РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/11409/19

Провадження № 2/643/4245/19

27.09.2019 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Поліщук Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Новакової Т.С.,

розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу за позовом Харківської місцевої прокуратури № 4 в інтересах держави в особі Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» до ОСОБА_1 , треті особи: Міністерство освіти і науки України, Московський районний відділ у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області, про визнання таким, що не має право проживати у гуртожитку, виселення та зняття з реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява Харківської місцевої прокуратури № 4 в інтересах держави в особі Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова», про визнання ОСОБА_1 таким, що не має право проживати у гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» за адресою: АДРЕСА_1, та виселення ОСОБА_1 з приміщення гуртожитку без надання іншого жилого приміщення зі зняттям з реєстраційного обліку, треті особи: Міністерство освіти і науки України, Московський районний відділ у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що на балансі Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» перебуває гуртожиток, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , призначений для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання. У зазначеному гуртожитку фактично проживає ОСОБА_1 . За даними ГУ ДМС в Харківській області 17.03.2015 останнього зареєстровано Московським РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області за адресою гуртожитку. Дана особа знаходиться на території України згідно посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_1 . Згідно інформації Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» підставою проживання ОСОБА_1 в гуртожитку є договір б/н від 12.03.2018, укладений між ЦПТО № 3 та останнім. Проте, такий договір суперечить вимогам чинного законодавства, оскільки ОСОБА_1 в ЦПТО № 3 не навчається та не працює, наказ керівника ЦПТО № 3 за погодженням з його профспілковим комітетом про надання житлової площі ОСОБА_1 не видавався, а отже його вселення до гуртожитку є незаконним. Позивач зазначає, що надання жилої площі в гуртожитку особам, які не працюють та не навчаються в ЦПТО № 3, або таким, які направлені у відрядження до таких закладів, або навчаються чи працюють в інших навчальних закладах, установах, організаціях є порушенням чинного законодавства та суперечить законодавчо визначеному призначенню гуртожитків.

Відповідно до ч.1 ст.274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою судді від 22.07.2019, провадження по справі відкрито й справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, відзив на позовну заяву відповідач не подав.

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, встановив такі факти та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадян або держави в суді.

У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. (ч. 3 ст.56 ЦПК України).

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. (ч. 4 ст.56 ЦПК України).

Державний професійно-технічний навчальний заклад «Центр професійно-технічної освіти №3 м. Харкова» (далі ЦПТО №3) є підпорядкованим Міністерству освіти і науки України державним професійно-технічним навчальним закладом третього атестаційного рівня, що здійснює підготовку робітників високого рівня кваліфікації з технологічно складних, наукоємних професій та спеціальностей або робітників, діяльність яких пов`язана зі складною організацією праці.

Судом встановлено, що на балансі Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» знаходиться гуртожиток, розташований за адресою: АДРЕСА_1 призначений для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання.

У зазначеному гуртожитку у кімнаті № 522 проживає ОСОБА_1 на підставі договору оренди жилого приміщення для проживання, укладеного 12.03.2018 між Державним професійно-технічним навчальним закладом «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» в особі директора Кириловича В .А. , що діє а підставі Статуту та ОСОБА_1 , строк дії договору з 12.03.2018 до 12.03.2019 (а.с.11,12).

Суду не надані докази на підтвердження пролонгації строку дії зазначеного договору оренди.

Згідно положень ст. 127 ЖК України для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть

використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально

споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до ч.2 ст. 128 ЖК України жила площа у гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу місцевого самоврядування, у власності чи управління яких перебуває гуртожиток.

Згідно ст. 129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі у гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

Відповідно до п.2.2. Статуту Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова», затвердженого 29.08.2014, Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби, штампи, печатки із своїм найменуванням. Центр має право укладати цивільно-правові угоди.

Відповідно до Положення про гуртожиток Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова», затверджене 01.09.2017 року директором Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» Кирилович В .А. , яке встановлює порядок надання жилої площі в гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова», гуртожиток навчального закладу призначено для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання.

Вселення до гуртожитків проводиться власником гуртожитку або уповноваженою ним особою на підставі ордера, з одночасним укладенням договору найму жилого приміщення в гуртожитку.

Перелік платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної та комунальної форми власності, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 року №796.

Так, відповідно до п.п. 3 п. 7 зазначеного Переліку надання спеціально облаштованих приміщень гуртожитків навчальних закладів можливо виключно для проживання осіб, які навчаються або працюють у відповідному навчальному закладі; абітурієнтів відповідного навчального закладу під час вступних іспитів; осіб, які направлені у відрядження до таких навчальних закладів; осіб, які навчаються в інших навчальних закладах і проживають у гуртожитках навчального закладу згідно з рішенням його керівника; працівників інших навчальних закладів, установ та організацій.

