), клопотання про розгляд справи за його відсутності та письмовий відзив на позов суду не надав.

Відповідно до ч. 2 ст. 191 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши наявні докази, з'ясувавши позицію позивача, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно трудовій книжці колгоспника серії УКР № 1575564 від 05.01.1990 року ОСОБА_1 (Звірінську, ОСОБА_3) З.К. 02.01.1990 року прийнято в члени колгоспу імені Петровського Шевченківського району Харківської області на підставі протоколу № 2 від 16.02.1990 року, на підставі протоколу зборів уповноважених № 3 від 19.12.1992 року переведено в члени КСП «Надія» Шевченківського району Харківської області, а 01.02.1996 року на підставі протоколу засідання правління КСП № 1 від 01.02.1996 року виведено з членів КСП «Надія» за власним бажанням (а.с. 12).

Відповідно до історичної довідки архівного відділу ОСОБА_2 районної державної адміністрації Харківської області від 16.11.2018 року колгосп імені Петровського в с. Петропілля Шевченківського району утворився в результаті обєднання колгоспів «1 Травня» с. Петропілля, імені Жданова с Гроза та імені Петровського с. Колісниківка, протокол загальних зборів колгоспників № 1 від 22.02.1969 року, центральною садибою колгоспу стало с. Петропілля, рішенням зборів уповноважених протокол № 3 від 19.12.1992 року на базі колгоспу було утворено колективне сільськогосподарське підприємство «Надія», що стало правонаступником колгоспу, рішенням зборів уповноважених протокол № 5 від 23.03.2000 року КСП «Надія» розділилося на два самостійних господарства: ПСП «Грозянське» в с. Гроза, що не стало правонаступником КСП та філію акціонерного товариства закритого типу торгівельно-промислового комплексу «Світло шахтаря», що стало правонаступником КСП «Надія», центральною садибою філії залишилося с. Петропілля, філія проіснувала до березня 2004 року і припинила свою діяльність (а.с. 22).

Державний акт на право колективної власності на землю серії ХР 27-00-000439, який зареєстрований в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 4, колективне сільськогосподарське підприємство «Надія» отримало 19.01.1996 року на підставі рішення ХІV сесії ХХІ скликання ОСОБА_2 районної ради Шевченківського району Харківської області від 26.05.1993 року (а.с. 5).

У Додаток № 1 до Державного акту на право колективної власності на землю серії ХР 27-00-000439 від 19.01.1996 року Список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства за № 200 включено ОСОБА_3 (а.с. 6).

За повідомленням виконавчого комітету Петропільської сільської ради Шевченківського району Харківської області № 119 від 13.08.2018 року ОСОБА_1 (Звірінську, ОСОБА_3) З.К. не включено до списку громадян, яким було передано у приватну власність земельні частки (паї) із земель колективної власності КСП «Надія» (а.с. 10).

Згідно архівній довідці Петропільської сільської ради Шевченківського району Харківської області від 20.04.2018 року в архівному фонді колгоспу імені Петровського - КСП "Надія" згідно відомостям нарахування заробітної плати та вихододнів членам колгоспу ОСОБА_1 (Звірінська, ОСОБА_3) ОСОБА_4 (у відомостях за 1990 рік "Зверинская") дійсно працювала у цьому господарстві, виробляючи вихододні у період з січня 1990 р. по лютий 1996 р. включно (а.с. 13).

За інформацією відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 28.02.2018 року до додатку № 1 до Державного акту на право колективної власності на землю КСП «Надія» серії ХР № НОМЕР_1 зареєстрованого від 19.01.1996 р. за № 4 включено в список членів колективного сільськогосподарського підприємства ОСОБА_3 за № 200, а відповідно до книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП «Надія» відсутні записи про реєстрацію сертифікатів на право на земельну частку (пай), виготовлених на імя ОСОБА_3 (а.с. 7).

