Справа № 530/439/18
Номер провадження 4-с/530/2/19

УХВАЛА

іменем України

01.10.2019 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді Должко С.Р., секретаря Стрілець Л.Г., за участю представника особи яка подала скаргу ОСОБА_1 , адвоката Зінченка Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зіньків справу за скаргою ОСОБА_1 на протиправні дії та бездіяльність державної виконавчої служби Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області зі скаргою на протиправні дії та бездіяльність державної виконавчої служби Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області.

В скарзі ОСОБА_1 вказує, що він являється пенсіонером Міністерства оборони України та отримує пенсію за вислугою років у розмірі 1756 грн., однак з жовтня місяця 2017 року пенсія зменшилась на 351 гривню, при цьому не надходило з пенсійного фонду ніяких повідомлень про перерахунок та зменшення пенсії, а тому з цього приводу він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із відповідною заявою від 26.12.2017 року. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від04.01.2018 року №1114/М-ОЗ, було повідомлено, про те що з 01.10.2017 року проводяться відрахування у розмірі 20% від пенсії в сумі 351,21 грн. щомісячно, на підставі постанови державного виконавця Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ВП № 38702523 від 29.08.2017 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь КС «Каса взаємодопомоги», всього за період з жовтня 2017 року по січень 2018 року включно із пенсії було вирахувано 1404 грн. 84 коп. Державний виконавець Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ніякої постанови ВП №38702523 від 29.08.2017 року не надсилав.

Зіньківським районним судом Полтавської області, як судом першої інстанції розглядалась справа за позовом Кредитної спілки „Каса взаємодопомоги до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 про стягнення грошових коштів і на підставі винесеного у даній справі рішення та виданого на його виконання виконавчого листа Машівським РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області здійснюється виконавче провадження АСВП №38702523.

Згідно інформації автоматизованої системи виконавчого провадження розміщеної на офіційному інтернет сайті Міністерства юстиції України, у виконавчому провадженні АСВП № 38702523 Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області, стягувачем є юридична особа кредитна спілка „Каса взаємодопомоги, ідентифікаційний код юридичної особи за ЄДРПОУ 22532039.Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань розміщених на офіційному інтернет сайті Міністерства юстиції України, юридична особа кредитна спілка „Каса взаємодопомоги припинена 06.01.2017 року.

Скаржник вважає, що Машівський РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області в наслідок своїх протиправних дій та постанов, проводить незаконне стягнення з пенсії на користь неіснуючої юридичної особи стягувача, а куди насправді діваються гроші взагалі невідомо.З огляду на вищезазначене ОСОБА_1 звернувся до Машівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області із відповідною заявою в якій вимагав негайно закінчити виконавче провадження АСВП № 38702523 про стягнення з його боргу на користь неіснуючої юридичної особи кредитна спілка „Каса взаємодопомоги, та повернути йому незаконно вирахувані із пенсії 1404 грн, 84 коп. та направити належним чином засвідчені копії постанов державного виконавця у виконавчому провадженні АСВП № 38702523, а саме постанови від 05.07.2013 року про відкриття виконавчого провадження з ідентифікатором та постанови від 29.08.2017 року про відрахування із пенсії. Заява була отримана Машівським РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області 23.01.2018 року, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованого листа, але до цього часу відповіді не отримав.

Скаржник, уточнив свої вимоги і в своїй скарзі вказав, що він, ОСОБА_1 , являється пенсіонером Міністерства оборони України (пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 ) та отримує пенсію за вислугою років.

Починаючи з жовтня 2017 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області проводилися утримання із його пенсій на підставі постанови державного виконавця Машівського РВ ДВС ІТУЮ у Полтавській області ВП 38702523 від 29.08.2017 року на користь КС «Каса взаємодопомоги».

Починаючи з червня 2018 року утримання з пенсії ОСОБА_1 були припинені на підставі листа Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області від 08.05.2018 року №3209.

За період з жовтня 2017 року по червень 2018 року із пенсії ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області було утримано на підставі постанови державного виконавця Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ВП 38702523 від 29.08.2017 року на користь КС «Каса взаємодопомоги» всього 3847,53 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 21.11.2018 року №8383/03-25/1, про надання інформації та довідкою про доходи пенсіонера від 21.11.2018 року №566/03-51.

Згідно інформації автоматизованої системи виконавчого провадження розміщеної на офіційному інтернетсайті Міністерства юстиції України, у виконавчому провадженні АСВП №38702523 Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області, стягувачем є юридична особа КРЕДИТНА СПІЛКА «КАСА ВЗАЄМОДОПОМОГИ» ідентифікаційний код юридичної особи за .

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних оеіб- підприємців та громадських формувань розміщених на офіційному інтернетсайті Міністерства юстиції України, юридична особа КРЕДИТНА СПІЛКА «КАСА ВЗАЄМОДОПОМОГИ» (скорочена назва (КС «КАСА ВЗАЄМОДОПОМОГИ»)), ідентифікаційний код юридичної особи 22532039, місцезнаходження юридичної особи 36039, Полтавська область, місто Полтава, вул. Шевченка, будинок 66 - припинена 06.01.2017 року і в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявний відповідний запис про припинення юридичної особи, номер запису - №8000739.

Відповідно пункту 3, частини 1, ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження.

З огляду на вищезазначене ОСОБА_1 звернувся до Машівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області із відповідною заявою адресованою на ім`я начальника Машівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області направивши її рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У заяві він вимагав негайно закінчити виконавче провадження АСВП №38702523 про стягнення з нього боргу на користь не існуючої юридичної особи - КРЕДИТНОЇ СПІЛКИ «КАСА ВЗАЄМОДОПОМОГИ» та повернути незаконно вирахувані із його пенсії грошові кошти.

Окрім того він просив також направити йому належним чином засвідчені копії постанов державного виконавця у виконавчому провадженні АСВП №38702523, а саме постанови від 05.07.2013 року про відкриття виконавчого провадження з ідентифікатором та постанови від 29.08.2017 року про відрахування із його пенсії.

Його заява була отримана Машівським РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області 23.01. 2018 року, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованого листа, яке наявне в матеріалах справи.

Машівський РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області взагалі не відреагував на заяву ОСОБА_1 , не направив йому копії запитуваних ним постанов державного виконавця у виконавчому провадженні АСВП №38702523 і навіть не надав ніякої відповіді на його заяву.

Заява ОСОБА_1 не була розглянута, в наслідок чого не було винесено постанови про закінчення незаконного виконавчого провадження, а ОСОБА_1 не було повернуто незаконно вирахуваних із його пенсії грошових коштів.

Окрім того державний виконавець Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ніякої постанови ВП №38702523 від 29.08.2017 року ОСОБА_1 не надсилав, так-як не надав суду до матеріалів справи жодних доказів її надсилання боржникові у виконавчому провадженні, в чому вбачається порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Таким чином за постановою державного виконавця Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ВП 38702523 від 29.08.2017 року, в період з жовтня 2017 року по червень 2018 року із пенсії ОСОБА_1 було незаконно вирахувано 3847,53 грн. пенсії на користь юридичної особи стягувача КС «Каса взаємодопомоги».

Представник Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області надіслав до суду заперечення на скаргу, просив суд відмовити в задоволенні скарги в зв`язку з безпідставністю заявлених вимог та пропуском строку на подання скарги.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_5 , адвокат Зінченко Г.В. скаргу підтримав, представник Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заперечення на скаргу, просив суд відмовити в задоволенні скарги в зв`язку з безпідставністю заявлених вимог та пропуском строку на подання скарги, представник стягувача кредитної спілки «Каса взаємодопомоги» в судові засідання не з`явився про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно частини 1, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження, документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Згідно ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Ч.3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" визначено права виконавця під час здійснення виконавчого провадження.

Згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду, тому виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно пункту 3, частини 1, ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 , являється пенсіонером Міністерства оборони України (пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 ) та отримує пенсію за вислугою років (а.с. 16).

Починаючи з жовтня 2017 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області проводилися утримання із його пенсій на підставі постанови державного виконавця Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ВП 38702523 від 29.08.2017 року на користь КС «Каса взаємодопомоги».

Починаючи з червня 2018 року утримання з пенсії ОСОБА_1 були припинені на підставі листа Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області від 08.05.2018 року №3209.

За період з жовтня 2017 року по червень 2018 року із пенсії ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області було утримано на підставі постанови державного виконавця Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ВП 38702523 від 29.08.2017 року на користь КС «Каса взаємодопомоги» всього 3847,53 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 21.11.2018 року №8383/03-25/1, про надання інформації та довідкою про доходи пенсіонера від 21.11.2018 року №566/03-51.

Згідно інформації автоматизованої системи виконавчого провадження розміщеної на офіційному інтернетсайті Міністерства юстиції України, у виконавчому провадженні АСВП №38702523 Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області, стягувачем є юридична особа КРЕДИТНА СПІЛКА «КАСА ВЗАЄМОДОПОМОГИ» ідентифікаційний код юридичної особи за . (а.с.11).

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань розміщених на офіційному інтернетсайті Міністерства юстиції України, юридична особа КРЕДИТНА СПІЛКА «КАСА ВЗАЄМОДОПОМОГИ» (скорочена назва (КС «КАСА ВЗАЄМОДОПОМОГИ»)), ідентифікаційний код юридичної особи 22532039, місцезнаходження юридичної особи 36039, Полтавська область, місто Полтава, вул. Шевченка, будинок 66 - припинена 06.01.2017 року і в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявний відповідний запис про припинення юридичної особи, номер запису - №8000739 (12-13).

