Провадження № 6/761/165/2019
У Х В А Л А

Іменем України

19 лютого 2019 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький О.А., вивчивши матеріали подання державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Колодчука С.В., заінтересована особа: ОСОБА_3, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в :

11.12.2018 року на адресу Шевченківського районного суду м.Києва надійшло подання державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Колодчука С.В., заінтересована особа: ОСОБА_3, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ухвали суду від 17.12.2018 року вказане подання було залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків терміном десять днів з дня отримання копії ухвали.

У зазначеній ухвалі, серед іншого, вказувалось, що матеріали подання не відповідають вимогам, встановленим ст. 177 ЦПК України, а саме: до подання не додано документів, які б підтверджували повноваження ОСОБА_4 на подання та підписання зазначеного подання.

Копію ухвали від 17.12.2018 року державний виконавець отримав 27.12.2018 року, про що свідчить його розписка на супровідному листі.

Однак, враховуючи строки доставки кореспонденції в межах міста Києва, державний виконавець у встановлений строк не усунув вищенаведених в ухвалі недоліків.

При цьому, будь-яких повідомлень щодо неможливості виконання ухвали суду від 17.12.2018 року у строки, встановлені судом, від державного виконавця також не надходило.

Так, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Між тим, згідно позиції Європейського суду з прав людини, яка викладена в рішенні від 08.11.2005 року у справі «Смірнова проти України», нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст. 6 даної Конвенції.

Як передбачено вимогами ч.1 ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

При цьому, як неодноразово наголошував в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, позивач, як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.

Таким чином, враховуючи вищенаведені положення законодавства та беручи до уваги ті обставини, що державний виконавець за спливом тривалого проміжку часу не цікавиться рухом своєї справи та не реалізував своїх процесуальних обов'язків належним чином, в той час як суд здійснив всі можливі спроби для його повідомлення про наявність відповідної ухвали про залишення позовної заяви без руху, приходжу до висновку, що державним виконавцем у встановлений строк не усунуто недоліків, вказаних в ухвалі від 17.12.2018 року.

В свою чергу, за змістом положень ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважаються неподаною і повертається заявникові.

За вищенаведених обставин, суддя прийшов до висновку, що подання державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Колодчука С.В., заінтересована особа: ОСОБА_3, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України слід повернути державному виконавцю, роз'яснивши при цьому право останнього на повторне звернення із даним поданням до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення подання.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 6 Конвенції захист прав і основоположних свобод людини, ст.ст. 185, 259-261 ЦПК України, суддя

у х в а л и в :

Подання державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Колодчука С.В., заінтересована особа: ОСОБА_3, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - вважати неподаним та повернути державному виконавцю.

Роз'яснити державному виконавцю, що повернення подання не перешкоджає повторному зверненню із поданням до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення подання.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суду міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: