РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2019 року Рівненський міський суд

Рівненської області

в особі судді - Ковальова І.М.

при секретарі - Соломон О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Радивилівський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту народження дитини,-

в с т а н о в и в :

В Рівненський міський суд 25 вересня 2019 року з заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа Радивилівський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану звернулась ОСОБА_1 .

В судовому засіданні заявник заяву повністю підтримала, просить суд її задоволити та встановити факт народження дитини - ОСОБА_2 , жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Ялта у батьків: мати - ОСОБА_1 , батько ОСОБА_3 .

Суду пояснила, що вона є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дитина народилася в м.Ялта Автономної Республіки Крим, яка на даний час є окупованою територією. Батьком дитини є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який проживає в с.Гоноратка Радивилівського району Рівненської області. Для того, щоб привезти дитину до батька, а також до діда та баби потрібно свідоцтво про народження дитини видане українськими органами ДРАЦС. Отримати свідоцтво народження у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації народження відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Місцем народження є м.Ялта. Іншого вирішення даного питання, крім судового немає, а тому вона змушена звертатися до суду з заявою про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України.

В судове засідання представник заінтересованої особи Радивилівський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану не з`явився.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

З дослідженого в судовому засіданні свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 18 квітня 2018 року Ялтинським міським відділом записів актів громадянського стану вбачається, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Ялта, про що складено запис про народження №364. Батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_1 .

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 виданого 17 січня 2005 року Радивилівським РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с.Гоноратка Радивилівського району Рівненської області.

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 виданого 17 серпня 1999 року 1-м відділом Ялтинського МУ ГУ МВС України в Криму ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в м.Київ.

Частиною 1 статті 17 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Згідно з висновками ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого "намібійського винятку", який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Такий висновком узгоджується з правовою позицією, викладеною Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15 квітня 2016 року, за змістом якої документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України.

Отже, з наведеного суд приходить до висновку, що дитина - ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ялта, Автономної Республіки Крим, яка на даний час є окупованою територію. Свідоцтво про народження, що видане на окупованій території, не є підставою для реєстрації народження дитини на території України. Батьки дитини є громадянами України, що відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України" є підставою для набуття дитиною громадянства України за народженням. Встановлення факту народження необхідне для належної реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження українського зразка.

Таким чином заявлені вимоги законні, обґрунтовані і підлягають повному задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, - у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Радивилівський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту народження дитини - задоволити.

Встановити факт народження дитини - ОСОБА_2 , жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Ялта у батьків: мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення про встановлення факту народження підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа Радивилівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану, м.Радивилів, вул.Кременецька, 18 Радивилівського району Рівненської області.

Суддя :