Справа № 417/9137/19
Провадження № 2/417/391/19
У х в а л а

іменем україни

"03" жовтня 2019 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Рукас О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кам`янобрідської районної у м. Луганську адміністрації, третя особа Державний департамент забезпечення прав дітей та оздоровлення Міністерства соціальної політики України про скасування усиновлення,

ВСТАНОВИВ:

03.09.2019 року позивачі звернулися до суду з позовом до виконавчого комітету Кам`янобрідської районної у м. Луганську адміністрації, третя особа Державний департамент забезпечення прав дітей та оздоровлення Міністерства соціальної політики України про скасування усиновлення.

Ухвалою Марківського районного суду Луганської області від 09.09.2019 року зазначену позовну заяву було залишено без руху та позивачу було запропоновано протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, оскільки її подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.175,177 ЦПК України, роз`яснені наслідки.

Згідно п.2 ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Як вбачається з позовної заяви позивачі не зазначили:

-відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти позивачів; відомі номери офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти відповідача.

Відповідно до п.9 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити: попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Крім того, позивачі в своїх позовних вимогах просять передати неповнолітнього ОСОБА_3 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 до органу опіки та піклування Служби у справах дітей Луганської обласної військово-цивільної адміністрації хоча на день звернення до суду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України зазначена установа не значиться.

Відповідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення Ухвали Марківського районного суду від 09.09.2019 року, позивач - ОСОБА_1 , за довіреністю Ковальчук, отримав зазначену ухвалу суду 19.09.2019 року.

Відповідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення Ухвали Марківського районного суду від 09.09.2019 року, позивач - ОСОБА_2 , за довіреністю Ковальчук, отримала зазначену ухвалу суду 19.09.2019 року.

30.09.2019 року до суду надійшла заява про усунення недоліків у позовній заяві, та виправлена позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кам`янобрідської районної у м. Луганську адміністрації, третя особа Державний департамент забезпечення прав дітей та оздоровлення Міністерства соціальної політики України про скасування усиновлення, які підписані від імені позивачів, представником за довіреністю ОСОБА_5 , згідно до положень ч.7 ст. 177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України, представником може бути адвокат або законний представник.

Ч.2 ст. 60 ЦПК України, під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Відповідно ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

В своєму позові, позивачі просять розглянути позов без їхньої участі та зазначили, що мають уповноваженого представника в судовому засіданні, але в матеріалах позовної заяви відсутні будь-які відомості зазначеного представника.

30.09.2019 на адресу суду, окрім заяви про усунення недоліків в позовній заяві, та виправленої позовної заяви, надійшла нотаріально засвідчена копія доручення від позивачів на представництво їх інтересів - на ім`я ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Відповідно до ч.2 ст. 496 ЦПК України іноземні особи мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Законом України №1401-VIII від 02.06.2016 року «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», який набрав чинності 30 вересня 2016 року, Конституцію України доповнено статтею 131-2, відповідно до якої виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Розділом ХV Перехідних Положень Конституції України, а саме: п.п.11 п.16-1 визначено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" Закон № 1401-VIII, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Таким чином, норма Закону №1401-VIII відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-2 Конституції України щодо представництва виключно адвокатами в судах першої інстанції - почала діяти з 01 січня 2019 року.

Частиною 1 ст. 187 ЦПК України визначено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви.

Таким чином, під «початком провадження» слід розуміти ухвалу суду про відкриття провадження у справі, яку постановив суд першої інстанції.

Станом на 03.10.2019 року провадження у вказаній справі не відкрито, даний спір не є трудовим спором, не є спором щодо захисту соціальних прав, не є спором щодо виборів та референдумів, не є малозначним спором.

Однак, виправлену позовну заяву подано від імені позивача фізичною особою, яка не підтвердила свої повноваження як адвоката, що є порушенням ч. 6 ст. 175 ЦПК України.

Як вказує п.1 ч.4 ст. 185 ЦПК України, позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що виправлена позовна заява підписана та подана особою, яка не має права її підписувати, та яка не підтвердила наявності у неї повноважень на вчинення таких дій від імені та в інтересах позивача, що є підставою для її повернення.

На підставі викладеного, встановлено, що до теперішнього часу вказані судом недоліки позивачами не усунуті, ухвала Марківського районного суду від 09.09.2019 року не виконана, строк наданий судом для усунення недоліків сплив, від позивачів не надійшло клопотання про його продовження, тому позовну заяву необхідно визнати не поданою та повернути позивачам.

Керуючись ст.ст.175,177, 185 ЦПК суд,

УХВАЛИВ:

Виправлену позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кам`янобрідської районної у м. Луганську адміністрації, третя особа Державний департамент забезпечення прав дітей та оздоровлення Міністерства соціальної політики України про скасування усиновлення - повернути.

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кам`янобрідської районної у м. Луганську адміністрації, третя особа Державний департамент забезпечення прав дітей та оздоровлення Міністерства соціальної політики України про скасування усиновлення - вважати неподаною та повернути позивачам.

Повідомити позивачів, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до Луганського апеляційного суду з дня її проголошення.

Суддя: О.В.Рукас