Справа № 456/2630/15-ц
Провадження № 2/456/27/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2019 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючої судді Гули Л. В. ,

з участю секретаря Петренко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрию справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про стягнення боргу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на його користь 7209,71 грн. заборгованості за спожитий природний газ, 122,85 грн. - 3% річних, 495,19 грн. - інфляційних витрат та судові витрати по справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що відповідачі, які є споживачами природного газу, за місцем свого проживання використовували для побутових потреб газ, що надавався АТ «Львівгаз». Постачання природного газу здійснювалося відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМ України №2246 від 09.12.1999, якими чітко передбачено права та обов`язки сторін. Так, АТ «Львівгаз» зобов`язаний надавати споживачу послуги з газопостачання до його квартири, а споживач несе обов`язок по своєчасній оплаті вартості спожитого природного газу. АТ «Львівгаз» виконало зобов`язання та надало споживачу послуги, однак споживач не виконав взятих на себе зобов`язань та не оплачував повністю вартість спожитого газу. Відповідачі із заявою про припинення подачі газу не зверталися, а фактично користувалися послугами із газопостачання, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав і обов`язків, що з них випливають. Станом на 26.05.2015 заборгованість становить 7827,75 грн., яка складається з наступного: 7209,71 грн. борг за спожитий природний газ; 122,85 грн. 3% річних, нарахованих на суму заборгованості; 495,19 грн. інфляційні втрати за період з 01.09.2013 по 01.10.2014.

Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» Білоус К.В. в судовому засіданні 26.07.2019, проведеному в режимі відеоконференції, позов підтримав, покликаючись обставини, на викладені в позовній заяві та доповненні до неї, з яких слідує, що положеннями п. 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМ України № 2246 від 09.12.1999, встановлено, що розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 01.01.2007 за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за показниками лічильників газу, а у разі їх відсутності за нормами споживання природного газу. Газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Якщо за підсумками попереднього року використання природного газу споживачем не відповідає обсягам, на підставі яких визначалась ціна природного газу, зокрема, у разі перевищення або зменшення обсягу використаного природного газу, такий перерахунок здійснюється до 1 лютого поточного року. Визначення обсягу газу, використаного споживачем протягом року, має здійснюватися за увесь календарний рік, а саме: з 1 січня по 31 грудня включно. При цьому ціна на природний газ, диференційована залежно від річного обсягу використання природного газу, застосовується на увесь обсяг газу, спожитого протягом року. Станом на 22.11.2011 було знято показник лічильника по абоненту ОСОБА_1 7155 (згідно з робочим листком контролера за листопад 2011). Станом на 07.02.2012 знято показник лічильника 10756 (згідно з листком контролера за лютий 2012). Станом на 31.12.2012 знято показник лічильника 15465 (згідно з робочим листком контролера за грудень 2012). Таким чином, обсяг газу, спожитий абонентом за 2012 рік, становить 6486 м3 (15,465 (показник ПЛГ кінця грудня 2012 року) 8980 (показник ПЛГ початку січня 2012 року) = 6486). Згідно з Постановою Національної комісії врегулювання електроенергетики України (НКРЕ) №812 від 13.07.2010 ціна газу для населення за умови, що обсяг спожитого газу не перевищує 6000 м3 на рік за наявності лічильника, становить 1,098 грн. за м3; за умови, що обсяг спожитого газу не перевищує 12000 м3 на рік за наявності лічильника, становить 2,248 грн. за м3. Обсяг газу, спожитий абонентом за 2012 рік, перевищив норму в 6000 м3, а тому даного абонента було переведено у вищу цінову категорія та було проведено перерахунок на суму 7007,82 грн. Враховуючи вищенаведене, просить позов задовольнити, однак доказів того, що відповідачі перевищили норму спожитого газу за 2012 рік, він не має, оскільки такі втрачено під час проведення ремонтних робіт в приміщенні Стрийського відділення АТ «Львівгаз»

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги заперечив, покликаючись на те, що позивачем не надано належних і допустимих доказів на підтвердження того, що ним перевищено норми спожитого газу за 2012 рік, на підставі чого був здійснений перерахунок і виникла заборгованість, а тому просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, подали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги заперечують в повному обсязі.

Відповідачі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, причину неявки суду не повідомили.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до ч. 1 ст. 68 ЖК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Судом встановлено, що відповідачі є споживачами послуг з газопостачання, які надає позивач АТ «Львівгаз» за адресою: Львівська область, Стрийський район, с. Миртюки (угода від 13.08.2013, рахунок абонента номер НОМЕР_1 ).

Згідно з договором № 2175 про надання населенню послуг з газопостачання від 13.08.2013, укладеним між АТ «Львівгаз» та ОСОБА_1 , постачання природного газу здійснюється безперервно у потрібному споживачеві обсязі відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09.12.1999, з дотриманням Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці № 254 від 01.10.1997 (п. 9 договору) /а.с. 9-10/.

Відповідно до п. 12 зазначеного договору роздрібна ціна на природний газ встановлюється Національною Комісією Регулювання Електроенергетики (НКРЕ).

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, плановий місячний об`єм споживання визначений в установленому главою 4 розділу ІХ цього Кодексу порядку плановий об`єм (обсяг) споживання природного газу по об`єкту побутового споживача, який за договором розподілу природного газу розраховується за лічильником газу.

Облік використаного газу за вищезгаданою адресою здійснюється за допомогою лічильника METRIX-U G6, серійний номер 011533.

Згідно з розрахунком за спожитий природний газ станом на 01.01.2012 показник лічильника 7155 м3; станом на 31.12.2012 показник лічильника 14556 м3, перерахунок становить 9042,90 грн. /а.с. 6/

Згідно з робочим листком контролера за листопад 2011 року станом на 22.11.2011 показник лічильника абонента ОСОБА_1 7155 м3 /а.с. 50/.

Згідно з робочим листком контролера за лютий 2012 року станом на 07.02.2012 показник лічильника абонента ОСОБА_1 10756 м АДРЕСА_1 /а.с. 51/.

Згідно з робочим листком контролера за грудень 2012 року станом на 28.12.2012 показник лічильника абонента ОСОБА_1 15465 м3 /а.с. 52/.

Правовідносини між АТ «Львівгаз» та відповідачами регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09.12.1999 (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з п. 10 Правил розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється, починаючи з 1 січня 2007 року, за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання та/або видів (напрямів) споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а в разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу.

Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.

Газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Якщо за підсумками попереднього року використання природного газу споживачем не відповідає обсягам, на підставі яких визначалась ціна на природний газ, зокрема: у разі перевищення обсягу використаного природного газу порівняно з встановленим у попередньому році (V2 > V1), споживач зобов`язаний протягом трьох місяців з дати здійснення перерахунку сплатити газопостачальному підприємству різницю його вартості, розрахунок якої здійснюється за формулою: Вс = (Ц2 х V2) - (Ц1 х V2); у разі зменшення обсягу використаного природного газу порівняно з встановленим у попередньому році (V2 < V1), різниця у вартості газу залишається на особовому рахунку споживача і зараховується в рахунок майбутніх платежів. Розрахунок вартості у цьому разі здійснюється за формулою: Вгп = (Ц1 х V2) - (Ц2 х V2). Де Ц1 - роздрібна ціна на природний газ, встановлена для оплати природного газу у попередньому році; V1 - річний обсяг, згідно з яким була визначена ціна у попередньому році; Ц2 - встановлена для оплати природного газу роздрібна ціна, що застосовується для споживача згідно з використаним у попередньому році обсягом; V2 - річний обсяг, використаний споживачем у попередньому році; Вс - вартість природного газу, яку споживач повинен сплатити за результатами перерахунку; Вгп - вартість природного газу, яку газопостачальне підприємство зараховує на особовий рахунок споживача в рахунок майбутніх платежів.

Такий перерахунок здійснюється до 1 лютого поточного року.

За ініціативою газопостачального підприємства або заявою споживача газопостачальне підприємство проводить станом на 1 липня перерахунок оплати вартості використаного природного газу залежно від обсягу його використання у першому півріччі поточного року та від роздрібних цін, що діяли в першому півріччі поточного року, аналогічно перерахунку, який проводиться за підсумками року станом на 1 січня. При цьому слід враховувати, що обсяг використаного споживачем природного газу у першому півріччі поточного року становить 60 відсотків річного обсягу споживання природного газу, згідно з яким застосовуються роздрібні ціни на природний газ. Такий перерахунок здійснюється до 1 серпня поточного року.

Визначення річного обсягу використання природного газу здійснюється шляхом додавання обсягу використаного природного газу згідно з показниками лічильника з початку попереднього року до зняття показників лічильника у грудні попереднього року та розрахункового обсягу використання природного газу за необліковані дні грудня у разі незняття показників лічильника газу газопостачальним підприємством станом на 1 січня.

Розрахунковий обсяг використання природного газу за необліковані дні грудня розраховується як різниця між контрольними зняттями показників лічильника газопостачальним підприємством у січні поточного року та грудні попереднього року, що помножена на кількість днів, не облікованих до 1 січня поточного року, та поділена на кількість днів між зазначеними контрольними зняттями показників лічильника.

Визначення річного обсягу використання природного газу в попередньому році з урахуванням розрахункового обсягу використання природного газу за необліковані дні здійснюється за формулою: Vр = Vг + [n x (Vс - Vг) / N], де Vр - обсяг природного газу, використаний споживачем у попередньому році; Vс - обсяг фактично спожитого природного газу за контрольним зняттям показників лічильника газопостачальним підприємством у січні поточного року; Vг- обсяг фактично спожитого природного газу за контрольним зняттям показників лічильника газопостачальним підприємством у грудні попереднього року; N - сумарна кількість днів між контрольними зняттями показників лічильника газу в січні поточного року та грудні попереднього року; n - кількість днів, не облікованих до 1 січня поточного року.

