Справа № 2-901/08
Провадження № 6/159/11/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням судді Наваляного Т.Д.,

з участю секретаря Спасюк К.В.

розглянувши подання старшого державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, -

в с т а н о в и в :

Старший Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 звернулась до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України. Подання обґрунтоване тим, що на виконанні у Ковельському міськрайонному відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження № 56013595 від 19.03.2018 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Ковельським міськрайонним судом Волинської області від 24.11.2008 про стягнення з ОСОБА_2 в користь Ковельського міськрайонного центру зайнятості безпідставно отриманих коштів в сумі 2548,14 гривень (залишок боргу складає 1553,14 грн.) . Боржником самостійно рішення суду не виконується. Державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанови про відкриття виконавчого провадження щодо примусового стягнення з ОСОБА_2 заборгованості, однак боржником в добровільному порядку рішення суду не виконується. Після відкриття виконавчого провадження державним виконавцем з метою встановлення та виявлення майна, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу, було надіслано запити до органів та установ, що здійснюють державну реєстрацію права власності на рухоме та рухоме майно, а саме: до Територіального сервісного центру 0742; Головного Управління Держегеокадастру у Волинській області; Головного управління Держпродспоживслужби Волинської області; Держаіної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб та про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями; до Пенсійною фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи та про осіб-боржників, які отримують пенсію; до Управління державної міграційної служби України у Волинській області; Головного центру обробки спеціальної інформації. Боржником самостійно рішення суду не виконується. Факт несплати боргу підтверджується матеріалами виконавчого провадження. З метою виконання вказаного рішення суду державним виконавцем проведено перевірку майнового стану боржника за останнім місцем його проживання, проведено розшук іншого майна, належного боржнику на праві власності доходів боржника. Боржник ОСОБА_2 неодноразово викликався до відділу ДВС для сплати заборгованості, а також попереджався про кримінальну відповідальність у випадку несплати боргу. 16.07.2018 державним виконавцем було здійснено вихід за місцем проживання боржника для перевірки майнового стану. В результаті перевірки, в присутності боржника та співмешканки боржника ОСОБА_3С було виявлено, що майна належного боржнику на праві приватної власності, на яке можна звернути стягнення не виявлено. 16.07.2018 року боржник зявився до державного виконавця та надав пояснення з приводу несплати заборгованості та невиконання рішення суду, а також заповнив декларацію про доходи та майно боржника фізичної особи, згідно якої майно та будь-які доходи на які можна звернути стягнення у боржника відсутні. 06.12.2018 державним виконавцем було повторно здійснено вихід за місцем проживання боржника для перевірки майнового стану, однак майна належного боржнику на праві приватної власності, на яке можна звернути стягнення не виявлено. Заборгованість на користь держави станом на 27.12.2018 залишається непогашеною. У звязку з викладеним, старший державний виконавець просила тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2І у праві виїзду за межі України.

Державний виконавець в судове засідання не зявився.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали подання, приходить до висновку, що подання підставне та підлягає до задоволення.

З матеріалів справи вбачається, що на момент звернення старшого державного виконавця з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 на примусовому виконанні ВДВС Ковельського МРУЮ перебуває виконавче провадження № 56013595 від 19.03.2018 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Ковельським міськрайонним судом Волинської області від 24.11.2008 про стягнення з ОСОБА_2 в користь Ковельського міськрайонного центру зайнятості безпідставно отриманих коштів в сумі 2548,14 гривень (залишок боргу складає 1553,14 грн.).

19.03.2018 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-901/2008, виданого 24.11.2008 Ковельським міськрайонним судом Волинської області.

10.12.2018 до відділу надійшла заява стягувача з проханням обмежити боржника у праві виїзду за межі України до виконання боржником своїх зобовязань.

З метою забезпечення реального виконання рішення суду в межах суми стягнення відповідно до виконавчого документу державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та внесено дані до відповідних реєстрів обтяження майна.

З метою примусового виконання рішення були надіслані відповідні запити до органів та установ, що здійснюють державну реєстрацію права власності на рухоме та нерухоме майно, а саме до Територіального сервісного центру 0742; Головного Управління Держегеокадастру у Волинській області; Головного управління Держпродспоживслужби Волинської області; Держаіної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб та про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями; до Пенсійною фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи та про осіб-боржників, які отримують пенсію; до Управління державної міграційної служби України у Волинській області; Головного центру обробки спеціальної інформації.

Боржником самостійно рішення суду не виконується. Державним виконавцем проведено перевірку майнового стану боржника за останнім місцем його проживання, проведено розшук іншого майна, належного боржнику на праві власності, та доходів боржника.

Згідно відповідей територіального сервісного центру 0742 РСЦ МВС у Волинській області транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

16.07.2018 року державним виконавцем було здійснено вихід за місцем проживання боржника для перевірки майнового стану. В результаті перевірки, в присутності боржника та співмешканки боржника ОСОБА_3, яка проживала на той час за однією адресою з ОСОБА_2 виявлено, що майна належного боржнику на праві приватної власності, на яке можна звернути стягнення не виявлено.

16.07.2018 боржник зявився до державного виконавця та надав пояснення з приводу несплати заборгованості та невиконання рішення суду, а також заповнив декларацію про доходи та майно боржника фізичної особи, згідно якої майно та будь-які доходи на які можна звернути стягнення у боржника відсутні.

06.12.2018 державним виконавцем було повторно здійснено вихід за місцем проживання боржника для перевірки майнового стану. В результаті перевірки, в присутності матері боржника ОСОБА_4, яка проживає за однією адресою з ОСОБА_2, та понятих було виявлено, що майна належного боржнику на праві приватної власності, на яке можна звернути стягнення не виявлено.

Заборгованість на користь держави станом на 27.12.2018 залишається непогашеною.

У відповідності до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та прав власності на нерухоме майно встановлено, що на ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно не реєстувалось.

Відповідно до ч. 3ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до п. 19 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Необхідною передумовою обрання такого заходу забезпечення виконання рішення суду, як обмеження боржника у праві виїзду за межі України, що передбачено 18 Закону України «Про виконавче провадження», є встановлення судом дійсних обставин ухилення боржника від виконання судового рішення.

Стаття 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Згідно п.5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

При цьому, під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов'язків.

Пункт 19 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» передбачає можливість обмеження виїзду боржників за межі України до виконання зобовязань, покладених на них судовим рішенням.

За змістом цього Закону такі заходи примусового впливу вживаються до тих боржників, відносно яких мається інформація про їхній постійний чи періодичний виїзд за кордон, без мети чи з метою ухилення від виконання судового рішення.

Судом встановлено, що боржником добровільно рішення суду не виконується.

Враховуючи те, що рішення суду до теперішнього часу не виконане, боржник свідомо ухиляється від його виконання, виїзд за межі України останнього може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду по примусовому стягненню коштів, а дії державного виконавця спрямовані на реальне та своєчасне його виконання, суд приходить до висновку, що подання підставне та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 12 , 258, 259, 441 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження», -

У Х В А Л И В :

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1), адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, сел. Льонзавод у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Копію даної ухвали направити до Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області для скерування її на виконання в Державну прикордонну службу України головний центр обробки спеціальної інформації (м. Київ, вул. Володимирська, 26) для виконання.

Боржнику копію ухвали направити після її виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий:

ОСОБА_5