У Х В А Л А

25 вересня 2019 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі

головуючого судді Харечка С.П.

при секретарі Левчук Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Сідоренко Сергія Петровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В :

Приватний виконавець виконавчого округу Рівненської області Сідоренко Сергій Петрович звернулася до Рівненського міського суду Рівненської області із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Сідоренко С.П. знаходиться виконавче провадження №58470587 від 22.02.19 року з примусового виконання виконавчого листа №569/18249/18 виданого 08.02.19 Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного Акціонерного Товариства «Комерційний Банк "ГЛОБУС" заборгованість за Договором про встановлення ліміту овердрафту доДоговору на відкриття поточного рахунку та обслуговування платіжної картки від 25.05.2016 року зі змінами від 18.12.2017 року, в розмірі 127 880,30 грн. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКпП НОМЕР_1 , адреса згідно виконавчого документа: АДРЕСА_1 . Вказує, що Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п"ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

В судове засідання приватний виконавець виконавчого округу Рівненської області не зявився, подав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, де вказав, що подання підтримує та просить суд його задовільнити.

Інші учасники в судове засідання не з`явились, про день та час розгляд у справи були повідомлені, причини неявки суду не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до пункту 19 частини третьої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов"язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно достатті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в"їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов"язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов"язань.

Судом встановлено, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Сідоренко С.П. знаходиться виконавче провадження №58470587 від 22.02.19 року з примусового виконання виконавчого листа №569/18249/18 виданого 08.02.19 Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного Акціонерного Товариства «Комерційний Банк "ГЛОБУС" заборгованість за Договором про встановлення ліміту овердрафту доДоговору на відкриття поточного рахунку та обслуговування платіжної картки від 25.05.2016 року зі змінами від 18.12.2017 року, в розмірі 127 880,30 грн. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса згідно виконавчого документа: АДРЕСА_1 .

22.02.2019 приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов"язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження, відправлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, проте вказаний лист було повернуто за закінченням терміну зберігання.

За повідомленням Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України від 03.04.19р. боржник з 09.01.19р. зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 в КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради. Згідно відповіді КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради №112 від 21.03.19, між ними та боржником 09.01.19 укладено договір №12 щодо реєстрації переважного місця проживання/перебування бездомного громадянина строком на 6 місяців до 09.07.19р., про що боржнику видано посвідчення про взяття на облік бездомної особи від 09.01.19.

Приватний виконавець вказує, що згідно відповіді ДФС України № від 26.02.19, № від 27.02.19, №, № від 22.08.19 відповідей Пенсійного фонду України № , № від 22.02.19 боржник за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює, пенсій не отримує, останнє місце роботи не відоме, джерел отримання доходів не має. Приватним виконавцем виявлено в банківських установах рахунки боржника, але платіжні вимоги повернуто без виконання в зв`язку з відсутністю коштів на рахунку боржника.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №157345961 від 22.02.19, №179513541 від 03.09.19 нерухоме майно у боржника відсутнє.

Згідно відповіді Регіонального СЦ МВС України в Рівненський області № 31/17-659 від 28.02.19р. за боржником транспортних засобів не зареєстровано.

06.06.19 за вих.№585 боржнику направлено виклик до офісу приватного виконавця на 14.06.19 об 10.00. Боржник на виклик не з`явився, про що виконавцем складено акт. Лист з вимогою повернувся з позначкою «за закінченням терміну зберігання» (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення 200).

За повідомленням Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України №б/н від 03.04.19 року, боржник, має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 виданий 02.11.17 року, ЕР НОМЕР_3 401782 виданий 02.10.12 року. На запит приватного виконавця Державною прикордонною службою України надано відповідь №0.184-30220/0/15-19 від 19.08.19, що боржник, за період з 08.02.19 року (дата видачі виконавчого листа) то 19.08.19 перетинала державний кордон України: 15.04.19 (в`їзд), 05.08.19 (виїзд).

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України "Про виконавче провадження" боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Частиною 5 ст. 19 Законом України "Про виконавче провадження" визначено, що боржник зобов"язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому віл інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Як передбачено ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України" одним із заходів забезпечення виконання рішення може бути тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого. Причому таке обмеження можливо на підставі судового рішення за поданням державного виконавця у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Згідно із ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України" ухилення громадянина від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) або якщо щодо нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання, є підставою для тимчасової відмови громадянину у виїзді за межі України.

Натомість, в порушення вимог ст. 19 цього Закону, боржник ОСОБА_1 ігнорує вимоги приватного виконавця.

Тобто, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, поновлення прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясовувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

За положеннями ст. 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими для виконання фізичними особами на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом, і це дає законні підстави та право прийняти до боржника додаткові заходи примусового виконання рішення суду.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"встановлено обов`язок судів застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свободта практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини по справі "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece) від 19 березня 1997 року, заява № 18357/91, п. 40,Суд зазначив, що право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду одній із сторін.

Боржником ОСОБА_1 по вищезазначеному виконавчому документу зобов"язання покладені на неї судовим рішенням не виконані, будь яких коштів у рахунок погашення заборгованості за виконавчим документом на рахунок з обліку депозитних сум приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області не надходило

Обов"язковою умовою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України, є встановлення факту його ухилення від виконання зобов"язань, яке виходячи з аналізу пункту 19 частини третьоїстатті 18 Закону України "Про виконавче провадження", має полягати у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов"язків.

Як з"ясовано, у матеріалах справи та матеріалах виконавчого провадження, наявні дані про ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх зобов"язань.

За таких обставин, зважаючи на наявність достатніх доказів, які підтверджують факт ухилення боржника від виконання своїх зобов"язань, суд вважає, що наявні всі підстави для тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов"язань.

Керуючись ст.ст.260,353,441 ЦПК України , суд -

У Х В А Л И В :

Подання приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Сідоренко Сергія Петровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта для виїзду за кордон боржника - ОСОБА_1 , громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , до виконання зобов`язань, покладених на неї рішенням з виконання виконавчого листа №569/18249/18 виданого 08.02.19 року Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного Акціонерного Товариства "Комерційний Банк "ГЛОБУС" заборгованість за Договором про встановлення ліміту овердрафту до Договору на відкриття поточного рахунку та обслуговування платіжної картки від 25.05.2016 року зі змінами від 18.12.2017 року, в розмірі 127 880 (сто двадцять сім тисяч вісімсот вісім) гривень 30 копійок.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя С.П. Харечко