Провадження № 2/641/1103/2019 Справа № 641/1615/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2019 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Онупко М.Ю.,

за участю секретаря - Вовк К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Територіальний підрозділ відділу адміністративних послуг Слобідського району м. Харкова Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради, Служба у справах дітей по Слобідському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 треті особи: Територіальний підрозділ відділу адміністративних послуг Слобідського району м. Харкова Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради, Служба у справах дітей по Слобідському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради в якому просить усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні власністю ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 шляхом визнання ОСОБА_2 такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_2 , усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні власністю ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 шляхом визнання дітей відповідача ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такими, що втратили право користування квартирою АДРЕСА_2 , зобов`язати Територіальний підрозділ відділу адміністративних послуг Слобідського району м. Харкова Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради зняти з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , наступних осіб: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на те, що він на підставі договору купівлі-продажу від 24.04.2003 року є власником квартири АДРЕСА_2 . Відповідач зареєстрована у вказаній квартирі з червня 2017 року, також з 10.06.2003 року у житловому приміщенні проживав син позивача - ОСОБА_5 . У 2006 році ОСОБА_5 зареєстрував у спірній квартирі свого сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У 2012 році він також зареєстрував свого другого сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 син позивача - ОСОБА_5 помер і був знятий з реєстрації у спірній квартирі.

Також позивач зазначив, що після смерті сина він не може користуватися власною квартирою та вимушений нести додаткові витрати зі сплати комунальних послуг, а відповідач в свою чергу грубо порушує його права, як власника житлового приміщення та чинить перешкоди щодо користування та розпорядження належним йому майном. Відповідач жодним чином в утриманні квартири, її ремонті, оплаті комунальних послуг участі не приймає, чим завдає позивачу значних матеріальних збитків.

Посилаючись на положення ч. 2 ст. 64 ЖК УРСР позивач вказав, що відповідач не входить до кола членів сім`ї власника, та не може бути визнана членом сім`ї власника за наслідком постійного проживання разом з власником і веденням спільного господарства, тобто законних підстав користуватися майном відповідач не має. Також між сторонами не існує будь-яких угод щодо користування житловим приміщенням квартири АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи на те, що позивач несе всі затрати, та не має можливості розпоряджатися належним йому майном він був вимушений звернутися до суду.

Ухвалою Комінтернівського районного суд м. Харкова від 18.03.2019 року по вищевказаній справі відкрито провадження, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовче судове засідання.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що відповідач перешкоджає йому у користуванні житловим приміщенням спірної квартири, у зв`язку з чим він несе витрати по її утриманню, сплачує витрати за комунальні послуги, та не має змоги провести ремонт в квартирі.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_6 позовні вимоги підтримала та, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_7 проти позовних вимог заперечував в повному обсязі.

В наданому до суду відзиві на позовну заяву зазначив, що відповідач ОСОБА_2 спільно проживала з сином позивача - ОСОБА_5 , вони вели спільний побут, мали взаємні права та обов`язки. Від вказаних відносин народились діти - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 помер. Згідно до довідки КП «Жилкомсервіс» № 4342 від 26.11.2017 року вбачається, що позивач надав згоду на вселення (реєстрацію) власного сина - ОСОБА_5 , який згодом у відповідності до приписів ч. 2 ст. 156 ЖК УРСР вселив своїх дітей та цивільну дружину, на що власник надавав окрему згоду. Тобто відповідач та її діти вселились у спірну квартиру, яка належить позивачу як члени сім`ї, та при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування спірним приміщенням, а тому вони набули право користування квартирою, яка є їх єдиним житловим приміщенням.

Також зазначив, що позивачем в обґрунтування позову не наведено жодної підстави передбаченої ст. 116 ЖК УРСР для виселення відповідача. Крім того, заявлені позивачем вимоги впливають на права малолітніх дітей, місцем проживанням яких за положеннями ст. 29 ЦК України є місце проживання їх матері, та згідно чинного законодавства малолітні діти не можуть бути виселені окремо від матері, та навпаки мати окремо від дітей також не може бути виселена.

Представник третьої особи Територіального підрозділу відділу адміністративних послуг Слобідського району м. Харкова Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи Служби у справах дітей по Слобідському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради - Келчевська І.С. в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

В наданих до суду поясненнях просила розглядати справу за її відсутності та вказала, що зважаючи на те, що відповідач ОСОБА_2 разом із своїми малолітніми дітьми проживає та зареєстрована у квартирі АДРЕСА_2 , та відомостей щодо іншого житла у відповідача немає, а тому керуючись положеннями Закону України «Про основи соціального захисту бездомних і безпритульних дітей» заперечує проти позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Спірним житловим приміщенням є квартира АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі-продажу від 24.04.2003 року реєстровий № 2246, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Полехіною А.М. ( а.с. 20).

Згідно довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб № cdde0ad6-a7c3-4710-b84c-5c7aaf0b5abb від 18.02.2019 року у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані - ОСОБА_3 з 27.10.2006 року та ОСОБА_4 з 11.09.2012 року, а також ОСОБА_2 зареєстрована за вказаною адресою з 01.06.2017 року ( а.с. 21).

Крім того, відповідно до відповіді Департаменту реєстрації Харківської міської ради № 3525/0/50-19 від 22.08.2019 року ОСОБА_2 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , з 01.08.2001 року по ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Батьками малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвами про народження дітей Серія НОМЕР_2 та Серія НОМЕР_3 ( а.с. 22,23).

Відповідно до свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_3 від 25.05.2017 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с. 24).

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст.ст. 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, право приватної власності є непорушним.

У відповідності до ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Законом України «Про свободу пересування і вільний вибір місця проживання в Україні» (далі - Закон) встановлено, що реєстрація провадиться за місцем постійного чи тимчасового перебування громадян. У разі зміни місця перебування Законом передбачено зняття з реєстрації за місцем проживання.

Згідно ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

При цьому, відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Права власника житлового будинку квартири визначені у ст. 383 Цивільного кодексу України та ст.150 Житлового кодексу України, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сім`ї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд.

У відповідності до ч.ч. 1, 4 ст. 156 ЖК України члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. До членів сім`ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені в ч. 2 ст. 64 цього Кодексу, зокрема один з подружжя власника, їх діти і батьки. Припинення сімейних відносин з власником будинку (квартири) не позбавляє їх права користування займаним приміщенням.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач ОСОБА_2 та її малолітні діти - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які є рідними онуками ОСОБА_1 , є членами родини позивача.

Матеріалами справи підтверджується, що іншого житлового приміщення у відповідача та її малолітніх дітей у м. Харкові не має, також позивачем не зазначено, які обставини змінилися з часу реєстрації відповідача та малолітніх дітей до дня пред`явлення позову, які були вселені в спірну квартиру за його згодою, а не пропорційне втручання у право користування, надане за власною згодою, є недопустимим.

З огляду на зазначене, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для визнання відповідача та її малолітніх дітей такими, що втратили право користування спірним житловим приміщенням, оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів в підтвердження позовних вимог, та не доведено чим саме порушено його право користування та розпорядження майном, а саме квартирою АДРЕСА_2 .

З приводу позовних вимог позивача про визнання малолітніх осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням суд зазначає наступне.

Згідно до Порядку реєстрації місця проживання малолітніх та неповнолітніх дітей встановлений Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру" від 02.03.2016 року № 207.

Відповідно до статті 5 Постанови № 207, батьки або інші законні представники зобов`язанні зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.

Згідно частини 4 статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Ця норма є імперативною, тобто дитина, яка не досягла 10 - ти років може бути зареєстрована лише з батьками, або з одним із них. Неповнолітні діти реєструються за місцем проживання батьків, або одного з них незалежно від того, чи мають вони право власності на житло в якому вони зареєстровані. Згода власника житла та члена сім`ї, які разом проживають з власником, для реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини не потрібна. Для реєстрації дитини у разі, якщо батьки зареєстровані за різними адресами, необхідно отримати лише згоду другого з батьків.

Отже, до досягнення дитиною 10 років її місце проживання може бути зареєстроване лише за місцем проживання батьків (або одного з них), при цьому згода власника житла та члена сім`ї, які разом проживають з власником, для реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини не потрібна, тобто позовні вимоги в частині визнання малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратили право користування спірним житловим приміщенням та зняття їх з реєстрації задоволенню не підлягають.

Також, виходячи з предмету позовних вимог, позивачем окремо пред`явлено позовні вимоги про зняття з реєстраційного обліку місця проживання відповідача та її дітей.

Відповідно до ст. 7 Закону зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Таким чином, як випливає із указаної норми, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про: 1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) виселення, 4) визнання особи безвісно відсутньою; 5) оголошення фізичної особи померлою.

Виходячи із того, що Закон є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов`язані із зняттям з реєстрації місця проживання, вбачається, що положення ст. 7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов`язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.

Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред`явивши разом з тим одну із таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3)про виселення, 4) про визнання особи безвісно відсутньою; 5) про оголошення фізичної особи померлою.

Таким чином вирішення питання про зняття особи з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (ст.ст. 72, 116, 156 ЖК України та ст. 405 ЦК України).

Судом при вирішенні справи також врахована правова позиція Верховного суду, викладена у постанові від 16.05.2018 року у справі № 127/12541/17, яка у відповідності до ч. 4 ст. 263 ЦПК України, є обов`язковою для всіх судів України.

Згідно з положеннями ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про визнання ОСОБА_2 та її дітей ОСОБА_4 ,, ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_2 , зобов`язання Територіального підрозділу відділу адміністративних послуг Слобідського району м. Харкова Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради зняти з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не обґрунтовані та задоволенню не підлягають.

З приводу клопотання представника відповідача про стягнення з позивача судового збору суд вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до положень частин 1,2 ст. 134 ЦПК України разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи. У разі неподання стороною попереднього розрахунку суми судових витрат суд може відмовити їй у відшкодуванні відповідних судових витрат, за винятком суми сплаченого нею судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи представником відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_7 надавалися до суду 02.07.2019 року копія адвокатської угоди, акт виконаних робіт № 1, довідка про сплату вартості адвокатських послуг на загальну суму 12 000 грн., крім того 09.07.2019 було надано до суду довідку № 13/48-3 від 02.07.2019 року про сплату вартості адвокатських послуг на суму 1000 грн.

Таким чином, вбачається, що відповідачем та її представником ОСОБА_7 разом з першою заявою по суті спору не було надано до суду попереднього розрахунку суми судових витрат, а тому зважаючи на вказані обставини, суд приходить до висновку про відсутність підстав для стягнення з позивача понесених відповідачем судових витрат.

Окрім того, до матеріалів справи представником відповідача ОСОБА_7 , було надано два ордери адвоката про надання праовової допомоги ОСОБА_2 , а саме: ХВ №902000076 від 18.06.2018 року та ордер ХВ № 902000018 від 20.03.2019 року, в яких містяться дані щодо укладення між зазначеним представником та відповідачем ОСОБА_2 двох договорів про надання правової допомоги б/н від 09.06.2018 року та б/н від 20.03.2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 263-265 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Територіальний підрозділ відділу адміністративних послуг Слобідського району м. Харкова Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради, Служба у справах дітей по Слобідському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації - залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, а якщо апеляційну скаргу подано- після закінчення апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення, а у разі його ухвалення за відсутності учасників справи- в той же строк з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України до Харківського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Сторони та учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП - НОМЕР_4 .

Відповідач - ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 .

Третя особа - Територіальний підрозділ відділу адміністративних послуг Слобідського району м. Харкова Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради, місцезнаходження: м. Харків, вул. Плеханівська, 42, код ЄДРПОУ - в матеріалах справи відсутній.

Третя особа - Служба у справах дітей по Слобідському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, місцезнаходження: м. Харків, вул. Плеханівська, 42, код ЄДРПОУ - в матеріалах справи відсутній.

Суддя: М. Ю. Онупко