Номер провадження: 22-ц/813/3092/19
Номер справи місцевого суду: 501/868/17
Головуючий у першій інстанції пушкарський Д.В.
Доповідач Комлева О. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

Головуючого-судді Комлевої О.С.

суддів Журавльова О.Г., Кравця Ю.І.

з участю секретаря Ткачука В.О.

учасники справи:

позивачі - ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідачі - Чорноморська міська рада Одеської області, відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного провадження апеляційну скаргу Чорноморської міської ради на рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 15 листопада 2017 року у складі судді Пушкарського Д.В.

в с т а н о в и в:

У травні 2017 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом, який згодом був уточнений та остаточно поданий до Чорноморської міської ради Одеської області, відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання права власності, посилаючись на те, що згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 17 жовтня 2016 року, посвідченого державним нотаріусом Чорноморської міської державної нотаріальної контори Жмиховою О.С., зареєстрованого в реєстрі за №511, вони є власниками земельної ділянки (кадастровий номер: НОМЕР_1), загальною площею 0,1362 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Також згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 17 жовтня 2016 року, посвідченого державним нотаріусом Чорноморської міської державної нотаріальної контори Жмиховою О.С., зареєстрованого в реєстрі за №511, позивачі набули право власності на житловий будинок з господарчими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1.

В подальшому ОСОБА_1 та ОСОБА_2 здійснили реконструкцію належного їм на праві власності нерухомого майна, яке згідно технічного паспорта, виготовленого КП «Бюро технічної інвентаризації» Чорноморської міської ради Одеської області, станом на 26 жовтня 2016 року, складається з житлового будинку літера «А», який складається з приміщень: 1 - передпокій площею 9,9 кв. м., 2 - коридор площею 4,3 кв. м., 3 - кухня-їдальня площею 22,2 кв. м., 4 - санвузол площею 3,7 кв. м., 5 - житлова площею 14,6 кв. м., 6 - житлова площею 14,1 кв. м., 7 - житлова площею 23,7 кв. .м., 8 - житлова площею 9,9 кв. м., 9 - передпокій площею 8,5 кв. м.; житлового будинку літера «К», який складається з приміщень: 1 - коридор площею 3,1 кв. м., 2 - санвузол площею 3,9 кв. м., 3 - житлова площею 18,7 кв. м., 4 - житлова площею 13,3 кв. м., 5 - кухня площею 9,1 кв. м., 6 - гараж площею 24,1 кв. м.; літера «А1» - прибудова; літера «а» - прибудова; літера «а1» - прибудова; літера «Л» - сарай-котельня; літера «М» - навіс; літера «Н» - навіс; № 1 - хвіртка; № 2 - ворота; № 3 - огорожа; № 4 - цистерна; № 5 - хвіртка; № 6 - огорожа; І - покриття; ІІ - покриття.

У зв'язку з тим, що вказане будівництво було виконано без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, та належно затвердженого проекту, воно вважається самочинним, а тому позивачі мають перешкоди у введені в експлуатацію завершеного будівництвом об'єкта та у реєстрації свого права власності на збудоване нерухоме майно.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про слухання справи були повідомлені належним чином.

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 15 листопада 2017 року позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Чорноморської міської ради Одеської області, відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання права власності задоволений. Визнано за ОСОБА_1 та за ОСОБА_2 право власності на садибний (індивідуальний) житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, який в цілому складається з: житлового будинку літера «А», який складається з: житлового будинку літера «А», який складається з приміщень: 1 - передпокій площею 9,9 кв. м., 2 - коридор площею 4,3 кв. м., 3 - кухня-їдальня площею 22,2 кв. м., 4 - санвузол площею 3,7 кв. м., 5 - житлова площею 14,6 кв. м., 6 - житлова площею 14,1 кв. м., 7 - житлова площею 23,7 кв. .м., 8 - житлова площею 9,9 кв. м., 9 - передпокій площею 8,5 кв. м.; житлового будинку літера «К», який складається з приміщень: 1 - коридор площею 3,1 кв. м., 2 - санвузол площею 3,9 кв. м., 3 - житлова площею 18,7 кв. м., 4 - житлова площею 13,3 кв. м., 5 - кухня площею 9,1 кв. м., 6 - гараж площею 24,1 кв. м.; літера «А1» - прибудова; літера «а» - прибудова; літера «а1» - прибудова; літера «Л» - сарай-котельня; літера «М» - навіс; літера «Н» - навіс; № 1 - хвіртка; № 2 - ворота; № 3 - огорожа; № 4 - цистерна; № 5 - хвіртка; № 6 - огорожа; І - покриття; ІІ - покриття. Зобов'язано відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області зареєструвати декларацію про готовність об'єкта: садибного (індивідуального) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, до експлуатації.

