У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

копія
Справа № 401/561/19 Провадження № 2/401/397/19

25 лютого 2019 року м. Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Мельничик Ю.С., при прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Світловодського районного нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови приватного нотаріуса про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину та про зобовязання приватного нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за заповітом на право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2019 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до приватного нотаріуса Світловодського районного нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови приватного нотаріуса про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину та про зобовязання приватного нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за заповітом на право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою.

Підставою позову позивач вказав, що постановою від 04 грудня 2018 року №1266/02-31 приватного нотаріуса Світловодського районного нотаріального округу ОСОБА_2 йому відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після померлого 26 січня 2018 року ОСОБА_3, яка складається з права довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою для фермерського господарства, площею 49,7 гектарів, яка розташована на території Федірківської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області. Зазначав, що вважає незаконними доводи нотаріуса, які викладено в постанові, проте, що в Цивільному кодексі України поняття права постійного користування земельною ділянкою відсутнє, та статтею 792 ЦК України встановлено найм (оренда) земельної ділянки, оскільки його батько ОСОБА_3 набув право володіння земельною ділянкою відповідно до чинного у 1991 році законодавства.

Відповідно до вимог ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, після отримання позовної заяви протягом пяти днів має перевірити її на дотримання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України.

Перевіривши матеріали позовної заяви встановлено обставини, які вказують на те, що дана заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Так, відповідно до частини другої ст. 1 Закону України «Про нотаріат» на нотаріусів (як державних, так і приватних) покладається вчинення нотаріальних дій, якими, зокрема, є: посвідчення прав, а також фактів, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності, а саме: посвідчення правочинів, видача свідоцтва про право на спадщину, засвідчення вірності копій документів і виписок з них, а також справжності підпису на документах, вірності перекладу документів з однієї мови на іншу, посвідчення факту, що фізична особа є живою, тощо (ст. 34 Закону України «Про нотаріат»). Відповідно до статті 50 Закону нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Проте, нотаріус може бути відповідачем (співвідповідачем) у цивільній справі тільки у разі дотримання таких умов у сукупності: він є приватним нотаріусом; через його незаконні дії чи недбалість завдано шкоди (наприклад, певній особі); він не уклав договору страхування цивільно-правової відповідальності або немає підстав для відшкодування шкоди страховиком (наприклад, завдана шкода не належить до предмета договору страхування, страховик на законних підставах відмовився від здійснення страхової виплати), або розмір завданої шкоди перевищує розмір страхової суми. Також відповідачем нотаріус є у справах про оскарження нотаріальних дій або відмови у їх вчиненні, нотаріальних актів до суду.

Склад сторін у цивільному процесі завжди зумовлено особливостями матеріальних правовідносин, які є предметом розгляду і вирішення у цивільній справі. Отже, нотаріуси не стають безпосередніми учасниками матеріальних правовідносин, факт виникнення, зміни чи припинення яких вони посвідчували, і до них не можна предявляти позовних вимог і залучати їх як відповідачів у цивільних справах, що виникають з відповідних матеріальних правовідносин, вони лише посвідчують певні правочини, засвідчують певні документи, приймають документи на зберігання, вчиняють протести, виконавчі написи тощо.

В правовій позиції, колегії суддів Судової палати по цивільним справам Верховного Суду України (ухвала від 05 грудня 2007 року у справі № 6-16344св07) зазначено, що нотаріус є публічною особою, якій державою надано повноваження щодо посвідчення прав і фактів, які мають юридичне значення, та вчинення інших нотаріальних дій з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчиняючи нотаріальні дії, нотаріус діє неупереджено, він не може діяти в інтересах жодної з осіб учасника нотаріальної дії. Нотаріус не стає учасником цивільних правовідносин між цими особами, а отже, не може порушувати цивільні права, які є змістом цих відносин. Відсутня і процесуальна заінтересованість нотаріуса в предметі спору та реалізації прийнятого рішення. Таким чином, нотаріус не є відповідачем у спорах, що виникають із цивільних відносин, повязаних з нотаріальною дією.

Як видно зі змісту позову, ОСОБА_1 фактично заявляє вимоги про набуття спадщини за заповітом після ОСОБА_3, який помер 26 січня 2018 року в с. Федірки Світловодського району Кіровограсдкьої області, у виді права на довічне успадковуване володіння земельною ділянкою для фермерського господарства, площею 49,7 гектарів, яка розташована на території Федірківської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Отже, позивачем, ОСОБА_3, фактично до суду подано позов на захист права на спадкування.

Суд зазначає, що відповідно до п.4 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Всупереч вимогам вказаної норми, позивачем в позовній заяві прямо не зазначено зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; також позивачем не зазначено на захист яких прав та (або) інтересів заявлено позов до приватного нотаріуса, який не є стороною у правовідносинах спадкування.

Крім того, частиною 4 ст.177 ЦПК України, визначено, що до позовної заяви додаються документи про сплату судового збору.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.2 ст.133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати встановлюється законом.

Позовна заява ОСОБА_3 одночасно містить дві вимоги немайнового характеру, як про визнання незаконною та скасування постанови приватного нотаріуса, так і вимогу про зобовязання приватного нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за заповітом на право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується з ставками, встановленими для позовних заяв майнового та не майнового характеру.

У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи викладене, за подання позовних вимог немайнового характеру позивачем має справлятися судовий збір.

Згідно п.2 ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2019 рік затверджений Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» станом на 01 січня 2019 року становить 1921 гривні.

Отже, за подання кожної позовної вимоги немайнового характеру розмір судового збору становить 768 грн. 40 коп.

Відтак, судовий збір в сумі по 768 грн. 40 коп. за кожну позовну вимогу необхідно позивачу оплатити на такий рахунок: отримувач коштів Головне Управління казначейства у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві; код банку отримувача 820019; рахунок отримувача 0001; код класифікації доходів бюджету 22030106.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху для виправлення вищезазначених її недоліків.

Для виконання вимог, визначених статями 175 і 177 ЦПК України та усунення недоліків позовної заяви, суд встановлює позивачу строк пять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260, 353, 354 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву, залишити без руху.

Запропонувати позивачу в пятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали привести позов у відповідність до вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України, виконавши такі вимоги:

1. в позовній заяві зазначити зміст позовних вимог: - спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; - зазначено на захист яких прав та (або) інтересів заявлено позов до приватного нотаріуса;

2. сплатити судовий збір за подання позову за кожну позовну вимогу немайнового характеру на рахунок: отримувач коштів ГУК у м. Києві /м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві; код банку отримувача 820019; рахунок отримувача 0001; код класифікації доходів бюджету 22030106 в розмірі по 768 грн. 40 коп., та подати до суду документи, що підтверджують сплату судового збору позивачем у встановленому порядку.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання вимог суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис Згідно з оригіналом

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_4