Справа № 635/6607/18
Провадження № 2/635/2676/2019
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2018 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Савченка Д.М.,

секретар судового засідання Письменна В.М.,

позивач ОСОБА_1 ,

представник позивача адвокат Воронов Олександр Володимирович,

відповідач - Комунальне підприємство «Комплекс по благоустрою Харківського району»,

представник відповідача ОСОБА_2 ,

третя особа - Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Комплекс по благоустрою Харківського району», Третя особа: Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області, про захист прав споживачів, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Комплекс по благоустрою Харківського району», Третя особа: Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області, в якому просить зобов`язати комунальне підприємство «Комплекс по благоустрою Харківського району» здійснити зняття з обліку абонента на послугу теплопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , та видати довідку про відсутність заперечень у відключенні від центрального опалення абонента за адресою: АДРЕСА_1 , та в оформленні документів для встановлення індивідуального опалення.

В обґрунтуванні позовних вимог зазначає, що є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яку придбав 22.05.2018 року. З 01.12.2017 послуги з теплопостачання будинку по АДРЕСА_2 надає КП « АДРЕСА_3 по благоустрою Харківського району». На травень 2018 року заборгованість з теплопостачання квартири позивача становила 7160,37 грн, розрахунок надано на ім`я ОСОБА_3 , яка можливо є попереднім власником, дана заборгованість сплачена в повному обсязі. Рішенням виконавчого комітету Покотилівської селищної рада Харківського району Харківської області від 10.07.2018 №189 позивачу надано дозвіл на встановлення індивідуального опалення у зазначеній квартирі. Відповідно до зазначеного рішення Покотилівської селищної ради позивачу необхідно здійснити зняття з обліку, а також отримати довідку від відповідача про відсутність заперечень проти відключення абонента від централізованого опалення. Відповідач, Комунального підприємства «Комплекс по благоустрою Харківського району», продовжує здійснювати нарахування та не знімає позивача з абонентського обліку, у зв`язку з існуванням заборгованості в розмірі 21288,65 грн, яка виникла за минулий час, коли теплопостачання здійснювало КП «Теплові мережі Харківського району», а власниками квартири були інші особи.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 18 вересня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Заочним рішенням Харківського районного суду Харківської області від 09.11.2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі.

03.07.2019 представником відповідача подано заяву про перегляд заочного рішення. В обґрунтування заяви зазначалось, що відповідач не повідомлявся належним чином про розгляд справи, також позивачем надано суду довідку про відсутність заперечень КП «КБХР» щодо відключення від центрального опалення абонента, яка видана сторонній особі, за іншою адресою.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 15 липня 2019 року заочне рішення від 09.11.2018 скасовано, справу призначено до судового розгляду.

Позивач та його представник адвокат Воронов О.В. в судовому засіданні позовну заяву підтримали, просили її задовільнити.

Відповідачем письмового відзиву на позов не надано.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явилась, повідомлялась своєчасно і належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи без участі представника.

У судовому засіданні за клопотанням представника позивача допитано як свідка ОСОБА_2 , директора КП «Комплекс по благоустрою Харківського району», який повідомив, що позивач звернувся до його співробітників за довідкою про відсутність заборгованості, на що ОСОБА_2 надав відповідь про наявну непогашеної заборгованість за минулий період за цією адресою, з того часу громадянин намагається довести, що заборгованість відсутня. Також свідок повідомив, що порядок зняття абонентів з обліку відсутній, тільки в разі сплати заборгованості, закінчення строків позовної давності або підписання договору про реструктуризацію боргу абонент видаляється з бази і йому видається довідка про зняття з обліку. В разі прийняття рішення засновника про передачу заборгованості іншому підприємству, передача боргу здійснюється відповідно до рішення сесії селищної ради. Підприємство надавало послуги по с.Покотилівка з 01.11.2017 року, а з 01.03.2018 закінчився опалювальний період і послуги теплопостачання по с.Покотилівка більше КП «Комплекс по благоустрою Харківського району» не надавались. Заборгованості у позивача немає, але за його адресою обліковується заборгованість минулих років, у зв`язку з чим видати довідку про зняття позивача з обліку він не може.

