Справа № 128/1404/17
УХВАЛА

19 лютого 2019 року місто Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі головуючого судді Васильєвої Т.Ю., за участі секретаря Манюк Л.В., розглянувши подання Вінницького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області про розшук боржника ОСОБА_1, 16.08.1977 р. н.,

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2019 року до Вінницького районного суду Вінницької області надійшли матеріали подання Вінницького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області про розшук боржника ОСОБА_1, 16.08.1977 р. н.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Вінницькому РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області знаходиться виконавче провадження № 56269718 з примусового виконання виконавчого листа № 128/1404/17, виданого 19.02.2018 року, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3, 12.08.2007 р. н.

07 травня 2018 року відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам виконавчого провадження.

04 червня 2018 року винесено постанову про арешт майна боржника та направлено сторонам.

04 червня 2018 року боржнику направлено виклик державного виконавця. Як зазначається в поданні, вищевказані документи повернулися до відділу ДВС з відміткою, що боржник за зазначеною адресою не проживає. Згідно інформації на запити, майно, належне боржнику на праві власності, відсутнє. Згідно відповіді на запит сільської ради с. Якушинці, боржник знятий з реєстрації 21.06.2018 року в м. Вінниця, згідно акту державного виконавця від 04.01.2019 року, за адресою с. Якушинці Вінницького району Вінницької області, вул. Б.Хмельницького, 13, боржник за місцем проживання відсутній. За вказаних обставин, старший державний виконавець звернувся до суду з даним поданням.

Прийнявши дане подання до розгляду, суд ухвалою від 12 лютого 2019 року витребував у державного виконавця для огляду в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження № 56269718 з примусового виконання виконавчого листа №128/1404/17, виданого 19.02.2018 року, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3, 12.08.2007 р. н.

В судове засідання державний виконавець не зявився та матеріали виконавчого провадження для огляду суду не надав, хоча належним чином та завчасно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення. Про причини неявки в судове засідання та невиконання ухвали суду щодо витребування матеріалів виконавчого провадження державний виконавець суд не повідомив. Згідно подання, в.о. начальника Вінницького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області просить розглянути його за відсутності державного виконавця.

Інші учасники провадження в судове засідання також не зявились. Боржник за виконавчим провадженням ОСОБА_1 про причини своєї неявки суд не повідомив.

Стягувач ОСОБА_2 надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Згідно поданої нею заяви, подання підтримує та просить його задовольнити.

У звязку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть учать у справі, справа підлягає розгляду в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України, згідно якої у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

На підтвердження обставин, викладених в поданні, державний виконавець надав суду копії деяких матеріалів виконавчого провадження (а.с. 55 59).

А саме суду надано: копію виконавчого листа по даній справі; копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 56269718 від 07.05.2018 року, копію листа Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області № 08-2/705, згідно якого ОСОБА_1 знятий з реєстрації 21.06.2018 року в м. Вінниця, інформація щодо наявності майна у боржника в сільській раді відсутня; копію акту державного виконавця від 04.01.2019 року, в якому вказано, що під час виходу на дільницю за адресою, вказаною в виконавчому документі, боржник за місцем проживання відсутній та що згідно даних Якушинецької сільської ради боржник знятий з реєстрації.

Витребувані ухвалою суду від 12.02.2019 року матеріали виконавчого провадження № 56269718 державним виконавцем суду не надані без повідомлення причин невиконання ухвали суду.

Згідно з ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 1 ч. 2 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Ч. 5 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно з положеннями п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, з метою гарантування необхідного балансу між законністю, легітимною метою і необхідністю в демократичному суспільстві, для застосування до особи обмеження її прав державному виконавцю слід довести суду, що ним вчинено всі необхідні дії для належного виконання рішення суду та встановлення дійсного місця проживання (перебування) боржника.

В сенсі ст.ст. 12, 13 ЦПК України тягар доказування викладених в поданні обставин лежить саме на державному виконавці, що здійснює примусове виконання рішення суду, та оскільки він є учасником справи з розгляду вирішення процесуальних питань, повязаних з виконанням судового рішення, згідно ч. 10 ст. 84 ЦПК України, у разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для зясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами.

За ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Оцінюючи надані суду документи, суд вважає, що державним виконавцем не доведено наявності обставин, які свідчать про неможливість встановлення місця проживання (перебування) боржника за даним виконавчим провадженням, зокрема суду не надано жодного доказу, що боржник обізнаний з наявністю щодо нього виконавчого провадження та що державним виконавцем вжито доступних йому заходів для виявлення боржника без оголошення останнього в розшук. Суду не надано доказів, що старший державний виконавець робив запити до відповідних установ для встановлення майнового стану боржника, про які йдеться в поданні. Доказів того, що державним виконавцем вживалися інші заходи примусового виконання рішень, передбачені ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження», суду не надано, в тому числі, що ним отримувались відповіді від відповідних державних органів про можливе місце реєстрації боржника, зокрема у м. Вінниця, чи отримувалась інформація з належних джерел про належність боржнику нерухомого майна, де він може проживати, чи отримувалась інформація про місце роботи боржника тощо.

Крім того, державний виконавець вказує в поданні, що рішення боржником не виконується, водночас розрахунку заборгованості за виконавчим документом суду не надано.

Встановлені обставини не дають суду дійти висновку про те, що державний виконавець позбавлений можливості встановити дійсне місце проживання (перебування) боржника, відповідно звернення державного виконавця до суду з даним поданням є передчасним, а тому у задоволенні подання слід відмовити.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 12, 13, 84, 258-260, 438 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Вінницького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області про розшук боржника ОСОБА_1, 16.08.1977 р. н., відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя: