справа № 381/90/15-ц головуючий у суді І інстанції Соловей Г.В.
провадження № 22-ц/824/4017/2019 суддя-доповідач у суді ІІ інстанції ФінагеєвВ.О.
У Х В А Л А

про поновлення строку на апеляційне оскарження

та відкриття апеляційного провадження

21 лютого 2019 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Фінагеєва В.О., розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області в особі головного державного виконавця Турської Лілії Вікторівни на ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 11 грудня 2018 року у справі за заявою головного державного виконавця Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Турської Лілії Вікторівни про заміну способу виконання рішення, заінтересовані особи - ОСОБА_4, ОСОБА_5, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга Фастівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області на ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 11 грудня 2018 року.

Головний державний виконавець Фастівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області ТурськаЛ.В. просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення та вказує на те, що повний текст оскаржуваного рішення відділ отримав 18 грудня 2018 року. 28 грудня 2018 року відділом направлено на адресу Київського апеляційного суду апеляційну скаргу, не порушуючи строків апеляційного оскарження. Ухвалою апеляційного суду від 08 січня 2019 року апеляційну скаргу Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області повернуто без розгляду на підставі п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Апеляційний суд вважає зазначені апелянтом у заяві причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Після набуття чинності Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року, Фастівський міськрайонний ВДВС ГТУЮ у Київській області, керуючись ст. 355 ЦПК України та п. 9 Перехідних положень ЦПК України, подав апеляційну скаргу безпосередньо до апеляційного суду. У зв'язку з цим, при повторній подачі апеляційної скарги в порядку, визначеному ЦПК України, було пропущено строк на апеляційне оскарження.

Апеляційний суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення апелянту строку на апеляційне оскарження, оскільки з матеріалів справи вбачається, що 17 грудня 2018 року було складено повну ухвалу суду. Перебіг строку на апеляційне оскарження розпочався 18 грудня 2018 року та закінчився 02 січня 2019 року. Апеляційна скарга подана головним державним виконавцем Фастівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області Турською Л.В. до апеляційного суду 28 грудня 2018 року. Тобто, у межах п'ятнадцяти днів з моменту отримання ухвали заявник вчинив дії, спрямовані на оскарження судового рішення.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Згідно п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Виходячи з принципу верховенства права, положень ст. ст. 21, 22 Конституції України щодо непорушності конституційних прав особи, положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує права особи на доступ до суду і справедливий розгляд його справи судом, та положень ст. ст. 3, 15 ЦК України, ст.ст. 2, 4 ЦПК України щодо права особи на судовий захист цивільного права та інтересу, очевидним стає висновок про пріоритетність права особи на судовий захист цивільних прав та інтересів, у тому числі шляхом оскарження дій і рішень.

Зважаючи на те, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, а також враховуючи пріоритет права особи на судовий захист, апеляційний суд вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження ухвали.

За формою і змістом апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.

Згідно ст. 360 ЦПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Відзив на апеляційну скаргу має містити: найменування суду апеляційної інстанції; ім'я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, за наявності; обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; перелік матеріалів, що додаються.

До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 359, 360, 361 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

ПоновитиФастівському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області строк на апеляційне оскарженняухвали Фастівського міськрайонного суду Київської області від 11 грудня 2018 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області в особі головного державного виконавця Турської Лілії Вікторівни на ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 11 грудня 2018 року.

Надіслати учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження та копію апеляційної скарги.

Надати учасникам справи строк до 07 березня 2019 року для подачі відзиву на апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В. О. Фінагеєв