Єдиний унікальний номер: 223/220/19
Провадження номер: 2-о/223/60/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 р. м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Дочинця С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., за участю заявниці ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до Вугледарського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту смерті фізичних осіб, де заінтересована особа: Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Свою заяву обґрунтовує тим, що її матір - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Донецьку, батько заявниці - ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Донецьку. Окрім того, брат заявниці - ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 помер у місті Донецьку. Отримати свідоцтва про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факти смерті відбулися на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичні документи, що можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Заявниця зверталась до Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації смерті матері, батька та брата на підставі свідоцтв про смерть, виданих установою розташованою на тимчасово непідконтрольній території України, але їй було відмовлено, тому заявниця просить суд встановити факт смерті:

- матері - ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Донецьку Донецької області, Україна;

- батька - ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Донецьку Донецької області, Україна;

- брата - ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 у місті Донецьку Донецької області, Україна.

Заявниця в судовому засіданні підтримала вимоги заяви та просила суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, проти встановлення факту смерті заперечень не мала, просила винести рішення на розсуд суду.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що заявниця є її рідною тіткою. Зазначила, що матір заявниці - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Донецьку, а батько заявниці - ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 у місті Донецьку Донецької області. Окрім того, пояснила, що брат заявниці - ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 у місті Донецьку Донецької області. Свідок була присутньою під час поховання ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на кладовищі.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні показала суду, що є рідною сестрою заявниці. Пояснила, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Донецьку, а ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 у місті Донецьку Донецької області. Окрім того, пояснила, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 у місті Донецьку Донецької області. Свідок була присутньою під час поховання ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на кладовищі.

Судом встановлено, що заявниця є донькою померлих ОСОБА_2 та ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про народження заявниці серії НОМЕР_1 від 03 травня 1960 року. На теперішній час у померлих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та заявниці різні прізвища, оскільки остання 21 травня 1977 року укладаючи шлюб з ОСОБА_7 змінила дівоче прізвище «ОСОБА_1» на шлюбне прізвище «ОСОБА_1», що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 21 травня 1977 року (а.с. 8, 12).

Судом також встановлено, що заявниця є сестрою ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження заявниці серії НОМЕР_1 від 03 травня 1960 року, свідоцтвом про укладення шлюбу заявниці серії НОМЕР_2 від 21 травня 1977 року та свідоцтвом про народження ОСОБА_4 серії НОМЕР_3 від 11 листопада 1950 року (а.с. 8, 9, 10).

Згідно лікарської довідки про причину смерті № 557 від 09 жовтня 2017 року, виданої медичною установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, ОСОБА_2, у віці 92 років, померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Донецьку (а.с.11).

Відповідно до свідоцтва про смерть НОМЕР_5 від 10 жовтня 2017 року, виданого установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Донецьку (а.с. 12).

Згідно лікарської довідки про причину смерті № 544 від 05 січня 2015 року, виданої медичною установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, ОСОБА_3, у віці 90 років, помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в місті Донецьку (а.с.13).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 від 05 січня 2015 року, виданого установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, ОСОБА_3, у віці 90 років, помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в місті Донецьку (а.с. 14).

Згідно лікарської довідки про причину смерті № 906 від 19 лютого 2015 року, виданої медичною установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, ОСОБА_4, 1950 року народження, помер ІНФОРМАЦІЯ_7 в місті Донецьку (а.с.15).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 25 лютого 2015 року, виданого установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, ОСОБА_4, у віці 64 років, помер ІНФОРМАЦІЯ_7 в місті Донецьку (а.с. 16).

Заявниці Вугледарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відмовлено в отриманні свідоцтв про державну реєстрацію смерті з підстав недійсності наданих заявницею документів для реєстрації (а.с. 17, 18, 19).

Суд, вислухавши пояснення заявниці та свідків, розглянувши матеріали справи, вивчивши всі наявні по справі докази, їх допустимість та належність і приймаючи вищенаведені обставини, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Частинами першою та третьою ст. 2 Конституції України визначає, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Стаття 3 Конституції України передбачає, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

За пп. 2 п. 2 Наказу Міністерства юстиції України « Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Згідно цього наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були переміститися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії яка започаткувала виняток із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи видані на окупованій території, зокрема недійсність не може бути застосована до таких дій як, реєстрація народжень, смертей і шлюбів. Також враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Документи надані заявницею для державної реєстрації факту смерті: медичне свідоцтво про смерть та довідка про причину смерті не можуть визнаватися належними документами з підстав їх складання органами розташованими на тимчасово непідконтрольній території України, але вказана в них інформація береться судом до уваги в частині, що підтверджується заявницею та поясненнями свідків, а також дослідженими судом іншими допустимими та належними доказами.

Пунктом першим Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» встановлено, що визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

В розпорядженні Кабінету Міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення зазначено місто Донецьк Донецької області.

Суд вважає за можливе встановити факт смерті:

- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки села Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території в місті Донецьку Донецької області, Україна;

- ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6, у віці 90 років, на тимчасово окупованій території в місті Донецьку Донецької області, Україна;

- ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 на тимчасово окупованій території в місті Донецьку Донецької області, Україна.

На підставі викладеного, Конституції України, Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», керуючись ст. ст. 293-294, 315, 317, 319, 352, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті, - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки села Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території в місті Донецьку Донецької області, Україна.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6, у віці 90 років, на тимчасово окупованій території в місті Донецьку Донецької області, Україна.

Встановити факт смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 на тимчасово окупованій території в місті Донецьку Донецької області, Україна.

Копію рішення, після його проголошення, негайно вручити заявниці та направити до Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Зобов'язати Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області зареєструвати факт смерті ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на підставі цього рішення невідкладно.

Дане рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Вугледарський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області Дочинець С.І.