Справа №705/3357/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2019 року м.Умань Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

головуючого - судді Мазуренко Ю.В.

присяжних: Кобець Л.І., Кравчук Л.М.

при секретарі Романовій О.М.

за участю: заявника ОСОБА_1

представника заявника - адвоката Непокульчицького В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Умань заяву, що подана в порядку окремого провадження, ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, виконавчий комітет Уманської міської ради Черкаської області в особі центру надання адміністративних послуг у м. Умань, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,-

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2018 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про визнання фізичної особи безвісно відсутньою. В обґрунтування заявлених вимог вказує, що з початку 2011 року по березень 2012 року вона перебувала у фактичних шлюбних відносинах та проживала однією сім`єю з громадянином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем його реєстрації по АДРЕСА_1 . В січні 2012 року вони переїхали проживати до м. Умань Черкаської області та проживали у кв. АДРЕСА_2 . Від спільного проживання у них народилася дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Заявник в заяві вказала, що в березні 2012 року їхні шлюбні відносини припинилися і ОСОБА_2 виїхав з місця їхнього спільного проживання та з його слів він мав намір повернутися за місцем своєї реєстрації в АР Крим, але куди в дійсності він поїхав їй не відомо. Також, взаяві ОСОБА_1 зазначила, що деякий час ОСОБА_2 їй телефонував, цікавився життям його дочки ОСОБА_3 , проте після анексії Криму, на початку 2015 року спілкування по телефону та зв`язок припинився і де він на даний час проживає їй не відомо, тому 12.04.2018 року ОСОБА_1 звернулася з письмовою заявою до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про розшук ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В заяві волна також посилається на те, що відповідно до довідки Уманського ВП ГУНП в Черкаській області № 4044 від 03.05.2018 року та довідки № 7188 від 24.07.2018 року, на даний час Уманський відділ поліції проводить розшукові заходи направлені на встановлення місця знаходження громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також ОСОБА_1 в заяві вказала, що відповідно до акту обстеження квартири АДРЕСА_2 , комісія в складі голови правління ОСББ «Світанок», мешканки квартири ОСОБА_1 , сусідів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , встановила, що ОСОБА_2 , 1987 року народження, в даній квартирі проживав без реєстрації з січня 2012 року по березень 2012 року, на даний час його місце проживання та перебування не відоме. Оскільки, ОСОБА_2 є рідним батьком дочки ОСОБА_1 , але він не приймає ніякої участі у її вихованні, а без його дозволу вона не має змоги повезти дитину за кордон на оздоровлення та отримувати соціальні виплати, що порушує і її права, як матері, і права дитини, то вона змушена, з метою захисту прав доньки, звернутися з цією заявою до суду.

ОСОБА_1 та її представник- адвокат Непокульчицький В.С. в судовому засіданні подану заявником заяву підтримали та просили її задовольнити, посилаючись на обставини викладені в ній.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області Насадюк О. в судове засідання 01.10.2019р. не з`явилась; про місце, день та час розгляду справи була повідомлена належним чином, у встановленому законом порядку. При цьому, за вх. 15198 від 28.05.2019 р. вона надала до суду відзив, в якому просила відмовити у задоволені вимог заявника. В обґрунтування вимог відзиву посилалась на те, що заявник з ОСОБА_2 проживали без реєстрації шлюбу. За час спільного проживання у них народилась дочка ОСОБА_3 , однак після народження дочки, в березні 2012 р. шлюбні відносини припинились і ОСОБА_2 виїхав з місця їх спільного проживання. У відзиві також вказано, що на підтвердження факту відсутності ОСОБА_2 заявник надала довідки № 4044 від 03.05.2018 р., № 7188/18в від 24.07.2018 р. Уманського ВП ГУНП про факт звернення заявниці з приводу зникнення ОСОБА_2 , акт обстеження квартири за адресою: АДРЕСА_3 . Заявник в своїй заяві вказує, що з ОСОБА_2 у неї не склалися стосунки, а тому він покинув місце їх спільного проживання, проте деякий час він ще телефонував та цікавився життям дочки. Представник зацікавленої особи вважає, що вищевказані довідки Уманського ВП ГУНП не містять відомостей про результати вжитих розшукових заходів та не підтверджують відсутності ОСОБА_2 в місці постійного проживання понад рік. Крім того, за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування ОСОБА_2 працював після 2012 на території АР Крим, проте вказана інформація є конфіденційною і може бути надана лише за рішенням суду.

Представник заінтересованої особи - виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області в особі центру надання адміністративних послуг у м. Умань в судове засідання не з`явився, про місце, день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, у встановленому законом порядку. Однак на адресу суду вони подали заяву вх..№ 22088 від 12.09.2019р., в якій вказали, що не заперечують проти задоволення заяви «… у разі якщо рішення суду не суперечитиме закону і не порушуватиме прав, свобод та інтересів інших осіб, та буде ухвалене у відповідності до статті 263 Цивільного процесуального кодексу України…» і просили розгляд справи проводити без їх участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до положень ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ст. 305 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Відповідно до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Відповідно до ст. 307 ЦПК України суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.

Статтею 43 ЦК України визначено, що фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. Уразі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а вразі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року. Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

В заяві, що подана в порядку окремого провадження та в своїх поясненнях в суді ОСОБА_1 вказувала, що з початку 2011 року по березень 2012 року вона перебувала у фактичних шлюбних відносинах та вони проживали однією сім`єю з громадянином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем його реєстрації по АДРЕСА_1 (доказів на підтвердження відповідного факту до матеріалів заяви додано не було і заявник не ставила питання про їх витребування).

У заявника ОСОБА_1 народилася дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 22.03.2012 року, в якому батьком дитини вказаний ОСОБА_2 (а.с.8).

В заяві, що подана в порядку окремого провадження та в своїх поясненнях в суді ОСОБА_1 вказувала, що в січні 2012 року вона з ОСОБА_2 переїхала проживати до м. Умань Черкаської області та вони спільно, без реєстрації шлюбу, проживали у кв. АДРЕСА_2 .

Також, заявник в своїх поясненнях в суді зазначила, що в березні 2012 року їхні шлюбні відносини припинилися і ОСОБА_2 виїхав з місця їхнього спільного проживання та з його слів він мав намір повернутися за місцем своєї реєстрації в АР Крим, але куди в дійсності він поїхав їй не відомо. Також, вона повідомила суду, що деякий час ОСОБА_2 , після того, як покинув м.Умань їй телефонував, цікавився життям його дочки ОСОБА_3 , проте після анексії Криму, на початку 2015 року спілкування з ним по телефону та зв`язок припинився і де він перебуває на даний час та проживає їй не відомо.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 підтвердила, що на початку 2012 року її сусідка ОСОБА_1 , яка проживає з нею в одному під`їзді на 3 поверсі, перебуваючи в стані вагітності, разом з ОСОБА_2 приїхали у м.Умань і ОСОБА_2 проживав за адресою АДРЕСА_3 до березня 2012 року.

12.04.2018 року ОСОБА_1 звернулася з письмовою заявою до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про розшук ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до довідки Уманського ВП ГУНП в Черкаській області № 4044 від 03.05.2018 року та довідки № 7188 від 24.07.2018 року, на даний час Уманський відділ поліції проводить розшукові заходи направлені на встановлення місця знаходження громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9,12). При цьому, доказів з приводу проведених розшукових заходів Уманськтим ВП ГУНП в Черкаській області на протязі 2019 року до суду надано не було і в судовому засіданні представник заявника - адвокат Непокульчицький В.С. посилався на те, що такі дані в них відсутні.

Відповідно до акту обстеження квартири АДРЕСА_2 , комісія в складі голови правління ОСББ «Світанок», мешканки квартири ОСОБА_1 , сусідів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , встановила, що ОСОБА_2 , 1987 року народження, в даній квартирі проживав без реєстрації з січня 2012 року по березень 2012 року, на даний час його місце проживання та перебування не відоме (а.с.13).

Положеннями статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Місце проживання має визначатися точно: населений пункт, вулиця, номер будинку, номер квартири. За даними точної адреси відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» здійснюється державна реєстрація.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Згідно з ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Будь-які інші докази суду не надані, і про їх витребування заявником та її представником не заявлялось в ході судового розгляду.

У зв`язку з наведеним суд вважає, що заявником ОСОБА_1 не надано достатніх доказів на підтвердження того, що громадянин ОСОБА_2 постійно проживав у АДРЕСА_3 , а в судовому засіданні встановлено, що за даною адресою він проживав з січня по березень 2012 року. Звернувшись до суду з відповідною заявою, ОСОБА_1 зазначила, що місце реєстрації ОСОБА_2 , про визнання якого безвісно відсутнім ставиться питання в заяві, - АДРЕСА_1 , де вони і проживали разом з ним в період з початку 2011 року, і куди він можливо поїхав після фактичного розпаду їхньої сім`ї. Також заявник ОСОБА_1 в заяві зазначає те, що після переїзду до свого попереднього місця проживання ОСОБА_2 певний час цікавився життям їхньої спільної дочки ОСОБА_3 , проте після анексії Криму, на початку 2015 року спілкування по телефону та зв`язок з ним припинився і де він на даний час проживає їй не відомо. Заявником не було надано суду жодних відомостей щодо осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про нього, як то прямо передбачено чинним законодавством. Крім того, за заявою ОСОБА_1 розшукова справа стосовно ОСОБА_2 була заведена в м. Умань Черкаської області, не дивлячись на те, що їй було відомо, що його місце реєстрації і проживання АР Крим. Тому, той факт, що ОСОБА_2 припинив спілкування з заявником ОСОБА_1 та не виходить на з нею на контакт, не дає прямих підстав вважати його безвісно відсутнім.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені відповідними розділами. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Положеннями статті 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Беручи до уваги вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви, що подана в порядку окремого провадження, ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, виконавчий комітет Уманської міської ради Черкаської області в особі центру надання адміністративних послуг у м. Умань, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою у зв`язку з недоведеністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 43 ЦК України, ст. 293, 305-307 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

У задоволенні заяви, що подана в порядку окремого провадження, ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, Виконавчий комітет Уманської міської ради Черкаської області в особі центру надання адміністративних послуг у м. Умань, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - відмовити.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Уманський міськрайонний суд Черкаської області на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Суддя Ю.В. Мазуренко

Присяжні Л.І. Кобець

Л.М. Кравчук