ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2019 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого судді Ковалевської Л.М.,

за участі секретаря Омельчук С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Фастів Київської області скаргу ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи: заступника начальника Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Кузнєцової К.М. на дії державного виконавця,-

встановив :

30.08.2019 заявник звернувся до суду із скаргою, в якій просить: визнати дії державного виконавця Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Кузнецової К.М. незаконними, неправомірними та самовільними. Зобов`язати додержуватись рішення суду №2/1027/1743/12 від 10.10.2012, скасувати довідку розрахунок заборгованості №13046-2 від 20.06.2019, та ряд постанов №7408-2 від 15.03.2019; №12857-2 від 15.03.2019; №12838-2 від 15.03.2019; №7308-2 від 15.03.19; №152842-2 від 15.03.19; №12900-2 від 15.03.19.

В обґрунтування скарги вказує на те, що Фастівським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист №2/1027/1743/12 від 10.10.2012 про стягнення з ОСОБА_1 аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. На даний момент прожитковий мінімум для дитини віком від 6 до 18 років становить 2118 грн., а 30% - 635,40 гривень. Так як скаржник офіційно не працевлаштований, то сплачує аліменти в розмірі 30% від прожиткового мінімуму, копії квитанцій надає до відділу ДВС для перерахунку. Починаючи з 2017 року скаржник ОСОБА_1 почав отримувати довідки-розрахунки заборгованості від Фастівського міськрайонного відділу ДВС. Остання довідка-розрахунок заборгованості від 20.06.2019 №13046-2, в якій виконавець Кузнєцова К.М. вказала про наявність боргу по сплаті та зазначила, що ОСОБА_1 повинен сплачувати ј частину виходячи з середньомісячної заробітної плати по м. Фастову та Фастівському району. Також, державний виконавець Кузнєцова ОСОБА_4 винесла ряд постанов, відповідно до яких тимчасово обмежила боржника у праві користування зброєю; про арешт коштів боржника; про арешт майна боржника; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортним засобом; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України. Дані постанови винесені на підставі довідки розрахунку від 20.06.2019 № 13046-2 по заборгованості по аліментам ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , де станом на 01.06.2019 вона складає 42 208,50 гривень. Однак, вважає, що довідка є недостовірною, оскільки він регулярно сплачував аліменти колишній дружині.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.

Заступник начальника Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Кузнєцова К.М. проти скарги заперечила через її безпідставність, оскільки довідка-розрахунок та оскаржувані постанови складені правомірно та у межах її повноважень.

Вислухавши позиції сторін, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, що відноситься до судового контролю за виконання судових рішень, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку заборгованості по аліментах від 20.06.2019 №13046-2 у виконавчому провадженні №35077308 заборгованість боржника ОСОБА_1 зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , в розмірі ј частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, станом на 01.06.2019 становить 42208,50 грн. (а.с.2).

15.03.2019 заступником начальника відділу ДВС Фастівського МРУЮ у Київській області Кузнєцовою К.М. при примусовому виконанні виконавчого листа №2/1027/1743/12 від 10.10.2012 виданого Фастівським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів, встановлено тимчасове обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с.3).

15.03.2019 заступником начальника відділу ДВС Фастівського МРУЮ у Київській області Кузнєцовою К.М. при примусовому виконанні виконавчого листа №2/1027/1743/12 від 10.10.2012 виданого Фастівським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 , накладено арешт на грошові кошти боржника (а.с.4-5).

15.03.2019 заступником начальника відділу ДВС Фастівського МРУЮ у Київській області Кузнєцовою К.М. при примусовому виконанні виконавчого листа №2/1027/1743/12 від 10.10.2012 виданого Фастівським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 , накладено арешт на майно боржника (а.с.7).

15.03.2019 заступником начальника відділу ДВС Фастівського МРУЮ у Київській області Кузнєцовою К.М. при примусовому виконанні виконавчого листа №2/1027/1743/12 від 10.10.2012 виданого Фастівським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 , встановлено тимчасове обмеження боржника у праві полювання (а.с.9).

15.03.2019 заступником начальника відділу ДВС Фастівського МРУЮ у Київській області Кузнєцовою К.М. при примусовому виконанні виконавчого листа №2/1027/1743/12 від 10.10.2012 виданого Фастівським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 , встановлено тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортними засобами (а.с.10).

15.03.2019 заступником начальника відділу ДВС Фастівського МРУЮ у Київській області Кузнєцовою К.М. при примусовому виконанні виконавчого листа №2/1027/1743/12 від 10.10.2012 виданого Фастівським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 , встановлено тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України (а.с.11).

Вказані постанови винесені з тієї підстави, що після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження у ОСОБА_1 утворилась заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 01.03.2019 за період з 01.03.2019 по 01.03.2019 в сумі 42 123,5 гртвень перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Так як предметом розгляду скарги, поданої боржником є саме законність чи незаконність дій державного виконавця, а предметом розгляду конкретно цієї скарги є саме протиправність, на думку боржника, дій державного виконавця щодо складання довідки-розрахунку заборгованості за аліментами, однак складення довідок-розрахунків за аліментами є обов`язком державного виконавця і такий обов`язок виконано.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

За наведених обставин, суд не має підстав для визнання протиправними дій державного виконавця щодо складання довідки-розрахунку за аліментами.

Незгода боржника з розміром нарахованих аліментів може бути предметом окремого судового розгляду в порядку позовного провадження, що передбачено ч. 3 ст. 195 СК України.

Сума заборгованості, яка перевищує суму відповідних платежів за шість місяців на підставі ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» надає державному виконавцю право на встановлення тимчасових обмежень боржника у праві виїзду за межі України.

Відповідно до зазначеної ч. 9 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відсутні і підстави для скасування постанов державного виконавця про встановлення тимчасових обмежень прав боржника, оскільки такі постанови винесено державним виконавцем на підставі довідки-розрахунку заборгованості за аліментами, відповідно до ч.3 ст.195 СК України та в межах повноважень державного виконавця.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 12, 81, 259-261, 353-355, 447-453 ЦПК України,Законом України "Про виконавче провадження", суд, -

У х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи: заступника начальника Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Кузнєцової К.М. на дії державного виконавця залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.М.Ковалевська