Відповідно пункту 3, частини 1, ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження.

З огляду на вищезазначене ОСОБА_1 звернувся до Машівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області із відповідною заявою адресованою на ім`я начальника Машівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області направивши її рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У заяві він вимагав негайно закінчити виконавче провадження АСВП №38702523 про стягнення з нього боргу на користь неіснуючої юридичної особи - КРЕДИТНОЇ СПІЛКИ «КАСА ВЗАЄМОДОПОМОГИ» та повернути незаконно вирахувані із його пенсії грошові кошти (а.с.9).

Окрім того він просив також направити йому належним чином засвідчені копії постанов державного виконавця у виконавчому провадженні АСВП №38702523, а саме постанови від 05.07.2013 року про відкриття виконавчого провадження з ідентифікатором та постанови від 29.08.2017 року про відрахування із його пенсії.

Його заява була отримана Машівським РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області 23.01.2018 року, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованого листа, яке наявне в матеріалах справи (а.с.10).

Машівський РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області взагалі не відреагував на заяву ОСОБА_1 , не направив йому копії запитуваних ним постанов державного виконавця у виконавчому провадженні АСВП №38702523 і навіть не надав ніякої відповіді на його заяву ( виконавче провадження 38702523 а.с.1-37).

Заява ОСОБА_1 не була розглянута, в наслідок чого не було винесено постанови про закінчення незаконного виконавчого провадження, а ОСОБА_1 не було повернуто незаконно вирахуваних із його пенсії грошових коштів.

Державний виконавець Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ніякої постанови ВП №38702523 від 29.08.2017 року ОСОБА_1 не надсилав ( виконавче провадження 38702523 а.с.1-37).

Таким чином за постановою державного виконавця Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ВП 38702523 від 29.08.2017 року, в період з жовтня 2017 року по червень 2018 року із пенсії ОСОБА_1 було незаконно вирахувано 3847,53 грн. пенсії на користь юридичної особи стягувача КС «Каса взаємодопомоги».

Таким чином, бездіяльність державного виконавця Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області є протиправною.

Відповідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Як передбачено ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Боржник ОСОБА_1 дізнався про порушення своїх прав 03.04.2018 року з інформації автоматизованої системи виконавчого провадження розміщеної На офіційному інтернетсайті Міністерства юстиції України, що станом на 03.04.2018 року, виконавче провадження АСВП №38702523 Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області, перебуває у стані примусового виконання із чого слідує, що державним виконавцем Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області по даний час здійснюється незаконне виконавче провадження.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цивільного процесуального кодексу України.

Представником державної виконавчої служби Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області інших даних суду не надано.

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (частина перша статті 451 ЦПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги, суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, державного виконавця усунути порушення (поновити порушене право).

На підставі наведеного та керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст. 258-261,317,321,391,447,448, 450-451 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на протиправні дії та бездіяльність державної виконавчої служби Машівського РВ ВДВС ГТУЮ у Полтавській області задовольнити.

Визнати протиправними дії Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області щодо незаконного відрахування грошових коштів з пенсії боржника.

Визнати протиправною бездіяльність Машівського РВ ДВС ҐТУЮ у Полтавській області щодо ненаправлення боржникові копії постанови Машівського РВ ДВС ГТУЮ ВП №38702523, від 29.08.2017 року про відрахування грошових коштів із його пенсії.

Визнати протиправною і скасувати постанову Машівського РВ ДВС ГТУЮ ВП №38702523, від 29.08.2017 року про відрахування грошових коштів із пенсії боржника.

Визнати протиправною бездіяльність Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області щодо непроведення розгляду заяви боржника від 16.01.2018 року.

Визнати протиправною бездіяльність Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області щодо ненадання боржникові запитуваних ним копій документів виконавчого провадження.

Визнати протиправною бездіяльність Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області щодо не винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №38702523 за заявою боржника від 16.01.2018 року у зв`язку із припиненням юридичної особи стягувача.

Визнати протиправною бездіяльність Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області щодо неповернення боржникові незаконно вирахуваних грошових коштів із його пенсії заявою боржника від 16.01.2018 року.

Зобов`язати Машівське РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області винести постанову про закінчення виконавчого провадження АСВП №38702523, на підставі пункту 3, частини 1, ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку із припиненням юридичної особи сторони виконавчого провадження - стягувача.

Стягнути з Машівського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області на користь ОСОБА_1 незаконно вирахувані із його пенсії грошові кошти в сумі 3847 грн. 53 коп. (три тисячі вісімсот сорок чотири грн. 53 коп.).

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Написано власноручно.

Суддя Зіньківського

районного суду Полтавської області С.Р.Должко

секретар: Л.Г.Стрілець