КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2019 року м. Київ

Унікальний номер справи № 361/3759/18

Апеляційне провадження 22-ц/824/1896/2019

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді - доповідача: Махлай Л.Д.,

суддів: Кравець В.А., Мазурик О.Ф.

при секретарі: Борисенко Д.В.

сторони

позивач Орган опіки та піклування

Броварської міської ради Київської області

відповідач ОСОБА_2

відповідач ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 жовтня 2018 року в справі за позовом Органу опіки та піклування Броварської міської ради Київської області до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на дітей,

в с т а н о в и в :

у червні 2018 року Орган опіки та піклування Броварської міської ради Київської області звернулось до суду з позовом, у якому просило позбавити ОСОБА_3 батьківських прав по відношенню до малолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1; позбавити ОСОБА_2, ОСОБА_3 батьківських прав відносно дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4; стягнути з ОСОБА_3 аліменти на дітей ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 аліменти на дітей шляхом перерахування коштів на особистий рахунок дітей на у розмірі по 1 000 грн на кожного, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з 21 червня 2018 і до досягнення повноліття; стягнути з ОСОБА_2 аліменти на дітей ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 шляхом перерахування коштів на особистий рахунок кожної дитини на утримання у розмірі Ѕ частки усіх видів доходів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи з 21 червня 2018 року і до досягнення ними повноліття.

В обґрунтування позову зазначало, що ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, батько дитини записаний зі слів матері, відповідно до ч.1 ст. 135 СКУ.

11.10.2013 ОСОБА_3 зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 та від шлюбу відповідачі мають спільних дітей ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7.

ОСОБА_3 разом з дітьми зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2. За вказаною адресою також проживають три брати ОСОБА_3.

ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3.

Фактично подружжя не має постійного місця проживання і переїжджає від одних батьків (АДРЕСА_3) до інших (АДРЕСА_2). Причиною постійних сварок та переїздів, є те, що подружжя не бажають доглядати за своїми дітьми та перекладають всю відповідальність по догляду та утриманню дітей на бабусь - ОСОБА_8 та ОСОБА_9 Умови проживання за обома адресами є незадовільними. Кімнати знаходяться в антисанітарному стані, затхле повітря, велика кількість пилу та бруду, дитячі речі розкидані, постільна білизна брудна. Для дітей не облаштовано місця для сну та проведення дозвілля. Обмаль продуктів харчування. Діти мають неохайний вигляд, одяг на дітях дуже брудний, як дорослі так і діти не дотримуються правил особистої гігієни. У будинку по АДРЕСА_2 за борги відключене газопостачання та електропостачання, в помешканні є холодна вода, але відсутнє водовідведення, відсутнє місце для купання дітей. ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 мають затримку вікового (інтелектуального та мовного) розвитку. З сім`єю неодноразово проводилася роз'яснювальна робота, надавалися соціальні пайки (зубна паста, мило, памперси, продукти харчування та дитячий одяг). Соціальним працівником за рік здійснено 23 візити до сім`ї ОСОБА_6, але ставлення батьків до своїх батьківських обов'язків не змінилися, умови проживання дітей не покращено.

Сім`я перебуває на обліку Броварського міського Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді з 08.04.2016 та з 14.06.2016 перебуває під соціальним супроводом соціальної служби з підстав неналежним виконанням батьками своїх батьківських обов'язків.

Старші діти, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не відвідують дитячий садочок. У дітей відсутні багато щеплень, батьки рідко відвідують педіатра. У 2016 році поліція міста повідомила працівників служби у справах дітей та сім'ї Броварської міської ради Київської області про те, що 29.03.2016 до Броварського ВП ГУ НП України в Київській області надійшло повідомлення про госпіталізацію в реанімаційне відділення малолітньої дитини ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7. Дитину госпіталізовано з бабусею на 4 добу захворювання зі скаргами на кашель, нежить, задишку. До хворої дитини педіатра не викликали. Бабуся лікувала дитину вдома, встановлено діагноз - обструктивний бронхіт. Це як наслідок того, що 19.03.2016 о 18-00 мати та батько дитини відмовилися від лікування та самовільно забрали дитину з лікарні. 24.03.2016 дитину доставлено до дитячої лікарні машиною "Швидкої допомоги", поставлено діагноз - правобічна вогнищева пневмонія. Також в листі поліції від 04.10.2017 вказано, що обох батьків було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП.