21.06.2018 року ОСОБА_1 звернулася до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Харківської області із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель колективної власності КСП «Надія» (а.с. 8). та листом від 04.07.2018 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні заяви з посиланням на те, що до 01.01.2013 року вона не скористалася правом на виділення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) і не отримала ні сертифікату на право на земельну частку (пай) ні державного акту на право власності на земельну ділянку, з 01.01.2013 року державні акти на право власності на земельні ділянки не видаються в звязку зі змінами у законодавстві, враховуючи пропуск всіх можливих варіантів оформлення права на земельну частку (пай) на даний час є неможливим, рекомендовано звернутися до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області для виділення земельної ділянки із земель резервного фонду (запасу) (а.с. 8, 9).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 (дівоче прізвище Звірінська) 23.06.1990 року уклала шлюб із ОСОБА_5 та взяла прізвище чоловіка "Хоша" згідно актовому запису № 41, а 11.07.1995 року зареєстровано розірвання шлюбу з ОСОБА_5 відповідно до актовому запису № 63 (а.с. 53).

Відповідно до свідоцтва про одруження 08.06.2002 року ОСОБА_1 (на момент реєстрації шлюбу ОСОБА_5) одружилася з ОСОБА_6 та взяла собі прізвище чоловіка "Бутова" (а.с. 46).

ОСОБА_1 у період 1991-1995 рр. перебувала у декретній відпустці по догляду за дітьми ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Юрієм, ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно свідоцтв про народження дітей та відповідно до довідки сільради за вказаний період вироблено 65 вихододнів за 1994 р. (а.с. 13 - 15).

За інформацією відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 18.01.2019 року розмір земельної частки (паю) по КСП "Надія" на території Петропільської сільської ради складає 6,68 умовних кадастрових гектарів (а.с. 45).

За повідомленням відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 25.02.2019 року відповідно до книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП "Надія" реєструвались та видавались сертифікати від 31.01.1997 року розміром 7,26 умовних кадастрових гектари, згідно розпорядження ОСОБА_2 райдержадміністрації Харківської області № 179 від 06.05.2000 року "Про погодження Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП "Надія" Шевченківського району" на території Петропільської сільської ради, який складає 6, 68 умовних кадастрових гектара, з яких 6,10 ум. кад. га - рілля, 0,58 ум. кад. га - пасовище (а.с. 54, 55).

Положеннями ст. 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Право власності є непорушним.

У відповідності до ст.ст. 316, 328 Цивільного кодексу України право власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Виходячи зі змісту п.п. 16, 17 Перехідних положень Земельного кодексу України сертифікати на право на земельні частки (паї), одержані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на виділення земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості).

Пунктом 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» № 720 від 08.08.1995 року визначено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства є рівними.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай). Також документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

На підставі ст.ст. 3, 5, 6 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок (паїв), ст.ст. 6, 21, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» розпорядження про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки входить до компетенції голови районної державної адміністрації.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді цивільних справ» при неможливості надати особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до п. 7 Указу Президента України № 720/95 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного відповідною місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі землі у колективну власність, не може позбавити її права на земельну частку (пай).

Оскільки, як вбачається з довідки відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Хаврківській області від 25.02.2019 року згідно розпорядженню ОСОБА_2 райдержадміністрації від 06.05.2000 року № 179 "Про погодження "Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки /паї/ КСП "Надія" Шевченківського району уточнено розмір земельногої частки /паю/ по КСП "ОСОБА_7 на території Петропільської сільської ради у ромірі 6,68 умовних кадастрових гектара, в рамках якого суд і задовольняє позовні вимоги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 41 Конституції України, ст.ст. 316, 328, 392 Цивільного кодексу України, п.п. 16, 17 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст.ст. 2, 3, 5, 6 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», п.п. 2, 5, 7 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» № 720 від 08.08.1995 року, п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді цивільних справ»,-

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 з дня набрання рішенням суду законної сили право на земельну частку (пай) розміром 6, 68 в умовних кадастрових гектарах із земель реформованого колективного сільськогосподарського підприємства «Надія» на території Петропільської сільської ради Шевченківського району Харківської області, яка призначена внаслідок паювання земель колективної власності згідно державному акту на право колективної власності на землю серії ХР-27-00-000439, зареєстрованому у книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 4.

У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Копію рішення направити відповідачу.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Шевченківський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій ст. 358 цього Кодексу.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя

ОСОБА_7