Інших заяв та клопотань від сторін не надійшло.

Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 22.05.2018р., що посвідчений приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Харківської області 22.05.2018р. ОСОБА_4 , реєстровий №599, позивачу належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно рахунку за квітень 2018 року, заборгованість за теплопостачання квартири по особовому рахунку 15912, за адресою: АДРЕСА_1 , боржник ОСОБА_3 , перед КП «Комплекс по благоустрою Харківського району», становила 7 160,37 гривень.

Відповідно до п.8 договору купівлі-продажу від 22.05.2018 квартири за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного між ОСОБА_5 (продавцем) та ОСОБА_1 (покупцем), продавець свідчить, що на час укладання цього договору нею сплачено усі необхідні платежі та відсутні заборгованості по комунальним послугам (квартплаті, електропостачанню, водопостачанню та газопостачанню)».

Відповідно до квитанції №24 від 01.06.2018, заборгованість ОСОБА_3 перед КП «Комплекс по благоустрою Харківського району» в розмірі 7 160,37 гривень, по квартирі в АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , сплачено.

10.07.2018р. виконавчим комітетом Покотилівської селищної ради прийнято рішення за №189 «Про надання дозволу на встановлення індивідуального опалення в квартирі АДРЕСА_4 . Даним рішенням позивачу надано дозвіл на встановлення індивідуального опалення у вищезазначеній квартирі.

Також в зазначеному рішенні зазначено порядок його виконання, а саме:

-п.2 Звернутися ОСОБА_1 до КП «Теплові мережі Харківського району» для здійснення зняття з обліку абонентів;

-п.3 Зобов`язати ОСОБА_1 отримати технічні умови та замовити технічну документацію на установку опалювального приладу у відповідних службах;

-п.4 Роботи по підключенню здійснювати виключно в присутності представників КП «ВКГ» Покотилівської селищної ради, ПАТ «Харківгаз», КПТМ Харківського району, КП «ЖКСП» Покотилівської селищної ради, РЕМ;

-п.5 Після закінчення всіх робіт по підключенню отримати акт про готовність.

Згідно рішення виконкому Покотилівської селищної ради від 10.07.2018 №189, для його виконання необхідно здійснити зняття з обліку абонентів.

Рішенням Покотилівської селищної ради від 10.09.2019 №199 внесено доповнення до п.2 рішення виконавчого комітету Покотилівської селищної ради №189 від 10.07.2018 року, виклавши його у наступній редакції: «Звернутися ОСОБА_1 до КП Теплові мережі Харківського району, Комунального підприємства «Комплекс по благоустрою Харківського району» для здійснення зняття з обліку абонентів».

22.08.2018 позивач звернувся до відповідача з листом (номер поштового відправлення 222) від 22.08.2018р, в якому просив здійснити зняття його квартири з обліку абонентів та видати довідку про це. Зазначений лист направлявся на адресу зазначену в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, тобто АДРЕСА_5 , який повернуто з відміткою на конверті «Адресат не існує».

З копії листа Управління житлово-комунального господарства та будівництва ХРДА від 21.08.2019 вих.№2230/Б-1421, убачається, що до листопада 2017 року послугу з теплопостачання мешканцям житлових будинків с.Покотилівка надавало КП Теплові мережі Харківського району ХРДА. З грудня 2017 року до березня 2018 року вказану послугу надавало КП «Комплекс по благоустрою Харківського району». КП Теплові мережі Харківського району ХРДА на даний час господарської діяльності не здійснює.

Відповідно до довідки від 12.08.2019 №53/19, що видана КП «Комплекс по благоустрою Харківського району», заборгованість з послуг централізованого опалення абонента за адресою: АДРЕСА_1 , відсутня. Заборгованість попередніх періодів за послугу теплопостачання складає 21288 грн. 65 коп.

Суд на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин та досліджених в судовому засіданні наданих доказів, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п. 1) ч. 3 ст. 2 ЦПК України, однією з основних засад (принципів) цивільного судочинства є верховенство права.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справ керується принципом верховенства права.

