"21" лютого 2019 р.
Справа № 642/7040/18
Провадження №2/642/296/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2019 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого - судді Грінчук О.П.,

За участі секретаря Сузанського О.І.,

Представника позивача ОСОБА_1,

Відповідача ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому спрощеному судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання і водовідведення,-

встановив:

07.12.2018 представник позивача звернувся до суду з позовом до відповідачів про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, вказуючи, що відповідачі по справі, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 і є споживаччами послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, облік нарахувань та оплат за які здійснюється за абонентським особовим рахунком №52183. В порушення обовязку щодо своєчасної оплати наданих послуг централізованого водопостачання та водовідведення, відповідачі неналежним чином виконували зобовязання з оплати наданих послуг, тому за ними утворилась заборгованість в сумі 7777 грн. 56 коп., а саме: за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 листопада 2012 року по 30 вересня 2018 року у розмірі 4694,48 грн., за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 травня 2012 року по 30 вересня 2018 року у розмірі 3083,08 грн. Крім того, представник позивача просить стягнути з відповідачів 3% річних від простроченої суми, що становить 227,82 грн. та інфляційні втрати у розмірі 883,10 грн., а всього заборгованості на суму 8888,48 грн.

Разом з позовною заявою було подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою суду від 04.01.2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, а також відстрочено позивачу оплату судового збору за подання позовної заяви до суду.

24.01.2019 відповідачем ОСОБА_2 через канцелярію суду подано зустрічну позовну заяву, в якій він просив стягнути з КП «Харківводоканал» матеріальну шкоду в розмірі 638,72 грн., зобовязати КП «Харкывводоканал» привести розрахунок за спожиті ним послуги з 2010 року по теперішній час в стані реального споживання, на підставі показників лічильника, визнати те, що ОСОБА_4 не є споживачем комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1. В зустрічному позові відповідач посилається на те, що рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 13 листопада 2014 року у задоволенні позовних вимог КП «Харківводоканал» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надані послуги з водопостачання в період з 1 жовтня 2012 року по 31 липня 2014 року, за надані послуги з центрального водовідведення в період з 1 січня 1999 року по 31 липня 2014 року. Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 24 грудня 2014 року вказане рішення залишено без змін.

Ухвалою суду від 04.02.2019 відмовлено ОСОБА_2 у прийнятті зустрічної позовної заяви.

Також, 04.02.2019 на підставі обставин, зазначених відповідачем у зустрічній позовній заяві, представником позивача через канцелярію суду подано заяву про зменшення позовних вимог, а саме: просив стягнути з відповідачів заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 серпня 2014 року по 30 вересня 2018 року у розмірі 3613,43 грн., за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 серпня 2014 року по 30 вересня 2018 року у розмірі 2501,40 грн., а також 3% річних від простроченої суми, що становить 227,82 грн. та інфляційні втрати у розмірі 883,10 грн., а всього заборгованості на суму 7225,75 грн.

Представник позивача в судове засідання зявився, уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на викладені у позові обставини.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання зявився, уточнені позовні вимоги не визнав, вказавши, що у їх квартирі, встановлені квартирні лічильники води, а тому вони здійснювали оплату за показниками таких і у період, коли виникла спірна заборгованість. Позивач же, на його думку, в порушення вимог закону, здійснював нарахування у вказаний період з розрахунку кількості проживаючих осіб (3 особи) та враховуючи нормативне споживання. Також відповідач стверджує, що не проходження повірки протягом такого тривалого часу сталось не з їх вини, а через вину позивача, який в силу вимог закону зобов'язаний здійснити державну повірку лічильників. Крім того, згідно рішення Ленінського районного суду м.Харкова від 26.02.2015 КП «Харківводоканал» було зобовязано провести повірку квартирних приладів обліку споживання води у квартирі АДРЕСА_2, проте на його вимоги до КП «Харківодоканал», останнім не здійснено повірку лічильника. Зважаючи на вказане, а саме те, що позивач не виконав обов'язок по здійсненню державної повірки лічильників, відповідач вважає нарахування їм заборгованості безпідставною.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не зявились, надали до суду заяву про розгляд справи без їх участі.

На підставі ст. 223 УПК України, суд вирішив розглянути справу за відсутності осіб, що не зявились.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи у їх сукупності та взаємозв'язку, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідачі зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідачі є споживачами послуг з центрального водопостачання та водовідведення шляхом відкриття абонентського особового рахунку №52183.

В їх квартирі встановлений лічильник обліку води, що не заперечується сторонами по справі. Нарахування ж позивачем за період користування відповідачами послугами позивача за спірний період здійснено без врахування їх показників, а за нормативами водоспоживання з розрахунку кількості осіб, що проживають у квартирі.

