Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2157/18
Провадження № 2/553/370/2019
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27.09.2019м. Полтава

Ленінський районний суд міста Полтави у складі:

головуючого судді: Тимчука Р.І.,

при секретарі Лунич Ю.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ «Укрзалізниця» в особі Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» про визнання протиправною бездіяльності щодо порушення терміну розгляду скарги, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ «Укрзалізниця» в особі Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» про визнання протиправною бездіяльності щодо порушення терміну розгляду скарги, посилаючись на те, що він записав скаргу в книзі скарг та пропозицій Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» щодо факту відсутності елементарних медичних пристроїв у медичному пункті вокзалу, однак на його адресу не надійшло жодної відповіді на зазначену скаргу, у зв`язку з чим він був змушений звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що надання медичних послуг не є предметом діяльності вокзалу і скарга позивача була направлена за належністю до «Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті №2» філії «Центр охорони здоров`я» АТ «Українська залізниця».

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, проаналізувавши надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07 серпня 2018 року ОСОБА_1 в книзі скарг та пропозицій Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» на сторінці №42 записав скаргу щодо факту відсутності елементарних медичних пристроїв у медичному пункті вокзалу. Однак, до цього часу йому не надійшла письмова відповідь на скаргу, також не надходило будь-яких інших повідомлень про передачу його скарги іншому підрозділу.

Відповідно до ч.1 ст. 20 ЗУ «Про звернення громадян» звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Згідно зі ст. 7 ЗУ «Про звернення громадян», звернення оформлені належним чином і подані у встановленому законом порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду. Якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об`єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями.

Аналогічні за змістом норми містяться в Інструкції з ведення книги скарг та пропозицій, затвердженої Наказом Укрзалізниці 05.08.2008 року №354-Ц пункти 2.10, 3.5.

Відповідно до пункту 22 ст.1 ЗУ «Про захист прав споживачів» споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника. Продукція - будь-який виріб (товар), робота чи послуга, що виготовляються, виконуються чи надаються для задоволення суспільних потреб (п.19 ст. Закону).

З огляду на вищезазначені норми, ОСОБА_1 являється споживачем, оскільки придбав квиток на поїзд №059 сполученням Харків-Одеса, 07.08.2018 року прибув на вокзал «Полтава-Південна», звернувся до медичного пункту, медичний працівник йому зазначила, що в медичному пункті вокзалу відсутні медичні засоби стерилізації та пінцет, після чого позивач звернувся до чергового по вокзалу, написавши скаргу в книзі скарг та пропозицій.

Даний факт підтвердив і допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 .

Таким чином, у бездіяльності керівника Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» наявний факт порушення прав споживача на розгляд та отримання письмової відповіді на залишену скаргу в книзі скарг та пропозицій.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про звернення громадян», ЗУ «Про захист прав споживачів, ст.ст. 11, 12, 19, 81, 89, 263-268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до АТ «Укрзалізниця» в особі Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» про визнання протиправною бездіяльності щодо порушення терміну розгляду скарги - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність керівника Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» щодо порушення терміну розгляду скарги, записаної до книги скарг та пропозицій Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» 07.08.2018 на сторінці №42 або терміну повідомлення ОСОБА_1 , як заявника, про передачу скарги іншому підрозділу в разі, якщо порушене в скарзі питання не знаходиться в компетенції Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця».

Зобов`язати керівника Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» надати письмову відповідь на скаргу, записану до книги скарг та пропозицій Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» 07.08.2018 року на сторінці №42 або повідомити ОСОБА_1 , як заявника, про передачу скарги іншому підрозділу в разі, якщо порушене в скарзі питання не знаходиться в компетенції Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця».

Стягнути з АТ «Укрзалізниця» в особі Виробничого підрозділу вокзалу станції Полтава-Південна Філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» на користь держави 704 грн. 80 коп. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиР. І. Тимчук