Згідно з ч. ч. 1 - 4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

У відповідності до частини 1 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, споживачі зобов`язані оплачувати комунальні послуги. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», чинного на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 1875-ІV), залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Хоч у частині першій статті 19 Закону № 1875-ІV й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону № 1875-ІV обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15.

В судовому засіданні встановлено, що позивач набув право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , 22 травня 2018 року, до цього періоду ніяких договорів по зазначеній квартирі про надання послуг з теплопостачання не укладав, фактично послуги не отримував, тобто вимоги комунального підприємства «Комплекс по благоустрою Харківського району» щодо сплати ОСОБА_1 заборгованості за період до 22.05.2018 не ґрунтуються на вимогах закону.

КП «Комплекс по благоустрою Харківського району» є належним відповідачем у справі, оскільки саме воно було останнім постачальником тепла до будинку позивача, що підтверджується рішенням Покотилівської селищної ради Харківського району від 10.09.2019 №199, а також листом Управління житлово-комунального господарства та будівництва ХРДА від 21.08.2019, поясненнями свідка ОСОБА_2

Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України. Зобов`язання мають ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Статтею 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Для виконання проектних робіт по виготовленню технічної документації на встановлення індивідуального опалення необхідна довідка відповідача про те, що він не заперечує проти відключення абонента від централізованого опалення та оформлення документів на встановлення індивідуального опалення. Не надання зазначеної довідки, а також не зняття з обліку абонента перешкоджає позивачу в реалізації свого права на встановлення індивідуального опалення, а так у вільному розпорядженні своїм майном.

Згідно з ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно ч.1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч.1,2 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Статтею 391 ЦК України, передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Також відповідно до ст.19 ЗУ «Про захист прав споживачів» нечесна підприємницька практика забороняється. Нечесна підприємницька практика включає зокрема, будь-яку діяльність (дії або бездіяльність), що вводить споживача в оману або є агресивною. Агресивною вважається підприємницька практика, яка фактично містить елементи примусу, докучання або неналежного впливу та істотно впливає чи може вплинути на свободу вибору або поведінку споживача стосовно придбання продукції.

Враховуючи викладене, оскільки відповідач добровільно не знімає відповідача з абонентського обліку і не видає довідку відповідачу про те, що він не заперечує проти відключення абонента від централізованого опалення та оформлення документів на встановлення індивідуального опалення без відповідної правової підстави, що пререшкоджає позивачу вільно розпоряджатись своїм майном, ускладнює реалізацію його прав на вільне володіння, користування та розпорядження своїм майном на власний розсуд, суд вважає за необхідне задовольнити позов, зобов`язавши комунальне підприємство «Комплекс по благоустрою Харківського району» здійснити зняття з обліку абонента на послугу теплопостачання, за адресою : АДРЕСА_1 , та видати ОСОБА_1 довідку про відсутність заперечень у відключенні від центрального опалення абонента за адресою: АДРЕСА_1 , та в оформленні документів для встановлення індивідуального опалення.

На підставі приведеного вище, керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст.2,4,10,12,13,76,81, 280 ЦПК України ст.ст. 11,316,319,391,509,526 ЦК України, ст.19 ЗУ «Про захист прав споживачів»,суд, -

ВИРІШИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Комплекс по благоустрою Харківського району», Третя особа: Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області, про захист прав споживачів задовольнити повністю.

Зобов`язати Комунальне підприємство «Комплекс по благоустрою Харківського району» здійснити зняття з обліку абонента, на послугу теплопостачання, за адресою : АДРЕСА_1 , та видати ОСОБА_1 довідку про відсутність заперечень у відключенні від центрального опалення абонента за адресою: АДРЕСА_1 , та в оформленні документів для встановлення індивідуального опалення.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання (перебування): АДРЕСА_6 .

Відповідач: Комунальне підприємство «Комплекс по благоустрою Харківського району», місце реєстрації: АДРЕСА_7 . АДРЕСА_5 .

Третя особа: Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області, місце реєстрації: Харківська область, Харківський район, смт.Покотилівка, вул.Незалежності, б.№3.

Повний текст рішення складено 02.10.2019 року.

Суддя Д.М. Савченко