У зв'язку з вищенаведеним та загрозою для життя та здоров`я дітей, було прийнято рішення про негайне відібрання малолітніх дітей від їх батьків та поміщено до Центру "Дитяча лікарня" Броварської центральної районної лікарні. При негайному вилученні дітей (28.02.2017 році) з'ясувалося, що у ОСОБА_4 бронхіт, а батьки не лікують дитину.

Крім цього посилається, що на момент попереднього відібрання дітей від батьків, з урахуванням довідки від 06.03.2017 № 04-14/8525 виданої Броварським управлінням СЗН, ОСОБА_3 отримувала соціальну допомогу, як одинока матір на ОСОБА_4, у розмірі 329,85 грн щомісячно, також ОСОБА_2 отримала одноразову допомогу при народженні у 2 580 грн щомісячно та 10 320 грн при народженні ОСОБА_7. Також ОСОБА_2 працював офіційно в супермаркеті "Фоззі", отримував заробітну плату. Сім`я ОСОБА_2 мали кошти для утримання та виховання своїх дітей, але нехтували негайними потребами дітей щодо харчування, догляду та утриманню дітей. Всі четверо дітей мали дефіцитну анемію.

Зважаючи на вищенаведене орган опіки та піклування Броварської міської ради в березні 2017 року подав позов до суду про відібрання дітей від батьків без позбавлення останніх батьківських прав.

22.11.2017 рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області в позові органу опіки та піклування до ОСОБА_3, ОСОБА_2, щодо відібрання від них дітей, було відмовлено, але даним рішенням ОСОБА_3 та ОСОБА_2 було попереджено про необхідність змінити своє ставлення до виховання та утримання малолітніх дітей та про можливість відібрання від них дітей у разі неналежного виконання ними своїх батьківських обов'язків.

Після набрання рішенням суду законної сили дітей повернуто батькам. Проте з часу повернення дітей батькам сім'ю ОСОБА_2 вкотре було взято під соціальний супровід Броварського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. За останні 6 місяців працівниками Центру було здійснено 11 візитів в родину ОСОБА_2. За цей час умови проживання дітей в сім'ї ОСОБА_2 лише погіршилися. В будинку де проживає сім'я ОСОБА_2 було відключено електропостачання, на момент попереднього відібрання дітей електропостачання було підключено самовільно, місце для миття дітей взагалі відсутнє? в 2017 році була присутня ванна, хоча і дуже брудна, місце для приготування їжі відсутнє, сім'я варить їсти на вогнищі біля будинку. Діти мають занедбаний вигляд. У старших дітей відсутні навики самообслуговування. З дітьми не займаються. У кімнаті де мешкають діти відсутні іграшки та книжки. Одяг у дітей та дорослих дуже брудний, в усьому будинку дуже брудно, повітря затхле, постільна білизна або взагалі на ліжечках відсутня або брудна, їжі обмаль. На подвір'ї біля будинку, де інколи гуляють діти, розкидане бите скло. Не звертаючи увагу на постійний нагляд та профілактичну роботу зі сторони фахівців Центру й проведені додаткові курси навиків батьківства, ОСОБА_2 та ОСОБА_2 не здатні психологічно та фізично турбуватися про дітей.

Відповідно до листа від 01.06.2018 № 431 наданого "Броварським міським центром первинної медико-санітарної допомоги": у ОСОБА_6 виявлена затримка мовленевого розвитку, грижа білої лінії живота; у ОСОБА_4 діагноз затримка психічного розвитку; у ОСОБА_5 затримка психомовленевого розвитку. Щеплень у всіх чотирьох дітей недостатньо, батьки не з'являються на виклик педіатра, потрапити лікарю до дому неможливо, на телефонні дзвінки батьки не відповідають.

Комісія прийшла до висновку, що дітям загрожує небезпека для їх життя та здоров'я, були складені акти проведення оцінки рівня безпеки дітей та діти поміщені до Центру "Дитяча лікарня". На момент передачі дітей до лікарні у ОСОБА_6 виявлено обструктивний бронхіт, у інших дітей ОРВ.

Орган опіки та піклування, в особі виконавчого комітету Броварської міської ради, видав рішення від 12.06.2018 № 410 "Про негайне відібрання дітей від батьків" у зв'язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров'ю дітей.

На момент відібрання дітей, 11.06.2018, у малолітньої ОСОБА_7 виявлено пошкодження переносиці, зі слів старшої дитини, ОСОБА_4, тато не любить коли діти плачуть, а ОСОБА_7 плакала і тому папа вдарив дівчинку палицею.

Рішенням Виконавчого комітету Броварської міської ради від 12.06.2018 № 411 "Про надання висновку до суду про доцільність позбавлення батьківських прав", вирішено за доцільне позбавити відповідачів батьківських прав у зв'язку із тим, що вони ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.10.2018 позов задоволено частково. Позбавлено батьківських прав ОСОБА_3 відносно малолітньої ОСОБА_4. Позбавлено ОСОБА_3 та ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7. Стягнуто з ОСОБА_3 аліменти на дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, шляхом перерахування коштів на особовий рахунок кожної дитини у розмірі по 1 000 грн, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідно віку, починаючи з 21 червня 2018 року і до досягнення ними повноліття. Стягнуто з ОСОБА_2 аліменти на дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, шляхом перерахування коштів на особовий рахунок кожної дитини у розмірі по 1 000 грн, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідно віку, починаючи з 21 червня 2018 року і до досягнення ними повноліття. Вирішено питання щодо стягнення судових витрат.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову. Посилається на неправильне застосування норм матеріального права, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи. А саме, вказує, що за певних життєвих обставинах вона разом із дітьми проживають у АДРЕСА_2. Незважаючи на те, що будинок старий він придатний для проживання. Діти постійно грають на вулиці, а тому можуть бути брудними, проте це не може бути підставою для позбавлення батьківських прав. З квітня по вересень 2018 в будинку було відсутнє світло, а тому необхідно було готувати їжу на вулиці на вогнищі, що призводило до того, що посуд сильно бруднився, проте діти не були голодні. Оскільки вона вагітна п'ятою дитиною, їй тяжко приділяти уваги дітям через погане самопочуття. Також зазначала, що соціальну допомогу на старшу доньку, як мати одиначка у розмірі 329,85 грн не отримувала, а тому висновки суду в цій частині не відповідають фактичним обставинам. Вказала, що надавала для огляду фото, з яких вбачається, що умови для проживання дітей нею створені, проте не знала, що для залучення цих фото необхідно заявляти клопотання. Вважає, що вона не ухиляється від виконання батьківських обов`язків.

У відзиві на апеляційну скаргу представник Органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Броварської міської ради - Сундук Л.І. просила відхилити апеляційну скаргу, а рішення суду залишити без змін посилаючись на його законність та обґрунтованість. При цьому зазначила, що Органом опіки та піклування документально підтверджено факти ухилення відповідачів від виконання своїх батьківських обов'язків, батьки не створюють умови для розвитку дітей, не забезпечують дітей належними умовами проживання, не турбуються про здоров`я дітей. Надані ОСОБА_2 фото не мають дати, за твердженням заявника вони зроблені 13.10.2018, проте на фото зображення не відповідає порі року. Більше того, у судовому засіданні відповідачі визнали позов та вказали, що на час розгляду справи проживають в орендованій квартирі у АДРЕСА_1. Суд не встановлював факт отримання відповідачкою допомоги як матері одиначці у розмірі 329,85 грн, а вказав це в описовій частині, оскільки так було вказано у позовній заяві. Сім`я ОСОБА_2 була взята під соціальний супровід, проте відношення до дітей батьки не змінили.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_11 підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити.

Представник позивача Сундук Л.І. просила апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін посилаючись на його законність та обґрунтованість. При цьому зазначила, що відповідач на теперішній час народила п`яту дитину, проте мати з дитиною перебувають у Центрі «Дитяча лікарня», оскільки не мають місця для проживання з дитиною.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розгляд справи у його відсутності, за правилами ч. 2 ст. 372 ЦПК України.

Вислухавши доповідь судді, пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 11.10.2013 між ОСОБА_2 та ОСОБА_2 зареєстрований шлюб.

Від шлюбу подружжя мають дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Крім спільних дітей, ОСОБА_3 має доньку - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, батько дитини у свідоцтві про народження дитини записаний зі слів матері відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.

Згідно довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 22.02.2018, виданої відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб виконкому Броварської міської ради, ОСОБА_3 разом зі своїми дітьми зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2. В даному будинку також зареєстровані: ОСОБА_8 - мати відповідачки, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14. У зазначеному будинку не зареєстрований але проживає ОСОБА_15.

ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3.

Сім`я ОСОБА_2 перебуває на обліку Броварського міського Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (надалі Центр) з 08.04.2016 та з 14.06.2016 перебуває під соціальним супроводом соціальної служби з підстав неналежного виконання батьками своїх батьківських обов'язків.

У 2016 році поліція міста повідомила працівників служби у справах дітей та сім'ї Броварської міської ради про те, що 29.03.2016 до Броварського ВП ГУ НП України в Київській області надійшло повідомлення про госпіталізацію в реанімаційне відділення малолітньої дитини ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7, жительки АДРЕСА_2. Дитину було госпіталізовано з бабусею на 4 добу захворювання зі скаргами на кашель, нежить, задишку. До хворої дитини педіатра не викликали. Бабуся лікувала дитину вдома, встановлено діагноз - обструктивний бронхіт. 19.03.2016 о 18-00 мати та батько дитини відмовилися від лікування та самовільно забрали дитину з лікарні. 24.03.2016 дитину доставлено до дитячої лікарні машиною "швидкої допомоги", поставлено діагноз - правобічна вогнищева пневмонія. Також в листі поліції від 04.10.2017 вказано, що обох батьків було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП.

Відповідно до повідомлення Центру за 2017 рік у будинку, де мешкала сім`я ОСОБА_6 (АДРЕСА_2) за борги відключене газопостачання та електропостачання, в помешканні є холодна вода, але відсутнє водовідведення, відсутнє місце для купання дітей.

Відповідно до акту обстеження від 28.02.2017 № 63, складеного спеціалістами Центру за адресою АДРЕСА_2 проживає багатодітна сім`я ОСОБА_6, разом з ними проживають також бабуся, дідусь та три брати матері. Житло знаходиться у занедбаному стані, для дітей не створені належні умови проживання.

29.01.2018 та 11.06.2018 працівниками Центру разом з працівниками соціальної служби, дитячим лікарем та працівниками поліції, здійснено візит до сім`ї ОСОБА_6, за адресою АДРЕСА_2 та встановлено, що діти проживають в антисанітарних умовах, затхле повітря, присутня цвіль та бруд, не дотримано необхідних гігієнічних умов (дітей не вмивають, не купають, не переодягають), продуктами харчування сім`я не забезпечена, що підтверджено актами проведення оцінки потреб дитини (по кожній дитині окремо). У зв'язку з вищенаведеним та загрозою для життя та здоров`я дітей за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради за № 152 від 01.03.2017 "Про негайне відібрання дітей від батьків" діти були поміщені до Центру "Дитяча лікарня" Броварської центральної районної лікарні.

На момент попереднього відібрання дітей від батьків, з урахуванням довідки від 06.03.2017 № 04-14/8525 виданої Броварським управлінням соціального захисту населення, ОСОБА_3 отримувала соціальну допомогу, як одинока матір на ОСОБА_4, у розмірі 329,85 грн щомісячно, також ОСОБА_2 отримала щомісячну допомогу на дітей у сумі 2 580 грн та одноразову допомогу при народженні дитини 10 320 грн.

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 01.03.2017 № 153 "Про надання висновку до суду щодо відібрання дітей від їх батьків без позбавлення їх батьківських прав" вирішено органу опіки та піклування Броварської міської ради надати висновок до суду про доцільність відібрання малолітніх дітей від їх батьків, у зв'язку з неналежним виконанням батьками своїх батьківських обов'язків.

В березні 2017 року орган опіки та піклування Броварської міської ради подав позов до суду про відібрання дітей від батьків без позбавлення останніх батьківських прав. Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 22.11.2017 у задоволенні позову відмовлено, але даним рішенням відповідачів було попереджено про необхідність змінити своє ставлення до виховання та утримання малолітніх дітей та про можливість відібрання від них дітей у разі неналежного виконання ними своїх батьківських обов'язків.

З моменту повернення дітей батькам сім'ю ОСОБА_2 було взято під соціальний супровід Броварського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. За цей час умови проживання дітей в сім'ї ОСОБА_2 погіршилися.

Факт невиконання батьками своїх батьківських обов'язків зафіксовано у службовій записці працівника служби у справах дітей та сім'ї від 18.05.2018 № 12 та службовій записці від 06.06.2018, яка складена працівником Центру, з яких вбачається, що батьки ОСОБА_2 та ОСОБА_2 нехтують виконанням своїх батьківських обов'язків по догляду за дітьми.

Відповідно до листа від 01.06.2018 № 431, наданого Броварським міським центром первинної медико-санітарної допомоги у ОСОБА_6 виявлена затримка мовленевого розвитку, грижа білої лінії живота; у ОСОБА_4 - діагноз затримка психічного розвитку; у ОСОБА_5 - затримка психомовленевого розвитку.

Відповідно до листа від 05.04.2018, виданого Броварським відділом поліції, 31.03.2018 батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_2 було притягнуто до відповідальності за ч. 1ст. 184 КУпАП, за невиконання батьками своїх батьківських обов'язків щодо утримання та догляду за дітьми.

11.06.2018 відповідно до наказу служби у справах дітей та сім'ї Броварської міської ради від 08.06.2018 № 01-10-102 "Про проведення профілактичного рейду" та з метою перевірки сімей, в яких проживають діти, що стоять на обліку у служби, як діти, що перебувають у складних життєвих обставинах, працівники Служби, Центру, управління освіти, БЦРЛ, здійснили візит у сім'ю ОСОБА_2. Під час візиту з'ясовано, що ситуація в сім'ї ОСОБА_2 не змінилася, в помешканні антисанітарія, брудно, затхле повітря, пліснява, грибок. Повсюди розкидані брудні речі. Дитячі речі індивідуального вжитку брудні, занедбані, непридатні для користування. Непрацюючий холодильник та шафа закриті на навісні замки. В будинку через заборгованість відрізана система опалення та електропостачання, водопостачання. Технічний стан всієї будівлі - аварійний. У всіх чотирьох дітей нежить та кашель. Враховуючи викладене члени комісії прийшли до висновку, що дітям загрожує небезпека для їх життя та здоров'я, були складені акти проведення оцінки рівня безпеки дітей та діти поміщені до Центру "Дитяча лікарня".

12.06.2018 орган опіки та піклування, в особі виконавчого комітету Броварської міської ради, видав рішення № 410 "Про негайне відібрання дітей від батьків", яким відібрано малолітню ОСОБА_4 від її матері у зв'язку з безпосередньою загрозою для життя та здоров'я дитини та відібрано малолітніх: ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від їх батьків у зв'язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров'ю дітей.

В поданні Броварського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 08.06.2018 № 01-09.1-302 зазначається, що сім'я ОСОБА_7 з 14.06.2016 перебуває під їхнім супроводом. З моменту повернення дітей в сім'ю, грудень 2017 рік, батьки не змінили свого ставлення до виховання, розвитку та догляду за дітьми, не намагаються створити для них належні умови проживання. За останні 6 місяців працівниками Центру було здійснено 11 візитів в родину ОСОБА_7. Кожного візиту працівники Центру спостерігали в будинку і безпосередньо в кімнаті де мешкають діти, бруд, повітря затхле, підлога та вікна брудні, постільна білизна несвіжа, на підлозі екскременти тварин та людей, на подвір'ї де гуляють діти розкидане бите скло. Всі четверо дітей постійно вдягнені у дуже брудні речі. За останні два місяці фахівці Центру жодного разу не бачили їжі свіжого приготування для дітей.

Відповідно до службової записки від 12.06.2018 № 20, складеної завідувачем сектору сім'ї служби у справах дітей та сім'ї Броварської міської ради, на момент відібрання дітей, 11.06.2018, у малолітньої ОСОБА_7 виявлено пошкодження переносиці, зі слів старшої дитини, ОСОБА_4, ОСОБА_7 вдарив батько палицею за те, що вона плакала.

Орган опіки і піклування виконавчого комітету Броварської міської ради надав висновок від 12.06.2018 про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачів відносно всіх дітей у зв'язку із тим, що батьки ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов'язків, не займаються вихованням та матеріальним утриманням дітей, не створюють умов для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку, а подальше перебування дітей в умовах їх проживання з батьками створює загрозу здоров`ю дітей.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, оскільки вони відповідають встановленим обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Згідно ст. 166 СК України, позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька, так і для дитини.

Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків.

Позбавлення батьківських прав (тобто, прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно утримують, тощо), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Задовольняючи позов про позбавлення батьківських прав суд першої інстанції правильно виходив з того, що батьки самоусунулися від виховання та утримання своїх малолітніх дітей, а заходи впливу не призвели до зміни відношення батьків до своїх дітей.

З матеріалів справи вбачається, що з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 неодноразово проводилася роз`яснювальна робота щодо необхідності займатися вихованням та належним утриманням малолітніх дітей, фахівцями Центру здійснювався постійний нагляд за умовами проживання сім`ї, профілактична робота та додаткові курси навиків батьківства.

Відповідачі були притягнуті до адміністративної відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов`язків.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 22.11.2017, яким відмовлено у позові про відібрання дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 було попереджено про необхідність змінити своє ставлення до виховання та утримання малолітніх дітей та про можливість відібрання від них дітей у разі неналежного виконання ними своїх батьківських обов'язків.

Сім'ї ОСОБА_2 надавалися соціальні пайки (зубна паста, мило, памперси, продукти харчування, дитячий одяг). ОСОБА_3 отримувала від держави щомісячну допомогу на дітей та одноразову допомогу при народженні дітей.

Проте всі намагання соціальних служб вплинути на те, щоб батьки змінили своє ставлення до виховання та утримання дітей позитивних результатів не дали.

Відповідачі періодично проживали у будинку, то за місцем реєстрації матері дітей, то за місцем проживання батька дітей, проте в обох будинках належних умов для проживання дітей не створено. Навпаки умови проживання в цих будинках створюють небезпеку для життя та здоров`я дітей.

Батьки не турбуються про здоров`я дітей, не відвідують педіатра, не роблять необхідних щеплень. Відповідно до листа Броварського міського центру первинної медико-санітарної допомоги у ОСОБА_6 виявлена затримка мовленевого розвитку, грижа білої лінії живота; у ОСОБА_4 - діагноз затримка психічного розвитку; у ОСОБА_5 - затримка психомовленевого розвитку. На момент відібрання дітей, 11.06.2018, у малолітньої ОСОБА_7 виявлено пошкодження переносиці. У всіх чотирьох дітей нежить та кашель, проте батьки за медичною допомогою не звертаються.

Відповідно до актів оцінки рівня безпеки дитини для дітей існує реальна загроза їх життю та здоров'ю, у зв`язку з чим вони були поміщені до Центру "Дитяча лікарня".

На час розгляду справи у апеляційному суді діти відібрані від батьків, а сім'я ОСОБА_7 орендує кімнату площею 8 кв. м. у трикімнатній квартирі АДРЕСА_1 без укладення письмового договору. Як зазначила представник позивача власниця кімнати проти заселення у квартиру дітей. У зв`язку з цим ОСОБА_3 разом з новонародженим сином ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_10 перебувають у Центрі «Дитяча лікарня» по соціальним показникам. По медичним показанням не потребує перебування в лікарні.

За обставинами справи встановлено, що ОСОБА_2 працює та отримує заробітну плату, зі слів ОСОБА_3, розмір такої заробітної плати становить від 7 300 грн до 11 900 грн. ОСОБА_3 не працює, але отримує від держави щомісячну допомогу на дітей та одноразову допомогу при народженні дітей.

Відтак держава виконала свій обов`язок щодо надання допомоги багатодітній родині, проте батьки дітей ухилилися від виконання свого обов`язку щодо виховання, утримання дітей та від турботи про їх духовний розвиток.

Принципом 6 Декларації прав дитини ( Резолюція 1386 (XIV) Генеральної Ассамблеї ООН від 20.11.1959) року передбачено, що для повного і гармонійного розвитку своєї особистості дитина потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, зростати під піклуванням і відповідальністю своїх батьків і, безперечно, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Згідно з ч. 7, 8 ст. 7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Згідно зі ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21.12.1995, яка ратифікована постановою Верховної Ради № 789-X11 від 27.02.1991 в усіх випадках щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї.

Відповідно до статті 18 цієї Конвенції батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Найкращі інтереси дитини залежно від їх характеру та серйозності можуть перевищувати інтереси батьків.

Суд першої інстанції оцінивши всі докази, які наявні в матеріалах справи у їх сукупності, з урахування пояснень відповідачів, які не заперечували проти задоволення позову дійшов правильних висновків про те, що батьки ухилилися від виконання своїх обов'язків щодо утримання і виховання дітей, не піклуються про дітей протягом тривалого часу, а здійснені з боку держави заходи не дали належних результатів, а тому позбавлення батьків батьківських прав відповідає інтересам дітей.

На підтвердження доводів апеляційної скарги про те, що у будинку по АДРЕСА_2 у м. Бровари вже створені умови для проживання дітей доказів не надано. Додані копії фотокарток не містять достовірних даний про те, де та у який час вони були здійснені. Крім того такі доводи спростовуються актом обстеження умов від 12.02.2019 та поясненнями самої відповідачки, яка вказала, що її мати проти її проживання з чоловіком у цьому будинку, а кімната площею 8 кв.м., яку вони наразі орендують без укладення договору не пристосована для проживання дітей.

Колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги про те, що у матеріалах справи відсутня довідка відділу соціального захисту про призначення відповідачці допомоги як одинокій матері на доньку ОСОБА_4 у розмірі 329,85 грн, проте зазначена обставина не вплинула на неправильність висновків суду.

Відповідно до положень ст. 168 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду із заявою про надання їм права на побачення з дитиною, а згідно з положеннями ст. 169 цього Кодексу мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав, якщо змінилася поведінка особи та обставини, які стали підставою для позбавлення батьківських прав.

Відтак відповідачі не позбавлені права, змінивши своє ставлення до виконання батьківських обов'язків, створенні належних умов для проживання дітей звернутися до суду з позовом про поновлення батьківських прав.

За таких обставин колегія суддів прийшла до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим і не може бути скасоване з підстав, викладених у апеляційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 381-383 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 жовтня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня проголошення постанови до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до цього суду.

Повний текст постанови виготовлений 20.02.2019.

Головуючий Л. Д. Махлай

Судді В. А. Кравець

О. Ф. Мазурик