Справа № 661/816/19
Провадження № 2-о/661/42/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2019 року м. Нова Каховка

Новокаховського міського суду Херсонської області

Суддя Ведяшкіна Ю.В.,

секретар судового засідання Бірючова О.В.,

у цивільній справі №661/816/19 за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Новокаховський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території України,-

в с т а н о в и в:

14 лютого 2019 року ОСОБА_1, звернулась до суду з заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу 02 серпня 2014 року між нею та ОСОБА_2, зареєстрованого на тимчасово окупованій території України Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноперекопського міськрайонного управління юстиції у АР Крим, актовий запис №154, посилаючись на те, що 05 лютого 2019 року вона звернулась до Новокаховського міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Херсонській області з метою проведення державної реєстрації розірвання зазначеного шлюбу, відповідно до рішення мирового судді дільниці №58 Красноперекопського судового району Республіки Крим від 14 січня 2019 року, в чому їй було відмовлено, оскільки для реєстрації розірвання шлюбу має передувати державна реєстрація шлюбу, тому в державній реєстрації розірвання шлюбу відмовлено, здійсненні якої відмовлено, адже предявлено документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та рекомендовано звернутись до суду.

14 лютого 2019 року ухвалою суду прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі з призначенням судового засідання.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, просила розглядати справу у її відсутність, заяву підтримала та просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Новокаховської міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонської області в судове засідання не зявився, у адресованій суду заяві просив розглядати справу у його відсутність, проти задоволення заяви не заперечував.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність заявника та представника заінтересованої особи, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з положеннями п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до вимог п.4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, реєстрації шлюбу.

Судом встановлено, що 02 серпня 2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноперекопського міськрайонного управління юстиції в АР Крим зареєстровано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, про що зроблено актовий запис №154 та видано свідоцтво про реєстрацію шлюбу серія І-АП №175844.

14 січня 2019 року заочним рішенням мирового судді судової дільниці №58 Красноперекопського судового району Республіки Крим шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано.

05 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Херсонської області з заявою про поновлення актового запису про шлюб укладений між нею та ОСОБА_2, актовий запис №154, складений та зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноперекопського міськрайонного управління юстиції в АР Крим 02 серпня 2014 року та видати нове свідоцтво про шлюб. В чому згідно листа №364/15.20-25 від 05 лютого 2019 року їй відмовлено, оскільки заявником предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту укладення шлюбу.

Відповідно до положень п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно з вимогами ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для проведення державної реєстрації шлюбу.

Відповідно до вимог ч.1, ч.2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Згідно з положеннями ст. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії ОСОБА_3 Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», встановлено, що для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» , у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно з положеннями ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Так, аналізуючи норми чинного законодавства та встановленні по справі обставини, враховуючи, що заявниця та ОСОБА_2 здійснили реєстрацію шлюбу на території АР Крим, на якій тимчасово не діють державні органи влади України, в тому числі, які здійснюють реєстрацію актів цивільного стану, вказаний факт знайшов підтвердження в судовому засіданні, встановлення факту необхідно заявниці для подальшої реєстрації даного факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану України та отримання свідоцтва про реєстрацію шлюбу; свідоцтво про шлюб, видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноперекопського міськрайонного управління юстиції в АР Крим, яке не має юридичної сили, проте сприймається судом, як доказ в даній конкретній справі про встановлення факту реєстрації шлюбу, тому суд задовольняє заяву в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 259, 263, 264, 265, 268 ч. 4, 273, 293, 315, 319, 354, 355 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Новокаховський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт реєстрації шлюбу між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, паспорт громадянина України, Серія МО 024323, виданого 31 жовтня 1995 року Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській області, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5 Крим, м. Красноперекопськ, громадянина ОСОБА_3 Федерації, проживаючого за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Красноперекопськ, вул. Жовтнева, 23/3, шлюбне прізвище чоловіка - ОСОБА_2, дружини - ОСОБА_1, який зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноперекопського міськрайонного управління юстиції в АР Крим 02 серпня 2014 року, свідоцтво про шлюб серії І-АП №175844, актовий запис № 154 від 02 серпня 2014 року.

Копію рішення надіслати до Новокаховського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області для виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складання безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дні вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Судове рішення складено 22 лютого 2019 року.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна