Справа № 188/1378/19
Провадження № 2-о/188/54/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2019 року смт. Петропавлівка

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

у складі:

головуюча суддя Курочкіна О.М.,

секретар судового засідання Олійник В.С.

справа 188/1378/19

заявник:

ОСОБА_1

заінтересована особа:

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Петропавлівському району та місту Першотравенську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області

про встановлення факту народження

за участю:

заявника ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України

В обґрунтування заяви зазначено, заявниця є матір`ю, народила сина на тимчасово окупованій території.

Дитина народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 м.Макіївка Донецької області Україна.

Заявнииця зверталася із заявою щодо проведення державної реєстрації народження до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Петропавлівському району та місту Першотравенську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, але їй було письмово відмовлено. Встановлення факту народження її дитини є необхідним для отримання свідоцтва про народження встановленого зразка.

У судовому засіданні заявниця обґрунтувала і підтримала подану заяву.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, рішення просив прийняти на розсуд суду.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердила, що є двоюрідною сестрою заявниці вони постійно спілкуються, вперше провідала сестру коли дитині було 3 місяці, заявниця разом з дитиною постійно гостюють у них .

Вислухавши заявницю, свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження .

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що заявниця є матір`ю, ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Макіївка Донецької області Україна народила сина, що підтверджується письмовими доказами, наявними в матеріалах справи.

Про факт народження свідчать докази і встановлені судом обставини.

Дублікатом медичного свідоцтва про народження №437 від 22.08.2017 року, обмінною картою пологового будинку видані медичним закладом, міською лікарнею м. Макіївка Донецької області витягами з амбулаторної картки дитини, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , показами свідка підтверджується факт народження дитини.

Надані докази для задоволення позову не суперечать практиці Верховного Суду викладені у Постанові ВС від 20.12.2018 по справі № 707/1607/16-ц (№ в ЄДРСР 78978236).

Заявниця зверталася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Петропавлівському району та місту Першотравенську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області щодо реєстрації у встановленому законом порядку реєстрації народження , але отримала відмову в державній реєстрації у зв`язку з відсутністю оригіналу медичного свідоцтва про народження встановленої, законодавством України, форми .

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

На підставі зазначеної норми суд відхиляє в якості доказів надане свідоцтво про народження, видане відділом записів актів цивільного стану органами влади на окупованій території та копії картки реєстрації фізичної особи, виданої міграційною службою на окупованій території, тобто органом створеним у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених Пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» у м.Макєєвка , органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно ч. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 р №2268-VIII діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Тож вирішуючи питання про належність наданих доказів, суд бере до уваги дублікат медичного свідоцтва про народження , тобто медичний документ, що підтверджує факт народження дитини обмінною картою пологового будинку видані медичним закладом, міською лікарнею м.Макіївка Донецької області витягами з амбулаторної картки дитини, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та покази свідка.

В підписаній до суду заяві ОСОБА_1 зазначила, що нею не подавалися з цим самим предметом та з цих же підстав заяви до інших судів.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Як зазначила заявниця, вона у шлюбі не перебуває.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

З моменту народження у заявниці дитини минуло більше року.

Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця від дня народження дитини.У разі несвоєчасної державної реєстрації народження в графі "Для відміток" актового запису про народження зазначаються поважні причини пропуску місячного строку або реквізити протоколу про адміністративне правопорушення. Крім того, державна реєстрація з пропуском строку буде проведена після перевірки наявності державної реєстрації за місцем народження дитини, за місцем проживання батьків дитини на момент її народження або за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян Для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше подаються такі документи: медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу заповнюється лікарем, під наглядом якого перебуває новонароджений, і засвідчується підписом керівника закладу охорони здоров`я та круглою печаткою закладу.

Відповідно до пункту 24 Глави ІІІ "Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні", затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 р в якому вказано, що державна реєстрація народження з пропуском строку проводиться відділом ДРАЦС на загальних підставах за заявою будь-кого з осіб визначених статтю 144, згідно якої батьки зобов`язані зареєструвати дитину у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, у разі смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження дитини, реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилася дитина або в якому на цей час вона перебуває.

Державна реєстрація проводиться за місцем народження дитини, за місцем проживання батьків дитини на момент її народження. Для державної реєстрації подаються один з документів, який є підставою для державної реєстрації (п.2 Гл.ІІІ Правил) - у даному випадку медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), видане закладом охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи; медичне свідоцтво про народження або медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма №103-1/о) та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я - у разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я.

Під час вирішення питання щодо оцінки доказів суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, зокрема висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, "Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.

Згідно з ч.2 ст.319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню, а саме, судом встановлено, факт народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_2 м.Макіївка Донецької області Україна на тимчасово окупованій території.

Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Згідно пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року, який набрав чинності 1 листопада 2011 року зі змінами, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України.

Заявник звільнений від сплати судового збору, на підставі п.21 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 3, 81, 315-319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Петропавлівському району та місту Першотравенську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт народження у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка народилась м.Макіївка Донецької області Україна , громадянки України, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , дитини - хлопчика , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Макіївка Донецької обл. Україна, зазначивши матір`ю дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка народилась м.Макіївка Донецької області Україна , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 громадянка України.

Рішення про встановлення народження підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, тобто до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. М. Курочкіна