441/941/19 2/441/556/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.09.2019 Городоцький районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді - Яворської Н.І.

секретаря судового засідання - Цап І.М.

за участю: представника позивача - Магерус Є.М.

відповідача - ОСОБА_1

третя особа - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Городок Львівської області цивільну справу за позовом Служби у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В:

Представник Служби у справах дітей Городоцької РДА звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , третя особа ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.

В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що розпорядженням Городоцької районної державної адміністрації №67 від 01 березня 2019 року було затверджено висновок комісії з питань захисту прав дитини від 26.02.2019 №12 про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_1 щодо його неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначає, що відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не цікавиться дитиною, її матеріальним забезпеченням, фізичним та духовним розвитком дочки. Така його поведінка свідчить про те, що він самоусунувся від виконання батьківських обов`язків по вихованню дитини.

Повідомляє про те, що мати дитини померла у 2010 році. Батько зареєстрований та проживає в с. Чуловичі Городоцького району Львівської обл., а дочка тимчасово влаштована у сім`ю своєї тітки ОСОБА_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 тривалий час не відвідує дочку, не цікавиться її навчанням та вихованням, не допомагає матеріально.

Вказаний факт підтверджується заявою ОСОБА_2 , актом обстеження житлового - побутових умов від 13.11.2018 складений представниками Служби у справах дітей Новороздільської міської ради, поясненнями свідків, а також заявою неповнолітньої ОСОБА_5 від 13.11.2018.

Враховуючи викладені обставини та той факт, що батько дитини не приймає ніякої участі у матеріальному, моральному та фізичному вихованні власної дитини, представник позивача Служби у справах дітей Городоцької РДА звернулася до суду про позбавлення відповідача батьківських прав.

Ухвалою Городоцького районного суду Львівської області від 05.06.2019 відкрито провадження у даній справі.

Представник позивача Магерус Є.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених у ньому та просила позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в суді просить не позбавляти його батьківських прав, мотивуючи тим, що хоча зараз офіційно не працює, доходи бувають по - різному, але дочці допомагає, як може, завозив їй продукти харчування і 1000 грн., також купив телефон, тому вони часто спілкуються по телефону.

Третя особа ОСОБА_2 висловилась на підтримку висновку комісії з питань захисту прав дитини від 26.02.2019 №12 про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 щодо його неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки батько не допомагає в утриманні дитини, не займається її вихованням, просить позов задовольнити.

Допитана в попередньому судовому засіданні свідок неповнолітня ОСОБА_5 підтвердила той факт, що із 6 років разом з батьком не проживає, однак з ним спілкується в телефонному режимі. Батько подарував їй телефон.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача, свідка та третю особу, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, дійшов до наступного висновку.

Згідно ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Згідно ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України).

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жеребкування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Пунктом 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року N 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Для позбавлення батьківських прав мало впевнитися в невиконанні обов`язків по вихованню. Належить також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо.

Згідно п. 16 постанови особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи грунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Суд також враховує, що таке судове рішення повинно відповідати й принципу 6 Декларації прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, у якій проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_7 є батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.17)

Згідно копії свідоцтва про смерть від 07.08.2010 (а.с.16) ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У зв`язку з неналежним виконанням відповідачем своїх батьківських обов`язків розпорядженням Городоцької районної державної адміністрації №67 від 01 березня 2019 року було затверджено висновок комісії з питань захисту прав дитини від 26.02.2019 №12 про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 щодо його неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5, 22)

Згідно довідки виданої Новороздільською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №5 Новороздільської міської ради Львівської області від 13.11.2018 № 01-15/77 (а.с.15), вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчається в 9 Б класі даної школи. За час навчання учениця навчальну програму засвоює добре. Особливу увагу приділяє вивченню літератури, мистецтва, малювання. Учениця старанна, ввічлива, врівноважена, відповідальна, активно бере участь у шкільному житті класу. Вихованням ОСОБА_8 займається її тітка ОСОБА_2 . Вона забезпечує належні житлово - побутові умови, цікавиться навчанням дитини та контролює її дозвілля, що підтверджується письмовими поясненнями сусідів (а.с.10-13)

Згідно акту обстеження умов проживання ОСОБА_5 , комісія у складі головних спеціалістів у справах дітей Новороздільської міської ради склали акт обстеження умов проживання неповнолітньої ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та встановили, що житло розміщене на 1 поверсі 5 поверхового будинку, складається з 2 кімнат: 50,1 м2 загальної площі. Квартира забезпечена центральним опаленням, комунальними вигодами, санітарний стан задовільний, квартира забезпечена побутовою технікою, меблями. Для виховання та розвитку дітей створено належні умови (а.с.9)

Із копії довідки № 311 від 29.10.2018, виданої лікарсько - консультативною комісією міської лікарні м. Новий Розділ Львівської області вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , соматично здорова (а.с.34)

У відповідності до приписів ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини ст. 166 Сімейного кодексу. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Виходячи з характеру такого засобу, його не можна застосовувати тоді, коли це не викликано необхідністю.

В порушення зазначених вимог позивачем не надано належних та допустимих доказів винної поведінки відповідача щодо умисного злісного ухилення від виконання батьківських обов`язків. Також позивачем не доведено, в чому будуть полягати позитивні зміни в житті дитини в разі застосування до відповідача такого крайнього заходу впливу як позбавлення батьківських прав.

Позивач у своїй заяві, вказує, що відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не цікавиться дитиною, її матеріально не забезпечує, не дбає про фізичний та духовний розвиток дочки. Однак, неповнолітня ОСОБА_5 у своїх поясненнях наданих суду сама підтвердила, що батько купив їй телефон, вони часто спілкуються в телефонному режимі. Крім того, в матеріалах справи відсутня характеристика на відповідача ОСОБА_1 .

Проаналізувавши всі надані докази по справі у їх сукупності, виходячи із конкретних обставин даної справи, суд дійшов висновку, що позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно неповнолітньої дочки, не буде відповідати меті такого заходу: захисту інтересів дитини та стимулювання батьком щодо належного виконання своїх обов`язків.

Суд вважає, що сам факт звернення позивача до суду з позовом про позбавлення батьківських прав, є достатнім стимулюючим заходом щодо спонукання відповідача змінити ставлення до виховання дитини, піклування про її фізичний і духовний розвиток.

Керуючись Конституцією України, Конвенцією про права дитини, Декларацією прав дитини, Законом України «Про охорону дитинства», статями 164, 165 СК України, статтями 7, 10, 76-81, 133, 141, 244-245, 247, 259, 263-265, ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В позові Служби у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав відносно неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено «01» жовтня 2019 року.

Позивач: Служба у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації (адреса: м. Городок, вул. Львівська, 38 «в» Львівської області.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: с. Чуловичі Городоцького району Львівської області.

Третя особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

СуддяН. І. Яворська