Постанова

Іменем України

18 вересня 2019 року

м. Київ

справа № 372/4972/14-ц

провадження № 61-41530св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Крата В. І.,

суддів: Антоненко Н. О., Дундар І. О. (суддя-доповідач), Краснощокова Є. В., Русинчука М. М.

учасники справи:

позивач - заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного та по місту Києву управління лісового та мисливського господарства, державного підприємства «Київське лісове господарство»,

відповідачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_47 , Реєстраційна служба Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області, Обухівська районна державна адміністрація Київської області, Київська обласна державна адміністрація, ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , приватне підприємство «Дефенсум», ОСОБА_65 , ОСОБА_66 ,

треті особи: ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_103 , ОСОБА_104 , ОСОБА_105 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 , ОСОБА_116 , ОСОБА_117 , ОСОБА_118 , ОСОБА_119 , ОСОБА_120 , ОСОБА_121 , ОСОБА_122 , ОСОБА_123 , ОСОБА_124 , ОСОБА_125 , ОСОБА_126 , ОСОБА_127 , ОСОБА_128 , ОСОБА_129 , ОСОБА_130 , ОСОБА_131 , ОСОБА_132 , ОСОБА_133 , ОСОБА_134 , ОСОБА_135 , ОСОБА_136 , ОСОБА_137 , ОСОБА_138 , ОСОБА_139 , ОСОБА_140 , ОСОБА_141 , товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Рікон», громадська організація «Товариство індивідуальних забудовників «Перспектива», товариство з обмеженою відповідальністю «Орегон», товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інноваційна інжинірингова компанія», товариство з обмеженою відповідальністю «Витар»,

розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу першого заступника прокурора Київської області на рішення Обухівського районного суду Київської області від 21 серпня 2017 року у складі судді Кравченка М. В. та постанову апеляційного суду Київської області від 14 червня 2018 року у складі колегії суддів: Сержанюка А. С., Журби С. О., Олійника В. І.,

ВСТАНОВИВ:

Історія справи

Короткий зміст позовних вимог

У жовтні 2014 року заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного та по місту Києву управління лісового та мисливського господарства, державного підприємства «Київське лісове господарство» звернувся до суду з позовом про визнання недійсним та скасування розпоряджень, скасування рішень, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування майна.

Позов мотивовано тим, що розпорядженнями Київської обласної державної адміністрації від 12 листопада 2004 року №№821-824, включно, та від 15 листопада 2004 року №№828-831, включно, вилучено з постійного користування земельні ділянки лісового фонду з порушеннями земельного, лісового законодавства та з перевищеннями своїх повноважень.

Також зазначив, що упродовж одного дня адміністрацією вилучено з постійного користування єдиний масив лісу першої групи, загальною площею 39 га, що знаходився у межах суміжних кварталів лісництва та використовувався для ведення лісового господарства одним постійним користувачем - Державним лісогосподарським об`єднанням «Київліс».

Категорія всього масиву земельних ділянок змінена з земель лісогосподарського призначення на землі житлової та громадської забудови, що є порушенням статей 20, 149 ЗК України.

Оскільки Київською обласною державною адміністрацією було неправомірно вилучено земельні ділянки із земель лісового фонду, то незаконними є, відповідно, розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 28 серпня 2008 року №1365 та подальші юридичні дії щодо оформлення права власності на передані у власність оспорюваних земельних ділянок та їх подальше відчуження та зміна цільового призначення.

Просив визнати незаконними та скасувати розпорядження Київської ОДА від 12 листопада 2004 року №№821-824, включно, від 15 листопада 2004 року №№ 828-831, включно, розпорядження Обухівської РДА Київської області від 28 серпня 2008 року №1365,

визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, видані на ім`я відповідачів: ОСОБА_1 акт серія ЯЖ №679163, кадастровий номер :03:007:0055, ОСОБА_2 ділянка №:03:006:0145, ОСОБА_3 ділянка №:03:006:0146, ОСОБА_4 ділянка №:03:006:0147, ОСОБА_5 ділянка № :03:006:0148, ОСОБА_6 ділянка №:03:006:0149, Підгаєцького Івана ОСОБА_142 акт серія ЯИ №495052, ділянка №:03:006:0151, ОСОБА_75 акт серії ЯЖ №679174 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_61 на ділянку № :03 : 007 : 0050 , ОСОБА_8 ділянка №:03:006:0154, ОСОБА_9 ділянка №:03:006:0155, ОСОБА_143 ділянка №:03:006:0149, ОСОБА_11 ділянка №:03:006:0157, ОСОБА_12 ділянка №:03:006:0158, ОСОБА_13 ділянка №:03:007:0056, ОСОБА_14 ділянка №:03:006:0161, ОСОБА_15 ділянка №:03:006:0164, ОСОБА_144 ділянка №:03:006:0165, ОСОБА_17 ділянка №:03:006:0166, ОСОБА_18 акт ЯЖ №679220 ділянка № :03 :008:0017, ОСОБА_19 акт серія ЯЖ №679219 ділянка № :03 :007: 0058 , ОСОБА_20 ділянка №:03:006:0168, ОСОБА_21 №:03:007:0059, ОСОБА_22 ділянка №:03:006:0169, ОСОБА_23 ділянка №:03:006:0170, ОСОБА_24 ділянка №:03:006:0171, ОСОБА_25 ділянка № : 03:006: 0173 , ОСОБА_26 ділянка №:03:006:0174, ОСОБА_27 ділянка №:03:006:0175, ОСОБА_28 ділянка №:03:006:0185, ОСОБА_29 ділянка №:03:006:0186, ОСОБА_30 ділянка № :03:005:0184, ОСОБА_31 ділянка №:03:006:0176, ОСОБА_32 ділянка № :03:006:0177, ОСОБА_33 ділянка №:03:006:0178, ОСОБА_34 ділянка №:03:006:0179, ОСОБА_35 ділянка №:03:006:0180, ОСОБА_145 ділянка №:03:006:0181, ОСОБА_37 ділянка №:03:006:0182, ОСОБА_38 ділянки №№ :03:006 : 0128, :03:006: 0131 , ОСОБА_39 ділянки №№ :03: 006:0144 , :03 : 006:0140 , : 03 : 006:0141 , :03:006 :0142 , ОСОБА_54 на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:008:0005, :03:008:0011, :03:001:0007, :03:008:0018, :03:008:0009, :03:008:0012, :03:008:0013, :03:008:0014, :03:008:0015, :03:008:0019, :03:008:0020, :03:001:0008, :03:006:0135, :03:006:0134, акт серія ЯЗ №347888 ділянка №:03:006:0136, акт серія ЯЗ №347889 ділянка №:03:006:0137, акт серія ЯЗ №347890 ділянка №:03:006:0138, акт серія ЯЗ №347891 ділянка №:03:006:0139, акт серія ЯЗ №347881 ділянка №:03:001:0004, акт серія ЯЗ №347882 ділянка №:03:001:0005, акт серія ЯЗ №347883 ділянка №:03:001:0006, акт серія ЯЗ №347903 ділянка №:03:008:0016, ОСОБА_40 ділянка №:03:006:0123, ОСОБА_60 ділянки №:03:006: 0129 , :03:006 :0389 , ОСОБА_41 ділянка №:03:006:0130, ОСОБА_42 ділянка № :03 : 006 :0132, ОСОБА_43 № :03:006 : 0133, :03:006:0150, ОСОБА_147 ділянки №№ : 03:007:0049 , : 03 :006 :0143 , ОСОБА_45 ділянка № : 03:006:0153, ОСОБА_46 ділянка №:03:006:0159, ОСОБА_47 ділянка № : 03 :006:0160, ОСОБА_48 ділянка №:03:006:0390, ОСОБА_49 ділянка №:03:006:0163, ОСОБА_50 ділянка №:03:007:0057, ОСОБА_51 ділянка №:03:006:0167, ОСОБА_52 ділянка № : 03:006:0183, ОСОБА_53 на земельні ділянки з кадастровими №№:03:008:0006, :03:008:0007, :03:008 : 0008, : 03: 008:0009 , :03:008 : 0010, ОСОБА_55 на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0048, :03:007:0047, :03:007:0046, :03:007:0045, ОСОБА_56 на земельні ділянки з кадастровими №№:03:007:0051, :03:007: 0053 , : 03 :007:0054 , ОСОБА_57 серія ЯИ № 503511 ділянка № :03:006:0120 , серія ЯИ №503510 ділянка № :03:006:0121 , серія ЯИ №503509 ділянка № :03:006:0122 , серія ЯИ №503502 ділянка № :03:007:0035 , серія ЯИ №503501 ділянка № :03:007:0036 , серія ЯИ №503508 ділянка № :03:006:0124 , серія ЯИ №214503 ділянка № :03:007:0060 , серія ЯИ № 503507 ділянка № :03:006:0125 , серія ЯИ №503506 ділянка № :03:006:0126 , серія ЯИ №503505 ділянка № :03:006:0127 , серія ЯИ №214508 ділянка № :03:007:0038 , серія ЯИ №214509 ділянка № :03:007:0037 , серія ЯИ №214507 ділянка № :03:007:0039 , серія ЯИ №214506 ділянка № :03:007:0040 , серія ЯИ №215405 ділянка № :03:007:0041 , серія ЯИ №214504 ділянка № :03:007:0042 , серія ЯИ №214501 ділянка № :03:007:0043 , серія ЯИ №214502 ділянка № :03:007:0044 , серія ЯИ №503503 ділянка № :03:006:0131 , серія ЯИ №503504 ділянка № :03 : 006:0128 загальною площею 85,9477 га, вартістю 47 524 827 грн.,

скасувати рішення реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_28 від 15 квітня 2014 року за №12431354 на земельну ділянку з кадастровим номером 0:03:006:0185 та ОСОБА_37 від 15 квітня 2014 року за №12429257 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0182,

визнати незаконними та скасувати розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 18 серпня 2009 року №1043, від 10 вересня 2009 року №1112, від 01 жовтня 2009 року №1222, від 12 жовтня 2009 року №1272, від 20 листопада 2009 року №1465, від 08 травня 2012 року №№644, 645, 652, 653, 656 щодо зміни цільового використання земельних ділянок,

витребувати на користь держави, в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства «Київське лісове господарство», спірні земельні ділянки з незаконного володіння відповідачів: ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0055, ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером №:03:006: 0145 , ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0146, ОСОБА_4 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0147, ОСОБА_5 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0148, ОСОБА_6 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0149, ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0151, ОСОБА_61 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0050, ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0154, ОСОБА_9 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0155, ОСОБА_148 та ОСОБА_143 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0149, ОСОБА_11 земельну ділянку з кадастровим номером:03:006:0157, ОСОБА_12 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0158, ОСОБА_13 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0056, ОСОБА_14 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0161, ОСОБА_15 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0164, ОСОБА_144 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0165, ОСОБА_17 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0166, ОСОБА_18 земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0017, ОСОБА_19 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0058, ОСОБА_20 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0168, ОСОБА_21 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0059, ОСОБА_22 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0169, ОСОБА_23 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0170, ОСОБА_24 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0171, ОСОБА_25 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0173, ОСОБА_26 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0174, ОСОБА_27 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0175, ОСОБА_28 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0185, ОСОБА_29 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0186, ОСОБА_30 земельну ділянку з кадастровим номером :03:005:0184, ОСОБА_31 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0176, ОСОБА_32 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0177, ОСОБА_33 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0178, ОСОБА_34 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0179, ОСОБА_35 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0180, ОСОБА_145 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0181, ОСОБА_37 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0182, ОСОБА_38 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:006:0128, :03:006:0131, ОСОБА_39 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:006:0144, :03:006:0140, :03:006:0141, :03:006:0142, :03:007:0052, ОСОБА_54 земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:008:0005, :03:008:0011, :03:001:0007, :03:008:0018, :03:008:0009, :03:008:0012, :03:008:0013, :03:008:0014, :03:008:0015, :03:008:0019, :03:008:0020, :03:001:0008, :03:006:0135, :03:006:0134, :03:006:0136, :03:006: 0137 , : 03 :006: 0138 , : 03 : 006 : 0139 , : 03 : 001 : 0004 , : 03 : 001 : 0005 , : 03 : 001 : 0006 , :03:008: 0016 , ОСОБА_40 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0123, ОСОБА_60 земельні ділянки з кадастровими номерами №:03:006:0129, :03:006:0389, ОСОБА_41 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0130, ОСОБА_42 земельну ділянку з кадастровим номером :03: 006 :01 32, ОСОБА_43 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:006 : 0133, :03:006:0150, ОСОБА_44 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0049, :03:006:0143, ОСОБА_45 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0153, ОСОБА_46 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0159, ОСОБА_47 земельну ділянку з кадастровим номером :03: 0 06:0160, ОСОБА_48 земельну ділянку з кадастровим номером 32 23151000 :03:006:0390, ОСОБА_49 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0163, ОСОБА_50 земельну ділянку з кадастровим номером:03:007:0057, ОСОБА_51 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0167, ОСОБА_52 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0183, ОСОБА_53 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:008:0006, :03:008:0007, :03:008:0008, :03:008:0009, :03:008:0010, ОСОБА_55 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0048, :03:007:0047, :03:007:0046, :03:007:0045, ОСОБА_56 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0051, :03:007:0053, :03:007:0054, ОСОБА_57 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:006:0120, :03:006:0121, :03:006:0122, :03:007:0035, :03:007:0036, :03:006:0124, :03:007:0060,:03:006:0125, :03:006:0126, :03:006:0127, :03:007:0038, :03:007:0037, :03:007:0039, :03:007:0040, :03:007:0041, :03:007: 0042 , :03:007: 0043 , :03:007: 0044 , :03:006 :0131 , :03:006 :0128 , загальною ринковою вартістю 47 524 827 грн.

Справа неодноразово переглядалась судами.

Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 06 березня 2015 року в задоволені позову заступника прокурора Київської області в інтересах держави, в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» відмовлено повністю.

Рішенням апеляційного суду Київської області від 15 липня 2015 року апеляційну скаргу першого заступника прокурора Київської області задоволено частково.

Рішення Обухівського районного суду Київської області від 06 березня 2015 року скасовано і ухвалене нове рішення.

У задоволенні позову заступника прокурора Київської області в інтересах держави, в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 грудня 2015 року касаційна скарга першого заступника прокурора Київської області задоволена частково.

Рішення апеляційного суду Київської області від 15 липня 2015 року скасовано, справа передана на новий розгляд до апеляційного суду.

Скасовуючи рішення апеляційного суду суд касаційної інстанції зазначив, що апеляційний суд в порушення вимог статей 212-214, 316 ЦПК України, відмовляючи в задоволенні позову в зв`язку з пропуском строку позовної давності (з урахуванням заяви ОСОБА_38 про застосування строків позовної давності) не звернув уваги на те, що відповідачі у справі є власниками окремих земельних ділянок, спільними правами та обов`язками між собою не пов`язані, інші, крім ОСОБА_38 , відповідачі заяв про застосування строків позовної давності в частині заявлених до них вимог не подавали, а відтак - дійшов передчасного висновку про можливість відмови в позові в цілому.

Рішенням апеляційного суду Київської області від 18 березня 2016 року апеляційну скаргу першого заступника прокурора Київської області задоволено частково.

Рішення Обухівського районного суду Київської області від 06 березня 2015 року скасовано і ухвалено нове рішення.

Позов заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство» задоволено частково.

Визнано незаконними та скасовано розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 12 листопада 2004 року № № 821, 822, 823, 824 про надання в оренду земельної ділянки.

Визнано незаконними та скасовано розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 15 листопада 2004 року № № 828, 829, 830, 831 про надання в оренду земельної ділянки.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365 про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 114-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679163, виданий ОСОБА_1 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0055.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679164, виданий ОСОБА_139 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8352 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0054.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679167, виданий ОСОБА_91 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0144.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679131, виданий ОСОБА_108 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0043.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679221, виданий ОСОБА_81 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0167.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679154, виданий ОСОБА_100 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:008:0010.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679133, виданий ОСОБА_93 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпням 2008 року № 1365, площею 0,9156 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0134.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679114, виданий ОСОБА_120 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпням 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0036.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679116, виданий ОСОБА_118 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0037.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679118, виданий ОСОБА_116 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0125.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679117, виданий ОСОБА_117 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0124.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679119, виданий ОСОБА_115 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0126.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679120, виданий ОСОБА_114 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0127.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679143, виданий ОСОБА_99 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9155 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0135.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679156, виданий ОСОБА_102 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:008:0008.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679155, виданий ОСОБА_101 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:008:0009.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679165, виданий ОСОБА_84 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0053.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679121, виданий ОСОБА_68 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0129.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679113, виданий ОСОБА_67 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0123.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679121, виданий ОСОБА_68 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпням 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0129.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679137, виданий ОСОБА_104 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:008:0006.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679138, виданий ОСОБА_86 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0045.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679140, виданий ОСОБА_97 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9155 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0137.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679141, виданий ОСОБА_98 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9155 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0136.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679132, виданий ОСОБА_149 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0044.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679158, виданий ОСОБА_106 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0128.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679222, виданий ОСОБА_80 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0057.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679157, виданий ОСОБА_103 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9353 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:008:0007.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679219, виданий ОСОБА_19 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0058.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679220, виданий ОСОБА_18 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:008:0017.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679110, виданий ОСОБА_123 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0121.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679139, виданий ОСОБА_140 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0138.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679109, виданий ОСОБА_124 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0120.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679112, виданий ОСОБА_121 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0035.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679111, виданий ОСОБА_122 . Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0122.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679115, виданий ОСОБА_119 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0060.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679170, виданий ОСОБА_95 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9154 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0141.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679169, виданий ОСОБА_90 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9155 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0142.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679178, виданий ОСОБА_87 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0046.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679171, виданий ОСОБА_92 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9156 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0140.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679172, виданий ОСОБА_96 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9156 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0139.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679173, виданий ОСОБА_85 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0051.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679174, виданий ОСОБА_75 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0050.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679177, виданий ОСОБА_88 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0047.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679176, виданий ОСОБА_89 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0048.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679175, виданий ОСОБА_73 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,8351 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0049.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679128, виданий ОСОБА_111 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0040.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679129, виданий ОСОБА_110 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0041.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679130, виданий ОСОБА_109 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0042.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679125, виданий ОСОБА_71 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0132.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679127, виданий ОСОБА_112 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9900 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0039.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679122, виданий ОСОБА_69 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0130.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679126, виданий ОСОБА_70 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0133.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679124, виданий ОСОБА_113 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9901 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:007:0038.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 679123, виданий ОСОБА_105 Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 9 вересня 2008 року на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації від 28 серпня 2008 року № 1365, площею 0,9899 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована Обухівський район Українська міська рада, кадастровий номер земельної ділянки - :03:006:0131.

Скасовано рішення Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_28 № 12431354 від 15 квітня 2014 року на земельну ділянку, яка розташована за адресою Київська область Обухівський район, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 0:03:006:0185.