Відповідно до Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою КМУ від 20.06.2018, жила площа в гуртожитках надається:

у вигляді окремого жилого приміщення для відособленого користування однієї особи чи сім`ї;

у вигляді ліжко-місця для проживання одиноких осіб, які не перебувають між собою в сімейних відносинах.

Адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування приймає рішення про надання особі жилої площі в гуртожитку.

У рішенні зазначаються прізвище, ім`я, по батькові особи, якій надається жила площа в гуртожитку, склад сім`ї та адреса гуртожитку, в якому надається жила площа.

На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає особі ордер за формою згідно з додатком, який є єдиним документом, що підтверджує право вселення на надану жилу площу в гуртожитку. Під час одержання ордера пред`являються документи, що посвідчують особу наймача та всіх членів сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, - свідоцтва про народження), включених до ордера.

Ордер зберігається у особи, яка вселяється на жилу площу в гуртожитку, протягом усього строку її проживання у гуртожитку.

Згідно п. 17 Примірного положення про гуртожитки, виселення з гуртожитків осіб, які проживають на умовах найму (оренди), здійснюється відповідно до статті 132 Житлового кодексу Української РСР.

Відповідно до положень ст. 132 ЖК України сезонні, тимчасові працівники і особи, що працювали за строковим трудовим договором, які припинили роботу, а також особи, що вчились у навчальних закладах і вибули з них, підлягають виселенню без надання іншого жилого приміщення з гуртожитку, який їм було надано у зв`язку з роботою чи навчанням.

Надання жилої площі в гуртожитку особам, які не працюють та не навчаються в ЦПТО №3, або таким, які направлені у відрядження до таких закладів, або навчаються чи працюють в інших навчальних закладах, установах, організаціях є порушенням чинного законодавства та суперечить законодавчо визначеному призначенню гуртожитків.

Відповідно до ч.1 ст. 109 ЖК України виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку.

Відповідно до ч.3 ст. 116 ЖК України осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення.

Відповідно до п.42, 43 Положення про гуртожиток Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» особи, що вчилися у навчальних закладах і вибули з них, підлягають виселенню без надання іншого жилого приміщення з гуртожитку, який їм було надано у зв`язку з навчанням. Інших працівників підприємств, установ, організацій, які поселилися в гуртожитку у зв`язку з роботою, може бути виселено без надання іншого жилого приміщення в разі звільнення з роботи, за порушення трудової дисципліни або вчинення злочину, не своєчасну платню за користування жилою площею, порушення правил проживання в гуртожитку, закінчення терміну дії договору найму жилого приміщення в гуртожитку. Громадян, які самоправно зайняли жилу площу в гуртожитку, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення. Громадяни можуть бути виселені з гуртожитку без надання іншого жилого приміщення також на підставах, передбачених частиною першою статті 116 ЖК України.

Згідно інформації Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова», ОСОБА_1 не перебуває у трудових відносинах з закладом.

Відомостей на підтвердження того, що ОСОБА_1 у у Державному професійно-технічного навчальному закладі «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» не навчається, а строк дії договору оренди закінчився 12.03.2019.

Судом встановлено, що законні підстави проживання відповідача ОСОБА_1 у гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» відсутні.

При зверненні до суду позивач поніс судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 5763,00 (а.с.1).

Суд розподіляє судові витрати відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, та стягує з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 7, 10-13, 18, 76-81, 89, 128-131, 141, 211, 223, 247 ч.2, 258, 259, 263-265, 268, 274-279 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Харківської місцевої прокуратури № 4 в інтересах держави в особі Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» до ОСОБА_1 , треті особи: Міністерство освіти і науки України, Московський районний відділ у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області, про визнання таким, що не має право проживати у гуртожитку, виселення та зняття з реєстрації, задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що не має права користуватися жилим приміщенням у гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова», який розташований за адресою: АДРЕСА_1.

Виселити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з приміщення гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова», розташованого за адресою: АДРЕСА_1, без надання іншого жилого приміщення.

Зняти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстраційного обліку з адреси: АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь позивача на реквізити: прокуратура Харківської області, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок 7171, код класифікації бюджету - 2800, судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 5763 (п`ять тисяч сімсот шістдесят три) гривні.

Позивач - Харківська місцева прокуратура № 4 - 61038 м. Харків, вул. Маршала Батицького, 23.

Позивач - Державний професійно-технічний навчальний заклад «Центр професійно-технічної освіти № 3 м. Харкова» - 61121 м. Харків, вул. Владислава Зубенка, 37.

Відповідач ОСОБА_1 - АДРЕСА_1.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення, безпосередньо до суду апеляційної інстанції

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Поліщук