Так, відповідно до ст.ст.67-68 ЖК України та ст.22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» наймач або власник житла зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за надані комунальні послуги. Плата за надані комунальні послуги у вигляді питного водопостачання та водовідведення береться за затвердженими у встановленому порядку тарифами.

При цьому, якщо в квартирі споживача встановлений засіб обліку води, то сплата за спожиту воду справляється згідно з показниками таких засобів обліку, а у разі, якщо в квартирі відсутні такі засоби обліку води, то відповідно до п.21 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу.

Також судом враховується, що регулювання відносин між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, та споживачем цих послуг здійснюється згідно з «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (далі по тексту - Правила), які є у даному випадку спеціальним нормативним актом.

А так, згідно п.9 цих Правил квартирні засоби обліку беруться виконавцем послуг на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

П.15 постанови КМУ №630 від 21 липня 2005 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої

води і водовідведення» визначено, що засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку:

з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці.

Відповідно до положень ч.4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки… здійснюються за рахунок субєктів господарювання, що надають такі послуги, відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на субєктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки.

Відповідно до Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затвердженого наказом Державного комітету з питань житлово-комунального господарства № 60 від 25 квітня 2005 року, виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Відповідно до п. 10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630, справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п'ятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Таким чином, на КП «Харківводоканал» покладений обовязок, за наявності належним чином встановлених та справних квартирних приладів обліку, нараховувати плату відповідно до їх показань передбачений діючим законодавством.

Комунальне підприємство «Харківводоканал», проводячи розрахунок заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення, керувався нормами використання води на кожну зареєстровану особу, в своїй роботі показання лічильника не брав до уваги, оскільки лічильник відповідною організацією не повірений і позивач ці обставини не врахував.

Згідно положень п. 15 вищевказаних Правил, засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці; у разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

Проте представником позивача до суду не надано доказів на підтвердження того, що засіб обліку води, встановлений у відповідача, є несправним та що такі несправності не підлягають усуненню, що б дало позивачу право нараховувати плату за послуги згідно з нормативами споживання, а не за показаннями лічильника.

Рішенням судді Ленінського районного суду м.Харкова Шрамко Л.Л. від 26.02.2015 було зобовязано КП «Харківводоканал» провести повірку квартирних приладів обліку споживання води у квартирі АДРЕСА_2.

Рішенням Апеляційного суду Харківської області від 03.06.2015 за результатами розгляду апеляційної скарги КП «Харківодоканал» по вищевказаному рішенню суду першої інстанції від 26.02.2015 - зобовязано КП «Харківводоканал» здійснити повірку квартирного приладу обліку холодної води у квартирі АДРЕСА_2.

Виходячи з аналізу вказаних нормативних актів, суд приходить до висновку, що позивач провів розрахунок заборгованості виходячи з норм споживання за встановленими тарифами, що протирічить діючому законодавству.

Рішення Апеляційного суду Харківської області від 03.06.2015 КП «Харківводоканал» не виконав, не здійснивши повірку приладу обліку холодної води у квартирі АДРЕСА_3 (Соціалістичній) в м.Харкові.

На думку суду, позивач у судовому засіданні не надав належних доказів наявності заборгованості та правильних розрахунків по вказаній заборгованості, оскільки умисно або помилково проводив розрахунок у спосіб не передбачений діючим законодавством, а так, нарахування КП «Харківводоканал» відповідачам оплати за водопостачання згідно норм споживання у розмірі 7225,75 грн. за період з 01 серпня 2014 року по 30 вересня 2018 року - є неправомірним.

В уточненому розрахунку позивача відсутні відомості та розмежування нарахування заборгованості з урахуванням показників лічильників та їх повірки.

Суд позбавлений можливості провести відповідний розрахунок, оскільки дані для такого розрахунку сторонами у судовому засіданні не надані.

Положеннями ст. 12, 13 ЦПК України, передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, кожна сторона несе ризик настання наслідків, повязаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Суд розглядає справи на принципах диспозитивності цивільного судочинства, не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.ч.1,6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги у судовому засіданні представником позивача не доведені, а тому задоволенню не підлягають

В порядку ст. 141 ЦПК України, оскільки позивачу було відстрочено сплату судового збору до внесення рішення по справі, враховуючи, що у позові КП «Харківводоканал» відмовлено, витрати за подання позову до суду повинні бути стягнуті з позивача на користь держави.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 19, 76, 81, 133, 141, 263-265, 274-279, 354 ЦПК України, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, ст.ст.67-68 ЖК України, суд, -

вирішив:

у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання і водовідведення - відмовити.

Стягнути з Комунального підприємства «Харківводоканал» в дохід держави судові витрати в розмірі 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) гривні.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: