Справа № 418/2435/18
РІШЕННЯ

іменем України

"20" лютого 2019 р. року Міловський районний суд Луганської області

у складі:

головуючого - судді Шовкуна В.О.,

за участі секретаря - Бутенко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду смт. Мілове цивільну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області в особі Біловодського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - приватний нотаріус Міловського районного нотаріального округу Луганської області Нєдовєсова Наталія Миколаївна, про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за заповітом, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області (далі - Позивача) з позовом до ОСОБА_1 про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого йому приватним нотаріусом Міловського районного нотаріального округу НєдовєсовоюН.М.20 лютого 2018 року на майно ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Просить визнати свідоцтво недійсним у частині включення до складу спадщини недоотриманих за життя сум щомісячних страхових виплат за період з 01.12.2014 року по 06.04.2017 рік, та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року в розмірі 103,382гривень.

В обґрунтування вимог позивач посилається на те, приватним нотаріусом Міловського районного нотаріального округу Нєдовєсовою Н.М. 20 лютого 2018 року на ім'я відповідача було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на майно, яке залишилося після смерті діда ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року на тимчасово непідконтрольній території України в м. Сорокине (колишньому Краснодоні) Луганської області. Зокрема, у свідоцтві зазначено, що до складу спадщини померлого входить: невиплачені суми страхових виплат за період:

- липень-листопад 2014 року на загальну суму 16438,90 гривень;

- з 01 грудня 2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 року враховуючи перерахунок щомісячних страхових виплат з 01.03.2017 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01 березня 2014 року на суму 103382,00 гривень, що підтверджується листом Фонду соціального страхування в Україні від 27 грудня 2017 року №03/4164.

Посилаючись на правову позицію, відображену в постанові Верховного суду України у справі №243/746/16-ц, позивач вважає, що особи з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, яким є дід відповідачки ОСОБА_3, мають право на одержання страхових виплат за умови переміщення в населенні пункти, на території яких органи державної влади України здійснюють свої повноваження у повному обсязі, що має бути підтверджено довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Натомість ОСОБА_3 за період з 01.12.2014 року по 06.04.2017 року (час смерті) не зверталася з відповідною заявою до робочих органів Фонду, у зв'язку з чим йому було фактично нараховані та залишилися невиплаченими щомісячні страхові виплати за липень-листопад 2014 року на суму 16438,90 гривень. Щомісячні страхові виплати за період з 01.01.2014 року по 06.04.2017 року могли бути нараховані ОСОБА_3 лише на підставі його заяви робочим органом Фонду за фактичним місцем його проживання (перебування). Однак останній не скористався своїм правом на отримання страхових виплат відповідно до чинного законодавства, тому страхові щомісячні виплати з 01.12.2014 року йому не нараховувалися.

Щодо довідки, на підставі якої видано оскаржуване свідоцтво про право на спадщину, позивач зазначає, що інформація, викладена у ній, не врахована приватним нотаріусом Нєдовєсовою Н.М., і вона посвідчила право відповідача на спадщину за законом на кошти у сумі 103382,00 гривень, на право на які у померлого за життя не виникло.

У судове засідання представник позивача не прибув, у раніше поданих заявах просив розглянути справу без його участі. Заперечень проти винесення заочного рішення суду не надано.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тому, відповідно до ст. 281 ЦПК України, було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.

Третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - приватний нотаріус Міловського районного нотаріального округу Нєдовєстова Н.М. - надала заяву про розгляд справи за її відсутності та прийняти рішення по суті.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши у сукупності надані сторонами докази, з'ясувавши позиції учасників провадження, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно запиту приватного нотаріуса Нєдовєсової Н.М. від 11.11.2017 року у Фонду витребувано інформацію про наявність та суму не отриманих буд-яких страхових виплат (регрес), на ім'я ОСОБА_3 (а.с.8).

Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області листом від 27.12.2017 року №03/4164, приватному нотаріусу Нєдовєсовій Н.М. надано інформацію наступного змісту: «Потерпілому ОСОБА_3 … не виплачено: щомісячні страхові виплати за липень-листопад 2014 року на загальну суму 16438,90 гривень. Також необхідно донарахувати потерпілому щомісячні страхові виплати з 01.12.2014 року по 06.04.2017 року враховуючи перерахунок щомісячних страхових виплат з 01.03.2017 р. та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року на суму 103382,00 гривень. Загальна сума недоотриманих страхових виплат складає 119820,90 гривень». (а.с.9).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 20.02.2018 року, посвідченого приватним нотаріусом Міловського районного нотаріального округу Нєдовєсовою Н.М., спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з невиплачених сум страхових виплат за період:

- липень-листопад 2014 року на загальну суму 16438,90 гривень;

- з 01 грудня 2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 року враховуючи перерахунок щомісячних страхових виплат з 01.03.2017 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01 березня 2014 року на суму 103382,00 гриень, що підтверджується листом Фонду соціального страхування в Україні від 27 грудня 2017 року №03/4164 (а.с. 5).

Згідно ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно до ч.1 ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частина 1 ст.1269 вказаного Кодексу передбачає, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Відповідно до ч.1 ст. 1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа, якій воно видане, не має право на спадкування, а також в інших випадках, встановлених законом.

Згідно до п.п. 23, 27 Постанови Пленуму ВСУ від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. Відповідно до ст.1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину може бути визнано недійсним не лише тоді, коли особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, але й за інших підстав, установлених законом. Іншими підставами можуть бути: визнання заповіту недійсним, визнання відмови від спадщини недійсною, визнання шлюбу недійсним, порушення у зв'язку з видачею свідоцтва про право на спадщину прав інших осіб тощо.

