Справа №442/1160/19
Провадження №2-о/442/34/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2019 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі:
головуючої судді - Курус Р.І.
з участю секретаря судового засідання - Тацишин Г.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дрогобичі в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення, за участю заінтересованої особи Управління поліції охорони у Львівській області, Державної служби України у справах ветеранів та учасників антитерористичної операції,-
за участю заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника адвоката Думич І.І.,
в с т а н о в и в :
18.02.2019 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт його участі та залучення до проведення антитерористичної операції в період з 02.05.2014 року до 15.05.2014 року пов`язаної із захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України під час проведення антитерористичної операції в Луганській області.
В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що на виконання наказу управління поліції охорони у Львівській області від 01.05.2014 року № 2246/еп «Про відрядження особового складу ДСО при ГУ МВС України у Львівській області в м. Луганськ» було прийнято наказ від 01.05.2014 року № 67-В «Про службове відрядження до ГУ МВС Луганської області» відповідно до якого його було відряджено у Луганську область терміном на 15 діб без урахування часу на проїзд. Він та інші працівники прибули 02.05.2014 року у м. Луганськ в обласне управління міліції і поступили в підпорядкування полковника міліції ОСОБА_2 для оборони адміністративної будівлі міліції. Ними створювались бойові позиції для відбуття нападу на будівлю, а саме мішками з піском укріпляли віконні пройоми, барикадами внутрішні проходи коридори, виставляли бойові розрахунки. Постійно були команди № 1 «зайняти бойові позиції». Весь час відрядження цілодобово зброя знаходилась з працівниками поліції для відбиття нападу, зброя в чергову частину не здавалась. На території м. Луганська під час його перебування та інших працівників, проводились бойові дії в районі Луганського аеропорту, а також штурмувався незаконними збройними формуваннями міський військомат. 15.05.2014 року він та інші працівники поліції вибули з окупованого сепаратистами м. Луганська під супроводом працівників спецслужб. Проїздили через блокпости на яких були встановленні прапори Російської Федерації та які контролювались незаконними збройними формуваннями і російським солдатами. Просить заяву задовольнити та встановити факт його участі та залучення до проведення антитерористичної операції в період з 02.05.2014 року до 15.05.2014 року.
19.02.2019 року ухвалою судді в справі було відкрито провадження та призначено до розгляду на 04.03.2019 року.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат Думич І.І. заявлені вимоги підтримали, просять заяву задоволити.
Представники заінтересованих осіб: Управління поліції охорони у Львівській області та Державної служби України у справах ветеранів та учасників антитерористичної операції, в судове засідання не з`явились, не повідомивши причин своєї неявки, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Вислухавши пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Згідно положень ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною 1 ст. 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб. Державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
Відповідно до ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами та належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. В той же час, частиною 2 даної статті регламентовано, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 було прийнято на службу в Управління поліції охорони у Львівській області 07.11.2015 року відповідно до наказу УПО № 80/с, що підтверджується записом в трудовій книжці останнього серії НОМЕР_1 , а.с.5.
На виконання наказу управління державної служби охорони у Львівській області від 01.05.2014 року № 2246/еп «Про відрядження особового складу ДСО при ГУ МВС України у Львівській області в м. Луганськ» було прийнято наказ від 01.05.2014 року № 67-В «Про службове відрядження до ГУ МВС в Луганській області», відповідно до якого заявника ОСОБА_1 було відряджено у Луганську область терміном на 15 діб без урахування часу на проїзд до місця відрядження і назад, а.с. 9,11.
Згідно заяви ОСОБА_3 серії НМА № 085542, посвідченої 14.02.2017 року приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Петелька І.В., реєстровий №340 вбачається, що відповідно до наказу Управління державної служби охорони від 01.05.2014 року № 67-В «Про службове відрядження до ГУ МВС в Луганській області» він, заявник ОСОБА_1 , та інші працівники ДСО прибули 01.05.2014 року у м. Харків в обласне управління міліції і поступили в підпорядкування полковника міліції ОСОБА_2 для проведення інструктажу. Після чого були відправленні в м. Луганськ та 02.05.2014 року прибули в ГУ МВС України в Луганській області для оборони адміністративної будівлі.
15.05.2014 року, зокрема заявник ОСОБА_1 та інші працівники поліції вибули з окупованого сепаратистами м. Луганська під супроводом працівників спецслужб. Проїздили через блокпости, які контролювались незаконними збройними формуваннями.
Рішенням Золочівського районного суду Львівської області від 05.11.2018 року в справі №442/1240/18, яке набрало законної сили встановлено факт участі та залучення ОСОБА_4 до проведення антитерористичної операції в період з 02.05.2014 року до 15.05.2014 року, який згідно Наказу від 01.05.2014 року № 67-В «Про службове відрядження до ГУ МВС в Луганській області» був також, як і заявник ОСОБА_1 , відряджений в зону проведення антитерористичної операції.
Отже, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 в період з 02.05.2014 року до 15.05.2014 року на виконання наказу Управління державної служби охорони у Львівській області від 01.05.2014 року № 67-В «Про службове відрядження до ГУ МВС в Луганській області» знаходився в зоні проведення антитерористичної операції, де приймав безпосередньо участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції у період її проведення.
Згідно положень п. 1 ППВС України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» встановлено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення , встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Постановою Кабінету Міністрів України №413 від 20.08.2014 року затверджений Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення. Згідно п.4 вказаного Порядку підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є: документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СВУ про залучення до проведення антитерористичної операції, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, оперативних завдань, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, а також інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення.)
У відповідності до п. 3 Порядку наказом Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07 жовтня 2014 року № 33/6/а «Про визначення районів антитерористичної операції та термінів її проведення» визначено райони та терміни проведення антитерористичної операції. А саме територія Донецької та Луганської області з 07 квітня 2014 року.
Згідно ч. 1 ст. 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обовязком громадян України (ст. 65 Конституції України).
Стаття 1 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» також закріплює, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обовязком громадян України.
З огляду на вказане та враховуючи, що встановлення даного факту для заявника має юридичне значення, суд вважає, що заява є підставною та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 258, 263 - 265, 273, 315 - 319 ЦПК України, суд,-
в и р і ш и в :
Заяву задовольнити.
Встановити факт участі та залучення до проведення антитерористичної операції ОСОБА_1 в період з 02.05.2014 року до 15.05.2014 року пов`язаних із захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України під час проведення антитерористичної операції в Луганській області.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення буде складено 04 березня 2019 року.
Суддя Курус Р.І.