Справа № 740/406/19
Провадження № 2/740/569/19
УХВАЛА

20 лютого 2019 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Ковальова Т.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради про скасування рішення Ніжинської міської ради,

встановила:

25 січня 2019 року до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради про скасування рішення Ніжинської міської ради від 28 вересня 2018 року, яку в порядку ст.33 ЦПК України передано судді Ковальовій Т.Г.

Під час вивчення позовної заяви та доданих до неї матеріалів і вирішення питання про відкриття провадження у справі 20 лютого 2019 року від ОСОБА_1 надійшла заява про відвід судді Ковальовій Т.Г. у зв*язку з наявністю у неї сформованих протягом тривалого часу сумнівів щодо неупередженості судді, про що свідчать її неодноразові звернення до суду.

Суддя, вивчивши заяву позивача, дійшла наступного висновку.

У відповідності до п.5 ч.1 ст.36 ЦПК України суддя не може брати участь у розгляді справи і підлягає відводу, якщо є обставини, які викликають сумнів в неупередженості або обєктивності судді.

Згідно ст.17 Закону України від 23.02.2006 №3477-ІУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У пункті 1 статті 6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зазначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом.

Згідно з установленою практикою Європейського суду з прав людини наявність безсторонності має визначатись за допомогою субєктивного та обєктивного критеріїв, судді зобов'язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.

Отже, з метою уникнення будь-яких сумнівів у позивача щодо неупередженості при розгляді даної справи судді Ковальової Т.Г., з метою дотримання учасниками процесу своїх процесуальних прав, виходячи з морально-етичних міркувань, вважаю за необхідне задовольнити заяву про відвід.

Адже в сучасній практиці якщо судді заявлено відвід і його не задоволено, подальший розгляд справи ускладнюється суб*єктивним фактором, враховуючи і неможливість оскарження ухвали про задоволення/незадоволення заяви про відвід судді.

Метою відводу є надання впевненості учасникам цивільного процесу, зокрема, впевненості у тому, що справа розглядатиметься та буде вирішуватися неупереджено та об*єктивно, що, безпосередньо, в свою чергу, сприятиме підвищенню авторитету судової влади загалом.

Відмова у задоволенні заяви про відвід судді всупереч наявності у позивача тривалого сформованого суб*єктивного фактору недовіри до судді не буде сприяти впевненості її та інших осіб у об*єктивності судді та підвищенню авторитету судової влади.

Враховуючи вищевикладене та неодноразові заяви позивача ОСОБА_1 у відсутності обєктивності та неупередженості судді Ковальової Т.Г. під час розгляду справ з її участю, що унеможливлює подальший розгляд справи суддею, яка в умовах явно висловленої недовіри до будь-якого ухваленого нею рішення, для уникнення будь-яких сумнівів у сторін щодо неупередженості судді, із врахуванням морально-етичних міркувань, з метою дотримання та реалізації учасниками процесу їх процесуальних прав, а також з метою дотримання балансу інтересів між будь-якими несприятливими наслідками для сторін, вбачаються підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про відвід головуючої по справі судді.

Керуючись ст.ст.36, 39, 40 Цивільного процесуального кодексу України, судя

постановила:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про відвід головуючої судді Ковальової Т.Г. по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради про скасування рішення Ніжинської міської ради.

Справу передати до канцелярії суду для вирішення питання про її розгляд іншим суддею, визначеному у порядку, встановленому ст.33 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ковальова Т.Г.