Згідно ст. 81 ЦПК України, на сторони покладено обов'язок доведення тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем зазначено, що потерпілий ОСОБА_3 перебував на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Краснодоні Луганської області, яке на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України. Відділенням у місті Краснодоні не здійснено переміщення у населені пункти, де органи державної влади виконують свої повноваження у повному обсязі, тому нарахування та виплату страхових виплат потерпілим у відділенні м. Краснодона припинено з 01.12.2014 року. Справи потерпілих залишилися у відділенні, доступу до них немає. Водночас, на підтвердження цього доводу, Позивачем ніяких документів не надано.

Окрім того, позивачем не визначені правові підстави, за яких свідоцтво про право власності на спадщину за законом необхідно визнати недійсним. Крім того, ним не надано рішення щодо припинення нарахування страхових платежів, тому суд позбавлений можливості проаналізувати дії позивача щодо припинення нарахування ОСОБА_3 цих платежів.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у ред.№ 2542-VIII від 18.09.2018, визначені система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення, страхові виплати та надання соціальних послуг застрахованим особам за рахунок коштів Фонду соціального страхування України, зокрема, ст. 46 Закону встановлений вичерпний перелік підстав для припинення страхових виплат і надання соціальних послуг, однак Позивачем не зазначено і документально не підтверджено, на якій підставі ОСОБА_3 були припинені виплати.

Відповідно до ч.7 ст. 82 ЦПК України, правова оцінка, надана судом певному факту при розгляді іншої справи, не є обов'язковою для суду.

Посилання позивача на правові позиції, викладені у постанові Верховного суду України у справі №243/746/16-ц, суд вважає некоректним, оскільки правовідносини у справі, що розглядалася у касаційній інстанції не тотожні спірним правовідносинам, що розглядаються наразі. Так, касаційним судом висловлена правова позиція стосовного правовідносин які виникли між потерпілим від нещасного випадку (Позивачем) і Фондом з приводу стягнення недоплаченої страхової виплати під час перебування на тимчасово непідконтрольній Україні території. Так, у постанові наголошено, що жодними законодавчими актами не передбачено здійснення страхових виплат потерпілим, які не перемістились із тимчасово окупованої території на підконтрольні органам державної влади території, тому вимоги про стягнення страхових виплат під час перебування потерпілого на непідконтрольній території України є необґрунтованими.

Водночас, справа, що розглядається, стосується правовідносин, які випливають зі спадкового права, а саме визначення складу спадщини та визнання свідоцтва про право на спадщину недійсним, тому застосовування правових позицій Верховного Суду України, викладених у постанові від 12 квітня 2017 року за аналогією, є неправильним.

Окрім того, правові позиції, викладені у постанові ВСУ від 12 квітня 2017 року, на які посилається відповідач, не можуть застосовуватися до спірних правовідносин, оскільки за своїм змістом суперечать правовим позиціям, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року по справі № 243/3505/16-ц, де вказано, зокрема, що жоден із законів не передбачає такої підстави для припинення соціальних виплат, як відсутність у особи її реєстрації як внутрішньо переміщеної.

Більше того, у вказаній постанові ВС наголошено, що підзаконні нормативні акти не регулюють питання щодо здійснення страхових виплат особам, які з районів проведення АТО до теперішнього часу не переселилися та продовжують проживати за своїм постійним місцем проживання на території, яка не контролюється органами державної влади. Ці підзаконні акти не є законом, тому не можуть звужувати чи скасовувати права громадян, які встановлено нормативно-правовими актами вищої юридичної сили.

Підсумовуючи наведене суд, дійшов до висновку, що померлий ОСОБА_3 не мусив переміщуватися з тимчасово окупованої території України для звернення про продовження страхових виплат, відсутність такого звернення не є підставою припинення виплат. Склад спадщини, визначений приватним нотаріусом Міловського районного нотаріального округу Луганської області Нєдовєсовою Н.М. у свідоцтві про прийняття спадщини за заповітом, є правильним, нотаріус відповідно до вимог ст. 1227 ЦК України правомірно видав відповідачу свідоцтво про право на спадщину за законом, у тому числі на недоотримані страхові виплати, оскільки його зміст повністю кореспондується зі змістом інформації Фонду про наявність заборгованості за страховими виплатами. З огляду на це, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими і такими, що задоволенню не підлягають.

Відмовляючи у задоволенні позову за необґрунтованістю, суд, відповідно до п.2 ч.1 ст. 141 ЦПК України, покладає судові витрати на позивача, тому позовні вимоги у частині стягнення з відповідача сплаченого судового збору у розмірі 1762,00 гривень задоволенню також не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1227,1218,1269,1301, п.п. 23, 27 Постанови Пленуму ВСУ від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», ст.ст. 12,13,77-81, 263 - 265, 354, 355 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору приватний нотаріус Міловського районного нотаріального округу Луганської області Нєдовєсова Наталія Миколаївна, про визнання свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 20.02.2018 року №193 недійсним в частині включення до складу спадщини недоотриманої суми страхової виплати у розмірі 103 382,00 гривень - відмовити у зв'язку з необґрунтованістю.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Рішення може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Міловський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його отримання.

Учасники провадження (сторони):

Позивач: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, , 93411, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, 30.

Відповідач: ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, фактичне місце проживання:АДРЕСА_2, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Третя особа яка на заявляє самостійних вимог щодо предмету спору:

Приватний нотаріус Міловського районного нотаріального округу Луганської області Нєдовєсова Наталія Миколаївна, АДРЕСА_3.

Суддя: В.О. Шовкун