Провадження №4-с/359/14/2019
Справа №359/8219/16-ц
УХВАЛА

Іменем України

19 лютого 2019 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Журавського В.В.,

при секретарі Алфімовій І.М.,

за участю скаржника ОСОБА_1,

представника скаржника ОСОБА_2,

головного державного виконавця Письок Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі скаргу ОСОБА_1 на незаконні дії головного державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Письок Юрія Вікторовича, заінтересована особа ОСОБА_4, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даною скаргою, яку обґрунтував тим, що на виконанні у Бориспільському міськрайонному відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавчий лист №2/359/515/2017 від 13.02.2017 року, виданий Бориспільським міськрайонним судом Київської області, про стягнення з нього аліментів на користь ОСОБА_4 на утримання трьох неповнолітніх дітей в розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 25.01.2017 року і до повноліття дітей (ВП №534370029). Постанова про відкриття виконавчого провадження була винесена 23.02.2017 року головним державним виконавцем Письок Ю.В. На час відкриття виконавчого провадження він працював в ТОВ «Проктер енд Гембл Україна» на посаді техніка, і тому саме за місцем його роботи було направлено на виконання виконавчий лист. Однак, у березні 2017 року його було звільнено з роботи та з 07.03.2017 року його було зареєстровано як безробітного в Бориспільському МРЦЗ із призначення соціальної допомоги по безробіттю, що підтверджується довідками №912 від 12.09.2017 року та №723 від 14.07.2017 року. В порядку виконання рішення суду, ним державному виконавцю було надано довідку №227 від 04.09.2017 року про розмір його зарплати за колишнім місцем роботи за період квітень 2016 - березень 2017 року та довідки про розмір соціальної допомоги з Бориспільського міськрайонного центру зайнятості, де він перебуває на обліку. Крім того, ним було надано державному виконавцю квитанції про перерахування грошових сум сплачених аліментів на загальну суму 35965,45 грн. 16.08.2017 року за №22078 головним державним виконавцем Письок Ю.В. було складено довідку розрахунок заборгованості по аліментам за період з 25.01.2017 року по 01.08.2017 року за даним виконавчим провадженням з урахуванням сум сплати. Згідно даної довідки, сума заборгованості по аліментам станом на 01.08.2017 року становила 11359,58 грн., де загальна сума нарахувань по аліментам складала 17659,58 грн. 22.09.2017 року за №27613 головним державним виконавцем Письок Ю.В. було складено іншу довідку розрахунок заборгованості по аліментам за період з 25.01.2017 року по 20.09.2017 року за даним виконавчим провадженням з урахуванням сум сплати. Згідно даної довідки-розрахунку, сума заборгованості по аліментам станом на 17.09.2017 року становила вже 18779,29 грн., а загальна сума нарахувань по аліментах складала 54744,74 грн. ОСОБА_1 звернувся до державного виконавця з метою встановити, чому розмір нарахувань раптом збільшився саме до такої суми. Державний виконавець пояснив, що до відділу виконавчої служби надійшла довідка з попереднього місця роботи в ТОВ «Проктер енд Гембл Україна», за якою сума доходу після оподаткування та відрахувань становила 76484,32 грн. З метою встановити дійсний дохід, заявник звернувся до ТОВ «Проктер енд Гемб Україна», де отримав розрахунково-платіжну відомість №261 від 20.11.2017 року, з якої вбачається, що до суми місячних нарахувань у березні 2017 року при звільненні йому було нараховано та виплачено вихідну допомогу у розмірі 50840,00 грн. Він надав до виконавчої служби дану відомість з метою проведення нового розрахунку та виключення із доходу суми вихідної допомоги. Однак, виконавець перерахунок не здійснив, незважаючи на надану розрахунково-платіжну відомість від 20.11.2017 року. 18.12.2017 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області виніс ухвалу у справі №359/8219/17, якою визнав неправомірними процесуальні дії державного виконавця Бориспільського міськрайонного ВДВС з винесення постанови від 16.08.2017 року про накладення арешту на все його майно у ВП №53437029 та зобов'язав державного виконавця Письок Ю.В. винести постанову про зняття арешту з майна. Із змісту ухвали слідує, що суд встановив, що з довідок - розрахунків заборгованості по аліментам за період з 25.01.2017 року по 01.08.2017 року та за період з 25.01.2017 року по 20.09.2017 року встановлено, що у нього, станом на 20.09.2017 року була наявна заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 18779,29 грн. Проте, вказана заборгованість була погашена у повному обсязі, що підтверджується копіями квитанцій на загальну суму 22550 грн. Крім того, суд дійшов висновку, що вказана виконавцем заборгованість зі сплати аліментів виникла не з вини платника, а в зв'язку з нарахуванням та виплатою йому вихідної допомоги у розмірі 50840 грн., згідно розрахункового акта по виплаті заробітної плати за березень 2017 року. Зважаючи на це, суд зазначив, що у нього відсутня заборгованість зі сплати аліментів. Ухвала суду набрала чинності 03.01.2018 року, оскаржена державним виконавцем не була і відповідно обставини відсутності заборгованості були судом встановлені і не підлягають доказуванню в силу вимог ст.82 ЦПК України. Незважаючи на встановлені судом обставини, державний виконавець продовжує рахувати за ним заборгованість по сплаті аліментів. З метою з'ясування причин, за яких державний виконавець не провів правильний розрахунок аліментів та не врахував переплату сплачених надмірно сум в рахунок майбутніх платежів, 22.11.2018 року він звернувся до відділу ДВС. 30.11.2018 року йому як боржнику за ВП №53437029 було надано відповідь, згідно якої слідує, що під час проведення розрахунку заборгованості від 22.09.2017 року державним виконавцем враховувалась інформація згідно довідки №228, виданої ТОВ «Проктер енд Гембл Україна», в якій жодним чином не вказано, що кошти в сумі 55029,86 грн. нараховані та виплачені з вихідної допомоги. Додатково повідомлено, що довідка-розрахунок заборгованості за аліментами за період з 25.01.2017 року по 22.09.2017 року боржником не оскаржувалась, тому повернення коштів, сплачених згідно довідки-розрахунку від 22.09.2017 року не є можливим. ОСОБА_1 вважає, що дії головного державного виконавця по включенню до сум його доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів - вихідної допомоги, виплаченої при звільненні з ТОВ «Проктер енд Гембл України», є незаконними, а розрахунок заборгованості таким, що не відповідає дійсності і підлягає скасуванню.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 підтримали подану скаргу у повному обсязі та просили суд її задовольнити.