Відповідно до п. 32 Правил газопостачальне підприємство зобов`язане: визначати на основі обсягів використання природного газу споживачем у попередньому році та першому півріччі поточного року величину роздрібної ціни на природний газ для споживача на поточний рік та відповідно друге півріччя поточного року відповідно до пункту 10 цих Правил, за винятком споживачів, які проживають у багатоквартирних будинках та використовують природний газ для приготування їжі та/або підігріву води; проводити за підсумками року станом на 1 січня перерахунок оплати споживачем вартості спожитого в попередньому році природного газу залежно від обсягу його використання в попередньому році за роздрібними цінами, що діяли в попередньому році, та знімати показники лічильників газу у грудні попереднього року та січні поточного року, тощо.

Згідно з Постановою Національної комісії врегулювання електроенергетики України (НКРЕ) № 812 від 13.07.2010 ціна газу для населення за умови, що обсяг спожитого газу не перевищує 2500 м3 на рік за наявності лічильника, становить 7,254 грн. за м3; за умови, що обсяг спожитого газу не перевищує 6000 м3 на рік за наявності лічильника, становить 1,098 грн. за м3; за умови, що обсяг спожитого газу не перевищує 12000 м3 на рік за наявності лічильника, становить 2,248 грн. за м3.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При з`ясуванні, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо невизнаних обставин, суд повинен виходити з принципу змагальності цивільного процесу, за яким кожна сторона несе обов`язки щодо збирання доказів і доказування тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, якщо інше не встановлено процесуальним законом.

Отже, в силу вимог ст.ст. 2, 4, 12, 76-81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

На виконання ухвали Стрийського міськрайонного суду Львівської області про витребування доказів від 18.03.2019 представник АТ «Львівгаз» адвокат Зіньковська Н.В. повідомила, що в приміщенні Стрийського відділення ПАТ «Львівгаз» у 2015-2016 роках проводилися будівельно-ремонтні роботи та повна реконструкція будівель, внаслідок чого значна кількість документів, в тому числі: детальний розрахунок заборгованості за надані послуги в позовній заяві ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» з посиланням на первинні документи бухгалтерського обліку, нормативно-правові акти, якими керувались при здійсненні перерахунку; облікові регістри ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» та інші документи щодо підтвердження заборгованості ОСОБА_1 перед ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз»; акти звірки між ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» та ОСОБА_1 за період з 2011 року по 06.05.2015, були втрачені, тому товариство не може надати витребувану інформацію. Крім цього, зазначила, що працівниками відділення виконувалися пошукові роботи для відшукання перелічених документів, проте нічого знайти не вдалося /а.с. 214/.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 23.03.2018 по даній справі призначено судову економічну експертизу. На вирішення експертизи поставлено наступні запитання: чи вірно проведено розрахунок заборгованості за надані послуги в позовній заяві Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про стягнення боргу в сумі 7827 (сім тисяч вісімсот двадцять сім) гривень 75 копійок?; за який період виникла заборгованість в сумі 7827 (сім тисяч вісімсот двадцять сім) гривень 75 копійок?; за якими тарифами проведено нарахування даної заборгованості в сумі 7827 (сім тисяч вісімсот двадцять сім) гривень 75 копійок?; за який період проведено перерахунок заборгованості у сумі 7827 (сім тисяч вісімсот двадцять сім) гривень 75 копійок?; якими нормативно-правовими актами керувалось при здійсненні перерахунку Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз»? /а.с. 139/.

06.06.2019 на адресу суду надійшло повідомлення № 2417 про неможливість надання висновку судово-економічної експертизи по цивільній справі № 456/2630/15-ц, складене 31.05.2019 Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз, згідно з яким вивченням поданих на дослідження документів експертом встановлено недостатність документальних даних для проведення експертних досліджень та складання висновку по питаннях, вказаних в ухвалі від 23.03.2018 про призначення судово-економічної експертизи, а тому експертом заявлялось клопотання про представлення додаткових матеріалів, необхідних для дачі висновків. Оскільки вимоги вищевказаного клопотання не задоволено, експерту не надається можливим провести дослідження та дати відповідь на питання, зазначені в ухвалі від 23.03.2018 /а.с. 237-238/.

Таким чином, судом були застосовані всі можливі заходи, передбачені цивільно-процесуальним законодавством, для забезпечення доказів у справі та їх витребуванні.

Розрахунок обсягу газу, спожитого відповідачами за 2012 рік, наведений у доповненні до позовної заяви, суд не бере до уваги, оскільки позивачем не надано, а в суді не здобуто жодних доказів, які б підтверджували перевищення відповідачами норми споживання газу за 2012 рік, на підставі чого останнім було здійснено перерахунок вартості об`єму газу по вищій ціні, не зазначено період виникнення заборгованості та за якими тарифами проведено нарахування заборгованості, а робочі листки контролера ОСОБА_7 , яка здійснювала облік споживання газу, не є достовірними доказами, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Більше того, контролер ОСОБА_7 , яка за клопотання позивача викликалася для дачі пояснень щодо обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, в судові засідання не з`явилася.

Враховуючи наведене, зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що в суду відсутні належні та допустимі докази на підтвердження факту перевищення відповідачами норми спожитого газу за 2012 рік, а відтак і виникнення у них заборгованості з його оплати. Таким чином, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про стягнення боргу слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про стягнення боргу відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Повний текст рішення складено судом 23.09.2019.

Суддя Л.В.Гула