Скасовано рішення Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_37 № 12429257 від 15 квітня 2014 року на земельну ділянку, яка розташована за адресою Київська область Обухівський район, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:006:0182.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 18 серпня 2009 року № 1043 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки громадянки ОСОБА_18 з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Української міської ради.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 10 вересня 2009 року № 1112 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки громадянина ОСОБА_17 з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Української міської ради.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 1 жовтня 2009 року № 1222 про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового призначення використання земельних ділянок громадянам ОСОБА_57 , ОСОБА_56 , ОСОБА_55 з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Української міської ради.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 12 жовтня 2009 року № 1272 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельних ділянок громадянам ОСОБА_57 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Української міської ради.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 20 листопада 2009 року № 1465 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки громадянина ОСОБА_7 з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Української міської ради.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 12 жовтня 2009 року № 1272 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового використання земельних ділянок громадянам ОСОБА_57 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Української міської ради.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 08 травня 2012 року № 644, 645, 652, 653, 656 про затвердження проекту землеустрою щодо зміни виду використання земельної ділянки громадянки ОСОБА_39 з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва».

Витребувано на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та ДП «Київське лісове господарство» спірні земельні ділянки з незаконного володіння: ОСОБА_61 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0050 площею 0,8351 га; ОСОБА_148 земельну ділянку з кадастровим номером :03: 006 : 0149 площею 0,4999 га; ОСОБА_39 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:006:0144 площею 0,8351 га, :03: 006 :0140 площею 0,9156 га, :03: 006 :0141 площею 0,9154 га, :03:006:0142 площею 0,9155 га, :03: 007 :0052 площею 0,8351 га; ОСОБА_54 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:008:0005 площею 0,9592 га, :03:008:0011 площею 0,9353 га, : 03 :001:0007 площею 0,9353 га, :03:008:0018 площею 0,9353 га, :03:008:0009 площею 0,9353 га, :03:008:0012 площею 0,9352 га, :03 :008:0013 площею 0,9353 га, :03:008:0014 площею 0,9353 га, :03:008:0015 площею 0,9352 га, :03:008:0019 площею 0,9353 га, :03:008:0020 площею 0,9352 га, :03:001:0008 площею 0,9352 га, :03:006:0135 площею 0,9155 га, :03:006:0134 площею 0,9156 га, :03:006:0136 площею 0,9155 га, :03:006:0137 площею 0,9155 га, :03:006:0138 площею 0,8351 га, :03:006:0139 площею 0,9156 га, :03:001:0004 площею 0,9593 га, :03:001:0005 площею 0,9593 га, :03:001:0006 площею 0,9355 га, :03:008:0016 площею 0,9593 га; ОСОБА_40 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0123 площею 0,9901 га; ОСОБА_60 земельну ділянку з кадастровими номерами :03:006:0129 площею 0,9900 га, : 03: 006:0389 площею 0,2500 га; ОСОБА_41 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0130 площею 0.9901 га; ОСОБА_42 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0132 площею 0,9900 га, ОСОБА_43 земельну ділянку з кадастровими номерами :03:006:0133 площею 0.9899 га, :03:006:0150 площею 0,5001 га; ОСОБА_44 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0049 площею 0,8351 га, : 03 :006:0143 площею 0,9155 га; ОСОБА_45 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0153 площею 0,5000 га; ОСОБА_46 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0159 площею 0,5000 га; ОСОБА_47 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0160 площею 0,4999 га; ОСОБА_48 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0390 площею 0,2500 га; ОСОБА_49 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0163 площею 0,5001 га; ОСОБА_50 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0057 площею 0,5000 га; ОСОБА_51 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0167 площею 0,5000 га; ОСОБА_52 земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0183 площею 0,5001 га; ОСОБА_53 земельні ділянки з кадастровими номерами :03 : 008 :0006 площею 0,9353 га, :03:008:0007 площею 0,9353 га, :03 :008:0008 площею 0,9353 га, :03:008:0009 площею 0,9353 га, :03:008:0010 площею 0,9353 га; ОСОБА_55 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0048 площею 0,8351 га, :03:007:0047 площею 0,8351 га, : 03: 007:0046 площею 0,8351 га та :03:007:0045 площею 0,8351 га; ОСОБА_56 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0051 площею 0,8351 га, :03: 007 :0053 площею 0,8351га, :03: 007 : 0054 площею 0,8352 га; ОСОБА_57 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:006:0120 площею 0,9899 га, :03:006:0121 площею 0,9899 га, :03:006:0122 площею 0,9900 га, : 03 :007:0035 площею 0,9899 га, :03 :007: 0036 площею 0,9901 га, :03:006:0124 площею 0,9900 га, :03:007:0060 площею 0,9900 га, :03:006:0125 площею 0,9899 га, :03:006:0126 площею 0,9900 га, :03:006:0127 площею 0,9899 га, :03:007:0038 площею 0,9901 га, :03:007:0037 площею 0,9900 га, :03:007:0039 площею 0,9900 га, :03:007:0040 площею 0,9900 га, :03:007:0041 площею 0,9901 га, :03:007:0042 площею 0,9900 га, :03:007:0043 площею 0,9900 га, :03:007:0044 площею 0,9900 га, :03:006:0131 площею 0,9899 га, :03: 006:0128 площею 0,9900 га.

В решті позовних вимог відмовлено. Вирішено питання про стягнення судового збору.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 листопада 2016 року касаційну скаргу ОСОБА_150 ,в інтересах ОСОБА_45 , задоволено.

Касаційні скарги ОСОБА_38 , яка діє у своїх інтересах та в інтересах

ОСОБА_33 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_48 , ОСОБА_35 , ОСОБА_20 , ОСОБА_52 , ОСОБА_18 , ОСОБА_145 , ОСОБА_42 , ОСОБА_46 , ОСОБА_60 , ОСОБА_34 , ОСОБА_11 , ОСОБА_47 , ОСОБА_61 , ОСОБА_43 , ОСОБА_151 в інтересах ОСОБА_57 , ОСОБА_37 , ОСОБА_13 , ОСОБА_152 , представника ОСОБА_153 в інтересах ОСОБА_55 , заступника прокурора Київської області задоволено частково.

Рішення Обухівського районного суду Київської області від 06 березня 2015 року та рішення апеляційного суду Київської області від 18 березня 2016 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Скасовуючи судові рішення, суд апеляційної інстанції виходив з того, що залишилась нерозглянутою заява ОСОБА_15 про застосування наслідків пропуску строку позовної даності. Відповідач ОСОБА_45 не був належним чином повідомлений про день і час розгляду справи. Суди не звернули уваги на те, що в справі не було визначено коло осіб, на права та обов`язки яких може вплинути судове рішення, не залучено до участі у справі юридичних осіб, яким були надані спірні земельні ділянки.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 21 серпня 2017 року в задоволені позову заступника прокурора Київської області відмовлено.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що Київська обласна державна адміністрація розпорядилась землями лісового фонду у вигляді єдиного масиву площею, яка значно перевищує 10 га, оскільки 12 листопада 2004 року нею вилучено 39 га лісу першої групи, а 15 листопада 2004року - 38,8 га лісу першої категорії, що свідчить про перевищення обласною державною адміністрацією повноважень, передбачених статтею19 Конституції України, Законом України «Про місцеві державні адміністрації» та Земельним кодексом України. Також є незаконною зміна їх цільового призначення на землі житлової та громадської забудови та передача Обухівською районною державною адміністрацією спірних земельних ділянок у власність 114 громадянам для ведення особистого селянського господарства. Обухівська районна державна адміністрація фактично розпорядилась земельними ділянками лісового фонду загальною площею 85,9477 га, які є державною власністю та незаконно вибули з постійного користування ДЛГО «Київліс», що є перевищенням повноважень, передбачених ст. 19 Конституції України, Законом України «Про місцеві державні адміністрації» та ЗК України. Незаконні рішення органів державної влади не відповідають суспільному інтересу, тому втручання в право особи на мирне володіння майном в частині витребування земельних ділянок, окрім належної ОСОБА_63 , можна визнати пропорційним, але пропущено строк позовної давності, що є підставою для відмови в позові.

В частині позовних вимог про витребування земельної ділянки у ОСОБА_63 встановлено їх безпідставність та необґрунтованість, оскільки він придбав у власність земельні ділянки за відплатним договором, в порядку, встановленому для виконання судових рішень, тобто є добросовісним набувачем.

Крім того, суд вважав, що прокурор неналежно виконав свої процесуальні обов`язки щодо доказування, доводи позовної заяви та пояснень прокурора в судовому засіданні не спростовують висновку про недоведеність посилань прокурора на наявність підстав судового захисту прав чи інтересів держави у спірних правовідносинах, тому не можуть слугувати достатньою правовою підставою для задоволення позовних вимог у наявній їх редакції, у визначеному прокурором суб`єктному складі сторін та із визначених позовом підстав. Вказані недоліки в правовому обґрунтуванні позову та ненадання прокурором переконливих доказів на підтвердження наявності фактичних обставин, які покладені в основу позовних вимог, на думку суду, унеможливлюють задоволення позову, оскільки достатність підстав для позбавлення охоронюваного законом конституційного права власності судом не встановлено.

Короткий зміст постанови апеляційної інстанції

Постановою апеляційного суду Київської області від 14 червня 2018 року апеляційну скаргу першого заступника прокурора Київської області залишено без задоволення, а рішення Обухівського районного суду Київської області від 21 серпня 2017 року - без змін.

Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції стосовно того, що спірними розпорядженнями голови Київської обласної адміністрації №№821-824, 828-831 вилучено з постійного користування єдиний масив лісу першої групи, загальною площею понад одного 1 га, що знаходились у межах суміжних кварталів лісництва та використовувались для ведення лісового господарства одним постійним користувачем - Державним лісогосподарським об`єднанням «Київліс», що свідчить про перевищення обласною державною адміністрацією повноважень, передбачених статтею 19 Конституції України, Законом України «Про місцеві державні адміністрації» та Земельним кодексом України.

Kpiм того, категорія всього масиву земельних ділянок змінена з земель лісогосподарського призначення на землі житлової та громадської забудови.

Оскільки спірні земельні ділянки незаконно вибули з постійного користування державного лісового господарства «Київліс», то, відповідно, є незаконною зміна їх цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, а пізніше - для ведення індивідуального садівництва. Відтак, позовні вимоги в частині визнання незаконними та скасування розпоряджень Київської обласної державної адміністрації, Обухівської районної державної адміністрації Київської області, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування рішення Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, загалом ґрунтуються на законі.

Спірні земельні ділянки, які вибули з власності ОСОБА_57 , перейшли у власність ОСОБА_63 з дотриманням і у відповідності з нормами Закону України «Про виконавче провадження», оскільки були продані у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Строки позовної давності за вимогами прокурора в інтересах Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство» про оскарження розпоряджень, оспорення державних актів сплинули у 2007, 2011, 2013 роках, відповідно, тоді як позов пред`явлено до суду 08 жовтня 2014 року, тобто з пропуском строку позовної давності, що згідно з частиною четвертою статті 267 ЦК України є підставою для відмови у позові.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

У липні 2018 року перший заступник прокурора Київської області через засоби поштового зв`язку подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просив скасувати рішення Обухівського районного суду Київської області від 21 серпня 2017 року та постанови апеляційного суду Київської області від 14 червня 2018 року.

Рух справи в суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 12 листопада 2018 рокупоновлено першому заступнику прокурора Київської області строк на касаційне оскарження, відкрито касаційне провадження у даній справі та витребувано матеріали цивільної справи з суду першої інстанції.

14 грудня 2018 року матеріали цивільної справи № 372/4972/14-ц надійшли до Верховного Суду.

12 червня 2019 року матеріали цивільної справи передані судді-доповідачу Дундар І. О.

Ухвалою Верховного Суду від 17 липня 2019 року справу призначено до судового розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи у складі колегії із п`яти суддів.

Аргументи учасників справи

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу

Касаційна скарга обґрунтована тим, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку про доведеність допущених Київською обласною державною адміністрацією та Обухівською районною державною адміністрацією Київської області порушень вимог земельного та лісового законодавства щодо вилучення, зміни цільового призначення та передачі у власність відповідачам земельних ділянок із земель площею понад 85,95 га, однак, застосували до позовних вимог строки давності. Право на позов, з виникнення якого почався б відлік позовної давності, на момент видання оскаржуваних розпоряджень голови Київської обласної державної адміністрації, Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель не мала, однак, судами безпідставно пов`язано можливу обізнаність вказаного органу з обставинами виділення спірних земельних ділянок із початком відліку строку позовної давності. Станом на 19 серпня 2009 року Кабінет Міністрів України не мав можливості довідатися про порушення його права на спірні землі лісогосподарського призначення та про незаконність розпорядження Обухівської районної держадміністрації від 28 серпня 2009 року № 1365.

Крім того, не відповідають нормам матеріального права висновки судів щодо неможливості витребування земельних ділянок з володіння ОСОБА_63 з огляду на положення частини другої статті 388 ЦК України, оскільки ним набуто ділянки в порядку виконання судових рішень. Рішення суду, яке виконано шляхом підписання договору купівлі-продажу спірного майна особою що не є його законним володільцем, не перешкоджає задоволенню позовних вимог власника про витребування майна згідно із статтею 388 ЦК України, оскільки дійсний власник не був стороною зазначеного договору та учасником судового процесу.

Позиція інших учасників справи

ОСОБА_17 , ОСОБА_7 , ОСОБА_38 подали відзиви на касаційну скаргу, в яких просять відмовити у задоволенні касаційної скарги в зв`язку з пропуском строку позовної давності, рішення Обухівського районного суду Київської області від 21 серпня 2017 року та постанову апеляційного суду Київської області віл 14 червня 2018 року залишити без змін.

ОСОБА_63 , від імені якого діє ОСОБА_154 , подав відзив на касаційну скаргу, в якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій без змін, в зв`язку з відсутністю підстав для витребування майна, передбачених статтею 388 ЦК України, та в зв`язку зі спливом строку позовної давності.

Позиція Верховного Суду

Перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що розпорядженнями Київської обласної державної адміністрації від 12 листопада 2004 року № № 821-824 включно та від 15 листопада 2004 року № № 828-831 включно вилучено з постійного користування ДЛГО «Київліс» та надано в оренду на 49 років товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Рікон» (далі - ТОВ «Компанія Рікон») земельні ділянки площею 5,5629 га та 4,3371 га, товариству з обмеженою відповідальністю «Орегон» (далі - ТОВ «Орегон») земельну ділянку площею 9,7 га, громадській орагнізації «Товариство індивідуальних забудовників «Перспектива» (далі - ГО «Товариство індивідуальних забудовників «Перспектива») земельну ділянку площею 9,7 га, товариству з обмеженою відповідальністю «Витар» (далі - ТОВ «Витар») земельну ділянку площею 9,7 га, товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інноваційна інжинірингова компанія» (далі - ТОВ «Будівельно-інноваційна інжинірингова компанія») земельну ділянку площею 9,7 га, приватному підприємству «Прогрес» (далі - ПП «Прогрес») земельну ділянку площею 9,7 га, приватному підприємству «Кедр» (далі - ПП «Кедр») земельну ділянку площею 9,7 га, товариству з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ітака» (далі - ТОВ «Торговий дім «Ітака») земельну ділянку площею 9,7 га на території Української міської ради Обухівського району Київської області для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд й віднесено земельні ділянки до земель житлової та громадської забудови. Разом з тим, договори із вказаними суб`єктами щодо оренди вилучених земельних ділянок не укладалися.

Розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 114-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради Обухівського району Київської області. Передано у власність земельні ділянки 114-ти громадянам загальною площею 85,9477 га, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Української міської ради Обухівського району Київської області. Надано дозвіл землевпорядній організації встановити межі земельних ділянок та зони обмежень в натурі (на місцевості) та виготовити державні акти на право власності на землю.

У подальшому частина землевласників на підставі цивільно-правових угод відчужила отримані земельні ділянки.

Відповідно до листа ДП «Київське лісове господарство» від 19 червня 2009 року тридцять відповідачів сплатили або частково сплатили збитки лісогосподарського виробництва на підставі розпорядження Обухівської РДА № 1365 від 28 серпня 2018 року.

Згідно з розпорядженнями Обухівської РДА Київської області від 18 серпня 2009 року № 1043, від 10 вересня 2009 року № 1112, від 12 жовтня 2009 року № 1272, від 20 листопада 2009 року № 1465, від 8 травня 2012 року № № 644, 645, 652, 653, 656 змінено цільове використання земельних ділянок належних на праві власності громадянам ОСОБА_18 загальною площею 0,5000 га, ОСОБА_17 загальною площею 0,500 га, ОСОБА_57 загальною площею 19,7997 га, ОСОБА_56 загальною площею 2,5054 га, ОСОБА_55 загальною площею 3,3404 га, ОСОБА_167 загальною площею 0,5000 га, ОСОБА_39 площею 0,9155 га, 0,8351 га, 0,9156 га, 0,9154 га, 0,8351 га (загальною площею 4,4167 га) з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва».

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною шостою статті 149 ЗК України (у редакції, яка була чинною на час винесення розпоряджень Київською ОДА № № 821-824, 828-831) обласні державні адміністрації на їх території вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах міст обласного значення та за межами населених пунктів для всіх потреб, крім випадків, визначених частинами 5, 9 цієї статті.

Згідно із частиною дев`ятою статті 149 ЗК України (у редакції, яка була чинною на момент винесення розпоряджень Київською ОДА № № 821-824, 828-831) земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, у тому числі ліси першої групи площею понад 10 га, вилучаються Кабінетом Міністрів України.

За правилами статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Згідно пункту 3 частини першої статті 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу (стаття 256 ЦК України).

Отже, позовна давність є строком для подання позову як безпосередньо суб`єктом, право якого порушене (зокрема і державою, що наділила для виконання відповідних функцій у спірних правовідносинах певний орган державної влади, який може звернутися до суду), так і прокурором, уповноваженим законом звертатися до суду з позовом в інтересах держави як носія порушеного права, від імені якої здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах може певний її орган.

На віндикаційні позови держави в особі органів державної влади поширюється загальна позовна давність (пункт 60 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 362/44/17).

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України).

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (частина перша статті 261 ЦК України).

І в разі подання позову суб`єктом, право якого порушене, і в разі подання позову в інтересах держави прокурором, перебіг позовної давності за загальним правилом починається від дня, коли про порушення права або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатися суб`єкт, право якого порушене, зокрема, держава в особі органу, уповноваженого нею виконувати відповідні функції у спірних правовідносинах. Перебіг позовної давності починається від дня, коли про порушення права держави або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатися прокурор, лише у таких випадках: 1) якщо він довідався чи міг довідатися про таке порушення або про вказану особу раніше, ніж держава в особі органу, уповноваженого нею здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах; 2) якщо держава не наділила зазначеними функціями жодний орган (пункти 46, 48, 65-66 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 362/44/17).

Вирішуючи питання про застосування наслідків спливу позовної давності суди дійшли висновків, що перебіг позовної давності за вимогами прокурора почався у 2008 році, про що свідчать протести прокурора на оскаржувані розпорядження державних адміністрацій; державі, на захист інтересів якої пред`явлено позов, в особі її уповноважених органів стало відомо про можливе порушення її прав чи інтересів у 2004, 2008, 2009 роках відповідно з моменту прийняття оскаржуваних розпоряджень Обухівської районної та Київської обласної державних адміністрацій та вчинення інших дій за участю уповноважених органів держави; Державному комітету України по земельних ресурсах, органи якого погоджували документацію із землеустрію та здійснювали реєстрацію державних актів про передачу земельних ділянок у власність громадян стало відомо від часу самої приватизації земельних ділянок; 19 серпня 2009 року Кабінетом Міністрів України видано розпорядження, яким Урядовій комісії було доручено у місячний строк провести перевірку законності передачі у власність громадянам земельних ділянок державної власності на підставі розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 28 серпня 2008 року № 1365, що беззаперечно свідчить, що Кабінету Міністрів України було достеменно відомо щонайменше у 2009 році про обставини вибуття спірних земельних ділянок із державної власності.28 жовтня 2008 року державне підприємство «Київське лісове господарство» виписало рахунок-фактуру, на підставі якого надалі прийняло від відповідача ОСОБА_17 оплату відшкодування збитків за вилучення ділянки держлісфонду, аналогічні платежі згідно листа цього ж підприємства були прийняті від інших 29-ти відповідачів, що вказує на те, що цей позивач був обізнаний із обставинами, які покладені в основу позову щонайменше із вказаного часу.

Але для правильного застосування частини першої статті 261 ЦК України при визначенні початку перебігу позовної давності має значення не тільки безпосередня обізнаність особи про порушення її прав, а й об`єктивна можливість цієї особи знати про обставини порушення її прав.

Звертаючись до суду, прокурор зазначив, що даний позов подається в інтересах держави, уповноваженими органами якої є Кабінет Міністрів України, Київське обласне управління лісового та мисливського господарства та ДП «Київське лісове господарство».

Колегія суддів не може погодитись з висновком суду про те, що Кабінету Міністрів України стало відомо про порушення його прав з часу видання розпорядження 19 серпня 2009 року, оскільки з його змісту вбачається лише те, що була утворена Урядова комісія з питань захисту інтересів держави під час розпорядження землями державної власності, яка у місячний строк повинна була провести перевірку законності передачі у власність громадянам земельних ділянок державної власності на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації Київської області від 28 серпня 2008 року №1365, інших рішень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо відчуження таких ділянок у зоні відведення земель для будівництва кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва та подати Кабінетові Міністрів пропозиції щодо їх повернення.

Результатів та часу закінчення даної перевірки матеріали справи не містять.

Отже, фактично суди не з`ясували коли Кабінету Міністрів України стало відомо про порушення його прав.

Так само є необґрунтованими посилання суду на те, що ДП «Київське лісове господарство» дізналось про порушення своїх прав 28 жовтня 2008 року з часу виписки рахунку-фактури, на підставі якого надалі прийняло від відповідача ОСОБА_17 оплату відшкодування збитків за вилучення ділянки держлісфонду, аналогічні платежі згідно листа цього ж підприємства були прийняті від інших 29-ти відповідачів, оскільки дана обставина не може беззаперечно свідчити про незаконність вчинюваних дій.

В постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі №183/1617/16 (провадження №14-208цс18) зроблено висновок, що «позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частини третя та четверта статті 267 ЦК України). З огляду на це у спорі з декількома належними відповідачами, в яких немає солідарного обов`язку (до яких не звернута солідарна вимога), один з них може заявити суду про застосування позовної давності тільки щодо тих вимог, які звернуті до нього, а не до інших відповідачів. Останні не позбавлені, зокрема, прав визнати ті вимоги, які позивач ставить до них, чи заявити про застосування до цих вимог позовної давності. Для застосування позовної давності за заявою сторони у спорі суд має дослідити питання її перебігу окремо за кожною звернутою до цієї сторони позовною вимогою, і залежно від установленого дійти висновку про те, чи спливла позовна давність до відповідних вимог (пункти 137, 139-140).

Відмовляючи в задоволенні позову, суди виходили з того, що позовні вимоги до всіх відповідачів, окрім ОСОБА_63 , є обґрунтованими, проте відповідачі ОСОБА_38 , ОСОБА_15 , ОСОБА_52 , ОСОБА_40 , ОСОБА_34 , ОСОБА_32 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 , ОСОБА_157 , ОСОБА_158 , ОСОБА_30 , ОСОБА_51 , ОСОБА_46 , ОСОБА_22 , ОСОБА_14 , ОСОБА_42 , ОСОБА_78 , ОСОБА_60 , ОСОБА_48 , ОСОБА_47 , ОСОБА_31 , ОСОБА_61 , ОСОБА_5 , ОСОБА_35 , ОСОБА_4 , ОСОБА_21 , ОСОБА_6 , ОСОБА_33 , ОСОБА_43 , ОСОБА_41 , ОСОБА_159 , ОСОБА_17 , ОСОБА_9 , ОСОБА_39 , ОСОБА_57 , ОСОБА_29 , ОСОБА_23 , ОСОБА_37 , ОСОБА_26 , ОСОБА_148 , представники відповідачів ОСОБА_28 ОСОБА_160 , ОСОБА_161 ОСОБА_150 , ОСОБА_20 ОСОБА_66 , ОСОБА_145 ОСОБА_36 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_51 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_15 , ОСОБА_48 , ОСОБА_60 , ОСОБА_47 , ОСОБА_46 , ОСОБА_11 , ОСОБА_40 , ОСОБА_42 , ОСОБА_61 , ОСОБА_20 , ОСОБА_18 , ОСОБА_5 , ОСОБА_22 , ОСОБА_33 , ОСОБА_6 , ОСОБА_52 , ОСОБА_2 , ОСОБА_28 , ОСОБА_41 , ОСОБА_157 , ОСОБА_32 , ОСОБА_152 , ОСОБА_38 , ОСОБА_23 , ОСОБА_30 , ОСОБА_14 , ОСОБА_26 , ОСОБА_29 ОСОБА_162 , ОСОБА_55 ОСОБА_163 , ОСОБА_49 ОСОБА_164 , ОСОБА_13 ОСОБА_37 , ОСОБА_63 ОСОБА_165 , представники відповідачів Обухівської районної та Київської обласної державних адміністрацій, ПП «Дефенсум» подали до суду письмові заяви, в яких просили застосувати строки позовної давності.

В той же час суди не з`ясували та не дали належної оцінки тому, що відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_54 , ОСОБА_50 , ОСОБА_53 не звертались до суду з заявами про застосування наслідків спливу строків позовної давності.

Крім того, колегія суддів приймає доводи касаційної скарги про те, що рішення суду першої інстанції містить суперечливі висновки.

Так, ухвалюючи рішення по справі суд першої інстанції одночасно дійшов таких висновків:

«Київська обласна державна адміністрація розпорядилась землями лісового фонду у вигляді єдиного масиву площею, яка значно перевищує 10 га, оскільки 12.11.2004 року нею вилучено 39 га лісу першої групи, а 15 листопада 2004 року - 38,8 га лісу першої категорії, що свідчить про перевищення обласною державною адміністрацією повноважень, передбачених статтею 19 Конституції України, Законом України «Про місцеві державні адміністрації» та Земельним кодексом України»;

«оскільки вказаними розпорядженнями голови Київської обласної державної адміністрації незаконно вилучено з постійного користування ДЛГО «Київліс» землі лісового фонду, відповідно є незаконною зміна їх цільового призначення на землі житлової та громадської забудови та передача Обухівською районною державною адміністрацією спірних земельних ділянок у власність 114 громадянам для ведення особистого селянського господарства. Крім того, оскільки спірні земельні ділянки незаконно вибули з постійного користування державного лісового господарства «Київліс», то відповідно є незаконною зміна їх цільового призначення для ведення особистого селянського господарства та ведення індивідуального садівництва»;

«суд вважає, що порушення Київською обласною державною адміністрацією та Обухівською районною державною адміністрацією Київської області вимог земельного та лісового законодавства щодо вилучення, зміни цільового призначення та передачі у власність відповідачам - фізичним особам земельних ділянок із земель державної власності лісогосподарського призначення знайшли своє підтвердження під час судового розгляду справи»;

«вимоги прокурора в частині витребування земельних ділянок у інших відповідачів (окрім ОСОБА_63 ), на думку суду, можуть обґрунтовано пред`являтись прокурором, оскільки незаконні рішення органів державної виконавчої влади, на підставі яких земельні ділянки вибули з державної власності, не відповідають суспільному інтересу, тому втручання в право особи на мирне володіння майном в цій частині позовних вимог можна вважати пропорційним, оскільки не вбачається невідповідності заходу втручання держави в право власності відповідачів критеріям правомірного втручання в право особи на мирне володіння майном, сформованим у сталій практиці ЄСПЛ»;

«прокурор неналежно виконав свої процесуальні обов`язки щодо доказування, тому суд застосує загальні принципи цивільного судочинства щодо змагальності сторін та диспозитивності. Суд вважає, що доводи позовної заяви та пояснень прокурора в судовому засіданні не спростовують висновку про недоведеність посилань прокурора на наявність підстав судового захисту прав чи інтересів держави у спірних правовідносинах, тому не можуть слугувати достатньою правовою підставою для задоволення позовних вимог у наявній їх редакції, у визначеному прокурором суб`єктному складі сторін та із визначених позовом підстав»;

«перебіг позовної давності за вимогами прокурора почався щонайменше у 2008 році»;

«строки позовної давності за вимогами про оскарження розпоряджень, оспорення державних актів сплинули у 2007, 2011, 2013 роках відповідно. Позов пред`явлено до суду 08 жовтня 2014 року, тобто із значним пропуском трирічного строку позовної давності. Будь-яких доводів щодо поважності пропуску строку давності прокурор не представив, факт пропуску таких строків не спростував. Також суд враховує відсутність клопотань про поновлення строку позовної давності»;

«оскільки відповідачі під час судового розгляду заявили про застосування позовної давності, поважних причин пропуску строку позовної давності не встановлено, а сплив позовної давності є самостійною правовою підставою для відмови у позові, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні позовних вимог в частині позовних вимог щодо оскарження розпоряджень державних адміністрацій»;

«інші позовні вимоги є похідними від вказаних вище вимог щодо оскарження розпоряджень органів державної влади, визнання недійсними державних актів, тому не можуть бути задоволені без попереднього задоволення вказаних вище вимог»;

«суд вважає недоведеними посилання позову на порушення прав чи інтересів держави у спірних правовідносинах, які б підлягали судовому захисту. Таким чином, розглянувши справу в межах визначених прокурором предмету спору та підстав для задоволення позову, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається прокурор як на підставу для задоволення позову, не знайшли свого повного підтвердження в судовому засіданні, оскільки не ґрунтуються на достатніх, належних та допустимих доказах, при цьому заперечення відповідачів ґрунтуються на законі та письмових доказах, крім того, застосовуючи наслідки спливу позовної давності, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі».

Крім того, відмовляючи в задоволенні позовних вимог про витребування земельної ділянки у ОСОБА_63 , суд першої інстанції виходив з того, що відповідач ОСОБА_63 є добросовісним набувачем спірної земельної ділянки, оскільки придбав її на підставі чинних правочинів у передбачений законом спосіб в межах процедури виконавчого провадження, при цьому не допускав будь-якої неправомірної поведінки, вимоги щодо витребування земельних ділянки у ОСОБА_63 не ґрунтуються на нормах національного та міжнародного законодавства, становлять непропорційне втручання в право особи на мирне володіння майном.

В той же час суд не звернув уваги на правову позицію Верховного Суду України висловлену в постанові від 11 лютого 2015 року по справі №6-1цс15: «у відповідності до вимог статей 330, 388 ЦК України майно, яке було предметом судового розгляду про визнання іпотечного договору дійсним та за рішенням суду право власності визнано за іншою особою, проте дійсний власник не був стороною зазначеного правочину, не був учасником судового розгляду і майно відчужено поза волею власника, то право власності на майно не набувається добросовісним набувачем, оскільки це майно може бути у нього витребуване. Право власності дійсного власника в такому випадку презюмується і не припиняється із втратою ним цього майна».

По даній справі встановлено, що договори купівлі-продажу земельних ділянок були укладені під час даного судового провадження, ОСОБА_166 добровільно обрав спірне майно у якості предмета для задоволення вимог кредитора та відчужив його по суті за відплатним договором.

Отже, апеляційний суд на зазначені суперечності не звернув уваги, не перевірив обґрунтованість позовних вимог, наявність підстав для застосування наслідків пропуску строку позовної давності, тому зробив передчасний висновок про залишення рішення суду першої інстанції без змін.

Суд касаційної інстанції позбавлений процесуальної можливості встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені судами, з огляду на положення статті 400 ЦПК України.

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

Доводи касаційної скарги дають підстави для висновку, що оскаржена ухвала апеляційного суду постановлена без додержання норм процесуального права. У зв`язку з наведеним, колегія суддів вважає необхідним касаційну скаргу задовольнити частково, оскаржену постанову скасувати і передати справу на новий розгляд до апеляційного суду.

Керуючись статтями 400, 409, 411, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу першого заступника прокурора Київської області задовольнити частково.

Постанову апеляційного суду Київської області від 14 червня 2018 року скасувати.

Передати справу № 372/4972/14-ц на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

З моменту прийняття постанови судом касаційної інстанції постанова апеляційного суду Київської області від 14 червня 2018 року втрачає законну силу.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий В. І. Крат

Судді: Н. О. Антоненко

І. О. Дундар

Є. В. Краснощоков

М. М. Русинчук