Головний державний виконавець Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Письок Ю.В. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

Заінтересована особа ОСОБА_5 у судове засідання не з'явилась та про своє ставлення до поданої скарги не повідомила. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.33).

Заслухавши пояснення учасників цивільного процесу, дослідивши письмові докази суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, на виконанні у Бориспільському міськрайонному відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавчий лист №2/359/515/2017 від 13.02.2017 року, виданий Бориспільським міськрайонним судом Київської області, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_4 на утримання трьох неповнолітніх дітей в розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 25.01.2017 року і до повноліття дітей.

Постановою старшого державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Письок Ю.В. від 23.02.2017 року відкрито виконавче провадження №534370029 з виконання вищевказаного виконавчого листа (а.с.8,9).

16.08.2017 року за №22078 головним державним виконавцем Письок Ю.В. було складено довідку розрахунок заборгованості по аліментам за період з 25.01.2017 року по 01.08.2017 року за даним виконавчим провадженням з урахуванням сум сплати, відповідно до якої сума заборгованості по аліментам станом на 01.08.2017 року становила 11359,58 грн., де загальна сума нарахувань по аліментам складала 17659,58 грн. (а.с.14,15).

22.09.2017 року за №27613 головним державним виконавцем Письок Ю.В. було складено іншу довідку розрахунок заборгованості по аліментам за період з 25.01.2017 року по 20.09.2017 року за даним виконавчим провадженням з урахуванням сум сплати. Згідно даної довідки-розрахунку, сума заборгованості по аліментам станом на 17.09.2017 року становила вже 18779,29 грн., а загальна сума нарахувань по аліментах складала 54744,74 грн. (а.с.16,17).