Не погоджуючись з рішенням суду, Чорноморська міська рада Одеської областіподала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду змінити, відмовивши позивачу частково, а саме щодо зобов'язання зареєструвати декларацію про готовність об'єкта, посилаючись на те, що рішення суду постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

У обґрунтуванні своєї апеляційної скарги Чорноморська міська рада Одеської областізазначає, що рішення суду є неаргументованим та незрозумілим, оскільки позивачі не звертались до відділу ДАБК з повідомленням про початок будівельних робіт або з декларацією про готовність житлового будинку до експлуатації, зв'язку з чим рішення в частині зобов'язання зареєструвати декларацію про готовність об'єкта підлягає зміні.

Ухвалами апеляційного суду Одеської області за апеляційною скаргою Чорноморської міської ради Одеської областіпровадження у справі було відкрито та справа призначена до розгляду.

Після призначення справи до апеляційного розгляду, Чорноморська міська рада Одеської областізвернулася до суду апеляційної інстанції з клопотанням про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги в порядку, передбаченому ч. 4 ст. 364 ЦПК України (а.с. 95-96, 111-113).

Указом Президента України № 452/2017 від 29 грудня 2017 року «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах», ліквідовано Апеляційний суд Одеської області, створено Одеський апеляційний суд, який здійснює правосуддя в апеляційному окрузі, який включає Одеську область, з місцезнаходженням у м.Одесі.

Відповідно до ч.6 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно - територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Частиною 5 ст. 31 ЦПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ЦПК України рішенням зборів Одеського апеляційного суду від 28.12.2018 №1 днем початку роботи суду визначено 03.01.2019, до якого підлягають передачі всі справи, що перебували в провадженні Апеляційного суду Одеської області.

За результатами автоматичного розподілу після створення нового суду визначено склад колегії суддів: Комлевої О.С. - головуючого судді, суддів -Журавльова О.С., Кравця Ю.І.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 12.02.2019 року цивільна справа за апеляційною скаргою Чорноморської міської ради Одеської областібула призначена до розгляду на 27 лютого 2019 року.

В судове засідання, призначене на 27 лютого 2019 року сторони не з'явились, всі були сповіщені належним чином.

Частиною 2 статті 372 ЦПК України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Апеляційний суд з метою дотримання строків розгляду справи, вважає можливим слухати справу у відсутність сторін, які своєчасно і належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, ознайомившись з клопотанням про відмову від апеляційної скарги, матеріалами справи, вважає, що клопотання Чорноморської міської ради Одеської областіпро відмову від апеляційної скарги слід прийняти з закриттям апеляційного провадження, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 364 ЦПК України, особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення апеляційного провадження. За відмови від апеляційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження. Визнання апеляційної скарги іншою стороною враховується судом апеляційної інстанції у частині наявності або відсутності фактів, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 364 ЦПК України у разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, що відмовилася від скарги, не допускається.

Оскільки, апелянт має, передбачене ч. 4 ст. 364 ЦПК України право на відмову від апеляційної скарги, заява про відмову від апеляційної скарги підлягає прийняттю.

Одночасно, Чорноморській міській раді Одеської областіроз'яснюється, що передбачені частиною п'ятою статті 364 ЦПК наслідки прийняття відмови від скарги передбачають, що повторне оскарження апелянтом судового рішення, а саме рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 15 листопада 2017 року не допускається.

Прийнявши відмову від апеляційної скарги, суд закриває апеляційне провадження за цією скаргою, відповідно до ч. 4 ст. 364 ЦПК України.

Таким чином, оскільки заява про відмову від апеляційної скарги надійшла до апеляційного суду до закінчення апеляційного провадження, відмова Чорноморської міської ради Одеської областівід апеляційної скарги підлягає прийняттю з закриттям апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

Керуючись ч.ч. 4, 5 ст. 364 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Прийняти відмову Чорноморської міської ради Одеської областівід апеляційної скарги на рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 15 листопада 2017 року.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чорноморської міської ради на рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 15 листопада 2017 року року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Чорноморської міської ради Одеської області, відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання права власності - закрити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст судового рішення складений 28 лютого 2019 року.

Головуючий ______________________________________ О.С. Комлева

Судді ______________________________________ О.Г. Журавльов

______________________________________ Ю.І. Кравець