ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 530/1093/17 Номер провадження 22-ц/814/764/19Головуючий у 1-й інстанції Должко С.Р. Доповідач ап. інст. Пилипчук Л. І.
У Х В А Л А

20 лютого 2019 року м. Полтава

Суддя судової палати з розгляду цивільних справ Полтавського апеляційного суду Пилипчук Л.І., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника відповідача об'єднання громадян місцевого значення «Фортуна» - адвоката Шеховцова Ігоря Єгоровича

на рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 02 листопада 2018 року, постановлене суддею Должко С.Р. (повний текст складено 09 листопада 2018 року),

у справі за позовом заступника прокурора Полтавської області до об'єднання громадян місцевого значення «Фортуна», Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів оренди землі та звільнення земельної ділянки,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 01 лютого 2019 року залишено без руху апеляційну скаргу представника відповідача об'єднання громадян місцевого значення «Фортуна» - адвоката Шеховцова Ігоря Єгоровича на рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 02 листопада 2018 року.

Надано скаржнику строк десять днів з моменту отримання копії ухвали для звернення до апеляційного суду з мотивованою заявою (із зазначенням обґрунтованих підстав) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 02 листопада 2018 року та для усунення інших недоліків (надання оригіналу платіжного доручення про доплату судового збору в розмірі 6 042,00 грн.).

Роз'яснено, що вразі невиконання вимог ухвали у частині звернення до апеляційного суду з мотивованою заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено. Вразі невиконання вимог ухвали у частині усунення інших недоліків (надання оригіналу платіжного доручення про доплату судового збору), апеляційну скаргу буде визнано неподаною та повернуто.

13.02.2019 адвокатом Шеховцовим І.Є. спрямовано на адресу Полтавського апеляційного суду клопотання про поновлення строку на оскарження.

Заявлене клопотання мотивоване тим, що районним судом за відсутності представника відповідача, який не був належним чином повідомлений про дату та час оголошення рішення, проголошено вступну та резолютивну частину рішення, що наразі оскаржується в апеляційному порядку. Повний текст оскаржуваного рішення отримано представником відповідача лише 20.12.2018. Вважає, що повний текст рішення повинен був бути направлений йому, як особі, яка безпосередньо приймала участь у справі, тоді як тридцять власників земельних ділянок, які не об'єднані в юридичну особу, та не можуть діяти одночасно, є учасниками громадського об'єднання без права юридичної особи, що за об'ємом прав має свої обмеження. Посилаючись на правову позицію Верховного Суду України у справі №6-1422цс17 просить поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення з підстав неповідомлення сторін органами влади про його прийняття.

В обґрунтування заявленого клопотання адвокатом Шеховцовим І.Є. надано акт про відсутність вкладень у конверті від 14.11.2018, а саме, тексту рішення Зіньківського районного суду Полтавської області, складеного ОСОБА_3, ОСОБА_4

Разом з клопотанням про поновлення строку на оскарження надано копію квитанції №10427 від 13.02.2019 на суму 6 042,00 грн.

Вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження та зважаючи на обставини, якими обґрунтовується клопотання про поновлення строку на оскарження рішення суду, суддя-доповідач приходить до висновку, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження, викладені представником відповідача об'єднання громадян місцевого значення «Фортуна» - адвокатом Шеховцовим І.Є., є недостатньо обґрунтованими та підлягають додатковому обґрунтуванню.

Так, у рішенні від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України», Європейський суд з прав людини зробив висновок про те, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим, якщо строк на ординарне апеляційне оскарження поновлений зі спливом значного періоду часу та за підстав, які не видаються переконливими, таке рішення може порушити принцип юридичної визначеності. Суд визнає, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак, такі повноваження не є необмеженими, тому від судів вимагається вказувати підстави для поновлення строку. Проте, навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata (принцип юридичної визначеності).

Наданий представником відповідача в обґрунтування заявленого клопотання акт про відсутність вкладень у конверті, а саме, тексту рішення Зіньківського районного суду Полтавської області, складений ОСОБА_3, ОСОБА_4 датований 14.11.2018, проте до суду за рішенням керівник об'єднання громадян місцевого значення «Фортуна» - ОСОБА_3 та представник відповідача - адвокат Шеховцов І.Є. звернулися лише 18 грудня 2018 року./т.2а.с.137,138/ Примірник указаного акту в матеріалах цивільної справи №530/1093/17 відсутній, доказів його спрямування районному суду також не надано.

Відповідно до ч.2 ст. 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч.2 ст.357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених, ст.356 цього Кодексу, застосовуються положення ст.185 цього Кодексу.

Отже, суд вважає необхідним продовжити представнику відповідача об'єднання громадян місцевого значення «Фортуна» - адвокату Шеховцову І.Є. процесуальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, надання мотивованої заяви (із зазначенням обґрунтованих підстав) про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, а також оригіналу квитанції про доплату судового збору, протягом десяти днів з дня отримання ухвали про продовження строків усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 127, 185, 357 ЦПК України,

у х в а л и л а:

Продовжити представнику відповідача об'єднання громадян місцевого значення «Фортуна» - адвокату Шеховцову Ігорю Єгоровичу процесуальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Надати скаржнику строк десять днів з моменту отримання копії ухвали про продовження строків усунення недоліків апеляційної скарги для звернення до апеляційного суду з мотивованою заявою (із зазначенням обґрунтованих підстав) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 02 листопада 2018 року та для усунення інших недоліків (надання оригіналу платіжного доручення про доплату судового збору).

Вразі невиконання вимог ухвали у частині звернення до апеляційного суду з мотивованою заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л. І. Пилипчук