Відповідно до ч.1 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно з ч.3 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

За змістом ч.6 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця. Якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, підприємство, установа, організація, фізична особа - підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів.

Згідно п.1 ч.1 ст.73 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення не може бути звернено на вихідну допомогу, що виплачується в разі звільнення працівника.

Відповідно до ч.1 ст.68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

Згідно з ч.3 ст.68 Закону України «Про виконавче провадження» про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Частино 1 ст.69 цього Закону передбачено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

З довідки, виданої ТОВ «Проктер енд Гембл Україна» 04.09.2017 року №227, вбачається, що за період з квітня 2016 року по березень 2017 року ОСОБА_1 фактично отримав заробітну в сумі 193944,07 грн. (а.с.10).

Згідно довідки Бориспільського міськрайонного центру зайнятості від 14.07.2017 року №723, розмір соціальної допомоги ОСОБА_1 з березня по травень 2017 року становить 16439,21 грн. (а.с.11).

В судовому засіданні встановлено, що саме ці вищевказані довідки ОСОБА_1 надав державному виконавця для здійснення розрахунку заборгованості по аліментам.

Також судом встановлено, що 22.09.2017 року головним державним виконавцем Письок Ю.В. було складено довідку розрахунок заборгованості по аліментам за період з 25.01.2017 року по 20.09.2017 року, згідно якої сума заборгованості по аліментам станом на 17.09.2017 року становила вже 18779,29 грн., а загальна сума нарахувань по аліментах складала 54744,74 грн. (а.с.16,17).

Як вбачається з листа начальника Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Сергієнка О.М., адресованого ОСОБА_1 30.11.2018 року №44690, під час проведення вищевказаного розрахунку заборгованості від 22.09.2017 року державним виконавцем враховувалась інформація згідно довідки № 228, виданої ТОВ «Проктер енд Гембл Україна», в якій жодним чином не вказано, що кошти в сумі 55029,86 грн. нараховані та виплачені з вихідної допомоги (а.с.6).

У відповідності до положення п.п.1 п.12 «Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року №146 передбачено, що утримання аліментів не провадиться з вихідної допомоги при звільненні і сум неоподаткованого розміру матеріальної допомоги.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи розрахунково-платіжної відомості ТОВ «Проктер енд Гембл Україна» від 20.11.2017 року №261 (а.с.13) ОСОБА_1 була нарахована вихідна допомога в сумі 50840,00 грн. (а.с.13).

Таким чином, суд приходить до висновку, що державний виконавець під час проведення розрахунку заборгованості від 22.09.2017 року враховано доходи, які не входять до переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів.

Згідно ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Зважаючи на це, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої скарги та необхідність скасування довідки-розрахунку заборгованості за аліментами №27613 від 22.09.2017 року та зобов'язання державного виконавця провести перерахунок розміру заборгованості за аліментами.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.68, 69, 71 Закону України «Про виконавче провадження», п.1 ч.1 ст.258, ст.260. ч.2 ст.451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області Письок Юрія Вікторовича, пов'язані з включенням до переліку видів доходів ОСОБА_1 при проведенні розрахунку заборгованості по аліментам, виплаченої при звільненні з ТОВ «Проктер енд Гембл Україна» суми вихідної допомоги у розмірі 50840 грн.

Визнати неправомірною та скасувати довідку-розрахунок заборгованості за аліментами за період з 25.01.2017 року по 20.09.2017 року, складену та видану головним державним виконавцем Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області Письок Юрієм Вікторовичем від 22.09.2017 року за №27613.

Зобов'язати головного державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області Письок Юрія Вікторовича провести обчислення та розрахунок розміру заборгованості із сплати аліментів ОСОБА_1 у ВП №53437029 на утримання неповнолітніх дітей на користь ОСОБА_4.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 22 лютого 2019 року.

Суддя В.В. Журавський