ЄУН № 336/4575/19
пр. № 2/336/2898/2019
УХВАЛА

Іменем України

30 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання права на приватизацію та зобов?язання здійснити приватизацію за відсутності ордеру на житлове приміщення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , від імені та в інтересах яких діяла адвокат Косякова З.М. на підставі ордеру про надання правової допомоги, звернулись з позовом до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, в якому просили визнати за позивачами право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Шевченківському району здійснити приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 за відсутності ордеру на житлове приміщення.

Від імені позивачів позовну заяву підписано та подано адвокатом Косяковою З.М.

Статтею 62 ЦПК України вказано, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

У разі задоволення заявленого клопотання щодо посвідчення довіреності фізичної особи на ведення справи, що розглядається, суд без виходу до нарадчої кімнати постановляє ухвалу, яка заноситься секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, а сама довіреність або засвідчена підписом судді копія з неї приєднується до справи.

Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Статтею 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що ордер це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Як вказує ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» копія ордеру або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги можуть бути надані лише до адвокатського запиту.

До позовної заяви додано ордер про надання правової допомоги, який оформлений без урахування вимог Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 року № 36.

Так, пунктом 14 Положення визначено, що ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера.

Будь-яких відміток на ордері зі зворотного боку не міститься, тож суд позбавлений можливості перевірити наявність чи відсутність обмежень правомочності адвоката, в тому числі і в частині підписання та подання позовної заяви.

Крім того, з доданої копії договору про надання правової допомоги вбачається, що договір передбачає право представляти інтереси виключно позивача ОСОБА_1 , з якою і укладено договір, між тим як позов заявлений також ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , від імені та в інтересах яких може діяти їх законний представник або адвокат на підставі договору, укладеного від імені та в інтересах неповнолітніх їх законним представником.

Як вказує ст. 185 ч. 4 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява підписана та подана особою, яка не підтвердила наявності у неї повноважень на підписання та подання позовної заяви від імені та в інтересах позивачів, що є підставою для повернення позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. 185, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання права на приватизацію та зобов?язання здійснити приватизацію за відсутності ордеру на житлове приміщення повернути позивачеві.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

З урахуванням положень п. 15.5 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення через суд першої інстанції.

Суддя О.І. Дацюк