26.02.2019 Справа № 380/221/19
Провадження по справі № 4-с/380/2/19
У Х В А Л А

Іменем України

26 лютого 2019 року Тетіївський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Косович Т.П.

при секретарі: Козуб І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Тетієві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лесик Юлії Сергіївни,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на дії державного виконавця, в якій просить визнати дії старшого державного виконавця відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лесик Юлії Сергіївни неправомірними та скасувати постанову від 01.11.2018 року про арешт коштів боржника, накладений в рамках виконавчого провадження № 54815117 на рахунок НОМЕР_2 в ПАТ «Державний ощадний банк України», посилаючись на те, що вказаний картковий банківський рахунок використовується винятково для нарахування та виплати пенсії, в зв'язку з чим скаржник позбавлена можливості отримувати пенсію як єдине джерело доходу.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 скаргу підтримала.

Старший державний виконавець відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лесик Ю.С. проти задоволення скарги заперечила.

Представник стягувача Управління соціального захисту населення Тетіївської РДА у виконавчому провадженні № 54815117 Голуб О.Б. проти скасування арешту не заперечує.

Суд, розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Тетіївському районному відділі державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області перебуває виконавче провадження № 54815117 з виконання виконавчого листа № 2/380/413, виданого Тетіївським районним судом Київської області 15.09.2017 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Тетіївської РДА боргу в сумі 42437,70 гривень.

Постановою старшого державного виконавця відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лесик Ю.С. від 01.11.2018 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх рахунках, що належать боржнику, відкритих в банківських установах, зокрема і на рахунок НОМЕР_2, відкритий в ПАТ «Державний ощадний банк України».

У відповідності до виписки по картковому рахунку ГУ з обслуговування клієнтів ПАТ «Державний ощадний банк України», наданої за період з 01.10.2018 року по 30.01.2019 року, рахунок НОМЕР_2 є рахунком для нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1

Тобто банківська карта ПАТ «Державний ощадний банк України» з рахунком НОМЕР_2 є рахунком, на який надходять кошти в якості пенсії, яку заявник отримує, та яка є єдиним доходом та джерелом існування для скаржника, а отже накладення арешту на вказаний пенсійний рахунок в банку унеможливлює отримання будь-яких коштів пенсії скаржником.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» встановлено, що державний виконавець, приватний виконавець під час здійснення професійної діяльності є незалежними, керуються принципом верховенства права та діють виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державну виконавчу службу» працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей (п. 7 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.

Частиною 2 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що з пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Статтею 46 Конституції України гарантовано, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відтак, оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих доказів у справі, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, про задоволення скарги, а саме про скасування арешту, накладеного постановою старшого державного виконавця відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лесик Ю.С. від 01.11.2018 року в рамках виконавчого провадження № 54815117 на рахунок НОМЕР_2, відкритий в ПАТ «Державний ощадний банк України», оскільки накладення арешту на даний рахунок, який призначений для виплати пенсії, унеможливлює своєчасну виплату пенсії скаржнику, що призводить до порушення її конституційних прав та позбавляє її коштів на існування, що суперечить порядку утримання із пенсії.

За змістом ч. 2, 3 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Керуючись ст. ст. 10, 258-261, 268, 354, 450, 451 ЦПК України; Законом України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лесик Юлії Сергіївни, задовольнити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лесик Юлії Сергіївни щодо винесення постанови про арешт коштів боржника від 01.11.2018 року.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділуТетіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лесик Юлії Сергіївни від 01.11.2018 року в рамках виконавчого провадження № 54815117 в частині накладення арешту на картковий рахунок НОМЕР_2, відкритий в ПАТ «Державний ощадний банк України на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Суддя: Т.П.Косович